时间：2022-03-30 00:45:11
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以提高教师队伍整体素质为目标，以规范教师从教行为为重点，建立健全教师职业道德考核制度，完善教师职业行为的激励机制和约束机制，进一步提高我校教师师德建设水平，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。
1．主体性原则。尊重教师的主体地位，依靠教师，服务教师，引导教师自省、自重、自律、自强。
2.民主性原则。坚持实事求是、民主公开，广泛听取学生、教师、家长等方面的意见，规范考核程序，客观公正地评价教师。
3.导向性原则。坚持发挥考核的导向作用，奖优罚劣，引导教师践行师德规范，不断提高师德修养和教育教学能力。
4.实效性原则。坚持典型引路、推动整体、讲求实效，及时总结、推广先进经验，发现、解决突出问题。
__中学全体在职教师。
1.爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义。全面贯彻党和国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行；不传播、散布损害国家、安全和社会公共利益的言论；不传播宗教和宣传封建迷信。依法履行教师职责权利，不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务，不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益、毁损学校名誉。
2.爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，有强烈的责任心，树立育人为本、做人民满意教师的理念，勤奋工作，尽职尽责，静心教书，潜心育人，甘为人梯，乐于奉献，自觉履行教书育人的神圣职责。正确处理个人与集体、奉献与获得之间的关系，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。认真完成备课、教课、作业批改、课后辅导等环节的教学工作，并积极承担教科研任务。不得未备课、无教案上课，不得随意调课或私自找人代课。
3．关爱学生。坚持以学生发展为本的理念，关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。构建民主、平等、和谐的新型师生关系，同时在日常教育教学管理中，注意采取适当方式对学生进行批评教育，促进学生全面、主动、健康发展。对学生严慈相济，做学生的良师益友。关心学生安全和身心健康，维护学生权益与尊严，危急时刻挺身而出保护学生安全。不得歧视学生，不得体罚或变相体罚学生，杜绝侮辱学生人格尊严的行为。
4.教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲人不倦，因材施教。注重学思结合，激发学生创新精神和实践能力，促进学生全面发展。培养学生良好品行，结合所教学科特点将德育渗透于教育教学工作中，塑造学生健全人格。精心组织课堂教学和实践教学活动，努力提高教育教学质量，切实减轻学生课业负担。严禁对学生有偿补课和有偿家教，不得私自在校外兼课、兼职，不得组织学生统一征订教辅材料。
5．为人师表。坚守高尚情操，知荣明耻，淡泊名利，诚实守信，模范遵守社会公德，积极参加社会公益活动。严于律己，廉洁从教。具有良好的仪表，衣着得体，语言规范，举止文明。不在课堂上吸烟、接听手机；不在工作时间及工作场所饮酒、打牌、下棋、上网聊天或玩游戏；不参与赌博活动。不得透露各类考试内容或组织、参与学生考试作弊；不得在招生、评估考核、职称评审、科研教研等工作中弄虚作假。严禁利用职务之便向学生或家长谋取私利。
6.终身学习。崇尚科学精神，掌握先进教育教学方法，使用现代教育技术和手段，潜心钻研业务，积极参加继续教育及各种形式的业务培训，不断提高专业素养和教育教学水平。树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构，不断提高教书育人的能力水平。要把“修身、敬业、爱生”作为自觉行为，通过教育叙事、师德反思、业务自传、校本研修等方式增强职业道德修养，提升职业道德水平。不得以任何手段抄袭、剽窃和侵占他人劳动成果。
（一）成立考核小组
学校成立教师职业道德考核小组，负责师德考核工作的组织实施。
考核小组组长：__
副组长：__ __ __ __ __ __ __* ____ __*
成员：__ * __ * * ____ __ __ __* __ __ *
（二）制定考核细则及评分标准
学校师德考核小组对照《中小学教师职业道德规范》和上述考核内容，结合岗位特点和本校师德建设中存在的突出问题，研究制定考核细则及各类评议表。
（三）组织评议
学校考核小组将适时组织学生、家长和教师开展师德评议。
(1)自评。教师对照考核细则进行自我评估，并提交师德自评
书面总结。(2)互评。以教研组为单位，组织教师对照师德考核内容要求进行互评。
(3)学生评。以班级为单位，组织学生评议打分;班主任在本班进行，任课教师由学校师德考核小组抽取所任教班级进行。
(4)家长评。学校师德考核小组通过召开各班级家长代表座谈会等方式，听取家长对教师的评议意见。
（四）综合评定
学校考核小组根据学生、家长和教师评议情况，结合教师平时的师德表现，对每个教师作出客观评价，并提出考核等次意见。
（五）确定等次
考核拟定等次在本校范围内公示，公示无异议后确定教师师德考核等次，并在校内公布。学校考核小组向每一位被考核教师反馈考核评价意见，考核结果存入教师个人档案。
教师对师德考核结果有不同意见的，可以向学校考核小组申请复核或向学校主管部门申诉。
（一）考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。
（二）凡有下列情况之一且造成恶劣影响的，师德考核等次定为不合格：
1.有违背党和国家方针政策言行的；
2.以非法方式表达诉求，干扰正常教育教学秩序、损害学生利益或毁损学校名誉的;
3.组织或者参与对学生的有偿补习活动，或者利用节假日和课余时间组织学生集体补课的；
4.体罚或变相体罚学生的；
5.品行不端，歧视、侮辱学生的；
6.在工作岗位遇到涉及学生人身安全的紧急情况，未及时采取措施，保护学生人身安全的；
7.在招生、考试、评估考核、职称评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的；
8.强制学生订购教辅资料或者报刊的；
9.向学生和家长索要或变相索要财物、收受学生和家长财物的；
10.擅自停课、缺课或擅离职守的；
11.其他严重违反师德规范，造成不良影响和后果的。
（一）教师职业道德考核结果作为教师绩效考核评价指标中“职业道德”部分的评价结果，按不低于教师绩效考核20%的权重计入教师绩效考核结果，并与事业单位工作人员年度考核挂钩。
（二）教师职业道德考核结果作为教师职务评审、岗位聘任、绩效工资发放、表彰奖励等的重要依据，实行师德问题“一票否决”。
（三）师德考核等次优秀的，绩效考核和事业单位工作人员年度考核才可评为优秀等次；对师德考核优秀的，在职务评审、岗位聘任、评先评优时，同等条件下优先考虑。
（四）师德考核不合格的，绩效考核和事业单位工作人员年度考核应定为不合格；师德考核不合格的，当年不得晋升职务、岗位等级，不得评先评优，按有关规定扣发绩效工资，必要时可调整工作岗位。教师违反师德规范情节严重、造成恶劣影响的，及时报告主管部门，给予党纪政纪处分，直至取消教师资格、解聘。
师德考核每年一次，与事业单位工作人员年度考核同步进行。
关键词：中职教育 师德师风 考核评价
一、引言
中等职业教育是在高中教育阶段进行的职业教育，是在完成初高中基础教育内容的同时，培养社会各行业所需技能性人才的教育领域，其在培养出各行业所需的技术能手的同时也进一步为各高等院校输送高素质的专门人才打下基础。中职学校中师资队伍素质的水平很大程度决定了学校今后发展的前景，学校在引导教师自我提升的同时也应该严格把握师德师风的评价考核手段，以确保教师不仅是“学高为师”，还要做到“身正为范”。
二、师德师风考核评价机制现存问题
1.考核评价体系不健全。传统的教育理念会束缚人们的思想，评价一位老师往往就是看他是否能够交出好学生、是否受学生欢迎，而忽略其自身德育情况。例如，单方面的学生评价会促使教师为得好评而主动迎合学生的喜好，减弱对教学和实训的严格要求程度。
2.考核机制往往形式大于实质。有些学校制定制度往往是用来“看”的，在执行法律、法规和学校制度方面力度太弱，对教师中存在的一些问题有时视而不见，有时过于迁就犯错者，手把不硬。在同事之间评价时，碍于面子或达成共识，相互之间便都是好评。在学生或家长评价时，往往害怕评价不好会影响今后老师对其教学的态度，也会影响评价的客观公正。
三、考核评价机制难落实的原因分析
1.部分领导不重视。一个制度的实施力如何，领导的重视程度占有很大比重。领导作为一项制度实施领导小组的主要负责人，若轻描淡写、一带而过会给小组工作人员一种无关紧要的错觉，工作无论做的好或不好都无人追责，自然会把精力放在更重要的工作上去。
2.人情关系难摆脱。教师虽然是一份神圣的职业，但也免不了世俗间的人情世故。在同事间评价师德师风时，难免会因为朋友关系或是忌惮上下级关系而造成评价的偏颇。在开展评价中也能够看到因为一些矛盾或特殊的竞争关系而重伤他人。
3.家长学生怕报复。学生面对老师，既有尊敬也有畏惧，老师对其的态度，往往可以影响学生在校期间的成长。家长把孩子送到学校学习，对老师，更多的是一种迎合的态度，希望老师能够给予照顾。基于以上这两种心理因素，学生和家长的评价真实度也值得深思。
4.实施力度不到位。考核评价制度 “雷声大，雨点小”的现象时有发生，学校即便发现个别老师做出了违纪行为，一方面要顾及学校在外界的形象，另一方面还要稳定教师队伍，往往都选择睁一只眼闭一只眼或者私下处理，达不到震慑的作用。
四、师德师风考核评价机制构建
1.强化领导组织
中职学校针对教师队伍特点成立师德师风领导考核小组，制定切实可行的考核评价办法，由校长担任考核小组组长，负责师德考核工作的组织实施。考核小组成员由学校领导、年级或教研组长以及教师代表组成，其中教师代表由民主推选产生，人数不少于考核小组成员的30%。考核小组按照师德考核方案的要求，实事求是地进行平时考核。按照分工，认真检查教师平时在校的师德表现，发现违反教师职业道德的行为进行处理，并作详细记录。
2.建设目标责任制
中职学校应根据学校具体情况每学期开学与每一位教职工签订《师德师风建设目标责任书》，制定《教师师德失范追究制度》，对于违反师德师风要求的教师，要记录在《师德失范违规事项登记表》中，并存入档案。把师德师风建设责任落实到每一位教师人头，做到师德师风建设无死角、无漏洞、无空白。
3.落实层层责任制
学校应制定师德师风责任制制度，明确层层领导负责制，原则上每位责任人员根据情况对接3-5名教师，对所负责的专业教师在师德师风方面出现的重大问题不仅要及时记载，而且要及时处理和上报。凡师德师风建设措施不力、未实行师德师风档案制度、教师师德师风考核5%不合格或发生重大师德师风问题，分管领导，不得参评校级及以上评优，其主要负责人当年不得评优。
4.开展“多元化”评价主体
考核评价教职工师德师风要以“自评――学生评――家长评――教师互评――学校考评组评”等多角度、多元化的方式进行。其中：自评占10%，学生评占30%，家长评占10%，教师互评占20%，考核领导小组评占30%。学生（家长）评议：以班级为单位，采取不记名问卷调查等方式进行。教师自评：学年度末每位教师根据自己的岗位职责认真总结本学年度在各方面取得的成绩和进步，找出差距和今后努力的方向，进行自我评分。 教师互评：以专业组或学科组为单位，组织教师对照师德考核内容要求进行匿名互评。评价结果按不低于教师绩效考核30%的权重计入教师绩效考核结果。
5.实施“多方面”评价指标
在考核评价教师时，主要从思想政治、业务能力、职业道德三方面进行，考核重点在职业道德。职业道德从遵纪守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习等方面进行考核评价，每一方面再根据学校具体技能方向列出若干小点，每一小点均权衡分值，以最终量化分数最为评判指标。但是，若违反了相关法律法规规定的原则性条款，则一票否决其年终评优评奖资格。
五、结束语
新时期中职学校教师师德师风考核评价工作，要尊重教师的主体地位，依靠教师、服务教师，鼓励教师自省、自重、自律、自强。要广泛听取教师、学生及家长的意见，严格考核程序，客观公正地评价教师。要充分发挥考核的导向作用，奖优罚劣，引导广大教师践行师德规范，不断提高师德修养和教育教学能力。
参考文献
教师是教育的根本，师德是教师的灵魂。长期以来，全国广大中小学教师教书育人，敬业奉献，为我国教育事业改革和发展做出了重要贡献，赢得了全社会的广泛赞誉和普遍尊重。但是，近年来，极少数教师严重违反师德的现象时有发生，引起社会广泛关注，损害了教师队伍的整体形象。为贯彻落实《国务院关于加强教师队伍建设的意见》，以社会主义核心价值体系为引领，充分尊重教师主体地位，大力弘扬高尚师德，切实解决当前出现的师德突出问题，引导教师立德树人，为人师表，不断提升人格修养和学识修养，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的中小学教师队伍，教育部就建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的中小学师德建设长效机制提出如下意见。
一是创新师德教育，引导教师树立远大职业理想。将师德教育纳入教师教育课程体系。师范生培养必须开设师德教育课程，新任教师岗前培训开设师德教育专题，在职教师培训把师德教育作为重要内容，记入培训学分。重视法制教育、心理健康教育和民族团结教育。创新师德教育内容、模式和方法，突出针对性和实效性。采取实践反思、师德典型案例评析、情景教学等丰富师德教育形式，把教书育人楷模、一线优秀教师等请进课堂，用优秀教师的感人事迹诠释师德内涵。结合教育教学、社会实践活动开展师德教育，切实增强师德教育效果。
二是加强师德宣传，营造尊师重教社会氛围。将师德宣传作为教育行政部门和学校重点工作。坚持正确舆论导向，大力宣传教师的地位和作用，让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性。大力树立和宣传优秀教师先进典型，通过组织举办形式多样、务实有效的活动，深入宣传优秀教师先进事迹，充分展现当代教师的精神风貌，弘扬高尚师德，弘扬主旋律，增强正能量。针对师德建设中出现的热点、难点问题，要及时应对并加以引导。充分利用教师节等重大节庆日、纪念日的契机，联合电视、广播、报刊、网络等多种媒体集中宣传优秀教师先进事迹，努力营造尊师重教的浓厚社会氛围。
三是严格师德考核，促进教师自觉加强师德修养。将师德考核作为教师考核的核心内容，摆在首要位置。各级教育行政部门要制定师德考核办法，学校制定具体的实施细则。师德考核应充分尊重教师主体地位，符合教师职业性质，促进教师专业发展；坚持公平、公正、公开原则；采取教师个人自评、家长和学生参与测评、考核工作小组综合评定等多种方式进行。考核结果一般分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。考核结果公示后存入师德考核档案并报学校主管部门备案。师德考核不合格者年度考核应评定为不合格，并在教师资格定期注册、职务（职称）评审、岗位聘用、评优奖励和特级教师评选等环节实行一票否决。
四是突出师德激励，促进形成重德养德良好风气。将师德表彰奖励纳入教师和教育工作者奖励范围。完善师德表彰奖励制度。把师德表现作为评选教书育人楷模，模范教师、教育系统先进工作者，优秀教师、优秀教育工作者，中小学优秀班主任、中小学德育先进工作者等表彰奖励的必要条件。在同等条件下，师德表现突出的，优先评选特级教师和晋升教师职务（职称）、选培学科带头人和骨干教师。
五是强化师德监督，有效防止失德行为。教育行政部门和学校要建立健全师德年度评议制度、师德问题报告制度、师德状况定期调查分析制度和师德舆情快速反应制度，及时研究加强和改进师德建设的政策和措施。构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系。教育行政部门和学校要建立行之有效的多种形式的师德投诉、举报平台，及时获取掌握师德信息动态，及时发现并纠正不良倾向和问题，将违反师德行为消除在萌芽状态。要将师德建设纳入教育督导评估体系。
六是规范师德惩处，坚决遏制失德行为蔓延。建立健全违反师德行为的惩处制度。依据有关法律法规和《中小学教师职业道德规范》，教育部研究制定《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，明确教师不可触犯的师德禁行，并提出相应处理办法。对危害严重、影响恶劣者，要坚决清除出教师队伍。建立问责制度。对教师严重违反师德行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒，造成不良影响或严重后果的，要追究学校或教育主管部门主要负责人的责任。对涉及违法犯罪的要及时移交司法部门。
七是注重师德保障，将师德建设工作落到实处。建立师德建设领导责任制度。地方各级教育行政部门负责对师德建设工作的指导和监管，主要负责人是师德建设工作第一责任人，有关职责要落实到具体的职能机构和人员。各地要结合实际，制订本地师德建设规划和实施方案。充分发挥教育工会等教师行业组织在师德建设中的积极作用。中小学校要把师德建设摆在教师工作首位，贯穿于管理工作全过程。中小学校长要亲自抓师德建设。学校基层党组织、广大党员教师要充分发挥政治核心和先锋模范作用。学校教代会和群团组织紧密配合，形成加强和推进师德建设合力。
【关键词】师德 师风 对策
【中图分类号】G41 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）06-0151-01
教师是“太阳底下最光辉的职业”、“人类灵魂的工程师”，教师以自己的知识培养学生，既传授知识，又教会学生做人的道理。在同北京师范大学师生座谈时指出：“合格的老师首先应该是道德上的合格者，好老师首先应该是以德施教、以德立身的楷模。”老师对学生的教导，离不开老师的知识和能力，更需要通过老师高尚的品德去引导、塑造学生树立正确的人生观和价值观。
一、加强师德师风建设的必要性
（一）加强师德师风建设，是学生求知成才的需要
老师是学生成长的指导者和引路人，师德师风是构建和谐师生关系的重要纽带，对学生的影响是深远的。老师的职业道德是决定学生能否成才的关键。在学生心中，老师是求知途中的指路明灯，受老师的影响选择前进方向。学生从老师的身上不仅学到知识和能力，更重要的是学习老师为人处事的方式。老师的一言一行会对学生的人生观和价值观产生潜移默化的影响。品德高尚的老师，不仅传授学生知识，而且能够帮助学生树立积极的学习态度和正确的价值取向，使学生善于学习、乐于学习，并懂得为什么而学习，从而成为品学兼优、对己有利、对国有用的人才。若一个老师自身品行差、作风不好，就会对学生产生消极影响。比如对学生发表错误言论，差别对待学生，甚至辱骂、体罚学生等不当行为，就会对学生内心造成伤害，使学生产生厌学，甚至厌世的心理，对学生的人生之路造成无法弥补的严重后果。`
（二）加强师德师风建设，是教师爱岗敬业的需要
俗话说“干一行、爱一行”。既然选择了教师这个职业，就要立足岗位，爱岗敬业。爱岗敬业是教师最基本的职业道德，是师德师风建设的核心。“十年树木，百年树人”，一个老师只有具备了高尚的师德，才能更好的关心学生的健康成长，才会爱学生。才能爱岗敬业，乐于奉献。才能以良好的师德师风去影响学生，做学生的良师益友，做到为人师表。教师要以认真的态度对待教学工作，把自己的全部心血和精力投入教育工作，才能不辱自己所承担的神圣教育使命。既然选择了教育事业，就要对自己的选择无怨无悔，不计名利，积极进取，努力创新。只有具备优良师德师风的老师，才能坚守并热爱这份清苦的教师职业，并满怀喜悦的感受因学生成功而体现的成就。
（三）加强师德师风建设，是学校持续发展的需要
教师是学校的主体力量，教师积极工作才能推动学校持续发展。教师的言行举止，体现了学校的办学风貌。学校引进和培养老师，不仅要注重对老师知识能力的考核，还要注重对老师品德和作风的考核。师德师风考核，不能流于形式，需要在老师工作过程中实施全程考核。只有树立了良好的师德师风，才能在学生中产生良好的学风，才能在学校营造良好的校风，从而推动学校持续向前发展。师风、学风、校风三者相辅相成，互相制约也互相促进。师德师风建设不好，将对学校学风和校风造成消极影响。老师不好好教、学生不好好学，学校的教学秩序就会陷入混乱，长此以往，学校声誉受损、发展受限，整体陷入不利局面。
二、加强师德师风建设的对策思考
（一）加强规划和投入，营造完善师德师风孕育和生长环境
通过改善教师的工作环境，加强教学工作的软硬件建设，激发教师的主观能动性和工作积极性，为师德师风的孕育和生长创造良好条件。在硬件建设方面：一是加强信息化网络办公教学系统建设，为教师查阅教学资料、撰写学术论文、实施网上办公提供便利；二是加强现场教学场所建设，在教室内备齐教学设备，为教师的现场教学工作做好全方位保障；三是加强教师办公环境建设，使教师能够舒心愉快地备课以及批改学生作业。在软件建设方面：一是积极组织教师参加国内外、省市区组织各种教研活动和培训活动，为教师的成长进步创造有利条件；二是在学校内部有计划地组织课堂比武、教学竞赛等活动，创设一种积极向上的氛围，促使教师提高师德师风和教学水平，在彼此竞争中不断成长；三是通过师德征文、师德演讲、巡回报告等主题活动，或通过校园网、校园广播、校报等形式，在广大教师中不断宣传师德师风的重要性。
（二）加强监督和领导，建立健全师德师风约束和激励机制
建立健全师德师风建设约束和激励机制的基本原则就是坚持价值引领，教师基本遵循的价值观是社会主义核心价值观，加强学校常规管理，就要建立健全规章制度。因此开展师德师风考核，规范教师的行为。以提高教师队伍素质，建立健全师德师风考核，完善教师职业的约束和激励机制，提高广大教师队伍师德建设水平。可从以下几个方面进行师德师风的考核：①爱岗敬业、热爱学生②依法执教、严谨治学③团结协作，为人师表。并将教师的师德师风考核和绩效考核挂钩，作为职称评定、年终考核的必要条件。若师德师风考核不合格的当年不得评优、晋升职务，并扣发绩效工资。若违反师德情节严重，造成恶劣影响的，应给予处分或撤销教师资格、甚至解聘。师德师风考核优秀的，在职务评审，职称评定时，同等条件下优先考虑。
（三）加强教育和引导，培养提高师德师风规范和遵守意识
加强师德师风建设，就必须要树立师德师风的规范和遵守意识，认清师德师风的重要意义，领会师德师风的具体内容。要把师德师风作为教师继续教育的首要内容。比如：召开师生座谈会，收集师德方面的存在问题；明确师德教育目标，培养高素质教师队伍，教好书，育好人；结合师德存在问题，精选教育内容，解决实际问题；安排观看一些师德师风先进人物的事迹报告，帮助提高道德认识，坚定师德信念；要求教师对照检查自身在师德方面存在的不足之处，制订提高自身师德水平的计划；结合职工年度考核，总结师德体会，评比师德成果，树立师德楷模，巩固发展教育成果等等。通过各种方式不断教育和引导，在广大教师中培养提高师德师风的规范和遵守意识。
一所学校的发展，离不开一支高素质的教师队伍。加强师德师风建设，是提高教师队伍素质的根本。新时期师德师风建设工作在学校政治思想工作中依然有着重要的地位。教师自身要在思想上高度重视，严格要求自己，要能够正视和重视师德师风问题，增强紧迫感和责任感，树立新时期学校教育者的崭新形象。通过扎实的工作，不懈的努力，不断总结经验教训，才能不断提高师德水平。
参考文献：
[1]做党和人民满意的好老师――同北京师范大学师生代表座谈时的谈话
一、培训目标
通过培训，帮助教师知道新时期教师职业道德规范的基本体系和内容，深刻理解新时期教师职业道德的内涵、特征、功能及基本要求，深入思考新时期我们应该提倡什么样的师德，从教师职业生成的角度正确认识教师专业发展的迫切性和现实意义，及时更新教育观念，增强发展的信心和动力，显着提升教师职业道德素养。
二、培训对象
我镇所有在职的小学教师(已参加市级及以上骨干培训的教师可以不再参加本地的集中理论培训，但须参加校本培训，并发挥引领作用)。
三、培训内容
1、《新时期教师职业道德修养》
2、《教师职业道德》
3、《教师职业道德案例库》
4、《教师心理素质教育》
5、《师德启示录》
四、培训形式
采取集中培训和校本培训相结合的方式进行。
集中培训时间为一天，由区教师进修学校负责实施。集中培训力求做到精心组织，全员参与，严格考勤，努力提高培训的针对性和实效性。要结合学习资料帮助教师理清学习的重点与难点，加强学习指导，督促教师做好读书笔记，不断提高学习效率，要以教师的教育实践为基础，强调教师的自主学习，重视教师的实践反思，精心组织各具特色的校本培训活动，让教师在活动中感悟，从感悟到领悟，从领悟到行动上的追求，逐步形成新的教育观念和教育行为。
五、培训安排
1、准备阶段(XX年8月——XX年1月)。
主要工作：
1)调研摸底，并在此基础上，确定培训内容、培训形式，制定《师德与教师职业》课程培训计划。
2)制定《师德与教师职业》课程培训考核表。
3)根据《镇海区开展农村中小学教师素质提升工程全员培训的指导意见》和《镇海区《师德与教师职业)课程培训计划》，结合学校实际，制定《师德与教师职业》课程校本培训计划，并在XX年2月17日前报镇海教师进修学校德育教研室审核确认。
4)推荐《师德与教师职业》课程校本培训辅导员一名，并在XX年1月13日前报镇海教师进修学校德育教研室审核确认。
2、实施阶段(XX年1月——XX年4月)。
主要工作：
1)辅导员培训。XX年1月23日，《师德与教师职业》课程校本培训辅导员赴奉化参加培训，听省教师培训中心专家辅导讲座。
2)组织集中培训。
时间：上午八点。
地点：骆驼中心学校报告厅
培训对象：九龙湖镇中心（包括完小）所有在职的小学教师
主讲：师德培训讲师团成员
要求：认真做好听课记录
组织者：教师进修学校
3)组织校本培训。
从XX年2‘月至4月，认真实施学校《师德与教师职业》课程校本培训计划，至少精心组织6次校本培训活动，重点围绕《新时期教师职业道德修养》组织教师进行理论学习，联系自身实际进行交流研讨，挖掘典型案例进行深入研究，有针对性的选择主题开展师德讨论，并与学校的校本教研活动和教师政治学习活动相结合，重视师德校本培训的过程管理。每位教师至少要上交3次培训作业(作业内容自定)，要把培训教师的出勤和作业情况及时记录在培训考核表上，并按要求上交培训考核表。
3、考评阶段(XX年4月底——XX年5月)。
主要工作：
1)书面考试。4月底组织闭卷统考，主要考查教师对课程理论知识的掌握情况，由省统一命题，区进修学校组织考试、阅卷。考试不合格(60分以下)的教师允许有补考机会，但补考前必须重修。考试作弊的教师本课程总评不合格，并记录在案。
2)过程考核。主要通过对参训教师培训期间的学习态度、作业质量、出勤等情况的观察记录，给予培训过程恰当的综合性评价。在4月底，完成《师德与教师职业》课程培训考核表并及时上交区教师进修学校德育教研室。
3)学分登记。过程考核和书面考核合格后，由进修学校发给单科合格证书，并在继续教育登记手册中记入相应学分，《师德与教师职业》计36学分。如考核不合格，则不能登记继续教育学分。
4)总结评价。XX年4月底建立《师德与教师职业》课程培训档案(包括校本研修计划、考核表、培训总结、每位教师的学习笔记、3次作业等资料)，同时将《师德与教师职业》课程培训总结及时上交区教师进修学校德育教研室。
【关键词】社会主义核心价值体系；师德建设；青年教师
【中图分类号】C9 【文献标识码】A
【文章编号】1007-4309（2013）07-0037-2
社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，它包括四个方面的基本内容：马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观。
高校教师职业道德是高校教师在从事教育劳动时所应遵循的行为规范和必备的品德总和，它是调节教师与学生、教师与学校、教师与国家、教师与社会相互关系的基本行为准则。
一、目前高校青年教师师德方面存在的主要问题
（一）理想目标弱化。高校青年教师思想活跃，富有激情，善于接受新事物，敢于创新，但在市场经济冲击下，理想信念较模糊，对教师岗位的价值没有充分认识，抗干扰能力和辨别是非能力较弱，容易受反政治思潮的影响，存在非政治化、非意识形态化的倾向。
（二）育人意识淡化。高校青年教师与学生年龄接近，容易得到学生的喜欢。但在教学过程中，有的青年教师对学生的思想教育不闻不问，有的青年教师对学生缺乏爱心和耐心，往往忽视角色定位，育人意识淡化，教师表率作用欠缺，给学生造成了不好的影响。
（三）敬业精神欠缺。高校青年教师知识面广、理论知识扎实、教育理念和教育手段先进，但是爱岗敬业意识淡薄，治学态度不够严谨和刻苦钻研精神缺乏，团结协作意识较弱，职业认同感低。
（四）学术浮躁功利。高校青年教师求知欲望强烈，注重提高自身业务素质，但是轻视理论学习，存在急功近利、好高骛远的功利心态，甚至存在轻视职业道德的问题。
（五）考核评价机制不健全。高校师德建设忽视职业道德的层次性，用同一标准要求所有教师，不符合道德自身规律和道德的层次性特点，此外，目前不少高校师德考核评价制度过于看重教师的教学、科研成果，但很少涉及师德师风方面问题。
二、高校青年教师师德问题出现的原因分析
（一）市场经济的负面影响。改革开放以来，许多传统的道德观念受到冲击，个人主义观念、拜金主义思想有所抬头，使得一部分教师的奉献和敬业精神大打折扣。
（二）师德建设重视不够。师德修养如何却还没有引起高校教师的足够重视。在师德教育的方法上，大多数也是以开会和学习有关文件的形式来代替师德教育，从而形成了事实上的形式主义，这就使很多教师对师德教育难以产生好感，也不可能重视。从新教师的培养机制来看，高校思想政治工作特别是对青年教师的思想教育有所削弱，存在重学生、轻教师的倾向。在教师的培训中，重业务素质和学历层次的提高，而忽视思想素质和职业道德的培训，缺乏长效的新教师师德培养机制。
（三）教育评价制度不健全。由于没有一个统一、全面的衡量教育教学效果的标准，在评价一个教师教育教学水平的具体操作中常常出现不规范、不科学、不公平的现象，甚至教学努力的人得不到奖励，投机取巧的人反而得到肯定。从高校教师的考核机制来看，当前的教师师德评估考核制度并不完善。许多高校科研的重视程度和对教学和师德的重视程度无法同日而语。许多高校对教师职业道德的考核，大多停留在书面和形式上，未真正落到实处。
三、高校师德设与社会主义核心价值体系
社会主义核心价值体系和高校教师职业道德规范具有统一性。一方面，社会主义核心价值体系引领教师职业道德建设；另一方面，教师职业道德的建设是践行社会主义核心价值体系的重要途径。
（一）社会主义核心价值体系为高校师德建设提供价值指导。精英和栋梁的培养需要优秀的教师，优秀的教师必须具有良好的职业道德和高度的职业责任感，良好的职业道德和责任感来源于自身修养，自身修养需要以职业道德规范为依据，而社会主义核心价值体系作为主流价值观和社会主义意识形态的本质体现，以马克思主义为指导思想，承认差异，包容多样，扩大价值认同，从而保证了职业道德建设的正确价值取向，为高校教师在教书育人、科学研究、传播文化的职业过程中应具有什么样的政治信念、理想追求、精神动力和道德情操规定了明确的方向，提出了明确的要求，保证教育活动不偏离正确的航向，实现培养“四有”新人的目标。
（二）高校师德建设是践行社会主义核心价值体系的重要途径。理论的魅力在于其真理性，真理的生命力在于实践性。宣传、教育、践行社会主义核心价值体系的途径和方式应是多种多样的，学校教育作为思想文化建设的重要场所，在社会主义核心价值体系建设中具有特殊的地位和作用。教师是高校教育的主体，在践行社会主义核心价值体系中具有特殊性，其效果可以通过教师教育职业活动的效果来评价。为此，高校教师必须要加强自身建设，要坚持社会主义核心价值体系，树立社会主义价值理念和现代大学精神融为一体的新时代的师德观。高校的每一位教师，都应该强化师德建设价值意识，要把师德建设看成“学习和实践社会主义核心价值体系，贯彻落实科学发展观”的重要组成部分，培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人，促进良好社会风气的形成与发展。
四、用社会主义核心价值体系指导高校青年教师师德建设
（一）把社会主义核心价值体系作为师德建设的思想指南
1.把马克思主义作为师德建设的指导思想。马克思主义指导思想是师德建设的指导理论和灵魂。在师德建设中，要把组织广大教师学好马克思主义基本理论放在首位，要使教师全面掌握马克思主义的世界观和方法论，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，指导实践，引导广大教师树立正确的世界观、人生观、价值观。
2.把中国特色社会主义共同理想作为师德建设的基本内容。同志指出：“理想信念，是一个政党治国理政的旗帜，是一个民族奋力前进的向导”。因此，要把中国特色社会主义共同理想教育作为师德建设的基本内容，要通过大力加强教师的共同理想教育，使广大教师自觉地把个人追求与全体人民的共同追求统一起来，把个人的奋斗与实现中华民族复兴的伟大事业统一起来，真正成为青少年学生共同理想的启发者与引导者，通过教师队伍政治理论素养的提高来推动师德师风建设。
3.把弘扬和培育民族精神、时代精神作为师德建设的主旋律。弘扬和培育民族精神和时代精神理应是师德建设的主旋律，而教师是先进文化的传播者，是培育伟大民族精神、时代精神的先行者，是师德教育的主体。在师德建设中，要加强教师的爱国主义精神教育，倡导和培养创新精神，树立严谨治学的科学精神。对于教师，要重点加强热爱祖国，爱教爱生，以身作则，教书育人的教育；教师只有以自身创新意识、创新思维和创新能力引导、示范、感染和带动学生，才能培养出具有创新意识和创新能力的学生；要引导和教育教师模范遵守学术规范、学术道德和知识产权，营造良好学术风气。
4.把社会主义荣辱观作为师德建设的道德标准。社会主义荣辱观，为师德建设赋予了新的内容，对教师的职业道德提出了新的要求。在师德建设中，要大力加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，引导教师正确把握社会主义荣辱观的深刻内涵，牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义新师德观，以“八荣八耻”作为职业道德的新规范，率先践行社会主义荣辱观，成为热爱祖国、辛勤劳动的典范；实施科教兴国、人才强国战略的模范；诚实守信、依法执教的榜样；与时俱进，开拓创新的楷模。
（二）把社会主义核心价值体系运用在师德建设中的具体方法
1.制定规范，明确师德内容。要提高高校教师职业道德水平，必须制定既具引导作用又有较强约束力的教师职业道德规范，要依据《公民道德建设实施纲要》，结合高校实际，研究制定贯彻落实的具体措施。
2.注重师德教育和师德培训。结合青年教师特点，对青年教师要开展多种形式的职业道德教育，在教育过程中创新教育观念、教育内容、教育方法，增强教育内容的时代感和实效性。加强青年教师岗前培训，提高其对教师职业的认识，坚定职业理想，陶冶教师道德情操，确立教师道德信念，为今后自觉履行教师道德行为打下基础。
3.教书育人是师德建设的出发点和切入点。要热爱教育事业，潜心钻研学问，严格执行教学规章制度，更新教学内容，改进教学方法，使学生通过教学活动获得真知，成为符合社会主义现代化建设要求的合格专业人才。在教学内容中要渗透思想品德教育，要严于律己，为人师表。
4.完善机制，加强保障监督。要建立和完善激励机制、考核机制、宣传机制。激励机制是加强师德建设的重要手段，要把师德建设作为教育教学工作考核的重要内容，在考核的过程中应将考核指标量化；要大力弘扬师德先进典型，特别要注意挖掘带有普遍意义的好思想、好作风、好经验、好做法，并运用多种形式加以宣传推广。
5.加强宣传，树立典型。榜样的力量是无穷的。在师德宣传中，大力表彰在师德建设中涌现的优秀青年教师。定期举行高校师德评选表彰活动，对师德表现优秀者给予物质和精神上的奖励，真正成为青年教师学习的典型和榜样，营造积极向上、争创先进的校园文化，激励更多的青年老师自觉加强师德修养，提高师德素质。
师德师风建设是实践和构建社会主义核心价值体系的一项艰巨而复杂的系统工程，它既要通过全体教师的共同努力，又要从法律上、制度上保证教师职业道德的真正实施。只有将自律与他律有机结合起来，师德建设才能落到实处，才能为社会培养出“有理想、有道德、有文化、有纪律”的全面发展的合格人才。
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摘 要 高校的师德建设是践行社会主义核心价值观的重要载体，本文从社会主义核心价值观角度分析了体育教师师德建设的必要性，提出通过外部和内部途径来强化师德灵魂，锻造体育教师崇高的道德品格，塑造良好的师者形象。以期为加强高校体育师资建设，促进教育的全面发展提供参考。
关键词 社会主义核心价值观 高校体育教师 师德建设
一、社会主义核心价值观是行动指南
社会主义核心价值观，是指人们对社会主义价值的性质、构成、标准和评价的根本看法和态度，是人们从主体的需要和客体能否满足主体的需要以及如何满足主体需要的角度，考察和评价各种物质的、精神的现象及主体的行为对个人、无产阶级、社会主义社会的意义[1]。党的十提出了以“三个倡导”为主要内容的社会主义核心价值观，即“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法制，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观”。社会主义核心价值观，把涉及国家、社会、公民的价值要求融为一体，既体现了社会主义本质要求，继承了中华优秀传统文化，也吸收了世界文明有益成果，体现了时代精神[2]。
在各级各类学校中，高校是传播知识、传承文化、研究学问、追求真理、创造思想、培养人才的重要场所。它肩负着社会主义核心价值观大众化，推进社会主义核心价值观培育和践行的重要使命，这一伟大使命的完成取决于高素质的教师队伍，他们是社会主义核心价值观教育的主导者，在社会主义核心价值观教育中处于主导地位，他们对社会主义核心价值观的认知、认同和践行决定着社会主义核心价值观教育的方向和成败[3]。因此，高校都十分重视教师社会主义核心价值观教育，社会主义核心价值观的培育和践行是高校师德建设的指路明灯，也是其建设的核心内容。高校教师职业道德建设，只有在社会主义核心价值观的指导下，才能更好地完成其工作目标，从而为社会主义现代化建设培养出更多、更好的人才[1]。
二、加强高校体育教师师德建设的必要性
体育教师的职业道德规范是体育教育过程中调节主体与客体之间关系的行为规范的总和，是体育教师职业信念、职业责任、职业义务的反映和概括，是体育教师职业活动中应遵循的准则。它通常以合约化、条例化等形式出现，对从事体育教育的人，具有约束性和强制性。体育教师在教学工作中不仅仅是进行体育技能的训练教学，加强学生身体素质的提高，同样体育教师的思想道德水平也对学生的心灵教育以及思想品格教育具有重要影响。
（一）师德建设是教育事业发展的基本保障
我国教育家蔡元培先生曾说：“师也者，代父母而任教育者也”，“教员者，学生之模范也”，“苟德之不修，学之不讲，同乎流俗，合乎污世，己且为人轻侮，更何足以感人[4]。”党的十报告提出，要“加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感”。教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。因此，高校教师的价值取向、精神风貌、学术态度和行为风范等综合素质直接影响着高等教育的人才培养质量，影响到年轻一代的素质。
（二）体育教师师德建设不应被忽视
体育教师作为教师系统的子群体，是我国教育领域的基础力量和重要组成部分，他们不仅是体育文化传承的载体，其本身具备的人格魅力、道德情操、个性心理、业务技能、科研创新等方面所表现出来的特征，也会影响学生的人生观与价值观。
同志在早年发表的《体育之研究》中精辟地论述道：“体育一道，配德育与智育，而德智皆寄于体，无体是无德、智也，体者，为知识之载而为道德之寓者也，其载知识也如车，其寓道德也如舍。体者，载知识之车而寓道德之舍也。”这段话不仅阐述了体育与德育和智育的关系，也说明了体育在学校教育及整个教育中的地位和重要性。尤其在高校教育中，体育课承担着推动学生身心健康发展的重任，对培养学生树立健康意识、掌握健身方法、促进人的全面发展等有着至关重要的作用。
三、体育教师师德建设主要路径
体育教师的师德建设工作不仅要依靠法律、制度、舆论压力等外部客观环境来他律，而且要依靠教师主体自身的道德“内化”和“良心”来自律。做到以法立教，以身立教，引导体育教师发挥为人师表的作用，以敬业的精神和优良的品德感染学生。
（一）外部路径
1.依法从教，建立健全体育教师师德考核监督机制
北京师范大学党委书记刘川生认为：“只有从教育教学的各个方面、各个环节入手，把教师的政治品质和道德品行真正纳入系统、完善的考核评价机制，才能确保教师职业素质和道德水平的不断提升[5]。”
建立健全高校体育教师师德考核监督机制，首先，要在严格遵守《中华人民共和国教师法》、《高等教育法》和《体育法》等相关法律的前提下，遵循《高等学校教师职业道德规范》和《意见》中各项关于师德建设的要求，深入调查研究后，根据体育部体育教师不同情况，实事求是地制定与实际情况相适应的考核条例，构建起科学有效的师德考核机制，为师德建设和各项事业发展提供坚实的制度保障，使师德建设向制度化、规范化和科学化迈进。加强对体育教师的考评，同时要把师德建设情况作为主要内容纳入体育部目标管理考核体系，把评价结果作为部门和个人考核的主要内容，与分配政策、职务聘任、评优奖励和个人收益相挂钩。
其次，为了全力落实师德考核中各项规范要求，学校和体育部应联合组织建立专职负责教师师德考核工作的领导和督导小组。同时，还要注重建立科学的学生评价机制，并且应把同行和社会舆论的监督列入到监督体系中。设立师德举报投诉电话、师德邮箱，主动让学生、家长和社会参与师德监督。对于师德表现表，要奖惩分明。对不符合《规范》中“爱国守法、敬业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会、为人师表”六项规范要求的体育教师要及时予以指导和教育，敦促整改，严格执行“一票否决制”。同时，要落实对体育教师的激励制度，对表现突出、师德高尚的体育教师应予以重点培养和表彰奖励，树立正面榜样形象。
2.切实落实师德培养工作
学校和体育部要把体育教师师德培养纳入师资队伍建设规划，制订明确的培养方案。对于青年教师，应充分运用师德教育的载体，紧紧抓住入校教育、岗前培训等环节对他们进行职业道德、思想观念的教育，特别要将校园文化和办学理念充分融入到培训中来，提高青年教师对为人师表、教书育人的认识，树立良好的职业理想；对于中老年教师，应积极创新师德教育途径，鼓励他们参加主题教育活动，调动其积极性。同时，体育部要将主题教育活动与系列教育活动相结合，组织学习讨论、专题报告、座谈会等多元化的教育形式，激发教师积极践行社会主义核心价值观，点燃教师参与师德建设的热情；不断丰富和更新师德教育的内容，增强培训内容的时代性，推动广大体育教师认真学习先进的现代教育理论和现代教育技术，切实提高体育教师对教育理念的认识和教育方法运用的能力。使师德的培养工作可操作化和具体化，而非走形式化和表面化。
（二）内部路径
1.敬业――坚持确立终身学习的理念
学海无涯，求知没有止境，创新也没有止境。作为一名高校体育教师，特别是在知识与信息更新速度加快的新时代，要能跟上时代的发展，要担负起促进知识更新的责任，要树立终身学习的理念，转变过去单纯的生物体育观和竞技体育观，树立把生理、心理、社会、道德融为一体的多维的综合体育观[6]。
正如德国著名教育家雅斯贝尔斯所说：“最好的研究者才是最优良的教师。”因此，作为体育教师，首先应进行一场观念的变革，只有用先进的教育思想和教育理论武装自己，才能适应现代教育改革的需要。其次，要不断吸纳所教专项前沿的新知识与新成果，在不断深化的基础上，更新、拓展自身的知识体系，避免知识结构僵化陈旧，改变“吃老本”的观念；再次，要向教学经验丰富的教师学习，虚心学习他们教书育人的经验，学习他们严谨治学的态度，学习他们求真务实、无私奉献的精神。在虚心学习的基础上，不断进行反思，把所教专项的新进展与先进的教育研究成果及时运用到体育教学活动中。只有这样才能高质量地完成高校体育教育的任务，促进学生身心的全面发展，赢得学生的信赖和尊敬。
2.爱岗――关爱学生，加强与学生之间的交流
教师的工作对象是学生，教师爱岗应体现在爱护学生和关爱学生。教师与学生的关系是教育过程中最基本的人际关系，和谐的师生关系是教育活动取得良好效果的重要保证。《高等学校教师职业道德规范》中提到教师要真心关爱学生，严格要求学生，公正对待学生，做学生的良师益友。在社会主义核心价值观背景下，师生关系是平等和民主的。对待学生既要严格要求，又要给予足够的关爱，把学生当作教师自己的孩子一样对待。清代学者唐甑极力主张教师要多与学生亲近：“教者贵亲，亲者易知；承教者亦贵亲，亲则易化。煦妪覆育，如鸡之伏卵，而后教可施焉[7]。”只有让学生亲身感受到教师的真心爱护，学生才会愿意主动亲近教师，并且理解和接受教师的教育内容。
因此，大学体育教师应利用课内和课外的时间投入更多的精力加强与学生的沟通交流，努力改变师生交流不畅的状况，搭起师生之间的感情桥梁。
四、结束语
加强高校体育教师师德建设，推动高校体育教师师资队伍的全面和谐发展，必须以社会主义核心价值观为指导。只有在社会主义核心价值观引领下，才能培养出高素质的体育教师，才能提高高校体育教育教学质量，才能培养出全面发展的社会主义的建设者和接班人。
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关键词：师德 师德建设
一、当前师德建设的现状
近年来，随着市场经济的繁荣，各种思潮影响着教师的人生观、价值观、职业观。“一切向钱看”、“金钱万能”等信条不断地冲击着教师道德建设的底线，导致部分教师在按照师德规范塑造自我这一问题上，感到前所未有的困惑。部分教师过分追求物质价值，时刻想着个人利益，育人意识、奉献意识淡薄。面对这种情况，笔者对分布在不同县的15所中小学500名教师进行了书信和电子邮件问卷调查。认为当前师德建设举步维艰的有400名，占80%;认为师德建设成绩巨大的有60名,占12%;对师德建设没有感觉到有什么变化的和不感兴趣的有40名，占8%。由此可见，近年来师德建设的整体状况是有所滑坡。
二、师德建设举步艰难的原因
当前师德建设举步艰难、师德水平有所滑坡的原因在哪里？笔者对分布在不同县的15所学校的初级、中级职称的多位教师进行的调查，归纳起来，有以下三个方面的原因：
1.教师师德考核评价机制不健全。当前中小学师德建设缺乏健全的评价机制，没有一个合理的全面衡量教师师德的标准。一些学校在评价教师教育教学水平时，常常出现不规范、不科学、不公正的现象。如在师德考核中，缺乏量化指标；在职称评审、优秀教师评选、学科带头人评选中，一般只注重科研、学历、知识传授的水平，而在教师的政治素质师德方面关注得很不够，这种导向的偏差助长教师重业务轻师德的倾向。
2.把分数作为考核教师的唯一标准。在被调查的教师当中，绝大多数认为：当前在有些教育主管部门，社会，学生家长心目中，仍然把学生的分数作为考核教师的唯一标准。一些学校追求的是学生的分数，一个班或一个学校，只要学生的分数上去了，期末统考，排名第一，那么教师的一切都是优秀。至于原来学生的基础怎样，教师是否努力，这些因素根本用不着考虑。如果学生的分数没有上去，教师的任何努力都是枉然。这种靠分数轻品德的现象，不仅发生在对学生的评价上，而且普遍存在于教师的评价之中，从而使“加强师德修养”成为空谈。
3.部分教师价值观失衡。改革开放使社会主义经济建设取得了举世瞩目的成绩，然而片面追求经济效益的弊端日益凸显。一些教师不再追求精神价值，转而追求物质价值，表现在有的轻易离开教育岗位，有的忙于副业，有的“身在曹营心在汉”，在教学中不肯投入精力，不钻研业务，不认真备课等。
三、师德建设难点的解决办法
前面所述，说明师德建设的滑坡现象无可否认，而加强师德修养这一永恒的主题,应该引起我们足够的重视,教师队伍职业道德水平的高低,关系到教育的成败,关系到人才的优劣,也关系到整个社会道德水平的好坏，解决当前学校师德建设面临的难题,笔者认为应该从以下几个方面入手:
1.加强政治学习，树立正确的人生观和价值观。从笔者对一些学校政治学习的调查情况来看，教师的政治学习不是太多而是太少，应该规定每周用一定的时间来学习党的大政方针，教育法规。教师进修学校应该利用假期以师德教育为内容对所有教师进行一次培训，帮助教师树立正确的人生观、价值观和职业道德观。
2.建立一套科学的师德考核体系。教育主管部门要以国家出台的教育教学的法律法规及有关的政策为依据，结合学校的实际情况，制定出规范的师德建设的规章制度。这些规章制度要具体化，要便于操作。过去传统的做法是打个评语或评个等级，既无具体的考核标准，也没有公开公正的评价程序。笔者认为应该从政治思想、业务学习、教书育人、遵纪守法、为人师表五个方面进行具体量化，形成一个可供考核的量化指标体系，科学地对教师的职业道德予以考核。
绩效考核既是高校人力资源管理体系的核心内容，也是重点和难点的所在。高校引入竞争机制，实行绩效考核能全面提高高等教育质量，增加教职工的工作积极性和人创意意识，加快推进高水平大学和重点学科建设。目前，我国高校绩效考核在考核内容、指标设定和激励等方面都存在一些问题需要正确予以解决。
关键词：高校；绩效考核；问题；对策
前言：绩效考核是指考评主体根据工作目标或绩效标准，采用科学的考评方法，评定员工的工作任务完成情况、员工的工作职责履行程度和员工的发展情况，并将评定结果反馈给员工的过程。我国高校的考核期一般为一年。主要对象有教学、行政、管理、后勤等人员，考核内容主要包括德、能、勤、绩四个方面。通过考核结果，高校领导可以更直接地了解教职工的工作和能力，而被考核对象也能很清晰的看到自身的不足之处，以便日后改进，更好的胜任工作。同时，由于考核的结果与奖金、晋级甚至今后的工作聘任都有联系，这样一来，不管是领导还是职工都很重视考核，对于提高职工工作的积极性、主动性和创新意识都有很大帮助。我国许多高校实施绩效考核也已多年，但在实际操作中总会存在一些问题，绩效考核和激励效果都不太理想，需要我们认真分析并找出原因，针对性的建立一套适合自己的绩效考核体系。
一、我国高校绩效考核存在的问题分析
1.对绩效考核和绩效管理存在概念混淆
绩效管理并不是绩效考核，它是现代人力资源管理的重要组成部分，本质是以学校发展目标为导向、以目标实施状况评估为抓手，通过促进校院两级组织绩效和教职工个人发展的共同提升和改善，为实现学校发展目标提供有效的保障，而绩效考核是绩效管理最重要的手段和方法。有的院校对这两个概念存在认识误区，把绩效管理简单理解为绩效考核或绩效评估，把增减薪资作为绩效管理的唯一目的，使绩效管理流于形式，偏离其本质和内涵，也没能切实建立科学有效的绩效考核评价体系。
2.绩效考核指标体系不够稳妥
由于很难对高校教职工的工作进行有效计量，对他们进行绩效考核自然也很难制定一个比较客观的考评指标，导致在进行具体考核工作时不能有针对性，只能是泛泛而行，通常的做法也只是对德、能、勤、绩、廉这五个指标进行考核，其中还有几个不能量化，这样建立起来的考核体系很容易导致考核结果失真。
3.高校“师德”考核中存在的问题
在我国，教师是一项古老又神圣的职业，学生与老师相处时间很长也很重要，他们学到的不仅仅是知识，教师的个人品质也在耳濡目染中影响着他们，正所谓“善为师者，既美其道，又慎其行”，教师在传授知识的同时更要注意“师德”，才能给学生正确引导。但目前“师德”方面存在一些问题，具体表现在：一是“师德”考核指标设置不科学，“师德”不仅是教师品德问题，还是其就具有的职业素养的综合表现。在我国，对思德的考核主要体现在政治素养、职业道德、职业理想、职业技能等方面，缺乏统一的职业道德规范标准。二是考核依据不足，考核结果失真，对师德的考核本身就没有统一的标准，加之考核过程主观性太强，使考核成为过家家，有些师德失范的老师并没有被挑捡出来。三是考核方法缺乏实践操作性，对师德的考核太抽象模糊，一般都是定性考核，没有明确的标准和程序。四是考核结果使用缺乏力度，考核是手段，不少高校都忘了考核存在的目的性，忽视了“师德”的评价作用，如教师职务聘任与晋升时，参考标准主要是科研成果及论文等，而对于师德只要一般就行，也没有因为“师德”先进典型而获得晋升的。
4.不重视绩效考核结果的运用
目前高校绩效考核普遍存在的一个问题是考核过程兴师动众，考核结果的应用性却很差。有的院校是无论考核结果如何，所获待遇还是一样或者差异很小，对教师资格认定、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作也似乎没有什么太大意义，考核结果得不到运用自然就不能引起人们的重视，没有发挥应有的作用。
二、关于我国高校绩效考核问题的解决对策
1.正确理解高校绩效考核的内涵
高校职工应树立正确的绩效考核理念，明确知道考核不仅是一个控制过程，更是促进激励效果的重要扛杆。作为学校一员应做好本职工作，为国家教书育人，用考核不断激励自己进步，促使自己和学校有共同目标，并为之不断努力并逐步实现。真正认识绩效考核的积极作用，了解绩效考核对教职工的工作和学校管理的重要性，配合学校完成这一重要工作，使绩效考核的结果清晰、可量化。
2.构建科学的绩效考核指标体系
首先要知道考核什么和评价什么，考核指标体系的内容不仅要能全面客观地反映被考核对象的基本情况和对他们的基本要求，还要符合各高校教师队伍的实际情况，对此高校可采用定量和定性相结合的考核办法，有针对性的从“德、能、勤、绩、廉”五个方面的内容作为一级指标进行考核，重点考核工作实绩，同时确定这四个考评要素的权重，反映考核的科学性和公平性。其次，应以发展观为主导，坚持主客观指标的合理均衡，评价指标体系既要反映高校教职工的认识、感受等主观判断的重要价值，又要反映高校发展、社会保障等客观因素的积极意义，坚持任务绩效与情景绩效并重、定量与定性相结合的原则，根据员工的特性建立以量化考核为主、定性考核为辅的评价体系，形成良好的竞争机制和激励机制。最后，科学的分配权重，明确每一个考核指标所占比重，如职业道德占多少、业务能力占多少、教学水平占多少、学生评价占多少等等。
3. 完善客观、科学、公正的“师德”考核评价体系
各高校应把“师德”建设作为教育教学工作考核和学校精神文明建设的主要内容，积极探索“师德”建设与人事制度改革、新机制运行后的绩效工资相结合的新方法，将教师的德、能、勤、绩、廉以档案的形式做好记实，作为年考、绩效考核和评优选先、晋级进职的重要依据，在教师绩效考核时，应针对职业道德等指标综合进行考核，不能仅以教学成绩决定奖惩。教育部人事司副司长廖舒力表示，学习师德规范将被纳入教师培训计划，作为新教师岗前培训和教师在职培训的重要内容。2011年12月23日，教育部、中国教科文卫体工会全国委员会颁布《高等学校教师职业道德规范》，从爱国守法、敬业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会、为人师表六个方面，对高校教师职业责任、道德原则及职业行为提出了要求，表示师德将被正式纳入教师考核评价体系，并作为教师绩效评价、聘任（聘用）和评优奖励的首要标准。各高校应正确理解《规范》的内容和意义，对师德表现突出的，要予以重点培养、表彰奖励；对师德表现不佳的，要及时劝诫、督促整改；对师德表现失范的，要依法依规严肃处理。此外，高校还可以建立学生、家长评价教师的合理体系，开展师德考核自我评价、学生评价，充分接受学生、家长和社会的监督，确保师德考核结果的全面、准确性。
4.注重考评结果的运用，确保绩效管理的时效性
绩效考核工作过程应遵循尊重规律，以人为本、以德为先，注重实绩、激励先进，促进发展、客观公正，简便易行的原则，更应注重其结果的运用。绩效考核能否成功，很大程度上在于结果运用，绩效结果运用一般有薪资调整、奖金分配、培训需求分析、人事调整、员工职业发展计划五种方式，对表现好的或不好的要拉开分配差距，并给出相应的奖励或处罚，以确保绩效管理的时效性。同时，如有教师对考核结果有异议，可以通过正常渠道向学校考核工作组织和学校主管部门申诉，对绩效考核及其结果运用做到公平透明。（作者单位：华北水利水电大学）
参考文献：
[1]吴莹辉 高校行政管理人员绩效考核存在的问题及对策 经济师 2012年第6期
[2]对当前学校师德师风建设的思考 四川新闻网 2011
以深入贯彻落实科学发展观为指导，培育具有高尚师德、模范育人的优秀教师典型，发挥先进典型的导向性和示范性作用，努力营造教师以德育人、为人师表、敬业爱生的良好氛围，塑造我县教育工作者积极向上的精神风貌，办人民满意的教育。
二、主要任务
全县“师德建设年”活动以进一步加强和改进师德师风建设为重点，以深化认识、高扬正气、规范行为为主要内容，全面提高我县教师队伍的师德修养水平，努力创建一支具有“扎根山区、爱岗敬业、无私奉献、争创一流、品德高尚、业务精湛、为人师表、人民满意”的*县师德精神的教师队伍。
依法执教方面：认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》和总书记20*年8月31日在全国优秀教师座谈会上的讲话，提高依法执教的意识和能力，自觉遵守《中小学教师职业道德规范》的各项规定。
思想素质方面：牢固确立服务意识，具备热爱学生、教书育人，爱岗敬业、刻苦钻研，务实创新、甘于奉献，廉洁从教、为人师表，遵纪守法、诚实守信这五种职业精神。不断更新教育理论，改进教育教学方法，努力成为学生爱戴、人民满意的教师。
教师行为方面：关爱学生，尊重学生人格，不讽刺、侮辱、体罚和变相体罚学生；严谨治学，恪尽职守，不酒后上课和在课堂上吸烟、使用通讯工具；爱岗敬业，依法从教，不搞有偿家教、乱办班、乱收费及向学生或家长推销学习资料和商品；为人师表，廉洁自律，不收受学生家长现金、有价证券和支付凭证；积极倡导文明、健康的生活，不赌博和聚众上访。
长效机制方面：结合时代特点，积极探索师德建设的新特点和新规律，在师德建设的内容、形式、方法、机制等方面不断改进和创新，增强师德建设的时代性和实效性。认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》、《*州市教师“七不准”》《*县中小学教师职业道德建设“四劝十规十戒”》等文件精神，结合自身实际，建立和完善关于师德建设的监督、考评、奖惩机制。
三、方法步骤
“师德建设年”活动分宣传发动、学习教育、自查整改、建章立制、总结验收等五个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（4月1日－4月20日）
4月20日前，全县召开“师德建设年”动员大会，向广大干部和教职工宣传加强教师职业道德建设的重要性和紧迫性，明确加强师德师风建设的指导思想、总体要求、主要任务和措施，发动广大干部和教职工积极参加以“弘扬师德精神，构建和谐校园”为主题的“师德建设年”活动。
各学校、直属事业单位（以下称学校）要召开专题会议，认真学习有关文件，结合实际制定实施方案，精心筹划好本单位的活动。要进行广泛宣传发动，使广大教职工充分了解开展活动的重大意义、目标任务和方法步骤，动员广大教职工积极投入到活动中来。
（二）学习教育阶段（4月20日－4月30日）
各学校要组织全体干部和教职员工深入学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见的通知》、*州市人民政府《关于进一步加强和改进师德师风建设的意见》等文件以及《宪法》、《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《四川省教师职业行为“八不准”》、《*州市教师“七不准”》等法律法规和行业规范，在教职工中广泛开展职业理想、职业道德、职业纪律的教育；展开师德师风建设大讨论，通过写学习心得、师德演讲、师德论坛等形式，提炼总结本校师德师风建设中的一些行之有效的经验和做法，并用于师德师风建设实践中，始终把师德教育作为中小学教师全员培训的首要任务和重点内容。
各学校要制订出学习计划，认真组织教职工深入细致地学习研讨，写出学习笔记（不得少于1000字）。要使广大教职工明确自己的职责、权利和义务，从思想上真正意识到依法治教和以德施教的重要性、必要性，增强法制意识，转变教育观念。要增强学习的针对性和实效性，做到学有所思、学有所悟、学有所得，真正树立起一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生的教育理念，以“弘扬师德精神，构建和谐校园”为主旨，积极创建民主、平等、和谐、诚信、愉悦的师生关系
（三）自查整改阶段（5月1日－5月31日）
1.根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见的通知》、*州市人民政府《关于进一步加强和改进师德师风建设的意见》和《中小学教师职业道德规范》的要求，学校和个人都要开展自查活动。学校要开展“四查”活动，即一查是否建立师德师风建设工作的组织机构。二查是否建立健全师德师风建设的各项制度。三查是否有违背师德规范和其他违纪违规行为。四查师德师风建设的各项工作是否落实。教师要开展“三查”活动，即一查是否牢固树立忠诚于党和人民的教育事业的信念和育人为本，德育为先的思想。二查是否爱岗敬业、尽职尽责、严谨治学、勤奋教学。三查有无讥讽、歧视、侮辱学生及家长，体罚和变相体罚学生的行为；有无组织本校学生进行有偿补课行为；有无向学生推销教辅资料及其它商品，索要或接受学生、家长财物等以教谋私的行为；有无在教学科研工作中弄虚作假，抄袭剽窃等违背学术规范，侵占他人成果的不法行为；有无在职称评聘、评先评优中提供虚假材料；有无在招生、考试等工作中搞不正之风和违纪违法行为；有无其它违法违纪和违公德的行为。
2.学校和教职工要采取自我检查、自我纠正、自我教育、自我提高的办法，结合自身实际认真自查在以往教育过程中的思想行为，找出在师德师风方面存在的问题、不足与差距，对存在问题的具体表现、危害和产生问题的原因，要进行深入细致的剖析，写出书面自查报告，在校内进行公布，并开展民主评议活动，进行满意度测评。
3.学校和教职工在自查和民主评议的基础上，要对师德师风方面存在的突出问题进行梳理，针对突出问题，制定整改措施并狠抓落实，确保整改效果。
（四）建章立制阶段（6月1日－10月31日）
学校结合自身实际，制定科学有效、切实可行的教师职业道德考核评价办法，建立健全教职工队伍管理的规章制度，使之成为学校全体教师普遍认同的行为准则，并自觉按照师德规范要求履行教师职责。同时，要积极探索师德师风建设的长效机制。要重点建立健全以下制度：
1.科学的师德师风学习培训制度。要把师德师风学习培训作为教师继续教育的重要内容，做到学习培训经常化、制度化，不断提高学习的针对性和实效性。
2.完善的师德师风民主评议制度。要广泛聘请师德师风监督员，构建完善的评议网络，进一步拓宽评议领域。要组织学生、家长及社会各界人士对学校的师德师风建设及每个教师的师德师风表现进行评议，并采取问卷方式征求意见。
3.规范的师德师风情况报告制度。要对照师德规范要求，教师每学年写出师德师风自查评估报告，由学校组织鉴定评价，并记入个人师德师风档案；学校定期汇总并向教育局汇报情况，对不良苗头要及时纠正，把问题解决在萌芽状态。
4.动态的师德师风考核评估制度。要建立健全教师职业道德考核制度，把职业道德作为考核教师工作的重要内容和职务聘任的重要依据。采取领导考核与群众考核相结合、定量考核与定性考核相结合、年终考核与日常督查相结合的方法，对师德师风情况每学期至少进行一次考核,考核结果要公示、备案、存档，并把考核结果记入个人档案，同时考核结果要与年度奖惩挂钩，作为教师进修、职称评聘、晋级晋职和评先评优的重要依据。
5.严格的师德师风责任追究制度。要实行师德师风责任追究制和师德师风“一票否决制”，对于教师严重违反师德规范的情况，应迅速查处，并根据情节轻重，依据有关规定分别给予组织处理或低聘、解聘处理，性质严重的，清除出教师队伍；触犯刑律的，移交司法机关处理。对违反师德师风规定的，对重大问题隐瞒不报、不处理的，严肃追究相关负责人的领导责任。凡师德师风方面有较严重的问题或考核定为不合格的，实行一票否决。
（五）总结验收阶段(11月1日－12月31日)
各学校要认真分析总结活动的成效和经验，撰写专题报告并上报县教育局领导小组办公室。各片区教育工作联络点要对学校（含辖区内公、民办中小学、幼儿园等）活动开展情况进行指导、督促、检查，重点围绕以下几个方面进行：学校是否建立师德师风考核办法和教师师德师风档案；学校是否建立健全各项规章制度；学校教职工的师德水平是否切实提高；有无违背《中小学教师职业道德规范》的行为；对违规的教师是否进行了教育和处理；领导班子依法治教、依法治校能力是否切实提高；领导班子政治纪律性、组织纪律性和工作纪律性是否切实增强等。
直属学校和教育直属单位由教育局机关联系股室负责人负责指导、督促、检查工作。
具体工作安排
（一）4月中旬召开全县教育系统开展“师德建设年”活动动员大会；
（二）4月中、下旬各校、各单位组织教职工开展师德师风学习教育活动，时间不少于5天，每人至少完成心得体会2篇；
（三）5月开展自查活动，主要采取深入自查、深刻剖析、群众评议、认真整改相结合的办法；
（四）6－10月建立各种师德师风建设制度；
（五）6－8月开展推荐评选市、县师德先进集体、师德优秀教师和师德标兵活动；
（六）9月1日，以校为单位组织全县教职工集体宣誓活动；
（七）9－10月听取*州市师德标兵先进事迹巡回报告；
（八）10月举办“师德论坛”；
（九）11月-12月对师德建设年活动开展进行检查验收；
四、组织领导
师德建设年活动是事关全县教育事业发展的一项系统工程，要坚持以学习为主导，以活动为抓手，以考评为手段，以激励为动力，精心组织，认真实施。
（一）统一思想，提高认识。教师是立校之本，师德是教育之魂。强化师德师风建设，是树立教育形象的关键所在，是培养现代化建设者的迫切需要。各学校要从实践科学发展观要求的高度，充分认识开展师德建设年活动的重要意义，切实增强做好师德师风建设的紧迫感和责任感。
（二）加强领导，形成合力。各学校要把师德师风建设作为一项重要工作列入议事日程，与加强教师队伍建设统一部署，统一规划，加强领导，统筹安排，精心组织，切实做到制度落实、组织落实、任务落实、效果落实。县教育局成立师德建设年活动领导小组，下设领导小组办公室和督查组，负责指导和督查各校、各单位师德建设年各阶段的活动。
（三）加大宣传，营造氛围。要充分发挥电视、广播、网络、报纸等媒体的作用，大张旗鼓的宣传师德建设年活动的意义、内容和措施，及时报道师德师风建设情况，取得社会各界对活动的理解和支持。广泛宣传先进师德师风典型事迹，推广先进经验，对活动开展得好的单位予以宣传和表扬；对认识不到位，措施不落实，群众意见多，甚至出现严重问题的学校通报批评，并公开曝光。
教师考核是教师队伍管理的重要环节，对于促进教师专业化，提高教师队伍整体素质，以及教育事业可持续发展具有重大的意义。农村中小学教师是我国教师中最庞大的一支队伍，因此，对他们的考核至关重要。农村中小学教师考核实施的现状如何?本文对西部某省农村中小学教师考核现状作相关调查进行分析，希冀发现存在的问题，提出相关建议。
二、数据与方法
本研究采用的是2006年对西部某省农村基础教育调查的一部分数据，获得农村中小学教师样本801个和学校样本128个。在分析时，采用教师问卷和学校问卷数据相结合的方式。
三、农村中小学教师考核现状分析
(一)考核组织者
在所调查的学校中，有13.3％的学校教师年终考核是由学校组织的，有45.3％的学校是由学区组织实施的，有34.4％的学校是由学校和学区综合实施的，还有7％的学校是由教育局或者学区和教育局一起负责的。就是说大多数学校是由学区参与组织教师考核的，究其原因主要是被调查地区的中小学基本上都实行学区管理的模式。
在接受调查的教师中，53.7％的教师认为应该由学校来负责教师的年终考核，29.2％的教师认为应由学区来负责，12.3％的教师认为应由教育局来负责，2.6％的教师认为应由学校和学区共同负责，还有2.2％的教师认为应由教师评议或自己自评。可见，一半多的教师认为教师考核应该由学校来负责。
(二)考核内容
在所列的21项考核内容中，选择最重要的考核内容，排在前五位的是“学生成绩”、“师风师德”、“出勤率”、“教学计划完成情况”以及“备课、教案和作业批改”。从这些考核可以看出在对教师进行“德能勤绩”的考核中，大多数学校特别重视“绩”的考核，而且把学生的学习成绩作为主要的指标。有64.3％的学校把师风师德作为重要的考核内容，但与“学生成绩”相比，这一比例要低许多，这一方面说明一些学校对教师的“德”方面的考核重视不够，另一方面也反映出由于师风师德的考核弹性较大，操作起来困难。而“教学计划完成情况”和“备课、教案和作业批改”这两个指标之所以成为最重要的考核内容，一方面这两个指标在一定程度上可以反映教师的教学能力、教学态度和勤奋程度，另一方面这两个指标是比较容易量化、容易操作的指标。值得注意的是，只有23.8％的学校重视对教师的“教研和教育教学方法改革”的考核，这与课程改革要求很不相称。
(三)考核的方法和考核主体
调查发现，有83.3％的学校对教师考核时，进行民主测评，16.7％的学校则没有进行民主测评。
从关于民主测评的参与者的统计来看，几乎所有的学校教师是最主要的评价者，而在62.9％的学校中学校领导是民主测评的主要参与者，学生参与测评的学校只占37.1％，学生家长参与测评的则仅占25.7％，树干部参与测评的学校更少，仅占11.4％。这些数字表明，目前中小学教师考核中的民主测评还极不完善，真正最有发言权的学生或学生家长参与测评的比例偏低，这必然影响到民主测评的公正和公平，而且不利于学校和家长的交流与联系；村干部参与测评的比例太低，这既不利于更全面地考核教师，也不利于调动村干部支持学校工作的积极性。一、问题的提出
教师考核是教师队伍管理的重要环节，对于促进教师专业化，提高教师队伍整体素质，以及教育事业可持续发展具有重大的意义。农村中小学教师是我国教师中最庞大的一支队伍，因此，对他们的考核至关重要。农村中小学教师考核实施的现状如何?本文对西部某省农村中小学教师考核现状作相关调查进行分析，希冀发现存在的问题，提出相关建议。
二、数据与方法
本研究采用的是2006年对西部某省农村基础教育调查的一部分数据，获得农村中小学教师样本801个和学校样本128个。在分析时，采用教师问卷和学校问卷数据相结合的方式。
三、农村中小学教师考核现状分析
(一)考核组织者
在所调查的学校中，有13.3％的学校教师年终考核是由学校组织的，有45.3％的学校是由学区组织实施的，有34.4％的学校是由学校和学区综合实施的，还有7％的学校是由教育局或者学区和教育局一起负责的。就是说大多数学校是由学区参与组织教师考核的，究其原因主要是被调查地区的中小学基本上都实行学区管理的模式。
在接受调查的教师中，53.7％的教师认为应该由学校来负责教师的年终考核，29.2％的教师认为应由学区来负责，12.3％的教师认为应由教育局来负责，2.6％的教师认为应由学校和学区共同负责，还有2.2％的教师认为应由教师评议或自己自评。可见，一半多的教师认为教师考核应该由学校来负责。
(二)考核内容
在所列的21项考核内容中，选择最重要的考核内容，排在前五位的是“学生成绩”、“师风师德”、“出勤率”、“教学计划完成情况”以及“备课、教案和作业批改”。从这些考核可以看出在对教师进行“德能勤绩”的考核中，大多数学校特别重视“绩”的考核，而且把学生的学习成绩作为主要的指标。有64.3％的学校把师风师德作为重要的考核内容，但与“学生成绩”相比，这一比例要低许多，这一方面说明一些学校对教师的“德”方面的考核重视不够，另一方面也反映出由于师风师德的考核弹性较大，操作起来困难。而“教学计划完成情况”和“备课、教案和作业批改”这两个指标之所以成为最重要的考核内容，一方面这两个指标在一定程度上可以反映教师的教学能力、教学态度和勤奋程度，另一方面这两个指标是比较容易量化、容易操作的指标。值得注意的是，只有23.8％的学校重视对教师的“教研和教育教学方法改革”的考核，这与课程改革要求很不相称。
(三)考核的方法和考核主体
关键词：模糊综合评价；高校教师；绩效考核
中图分类号：G451 文献标志码：A 文章编号：1002-0845（2012）11-0095-04
对高校教师进行绩效评价是促进高校师资队伍建设、提高人才培养质量、推动人事制度改革的重要手段。高校“扩招”以来，专任教师的数量也随着学生数量的大幅增加而不断地扩张，教师队伍中青年教师所占的比例也相应提高，迫切要科学的考核机制来规范、引领教师的教学行为。随着招生规模日趋稳定，教师队伍也逐渐趋于平稳。这为有效地实施科学的考核制度创造了条件。利用模糊综合评价方法，构建较为科学、合理、可行的教师绩效考核体系，并结合各项指标对教师进行客观的综合评价，将为教师的职称晋升、岗位聘任和年度考核等工作提供可靠的决策依据。高校要不断加强师资队伍的质量建设，营造和谐的工作环境，激发教师不断提升教学水平和科研能力的动力，促使其提高教育教学质量，从而培养出适应时代需求的高素质人才。
一、高校教师绩效考核体系的构建
随着高等教育事业的不断发展，高校教师的待遇问题已成为社会关注的热点问题之一。提高教师待遇是各个高校着力推进的人事制度改革的重要举措之一，也是提高高等教育人才培养质量的重要保障之一。教师待遇的提高，主要体现在教师绩效工资改革的落实和实施及教师绩效考核体系的建立和运用上。因而，构建切实可行的绩效考核评价体系，有助于激发教师的内驱力，有利于教师创造性和积极性的有效发挥。
1.模糊综合评价法简介
模糊综合评价法是一种基于模糊数学的综合评价方法。它是将评价体系中多个不确定因素的定性评价转化为定量评价，从而得出一个总体的评价结果。它在解决模糊、难以量化和非确定性的问题上有很较好的效果。模糊综合评价法的主要特点是：结合评价因素的特征构建综合评价指标体系，联系实际确定评价值与评价因素值之间的函数关系，合理地确定各个评价因素的权重，客观、准确地反映各项指标的特性，从而有效地降低绩效评价中主观性因素的影响。
2.高校教师绩效考核体系的构建
高校教师绩效评价是指从德、能、勤、绩等四个方面对高校教师工作的数量、质量、效益和贡献进行评价。它是对教师在劳动过程中表现出来的内在要素和外在实绩的客观、合理的评价，是挖掘教师潜力、促进学校事业发展和提高人才培养质量的重要保障。高校教师绩效考核指标体系的建立是检验模糊综合评价方法有效性的基础。其基本途径是按照一定的标准将教师工作实绩逐层分解成多项影响因素，从而形成完整的评价指标体系。由于高校教师的工作具有一定的复杂性和积累性，其劳动成效的显现具有一定的长效性和滞后性，其成果的形式也具有一定的多样性和灵活性，因而对其进行考核也存在时间长、对象多、涉及面广等具体问题。笔者依据模糊综合评价法的基本步骤，结合高校教师岗位目标、性质、任务及职责，遵循科学性、可操作性和全面性的原则，着重从师德绩效、教学绩效和科研绩效三个方面对教师进行评价，并构建了一个定量和定性相结合、理论与实际相结合的综合评价指标体系，其体系如表1所示[1]。
表1 高校教师绩效考核指标体系
（1）师德绩效
师德绩效反映高校教师在教书、育人、科研以及各项社会活动中遵守师德规范和行为准则的情况。具体包括师德观念、道德情操、个人品质和行为表现等。师德绩效的主要评价指标包括依法执教、爱岗敬业、关爱学生、为人师表等四项。师德绩效重点考核教师学习、贯彻、执行教育教学相关的法律法规和遵守学校的各项规章制度，完成各项教育教学任务的情况以及是否树立以学生为中心的观念，是否关心学生的成人成才教育，是否具有良好的职业道德修养、健康的心理和健全的人格等。
（2）教学绩效
教学绩效反映高校教师对待教学工作的责任心，对整个教学过程的把握能力以及实际的教学效果。教学绩效的主要评价指标包括教学工作量、教学态度、教学内容、教学方法、课堂管理、教学效果等六项。教学绩效考核教师完成教学工作量的情况，考核教师课前备课、课堂精神状态以及课后批改作业等教学态度，考核教师教学过程中的信息量、重点难点问题的突破以及知识的拓展情况，考核教师课堂上对学生进行管理的能力，通过对学生理解、掌握与运用知识的能力以及其整体素质提高等情况的考察考核教师的教学效果等。
（3）科研绩效
科研绩效反映高校教师承担各级各类课题（项目）以及、出版论著的级别与质量等情况，能够比较客观地反映教师的科研能力和科研水平。科研绩效的主要评价指标包括科研项目、成果获奖、论文业绩、专著业绩、教改成果等五项。科研绩效重点考核教师申报科研课题（项目）的级别、数量及其完成情况，科研成果在国家级、省部级、市级评比中的获奖情况，期刊的级别与学术地位，专著出版单位的级别与学术影响以及结合教学进行改革的相关课题（项目）的研究进展情况等。
二、高校教师绩效考核模型的建立
由于高校教师绩效考核体系中各项因素所依据的指标具有层次性和不确定性，因此，可以通过构建多层次模糊综合评价模型，将这些不确定的模糊因素通过模糊数学的方法加以量化，并合理分配各因素权重，尽量反映出客观事物因素间的层次和模糊关系，使评价结果能够更好地反映事物的真实情况。
采用层次分析法确定指标体系各级权重过程的基本步骤如下：
1.建立绩效考核指标集
结合绩效考核指标评价体系和平衡记分法（SEC），选择师德绩效（U1）、教学绩效（U2）、科研绩效（U3）作为反映教师绩效的主要指标，确定指标评价集U，并构建评价模型：
U= { U1，U2，U3 }。
2.建立绩效评语等级集
绩效评语等级集是评价者对评价对象可能做出的各种评价结果所组成的集合。结合教师绩效考核工作的实际，建立评语等级：
V ={V1，V2，V3，V4} ={优秀，良好，合格，不合格}
3.测算各级指标权重[2～3]
权重是表示某一指标在总评价指标体系中所起作用大小和相对重要程度的变量。请专家按1～9标度法对属于同一级的要素，用上一级的要素为准则进行两两比较，确定某一层次目标中各要素的相对重要性。
采用层次分析的方法求出指标权重，构造判断矩阵：
S=（Uij）px
计算判断矩阵S的最大特征根得：
为进行判断矩阵的一致性检验，需计算一致性指标：
平均随机一致性指标RI=0.58。
随机一致性比率：
可见，层次分析排序的结果有满意的一致性，因此可以确认权重系数的分配是非常合理的。
计算教师绩效指标体系中各一级指标的权重，分别为：
U=（0.113，0.523，0.365）
用同样的方法求得教师绩效指标体系中各二级指标的权重，分别为：
从表2的教师绩效考核结果中可以看出当前高校教师日常工作的基本情况，它为正确认识高校教师队伍中存在的问题提供了直观的量化表述，为高校教师师德师风建设和教学管理制度、科研政策的制定与完善提供了客观依据。它甚至可以为高校教师的职称评定、职务晋升、年终评优等起到一定的参考与借鉴作用。但从目前我国高校教师绩效考核工作的实际情况来看，教师的考核工作还存在着许多问题：
1.缺乏科学、健全的评价机制
高校教师绩效考核中未能建立较为完整的评价机制。教师考核的形式多数是同事之间相互评分。为了照顾彼此的情面，多数教师在绩效考核中充当“老好人”，最终结果往往是每个教师都“优秀”，不能科学、有效地区分教师工作情况的优劣，不能合理、充分地体现考核的意义和作用，不能客观地反映出教师工作的真实状态，也不能有效地调动教师的工作积极性。而教师一般也不能正确地认识自己工作中存在的问题，致使教师绩效考核工作流于形式[4]。
2.绩效考核工作重结果轻过程
大多数学校的教师绩效考核工作是一年进行一次，一般安排在年底，主要由个人述职、同行测评、领导测评、学生测评等环节组成。测评人员仅是从主观形式上对教师给予一个笼统的评价，其打分具有一定的随意性，不能密切地联系被测评教师的德、能、勤、绩等要素，也不注重教师的过程考核，导致教师平时过于关注教学工作量的完成情况，不重视教学方法、教学手段、科研能力及水平的提高，致使绩效考核结果缺乏说服力，考核工作也不能很好地发挥鼓励争先创优的激励作用[5]。
3.教师缺乏敬业精神和奉献精神
教学绩效的考核是高校教师绩效考核中的主要因素
4.系统应用
师德绩效由教师所在院（系）领导、同行教师和所教学生进行综合评价。教学绩效由学校教学行政主管部门、所在院（系）领导、教研室领导和所教学生进行综合评价。科研绩效由学校科研管理部门根据每位教师备案登记的科研成果进行综合评价。学校教师绩效考核机构结合上述评价情况，计算出绩效考核指标体系中各项指标评价向量，并根据绩效评语等级进行教师绩效综合评价。
该体系的运用克服了传统评价概念模糊化、评价手段片面化、评价形式人情化和评价主体行政化等弊端，使得教师绩效评价工作具有了科学性、系统性和可操作性，评价结果更具说服力。
三、实证分析绩效考核中存在的问题
根据以上绩效考核指标体系，课题组对某高校的教师进行了绩效考核，并随机抽取了20名教师的考核成绩进行统计与分析，其绩效考核结果如表2所示。
表2 某高校20名教师绩效考核结果一览表
之一，但学生给予教师的评价效果往往不理想。主要原因在于教师平时过于注重教学任务的完成，不重视课堂教学效果的提升、不关注学生的成人成才教育、不关注学生的人生观、世界观和价值观教育。究其根源，主要在于教师敬业精神、奉献精神和服务意识的缺失。
4.学校重科研轻教学现象比较严重
由于科研成果的数量和水平是影响高校综合实力和排名的重要指标之一，因而多数高校推出了一系列的奖励制度和激励政策，并把科研作为高校教师职称评定的必要条件，以促进高校教师潜心开展科学研究。这种以科研为导向的考核政策致使部分高校教师对教学重要性的认识不断淡化，造成大量教师不关注课堂教学研究，形成了重科研轻教学的不良倾向，影响了教学质量的提高。
四、高校绩效考核工作的对策和建议
1.建立健全科学的绩效考核体系
建立健全科学、规范、具有可操作性的高校教师绩效考核体系是推进高校人事制度改革的重要举措。高校的绩效考核工作要以推动学校的科学发展为主导，以人才培养为根本，以教学和科研并重为原则，以定量考核和定性考核相结合为抓手，以体现学校办学理念和办学特色为统领，促进高校教师的绩效考核工作向全方位、多元化方向发展。对教师师德、教学、科研等工作的绩效考核要充分整合学生、同行、领导等多元评价，从而使教师绩效考核结果具有较高的客观性和公正性。
2.注重教师过程性绩效考核
绩效考核应该是一个动态的、过程化的考核模式，应该贯穿于教师日常工作的全过程。要以目标考核为主、以过程考核为辅，并逐步加大过程考核的力度，注重教师绩效过程性材料的收集与整理，将对教师的日常考核与专业考核、年终考核相结合，不断推动绩效考核的过程化、常态化和规范化[6]。
3.加强绩效考核的信息反馈
绩效考核的目的，一方面为实施教师的奖惩、年终评优、晋升职务职称等提供依据，另一方面通过有效的、恰当的信息反馈，促进教师不断地成长和进步。要让教师能了解自身的优点和不足，不断地发挥自身的长处，挖掘自身的潜力，不断地总结存在的问题，明确具体的措施，努力去克服和改掉缺点与不足，从而促进教师的职业发展[7]。另外，在绩效考核中让教师参与评价的过程，促进考核的公开性和公正性，也十分有利于提高教师工作的内驱力。
4.加强高校教师队伍建设
一方面要加强师德建设。通过政治学习、参观考察、专家讲座、事迹报告会等形式提高教师的政治觉悟，提升教师的道德素养，树立教书育人、服务育人、管理育人的意识。另一方面要加强对教师专业能力的培养。要让教师通过参加学历进修、专业技能培训、教学基本功大赛等活动不断提高其教学能力和业务水平，进而提高其教学质量和人才培养质量。要鼓励教师将教学工作和科研工作同步推进，促进教学与科研工作的紧密结合。
5.推进高校人事制度改革
高校教师主要以教学、科研和社会服务等工作为主要职责，其岗位目标的绩效考核要与其自身的岗位特征相结合。高校要通过不断推进人事制度改革，真正做到教师的聘任工作以人为本。对于从事教学岗位的教师，要引导其以教学为重心、以教学质量为杠杆、以人的培养质量为目标开展工作，加大其教学绩效考核的比重，对其科研工作的考核，重点关注教改成果的数量[8]；对于以科研工作为重点的教师，在教学工作满足基本考核要求的基础上，在绩效考核中要适当加大科研绩效考核的比重。只有这样，才能推动高校人事制度的不断改革，不断提高岗位聘任工作的科学性与合理性。
高校教师绩效考核工作是加强高校教师队伍建设的重要手段，也是推动高校人力资源管理改革的重要举措。建立健全科学、规范、操作性强的教师绩效考核体系，有利于提高高校教师的工作热情，提升其自身的教学能力和科研水平，促使其在工作中不断成长，进而不断地提高教育教学质量和人才培养质量，从而全面推动高校健康、可持续地发展。
参考文献：
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[2]沈鹏熠. 基于模糊综合评价法的农产品区域品牌竞争力测评[J]. 统计与决策，2012（1）.
[3]许积平，杜跃东，李志峰. 大型仪器设备使用效益考核的实践与思考[J]. 实验科学与技术， 2010（1）.
[4]黄乃文. 当前我国高校教师绩效考核存在的问题及对策[J]. 教育探索，2010（4）.
[5]陈如东，单正丰. 高校教师绩效考核存在的问题及建议[J]. 国家行政学院学报，2011（10）.
[6]黄正杰. 高校教师年度绩效全面考核问题研究[J]. 教育与职业，2005（5）.
