时间:2022-03-06 18:07:18
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇档案信息化管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:企业;档案管理;信息化
任何一个企业在发展的过程中,都需要关注对档案的管理。传统的档案管理方法,比较适合小型企业,但对于快速增长的大中型企业而言,运用过往的档案管理方法,肯定会造成较多的不足,并且在日常的工作成果上无法达到最佳的状态,甚至有可能出现影响企业运营的问题。为此,在今后的工作当中,有必要将企业档案信息化管理坚持落实,既要将过往的各项问题和缺失有效的解决,还必须在日后的工作水平上大幅度的提升。
一、企业档案信息化管理的特点
经过长久的发展和积淀,我国的企业数量出现了大幅度的增长,为国家所做出的贡献是非常积极的。档案管理工作是企业的重要组成部分,在很大程度上直接关系到企业的长久进步,因此不能通过简单的模式来完成。在现阶段的发展中,信息化技术得到了很大的巩固,并且在执行效果上、操作方法上都表现出了多元化的趋势,基本上可以结合企业本身的规模和相关内容,将档案信息化合理的过渡。
(一)企业档案信息化管理的开展,能够针对各个部门的多项信息、数据予以有效的保留,作为日后工作的依据和不良事件的判断标准。现下的企业在市场竞争当中,需要面临很多的压力和外部、内部因素影响,倘若在档案缺失上较为严重,则很容易造成强烈的隐患。信息化的开展,几乎可以将所有的档案进行分类管理,相关系统及平台的搭建,也为工作的落实提供了足够的支持,基本上很少出现严重的威胁,所以在可靠性方面比较突出。
(二)对于企业档案信息化管理而言,其在积极的落实当中,得到了档案部门的认可。信息化处理方法的速度非常快,m然在最开始的录入上比较麻烦,但是一旦将所有的数据、信息,全部转变为信息化的状态后,后续的工作将会更加的便捷,很少出现严重的问题。阶段性的档案优化工作,也能够在规定时间内完成,企业由此走向了上升的道路。
二、企业档案信息化管理对策
(一)统筹规划,夯实基础
从客观的角度来分析,现下虽然已经进入到了信息化的时代,但是想要在企业档案信息化管理层面上得到理想的结果,并不是一件容易的事情。很多企业仅仅是看到了信息化管理的优势,但却没有看到过程中需要应对的挑战,以至于企业档案信息化管理仅仅在表面上开展,未产生实际的效果。建议在今后的工作中,应积极按照统筹规划、夯实基础的内容来完善。
1.企业档案信息化管理的初始阶段,必须选择正确的系统和平台。现如今的信息化研究机构较多,企业应该慎重的选择,同时积极开展调查分析,了解到信息化档案管理需要采购的设备、技术,需要聘请的人才,需要成立的部门等等,要将所有的准备工作完成以后,才能将后续的企业档案信息化管理合理的落实。
2.从传统的档案管理过渡为企业档案信息化管理,势必需要花费一定的时间,但绝对不能表现过长。以往的部分企业,总是以过渡的借口,将传统档案管理和信息化档案管理并行,以至于在工作上出现了很多的矛盾状况,不仅没有达到兼得效果,还针对固有的工作造成了很多的不利影响。多数企业都可以在较短时间内完成过渡,一方面是为了减少各种不良因素的威胁,另一方面则是为了将工作损失降到最低,应该积极推广。
(二)科学配置软件、硬件
企业档案信息化管理的开展过程中,软件与硬件是两个核心的内容,如果在该方面表现出严重的问题,那么后续的所有工作,都只能在理论上开展,实践方面的工作难以达到预期的效果,甚至会造成极大的不良反响。本文认为,加强档案信息化建设,公司应及时配置与之相适应的软件和硬件设施,诸如计算机、扫描仪、光盘刻录机、互联网设备等。为此,一要合理调配现有软、硬件设施资源;二要加大财力的投入,充分发挥信息科技、缩微技术在档案管理中的应用,加快档案信息数字化处理步伐。档案信息化工作做得好,利用效果显著,公司就会从中尝到甜头,从而加大档案信息化的投入。而档案信息化投入的加大,为档案信息化发展提供了有力保证,效益的产出也会相应增大,这样就形成了良性循环。
(一)档案信息化管理意识不强
在当前医院经营过程中,更重视医疗业务的发展,对于档案信息化管理缺乏重视,觉得档案对于医院的发展起不到有效的作用,可有可无,将档案管理工作简单的认定为保管工作。这就导致当前医院档案管理工作信息化意识不强,档案存在丢失及资源浪费的现象。
(二)管理制度不健全
在当前医院发展过程中,没有完善的信息整合制度,在档案信息收集工作中存在效率低的问题,而且信息资源缺乏整体性和系统性。一些重要档案文件材料由于得不到有效的重视,从而存在丢失及毁损的问题,同时档案信息化管理与医院管理工作存在着脱节的现象,档案信息的重要性无法有效的发挥出来。
(三)医院档案开发利用率较低
长期以来我国档案工作都存在着重管轻用的问题,档案基本处于封闭环境下进行保存和管理,一味的对档案信息进行收集和管理,而对档案信息的利用较为忽视,这就导致医院档案并没有医疗服务中发挥其重要价值。
(四)档案工作硬件投入不足
在当前医院档案信息化建设过程中,由于经费缺乏,档案信息化管理中所需要的设备及技术都得不到及时更新和替换,档案管理环境无法有效的支持档案的信息化建设,硬件上投入的不足严重制约了医院档案信息化建设的步伐。
二、医院档案管理信息化的优势
(一)档案信息化有利于保护珍贵的档案原件
医院档案利用计算机来对原件进行扫描,并对档案以电子文件的形式进行收藏、管理和使用,经过信息化手段处理后,能够更好的实现对档案原件的保护,在使用和借阅过程中不需要再使用纸质原件,避免了贵重资料丢失和毁损的风险发生。
(二)档案信息化使文件的归档方式得到改善
医院档案管理人员需要及时对各类文件进行归档,在手工操作方式时,在档案整理和目录登记过程中需要花费较多的时间,而在档案信息化实现后,档案管理人员可以从手工劳动中解脱出来,档案经过信息化处理不仅工作效率得以提高,而且在信息有改运时,只需要输入指令不可以完成整个系统的调整,使档案管理人员工作条件有了较大程度的改善。
(三)档案信息化有利于档案信息资源的整合和共享
档案收集、整理和保管等一系列工作都是为了档案的有效利用,档案整合工作也是为了进一步对档案使用范围进行提高而且在,通过整合后的档案具有较好的有效性、共享性和系统性。档案原件与电子档案相比,电子档案的应用程度和应用范围要远远高于档案原件,而且医院各部门及各科室可以在计算机上按需对电子档案进行浏览,而且能够按需要进行存取,这不仅有效的提高档案的利用率,而且对于档案资源共享的实现起到了极其重要的促进作用。
(四)有效的改善了信息需求的管理措施和优化配置方法
在传统的档案归档方式中,档案资料大多是以纸质化的形式存在的。随着时间的推移,档案资料日积月累,占用了大量的储存空间。另外,由于纸张的特性,档案库房还要按不同季节做好各项温度、湿度控制和防虫工作,在管理模式上存在着管理成本高,使用效率低,原件容易损坏等问题。将档案信息化处理以后,可以提高档案的运行效率,使档案信息更加形象、直观,最大限度地方便了档案检索和利用,并且节省了大量的储存空间,同时又保障了档案的安全备份。
三、推动医院档案信息化管理的途径
(一)确定档案管理信息化的标准
目前,虽然档案管理部门还没有明确规定档案管理信息化、规范化的标准,但教育主管部门、各医院至少要以超前的战略眼光,制定本地区、本部门、本医院档案管理信息化系统的所必须具备的基本条件和基本标准,并随着信息技术的发展而更新提高。当务之急是配置相应的信息设备,配齐必要的专职管理人员,创设良好的条件。同时严格要求医院各职能处室要以信息化建设的标准形成正在形成的档案资料,档案管理人员则要明确建档标准,及时予以立卷归档,逐步形成领导重视,部门协作,互相促进,共同提高的医院档案管理信息化建设新局面。
(二)建立医院档案管理数据库
目前医院档案管理信息化系统建设仍处于起步阶段,其档案正在由原来的笔写文字或打印件向信息管理系统的过渡。教育主管部门或医院应抓住这一有利时机,加快医院数据库建设。只有数据库建设好了,才能运用先进的信息技术对档案资料进行科学的管理。
(三)努力提升档案工作的服务质量
档案信息化管理的最终目的是为了确保档案的利用,所以医院档案管理人员需要进一步提升自身的档案服务意识,树立良好的服务理论,对档案服务方式进行优化,加快医院档案信息服务的开放度。同时,医院档案管理部门在工作中需要加强与其他部门及科室的沟通和联系,建立良好的交流平台,进一步拓展宽档案服务渠道,最大限度的加快对医院档案资源的开发和利用,以便于更好的与现代化医院管理的现实需求相适应。
一、概念和内容
(一)档案信息化的概念。档案信息化包括两方面:一是用信息技术对档案内容有序分类、便于查询、开发应用,对档案编目、排序、检索归档保存等进行高效的管理,提高医院的管理效率。二是用信息来调控档案物流,最终实现“无纸化”管理,促进档案管理创新①。
(二)档案信息化的内容。内容包括了档案信息资源的有序整理、档案数据库的建设、档案信息网络的建设、档案信息资源的开发利用、档案信息人才队伍的建设等。
二、信息化过程中的主要问题
(一)规章制度还不是很健全。虽然医院档案信息化发展迅速,但是国家关于档案信息化的制度还比较不完善档案信息化管理奖惩措施和制度还不足,档案管理人员的积极性和工作效率不高,制度的不完善影响档案信息化的健康有序发展。
(二)部门间独立性强,缺乏共享平台。医院各部门都是相对独立的,很多医院信息系统不是一体化的,如医务部有医务管理系统,护理部门有护理管理系统,科研管理部门有科研管理系统,多个系统一方面造成医院成本的提高和资源的浪费,增加了运行成本,同时各自独立的系统导致部门间无法共享档案信息,增加了相互间的沟通困难,最终不利于广大医务人员利用医院档案信息。
(三)档案管理人员素质有待提高,观念要进一步开放。医院档案信息化发展要求档案管理人员有比较高的业务素质和管理素质,如要求管理人员不断地吸收和学习先进的业务知识理,掌握计算机及网络技术,不断提高自身的业务素质。当前档案管理人员以中专生和大专为主,档案专业能力不强,计算机能力还比较差,档案信息化意识不强。目前档案管理人员积极性不是很高,以被动管理服务为主,等人上门,观念还比较传统和保守②。
(四)档案信息化管理的安全问题。网络系统的结构具有开放性、分布广域性和资源共享性等特点,使得网络攻击、计算机病毒等安全问题比较突出。信息化安全还存在以下常见问题:1.在档案数字化的生过程中,每一个工序都需要用到实体档案,而对档案过多的利用与移,无形中将会增加档案安全的隐患。2.硬件破坏和不合格电源导致的数据丢失。3.移动硬盘、U盘等移动设备的使用,增加了计算机感染病毒的可能性,档案的安全遭到威胁③。
三、对策
针对医院档案信息化过程中存在的问题,提出以上对策建议:
(一)加强领导重视,完善相关制度。领导的重视是档案信息化的前提和重要基础。因为档案信息化意味着要投入更多的资金,要协调多部门的工作,要建设更为完善的科学信息系统,而这些都必须只有领导重视才能完成,此外还应该积极完善档案信息化管理相关制度,做到档案管理信息化建设有法可依。
(二)加强医院各部门协调,建立一体化的档案信息平台系统。医院实行的信息管理体系是档案与其他信息分体管理的体系医院档案资源丰富,包含医院科研、人事、会计等综合档案。④医院在档案信息化建设过程中要整合这些信息资源,加强各部门的协调和配合,统筹考虑,避免重复建设。因此在档案信息化过程中需要加强不同部门间的协调,建立信息资源共享意识,作为医院层面通过沟通和协调,建立一体化的档案管理信息平台系统,实现档案信息资源在全院的共享。
(三)加强培训,进一步改变管理人员观念。档案管理人员素质直接影响档案管理水平。为适应医院档案信息化管理,要加强档案管理人员的专业知识培训,同时也应该加强他们的管理知识学习、计算机知识学习,同时建立档案人员考核制度,提高其工作积极性⑤。我们应转变档案管理模式,调整医院档案的服务方式,进行超前跟踪服务,变被动为主动,更积极的去迎合医院各类人员对医学档案利用的需求,推动医院档案管理工作和档案服务理念的发展。
(四)加强档案信息化配套建设,提高档案信息化安全。医院加强安全措施、安全意识和加密工作,加强对不同层级人员对象的级别和权限的设定,加强对后台的监控。加强软件和硬件建设,用身份认证与访问控制采用可靠的身份认证方法,每名员工都有固定的工序和工号,在登陆工作所需的界面时,必须提供有效的用户名和密码,不同的电脑之间禁止互访,有效的防止信息数据的泄漏。
1.1电子档案代替书纸档案,实现了无纸化办公
信息化管理的基础是网络和电子科技的创新提高,在信息化病历档案的管理体制下,病患者的医疗信息档案是以电子保存的形式进行集结的,这样的话就减少了办公纸张的使用,实现了无纸化办公的目的,可以很方便的帮助医院管理工作者查阅和利用。从医院的成本造价管理来看,病历档案的无纸化办公,还可以降低纸张的采购成本,在电子档案的优势下,可以实现无纸化的网上传递,并且传递的速度也十分快捷,省去了很多不必要的中间环节,使诊断结果的汇报速度进一步提升,也方便了病患者可以随时随地的了解自己的病例诊断信息,这也是医院未来档案管理的发展趋势所在。
1.2保证了病历档案信息的完整性,有助于医疗工作效率的提高
在科学技术的推动下,我国的网络技术有了更大范围的普及,在网络技术的普及发展影响下,信息化档案管理也就有了开展的坚实基础,依托于网络技术可以充分的保障各项档案信息的完整性,不会发生信息的丢失。它把病患者的健康档案信息录入到计算机中,对每一个病患者建立一个独立的信息模版,再以数字或代码的形式进行区别,这样的话,就可以一目了然的区分出不同病患者的档案信息特点,从而便于主治医师更好的制定诊治方案,除此之外,它还可以促进医院病历的规范化,包括从病历信息的采集到最后的档案制成整个环节都要求医疗人员,认真负责的进行,电子病历形成后录入到计算机中,并在相关技术的作用下,对各种资源进行整合,进而提高医院对病案质量的管理能力,形成了一种定期提醒的模式,促使病历档案管理人员按照时间的要求保证质量的完成归档工作。
1.3最大程度的降低了归档工作的失误率,有利于医师诊断水平的提高
在电子档案中,可以对主治医师提供一个清晰明确的病患者信息,主治医师可以根据这些信息作出明确的诊断要点,而这些诊断要点在计算机技术的自动处理作用下,可以大大的减少中间不必要的人工的转接工作,有效的降低了失误的发生率,进而保证了医疗行为的正确合理,规避了医疗事故的产生,有助于医师在主治的过程中提高自身的主治水平;而且电子病历档案的一个明显特点就是它的存储十分便利,占用空间小,不会因为病患者数量的增多而带来数据资料的整合困难,在网络的作用下可以顺利的实现各个主治部门的信息整合。
1.4促进医疗纠纷举证能力的显著提高
从近几年我国的医院诊断所发生的各种医疗事故来看,基本上都会牵涉到病患者的病历档案,那么在纠纷事故中,医疗档案发挥着极其重要的作用。它是具有法律效力的重要医学记录,在事故的处理中可以作为有力的法律证据,因为它记录了病患者诊断治疗整个过程的具体状况,并且记录也十分全面和清晰,是病患者在医院接受治疗的体现,因此,它是维护医院或者是病患者自身合法权益的重要材料。
2.医院信息化病历档案管理的不足之处
2.1电子档案缺少安全性考虑
由于病历档案信息对病患者和医院都有重要的作用,它记录了病患者的实际病情状况以及诊治的过程,对病患者来说,属于个人隐私。而对于医院管理来说,由于时代进步,而很多的档案管理人员自身还没有掌握相应的计算机技术和网络技术,对其中的重要环节缺少必要的技术支持,很容易导致电子档案存在潜在的危险性,容易让不法分子趁虚而入,进而给病患者和医院的合法权益造成危害。
2.2电子档案的信息化管理的基础不完善
这方面的不足之处主要体现在,电子档案的存储系统硬件和软不是很健全,存在很多的隐性漏洞。电子病历按照数据库的形式进行存储,是储存在硬件上的,对于这些信息的储存管理是用来支持日常业务管理的,这会对数据库的效率和容量有一定的要求,需要计算机的硬件和软件有足够的空间和安全性,保证存储基础设施的良好。
2.3管理的标准存在很大的差异化
在信息化管理模式下,医院的电子病历档案管理会涉及到诸多的部门,由于医院各个部门的工作职责不同,这就导致了其对电子病历档案管理的要求各有不同,那么各个病历档案管理的制约因素就相对较多,并且会在整个电子病历档案的形成过程中都会有所涉及和牵连,导致各个不同部门的病历档案管理标准差异明显,因此,对于医院管理部门来书,就需要建立一个切实可行的电子病历档案的管理机制。
3.总结
一、档案信息化管理的内涵和外延
医院档案信息管理主要包括业务档案信息、教学档案信息、医学科技档案信息、后勤保障信息、行政党务档案信息等,基本上由文件、原始记录、文献、事物所构成。它应具有原始记录、价值保留、集中存储、统一管理、随时查询、增值效用等属性,同时又具有量大、面广、类别众多、进出频繁的特点。就其功能而言,医院档案应是医院领导部门的决策支持;是学科建设、科研工作的参考依据;是资源配置、基本建设的信息资料,也是医院建设的基本依据。因此,档案工作应是医院改革与发展一项重要的基础性工作。
档案信息化管理内涵包括两个方面,一是应用信息技术对档案信息系统集成、有序分类、便于查询、开发应用,对档案的鉴定分类、编目、排序、检索、归档保存等进行高效的管理,以提高医院管理效率;二是用信息流来调控档案物流,最终实现“无纸化”管理,促进管理创新。档案管理信息化应包括三个方面:
1.数据资料信息化应用扫描仪、计算机和网络把应当存档的文件、资料信息等以统一规范的数据格式录入计算机,以备处理。
2.工作流程信息化通过专用软件实现档案分类、编目和排序,为此首先需要规范管理流程、确定岗位员工的工作标准,减少人为调空和干预。为保证文档一致性,医院办公自动化系统要与档案管理系统兼容。
3.档案检索信息化在施行分级检索制度的前提下,通过医院网和互联网可随时准确检索到所需要的存档文件、资料、原始记录、文献等。
档案管理信息化的外延是指其外部的信息环境,既档案管理部门获取、传输、存储、应用信息资源的外部环境(院内院外),也包括相关法规、标准、制度、信息安全和基础设施建设。
二、医院档案信息管理的特征
医院档案信息管理是实现医院管理目标的重要手段。明确医院档案信息的特点,有助于医院管理者更加自觉、主动地做好医院信息管理工作。
1.医院档案信息管理具有资源管理的特征。现代社会中,信息已成为无形的财富和重要资源。医院档案信息作为医院的重要资源, 日益受到医院管理者的重视。作为医院档案信息管理系统中的管理者和被管理者都是具有一定体质、智力、知识和技能的人力资源。小生产状态下的医院管理是完全依靠医院管理者的反映、认识和记忆能力。但现代医院管理规模之庞大、内容之复杂、反应速度之快捷都大大超出了医院管理者自然能力所能驾驭的范围。建立并依靠医院档案信息系统开展医院档案信息管理,就成为弥补人力资源不足的重要手段。随着网络技术的发展、普及及应用,医院管理系统中的各部门实现了档案信息资源共享。所有医院管理者都努力地去准确获取信息和及时利用信息,把医院管理成功寄托在对信息的占有和使用上,正是看到了医院档案信息的资源价值所在。信息作为一种战略资源正经历着由信息事务性管理向信息资源性管理的转变。所以,医院档案信息管理也必然具有了资源管理的特征。
2.医院档案信息管理具有质量管理的特征。医院档案信息普遍地存在于医院工作活动之中,并随时都在大量产生着新的信息。医院档案信息原本是沟通管理系统间各个环节和层次的桥梁和纽带,它的价值和意义就是体现在有效的沟通中。但医院的档案信息质量并不是自生自灭的自然流淌。所以,医院档案信息管理必然依赖于对信息的管理。对众多的医院信息给予去粗取精、去伪存真、合并归类的处理,才能成为医院管理所需要的高质量的医院信息,才能保证医院管理的决策正确。反之,也就不能保证医院管理的正常运行。所以医院档案信息管理具有质量管理的特征。
3.医院档案信息管理具有自成体系的理论和技术的特征。随着档案信息管理作用的增强和技术的成熟,其独立的理论和技术系统性正逐渐形成。医院档案信息管理系统组建涉及到临床医学、医院管理学、卫生经济学、医学工程等方面的学科知识,形成独立的管理系统。而从事医院档案信息管理的人必须具有医学、计算机、管理学、统计学等相应的知识和技能,才能胜任此项工作。由此,医院档案信息就具有了自己的理论和技术特征。
三、医院档案信息系统的应用管理
1.要全面完整地运行系统
医院档案信息化管理的内容相当丰富。对于系统中的各模块要有步骤、有计划地全面启动,不能留有空当和死角。要达到与档案相关的部门全部上岗运行并全面理顺工作流程。特别要尽快转变到新的网络上来,这样才能优化工作流程,切实做到方便病人、方便,临床的应用要求。
2.要充分利用信息服务
(1)为医院管理决策提供依据。决策是医院管理的基本职能,科学的决策必须以全面反映客观事物的信息资料为依据。因此,了解情况掌握信息是对医院决策者的起码要求,是正确决策的基本前提。医院管理者只有充分掌握各种必要的医院内部和外部的有关信息,才能使自己的思想符合实际并作出正确决策。对于医院管理者来说,所有复杂的信息不可能依赖人脑的记忆,而必须是要通过医院档案信息管理系统和其他渠道来提供。有了高质量的医院信息,才有助于医院管理者的科学决策。因此,医院档案信息管理时时刻刻都在为医院的正确决策提供着依据。
(2)是完成医院档案管理系统控制的工具和手段。在现代医院管理中,医院管理者特别是高层次管理者,已较少直接、具体地管理物和人员,更多是对信息的管理。从某种意义上讲,医院管理就是按照一定目标通过信息对医院系统进行组织、指挥、协调和控制。完整意义上的医院档案管理系统应当是一个相对封闭的信息回路结构,这个回路结构专门用于把各执行机构和部门的执行结果反馈给控制中枢(医院管理指挥决策中心)。网络是档案信息系统的基础数据传输平台。对于医院采说,通过网络可以提高办事效率,缩短时间等,并提高数据的准确性,减少管理漏洞。还可以通过信息共享减少医患之间的交叉感染,对防控烈性传染病是极为科学有效的。在实际控制中正是根据反复不断信息输入、输出和对多回路的源源不断的反馈,才使医院的管理活动得到及时调整。因此,做好医院档案信息管理就成为医院管理中的又一个控制手段。
(3)医院档案信息管理是实现医院管理协调的纽带和桥梁。医院档案管理系统有着自己的组织机构。组织要保持自身的稳定性和发挥最佳的组织功能,必然离不开档案信息。医院信息使医院档案管理系统中的各个层次、各个环节的活动协调于医院系统的整体之中,从而使医院组织功能得到充分地发挥。医院档案信息管理的沟通上下、联系左右的重要作用,把医院各部门联系起来,在医院管理核心领导下朝着共同目标统一行动。因此,医院档案信息是协调各部门行动;沟通联络医院各工作环节和管理层次的纽带和桥梁。
(4)要理顺档案信息的管理关系。由于医院档案信息工作发展较为迅速,其职能作用和组织地位并未引起医院管理者足够的重视。好多医院的档案室刚刚为独立的职能科室。随着档案信息系统的发展和信息业务覆盖面的扩大,这种档案信息管理体制暴露出许多致命的缺陷,如信息系统开发和信息服务方面的最高优先权,本位主义在所难免,部门的权益被忽视等。医院管理者要克服这种厚此薄彼的部门本位主义体制的缺陷,把医院档案信息管理部门置于医院分管领导之下,设立一个独立的面向医院整个组织的档案信息管理部门,为医院的各个层次、各个部门提供更加完善的档案信息服务。这已成为医院档案信息化管理的道德要求。
一、人口计生档案信息化现状
——信息化工作的硬件、软件、应用和成效
1.硬件配置
丰县卫生计生委与电信部门合作在开通省、市、县三级光纤专网的基础上,又开通100M光纤接入互联网,购买了防火墙等网络设备,通过VPDN拨号将村级计算机接入县人口计生信息中心。目前,该县用于计生信息化的服务器3台,计算机376台,信息中心建设和计算机设备均达规定标准。
2.软件应用
使用的计生信息系统软件包括:PAS全员人口信息平台、WIS人口计生综合信息平台、PADIS流动人口信息交换平台等以信息数据库为基础的系统平台和全国药具信息管理系统、孕前保健系统,以及再生育审批发证系统、独生子女证件办理软件、孕环情监测管理软件和人口计生目标考评管理系统等应用系统。计生部门主要掌握的档案信息类别包括:人员基本信息、结婚信息、怀孕信息、出生信息、避孕信息、技术服务信息、政策信息等。
3.应用范围
应用范围已从最初的单机版报表填报,发展到目前的多种计生业务综合应用和对外数据信息提供。数据信息的应用现状主要有以下几个方面:(1)计生业务应用。计生业务应用是人口计生档案数据应用的主要目标,目前人口计生信息数据可以引导开展的计生业务包括:考核评估、技术服务、政策兑现、财政预算等方面。(2)政府宏观应用。在各级政府进行宏观决策、制定规划和具体计划过程中,引用计生部门的总人口数、当年出生人口数、计划生育率、出生率、性别比等信息数据。(3)相关部门应用。部分政府相关部门向计生部门不定期索取数据信息,如教育局每年度向计生部门索取近3年出生人数和其中女童数,作为安排入园计划和教育规划的测算用途等。(4)社会公众应用。群众习惯于关心涉及自身的计划生育政策相关信息,对于可能与自身有关的出生数(涉及今后子女入园、入学、工作)、单独家庭数、批准生育二胎数、独生子女数等信息数据通过媒体或网络获得。
4.档案信息化已取得的成效
(1)提高了数据信息质量综合信息平台经过三次升级,信息变更及时,已婚育龄妇女覆盖率、主要数据项完整率、逻辑关系准确率、信息准确率均有明显提高。通过对数据实时更新,解决了县镇数据不一致的现象。数字计生系统中还增加了公用信息管理、抽样调查等功能,改进了人口迁移、逻辑审核等功能,解决了育龄群众信息失真、数据丢失等问题,提高了数据质量。(2)减轻了基层工作负担传统的手工资料无数据查询、统计功能,每找一个信息都要将台账资料翻一遍。计划生育信息是动态信息,工作量较大,省综合信息平台、数字计生系统建好后,取消了传统的各种手工台账,采用实时电子台账,具有强大的查询、统计功能,实现了“无纸化”办公。(3)提高了考核调研效率建立健全育龄妇女图像指纹电子档案,解决了调研评估时对育妇信息难以查询等问题,既提高了工作效率,降低了行政成本,又减少对育龄妇女正常生活的干扰。(4)优化了服务效能通过省综合信息平台、数字计生系统,将育龄妇女参加优质服务、奖励扶助优惠政策、优生优育引导、生殖道感染防治、四项手术免费服务及奖励金兑现等各项服务情况及时记载,可以为广大育龄群众提供更优的服务,为实施诚信管理提供可靠的技术平台。
二、档案信息化工作中存在的问题及原因分析
从目前情况来看,人口计生档案信息化工作的确推动了人口计生工作开展,提高了工作效率和工作质量,取得了一定的效果,但从深层次看,档案信息化工作还存在着一些问题和薄弱环节。分析原因主要有以下几点:
1.数据整体质量不高
(1)信息覆盖率仍较低。主要表现在计生业务系统WIS上,WIS系统的数据覆盖率为74.47%。同时PIS和WIS中还存在数量可观的重复信息,以及一部分没有实时清理的迁出信息。不完整的数据覆盖面直接导致自动报表、服务引导、政策兑现引导等方面的覆盖不到位。(2)信息准确性较低。主要原因在两库数据量庞大,且两库间信息的重复项目较多,一线的计生工作者在大社区的背景和人力严重不足的现状下,无法保证信息的及时、准确采集。另一方面,群众所提供的信息主要为口头申报,由于厌烦情绪等,不少群众也只是随口说说而已,严重影响信息质量。
2.信息采集方式单一
计生部门在信息数据上权威性不高,人口信息比不上公安,出生信息比不上卫生,婚姻信息比不上民政,技术服务信息比不上卫生。公安、民政、卫生、劳保等部门基本上是公民信息申报制度,群众申报信息的准确程度较高,故信息权威性亦较高。计生部门既没有申报制度,也没有很强的利益导向政策吸引群众来主动申报登记信息。目前办理二胎准生证、独生子女证、奖励扶助是相对有效一点的信息采集手段,但是所采集的信息时效性较差,且所能采集到的信息量较少。
3.信息传递方式的影响
近年来,丰县加大了与相关部门信息共享的协调力度,逐步形成常态的信息交接机制,但是,信息传递仍处于原始的纸质传递状态,信息的分拣、下发、核对均存在困难,远不如电子数据直接共享准确及时。
4.数据提供的使用面较窄
日常工作中,经常有相关部门向计生部门索取数据信息的情况,但由于对方需要的数据信息项目与计生部门能够提供的不一致,提供情况不尽如人意。如,由于妇儿保规划等相关工作需要,妇联曾索取的参加RTI检查的困难家庭妇女信息,但计生部门的信息系统中没有RTI检查项目,也没有是否困难∕低保的信息项目,故无法全面提供。
三、加强档案信息化管理的措施
人口计生档案信息是经济社会发展的基础信息,是科学规划和科学决策的重要依据。提高人口档案信息化水平,建立互联互通、互惠互利的人口档案信息共建共享机制,对于整合部门人口信息,减少重复采集,提高人口档案信息资源利用率,推进社会事务管理具有十分重要的作用。
1.政府牵头,建立权威高效的人口档案数据库
要全面、准确掌握各类数据信息,减轻基层信息重复采集、重复变更的工作负担,减少信息数据库重复建设的浪费,充分发挥部门优势,改变采集、维护、使用数据信息各自为政的现状,减少对基层和群众的干扰,保障信息系统的高效运转和数据信息的广泛应用。政府层面应建立“端口采集、集中维护、部门应用”的数据信息运转工作模式,即:由政府牵头,组建多部门参与信息化建设领导小组,调研所有部门涉及群众个案信息的需求,将信息项目进行整合,建设一个跨部门的,以居民身份证号码为唯一识别标志的集中、统一、权威、高效的综合人口信息数据库。
2.提升数据质量
把数据质量作为信息化的生命线,通过建立信息采集责任体系和质量控制体系,严把信息采集、审核和录入关,确保了信息的及时性、完整性和准确性。一是拓宽信息采集渠道。通过入户访视、群众办事、部门协同等多种渠道采集基础数据,建立信息比对、督查考核机制,纠正逻辑错误,提升数据质量。二是完善信息核查比对机制。建立信息定期交换制度,加强公安、民政、卫生、教育、社保、计生等部门信息数据的比对和核实,及时通报反馈住院分娩、户籍登记、婚姻变更、流动人口等相关信息,准确补充和更新数据信息库。建立管理人员准入机制,加强数据管理人员和信息采集人员的培训,提高技能,持证上岗。信息系统、交流平台、一村一机的建立,使信息由原来的全镇一人集中处理变为分村协同处理,减轻了后台工作人员的工作量,从而也提升了数据质量。深入开展信息质量信得过单位创建活动,扎实纠正问题信息,数据质量大幅提升。三是建立信息采集责任体系。按照信息采集、录入和应用的不同工作环节、要求和特点,先后建立了信息采集日报告制度、月例会分析制度、质量考评制度、责任追究制度、管理维护等制度,明确了信息采集和管理人员的职责,增强责任意识,以责任促数据质量的提升。
3.落实数据应用
把数据应用作为信息化的关键,通过全员人口信息系统建设,促进计生工作有序开展。在服务管理上,按月提取长效避孕节育措施落实、产后随访及妇科病普查对象名单,生成月派工单,对服务对象提供精准服务;在证件办理上,调用“证件打印”模块办理各类证件,简化办证流程,提高办证准确性;在信息查询上,利用人口地图和网络管理,精确查询农户及家庭成员信息;在报表汇总上,以系统报表代替手工报表,减轻工作量,消除人为统计误差;在流动人口协查上,服务更为便捷,交流反馈更为及时准确;在宏观决策上,按月汇总分析人口结构、性别、育龄妇女构成等主要指标变化情况,及时掌握工作现状,准确提供决策依据。
4.扩大信息共享
把服务社会作为信息化建设的目标,建立人口信息交流共享制度,为公安部门提供户籍人口基本信息,协作核实户籍人口底子;为民政、社会保障部门提供老龄人口、单亲家庭、五保户等人员名单,给城乡低保和社保工作提供前期数据支持;为医疗单位提供待产妇女名单,提高产妇住院分娩率;为教育部门预测新生入学、入园人数,为合理调整教育资源布局提供依据。信息共享应用的扩大,提高了人口信息的社会公信力。
5.加强信息化队伍建设
优先选配和引进专业型人才,充实到人口计生档案信息化岗位。强化对基层人口计生服务人员的业务培训,做到人人都能操作计算机,熟悉信息管理系统。同时加强对村计生专干计算机操作技能培训,提高基层计生干部的业务能力。总之,要重视加强信息化建设,实现人口信息采集多元化、审核制度化、汇总自动化、分析精准化、应用社会化,进一步提高工作效率,以更好地适应人口计生工作发展的新需要。
参考文献
[1]任慧朋,数字档案资源整合新技术的研究与探讨[J].档案与建设,2016(02):29-32.
一、实现医疗保险档案信息化管理面临的挑战
1.信息化管理的专业素质不高。
由于我国的医疗保险档案的信息化管理还是处于起步阶段,所以未能有效地引起相关部门领导的重视,所以部门对于档案管理的工作的重视程度不高,对于医疗档案管理的人员,基本上都是属于兼职或者非专业的情况。所以我国医疗保险档案实现信息化管理第一个面临的挑战就是信息化管理的专业素质不高。
2.未能很好地实现共享。
也正是因为我国的医疗保险档案的信息化管理发展缓慢,从而导致我国对于档案信息化的建设还存在许多的不足,比如各个部门之间、各个地区之间的信息共享还未能建立起来,或者是还不够完善,未能有效地实现档案信息的共享。
3.信息化管理未能实现规范化。
由于相关部门领导对于医疗保险档案信息化管理的重视程度不高,所以导致相互间的信息化管理规范未能达到一致,而档案信息化管理的规范如未能达到一致的话,将有可能导致档案资料的丢失。所以,要实现医疗保险档案的信息化管理,就要实现不同部门、不同地区间的一致的管理规范。
二、实现医疗保险档案信息化管理的策略
1.培养信息化、专业化的档案管理人才。
要实现医疗保险档案的信息化管理,对于管理人员的要求也要不断地提高,首先,档案管理人员要确保其专业素质,确保其对于档案管理的工作内容的了解,因为在开展档案管理的过程中,我们不仅要知其然,更要知其所以然,这样才能有效地提高档案管理效率。其次,要实现信息化管理,就要确保管理人员的信息技术水平,只有确保管理人员的信息技术水平,才能有效地实现信息化管理。所以,相关部门领导就要加强对医疗保险档案的管理人员关于专业化、信息化的培训。如聘请档案专业教授以及信息技术教授来开展讲座,从而更好地提高管理人员对于档案管理的认识以及对信息技术的认识和应用。
2.制定和完善档案管理的信息共享化。
因为相关部门的领导对于医疗保险档案的信息化管理的重视程度不高,所以要实现档案管理的信息化管理,首先就要转变相关部门对于信息化管理的认识,从而提高领导们对于信息化的重视程度。例如,我们可以将实现医疗保险档案的信息化管理的优点都描述出来并列举相应的例子来进行说明,然后将其递交给领导们浏览,从而让他们更好认识到信息化管理对于医疗保险档案管理的作用。如,实现信息化管理后,我们就可以节省信息传递的时间,如果员工在医院就医后,其就医信息就可以立刻更新在企业档案管理系统当中,这样就可以缩短信息传递的时间,而且还能有效地确保信息的真实性。所以,要实现医疗保险档案的信息化管理,我们就要提高相关部门对其建设的重视程度,然后才能更好地制定和完善档案管理的信息共享化。要实现档案信息的共享化,就需要建立一个共享网络,比如,要实现定点医院与企业之间的就医信息共享,那么就需要在企业和医院之间建立一个共享网络,从而更好地实现信息的共享。然而在进行信息共享的过程中,就会容易出现信息的保密问题,因为医疗保险档案是属于个人隐私,所以在进行信息共享的同时,我们也要做好相应的安全保护工作。如建立安全性高的共享平台,限制登录平台查询信息的人数等等,从而更好地确保医疗保险档案信息在共享过程中的安全保密问题。
3.完善信息化档案管理的规范。
要实现医疗保险档案的信息化管理,提高管理效率,相关部门也要完善信息化档案管理的规范,如果每间医院、不同企业单位之间的信息化管理的标准都不一样,那么在进行信息整合的时候就很容易出现信息的丢失或者整理难度增大,从而降低档案管理效率。例如,A公司的医疗保险档案信息化管理有着自己的规范,而B医院的医疗保险档案信息化管理又有着自己的规范,C单位的医疗保险档案信息化管理又有着自己的规范,假设甲在A公司工作的时候,曾到B医院就医过,后来甲跳槽到了C单位,C单位需要对甲之前的医疗信息进行整理,那么就需要A公司提供资料,而A公司则需要B医院提供甲的就医信息。如果单位部门之间的信息化管理规范不一致,那么在整理资料时,就很难进行整理或者在整理的过程中可能会丢失部分资料。所以为了更好地实现医疗保险档案的信息化管理,我们就要对各个部门、各个单位以及各间公司进行一致的规范,这样才能提高档案的管理效率。
三、结语
档案是信息社会的重要组成部分,承载了大量的数据信息资源,而档案的信息化管理则是一项涉及多方面的复杂工程。随着新时期信息技术的发展和在各个领域的广泛应用,档案管理的信息化也逐渐被各相关单位提起重视,它不仅有效提高了档案的管理水平,同时也提高了档案的利用效率,并且,档案的信息化建设已经成为目前档案管理工作发展的主要趋势。但是,在目前的档案管理工作中还存在着一系列问题,值得我们去探讨和解决,从而更进一步的提高档案管理的水平。
1 目前档案管理工作中的常见问题
1.1 相关部门对档案信息化建设不够重视,资金投入不足
由于档案管理工作涉及的事项很多,工作过程复杂繁琐,并不能带来直接的经济效益,因而不容易引起企业、单位等的重视,
也不会制定统一的制度和流程,来为档案的信息化管理工作的
顺利进行提供保证,导致档案管理的信息化难以全面实现。此
外,部分档案管理部门对于档案管理信息化建设的重要性认识不足,未能给予足够的资金和人员投入,档案信息化建设难以顺利开展。
1.2 档案管理工作人员专业水平不高
目前很多档案管理人员专业技术知识不够丰富,计算机应用水平普遍较低,综合素质不高,难以满足现代档案信息化管理的需要,也难以适应档案信息化管理的要求。档案信息化管理工作是一种不断更新、不断发展的知识性的管理工作,这就对档案管理工
作人员的专业水平提出了更高的要求,才能适应新时代的发展需求。
1.3 档案管理工作制度不够完善
档案信息化管理工作流程的规范化与标准化是档案信息化管理工作高效开展的重要前提,但是目前由于我国档案信息化建设还处于起步阶段,因而相关制度规范还不完善,还有许多空白和不足之处,对于电子档案的管理保存等也没有统一的要求和标准,还不能满足新时期档案信息化快速发展的需求。
2 新时期加强档案信息化管理的重要性
首先,新时期加强档案信息化管理能有效改善档案管理工作,能够大量减少档案管理所需的人力、物力 、财力等,还能节约大量人工整理档案的时间,从而大大提高档案管理的效率。在信息化管理过程中,档案信息占据的空间较小,传输方便快捷,不仅大大节省了空间,减少了管理成本,还能利用信息技术扩大档案的服务范围。其次,档案信息化管理体系将传统的纸质档案管理方式和电子档
案管理进行有效融合,方便档案的检索使用,提高了档案的使用价值。
3 新时期加强档案信息化管理的几点对策
3.1 建立完善的信息化管理制度
档案管理工作是一项复杂的系统化工作,档案管理人员不仅要负责档案信息的收集,还要对信息进行加工处理,工作量相对较大。因此,可以通过建立完善档案信息化管理制度,对档案信息化管理的工作规范和工作流程制定统一的标准,从而保障档案信息化管理工作的顺利进行。此外,由于电子文件的载体稳定性差,易损坏,大量的电子档案被传输到网上之后,极易出现档案管理的安全问题,因此,还要建立档案信息化安全管理制度,防范电子档案信息丢失和泄漏等情况的发生。同时,还要不断落实档案管理人员的责任,增强他们的档案安全意识和责任意识,从而提高档案管理工作的有效性。
3.2 加大投入力度,加强软硬件设施建设
档案信息化管理工作是一项具体的管理工作,需要严格的技术支撑和完备的软硬件设施。因此,相关企业、单位应加大对档案信息化管理的投入力度,配备档案信息化管理所需的完善的软硬件设施。只有完善了与档案信息化管理相配套的设备仪器和软件系统,才能为档案管理部门提供很好的基础保障设施,才能实现全方位、多层次的档案管理,最终实现档案管理的信息化。
3.3 提高档案信息化建设技术水平
信息安全技术对于维护电子档案文件的安全性、真实性和保密性至关重要。因此,档案信息化管理工作离不开现代化的计算机技术作为支撑。通常,档案信息化管理工作要在开放式的网络环境下立足,才能实现其资源信息的共享和信息社会化服务,只有提高了相关技术水平,才能排除档案信息在网络环境中的潜在威胁,尽量避免档案信息泄露、丢失等现象的发生,实现档案信息的智能化检索,保证档案的保密性和安全性。
在妇幼保健院中档案管理是一项非常重要的工作,不仅关系到医院各个科室的发展,并且对提高医院经济效益具有重要的推动作用。妇幼保健院的档案资源是一种极其重要的信息资源,对妇幼保健工作进行记录,对妇幼保健院各个部门的有序发展提供基础保证。本文着重探析了妇幼保健院档案信息化与管理策略,以期能为同行认识提供帮助。
[关键词]
妇幼保健院;档案管理;信息化;管理
当前,积极做好妇幼保健院档案管理工作是保证妇幼保健院有序发展的关键因素,也是社会发展的必然趋势。如何保证档案信息的完整性以及准确性,如何进一步提高妇幼保健院档案管理工作的有序性已成为了最为主要的问题,积极采取档案信息化管理成为了发展妇幼保健事业的关键所在。
1现阶段积极建设妇幼保健院档案信息化的重要性
档案信息化是实现妇幼保健事业发展的基础。妇幼保健院积极采取档案信息化建设能进一步实现信息的规范性,能进一步提高妇幼保健院档案管理工作的有序性。档案信息化是妇幼保健院档案管理的必然趋势。当前社会经济快速发展,科技的发展造就了信息化的出现,并且妇幼保健院工作关系到妇女与儿童的健康成长,积极采取档案信息化建设不仅符合社会发展需求,并且也是妇幼保健院档案管理的必然趋势。档案信息化能提高妇幼保健院档案工作的有效性。从整体角度分析,档案信息化可以保证资料与数据的准确性与规范性,并且可以实现档案管理工作从封闭走向开放,从简单走向复杂。在档案信息化的发展趋势下,妇幼保健院能实现信息资源的合理配置,并且能为实现妇幼保健院工作的有序开展奠定发展基础。
2当前妇幼保健院档案信息化管理所存在的问题
2.1妇幼保健院档案管理信息化发展不平衡对于我国经济发展比较发达的地区妇幼保健院档案信息化管理发展的比较成熟与完善,但是对于一些比较偏远,经济发展水平过低的区域,档案信息化管理才刚刚起步或者仍旧采取传统的档案管理方式,这就导致不同区域下妇幼保健院档案信息化管理呈现出不平衡的发展趋势。2.2部分妇幼保健院缺乏信息化协调部门妇幼保健院如果将档案信息化管理作为主要的档案管理方式,那么则需要一个比较统一的信息协调部门,众所周知,妇幼保健院档案比较分散,并且无法实现资源共享,导致管理呈现出不统一的发展局面。此外,无论是功能还是数据的完整性都无法满足其发展需求。
2.3档案信息化管理存在安全问题目前社会已迈入了信息化发展阶段,在信息化发展的阶段之中,档案的安全性面临着重大影响。一般而言,对档案安全性有所影响的因素主要包括档案人员缺乏责任意识,对于档案资料没有及时进行管理,档案资料操作不规范等。
3实现妇幼保健院档案信息化管理的对策
3.1积极投入资金与设备,为档案信息提供网络设施相关部门需要积极研发适合妇幼保健院可以使用的档案管理软件,比如设计起点高,界面清晰,能被人们所掌握与使用的软件。另外,医院还要极大资金的投入以及使用,针对性的根据妇幼保健院的发展需求投入大量资金,为妇幼保健院档案信息化管理配置相适应的软件设施,以此用来推动妇幼保健院档案工作的创新发展。
3.2针对性的制定切实可行的信息标准妇幼保健院档案信息化管理需要遵循相关的标准,以此实现信息资源共享,保证妇幼保健院档案信息化得到快速发展。一般而言,档案信息化建设能实现对档案欧诺工作的统筹安排,并且能保证整个档案管理工作能有计划、有目的的开展,所以在积极构建档案信息化建设的时候需要从实际角度出发,与妇幼保健院原有的档案信息化建设为基础,与传统档案管理手段进行整合,以此用来推动档案管理工作的有序性与准确性,只有如此,才能真正推动妇幼保健院档案信息化管理的有序发展。
3.3积极解决档案信息化管理存在的安全性问题安全性问题是解决医院档案信息化管理的重要内容,只有将安全性问题进行解决还能真正实现妇幼保健院档案信息资源共享,才能真正做好妇幼保健院档案管理水平。妇幼保健院要想从根本上解决安全性问题,则需要结合实际发展需求,严格制定规章制度,针对性的构建切实可行的信息安全体系,要保证妇幼保健院档案信息化管理制度能到位,责任能到位,管理目标能到位。除此之外,妇幼保健院档案管理人员还要积极养成正确的安全意识,能在日常档案信息化管理中对所出现的问题进行分析与探究,能对档案资料进行认真管理,严格保密,只有如此,才能真正保证妇幼保健院档案信息化管理的有效性。
4结语
在科学技术的快速发展下,妇幼保健院档案信息化管理已成为了一项极其重要的发展趋势,这不仅符合社会的发展要求,并且能推动妇幼保健院档案管理工作的有序发展。根据分析与探究,当前妇幼保健院档案信息化管理中存在诸多问题,并呈现出诸多矛盾与不足,为进一步解决这一问题,需从实际出发,从传统的妇幼保健院档案管理方式出发,积极整合档案资源,实现资源共享,争取将妇幼保健院档案优势资源积极转化为更为重要的经济效益。
主要参考文献
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[3]秦伟.关于妇幼保健院档案信息化及管理策略探讨[J].甘肃科技,2015(14).
【关键词】医院;档案信息化;管理;效率;效果
一、目前我国医院档案信息化管理工作中存在的问题
(一)医院档案信息化建设重视不够。计算机应用早已成为各单位不可缺少的一部分,医院的信息系统也随着医院的发展,逐年在改造升级,比如新系统含有门诊医生工作站、住院医生工作站、电子病历、电子医嘱、电子质控、分诊叫号、合理用药、临床路径、护士工作站、LIS门诊部分、院感软件等全面上线,启用智能办公系统(OA)管理系统,开发医院廉洁风险防控网,实现医院局域无线网全覆盖,开通掌上医院APP,为医院各项业务、工作带来了便利,优化了患者就医流程。但是医院领导还不能充分认识档案信息化建设的重要性和必要性,对医院档案信息化建设,无论是硬件上还是软件都投入不足,致使医院的档案信息化建设相对滞后。
(二)医院档案管理人员意识较弱。从档案管理工作的内容来看,医院的档案管理主要涉及医院发展过程中所产生的各种文件和信息,而且是随着工作的开展而不断增加的,量的增加必然要求管理方式上的进一步改进。但是,目前我国大部分医院档案管理人员是兼职,不是专业人员,存在知识结构单一,档案管理意识淡薄,不能准确地判断出档案的价值和资源性,外加工作主动性和创新性不够,在管理效果和效率上往往不能够满足工作开展的需要,只是把档案室作为一般的仓库来储存档案而已,等用的时候却不能很快地查找到。同时,医院在平时的工作过程中对档案信息化管理人才的专业知识和能力的培养力度不够,参加培训的机会也不多,信息化管理技术掌握不熟练,对信息化管理制度和流程也不清晰,在管理效率的提高方面往往出现心有余而力不足的局面。
(三)医院档案信息化管理模式有待更新。目前医院的工作重心往往在于日常的临床治疗和护理方面,大部分的资源也向这方面倾斜,而在档案管理的信息化方面却呈现出水平较低的对立面,在具体的管理方式方面存在一些陈旧落后的内容,对于现代化的互联网管理技术的应用却并不多。管理模式上往往采用的人工管理的模式,即档案的搜集、整理、归档和查阅均由人来进行,现代化的信息技术应用程度却并没有得到有效地提高。
二、优化医院档案管理信息化的路径
目前,我国医院的建设和发展正处在一个特殊时期,医院档案管理也步入了一个新的历史阶段,作为记录医疗卫生系统重要资料来源之一的医院档案部门,档案的信息化将成为其管理的重要手段。对于上述的相关问题,我们要利用理论与实践相结合的方式进行解决路径的有效探索,以促进医院档案信息化管理工作的顺利开展。
(一)完善档案信息化管理的相关制度建设。制度是工作有序开展的重要保障,在具体的档案管理工作中,医院相关部门和人员要按照国家有关档案信息化建设的要求,结合本单位的工作实际,优化管理理念,完善管理制度,包括档案保密制度、借阅制度、归档制度及其他相关制度等,使医院档案管理人员在工作中有章可循,保障档案的价值能够尽可能最大化地发挥出来,满足医院发展的需求。除此之外,医院还应将档案管理工作纳入日常检查和考核工作中,不断督促各项管理制度和方法的切实落实。
(二)丰富档案管理队伍。医院档案信息化管理的实现,要求档案管理人员必须在计算机网络上开展相关的工作,传统的人工办公模式需要得到切实的改善。对于医院管理人员来说,往往是医学等相关专业出身,拥有扎实的医学知识,但是在档案管理方面却存在一定的短板,因此,医院要对于从事档案管理工作的人员进行专业的信息化管理知识培训,使其掌握先进的技术,并能够切实地应用到具体的工作中。同时,医院也可以根据需要招聘一些专业的档案管理人员,通过对其进行相关的医学知识培训来丰富档案管理的血液。在重视人才培训的同时,要注意人才的激励,通过制定一些激励措施或制度来鼓励档案管理人员进行自我的深入学习和提升。
(三)加强档案管理基础设备设施。良好的软硬件基础设备设施是实现档案信息化建设的物质基础条件,医院要增加软硬件设施的投入,健全医院的硬件设施系统,以完善档案的信息化管理。因为档案具有原始性,不得被篡改,所以还要保证医院信息化的设施具备较高的安全性、可靠性以及稳定性,能够较高质量地完成医院各方面信息的收集及整理,促进档案的信息化管理向着更加完善,更加科学的方向迈进。
三、结语
随着信息化技术的不断推广,相关的高效率的管理方式在企业和行业间得到了快速的应用,并取得了良好的效果。由于医院档案管理工作同时兼具医院知识和管理知识的双重性,因此,在实际的管理过程中,可能会存在一些问题,需要我们进行深入的思考,然后结合实践的发展来探索对应的解决方法,以促进医院档案信息化管理工作的顺利开展,发挥档案在医院管理中的重要作用和价值。
【参考文献】
[1]王兆学.浅议医院档案管理信息化建设[J].黑龙江科技信息,2010(8):182.
【关键词】房屋产权档案;信息化管理;特点;策略
房屋产权是房屋所有者根据相关法律规定,享有房屋的所有权益,是所有者对房屋的占有、使用、出租等的权利的总和。中国的民用住宅类的房屋的房产权有70年的期限,而商用的房屋的房产权只有40年的期限,到了时间政府就可以对房屋无偿收回。
随着社会经济的快速发展,城市规模不断扩大,城市中的民用住宅建筑越来越多,房屋产权变化的形式也是越来越多。根据我国的法律,房屋产权的获取方式有很多种,其中最为普遍的是通过购买获得,就是说购买者以金钱的方式向房屋的产权所有者进行购买交易活动,然后办理相关的手续来获得房屋产权。还有一种比较普遍的方式是建设获得,就是建设者投入一定的资金,所有的都自己进行规划建设,建成之后的房屋就是自己的,享有对房屋的所有权。当然,房屋产权的获得还有抵押获得、继承获得、受赠获得。比如说,某人向银行贷款,将房子作为抵押物,到期无法归还银行账务的时候,银行就对房屋享有所有权,有对其进行拍卖处理的权利。在我国的《继承法》中,房屋是可以作为继承物品的,所以当被继承人死后,房屋产权归其遗嘱继承人或法定继承人所有。
1、房屋产权档案的重要性
房屋产权档案是一种交易的原始数据资料,在我国有以下几个作用:
第一,解决纠纷和查处的有效资料。随着社会主义建设进程的加快,城市化的不断发展,商品房越来越多,房屋交易也越来越多,这样不可避免的就会产生一些房产纠纷事件。人们法律意识的逐渐增强,维权意识也在增强,在房产纠纷事件中,房产档案作为最原始的数据资料,可以起到一定的作用,促进纠纷事件的快速解决。在越来越昌盛的今天,在查处是需要对官员的名下房产进行调查,房产档案就可以知道这房子是通过什么手段获取,进而查处是否有的行为。
第二,促进城市中棚户区的改造。随着城市规模的不断扩大,优化城市环境的大潮下,对于成为边缘的棚户区的改造成为城市建设发展的一个方向。对棚户区进行拆迁改造,既能扩大城市规模,又能美化城市环境。但是拆迁改造的过程中又会出现很多问题,例如说:拆迁改造的范围多大,如何跟当地居民进行协调进行拆迁改造。在这一过程中,房屋产权档案能够起到一定的作用,政府拆迁就需要对当地居民做出补偿,而补偿是要依据房屋产权的,房屋产权档案在这时就又成为了原始的资料数据。
2、房屋产权档案的管理特点
2.1产权形式的变化复杂
随着社会经济的快速发展,房地产事业的快速发展,房屋产权结构也发生了变化。以前的住宅类房屋产权是全民、集体、私人所有这三种形式,而今天,可以分为(l)国家所有住宅;(2)劳动群众集体所有住宅;(3)公民私人所有住宅;(4)其他经济组织(如中外合资企业等)所有住宅。也就是说,在原来的基础上又多了合资、外资、经济适用房等形式的产权所有制。产权形式的变化要求相关法律法规的建设要跟上步伐,对于新出现的产权形式要纳入到相关的法律体制中去,进行规范的管理。
2.2产权形式变化的速度加快
随着社会经济活动的日益活跃,房产所有权也是在不断的变更之中,前文提到的房屋产权获取的五种方式是目前产权变化的主要方式。在城市中,尤其是一线城市中,想要买一套房是非常不容易的,房价居高不下,这种形势又使得房屋出租、二手房的交易市场非常活跃,房子的买卖、租赁使得产权形式的变化速度加快。房地产的活跃使得房屋产权档案的管理工作越来越多,分类也越来越细。
2.3房屋产权档案的管理专业性强、利用率高
房屋产权档案的管理非常重要,而相关的法律法规又特别多,所有的行为都必须在相应的法律下进行,所以管理起来更加的专业,对于管理人员的要求也越来越高。而利用率高就体现在房产档案作为最原始的数据资料,在很多时候发挥着独一无二的作用,就像前文中提到的协调房产纠纷、调查官员的、处理棚户区的补偿问题上。
3、房产档案信息化管理概述
计算机自出现到今天,得到了迅猛的发展,计算机技术也在快速的更新换代。计算机所拥有的存储、检索等是人无法企及的。在档案的管理上,许多行业都早已用计算机对档案进行存储、检索了。计算机技术使得存储量更大,占空间更小、检索利用起来更加方便。在房产档案的管理上,计算机技术的应用早已深入人心,随着互联网的快速发展,房屋产权档案的信息化管理开始在一步步的得到实现。
房产档案信息化就是运用计算机技术,将纸质的档案信息转化成电子信息存储到计算机中去,利用某些计算机软件,对这些信息进行有序的管理,实现资源的管理便利、利用率高。计算机技术的运用使得房产档案管理得更加的方便,工作效率得到了大大的提高。房产档案信息化有以下的特点:
第一,档案资料存储的数字化。计算机语言与我们常用的语言是不一样的。房屋产权档案信息化就是将纸质的文字、图像、图形等转化成电子信息,计算机可以通过一定的技术识别这些信息,自动将这些信息进行分类、归档、存储、计算机可以存储的资料非常的多,这离不开计算机技术的快速发展。在人们需要这些信息时也能够快速的进行查阅利用,人们在查阅时需要耗费的精力更少了,工作效率更高了。
第二,档案传输的网络化。在互联网出现之前,远距离之间传递资料需要通过邮寄系统,这样的话时间就变长了,而且邮寄的过程中也会出现损坏或丢失的情况。当互联网发展之后,人们之间传递信息可以在网络上进行,联网就可以进行信息资料的传递,还可以通过一些技术手段来加密信息,避免第三方截取信息。房产档案的信息化使得房产开发商、需求者、房产管理部门之间可以在网上获取相关的信息,交流更加方便,房产档案的价值更加明显,房产档案的利用率更高。
第三,检索的智能化。检索的智能化是在信息资料的数字化实现下衍生而来的,数字化实现了档案管理的便捷、分类、存储等,这是运用了计算机技术达到的,而人们在利用档案信息时,也是根据计算机技术,有着特定的程序,查阅检索更加的方便快捷。
4、房产档案信息化管理的策略分析
在目前,我国房产档案信息化管理正在快速的发展中,信息化管理给房地产事业带来了活力,工作效率更高,但是目前我国房产档案信息化管理还存在一些问题。由于信息化管理很大程度上依靠计算机技术,这就要求管理人员具有一定的计算机水平,能够处理一些常见的计算机故障,这对管理人员无疑是提出了更高的要求。信息化管理既然是依托计算机技术,而计算机不可能永远运转下去,它总是会出现一些故障、毛病,这就需要人们在日常管理中进行维护,管理人员要与时俱进,不断的学习创新,提高自身的专业水平、职业能力。计算机技术是不断的发展的,在房产档案的管理上也需要跟进时代步伐,采用最新的技术手段,促进工作效率的提高和房产档案管理的更加方便快捷。
4.1提高思想认识
当前社会下房产档案管理部门工作人员不重视房产档案信息化管理,对于房产档案
的管理也停留在传统的思想观念上。许多管理者并不接受信息化管理,他们不了解计算机技术,不认同互联网,这严重的影响到了房产档案的信息化管理进程,所以要提高他们的思想认识水平。房产档案信息化管理需要先进的计算机技术和设备,需要建设综合的网络,这些都需要投入大量的资金,没有资金所有的都只是纸上谈兵。提高大家的认识水平尤其是上级重要的管理者的认识水平,得到他们的支持,将信息化管理工作落实到位,建设房产档案信息化管理,提高工作效率。
4.2提高管理人员的计算机水平和职业素质
房产档案信息化管理是依托计算机技术和设备的,这就要求管理人员具有一定的计算机水平,能够对计算机出现的一些故障进行维护管理,在日常的使用过程中进行维护,保证系统的正常运转。
房产档案管理人员要积极主动的去学习,不断的扩宽知识面,学习到更多的计算机技术,提高职业水平,在工作中运用先进的技术解决出现的一些问题。对于信息化系统不断的进行更新换代,促进信息化系统的更好更快速的运转。
管理人员的计算机水平和职业素质的提高需要给予一定的压力,要进行绩效评估,运用一定的奖惩机制,让管理人员充分认识到工作的重要性,认识到计算机技术的重要性,促进他们自我提高、自我完善。
4.3运用先进的计算机技术
房产档案的信息化管理依托先进的计算机技术,要实现系统的高效运转,必须采用先进的计算机技术。这需要引起上级领导的重视,根据社会的发展,不断的对信息化系统进行更新换代,运用先进的计算机技术,不断完善信息化系统,使得系统运行的效率更高,系统出现故障的情况更少,更好的提高工作效率。
计算机技术是不断发展变化的,社会经济也是不断发展变化的,这就要求信息化系统也是要不断的发展变化,要与时俱进,不断的运用先进技术,提高系统的运作效率。
4.4做好制度建设
制度建设是政府相关部门需要做的事,政府部门出台相关的法律法规,对房产档案信息化管理作出一些强制性的规定,促进各级部门进行规范管理。随着房产纠纷事件的增多,人们法律意识的增强,做好制度建设,促进房产档案信息化关林的规范化。
5、结束语
房产档案的信息化管理是房产档案管理的革新,是时展的必然趋势。我国目前在房产档案信息化管理上还存在很多问题,这需要社会各界的不懈努力,促进房产档案的信息化管理。
参考文献:
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[2]肖迎霞.浅议房产档案信息化管理策略[J].华章,2013(06).
[3]郭福芝,李东艳.论新时期房屋产权档案管理人员应具有的几个意识[J].大庆社会科学,2005(04).
[4]陈勇.房产档案信息化管理探索[J].湖南科技学院学报,2010(04).
数量也日益增多。充分运用信息化技术推行档案信息化管理,是提高广播电视台档案规范化、科学化和现代化管理可持续发展的重要手段。
优势及作用
广播电视台档案信息化管理是以信息技术为手段,以广播电视台档案资源为对象,开展档案收集、整理、保管、查询、借用等现代信息化管理过程,其优势及作用:
提高工作效率。广播电视台每天产生的影像、文字、图片、文书等信息资料,需要保存归档工作量大。以上海宝山电视台为例,收集、整编、管理资料档案,主要由档案管理员手工操作,效率低,费时费力。实施档案信息化管理后,管理员可轻点鼠标在信息化管理平台上操作,从繁杂的档案整理工作中解脱出来,提高档案管理工作效率。
提高存储完整性。广播电视台是丰富的信息资源库,其产生的档案涉及各部门,档案资料收集、保存环节多。例如,新闻部、专题部拍摄的影像资料移交总编室,由于部分采编人员档案意识不强,往往不按时移交或资料备注残缺,影响档案归档的完整性。实行档案信息化管理,只需将各类资料复制、复印,数据一次录入计算机储存、备份,可方便以后利用查找。
提高查借便捷性。传统的档案查阅、借阅很不便捷。比如调用广播电视档案时,档案管理员先要从一本一本的目录中找出所需的档案编号,再到档案资料库房内去查找。档案管理实现信息化后,查阅档案只要检索出所需要的信息资料,可以方便地获取;还可根据设置用户开放权限,在档案信息管理平台上让用户看阅,十分简便。
提高档案的再利用价值。档案重要功能在于查阅利用。广播电视台的新闻宣传档案,可利用价值较高。由于新闻影像、设备档案等需反复查阅,不可避免地存在原件受损或遗失,给档案资料的保管与利用带来管理上的困扰。档案管理实现信息化后,将原文件复制转为电子文档,存入信息资料库,就可不必担忧,反复利用。
由此可见,广播电视台加强档案信息化建设与应用,是完善广播电视台档案存储、降低档案人员管理成本、提高查阅利用档案效能的必由之路。
需要突破的难题
信息化技术在各行业、各领域正在广泛应用,不少地方广播电视台也在积极努力推广应用档案信息化,但在推进应用过程中还存在着一些难题。
投入较少。地方广播电视台是传媒单位,大部分地方台对于广播电视的宣传设备、传播技术的应用较为重视,投入较多。但是,部分地方对于档案信息化建设投入相对较少,影像、文书等档案信息化管理的软硬件设施落后,数字化、网络化程度较低,防病毒、防攻击、防篡改等安全防范设备不齐全,这些都直接影响了地方广播电视台档案信息化建设与管理。
应用率不高。一些地方广播电视台虽然建设了办公业务网、新闻采编网络业务系统、档案管理平台,但是存在着“重建设轻应用”现象,对应用信息化管理档案意识淡薄,网上档案管理平台较多用于登记、编撰档案文件目录等事务,网上查询、借阅等功能应用率不高,削弱了档案信息化建设与管理的效能。
多头管理。广播电视台的档案种类很多,有新闻、专题片影像档案、文书档案、财会档案、人事档案、设备档案等,但各类档案分属各个业务部门管理。 由于没有建立起一个完整的统筹管理档案的体制,无法实现全台信息数据共享,台内形成诸多部门分头管理档案的格局,不利于档案管理标准化、规范化、自动化和信息化。
人员素质弱。由于部分编辑、记者对日益发展的信息化技术熟悉度不够,操作应用技能偏弱,在一定程度上影响了广播电视档案信息化管理。例如,在数据导入等应用过程中,部分编辑缺乏档案信息处理技能,对新闻影像资料有时忘记输入关键词,给信息资料的查询、检索、借阅、利用等带来困难。
思考与建议
加强广播电视台档案信息化建设与管理,是广播电视信息化建设一项综合工程,如何实现广播电视档案管理信息化?笔者认为,应着力在以下五方面下功夫:
增强责任意识。广播电视台拍摄的新闻、专题片,对于地区的经济、社会和文明建设具有较高的参考价值。广播电视台领导要树立“档案是信息资源”的理念,增强档案信息化管理责任意识,克服“口头上重视、实际上忽视,使用时重要、不用时次要”的观念,将广播电视档案保管保存转为主动开放服务,采取有力措施,加大对档案信息化建设的投入,加强软硬件建设,配齐配全档案信息化管理所需的各类设备,为档案信息化建设与管理提供资金和物质的保障。
总体规划系统。地方广播电视台档案信息化建设是项系统工程,不能盲目无序投资建设,应重视总体规划。在规划中一定要遵循“先进性、实用性、可行性、兼容性、共享性、可扩性”等原则,将新闻片、专题片档案、文书档案、图片档案、设备档案等,整合于全台统一的综合档案信息管理平台,新闻采编业务系统应与本台办公业务网、地方档案局信息管理平台等互通互联,有利于档案管理员从中采集、移交、存储、查阅档案信息,档案信息管理平台建设应达到“好用、实用、易用”的要求,实现档案信息收集、传递、存储和提供利用的一体化。
加强基础设施建设。广播电视台要实现档案信息化管理,关键在于抓好信息化的基础设施建设。一要建设档案信息化管理系统。广播电视台的档案门类多,涉及多个部门,为保证档案保管齐全完整、统一规范管理、查阅利用便捷,应建设覆盖全台各部门的信息化共享管理平台,实现全台档案数字化、资源共享化。二要建设档案信息资源库。如今信息时代,档案管理不能满足于收集、保管、保存,更重要的是用好已产生的信息资源。档案信息资源数据库是档案信息化管理的重要基础,应当重视做好档案信息化管理系统中形成的电子文件的收集、归档,档案目录数据整理、录入,使信息化建设与信息资源协调同步,可持续发展。
创建管理运维机制。加强管理体系和运行维护工作机制是推进广播电视台档案信息化管理的重要保障。档案信息化建设是一项长期、全面而又具体的工作,信息化的实现不是档案一个部门的工作,也不是单靠几个档案、计算机技术人员就能实现的,它需要广播电视台各部门共同协作,因此必须创建档案信息化管理工作运维机制和制度,做到有章可循。制定档案信息化各项管理制度,其中应包括建立和完善档案收集整理制度,立卷归档制度,档案鉴定销毁制度,档案保管、统计制度,档案保密、利用制度,通过档案工作制度化管理,推进信息化管理应用,确保档案信息化管理的有序顺畅。