时间：2022-02-23 08:23:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇锅炉调查报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
第一章
总则
第一条
为了规范锅炉、压力容器、压力管道、特种设备的事故报告、调查和处理工作，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及国务院关于特别重大事故调查处理的有关规定和国务院赋予国家质量监督检验检疫总局的职能，制定本规定。
第二条
本规定适用于锅炉、压力容器、压力管道、特种设备发生事故的报告、调查、处理以及事故的统计、分析。
第三条
锅炉、压力容器、压力管道、特种设备发生事故后，事故发生单位或者业主，除按规定报告外，必须严格保护事故现场，妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证，并采取措施抢救人员和防止事故扩大。
为防止事故扩大、抢救人员或者疏通通道等，需要移动现场物件、设施时，必须做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应当对事故现场和伤亡情况录相或者拍照。
第四条
锅炉、压力容器、压力管道、特种设备事故，按照所造成的人员伤亡和破坏程度，分为特别重大事故、特大事故、重大事故、严重事故和一般事故。特别重大事故，是指造成死亡30人(含30人)以上，或者受伤(包括急性中毒，下同)100人(含100人)以上，或者直接经济损失1000万元(含1000万元)以上的设备事故。
特大事故，是指造成死亡10一29人，或者受伤50-99人，或者直接经济损失500万元(含500万元)以上1000万元以下的设备事故。
重大事故，是指造成死亡3—9人，或者受伤20—49人，或者直接经济损失100万元(含100万元)以上500万元以下的设备事故。
严重事故，是指造成死亡工1-2人，或者受伤19人(含19人)以下，或者直接经济损失50万元(含50万元)以上100万元以下，以及无人员伤亡的设备爆炸事故。
一般事故，是指无人员伤亡，设备损坏不能正常运行，且直接经济损失50万元以下的设备事故。
第五条
国家质量监督检验检疫总局设立锅炉压力容器压力管道特种设备事故调查处理中心(以下简称国家质检总局事故调查处理中心)，其主要职责是：
(一)在国家质量监督检验检疫总局锅炉压力容器安全监察局的指导下，组织对锅炉、压力容器、压力管道、特种设备
特大事故的调查，参与特别重大事故的调查;
(二)指导并督办各地对事故的调查、处理和批复工作;
(三)对事故进行统计、分析;
(四)负责收集有关事故资料，建立事故数据库;
(五)研究并提出事故预防措施;
(六)参与起草事故调查、处理方面的规章制度。
省级质量技术监督行政部门可以设立本辖区事故调查处理办事机构。
第二章
事故报告
第六条
发生特别重大事故、特大事故、重大事故和严重事故后，事故发生单位或者业主必须立即报告主管部门和当地质量技术监督行政部门。当地质量技术监督行政部门在接到事故报告后应当立即逐级上报，直至国家质量监督检验检疫总局。
发生特别重大事故或者特大事故后，事故发生单位或者业主还应当直接报告国家质量监督检验检疫总局。
发生一般事故后，事故发生单位或者业主应当立即向设备使用注册登记机构报告。
移动式压力容器、特种设备异地发生事故后，业主或者聘用人员应当立即报告当地质量技术监督行政部门，并同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。当地质量技术监督行政部门在接到事故报告后应当立即逐级上报。
第七条
事故报告应当包括以下内容：
(一)事故发生单位(或者业主)名称、联系人、联系电话;
(二)事故发生地点;
(三)事故发生时间(年、月、日、时、分);
(四)事故设备名称;
(五)事故类别;
(六)人员伤亡、经济损失以及事故概况。
第八条
省级质量技术监督行政部门应当于每季度的第1个月15日之前将所辖区上季度事故汇总表报国家质量监督检验检疫总局，每年1月15日之前将所辖区上年度事故汇总表报国家质量监督检验检疫总局(季度事故汇总表见附件1，年度事故汇总表见附件2)。
第九条
各级质量技术监督行政部门设立事故举报电话并向社会公布，及时受理有关事故的情况、意见和建议。
第三章
事故调查
第十条
事故调查工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。
第十一条
特别重大事故按照国务院的有关规定由国务院或者国务院授权的部门组织成立特别重大事故调查组，国家质量监督检验检疫总局参加。
特大事故由国家质量监督检验检疫总局会同事故发生地的省级人民政府及有关部门组织成立特大事故调查组，省级质量技术监督行政部门参加。重大事故由省级质量技术监督行政部门会同事故发生地的市(地、州)人民政府及有关部门组织成立重大事故调查组，市(地、州)质量技术监督行政部门参加。
严重事故由市(地、州)质量技术监督行政部门会同事故发生地的县(市、区)人民政府及有关部门组织成立事故调查组，县(市、区)质量技术监督行政部门参加。
一般事故由事故发生单位组织成立事故调查组。
上一级质量技术监督行政部门认为有必要时，可以会同有关部门直接组织成立事故调查组。
移动式压力容器、特种设备异地发生的事故，由事故发生地有关部门按照本条规定组织成立事故调查组，并通知办理使用注册登记的质量技术监督行政部门参加。办理使用注册登记的质量技术监督行政部门应当协助调取设备档案等资料，
配合做好事故调查工作。
第十二条
组织成立事故调查组需要聘请有关专家时，参加事故调查组的专家应当符合下列条件：
(一)具有事故调查所需要的相关专业知识;
(二)与事故发生单位及相关人员不存在任何利益或者利害关系。
第十三条
事故调查组应当履行下列职责：
(一)调查事故发生前设备的状况;
(二)查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况(包括直接和间接经济损失);
(三)分析事故原因(必要时应当进行技术鉴定);
(四)查明事故的性质和相关人员的责任;
(五)提出对事故有关责任人员的处理建议;
(六)提出防止类似事故重复发生的措施;
(七)写出事故调查报告书(见附件3)。
第十四条
事故调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况、查阅有关资料并收集有关证据。事故发生单位及有关人员，必须实事求是地向事故调查组提供有关设备及事故的情况，如实回答事故调查组的询问，并对所提供情况的真实性负责。
第十五条
事故调查过程中，事故调查组可以根据需要委托有能力的单位，进行技术检验或者技术鉴定。接受委托的单位完成技术检验或者技术鉴定工作后，应当出具技术检验或者技术鉴定报告书，并对其负责。
第十六条
事故调查应当根据事故性质和当事人的行为，确定当事人应当承担的责任，并在事故报告书中，提出事故处理意见。当事人应当承担的责任分为：全部责任、主要责任、同等责任、次要责任。当事人故意破坏、伪造事故现场、毁灭证据、未及时报告事故等致使事故责任无法认定的，当事人应当承担全部责任。
第十七条
事故调查组应当将事故调查报告书报送组织该起事故调查的行政部门，并由其进行批复。
第十八条
事故调查报告书的批复应当在事故发生之日起60日内完成。特殊情况，经上一级质量技术监督行政部门批准，批复期限可以延长，但不得超过180日。
第四章
事故处理
第十九条
事故批复后，组织该起事故调查的行政部门应当将事故调查报告书归档备查，并将事故调查报告书副本送达国家质检总局事故调查处理中心、当地人民政府和有关主管部门。
第二十条
事故发生单位及主管部门和当地人民政府应当按照国家有关规定对事故责任人员作出行政处分或者行政处罚的决定;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。行政处分或者行政处罚的决定应当在接到事故调查报告书之日起30日内完成，并告知组织该起事故调查的行政部门。
第五章
事故统计分析
第二十一条
国家质检总局事故调查处理中心负责全国事故的统计、分析，并提出事故预防的措施和建议。
第二十二条
国家质量监督检验检疫总局负责年度事故统计、分析报告。
第六章
罚则
第二十三条
有关人员在事故报告、调查、处理以及统计、分析、技术检验、技术鉴定、档案资料保管等过程中，因主观故意违反法律、法规和规章的规定，违反法定程序、适用法律不当、认定事实错误造成行政执法过错的，或者行政部门公务员不履行职责的，依据国家有关规定追究其责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条
违反本规定，有下列行为之一者，由主管部门或者当地政府对责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对所发生的设备事故隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告的;
(二)故意破坏事故现场的;
(三)私自转移、隐匿、毁弃设备事故证据或者设备设计。
制造、销售、安装、充装、使用、检验、修理、改造等证件。记录、技术资料、档案的;
(四)阻扰、干涉事故调查工作正常进行的;
(五)无正当理由拒绝接受事故调查，拒绝提供与设备事故有关的情况和资料的;
(六)提供伪证或者指使他人提供伪证的;
(七)对事故调查和处理工作不负责任，致使调查或者处理工作有重大疏漏的;
(八)行贿、受贿，包庇事故责任者或者借机打击报复他人的。
第二十五条
对事故责任单位，除依法追究民事责任或者刑事责任外，由组织该起事故调查处理的质量技术监督行政部门按照以下规定进行处罚：
(一)事故发生单位违反本规定第三条，设备发生事故后不采取紧急救援措施，在人力能及的情况下未能有效防止事故灾害扩大的，予以警告，并处5000元以上25000元以下的罚款。
(二)事故发生单位违反本规定第六条、第七条，发生事故未按照规定报告或者隐瞒不报的，予以警告，并处5000元以上
25000元以下罚款。
(三)销售、安装、充装、使用无许可证设备发生事故，予以警告，并处5000元以上25000元以下罚款。
(四)违反法律、法规、规章、强制性国家标准，进行产品设计、制造、销售、安装、充装、使用、检验、修理、改造，造成事故的，予以警告，暂停相应资格或取消相应资格，并处10000元以上30000元以下罚款。
(五)强令违章作业、管理混乱、对职工不进行安全教育，无证上岗、违章操作或对事故隐患不进行处理造成事故的，予以警告，并处10000元以上30000元以下罚款。
第七章
附则
第二十六条
省级质量技术监督局可以结合本地区的实际情况，依据本规定制定实施细则，报国家质量监督检验检疫总局备案后实施。
第二十七条
本规定自XX年11月15日起施行，1997年7月18日原劳动部的第8号令《锅炉压力容器压力管道设备事故处理规定》同时废止。
市委、市政府高度重视节能减排，始终摆在重要位置来抓。经过全市各方面的共同努力，“十一五”时期我市节能减排工作取得显著成绩。同时也要清醒认识到，“十二五”时期节能减排形势依然严峻，任务更加艰巨。要高度统一思想认识，把这项工作作为一项硬任务，认真贯彻落实中央要求和部署，采取严格措施，保质保量完成节能减排任务。
要强化目标考核，抓紧分解下达节能减排目标，建立严格责任制，切实抓好落实。要坚持工程减排与结构减排并举，严格控制新增高能耗项目，牢牢把住关口，加大政策调控力度。要加快推进重点节能工程建设，加大节能技术开发、利用和推广力度，积极推进地热、风能、太阳能等新能源建设，实现因地制宜、多能互用。要加强公共建筑能源管理，大力推广住宅节能技术，扩大节能减排工作的覆盖面。要加大宣传力度，营造良好氛围，使节能降耗成为全社会的共同行动。
建设生态城市，是实现城市定位，建设独具特色的国际性、现代化宜居城市的重要途径，是推动经济社会全面协调可持续发展的内在要求。各区县、各部门要围绕节能、减排、清水、绿化、净化、循环利用等重点任务，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。要围绕生态城市建设三年行动计划，制订实施方案，明确目标任务，细化到工程项目。各职能部门要切实负起责任，加强协调配合，形成工作合力，共同推动生态城市建设。
各级政府和政府各部门要时刻紧绷廉政这根弦，警钟长鸣，防微杜渐，不断完善制度、落实责任、细化监管、跟踪检查。要健全体制机制，靠制度管人、管钱，靠制度预防和遏制腐败。要抓好惩防体系建设，重点加大对项目招投标、工程质量安全、土地开发、资产评估、招商引资等环节的监管，保证权力公开透明干净运行。广大党员干部特别是领导干部，要提高自身素养，克己自律，守住道德底线，既要干净做事，又要干净做人，切实做到风清、气正、务实、廉洁。
生态城市建设三年行动计划
市委、市政府把构筑生态宜居高地，实现“天更蓝、水更清、地更绿”作为总的目标任务，确定以三年为周期，滚动实施生态城市建设行动计划。年第一轮生态城市建设行动计划实施以来，成效显著。建立了创建生态区县的良好机制，西青区通过国家生态区技术评估；完成全部火电机组和10吨/时以上燃煤锅炉烟气脱硫工程；完成60座污水处理厂的新建、升级改造，新增污水处理能力77．5万吨/日；完成中心城区10条河道、环外29条农村河道治理；开展了锅炉改燃并网，全市环境空气质量保持稳定，二级良好天数保持在300天以上；城镇生活垃圾无害化处理率由年的86．6%提高到91%，工业固体废物综合利用率和危险废物无害化处理处置保持全国领先水平；新建、提升绿地1．42亿平方米，植树造林71．7万亩。
从今年开始，本市将启动实施第二轮生态城市建设三年行动计划，以改善环境质量为立足点，以严格控制主要污染物排放总量为主要手段，计划围绕改善大气、水、自然生态环境和加强固废噪声治理、农村环保、生态工业建设等方面，安排25项重点任务。
综合交通调查
综合交通调查是国内外大城市全面掌握城市交通发展状况、合理配置交通资源、创造便捷舒适安全的城市交通体系而开展的一项重要基础性工作。我市第四次综合交通调查将于今年4月启动。调查将形成三项重要成果：《市第四次综合交通调查报告》，全面总结我市交通特征，分析各种交通方式的运营状况及存在问题，提出应对策略；开发综合交通需求模型系统，模拟全市交通现状，预测交通发展趋势；建立综合交通信息数据库。
关键词：燃煤工业锅炉；节能减排；建议及措施
引言
随着人们的生活水平不断提高，环境问题也日益突出，关注的人越来越多。我国地产资源和天然资源都非常的丰富，在全球排行榜中名列前茅，但每年的污染物排放量和资源消耗的比例每年都在扩大。为了改善这一局面，做好环境保护的工作，我国相关的科研人员需要对能源进行不断的探究，发展资源节约型，打造低碳经济，在经济发展的同时，降低了污染物的排放量。虽然我国是一个地大物博的大国，但人均资源分布不均，生态环境是目前阻碍经济发展的一个重要问题，而节能减排是可以有效地解决这个问题，真正实现环境和经济的共同发展。
1 当前燃煤工业锅炉主要存在的问题
1.1 燃烧效率不高与能源浪费
我国能源不能充分的得到有利运用的一部分原因是由于大部分的燃煤工业锅炉，在使用的过程中没有设置自动检测和控制仪表，导致工作人员不能及时地根据运行数据对锅炉发生的状况提供针对性的解决措施，这也对于锅炉的燃烧效率有一定的影响。锅炉的燃烧效率与辅机的运行效率是紧密联系在一起的，如果工作人员没有及时将锅炉的控制仪表调到最佳的状态，不仅会造成资源的浪费，还会加大污染物的排放量。加上燃煤工业中所放置的锅炉数量较多，且每一个锅炉的容量都比较小，这种锅炉所购置的年份都比较久远，操作起来不够简便，质量与安全不能完全确保。
1.2 燃煤质量不稳定与工作人员经验不足
当前我国仍有许多的燃煤工业锅炉在洗选和加工中运用的原煤均是没有经过国家相关部门的检测，这种原煤的灰分、热值、颗粒度、含水分等多项的指标均不能符合相关的标准，同时对于锅炉的能力也不能起到保护的作用。运用这种原煤的特性与锅炉在链接上不够紧密，不容易将燃煤的热能发挥出来，还会由于一些燃料不能得到充分的运用，而造成能源上的浪费。除此之外，燃煤工业操作锅炉的工作人员技术和经验不够成熟，很多的工作人员都是没有经过正式的培训和考核，就直接上岗，燃煤单位也没有在后期为他们培训与锅炉相关的内容，这很容易给锅炉的安全运行带来隐患，对燃煤工业单位的经济和人身安全都造成了威胁。
1.3 污染物排放控制不足
在倡导环境保护的时代下，我国仍有许多的燃煤工业机构在经营的过程中，都偏重于将眼光放在经济效益上，缺乏环境保护的意识。另外，还有一些燃煤工业机构在锅炉运行的过程中，没有依照相关的规定运用脱硫和除尘设备，对于锅炉所排出的污染物处理的不够彻底，从而造成了环境严重污染。
2 燃煤工业锅炉节能减排的建议与措施
2.1 燃煤工业锅炉节能减排的建议
2.1.1 更新低效燃煤工业锅炉与改进锅炉房系统
燃煤工业单位要提高锅炉的热效率，需要应用当前先进的锅炉房系统，这种锅炉房系统利用循环流化床与燃气降低锅炉运行中污染物的排放量[1]。另外，燃煤工业锅炉可选喷煤粉和分层燃烧的节能技术，一样可以达到降低污染物排放量的目的，对于燃煤工业的经济发展不会有任何的影响。针对一些已有主机和辅机的燃煤工业单位来说，要将锅炉房系统与锅炉结构之间紧密联合在一起，并且提高锅炉自动化的效果，充分的发挥锅炉系统的热能，需要引用先进的技术，对工业锅炉房系统进行及时的调整，从而提高锅炉总体运行的效率。在完成锅炉房系统替换低效锅炉整个步骤后，燃煤工业的管理人员还要对中小型的锅炉房实行科学管理，尽量将锅炉的运行效率控制在85.0%之内。
2.1.2 实行区域集中供热
燃煤工业要想提高锅炉的供热效率，可以将所有的锅炉放置在一块，通过集中供热的方式，可以将锅炉热能比平时高出近两倍。集中供热这种方式，不仅在一定程度上为燃煤工业节约了成本，还有效地解决了环境污染的问题。当前我国有一部分的燃煤工业锅炉所使用的煤炭主要都存在质量低和锅炉不匹配这两个问题，针对这两个问题，应当建议燃煤工业锅炉在使用煤炭之前先将其集中到一起，全部运送到加工和选洗中心，唯有这样，才能将很多低质量的煤炭筛选下来。
2.2 工业锅炉技术改进措施
2.2.1 燃烧系统的改进
改进锅炉燃烧系统，需要先找到锅炉膛的位置，并从中截取一个合理的位置，放置适宜的煤粉，然后在炉排层中添加适宜的悬浮燃烧，这样不仅可以提高锅炉的供热效率，还可以达到节约能源的目的[2]。同时，锅炉操作人员在放置煤粉时要注意煤粉的适用量，如果煤粉量过多容易加大排烟的黑度，不能充分的发挥锅炉燃烧系统节能减排的作用。燃煤工业锅炉要想尽快的将锅炉达到节能减排的效果，就需要将之前使用的燃烧设备换成当前先进的节能燃烧设备。
2.2.2 改进煤设备
层燃工业锅炉使用的都是原煤，锅炉所采用的运行方式是正转链条式，当这种运行方式与原煤相结合下，很容易让将煤分成粉状和块状，对于工业锅炉的进风带来了极大影响，同时也造成了燃料浪费的现象[3]。要改善这种状况，提高锅炉节能减排的效果，应当将原煤分成几层平放置炉排上，这样有利于工业锅炉的进风，也提高了原煤的燃率。为了节约能源，可以降低原煤中的含碳量。经过实践证明，进煤设备在改进后的效果要明显高于改进前。而且在改进后，燃煤工业锅炉单位的经济效益有了明显的增长，环境污染问题得到有效地解决。
3 结束语
总之，燃煤工业锅炉要解决环境污染的问题，实现节能减排，需要将现代新型的锅炉设备替换陈旧落后的锅炉设备，引用当前先进的锅炉技术，对给煤设备和燃烧系统进行改进，在提高经济效益的同时，随时关注环境污染的问题。
参考文献
[1]李美玲.煤中微量元素及其在燃烧过程中释放的研究现状[J].环境科学，2011，14（11）：18-20.
[2]徐金月.工业燃煤链条炉细粒子排放特征研究[J].节能减排，2012，52（6）：10-12.
关键词：防腐蚀管理防腐蚀调查
腐蚀存在于各个工业部门，特别是在石油开采、石油化工和有机化工等生产中，腐蚀问题更是无处不在。化工设备的损坏约有60%是由于腐蚀引起的，腐蚀造成的后果不仅仅是浪费了宝贵的资源，它还会使生产停顿、物料流失，造成环境污染，甚至引起火灾、爆炸等灾难性事故，给生产带来安全隐患。因此在化工企业等生产中做好防腐蚀管理和调查，是保证安全生产必要的和有效的措施。化工设备防腐蚀管理与其他生产中的管理一样，它起着一种全局性的组织作用，贯穿于防腐蚀工作的全过程。
1 从全面腐蚀控制的概念考虑防腐蚀管理
全面腐蚀控制就是从设计、制造、储运与安装、操作运行、维修等五个方面进行全面的腐蚀控制，从而使腐蚀损失降低到最低水平。
1.1 设计中的防腐蚀管理 防腐蚀设计的内容主要包括选材、工艺设计，强度设计、防腐蚀方法选择和正确的结构设计等。选材要考虑耐蚀性，金属设备尤其要考虑耐点蚀、应力腐蚀破裂，晶间腐蚀，缝腐蚀和耐腐蚀疲劳的性能；还应该考虑材料的物理机械性能、加工性能和材料来源、价格等各个方面。在强度设计时，要考虑腐蚀性环境对于材料强度的影响。特别要注意产生局部腐蚀、腐蚀疲劳和蠕变情况下的强度设计，正确的材料设计能减轻设备的腐蚀。要尽可能消除缝隙，防止形成流体滞留、污垢和沉积物的聚积，还应避免流体直接冲刷设备引起设备震动。此外还应注意正确使用焊接头的设计，保持适当和均匀的流速、温度和浓度等，这些都与腐蚀密切相关，是设计时应该考虑的通则。
1.2 加工制造工程中的防腐管理 化工设备的腐蚀不少是由于加工制造过程中管理不善引起的，因此必须遵守加工过程中有关的规程和规定。
1.2.1 选材 选材要严格按照设计要求，认真检查所用材料的质量。
1.2.2 冷加工 冷加工会在工件中留下很大的残余应力，因此在设备成型时应尽量采用热加工成型，当整个设备加工完成后，应力求进行整体或局部的热处理以消除残余应力；在加工过程中要避免用榔头等乱敲乱打。
1.2.3 焊接 焊缝经常是设备最容易产生腐蚀的部位，焊接工艺及其质量对设备寿命影响很大，因而加强对焊接工艺的管理与指导，有重要的意义。
1.2.4 热处理 热处理工艺与质量直接影响设备的使用寿命与安全运行，必须了解不同材质的热处理特性，以区别对待，根据不同材质，不同的使用条件，不同的热处理目的制定不同的工艺规范。必须注意的是，热处理易使金属在高温下产生垢膜或变形，也不能完全消除残余应力。
1.2.5 防腐衬里 防腐衬里是设备制造过程中的最后一道工序，衬里层防腐不管是金属覆盖层或是非金属覆盖层都要求施工前进行一系列表面处理、干燥等过程。并严格按施工规程的要求操作。
1.3 储运、安装过程中的防腐管理 设备的库存期间主要是防止环境、大气腐蚀，要根据具体情况采取短期或长期的防护措施，并遵照有关规程进行。储运过程中要防止碰撞、划伤，在设备上乱写乱画；对不锈钢设备应防止氯离子污染；对钛材质要防止铁离子污染；薄壁容器与管子要防止储运变形、潜伏应力腐蚀破裂的危险。设备安装也要严格执行施工规程，安装中不能划伤、碰壁、涂抹设备，要保护设备表面的干净完好，安装时的紧固力度要适中，避免用力过大留下残余应力，配管结构要避免应力过分集中。
安装完毕后要及时清理，并进行严格的质量检查。设备的水压试验必须按规程进行，对不锈钢充水要尽量采用氯离子浓度低的水、锅炉水或蒸馏水试压，也可增加缓冲剂。
1.4 生产工艺过程中的防腐管理 严格控制化工生产工艺条件是防腐管理的一个重要方面。正常运行参数中对流速、温度、介质浓度等指标的规定十分重要，操作中必须严格执行各项规定。任何一个小的操作失误或数据改变都可能带来腐蚀隐患。例如钢铁在硫酸浓度大于80%小于100%时有良好的抵抗力，但却不耐蚀在这个范围以外浓度的硫酸。
操作中要做到试车前对设备严格清洗。试车时，有的介质要除氧，尽量保持工艺条件稳定；适当提高缓释剂的添加量等。试车应该制定试车操作规程，加强监测。停车时，必须将废渣、废液排除干净，不得滞留于设备内，并对排空后的设备进行清洗，清洗时要正确选择清洗剂，防止残留酸碱、氯离子等有机物所引起的腐蚀。
1.5 设备维修过程中的防腐管理 当生产设备停止运行以后，要根据不同情况制定对设备的保护措施，并认真做好停车期间的设备检查。包括：结垢情况;腐蚀情况;材料强度劣化情况。然后根据不同情况综合、全面、认真的分析和研究问题产生的原因，科学、合理的制定出详细的维修方案。在维修过程中要避免对设备造成新的污染及损伤，防止产生腐蚀隐患。
在设备检修中要做好各部位特别是重点部位腐蚀情况观测，各种腐蚀的检查记录。
从以上各方面的防腐蚀管理工作可以看到，有的直接影响设备使用寿命，有的影响系统甚至整个工厂的均衡生产，由此可见加强化工腐蚀管理的重要意义。
2 开展腐蚀调查
为了提高和深入开展化工防腐工作，要有计划有步骤地开展各种类型的腐蚀调查，对于分析、研究解决化工生产中存在的各种腐蚀问题，提高防腐蚀效果和经济效益，推广防腐蚀技术，交流经验，提高全行业的防腐技术与管理水平有重要作用。
2.1 腐蚀调查的重要性 要想解决任何腐蚀问题，必须通过实地调查，掌握腐蚀的具体情况，分析发生腐蚀的原因，通过日常监控和定期对设备进行检测，了解腐蚀形貌、腐蚀类型及其他情况；防腐蚀措施的效果，只能通过一定时期的实践，深入细致调查才能鉴别；由此可见腐蚀调查是防腐蚀工作的一项重要内容。
2.2 腐蚀调查的主要内容
腐蚀调查一般可分为以下几种：
2.2.1 定期腐蚀调查 在设备进行停车检修时，常由厂部设备科、车间乃至有关研究单位参加，组成调查组。当新厂投产一年后，必须进行一次全面的腐蚀调查，以建立设备腐蚀档案。
检查内容大体包括下列各项：①宏观检测：就是用肉眼或低倍放大镜对设备本体进行仔细观察检查，初步确定设备的腐蚀形貌、类型、腐蚀程度和重点腐蚀部位。②现场测厚：对设备现场测厚计算出设备实际的均匀腐蚀速度，进而推断设备使用寿命，测厚要注意部位要固定，以便对比。③现场探伤及显微检测：对腐蚀开裂不明显部位应借助探伤来鉴别。④腐蚀环境调查：重点调查环境中腐蚀介质的类型、含量及变化情况，但也不能忽视微量杂质如CL-、溶解氧、H2S等；同时了解工艺操作情况。
2.2.2 事故腐蚀调查 这是对突发性的腐蚀事故发生后所进行的调查。腐蚀事故一般发生在新投产的工厂，由于开车时许多条件还不稳定，如操作温度太高或太低，腐蚀物质的浓度波动，缓释剂分布不均匀，氧去除不彻底等原因造成；有时候老厂也会由于检修质量不好或原料成份改变，以及其他原因而发生腐蚀事故，这类腐蚀调查涉及的人员较多，范围较广，调查必须深入细致，以便找出事故腐蚀原因，以防事故再次发生。
事故腐蚀调查内容基本上与定期检查一致，不过偏重于发生事故设备的部位。
2.2.3 专题腐蚀调查 当一台装置经常遭受腐蚀，并且同类型工厂也常出现同样的问题，则必须进行深入细致的专题调查。这种调查的组织往往由制造厂家、运行生产单位及有关研究单位组成。通过专题腐蚀调查，找出原因，组织实验研究，采取措施加以解决。有时在专题调查中也可发现，同样的装置，腐蚀情况及其使用寿命往往存在差异，这样在找出了存在差异的原因之后，问题就得到解决。因此，通过这样的专题调查，往往促进了化工防腐蚀技术的共同提高。
2.2.4 系统腐蚀调查 这类调查是按工艺流程逐台设备进行调查，了解他们的腐蚀情况分析腐蚀原因，掌握防腐蚀措施的效果等。
调查过程中对各工厂中腐蚀轻、重的设备相互对照，分析比较，找出存在差异的原因，交流经验共同提高，是提高全行业防腐蚀技术水平的重要途径。
各类腐蚀调查之后，必须写出调查报告，报告的内容一般包括：概况、情况调查、原因分析及措施建议等部分。腐蚀调查报告建立在深入细致的调查基础上，原因分析要求明确具体。如果原因不明，就要进行实验研究，查明原因，研究出防腐效果和经济效益的最优化措施。所以腐蚀调查是开展防腐蚀科学研究的重要依据。
[关键词]火电锅炉；安装工艺；施工技术
中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）23-0206-01
1.火电锅炉安装施工流程
1.1 施工准备期
首先，根据技术文件对工程概况、技术要求等基础信息进行整理。在此基础上，以工程实际情况为基础对基础信息进行辨别与分析，通过基础信息的甄别确保施工组织设计编制中所采用信息的真实性，促进火电厂锅炉安装工程施工组织设计编制工作的开展。在确保工程基础信息后，还应对锅炉安装的难点、技术管理难点等进行分析与评测，并根据工程施工进度要求、工程实际情况等选择相应的配套设备以及人员结构。以此为基础使施工组织设计的内容涵盖锅炉安装工程中的各个环节，确保施工组织设计能够真正指导锅炉安装工程的各项内容。
做好上述基础工作外，还应对锅炉安装工程中可能发生的突发事件进行预测。从季节因素、人员因素以及施工过程中技术难点及技术事故等内容考虑，针对锅炉型号以及安装中可能发生的问题制定应急预案以备不时之需。按照电厂锅炉安装工程施工组织设计分类大项及小项内容进行内容的完善与扩充，确保施工组织设计的科学性及完整性。在此基础上，运用现代施工管理理论对施工组织设计进行评价，针对评价结论中的不足之处进行完善，促进施工组织设计文件指导能力的提高，促进施工组织设计对施工管理工作的规范。
1.2 锅炉安装阶段
火电厂施工管理现状调查报告指出，火电厂锅炉安装施工中施工组织设计的有效执行对施工安装质量、施工经济效益、施工安全等工作有着重要的影响。缺乏有效的执行将导致施工组织设计目标难以达成、导致锅炉施工中问题的发生。因此，现代火电厂锅炉安装工程施工组织设计不仅仅是文件的科学编制，更需要有效的执行作为保障实现施工组织设计目标。
根据这一因素，在火电厂锅炉安装工程施工组织设计的编制与执行中，应根据施工组织设计需求制定严格的执行标准及执行体系。根据施工组织设计内容将施工组织设计中的各项工作内容落实到安装工程的各个岗位职责中。通过岗位职责的明确、相关内容的明确使安装施工管理中各岗位人员能够切实执行施工组织设计内容，促进管理目标的实现。
1.3 安装后期调试运行
水位调节的目的是保证汽水平衡，即主汽量与给水量相等，防止水位波动过大。水位过低，则可能会导致下降管带汽，使循环水的流动压头减小，自然水循环的安全性降低，如果给水中断而锅炉的连续运行时，则可能在几十秒内就出现“干锅”。水位过高，汽水分离空间高度减小将造成蒸汽带水，蒸汽的品质恶化，严重时还会出现汽泡满水，造成蒸汽大量带水，含盐量过高的蒸汽使过热器严重结垢，导致管壁超温爆管，还会造成主蒸汽管道和汽轮机的水冲击，影响设备的安全经济运行。此外，还要保持水量与蒸发量的平衡，防止出现缺水（或满水）事故。运行中根据负荷的变化情况及时调节给水流量，不间断地通过水位表监督锅内的水位。锅炉水位应经常保持在正常水位线处，并允许在正常水位线上下50～之内波动。为了使水位保持正常，要根据锅炉的负荷调节水位。作为锅炉运行监控的主要参数之一的蒸汽压力，是指过热器的出口压力。它的高低直接影响汽轮机设备的安全和经济，一般规定其数值与额定值的偏差范围不超过±0.05～0.1MPa。汽压变化受外部和内部两个因素的影响。外部因素主要指外界负荷的正常增减及事故情况的大幅度甩负荷。
2.火电锅炉施工技术
2.1 设备查验
对于锅炉辅机等设备的安装和查检，在安装过程中应针对设备的缺陷应及时处理，严谨将不合格的设备安装作业。对于辅机中的油管路、水管路等接头位置应做好密封工作，并对密封效果进行检查，防止水或者油等介质的泄漏。在安装过程中，应认真检查各法兰面是否发生变形，对于变形的法兰应及时更换处理，同时彻底清除法兰面各种污物，均匀的紧固所有固定螺栓。在锅炉辅机安装中，应认真找正轴承，转子的纵横水平度，标高偏差符合要求，同时联轴节安装时，径向、轴向间隙符合规定，从各安装方面减小振动。
2.2 水箱、管道及阀门装置的注重细节
在管子组合前或者组合件安装前，首先将管道内部清理干净，避免存在任何杂物，清理结束后可暂时采用临时封堵措施，管道连接应采用氩弧封底焊，管口处理应符合相关技术规范的要求。然后集合不同管道的不同用途，对管道进行吹洗或者高压水冲洗，以确保管道安装结束后管道内部干净通畅。对于凝汽器内施工，应在施工过程中及时进行系统清理，经检查满足要求后进行封闭，在凝汽器就位进行施工安装时，应搭好隔离设施，管道、设备与凝汽器连接时，打开封堵清理后及时安装，防止异物进入凝汽器。对于法兰连接处理，在汽机安装过程中法兰连接螺栓应对角紧固，紧力均匀，避免采取强力的方式连接法消除法兰偏斜，同时应严格按照图纸要求进行管道系统冲洗、吹洗和水压试验。
2.3 仪表及其他装置的检测
领导重视、监督人员严格把关，实施抽检，加强考核，减少人为因素，提高检定员素质，校表时尽量减少误差，由于仪器仪表准确度引起的测量差值属于系统误差，不可能全部消除，但可以减少，在检定合格的情况下，也要减少压力式温度计与动圈表的误差，尽量使动圈表与元件及压力式温度计减少差值，调定后配套使用，通过调整使误差符号相同（即要正则都正，要负则都负）。加强对标准计量设备的管理，建立标准表进出登记核实制度和标准压力表零位偏移档案。开展仪表调前准确率统计，对调前不合格仪表进行跟踪审查，以确定不合格原因并采取相应措施。购买新的直流电阻箱，使用一段时间后，要用酒精棉擦拭电阻箱内部铜片，防止氧化，对旋钮要来回扭动，减少氧化机会，使动圈表表后接的3个电阻保持每个5Q。转换把手接触不良，阻值不稳定，新建和扩建变点所新投变压器测温统一不采用转换把手，而直接安装两块动圈表分别对应变压器两侧元件一对一方法进行温度测试，表计选用上海六厂生产XCT一102型CU5o型。以多种方式，加强热工计量人员培训，提高工作质量。
3.结语
当前的火电厂锅炉安装中存在许多的不足和操作不规范，这为日后的生产生活造成潜在的隐患，也使得锅炉工作运转时对有限的资源能源造成不必要的浪费，不正规的锅炉安装可能会在锅炉运转时产生巨大的噪声污染。因此在火电厂锅炉安装中，注重细节技术，严格按照安装步骤操作才能保证火电锅炉的安装质量，是提高火电厂工作效率的关键。
参考文献
[1] 山西省电力工业局.锅炉设备运行[M].北京：中国电力出版社，2003.
[2] 王秀林，孔令君，姜仕涛，等.锅炉性能优化系统的应用试验研究[J].中国电力，2004，（12）：45-48.
作者简介
在贯彻落实市第十一次党代会中推进了生态文明建设
一是顺利通过环模城市复查。将国家环保模范城市复查作为全年的重点工作，专门成立领导小组和工作班子，同心协力、精心组织、认真准备，对照国家环境保护模范城市考核指标，收集整理26项指标台帐资料，编制档案资料和技术报告片，于6月8日通过了环保部的现场复核。同时针对复核检查中提出的意见和发现的问题，牵头组织全市各镇区、各部门在环境安全保障、工业污染防治、环境基础设施运行、环境保护能力建设等四大方面十三个小项上进行全面整改，并于10月27日顺利通过了环保部华东督查中心组织的复核后督查。环保部检查组一致认为我市创模复查工作重实效、重过程、组织有力、效果明显，达到国家环境保护模范城市考核指标要求，标志着我市环保模范城市复查工作的圆满完成。二是广泛推进生态创建工作。绿色细胞系列创建活动蓬勃开展。天目湖、戴埠、南渡三镇顺利完成国家级生态镇更名，埭头、上黄、上兴国家级生态镇更名台帐资料正在编制中。新增国家级生态村1个、省级生态村10个、市级生态村10个，省级绿色学校1所、市级绿色学校10所，省级绿色社区1个、市级绿色社区2个和市级环境教育基地1个。加强生态保护和修复，修编《市重要生态功能区保护规划》。开展太湖流域一、二级保护区农村环境连片整治。完成市福利精细化工厂等5家关停化工企业土壤污染调查的前期准备和招标工作，督促中标单位按期完成调查报告。三是大力加强生态文明宣传。抓住世界环境日宣传节点，强化环保宣传、弘扬生态文化。举办广场文艺晚会、环保咨询、科普宣传、室内空气免费监测等活动，设立大型环保宣传广告牌10块，发放宣传资料2000多份，广大公众积极响应，营造了宣传氛围、增强了环保意识。大力开展生态环保信息报道和新闻传播，1至11月在各级主流媒体采用信息350条（篇），在时报开辟环保专版，举办了市生态文明建设新闻会，推动了社会对生态环保的知情与参与。积极搭建环保公众互动平台，开通“环保”官方微博，深化与公众的交流和互动。四是积极构建环保规划方案。编制实施《市环境保护“十二五”规划》、《市主要污染物“十二五”减排规划》、《天目湖生态环境保护规划》和《市主要污染物排放强度攻坚计划（—2014）》，绘就了未来我市生态环保工作的蓝图。
在强化刚性约束中推进了污染减排
一是着力构建环保目标体系。制定实施年污染减排计划，与各镇区分别签订环保工作目标责任书，对今年的目标任务进行了细化分解。健全督查考核机制，出台环保大行动督查考核办法。二是狠抓减排重点项目实施。全市实施减排计划项目67个，其中污水处理厂项目19个、农业畜禽减排项目21个。在全省率先实施水泥行业脱硝工程，东方、扬子、天山、金峰、南方等5家水泥企业总投资3100万元的6条熟料生产线脱硝设施年内将全部投入运行，截止目前已有4条生产线投入运行，另外2条正在调试，全部建成后将形成氮氧化物减排能力约6000吨/年。预计今年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4项主要污染物减排量分别为1033.6吨、167.7吨、636.6吨和1518.12吨，能够完成市政府下达的减排任务。省环保厅陈蒙蒙厅长专程到我市调研水泥脱销工作，对我市在全省率先开展水泥脱销予以高度肯定。三是切实加强减排监管调控。落实“月检查、季审查”的减排管理制度，做到每月对工程减排项目和热电企业进行检查，每季度对减排台帐进行全面审核。大力推进增量控制、工业污染减排和畜禽养殖污染减排，突出重点领域、重点项目、重点企业减排监控，开展减排项目对接会商，逐个制定对策措施，补充应急减排项目，全面加大攻坚力度。
在优化经济发展中推进了环境污染整治
一是推进水污染防治。实施清水工程，加强小流域综合整治。制定完成并分阶段实施《现代化考核指标体系中三类水水质达标方案》和《太湖考核断面南溪河潘家坝断面、中河山前桥断面、邮芳河塘东桥水质达标方案》。完成别桥后周河和南渡强埠南北河两条黑臭河道专项整治并通过市环保局验收。下大气力整治半夜浜，新铺设污水管网14公里，开发区内123家企事业单位实施雨污分流、污水接管。大力推进水环境功能区断面达标工作，定期监测我市八条主要河流和出入境断面水质情况，组织实施《南溪河潘家坝断面水质达标方案》，完成潘家坝断面自动监测数据达到Ⅲ类水的标准要求。强化饮用水源环境保护，开展全市饮用水源地环境状况分析评估，对天目湖取水口及上游来水断面实行每周一次的监测频次，按周、按月编制水质分析报告，及时掌控水质变化动态，加强沿湖企业和沿岸农业开发的监管力度。二是推进大气污染防治。实施蓝天工程，制定完成《市空气质量达标方案》，开展我市区域内大气污染源467台锅炉调查，开展锦汇广场35家餐饮单位规范化环境整治示范街工作，完成加油站油气回收治理5座，油罐车治理16辆。加快进度开展“禁燃区”建设，至11月底已完成懒汉炉及浴室小锅炉拆除27台，工业企业锅炉（窑）整治8台。会同农林局做好夏秋两季秸秆禁烧巡查工作，全面落实片长、路长巡查责任，强化一线督查和巡逻，及时劝阻制止焚烧行为。加强机动车尾气检测，1-11月份共对25000多辆机动车进行了检测，检测率达90%以上。三是推进重污染行业整治。巩固涉铅蓄电池企业专项整治成果，加强环境监察，防止已关闭的16家企业死灰复燃，确保5家恢复生产企业污染防治设施正常运行，污染物稳定达标排放。开展电镀行业专项整治，全面排查我市12家电镀企业并着手进行规范化整治。推进25家强制性清洁生产企业审核工作。四是推进危险废物专项检查。组织、指导危险废物产生单位开展网上申报，对50家有危险废物产生的企业进行了现场检查，完成10家危险废物视频监控安装。完成省室内氡水平调查及对公众影响评估，编制完成《年市固体废物污染环境防治信息公告》。做好朗盛()多元醇固废倾倒、马鞍山钢铁工业垃圾非法转移、巨邦制药危险废物非法转移的调查处理。加强危险废物规范化管理，利用、处置1421吨危险废物，规范化处置168.1吨医疗废物。
在应对环境中加强了执法监管
一是妥善应对环境突发事件。针对环境维稳形势复杂局面，全面加强环境应急响应，切实加强环境监管，有效保障了环境安全。在保龙塔筒、迪赛诺制药等群众集访事件处置中，加强部门联动，妥善做好现场处置、信息报告、跟踪监测等一系列工作，确保将影响降到最低，维护了社会稳定。二是始终保持执法高压态势。深化电镀、危险废物和涉重金属化工行业的执法检查，依法依规从重从严处理违法案件，1-11月份共进行现场监察4158厂次，立案查处各类环境违法行为82起，有力地震慑了各类环境违法行为。三是狠抓环境矛盾纠纷调处。深化环保积案化解，积极开展领导带案下访活动，一批积案得到妥善化解，环境办结率、满意率进一步提升。全市1-11月份共办理各类环境1197起，其中省级以上越级64起。全力承办好9件议提案的答复工作，及时征询并虚心听取代表、委员的意见，议提案办理满意率达到100%。
在创新公共管理中夯实了环保工作基础
一是加强了环保管理机制创新。配合开展天目湖镇行政管理体制改革，对接第一批环保权力下放工作。深化行政审批制度改革，行政审批权限全部下放行政服务中心环保窗口。在建设项目环评审批中，强化污染减排、结构调整和经济发展导向，共审批项目302个，涉及投资金额225亿元，市重点项目50个，否决项目8个。加强“三同时”现场督查，环保竣工验收项目104个，其中工业项目40个。做好环境污染强制责任保险试点宣传工作，企业环境信用评定稳步推进。环境公益诉讼首次展开，戴埠红武污泥倾倒案件得以妥善解决。二是加强了对标找差工作力度。根据市委、市政府的统一部署并结合工作实际，我们加强了与宜兴环保的交流学习，确定了“1573”的工作思路，即树立一个标杆，对照五项差距，创新七项举措，力争三个突破，从环境基础设施建设、生态环境保护、污染行业整治、环保工作考核和环保队伍建设上全面对标找差，总结差距，剖析原因，落实整改，力争在各项重点工作上有新突破，力争在市委市政府的各项考核评比中有所突破，力争民主评议满意度与上年相比有较大突破。三是加强了环保基础设施建设。环境安全保障体系建设全面推进，新增7个天目湖水质监测点位。争取到地方财政资金855万元，用于“环保通”移动执法平台建设、大气自动站设备更新改造和环境监测站标准化建设。四是加强了环保公共服务职能。开展“优质服务进百企”活动，主动挂钩服务重点企业、重大项目，主动为企业排忧解难。同时立足服务发展大局不减力，强化服务举措不停步，按照提前介入、主动服务的原则，出实招、办实事、解实题、求实效，创新工作思路，开展了以“环保大服务，作风大转变，工作大提升”为主题的百日环保大服务活动。活动涵盖行政审批程序、重点项目服务、企业精细化管理、主要污染物减排、环境调处、生态文明创建、环保项目储备、环保技术推广、环境风险隐患排查和宣传教育培训等十大服务内容三十八项具体服务举措。通过制定实施方案、召开动员大会、在时报开辟宣传专栏、定期召开服务协调会和点评会，分阶段、有步骤、按时序加以推进，活动深受广大企业好评。
【关键字】住宅小区;地源热泵系统;复合系统;辅助加热系统;
根据现代的节能环保提倡，地源热泵的应用就具备了一定的基础理论。传统采暖系统中，虽然采用了集体采暖，但是在能源利用上，仍旧具有一定的资源浪费，因为其在根本上仍旧过于依赖能源的消耗。而跟传统系统对比，地源热泵系统在初步投资上虽然高了一点，但是针对后期的使用，却可以保证其在使用中能够保证其对资源的利用率，以及在能源消耗上不会出现相应的过度依赖。这就对能源环保方面，有了一定的保障。是一个坚持可持续发展的一项基础设施。
一、系统构造
在进行地源热泵系统的建造中，我们首先应该明白的应该是其系统的结构构造，其结构如右图。在进行系统的设置中，应该根据整体建筑群的负荷问题进行准确的定位，从而在保障整体结构的供暖散热以后，才能更为精确的确定我们在进行生产中的各项设施建设。通过下图分析，我们可以了解到，在夏季进行的基本制冷散热中，其主要系统就可以承担一定的散热任务，这样对于空调制冷问题就有了一定的节约资源，从而达到了节能减排的目的。而在进行辅助热系统中，也可以比较精确的看出，在夏季的温水供应，以及在进行冬季的采暖任务供应上，都可以提供一定的基础辅助服务，这样就减少了整体系统的能耗。
在进行此类建筑中，我们大致可以理解其构造的复杂度，要比现在的传统结构要有一些不同之处，但是在进行施工中，也并不存在太多的技术问题。因为其基本结构仍旧没有过大的变动，这样就保证了整体建筑的完整性。
二、空调和生活热水系统
通过上面的结构图，我们能够明白，在地源热泵原理构造中，我们可以了解到在不同季节的环境调控中，我们都可以做到地表和地下之间的温度交流，这样就可以在一定程度上完成整体的气温环境调整。而这样的温度湿度调整，在进行运行上和传统的空调制冷以及蒸汽散热系统对比起来，就省去了很多的资源利用问题。
地热属于可持续发展能源，和煤炭、天然气、石油有着本质的区别。而地源热泵系统主要的就是利用不同季节，地缘热和地表温度的差异，进行的有效控制，这样在进行基础建设中，就可以省去传统的空调和生活热水加热系统，从无形上也为其整体的结构进行了精简。这样，也更便于管理。
地热生活热水系统，可以通过集中采热，对用户用水进行集中处理，同时提供50℃～60℃的热水，从而保障其对热水源的需求，而这样的热水源，并不需要我们进行蒸汽锅炉进行进热或者消耗电能来进行热水处理。而在进行热水处理中，还可以根据不同的季节，进行不同的水温控制，然后进行高低温的处理。
在夏天对于热水系统的提供中，还可以利用空调泵机的冷却水进行低温水源控制，从而进行能源的二次利用，保障了整体对能源的消耗。
三、地源热泵系统的经济建设数据分析
根据不同的地区，进行相应的小区特点分析，首先针对的就是夏冬良机的平均负荷，然后确定其在运行中所消耗的能量，然后完成我们的定式分析。
3.1.地源热泵系统的设计参数
在进行定位小区设计中，我们依照45W/O的制冷规格以及40W/O的取暖规格进行计算，那么整个小区的参数，其制冷负荷总之就可以近似的看做为2624KW，而热负荷总值近似于2332KW。这样对于选型上就有了一定的要求。
3.2.设备选型以及与投资评估
通过上面的数据分析，我们大致上可以拟定在本方案建设中的一定的数据需求，然后进行设备的选型以及投资预估。其中我们参考近年来的市场调查报告，然后对于整体的结构分析如下表所示：
设备
参数
数量
单价
总价
水源热泵机组
制冷作业
制冷1312KW，额定功率225KW
2台
97万
194万
蒸发器进出口检测温度11℃
冷凝器进出口检测温度29℃
冷水位流量246m?/H
冷却水流量180m?/H
制热作业
制热1257KW，额定功率341KW
热水进出口温度50℃
蒸发器进出口温度4℃
热水位流量118m?/H
蒸发器流量219m?/H
河水板式散热器
夏季换热1690KW
2台
27万
54万
冬季换热1000kw
河水乙二醇泵
循环流量190m?/H，功率22KW
2台
3.6万
7.2万
河泵
循环水量430m?/H，功率55KW
2台
2.1万
4.2万
负荷循环泵
循环水量250m?/H，功率45KW
2台
1.65万
3.3万
钠离子交换机
水量处理6m?/H
1套
4.2万
4.2万
软化水箱
容积3.02m?
1台
0.62万
0.62万
冷水用落地膨胀箱
流量6m?/H，功率7.5KW
1套
4.5万
4.5万
乙二醇用落地泵膨胀箱
流量3m?/H，功率1.1KW
1套
2.8万
2.8万
自动反冲过滤装置器
处理水效果900m?/H
1台
1.2万
1.2万
合计
276.02万
在这一系列的建设中，对于各项设施的建设，我们做了一个统计，但是在进行安装中，由于安装费用，和管道设施费用等的消耗上，实际我们真正预计的是486.02万人民币，而在进行后续的建设中，仍将会产生一定的消耗，这些都应该计算在我们的预估评价中。
三、地源热泵对环境的影响
地源热泵系统，是利用环境进行建筑内部的室内环境调节的，而这一进程在一定程度上就会对原始结构产生一定的影响。其中最为明显的就是在进行这项建设中，由于地源热泵系统占用了地下河道，这就导致了地下水位的变化，从而影响了整体的环境效应，但是这样也并不能说明地源热泵系统对环境的污染有多么大的影响。至少在过去的很长时间内，我们曾引以为傲的空调系统，以及很多的建设，都在一步一步的影响着我们的生存环境。
在进行地源热泵系统的建设中，我们遇到了很多的问题，甚至是质疑。但是顺应历史潮流，原有的系统必然不能够满足人们的需求，而地缘热泵系统，在整体上虽然刚刚起步，但是据长久的看来说，地缘热泵系统对于我们现代化建设而言，是具有一定的整改效应的。本次分析，主要针对的是文案设计上的分析，对于施工中所遇到的问题，应该进行更为严谨的分析处理。
参考文献：
当社会中存在信任时，就会出现持续创新的情况，因为人们有安全感，他们就敢于进行冒险，做出创新所需的长期承诺。当有了信任时，人们就不会害怕自己的创意被盗取，愿意分享他们的想法，愿意合作开发彼此的创新项目……
关键词：信任、创新
信任危机，无时无刻不在我们的社会生活和商业活动中上演。食品安全、医患纠纷、商业欺诈、质量隐患……越来越多的现实问题，让“诚信”俨然变成了奢侈品。
“中国现在缺失的不是创新文化，而是一种更基本的东西：信任！”——在这个言必称转型和创新的时代，托马斯·L·弗里德曼的这番话不知道能否警醒梦中人。但作为企业，信任的价值以及如何用信任打造竞争力，这个问题必须直面。
SGS集团是全球领先的检验、鉴定、测试和认证机构，用他们自己的话说，他们做的正是一桩关于“信任”的生意。检测认证行业和“信任”有着怎样的关系，做“信任”这门生意他们有什么优势，这门生意能够为企业提供什么样的服务，又能给客户带来什么价值？本刊记者带着这些疑问，采访了SGS通标标准技术服务有限公司（简称SGS通标公司）总裁申屠献忠先生。
打通信任就是价值
《新智囊》：SGS作为全球知名的第三方商业检测认证企业，已经有100多年的历史。SGS所提供服务的价值何在？这种服务和“信任”又有什么关系？
申屠献忠：总部位于瑞士的SGS集团是全球领先的检验、鉴定验证、测试和认证公司，是公认的质量和诚信基准。同时也是第一批进入中国的外资第三方商业检测认证机构，其在中国已有21年的发展史了。SGS的口号很好地诠释了我们提供的服务价值，即“TRUST”——在政府、组织和个人间传递信任。我们站在公正客观的第三方角度，以专业的能力、技术及经验，为产品的质量和安全提供保障。
我们可以儿童推车为例，儿童推车的质量和安全牵动着每一个家庭的心，如何能让家长相信商家出产的儿童推车是安全可靠的，仅仅靠商家的自我声明也许并不足信，而由具有公信力的第三方检测认证机构对产品进行检测并出具报告，已被业界认为是一种行之有效的方式。例如，SGS会从产品的物理性能方面进行耐磨性、座椅抗压性、轮毂耐用性等检测，从化学性能方面进行材料检测等等，保障产品的整个生命周期是安全和可靠的。这一检测的过程，也正是SGS在生产商和最终用户之间传递信任的过程。而供应链上的各个环节，则可通过有针对性的改善生产方式，完善自身的供应链管理，不仅令产品合乎质量法规，也增强了企业竞争力。
《新智囊》：以SGS全球上百年和服务中国20多年的经验来看，目前中国第三方检验认证行业的整体发展形势如何？
申屠献忠：第三方检测认证行业的发展与中国经济的发展息息相关。一方面来说，随着近二十多年的飞速发展，国内出口型的生产企业越来越多。面对不同出口国林林总总的各类标准，企业需要像SGS这样的专业机构，来帮助他们确保产品合规，从而促进产品销量及企业的自身发展；另一方面，随着人们生活水平的普遍提高，各方对产品安全、健康、环保、节能的要求也越来越高，企业要面对来自政府、NGO、消费者的压力，需要使用更安全环保的材料、尽量降低生产过程对环境的不利影响；再次，无论是基础设施的建设，还是相关行业的发展，都离不开对诸如石油化工、矿产品、农产品等原材料的广泛使用。这些因素都给第三方检测认证行业的发展提供了广阔的空间。中国的第三方检测认证行业发展的时间并不长——仅仅20来年的发展，但中国的第三方检测认证行业的市场容量已占到了全球市场十分之一左右。作为检测认证的领军企业，SGS非常看好中国市场，也极为重视在中国市场的业务发展，同时更希望能和中国企业共同携手，致力于以专业的检测和认证服务推动经济、环境和社会的和谐共赢，为国内外企业、政府及机构提供全方位可持续发展的解决方案。
《新智囊》：SGS通过自己的检测认证技术和服务，帮助企业提高了生产和管理效率，为企业客户增加了未来的竞争力，具体的做法是什么？
申屠献忠：在帮助企业客户提升竞争力方面，SGS的成功案例不胜枚举。近日，在最新公布的《2012中国外贸服务市场调查报告》中显示，SGS通标公司再次荣获“中国最受信赖检测认证机构”奖，连续五年占据检测机构的榜首位置，这正是业界对SGS通标公司为中国外贸行业发展所做贡献与努力的肯定。
我在这里分享两个十分有前瞻性和代表性的例子。
(2021年5月专项调查)
浙 江 省 审 计 厅 制 定
浙 江 省 统 计 局 批 准
2021年5月
本调查方案根据《中华人民共和国统计法》的有关规定
《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。
《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。
本制度由浙江省审计厅负责解释。
目 录
一、2021年度大气污染情况公众满意度调查方案·································2
二、2021年度大气污染情况公众满意度调查问卷·································7
2021年度大气污染情况公众满意度调查方案
一、调查目的
客观反映社会公众对大气污染防治成效的评价和意见建议，准确揭示存在的问题，为大气污染防治情况审计提供民意参考依据。
二、调查内容
本次调查旨在了解社会公众对我省大气质量现状和大气污染防治成效的总体评价、认知度及意见和建议等。（详细见附件1调查问卷内容）
三、调查手段
本次调查使用CATI（计算机辅助电话调查）系统对6个设区市（温州市、嘉兴市、绍兴市、金华市、舟山市、丽水市）的社会公众实施定量调查。采用代填式问卷调查方法。问卷调查以封闭式问题为主。
目前国际上90%以上的民意调查都是采用CATI系统开展的，具有以下优点：
1、访问覆盖面广高，样本分布均匀。
2、调查周期短，调查效率高。
3、调查更客观，调查过程可监控，调查结果可追溯。
4、调查结果代表性强。
5、抗干扰能力强，容易得到更为坦诚的回答。
四、抽样过程
1、目标总体定义：
个 体：年龄在18～70周岁之间,能独立表达自己意见的个人。
2、抽样单位：户
范围：浙江省行政区划内。
3、抽样框
固定电话调查以全省城、乡6位电话局号为抽样框。
手机调查以全省11地市前7位手机号码段为抽样框。
4、抽样方法
采用“概率抽样”技术中的“分层抽样”。
分层抽样是一个两阶段过程，首先将总体（全省）按照所在地归属被分割成子总体（11个设区市），然后用随机方法（SRS），从每一层（设区市）中选择个体。
5、抽样具体实施
以固定电话调查为例，具体步骤如下：
第一步：导入每个乡、镇、街道的六位电话局号,由计算机自动生成电话号码库。
第二步：在生成的电话号码库中随机抽取访问号码，由于随机拨号访问过程中有忙线、空号、无人接听、传真、拒访等情况，抽取的电话号码数须放大数量。本次访问抽取的访问号码数与实际成功样本数的比例约为10:1。
第三步：计算机自动拨号。由服务器随机从访问号码库中选取号码，分配到各个工作站，由工作站接通电话的“家庭”为抽中户。
手机调查抽样实施步骤基本同上。
五、调查规模及样本量
根据调查安排，确定在6个设区市（温州市、嘉兴市、绍兴市、金华市、舟山市、丽水市）各采集600个成功样本，共计采集3600个成功样本；其中，固定电话样本和手机样本数量比例为4:6，城乡样本配比根据当地最新城市化率确定。根据相关经验，上述样本分配基本上能满足市一级总体的代表性和一些主要分组的代表性。
注：按照统计学随机抽样原理，对于比例型变量，调查所需的样本（仅对大样本框而言）符合下列公式：
其中：n ：所需样本量
Z：置信水平的z统计量，如95%置信水平的Z统计量为1.96。
p：目标总体的比例期望值
d：置信区间的半宽
拟设定置信水平为95%，允许抽样误差为4%，p值取最大变异系数为0.5，理论计算为n=1.962* 0.52/4%2≈600个样本。本次调查抽样理论误差可控制在4%以内。
六、满意度计算
根据调查结果，对6个设区市的大气污染防治情况公众满意度总分进行测算。
1、指标的量化
满意度指标的量化采用态度量化方法。使用李克特量表，即分别对5级态度“满意、较满意、基本满意、不太满意、不满意”赋予“100，80，60、40、0”的值（其他5级态度量化同此标准）。
2、权重设计
每项指标在测评体系中的重要性不同，需要赋予不同的权数，即加权。设区市调查的权重设定如下：
二级指标（权重）
三级指标（权重）
大气质量现状评价（40%）
对本地大气质量现状的总体评价（20%）
对本地大气质量改善情况的评价（20%）
大气污染防治工作评价（50%）
对大气污染防治成效的评价（20%）
对大气污染防治宣传工作的评价（10%）
对大气污染防治工作的重视度（10%）
对大气污染是否做出预警（10%）
大气质量问题关注度（10%）
对大气质量的关注度（10%）
3、计算方法
公众满意度（CSI）采用样本测评直接获得，计算的方法是采用加权平均的方法。公式如下：
CSI —满意度；
— 第i项指标的加权系数；
— 受访者对第i项指标的评价。
七．质量控制
1、访问员管理
从访问员管理库中选择普通话标准、语音优美、能吃苦耐劳、做事认真的访问员担任本次调查工作。访员的培训和试访问指导由浙江省统计局民生民意调查中心项目管理员和督导完成。
2、现场督导工作
1）后台监控（监听、监视）及录音系统
Ø 服务器可以随时提供整个调查的进展，以及每个访问员完成工作的具体情况。
Ø 主机可随时切换画面，监看、监听、录音每个工作站的工作情况。
Ø 在不打扰访问员的情况下，由督导通过计算机键入文字信息，提醒访问员访问过程中注意的问题如语速、开放题没有充分追问等。
Ø 自动控制配额，如服务器上自动显示配额的执行情况，访问员根据屏幕上的提示，筛选符合条件的被访对象。
Ø 访问过程全程录音，便于事后核查。
2）现场监控系统
Ø 督导现场巡视，每10名访问员配备1名巡视督导。
Ø 现场有4个工作站，由专人负责抽听录音，发现问题及时处理。
3、事后审查系统
为了确保整体质量，减少调查过程中的误差，须仔细做好每天调查后的复核工作，做到对每位访问员的抽查率为30%。
八、数据整理、分析方法
1、数据的整理：
Ø 每天的调查结束后，对当天调查样本的完整性和访问质量进行数据检查；
Ø 调查数据进行有效性、一致性和分布性审核；
2、数据分析方法：
采用SPSS统计分析软件，根据此次研究的目的和性质，使用相应的统计方法对数据进行分析。
九、调查进度安排
项目主要分为四个阶段：
第一阶段，调查方案设计期：对整个调查工作方案进行详细的策划，设计各类调查指标，调查方案问卷等。
第二阶段，调查工作准备期：完成访员培训、试访问、抽样框准备等一系列调查准备工作。
第三阶段，数据采集期：使用CATI（计算机辅助电话调查系统）实施定量调查，获取评估数据。
第四阶段，数据分析和报告撰写期：对调查数据进行统计分析，提出调查报告。
第五阶段，报告提交期：2021年6月
2021年度大气污染防治情况公众满意度调查问卷
表 号：浙审计1表
制定机关：浙江省审计厅批准机关：浙江省统计局
批准文号：浙统制 〔2021〕 15号
有效期至：2021年8月
【导语】您好，我是浙江省统计局（民生民意调查中心）的访问员，受浙江省审计厅的委托正在进行大气污染防治情况的调查。占用您3-5分钟问几个简单的问题，可以吗？
甄别部分
S1、请问您的年龄段是(周岁)：（单选）
A.18～29 B.30～39 C.40～49 D.50～59 E.60-70
F.70周岁以上 G.18周岁以下（邀请其他家庭成员接受访问）
访问员注意：只要能清楚表达个人意见建议的18周岁以上公民，都可接受访问。
S2、请问您是否居住在XX市超过六个月？
A、是 B、否（结束调查）
S3、请问您的常住地属于？
A、城镇 B、农村
S4、请问您的常住地周边是否有工业园区？
A、是 B、否
问卷部分
一、大气污染防治认知情况
Q1. 您平常关注空气质量吗？
A、关注 B、一般 C、不关注 D、说不清（不读出）
Q2、您认为大气污染防治的责任主体是？
A、政府职能部门 B、企业 C、居民 D、不清楚（不读出）
Q3.根据您的切身感受，您认为本地大气污染的主要来源是？（可多选，最多选三项）
A、道路及工地扬尘 B、汽车尾气 C、工厂异味 D、餐饮油烟 E、露天焚烧垃圾和秸秆 F、使用煤燃料的锅炉、煤炉 G、其他（请注明）
二、空气质量现状评价
Q4.您对本地空气质量的总体感觉如何？
A、满意 B、比较满意 C、一般 D、不太满意 E、不满意 F、说不清（不读出）
Q5.与近几年相比，您认为本地的空气质量有什么变化
A、明显改善 B、有所改善 C、差不多 D、有点变差 E、差得多 F、说不清 （不读出）
三、政府大气污染防治工作评价
Q6.您认为近几年本地政府开展大气污染防治工作的成效如何？
A、成效明显 B、成效较好 C、一般 D、不太有成效 E、没有成效 F、说不清（不读出）
Q7.您认为本地政府是否重视大气污染防治工作？
A、重视 B、比较重视 C、一般 D、不太重视 E、不重视 F、说不清（不读出）
Q8.您对本地政府在大气污染防治方面的宣传工作满意吗？
A、满意 B、比较满意 C、一般 D、不太满意 E、不满意 F、说不清（不读出）
Q9.您了解当前大气污染防治政策、措施或行动计划吗？
A.了解 B.一般 C.不太了解 D。说不清
Q10.当遭遇重污染天气时，本地政府是否能及时预警？
A、能 B、不能 C、说不清（不读出）
四、应对措施
Q11.您认为现阶段政府应当采取哪些措施改善大气污染问题？（限选三项）
A、完善大气污染防治法律法规
B、加大大气污染治理执法检查力度
C、加快推进机动车排放标准提升
D、严格落实大气污染防治主体责任
E、完善公共交通，提倡绿色出行
F、推动大气污染防治社会共治
G、其他（请注明）
背景资料
B1.您的文化程度是：
A. 小学及以下 B.初中 C.高中(中专) D.大专 E.本科及以上
B2.您的职业是：/您从事什么职业？
A.机关、事业单位工作人员 B.企业从业人员 C.科教文体卫专业人员
D.自由职业者 E.个体商贩 F.离退休人员 G.农民
H.学生 I.失业,无业人员 J. 其它（请说明）
B3.受访者性别（访员根据声音进行选择）A.男B.女
【结束语】访问到此结束，感谢您对我们工作的支持，祝您生活愉快，再见！
首问负责制
为改进工作作风，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系，特制定本制度。
第一条首问负责制适用于环保局全体工作人员。
第二条首问责任人是指在本局范围内第一个接待来电、来访、来信、来函或来人（以下简称办事人）询问的工作人员。
第三条实行首问负责制，要求全体工作人员必须熟悉本单位、本股室工作职能职责，有职业道德意识，具有为群众、基层服务的责任感，能自觉的加强[！]业务学习、提高业务能力和水平，做到素质高，形象正。
第四条首问责任人的责任和义务。
首问责任人根据不同的情况应当承担下列责任和义务：
一、属于首问责任人职责范围内能够解决的，应当及时（在规定办事时限内）办理或一次性告知有关办事程序、要求及所需资料等，热情耐心地解答有关询问。
二、属于本部门职责范围内的，但有关责任人因故不在的，首问责任人应当负责填写《首问负责登记表》，并将登记表及有关事项转交责任人或本部门负责人。责任人应尽快与办事人联系。
三、不属于本部门职责范围内的，首问责任人应尽己所能告知办事人。
四、首问责任人在接待办事人时应文明礼貌、热情服务，使用文明用语，不得敷衍、应付、推诿。
第五条执行首问负责制，对存在问题和违纪的人和事要给予严肃处理。有下列情节者经查属实的，按《环境保护局工作责任追究制度》处理：
一、首问责任人未及时为办事人办理拟办的事项，或未一次性告知有关办事程序、要求等，或不解答询问的。
二、首问责任人不填写《首问负责登记表》，未将办事人拟办的事项移交给有关责任人或本部门负责人，延误办理，造成不良影响的。
三、首问责任人对不属本部门职责范围内的事，不尽己所知给予解答和指导的。
第六条本制度自公布之日起施行。
环境保护局限时服务制度
根据国家法律法规的规定和我局的实际情况，特制定限时服务制度：
一、建设项目环境管理
㈠1、办理事项：
建设项目环境影响评价审批
2、办理部门：
综合股
3、办理依据：
《建设项目环境保护管理条例》、《__省环境保护条例》
4、办理条件：
总投资50万元以下（不含50万元）的建设项目，有立项批复文件及环境影响评价报告表或登记表
5、办理程序：
申请
受理
评审
批复
6、办理时限：
环境影响报告表30日内、登记表15日内
㈡1、办理事项：
建设项目环境保护竣工验收
2、办理部门：
综合股
3、办理依据：
《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工验收环境保护验收管理办法》
4、办理条件：
环保审批手续、技术资料档案齐全；环保设施落实，并具备正常运转条件，有监测报告或调查报告，达到环境影响报告表、登记表规定的要求
5、办理程序：
申请
受理
检查验收批复
6、办理时限：
30日内
二、排污费收缴
1、办理事项：
排污费缓缴
审批
2、办理部门：
财统股
3、办理依据：
《排污费征收使用管理条例》
4、办理条件：
遇不可抗力自然灾害和其他突发事件，经营困难处于破产、倒闭停产、半停产状态
5、办理程序：
申请
核准
批准
6、办理时限：
7日内
三、防治污染设施管理
1、办理事项：
停用、拆除、闲置污染防治设施
2、办理部门：
环境监察大队
3、办理依据：
《__省环境保护条例》
4、办理条件：
经营困难,处于破产、倒闭、停产、半停产状态
5、办理程序：
申请
现场检查批复
6、办理时限：
停用15日，拆除、
闲置30日
四、锅炉、茶炉、窖炉管理
1、办理事项：
锅炉、茶炉、窖炉审核批准
2、办理部门：
环境监察大队
3、办理依据：
《大气污染防治法》、《__省环境保护条例》
4、办理条件：
符合集中供暖规划，有规划许可证、销售许可证、环保设施合格证
5、办理程序：
申请
现场检查批复
6、办理时限：
15日内
五、排污许可证
1、办理事项：
排污许可证的发放
2、办理部门：
环境监察大队
3、办理依据：
《__省环境保护条例》
4、办理条件：
污染物申报如实，排污总量符合指标，排污口规范，污染防治设施落实
5、办理程序：
申请
现场检查发证
6、办理时限：
15日内
以上制度规定如有违反，按《工作责任追究制度》追究有关人员责任。
环境保护局工作责任追究制度
为促进我局公务人员依法履行职责，强化依法行政，确保局机关和公务人员廉洁、勤政、务实、高效，特 制订工作责任追究制度。
一、违诺责任追究
（一）有以下行为的，追究经办人责任，并报经局领导批准给予书面告诫：
1、首问责任人不执行首问负责制，延误办事人办事，造成不良影响的；
2、效率不高，超过服务期限的；
3、不执行一次性告知制度，态度生硬，造成不良影响的。
（二）有以下行为者，按国家机关工作人员有关奖惩规定处理：
1、在审批项目过程中，利用职权“吃、拿、卡、要”的；
2、在公务活动中，收取“红包”和礼品的；
3、当年被告诫三次以上的；
4、年度考核不称职的；
5、审批期限超过法定时限的；
6、利用职权谋取私利，情节严重的；
7、执行公务中有重大失误的。
二、行政执法过错责任追究
（一）不认真履行岗位职责，不按时限办理，贻误工作，造成不良影响，或工作作风粗暴恶劣，故意刁难，被投诉的；
（二）不执行、不正确执行或拖延执行国家的法律、法规和政策以及上级的决定和命令，被投诉的；
（三）、、弄虚作假、有欺骗领导和群众行为或违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资，损害政府形象和人民群众利益，造成不良影响，被投诉的；
（四）在公务活动中，接受对公正执行公务有影响的宴请或参加用公款支付的营业性场所的娱乐活动，被投诉的。
三、被诉人员的处理
（一）本制度所称执法过错责任，是指环境保护行政管理人员，在执行公务中，因故意或重大过失违反法律、法规、规章的有关条款，使公民、法人或其他组织的合法权益受到损害，尚不够追究刑事责任，依照本制度应当受到追究的行为。
（二）环境行政执法人员有下列行为之一的，全局通报批评并暂扣其行政执法证，情节较重的，年度考核给予“不称职”等级。
1、因疏于职守，未及时依法受理群众举报案件，对正在进行的环境违法行为不予制止而造成严重后果的；
2、超权限进行处罚的；
3、利用职权包庇纵容环境违法人员或组织，应当作为而不作为的；
4、对当事人申请的应办事项拒绝或者拖延办理，影响经营或者生活的；
5、不如实报告案件，不严格把关致使案件错定案的；
6、在征收排污费中，违反规定，擅自减免的；
7、擅自设立收费项目、提高收费标准的；
8、收费不按规定开具票据的；
9、违反规定实施行政处罚的；
10、不持执法证上岗执法，造成严重后果的；
11、行政执法人员应当自行提出回避而没有自行提出的，经当事人及其法定人或委托的律师要求回避，而拒绝回避的；
12、违反行政程序，造成严重后果的；
13、其他违反法律、法规、规章应当追究执法过错责任的。
（三）行政执法人员有下列情形之一，吊销其行政执法证件：
1、违法行为已构成犯罪；
2、三年内被暂扣行政执法证件三次以上；
3、将行政执法证件交给非执法人员使用的；
4、有不再适宜从事行政执法工作的其它情况的。
静宁县双岘中心小学 马锦锋
一、基本情况
我乡全乡有在校学生1833人，其中留守儿童达716人，占学生总数的近40％，其中父母双方在外打工的有42人；学习成绩不稳定达86人．
二、问题分析
（一）学习状况不容乐观
留守儿童和监护人对待读书和教育的认识上也不容乐观。由于监护人素质不够高引起许多监护人对其孩子的教育都疏于管理，从对留守儿童的调查问卷结果中不难看出，留守儿童的学习成绩不容乐观，这背后主要是心理问题干扰及学习自控力较差造成的，农村父母文化程度以小学居多，很难辅导子女功课，80％的教师认为留守儿童自律性较差，以及79％的留守儿童无人督促学习。
（二）对亲情需求较强
根据我们调查，不难发现他们家庭的经济状况大都不容乐观，也许由于经济原因，留守儿童父母回家次数也普遍较少，其中仅在春节回来的占33.2％。还有11.1％每隔三年回来一次，这部分样本主要集中在外省的打工人员，在对留守儿童采访中甚至还发现极少数七八年未回来的例子。从留守儿童对家庭生活的期望上看，54.5％的留守孩子希望“和爸爸妈妈在一起”，希望“与亲戚共同生活”占8.6％，希望“一个出去，一个在家”占36.9％。这表明孩子当前严重的“亲情饥渴”，尽管如此，35.6％的留守子女却表示与在外打工的父母相处时感到生疏冷漠，交流困难，据调查，留守子女渲泄烦恼的途径，“憋在心里不说，写日记”的占51.2％，“和同学或朋友说”的占23.5％，由于缺乏或者不愿意采取与人交流这些正式的渲泄方式，过半的孩子积压忧郁，必然产生自卑心理，还有一部分主要从同龄人中获取安慰，这样同伴的不良文化，一些越轨的行为很容易蔓延，甚至出现“拉帮结伙”的现象。
（三）监护状况堪忧
监护既是权利，又是义务。这里结合我乡留守儿童实际情况，重点讨论以下两项内容：基本监护（照顾被监护人的生活）以及深层监护（对被监护人进行家庭教育）。
1、监护人情况分析：据调查、留守家庭中60％，是由爷爷奶奶等隔代亲人照看，15.4％由亲戚代管，尽管80％的隔代亲人很高兴照看留守子女，但是由于体力、知识等原因，57.1％的隔代监护人表示“照看孩子感到吃力”，85.8％的亲戚表示“不乐意但没办法”或“无所谓只要父母给钱”，可见他们对待孩子的态度相当冷漠，大多碍于情面而照顾，我们所接触的大多数留守儿童都是这种情况。
2、沟通是实现家庭教育的前提。而80.2％的监护人直接表示“很少或不与孩子谈心”，只有11.3％的留守子女表示“有烦恼的时候和照顾我的人说”，同时54.3％的孩子还透露监护人有过罚跪、罚站等家庭暴力行为，可见双方在沟通态度和方式上存在很大问题。在教育态度方面，58.8％的隔代亲人及亲戚表示“只照顾生活，别的不管”，只要有所交代就可以了，这说明孩子缺乏必要的家教氛围，无论是爷爷奶奶还是亲戚，对孩子大多局限于吃饱穿暖的浅层关怀，难以尽到对孩子的教育责任。
三、留守儿童形成原因分析
1、从社会整体发展来看，农村劳动力大规模流动与城乡壁垒存在矛盾，2005年我国农村流动人口已达到1.139亿，比2004年增加38.8％，即增长了1000万农村流动人口，流动人口的数量不断扩大，家庭化流动趋势日益明显，但城乡二元结构使进城打工的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾，原因在于城乡隔离的户籍制度以及这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费中学，必须在原籍所在地中考、高考制度形成的壁垒，农民工无法承担子女入学的高昂费用，在简陋的农民工子弟学校入学无法解决开学考试问题。
2、从家庭认识来看，在经济收入与子女教育之间取舍失衡；为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生，他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。农业部2005年数据显示，劳动力不外出的原因中“怕影响子女上学”仅占6.7％。这其中即有生活压力的原因，也有教育意识的原因，但不同原因导致的结果却是相同的，即：使儿童在不完整的家庭中成长，在流动——留儿——流动的变动中长大。
3、从家长自身来看，家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差，外出务工的家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑，需求，兴趣的关注就更少了，在家里的父亲或母亲忙于空白状态，正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能给予他们以精神上的支持和知识上的解答。
4、从学校教育来看，课程设置与儿童身心发展不相适应,由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师，集体的温暖弥补亲子关系缺乏对其人格健全发展形成的消极影响，农村学校很少开设专门的心理课程，并配备专门的心理教师，也很少有组织，有计划地对学生进行心理教育，这些教育内容不但对留守儿童是必要的，对生活在社会飞速发展变化这一时代的所有儿童都是必要的。
四．途径探索
1．政府就加大对贫困人口的救助扶贫力度，让大多数人能在家通过自身努力达到脱贫，甚至致富．
2．加大对外出务工子女上学的投资，政府建立相应的制度，保证农民工子女在父母务工地有学上．
二0一一年九月三日
xx市医院污水处理情况调研报告
为了摸清xx市医院污水污染状况，污水处理设施建设、运行情况，为改进全市医院污水排污状况，保证顺利实现“五创”工。xx市环境监测中心站抽调专业技术人员组成调研小组，采取现场抽查、问询，实地监测等多种方式，按照分类调查的原则，对xx市污水处理状况良好、一般、差的10家医院进行实地调研。根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、《医院污水处理技术指南》的有关要求，结合我站历年来掌握的监测数据，现对我市医院污水处理情况调研分析如下：
一、医院污水的来源及危害
根据医院各部门的功能、设施和人员组成情况不同，产生污水的来源主要有二类：一是诊疗室、化验室、病房、洗衣房、X光照像洗印、动物房、同位素治疗诊断、手术室等排水；二是医院行政管理和医务人员、食堂、单身宿舍、家属宿舍等排放的生活污水。医院污水中主要污染物是：药物、消毒剂、诊断用剂、洗涤剂，以及大量病原性微生物、寄生虫卵及各种病毒。另外，设有同位素诊疗室的医院污水中还含镭226、磷、金198、碘131等放射性物质。由于不同性质医院产生的污水不同，不同部门科室产生的污水成分和水量也不相同，所以医院污水较一般生活污水来源及成分更为复杂，具有空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征。与工业废水和生活污水相比，它具有水量小，污染力强的特点。如不经有效处理任其排放，会成为一条疫病扩散的重要途径并严重污染环境。
1、医院各部门排水情况及主要污染物：
表1 医院污水污染物排放情况
部门
污水类别
主要污染物
SS
COD
BOD
病原体
放射体
重金属
化学品
普通病房
生活污水
传染病房
含菌污水
动物实验室
含菌污水
放射科
洗印废水
口腔科
含汞废水
门诊部
生活污水
肠道门诊
含菌污水
手术室
含菌污水
检验室
含菌污水
洗衣房
洗衣废水
锅炉房
排污废水
汽车库
含油污水
太平间
含菌污水
同位素室
放射性污水
宿舍
生活污水
食堂
含油污水
浴室
洗浴污水
解剖室
含菌污水
注：SS为悬浮固体；BOD为生化需氧量；COD化学需氧量
2、医院污水水质情况
表2 医院污水各污染物浓度变化范围
项目
浓度
CODcr
mg/L
BOD5
mg/L
SS
mg/L
氨氮
mg/L
粪大肠杆菌
个 /L
污水浓度范围
150-300
80 - 150
40 - 120
10 -50
1.0 × 106-3.0 × 108
平均值
250
100
80
30
1.6 × 108
二、xx市医疗机构情况及污水处理设施现状
xx市（三区两县一市）现有各级医院58家，其中三级以上综合医院5家，二级以上综合医院40家，一级小医院13家。
近年xx市环境监测中心站根据xx市环保局污染源监测计划，对市内31家医院污水进行监测，在对历年的监测情况进行分析，结合近年监测情况，通过调查表明，31家医院基本都有污水一级沉淀处理设施，其中28家医院安装有污水消毒设施，3家医院无消毒设施。安装有污水消毒设施的消毒工艺均采用氯化消毒法，即以氯酸钠和盐酸为原料，采用负压曝气工艺，生产以二氧化氯为主、氯气为辅的复合消毒液的二氧化氯发生器进行污水消毒，但建设条件和管理水平参差不齐。按照《医院污水处理技术指南》要求，医院污水采用二级生化处理的医院很少, 目前只有**市人民医院、xx市中医院、xx市第二医院、附属医院扩建工程、xx市第一人民医院扩建工程、xx市妇幼保健院扩建工程采用二级生化处理加消毒处理工艺。
对xx市环境监测中心站近年委托监测的其他医院污水处理情况进行统计，xx市尚有核工业217医院、**医院、**县妇幼保健院等4家医院污水经一级沉淀后加氯消毒处理。
监测现状中存在的问题，主要是只对部分较大的医院进行了环境管理，尚有23家医院的污水处理情况不完全了解；根据国家相关标准2008年起，综合、传染医疗机构污水应采用二级生化后加消毒处理工艺，我市尚有部分医院污水需要进一步改进。
三、xx市医院污水监测情况及达标情况
1、监测情况
xx市环境监测中心站自1986年开始对xx市大中型医院污水开展监测工作，根据监测能力、医院污水处理情况及相关标准的要求，主要监测项目有粪大肠菌群（总大肠菌群）、肠道致病菌、总余氯、化学需氧量等。随着环境管理和环境执法力度不断加强，监测家数由原来的10家左右到现在的31家。
2、医院的污水处理设备情况
在1986年开始对医院的污水监测是，各医院的污水基本是直接排放，消毒大多采用氯气简单的消毒处理，随着环境管理的发展，到近年来大部分采用一级处理后二氧化氯消毒处理，新建医院按要求采用格栅井、调节池、生化池、消毒池、污泥池组成的二级生化处理后消毒处理（如**市人民医院等）。
3、医院的污水处理效果
在监测的31家医院，其污水一级处理设施安装率达100%，污水消毒处理设施安装率达90%以上，但污水的处理效果并不理想，根据表1，医院污水涉及的排放标准，结合我站近年来的监测结果表明，其COD的浓度范围为21-1669mg/l，粪大肠菌群浓度范围为0-大于16000个/L，具体监测结果见表2，监测结果统计表。
表1 医院污水涉及的排放标准
标准
粪大肠菌群（个/L）
总余氯（mg/l）
CODcr（mg/l）
肠道致病菌
标准1允许排放浓度
医疗机构
1000
＞3（接触时间≥1小时）
150
500（三级标准）
-
传染、结核医院
500
＞6.5（接触时间≥1.5小时）
150
500（三级标准）
-
标准2允许排放浓度
综合医疗机构
≤900
≥3.5
≥2.5
同上
不得检出
传染医院
≤900
≥6.5
≥4.0
不得检出
结核医院
≤900
≥6.5
≥4.0
不得检出＊
其他医疗机构
≤900
≥3.5
≥2.5
不得检出
标准3允许排放浓度
综合医疗机构
500
5000
0.5（接触时间≥1.0小时，出口2-8 mg/l）
60
250
不得检出
传染、结核医院
100
0.5（接触时间≥1.5小时，出口6.5-10mg/l）
60
关键词：农民工；就业；经济收入；城市融入
一、农民工的基本概况
（一）农民工的数量及地域分布
2012年全国农民工总量达到26261万人，比上年增加983万人，增长3.9%。2012年初沈阳市共有约135万外来农民工，占全国农民工总量的0.51%。外地来沈阳打工的农民工数量有逐年增加的趋势。沈阳市农民工分布比较集中在和平区的长白、砂山等地区。沈阳市辖区内大约有85.9万农民工，占全部外来人口的94.7%。和平、沈河、皇姑和于洪区四个区的农民工都达到了10万人以上，其中沈河区的农民工达11.0万人，是全市外来农民工最多的一个区。
（二）农民工的来源地
在沈阳市工作的农民工有75万人来自于辽宁省内其他县市（占56%），有32万人来自邻近的黑龙江省（占12%）、吉林省（占8%）和（占4%）。山东（3%）、安徽（3%）、河南（2%）和河北（2%）等省份在沈阳市农民工人数均在2万人以上。四川（1%）、江苏（1%）、浙江（1%）和湖北（1%）在沈阳市的农民工均在1万人以上，来自其他省份的农民工占6%。
（三）农民工的行业分布
沈阳市的农民工主要集中在制造业（占22.6%）、批发和零售业（占27.7%）、建筑业（占13.2%）、住宿和餐饮业（占8.5%）、交通运输仓储和邮政业（占4.5%）。此外，农林牧渔业占6.5%，房地产业占2.1%，租赁和商务服务业占1.2%，采矿业占0.8%，居民服务和其他服务业占5.7%，文化体育和娱乐业占0.8%，其它行业占6.4%。
（四）农民工的年龄及学历结构
沈阳市农民工以青壮年为主，年龄在14岁及以下人口10.6万人，占全部外来人口的7.7%，15～45岁年龄段人口104.0万人，占77.1%，46～59岁年龄段人口15.0万人，占11.2%，60岁及以上人口5.4万人，占4.0%。沈阳市的农民工初中以下学历的人约20万人，占14.8%，初中学历的约60万人，占44.5%，高中学历的有18万人，占13.3%，大专及以上学历的有37万人，占27.4%。
二、农民工的经济状况
（一）工作时间
沈阳市的农民工大部分都有固定的工作。常年有固定工作的占46.05%，工作不固定但可持续的占25.26%，工作时有时无的占14.87%，有工作就做没工作就在家闲居的占13.82%。大部分农民工没有休息日，如餐饮、建筑业实行的是以天为单位计算工资，缺勤一天扣一天工资。调查问卷显示，大部分农民工每天工作时间都多于8个小时，每天工作少于8个小时的人仅占少数，每天工作8～10小时的农民工占34%，10～12小时的农民工占28%，12～14小时的占24%，甚至还有些行业的农民工每天工作超过14个小时。
（二）劳动合同签订
劳动合同的签订率低，远远没有达到政府规定的比率。建筑行业中普遍存在包工头方式这种非正规的用工方式，使得建筑行业农民工的劳动合同的签订率低于其他多数行业。在沈阳市的农民工没有签订书面劳动合同但有口头约定的占18%，签了书面合同的占66%，签了书面合同而且有附加条款的占12%，既没签书面合同也无口头约定的占4%。
（三）收入水平
沈阳市农民工从事不同行业之间收入水平差别较大，收入较低的行业是服务业、住宿餐饮业和制造业，月均收入分别为1583元、1558元和1534元。收入水平较高的是交通运输、仓储邮政业和建筑业，人均月均收入分别为2124元和2002元。例如，从2005年至2012年，建筑行业农民工工资上涨六倍到十几倍，平均上涨了十倍。沈阳市餐饮业人员工薪水平排后，在44个行业中排在第34位。餐饮业人员短缺的主要原因之一是餐饮行业社会地位低、劳动强度大，城里年轻人不愿意在餐饮行业就业。
个案一：放线员小赵来自辽宁省铁岭市熊官屯乡，初中未毕业。2006年到沈阳建筑工地做放线员学徒，月工资600元。2012年小赵的月工资达到1万元。去掉冬闲5个月，工作7个月小赵能赚到7万多元。
个案二：力工老赵是辽宁省阜新市大巴镇的农民。在2004年力工的日工资30元（同期木工日工资60元，瓦工和架子工日工资50元），而在2012年力工的日工资120元（同期瓦工和木工都以计件算工钱，日工资500元，架子工日工资150元）。
三、农民工的社会状况
（一）农民工的住房情况
在沈阳市大部分农民工都是租房。大约65%的家庭自己租房居住，大约20%的家庭是与他人合租住房。大有约10%的农民工居住在由工作单位提供的简易住房、仓库、锅炉房、收发室等。已购房农民工约占5%，多为年轻人，购买的多是30多平方米的二手房。大部分农民工的租房面积在24平方米以下。平房每个月租金在150～200元左右，楼房每个月租金在400～500元（一般是两家合租）。多数农民工家庭租住的是郊区等待动迁的平房，房屋狭窄潮湿，周边环境较差。例如，一位来自葫芦岛建昌的木工来沈阳8年了，一家4口住在郊区20多平方米的平房里，冬天没有水，要到别人家去接水吃。
（二）农民工的社会文化生活
农民工大多居住在租金便宜的城郊接合部的农民出租房或者配套设施不全的社区，居住周边缺少公共文化配套，而所在单位有关精神文化生活设施、场所不足，缺少参与城市文化活动的渠道和机会。在闲暇时间农民工的主要娱乐是打牌、打麻将、喝酒、闲聊、看电视、闲逛，很少有人去公园或参加体育活动和读书看报。为了推进城市农民工的文化建设，新世界会展中心等10家工地成为了首批授牌的农民工文化建设试点工地。推进建筑工地农民工文化建设，不仅可以改变农民工文化交流封闭的问题，还有利于促进农民工快速融入城市社区生活。
（三）农民工的消费行为
流动性强、薪资低下限制了农民工的消费，教育制度导致农民工子女教育消费支出比例高，医疗保障制度导致农民工的医疗保健费用增加。农民工普遍形成了低消费理念，特别是有关非物质商品的消费很低。农民工每月的支出主要用于日常消费，消费在吃穿日常用品上的占25%，手机上网的占16%，交通占12%，房租占21%，给家寄钱的占11%，储蓄存款的占15%。一位农民工说，在城市生活花销太大，水煤电都得花钱，还要租房，要想攒点钱，就只能在吃穿上省了。
（四）农民工的社会交往
由于城市农民工处于整体较差的生活状态，他们中的大多数人往往选择回避必要的社会交往，这种回避不只是简单的足不出户，而是多方面的，具体表现为：对正常交往需要的忽视、参加一些社会活动时感到拘谨；对自身处境及身份的缺陷感受较为强烈、与他人交往时表现出不自信、害怕受到忽视与歧视以及对社会群体生活表现出消极心态等。
（五）农民工的权益保障
农民工社会保障制度包括养老保障制度、医疗保险制度、工伤保险制度和失业保险制度，但农民工参加社会保险缺少法律上的细则规定，很多农民工基本游离在社会保障体系之外。农民工虽然融入了产业，但没有融入城市，其就业稳定性差，参加社会保险不积极，对参加养老保险在观念和认识上也有误区。截至2012 年5月末，沈阳全市农民工参保人数达到23998人，比1月份实现净增长8169 人。沈阳市农民工参加养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险的比例分别为11%、32%、47%和7%。
四、农民工的心理状况
（一）农民工进入城市的动因
大部分进入沈阳的农民工目的性强且集中，因“务工经商”进入沈阳市的占67.5%，有11.6%的人属于“随迁家属”，另有8.4%的人属于投亲靠友。这三部分人占全部外来人口的87.5%。调查看到，与上一代农民工打工挣钱的单一性相比，新生代农民工务工的目的已发生巨大变化，求发展、开眼界成为主流，由以往进城挣钱回乡发展开始向精神层面拓展。由单纯谋生向追求归属感延伸，由承担家庭经济责任向实现人生价值延伸。
（二）农民工对未来的期望
沈阳市农民工对未来的期望各不相同，25.7%的农民工希望将来能掌握一门专业技术，13%的农民工希望能成为城市人，13.6%的农民工则希望能挣很多钱，13.6%的农民工希望自己能当老板，同时还有一部分农民工则希望能得到社会和家人朋友的尊重，有的则希望在城里待几年后再回农村等。
（三）农民工的自我身份认同
农民工虽然为推动现代化的进程做出了自己应有的贡献，但却不为所在城市社区所接受和认同。由于不能享受到与市民平等的待遇，适应能力弱的农民工对社会存在的各种不公平的现象体会较深，对社会不公平的评价比其他人更消极。调查发现，大部分1960年以后出生的农民工认为自己仍然是农民工，只有很少一部分认为自己是城里人了。而大多数1980年以后出生的农民工则认为自己除了没有城市户口外，跟城里人没什么区别。
（四）农民工对工作和生活的满意度
在工作方面，12%的农民工很满意，56%的农民工满意，20%的农民工不满意，12%的农民工很不满意。在生活方面，18%的农民工很满意，61%的农民工满意，15%的农民工不满意，6%的农民工很不满意。调查过程中发现有一些农民工不愿意回答这类问题。
总之，农民工是中国当今社会特有的一个庞大群体，他们在城市工作和生活的质量参差不齐，想法也千奇百怪，而且并在一定程度上影响着社会的稳定性。政府、企业和社会要尽力想出现实可行的具体办法改善沈阳市农民工的工作和生活条件，促进社会和谐稳定发展。
参考文献：
[1]国家统计局.2012年农民工监测调查报告[EB/OL].国家统计局网， 2013-05-27.
