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【关键词】医院;统计;问题;对策
【中图分类号】R195 【文献标识码】B 【文章编号】1004-7484(2014)01-0419-02
随着社会的进步,医院的规模不断扩大,与此同时,医院卫生统计工作面临的问题也越来越复杂,在制定和修整医院的工作目标时,卫生统计资料是重要的信息依据,但由于多方面因素的影响,现阶段医院卫生统计工作还存在一些问题,例如统计方法落后、统计人员业务素质参差不齐、对统计工作不够重视、缺乏统一的工作标准等,这些问题大大降低了医院管理工作的整体水平,由此可见,探讨新时期医院卫生统计工作存在的问题与对策十分必要。
1新时期医院卫生统计工作中存在的问题
1.1统计方法落后[1]随着信息时代的到来,医院卫生统计工作也结束了人工操作的方式,开始采用电子计算机以及信息通讯技术来完成,可尽管如此,一些医院尚未充分利用现代化技术,医院卫生统计工作的方法依然比较落后,严重影响了医院卫生统计工作的效率。例如,一些医院没能充分运用网络通讯技术,医院病案统计管理系统还是单机运行,不能与医院HIS系统数据有效整合,数据采集和处理的效率低下,不能共享,一方面会导致数据的一致性差,另一方面也导致了临床医疗活动与病案统计管理工作相互分离,增加了各部门工作人员的劳动量。由此可见,在科学技术高速发展的今天,统计方法落后仍然是制约医院卫生统计工作的重要因素。
1.2统计人员业务素质参差不齐[2]目前,虽然医院已经认识到吸纳人才的重要性,在卫生统计队伍中也不断引进专业人才,但是在一些医院中,卫生统计人员的业务素质仍然参差不齐。例如,有些医院对卫生统计的岗位没有硬性上岗要求,人员安插较随意,要求不严;有些在招纳卫生统计人员时,对文化程度和专业水平虽有严格的要求,且也有符合标准要求的统计人员,但由于受岗位待遇低、岗位工作不理想等原因的影响,导致专业人才流失,不愿从事医院统计工作;有些虽然愿意从事卫生统计工作,但认识不到医院卫生统计工作的重要性,缺发工作责任心和工作激情,少了再学习和钻研业务的动力,业务素质不能提高;甚至有的医院,还存在卫生统计岗位是用来安插老、弱、病、残等的照顾对象的现象,通过“拉关系”、“走后门”的方式来上岗,也是导致统计人员业务素质参差不齐的主要原因。另外,医院卫生统计工作繁杂,牵涉面广,工作忙碌,无暇学习新型的统计技术,加之没有定期对他们进行继续教育的培训等,也是导致统计人员素质跟不上的原因。
1.3对医院卫生统计工作不够重视 在一些医院中,院领导对卫生统计工作不够重视,缺乏有效的监督管理,不重视卫生统计人员的待遇,向卫生统计工作投入的设备和资源较少,在这种情况下,医院卫生统计工作很难有效开展。例如,有些医院的领导认为卫生统计工作不能直接带来经济效益,只是一项辅助工作,没必要投入过多的人力、物力、财力,导致卫生统计工作缺乏基础设施,另外,由于重视不够,医院统计人员的待遇相对偏低,致使统计人员对本职工作不够敬业和重视,也是医院卫生统计工作面临的关键问题,例如一些统计人员在工作中应付了事,不按照标准的流程来进行操作,加之院领导对医院的整个卫生统计工作流程督管不够,不能给予有力支持,最终导致卫生统计工作不理想,不能为医院决策提供有利保障。
1.4缺乏统一的工作标准 目前在医院卫生统计工作中,尚缺乏统计的工作标准,严重制约了工作质量。例如,危重患者抢救成功率是评价医院医疗质量的一项重要指标,但是目前尚且没有统一的划分界限;再比如,大型手术、中型手术、小型手术应该如何区分,目前也没有统一的标准。再者,一些医院将会阴侧切列入手术范围,而另有一部分医院没有把会阴侧切纳入手术范围,这就导致两医院的统计数学没有可比性。由此可见,医院卫生统计工作应该要制定统一的工作标准,确保统计工作有据可依。
2解决新时期医院卫生统计问题的对策
2.1革新统计方法[3]医院卫生统计工作的最终目标就是要为医院管理工作提供信息依据,因此医院卫生统计工作要革新统计方法,提高工作效率,进而及时为医院管理工作提供支持。例如,医院卫生统计工作应该充分运用网络通讯技术,建立一体化的网络系统,确保各部门之间能够实现信息共享,使病案管理以及卫生统计工作相互协调,减少各部门工作人员的劳动量。此外在建立一体化网络系统的基础之上,医院卫生统计工作应该实时报送各项统计结果,让医院管理人员掌握权威的数据资料,使管理者及时了解到医院的工作动态,从而制定科学的工作计划。
2.2加强统计人员的业务素质 随着社会的进步,人们对健康保健的需求也在日益增大,医院的规模也将不断扩大,与此同时,医院卫生统计工作面临的问题也越来越复杂,这要求统计人员必须要具有良好的业务素养,不断学习统计技术,并且要懂得一定的医学专业知识、现代化医院管理知识、计算机应用知识,进而才能满足新时期医院卫生统计工作的实际需要。首先,医院在招纳卫生统计人员时,应该实施严格的考核,避免出现“拉关系”、“走后门”的现象,另外医院要定期对卫生统计人员进行教育培训,不断让他们学习先进的统计技术,确保医院卫生统计工作能够满足医院管理的需要,与时俱进。其次,为了保证统计人员能够对工作有足够的热情,认真负责,医院应该加强对卫生统计人员的思想教育,让他们了解到卫生统计工作的重要性,同时完善工作制度,严格落实责任制,用制度和责任来约束统计人员的行为,确保统计工作的规范性。
2.3加强领导对医院卫生统计工作的重视 为了提高医院卫生统计工作的整体质量,院领导应该充分重视卫生统计工作,从医院卫生统计基础工作的各环节入手,严格进行监督管理,提高卫生统计人员的待遇,定期与统计人员进行沟通,帮助他们解决工作中遇到的困难,同时要加大对卫生统计工作的支持力度,完善基础设施,给予充足的人力、物力、财力支持,确保医院统计队伍人才稳定,提振统计人员的工作信心,更好地保证医院卫生统计工作的顺利推进。
2.4建立统一的工作标准[4]为了确保各个医院的统计数据具有可比性,加强统计结果的交流和应用,医院卫生统计工作应该建立起统一的工作标准,明确各项指标划分界限的一致性。例如前文提到,一些医院将会阴侧切列入手术范围,而另有一部分医院没有把会阴侧切纳入手术范围,导致两医院的统计数据缺乏对比性,因此在统一的工作标准中要对此类情况做出明确规定,确定会阴侧切是否属于手术范围,这样才能使医院卫生统计工作有据可依。
2.5加强统计结果分析[5]前文提到,医院卫生统计工作的最终目标是要为医院管理提供有力的信息保障,为医院决策提供依据,由此可见,如果不能及时准确的对统计结果进行分析,那么统计工作再规范也意义不大。在医院卫生统计工作中,应该将统计分析作为经常性工作来抓,定期对统计结果进行全面分析,发掘各科室在实际工作中存在的问题,进而为各科室以后的工作安排提供依据,另外要对医院的整体业绩进行汇总,如果发现诊量减少,应及时寻找原因,分析单病种治疗效果、诊疗费用等,据此来设计医院以后的发展规划。
3总结
医院卫生统计结果是制定工作计划的重要依据[6],随着社会的进步,医院的规模不断扩大,与此同时,医院卫生统计工作面临的问题也越来越复杂,就目前而言,由于受到各方面因素的影响,现阶段医院卫生统计工作还存在一些问题,笔者认为,在以后的发展中,医院卫生统计工作应该革新统计方法、加强统计人员的业务素质、加强领导对医院卫生统计工作的重视、建立统一的工作标准、加强统计结果分析,进而保证统计工作具有规范性,更好地为医院管理提供决策支持。
参考文献:
[1] 赵伟利.分析医院统计工作存在的问题与应对措施[J].经营管理者,2013(07):211-211.
[2] 陈静娴.对医院病案统计工作存在的问题的探讨[J].中国保健营养,2013(07):2177-2178.
[3] 赵洪茹.医院统计工作存在的问题与建议[J].统计与咨询,2012(06):56-56.
[4] 陈海霞.关于如何做好新时期医院统计工作的探讨[J].中国管理信息化,2011(14):117-117.
关键词:企业 统计分析 种类 作用
企业统计分析是以企业生产经营为目的,通过敏锐的预见,根据统计资料,运用统计方法与技术,及时进行综合研究,从而揭示企业经济现象的本质特征、内在联系及其发展规律,并提出解决的方法与建议。
一、企业统计分析的种类
1.进度统计分析
进度分析是以定期报表的统计资料为主要依据,以报表考核的主要指标为分析对象,运用对比分析等方法,对指标的实绩与计划、本期与前期进行对比,得到计划完成百分比或动态相对数,进一步分析增长或降低的原因,找出有利因素和不利因素、反映给各级领导和有关部门,以便部署下一期工作。
2.专题统计分析
专题统计分析是利用统计资料,结合专题调查,对社会或企业经济现象的某一方面、某一环节、某—因素所作的专门的、深入的分析。它所研究的问题政策性较强,带有倾向性、典型性,多为决策者所关注,是统计工作跟踪政策、发挥服务和监督作用的一种重要形式。
专题调研,就企业而言,是针对经营管理中一个影响较大的专门问题而进行的综合性调研。专题调研需要的资料既要求广度,又要求深度。所使用的调查方法,不仅有各种来源的二手资料的搜集,还可能有专门组织的抽样问卷调查、典型调查和深入访谈等。分析方法更强调定性分析与定量分析相结合,分析与综合相结合,一般描述与倾向性研究、典型材料研究相结合。
3.综合统计分析
综合统计分析,对于一个企业来说,是研究其供、产、销和人、财、物的总体平衡和比例关系,涉及的资料种类多、历史跨度大,不仅要使用手头现成资料,而且要搜集、整理大量历史资料、外部资料、行业资料。所用分析方法也较为复杂,有纵向研究,有横向对比;有综合平衡,也有比例推算。综合统计分析旨在说明分析单位的总体特征,揭示重要平衡关系或瓶颈问题,以便做出全局性决策。
二、企业统计分析的作用
1.统计分析是统计活动的最终成果
统计活动一般包括统计设计、统计调查、统计整理和统计分析四个主要环节。统计设计是根据统计研究的目的和研究对象的特点,明确统计指标和指标体系,制定出各种统计工作方案。统计调查的任务是使用各种调查方法收集原始的统计信息。统计整理的任务是运用汇总、分组等手段粗加工统计信息,把原始分散的统计信息整理为系统的统计信息。统计分析对统计信息做深加工处理,使统计工作者的认知得以深化,反映出事物的本质和规律,只有通过书面形式把统计分析的结果表述出来,才能被人们所利用,使统计的整体功能得以实现。由此可见,统计分析报告是统计活动的最终产品。
2.企业统计分析是企业科学决策的重要依据
企业统计分析为企业领导贯彻与执行党和国家工作方针、政策,制定和检查企业工作计划,合理分配、利用企业资源,不断提高企业经济效益和社会效益,不仅起到信息服务作用,而且起到咨询和监督作用。同时,成为了解本地区相关企业发展及资源的分布、利用情况,并解决与之相适应的人才培养、设备配置、技术引进等问题的主要依据。这不仅有利于领导和有关部门客观全面地认识经济活动的历史、现状及其发展趋势,促进管理水平的提高,而且有利于制定正确的决策和计划,以充分发挥统计促进企业管理、参与决策的重要作用。
3.企业统计分析是促进企业统计工作发展的保证
企业统计分析不仅在企业经营管理中被广泛运用,是企业统计活动的最终产品,而且还是企业统计活动的总关口。因为通过撰写分析报告,可以检验各个阶段的统计工作,发现其中存在的问题和薄弱环节,及时得到弥补和改进,从而保证统计工作的质量。对企业统计人员及时掌握市场变动方向、掌握企业活动发展情况,由被动变为主动,及时收集相关信息,并将这些信息和资料通过加工整理,找出生产经营环节中存在的内在联系,探索其经济发展规律,找出存在问题、提出应对策略起到督促作用。
4、企业统计分析能及时纠偏统计数据的问题
企业生产经营过程中各种数据间均有一定的相互联系, 如产量和质量、产量和成本、质量和材料单耗、成本和材料单耗等, 我们统计人员在写统计分析时, 首先要确保采集的数据正确, 否则将会产生误导, 作出错误的结论。而统计分析就是统计数据的质量检查、监督, 能及时发现和纠正数据差错, 最常用的方法是对比法、环比法等, 我们用得最多的是验正单耗核算是否有误, 盘点是否有差错。我们还常用材料成本来核证单耗, 使企业能用正确的单耗数据, 深人分析, 找出真正影响生产材料单耗上升的原因, 采取措施, 减少消耗、降低成本。
5、企业统计分析能为企业培养一大批有用的统计人才
统计人员必须在收集汇总、整理数据的同时要学会分析加工数据,只有在大量地收集、汇总、整理企业经营中各种数据基础上, 加以深入解析企业经营过程中出现的各种现象, 才能从中找出原因, 提出解决问题的办法和建议。这就要求统计人员必须十分熟悉企业的生产、经营的全过程, 能熟练掌握各种统计分析方法, 还必定要具有一定的写作能力, 思维敏捷, 逻辑性强, 分析有深度、有力度。因此通过写统计分析, 能锻炼我们统计队伍, 提高统计人员思想素质和业务素质, 可以为企业培养和造就一批既懂统计又懂经济的复合型人才。
三、结语
总之,企业统计工作的影响力如何,地位如何,绝对要从统计工作者为企业决策者提供服务和参与企业经济运行热点、难点问题的调查研究程度,才能够充分看出。所以企业统计工作者应在充分掌握生产经营活动的原始资料基础上,深入实际,在占有丰富可靠资料的基础上,进行细致的分析,把死的数据变成活的、有价值的信息和咨询意见,把企业统计分析工作做好,这是更进一步提供统计优质服务的有力保障,它的重要作用是其他统计产品无法替代的。
参考文献:
[1]周静.对企业统计工作现状的分析及建设[J].辽宁经济,2006,(07).
【关键词】科学发展观;统计管理体制;统计基础规范建设
所谓基层统计工作是指县级及其以下乡镇、村从事统计业务的单位或个人利用科学的方法搜集、整理、分析和提供关于社会经济现象数量资料的工作的总称。基层基础工作是统计调查立足之本,是统计系统根基所在,是统计事业兴旺之源。加强统计基层基础建设,不仅是提高统计数据质量的重要环节,更是打造“科学统计、依法统计、阳光统计”的关键所在。
一、基层统计工作的现状
1、统计指标体系滞后,缺少应变对策,难以适应当地政府部门的需要
目前,统计指标主要是为了满足开展全面调查的需要而设置的,下级实施业务以上级人民政府统计机构领导为主,执行全国统一的基本统计报表制度相关指标。由于整体统计制度中全面指标相对滞后,而普查和抽样调查方案设计初衷就是为高层服务,因此,国家统计局在制定基本统计调查时主要考虑自身开发统计数据结果的需要,忽视了基层党委政府部门的需要,使得基层地方政府对部分统计数据难以进行开发利用,而地方政府需要掌握的指标,基础统计部门又难以准确去统计和反映。与之相对,基层统计部门为加强服务职能要制定本地区统计调查计划却又受到基层统计人员整体素质,办公设备条件,特别是经费不足的制约。
2、领导不重视,统计说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象比较严重
部分领导普遍认为:统计不是直接的经济管理部门,不直接产生经济效益,也就是没有物质产出,所以统计说起来重要,做起来次要,忙起来可以不要。特别在基层部门,统计人员往往抽调到其它各部门,在完成各项中心工作之后,才来完成统计工作,这样就严重影响了统计工作不能正常开展。
3、向主管部门报送统计资料与向政府统计部门报送统计资料重视不够程度之间的矛盾
近年来,由于统计数字是考核各级领导干部政绩,促进工作的同时,不得不看到对数字的负面效应。“数字出宫”,“宫出数字”的现象屡见不鲜,数字跟着计划走,年初计划有多大,年底完成就有多好。甚至个别地方出现领导直接干预,多报或瞒报,篡改统计数据,造成统计信息失真。
4、《统计法》的违法处罚不明确,依法治统力度不够
由于历史的原因,经济和文化比较落后的地方,劳动者素质也相对较差。目前新《统计法》,在具体操作过程中还不够具体,对迟报、瞒报、拒报等统计违法行为的处罚没有明确的限额,缺乏具体的操作性。又由于诸多因素的干扰,案件查办难落实,影响了统计法律法规的严肃性。这样,难以做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
二、统计基层基础建设存在问题的成因
(一)统计管理体制影响了基层统计工作的独立性
在现行“统一领导、分级负责”的统计管理体制下,统计业务领导与行政管理分离,地方统计机构直接受同级政府的领导,人事、财务等事项也由其管辖,这就给县、乡两级政府以“人、财、物”权影响统计人员“事权”留下了操作空间。因而这种体制对抵抗行政干预的能力较差,在逐级综合汇总统计数据过程中,统计信息的真实性容易受到地方利益的某些不利影响。如一些地方领导一方面为得先进、争荣誉、个人升迁等,需要政绩作铺垫的时候,就虚报主要经济指标,如GDP、工业增加值、固定资产投资额、外贸出口额、招商引资、财政收入以及城乡居民收入等;另一方面为了争取政策的扶持而假报有关经济指标。如虚报贫困户、贫困人口、粮食生产面积及良种面积等,瞒报地方财政收入、城乡居民收入;一些地方领导为了完成名目繁多的责任状,更是把上级部门下达的指导性计划当成指令性计划指标来完成,造成这些指标的统计结果是计划部门将任务层层分解,乡、村统计又按计划数层层上报。统计工作的实践也已经证明,现行的统计管理体制是影响统计数据质量的根源所在。
(二)部门协调不力加重了基层统计工作的负担
长期以来,政府综合统计与部门统计之间关系一直没有理顺,联系不密切,缺少强有力的协调:一是政府综合统计系统缺乏与政府部门统计系统的横向联系。当上级综合统计部门需要统计资料时,首先想到的就是向下级综合统计部门布置,而不管同级政府部门统计是否已取得此项统计资料;二是不同政府部门统计机构之间在职能上交叉、重叠,如主要农产品产量、进出口贸易、利用外资、人口等指标均有多个政府部门统计机构在同时统计;三是部门统计自成体系的内向运行,阻隔了与综合统计部门的有效配合,部门统计的统计指标、计算口径、指标代码等都由部门自主决定,缺乏与综合部门和其他部门的协调,多头向下、重复调查、报表多乱、数出多门的现象较为严重,不仅加重了基层统计负担,而且影响了基层统计数据质量。
(三)系统内部关系不顺降低了统计工作整体效益
从2004年开始,国家统计局对所属城市、农村、企业三支调查队的管理体制进行改革,将三支调查队的机构和人员整合在一起,成立国家统计局各级调查队。由于对改革方案缺乏通盘考虑,宣传力度不够而且操之过急,目前已暴露出一些明显问题:一是局队相互完全独立,协调机制不完善,联席会议制度可操作性差,已造成了新的各自为政的局面,对统计部门的地位有一定影响;二是调查队内设机构设置不合理,与地方统计局机构重叠,职责不清,进一步割裂了统计数据的完整性和权威性;三是部分县(市、区)局队分设,进一步加大了基层统计工作成本,降低了统计工作整体效益。
三、以科学发展观统筹统计基层基础建设
统计基层基础工作规范化是一项庞大的系统工程,要想走出当前面临的困境,从根本上扭转统计工作“弱在县级、冷在乡镇、空在村居”的局面,必须把科学发展观的客观要求转化为谋划统计事业发展的正确思路,转化为促进统计事业发展的有力措施,转化为领导统计事业发展的实际能力,理顺关系,扎实推进,使统计基层基础工作逐步走向法制化、规范化和科学化的轨道。
(一)加快统计管理体制改革,为统计基层基础工作创造良好的环境
改革现行统计管理体制,是统计工作更好地适应市场经济发展、更好地为党政领导和社会公众服务、加快与国际接轨步伐的客观需要。目前实行的“统一管理,分级负责”的体制,事实上就是“统而不管,分而无责”。基层统计不能从源头上确保统计数据的质量,在客观上造成了对“上”不负责。没有时间和精力针对区域经济社会发展的问题,进行统计调查和统计分析,为区域经济社会发展服务,在客观上也存在对“下”不负责。要改变这种局面,结合经济社会发展和统计工作实际,实行“业务上全国统一领导,机构、人员、经费省以下垂直管理”的体制,同时调整政府统计系统的内设机构和专业统计分工,理顺与部门统计的关系,是一种比较现实的选择。垂直管理的主要目的是为了增强统计的抗干扰能力,从过去和现在来看,对统计数据的干扰主要来自地市、县区和乡镇,由省统计局对下垂直管理,操作上更可行,易被各级政府接受。同时也可使基层统计人员切实履行好统计管理和监督职能,形成对政府负责、对公众负责的强势统计。
(二)加强统计制度方法改革,为统计基层基础工作卸下沉重的包袱
目前基层统计报表数量越来越多,指标不断增加,报告期也越来越短,基本上是只做加法,不做减法,基层负担越来越重。实际上有些报表和指标基本没用或已经过时。因此,必须把改革统计指标体系、减少基层报表工作量提到重要日程。一是精简报表。重点是剔除那些已经过时或不经常用的报表和指标,对有些变动不大,或不常用的报表、指标,扩大报告期,不要每月或每季都统计。二是实施基层统计“一套表”制度。对现行的各项统计调查项目进行清理整合,消除重复矛盾的内容,实行基层统计“一套表”制度,不管是统计部门还是行业主管部门,统一向下布置,做到“下去一把抓,上来再分家”。三是扩大抽样调查领域,可以使用抽样调查方法取得数据的项目,尽可能进行抽样调查。要强化抽样调查的培训、设计和操作能力,使抽样调查在社会更大范围派上用场、树立信誉、发挥作用。
(三)完善统计规章制度建设,为统计基层基础工作提供有力的保障
基层统计既担负着统计调查的使命,也担负着统计服务的使命,更担负着统计监督的使命。建立和健全各项规章制度,使各项管理有章可循、有据可依,是基层统计基础工作规范化的重要内容,各级统计部门和基层统计机构应结合工作实际,制定有关业务管理、纪律管理、学习管理、财务管理等一系列便于操作落实的规章制度及统计工作规范化流程,强化依法行使统计的监督权,并做到严格执行,落实到位,坚持用规章制度约束和规范行为,使统计业务工作高效、流畅地向前推进,彻底改变围绕党委、政府的工作计划,就统计而统计,就数字而数字的工作格局,使统计工作更好地围绕经济社会发展运行情况,科学开展统计调查,积极开展优质服务,依法行使监督职权。
(四)夯实统计法制建设基础,为统计基层基础工作树立坚强的后盾
实践证明,要抓好基层统计工作,法制是最有力、最有效的手段。各级统计部门要坚持一手抓统计基础工作,一手抓统计法制建设,充分依靠法制手段规范统计行为,维护统计秩序,改善统计工作环境。一方面,要加大统计普法宣传的力度,充分利用广播、电视等新闻媒体和互联网开展多种形式的统计法律法规宣传,不断增强基层领导干部、统计人员以及广大人民群众的统计法律意识。要通过广泛深入的宣传,让各级领导干部和社会公众进一步提高对弄虚作假行为的严重危害性的认识,让县级统计人员明确自己的合法权利和法定职责。另一方面,要严厉打击各类统计违法行为。对虚报、瞒报、迟报、拒报及伪造、篡改统计资料等统计违法行为,一定要严肃查处。对于基层代填代报统计报表的问题要进行重点执法检查。并且要把机构人员是否到位,统计台帐是否建立,登记是否及时,资料是否可靠,工作程序是否规范等基础性工作,列为统计执法检查的重要内容。
(五)深化统计基础规范建设,为统计基层基础工作构筑坚实的根基。
规范化建设是从微观上、从技术层面做好基层统计工作的必要手段。在改革完毕、体制顺畅的情况下,规范化建设不能松懈。在尚不能对统计管理体制进行彻底变革的情况下,规范化建设更是举足轻重。一要加强统计手段的现代化建设。各级政府要积极采取措施,提高基层统计工作的现代化和信息自动化水平。当前,要重点解决县乡之间的联网问题,做到县、乡两级统计机构网上互联,实现统计资料的网上传输,逐步实现统计信息采集、处理、传输、应用和管理的现代化。二要加强统计资料的档案化建设。基层统计机构应当统一管理统计资料,建立、健全统计资料的审核、报送、保密和档案管理等制度。统计工作中形成的统计原始记录、统计台帐、基层统计表、统计调查分析以及其他有保存价值的统计资料,都要及时整理归档,妥善保管。三要加强统计机构的网络化建设。要切实采取各种措施,督促各乡镇建立健全统计站,配备专职统计人员,切实把乡镇一级的统计工作开展起来。在此基础上,要因地制宜,结合实际,大胆创新,最大限度地保证统计队伍的稳定性、统计工作的连续性、统计资料的完整性、统计信息的时效性和统计标准的一致性。
(六)强化统计队伍素质提升,为统计基层基础工作搭建人才的平台
加强统计队伍建设,事关统计事业的长远发展,建设一支“思想过硬、作风优良、业务精湛、清正廉洁”的统计队伍是做好基层统计工作的前提。要从战略的高度重视统计人才的培养,下大力气造就一批政治强、业务精、作风硬、结构优的复合型统计人才。一是“筑巢引凤”,引进优秀基层统计人员。以感情凝聚人,以待遇留住人,以事业召唤人,确保优秀统计人才进得来、留得住、用得活,最大限度地发挥现有统计干部队伍的潜力;二是加强业务培训,提高基层统计人员的综合素质。县乡统计人员身处统计工作最基层,既是统计工作的组织领导者,又是统计业务的具体操作者,要求具备全面的素质。各级统计部门要把统计、经济、法律、计算机等知识的培训列入统计工作的重要体系,通过开会、办班、讲座、函授等多种形式,组织统计人员学习,不断提高统计人员的专业素质和实际操作能力;三是建立合理的人才交流机制。一方面把有培养前途的人员输送出去锤炼锻造,使得统计人才能走出去拥有更多更广阔的空间,拓展视野、丰富经历、积累沉淀,通过挂职锻炼和基层体验,提升驾驭复杂局面的能力。另一方面实行系统内部的轮岗交流,让干部到多个岗位接受锻炼和挑战,多方培养,全面成长。通过有步骤地轮岗交流,力争培养出一批熟悉几个专业以上的统计业务骨干。
【参考文献】
[1]刘春才,翁祥桂,王桑根.基层统计的特征及存在问题[J].中国统计,1999,(1).
1畜牧业统计数据质量出现的问题
1.1统计数据没有按时上报
畜牧业工作内容众多,但是处理工作的人员稀少,在此种状况下工作人员一直处于超负荷的工作状态。数据统计人员长此以往会因为过度疲劳影响到工作执行效果。调查畜牧业数据统计工作,发现大部分通知任务结束后没有及时上交统计数据,出现这种情况可能是数据统计人员需要处理大量工作,在时间不允许的情况下,工作人员可能会优先处理重要的工作,在处理相关工作后遗忘数据上交的工作,致使下一阶段的工作计划在无法得到详实数据的基础上进行设置,影响到下一阶段生产工作的进行,拖慢工作进度。
1.2统计数据管理制度不科学
畜牧业在发展过程中关注的重点在拓宽自身规模,没有算发展过程中根据自身工作模式建立完善健全的管理机制,在数据管理方面因为缺乏符合工作需求的管理制度,无法在监管下有序的运行各项工作。部分数据统计人员在此种状况下可能会因为粗心大意录错数据,因为监管机制不健全导致此类问题难以及时发现。此外,部分工作人员为了提高工作效率会采用违规的方式,出现擅自修改统计数据、谎报统计数据等行为,此类行为虽然可以缩短数据统计的时间,但是违背相关工作提出的初衷,还可能因为数据问题影响到畜牧业未来的发展。
1.3数据统计人员专业能力低下
数据统计工作对畜牧业发展有着重要的影响,所以数据统计工作变得异常重要,但无论是企业的管理者还是数据统计人员,均没有意识到数据统计工作的重要性,企业管理者选择的数据统计人员专业能力不足,比如部分统计人员正确的划分幼崽出栏数与养殖场出售的幼崽数。因为类别划分出现问题,由此使得数据统计人员上报的数据实际情况存在较大出入,降低统计数据的可靠性、真实性,无法为管理者决策提供有价值的信息,还会影响到下一阶段方案的制定。
2优化畜牧业统计数据质量的策略
2.1统计数据信息化发展
畜牧业数据统计工作需要顺应时展,目前为了提高数据统计工作效率与数据统计的准确性,借助信息技术将统计数据工作向信息化方向发展,利用信息技术与计算机强大的数据统计能力,减轻数据统计人员的工作压力,提高工作效率与数据统计数据的质量。工作人员必须提高自身能力,因为数据统计工作向信息化方向发展,对数据统计人员有一定的要求,在掌握基本工作内容与要求的基础上,数据统计人员还需要拥有良好的计算机操作能力,可以灵活的使用软件,编制数据统计报表,并按照要求定期发送报表。
2.2完善统计数据管理制度
统计数据质量直接影响到下阶段生产工作的执行状况,必须关注数据统计工作,将工作重点投放在投资数据管理方面,鉴于传统的统计数据管理制度内容残缺,在实际工作中无法进行合理的监管,为此需要创新、完善统计数据管理制度,监管数据统计人员工作行为,确保各项工作可以按照要求进行。需要落实责任追究制度,确定数据统计人员的工作内容,一旦出现数据统计失误后可以快速找到责任人,并按照制度内容进行惩处措施,还可以增加数据统计人员对岗位工作的重视程度,按照要求完成阶段工作的衔接。此外,还应该随着工作的进行查看数据统计工作执行情况,及时发现管理制度存在的漏洞并加以完善。
2.3提高数据统计人员的专业水平
关键词:病案统计;问题;对策
医院统计工作是其管理工作中的一个重要部分,可以作为参考依据来帮助领导层制定工作计划、确定医疗指标完成进度等,同时还可以作为依据来对医疗质量进行控制,作出科学的决策。医院卫生统计工作必须要认真而准确的完成,这样才能保证上交给医院领导和有关部门的医疗报表是真实而准确的,同时这也是统计人员的职责所在。如今科学技术发展十分迅速,不断普及的计算机技术为统计工作带来了很大的帮助,将统计人员从繁重而琐碎的工作中解放出来,但是目前来说病案统计工作还是有很多问题存在的。
1 医院病案统计工作中存在的问题
1.1病案统计人员队伍建设不足 有的医院或者领导层在病案统计工作方面认识不足,没有了解到其重要性,所以对这方面的工作也不够重视,对病案统计的认识局限于简单的报表整理和统计入院病人的数量。病案统计室的管理不够系统和专业,同时缺乏专业化的人才。很多医院负责统计的人员在专业素质方面非常欠缺,没有经过系统化的专业培训,专业人员是非常匮乏的。这些原因都导致统计人员队伍以目前临床医疗的发展水平不相适应,尤其是如今计算机网络已经高度普及,有些医院却仍然采用手工录入病案信息的形式,在统计方法方面也明显滞后,医疗信息因此不能正常而充分的发挥其作用。
1.2统计方法不够科学 很多医院不仅病案统计部门形同虚设,在处理各种报表和医疗信息的时候也只是简单地进行分类和统计,没有深入对病案信息的价值进行开发和积极的利用,丧失了病案统计工作应有的作用,在医院的医疗、科研和教学等众多方面能提供的帮助非常有限。
1.3工作方式落后 长期以来医院的病案信息管理工作都是先由各个科室进行报表的收集,然后统一送到病案室,再由病案室的工作人员对其进行统计和分类。如果负责录入资料的工作人员和报表人员没有核对信息,病案统计人员在发现病案存在问题或者有信息缺失、错误也没有彻底去进行核查,不去反馈那些重要的信息,那么医疗信息就无法将其科学价值充分的发挥出来,医疗工作也就得不到发展了。
1.4统计手段需要更新 很多医院已经实行了无纸化办公,不仅是病案信息统计工作在效率和效果方面得到很大的提升,同时也使病案统计工作更加程序化、正规化和科学化,以病案信息为基础在全院范围内实行科学化管理也取得了非常显著的成效。但是有些医院在统计和计算方面还是由人工来进行的,这样不仅对医疗信息的时效性造成了很大影响,同时也增加了统计人员的工作量,并且限制和阻碍了信息所发挥的反馈作用。
1.5病案统计人员编制方面存在问题 病案统计人员不仅在数量方面不足,而且专业素质也可以说是参差不齐,很多医院的病案统计人员还需要兼任其他的工作[1],如果医院科室多但是人员缺乏的话,每个人就需要承担大量的工作和业务,在统计分析方面自然没有过多的精力去详细、认真的进行,对病案统计数据作用的发挥带来了非常严重的影响。例如某地级市的二级甲等医院,共有1400张编制床位,每天的住院患者人数达到1400多,但是只有两名工作人员负责病案统计。这两名工作人员每天需要收集临床科室的资料、做成相关的医疗报表,还要准备相关的数据、资料给上级部门或者提供给临床科室进行科研[2]。同时统计科室所处的工作环境是比较封闭的,无法和其他医院进行学术、业务方面的交流,也没有什么机会去培训统计知识,原有的知识已经越来越被跟不上医院的发展了。
1.6对计算机技能运用不足 目前统计人员收集资料还需要亲自到每个临床科室去,统计数据还需要手工进行输入并且人工进行计算,这不仅对工作效率造成了很大影响,还增加了出错的可能性。不能积极应用计算机网络的话就会影响到统计信息传输的及时性,也加重了统计人员的工作负担,影响了信息上报的时间。
2 解决病案统计工作问题的对策
2.1扩大统计人员的队伍并提升其业务素质 以医院床位的比例来进行统计人员的配备,保证比例合理。医院统计工作不仅涉及内容广泛,还具有多学科性,所以统计人员在统计专业知识、医院专业知识、现代医院管理知识和计算机使用技术方面都要有一定掌握。严格执行持证上岗的制度,目前全国范围内的统计从业人员都需要通过国家统计局组织的资格考试。在医院内要加强宣传《统计法》,多提供机会帮助统计人员强化自身的业务水平,组建起一支高素质、高水平的队伍。
2.2将统计方法合理应用在实际工作中 统计分析其实也是一种创造性地工作,医院统计方法对于医院革新管理制度方面有积极的支持作用[3],可以有效地帮助医院落实管理决策,找出存在的医疗质量问题,并且进行有效的解决。统计人员并不只是单纯的进行统计,还要有能力综合评价这些信息,将医院某一时期内每个科室工作的发展趋势、工作特点等总结出来;综合的评价某段时间医院的工作并进行预测[4];监测和控制医院在科研、医疗、教学各方面的管理工作。
2.3领导层对卫生统计工作需要有足够的重视 统计之所以具有良好的权威性、说服力和科学性,就是因为它是用数据说话的。领导层在数据的指导下才能保证各方面的决策更加科学[5]。医院需要从工作环境、设备以及人员方面对统计科室进行强化,加强与外界在卫生统计方面的交流和探讨,使统计人员以及他们所提供的数据可以直接为医院领导做决策提供帮助[6]。
2.4改变服务理念 在各种高科技产品的帮助下,开发和利用病案信息具有了更加良好的外部环境,逐渐转变成了高新技术的作业方式,与此同时病案信息统计人员也应该转变自身的意识,提升服务理念,积极参与到管理工作中来,通过社会调查等一系列工作[7],掌握医疗改革以及医疗市场所需要的病案信息究竟是什么样子的,从而做出合理的改变,更好的服务于医院管理。
参考文献:
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[2]戴维佳.计算机网络化在妇幼保健医院病案统计中的研究[J]信息系统工程,2015(8):28.
[3]孙佩丽.浅析医院病案统计信息系统的建设[J].现代养生,2014(6):171-171.
[4]钟玉霖,杨业春,谢芸,等.医院病案统计资料需求调查分析[J].中国医院统计,2012,19(3):229-231.
[5]陈伟娜.浅析现代化医院病案统计管理的发展[J].经济视野,2012(4):173.
一、基层林业企业统计工作存在的问题
(一)统计工作责权片面,统计监督职能弱化林业企业工作,是以计划为基础,以财务核算和统计核算为支撑的系统工程。财务核算以资金流量的开始与终结,系统地监督林业企业资金的运行情况;统计核算以资金的投入所形成的实物工程量的产出情况来系统反映林业资金投入的效率。但在基层林业企业中,实际情况是统计工作既无权、也无钱,统计人员地位不高,各种监督检查都以资金流量作为主线,统计人员只有提供统计数据的义务,而统计调查、统计监督的权利往往得不到落实。由于权利和义务的失衡,使统计对于企业的监督作用存在弱化的趋势。
(二)统计服务对象不明确,影响了统计工作的建设和发展在基层林业企业中,宏观报表与各单位微观管理所需统计资料容易脱节,导致统计工作主要是为完成政府上级主管部门布置的统计任务服务,而为本单位的生产经营服务的目的却被置于次要地位,这种统计服务的对象不明确,决定了统计内容的单一性和工作方式的机械性。因此,企业领导认为统计工作可有可无,对统计工作的重视力度降低。表现在所需经费无法满足,统计硬件建设方面投入不足,信息化建设和办公软硬件建设严重滞后,有的基层单位统计工作还进行手工制表,手工汇总,相应的下发报表软件的处理、网络建设无从谈起。
(三)统计队伍不稳定,统计人员缺乏积极性目前很多基层林业企业缺乏专业的林业统计人员,林业统计人员大多为兼职。很多兼职的统计人员不具备应有的业务素质,缺乏应有的理论知识和工作经验;另外兼职的统计人员使得统计队伍不稳定,这就造成统计人员主观上对统计工作的责任心不强。在实际工作制度中,由于领导的重视程度不够,缺乏相应的激励机制,也缺乏考评机制,即使制定了考评机制,由于评比结果无论在物质上和精神鼓励上都很难兑现,统计人员工作缺乏积极性,统计工作几乎成了临时任务,每年的统计报表、统计资料由于频繁换人没有专人管理、保存,极易丢失、损毁,没有了数据的连续性,使每次统计工作都得重新开始,这样在工作中就很被动。
(四)统计人员缺乏系统教育,统计质量受影响林业统计工作,涉及到专业的林业经济、林业业务等多方面的专业理论知识,对人员素质要求较高。当前基层林业统计人员大多没有接受过统计院校系统的专业教育,业务素质普遍不高。这些人员中有的学历较低,文化底蕴不足,业务素质差,对基本的统计原理和统计制度不够了解,干好统计工作力不从心;还有由于企业经费紧张,培训经费无法筹集,即使国家林业局或省统计局组织了统计培训工作,但各单位均无资金派人参加统计培训。新知识和新指标体系无法认知和学习,导致对统计指标的理解出现偏差,严重影响了统计工作质量。
二、加强和完善基层林业统计工作的对策
林业企业中,要把财务核算和统计核算放在同等重要地位。企业计划要以会计核算和统计核算为基础来制定,加强协作,密切沟通配合,建立唇齿相依的关系,才能完整地反映实物运动和价值运动的过程,才会给企业带来实实在在的效益。因此,林业企业在制定各种政策时应同时强调会计、统计核算体系的重要性,充分发挥两种监督机制的互容性和不可替代性。只有如此,才能强化统计的监督功能,提高企业经营和管理水平。
(一)创新观念,发挥林业统计职能一是统计观念的创新。改变长期以来形成的林业统计单纯为上级统计汇总服务的观念,转变到为林业企业宏观决策管理服务、为两大体系建设服务的全局观念上来。二是改革统计制度。改变现行的以全面报表制度为主这种滞后的统计体制,克服统计数字过多过滥、实用性不大的弊病,改为以开展专项调查为主,提供的数据要针对性强,有说服力,满足领导对统计数据“快、精、准”的要求。三是改变统计工作方法。重点是改变被动等报送统计资料的工作方法,改为主动搜集资料,全面了解情况,同时统计工作的重点要从数字计算汇总为主向数字资料分析为主转变,主动做好参谋作用,发挥统计职能。
(二)加强投入,强化统计信息化建设以科学、规范的统计指标体系和统计标准体系为基础,充分利用现代电子技术、信息技术、网络通信技术,建成完整的林业统计数据库体系,全面实现林业统计信息处理和管理的现代化。这是林业企业现代化的一个目标。在现行统计管理体制下,依靠各单位的力量强化统计信息化建设又不太现实。为此,资金无来源的单位,应以上级主管部门配备微机为主;对于有一定来源的单位,采取各级都出资的办法配备微机,即从硬件建设上为统计工作创造一个良好的环境。针对专业统计报表,强化统计人员的微机培训,使统计人员都能用微机处理日常工作,把统计人员从繁琐的手工劳动中解脱出来,提高工作效率和质量。
关键词:统计分析;原始资料;企业管理
统计分析是整个统计工作一个重要组成部分,通过统计研究的目的和任务,以统计资料为依据,运用各种统计研究方法,对所研究的经济现象进行系统、科学地分析的工作过程。它是继统计设计、统计调查、统计整理之后的一个重要工作阶段,是在前几个工作阶段的基础上通过统计分析达到对客观现象正确深入认识,揭示客观事物的规律性,预测其发展趋势,做出符合实际的结论和推断,提出有助于决策和管理的建议。随着社会主义市场经济的进一步发展,企业越来越需要与其生产经营管理相关的统计数据,包括同行业、竞争对手和本企业的情况,以便做到知己知彼,并据此正确制定企业发展战略,进行日常的决策和管理,在激烈竞争的市场上站稳脚跟,谋求发展。对企业来说,统计工作的目的就是通过数据的搜集、加工、汇总和分析,形成各种各样的信息和咨询意见,满足各级管理者对统计信息的需求,通过统计数据来反映事物的特征与发展规律。
一、统计分析工作在企业管理中的作用
统计信息有两个鲜明的特征。一是数量性。即通过数字揭示事物在特定时间特定方面的数量特征,帮助我们对事物进行定量乃至定性分析,从而做出正确的决策。二是综合性。统计信息从整体上看,涉及国民经济各个行业,社会、文化、科技各个领域和人民生活的各个方面;也涉及宏观与微观的各个领域和环节。利用统计信息,不仅可以对事物本身进行定量定性分析,而且可以对不同事物进行有联系的综合性分析,既可横向对比,也可总结历史预测未来。一个具有完善统计工作制度的企业,在生产经营中,决策者及管理层将会获得以下优势:
(1)综合反映和表现企业的生产经营现状,为管理者决策提供数据支持。
统计工作可以反映出企业目前的各种社会与自然属性,反映企业的机构、人员、资产、负债等各方面情况。从动态看,它可以反映企业的生产发展情况,产品质量状况,以及科技开发、经营销售、财务盈亏等方面的情况,还可预测未来发展趋势;从规模看,它可以反映企业的资产规模、人员规模、生产规模、营销规模和盈亏规模,等等;从结构看,它可以反映企业的产业结构、产品结构、人员结构、技术结构和质量结构,等等;在速度方面,对物质生产部门而言,主要反映生产(包括产值产量等)的发展和增长情况;对非物质生产部门而言,主要反映劳务服务投入的发展与增长情况;不论任何企业,都还可以反映人、财、物的投入及盈亏增长或下降的情况;在效益与效率方面,不论何种类型的企业,都可以以人、财、物、时间诸方面的投入与生产和劳务方面的产出成果进行比较;在数量方面,包括了企业产供销、人财物投入与产出等,凡是可以量化的方方面面;在质量方面,则主要是反映企业的产品质量、维修质量、设施质量等。
(2)统计分析为企业综合管理提供决策依据。
统计分析为企业领导贯彻执行党和国家的工作方针政策,制定和检查工作计划,合理地分配和利用企业资源,不断提高企业的社会效益和经济效益,不仅起到信息服务作用,而且起到咨询和监督作用。同时,还应了解本地区相关企业的发展及资源的分布利用情况,并解决与之相适应的人才培养、设备配置、技术引进等问题的主要依据,而只有通过统计信息的分析,才能得到这些相关信息。这不仅有利于领导和有关部门客观全面地认识经济活动的历史、现状及其发展趋势,促进管理水平的提高,而且有利于制定正确的决策和计划,以充分发挥统计促进企业管理、参与决策的重要作用。
(3)统计分析是提高企业经营管理水平的保障。
在企业经营管理中,统计分析的成果已被广泛运用。统计分析成果是统计工作的最终产品。统计分析具有时效性和针对性的特点,它既有短,新、快的特点,又有精、准、实特点。企业统计人员应及时掌握市场变动的方向,掌握企业活动发展情况,抓住重点,由被动变为主动,及时收集有关信息,将这些信息和资料通过加工整理,进行精辟、透彻的科学分析,使统计信息、统计资料充分发挥作用,找出生产经营环节的内在联系,探索其经济发展规律,找出存在的问题,提出应对的策略。根据企业经济活动发展情况,企业统计人员在完成统计报表的基础上,充分利用掌握生产经营活动的原始资料,深入实际,在占有丰富可靠资料的基础上,进行深入细致的分析,把死的数据变成获得有价值的信息和咨询意见,提高统计分析的深度和广度,即反映宏观又反映微观,既有全面的综合分析,又有专题分析。
二、加强企业原始资料统计分析工作的思考
企业统计工作是对企业实行科学管理,监督整个企业活动的重要手段,是企业制定政策和计划的主要依据。当前,随着现代企业制度的建立和现代化管理的发展,我们必须加强统计队伍建设,提高统计人员素质,进一步改进工作方法,健全统计法制,形成一套合理有效的统计管理模式,真正体现统计的“信息”、“咨询”、“监督”三大职能。
(1)提高统计人员的地位,发挥统计工作的作用。
企业统计的服务对象应从过去的为国家政府和上级部门服务为主,转变为本企业服务为主的方向上来。完成统计报表仅是企业作为一个合法主体必须完成的法定义务,然而企业在完成法定统计义务以外,还承担了许多政府机构其他部门统计报表。在统计法的实施过程中,统计机构是不是除了对企业执法检查外,应该加强行政执法的力度,加强对统计报表的执法管理,充分利用统计机构这一平台对统计资料进行开发和资源的共享,使企业统计工作真正给予释放,发挥它应有的作用。在社会主义市场经济体制下,企业已成为经济的主体,企业统计在管理中的位置就是“服务”,企业统计的服务应围绕企业经营决策和管理的要求,充分发挥统计特有的功能,为企业提供企业内部管理信息和企业外部市场信息,为企业制定正确的生产、营销、竞争决策提供科学的依据,所以企业统计改革就是实现企业统计“报表型”向“企业经营管理型”的转轨变型,从而摆正企业统计人员在企业中的地位。
(2)加快统计信息网络建设,改善企业统计手段。
随着现代信息技术的飞速发展,信息网络时代已经进入到各行各业,并发挥着越来越重要的作用。企业统计应充分利用信息化技术的优势,建立健全统计信息网络,实现主要统计数据的及时更新,加快企业统计信息网络与部门统计网络的连接,实行企业联网直报,使统计信息既可及时地为政府和行业统计部门提供必要的统计资料,满足国家和行业的统计需要,又可立足本企业,建立适合本企业特点和市场需要的数据库与内部报表,及时反映本企业的业务发展和经济效益情况。这就要求企业统计信息系统必须做到规范、统一。总之,企业应充分运用现代科技管理水平和计算机技术,广泛收集信息,加快信息处理、传递和反馈速度,进一步提高统计数据质量,加快统计信息的传递与应用,强化企业统计信息决策功能。如何利用政府统计网站加强企业间的信息交流、信息、信息查询,是统计部门应高度重视的问题。如果企业与政府之间真正实现互联互通和信息共享,企业所需的大量信息就能从统计渠道取得,政府统计服务于社会的作用得到充分发挥,企业统计的功能也会增强,地位也会提高。
(3)拓展企业统计的空间范围,迎接新经济的挑战。
随着全球经济一体化的到来,特别是中国加入WTO以后,世界经济格局和国内经济环境的变化都将和企业息息相关,使企业竞争日益全球化、白热化。高科技带来的信息化和网络化以及知识经济的到来,也给企业发展带来了不可多得的机遇和更为严峻的挑战。这就要求企业统计内容适应新经济的时代要求,满足新经济下企业经营管理的全面需要。增加企业外部环境统计,对企业所面临的外部资源环境、社会环境、市场环境、人文环境、法律环境以及体制环境等信息加以分析和考核,不仅对环境的现状进行了解,还要针对环境未来的变化趋势进行研究和判断。面对激烈的市场竞争,则要求企业统计以新的理念扩大视野、放宽口径,以大统计、大信息量为宗旨,积极拓展企业统计的空间范围,增加外部环境统计,形成全面有效的企业统计信息系统。同时,企业统计内部信息内容也面临着变革。除了传统的成果统计、条件统计、存量与流量统计以及投入产出统计等内容外,应进一步体现出新经济信息特征。如反映高科技含量的设备科技水准统计、产品升级换代周期统计等;反映知识经济的人才创造力统计、无形资产统计等;反映信息化、网络化的企业虚拟运作统计、电子商务统计等;反映人本主义的企业凝聚力统计、企业文化统计以及反映企业可持续发展的资金筹措力统计、资金增值力统计、企业对资源与环境影响统计、环境成本统计、企业创新能力统计等等。
(4)利用现代科学技术,建立统计信息库。
统计信息库是企业运用现代技术手段对统计资料采集、存贮、分析与开发,提供基础信息的系统。企业统计信息库的建立为实现企业的科学决策和管理提供了可靠的依据,加强和提高了数据的可靠性、准确性、及时性和系统性;有利于对统计资料和全面开发和应用;企业信息化建设和管理现代化的实现,并且为统计资源共享、实现统计信息的商品化、产业化、社会化奠定了基础。企业应充分利用信息化技术的优势,建立健全统计信息网络,实现主要统计数据的及时更新,加快企业统计信息网络与部门统计网络的连接,实行企业联网直报,使统计信息既可及时地为政府和行业统计部门提供必要的统计资料,满足国家和行业的统计需要,又可立足本企业,建立适合本企业特点和市场需要的数据库与内部报表,及时反映本企业的业务发展和经济效益情况。这样,就要求企业统计信息系统必须做到规范、统一,广泛收集信息,加快信息处理、传递和反馈速度,进一步提高统计数据质量。
参考文献
[1]黄良文.统计学[M].北京:中国统计出版社,2008,(1).
[2]贺铿,田艳,高集荣.现代统计信息技术[M].北京:中国统计出版社,2008,(12).
2009年上学年学校工作计划
一、指导思想
在学院党委、行政部门的统一领导下,在系党总支的具体指导下,以“辅佐学生长大,成人,成才”为目标,围绕学院中心工作,服务人才培养大局,努力为学院的改革、发展和稳定作贡献。二、目的与任务
1、培养学生良好的政治素质,努力使学生爱党爱国,遵纪守法,帮助学生初步确立正确的政治_良好的班风学风。
5.与贫团学生家长联系确认家庭经济状况,组织学生参加勤工助学,积极帮助经济困难学生完成学业,做好学生奖助学金的评定工作,确保公平、公正、公开。
6.进一步完善班主任工作的博客,通过网络形式,及时针对学生中普遍存在的问题予以教育和解答。
7.做好学生基本情况的登记与统计工作,组织班干部深入调研,了解学生的基本状况和人际关系。建立学生信息数据库和信息管理机制,及时更新个人信息,确保资料的准确性和及时性。
8.开展“清洁卫生进我家,严谨纪律进我家,优良学风进我家,风韵人文进我家”的“四进我家”学生寝室基础、文化建设~_活动。增强宿舍同学的责任感和合作精神,促进宿舍人际关系的合谐。
十一月
1.进一步强化学生出勤率,深入查寝,了解学生实时动向,总结本阶段工作中存在的重点问题,提前教育,预防重大事件的发生。
2.组织多种形式的学生集体活动,为学生的人际交往提供机会与平台,鼓励学生积极与其他同学进行交流,增进相互了解。
3.针对学生在情感上的问题进行专题教育,结合在实际中遇到的突出问题,帮助学生树立正确的恋爱观。
4.主动与各课任课教师沟通_活动的成果进行测评,评出一批优秀文明宿舍。
6.组织学生开展元旦文艺晚会的筹备工作及节目排练。
一月
1.进行文明考纪教育,在班上树立良好的考风。
2.做好假期的安全教育工作和假期工作部署。
3.对于挂课严重的学生,及时与家长联系,通报其考试成绩和本学期的在校表现。
4.总结本学期的工作,分析存在的问题与不足之处及下一步和行动改善方案,并做出下学期的工作计划。
在计划执行过程中,人们往往有一句老话:计划赶不上变化。其实这是因为很多人在做计划的时候往往高估了客观及自身情况,比如时间资源的有限性、执行人能力的问题。下面是小编整理的关于优秀员工个人工作计划实用版,欢迎阅读!
优秀员工个人工作计划实用版1一、做好班内卫生消毒工作,护理好班中幼儿
随着冬春的季节交替,也是幼儿传染病高发季节。作为保育员要严格遵守保健医制定的卫生消毒制度,对幼儿接触的物品及时消毒。天气转暖,增加通风次数及时间,加强户外阳光消毒。加大对工作的责任心。
二、主要工作
1、清洁卫生习惯
做好班内卫生消毒工作,护理好班中幼儿。
养成饭前便后及手脏是洗手的习惯,学习自己卷衣袖,在老师的指导下会用香皂,不咬手指,不把玩具放入口中,用毛巾洗脸,保持衣服整洁。
2、良好进餐习惯
要安静愉快进餐,坐姿自然,正确使用餐具,(左手扶碗,右手拿汤勺,喝汤时两手端碗)养成细嚼慢咽,不挑食,不浪费,不用手抓菜,不剩饭菜,不掉饭,不弄脏衣服等,克服幼儿的依赖性,培养幼儿的独立性。认真做好食谱介绍,以提高促进孩子食欲,培养良好饮食习惯和有规律进食。
3、有良好睡眠及穿脱能力
能安静就寝,睡姿正确,不蒙头睡,学习独立,有序的穿脱衣服,鞋袜及所放的固定位置。
4、良好学习环境
坚持每天的消毒工作,餐具、用具、玩具用84消毒液消毒,床上用品勤洗换,保证每月都晒足够阳光。使孩子在整洁舒适的环境中健康成长,为幼儿营造通风、干净、温馨的学习环境是我的责任和义务。
5、配合老师开展教学活动
做好课前准备,配合教师开展各项游戏,协助管理好班上的纪律,让老师更好的开展教学工作。协助组织户外活动,做好护理工作,(厕所、喝水、适当穿衣服等)。
6、做好家长工作
及时向家长汇报幼儿在园内的生活及身体情况,利用放学时间多与家长沟通,多征求听取家长意见,让家长配合老师开班上教学工作。必须尊重家长,热情服务。
7、团结协作
教师和保育两者配合,相互理解,相互支持,常常沟通,一同探讨保教工作方案,团结一致,共同努力,互相关心每一个幼儿,使孩子健康成长。在本学期的工作中,我要不断地超越自我,向着更高的目标前进。以一颗积极、进取、求知的心在工作的道路上展示自我。
优秀员工个人工作计划实用版2新学期开始,经过一学年的学习和努力,幼儿的各项能力有了提高,体质有所增强,大部分幼儿在老师的教育下能遵守班上各项常规,有较好的卫生生活习惯,有初步的生活自理能力。但还有小部分幼儿在洗手、漱口时玩水,特别是新插班的幼儿生活常规不太好,这样下去就要下些苦功来提高他们的生活常规,为此制定了如下的工作计划:
一、养成幼儿卫生习惯的要求。
1、清洁卫生习惯。
养成饭前便后及手脏时洗手的习惯,学会自己卷衣袖,在老师的指导下会用洗手液洗手,不咬指甲,不把玩具放入口中,用毛巾洗脸,保持衣服整洁。
2、良好的进餐习惯。
要安静愉快进餐,坐姿自然,正确使用餐具,左手扶碗,右手拿汤匙,喝汤时两手端碗,养成细嚼慢咽,不挑食、不说话、不浪费、不用手抓菜、不剩饭菜、不弄脏衣服,餐后要喝水、漱口和洗脸。克服幼儿的依赖性,培养幼儿独立性。
3、有良好睡眠及穿脱能力。
能安静就寝,睡姿正确,不蒙头睡觉,学习独立,有序地穿脱衣服,鞋袜,能将脱下的衣裤、鞋袜放在固定的地方,自己叠被子及整理床铺,让幼儿养成良好的习惯。
二、配合老师开展教学活动。
做好课前准备,配合老师开展各项游戏活动,协助管理好班上的纪律,让老师较好地开展教学活动。
三、做好家长工作。
及时向家长汇报幼儿在园内的生活及身体情况,利用放学时间多与家长沟通。多征求听取家长意见,让家长配合老师开展班上教学工作。
四、提高幼儿节约用水的意识。
我班有几位幼儿特别喜欢玩水,节约用水意识还需进一步加强。针对这些喜欢玩水的幼儿进行详细教育,或举出例子怎样去节约用水,怎样珍惜每一滴水。用这些方法去使这些幼儿慢慢懂得水是那么重要的。
我们三位老师要团结一致,共同努力,互相关心每一个幼儿,使调皮的幼儿娈成一个聪明伶俐的好孩子。
优秀员工个人工作计划实用版31、宣化街店装修改造期间,为了整体安全、方便、卫生方面考虑,经总办批准,计划将厨务部原有使用煤气罐改造成煤气管道,通过申报申请,得知由于是老城区气源不足,现已不增加新用户了,经与煤气公司有关部门多方协调,在工程人员赵师傅的协助下,克服了重重困难,费尽周折,最终圆满完成了安装任务,现经使用验证,效果良好。
2、宣化店正门牌匾由于宣化街整体外立面改造受影响,施工方与执法局联合下发拆除通知,我店接到通知后与总办汇报,决定尽量保住原有牌匾,经总办
杨总牵头,以行政部为主,多方协调和努力,最终使我店外立面牌匾得以大部分保留,使我公司在日后牌匾的使用中彰显出实力和社会效益。
3、大成店由于楼体外立面装修改造要求我店将排烟管道拆除重建,经过与杨总汇报,杨总指示尽量保住,在杨总的支持与协助下,多次与施工方负责人交涉,与楼上邻居协商,取得他们的宽容和理解,最终采取其它方式进行保温与修饰,给公司避免了经济损失。
4、完成了各店寝室续交房费的工作,还有两处条件不理想的寝室的更换工作。
5、各店办理员工暂住证与派出所外联工作。
6、宣化店、西大直街店、大成店办理牌匾执照外联工作已圆满完成。
经过这样紧张有序的一年,我感觉自己的工作技能上了一个新的台阶,做每项工作都有了明确的计划和步骤,行动也有了方向,工作也有了目标,真正做到了心中有底!基本做到了忙而不乱,紧而不散,条理清楚,事事分明,从根本上摆脱了刚参加工作时只顾埋头苦干,不知总结经验的现象。就这样,我从无限繁忙中走进这一年,又从无限轻松中走出这一年,还有,在工作的同时,我还明白了为人处事的道理,也明白了要有一个良好的心态,一份对工作的热诚及其责任心!才能踏踏实实的做好每一项工作。新的一年即将到来,面对餐饮业竞争越来越激烈的现实情况。以及面临设施设备老化问题。行政部工程全力结合酒店现有的情况做好下一年的工作计划,来弥补上一年工作的不足。
优秀员工个人工作计划实用版420x年对于我来说是极具挑战的一年,我从学校进入社会、从见习生成为人事专员,幸好现在已经融入公司这个大家庭。纵观全年有付出有收获,有失误有成果,有学习更有成长。在这一年反复的锤炼,使我的专业知识有了更进一步提升,工作方法和效率有了很大进步。我对20x年人事工作简要总结如下:
1、人才招聘-根据公司发展需要为公司配置人才。
根据20x年度随着公司的正式成立和永寿生态农庄的发展壮大,公司的人员也进行了相应调整,并在后续不断完善各岗位职责。由于公司包括七大版块,业务繁多,加之公司部断的发展壮大,人员的需求量也不断增加,这就导致招聘压力增大。
结合整年的招聘情况,在公司领导的帮助下基本完成公司人用人需求,但是在人才储备和对人才市场动态情况了解上还做的远远不够。现对20x年具体情况汇总如下:截止于20x年12月31日,公司总人数,总厂17人、返聘1人、内聘1人、外聘5人、总厂外派3人、餐厅39人、永寿27人,共计93人。20x年已至年底,再吸取20x年年度招聘经验教训的基础上,做好20x年招聘计划,为公司的经营发展做好人员储备。
2、培训工作。
根据20x年公司发展需要,先后进行了3次培训:
(1)、“合同管理培训”为了规范合同管理制度、全面掌握合同的制定;(2)、“办公室人员礼仪培训”通过培训改善团队精神面貌,强化礼仪知识,提高团队的整体形象,灌输团队人员行为规范。(3)、“拓展训练”本次培训是以提高团队的沟通能力、协作能力、突破自我、
增强团队凝聚力为目标,最终到责任和感恩,并把它带到工作和生活中。以培养团队协作精神与团队凝聚力为主旨的户外体验式培训。20x年培训工作在领导的帮助下、全体员工的积极配合下顺利完成。
3、人事关系的管理。
目前公司人员分为两种情况:其一是公司正式员工。跟总厂签《劳动合同》,公司只负责保管员工个人台账(养老金台账、住房公积金台账、职工个人收入台账),总厂负责保管个人档案。其二是公司外聘员工。跟总厂无关,属于公司自己聘用的员工。在过去一年中,都能较好的按公司管理模式来执行此项工作,但仍存在问题:跟总厂人力资源部协商“代交外聘人员三金”问题,暂时没有结果。在20x年我会继续努力做好这方面工作。
4、人员转正、离职、考勤。
每月及时检查档案资料,做好考勤统计工作,对新近人员做到时时跟进,了解其状态,按转正考核流程做好员工转正工作。在20x年,公司离职人员2人,转正:1人。离职人员按公司离职流程正常办理,未给离职岗位造成影响。
5、薪酬管理工作。
由于公司成立需要有自己薪酬制度,在领导的带领下,在原有薪酬制度的基础上进行修改,重新建立属于公司自己的薪酬制度。主要分为两个部分,其一:基本工资,根据每个人的岗位不同,基本工资也有所变化。其二:绩效工资,每个人的绩效工资根据绩效考核分数的不同而有所变化。关于薪酬核算工资,我都能较好的完成,未出现拖欠,延迟发放的情况,薪酬审核工作更加细致及严格。
6、绩效考核管理。
绩效考核主要是通过主管领导打分完成的。
在20x年绩效考核方面基本能够顺利完成,但还需在考核之前跟各个主管领导做好沟通,在考核打分上需要更加注意。
7、建立完整的人事档案,做好数据统计工作。
档案管理是人事基础工作的基本,必须做到档案资料完成,更新及时,存放妥当,检索方便等原则。每月务必进行两次档案整理,及时更新及整理。以便档案检索的易捷。每月做好统计工作,力求做到准确性、时效性,为掌握公司人员情况做进一步的分析提供了有效的数据。
优秀员工个人工作计划实用版5幼儿园保育工作的好坏关系到千家万户,只有扎扎实实地做好保育工作,才能让幼儿健康活泼地成长,让家长们放心工作。上学期,在园领导的正确领导和我班教师的共同努力下,保育工作取得了一定的成绩。为了下学期的保育工作更加完善特制定以下工作计划:
一、做好幼儿一日生活常规的培养。为了贯彻《幼儿园教育指导纲要》,培养幼儿良好的行为习惯和合作、参与、探索意识,培养幼儿行为规范、自理生活能力、自我保护、生活卫生及养成良好的学习习惯。让幼儿在晨间锻炼、进餐、教学、睡眠、离园等一日各项活动中养成良好的行为习惯。
1、幼儿进餐时,教师要精力集中,察,精心照顾幼儿,轻声地、和蔼地指导和帮助幼儿掌握进餐的技能,培养文明行为习惯和吃完自己的一份饭菜。
根据幼儿的进餐情况向伙食委员会提出合理的意见和建议。提醒幼儿多喝开水,学会节约用水,让幼儿学会使用、收放自己的物品。
2、指导幼儿用正确的方法洗脸。
饭前、便后要将小手洗干净,不吃不干净的东西。
3、鼓励幼儿积极参加晨间锻炼活动,坚持穿园服入园。
培养幼儿的自我保护意识。学会将废旧物品分类回收,进一步培养幼儿的环保意识。
4、培养幼儿的自理能力:教幼儿学习穿脱衣服、鞋袜,整理自己的床上用品。
开展小、中、大班级“幼儿生活自理能力”比赛。学做一些力所能及的事,如给花浇水、擦桌椅等。
5、精心照顾好幼儿午睡,做到不离岗,及时帮幼儿盖被子等。
在各种活动中激发幼儿的活动兴趣,加强幼儿的自律性,培养幼儿良好的活动习惯。
二、在保教中要做到有机结合,纠正幼儿的一些不良习惯,如打架、争抢玩具等。培养幼儿互帮互助的良好品质。
三、幼儿的户外活动是增强幼儿身体素质,提高身体抗病能力的重要活动。要确保幼儿活动的时间,保证活动的质量,增强幼儿的体质。坚持在活动前给幼儿带好汗巾,活动中及时帮幼儿擦汗,根据气候的变化为幼儿增减衣服。
四、加强幼儿安全意识的培养,杜绝安全责任事故的发生。让幼儿了解生活中常见的一些安全标志,知道遇到困难时一些简单的自救方法。同时对幼儿进行随机教育,培养幼儿自我保护的意识和高度的应变能力。
五、认真学习“保育员工作职责”,明确保育工作目标。做到人到、心到、眼到、口到,随时注意观察幼儿的神态、情绪,发现异常及时询问。认真做好每周一次玩具的清洗消毒工作,活动室、午睡室紫外线消毒等。平时做到一日一小搞,一周一大搞,室内无纸屑、果壳,物品摆放整齐,窗明地净,走廊、楼梯地面整洁、无死角,厕所无污垢、无臭味,节约水电,勤俭持园。
2020以来年我县的农产品加工业工作在州农业局业务部门的指导下、在局党委的领导及关心支持下,各项工作顺利开展,现将工作汇报如下:
一、各项指标完成情况
(一)2020年,全县统计有农产品加工企业21家,比上年减少1家,全县农产品加工业总产值完成14.0亿元,比上年同期21.8亿元减少7.8亿元,减少36%;营业收入完成5.6亿元,比上年同期12.5亿元减少6.9亿元,减少55%;利润总额7.5亿元,比上年同期8.5亿元,减少1亿元,减少12%;上交税金2.2亿元,比上年同期3.9亿元减少1.7亿元,减少44%。
(二)农业产业化指标完成情况
2020年,全县共有农业产业化龙头企业16户,截至目前农业产业化经营实现总产值13.9亿元,比年同期21.8亿元减少7.2亿元,减少36%;营业收入完成5.5亿元,比上年同期12.4亿元减少6.9亿元,降幅55%;利润总额7.5亿元,比上年同期8.9亿元减少1.4亿元,减少15%。
(三)龙头企业发展培育情况
2020年全县共有农业产业化龙头企业16户,其中省级5户,分别是云南润嘉药业业有限公司、昆药集团血塞通药业股份有限公司、云南富宁湘桂糖业有限公司、云南强丰科技有限公司、云南鸿浩水产有限公司;县级11户,分别是云南富嘉林产科技有限责任公司、富宁翰林木业有限公司、云南大山木业有限公司、富宁县壮牛畜牧场、富宁县金泰得剥隘七醋有限公司、双富油厂、富宁木材加工厂、富宁義达商贸有限公司、云南老厨娘食品有限公司、云南万道香茶业有限公司、富宁户联电子商务有限公司。
二、采取的措施及取得成效
(一)领导重视,职责明确。局党委重视农产品加工、农业产业化等工作,设有专业科室、专业人员开展工作,主要负责农产品加工业、农业产业化、休闲农业等各项指标统计,信息收集,对接州业务部门各项工作。各乡镇同样设置有业务员开展工作。
(二)加强服务企业工作,促进企业健康稳步发展。一是在疫情期间,深入企业调研,尽力解决存在的困难和问题,指导企业做好疫情防控,使企业尽快复产复工。二是组织企业申报纳入文山州2020年度疫情防控重点企业贷款贴息企业名录,帮助解决复产复工中的困难和问题。三是组织企业做好各类项目储备及申报工作,争取专项发展资金,多为企业办实事。
(三)强化工作责任心,按时按质完成好各项统计工作。按时完成农产品加工业、农业产业化、休闲农业、全国农产品加工监测统计、云南省农产品加工网站维护及上级业务部门要求统计上报的临时性工作任务。
三、存在问题
(一)龙头企业带动能力弱,农业产业化经营程度低
由于我县农业生产上客观存在自然环境劣势,多数企业规模小,市场开拓乏力,大规模、高档次、深加工的龙头企业少。耕地流转和利用规模化程度低,现有的农业专业合作经济组织带动能力弱,农产品市场体系、农业社会化服务体系、农业生产支持保护体系不健全,农产品生产缺少龙头企业带动,农产品生产“散、乱、杂”的现象尚没有得到根本改变,农产品生产规模化、组织化程度较低,农产品精深加工和外向型农业发展滞后,农业生产基本上还停留在传统的运作模式上,农业产业化经营进程缓慢。
(二)投入少,融资渠道单一
尽管各级政府业务管理部门加大了对农产品产业化经营开发项目的投入,但仍不能适应农业产业化经营发展的需求。市场融资渠道单一,社会资本进入不多,多渠道资金投入的格局尚未形成。加上化肥、种子、农药等生产资料价格保持较高水平,农户发展农业生产所必要的生产资料投入受到制约,农民的隐性负担仍然较重。
(三)企业人才匮乏,不适应技术创新型企业的发展要求
企业人才问题主要反映在三个方面:一是从业人员主要来自农村,这就决定了整体受教育程度不高,初中及以下文化水平的员工占一半以上,直接导致了企业后续发展动力不足;二是严重缺乏专业技术人才。由于企业普遍规模较小,资金实力不足等原因,吸引高素质人才还存在一定的困难,缺乏优秀的管理人才、技术人才和高级技术工人;三是留住人才难。以各种形式招聘到企业的各类人才平均供职时间仅2年左右,人才流失问题较为普遍,给企业的稳步发展造成一定的影响。
(四)资金短缺制约企业的发展
流动资金不足是长期而普遍的现象,主要出现在产品的市场情况不够好或季节性生产的企业,在一定程度上制约了企业的发展。目前企业生产经营中最突出的问题是贷款难度大,资金运转紧,特别是一些招商引资的企业,在生产能力形成后,由于缺少配套流动资金,生产能力难以充分发挥。
(五)部份乡镇业务人员变动频繁,工作任务重,统计方法粗糙,认真程度不够。
四、下步工作计划
1、加大对农产品加工企业的招商引资力度,以工业全面促进全县经济建设快速发展。
2、积极争取项目资金,加大对农产品加工企业的扶持力度。
3、加强对乡镇业务员的业务培训,提高工作效率。
推广双随机一公开自查报告范文(一)
为进一步转变执法理念,创新执法方式,规范执法行为,提升执法效能,减轻统计调查对象负担,推进统计部门随机抽查工作,按照国家统计局《统计部门推广随机抽查实施方案》(国统字〔2019〕15号)和《鸡西市政府办公室印发鸡西市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案的通知》(鸡政办发〔2019〕22号)要求,我局制定相关事项,科学规范执法行为,全面推进统计部门“双随机”工作。
一、建立“双随机”工作机制
按照国家统计局《统计部门推广随机抽查实施方案》(国统字〔2019〕15号)和《鸡西市政府办公室印发鸡西市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案的通知》(鸡政办发〔2019〕22号)要求,我局于2019年4月7日建立了《鸡西市统计局关于印发〈统计部门推广“双随机”抽查实施方案〉的通知》(鸡统〔2019〕6号)。
二、建立并完善被检市场主体名录和统计执法检查人员名录库
建立并完善检查对象随机抽取制度。根据统计工作的需要,从有利于维护统计数据质量,有利于营造依法治统氛围的角度,确定检查领域和范围,明确抽取方式,选取检查对象。全国经济普查、人口普查、农业普查等重大国情国力调查和R&D资源清查、投入产出调查等重点统计调查的统计执法检查随机抽取办法,根据上级统计部门规定另行制定。检查对象名录库以被检查的市本级或县(市)、区统计局相应专业名录库为准。
建立并完善统计执法人员随机选定制度。建立了统计执法人才库,将综合执法、专业执法人员队伍统一形成较全面的执法人才库,实行动态管理,并根据检查任务的需要从执法人才库中随机抽取检查人员(被检查县(市)、区的执法人员不参与本县(市)、区的抽查),参加市局组织的执法检查和案件查处工作。
三、制定随机抽查事项清单
依据《统计法》、《统计法实施细则》、《全国经济普查条例》、《全国人口普查条例》、《全国农业普查条例》赋予的统计执法检查职责,采取定期或不定期方式抽取一定数量的统计调查对象,对下列内容进行执法检查:依法提供统计资料情况;依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况;依法为履行法定填报职责提供保障情况;依法配合统计调查和统计监督情况。
四、合理确定抽查比例、频次和方式
从2019年开始,在制定统计执法工作计划时,确定年度检查统计调查对象的任务数量以及其中随机抽查所占比重,其中2019年随机抽查占整体统计执法检查任务数量的比重不低于30%,今后要逐年提高随机抽查的比例。县(市)、区统计局结合本地经济社会发展和统计工作实际情况,合理确定随机抽查频次,既保证必要的工作力度,又防止检查过多。除有重大统计违法嫌疑外,对同一统计调查对象,一年最多只进行一次统计执法检查。
五、注重结果运用
鸡西市及各县(市)、区统计局,对在检查或抽查发现的违法违规行为,将依法依规加大惩处力度,并严格执行统计行政处罚自由裁量标准。加强与工商、税务、技术监督、社会诚信体系建设等有关部门的沟通交流和信息共享工作,将抽查结果纳入企业信息公示平台;符合《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》规定的失信企业,在严重失信企业信息公示平台上予以公示。
推广双随机一公开自查报告范文(二)
为切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题,营造公平竞争的发展环境,推动大众创业、万众创新,根据国务院、国家质检总局及市局的安排部署,今年6-12月,分两批在全市质监系统开展“双随机”抽查综合执法试点工作,暨随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,严格限制监管部门自由裁量权。
为完成好此项试点工作,北京市朝阳区质监局根据市局方案部署,要求有关科室认真安排好随机抽查的各项准备工作。经过市局的摇号抽签,检查对象抽中了朝阳区庄户乡一家气瓶充装企业,执法人员抽中了两名特种设备安全监察人员,并由市局从专家库中选出两名行业专家,一起参与执法检查工作。
6月30日,北京市朝阳区质监局正式开展了此项试点工作,执法人员及行业专家对北京绿氧天罡科技有限公司开展了气瓶执法检查活动,检查人员对现场气瓶充装情况、气瓶检验记录、执业人员资格证书等进行了检查。经查,存在气瓶分区标识不清晰,有个别丢失;充装记录不完善,不准确;应急演练记录不完善等问题。检查人员要求被查单位针对存在问题立即进行整改。
推广双随机一公开自查报告范文(三)
“双随机”是指随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的抽查机制。建立“双随机”抽查机制,是加强事中事后监管的一项重大改革。北京市质监局制定了推广随机抽查规范事中事后监管工作的相关实施方案。方案明确,今年分两批开展“双随机”抽查综合执法试点工作,明年在系统内全面推广实施“双随机、一公开”制度。
“双随机”意味着每个市场主体的头上都悬着一把“达摩克利斯之剑”,企业必须增强守法自觉性;同时也意味着执法人员只能阳光行政,不能再“看谁不顺眼”就去检查,即用制度限制监管部门的自由裁量权。
北京市质监局表示,每月都会进行综合执法检查。目前北京市共有3.3万家生产企业,基本都已列入检查企业名单,每月抽查比例不低于全市企业的1%。
北京市质监局法规处处长朱玉兵说,目前各区共有670多名执法人员参与“双随机”检查。这种“随机”不仅选派执法人员是随机的,执法人员所属部门也是随机的,例如某区质监局的法规处工作人员可能也会被派去检查特种设备。同时,为了避免执法检查的不专业性,质监部门会统一对各区的执法人员统一进行综合培训。
一、总体要求
以科学发展观为指导,以转变提升为主线,以富民强乡为根本,增强加快第三产业发展的紧迫感和责任感,紧紧围绕产业转型升级和城市功能完善,以市场调节为主、政府推动为辅,抓住民营企业“二次创业”契机,组织实施“服务业现代化工程”,加强规划引导,优化产业结构,创新体制机制,扩大对外开放,着力载体建设,培育龙头企业,努力推动第三产业发展提速、水平提升。
二、发展目标
2012年,确保完成第三产业增加值增长10%;完成社会消费品零售总额增长16%;组织实施7个第三产业重点建设项目,完成年度计划投资8.8亿元以上;力争新增限额以上批发和零售业、住宿餐饮业法人单位8个以上。
三、主要任务
1.全力推进服务业重点项目建设。落实重点项目“五个一”工作机制,增强服务意识,创新管理方法,全力推进2012年度服务业重点项目建设。重点做好7个县级在建服务业重点项目跟踪服务,完成年度计划投资超8.8亿元。建立乡级服务业重点项目数据库,完善协调推进机制,细化落实保障服务。
2.着力打造现代服务业集群。重点推进2个茶企总部、1个星级酒店、2个兴教工程等项目加快建设,发挥龙头项目的示范和带动作用,促进我乡现代服务业集聚发展,重点打造一批服务业集聚区。
3.努力培植第三产业企业主体。制定出台推进制造业服务环节分离发展服务业的扶持办法,开展制造业分离发展服务业试点工作,选择一批有条件的制造业企业分离服务环节,组建企业运营中心、结算中心、物流配送中心等专业化服务企业。继续开展“万村千乡市场工程”。督促推动无证服务性企业申办工商营业执照。积极引导和推动,新增8家以上限额以上法人单位、个体工商户。支持从事第三产业的分支机构、分公司和个体工商户等市场主体转制为具有独立核算的法人企业,申报一般纳税人资格。
4.致力培育第三产业龙头企业。鼓励规模大、实力强的服务性企业通过兼并重组等方式,进一步扩大企业规模和提升竞争力。支持服务性龙头企业整合或引入战略合作伙伴,通过引进资金、先进管理理念、技术和高素质人才等,进一步提高企业整体实力。努力培育和发展一批具有较强市场竞争力和带动作用的大企业、大集团,争取有一批服务性企业进入市、县级行业百强行列。
5.引导第三产业企业创新发展。支持传统服务业应用信息网络技术和现代商业模式。引导传统批发市场向现代专业市场转型。鼓励商贸企业建立网上销售平台,发展电子商务,抢占网上市场份额,借助异地商会和品牌优势,持续拓展国内营销网络,提升规模化、网络化、品牌化经营水平。鼓励企业承接采购、销售等相关外包服务。扶持发展高端旅游,推广旅游与科技、文化、会展、商贸、工业等融合发展模式。
6.实施服务业品牌和标准化战略。建立促进服务业品牌培育、推广和保护机制,制定和实施服务业品牌年度培育计划和激励措施。鼓励服务业企业注册和使用自主商标,加大商标宣传力度,积极推进商标品牌建设,努力争创“省著名商标”、“市知名商标”,以商标品牌开拓市场、占领市场,进一步提升城东茶业新城“宜居宜商宜游”的美誉度。
7.加大对外开放和招商引资力度。扶持出口导向型服务业发展,鼓励企业申请进出口经营权和对外劳务合作经营权。参与国际分工。积极创造条件,鼓励和吸引外商到乡投资服务业,吸引一批医疗教育、旅游服务、房地产开发、现代物流、服务外包、中介服务等国内外大型服务业企业到我乡设立分支机构。鼓励和引导省内外民营资本到我乡投资建设产业公共服务平台及各类服务业项目。
8.推进第三产业规范发展。组织开展服务业重点产业梳理工作,研究提出第三产业主导行业,强化服务业支柱产业的政策支持和资源倾斜。加强行业自律管理,组织开展各项有益活动。适当放宽服务业企业经营场所条件,试行企业法人资格与经营资格相分离制度。扩大服务性企业税收按实征收覆盖面。引导房地产业健康发展。
四、工作措施
1.加强项目跟踪管理。乡政府作为辖区内服务业重点项目建设管理主要责任单位,参照县级重点项目管理办法,落实重点项目“五个一”工作机制,加强项目跟踪推进、管理服务和检查督促,于每月10日前将项目进展情况书面报告县服务业发展领导小组办公室。
2.加大政策扶持力度。落实省、市、县、乡支持服务业发展的各项优惠政策。制定完善促进服务业发展的配套政策。结合“三旧”改造工作,推进落实鼓励企业利用存量用地兴办信息服务、研发设计、创意产业、商务商贸、物流服务等现代服务业的政策措施。加大对第三产业建设项目的扶持力度,支持开展第三产业重点项目前期策划、招商等相关工作。
3.积极培养引进人才。依托第三产业重点企业和重点项目,加强与高等院校、职业学校、科研院所、行业协会等合作,大力培养引进一批引领作用明显的第三产业高端人才和紧缺急需的第三产业专业人才。
4.强化三产统计工作。建立第三产业部门统计工作季度联席会议制度,健全第三产业发展的监测、预警、预测制度。修订第三产业部门统计工作考核办法,做好总量监测和评估工作。建立第三产业支柱产业统计制度,调查摸清我乡规模以上第三产业企业数据以及行业分布情况,完善第三产业统计基础数据。
5.营造良好舆论氛围。制定第三产业宣传工作计划,开辟专栏,加强宣传第三产业在国民经济中的重要意义、有关方针政策以及我乡出台的扶持第三产业发展相关政策,宣传我乡有关单位和企业在推进第三产业发展中的成功做法和典型经验,形成政府支持、媒体关注、企业积极参与的良好舆论氛围。
五、实施步骤
我乡“第三产业发展年”活动分四个阶段。
(一)前期准备阶段(2012年月)。起草制定《2012年乡“第三产业发展年”活动实施方案》,。调整充实乡服务业发展领导小组。提出2012年全乡拟实施第三产业重点项目。
(二)动员部署阶段(2012年月)。召开全乡“第三产业发展年”活动动员大会,部署“第三产业发展年”工作任务。
(三)组织实施阶段(2012年至12月)。结合自身承担职责分工,依照《2012年乡“第三产业发展年”活动实施方案》,按计划开展各项活动。
(四)总结考评阶段(2013年1月)。结合年度绩效考评工作,开展“第三产业发展年”活动目标任务考评工作。召开“第三产业发展年”活动总结表彰大会,回顾第三产业发展年活动开展情况,查摆存在问题和薄弱环节,表彰在活动中做出重要贡献的先进单位和个人。
六、组织领导