时间：2023-02-02 09:15:28
我区各级学科带头人、骨干教师（均含培养对象，下同）和农村教师结成“对子”，学科带头人、骨干教师和农村学校教师互帮互学，共同进步。
二、帮扶内容
1：《区学科带头人、骨干教师结对协议书》。
三、工作步骤
（一）自主结对
学科带头人、骨干教师和农村教师自主结对，并于5月23日之前报送各自学校师资培训负责人，报送表格见附件2：《区学科带头人、骨干教师结对帮扶安排表》
要求：城区小学幼儿园学科带头人、骨干教师结对对象应选择农村基层校；集团内城市——农村教师优先结对；农村中小学幼儿园学科带头人、骨干教师教师优先校内结对；为保证效果，结对双方须在学段、学科上一致；结对为“一对一”模式，不允许一人结多对。
（二）校际协商
城市、农村学校进行校际联系，协商安排教师结对，并于5月30日之前填写《区学科带头人、骨干教师结对帮扶安排表》（见附件2），并于当天把《区学科带头人、骨干教师结对帮扶安排表》发送至。
要求：各校应充分尊重结对双方意愿，结合聘约合同、职称评聘、年度考核、绩效量化等文件精神做好工作，严禁不经结对双方同意而强行安排。其它要求同上。
（三）材料审核
区教育局、区教师进修学校于6月13日之前对各校上报材料进行审核、确认。
（四）签订协议
结对双方于6月18日前签订《区学科带头人、骨干教师结对帮扶协议书》（见附件1），《协议书》一式五份，协议双方各保留一份、双方学校各保留一份、进修学校备案一份。各校于6月19日把一份签名盖章后的《协议书》送交进修学校培训处老师，联系电话：。
（五）开展活动
9月份开始按学期落实帮扶协议。
四、落实措施
（一）学科带头人、骨干教师对农村教师进行教学设计点评、作业布置批改、试卷点评等工作，需双方提供过程性材料。学科带头人、骨干教师和农村教师之间互相听评课，每一场须提供教案、听课记录外，还须提供活动照片作为佐证，每场活动照片两张：一张授课教师照片，一张听课教师照片，照片保留正确的EXIF信息，无需打印。以上材料于每学期期末放假前上交给学校师资培训负责人（照片文件一并传给各校师资培训负责人），由各校师资培训负责人整理后归档备查。区教育局、区教师进修学校每学期初组织人员到各校检查上学期结对材料并进行通报。
（二）以上四项结对帮扶内容中，如学科带头人、骨干教师指导农村教师在区级及以上某项内容比赛中获奖，且文件（证书）上体现指导教师名字，则结对双方无需提供该项帮扶内容的过程性材料，只需提供文件或证书即可。
（三）鼓励结对双方利用全区教研、片区教研、校本教研、送教下乡、公开周、校际互动等活动，把结对帮扶工作结合进去，减轻双方不必要的负担。
学科带头人、骨干教师能落实结对工作的，在满五年考核中给予相关项目认定。
五、其他事项
（一）因任何因素导致结对双方中无法继续开展工作的，双方均应及时上报学校师资培训负责人，由学校师资培训负责人重新安排结对工作并上报进修学校培训处老师。
（二）坚持结对双方双向选择的原则，结对帮扶协议有效期为一年。一年后，双方均有权解除协议，重新选择结对对象。做法如上。
六、备注
一、结对帮扶范围
县27所受援学校与市27所学校建立“校对校”结对帮扶关系。
二、结对帮扶内容
（一）“教师交流互派”项目
由教育局选派27名教师来县结对学校开展教育教学工作；11名挂职干部到结对学校指导教育教学及教研工作；县选派5名教育管理人才和后备干部到结对学校挂职锻炼；30名骨干教师到结对学校跟岗学习。
（二）“讲师团”讲学交流项目
由区教育局牵头，选派30名特级教师、骨干教师、学科带头人等来县讲学交流。
（三）“异地代培”项目
县选送20名初一学生到去就读，该项目由经开区实验中学校具体实施。
（四）日常教育教学交流
以“校对校”结对帮扶为载体，各结对学校加强沟通联系、深化结对帮扶，通过开展送培送教活动、工作坊研修、心连心、手拉手活动等智力支教活动，促进学校间、师生间的交流交融，为帮扶学校提供物资资金支持，帮助学校转变教育理念、提高教育管理水平和师资队伍整体素质。
三、组织管理和考核
（一）高度重视，认真落实。
各校（园）要按本方案的要求，高度重视，切实加强组织领导，与帮扶学校共同制定适合本校实际的帮扶方案，加强日常管理，专人负责，抓好各项工作落实。
（二）加强管理，督促考核。
“校对校”结对的考核工作由县与对口支援教育“校对校”结对工作领导小组负责。各校（园）每年除要形成“校对校”结对工作方案、总结外，还要及时通过报刊、网络等多途径对工作进行宣传，撰写经验交流文章，努力营造良好的“校对校”结对工作氛围，注意收集相关照片、视频等过程性资料存档。
一、明确提出了“办适合每一个孩子的教育”的办学新理念
“办适合每一个孩子的教育”就是要创造适合不同学生发展的教育，让每一个学生都能健康成长。为此，镇中心小学在抓好文化课教学的同时，还将特色教育纳入教学计划，并建立了相应的特色教育评价机制和奖励制度。近年来，学校校园环境布置增加了艺术品味和文化内涵，体现了生动活泼的良好育人环境，同时扩大阅览室、美术室、音乐室和科技制作室，增添了体育设施和新的图书等，为学生的个性发展营造了良好的环境和发展空间。镇中心小学的办学理念示范，在乡镇村级学校起到了很好的榜样作用，在其引领和帮助下，各村级小学立足本校实际，充分盘活现有资源，纷纷制定出了适合本校发展的办学目标和具体措施，形成了具有覃塘镇特色的学校发展模式，全镇村小在镇中心小学的带动下比翼齐飞，教育教学出现了崭新的面貌。
二、建立健全切实可行的管理模式
镇中心小学制定和实施了“一个示范，四个中心，八项制度”的学校管理模式，即镇中心小学在办学的各层面要成为村级学校办学的示范，成为全镇教学、教研、信息和培训的中心，共同遵守包括思想、校园建设与管理、安全卫生、“两基”管理、教育管理、教研、信息、培训等内容的八项管理制度，实现镇中心小学与村级小学的一体化管理。镇中心小学还为此建立了考核监督机制，每学期末对村级小学在内的全体学校领导、教师统一进行考核评估，使全镇的小学管理做到统一规范，统一部署，统一行动，实现了学校管理制度的规范化、科学化，收到了良好的成效。
在规范学校办学方面，镇中心小学不仅以新的办学理念不断完善本校的示范性，而且以新的管理模式促进全镇小学管理的制度化、规范化和科学化。例如，黄鹤小学是覃塘镇比较贫困的学校之一，由于学校疏于管理，教师无心工作，导致教育教学成绩均排在全镇小学的后面。在执行了新的学校管理模式后，黄鹤小学的办学水平排进了全镇的前5名，大大提高了教师工作的积极性。在该校工作的杨蔼坚老师原本打算调走，但是看到学校在教育教学、学校管理等方面的进步后，打消了调走的念头。
在教学、教研等工作方面，镇中心小学以本校为“中心”，努力抓好本校的教学、教研、信息、培训四方面工作的建设，同时带动全镇各小学抓落实，开展形式多样的指导和辐射活动，使全镇各小学迈上了学校发展的新台阶。例如，在教研方面，镇中心小学设立有科研处和教导处，这两个业务指导职能部门以科研课题和课改实验相结合，着力加强全体教师参与科研课题的研究。虽然镇村级小学多数不能独立完成课题研究，但镇中心小学在强化村小领导和教师科研意识的同时，努力做好对他们的各种形式的帮扶工作。比如，镇中心小学会根据教改动向选出需要全镇各小学参与研究的共同课题，要求全镇各小学的科任老师共同参与，同时鼓励各校老师根据实际情况自行选择课题开展研究。为使课题研究得以有序进行，且逐步深化，镇中心小学每个学期都召开课题研究汇报会议，总结阶段性的研究成果，学校间相互交流经验。几年来，全镇共有各级各类课题40多个，应用推广课题10多个，呈现了“校校有课题，教师人人参与课题研究”的可喜局面，促进了一大批骨干教师的专业成长，提升了学校办学水准的层次。
三、扎实开展帮扶和轮教
为缩短全镇14个村级小学校际间的办学差距，镇中心小学采取骨干教师校校帮扶和轮教支教的形式，在全镇范围内充分利用教师资源，全面提高全镇各小学的教学质量。
在“校校帮扶”方面的具体做法有：一是“传经”。被帮扶学校定期派领导到帮扶学校跟班学习，在实践中提高管理水平。二是“送宝”。帮扶学校定期到被帮扶学校“送课上门”。三是“包干”。帮扶学校的教学骨干对被帮扶学校考绩较差的老师进行重点指导，签订提高协议。四是“观摩”。被帮扶学校全体教师每学期到帮扶学校进行观摩学习一天，主要是听课、看作业、学习班级管理经验等。五是“共享”，即教育资源共享。例如，在镇中心小学的安排下，谷罗小学和甘化小学开展了结对帮扶。甘化小学是2009年划归覃塘镇管辖的厂矿小学，刚开始，学校各方面工作都没有步入正轨，实施结对帮扶后，谷罗小学积极帮助该校领导抓好学校各项常规工作，每学期按照镇中心小学的要求定期开展教研活动，共享教学资源，学生之间也开展交流‘活动，如篮球赛、联欢会、作文竞赛等。通过谷罗小学组织开展的一系列帮扶活动，甘化小学的各项常规工作逐渐走上正轨，教师的教育教学水平有了较大提高。实行帮扶政策后，全镇的薄弱小学在学校管理、校园建设、教师业务能力、教学质量等方面都有了不同程度的提高。
“支教轮教”是提高全镇教师教学水平的又一途径，镇中心小学每年都会从本校和其他分校抽出部分比较优秀的骨干教师到薄弱学校进行为期1年的支教轮教，要求支教的老师在上好所任科目的同时，还要上好示范课，开展专题讲座，帮助老师们提高教学水平。
实行校校帮扶和轮教支教责任制后，镇中心小学每年均制定出学校对口结对帮扶的对策和内容。帮扶内容有硬件上的资金、设备的支持，软件上的学校管理经验交流、教学业务交流，主要以专题讲座、听课评课、常规工作检查指导、送教下乡等形式进行。通过对口帮扶，加强了薄弱学校的建设，有效地实现了全镇教学优势资源的共享，促进了校际间的合作交流，使全镇各校得以同步发展。
四、坚持校本培训，实现教师队伍的均衡发展
对农村学校来说，外引骨干教师比较困难，只能依靠自己培养。镇中心小学意识到这点后，从实际出发，充分发挥本校的培训基地作用，坚持校本培训，从提高教师素质中要质量。镇中心小学的骨干教师、优秀教师有限，不可能全部均衡地分配到各村级小学，以达到全镇小学教师队伍的均衡配置。因此，在对全镇的小学教师开展培训时，镇中心小学除履行职能承担部分培训任务，还要对各村级小学的培训工作进行业务指导，从而增强其自身的“造血”功能，保证学校教育工作正常高效运转。比如姚山小学地处该镇壮族山区农村，教育基础薄弱、教学条件较差、教师队伍极不稳定，在镇中心小学的具体指导下，通过加强学校内部培训工作，培训内容涵盖学校工作的各个方面和教师个人的整体素质，经过几年努力，姚山小学不仅不需要镇中心小学分配骨干教师，而且还向镇中心小学输送了2名骨干教师。镇中心小学开展的校本培训，切合学校工作和教师工作的实际，效果实在，既提高了学校工作和教师工作的效益，又使教师增长了知识和才干，从而使校本培训变得制度化、规范化、科学化，且能很好地坚持下来。
五、强化多媒体信息技术在教育教学上的应用管理。提高信息服务功能的综合效益
镇中心小学充分发挥现代信息技术平台作用，强化信息技术管理，加快信息。传递速度，为全镇各小学提供了更好的服务。本着“确保稳定、适度发展”的原则，几年来，镇中心小学先后投资100多万元配备了多媒体教室、电脑室、多功能演播室等，并把学校的所有电脑接入教育城域网。在镇中心小学的示范带动下，全镇各小学也都配备了电脑。从此，依托网络信息平台，镇中心小学实现了网上办公自动化，通过网络平台，做到通告、通知上传下达，教师间也可互相传阅有关教学参考资料，还可与学生进行电子信息交流。
着眼“提质增效”，锲而不舍强化教育管理，让肌体细胞动起来、活起来。“大木百寻，根积深也。”党员是党的肌体的细胞，党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员来体现。以下是和大家分享的乡村扶贫干部培训心得体会参考资料，提供参考，欢迎你的阅读。
乡村扶贫干部培训心得体会一
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。近日，中央政治局召开会议审议《中国共产党党员教育管理工作条例》，指出加强党员教育管理是党的建设的基础性、根本性、经常性任务，要着力激发党组织的生机活力，建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。这为当前我们做好党员教育管理工作提供了基本遵循。要坚持以党的政治建设为统领，把党员教育管理融入日常抓在经常，不断提高党员教育管理质量，充分释放党员教育管理“叠加效应”，为实现伟大梦想提供坚实的组织保障。
着眼“固本培元”，坚持不懈抓好理论武装，让精神支柱立起来、强起来。“没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。理想信念之于个人，是根本是支柱，之于一个政党一个民族，是奋斗坐标是精神动力。历史告诉我们，只有全党上下思想统一、步调一致，我们党才能乘风破浪、行稳致远。做好新时代党员教育管理工作，要坚持以党的政治建设为统领，把习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为首要政治任务，坚持不懈抓好理论武装，常补精神之“钙”，拧紧思想“总开关”，传承红色基因，发扬斗争精神，炼就共产党人的“金刚不坏之身”。要在学懂弄通做实上下功夫，通过全面常态学、长期深入学、结合实际学，推动新思想往深里走、往实里走、往心里走，教育引导广大党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，让理想信念的精神支柱立起来、强起来，使党员成为践行新思想、适应新时代、展现新作为的先锋力量。
着眼“补钙壮骨”，持之以恒加强党性锻炼，让组织生活严起来、实起来。党内生活松一寸，党员队伍散一尺。实践证明，严肃认真的党内政治生活，是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是补钙壮骨的“金钥匙”，是锤炼党性的“大熔炉”。做好新时代党员教育管理工作，要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，以遵党章、学党章为基本要求，用好批评和自我批评的有力武器，让组织生活严起来、实起来。要依托各级党校主阵地和各类教育平台，通过集中训、重点训、示范训等多种方式，全覆盖开展党员教育培训，以党支部为基本单位，开展“政治生日”“重温入党誓词”“党费缴纳日”等党日活动，让每个党员在特殊的“日子”里铭记党员身份、牢记党员责任、加强党性锻炼，充分调动广大党员自我教育、自我管理、自我提升的积极性和主动性，使党员教育管理更有力度、更有温度。
着眼“提质增效”，锲而不舍强化教育管理，让肌体细胞动起来、活起来。“大木百寻，根积深也。”党员是党的肌体的细胞，党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员来体现，党的执政使命要靠千千万万党员来完成。做好新时代党员教育管理工作，要坚持一切从实际出发，力戒“一刀切”“一把抓”，灵活把握不同领域、不同类型党员的特点，将党员教育管理与改革发展、依法治国、脱贫攻坚、乡村振兴等重大战略有机结合起来，融会贯通、精准施策，不断增强教育管理的针对性和有效性。要坚持教育与服务并重，建立健全城乡一体党员动态管理机制，为流动党员建立“稳定的家”，解决流动党员“挂空挡”问题。要坚持简易便行、共享开放，传统媒体与新媒体融合，以全媒体理念打造全方位、立体化的党员教育管理平台，不断满足党员差异化、多样化、互动式的学习需求。要坚持上下联动、齐抓共管，将党员教育管理工作纳入党建述职评议考核内容，推动“软任务”成为“硬杠杠”。
乡村扶贫干部培训心得体会二
全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在贫困地区。实施精准扶贫，是党中央就扶贫开发提出的新战略，也是新时期党的建设工作的重要领域。全党全社会要把党的建设与扶贫开发有机结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，从根本上对实现扶贫开发与基层党建起到助推作用。
一、实现责任融合，突出党建引领
一个组织的发展，关键还是看带头人的领头雁作用，加强基层党组织的引领作用，要求落实村书记责任机制，做好党建+扶贫的宣传员，积极支持政府对于扶贫工作的相关政策措施，并且务必落实到实处;村书记的选人标准中鼓励党员干部积极参与，严格把关，把作风端正、品行良好、作风扎实，愿意为农村和老百姓服务的人员中择优挑选。
二、精准选人机制，提高带动能力
精准化扶贫的关键是精准化选人。现在有些地方是因为选人不正确，下派到贫困地区后没有认真分析当地贫困原因，没有了解贫困群众的需求，下派干部存在应付思想。而对于某些有至于帮扶脱贫的干部因没有将其优势特长发挥出来而空有抱负，比如要将党性强、熟悉党务的干部选派到党组织软弱涣散的地方，把熟悉产业发展的技术干部选派到发展滞后的地方，把群众工作经验丰富的干部选派到矛盾纠纷多，热点难点问题多的地方，让下派干部能够充分发挥自身优势，解决当地贫困症结。此外，对于下派干部要实施实绩考核，细化考核内容，考核优秀的干部进行重用提拔，不合格的重新选派或延长选派时期。
三、深入联系群众，突出精准帮扶
群众利益无小事，一切要从人民群众的利益出发，当然，扶贫工作更是要求全党全社会能够从根本上做到精准，帮助贫困群众。在开展工作中，要深入群众，多跑腿，多入户，多思考，真心实意地为贫困户着想。此外，还可以适时开展各项技能培训，让有劳动能力的贫困户接受技能培训，使其掌握工作技能;对于有意向外出就业人员可以提供就业信息，帮忙联系对方单位已增加就业机会，进而增加收入。
为实现2020年全国人民共同达到小康，现各个地方高度重视党建扶贫工作，把扶贫工作贯穿党建工作中，加强党员干部作风建设，充分调动各方力量，落实责任、传导压力，形成脱贫攻坚合力。充分发挥基层党建作用，为脱贫攻坚添动力，为社会主义现代化建设添活力。
乡村扶贫干部培训心得体会三
为了积极响应省市教育行政部门关于进一步加大城镇学校与农村学校结对帮扶的力度的号召，我校与__学校结对帮扶，在工作中我们坚持求真务实、开拓创新的原则，诚恳学习，精心组织，周密实施结对帮扶工作。使得我校在教学理念、教学方法等方面缩短了城乡差距。现将此项工作情况总结如下：
一、高度重视，严密部署。
城乡结对帮扶是统筹城乡教育协调发展、优化教师资源配置、解决农村师资力量薄弱问题的重大举措，这对于提高我校教育就学质量、促进义务教育均衡发展、具有重要战略意义。学校领导十分重视结对帮扶工作，得此项活动自始至终始按照有序有效开展着。
二、开展各项活动开展，给我校教育教学带来了生机
在学校工作会议上，校长多次向老师们阐述结对帮扶工作的意义。因此，在受帮扶过程中，我们虚心学习，真诚面对，以心换心，以情促行。在工作中具体做到，主动加强联系，建立稳定的互访机制，提高我校办学效益。
1、领导互访，更新办学理念。学期开学初，两校领导共同交流学校的发展规划与新学期的工作计划，就学校教育管理、教学研究、教育科研等进行深入的探讨。了解帮扶工作实施情况，共商学校发展大计，确定工作重点，相互协调，制定帮扶实施方案，保证帮扶工作顺利开展。
2、教师互访，取长补短。自开展活动以来我校派优秀教师到__学校指导实际教学，通过开展教研活动，专题讲座共同切磋教学技艺，提高了我校课堂教学效果。
3、教学展示，提高能力。20xx年9月，在主管领导和__学校领导的关注下，带领语、数骨干教师为__学校师生上了4节示范课。简明新奇的课堂教学设计，精湛的教学艺术，全新的教学理念，良好的教学效果，使教师受益匪浅。有效地提高了我校教师在实际教学中的应用能力。
4、网络交流，友谊永存。通过一年多的相互了解，使得我们两校之间、教师之间建立了良好的友谊，并通过网络平台相互交流教学信息、教学方法、解疑释难，使得我校教师在教学理念、教学方法、教师心理等方面得到了提高与发展。
三、加强学习，不断进步
结对帮扶工作是一项非常好的举措。通过结对帮扶，对我们受助学校而言，收效颇丰，领导有了新的办学理念，更加明确了办学目标，不仅提高了办学品位，而且提升了我校教师自身业务素质，为__学校的进一步发展赢得了更广阔的空间。在结对帮扶工作中，__学校的领导和老师们的付出，__学校收获的却是爱心，是知识，是经验，是团结，是友谊，是理解……
在今后的工作中，我们将借助帮扶活动的东风积极地把我们的优秀办学方法传递给兄弟学校，为实现城乡基础教育均衡发展。
乡村扶贫干部培训心得体会四
理想信念是共产党人的安身立命之本和政治灵魂。我们共产党人必须加强思想建设，拧紧政治“开关”，补足精神之“钙”，高擎理想之旗，确保江山不易色、政权不丢失、道路不改变。好干部就应该：胸中有宗旨，前进有方向;心里有人民，脚下有力量;不唯名，只为实。把为人民服务看成“的事”，用实干苦干筑起百姓心中“最美的形象”。从我们出生的那一刻起，我们便有了属于自己的姓氏，这是血脉传承，抹不去也改不了。而当我们举起右手面向党旗宣誓的那一刻起，我们便有了另外一个名字——中国共产党党员，这是精神的烙印，是信仰的归宿。一旦选择，终生不渝。
为贯彻落实市教育局提出的“打造城乡教育共同体，促进教育均衡发展”行动计划，真正发挥基地校的龙头带动作用，按照学校的总体安排及工作计划，从学校实际出发，找准工作切入点，加大管理力度，落实工作推进措施，实现交流双方互利共赢，促进交流学校健康、快速发展，切实提高交流效益。特制订学校交流工作计划：
一、提高认识，加强领导
按照教育局的要求，学校成立了由分管领导、中层干部和教师组成的工作小组，具体组织各项合作交流工作。工作中，组织小组成员认真学习相关文件，深入了解今年交流工作的组织形式、推进机制、有关要求，提高对交流工作重要性的认识。为此，学校把交流工作纳入学校重要工作之一，选派了素质高、业务棒的骨干教师到其他小学参与交流。
二、落实措施，提高效益。
1.在交流工作领导小组的统一安排下，研究制定学校交流工作计划，重点从行政管理、教学管理、教育科研等方面找出自身的优势，确定交流的工作重点、目标及措施，充分发挥基地校的带动作用。
2.加强对交流教师的管理。学校发挥基地校的优势，为交流教师搭建发展的平台，在组织形式多样的听课、评课、优质课展示等活动的基础上，与交流学校的学科带头人、骨干教师共同举行公开课、示范课，举办各种讲座和教学研讨活动，交流先进教育理念、教学方式和方法。要深入开展名师带教活动，双方教师要结成互助帮扶对子，在教学理念、班级管理、课堂教学、教育科研等方面互相交流、共同提高。
3.建立师徒结对帮扶制度。学校为每位交流教师安排一至两名骨干教师进行拜师结对，制定帮扶计划，定期开展听课、评课、同课异构、校本培训等活动，通过开展各种活动，促进双方教师共同发展、成长。
4.建立资源共享制度。基地校在全面开放各种教育资源的基础上，积极建设网上教研平台，通过网络平台进行交流、学习，实现跨时空、跨地域的常态交流机制，实现教育资源效益利用最大化。
三、根据交流工作计划，学校将开展如下活动：
1.制定学校、交流教师工作计划及配档等；
2.交流校之间举行教研活动；
3.开展交流教师听、评课活动；
4.讨论共担课题实验活动；
5.邀请交流校学科教研中心组成员到校进行课堂观摩、交流；
6.参加学习方法经验交流会；
目前，我市总人口21.7万人，全市在校学生共20986人，占全市总人口的9.6%。其中在校女学生9443人，占在校学生总数的45％。全市专任教师2074人，其中专任女教师为1070人。占专任教师总数的45%。全市单、无亲学生共3536人，其中女学生达1485人，占42%。全市特困学生505人，其中女特困学生247人，占特困生总数的49%。
2001年至2004年，我市城镇学龄前儿童入园率分别为91%、93%、93%、94%，呈逐年上升趋势；儿童入学率分别为99%、、99%、99.5%、99.8%；小学生毕业率分别为100%、100%、100%、100%；初中生毕业率95%、96%、96.5%、97%；农村高中学生入学率72%、74%、75%、78%，呈逐年上升趋势；青壮年文盲率分别为小于0.5%、小于0.45%、小于0.45%、小于0.4%，呈逐年下降趋势。在积极办好各类家庭学校，宣传普及科学育儿知识下，在重点依托学校、幼儿园办家长学校的同时，依托社区开办各类家长学校，强化家庭教育，发挥学校、家庭、社会教育优势，形成教育合力，促进了学校、家庭、社会教育一体化。四年来，我局以贯彻落实《和龙市妇女儿童发展规划》为契机，结合市情，明确职责，狠抓落实，全市妇女儿童发展工作取得了长足发展。
一、突出抓好“控辍”工作，确保《规划》落到实处
学生“厌学”是辍学率反弹的一个重要因素。分析原因，对症下药，我局采取“四抓”防厌。一是抓“差生”防厌学。针对学习感到无望的学生，首先要帮助其树立信心，其次要挖掘闪光点，及时给予热情的鼓励和肯定的评价，并提出合理的期望。针对基础差、智商低的学生，适当降低学习要求，放慢进度，使他们跟上队。二是抓“两头”防厌学。加强小学高年级教学，研究制定小学毕业质量检测机制，向初中输送合格毕业生，从源头解决厌学辍学问题。同时，初中学校做好中小学衔接工作重点防止低年级产生厌学。三是抓“减压”防厌学。以精简学生用书，减少学生课业负担、减轻学生心理压力防止学生产生厌学。四是抓“师德”防厌学。教师要热爱学生，为人是表，杜绝体罚、变相体罚、讥讽学生等不良行为。目前，我市学生辍学在各级政府、社会、学校、家庭的齐抓共管下，在认真履行好各自的职责下，小学辍学率降低到1%以下，初中辍学率基本控制在1%左右。
二、突出抓好“两补一免”工作，夯实《规划》实施基础
我局在市委、市政府的领导下，从实践“三个代表”重要思想的高度，加强领导，通力合作，精心组织，认真地完成了全市中小学校“两免一补”工作，投入总金额87万元，其中减免杂费8614人，其中女生3876人，减免教科书费8144人，其中女学生3664人，补助寄宿生505人，其中女学生234人。
三、突出抓好师德建设，努力提升教师的教育水平
（一）推进中小学人事制度改革。按照“统筹规划、分类指导、积极开拓、稳步实施”的原则，建立中小学教师评价体系，推进教师考核工作，做好全市教职工编制核定和资格认定工作。
（二）强化师德建设，加大“师德建设先进校”动态管理力度，创新复检方式，召开“师德建设经验交流会”。
（三）提高教师思想政治素质和职业道德素质，同时努力提高校长的业力能力，各校始终把师德建设作为教师队伍建设的重点工作，抓紧抓实，常抓不懈。在全市教育系统党组织中开展师德建设“党员示范”活动。
（四）开展师德建设学习活动。深入学习“教师职业道德规范”和马宪华同志先进事迹。通过不断学习和实践，使教师具备优良的职业道德情操、健康的职业道德习惯和过硬的行业工作本领。
（五）正确处理好教师、学生、家长三者之间的关系，首先教师爱岗敬业，爱护尊重学生和建立和谐师生关系，教师和家长建立平等友好关系，全心全意办成人民满意的教育。
（六）加强师德培训工作，本着“面向全员、突出骨干、倾斜农村和部门学科”的指导思想，以“新课程、新知识、新技术和师德教育”为重点内容，完善州、市、校三级培训网络，加强教师和“双师型”职教师培训。提高培训力度，保证培训质量。
四、突出抓好扶贫帮困工作，确保《规划》见到实效小陈老师工作室原创
为了贯彻《和龙市儿童发展规划》，切实为儿童办点实事，我局开展“春蕾”真情连线活动，实施“春蕾计划”，广纳社会资金，帮助因家庭贫困面临失学的女童完成九年义务教育。
一、指导思想
以学校之间对口支援为基本形式，以乡镇学校为支援对象，以提高中小学、幼儿园教师队伍整体素质为中心，以发挥示范学校和骨干教师作用为主线，以相对薄弱学校为重点，以推进薄弱学校素质教育、提高教育教学质量为目的，坚持从实际出发、注重实效、双向交流、共同提高的原则，促使城乡教育协调均衡发展。
二、帮扶目标
按照“整体帮扶、软硬兼施、长短结合”的帮扶总体思路，在学校管理、队伍建设、教育教学、文化建设、学生互动等方面构建帮扶机制。通过实施校对校“对口帮扶”工作，发挥城镇学校优质教育资源的示范辐射作用，使所有优质学校建立对口支援关系，提高学校的整体管理水平和教育教学质量。
三、帮扶时限
帮扶活动从2013年10月开始，至2016年8月止，为期三年。所有优质学校要对口帮扶一所薄弱学校，制定相应的帮扶工作方案，组织落实好对口支援计划。
四、帮扶任务
校对校“对口帮扶”活动，重点做好以下几方面帮扶工作。
（一）学校管理水平帮扶
1、支援学校要帮助受援学校树立正确的办学思想和先进的办学理念，健全和完善各项管理制度，规范学校日常工作管理，帮助受援学校提高管理水平。
2、帮助受援学校制定中长期发展目标和发展规划。
3、支援学校和受援学校每学期互派至少1名经验丰富的管理人员到对口学校挂职，参与学校的决策与管理。支教领导每学期支教累计不少于一个月，每次连续开展指导工作不少于一周。
4、支援学校和受援学校每年要开展校风、教风、学风建设等方面工作的交流与学习。
5、帮助受援学校规划校园布局，做好校园文化、绿化、美化、净化等工作。
（二）教育教学工作帮扶
1、帮助受援学校抓好教学常规管理，规范教学各个环节。指导和帮助受援学校开齐开足国家规定的课程，引导受援学校教师积极投身课程改革，更新教育观念，改革教学方法，不断提高教育质量。
2、帮助和指导受援学校切实加强学生思想品德教育，加强日常行为习惯养成教育、校园文化建设、班级管理等方面的交流，提高德育工作的实效性。
3、帮助和指导受援学校利用现代教育教学手段改革教育教学，提高效率和水平。帮助受援学校用好各级基础教育网的教育资源。利用信息化手段，加强与受援学校教研活动的交流，实现教学资源的共享。
4、帮助受援学校加强部室的建设、配备，并对实验教学和实验操作进行指导。
5、共同开展课外活动。学校举办各类艺术节、科技节和运动会等大型活动和相关节庆活动时，双方学校互派师生参与，促进师生相互交流，相互学习，共同进步。
6、共同开展团队活动。通过组织共青团、少先队手拉手等活动，促进支援学校和受援学校的学生进行多方面交流。
（三）教师业务素质帮扶
1、帮助受援学校制定教师队伍建设发展规划、培训计划和工作措施。对受援学校教师每年全员培训一次以上，3年内支援学校要帮助受援学校培养一定数量的县级学科骨干教师。受援学校科任教师人数在20人以下，至少培养1名，受援学校科任教师在20-50人，至少培养2名，受援学校科任教师在50人以上，至少培养3名。
2、帮助受援学校开展师德师风建设，提高教师队伍职业道德素养。
3、帮助受援学校教师提高业务能力和教学水平。每学期开展同类学科教研组或年级组教学研讨活动，进行教学指导。包括制定教学计划、集体备课、随班听课、上示范课、教学观摩、说课、评课、优秀教师教育教学报告等交流活动。
4、支援学校和受援学校每学年要互派教师不少于2名到对口学校任教，尤其是短缺学科，确保受援学校开齐开足课程。支援学校教师每学期支教时间累积不得少于一个月，每次连续开展支教时间不得少于一周。
（四）经济物质方面帮扶
支援学校要根据本校实际状况给予受援学校经济物质帮扶，也可提供自身闲置的教学仪器、教具和图书等。
（五）其它方面帮扶
提倡开展多种形式富有实效的其它帮扶，并能创新性的开展工作。
五、保障措施
（一）统一思想，提高认识
开展校对校“对口帮扶”活动是促进城乡教育均衡发展的重要举措，是促进薄弱学校改造，提高学校管理水平，提高教育教学质量的有效途径；也是进一步挖掘优质学校办学潜力，促进支援学校自我提高的有效途径。各学校要统一思想，充分认识实施“对口帮扶”活动的重要性和必要性，切实增强使命感和责任感。要把对口帮扶工作列入议事日程，纳入年度工作计划，明确责任，安排专人负责。要认真规划，精心组织，狠抓落实，确保成效。
（二）加强领导，落实责任
校对校“对口帮扶”活动是一项全方位合作、多方面协调的系统工程，必须加强组织领导。各学校要成立校对校“对口帮扶”活动领导小组并下设办公室，教育局每学期进行定期和不定期对帮扶工作考核和评估。各学校要建立健全各项帮扶工作制度，制定工作方案，层层落实目标责任，要通过建立互访制度和联席会议等制度，加强校对校沟通，及时掌握帮扶工作进展情况，共同研究和协商解决存在的困难和问题，不定期做好工作小结，进一步探索有效的帮扶办法。
（三）签定帮扶协议，规范双方行为
对口学校要进一步明确双方的责任和义务，要签定帮扶责任书，进一步明晰3年内支援学校和受援学校应实现的预期目标和分年度的具体目标任务。支援学校要加强与受援学校沟通和交流，逐项落实自身担负的责任目标。各受援学校要积极主动、认真学习帮扶学校的先进理念、先进经验以及好思想、好作风，要克服依赖思想和各种困难，发扬艰苦奋斗优良传统，全面加强自身建设，努力开创工作的新局面。
（四）落实优惠政策，创设帮扶条件
各学校要将“对口帮扶”所需的经费列入预算，给予保证。教师在支教帮扶或挂职培训期间，原学校待遇不变，年度考核由对方学校负责，年度考核的情况作为教师职称晋升和评优树模的重要依据，并优先考虑。表现突出的，应给予表彰奖励。对口学校应给予支教人员在工作、生活等方面提供必备的条件和积极的支持与关心，为他们创造良好宽松的工作环境和便利的生活条件，支援学校三年一轮对口帮扶工作将作为校长评聘重要业绩进行考核。
（一）、促进教师专业发展
1.开展“名师行动”，名师跨校帮助薄弱学校教师，每月去所帮扶的学校上一节示范课，主备一个单元的，听一节帮扶对象的课，并负责讲评。
2.组建名师学科博客，在网上为学科教师解疑释难，提供帮助。
3.组建学科QQ群，实行实名制登录，就教学相关问题进行交流研讨。
4.加强学科团队建设，在原有学科核心团队基础上，各学科组织教学研修班，在教学骨干中选择优秀者进行定期研修，使其成为教学带头人的后备队伍，组建学科新秀班，使其成为教学骨干的后备队伍。
5.组织以评课为主要内容的全区人人参与的教学基本功培训。
6.组织每学期一次的课堂教学课件制作网上评比和学科命题能力网上评比。
7.组织教研员教学实践周活动，推进网络教研，
（二）、完善教研常规管理
1.组织教务主任及业务校长定期对常规教学中的问题进行交流研讨。
2.组织各校教学常规管理亮点展示，选择有特色、有成效的学校召开现场会，推广其先进经验或成功做法。
3.定期召开观摩、研讨、推进会，举办各种课型的观摩课、示范课、研究课。
4.制定并实施信息化条件下的教学五认真要求，集体备课要求，教学管理要求，组织教学工作检查和先进备课组评比。
5.加大随机督查制度建设，特别是对教学常规，发现问题，限期改正，并进行“回头看”。
6.推行教研员联系薄弱学校制度，实行定点定期帮扶。
（三）、加强科室建设
1.制定课堂教学要求。
2.推行调研蹲点制度，每月一次不定期地对学校进行教学视导。
3．制定跟踪听课制度。
4.各学科中心组每单元进行一次网上集体备课，重点是教学目标与教的关系研究，教材内容的取舍，重难点突破，学法指导，训练要求，每一单元要备一节课的详细教学案，以帮助学科教师准备教学。
5.教研员要增加到学校的次数、推广跨学科听课，加大对常态课的督查力度。
6.教研员督促薄弱校根据校情，制定学校和学科两个层面的常态课管理要求或规范。
（四）、致力提升教学质量
1.定制各学科教学目标管理方案，对学校和学科目标的实施进行过程监控，建立教研员教学质量管理责任制。
2.加大随机抽测力度，促学校、学科、教师进步。
3.阅卷，有效评价抽测成绩，确保评价的客观、公正。
4.继续实行毕业班跟踪调研制度。
二、特色活动
（一）、实施“学”、“研”、“做”、“培”、“创”“五字”推进策略，进一步深化课程改革
2002年我区开始新课程改革，2004年我区成为校本教研实验区。实施新课程、开展校本教研多年来，我区成果纷繁，但问题也接踵而出。为此，拟实施“学”、“研”、“做”、“培”、“创”——“五字”课程改革推进策略，旨在将我区新课程改革向纵深推进。
“五字”中“学”是前提：搭建多维平台打造学习型教师队伍；“研”是先导：针对我区新课程实施7年来的阶段性或专题性问题展开连续性的研究，使每位教师参与全过程，了解、把握课程实施中的关键性问题，从而培养研究型引领团队；“做”是关键：开展校、、片、区级的实践研究解决课程推进过程中的核心问题；“培”是提高：结合“有效推进区域教师专业化发展”课题研究，采取拟定、实施“教师自我提高计划”的自主行为方式，围绕教师的业务能力、专业技能等方面，分别对教研组长、教师等不同群体开展分层培训，全力提高教师的能力；“创”是升华：是推陈出新，学习和借鉴优秀成果经验的基础上，引导学校创造性开发校本教研形式，创造性地实施课程，适时地指导、推动教师进行创造性地工作。
“五字”课程改革推进策略其关键是要建立激励机制，形成相应的科研、教研制度，保证教师学、研、做、培、创的时间、空间，为教师营造努力向上的环境，促使全区教师不断努力并获得成功。
（二）、实施“二‘名’工程”，加快*区高层次教育人才建设
为我区教育现代化提供坚实的人才保障，建设高层次教师及教育管理者队伍，拟实施“二‘名’工程”，即“名师”、“名校长”工程。在《学科带头人与骨干教师管理细则》的基础上出台《*区“名师工程”实施方案》、《*区“名校长工程”实施方案》该工程的主要任务是选拔、培养一批在全市、全省以至全国享有较高声誉，有先进教育思想、较高管理水平、教学水平和教科研能力的名校长、名教师，促进队伍建设，提高教师的整体素质。
实施“名师工程”除了促进教师队伍建设以外，还为了应对教师的职业倦怠。有些教师在评选完中级教师和高级教师职称以后就觉得缺乏目标，放松对自己的要求。实施“二‘名’工程”，会助于激发教师进取的热情。
据此，将成立“*名师工作室”、“*名校长工作室”，努力使每一个工作室成为一个集思想引领、理论研究、实践探索、经验总结于一体的优秀教育团队，发挥辐射作用和集聚效应，从而影响和带动更多的教育工作者成长”。同时，每年开展“*名师课堂教学艺术研讨会”、“*名校长教学管理艺术研讨会”活动，力图在更广泛的范围发挥名师、名校长的资源优势及引领、示范作用。同时开设“名教师”、“名校长”网站，建立博客群。
按照全省精准扶贫、健康扶贫工作的总体要求，为确保贫困人口都能参加新农合，制订下发了《关于做好贫困人口参合工作的通知》。为使新农合现有政策和扶贫工作有效衔接，又制订下发了《关于进一步做好2016年新型农村合作医疗有关工作的通知》。主要通过以下几方面措施达到精准扶贫、健康扶贫的目的：一是对农村建档立卡的贫困人口住院治疗实行先诊疗后付费。二是将贫困人口门诊就医范围扩大到县、乡、村三级定点医疗机构，实现统筹区域内，门诊就医全覆盖。2016年，门诊统筹资金额度为每人每年100元，全家共享，门诊统筹资金在乡镇、村级医疗机构就医的报销比例为90%，无起付线，个人封顶线为100元；在县级医疗机构就医的报销比例为70%，无起付线，个人封顶线为100元。三是贫困人口在同级别医疗机构住院就医时，报销比例在原基础上增加5个百分点。对同时享受两项以上新农合报销比例优惠政策的，患者只能选择享受一项。四是将贫困残疾人运动疗法等9项医疗康复项目的门诊或住院费用纳入报销范围。五是将“病残儿童及重度残疾人”和贫困人口大病保险起付线降低50%。
实施三级医院对口帮扶贫困县县级医院精准脱贫是推进健康扶贫的一项重要举措。从2016年起，以省内医学高等院校附院为骨干、其他三甲医院为支撑，建立了三级甲等医院与贫困县县级医院一对一帮扶长效机制。对全省28个贫困县县级医院，按照立项目、帮管理、传技术、带人才、扶学科、送设备、促健康等主要形式开展帮扶工作。具体帮扶任务主要包括以下六个方面：
一是签订对口帮扶责任书。市（行署）卫生计生行政部门、武警支队卫生部门按照已确定的对口帮扶关系，协调、指导相关三级医院与贫困县政府和县级医院签订一对一的对口帮扶责任书，明确对口帮扶总体目标、年度任务和量化考核指标，充分做好支援医院派驻人员的生活、工作和安全保障。
二是提升临床专科服务能力。支援医院要根据受援医院功能定位和建设发展实际，结合当地卫生发展水平和医疗服务需求，采取“组团式”支援方式，向县级医院派驻1名院长或者副院长，至少5名医务人员组成的团队驻点帮扶，帮助受援医院开展日常诊疗服务，建立针对当地疾病谱的临床诊疗科目，加强近三年外转率排名前5-10位的临床专科能力建设，提升受援医院内科、外科、妇产科、儿科、急诊科常见病、多发病、部分危急重症的诊疗能力。受援中医医院还应提升针灸科、推拿科等中医特色科室的诊疗能力。同时，有条件的贫困县可以依托县级公立医院，建立医学影像、临床检验、消毒供应等中心，推动县域内医疗资源共享。
三是大力培养合格专业人才。支援医院是住院医师规范化培训基地的，要招收受援医院符合条件人员参加培训。结合县级医院骨干医师培训项目，通过“派下去”、“请上来”等方式，采取教学查房、手术带教、学术讲座等多种形式，每年为受援医院培训骨干医师或其他医学专业技术人员，有计划地为贫困县县级医院培养一批业务水平较高的技术骨干，使其人才队伍更趋合理。通过对口支援，显著提升县级医院卫生专业技术人员运用适宜技术的能力。
四是显著提高医院管理水平。支援医院要帮助受援医院完善各项管理规章制度，加强医院和科室内部管理，提高受援医院管理法制化、科学化、规范化水平。支援医院为当地三级医院，可采取委托经营管理、医疗联合体等方式，由派驻人员担任贫困县县级医院院长或副院长、科室主任，建立紧密型上下联动机制。
五是方便人民群众看病就医。结合“万名医师支援农村卫生工程”、“万名医师下基层”等工作，促进优质医疗资源向基层下沉，重点对建档立卡贫困户进行医疗帮扶：结合贫困县实际医疗需求，支援医院定期派出医疗队，集中解决贫困县疑难疾病和复杂手术；经常性开展医疗下乡，支援医院定期开展巡回义诊，为贫困县居民提供“家门口”的日常诊疗服务。
六是积极开展远程医疗服务。充分发挥远程医疗服务在优化医疗资源配置方面的作用，支援医院与受援医院建立远程医疗服务关系，通过远程医疗服务提高贫困县医疗服务水平和可及性。支援医院要积极开展远程会诊、远程查房、远程病理及医学影像诊断、远程继续教育等活动，不断提升受援医院医疗技术水平。支援医院和受援医院要充分利用社会扶贫网络平台，促进信息有效对接。
按照全省的方案，从今年起进一步健全贫困地区县、乡、村三级重大公共卫生服务体系，重点控制传染病、地方病、慢性病等重大疾病，努力降低疾病危害，维护广大人民群众健康需求。
一是做好扩大国家免疫（下转15页）（上接10页）规划工作。为适龄儿童常规接种部分计划免疫疫苗，在重点地区对重点人群进行出血热疫苗接种，开展脊灰疫苗和麻疹疫苗的补充免疫，开展急性弛缓性麻痹病例监测、麻疹监测、疑似预防接种异常反应监测、乙肝哨点监测。
二是做好艾滋病防治工作。开展艾滋病监测检测、高危人群干预、艾滋病感染者和病人的随访管理，减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播。扩大免费艾滋病抗病毒治疗覆盖面，为自愿接受艾滋病咨询检测的人员免费提供咨询和初筛检测，对贫困地区符合条件的艾滋病病人免费提供抗病毒药物。
三是做好结核病防治工作。对肺结核可疑症状者进行免费X线和痰涂片检查。完成《全国结核病防治规划（2016-2020年）》各项任务指标，继续实施以控制传染源为主的技术策略，加强耐多药防控扩展工作。
四是做好其他重点传染病防治工作。加强流感、人感染H7N9禽流感等重点呼吸道传染病防控，强化症状监测、哨点监测和暴发疫情监测，及时有效处置暴发疫情。加强手足口病、感染性腹泻等重点肠道传染病防控，遏制布病的高发势头，有效控制人间布病的发生和流行。落实以免疫预防和灭鼠相结合的综合性防控措施，进一步降低肾综合征出血热发病率。
五是做好地方病防治工作。落实贫困地区重点病区、重点人群和重c地方病防治措施，持续消除碘缺乏危害，有效控制饮水型地方性氟中毒，保持基本消除大骨节病、克山病状态。加强贫困地区地方病防治能力建设，提高地方病防治队伍的综合实力和防治水平。
一、浓郁的人文气息，是教师专业成长的空气
一所好的学校，不仅要有优美校园，而且应该有充盈的人文气息。可以这样说：浓郁的人文气息，是教师专业成长的空气，而人文气息营造的突破口就是读书。
多年的教学实践让我清醒地认识到，读书是提高教师素质和专业化发展的重要手段。袖长才能善舞，只有腹内有书香，我们的课堂才是诗意的课堂；腹有诗书才气生，这样我们的课堂才是情趣的课堂。如果教师不读书或不好读书，新课程理念只是一个美丽的外表而已；如果教师本人不读书或不好读书，他怎会带领学生走进书的天地？因此必须在全校范围内轰轰烈烈地开展读书活动。一是要求教师每月必读一本好书，写出读书心得。为了满足教师读书的需要、满足教师专业素质发展的需要，学校对教师开放图书馆，教师可以随时借阅，每年为教师订阅专业杂志，购置教育教学理论性强的书籍供教师借阅。二是组织教师进行广泛的交流，将教师每月上交的读书心得整理成集，组织教师互相传阅，取长补短，扩大教师的知识视野。三是组织教师开展读书报告活动，邀请专家进行读书报告的相关培训，帮助教师撰写专业性较高的读书报告，组织教师现场宣讲。我感到，开展读书活动，切实增强了学校的人文气息，教师的专业化水平有了很大的提高；随着读书活动的持续，教师的教育教学理论水平得到了提高，并且更好地服务于课堂教学。
二、开展校本研修，是教师成长的必然手段
校本研修是对校本培训、校本教研、校本研究这三个概念的整合和发展，它是以学校为研修基地，以教师为研修主体，以学校和教师在教育教学中的实际问题为研修内容，以改进教育教学实践，提高教育教学质量，促进教师的专业成长和学校的发展为基本目的的集工作、学习和研究三位一体的学校活动和教师行为。
根据每个教师已有的专业素质和能力，为每个教师规划其专业发展的方式和历程，促使教师实现从青年教师、学校骨干教师、区级骨干教师到教学名师的转变和提升。如：对已成熟的教师实施“名师工程”，为其创造各种发展机会，激发其继续追求专业发展；对专业水平较高的教师，鼓励其独立申报课题，并给予一定的研究帮助；对青年教师实行“带教制”，由骨干教师带领、帮助其尽快成长。
在对教师的培训上，逐渐形成一套自己的机制，主要采取以下方式。
邀请专家进行专业知识讲座，近距离接触先进教育教学和教改理论，通过讲座、交流沟通、新旧知识对照等环节，使教师在旧有知识体系的基础上，不断充实新的元素，紧跟时代潮流。
学校建立理论学习制度，由主抓教学的副校长、教导主任和各学科骨干教师带领定期开展业务理论学习并组织业务理论考试。
精心组织一对一结对子帮扶活动，开展主抓领导、骨干教师和青年教师一对一结对子帮扶活动，通过言传身教，无私的帮扶，提高青年教师的课堂教学能力，而帮扶的过程也能促进骨干教师不断超越自己，达到普遍提高的目的。
组织教师积极参加上级单位组织的各种教学比赛，以比赛促成长。改变以前那种一有教学比赛就由学校指派教师参加的做法，而是建立一种公平竞争的模式，通过自愿报名、校内课堂教学选拔、确定参赛者同组集体备课的方式选出参赛教师。这样，竞争的过程实际上就是一个提高的过程，也是一个校本研训的过程，不但参赛教师获得机会参加展示，对于所有参加竞争的教师而言也是一个展示自己、提高自己的机会。
三、课题研究，为教师搭建专业成长的平台
“教师即研究者”是教师专业发展中的一个重要理念，做研究型的教师是新时代对广大教师提出的新要求。同时只有以教师为主体的群体性教育科研，才能使教育科研与学习培训、教育教学实践有效地沟通起来，才能使广大教师感受到发现与探究所带来的喜悦与乐趣，也才能让一般的教师成为骨干教师，成为学科带头人，成为研究型教师。
1.课题研究校本化
从学校、教师、学生等方面的实际出发，为解决学校、教师、学生的实际困难，提高学校办学效益和教育教学质量，选取相关问题作为课题，挖掘学校潜力，利用学校及社区的资源展开研究。将课题研究与常规教研活动结合起来，将课题研究所需要的理论学习、问题探讨、教学观摩、经验交流等渗透到日常的教研活动中，让常规性教研服务于课题研究。采用行动研究法，让教师们做到教学中研究，研究中教学，教学即研究，研究即教学。
2.搭建课题研究“三台”
为认真贯彻落实《区教育局开展中小学校“城乡结对帮扶活动”》文件精神，我们坚持求真务实的原则，精心组织，周密实施结对帮扶工作，现就本年上半年阶段工作作如下总结。
一、领导重视活动有序开展
根据区教育局文件和会议精神，我校成立了由校长任组长的结对帮扶工作领导小组，制订了《小学与中心小学城乡结对帮扶工作实施方案》。领导小组成员两次到对口学校走访，了解对口学校现状；两校领导多次碰头，商讨、制订切实可行的帮扶计划，确保帮扶活动的有序开展。
二、城乡结对师生相互得益
为避免结对帮扶活动流于形式和走过场，我们注意结合帮扶学校实际，有针对性地开展活动。通过多次走访和交流，我们确定了与之合作交流的工作思路：从需要入手，从问题入手，从自身优势入手，突破发展瓶颈，实现合作共赢。
提供岗位帮扶。通过两校之间的相互了解，我们得知中心小学在校干的培养与发展上急需得到提高，而我校在教师人员方面比较紧张，校干配备也缺乏人手。在此情况下，经过两校协商，中心小学派出于春建副校长到我校挂职锻炼，我校也将教学管理方面的集体备课、课堂教学秩序、班主任管理等工作安排由于春建校长负责。在一学期的交流中，于校长将小学当作自己学校，将学校的工作当作本职工作，认认真真，恪尽职守，获得了学校老师好评。同时，作为一名挂职锻炼教师，他也对我校的管理的方方面面有了充分了解，对其学校今后的管理有了很好的借鉴。
教科研合作。帮扶活动开展后，两校领导感到，只有开展教科研，教师专业水平才能得到提高，学校发展才能有动力。经过沟通，两校领导达成共识，利用小学的教科研优势联手行动，共同破解教学难题，共同提高课堂教学质量。在本学期中，小学结合本校的语文学科优势，举办了语文辩课进校园活动、语文学科“三读三段”生本高效课堂研讨会，邀请到了中心小学的老师到校指导，并与该校的骨干教师进行了智慧的碰撞交流。同时，学校还邀请中心小学的全体班主任到小学参观指导学校的班级管理常规工作，两校的班主任进行了热情交流，收获匪浅。在以上基本活动的基础上，学校领导还多次联系，就两校的问题进行研究，为以后的活动做准备。
学生结对。小学和中心小学两个学校都各具优势，各有学习借鉴之处，特别是学生的学习优势方面都各有所长。如，小学虽是一所新校，但在城区具有较好的音乐体育美术等教学方面的资源，特别是学校今学期开展院团建设以来，取得了优异的成绩：4、5月全区百灵艺术节比赛活动中，学生参与的6个节目全部获得一等奖，振奋了师生士气。5月30日，全区中小学生篮球比赛中，学校女子篮球队一举夺得全区第一名。6月，尚德电力杯太阳能小车比赛鲁中赛区选拔赛中获得团体一等奖一个，二等奖两个。为此，学校邀请了中心小学的学校到校观摩交流，参加活动。中心小学的篮球是传统项目，一直在全区领先。我校就把学校的男子、女子篮球队派到中心小学进行交流对抗，让学生在比赛中获得了友谊，让两校的感情也更加深厚。
开展城乡结对帮扶工作是一项根本性的战略举措，在今后的工作中，我们将从实际从发，注重实效，使两校达到相互促进、共同提高、优质资源共享的目的，为逐步改变农村簿弱学校的办学条件，实现城乡教育均衡发展不懈努力。
（一）业务工作取得了新成绩
一是基层基础工作得到了新加强。深入开展司法所规范化建设，基层工作基础得到进一步夯实。按照省厅对司法所基础设施规范化建设的规划要求，做好*年度司法所业务用房的验收工作，已通过省厅、市局验收；对列入*年项目的司法所业务用房建设进行指导、监督和管理；将黄田、竹口、荷地、贤良四个司法所列入*年司法所业务用房建设规划编制上报，确保省厅项目资金落到实处。
规范乡镇、村（社区）的人民调解委员会工作，在松源、黄田、安南等12个乡镇开展村级调解主任业务培训，提升法律知识水平、规范调解工作流程、完善调解档案管理。*年，全县各级人民调解组织共受理民间纠纷687件，调处成功654件，成功率为95.2%。以司法所为主体的矛盾纠纷和社会不稳定因素排查调处机制进一步落实，预防、化解了一大批社会矛盾纠纷，为我县的维稳工作起到了非常重要的作用。
切实加强对归正人员安置帮教工作的领导，及时调整县、乡镇归正人员安置帮教领导小组，召开县归正人员安置帮教领导小组成员会议，明确各成员单位的职责，在行政村（社区）建立归正人员安置帮教小组，部署开展归正人员调查摸底专项活动。全县五年共有刑释人员312名，解教人员48名，重新犯罪人数9人，当年重新犯罪率2.88％。完善归正人员“一人一档”工作。探索帮教新举措，开展送法帮教到监狱活动，组织帮教团到省五监、十里丰等监狱对*籍服刑人员开展帮教活动。积极筹备社区矫正工作，成立了县社区矫正工作委员会，制定了《社区矫正工作实施意见》和《社区矫正实施方案》，为我县*年全面开展社区矫正工作打下基础。
二是普法依法治理工作实现新突破。认真制定*年度普法依法治理实施意见，理顺普法关系，明确各成员单位工作职责。
积极开展“法律六进”活动，扩大普法覆盖面。充分发挥普法讲师团和普法宣传员的作用，开办培训班加强对普法宣传员的业务培训，*年普法讲师团和普法宣传员共举办各类法制讲座106场次。配合县人大、县法制办对拟任领导干部进行任前法律培训及考试；邀请浙大法学院副教授韩家勇为全县机关科级领导干部开展法制讲座；讲师团到各机关、单位开展普法授课，全县机关、单位共举办讲座98场次，切实提高各级干部依法行政、依法办事的意识和能力；全县20个乡镇和80多个机关、单位共5540名干部职工参加了普法建档考试，巩固学法成果。完善学校法制副校长聘任制度，全县所有中小学校都聘任了法制副校长。由县普法讲师团成员或法制副校长为在校师生开展法制授课，*年共有十多个乡校举办了法制讲座，2000多名师生参加。结合“法治浙江宣传月”，开展百日送法下乡活动。赠送“普法挂图”到全县所有行政村、社区，利用各行政村、社区的法制宣传窗予以张贴。以“弘扬法治精神，推进依法治国”为主题，开展“12.4”全国法制宣传日活动，以法制宣传、法律咨询和法律知识有奖问答为主要形式开展了“法律咨询一条街”活动，共发放各种宣传图片、资料、书籍1.8万余份。
深入推进依法治理工作。通过制定评分标准，年初部署，年中申报，年末考核，联合县民政局命名表彰了*年度全县39个三星级“民主法治村（社区）”。全县经过三年的创建工作，共有254个行政村达到三星级以上“民主法治村”，达标面为73.6％，5个社区有3个达到三星级“民主法治村”，均达到或超过省定指标。杨楼村被省厅命名为五星级“民主法治村”，吴宅村、八一村、龙岩村被市局命名为四星级“民主法治村”。
三是法律服务工作迈出新步伐。围绕“拓展和规范”两大主题，着力在规范服务、拓展业务上做文章，推动了我县法律服务工作的新发展。开展诚信执业活动，建立律师诚信执业档案，树立律师良好的社会形象。以律师事务所、律师及法律服务所、基层法律服务工作者的年检注册为契机，对律师事务所、基层法律服务所的各项工作进行检查、监督，对律师、基层法律服务工作者的执业行为、服务质量进行调查处理。对新申领律师助理证、实习律师证、专职执业证以及基层法律服务工作者证严格按照上级规定，严把准入关，为法律服务市场管好入门关。
积极参与涉法接待工作，每月15日，派遣骨干律师按时参加县领导接待日活动，引导人通过法律途径解决纠纷，缓解政府压力。律师事务所、法律服务所积极拓展业务，开展法律顾问工作，通过主动登门服务、结对挂钩等形式，不断巩固原有阵地、拓展新的领域。*年，律师事务所、法律服务所共担任政府、部门及其他组织法律顾问42家，办理案件400多件，为当事人挽回经济损失达1200多万元。
严格贯彻执行《公证法》，规范办证程序，严把办证质量关。围绕县委、县政府中心工作，做好公证服务，先后为下山脱贫农民新村、左溪电站移民、国有土地拍卖、国有资产处置等办理现场监督公证。为浙江百兴食品有限公司、节节高炭业等公司依法办理网络（电子）证据保全，保障企业合法权益。*年共办理各类公证420件。
四是法律援助工作取得新进展。积极拓展法律援助网络，探索非诉讼法律援助模式，落实法律援助质量监管措施，积极争取财政支持，进一步提升了法律援助的救助能力。加大宣传力度，扩大法律援助的社会影响。通过开展法律援助宣传周、全国助残日、“法律六进”、“12.4”全国法制宣传日等活动，积极宣传法律援助工作。对20个乡镇及残联、总工会、妇联的法律援助工作站人员进行、调整、充实，畅通援助信息。探索非诉讼法律援助工作机制，组织基层人民调解员、司法员和法律服务志愿者办理非诉讼法律援助案件69件，维护受援人员的合法权益，降低司法成本。开展案件回访工作，确保法律援助质量。全年共办理各类法律援助案件163件。开通“12348”免费法律服务热线，保证24小时畅通，全年共解答咨询380人次。有效地维护了困难群体的合法权益，进一步扩大了法律援助的社会影响。
（二）中心工作稳步推进
一是深入开展“干部作风建设年”活动。根据县委干部作风建设总体部署，局党组按照“领导班子负总责，主要领导亲自抓，班子成员分工负责合力抓”的要求，成立“干部作风建设年”活动领导小组，负责对活动的组织、协调和指导。全局干警结合“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的社会主义法治理念要求，深入实施了“干部作风建设年”活动，通过召开全体干警动员会、上党课、听报告、交流研讨等多种形式，学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述；针对干警作风方面存在的突出问题，认真地进行查找和整改，落实整改措施，健全制度，形成长效机制。
二是积极开展各类主题活动。领导班子成员带队深系乡镇开展“蹲点调研谋发展”、“树新形象，创新业绩”活动、扶贫结对和住村助企工作，扎扎实实为民办实事。在蹲点调研、为民办实事中，通过走访农户、召开座谈会、到田间地头等形式，了解群众生产生活情况；为联系村官塘乡际下村村容村貌整治出力，帮助际下村完成村庄道路硬化工程；形成了蹲点调研报告，并积极促进调研成果转化。在扶贫结对、低收入农户增收工作中，领导带头示范，深入了解106户贫困户的生产生活情况，分类实施“增收”帮扶、“保障”帮扶、“救济”帮扶、“督孝”帮扶、“引导”帮扶等五类帮扶方法，真正做到“单位结对片，干部结对户”，积极促进农民多元增收；全局足额落实捐助资金1.6万元，并将帮扶资金划入扶贫专户管理，提高资金使用效益。在联乡住村工作中，领导班子经常带队深系乡开展各类活动，到联系乡开展“七一”党建活动，深入到官塘乡3名困难党员家中开展慰问活动，带去了党组织的关心和问候；派出了5名平安助理，扎扎实实为乡镇平安建设服务。在创建“群众满意站所（办事窗口）”活动中，公证处通过加强理论学习，提高业务技能；开展热情服务、上门公证等服务方式；推行规范服务用语，规范办证程序，严把办证质量关；积极参与我县灾后重建、新农村建设、下山脱贫农民选址、拆两违行动等公证监督工作，被县纪检委、县政府纠风办授予“群众满意基层站所（办事窗口）”荣誉称号。局领导集体多次与温州企业联系、沟通、商洽，多方努力，成功引进温州资金，完成招商引资工作任务。
（三）队伍建设得到加强
一是机关干部队伍建设有序推进。以“按制度办事、用制度管人”为原则，重视机关效能建设，严肃执行“四条禁令”和岗位目标责任制考核办法以及电脑管理、考勤制度，明确各科室职责和相关人员的责任，将责任落实到人。经常开展机关效能建设和党风廉政教育检查，树立勤政廉政和效能意识。积极选派业务骨干担任“平安助理”，加强年轻干部业务技能的培养和锻炼。积极支持干部参加各类专业和业务学习考试，*年，推荐一名中层干部参加了县青干班培训学习。重视加强领导班子建设、党风廉政建设，加强政治理论和业务的学习教育，认真坚持每月的夜学制度和理论中心组学习制度，提高领导班子及干部队伍的思想政治素质和业务工作能力，努力塑造为民、务实、清廉的形象。
二是司法所干部队伍业务素质进一步提升。加强司法员队伍建设，教育培训力度加大，全年有两次对司法员开展集中业务培训。*年3月，组织全县司法员开展业务培训，分别从普法宣传、人民调解、信息工作、法律援助等进行培训；7月，结合半年工作督查会议，用以会代训的形式再一次进行培训，提高了司法员的业务水平。
