时间：2022-04-13 05:56:52
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇网站建设总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
讯：面对网站建设与网络营销，需要变换执行方式，时刻总结时刻改变以达到最佳状态的过程，企业应该要理性的看待这一切。
网站建设前期，我们应学会准确的分析竞争对手，另外我们选择一个有利于网站优化的静态操作页面以及客户体验良好的网站设计表现形式。坚持以客户为中心的原则，在网站建设前期领先一步。
有了好的网站建设方案，有了高的起点并不意味着我们就一定能在网络营销的战役中胜出，只有良好的资源准备过程而没有切实的执行操作同样不会取得预想的成效，有些企业会选择成立专业的网络营销部门来对网站建设后期的维护工作全权负责，也有些企业会选择与专业网站建设公司合作，在网络营销专家的协助下将方案执行到底。
无论是选择SEO技术进行网站建设后期的关键词优化还是选择立竿见影的网络广告投放，客户的转化过程都必须要经过一段时间的探索总结后才有可能见成效，所以千万不能急。网络上来的客户与线下开发的客户毕竟还是有许多不同之处的，要慢慢的去发现并找到相应的解决方案后才能将网站建设的成效与网络营销的转化完美的结合起来。
有些企业将网站建设后期的关键字排名效果归结于工作人员的能力，这样的结论太过于绝对，过于热门的关键字，没有时间的累积任何人都没有办法在很短的时间内做得明显的成效，所以广告投放与SEO结合才是最好的选择。
而有些企业则将网站建设后期关键字排名效果好，但却迟迟不出业绩的责任放到了业务头上，这也实在是委屈了业务员。我们必须要清楚，有排名不意味着有流量，有了流量也不一定有咨询量，有了咨询量也不一定会有销量，这就与产品质量，价格以及业务的谈判能力，企业的销售方案有着千丝万缕的联系了。
因此，针对网站建设，企业一定要保持一颗平常的心态理性对待，找到问题所在，分析时局现状，稳速前进，循序渐进。（文/庞文英）
规划局政府网站运转情况汇报
规划局十分重视网站的建设，网站现已通过光纤连接INTERNET网，实现了资源共享。网站的正常运行、维护，设备的使用，资源库的建设，网站资料的采集、更新等均有专人负责。
规划局网站2009年11月建成投运以来，经过初步运行，内容不断扩充和完善。经过一年多的运行，规划局网站已经成为规划系统内部交流平台，成为对外宣传的窗口。除了正常的政务报道以外，规划局网站突出自身特色，开办了规划公示、规划展厅、龙城风貌等特色栏目，使得栏目内容更加丰富，更能与老百姓关心的问题相贴近。为了使我局网站更生动，更有活力，我们不断的丰富内容，及时更新。一是对局里一些业务大事、工作动态，明确要求各科室、各单位必须在网站刊登，凡是有活动，必须有报道。对活动及时报道既是宣传也是一种总结，也方便领导了解科室工作情况。
网站建设不足及今后努力方向：
1、继续完善栏目，扩大政府网站覆盖面。按照国家对政务公开的要求，对于一些纸质文件能公开的要全部公开。开通在线服务栏目，便于公众了解各类服务的注意事项，开通民意征集、投诉建议等与公众信息互动栏目。
2、加强制度建设。在以后的网站建设中，需编制《xxx局网站管理办法》、《xxx局网站管理规定》、《xxx局网信息公开指南》和《xxx局网网络与信息安全应急处置工作预案》等，明确网站信息、审核的职责分工、审查程序。
总之，我们网站建设与规划工作紧密结合，不断学习，不断实践，不断完善，努力发挥网站的功能，力图通过网站建设，加强社会监督、推进政务公开、增强规划工作的透明度、强化规划管理和规划建设服务，以实现政务信息处理、管理和服务的电子化、网络化发展目标。
一、结合具体的工作情况，提出任务
网站建设涉及网页制作、网站安全、图像和动画处理、数据库、ASP代码等方面的内容，是一门理论性、实用性和综合性都很强的课程，其内容丰富且更新快，名词术语较多，各知识点之间联系密切。“任务驱动”的新型工作模式就是要将这些错综复杂又相互连接的知识点转化成一个个具体的任务，把每一个工作环节都巧妙地融进每一个任务当中去，使理论和实践相结合，设计出目标明确、要求具体的阶段性任务。例如，可把网站建设的内容分为入门、基础、提高、精通这四个循序渐进的模块，逐层攻破和提高，这样不仅工作起来会更加轻松，知识掌握也会更牢固。入门阶段主要研究素材的收集、保存、插入，站点及站点目录建设，首页、子页的建立和保存，创建和管理超链接；基础部分则主要是学习如何用表格来制作网页；提高阶段的内容有使用交互式表单、使用行为制作特效网页，使用CSS样式表美化网页等；精通部分的内容包括域名申请、了解服务器安装、网站制作、网站、网站维护等。总之，要确定各个模块的目标，从而制定出相应合理的任务。如在讲解超链接这一部分的知识点时，需要先演示相关的操作，弄明白链接的功能及设置方法，然后再找一些未链接的时尚网站首页和几个子网，要求设计并完成“网页链接”任务，并给出具体的任务目标、完成后的效果要求等。最后还可根据不同的情况调整任务，让学生学着去完成不同类型的链接，建成浏览方便且快捷的网站。这样递进式的任务设计将网站建设的内容与技能训练体系整合在一起，且不慌不忙、由浅入深，是巩固知识、延展思维空间的有效途径。
二、仔细观察和认真思考，分析任务
提出任务之后，应将总任务分解成若干的小任务，逐个完成，而这恰好也是“任务驱动”法的关键。这些任务很多都涉及不少新的知识点，首先是要分析工作任务及其工作过程的背景，将工作领域中的能力目标和内容进行转换，使任务成为工作领域框架内的小型主题任务；其次，寻找一些解决该问题的有关线索。比如以上提出的这些任务，可将其分成以下这样的小任务：①为网页设置合适的背景图片；②编写显示日期的代码；③插入asp代码；④整体把握网页页面的编排，使其美观大方、彰显特色。这样的分解使得工作人员在执行任务时头脑更加清晰，对于自己将要做的事也更为明确，会减少很多不必要的错误的发生。且在努力完成任务的过程中，建设者也会获得一种步步为营的成就感，可激发更多探究的积极性。另外，网站建设的技术指导在互联网上也是相当丰富的，大家也可以通过自己的观察和分析将总任务分解成一个个小任务之后，再从网上去需求帮助，自己一点点摸索着去完成任务。总之，网站建设应以“任务驱动”为出发点，先提出有启发性和挑战性的任务，再通过观察、分析、研究、综合、归纳、想象等方法去发现问题、提出问题并解决问题，掌握知识，提高能力。笔者单位网站建设经历了十年时间，先后改版四次，从起步到逐步壮大成熟，其间积累了较丰富的经验。笔者本人也参与了网站建设工作的全过程，体会较为深刻。网站从初建站到全面改版是网站开发建设的完整过程，涉及到网站建设的各个方面，各个环节。当时按照目标要求和总体规划，对网站建设专门成立了设计团队，对各项任务进行了细化和分工。团队共有六人，分为两个组，即前台页面设计组和后台管理设计组。前台组3人负责页面方案个体化、页面编程、效果测试等；后台组3人负责管理策略确定、用户权限设计、目标测试等。各个组员发挥特长，突出优势，分工合作，协调一致，分阶段按步骤完成任务，既保证了质量，也提高了效率。这种工作形式体现了网站建设工作在“任务驱动”模式下的特点和优势，收到了良好效果，是较成功的实践。
三、分工合作细心执行，完成任务
对任务进行分解之后，接下来就是要细心地执行实施。在开发网站的过程中，可以小组合作的方式来完成任务。各小组成员一起明确要求、查阅资料，共同寻找制订执行任务的最优方案。制订了初步的执行方案之后，便可以实施了；而当大家积累了更多的动画、图像处理及基本设计知识后，就可一起合作探究进行大型、完整的网站建设工作，如个人网站设计、单位网站建设等。如在连贯地完成整个网站的建设工作中，有美术或图像专长的同事就自告奋勇地担当起了网页的美工职务，网页制作能力强的就负责网页的规划，大家各尽其才、各显神通，在各自擅长的领域积累了更多的知识和技巧，提高其在实际操作中解决问题的能力，大大提高了任务的完成效率和完成质量。
四、相互监督积极评价，共同提高
任务完成之后一定要有一个评价总结的过程，梳理在执行中所运用到的知识、遇到的问题、化解的方法、方案的亮点和不足、改进的措施等，从而为下一次的任务执行奠定一个好的基础。也只有这样，任务完成效果才会越来越好。“任务驱动”工作模式下的评价活动中，对大家的评价主要应遵循鼓励性原则和及时性原则。鼓励性原则，即要对大家在任务执行过程中的优秀表现和创意点子给予高度的赞扬，并适当进行宣传，让人们尝到“甜头”，从而产生更高的工作积极性，将网站建设、集体荣誉摆在最高的位置上，花更多的时间和心思去探究学习；及时性原则，即在对大家工作中的表现进行评价时一定要及时，在自己的能力范围内尽量缩短反馈时间，这样人们的记忆尚未减退，对建议和褒奖会有更为具体的反映，评价才更有效果。“任务驱动”工作模式下的评价活动中的小组互评则是一种更为客观和真实的评价。因为在整个任务的分析和执行过程中，小组成员都是一起的，他们更清楚每一名成员在整个任务中所出的力，使得他们之间的互相评价能更为真实地反映小组任务的完成情况。另外，大家也能从学生对他人的评价中发现评价者本人的知识能力水平，以便更全面地对小组和个人进行评价。当然，也可以以小组为单位，让各小组对其他小组的任务完成情况做出评价，针对他们的小组作品提出合理化的建议。通过互相之间的称赞和批评可进一步激发小组成员的创作热情，拓展大家的知识面，提高探索创新的能力，也能增强他们的团队意识，有助于小组合作质量的提高。总之，小组互评是取长补短，共同提高的良好平台。“任务驱动”工作模式下的评价活动中，小组成员的自评是对自己在执行任务的过程中与小组成员的配合、对小组任务的贡献、个人知识的掌握情况的一个大致评价，以及对自己完成任务的过程和方法的一个经验总结，从而在此基础上不断完善自身。
五、结语
“任务驱动”工作法改变了以往团队工作中互相推托的被动模式，形成了人人主动参与、相互协作的探索创新式工作模式，大大降低了人们的畏难心理和拖延毛病，是培养部门成员实践能力和创新精神的有效工作模式。所以，在网站建设工作进行中应积极研究、合理引进“任务驱动”，将被动工作转化为主动工作，大大提高人们的工作热情和工作进程。
作者：陈刚 单位：江苏省盐城市人大办公室
关键词： 《网站建设》课程 自主探究式教学法 优点
《网站建设》课程属于应用型IT技术课程。在此类课程的传统教学实践中，往往重视教师的教而忽略学生主体性的发挥，把学生当做被动的技术灌输对象，即使是教师的教也往往局限于为教技术而教技术，导致学习枯燥，学生厌学，严重影响了教学质量的提高。
一、《网站建设》课程分析
《网站建设》课程所涉及的技术领域非常广，从网站前台页面设计到网站后台系统架构都属于该课程的讲授范围。这些技术内容具有很大的区别，但教学时，这些课程却体现出一些共同的特征。
1.课程侧重技术应用
《网站建设》课程属于技术应用型课程，课程中所灌输的理论架构更多的与实际工程中的应用具有紧密的联系。其中各项网站技术的设计模式更是直接来源于工程实践，如CSS+DIV技术在页面布局中的具体应用。
2.课程更新快
《网站建设》课程是以互联网为基础的技术类课程，由于互联网的飞速发展，《网站建设》课程与其他应用型IT类课程一样，更新速度飞快。
3.实践占主体地位
《网站建设》课程是面向应用的，课程的很多理论实际上来源于工程实践的总结和抽象。对课程内容的讲授不能与实践脱节，课程内容安排必须与实践活动紧密结合。
二、自主探究的描述和理论依据
自主探究式学习着眼于学生学习方式的改变：从原来以的被动接受为主转向以自主探究为主；从原来的以知识积累为主转向以知识的迁移应用为主；从原来的以认知能力片面发展为主转向以社会实践的亲身体验为主；从原来的以追求学习结果为主转向以自主探究过程本身为主。
三、自主探究式教学法在《网站建设》课程中的应用
以下是笔者在《网站建设》课程教学实践中尝试“自主探究式”教学法的具体实施过程。
1.指导预习
预习是自主探究的开端，通过预习可以达到两个目的：一是从整体上了解教材体系、知识层次及所占位置；二是从内容上理出知识线索、划出重点难点，为课堂教学打下基础。上课伊始，教师对学生演示制作好的系统，让学生了解本章节需要完成的目标，同时提出问题：如何实现？让学生进行思考。例如：在制作留言板的过程中，将留言板系统分成几个部分：总体程序分析部分、数据库设计部分、页面设计部分、技术实现部分、总结部分。
2.研究教材
目标明确以后，教师可以根据教材特点，指导学生按照“三自”的方法对本节课内容进行自主探究。一是“自读”，即阅读教材内容，对章节内容中提及的知识点进行归纳；二是“自思”，即思考章节内容中涉及的技术问题，发现问题，提出问题；三是“自写”，即学生按照“释疑”、“质疑”等自学要求写出自学笔记，发现自学问题。
3.引发思考
问题是思维的出发点，有问题才会思考，思维总是指向解决某项任务或某个问题。在课堂教学中，教师可以根据自己对教材的钻研和掌握，结合学生的实际认知水平，有针对性地设计几个环环相扣、步步深入、带有挑战性的问题激发学生的思考、探究兴趣，促使他们积极思考，增强求知欲。例如在制作留言板系统中会涉及“增加动态提示信息”的技术问题，当留言板中的记录非常多时，浏览时就会出现这样一种情况：不知道当前浏览到第几页，整个留言板共有多少记录页、共有多少条记录？在学生不能顺利回答上述问题时，教师可以鼓励学生积极思考，将此问题与前面章节学习的内容进行联系，寻求解决的办法。在所有小组内征询解决问题的方法，从而调动思考积极性。
4.解决问题
学生独立阅读是自主探究的核心环节。叶圣陶先生说过，教师讲课的真谛不是“全盘授予”，而是“相继诱导”，即引导学生动脑、动手，通过自己的思维掌握知识。在上述问题情景的激发下，学生产生认识上的冲突，引起了对新知识的探索欲望。
5.组织讨论
学生在教师的指导下，自觉、主动地进行信息交流，自我调节，形成了和谐亲密、积极参与的教学气氛，思维活跃、鼓励创新的环境。学生的思维在求异、探索中趋于有序；这培养了学生的独立操作能力，发展了学生的思维能力、创造能力。
6.总结归纳
学生在教师的带领下，回顾自己在这节课的研究过程，自己的点滴收获，自己研究中的好方法、好经验，以及研究中的困惑或不足，这些都可在这一环节中与教师和同学分享，进而培养学生的反思、总结意识。
四、自主探究式教学法的优点
自主探究教学法就是引导学生自主学习，促使学生主动建构知识。自主学习能力可以说是学生学会求知、学会学习的核心，它是一种在教师的科学指导下学生制定有效的学习计划和学习策略、调节和控制各种任务行为的创造性学习活动。它激发了学生的兴趣，大大地调动了学生主动学习的积极性；提高了学生自主探究的能力；课堂气氛活跃，学生参与性高；培养了学生合作的精神，促进了师生共同成长；提高了学生的专业素养；提高了学生的创新能力。
营造有利于学生主动创新专业技术的学习氛围，以改进学生的学习方式、激发学生的探究欲望为出发点，设计与学生学习、生活相适应的环境；合理选用并探索新的教学方式与教学模式，促使学生自主学习、协作学习和探究学习相结合；通过解决问题，让学生经历处理信息、开展交流、实现合作的过程；关注基础水平和认知特点差异，鼓励学生个性化发展，教师可设立多级目标，采用多样化的教学方式，让不同学生都能根据自己的实际需要选择适合的学习方法，教师还应提供多样化的自主探索空间，鼓励学生提出不同意见，采用多样化的问题解决方法。
参考文献：
[1]何克抗.关于信息技术与课程整合的理论思考，中小学信息技术教育[J]，2002.1.
[关键词] 校园网站；CMS；云计算
[作者简介] 庾邦，广西经济管理干部学院宣传部科长，讲师，研究方向：云计算、网络媒体宣传、教育管理，广西 南宁，530007
[中图分类号] G71 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723（2013）03-0071-0003
随着全球互联网技术的高速发展和高校信息化进程的不断深入，校园网站已成为高校在发展过程中不可或缺的基础性建设之一，它作为宣传学校形象，学校信息，展示学校特色的重要平台，受到了社会和师生们越来越多的关注，但存在的问题也日益凸显，特别高职院校网站，因其硬件设施及技术力量相对薄弱，如何提高和完善高职院校网站建设和管理水平，成为需要探讨的问题。
一、高职院校网站存在的问题
校园网站是一个综合性的新闻和服务网站，可为学校师生及社会各类人群提供学校的新闻信息、综合服务及网络资源。校园网站一般是一个网站群，它主要由门户网站和若干校内二级网站组成。校园门户网站是代表学校官方对外宣传的主要窗口，校内二级网站主要由院系网站及其它职能部门网站组成。现在，高职院校都建有校园网站，在学校宣传、信息公开、舆论引导等方面发挥着积极作用，是学校信息化建设的重要组成部分。但是，随着学校的发展和信息技术的进步，校园网站在布局规划、平台设计、技术实现等方面暴露出一些问题，存在有待改进和完善的地方。
（一）设计美学欠缺，布局合理性及页面美观性不足
网站的整体布局和网页的版面结构在网站的设计过程中至关重要，在浏览者的视觉感受中起着主导作用。合理的整体布局，配合设计得当的页面，加上恰当的颜色搭配，可以给浏览者一种视觉美感。目前，一些高职校园网站的整体布局缺乏统一规划，页面设计粗糙，颜色搭配不够协调，主次不够分明，整体感觉凌乱，易读性、导向性、艺术性和吸引力欠缺。
（二）栏目设置不够合理、重点不突出
校园网站栏目设置应突出学校的特点，可以正确表达整个网站的基本内容及其层次关系。在设计时应站在用户的角度考虑，使得用户在浏览网站时可方便地获取想要的信息，制订适合学校发展、层次清晰的栏目结构，避免造成浏览者疑惑。
（三）技术力量不均衡，资源利用率不高
高职院校在校园网站特别是学校二级网站建设中，大多是自行独立建设和管理，这样存在两个方面的问题：一是在技术实现上，一些二级部门技术力量薄弱，不具备网站设计和制作的专门人才，网站建设存在一定困难，甚至不能启动建设项目；二是硬件投入上，个别部门单独购买或租用服务器和网络宽带来架设网站，成本较高。由于多数网站用途仅仅用作新闻信息，访问量小，功能单一，服务器利用率低，资源浪费严重。
（四）兼容性和安全性需要提高
网站运行平台有Linux、Windows、Unix，常用实现技术有、Perl、PHP、JSP，平台和技术的多样性，导致学校及二级部门在网站建设中，选型不尽相同，加上网站开发人员技术水平参差不齐，网站建成后未经严格测试就急于上线运行，存在安全漏洞的可能性大大增加，严重威胁到网站的安全。
（五）管理归口不明确，制度不完善
校园网站管理一般分两个部分：校园门户网站一般是由学校宣传部门进行管理，信息化部门负责技术支持；二级网站由各归属单位自行负责管理和维护。现实中，部分学校常常由一人身兼网站管理员、新闻编辑、后台等角色，没有规范的审核制度，二级网站基本没有专职网站管理人员，主要是由学生来管理，由于学生交替频繁，技术队伍不够稳定，时常出现新老交替的断层，直接造成网站管理的困难。
二、以科学的方法和技术建设高职校园网站
网站建设应遵循标准化和专业化的一般原则，高职院校校园网站建设还应考虑学校的特点，参考一些本科学校、政府及企业网站成功案例，吸收其建设规范和框架的精华，在基本功能、内容、栏目设置和网站管理方面，突出本校特色，建设适合自身发展的校园网站。
（一）加强领导重视，以学校层面来进行统筹规划
对于校园网站的建设，应从学校层面予以足够重视，设立专门的网站建设及管理机构，加大人力物力的投入，统筹规划和协调。同时，学校的二级部门也要高度重视，提前规划，积极配合，成立网站建设管理小组。学校层面应注重百花齐放，鼓励特色。
（二）基于WEB标准建设高职校园网站
高职院校网站建设可分为六步：一是成立网站建设及管理机构；二是搜集资料、需求分析；三是规划网站整体架构、论证栏目设置；四是确定网站运行平台及实现技术；五是定制管理后台、设计网站页面；六是测试并。由于校园网站建设遵循标准化网站建设的一般步骤，因此，以下从几个关键环节来说明如何建设好高职学校网站。
1. 成立网站建设管理机构
网站建设管理成员可分为两组：一是熟悉网站制作的专业技术人员；二是网站管理人员及编辑。技术人员负责网站总体规划、数据库选型、美工设计、后台及技术实现等。管理人员及编辑负责整个网站的建设需求征集和归纳，制订完善管理制度，以及网站内容信息的采集和资料的数据化等工作。
2. 规划网站架构和栏目，统一网站风格
在进行栏目设计的时候，首先应集思广益，多方论证，明确需求。可以组织专家、网站管理员、编辑、教师和学生代表召开专题会议，听取专家和用户的意见，经过整理、对比和论证，明确网站的建设需求，找准网站的定位，制订出网站的整体框架。栏目设置须以学校自身发展和实际需求为原则，根据学校所处的发展阶段合理设置，一些栏目可以是动态的、实时的，能配合学校某一时期或某一时段中心工作的变化而变化，使网站内容为学校的发展服务。
网站的整体风格直接影响浏览者对网站的总体印象，栏目设置简洁清晰，内容安排翔实不重复是网站成功吸引浏览者的重要条件。结合高职院校的实际发展需要和要求，设计网站时应站在绝大多数受众的角度，以保证网站质量为前提， 统筹规划，对整个网站进行合理布局，使网站风格大方合理，简洁统一，色彩搭配和谐，重点清晰突出。
3. 网站的实现技术和运行平台的选择
目前，学校校园网站建设可谓百花齐放，都使用各种运行平台和实现技术，主流的有：IIS+/ASP、Apache+PHP、Tomcat+JSP等，数据库有SQL Server、MySQL、Oracle等。但是，一些学校为突出自身技术特点，在网站建设中盲目地使用先进技术，但技术的掌握程度却不够熟练，加上先进技术文档及资料相对较少，最终结果可能不仅不能达到预期目标，网站建设成本还会大大增加，从而造成时间的延误和资源浪费。笔者建议，校园网站建设在软件上可以应用成熟的CMS系统，硬件上可以选用基于云计算的虚拟技术。具体如下：
一是选择开源CMS构建高职院校园网站。CMS（Content Management System，内容管理系统）是一种可基于模板设计，快速进行网站开发，低成本的信息系统，从一般的博客程序，新闻程序，到综合性的网站管理程序都可以被称为内容管理系统。目前有许多成熟的开源CMS系统，如IIS平台的DNN、Apache平台的Drupal、织梦等，都是非常优秀和成熟的CMS系统。高职院校可以根据自身硬件条件和开发人员对技术的熟悉程度，来选择适合的CMS进行网站开发，可大大缩短开发时间，减少开发成本。
二是基于云计算技术构建网站运行平台。云计算（Cloud Computing）是一种基于网络的超级计算模式，它将计算、存储、网络等基础资源虚拟化后，以服务的形式提供给用户。从技术的角度来划分，云计算可分为三种，即 IaaS（基础设施即服务）、PaaS（平台即服务）和SaaS（软件即服务）。云计算将廉价的服务器资源有效地整合，可为网站提供一个安全性高、兼容性好、高性价比的运行平台，其架构可用下图表示：
（三）网站正式前须进行严格测试
网站前需进行严格测试，以保证网站的安全稳定运行。测试主要包括以下五个方面内容：一是功能测试，包括链接测试、表单测试、Cookies测试和数据库测试；二是性能测试，包括连接速度测试、负载测试和压力测试；三是可用性测试，包括导航测试、图形测试、内容测试和界面测试；四是客户端兼容性测试，包括平台测试和浏览器测试；五是安全性测试。
测试方法主要有两种：一是模拟生产环境下测试。在模拟生产环境下，组织人员，分别以管理员、编辑、访问者等角色，全面地试用网站各种功能。二是借助测试工具。通过采用测试工具，系统地对网站进行测试和分析。通过人工和智能工具相结合，最大程度地发现系统漏洞，并及时进行修复，经过评估后，通过试运行，收集和跟踪用户反馈的意见对网站进行调整。
三、以规范的制度和先进的技术加强网站管理
校园网站能否达到设计的预期目的，网站管理工作是关键的一环。广义上说，网站投入运行后所做的所有工作都属于网站管理的范畴，因此，必须要有规范和完善的管理，才能使其保持旺盛的生命力。为此，高职院校应根据自身特点，提前规划，从管理制度、实现技术、审核程序等方面不断总结经验，逐步制定起一套符合自身发展和运行的策略和制度。
（一）建立完善的网站管理制度
校园网站的建设发展是一个系统的、持续改进的过程，这个过程中，管理制度起着规范和引导的作用，应覆盖校园网站整个生命流程。笔者对多所高职院校网站进行调研分析后，认为制度和规范应包含《校园网站建设管理办法》、《校园网络信息管理办法》、《校园网站计算机安全管理规定》、《校园网站日常管理制度》、《校园网站设备管理规定》和《校园网站稿件审核制度》等一系列规章制度。
（二）制订并严格执行信息审核流程
校园网站信息制度可使用三级审核制度，具体流程为：（1）信息者将信息送部门领导审核，审核通过后加盖部门公章，纸质及电子文档同时报送备案（ 一审）；（2）网站编辑进行编辑和审校（二审）；（3）网站主管领导对编辑好的稿件再次审核同意 （三审），如有政治性强的、重大的、敏感的信息，则还需报请校级领导审核签字。三级流程顺利审核后，稿件方可在网站上。
（三）信息遵循安全保密原则
可以从三个方面来加强网站信息的安全和保密：（1）网站信息要有专人负责，操作权限清晰明确，不同角色只能在角色权限范围内进行操作，不能越界；（2）密码设计要足够复杂，账号密码分配后仅由本人掌握，不能外传，在人员变更时要及时更改；（3）操作日志要即时生成和保存，且至少保留三个月备查。
（四）加强网站的内容建设
校园网站内容建设是一项长期的工作量庞大的工作， 仅仅靠几个专业人员远远不够，应该调动师生积极性，共同努力，为校园网站提供信息，充实网站内容，主要措施有：
1. 在学校二级单位建立新闻信息联系人队伍。由网站主管部门牵头，在各二级单位设立新闻信息联系人，及时掌握各二级单位活动动态，实时进行报道。
2. 成立由网站管理部门直接领导的学生通讯员队伍。实际上，许多学生对此有着浓厚的兴趣，其中不乏高水平的学生，通过吸纳写作能力强、对新闻和网站建设有兴趣的学生，对他们进行针对性培训，让他们参与校园内一些活动的采访和撰稿，由于学生之间更加容易沟通，这样就能及时收集和了解学生们的一些动态，为校园网站的内容建设提供更多的和不同角度的新闻素材。
3. 实行激励机制，建立奖励制度。可以出台奖励办法，对积极开展活动和向校园网站投稿的个人和单位进行奖励，激发师生们的积极性。
（五）充分运用技术手段进行管理和维护
网站在设计和建设时就应考虑正式运行时管理的便利。从网站架构、系统权限，以及投稿、编辑、、审核等模块，应该遵循管理人员和用户使用方便原则。在技术的角度方面，高职校园网站管理和维护工作可从三个方面进行：一是网站日常业务管理。通过CMS网站系统，可以对整个网站进行管理，CMS设计应简单易用，界面友好，主要功能包括：栏目管理、网页更新、新闻采编、模板管理、角色管理、系统设置等；二是网站硬件设施维护及安全保障。定期对网站服务器、防火墙、网络等硬件设施进行安全排查和评估，及时安装系统补丁；三是定期进行数据备份。网站运行时间越长数据量越大，定期进行数据的容灾备份工作是防止系统平台和网站崩溃造成数据丢失的重要手段。
四、结 语
校园网站是学校对外宣传的名片，也是反映学校办学水平、科研水平和校容校貌的一个窗口。随着信息技术的不断发展，更多新的网站管理理念和实现技术可为高职校园网站所应用。
[参考文献]
[1]张冬辉.高校网站建设需注意的问题[J].信息与电脑（理论版），2011，（9）.
[2]冷永平.对高校网站建设与管理的思考[J].中国电力教育，2009，（6）.
[3]江家龙.基于Web标准的网页设计应用探析[J]. 大众科技，2011，（6）.
[4]仝桂梅，扈少华.浅谈标准化网页[J].科技信息（学术研究），2008，（27）.
在数据中心全体员工辛勤的工作以及领导们的指导与支持下，年上半年我们部门在工作上取得了一定的成绩，同时也体现了许多工作上的不足，现将上半年的工作总结如下：
一：上半年的效益情况：回款情况，原创：月份完成项目总项目金额为元，从年月开始截止到年月底四个月回款额元。有一部份网站为免费制作，还有一部分是欠款还没有追回，现在正积极回款。
二：数据中心目前在建项目及完成情况：从一月份到六月底数据中心共接到网站建设项目项：。其中已完成项目项，未完成项目项标示为未建设，在建项目项，标示。
三：信息网的日常维护情况：改版情况：今年信息网在二月底进行了一次改版调整了大量的板块与栏目，增加了更多的功能性设计，整体数据库应用达到了左右，并推出了行业咨询、教育、农业等几大块的会员板块。目前针对网站这几个月运行中体现的问题，正在积极准备第二次改版，主要提高各个会员板块的实用性、有效性。以经营数据为主要经营思想在网站中突出行业咨询、教育两大亮点，以其为突破口，经营数据。
更新情况：通过加强内部管理，实行责任到人，工作定量的方法来加强网站信息的更新速度，信息的时效性提高网站的整体更新。六月份一个月信息网网站整体更新信息总数达到了条：其中经济科技组更新条：科技板块更新条经济板块更新条绿都商务平台条行业咨询条、教育，百姓组更新条：在线网校更新条文化教育更新条百姓生活板块更新条、农业旅游组更新条：其中旅游板块更新条农业板块更新条；政务组更新总数条：四大门板块更新条；热点话题更新条政务板块更新条；首页新闻更新条。
四：内部建设：内部培训：原创：半年以来部门内组织了四次内部培训主要是网站建设的标准、文件规格命名方式、文件夹的结构、以及编程基础、基本语法等基础内容；内部绩效考核：建立了一整套内部考核的制度，通过对部门工作进行划分，分成固定工作与绩效考核工作两大部分，对固定工作采取定人定量，对绩效工作采取公开竞标的形式。月底根据固定工作与绩效工作的完成在当月工资体现。
五：下半年计划：⒈网站改版：七月份正式开始今年第二次网站改版，提高网站界面的友好性，信息的实用性，做好各个板块的接口，提高整体的紧凑性，预计八月中下旬全部改版完毕；⒉市场方面：网站建设：网站建设市场方面主要考虑区内尚未制作网站的委办局，同时积极拓展蓟县方面的网站建设市场，由于蓟县方面的网站建设各方面都刚刚起步，有很大的市场发展空间。经营数据：主要以行业咨询、教育两大块为突破口积极寻求成功的经营思路力争实现零的突破；⒊人员素质培养：以自学为主加大技术方面的竞争力，督促员工工作观念的改变，端正工作态度。营造部门内部的学习氛围，以自学为主。留住能力强技术好的人，淘汰对部门做不出任何贡献的人；⒋内部管理：继续推行绩效考核制度，加大考核力度，逐步将绩效考核标准化，正规化。加大工资差距，通过绩效考核提高个人的管理意识，提高部门的整体竞争力。
本文阐述了建设好网站的策略，运用多学科相结合的分析方法，综合运用了社会科学多方面的知识，以政府网站绩效评估的视角，通过研究探索使服务型政府网站建设成为独具特色的政府门户网站建设，对政府的电子物业的建设有很重要的意义。
【关键词】
服务型；政府网站建设；保障
一、前言
随着行政管理体制改革的深入推进，加快“建设人民群众满意的服务型政府”的目标定位更加明确，“保增长、保民生”已经成为政府一切工作的出发点和落脚点。同时，在互联网络应用和服务不断深入社会各个层面，以及电子政务领先国家和地区不断强化政府网站服务理念的背景下，建设服务型政府网站已经成为推进行政管理体制改革的一种全新、有效的方式和手段。
二、服务型政府网站建设的核心内容
1. 提升民生服务水平是提高服务型政府网站绩效水平的关键
当前，各级政府的工作千头万绪、纷繁芜杂，而所有工作的目标均指向以“保民生、保增长、保稳定”为重心的社会主义和谐社会建设的历史工程。大多数政策制定、执法监管、行政审批等政府工作都是重要手段，其初衷和目标都是为了发展经济，维护正常的市场经济秩序，保证国民经济的稳定增长，一切政府工作都应当紧密围绕“改善和保障民生、促进经济又好又快发展”的工作大局。
2. 保障公民和企业合法权益是服务型政府网站建设的重要内容
总理在2010年政府工作报告中提出，要“保障人民群众的合法权益”。保障公民合法权益是服务型政府的一项基本职责，是深入贯彻落实科学发展观的重要体现，是推动科学发展、促进社会和谐的客观要求和重要保障。
3. 实现透明政府和民主决策是服务型政府网站建设的重要目标
总理在2010年政府工作报告中提出“要推进政务公开，增加透明度”。推行政府信息公开是转变执政理念，深化行政体制改革的重要内容，是建立反腐倡廉长效机制的制度基础。《中华人民共和国政府信息公开条例》的出台进一步规范和保障了政府的信息公开，为实现透明政府建设提供了法律保障。服务型政府网站作为政府信息公开的第一平台，应把实现透明政府作为重要目标，贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，及时、准确政府信息，做好主动公开和依申请公开工作，编制并本级和所辖机构的信息公开目录，政府信息公开工作年度报告，保障公民、法人和其他社会组织依法获得政府信息，保障公众的知情权和监督权。
三、政府网站建设的总体原则
建设发展服务型，阳光型政府网站，有利于政府的创新社会管理方式，增加政府的公共服务，转变政府职能，还能够促进公民参政，以促进政府决策的科学性、民主性。当然，建设发展服务型，阳光型政府网站，政府应以建设规范化，透明化，民主化和服务性为需要追求的目标，建设和发展一个信息范围广、服务范围广、参与公众多的政府门户网站。
1. 坚持一站式与多元化服务相结合的原则
所谓一站式，即能够较为便利的为公众提供信息；多元化服务，即能够在同一个平台上为不同公众提供多种多样的服务。要建设服务型一站式的综合性政府门户网站，就必须明确我们需要服务的主体，必须把网上服务和线下服务进行有机的结合，为广大公众提供更多的信息资讯服务，从而真正实现信息资源的共享和整合，以方便广大的人民群众。
2. 树立“公众”就是上帝的服务理念
坚持树立“公众”就是上帝的服务理念，以追求公众满意，公众的需求为中心的核心理念作为我们服务的出发点和落脚点，来建设好服务型政府门户网站。因此，在网站栏目设置和安排上，就必须把为公众需求的服务理念放在首位，从而曾强网站的整体服务功能，以提高广大人民群众对政府及其网站的满意度。
3. 坚持透明度和公众参与相结合的原则
按照国家对政务信息公开的相关法律法规规定，我们必须按照相关政策对政府政务信息在政府网站上进行公开，从而保障公民对国家政务信息的知情权，只有保证了政务信息的公开透明，才能充分保证广大公众参政的权利和积极性，才能真正让人民群众行使其监督权。只有进行政务公开，推动广大人民群众积极参与，这样才能有助于加强民政的有效互动，让公众真正参与到政府沟通的目的。
4. 坚持服务与便利相结合的原则。
所谓服务原则，是指政府网站建设要本着为民服务的原则，以网站来服务于政府行政职能，以网站来服务于民众生活，千万不能仅仅是政府的面子工程。所谓便利原则，也称使用便利原则，是指政府网站建设中要以便利为基本原则，在用户操作中要以最简单的方式来使用，操作程序不宜繁琐，重要政务信息不宜隐藏在最不起眼的位置。
四、政府网站建设的对策
1. 采取多种多样的宣传形式来促进政府网站的影响力之扩大
在政府各部门的领导和工作人员极力主张利用政府网站，并逐步形成自己的习惯来访问政府网站。通过以上种种宣传措施，既可以提高政府网站知名度，又可以让政府更加亲民以赢得民众的拥戴，这也加强了政府网站的服务职能.。
2. 正确定位政府网站职能，增强网站服务能力
一般而言，我们的网站具有提供信息，舆论监督，舆情引导，典型宣传等诸多职能，然而政府网站则是既具有一般网站的职能，同时也是具有特色的。
（1）政府网站的信息功能 政府网站最基本功能就是信息功能，它的是与政府有关的政务信息，对于政务信息的，通常要求必须客观、真实、有效。政府网站的信息代表了政府的声音，政府作为国家机构，它在社会中具有权威性，具有公信力的。
（2）提高政府网站在线办事能力 政府网站除了提供政务信息，更多的便民性应该体现为在线办事，这样可以节约民众亲自到政
府部门办事的成本，提高办事效率，更好地为民众提供便利，减去了民众在政府大楼前阳光下排队等候的苦恼。
3. 拓宽网站与公众的互动渠道
首先，加强对网站中公众参与类的的模块建设的力度和广度，在其中增加公众与政府的互动形式，公众在网站上咨询相关事宜，可及时得到反馈，让网站更加贴近老百姓的生活，也更加的人性化。其次，我们必须建立一个更全面的公共交换机制。最后，制定相关政策和法规，建立完善相关制度和措施，落实相关的责任和义务，加强政府与公众的互动，调动各部门的积极性，使政府网站的公众参与部分，成为一个重要的听取民声的方式和手段。
4. 建立完善政府网站的保障体系
第一，建立和完善安全保障体制
网络安全非常重要，它不仅仅是一个简单的技术问题，政府网站还涉及到国家的经济，政治，文化和社会等方面的安全，所以我们要充分按照国家安全法规的职能作用，首先建立一个政府网站的安全系统，以确保不属于互联网的秘密的泄露；其次要培养网络技术人才，以防止病毒和黑客对网站的攻击。最后需要完善相关法律规章制度。
第二，加大人才培养力度
政府网站的人才培养，特别是对网站的领导干部，信息治理方面的人才以及与 IT领导力的培训，都是非常的关键和重要。大力加强培养政府网站建设，以及管理的专业人士的能力，是适用于 IT 技术实施的最有效手段。
第三，强力确保发展所需资金投入
对于政府网站建设应该予以重视，政府应给以适当的财政补助以促进该项工作的开展，以提高政府网站的工作效率，如软件和硬件配置，涉及广泛。
5. 重视绩效评估
推动政府网站建设和发展，绩效评估是行之有效的途径。在绩效评估中，充分重视评估结果，以评促建、以评促用，这样可以促进网站建设水平的提高，也逐步扩大政府网站在社会生活中的影响。建立严格的具有很强的可操作性的相对客观的一个政府网站绩效评估体系，是实现绩效评估的前提。
五、总结
建设好政府网站是便于全国各级相关人民政府以及其附属部门，按照法律规定去实施行政，提升公共服务和社会管理能力、维护人民群众的监督权、参与权和知情权，有利于加强政府行政管理体制改革，促进政府自身建设。因此，服务型政府网站建设问题既是从理论层面研究服务型政府建设问题的一个方面，同时也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观需要。
参考文献：
[1]张向宏，张连夺，张璇.2007年中国政府网站绩效评估结果[J].电子政务，2008（02）
随着税收征管信息化建设的快速推进，纳税服务工作的深入开展，税务网站的重要作用越来越为人们所认识和重视。淮南市地税局自1999年先后建立内、外网站以来，网站建设取得了一定成绩，积累了经验，但也存在一些问题和不足。
一、网站建设情况及成效
（一）网站建设情况及主要功能
淮南市地税局网站于1999年建成，20__年进行了一次全面改版，现建有内、外两个网站，各设一名网站维护人员。网站主要功能是：传递信息（法规、政策、通知），反映动态（工作），提供服务（查询、咨询、学习），网上办公（网上申报、报送报表）。内网开设了热点报道、最新文件、时事新闻、分局网页、网上学校等20多个栏目，设立了4个专题；开辟了“论坛”互动栏目。目前，内网的访问量年内将达100万人次；外网设有文件公告、税务动态、最新报道等20多个栏目，设立了税收宣传、政风建设、纳税服务等5个专题，开办了网上申报纳税、报送报表资料等办公事项。20__年市局制定文件，规范了网站栏目设置、信息上网流程和责任单位，使网站建设逐步走向规范化管理的轨道。
（二）取得的主要成效
1、建立了信息快速传递的渠道。过去，下文件，发通知，要由部门起草，办公室打印，通过邮政部门邮寄或电话通知基层来拿，费时费力；到基层一般也只有少数人知道内容。现在，文件、通知一律上网，不受距离、时间、交通和人员的限制，上下周知，接受信息时间短，传播面广，效率高，节省了纸张和交通、通讯费用。
2、加强了信息交流。建立了基层网页，加强了基层动态信息的报道，为基层单位之间的横向交流创造了条件，促进了各项税收工作的开展；建立了“论坛”和“在线社区”，为税务人员之间、上下级之间和纳税人与税务机关之间的交流互动提供了平台，加强了内外和内部上下之间的交流。同时，为各级领导掌握基层情况，解决信息不对称问题提供了新的渠道。
3、推动了学习。开设了“理论学习”、“税收政策”、“计算机知识”等栏目，为税务干部学理论、学业务、学现代科技知识创造了条件，推动了学习的进一步深入。同时，也方便了纳税人学习掌握税收知识和政策规定。
4、提高了服务基层的效率。通过开辟“税收问题”、“征管软件操作问题”、文件管理等专栏，为基层在税收政策和管理、征管软件操作等方面出现的问题，及时提出解决方案；为基层查阅税收政策文件提供了网上资料库。改进了服务基础的手段，提高了服务效率。
5、改进了纳税服务。通过开辟“网上申报”、“网上报送报表”、“网送税法”、“涉税举报”等栏目，把办税服务厅建到纳税人的办公桌上，为纳税人提供网上办税服务，方便了纳税人网上申报缴税、报送报表资料，提高了办税效率；拓宽了纳税人获取最新税收政策法规和进行涉税举报的渠道，受到纳税人的好评。同时，减轻了税务人员日收和整理纳税资料等事务性工作的压力，为解决税务干部人力不足，征收成本高的问题提供了有效途径，使税管员能够真正腾出时间和精力，为新时期加强税收征管，强化税源管理和分析，开展纳税评估创造了条件。
二、网站建设存在的问题
从外网调查情况看：满意和比较满意的占40，还要增加一些栏目的占37.9。因此，网站建设还有一段很长的路要走。分析网站存在的问题，主要有以下几个方面：
（一）网站内容方面
1、内容不够丰富。内网内容偏重于税收工作、会议信息和税收政策文件。外网内容偏重于税收公告。栏目和内容少，信息量小。
2、形式比较单调。以简讯、文件形式为主，图片少，趣味性低。更新不太及时。
3、功能不够齐全。信息服务和税法宣传是网站主体，双向互动很薄弱，外部网上办税、内部网上办公刚刚起步，还没有能够通过网络有效行使税务机关的管理职能作用。
（二）网站管理方面
1、对网站功能作用的认识尚未提高。对税务网站在税收工作中的地位和作用还没有明确定位，因而对网站的功能作用认识比较模糊，不少机关干部和基层领导对网站重要作用认识不足，有的同志认为网站只是税收宣传的一种手段；有的甚至认为网站建设是信息中心的事，与其他部门关系不大。总之，还没有把网站建设作为自身工作的重要组成部分，不是主动关心网站建设，及时反映各自部门的工作，查阅和解决基层和纳税人提出的意见和建设，而是等待问题找上门，被动应付。
2、网站建设缺乏规划。网站是一项新生事物，对其的认识有一个逐步深化的过程。目前税务网站建设尚处在初创阶段，采取摸着石头过河的办法，走一步看一步，逐步改进完善。但由于网站涉及到税收各个部门和各个单位，以及广大纳税人，网站制作技术也在发展。因此制定长期规划，进行统筹考虑势在必行。
3、管理责任不太明确。尽管对各栏目，规定了负责部门，但对各部门上网的内容、时限未作要求，造成有的栏目内容更新有及时，甚至很长时间无人过问。开设了分局网页，但对分局网页建设的责任未予明确，各单位网页建设发展极不平衡，有的分局很长时间不上信息，网页处在无人管理状态。
4、管理制度不够完善。制定了信息上网流程，但尚未制定检查监督、考核奖惩办法，对各部门、各单位缺乏约束力，形成网站建设好差无所谓的现象。
（三）网站技术方面
1、技术力量薄弱。网站建设完全依靠信息中心自身力量。由于现阶段，征管信息化任务繁重，信息中心技术人员工作繁忙，无力投入更多的力量，又没有聘请专业技术
公司提出支持，造成技术力量相对薄弱。
2、缺乏技术规划。我局网站的内网是以静态页面为主，ASP动态页面为辅，后台以ACCESS数据库支持的网站系统；外网是以PHP动态页面为主，静态页面为辅，后台以MYSQL数据库支持的网站系统。两个网站之间在技术和资源方面均相对独立，几乎没有资源共享，这给网站的建设和持续发展带来很大的困难。
3、网站性能较差。首先表现在后台的数据库支持方面：无论是MySql还是Access数据库，都是小型数据库，难以处理高并发性、大容量的信息，并且安全性及稳定性较差，缺乏事务处理的能力；其次表现在WEB服务器的架构方面：我局的WEB服务器内网通过IIS实现，外网通过APACHE实现，但都是单台运行，这不仅限制了服务器的业务处理能力，更不能保证其稳定性和安全性；最后是编程语言的选择：虽然ASP和PHP都是成熟的编程语言，也能够实现复杂的业务处理，但因其自身的原因，代码将很难维护，为网站的持续性建设带来了困难。
三、加强网站建设的对策
（一）提高认识，加强领导
首先是各级领导要提高认识。随着多元化申报特别是网上申报等办税服务的网上开展，税务内部信息平台的搭建，税收宣传和纳税服务活动的深入开展，网站已成为各级税务机关之间，税务机关与纳税人之间的办税平台、信息交流互动平台、纳税服务平台、税收宣传平台；同时也是税务机关合理利用人力资源，加强管理，提高效率，降低征税成本的重要手段和途径。建立网上税务局已是大势所趋，势在必行。因此，各级领导必须高度重视网站建设，摆上重要议事日程，统一思想，加强领导，精心规划，强化督促。其次，明确网站的定位和功能。税务网站的定位和功能应是：信息交流的平台。税务新闻和工作动态；政务公开的平台。公布税务政策、法规、办税程序、办税通知；征纳双方互动平台。公开征求纳税人的意见和建设，及时解答纳税人提出的问题；纳税服务平台。为纳税人提供全方位公共税收服务；办税和办公平台。外部网站为纳税人提供办税平台，内部网站为税务干部提供办公平台。目前，尤其是要完善互动平台、办税和办公平台功能，充分发挥网站的桥梁纽带作用和利用网络行使税务机关管理职能作用。第三，广大税干要积极参与网站建设，从提高工作效率，优化税收服务，强化税收管理出发，出谋划策，提出合理化意见和建议，积极参与网站建设，不断完善网站功能，丰富网站内容。形成人人关心网站，个个参与网站建设的氛围。
（二）制定网站建设规划，完善网站建设配套制度
随着税收信息化建设的推进，越来越多的涉税事项改在网上办理更加方便快捷，网站的地位将越来越重要。考虑到网站建设涉及到征管信息化、征管改革、纳税服务、税收宣传和计算机技术等诸多方面和税政、征管、信息中心等各个部门，制定网站建设规划，并作为税收发展战略的重要组成部分，纳入税收工作长期规划之中，是形势发展的需要。同时，建立健全网站建设相关制度，对网站栏目设置，信息传递的程序时限、部门职责、监督检查、考核奖惩等方面，都要做出全面规范，使网站建设走上规范化管理的轨道。
（三）改进网站栏目设置，丰富网站内容
总结网站建设经验，借鉴优秀网站成功做法，充分体现以下特点，不断改进网站栏目，丰富网站内容：
1、及时性。及时性是网站的生命。采取划分栏目包干，责任到部门、到人的办法，确保税收动态信息得到及时更新和处理。
2、服务性。细化办税服务，尽可能把可以在网上办理的纳税事项，放到网站上处理；提供政策服务，尽可能方便快捷地为纳税人和税务干部提供查询税收政策法规服务。
3、互动性。优化外网“在线社区”，与纳税人直接交流，由相关科室负责管理，及时解答纳税人提出的问题。完善内网“论坛”栏目，搭建系统内部互动平台，畅通信息沟通渠道。
4、学习性。增加“学习园地”栏目，丰富学习内容，交流学习经验和体会，探讨新时期税收发展规律，以适应建立“学习型税务机关”的需要。
5、效率性。优化网站版面设计，科学归并设计栏目，提供多种查询手段，简化网上办税处理程序，切实提高网站使用效率。
（四）严格网站日常管理，增强技术力量
1、加强网站日常管理是保持网站生命力的重要一环，要在完善制度的基础上，加强日常管理、监督和考核，确保各部门、各单位把网站工作作为日常工作的重要组成部分，切实负起责任。
2、逐步增强网站技术力量，初期以地税信息中心力量为主，待条件具备时，可聘请实力较强的网络公司作为技术支撑。
关键词：广州市；公共图书馆；网站建设；网站管理
互联网作为一种社会变革力量，日益突破技术范畴而对人们的生产生活方式产生了影响，互联网新媒体已成为传播交流信息，参与社会生活的重要途径。互联网时代，图书馆网站的建设水平，不仅是衡量图书馆提供数字资源服务水平的标尺，一定程度上也决定了图书馆发展的空间。区级公共图书馆是城市公共图书馆服务体系的重要组成部分，具有承上启下的关键作用。2014年4月至2017年6月期间，笔者以广州市属11个区级公共图书馆网站为调查对象，从网站设计到网站内容和数字资源服务进行了基本分析，初步探讨互联网时代图书馆网站建设的发展策略和建议。
1广州区级公共图书馆网站建设
根据2017年广州图书馆了《广州市“图书馆之城”建设2016年度报告》，2016年各区馆文献信息资源总藏量是72.52万册（件），海珠、越秀、荔湾区图书馆占了资源总藏量的52%，其次是天河、黄埔、番禺、从化、花都、增城、白云、南沙区图书馆。在丰富充足的文献信息资源量下，各区级公共图书馆网站基本实现书刊推介、服务推广、活动介绍和数字资源服务等功能。从调查的情况来看，近几年来，区公共图书馆在网站建设方面取得了很大的进步，具体表现在三个方面。
1.1服务界面更加友好
从网站的特质看，是内容决定形式。内容布局是否合理直接关系到使用[1]。近几年期间，有9个区馆网站进行了全面改版或局部调整。总体而言，新版网页在界面设计、栏目设置和浏览方式等方面进行了提升，日益重视并关注读者的使用感受，突出了数字化服务的人性化体验。例如，部分馆网首页改版后，有的增加了馆务公开栏目，并将检索项目放在首页菜单栏目下面，有的突出图书最新排行榜、视频讲座、活动信息等重点栏目，有的让读者一目了然。部分馆除了公告本馆的活动信息外，还转载了其他馆或其他机构的活动资讯增大了信息量，用户具有更多选择性。
1.2多元化服务日益凸显
各馆网站统一使用广州图书馆的馆藏检索书目系统，通过系统可以检索到馆藏书目数据，读者可以查询书籍、期刊的订购信息、记到信息等，并可通过“网上预约续借”功能进行预约和续借。利用新媒体技术，构建多元化的互动性传播模式。各馆通过在网页显示博客、微信、移动客户端等信息，进一步拓宽了图书馆的沟通平台。服务方面更加人性化，部分馆网页的信息内容都附有读者点击量显示，可以清晰地了解各项服务项目的读者关注度，也便于管理人员掌握服务情况；有些馆网的活动公告点击后直接报名参加，操作简捷明了。
1.3数字资源建设取得进展
数字资源是网站服务的基础。目前，各馆的数字资源主要由两部分组成。一是共享了广州图书馆购置了约几十个资源数据库，实现了数字资源共享。其次是本馆自建的特色资源，数字演绎文化传承是图书馆职能之一。部分馆通过整合本地研究资源或借助他方力量，自行开发或协作开发了一些具有当地特色的专题数据库在网络上绽放。从化馆的从化文史资料数据库，将纸质版的从化文史资料扫描成电子版，放在网页上方便用户浏览阅读。
2当前网站建设存在的主要问题
从上文所述，各区馆网站的建设和服务水平，都有了不同程度的提升，这与政府对公共图书馆建设的日益重视和公众对信息服务需求的推动，以及图书馆工作者的努力密不可分。但从调查来看，整体服务水平仍然有提升的空间，某些存在问题需要及时加以重视和解决。
2.1网站管理精细化不足
网站是图书馆的形象代言和实体图书馆在虚拟世界的服务平台。网站除了有丰富的数字资源外，美观的页面、科学的栏目设置以及良好的使用体验都是关键所在。从这些标准来看，目前个别区馆网站还是有共性的问题。一是栏目设置规范要完善。有8成以上的网站栏目维护情况仍需改善，有些馆将同类服务项目设在不同的栏目中，形同迷宫，浪费读者时间，需要的服务也找不到；也有的设置不科学，没有作层次区分，重点和特色栏目未能突显出来。如天河馆数字资源栏目下的古籍在线浏览内容，只是实体馆的服务延伸说明，只能在馆内访问和使用，线上阅读功能未开通。在栏目设计时，许多图书馆网站由于建设时盲目跟从效仿，又面临人才缺乏的困境，设计缺乏创意，很难吸引用户[2]。二是数据内容更新不及时。网站出现的问题，从管理角度看主要是建而不管，管而不到位。如各馆的藏书量多少，间接反映了本馆的规模和为读者服务的能力。近几年的浏览调查（见下表），有82%的馆藏书量近几年的数据量不变，数据稳定背后展现出来的问题是图书馆对网站轻管理重建设。大部分网站的特色的专题资源库，缺少可持续性，内容陈旧。浏览各个网站，几乎很难找出一个近十年来能够始终坚持更新、维护的自建专题特色数据库。三是基础信息公开不完善。信息公开不完善。各馆网站的政务公开专栏建设比率较低，如机构职能、领导信息、统计数据基本空白，工作总结、发展规划、相关政策文件等内容无法找到。四是资源搜索功能有待提高。某些馆网站未设置站内搜索功能，有些网站虽具备资源检索功能，但只限在馆内局域网检索，不支持远程检索，在很大程度上影响了用户使用网站的积极性。
2.2图书馆公共服务的属性没有充分彰显
公共图书馆为公众提供信息资源均等化服务，应更多地彰显其公共服务属性，淡化自身的政府机构形象。从调查发现，在网站建设和服务提供过程中，一些传统的管理观念依然存在，而一切从读者出发，一切为了读者的宗旨没有很好展现出来。例如，网站的信息报道中，官方的新闻多，用户的报道少；读书感悟、读者评书、媒体推荐、读者建议等内容极其稀缺。
2.3互动交流仍有欠缺
各馆网站在移动应用领域，通过微博、微信、移动App应用等建设，提升服务资源使用的新途径，有效扩展了信息传播和交流渠道。微信是各馆普遍使用的沟通方式之一。但总体来看，微信的时效性、针对性和交互性未能充分体现。表现在内容与网站的高度重复，没有根据微信的特点，专门设计一些读者能够广泛参与、较具趣味性的活动，也较少开展针对某一类特定读者对象开展的活动，新技术与图书馆服务不能自然结合，无缝对接，没有充分运用微信等的传播力、影响力，提高图书馆的服务效果和水平。
2.4资源优势难以凸显
网站在建站过程中，工作重心和视角没有从馆员自身转移到读者上面，该突出的重点栏目或能够吸引读者眼球的内容没有突显出来，反而是诸如新闻动态、媒体报道、本馆动态等栏目放在显要位置。这是传统惯性思维导致的结果。如从化馆、增城馆等自建的特色资源库没有在显著位置进行重点推介，容易令用户产生图书馆网站就是单一信息平台的错觉，弱化了其互动性、服务性、资源性的功能，网站的作用无法充分体现和发挥。
3对公共图书馆网站发展的几点思考
3.1建立有效的互动渠道
现今，读者的需求越来越多元化、个性化；同时，图书馆数字资源由于缺乏统一的规范和标准，用户在使用过程中容易遇到数字障碍问题，这些都需要拓展用户与馆员的互动渠道，及时了解用户需求，及时获得服务反馈信息，及时改进图书馆工作。图书馆服务要关注用户的参与和众筹效应，重视对用户社群和虚拟空间的营造和维护。要建立智能的交流平台，规范互动交流的栏目名称，优化栏目组合，提高互动的质量。图书馆要在技术上完善互动保障机制，做到能直接在线互动的，就不采用打电话、发邮件等间接方式，让用户愿意互动，想要互动。让用户参与建设，为资源的有效性和实用性提供参考与建议，鼓励用户根据自己的兴趣和需求资源、推荐资源、标引资源、交流反馈等，使用户在互动过程中充分发挥创造性[3]。
3.2通过制度保障，构建网站持续发展的长效机制
一是完善规章制度。各省级公共图书馆牵头组织编制网站内容服务标准和规范的框架作指引，成立网站建设指导机构，建立网站建设标准机制。二是建立评估指标体系。科学确定评估内容和指标体系，提出有效的意见建议，并由相关部门、社会机构和用户共同参与公共图书馆网站绩效评估指标体系的建立。从用户角度来设计图书馆网站的指标体系，为各级主管部门开展图书馆网站建设提供参考借鉴三是建立网站绩效评估考核机制。在网站开设调查问卷、设立信息反馈、了解图书馆信息资源建设的问题和成效、公开监督投诉电话等，并将收集的用户信息定期进行处理回复，对网站开展社会评价和监督，评价过程和结果向图书馆和社会公开，将考核机制成为常规化、制度化。促进图书馆网站信息服务水平的提高。
3.3协同共享应成为图书馆信息服务和影响力扩展的增长极
截至2016年12月，CNNIC了中国网民规模达7.31亿[5]。互联网的应用改变了信息资源的传播方式，图书馆在纸质时代时获取信息资源辉煌时期已成过去。谁能够向用户提供有效的、充分的、不可替代的信息服务，谁能够占据获取信息资源需求的空间，谁就能赢得获取资源服务的深度影响力[6]。要在互联的传播中重新占领一席地位，图书馆必须在今后的合作中，形成多元利益主体密切协同的新型合作机制，树立共享共用的价值观念。这种协同共享的局面将打破目前各公共图书馆的分散孤立的状态，根据各馆的自身特色，各展其能，发挥资源优势和实际情况来建设图书馆。
参考文献：
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[5]中国互联网络信息中心.第39次中国互联网络发展状况统计报告.[EB/OL]..
[关键词] 医院网站；网站建设；运营推广；信息化
[中图分类号] R197 [文献标识码] A [文章编号] 1673-7210（2016）05（a）-0148-05
[Abstract] Hospital website is not only a symbol of modern hospital informatization， but also a practical tool for hospital propaganda. This study analyzes the website data of 50 hospitals in China， and discusses the the purpose， framework， existing problems of hospital website construction and the marketing strategy. The research finds that some hospital websites have problems as follow： lack of attention to the official website， lack of aesthetic feeling of the website design， content disorder， and the neglect of operation and promotion of the website. This study proposes that the hospital should take the patient as the center， establish information management related management rules and regulations， standardize the maintenance and management mechanism of hospital website， form the website construction work pattern that leadership recognition， personnel allocation reasonable， comprehensive knowledge structure， maintenance mechanism complete， orderly and effective operation， which can conducive to the website construction and operation of the supervision and inspection， and effectively promote the healthy development of the website. The security of the website supervision should be strengthened， and choose a reasonable domain name to expand the way. At the same time， pay attention to interface design， strengthen the website's functionality， so that the website can better service to patients and medical personnel， to ensure the website health， stability， sustainable development， in order to bring real social benefits， economic benefits.
[Key words] Hospital website； Website construction； Operation promotion； Information technology
在互联网迅猛发展的今天，网络技术的应用已全面渗透于医疗领域。随着移动端推动的WEB 2.0时代完全占据人们的日常生活，求医问诊、预约挂号、病例共享、医疗信息传播在互联网的帮助下形成了新的格局模式，为医疗从业人员和患者均带来了更多便利。其中，医院网站的建立运营成为医院信息化大趋势之下的必然，对于服务便民的大型公立医院更是如此。医院官方网站的建立不仅可以为人们提供医院信息、展示医院形象、通知消息，还可以实现预约挂号、在线咨询、就诊科室导航等功能，成为医患之间更为直观的信息交流平台。对于许多异地患者而言，医院网站是其了解医院的第一窗口。医院网站在形式和内容的系统性、直观性、便捷性上的好坏，直接影响患者对医院的印象和认识，一定程度上决定了患者就诊的倾向和目标，关乎医院的整体发展[1]。所以，如何建立“以患者为中心”的网络平台，做好官方网站的运营工作是大型公立医院值得深入探讨的内容。
1 医院网站的建设目的
1.1 把握网络医疗资源
计算机帮助人类实现全球互联网的普及，而手机、平板电脑等移动设备将互联网的发展推动到新的高度。互联网已成为当代人生活中密不可分的一部分。据统计，截至2014年底，全球接入网络的人数已达到29亿人，占全球人口的40%，预计在2017年该数字将上涨为50%[2]。人们越来越习惯通过互联网来实现生活所需，对于医疗的需求也同样如此。面对如此庞大的机遇，致力于实现全面信息化的大型公立医院不应将其拒之门外，建立医院官方网站便是开拓医疗网络市场的第一步。首先应将网站的建设与医院的文化向融合，把握好网站建设的目的和宗旨，贯彻人性化服务方针，明确网站的定位和访问群，立足医院的实际情况，推广医院的高素质人才和特色诊疗技术，强化医院形象，丰富网站的内涵。通过展示医院风采，传播医院文化，树立医院形象，进而提高医院知名度，带来可观的经济效益和社会效益[3]。
1.2 提升医疗服务质量
医院管理部门可协同官方网站医院的新闻动态，最新的医疗方针政策、院感信息、医学教育信息等，使医疗人员第一时间掌握医院的政策和医学信息。官方网站通过对科室、专家、诊疗技术的介绍，专科人员与患者的网上交流，使患者可以自主选择就医时间和方式，为患者提供了更好的便利，减少了就诊前的顾虑，缩短了就医途径，降低了盲目就医造成健康和经济损失的风险。
1.3 拓展医疗从业模式
目前，我国的大型公立医院的医疗办公系统已实现全面网络化，预约、挂号、接诊、处方、开药、病例备案均实现一体化、网络化。医疗从业人员可以通过院内互联网，查询本科室或其他科室的临床病例备案，拓展专科学习范围，加强科室联动。医院网站提供最新的医疗学习信息，使医护人员更新知识，积极接受继续教育。此外，网站平台也可加强临床科室与管理部门的互动和监督，通过邮件、留言板等方式使各职能部门的人员减少交流障碍，互相交流观点，提供意见和建议，探索解决问题的方法和途径，提升大家的凝聚力和执行力，携手努力，共同促进医院的稳定、快速发展。
2 医院网站建设的主要框架
医院网站作为一站式的信息、交流平台，必须兼顾医疗从业人员和患者的多方面功能需求，通过“以患者为中心”[4]的理念指导网站建设的主要框架。
2.1 网站首页
首页是一个网站的脸面，是医院展示文化内涵的第一窗口，关乎浏览者对医院的第一印象。在当下多种网页架构发展成熟的今天，网站的建设已经不能局限于静态的呈现，而应以动态、多元的方式展现给浏览者。首页在根本上承载着网站页面目录导航的功能，所以，首页的内容部分应该条理清晰、突出重点，并且具有完善搜索功能，为浏览者提供便利的查询途径。在此基础上，首页还应以多种视觉表现形式，展示医院的医疗特色和文化特色，突出医院的优势项目，使患者对医院建立客观地了解认识。
2.2 医院概况
通过医院官方网站的概况目录，可以向浏览者介绍医院的发展历程、文化和技术特点，介绍医院行政机关、科室分类、人员组成、医疗设备、诊疗技术等方面内容，使浏览者能够更为深入地了解医院的相关内容。
2.3 新闻动态
新闻动态栏目可以医院的新闻消息、政策法规、医学信息、考试和教育信息等内容，帮助医疗从业人员及时掌握医院动态，更新医学知识，把握时代脉搏。
2.4 科室介绍
根据科室分类情况对各科室逐一设立页面介绍，页面中展示有科室的发展与诊疗技术内容、人员组成情况，帮助患者全面了解各科室相关信息。
2.5 就医指南
患者在了解医院及相关科室的概况确立了就诊意向后，即可通过官方网站的就医相关指南进行就诊前准备。指南应包括医院地址、交通讯息、专家出诊时间信息、各门诊科室楼层分布索引以及常见疾病的医学教育科普等内容。
2.6 医学论坛
附着于展示页面的论坛，是一个网站提供交流的最佳平台。医学论坛的设立不仅可以增进医疗从业人员的互动，也可增加医患治疗的交流和了解。医护人员可以通过论坛对医学、医院建设等问题进行交流探讨，医患之间可以通过论坛进行直接的健康咨询，为患者进一步就诊提供了便利[5]。
3 当前医院网站设计和推广中存在的不足
本研究通过对50家各省市大型公立医院官方网站的相关数据进行统计分析，总结其在网站设计和推广方面的不足如下：
3.1 医院对官方网站的重视不足
在50家医院官方网站中，无法保证每日更新的18家，搜索功能不完善的24家。该不足之处体现了医院对于官方网站建设和运营的忽视，不仅使网站建设所投入的人力物力遭受损失，还使网站所能带来的益处无法充分体现。主要原因在于院方未能认识医院网络信息化的重要性，在网站建设之初没有做好目标设定和专业调研工作，网站设计粗糙，运营效率低下，内容缺乏时效性，降低了网站功能的实际意义。
3.2 网站设计缺乏美感，内容杂乱缺乏条理
部分网站在页面设计方面缺乏美感，一味模仿，无法展现网站特色。在内容上，目录不清晰，内容可读性差，未能与实际情况相结合。功能上存有缺陷，网页无法完整展示。在医院及科室介绍的页面中，多数仅仅提供了静态的信息，而没有开始与科室相关的业务办理模块，预约挂号、医学咨询等功能与页面内容整合度低，给浏览者造成诸多不便[6]。
3.3 忽视网站的运营与推广
许多大型公立医院官方网站在建设上下足了功夫，但却忽视了后期的运营和推广工作，没有加强网站在多渠道推广和搜索排名上的管理。在50家医院官方网站中，有4家无法通过搜索引擎（百度、必应、好搜）中第一页得到官方网站链接，使患者极易受到恶意钓鱼网站的信息引导，进行错误就诊，增加了患者蒙受健康和经济损失的风险[7]。
4 医院网站建设和营销应对策略
4.1 建立完整的网站维护模式
与其他网站媒体相同，医院的官方网站也是一个专业化的媒体平台，其在建设、运营方面是一个逐步完善、长期发展的过程，只有在系统有效的维护模式下才能健康、可持续的运营。网站建设的前提在于医院主管部门的重视和推动，医院在发展信息化的过程中，应建立专业的信息部门负责医院官方网站的建设和运营工作，并对信息部门的工作进行监督和指导，加大对医院网站的认知程度和支持力度。设立信息化管理相关的各项管理规章制度，规范医院网站的维护管理机制，形成领导重视、人员配置合理、知识结构全面、维护机制健全完备、运作有序有效的网站建设工作格局，有利于网站建设和运营的监督和检查，有效促进网站的健康发展[8]。
在网站建设方面，完善的网站管理在于对数据层的系统整合，医学信息所产生的大量数据需要通过网站后平成搜索、发现、更新、分析处理等工作，如果对数据整合不理想，则以上诸多功能的效率也将随之受到影响。因此，建立好数据整合模式，促进元数据管理，是网站建立的首要任务。其次，还应树立科学、实际的评估手段，从可吸引性、可维护性、技术结构、功能等方面入手对网站质量进行监测，有利于网站的进一步建设与推广。信息部门对网站进行专业化管理，维护网站服务器，及时更新网站内容，按需更新网站功能，才会发挥网站的宣传效果。
此外，网站的安全性也是不容忽视的重要环节。网站的基础服务器应具备持续供电的能力，保证磁盘负荷，最大限度减少因硬件故障可能导致的网站运行问题。针对院内医疗信息内容，应采用内部服务器进行统合，关闭网站后台中不使用或存在安全隐患的端口。同时，网站应设置合理的自动保存功能，合并异地的机外数据备份方案，将备份数据进行严格保管，以防因各种原因导致信息丢失或信息泄露。对于服务终端的管理，应设置专门的岗位职责规范和操作人员权限，定期对网站系统进行安全检查。应建立突发事件应急预案，24 h保障网络与信息安全，尽可能减少网站运行中的故障[9]。
医院网站的内容专业性较强，要求更新内容必须科学、客观。因此，网站所的新闻、规章制度等内容必须经由行政部门设立的网站监管小组进行审核；医疗信息、医学咨询等相关内容必须由相关学科的医疗专家小组进行审核，以保证网站信息的准确性、客观性[10]。在对网站留言板、邮箱、论坛等板块内容的维护上，信息部门需对相关内容进行监管，杜绝不良信息的出现。患者的咨询内容应第一时间进行回复，切实做好医疗信息在线帮助平台，突出以患者为中心的服务宗旨。
4.2 拓宽推广方式，增加访问数量
网站的建立靠架构，网站的发展靠推广。医院官方网站作为一个医院的网络门户，其发展的关键在于网络推广的方式和力度。其中，一个简明、直观、易记的域名是医院网站推广的第一步。在50家公立医院官方网站中，采用为域名结尾的25家；以com为域名结尾的12家；以cn为域名结尾的5家；以为域名结尾的4家，且全部为国内高校附属医院；以其他为域名结尾的4家。
注册顶级域名结尾有利于网站的建设和推广，配合合理的域名，可以达到良好的推广效果。患者通过互联网搜索医院或医学信息时，绝大多数是通过搜索引擎关键词实现的，所以，网站在搜索引擎中展现，决定了医院官方网站能否准确的被提供给患者。由于目前种种网络乱象的出现，搜索引擎有时并不能客观提供搜索结果，一些虚假钓鱼网站通过不正当渠道，使其非法网站在搜索结果中混淆浏览者的视听，患者误入歧途，受虚假信息迷惑引导，从而进行错误的诊疗行为，极易造成严重的不良后果。为避免此类问题发生，医院网站在推广过程中，首先应重视与搜索引擎的合作，加强自身标题和META标签内容，网站所载的文章应该留有尾链，以便在网络蜘蛛抓取时，还可抓取网站其他相关文章，从而提高网站文章被专业搜索引擎的收录，增加网站访问量。定期监督搜索引擎中的乱象并与相关部门沟通处理，使患者获得正确的就诊渠道。
在日常推广过程中，应与时俱进，将新的推广方式多元化，并与医院网站相结合。比如当下最流行的微信公众号平台，便是医院网站推广的新途径。微信公众平台作为受众群最大的信息推送平台之一，其建设基础是网页架构，所以公众平台能够与网站有机结合，把网站所能提供的信息、预约挂号、药品支付等相关内容与移动互联网完善整合，增加各平台的联系互动，最大限度发挥医院网站功能。
4.3 注重界面设计，增强网站功能
网站作为信息和交流的平台，其界面设计是给予浏览者直观印象的重要部分，一个网站的美观与否，直接影响了对浏览者的吸引度。医院官方网站体现的是医院的文化内涵和特质，有品质、有创意的页面设计能够对网站的宣传起到事半功倍的效果。医院网站在版面设计上应大气、简约、图文并茂，选择配色应柔和、沉稳，不宜选择较为粗糙、低劣的素材作为网站的装饰。在整体风格形成之后，不宜对页面框架再进行改动，使浏览者产生不适和陌生感。
网站的语言也是页面内容形式的重要环节，本研究中，所有医院均采用简体中文作为默认语言，其中5家创建了繁体中文语言模式，1家创建日语模式。此外，实现整体英文版模式的网站有4家，部分内容可切换为英文版10家，仅介绍部分包括英文版8家，无英文版内容28家。页面语言的多元化有利于网站的宣传和推广，随着我国医疗水平不断发展，医院网站应该将医学内容以不同的语言呈现出来，使来自不同语言地区的人们受益，对于医院文化的传播和医学信息的推广有着深刻的意义。
在好的页面框架下，网站相关功能的实现决定一个网站的实用性，一个功能强大的医院网站能树立医院好的印象。在网站功能方面，本研究中的所有医院均实现了预约挂号、医学咨询等服务内容，在此基础上，医院网站可以与互联网支付平台合作，实现挂号、药品的网络支付，迎合大众新的消费形式，贯彻与时俱进、服务为民的宗旨。在针对医疗从业人员的信息内容中，应增添更多与临床实际相关的医学内容，例如手术操作、技术描述、效果展示等，都可以通过专题栏目的形式呈现，通过多媒体的形式传播，也可以增加由多媒体网站（优酷、乐视、腾讯视频）带来的访问量。在网站服务器架构的基础上，拓展临床信息共享系统，将医院的管理与影像学档案、检验学档案、用药档案和手术档案一体化整合，实现各环节信息高度共享。医护人员可以通过共享档案，建立个人的学习档案，通过多种形式进行医学信息交流[10-14]。医学教育平台还可通过网络教学等方式，邀请院内外各科专家以专题讲座的方式传授宝贵的临床经验。对比会议厅所举办的讲座，网络讲座具有随时观看、重复观看的优势，学者可以在页面中留言，与其他学者就所学内容进行交流探讨，为医护人员提供系统化、多元化的继续教育模式，帮助医护人员更好的提高临床技能水平，增进各学科交流，探讨疑难病例，提高医院整体的学术水平和诊疗经验[15-16]。
5 结语
医院的官方网站也是一个专业化的媒体平台，是体现现代医院信息化的标志，又是宣传医院的实用工具，其在建设、运营方面是一个逐步完善、长期发展的过程，只有在系统有效的维护模式下才能健康、可持续运营[17-18]。营销是一种从市场中众多竞争中产生并被提炼、完善的一种销售手段，通过客户的需求、市场的特点综合进行分析后所做出的合理的销售对策，尽可能多地占有市场份额，从而提高自身效益。营销同时也是医院的一项重要内容，医院作为一种服务型行业，所兜售的产品无非就是医疗，资金问题与效益直接影响着医院的医疗服务水平，因此，在保证治疗质量的同时增加合理的营销手段，有利于促进医院自身科技及硬件水平。
建立完善的管理模式，完善运营监督机制，加强网站的推广力度，才能使网站保持健康、稳定、可持续的运营发展，才能为医院带来真正的社会效益、经济效益。
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一、发展不平衡现象突出
1.横向比较
东南沿海经济较为发达地区，政府门户网站所占比例大，而中西部地区相对落后。在各种不同机构所进行的政府门户网站综合绩效排名中，前十位多分布在东部地区。特别是华东地区的江苏、浙江和山东，以及华南地区的广东省，是我国政府网站整体水平最高的四个省份，集中了全国85%以上的领先网站。尚未开通政府门户网站的三个省级行政区全部在西部地区(、宁夏、青海)。
2.纵向比较
行政级别较高的政府及其部门（如中央、省级）门户网站建设比较完善，而行政级别较低的政府及其部门（如地级、县级）相对落后。不仅在网站普及率上有差别，在内容丰富度、服务深度与广度等方面的差距更为明显。
3.从发展的角度比较
政府网站建设水平与经济发展水平、整体信息化水平等息息相关，不均衡发展将会长期存在。但从建设高效、透明政府和推进和谐社会建设的角度看，过大的差距将进一步拉大业已存在的“数字鸿沟”。东、中、西部整体上的建设水平差距可能需要国家在政策上给予一定的倾斜支持。而相同经济水平地区在政府网站建设上的差距过大，更多地反映的是领导意识和重视程度的差别，需要加强督导。同时，做好对先进网站建设经验的总结和推广，对引导、带动落后网站的改进与提高也非常重要。
二、网站建设不规范，查询、使用不方便
由于各部门、各级地方政府的网站建设几乎都是在摸索中进行的，没有较为统一的标准模式作为参考，目前各政府网站建设存在的不规范问题已严重影响到了公众的使用效果。政府网站建设的不规范至少表现在以下几个方面：
1、政府门户网站的站名、域名不规范
从网站名称上看，在31个省份中，使用“中国+行政区简称”的有13个，使用“__x人民政府”的有九个，使用“__x政府公众信息网”的有三个。从网站域名看，使用行政区划简称全拼的有14个，使用拼音缩写的有十个，还有一些纯属不规范用法。这些不规范给用户查找政府网站带来了极大的不便。
2、页面、栏目、内容设计五花八门
即使两个政府网站上都有某类信息或服务，用户在一个政府网站上可以习惯地查询使用，但到了另一个网站上就需要重新学习还不一定能找到。在搜索软件、信息格式等方面存在的不规范也很突出。在政府网站建设初期，大家都在探索，不规范是不可避免的，也可能是必要的，但到了一定阶段后，成熟、公认的模式逐步显现后，就应该加强引导走向规范了。目前来看，政府网站建设的标准化、规范化条件已趋成熟，应该提到议事日程了。
三、信息公开不充分，保障措施不到位
政务公开是目前政府网站功能实现最好的一个，但除个别网站外，大部分网站还存在信息公开不充分的问题。从公开信息的层次看，基本政务信息如新闻动态、政策法规和政府公文等大部分都能做到及时、全部公开；深度政务信息如办事指南、统计数据和各部门业务动态等表现一般；关键性政务信息如人事任免、干部选拔、财政公开、采购公开和项目投资等信息，几乎所有网站都存在很大差距。由此可以看出，我国各级政府网站政务信息公开的全面性亟待提高，尤其应当加大对深度和关键性政务信息的公开力度。
据分析，不同类别信息的公开效果存在巨大的差异，其主要原因在于不同类别的信息供给渠道的顺畅程度不同。新闻动态、政策法规等基本政务信息一般不需要专门出台相关制度就能够采集到大量的内容，所以此类栏目一般内容相对丰富。而办事指南、统计数据等深度信息一般来源于各个部门，需要各个部门提供和维护更新，这些栏目要求具备各业务部门负责内容维护的制度作为保障，因此领先网站在此方面与其他网站之间拉开了差距。对于人事任免、干部选拔、财政投资等方面较为敏感的关键性信息，必须要求依法公开，按照政策规章制度进行公开，涉及到机密的信息绝对不能公开。由于我国各级政府普遍缺乏与此相关的法规，所以绝大多数政府网站缺失这部分信息。因此，由于各种保障措施不到位，造成一些政府网站获取政务信息的渠道极不畅通，政府网站工作者得不到各相关政府部门的支持，只能转载媒体对的报道填充各个栏目。
从一些做得较好的政府网站经验看，信息公开要真正做到全面、及时，必须有相应的制度和法律保障。目前部分地区制定了信息公开条例（如上海、广州等），一些部门和地方政府专门制定了关于做好门户网站内容保障工作的政策规定（如商务部、吉林省等）。我国尚没有全国性的信息公开法或信息公开条例，应尽快在这方面取得突破。
四、公众参与效果不理想，需要加大制度保障
设置公众参与类栏目，推动政府与公众互动，是20__年中国政府网站发展中的一大亮点。网上投诉、领导信箱、民意征集、在线调查和市民论坛等栏目普及率较高，吸引了大量用户访问政府网站。但从效果上看，大多数网站做得很不理想。
一些政府网站设置的互动栏目纯为作秀。比如一些政府网站改版后征集网民意见时只问“您最满意的是什么”，而不问“您最不满意的是什么”。由于缺乏政府的积极参与，一些网站的互动性栏目实际上成了摆设，群众意见和建议无法得到及时处理与反馈。20__年12月份，我们曾在一个被认为公众参与做得较好的一个政府网站上做过一个实验：该网站民意征集栏目下有几个子栏目很有特色，分别是网民谈政务公开、网民谈时事、网民谈政府网站，可打开时结果很令人失望，各栏内分别只有几条到十几条信息，而且都是一年半以前的信息。这三个子栏目都设了“更多”字样的指示链接，可怎么也打不
开了。按照政风行风热线栏里“我要写信”的有关要求试着写了一封信，询问“是没有网民再谈了还是别的什么原因影响了内容更新?”按照承诺应在一周内得到答复，可结果却是泥牛入海了。
公众参与的关键在于政府必须要参与，决定政府网站公众参与程度和效果的是领导同志和政府工作人员的意识。政府网站工作者必须要加强与职能部门的联合共建，不断牵线搭桥，促进政府各部门与网民进行互动。
五、在线办事能力较弱，跨部门业务协同和信息共享亟待加强
--“十五”期间，全国残联系统的信息化建设呈快速发展趋势。技术应用环境覆盖全国，技术应用水平不断提高，信息技术队伍扩大。
--80%的省级残联完成了局域网和互联网网站建设；85%的省级残联积极推广使用业务应用系统和数据库；全国已有200余个不同形式的残疾人网站，形成一定规模的网络宣传平台和信息资源集合地；80%的省级残联实现统计数据到县，初步实现了电子化管理。为进一步做好信息化建设工作，依据《中国残疾人事业"十一五"发展纲要》,制定本方案。
二、任务目标
--逐步健全和完善残疾人事业信息化工作基层服务体系。
--连接现有省级残联局域网，建立覆盖全国省级残联的广域网。
--建立和完善统一的残疾人工作业务数据管理系统。
--建立中国残联综合信息管理系统，实现残疾人事业信息资源共享。
--制定网站建设指标体系，进一步推动残联系统互联网网站建设。
--优化完善残疾人事业统计指标体系，加强统计制度管理和统计台帐建设。
--组织和推广信息无障碍技术与应用。
三、主要措施
--加强信息化专业人才队伍建设,省级残联至少配备3-5名专职技术人员，地市级残联至少配备1-2名专职技术人员；加强各级残联信息技术应用技能的普及培训，制定培训计划和考核标准,切实有效地提高残联系统计算机应用整体水平，保障各级残联在信息化建设方面的应用需求。
--中国残联制定全国残联系统电子政务网络平台的技术规范与标准，负责整个网络平台的组织实施、协调管理；省级残联要充分利用现有资源,逐步完善适应残联业务需求的骨干网，积极推进地(市)以下残联的信息化建设；已经完成局域网建设的省级残联应尽快实现与中国残联网络平台的互联互通，信息共享；未完成的省级残联，应加快局域网建设,尽早实现与中国残联的网络互联。
--整合残联系统现有业务数据库，建立统一的全国残联综合业务数据管理平台；继续做好"十五"期间业务数据库的推广应用与维护；制定残联系统数据和信息分类编码标准,保证各级残联与中国残联之间的数据正常交换。
--配合重点业务领域做好信息化技术保障工作，完成2010年残奥会残疾人体育综合数据库建设。
--继续推进残疾人就业信息网络建设，经济发达地区基本形成覆盖市、区、街的信息网络；欠发达地区要建立起城市中心网络，并努力向基层延伸。定点城市要建立残疾人求职、招聘信息网络数据库，并负责向上级网络提供数据。
--积极推进政务信息公开与信息资源共享,充分开发利用残联信息资源。中国残联规划制定综合信息管理系统整体框架、管理目录和管理办法，承建全国残联综合信息管理系统；各省残联负责本省的综合信息管理工作，落实相关信息的收集、整理与。
--建立残联系统互联网网站建设指标体系，规范各级残联互联网网站建设，丰富网站信息内容，增强网站服务功能；加强各级残联互联网网站的自身宣传与推广，增强网站与媒体的合作与联系。
--省级残联要建立一支熟悉残联业务、具备统计上岗资格、熟练掌握计算机操作技能的专业统计队伍；地市和县级残联要在综合部门至少配备一名专(兼)职统计人员从事基层统计工作，统计人员要加强统计分析能力的培养，提高统计工作水平，配合残联重点业务开展专项课题研究，做好统计辅助决策服务工作。
--中国残联负责制定基层统计台帐指标和基层统计台帐制度，开发统计台帐管理软件,逐步实现省、地(市)和有条件的县级残联统计台帐电子化管理，条件不成熟的县级残联首先实现纸介质统计台帐并逐步过渡；各省残联要加强统计部门的管理职能, 健全基层统计管理制度,按照统一部署，组织实施本省基层统计台帐的建设，定期做好培训、检查、监督、管理工作，提高统计数据的准确性和真实性。
--积极推动信息无障碍技术规范和技术标准的制定，协调国内外相关单位和技术部门开展信息无障碍技术交流、业务研讨、产品及其它计算机辅助设备的考察、研发、推广等，为政府部门制定相关政策和标准提供参考依据。
四、经费
1.中央经费：用于残疾人事业信息化建设规范的制定；全国残联系统广域网、信息平台的基础性建设与维护；省级以上残联信息、统计人员的培训；中国残联互联网网站的建设与宣传；信息化建设相关课题的研究；信息、统计资料的编辑及应用软件的开发等。
2.地方经费：各级残联要将信息化建设纳入当地政府发展规划，设立专项经费，用于本地网络平台和网站的基础性建设，以及数据库的维护、基层统计工作和信息、统计人员的培训等。
五、检查及总结
1.各地须根据残疾人事业信息化建设"十一五"实施方案，结合本地实际制定具体发展规划。
