时间:2022-05-24 12:04:16
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇复工汇报材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
在局领导和各科室同事的支持与帮助下,2020年工作平稳有序开展。现将2020年承担的主要工作向各位领导和同事汇报:
一是主动靠上,加强与区直考核部门的对接联系,及时掌握考核目标和我局职责,确保按时完成考核任务。主要包括完成2020年深化改革工作要点、经济体制综合改革攻坚任务、改革创新亮点报送工作。完善山东政务服务网系统,报送一次办成、一网通办、办件量考核等优化营商环境的材料。报送“七五”普法、精准普法提升年、法治政府建设示范区、国家宪法日、法治宣传周等普法活动的材料。对接12345热线办理服务中心与各科室完成900余件热线工单的回复和退回工作。报送2020半年度、2020全年度思想宣传汇报和意识形态责任制汇报落实、做好新闻宣传报道等工作任务。同时,疫情防控期间,与领导和各科室同事共同承担企业复工复产、物资调配等任务,配合发改局、商务局、住建局、文旅等部门为复工复产企业购买口罩、体温测量仪等;
二是细致周全,做好局机关服务保障工作。2020年与办公室同事一起负责并做好单位大小会议的通知、组织和会场布置、会务保障等共计70余场次;负责单位疫情值班、两会期间安全维稳值班、节假日值班、文明站岗安排等20余次。同时,认真做好文印、拍照等各项日常行政工作。
2020年感谢大家的支持,2021年将不断听取领导和同事的意见,改进不足,做好工作。尝试在制度固定流程优化和学习电子化办公上更进一步。
谢谢大家,请批评指正。
2020年,线上线下招聘抓好重点企业、重点群体主动服务,突出宽度和广度,增加服务频次和密度;职业指导工作抓好专业化,突出全地区整体提升,缩小与先进地区差距;监测分析工作抓好新业态和坚持日常分析相结合,密切关注新情况新变化。全年,在局领导带领下兄弟科室配合下全科人员的努力下,取得了丰硕成果,但同时也看到不足。具体总结如下:
一、多措并举,推进常规工作
一是实行挂图作战。第一时间建立复工复产企业联系人制度,成立领导小组,实行挂图作战,主动与市发改委、市工信局、市商务局等部门联系,确定625户企业为调查目标。采用在工商网站、114查寻、联系企业包保人等多种方式,找寻企业联系电话。为确保工作任务及时完成,在两次疫情期科内人员全员上班,采取下任务量的方法,每人每天完成40--50户企业任务,每天专人晚上下班时汇总企业信息。通过多轮电话调度,全年共打企业电话6965个,掌握企业情况,开复工时间,了解企业需求,多渠道招聘信息,并为企业推荐适合人才。
二是建立24小时重点企业保障机制与农民工返岗复工点对点工作,并对韩国返吉人员情况开展服务。建立24小时重点企业调度保障机制,确定18户企业为24小时重点企业,建立企业需求台账,每天调度企业情况,实现企业产能清、员工总数清、缺工人数清、空岗结构清、问题困难清,保障重点企业尽快复工达产,其中友华医疗科技有限公司等生产疫情物资企业,我们重点推荐保证企业用工需求。农民工返岗复工点对点工作,平台开通以来,每日进行平台维护,服务外地企业92户,返岗员工108人,其中87人跨省返岗复工。在全地区开展韩国返吉人员情况调查,通过和防疫部门、社区走访等方式,了解返吉人员情况,对有就业需求人员建立台帐,逐一打电话,开展职业指导及岗位推荐工作。
三是开展各类专项行动。开展2020年春风行动暨就业援助月活动、公益网络招聘月活动、百日千万网络招聘月活动,民营企业招聘月活动,金秋招聘月活动,制作网络招聘平台使用方法短视频和操作指南,指导用人单位在网站或微信平台上注册岗位信息,预约网络招聘会和网络面试;指导求职者在线查询岗位信息、投递简历,与企业在线沟通洽谈。全年,招聘人数1、2万人,新增注册求职人员6982人(比去年同期增加2倍),投递简历2542人(比去年同期增加1倍)。
四是优化网站微信版块,做好线下宣传,用户活跃度高。
(改版)优化网站和微信平台功能设置,将原有功能分类汇总,分为找工作、查信息、要上网三个模块,简单明了,重新梳理招聘与求职流程,为关注者提供快速使用通道,在微信端新增就业微课堂、就业援助绿色通道、职业指导在线咨询、在线素质测评、百日千万、本市岗位信息、湖北籍人员专栏、省外岗位信息等多个版块;在微信平台设置专栏,分为政策篇和岗位篇,政策篇中将相关就业政策整理汇总,岗位篇根据每周主题内容优选岗位集中,促进求职用工双方网上适时匹配,打造更优更便捷的线上招聘服务平台。
(宣传)在疫情发生第一时间下发《关于在疫情期间推广使用线上招聘求职平台的通知》,要求保证在疫情期间用工招聘不断线,发挥线上服务人岗匹配功能,广泛推广线上招聘服务平台,扩大线上招聘力度,印制成宣传单和条幅,在社区显著位置张贴,扩大平台知晓率,让疫情期间网络招聘深入人心,引导更多的用工单位和求职者线上实现有效对接。在三大运营商发短信,对网站、微信进行宣传,这期间电话咨询人员巨增,最多一天接近50个电话,其中也有人因找不到适合的岗位而情绪焦虑,工作人员都耐心细致的解答,做好求职者的心理调适,减轻心理压力。
(引领)每日调度县(市)区工作推进情况,对于有问题的地区,随时解答,实现全市信息资源共享。网站和微信平台每日更新,更好的满足了不同层次求职者的需求,提升平台对企业和求职者的吸引力和感召力,增加用户黏性,目前活跃度高,有的招聘信息上传当日即能招满(万达、创业夜市摊位) 。到目前为止,网站总访问量219万人次(去年底70万),日最高点击量达5万人次,微信关注人数突破10、9万,日浏览量达1.7万人次,每天工作人员在线为四个微信求职群近2000名求职者提供在线咨询、职业介绍、职业指导等就业服务,已有求职者在微信群中,通过我们的信息,找到工作岗位,并说这个平台很好,对于有问题的人员,群主都及时回复。
五是开展职业指导服务。从全市各级公共就业服务机构、学校、企业中选取优秀职业指导师录制16个职业指导精品视频课程,其中大学生职业生涯规划5个视频课被人社部采纳。课程针对用工企业、失业人员、高校毕业生等各类重点群体,涵盖企业防疫、求职准备、简历制作、面试技巧、生涯规划、个案分析等各个层面。
主动服务。对于在网上登记的求职者,采取每人至少打一次电话的方式,了解求职者情况,推荐岗位开展职业指导服务,对于焦虑者起到安抚的作用,全年共打求职者电话12365个;职业指导员通过电话、微信等方式对求职者进行一对一分级分类指导,帮助求职人员走出迷茫,树立正确择业观,每个职业指导师日平均提供职业指导服务达到5人次。在微信平台开通职业指导专栏,留言求职者51人,逐一进行电话回复,有因长期失业失去信心,有面临职业选择,需要心理调适,通过职业指导老师促膝长谈,一对一指导和面对面相结合,最终助其上岗。
(进校长园)11月开始跟随团市委分别到北华大学、吉林电子信息职业技术学院、吉林工业职业技术学院、吉林农业科技学院、东北电力大学等八所院校开展职业指导讲座服务,为该校的学生开展职业生涯规划讲座,如何做好从学生到职场的转换。
六是开展监测工作,为供求分析提供支撑
1、时时监测企业情况。年前即对我市100户用工企业电话开展调查,了解企业节前节后用工需求情况。疫情发生后,多次了解重点监测企业290户情况,每10日上报数据,每月形成分析报告;同时在网站登记企业中,选择部分因受疫情影响严重的旅游、餐饮、商贸、物流等行业及劳动密集型企业100户,通过问卷星小程序开展企业调查,对企业用工数量、用工需求、缺工情况、减员情况、工资和福利待遇等进行详细调查和统计,了解企业受疫情影响情况.
2、开展供求分析工作,掌握企业情况。制作系统操作流程视频,指导全地区上报12张数据统计表,具体分析数据情况,从性别、年龄、学历、技能、人员类别等分析求职人员特点,从企业所处产业、行业、企业性质、需求人员类别、分析企业需求状况,统计出需求大于求职前10个职业,求职大于需求的前10个职业。分析全地区用工形势,存在问题及下步工作打算。(实现系统上报数据)
3、完成各类报表材料上报工作。上报公共就业人才服务工作情况(日报)、2020春风行动暨就业援助月活动线上岗位信息(日报)、疫情防控期间网络招聘情况(日报)、人力资源服务机构招聘信息统计表(周报)、24小时重点企业用工调度工作信息汇总表(日报·周报)、 百日千万网络招聘专项行动周调度统计表、吉林市居民家庭收入评估标准(报民政局)、韩国返回人员调查表(总结)、当前经济活动拉动就业情况调查表、供求分析季报(12张表)、企业用工动态监测(10日报、半月报、月报)、招聘会月报表、职业紧缺目录(此项工作我市是试点单位)
上报各类材料:省就业服务局开展就业服务工作调研汇报材料(找两户企业)、疫情防控期间人社系统政策落实情况总结(介绍怎么做)、24小时重点用工企业用工保障情况汇报、助力企业复工复产搭建用工平台、100户企业情况分析报告、服务企业复工复产情况、农民工点对点返岗复工工作情况、韩国返回人员情况总结(周报 总结)、百日千万活动周总结(活动情况、图片、视频、职业指导视频课)
其它工作:按照省人社文件《关于做好就业岗位信息归集和服和的通知》先后两次导入系统数据;为省信息化成果展提供数材;完善信息化建设,针对目前系统使用两年多时间,提出在关问题,并协调软件公司进行修理完善;协调各部门办理线下招聘会手续,汇总全市职业指导师情况。
二、创新工作方法,在全国全省取得佳绩
为让求职者进一步了解企业情况,帮助求职者就业,利用现有的设备和人员,在新媒体微信、抖音、快手中开展直播服务,借鉴网红直播模式,开通就业招聘直播间,职业指导师变身网红,播出企业情况,邀请企业人资参与,详细讲解企业和招聘条件,展示企业生产情景,解读就业政策,针对普遍问题,开展职业指导和职业素质测评服务。现场向求职者推介岗位,与求职者在线互动,帮助答疑解惑。团市委看到直播后,主动联系我们,我们共同开展“江城就业有未来,线上就业招聘会”活动,并在各大高校进行宣传,拓宽服务领域,最多一次关注近200人,自开播以来,共计322户企业推送岗位2500余个,4户企业代表参与直招,为求职者和用工单位搭建了有效的对接平台。在省厅下发《关于开展“直播带岗”活动的通知中,将吉林市直播带岗向全省推送。
同时为重点群体开展专项服务,特别是高校毕业生开展对接,经过努力,经贸学校与建龙钢铁达成校企合作,双向对接,有9名学生即将上岗实习,帮助学校提高应届毕业生就业率。
本周生态股主持召开了山水林田湖草生态修复工程项目实施情况报告会,分管副局长薛晋斌参加了会议。会上各标段主要负责人就项目的进展情况进行了详细的汇报,在听取了各标段的进展情况和存在的问题后,充分肯定了各标段施工单位在推动项目建设上所取得的成绩,并要求各施工单位要倒排工期,紧盯时间节点,强化协调调度,加强工程质量安全管控,努力打造精品优质工程,全力以赴确保重点项目工程建设按时按质竣工完成。
5月12日生态股接到尖草坪区安全生产委员会办公室督办卡。接到通知后生态股迅速就所反映问题进行了实地核实,并将现场情况拍照后如实向安委会办公室进行了反馈,明确了隐患现状和责任主体。
本周在选煤社区参加了由护路中心商中铁太原铁路局及尖草坪区护路办、社区联合举行的第二期“手拉手。心连心”便民公益暨爱路护路宣传活动。活动现场发放了宣传材料和宣传品。向市民广泛宣传爱路护路、自我防范知识及相关法律法规,进一步增强了广大市民爱路护路意识。
一、工作开展情况
(一)保市场主体方面
一是强化政策支撑。组织“百行连千企”活动,线上线下同步推进,一对一帮扶、点对点破难,8家银行包联规上企业52家,分别走访企业,宣传金融政策,共为19家企业提供贷款2.76亿元。严格执行阶段性用电降价政策,为5821户非高耗能大工业和一般工商户降低用电成本628.53万元;疫情防控期间,采取灵活电价政策,为37家大工业企业降低用电成本40万元。加强减税降费政策宣传,认真贯彻落实近期国家和省出台的各种关于税收和行费、基金的相关税费优惠政策,并及时通过县人民政府网上网公开。
二是落实包联帮扶。统筹推进疫情防控和企业复工复产,截止3月中旬,重点在建项目全部复工,45家规模以上工业企业全部复产;深入开展“走千企访万户”活动,走访农产品加工、工业、建筑业和房地产业、贸易业、服务业五个重点行业147家企业,落实包联帮扶,利用政企服务微信群推送政策包,积极开展政策宣传解读;结合“双创双服”,实地走访249次,收集各类问题130件,办结率100%,真正打通了服务企业项目“最后一百米”。
三是加强要素保障。一方面全面加快土地供应进度,2019年以来,我县获批土地面积共计1267.3亩,目前已完成供地886.9亩,工业区北园污水厂、垃圾发电2个基础设施项目和、中广核循环产业园、纸业搬迁、包装等2020年我县9个省市重点项目的用地需求全部得到有效保障。
四是优化营商环境。以“三包四帮六保五到位”为抓手,建立政企联动帮扶机制,83个重点项目企业逐一落实县级干部和部门包联,建立“政企对接微信群”,开展服务“大走访”,推广“拿地即开工”模式,一对一帮扶、点对点破难;结合“双创双服”,实地走访249次,收集问题130件,办结率100%。持续深化“放管服”改革,313项便民事项列入《最多跑一次清单》,企业开办压缩至1个工作日,工程项目审批压缩至50个工作日,一网通办事项超过全县事项的95%,一窗受理率达90%以上。
二、扩大内需方面
扩大内需包括扩大投资和扩大消费工作,发改局负责扩大投资工作。
二是抓好重点项目建设。一方面聚焦重点项目落地投产,从县级干部到职能部门全员上阵,一个项目、一个专班、一套方案,确保每个项目有人管、有人盯、有人跑。今年,实施省市重点项目9个(省3个、市6个),总投资87.17亿元,当年计划投资16.24亿元,截至8月底,已完成投资14.85亿元,完成年度计划的91.4%。一方面服务为先用心“抓包联”。始终把包联服务作为推进项目建设和企业发展的重要抓手,明确包联任务,完善包联机制,实行一包到底,切实做到真包、真联、真干,制定了《2020年重点项目、重点企业实行县级领导及部门包联实施方案》,对18家重点项目及65家企业逐个明确了包联县领导和责任部门,干部围着项目转、部门围着企业转。建立了定期调度会商机制,今年以来,先后2次集中听取分包县级干部包联工作汇报,盘点存在问题,逐一研究解决,各包联领深入企业项目一线,实地了解建设、生产状况及存在问题,一对一帮扶、点对点破难,共召开现场办公会、调度会300余次,组织实地走访500余次,收集各类问题184件,已办结156件,办结率85%,有效保障了企业提质增效和重点项目顺利推进。同时,积极对外招商,共上报接洽项目19个。
三是抓好投资调度督导。紧盯任务目标,实行周调度常态化机制,逐项目督导,逐项目推动,千方百计拉动固定资产投资。一是加快建设进度。紧盯重点项目建设,对、维尔机电、成诚热力、气代煤工程等一批年度投资大的重点项目,实行跟踪服务,全力保障投资建设进度,充分发挥对固定资产投资的拉动作用。二是做好整合打包。梳理投资500万元以上的市政、农业、扶贫等领域项目77个,建立投资项目库,实行动态管理,对符合入库条件的项目,抓紧完善入统手续,切实做到应统尽统。
三、下一步工作
面对今年疫情冲击和宏观经济环境下行压力,我县市场主体的发展困难较大,下一步重点做好以下几方面工作:
一是帮扶包联到位。县领导深入包联项目、企业,帮助解决资金短缺、用工数量不足、原材料供应遇阻、市场销售困难等具体问题,做到措施到位、责任到位、服务到位、落实到位。
二是金融纾困到位,继续深入开展“百行联千企”活动,争取更多的金融支持。
同志们:
我市作为“十一五”期间全省精神病防治康复新增的35个县(市、区)之一,任务艰巨,责任重大。今天,市政府召开精神病防治康复工作暨精防业务知识培训动员大会,主要目的是贯彻国家、省和XX市对精神病防治康复工作要求,进一步做好我市“十一五”期间精神病防治康复工作。刚才,市残联理事长郑继章同志对如何做好我市“十一五”期间精神病防治康复工作作了动员讲话;市卫生局局长胡锡富同志宣读了市政府的有关文件;会后还要举办精神病防治业务知识培训。希望到会的同志要认真学习、深刻领会,回去以后尽快将会议精神向主要领导汇报,并按要求成立机构,着手开展精神病防治康复工作。为了切实做好我市精神病防治康复工作,下面,我讲五点意见:
一、提高认识,加强领导
精神病发病特征显示,精神病的发病率与社会经济的发展成正比,我们的国家和社会正处于转型期,人口结构、就业问题、价值观念、生活方式改变和社会竞争日益加剧,使人群精神压力骤然增加,精神疾病和心理卫生问题发生率呈不断上升趋势。同时,精神病给病人、家庭以及社会带来极大的危害。因此,开展精神病防治康复工作对建设和谐社会具有十分重要的意义。
要做好精神病防治康复工作,首先要加强领导。要完善以政府为主导、有关部门各负其责、社会各界广泛参与的组织管理网络。市已经成立了精神病防治康复工作领导小组和精神病防治康复技术指导组,各镇(街)也要尽快成立相应的领导小组,防治小组要由镇长(街道办主任)亲自挂帅,技术指导小组由医院院长担任,抽调有关医生组成。村(居)委要成立监护小组,由村(居)委书记担任组长,并要将机构人员名单报市精神病防治康复工作办公室,在全市上下形成一个管理和服务的网络。
二、调查摸底,建档立卡
要做好精神病防治康复工作,必须摸清全市精神病患者人数以及有关情况。这项工作的难度较大,因为精神病如果不发病,家庭往往不外传。因此,在调查时要讲究方法,要通过身边知情人了解作为线索登记,再通过专科医生确诊才能完成。会后,各镇(街)要立即召开动员会,进行调查人员培训,组织所有村(居)委干部、乡村医生进村入户开展线索调查,调查时一定要通过《精神疾病线索调查问卷》逐一询问、并做好记录,要做到全面、不遗漏,不能马虎应付,检出的精神病疑似患者不能低于国家规定的标准,即达到当地人口6‰。对摸底调查发现的疑似精神病患者,市将组织精神病专科医生进村入户进行确诊,对确诊的精神病患者进行建档立卡、登记造册,为下一步开展精神病防治康复工作制定政策措施做好充分的准备。
三、各司其职,密切配合
精神病防治康复是一项综合性、社会性的工作,单靠某个部门是不可能做好这项工作的。市精神病防治康复工作领导小组的成员单位,要按照《**市精神病防治康复“十一五”实施方案》要求,各司其职,各负其责,密切配合开展工作。特别是财政部门,要想方设法落实精神病防治康复工作经费问题,保证工作可以正常开展,确保“十一五”期间完成这项民心工程。各有关职能部门要齐抓共管,协调运作,努力打开我市精神病防治康复工作的被动局面,真正做到“救治一人、解放一家、稳定一方”,让更多的精神病患者在政府关爱下、在社会帮助下得到康复,回归社会。
四、加强宣传,创造氛围
各级新闻媒体要充分利用报刊、广播、电视等,向广大群众大力宣传精神病防治康复工作的重要意义和基本知识,切实提高人群的自我防护意识,预防和减少精神障碍的发生。通过宣传,动员全社会理解、关心、爱护和帮助精神病人,防止歧视、侮辱、虐待精神病人的不良行为,为精神病的防治康复创造良好的社会环境和家庭环境,让精神病人顺利康复,重新回归社会。
五、落实政策,筹集经费
(一)生产类工伤汇报及申报程序
1、工伤事故发生后,不论伤情轻重,不论用工性质,事故责任单位的带班干部、当班班组长、现场人员或安全员(瓦安员)必须立即向矿(井)调度室、安监部、单位值班干部汇报。汇报内容包括工伤时间、地点、伤者姓名、用工性质、事故概况、受伤部位及伤情、汇报人姓名等,汇报内容必须真实,不得虚报、瞒报。
2、矿(井)调度室接到工伤事故汇报后,按规定程序向有关领导、部门汇报。
3、安监部接到矿(井)调度室工伤事故汇报后,有关人员必须及时赶赴事故现场,勘察事故现场并作详细记录。事故责任单位必须保持事故现场的真实性,反映真实情况,不得伪造、破坏事故现场。
4、异地项目部发生工伤、工亡事故,除按所在矿规定的汇报程序汇报外,必须立即向矿调度室汇报,由矿调度室向有关领导、部门汇报。
5、全民合同工的工伤申报工作由安监部负责,收集整理工伤申报材料,并于工伤发生后7 日内将工伤申报材料上报集团公司劳动工资部。
6、劳务派遣工的工伤申报工作,由劳务派遣单位负责,安监部、事故责任单位协助提供申报工伤的有关资料。劳务派遣工发生工伤后,劳动工资科要在24小时内通知劳务派遣单位,劳务派遣工发生工亡后,劳动工资科要立即通知劳务派遣单位。
7、广龙公司劳务输入人员的工伤申报工作,由广龙公司负责,安监部、事故责任单位协助提供申报工伤的有关资料。劳务输入人员发生工伤后,劳动工资科要在24小时内通知广龙公司,劳务输入人员发生工亡后,劳动工资科要立即通知广龙公司。
(二)非生产类工伤汇报及申报程序
1、符合《工伤保险条例》规定的非生产类工伤,由发生工伤的单位于事故发生后向矿(井)调度室汇报,由矿(井)调度室及时向有关领导、安监部、劳动工资科汇报。
2、全民合同工非生产类工伤的申报工作由安监部负责,劳务派遣工非生产类工伤的申报工作由劳务派遣单位负责,广龙公司劳务输入人员非生产类工伤的申报工作由广龙公司负责。
二、工伤治疗
1、工伤人员原则上在庞庄分院或集团公司总院治疗,如需到集团公司以外的工伤定点医院治疗的,必须经集团公司总院出具转诊证明,否则,造成的后果由本人负责。
2、工伤人员需要在庞庄分院治疗的,发生工伤事故的单位应在当班写出工伤事故简单经过报告,单位值班干部签字、加盖单位公章,由矿(井)调度室当班值班主任或调度员签字,安监部开具《工伤就医证明》,必须经劳动工资科工伤医保组登记盖章后,凭《工伤就医证明》到庞庄分院挂帐就医(如伤情严重,急需救治者应首先安排伤员就医,然后再补办《工伤就医证明》)。
3、工伤人员在庞庄分院以外工伤定点医院就医的,在工伤认定书下达之前需要借款治疗时,由单位填写借款单,安监部、劳动工资科签字、盖章,报矿长(经营副矿长)审批后,到财务科办理借款手续。
4、能在门诊治疗的伤情一定要在门诊治疗,不得住院治疗。否则,住院补助费、护理费和医疗保险中心工伤科不予理赔的医疗费,均由工伤者或所在单位承担。
5、“工伤医疗介绍信”的审批
工伤住院职工的“工伤认定书”下达本人后,仍需住院治疗的,其所在单位的党政主管应在一周内敦促单位办事员、工伤护理人员及当事人将办理“工伤医疗介绍信”的有关手续(医院医保科盖章的入院申请、劳动和社会保障局下达的工伤认定书复印件)送交矿劳动工资科工伤医保组,矿劳动工资科工伤医保组应在接到手续后一周内到市医保中心工伤科办理好“工伤医疗介绍信”。
6、旧伤复发重新住院就医手续的审批
因旧伤复发需住院就医的,需携带经单位主管领导签字同意(加盖公章)的个人住院治疗申请书、医院医保科出具的入院治疗证明、“工伤认定书”复印件、“工伤鉴定书”复印件及医院入院申请,到劳动工资科工伤医保组填写“旧伤复发就医申请表”,由劳动工资科工伤医保组上报市医保中心工伤科审批,医疗费由工伤保险基金直接支付。医疗类别(住院或门诊)和医疗期将直接按照徐州市医保中心工伤科的核准期限办理。未经医保中心批准,擅自住院就医的,发生的一切费用由本人自理。
7、劳务派遣工及广龙公司劳务输入人员发生工伤的一切治疗费用分别由劳务派遣单位及广龙公司负责,矿不予办理借款手续,非安全生产类工伤的一切治疗费用由工伤本人负责,矿不予办理借款手续。
三、工伤护理
1、工伤人员初次入院治疗期间,伤情较重的,经劳动工资科同意后,原则上由工伤单位根据伤情
安排适当人员护理,不得委托工伤家属或亲友护理,待工伤人员伤情相对稳定后,工伤单位必须减少或撤回护理人员。初次入院治疗的重工伤人员在生命危险期内可安排一名家属对其护理,伤情稳定后及时撤回。对工伤所致植物人,可安排一名家属长期护理,直至康复。对初次入院的重工伤人员在生命危险期内和植物人康复前家属护理按徐州市上年度社会平均工资的50%标准按月发给护理费。
2、工伤人员在停工留薪期满,经伤残等级鉴定后,根据伤残等级按《工伤保险条例》第三十二条规定:“工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的,从工伤保险基金按月支付生活护理费。生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3 个不同等级支付,其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%、30%”。
3、根据徐矿司[20__]113 号《关于进一步规范工伤人员有关待遇问题的通知》精神,集团公司为体现对工伤人员的特殊关怀,对经徐州市劳动能力鉴定委员会鉴定达护理依赖等级目前享受徐州市护理费待遇的工伤人员,由所在单位在市社保机构发放的护理费标准的基础上再增发50%。此类人员在单位增发护理费后,旧伤复发确需住院治疗的,如需要单位安排护理的,所需护工工资应首先用工伤人员本人领取的市社保机构发放的护理费和单位增发的护理费支付,不足部分由所在单位支付。
四、停工留薪期
1、根据《工伤保险条例》第三十一条规定:“ 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊,经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认,可以适当延长,但延长不得超过12个月”。
停工留薪期的确定:破皮伤停工留薪期一般不超过1 个月,轻伤停工留薪期一般不超过3个月,重伤停工留薪期一般不超过12个月,伤情严重或者情况特殊,经矿劳动能力鉴定委员会鉴定或徐州市劳动能力鉴定委员会确认,可以适当延长,但延长不得超过停工留薪期规定的月数。
2、停工留薪期满后,需要进行内固定取出术的,届时另行增加1-3个月停工留薪期。
五、停工留薪期工资待遇
停工留薪期工资待遇原则上按照《工伤保险条例》有关规定执行。为保证工伤职工最基本的生活需要,井下采掘岗位职工发生工伤,其停工留薪期间应发工资标准不得低于集团公司上年度地面在岗职工月平均工资的80%,井下辅助岗位职工发生工伤,其停工留薪期间应发工资标准不得低于集团公司上年度地面在岗职工月平均工资的60%,地面职工发生工伤,其停工留薪期间应发工资标准不得低于集团公司上年度地面在岗职工月平均工资的40%。
六、工伤人员的批假手续
1、工伤人员住院治疗的,在停工留薪期内由工伤定点医院出具住院证明,由工伤本人填写或单位安排人员填写工伤假条,凭住院证明审批工伤假(每次批假天数不得超过1个月),首先由单位党政主管同意,安监部签字确认,由劳动工资科工伤医保组审批,交考勤组审核备案。
2、劳动工资科建立工伤人员休假台帐,未经劳动工资科审批的工伤假一律无效,按旷工处理。
七、劳动能力鉴定
1、职工发生工伤,经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的,应当进行劳动能力鉴定,矿每季度组织一次工伤人员参加市劳动能力鉴定,由工伤职工申请或劳动工资科通知工伤职工所在单位参加徐州市劳动能力鉴定,工伤职工本人提供相关鉴定资料。
2、工伤职工经治疗伤情相对稳定后,应及时参加劳动能力鉴定,按照不同等级享受相应待遇。停工留薪期满后没有及时恢复工作的,其停工留薪期满后至参加劳动能力鉴定前的工资待遇按照市最低工资标准执行,对不按照矿通知的时间参加劳动能力鉴定的职工,从通知鉴定之日起按旷工处理。
3、劳动能力鉴定后,根据鉴定结果,按照《工伤保险条例》,根据不同的等级执行相应的待遇。职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,享受《工伤保险条例》第三十三条规定的待遇。职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的,经矿研究后安排适当工作,难以安排工作的,经矿研究后按月发给伤残津贴,具体标准按《工伤保险条例》第三十四条第(二)款执行。
职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的,原则上回原单位工作,确实不能从事原单位工作的,报矿研究,安排适当工作。
八、工伤费用理赔
1、“工伤认定书”下达及办理“工伤医疗介绍信”前,工伤医疗费由矿垫付,所发生的费用由劳动工资科到徐州市医保中心进行理赔。“工伤认定书”下达及办理“工伤医疗介绍信”后,矿不再垫付工伤医疗费用,工伤医疗费先由工伤定点医院垫付,然后由工伤定点医院到徐州市医保中心进行理赔。
2、发生工伤的单位,必须在规定的时间办理完“工伤医疗介绍信”,应安排有关人员,根据“工伤医疗介绍信”的有效时间(有效期七天)及时办理出、入院结账手续。出院的原始发票、出院记录、手术记录等资料送交矿劳动工资科工伤医保组。
3、劳动工资科负责工伤医疗费用理赔工作,要根据工伤医疗费用发生额及时到徐州市医保中心进行理赔,工伤医疗费用理赔率要达到矿规定的80%以上。
九、其他规定
1、各单位要严格按照本办法规定审批工伤假,劳动工资科要建立工伤人员管理台帐,动态掌握工伤人员基本情况,每月与安监部核对工伤人员。
2、劳动工资科、安监部、企管部等单位要定期或不定期到医院检查了解工伤人员伤情及住院情况,检查中发现一次本人不在医院住院的,扣除当月住院伙食补助;二次的,停发工伤工资;三次的,停止一切工伤待遇,后果自负。
3、为了及时了解工伤住院人员的伤情、治疗情况,工伤职工应及时办理工伤住院伙食补助的审批,原则上每月审批一次,否则不予审批。
关键词:建筑施工;监理工程;方法;措施
中图分类号: TU7 文献标识码: A 文章编号:
前言
建筑工程的质量问题对我国经济的健康稳定发展有着直接而重大的影响,做好建筑工程施工的质量监理工作,是一个复杂的系统工程,需要所有建筑工程的参与者不段努力,才能不断提升建筑工程施工监理水平,进而达到提高建筑工程质量的目的。
1.工程概况:
天河体育中心地下停车场综合改造工程设计项目是位于广州市天河区。体育中心地下空间北通广园快速路,南通珠江新城,并与地铁一、三号线及珠江新城自动运输系统连接,形成地下交通走廊。用地东侧临体育东路,西侧临体育西路,南侧临天河路,北侧临天河北路,地块工整, 地势平坦。建设过程中将对现有道路及市政管线加以改变或保护、迁移。
广州天河体育中心地下停车场综合改造工程,占地面积8.67万平方米,建筑面积22万平方米,停车泊位3500个,总投资为约10亿元,平时为停车场、运动娱乐等体育产业街,战时部分为6B级人防工程。该工程的建设对完善体育中心配套场所,解决体育中心广场停车难,疏散交通,加强人防建设将发挥积极的作用。
2.施工过程中的质量控制
2.1 施工现场质量控制监理人员必须抓住重点环节,严格把关,主要是对原材料、构件、设备的质量认证与核验,隐蔽工程及关键部位的质量跟踪检查与验收,督促施工企业在各工序施工时,对操作人员进行技术及质量目标交底,督促施工企业各工序施工“三检”制度落实,对未经施工企业自检的工程或自检不合格的分项工程不予验收,树立监理人员权威,对工程质量达不到标准的生产工序和操作,有权加以停工处理。监理人员应在搞好巡视、检查、旁站等工作的同时,把坚持按工作程序办事作为工程质量控制的重点。
2.1.1 型钢结构或钢-混凝土组合结构
型钢钢材:Q235B,Q345B钢。钢-混凝土组合结构内钢材采用满足钢材强度等级采用满足国家标准《低合金高强度结构钢》(GB/T 1591-1994)规定的Q345B;焊条采用E43(Q235),E50(Q345)系列,现场钢构件拼接采用手工焊接。焊接的焊丝和焊剂应与主体金属力学性能相适应,并应符合现行国家规范标准要求。本工程所有对接焊缝均为全熔透焊缝,对接焊缝质量等级为一级,角焊缝质量等级为二级。本工程一级焊缝须达到《钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分级》(GB11345-89)规定的Ⅱ级合格标准。地面装饰性构筑物钢结构涂装耐久时间不少于20年,钢管混凝土柱耐火极限时间的要求为3.0小时。
2.2 监理资料是监理工作质量的反映,也从另一个侧面反映了工程质量。因此监理人员在要求施工单位的施工技术资料与施工进度同步的同时,一定要做到监理资料与施工进度同步,并随时真实地记录现场监理情况。只有这样,监理工作才能落到实处;总监要定期或不定期地加强对监理资料的检查,以确保监理资料的真实性和完整性
2.2.1 人防地下室各部位构件厚度
按《人民防空工程设计规范》(GB50225-2005),取值如下:
表(1)人防构件最小厚度(按核5级人防设计)
表(2)人防构件最小厚度(按核6级人防设计)
注:构件截面应同时满足平时荷载的计算要求。
3.监理工作方法及措施
3.1质量控制措施:
组织措施:落实监理组织中负责质量控制人员,完善职责分工及质量监督制度,落实质量控制的责任。
技术措施:严格事前、事中、事后的质量控制措施。
经济及合同措施:严格实施过程中的质量检查和中间验收签证制度,不符合合同规定质量要求的拒付工程款,达到优良的,支付质量补偿金和奖金等。
质量信息管理:及时收集有关工程建设质量资料,进行动态分析,纠正偏差,以实现工程项目建设质量总目标。
3.2投资控制措施
组织措施:落实监理组织专门负责投资控制的专业监理工程师,完成职责分工及有关制度,落实投资控制责任。
技术措施:严格控制设计变更对设计变更进行技术经济分析和审查认可,寻找通过设计、工艺材料、设备、管理多方面节约投资的可能;控制材料设备的采购、审查施工组织设计,控制设计变更,避免不必要的浪费;对使工程投资变动较大的新技术、新材料应及时掌握并报建设单位,以便控制投资。
经济措施:及时进行计划费用与实际开支费用的分析比较,保证投资计划的正常进行。
合同措施:按合同条款支付工程款,防止过早、过量现金支付;全面履约减少索赔和正确处理索赔。
3.3 管理措施
1)制定信息流程图和信息流通系统,辅助计算机管理。
2)统一信息管理格式,各层次设立信息管理人员,及时搜集信息资料,供各级领导决策之用。
4.加强监理工作制度
4.1设计图纸会审及设计交底制度
总监理工程师在设计交底前应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议。项目监理人员应参加建设单位组织的设计技术交底会,总监理工程师应对设计交底会议纪要要进行签认。
4.2施工组织设计审核制度
工程项目开工前,总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表,并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。
4.3工程开工、复工申请审批制度
合同内容和工程项目变更中的项目,开工前必须提交开工申请报告,经总监理工程师批准和建设单位确认后才能开工。
因出现质量或安全隐患停工整改,复工前必须提交复工申请报告,经总监理工程师批准后才能开工。
4.4工程材料、半成品质量检验制度
进场材料应按《广州地区建设工程施工试验实施见证取样和送检制度暂行办法》(穗建筑[99]387号)和监理规范有关规定,监督见证施工单位按规定取样和送检。
施工单位必须事前将工程材料、半成品、工程设备的有关资料如名称、厂家、规格、型号、价格、数量以及出厂合格证、检验报告、样本等向监理工程师报审。监理工程师经考察对比,对价格合理、产品质量符合国家标准的报建设单位审定,对选定材料的样本办理签证,进行封板。材料进场后,承包单位应首先进行自检。监理人员必须认真审阅每一批进场材料和设备的出厂证明、合格证、试验报告,填写材料、设备监理验收签证。核查无误后才允许在工程中使用。
4.5工程质量检验制度
监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题,应随时通知承包单位及时改正,并作好记录。检验不合格时可发出“监理工程师通知单”,限期改正。
如承包单位不及时改正,情节较严重的,监理工程师可在报请总监理工程师批准后发出“工程暂停指令”,指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工,待承包单位改正后,报监理工程师进行复验,复工后发出“复工指令”。
分部分项工程或分段全部工程完工后,承包单位经自检合格,填写工程报验单,经监理工程师检验后,组织验收。
监理工程师需要承包单位执行的事项,除口头通知外,应使用“监理工程师通知单”,催促承包单位执行。
4.6工程竣工验收制度
单位工程竣工验收按照建设部令第78号《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》,依据地方建设主管部门规定的具体办法进行。项目监理部应提出《质量评估报告》和《监理工作总结》。
4.7项目监理部内部工作制度
1)项目监理部工作会议制度
定期召开监理例会,分析监理工作中存在的问题,介绍下阶段的主要任务和目标,安排工作,总结经验,不断提高监理工作水平。
2)监理月报制度
监理月报是项目监理部向建设单位和公司汇报监理工作的一种形式,也是向承包单位反馈项目监理部对工程建设情况的监理意见的手段,是监理工作的档案。监理月报要求每月10日前报送建设单位和公司。编写方法见公司的有关要求。
5.结束语
建筑工程施工质量是建筑工程质量好坏的最关键环节。监理作为工程质量监督的一个重要体系,是加强工程质量的重要保证因素从而有效实现工程项目施工的全面质量控制。
参考文献:
一、监督依据
1、《中华人民共和国公路法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路工程质量监督规定》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《交通建设项目环境保护管理办法》等法律、法规、规章。
2、建设项目内容涉及的国家标准或交通部等行业标准,现行技术规范、施工规程技术标准。
3、有关行业强制性技术标准。
4、项目设计文件及合同文件。
5、《公路工程质量安全监督申请书》、《公路工程施工许可》。
二、监督内容
自项目开工之日起至工程缺陷责任期结束为我站工程质量安全监督期。监督期内,我站依法对项目建设过程中各参建单位质量、安全行为及工程实体质量实施监督,监督的主要内容为:
1、对项目建设、监理、施工等参建单位履行法律、法规等规定的质量、安全责任和义务的情况实施监督。
2、对工程项目执行工程建设强制性技术标准的情况实施监督。
3、对建设、监理、施工等参建单位质量、安全保证体系的建立和运行情况,以及试验检测工作、设计单位现场服务情况等实施监督。
4、对监理、施工、检测等单位的资质及其人员资格进行检查,并实施动态监管。
5、对建设、监理单位安全监管责任的落实和施工单位安全生产管理及安全生产条件、安全责任落实情况进行监督检查。
6、按《公路水运工程试验检测管理办法》(交通部令2005年第12号)等规章要求,对参建单位工地临时试验室的建设及运行情况进行监督抽查。
7、对参建单位质量管理行为和工程实体质量实施监督抽查。
8、对工程使用的原材料、设备等实施监督抽查。
9、对工程质量保证资料的真实性、及时性、规范性实施监督检查。
三、监督人员的主要职责
1、贯彻执行交通基本建设工程质量、安全生产、环境保护管理的法律、法规、规章和强制性技术标准。
2、拟定项目工程质量安全监督工作计划,并组织实施。
3、督促项目从业各方诚信履约。
4、对项目建设、监理、施工单位质量安全管理工作和设计单位服务工作进行监督检查,并检查工程施工质量和安全生产状况。
5、受理有关工程质量、安全生产、环境保护等方面的举报,参加工程质量、安全、环境事故的调查处理。
6、收集整理本项目工程质量安全管理工作动态信息,定期向本站质量监督检测股提供工程质量、安全生产、环境保护动态管理工作成果。
7、督促建设单位及时完成对监理、施工单位、试验检测机构和人员的信用初评工作,并对其初评结果进行评定。
8、参加项目交、竣工质量检测和质量鉴定工作。
9、参加对各参建单位工作综合评价等级的预评价。
10、遵守廉政规定,遵循客观公正,注重准备的工作原则。
四、监督检查
1、组织形式
(1)督查方式
监督检查分为综合检查、专项检查和巡视检查三种方式。
①综合检查采取现场查看、查阅资料、对工程实体及原材料质量进行抽检等方式进行,系统检查质量、安全管理行为、施工工艺和工程实体质量。
②专项检查通过查验资料或抽样检测等方式进行,针对性地检查项目特定环节、关键工序、重要部位的工作情况和施工质量和安全状况。
③巡视检查主要是根据工程进展情况,不定期地通过查看施工现场等方式,对施工现场管理、施工工艺、实体工程质量、施工安全等进行随机检查,对工程关键项目、重要部位工地现场情况进行巡查。
(2)督查程序
综合检查程序:
①检查项目自查报告与施工工现场实际情况的符合性以及前次检查所发现问题的整改落实情况。
②项目建设、监理单位汇报项目质量和安全生产的管理情况。
③确定抽查项目。
④分组查阅资料、查看工地现场、抽检工程实体质量。
⑤检查组评议,并对项目进行质量、安全评价。
⑥检查组反馈意见。
⑦检查结束后7日内发出检查通报。
⑧根据综合治理检查结果确定下步监督重点单位,并告知建设单位和相关单位。
专项检查、巡视检查可参照综合程序进行,可根据督查的具体任务和项目建设情况、不预先通知、随机抽查。为提高项目监督效能,我站将重点采取不预先通知、随机巡查的方式开展质量、安全监督工作。
2、监点
(1)、各参建单位质量、安全保证体系的建立、运行情况和安全生产条件、各项制度的落实情况。
(2)、施工单位的质量行为、安全生产、环境保护管理中的薄弱环节和涉及工程质量、安全和耐久性的重要指标或施工工序,质量通病的防治,“平安工地”建设活动。
(3)、关键工序
路基工程半填半挖与填挖交界处应开挖台阶,路基填料质量、填筑与压实控制,高填方路段、高边坡开挖、软土路基换填等施工质量控制。
路面工程碎石材料的加工、质量控制与存放,水稳层的质量控制,纵、横向施工缝的处理。
(4)、安全监督重点
①“平安工地”建设活动开展、一线工人岗前安全培训、参建单位的安全生产管理制度的制定与实施情况。
②雨季、大风、冰冻等恶劣气候环境下的安全施工应急措施及实施。
③油库、炸药库等易燃易爆物品的安全存储措施,材料运输、混合料摊铺等安全措施。
五、监督检查中发现问题的处理方式
1、对影响主要结构安全的隐患或隐蔽工程重大质量缺陷,现场发出《停工通知书》,责令相关单位或相关作业区停止施工,由建设单位及监理单位督促整改,整改符合要求后,提出复工申请,报经我站复查确认并发出《复工通知书》后方可复工。
2、对建设项目监督检查结束后,对发现的相关问题提出整改要求,对项目后续质量、安全、环保管理工作提出建议。
3、督查人对存在问题的整改落实情况进行追踪核查,对潜在的或已危及质量或安全的较大问题,我站将对其整改结果进行复查。
(一)做好办文、办会、办事工作
一年来,办公室加强了对办文办会工作的管理。一是加强收文管理。细化了专人收文工作,做到国家、省、市、区、市环保局来文分别归类登记和归档,方便了股、室、站、队工作上的及时、便捷查阅;做好了文件的阅送、领导批示的即时督办等工作。今年共收文363份。二是规范发文程序。加强了对文件内容的把关,按程序报局领导审核、会签后编号、登记、发文。截止今年10月底,共发文105份,其中红头文件31份(行政文件21件,党总支文件10份),其他资料74份。三是专人管理公章,按照使用规范行印;四是扎实筹办各类会议,努力做到会前准备全面,会中服务周到,会后落实到位。一年来,办公室积极牵头组织了全区2009年国土、建设、环保工作大会、科学发展观动员及自评自查会、安全隐患排查整治月专项行动工作会议、湘江流域重金属污染专项治理及其他工作会议;五是积极组织活动,配合做好检查工作。配合党组开展科学发展观实践活动;配合工会多次组织登山比赛、科学发展观知识抢答赛等活动;组织全体干部职工搞好“三清一化”、“创卫”责任区卫生清扫;牵头做好了“依法办事示范窗口单位”材料申报、2009年环保工作督查资料汇编、绩效评估考核工作;做好了“6.5”世界环境日宣传和环保世纪行调研工作;配合相关股室做好了污染源普查资料建档及省污普办、省爱国卫生、市环境保护督察组、区创建办、区“三满意”督察组的检查工作。
(二)做好环境受理、回复工作
我们把环境工作当作联系群众的纽带和桥梁来抓,认真办好每一件环保,做到有告必查,有查必果,切实维护群众的环境权益,提高群众参与环保的积极性。对群众、前来办事的人员热情接待,文明耐心解答,做到有问必答,用语文明,确保群众和办事人员高兴而来,满意而归。环境受理和回复实行办公室主任负责制,督促被投诉企业与业主按照环保法律法规落实到位,办公室认真做好书面传真回复工作,及时向人和市、区两级政府进行回复。在工作中,还加强了与市环保局、区委、区政府的联系协调。截止到今年10月底,办公室回复了人大政协提案3份;处理了群众、投诉共57起,其中群众来信来访14件,区长公开电话交办的环境投诉案件26起,市局转来的环境投诉案件17起,已结案26起,1件正在办理中,结案率98.2%。
(三)做好门户网站建设和信息报送工作
我分局积极响应区政府的无纸化公文传输系统建设,上半年派工作人员积极参与信息办牵头的公文传输系统培训,安排专人负责管理我分局的信息上传,积极为建设区政府门户网站增砖添瓦。同时,向市环保局上报调研论文2篇,向市环保局、区政府上报环保信息共70多篇,其中在区级刊物上发表10余篇,升级刊物上发表3篇。
(四)做好日常管理工作
今年来,办公室根据局党组会议要求和分局管理制度的要求,重点做好了以下日常性工作:一在日常工作中注意节约和环保,提倡节约办公。严格执行《办公室电脑使用管理制度》,节约用纸、墨盒等耗材,上报、下达的文件、材料一律采用双面纸,确保了修旧利废,有效地节约了资源。二是制定了《2009年市环保局北湖分局工作目标管理考核方案》,把全年的工作任务落实到部门和个人,明确了责任,促进局里各种机制的形成和各项工作的落实。三是做好协调服务工作。认真做好对内对外协调工作,严格执行《车辆管理制度》,及时调度用车,为广大干部职工在工作上提供方便,及时反馈报送、环保信息,对部门、职工的工作要求,基本上确保又快又好的完成。
按照要求逐步落实了资产、财务、人员编制、社保、医保、医疗体检等工作;组织了工人技术等级考试、职称外语考试、环评师资格考试、“五五”普法考试等,做好排污、监测、环评费用收取的非税系统开票工作,认真做好了档案、综治、计生、人事报表及其他临时性工作。
二、存在的不足
(一)督促各项行政管理制度的落实力度不够。我局已制订了许多切实可行的行政管理制度,但在落实问题上存在一些问题。办公室肩负着各项制度落实、检查的重任,执行的力度不够,这方面的工作有待进一步加强。
(二)协调工作的主动性不强。综合协调包括对内、对外、对上协调。这方面我们做得不够,沟通协调机会较少,主动汇报工作的意识不强。
(三)参谋服务职能的积极性不高。作为领导的参谋和助手,办公室应该尽可能地为领导决策提供及时、全面、准确的信息。平时应注意收集整理突出反映环保工作中出现的新问题、新情况、新思路、新举措、新经验、新方法,积极建言献策。
三、下一步的工作打算
(一)在参谋职能上下功夫。发挥好参谋职能就是为领导、职工群众服务。文字综合是办公室发挥好参谋职能的重要途径。我们将牢记树立精品公文意识,组织起草好各类综合性文字材料。
(二)在综合协调上下功夫。综合协调是办公室为领导、为机关、为职工提供深层次服务的切入点,是办公室的主要职责之一。办公室人员需要在化解矛盾、促进和谐、提高效率方面争做行家里手。在对上协调、对内协调上也要增强主动性,争取领导和其他股室的理解和支持。
一、学习情况
根据安排,六个月的学习主要在第一秘书科完成,科室的工作急、难、繁、重,有些工作涉及领域广、时间跨度长、材料要求精,有些工作细致入微、寻根问底、不容失误。对此,我往往是顾此失彼、抓了芝麻忘了西瓜。尽管工作中存在很多困难,但我并不气馁、不畏惧,敢于知难而进,勇于开拓进取,勤于苦学苦练。
一是勤于学习,努力把陌生的业务做娴熟。对自己接手不熟悉的工作,主动向科室领导请教,汲取他们在这方面工作中的成功经验。同时,充分利用网络媒体、报刊书籍积累业务知识,提高办事能力。期间,完成了全县近年来流动党员管理工作总结及相关4大调研课题的调研报告撰写工作;协同完成了发展党员情况通报、党报党刊征订等4个文件的起草、修改完善工作;完成了农村及机关党建工作手册的审核、校对及修改工作;协同对消除空白党员村组、村级活动场所建设2个责任书及一体两会考核办法等材料进行起草和修订。
二是严肃认真,努力把简单的工作做完美。组织部事情无小事,其自身工作的严肃性和特殊性,决定万事要严肃认真,简单的事情不能草率做。期间,我始终严格要求自己,提醒自己简单的事情不能草率完成。在接手全县各单位召开民主生活会请示的办复、会后材料收集工作后,便对收到的文件、材料进行逐一登记,对各收到文件办理、召开会议时间、会后材料报送等有关情况进行备注,以便为领导提供及时准确的信息,掌握整个工作的动态。目前,共完成了38个单位民主生活会请示的办复工作,收集财政局等5个单位的会后材料。同时,积极承担对各部门相关工作任务的督促、催报及一些基础数据收集整理上报等工作;协同对一体两会现场推进会相关材料进行修改完善。 三是持之以恒,努力把平凡的事情做出色。转换角色,做“主”不做“客”,主动承担起来电来访接待、文件材料收发传送、文稿打印校对及卫生保洁等工作事务,服务好领导、服务好同事、服务好来访者。同时,承左不忘右,联上不断下。在完成科室工作之余,积极到各科室、中心学习,做一些力所能及的事情,了解一些工作内容,掌握一些部门知识;主动分担乡上的部分工作,减轻接手业务人员的工作压力,重点完成了党员信息系统数据库的录入整理工作。做到了学习与工作两不务、两促进,双丰收。
二、几点体会
一个月来,工作千头万绪,感触千言万语。总结起来,对组织部的工作主要有以下三点体会:
一是工作虽忙而有节奏,节奏虽快但有节拍。昼夜未眠,马不停蹄;一波未平,一波又袭。这是组织部日常工作的真实写照。在这里工作就要把忙碌当成日常习惯,把加班作为家常便饭。要迈开步伐狂奔,才不会落伍;要挑灯夜战苦练,才不会掉队。这里工作虽忙,但形成了“人人有事做,事事有人抓”的良好局面,干部不遗余力,工作不留空白,做到了忙而不荒、散而不乱。
二是任务虽重而有变化,变化虽快但有旋律。工作任务多为时间紧、任务重的工作,同时没有固定性。可谓日日有变化,月月有创新。但万变不离其宗、创新不离主题。始终按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的要求,虚工实做,积极探索务虚与务实完美结合的突破口。
三是要求虽严而有压力,压力虽大但有动力。工作级级要求高、层层把关严,力求精益求精。各项工作都富有挑战性,能充分调动干部职工的主观能动性,展示各自才华,炼就过硬本领。
三、存在不足
一是比有差距。与组织部各位领导干部相比,业务能力、写作水平及为人处世等还有差距。
二是查有不足。纵横相比、认真反思,觉得自己工作存在一定局限性,时间观念不够强、创新方法不够多。
三是力有所限。对部分工作心有余而力不足,自己竭尽全力、费尽心血还是难以达到要求,偶尔会有一种“江郎才尽”之感。
四、下步打算
一是学会换位思考。立足乡情实际,努力排除种种客观因素,按时、按质、按量完成各项工作任务。把自己所做的工作放在全县组织工作大局来审视,做到工作不延误、不推诿。
二是学会纵横比较。树立赶、学、比、超的意识,与各乡镇比工作、比业绩;与上级同志比学习、比能力。从而进一步完善自己、锻炼自己。
一、区生活垃圾焚烧发电项目基本情况
市区生活垃圾焚烧发电项目,由中国电力发展有限公司所属新能源的全资子公司——环保发电有限公司通过BOT模式建设,项目位于区镇村西南约500m处,总投资约6.2亿元,占地87.5亩,日处理规模1200吨,建设2×600吨/天机械炉排炉+2×12兆瓦汽轮发电机组,同期建设烟气净化系统及污水处理系统。项目建成后,年处理垃圾量43.8万吨,可满足120万人口生活垃圾处理需求,实现垃圾减量化、资源化、无害化处置。
二、当前进展情况
1.前期工作情况:项目已列入省“十三五”规划、省垃圾发电项目中长期规划;完成了项目选址、可研、稳评、环卫规划、土地预审、项目核准、中水取水路由、厂址清表等大量前期工作。
2.土地手续办理:项目共占地87.5亩,一期占地55亩完成了调规、建设用地批复、土地出让等;二期32.5亩土地于2019年10月11日取得了土地调规批复,11月18日组卷手续由市政府向省自然资源厅报审,12月20日取得省缴费通知单,2020年1月17日完成新增费缴纳,目前正在进行招拍挂前的审核。预计最快可在3月中旬完成土地交易手续。
3.项目环评完成:在完成环境监测数据、总量替代方案、增加SCR和新工艺、环境社会风险评估、《环境影响评价报告》、专家评审等一系列工作基础上,于2019年10月10日取得环评批复文件。
4.电力接入系统:项目接入系统由国家电网进行投资建设,接入系统方案已经评审通过,完成了可研报告编制、审查和路径方案出具意见工作,可研报告已于2019年12月10日向省供电公司报审,12月18日在石家庄召开并通过了可研报告评审会。
5.工程建设情况:完成了项目场平、地勘、详勘、试桩、检测等工作;完成了进场道路、通水、通电、通网等建设工作;完成了项目永久性围墙建设和门前“五图两牌”设置;完成了5条厂区内环形道路建设;完成了垃圾池和渗滤液污水处理站的部分基础开挖;厂区内临建、部分地下管网工程和公共设施完成施工;三大主机设备、桩基单位、施工单位及监理招标完成,完成了办公楼、公寓楼打桩和监测、基础浇筑工作;卸料平台、垃圾池进料坡道、主厂房烟囱等工程的桩基施工工作已完成,正在全力筹备主体工程建设的全面开工。
三、存在相关问题
目前,仍然存在项目前期手续滞后和影响建设资金落实问题,如果前期手续加快办理完成,建设资金也将及时得到解决。
1.土地手续。项目二期32.5亩土地2019年10月完成调规,组卷并获得省政府批复,目前正在办理招拍挂相关手续,亟需加快办理政府审核、挂网公示、摘牌交易等手续。
2.“四证”办理。土地办理出让后;需相关部门加快办理项目“四证”。取得“四证”后,才能办理银行融资手续,落实项目建设融资部分的资金,同时也避免了政府及公司被以未批先建,违规违法建设等受到上级有关部门的通报和处罚。
3.近期复工存在的困难
(1)施工人员节前分散租住在项目厂址周边农村中,因疫情管控需镇政府协调、、,以解决施工人员的临时食、住、行问题;
(2)需协调村尽快确定项目西部临建区土地边界并办理临时用地手续,以解决工程建设单位办公、居住、施工材料存放、组装加工等之急需。
(3)尽快确定项目场址西部物料进厂道路边界并具备道路施工条件,以便大型施工机械及设备、建筑材料等快速顺利进出厂作业,否则将严重影响下一步项目大范围施工;
4.垃圾处理费需确定。2016年区政府与项目公司签订的垃圾特许经营权协议约定垃圾处理费为58元/吨,并约定当国家有关政策、环保标准发生变化时,则相应调整垃圾处理费标准。2019年省生态环境厅提高生活垃圾焚烧发电行业地方环保排放标准,项目公司增加SCR系统和新环保工艺后取得环评批复文件,为此将增加巨额投入和运营成本,需尽快研究确定项目垃圾处理费补贴标准,并出具相关文件。否则,依然影响2020年的工程建设进度。
5.镇政府退还借款。为推进项目进度,经区政府协调,2018年10月项目公司借给镇政府634.9516万元用于一期土地补偿资金临时周转,目前一期55亩土地已签订土地出让合同,项目公司也面临上级公司年度审计和工程建设资金短缺压力,请区政府尽快协调将上述款项退回项目公司。
一年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市质量强市领导小组的指导和支持下,我县严格按照质量兴县暨标准化战略实施工作目标管理的要求,全面贯彻落实上级关于加强质量工作和标准化战略工作的决策部署。从保生产、保民生到全面推进复工复产再到质量帮扶争先创优。为切实贯彻落实《关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施方案》(赣市办发〔2019〕3号)》结合我县实际,积极开展重点行业质量提升行动,开展“质量月”宣传活动等工作,不断提升我县质量基础保障能力,有效完善质量公共服务体系,显著提高全民质量意识,进一步推进全县经济社会高质量发展。现将我县一年来质量发展工作及2021年工作要点作如下汇报:
一、2020年质量工作情况
(一)、质量工作总体情况
1.加强地方组织领导。加强组织领导,健全工作机制。一是印发了《宁都县落实赣州市创建“全国质量强市示范城市”工作方案(2018-2020年)》的通知(宁府办字[2018]118号),并在质量兴县的基础上成立了由县委副书记、县长任组长,分管县委副书记、副县长任副组长,相关单位负责同志为成员的宁都县质量兴县工作领导小组。从2018年我县成立质量强县工作规划领导小组以来,每年年初我县都按计划召开了全县质量强县工作总结及布置会,积极推动我县经济高质量跨越式发展。主动帮助企业复产复工,度过难关。
2.落实各项经费保障。2020年政府下拨各类专项经费人民币171.5万元,包含质量兴县、工商行政管理、食品药品监管整治、质量监督管理、计量强检、特种设备安全监察、食品快速检测车辆运行等专项经费。有力的保障了质量强县各项工作有序开展。
3.严厉打击违法行为。全年围绕保障质量工作开展了“8+6”重点行业专项整治行动、“长江禁捕打非断链”、知识产权保护、安全生产专项整治、守护消费、危险化学品、有机认证、检验检测机构、食品药品”等专项整治工作20多次。成立了安全生产工作小组、食品安全专项等各类整治小组、通过各类专项整治工作切实的保护了消费者的合法权益,打击了各类违法行为。
4.全力保障复工复产。2020年突如其来的疫情,打乱了所有计划,在这全面抗疫的时刻,我县发挥质量优势,全力保障企业复工复产,不断推进经济复苏。先后组织我县工业产品生产许可证获证企业,食品企业(含小作坊),药店签订“三保”承诺书。组织安排我县辖区企业对接市“百名干部帮百企”暨2020年服务工业月活动,帮助企业在疫情过后快速完成复工复产。
5.圆满完成质量目标。全年消费品市级定检产品抽查合格率99.6%以上;
(二)、质量工作部署落实情况
1.开展重点行业质量提升行动。2020年1月20日宁质兴办印发了《<关于开展质量提兴县建设的实施方案>的通知》(宁质兴办字〔2020〕2号)提出了坚持以质为先,以质取胜,牢固树立质量第一的发展意识。根据质量提升行动方案及2020年赣州市市场监督管理局转发《江西省市场监管局办公室关于申报2020年全省质量提升重点项目的通知》的通知要求,我县从实际出发申报了《纺织服装产业质量提升》项目,并出台了我县纺织服装产业质量提升工作实施方案,通过纺织服装质量提升行动,带动我县纺织服装进军高端市场,进一步扩大纺织服装品牌影响力。
2.组织企业参加各类质量培训。2020年4月份组织我县7家工业许可证企业、20多家食品生产许可证企业以及若干家食品小作坊企业和县局全股室各业务骨干共计90多人,参加了市局质量管理网络培训,10月-12月共组织我县4家企业及股室人员共28人参加省局组织的全省首席质量官网络培训班,为本年度实现质量强县目标打下坚实基础。
3.积极推荐企业参加评优推先。根据县委、县政府对我县高质量发展工作部署要求,结合赣州市市长质量奖评选要求,我县本年度共推荐4家企业参与赣州市市长质量奖评选。组织推荐企业参与江西名牌评选,并成功获批。组织我县2家企业撰写了2篇“讲好质量故事”征文稿报送市局。
4.大力开展“质量月”现场活动。2020年,我县开展质量月活动4次,参与企业数量12家,参与一线员工数量220人次,参与群众数量700人次。活动现场共发放质量消费、有机产品、特种设备安全知识等宣传单800多份,发放宣传手册100多份,摆放宣传展板5块,现场签订“放心超市、放心餐厅”食品质量承诺书90份,接受群众咨询200余次。
二、2020年质量工作亮点
(一)产品质量方面。全县共开展各类产品质量抽检2000多批次,涉及3大类产品综合抽检合格率99.6%以上。
(二)工程质量方面。根据市住建局《关于表彰2020年度赣州市优质建设工程奖的通报》[2020]375号文件,我县龙溪湾·壹号二期二部分、龙溪御景二期B地块工程和宁都高级技工学校一期-6#楼综合楼获得赣州市优质建设工程奖。东投状元府二期、赣商创业园D区、县中医院人防地下室3个项目申报了赣州市工程质量管理标准化示范工地奖。
(三)服务质量方面。服务业质量水平得到大力提升。旅游服务:2020年成功创建1个江西省4A级乡村旅游点(长木欢乐园)和1个江西省3A级乡村旅游点(凤溪湾农庄),成功创建2家四星级旅游饭店(宁都沃尔顿国际酒店、宁都县忆境江南花园酒店),1家达到银树叶级绿色饭店(宁都县忆境江南花园酒店),创建1家客家美食旅游旗舰店(忆境江南花园酒店),有美食街,特色一桌菜。商贸服务:以开展“诚信兴商宣传月”活动为契机,组织大型商贸企业开展“弘扬诚信理念,促进高质量发展”为主题的“诚信兴商宣传月”活动,切实加强我县商贸企业诚信信用体系建设,为建立统一开放竞争有序的市场体系奠定了基础,营造了“诚信兴商”的良好氛围,有效增强市场经营者诚实守信意识,提升诚信兴商信用水平。医疗服务:提升综合医疗服务能力和质量,县人民医院DRG排名从2019年第20名上升至第15名,低风险死亡率为0 。
(四)环境质量方面。通过开展治水,治气重点工程建设,我县生态环境质量稳步提升,空气优良率99%,大气污染防治工作有力推进。县级以上城市集中式饮用水源地水质达标率稳定达100%。县级水源地水质监测报告显示,宁都县供水公司第一、二水厂(梅江)饮用水源地2处县级水源地水质均达到或优于Ⅲ类标准,达标率100%。省林业局下达我县2020年度重点防护林工程建设任务2.6万亩,其中人工造林0.6万亩、退化林修复2.0万亩,完成了省林业局下达的国家重点防护林年度建设任务,完成率100%。
三、存在的问题
(一)质量兴县工作推进缓慢,部分领导小组成员单位对质量工作认识不深,重视不够。服务企业意识不强,主动服务企业力度不够,质量兴县工作还有待于进一步强化。
(二)企业质量意识不强。我县标杆企业少,企业引进先进管理模式意识不强,企业争先创优树品牌意识不强,参与品牌申报工作主动性、积极性不强,品牌竞争能力有待进一步提升。
(三)对基层开展业务培训少。各基层落实人员工作繁琐,接触面广,需要掌握的知识多,由于缺少有效的培训导致基层工作开展困难,完成落实质量不容乐观。
(四)各部门各单位人员配置不足,往往一人对接多项业务,业务跨度大,业务量多,加上专业人员缺乏,经常出现工作无人会,无法推进执行的困境。
(五)财政紧张,资金支持不够。由于县财政资金紧张,加上现在新建项目多为地方财政配套落实,财政收入有限,资金缺口较为严重。
(六)媒体宣传及活动开展还有待提高,目前对质量强县工作的宣传报道形式单一,群众参与度不高,活动宣传还有待进一步多元化组织实施。
四、2021年工作要点
为更好的完成质量目标,完善质量措施,我县将坚持质量强县战略,持续开展质量提升行动,加强质量基础设施建设,不断增强发展硬实力。通过人员培训、经验交流、改革创新等方式不断提高质量监管能力完善制度建设,以更加优异的成绩向宁都人民交出满意答卷,为十四五规划开好头,立基础。
(一)加强学习,提质提效。通过邀请质量管理专家到场授课现场为企业答疑解惑,组织优秀的企业质量管理人员及政府质量监督人员到质量工作做的更加出色的地方学习交流。不断学习新的业务知识,和管理理念,提高自身素质,为我县质量发展培养人才,储备力量。
(二)积极对接,争取支持。扎实开展好质量强市创建工作,认真学习上级关于质量强市创建相关文件精神。主动对接上级部门,详细向上级部门汇报我县质量强县各项工作,坚决执行和落实好上级部门布置的各项工作,以优异的质量工作成绩争取上级资金、政策、培训、交流等方面的支持与帮助。
(三)加强监督,严格执法。依法治国,建设社会主义法制国家,是党和国家在新的历史时期提出的重要治国方针。严格执法,加强执法监督,是保证这一方针得以贯彻实施的重要一环。质量发展工作在这一大背景下一定要严守底线,强化监管。在积极推动经济建设的同时,严格执法程序,严肃执法纪律为维护良好的市场环境,培养优良的市场经济发展沃土添光加彩。
(四)是筑牢产品质量安全防线。强化产品质量抽检,围绕群众关切的儿童用品、老年用品、食品相关产品、纺织服装、家居用品、装饰装修材料、农业生产资料等与人民群众生活密切相关的产品以及舆论关注的热点产品,开展定向抽检。加大以钢筋、保温材料、消防产品、成品油等为重点品种的抽检范围和频次。强化对不合格产品的后处理,依照新实行的《产品质量监督抽查暂行办法》,进一步明确产品质量的监管责任和处置流程,实现产品质量从抽检到后续处理的闭环监管。强化产品质量专项治理,充分利用监督抽查检测结果,加强对我县重点工业产品的专项整治力度。开展产品质量抽检“回头看”,巩固专项整治成果。联合技术检验机构,指导企业加强质量把控,促进企业高质量发展。
(五)加大宣传,营造氛围。围绕中心,服务大局。明确宣传重点,重点宣传质量发展工作的重要意义和目标,通过多视角、高密度的宣传,让质量发展工作做到家喻户晓、妇孺皆知,进一步激发市民参与的热情;加大力度,创新形式。要充分利用各种宣传阵地,提升宣传实效,迅速形成全方位、持续性、立体式的宣传格局,确保宣传更吸引人、打动人、感染人;活用新媒体,全面覆盖。当前,随着社会的发展,新媒体已经成为覆盖广泛、快捷高效、影响巨大的传播平台。要积极适应受众阅读习惯,善于利用好新的传播方式,积极运用微信、直播等渠道开展丰富多彩的网络文明传播活动,大力宣传质量发展工作新亮点、新经验和新典型。