时间:2022-04-21 03:50:53
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇政风行风整改报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
按照州住建局《关于转发省住建厅纪检组〈关于反馈城乡建设部门2014年政风行风群众满意度测评情况的函〉的通知》文件要求,结合群众路线教育实践活动,我局积极采取措施,落实整改。现将具体整改情况报告如下:
一、严格限时办结制,提高办事效率。为切实提高办事效率,我局严格限时办结制。按照审批程序,要求各股室承办的审批件在规定期限内办结。如需领导审签而领导恰逢出差或下乡不能及时办理的,提前通知办事群众,待办理完成后,及时电话通知群众。如遇严重影响规划的,需提交县城乡规划委员会研究的审批件,提前给当事人做好相关解释,按程序提交城乡规划委员会研究后立即办理。
二、加强政策宣传,强化政务公开。一是2014年5月19日至21日,开展了城乡规划建设管理和住房保障综合性的法律法规宣传活动。制作10000套法规宣传单,内容包括《城乡规划法》、《建筑法》、《招标投标法》、《房屋登记管理办法》、《省散装水泥管理办法》、《省城乡环境综合整治管理条例》等重要法律法规;发放《风景名胜区条例》等宣传手册1000册;街头宣传点还展示了五套关于县城城市总体规划的展板;县电视台在黄金时段滚动播放《县城镇化领域普法课堂》。在县境内的国、省道悬挂330条宣传标语。二是我局除在政务公开栏上公开单位基本信息外,各审批股室结合审批内容在办公室公开收费相关依据和办理程序。三是印制审批办理程序手册和宣传单,便于办事群众了解具体审批程序。
三、转变工作作风,主动服务群众。进一步强化职工服务群众意识,注重从制度和机制上解决问题,构建科学规范的制度体系,切实解决“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。健全落实重点项目协调推进机制,定期督办一些进度滞后的工作,限时办结。
四、加强基层调研,抓好民生建设。一是我局组织开展清理公用住房、集资建房和经济适用房工作,目前,第一阶段工作已基本完成,正在进行公示和进一步审核。二是拟制了《县公共租赁住房实物配租实施方案》,已上报政府,待批复后尽快实施实物配租。三是棚户区改造项目配套基础设施建设工程和干部周转房前期各项工作已基本完成,即将实施。
五、强化规划作用,规范城乡建设。为加强规划工作,我局正在组织编制《县城控制性详细规划(修编)》、《镇总体规划》、《镇控制性详细规划》、《古镇控制性详细规划》和公路沿线10个村的村庄规划。编制完成县芦花新天地项目和县教育园区规划设计方案。各规划编制工作都经过多次专题讨论和研究,并邀请人大代表和政协委员参加。
六、保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。我局认真落实党风廉政责任制,强化廉政自律意识,提高警惕,坚决抵制腐败思想和奢侈之风的侵蚀。今年,我局进一步完善了《财务报销制度》、《公务接待制度》、《办公用品采购管理制度》、《公务车辆管理制度》等相关制度,结合党的群众路线教育实践活动,切实加强内部管理,单位无公款吃喝、公车私用现象存在。同时,对单位“三公”经费进行规范清理,努力节约不必的开支,尽量将每分钱都用在刀刃上。
一、工作目标
(一)通过广泛征求意见,全面把握广大人民群众反映强烈的工商部门在市场监管、行政执法、职业道德、工作作风等方面存在的热点和难点问题,切实做到真查。
(二)通过自查自评,结合征求到的意见和建议,找准工商部门在政风行风建设方面存在的突出问题和损害群众利益的不正之风,切实做到真评。
(三)针对查找出的政风行风方面存在的主要问题,积极整改,边评边改、评改结合,把落实整改贯穿评议工作的全过程,切实做到真改。
(四)在解决存在的突出问题的同时,要深挖发生问题的根源,注重制度建设和体制机制创新,切实做到真建。
二、方法步骤
(一)广泛征求意见
征求意见坚持开门搞评议的原则,走群众路线,采取走出去、请进来的方法,通过敞开大门、内外结合的方式,广泛征求系统内部、监管服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议。
*、上门走访
(*)由分局领导带队或者有关部门牵头负责走访区委、区政府、人大、政协机关以及与工商工作密切相关的有关单位,听取对工商部门政风行风建设的意见和建议;
(*)由各工商所负责走访当地党委、政府机关,听取对工商部门政风行风建设的意见和建议;
(*)结合“三项活动”和“十百千万市场主体大走访”活动,由分局行评办会同有关股室确定企业,组成走访小组,上门走访监管服务对象,听取对工商部门政风行风建设的意见和建议。
*、召开座谈会
(*)区直行评团、特邀监督员座谈会。由区局行评办负责分别召开区直行评团工商分团座谈会和特邀监督员座谈会,介绍我局开展政风行风评议工作进展情况,面对面听取对我局政风行风建设的意见和建议。各工商所也要召开特邀监督员座谈会,介绍本单位开展政风行风评议工作进展情况,面对面听取政风行风建设的意见和建议。
(*)监管服务对象座谈会。一是由登记注册股、企业监督管理股负责召开企业座谈会,二是由市场监督管理股负责召开广告监管对象座谈会,三是由经济检查股负责召开行政处罚对象座谈会,四是由各工商所负责召开辖区监管服务对象座谈会,介绍开展政风行风评议工作进展情况,听取政风行风建设的意见和建议。
*、问卷调查
组织监管服务对象、兄弟单位、社会各界填写《民主评议工商部门政风行风工作问卷调查表》,请被调查者根据问卷调查表中的评议内容,实事求是地对工商部门作出客观评价,按照满意、基本满意、不满意三个档次给予总体评价。问卷调查表可采取当面、信函、网络等多种方式发放,达到范围广、数量大、回收率高的要求。
(二)深入自查自评
*、自查自评的内容
结合实际,主要围绕以下九个方面情况,针对存在的突出问题开展自查自评:一查贯彻落实上级决策部署,依法履行职责情况,评是否树立了实践科学发展的境界;二查优化投资创业环境,推动城区经济又好又快发展情况,评是否提高了服务中心工作的水平;三查市场主体准入、经济违法违章行为查处和市场监管情况,评是否强化了依法行政的意识;四查加强领导班子建设,完善党内生活制度,改进领导作风情况,评是否发扬了民主决策的风气;五查推行政务、党务、局务(所务)公开,增加工作透明度情况,评是否创新了自觉接受监督,方便群众办事的举措;六查着力处理群众反映的热点、难点问题情况,评是否增强了全心全意为人民服务的宗旨;七查廉洁从政情况,评是否确立了执政为民的思想;八查纠正损害群众利益的不正之风情况,评是否培养了高尚的职业道德情操;九查完善具有工商行政管理特点的监督体制和制度,评是否建立了监督制约权力运行的机制。
*、自查自评的方法
(*)梳理问题。把利用多种方式征求到的意见以及网络、行评监督电话等投诉途径收集到的信息,分门别类、“原汁原味”的进行梳理,详实掌握与工商工作密切相关的人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
(*)单位自评。要对照自查自评的内容和要求,逐项进行自查自评。采取谈心会、专题生活会等形式,发扬批评与自我批评传统,发挥组织点、群众提、互相帮的优势,创造良好氛围,引导党员干部说真话、讲实话,提出过去不愿提、不便提的意见,切实找准本单位在行风建设中存在的问题。
(*)完善制度。对现有各项规章制度进行彻底清理,深挖影响政风行风建设、制约工商服务转型升级的制度根源,针对存在问题,开展制度建设,为建立长效机制奠定基础。
(*)初步整改。对征求到的意见、建议和查找出的问题,对经过核实、有条件整改的,要迅速改、坚决改;对整改条件不成熟的,要研究解决办法,拟定整改方案,作出整改时间表,同时做好反馈和解释工作;分局机关要紧密结合深入学习实践科学发展观活动,切实做到未评先查,未查先改,以查促改。
(*)撰写报告。各工商所、机关重点评议股室在完成自查自评工作后,根据征求到的意见和建议,结合自评和整改情况,要及时形成书面报告,报分局行评办,由分局行评办报区纠风办及行评团。自评报告主要包括:开展民主评议政风行风工作的基本情况、抓政风行风建设的主要措施与成效、自评等次和存在问题。请各单位在*月*日前将本单位的自评报告报分局行评办。
(三)全面督导检查
*、督导检查内容。
(*)征求意见是否广泛。是否采取上门走访、召开座谈会等方式,广泛征求系统内部、监管服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议;意见箱、投诉监督电话等投诉机制是否健全;调查问卷的发放是否符合要求。对收集的意见是否认真进行梳理。
(*)开展自评活动是否深入。是否按照自查自评内容要求进行了对照检查;是否为谈心活动创造了良好的氛围;专题民主生活会是否认真开展批评与自我批评;是否查准了政风行风建设方面存在的突出问题以及群众关心的重点问题。
(*)初步整改是否见成效。群众提出的问题和意见,具备整改条件的,是否马上进行了整改,并予以反馈;政风行风是否有新改进;机关效率是否有新提高。
(*)自评报告是否深刻。开展行评工作是否真实;制定的措施是否有力得当;取得的成效和自评等次是否实事求是。
*、督导检查形式。
督导检查采取明察暗访的形式,利用查阅资料、电话访问、召开座谈会、实地走访、发征求意见函等途径进行。
*、督导检查要求。
暗访重点评议股室至少*次,分局机关其他股室不少于*次,各工商所*次以上;明察工作,根据行评进展情况确定。并适时通报督导检查情况。
三、有关要求
(一)坚持把学习贯穿始终。理论是行动的指南。要自觉把学习贯穿于政风行风评议工作的始终,巩固和运用好学习动员阶段的成果。要通过学习,不断深化对行评工作重要性的认识。要对前一阶段的学习情况做一次检查,对学习任务未完成或者学习效果不好的单位和个人要组织“补课”。根据工作实际,有针对性地精选学习内容,引导大家进一步统一思想、端正态度、提高水平,增进加强和改进政风行风建设的坚定性。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实上级有关“行评”的工作要求,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以民主评议未基础,以优化教育发展环境为重点,着力解决学校教育中存在问题,改善和优化教育环境,推进学校各方面工作。
二、加强领导
为加强对民主评议政风行风工作的领导,学校成立了民主评议政风行风领导小组:
组长:郭*
副组长:李*
成员:*
成立*小学民主评议政风行风工作行评督察员
唐*
*
三、评议内容
1、领导班子的政治责任感、事业心情况;
2、贯彻执行党和政府教育方针、政策情况;
3、依法办学情况;
4、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况;
5、执行收费公示制、承诺制、收费通知、收费登记手册情况;
6、执行“收支两条线”管理情况;
7、义务教育阶段学校是否存在收取“择校费”、“赞助费”情况;
8、是否存在乱办班、乱补课、乱发复习资料情况;
9、深化教学改革,提高教学质量情况;
10、实行校务公开情况;
11、干部教师廉洁奉公情况;
12、师德师风、教书育人情况;
13、对群众来信、来访的态度及处理情况;
14、建设校风教风学风建设长效机制情况。
四、评议方法
学校主要采取群众问卷调查、师生座谈会、民主测评的评议方法。群众问卷调查采取定向调查的形式,定向调查在学生和家长中进行。同时,结合学校实际,召开学生座谈会二次以上,及时掌握学生对教师工作的满意度,对学校工作的满意度。学校行政领导将在教职工大会上做述职报告,并接受民主测评。
五、工作步骤
民主评议政风行风工作分为部署发动、自查自评、集中整改、迎接测评四个阶段,从今年9月开始至12月结束。
(一)部署发动阶段(9月份)
1、学习文件,提高认识,成立工作领导小组。学校组织全校教职工认真学习、深刻领会中央和省市县有关加强政风行风建设的文件精神,进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识,增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。
2、制定实施方案。学校按照上级的要求,结合学校实际,制定民主评议政风行风工作方案,做到目标明确、任务具体、措施有力、方法得当。
3、召开动员大会,部署评议工作。在五月份召开干部教师大会,对搞好学校的民主评议政风行风工作进行部署。
4、广泛宣传,营造氛围。通过学校网页、标语、简报等形式,大张旗鼓地宣传民主评议政风行风工作的意义和作用、评议内容和要求,营造良好的行评氛围。
(二)自查自纠阶段(10月)
学校将对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠,按照“边查边评边改”的原则,发现什么问题就解决什么问题。通过召开座谈会、问卷调查、访谈、设立意见箱等,收集意见和建议,并将收集的热点问题及意见归纳整理,找准学校在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风的内容和要求,边查边改,以查督改。学校在完成自查自评工作后,及时写出自查自评书面报告,按时上报县教育局行评办。
(三)集中整改阶段(11月)学校针对自查自纠情况,结合广泛征求意见和建议,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,落实具体整改措施,建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要及时解决;对一时不具备条件解决的,要列出整改计划;对政策性的问题,要作出说明。通过落实整改,推动学校依法治校、依法治教,促进学校各项工作上新台阶。
(四)迎接测评阶段(12月份)
学校将积极协助,主动配合上级行评团做好评议工作,尤其是对评议的意见和建议逐条梳理,研究整改,狠抓落实,进一步健全工作制度和相应的工作机制。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导
学校对本次行评工作十分重视,坚持把本次评议工作与校风建设结合起来,与纪律教育、廉政教育和建设和谐校园结合起来,展示教育新形象,树立行业新风尚。学校将切实加强领导,建立工作机制,落实工作责任制,把工作部署落到实处。
(二)广泛宣传,精心组织
学校将采取措施,大力宣传民主评议政风行风工作,通过正面宣传,展示教育改革发展成果,宣传系统开展纠风工作的措施和成效。同时要处理好评议工作与日常业务工作的关系,推动业务健康快速发展,提高广大干部全面贯彻党的教育方针政策的能力和水平,增强广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务育人意识,提高职业道德水平,提高教育质量。
(三)求真务实,讲求实效
学校将抓住教育热点难点问题,对师德师风、教学管理、安全教育、财务管理等问题认真查摆,找准存在问题的原因,制定切实可行的整改目标和方案,认真抓好落实,维护广大群众的切身利益。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以建设“勤政、务实、廉洁、高效”的政府机关为目标,结合学习实践科学发展观活动,以解决群众反映的突出问题为重点,发动社会各界的广泛参与作为活动基础,大力加强政风行风建设这一工作核心,以群众满意不满意衡量活动标准。坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,采取多种形式开展民主评议政风行风活动,通过活动,着力解决群众反映强烈的热点问题,着力解决损害群众利益的突出问题,着力促进政府机关政风行风进一步好转,营造为民便民的干事氛围,树立热情、依法、廉洁、高效的良好形象。
二、组织机构
区成立民主评议政风行风工作领导小组,负责组织协调和指导实施工作。
组长:程文库
副组长:黄惠洪
成员:吴叶生、李游、罗奇志、萧桂珊
领导小组下设办公室,办公室主任由吴叶生兼任。
三、评议内容
主要围绕五个方面:一是贯彻落实中央和省、市有关党风廉政建设、政风行风建设以及责任制落实情况;二是依法履行职责,为经济建设服务,优化发展环境,全心全意为人民服务的情况;三是加强机关作风建设,特别是政务公开、廉洁从政、依法行政、办事效率、提速增效、服务态度等方面的情况;四是单位自身建设,重点是干部、职工队伍敬业精神和职业道德建设情况;五是人民群众反映的突出问题处理情况。
四、评议时间和方法
民主评议政风行风工作时间为4—9月,分四个阶段进行。
㈠动员阶段(4月13日—5月1日)。成立民主评议行风工作领导机构,制定实施方案,开展宣传发动,召开动员大会,统一思想认识,切实把评议行风活动提到重要议事日程。
㈡自评阶段(5月2日—5月24日)。被评议的各单位通过走访,召开各种层次的座谈会,设意见箱等形式主动征求部分人大代表、政协委员、派人士特别是服务对象的意见和建议,对照评议要求,找准本部门依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁和本公共服务行业的依法经营、诚信服务、事务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁方面存在的问题,认真制定并完善本部门办事公开制度等各项管理制度,明确办事内容、办事依据、办事程序、办事结果和办事纪律,细化加强作风建设的措施,开展形式多样的便民、利民服务,于5月25日前写出自查自评报告,上报区民主评议行风工作领导小组办公室。
㈢评议阶段(5月26日至8月10日)。
1、问卷评议。由区民主评议行风工作领导小组办公室制作调查问卷,由经济部门、教育线、社区居委会、社区资产公司、工商个协等进行发放,有针对性地收集对被评议单位的意见和建议。区民主评议行风工作领导小组办公室将采取多种形式,广泛接触区宣传文体办(宣传文化中心)的服务对象,依靠群众监督巩固评议成果,重点检查去年评议过程中评议团及社会各界所提意见是否落实整改,本部门、本行业规章制度是否完善落实、行风是否有明显改进等。
2、评议团评议。由区民主评议行风工作领导小组邀请区内市人大代表、特邀监察员、居民小组长、居民代表、经济线和党员代表等若干人组成的评议团,由领导小组指导评议团采取参加被评议单位专题汇报会、召开座谈会、走访基层单位等形式,全面收集对被评议单位的意见和建议。评议团根据收集的情况,对被评议单位的行风作出实事求是评价,提出中肯、有针对性的意见,意见由民主评议行风工作领导小组办公室负责整理并反馈给被评议单位。在形成评议意见的基础上,召开评议团与被评议单位领导面对面的民主评议会,由评议团听取被评议单位的自查自评报告,并对被评议单位行风建设状况进行测评。
㈣整改阶段(8月11日至9月20日)。
被评议单位要根据自评和民主评议行风活动领导小组办公室反馈的意见、社会各界指出的存在问题,认真进行整改,写出整改报告,重点解决群众反映的热点、难点问题,对两个月内未能落实整改的,要制定整改方案,并向领导小组书面说明原因。
区民主评议行风工作领导小组根据被评议单位落实民主评议活动计划情况、查找并解决问题的成效、评议团以及社会各界的反映等,对被评议单位作出综合评估,并按照《广东省民主评议行风工作暂行规定》关于“民主评议行风评议结果要与单位目标考核和领导干部的使用、奖惩直接挂钩”的要求,及时将被评议单位组织开展行风工作情况及评议结果综合报区党工委、区目标岗位责任领导小组、市相关部门。
五、工作要求
㈠民主评议行风是发挥群众监督作用、促进廉政建设、改进政风行风的有效措施。被评议单位部门负责人要充分认识加强行风建设的重要性和必要性,坚持依靠人民群众、自觉接受群众监督的原则,统筹安排,精心组织,保证评议按要求高质量地完成。
㈡各被评议单位要充分认识加强行风建设的重要性和必要性,将评议活动与贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会紧密结合,围绕党和政府中心工作,以社会各界的广泛参与为基础,切实做到组织领导到位、计划切实可行、整改措施落实、群众支持认可,进一步提高评议工作的质量和水平,要引导发动社会各界人士广泛参与和积极支持这项活动,踊跃提出合理化建议,有效解决群众关注的突出问题。
㈢各被评议单位和“回头查”单位要在加强自我监督的基础上,设立意见箱和投诉电话,自觉接受社会监督、群众监督和舆论监督,形成广泛的、多层次的监督网络;在被评议期间,要主动积极向民主评议行风工作领导小组办公室报送本单位开展民主评议行风活动情况,特别是自查自纠、改进作风和落实整改等情况,及时宣传为企业、群众维护合法权益、热心为群众排忧解难的典型事例以及作风建设方面取得的成效。
结合党的群众路线教育实践活动,以“为民务实转作风,勤廉办事树形象”为主题,以改进作风,提升效能为抓手,以效率提高、服务提质、形象提升为目标,以解决突出问题为切入点,对外公开承诺、加强社会监督,开展民主测评,提高群众满意率、建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,树立“科学、公正、廉洁、高效”的“建设人”形象;为促进住房和城乡建设加快发展、又好又快发展提供有力的保障。
二、组织领导
政风行风建设工作在县委的坚强领导下,在县教育活动实践办和县委督导组的指导下,坚持“谁主管,谁负责”的原则,成立局政风行风建设工作领导小组,实行层级管理和“三同时”的要求,将任务分解到具体股室、直属事业单位和责任岗位。
三、工作任务和目标
(一)切实加强机关干部作风建设。严格按照中央、省、市关于改进工作作风的“八项规定”和省“十条”、市“九条”、县“十三条”要求,认真执行县住建局《关于进一步严肃纪律改进作风的通知》(南住建发【2014】22号)的五条规定,深入开展“转作风、惠民生、促发展”的政风行风建设主题活动。着力解决住房和城乡建设领域存在的突出问题,认真落实和整改,切实纠正“庸懒散奢”不正之风,力争民主测评一次性过关。
(二)确保公权力公开透明运行。按照“分权、公正、监督”的原则,重点围绕证书审批、项目建设、规费收缴、现场检查等重点工作、重点环节,合理分解权力,加强监督制约。切实做到:“四个明确”,即:所有事项都要明确法规依据、明确办事程序、明确时限要求、明确收费依据并严格执行收支两条线。做到公开、规范、廉洁、高效,确保权力在阳光下运行。
(三)开展政风行风廉洁性评议。紧密结合机关作风建设实际,以落实中央“八项规定”和规范行业行为、提升窗口服务质量为重点,着力提高行业管理服务质量。聘请政风行风监督员,加强对机关和窗口工作人员的监督,组织明查暗访,面对面评议和民主测评。把测评结果作为年度考核的重要依据,在评先评优中对末名的实行一票否决。
(四)加大对重点项目的效能监察。紧密结合“群众路线教育实践活动”,紧扣市县委、政府下达的考核目标任务,尤其是市县确定的招商引资、固定资产投入和基础设施建设等重点项目开展效能督查,开展全程监督和服务,确保重点工程项目建设提质提速提效和保廉,即“三提一保”。
(五)持续深化宣传教育工作。加大政风行风建设宣传教育工作力度,结合每月1-2次的中心学习组集中学习,将政风行风建设融入其中,进一步提高机关干部对政风行风建设重要性的认识,增强深化政风行风建设的积极性和主动性,切实贯穿到日常各项工作中,为县域经济发展服务,为推进住房和城乡建设事业增加正能量。充分利用电视、报刊、网站等媒体,加大宣传,开展公开承诺,自觉接受社会监督。
四、工作步骤
自2014年3月5日至9月底,分四个阶段进行:
(一)第一阶段宣传发动(3月5日—3月15日),共10天时间。本阶段主要是结合单位实际,制定具体工作方案,建立组织机构。召开政风行风建设工作宣传动员会议,统一思想,提高认识。向社会公布政风行风监督电话:。设立政风行风意见箱。聘请政风行风监督员,召开座谈会,听取意见和建议。
(二)第二阶段政风行风明查暗访(3月16日—4月15日),共30天时间。本阶段除本单位抓好政风行风专项行动规定动作外,仍要采取措施通过自选动作开展政风行风整顿建设,扎实解决住房和城乡建设中的突出问题。同时,局领导小组将组织机关和窗口单位认真开展自查自纠,查找自身存在的问题并进行整改。通过各种渠道广泛收集社会对单位的意见和建议。政风行风监督员以暗访的形式深入建筑施工、房地产开发、工程监理企业和服务对象中进行暗访,帮助查找突出问题。纪检组并及时进行纠正和调查处理。
(三)第三阶段评议整改(4月16日—6月5日),共50天时间。本阶段主要任务是收集整理自查自纠问题,形成评议意见。向县群众路线教育实践活动办汇报自查自纠情况。各单位在认真落实整改的同时,根据自查自纠和县群众路线教育实践活动办的意见,制定整改方案,以“为民、务实、清廉”的要求进行作风整顿,落实整改措施,撰写整改报告,将整改的情况向群众反馈,并上报县群众路线教育实践活动办备案。组织政风行风监督员对单位的整改情况进行跟踪检查,督促整改措施的落实。
(四)第四阶段总结巩固(6月6日—9月30日),共115天时间。本阶段主要任务是各单位在局领导小组的指导下进行民主测评,测评对象为机关股室和直属事业单位。测评内容:为企业服务及服务态度、政务公开情况、依法行政和办事效率情况、政风行风总体评价等内容。开展政风行风民主评议总结,并上报县群众路线教育实践活动办。同时采取“回头看”的办法,对检查出的问题进一步落实整改。
五、工作措施
(一)制定工作方案,明确责任。各单位要按照这次政风行风专项行动要求,制定开展“转作风、惠民生”、“为民务实转作风,勤廉办事树形象”作风建设主题活动的实施方案,将市县重点工作融入到活动中,并取得明显效果。各项工作做到统筹安排,统分结合,责任明确。
(二)发挥单位主体作用,坚持履行职能职责与政风行风建设“两手抓”。机关各股室和直属事业单位要按照“一岗双责”和“两手抓”要求,紧密结合本职工作,切实抓好作风建设。紧紧围绕2014年市县重点工作和目标考核任务,进一步明确工作任务和发展目标,强化具体措施,层层建立责任制,自觉把政风行风建设融入住房和城乡建设工作之中,做到工作与作风建设同部署、同落实、同检查、同考核,做到抓政风行风,促进本职工作的良性互动。
(三)紧紧围绕中心开展评议,实行业绩和行风建设“双驱动”。局机关股室和直属事业单位要坚持以自我评议、自我规范、自我整改为主的原则,在局领导小组的指导下,深入开展围绕中心工作的政风行风评议工作。评议工作是否有效果,一要看业绩是否有新发展,二要看作风是否有明显的转变,群众是否满意。要实现今年住房和城乡建设工作全面发展,务必坚持实行业绩与政风行风建设“双驱动”。
(四)坚持治标与治本有机结合,建立完善政风行风建设长效机制。政风行风问题发生在群众身边,但产生的根源在于制度、机制、体制的不完善,要切实纠正损害群众利益的不正之风,必须坚持“标本兼治、惩防并举”,加强源头治理,建设长效机制。目前要着力解决存在的突出问题,有效遏制不正之风蔓延,以落实中央“八项规定”为重点,以厉行节约为突破口,下大力气治标。同时,又要着眼于长远,建立控源的防范机制,致力于治本。切实加强制度建设,规范行政执法行为。
自从江西省公路系统开展民主评议政风行风评议活动以来,我站始终高度重视,认真按照省政府、省厅、省治超办的要求,及时成立了民主评议政风行风工作的领导小组,召开全站动员大会、班组会,进行层层动员;制定了__治超站民主评议政风行风工作方案;学习了民主政风行风评议工作的相关文件,在治超站醒目位置悬挂全省公路系统民主评议政风行风工作的宣传口号横幅,制作民主评议工作宣传展板,并将民主评议政风行风工作的学习资料、文件、活动照片装订成册;同时编印了__治超站民主评议政风行风工作简报;在市治超办还开辟了民主评议政风行风工作咨询台,积极开展社会宣传,及时组织采写[:请记住我站域名/]稿件,向新闻媒体和省治超办投稿,营造了我站民主评议政风行风工作的良好氛围。为切实找准治超管理工作和政风行风建设方面存在的不足,我站采取多种形式,广泛征求社会各界的意见和建议。走访民营企业、个体经营者、车主等。并主动聘请人大代表、政协委员、企业代表等二十名同志作为民主评议政风行风义务监督员,召开座谈会,开展治超检查站民主评议政风行风群众满意度调查问卷。认真查摆__治超站存在的问题。
政风行风评议的目的,就是要促进政风行风的根本转变,充分发挥治超站的各项工作职能,努力完成各项工作任务,更好的服务人民群众。围绕这一目的,我们把查找问题作为一个重要环节来抓。我站近年来虽然取得了一定的成绩,但是也存在着一些问题,这些问题有客观方面的,也有主观方面的。
(一)警力不足,执法力度不大。执法经费、执法装备的不足也影响了我们执法的效果。
(二)规章制度的落实还有差距。我们制定的一系列的规章制度,但是在贯彻执行上与要求还有差距,对制度落实的监督检查也不够,个别制度还停留在纸面上,没有在实际中得到落实。
(三)工作质量和水平有待提高。一是由于平时忙于具体业务工作,忽视政策法规、理论知识、业务知识的学习更新。二是政务公开透明度不高,职能职责、方针政策、工作效果宣传力度还不够大,给前来办理业务的驾驶员带来不便。
(四)少数工作人员思想工作作风存在一些薄弱问题。工作主动性、责任心不强;工作拖拉,办事效率不高;作风飘浮,调查研究不够,服务意识不强;说的多,干的少,对己宽,对别人严;缺乏扎实认真、雷厉风行的工作态度。
对照自查自纠出来的问题,经过深入剖析,找出问题存在的根源。归纳起来,主要有以下两个方面:
(一)有针对性地教育工作开展不够。一般性学习教育多、专题教育少、道理讲的多、有针对性地解决深层次的问题少。由于思想教育的针对性不强,在业务工作中,职能不能够得到充分发挥。
(二)创新意识不强、开拓精神不足。一是满足现状、自我陶醉。近年来工作成绩不错,多次被评为省、市先进单位,存在盲目乐观思想。二是强调客观因素多,克服困难勇气不足,工作中遇到矛盾和问题,往往从客观上找原因多,而从主观上找原因少,不能有效解决矛盾。因而,思想上产生畏难情绪。
三、工作打算
(一)研究探索,创造性地开展工作。
在今后工作中,我们将持科学发展观的思想,充分发挥主观能动性,以改革创新的精神,不断探索先进的执法规律、执法模式,深入基层调查研究,总结提炼群众经验,借鉴外地市先进经验,摸索我站执法工作的执法规律、执法模式,强化学习研究,完善治超长效机制,不断提高治超执法工作的质量和效率。
(二)坚持不懈,抓好执法队伍建设
队伍建设是执法部门永恒的主题。我们将进一步强化执法队伍建设,全面推进思想政治建设和领导班子、党员干部队伍建设,加强党风廉政建设,深入开展民主评议政风行风评议活动,加大对执法活动的监督检查,及时纠正执法队伍中存在的不文明行为,严肃查处违法违纪现象,树立正反两方面的典型,发挥好典型引路的作用。同时继续加大执法人员的培训力度,提高治超人员执法水平,促进我站治超队伍的全面建设。
(三)积极协调,争取良好的工作效果
今后,我们将进一步加大协调力度,在工作中积极主动地与有关部门进行对接,争取各部门的理解和支持,划清职能界限,防止出现执法空档。加大规章制度的贯彻力度,全面落实各项规章制度,进一步规范执法行为、班容风纪和日常办公秩序,使各项工作规范化、制度化、模式化,细化职责与分工,将每一项具体任务落实到人,明确标准和完成时限,使每一项工作有部署、有落实、有检查、有考核,达到更高的标准、争取更好的效果
(四)坚决执行站制定的各项规章制度,做遵纪守法的规范
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,围绕“人水和谐,服务民生”的主题,以社会各界和水务干部职工广泛参与为基础,以人民群众满意为标准,以解决制约水利改革发展的热点难点问题为目的,实行标本兼治、纠建并举,全面加强政风行风建设,提升水务干部队伍素质,促进依法治水管水,优化发展环境,推动全市经济社会和水务事业科学和谐发展。
二、评议对象
局属各单位、局机关各科室。
三、评议内容
评议内容要紧紧围绕加快水利改革发展,坚持与政风行风建设的重点相结合,与加强水务干部职工队伍建设相结合,与解决影响水利改革发展的突出问题及群众关心的民生水利问题相结合,着重评议以下七个方面:
(一)贯彻落实上级重大决策、部署,完成市委、市政府及局党委赋予的各项任务情况。重点是贯彻落实中央、省、市1号文件及水利工作会议精神情况,以及防汛抗旱、重点工程建设、水资源管理、水土保持、水政执法收费等职责履行情况。
(二)树立群众观念,切实解决涉及群众切身利益的防洪抗旱、安全供水、农田灌排、水生态建设等民生水利问题情况,及时正确处理解决群众反映投诉的问题,自觉接受社会各界监督。
(三)公正廉洁执法,文明和谐执法,严格执法程序,切实做到公开、公正、公平执法,文明执法,规范执法行为。
(四)转变作风,努力为企业和群众提供优质高效服务情况。加强干部队伍思想纪律作风建设,严格推行效能监察首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制,简化办事程序,提高工作效率和服务质量,做到文明服务、规范服务。
(五)落实党风廉政建设责任制情况。严格执行党风廉政建设责任制的各项规定,切实做到廉洁勤政、依法办事,坚决杜绝吃拿卡要报现象发生。
(六)标本兼治、惩防并举,从源头上纠正行业不正之风情况。建立完善行风建设各项制度和长效机制,坚决纠正为政不廉、履职不力、违规收费、人情执法等现象。进一步整顿和规范水利工程项目建设市场秩序,严格执行项目法人负责制,招投标制、建设监理制及合同管理制“四制”管理,建设阳光廉政优质安全工程。
(七)受理“政风行风热线”群众反映问题情况等。对“政风行风热线”栏目中群众反映的问题,及时答复处理,做到件件有回音,事事有落实,切实维护群众的利益。
四、方法与步骤
本次行风评议实行统一组织、分级负责、上下联动、综合评议的方式进行。共分以下四个阶段:
(一)准备阶段(10月上旬)
1、成立评议组织机构。成立评议领导组织工作机构,制定评议方案,召开动员会。
2、广泛宣传发动。各单位要通过各种形式展示近年来政风行风建设成效,在网站上设立“政风行风评议”网页,并通过新闻媒体,向社会宣传,公开工作职责、服务承诺、举报电话及加强行风建设的措施,接受社会监督。
(二)评议阶段(10月中旬至11月中旬)
1、问卷调查评议。
一是广泛征求意见建议。局行评办负责制作发放征求意见表300份,发放范围:市级领导干部,市纪委、监察局副科级以上领导干部,市直部门主要负责人,镇街党委书记、镇长(主任),部分人大代表、政协委员,相关服务对象。广泛征求全市各级领导和社会各界对水务整体工作的意见建议,对征求意见中发现的问题,落实责任单位,限时整改,不断改进工作,提升行风建设水平。
二是内部问卷调查评议。局行评办负责组织实施。计划发放问卷调查表150份,发放范围:局领导班子成员、副科级以上干部、局机关科室负责人、局属各单位班子成员,以及在每个单位、科室随机抽选2名职工代表。
对问卷调查采用现场填表,当场密封收回的方式进行,分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次。由局行评办统一收集汇总,并排出综合满意率名次。
2、民主评议。局行评办组织局领导班子成员、副科级以上干部、局机关科室负责人、局属各单位党政主要负责人召开民主评议会,采取发放民主评议表的方式,分为“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次,对局属各单位、科室进行测评,由局行评办现场唱票统计,并当场公布综合满意率名次。
3、明查暗访。在市里明查暗访的同时,局行评办将组织通过察看服务窗口、检查资料、座谈、听取汇报等形式,深入了解各单位、科室政风行风建设情况,收集意见和建议,发现问题及时纠正整改。
4、在水务网上设立行风评议栏目,向社会各界广泛征集意见建议,对“政风行风热线”栏目中群众反映问题处理情况等进行督查。
(三)汇总阶段(11月下旬)
1、评议汇总分析。由局行评办统一组织进行汇总,梳理各类意见和建议,做好汇总统计工作。
2、评价办法。评议满意率设为100%。其中,民主评议占60%,问卷调查评议占30%,评议组织工作、纠风专项治理、制度建设和队伍管理等方面的问题整改占10%(对调查评议提出的问题,未完成整改的,每发现一件扣2%,直至扣完)。
3、评价等次的确定。评价等次分为“满意单位(科室)”、“基本满意单位(科室)”、“不满意单位(科室)”三个等次。三个等次确定的标准为:满意率为90%以上(含90%)的,为满意单位(科室);满意率为80%—90%(含80%)的,为基本满意单位(科室);满意率为80%以下的,为不满意单位(科室),并对同一等次的单位(科室)分别按具体满意率值排出先后顺序。
(四)反馈总结阶段(12月)
1、通报情况。召开评议情况通报会,通报行风建设情况,对下步工作的要求及群众满意率情况,局行评办将以书面形式反馈评议情况。
2、制定整改方案。各单位(科室)要针对行风评议中存在的问题及职工群众提出意见建议,制定具体整改方案,限期完成整改,写出整改报告,报局行评办,由局行评办统一汇总后报市政府纠风办。
3、总结评议工作。民主评议政风行风活动结束后,局行评办将评议工作情况统一汇总上报。
五、评议结果运用
充分发挥行风评议结果的作用,把评议结果与表彰、考核、干部的使用、奖惩挂钩,作为年度考核的重要参考依据,由局政工科将评议结果存档备案。
(一)对年度内工作扎实、成效明显,行风评议满意率综合排名前三名的单位(科室),直接推荐为先进集体,对连续两年排名前三名的单位(科室),除直接推荐先进集体外,主要负责人符合干部任用条件的优先推荐提拔重用,并推荐上级表彰;对满意率综合排名后三名的单位(科室),取消单位(科室)及负责人本年度评先树优资格,对满意率综合排名倒数第一的单位(科室),给予负责人效能告诫处理。对连续两年排名倒数第一的单位(科室),按照市委、市政府*发号文件精神予以处理,除取消评先树优资格外,单位(科室)主要负责人属局管干部的给予免职,属市委管理的干部将报请市委给予免职。
(二)因工作失误或出现政风行风问题被上级有关部门通报批评或新闻媒体曝光,对全局工作造成负面影响或损失的,对所在单位(科室)及当事人实行“一票否决”,取消年内一切评先树优资格。出现严重问题的,根据上级有关规定,要追究当事人及相关领导的责任,给予严肃处理。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各单位、科室要把民主评议工作列入重要议事日程,精心组织,规范工作程序,分阶段有重点地抓好落实,不走过场,不搞形式主义,切实把民主评议各项工作落到实处。局行评办要加强组织协调和监督检查,开展分类指导,确保政风行风建设取得新的成效。
刚才,在全省政风行风评议电视电话会上,省纪委副书记、监察厅厅长陈绪国同志宣读了省委办公厅、省政府办公厅关于开展政风行风评议的通知,省委常委、常务副省长李宪生同志就如何搞好今年的行风评议工作作了重要讲话,请大家认真学习,并结合各单位实际,切实加以落实。2002年以来,按照省纠风办的统一部署,我市先后对31个政府部门和供水、供电、供气、供油4个公共服务行业以及教育系统的政风行风进行了民主评议。通过评议,被评部门纠正和解决了一批群众反映强烈的突出问题,有力推动了部门和行业的作风建设,增强了广大机关干部依法行政、执政为民的意识,优化了我市经济社会发展环境,为促进*"两型"社会建设发挥了重要作用.
根据省里统一部署,今年我市有8个部门参加民主评议政风行风活动。相比往年,今年的行评工作有以下几个特点:一是今年的被评单位都是第二次参加评议,有比较好的工作基础;二是市交委等8个被评单位与群众生产生活联系都非常紧密,要抓住解决民生问题这个重点推进政风行风建设;三是今年行评工作的时间较往年短,但内容更丰富,要求更高;四是当前群众对自身利益的诉求表达意愿较强,参与行风评议的积极性高,对各单位的监督力度会更大;五是今年的行评工作处在我市构建“两型”社会、创建全国文明城市、部署开展文明执法教育活动的大背景下,必须搞好结合,突出重点,以行风评议为载体推动这几项工作的深入开展。对这几个特点,各被评部门一定要深刻领会,准确把握。
下面,我就做好今年的行评工作,再强调几点意见。
一、要充分认识民主评议政风行风的重要意义
首先,民主评议政风行风有利于优化我市经济发展环境。当前事*城市圈被国家批准为资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,我市面临极佳的发展机遇。而要实现我市经济快速发展,一个重要的前提和条件,就是要有一个良好的发展环境。省委书记罗清泉同志在省纪委第三次全会的讲话中深刻指出:“软环境的本质就是党风政风问题”。民主评议政风行风集多种监督于一身,增强了部门和行业加强作风建设的动力,形成了“评议-监督-整改-教育-规范”的良性循环,从而不断促进队伍素质、执法水平、行政效率和服务质量的提高。所以,各参评单位要抓住这次政风行风评议的契机,积极主动地解决各自存在的政风行风问题,进一步优化经济发展环境,为*“两型社会”建设服好务。
其次,民主评议政风行风有利于推进服务型政府建设。建设服务型政府,是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是加快行政管理体制改革、加快政府自身建设的重要任务。民主评议政风行风实现了政风行风建设的社会监督。各参评单位通过行评的多个渠道倾听社会各界和群众的意见和建议,甚至一些投诉,能够及时发现本部门存在的问题,见微知著、以小见大,从而及时改进不足,规范办事程序,提高服务群众的质量和水平。
第三,民主评议政风行风有利于维护,人民群众合法权益,维护社会和谐稳定。群众利益无小事。近几年来,我市经济社会发展较快,极大地改善了人民群众生活,但由于我们在政风行风建设中存在一些不足,特别是一些部门还存在作风粗暴、不文明执法的问题,严重侵害了人民群众的根本利益。我们对此如果不闻不问,听之任之,就会极大地损害党和政府在群众中的形象,就会失去群众的支持,就会影响我市经济社会的健康深入发展,影响改革发展稳定的大局。通过民主评议政风行风,以评促纠,以评促建,形成纠、评、建相互促进的纠风工作机制,不断加强和改进政风行风建设,维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系。
二、要认真抓好民主评议各项工作的落实
一要加强组织领导。市区纠风部门要切实加强对民主评议工作的组织协调,解决工作中遇到的问题,确保评议工作健康、有序进行。各参评单位要按照“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和全市民主评议政风行风工作意见的要求,立即组建工作专班,制定实施方案,召开大会进行动员部署,认真抓好组织实施。被评单位在做好本机关评议工作的同时,还要加强对本系统的具体指导和检查督促,积极组织基层单位参加各区的评议活动。各位行评代表要充分履行代表职责,通过明察暗访等多种形式,对被评部门的评议工作开展情况、存在问题整改情况、好的做法和经验、建章立制情况等各个方面进行督导,切实促进被评部门的作风建设。
二要注重评议实效。解决群众反映突出的问题,切实维护群众的根本利益,是民主评议政风行风的出发点和落脚点。被评部门要把行评工作与业务工作、“两型社会”建设、创建全国文明城市和文明执法教育活动紧密结合起来,围绕评议的重点内容,抓住评议的各个环节,有重点有步骤地解决群众反映的热点、难点问题和部门自身存在的突出问题。要从体制机制上积极探索创新,从根本上、源头上取得政风行风建设的制度成果。对社会各界提出的问题,要抱着有则改之、无则加勉的态度,特别是要善于通过解决典型问题,带动其他问题的解决,切实维护好人民群众的根本利益,让广大群众、社会各界感受到实实在在的评议效果。要抓好评议考核,及时将评议结果向同级政府报告,同时将评议结果作为考核被评部门及其主要领导工作绩效的重要依据。
为进一步加强政风行风建设,优化经济发展环境,促进部门行业转变工作作风,不断提高行政效能和服务质量,xx区在市政府统一部署下,以加强政风行风建设为核心,以公正评议促进有效整改为手段,以解决损害群众利益的突出问题为重点,坚持标本兼治,纠建并举的方针,结合正在开展的“五风”教育活动,把民主评议政风行风工作作为重头戏来抓,现将近期的民主评议政风行风工作汇报如下:
一、广泛部署,深入动员,全面铺开民主评议政风行风工作
x月x日,全市民主评议政风行风动员大会结束后,我区随即召开了全区民主评议政风行风工作动员大会,对此项工作进行进行了广泛动员部署。同时成立xxx民主评议政风行风领导小组,分别从x部、x局抽调工作人员,并邀请人大代表、政协委员、行风监督员等各界人士代表参与办公室工作。
我们结合x区的实际情况,制定了《xx2007年民主评议政风行风工作实施方案》,确定年的评议对象为以下四类:全区各级公办中小学和公立医院;城建交通城建交通、人口和计划生育、审计、司法、安全生产监督、环保等xxxx行政执法单位;政府办公室、发展和改革委、财政、民政、文广、经贸、教体、卫生、科技、人劳、水务、房管、市容、农业、外经贸、个私办、商贸、招商服务中心、政府法制办等1xxxx行政管理部门。
二、上下联动,精心组织,积极营造浓厚氛围
全区召开民主评议政风行风动员大会后,各单位和有关部门按照动员大会的部署和要求,在本系统、本单位成立了领导小组,制定了具体的实施方案,并召开了动员大会进行进一步的动员和部署。作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、方法步骤及工作要求。一是通过x报等对我区各单位民主评议工作动态、民生工程的进展情况及当前的新举措进行广泛宣传;二是通过在各单位门口悬挂横幅、标语、口号、制作宣传栏等进行宣传发动;三是通过政务信息网对全区民主政风行风工作情况进行宣传;四是通过开展现场征询活动,向群众发放宣传资料和宣传手册;五是通过制作本单位工作简报,对工作中的新动向进行宣传。
三、自查自纠,征求意见,确保民主评议政风行风工作不走过场
1、开展现场征求群众意见活动。根据市民主评议政风行风领导小组办公室、市纠风办工作的统一部署,我区于x月x日上午在xx集中举办民主评议政风行风现场征询群众意见活动,参加活动的单位是:区政风行风评议评价领导小组成员;区直3xxxx参评部门、单位、行业的主要领导及相关处室的负责人。整个活动在热烈的氛围中进行,共出宣传展板x余块,发放宣传资料x余份,征集群众意见、建议等x条,其中x以上意见建议在现场予以解决,得到了广大群众的一致好评。
2、认真开展自查自纠。目前,全区各单位已进入征求意见、自查自纠阶段。全区部分系统如城建交通、供电、环保、政府办、法制办等已开展了群众满意度调查,并以座谈会的方式向社会各界人士征求意见、建议,同时针对评议内容认真开展自查自纠,形成自查报告。其他各部门也纷纷公布了投诉电话、电子信箱,向社会广泛征求意见,接受群众监督。
下一步,我区将在深入调查征询意见的基础上,向各学校、医院及有关部门和行业反馈意见,督促各单位各行业对评议意见和自查自纠出来的问题,特别是群众反映强烈的突出问题进行认真梳理,逐条进行整改,并建立健全本单位政风行风建设的长效机制,确保此项工作取得实效。
物价部门政风行风整顿方案范文近期,我县召开了全县范围内的政风行风测评工作,在接到此次活动中有关我局政风、行风评议意见的反馈情况后,局党组高度重视,及时召开党组会、全体人员会议,专题讨论研究政风、行风反馈的存在问题,并认真加以整改。
一、存在问题
力度不够,查处不实。纵观我县物价事业发展,价格检查工作是经得起实践和历史检验的,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。但在具体的实施过程中,由于存在这样那样的影响,价格检查执法独立性不同程度地受到制约。
二、整改措施
我局从完善制度入手已进行了整改,上下联动,提高权威,针对力度不够问题,我局及时与县主要领导请示、沟通,健全完善各项责任制度考评体系,规范程序,提高质量,防范风险。同时,加强自身队伍的建设工作,以建立健全价格监督治理网络为切入点。在各乡镇建立健全物价领导小组,配强配好物价员,明确物价领导小组和乡镇物价员的工作职责,实行目标责任制考核,层层落实监管措施。
三、今后工作改进的方向一是以维护人民群众根本利益作为工作的出发点。注重加强价格工作调查研究,大兴调查研究之风,对发展变化了的价格新情况、新问题,积极挖掘根源,探索物价工作的新方法。深入基层,亲身实践,取得有关社会发展与人民生活的第一手资料,写出切实可行的价格调研报告及实施方案,一旦成熟,立即实施。合理解决、妥善处理社会普遍关注、群众反映强烈的价格热点、难点问题。
二是以转变物价部门工作作风作为工作的立足点。不断强化监督治理,加强物价干部职工的职业道德、职业理想、职业作风和职业技能教育,激发物价干部职工的率先意识、全局意识、创新意识、市场意识和主人翁意识,倡导负重奋进,奋发有为的时代精神,努力探索适应价格工作新形势、新情况、新特点的新思路、新方法、新途径。
三是以解决价格难点问题作为工作的着力点。坚持依法行政,开展专项整治,对损害群众合法利益的价格违法行为决不姑息,在整顿和规范市场价格秩序上决不手软。非凡是对行政事业单位办班培训收费、社团收费、中介服务收费和房地产市场价格等问题,重点抓好有关文件的贯彻落实,切实维护经营者和消费者的合法权益,发现问题立即查处。
这次行风评议是物价部门接受群众评议、社会监督,全面提高物价干部队伍整体素质的良好契机。局领导表示将以此次政风行风评议为新的起点,积极探索适应高陵县经济发展新情况、新形势的新思路、新举措,为我县的大开发、大建设、大发展作出新的贡献。
一、评议对象
评议对象为市局,各县(市、区)局,各直属单位。
二、评议内容
(一)贯彻执行市委、市政府和省局的有关决策、决定和工作部署情况,重点评议履行工作职责和服务地方经济建设情况;
(二)贯彻执行国家质监总局提出的“五公开、十不准、八严禁”情况,重点评议是否存在吃、拿、卡、要和门难进、脸难看、话难听、事难办等问题;
(三)落实今年纠风工作情况,重点评议是否存在商业贿赂和乱收费、乱评比、乱办班、乱发证、乱摊派、乱拉广告、乱拉赞助等问题;
(四)重点评议是否存在上班时间上网炒股和娱乐问题;
(五)在行政机关中重点评议行政审批,生产许可证、食品质量安全、市场准入、认证认可、计量与标准法制监督、名牌产品和国家免检产品评定、特种设备安全监督、标准备案等是否存在不作为和乱作为情况;
(六)在执法部门中,重点评议是否存在重复检查、多头执法、态度粗暴和乱收费、乱罚款等问题;
(七)在技术机构中,重点评议为企业提供服务的样品抽样、检定检测报告的公正性、准确性和及时性以及个案问题。
三、工作措施:
(一)切实加强领导。各单位要把民主评议政风行风工作列入重要议事日程,成立民主评议政风行风工作领导小组,由主要领导担任组长,抽调精干人员具体负责组织实施。
(二)明确工作责任。明确领导责任,严格实行工作责任制,真正把各项任务及相应责任落实到具体单位、岗位和人员。
(三)紧紧依靠群众。坚持开门搞评议,要通过群众满意度调查、座谈、走访、发放征求意见表等多种形式,认真听取企业和社会各界的意见,深入查找质监系统政风行风建设中存在的各类问题。
一、指导思想
按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”、“管机关必须管作风”的原则,以民主评议为手段,以推进绩效管理为重点,以强化煤炭行业干部队伍监督管理为目标,以人民群众是否满意为标准,通过开展“服务科室群众评”切实改进工作作风、塑造良好形象,解决机关科室及其工作人员存在的不作为、慢作为、乱作为等问题,打造状态好、作风正、水平高、绩效优的干部队伍,为推进市煤炭行业发展营造良好的环境。
二、加强组织领导
开展“职能科室众人评”活动是深化政风行风建设和作风建设和作风建设的有效载体,为此,市煤炭局决定成立“职能科室众人评”活动工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
“服务科室群众评”活动工作领导小组办公室设在市煤炭局办公室。办公室主任由担任,工作人员。
三、评议对象
根据“服务科室群众评”工作要求及条件,经市煤炭局研究,确定安监科为市煤炭局“服务科室群众评”的参评科室。
四、评议内容
(一)共性内容
1、纪律作风方面:是否认真贯彻落实中央“八项规定”及实施细则和区、州党委“十条规定”及实施细则;是否存在形式主义、、享乐主义和奢靡之风;是否存在工作不主动、不作为、慢作为、乱作为和工作作风简单粗暴、故意刁难等问题。
2、办事效率方面:是否认真落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度;是否存在政策不清、业务不熟、工作质量不高以及办事拖拉、推诿扯皮、政令不畅等问题。
3、服务质量方面:是否主动、热情、文明、规范地提供服务,对群众反映的热点、难点问题以及求助事项想方设法给予办理,是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。
(二)个性问题
1、优质服务方面:能否耐心倾听企业的呼声,随处为企业提供煤炭行业经营、生产许可、安全监管法律法规等知识的咨询服务。
2、社会监督方面:能否建立有效的企业诉求渠道,对诉求及时、妥善解决,给企业一个满意的答复。
3、自查自纠方面:是否能定期主动向社会相关单位及企业收集征求意见,并对合理意见和建议及时整改落。
4、政务公开方面:能否将安全监管执法程序、执法依据、处罚标准、工作流程进行告知。
五、方法步骤
分动员部署、自查自评、整改落实、评估考核4个阶段进行。
第一阶段,动员部署阶段(2016年4月)
主要任务:
1、根据“服务科室群众评”工作要求及条件,制定本局工作实施方案,确定参评科室及评议内容。
2、召开市煤炭局“服务科室群众评”动员大会,组织实施。
3、结合群众路线教育实践活动,认真开展作风效能建设学习教育,并通过设立征求意见箱、举报电话、发放“致管理服务对象一封信”等形式广泛宣传,征求企业意见。
4、向相关部门和企业发放“测评公告”,虚心接受社会各界的监督,并公示安监科工作人员姓名、岗位、办事(执法)事项、办事流程、服务承诺、监督电话。
目标要求:
进一步统一全市煤炭局干部职工思想认识,高度重视和大力解决群众反映的各种问题,切实维护其合法权益。提高工作积极性和主动性,增强煤炭局干部职工责任意识、服务意识、廉政意识、法纪意识和主动接受评议监督的意识。
第二阶段,自查自评(2016年5-6月)
主要任务:
一是围绕评议内容和工作要求,市煤炭局安监科依照《市煤炭局行政效能管理考核办法》写出自查报告,确定参评科室负责人及科室工作人员工作职责,并制定相关工作措施;二是深入煤矿企业和与本单位有业务联系的市直其他部门单位、参评科室管理服务领域的企业和群众背靠背征求意见,写出自查分析材料。三是邀请市政风行风评议员、义务监督员一起深入到煤炭企业,背靠背征求意见和建议,通过多渠道、全方位了解企业急需解决的困难和诉求,重点关注一些热点、难点问题,把解决企业反映的问题作为工作方向,把企业的期待作为工作标准,时刻把企业的心声放在心上,并发放测评表进行自测;四是对参评科室的自查和自评、调查问卷、征求意见同时进行,做到查找问题、征求意见“查评同步、无缝对接”。
目标要求:通过效能管理督查及测评,找准安监科存在问题,分析问题原因,找出症结,使安监科工作人员深刻认识不足,切实改进和优化煤炭监管和服务工作,为企业提供高效、快捷、优质的服务,为整改工作打下坚实的基础。
第三阶段,整改阶段(2016年7月—9月)
1、定期组织服务对象召开座谈会(全年不少于2次),面询工作中存在的问题和改进意见,对征求意见及建议做好答复群众的诉求进行梳理,由安监科制定具体的整改措施和答复意见,并将整改落实和答复情况,记入工作台账,实行“挂号销号”。
2、按照市效能办、纠风办的安排,积极解答社会各界及群众关注热点问题。
目标要求:通过集中整改落实,对群众反映强烈的突出问题,要进行具体、深入、全面的分析,拿出有效的整改治理措施。整改态度要坚决,措施要扎实,时间要抓紧。提高煤炭局及参评科室解决突出问题的能力,进一步树立良好政风行风形象。
第四阶段,评估考核(2016年10月—11月)
1、召开评议大会。按照评议大会的范围及程序做好参评会议组织、召开及测评工作。科室测评会议前,要很好对参评情况进行总结,经主管领导审核形成会议发言材料;评议大会程序:安监科科长做工作总结安监科各工作人员做个人工作总结政风行风评议员开展现场质询安监科科长现场解答主要领导表态发言市评议小组组织公众满意度测评。
2、根据工作开展情况上报工作总结、问卷调查表,对参评科室进行社会群众评议。
目标要求:通过参评使全市煤炭局创新服务手段,服务方式,严格实行服务承诺制、限时办结制、首问责任制和一窗式服务,使煤炭合法经营人的权益得到充分保护,诚信意识普遍增强,群众满意度不断提高。
六、参评科室计分结果运用
对于参评科室测评在80分以下,按照《市煤炭局行政效能管理考核办法》进行考核,并追究相关科室负责人责任。
七、工作要求
(一)加强领导,提高认识。参评科室要认真组织抓好落实,充分认识到公众评议工作的重要性和必要性,增强自觉接受评议的意识。