时间:2022-11-09 02:18:33
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇三个以案个人剖析材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、开展广泛征求意见和谈心活动。
通过谈心、召开会议集中测评等多种形式,发放《征求意见表》,广泛征求意见和建议,共征求到各类意见10条。开展谈心活动,通过谈心交心征求意见。领导班子成员之间、领导与党员之间、党员与党员之间广泛开展谈心活动,通过谈心,达到了沟通思想,相互提醒,增进了解和团结。征求意见结束后,我局召开会议,提出了下一步工作目标:
1、结合征求到的局整体和党员个体存在的意见与问题,按照党支部的要求,要求人人认真剖析思想根源,撰写好个人剖析材料。
2、针对发现存在的问题与不足,对症下药,认真找出解决与整改的办法举措。能立即解决和整改的决不拖延。
3、认真召开班子民主生活会,按照准备好的剖析材料,逐个进行对照检查,积极开展批评与自我批评,开展民主评议。
二、以班子生活会为载体,开展深入查纠整改。
12月20日下午,在局长主持下,我局深入学习实践科学发展观活动第二阶段领导班子民主生活会在局会议室召开,局班子成员参加了生活会,此次局领导班子民主生活会的主题是:在这次学习教育活动中,通过广泛征求意见、谈心谈话、学习提高,对照活动提出的要求,围绕每个人自身存在的问题,开展健康的思想斗争,进行批评和自我批评,进一步查找自身存在的问题,深刻剖析存在问题的原因,明确整改措施、目标和期限。生活会采取先由一个成员进行自我剖析发言,而后大家共同对一人进行帮助,进一步查找问题,指出不足,再由被评议的同志表态发言的方式进行,由局长带头发言。按照“团结—批评—团结”的公式,开展了严肃认真的批评和自我批评,做到了公开批评讲真话,讲原则不讲关系,讲党性不讲私情,不回避矛盾和问题,不参杂私心杂念,不纠缠细枝末节。做到敢于揭短亮丑,查摆实际问题。
班子民主生活会上,每个成员都对要求进行了重点说明,接受其他成员和中层干部的监督。同时,对自身存在的问题也提出了整改措施和目标时限。通过深入开展批评与自我批评,提出问题和不足,提出批评意见和建议。
最后,认真总结,明确努力方向。针对生活会和查摆中提出的问题和不足,在今后的工作中,我局班子及成员将从以下几个方面努力,以适应新形势,克服和改正问题,使我局队伍更加整齐,在取得全省先进司法局的基础上,为实现跻身全国先进的目标打下坚实的基础。一要在党风廉政建设的进程中发挥模范作用,二要在和谐社会建设中发挥模范作用,三要在爱岗敬业的奉献中发挥模范作用。
三、深入开展大调研活动,在思想上树牢科学发展观。
一、参加范围和对象
全局在职干部职工,主要是副科级以上干部。
二、指导思想
全面贯彻落实省局赵勇局长调研精神,紧密联系长垣治黄工作实际,按照“查问题、找差距、强队伍、谋发展”的工作方针,着力解决全局干部职工思想政治工作方面存在的突出问题,在提高思想认识、增强政治觉悟上下功夫,使广大干部职工的综合战斗力得到提升,思想政治作风更加纯正,工作热情更加高涨,特别是广大中层干部的领导力、组织力得到不断提高,使我们长垣局各项工作成效得到明显改善。
三、目标任务
(一)增强工作责任心,解决责任意识淡薄的问题。干部职工事业心、责任感进一步增强,通过讨论,从根本上消除一些干部职工工作消极应付、服务不到位、落实不到位的现象,全面强化宗旨意识和责任意识,进一步提高广大干部职工工作的自觉性。
(二)树立正气,解决作风不正的问题。在全局干部职工中树立起“抓工作、强意识、促发展”的良好风气,刹歪风,树正气,有力的解决一些干部职工在思想政治工作中存在的“一手硬、一手软”,“管而不严”,软弱无力等状况。
(三)增强全局意识,解决个人利益的问题。通过讨论,一改个别人个人利益至上,部门利益至上的错误思想,全面增强全局干部职工的全局观念和大局意识,从根本上整改广大干部职工的世界观、人生观和价值观。
(四)改善工作作风,解决工作涣散的问题。我们个别干部职工工作作风浮漂,不实事求是,工作扯皮,精神不振,纪律松弛,要通过讨论,使全局干部职工提高素质、转变作风,特别是广大干部队伍增进团结,工作务实高效,凝聚力、战斗力进一步增强。
(五)集思广议,促进各项工作发展。通过讨论,要找出一条使我局扭转局面的可行之路,要纳全局职工所见,进一步明确长垣局发展之路,使治黄工作的各项重大决策得到进一步贯彻,创新、改革、发展的思路和措施进一步明确,各项工作取得新进展,全年目标任务圆满完成。
四、活动步骤
按照局党组决定,全局集中18天时间,开展加强思想政治大讨论活动,时间从2006年8月26日开始到9月12日结束,活动分三个阶段进行。
(一)学习动员、展开讨论
时间安排:8月26日-9月1日
各部门要从思想发动入手,讲清楚开展这项活动的重要意义,讲清楚对活动的部署和要求,讲清楚单位的具体安排和活动所要达到的目标,认真抓好理论学习工作,要充分采取集中学习和分散自学相结合的方法,灵活运用多种形式,扩大学习效果。届时,我局统一利用每天下午时间,进行集中学习,各部门要组织好人员,在学习后开展以 “治黄发展我该怎么办”为主题的讨论活动,做到人人发言,人人写出心得体会,由各部门负责人汇总后报活动办公室。
(二)查摆问题、寻找差距
时间安排:9月2日-7日
各部门要广泛征求每位职工意见,召开部门民主讨论会,每位干部职工要按照实事求是、有则改之、无则加勉的原则,在学习讨论的基础上,结合本部门和本人存在的问题,对照本次讨论提出的目标要求,从政治立场、思想素质、工作作风、廉洁自律等方面查找问题,深挖根源,深刻进行自我剖析。
1.写出自我剖析材料。以部门为单位,召开会议,逐个进行自我剖析检查;各部门负责人在理论学习中心组会议上进行自我剖析。9月7日前,全局副科级以上干部的剖析材料必须报“思想政治工作大讨论活动办公室”。
2.认真填写“查问题、找差距、强队伍、谋发展”意见卡。主要内容为:提出新一届领导班子存在的问题;对班子今后的要求;职工对照本岗位与以前的差距;与兄弟单位相比如何整改。
3.召开局党组会议,对副科级以上干部心得体会、剖析材料进行审核,认真查找中层干部存在问题,并在此基础上,形成单位的自查材料。
(三)整改提高、总结评议
时间安排:9月8日-12日
各部门要针对自身存在的问题,制定整改措施,并逐项整改。在自检自查,全面整顿的基础上,各部门要形成活动总结,9月12日前报局“加强思想政治建设工作大讨论活动”办公室。局党组将对各部门开展活动情况进行考评验收,验收结果分为“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次,形成通报在全局范围内公开。
五、活动要求
1、加强领导,明确责任。为组织好本次活动,我局成立了思想政治工作大讨论活动领导小组,制定工作方案,以切实发动好、领导好、组织好这次活动,确保活动不走过场。
2、率先垂范,搞好组织。各部门负责人要身体力行,以身作则,在深入学习上做表率,在联系实际上做表率,认真参加每个阶段的学习讨论,不仅要亲自参与,还要组织好本部门的学习讨论工作。
3、工作到位,抓好落实。各部门要根据活动要求,不折不扣抓落实。要结合本部门实际,制定详细日程,明确工作任务和具体责任人,确保整个活动按时序、高质量地开展。
我认真学习了有关大“十大行动”的教育材料,徐文光书记在“大”动员会上的讲话,“十条军规”、“十大宣言”、“三个绝不能”,以及衢州“四大创建”实施意见等精神,对照《全市公安机关大专项行动实施方案》的要求,我深刻的意识到在“大”的过程中,我的工作、我的一言一行务必要与有关精神和规定有机的结合起来,在认真作好各项工作的同时,紧密联系个人的思想和工作实际,认真查找,深刻反思,找准存在问题。对照这些要求,认真回顾自已这段时光以来的工作,我确实感到还有许多问题和不足之处。
一、存在问题
1、学习抓的不紧,学风不够扎实,学习的自觉性不高。平常工作,放松了学习,平时除了自己的关心的新闻、事项以外,对别的业务知识缺乏深研细读,缺乏深入研究,学习的广度和深度不够。学习过程中存在“复读机”现象,习惯于照搬照抄、习惯于看别人有没有做、如何做,别人看什么我也看什么,认为自己已有的一些业务知识可以应付目前的工作,满足现状,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。比如对法律法规的学习还很肤浅,一些网络安全、群众工作中的疑难问题及突发事件的处置等方面的业务技能还没有完全掌握。
2、工作中存在工作标准不高的问题。从10年参加工作至今,工作时间长、经验比较丰富,因此思想上安于现状,工作只求过得去,想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,有应付过关的想法。对交办的任务往往强调客观原因,存在做事拖拉,能缓则缓、能拖则拖的“拖拉机”现象,列如报告、总结之类的总是要拖到期限日才做. 3、工作不够创新,工作中动落实多,主动超前少。对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成上级交付的任务,在工作中遇到困难,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性,总是等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图个省事,潦草了事只要按时完成就行。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会出现“推土机”现象,不是自己力求寻找对策,而是敷衍塞责、推诿扯皮。
二、分析原因
从本人在各方面存在问题进行分析,其原因是多方面的,有主观因素、客观因素,也有内因与外因,但究其根本,还是主观因素在起作用。
1、业务知识不足,理论业务学习不够。平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,钻研不够,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因此不能准确把握形势。同时对自己的政治素质要求不高,认为政治和自己没有多大关系,就不必要加强学习,对政治理论知识了解不深刻,学习更不够。
2、工作方法简单,只安于表面。平时工作满足于把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担。
三、整改措施
针对上述存在的问题,对照徐文光书记重要讲话和市纪委提出的“十条宣言”“三个绝不能”“十条军规”要求,以及市局《全市公安机关大专项行动实施方案》的要求,提出如下整改措施:
1、端正态度,加强学习。做政治上的明人,做工作上的踏实人,始终把学习放在第一位,把学习当作一种追求,树立终身学习理念,向书本学,在干中学,在学中干。认真学习法律法规,不断提高自己的法律观念,提高自己的业务水平和服务质量,圆满完成各项任务。
自开展“转变作风抓落实年”活动进入第二阶段以来,**区教育系统在两个月的时间里,紧紧围绕作风转变这个主题,按照《实施意见》确定的继续抓好理论学习、广泛征求意见,边查边改,开展谈心,撰写剖析材料,召开专题民主生活会与组织生活会,进行干部职工民主评议八个环节,在广泛征求意见,开诚布公谈心的基础上进行了深刻地自我剖析,认真地撰写剖析材料,开展了严肃的批评与自我批评,使每个党员教师都找到了自身在理想信念、宗旨意识、廉洁自律等方面存在的问题和不足,深挖了思想根源,提出了详细的整改措施,明确了今后的努力方向。局机关、教研室的工作作风、服务态度有了明显的转变,干部职工的服务意识明显增强,工作效率明显提升,查摆问题阶段工作取得了阶段性成效。
一、深入学习,广泛动员,狠抓查摆问题阶段工作落实
按照区委的统一安排部署,在区委、区政府及“转变作风抓落实年”活动第四督查组的直接领导下,紧紧围绕查摆问题阶段的工作要点,把各个环节的工作抓实抓细,比细处切入,从真上着手,从用上起步,从实上落脚,把转变作风体现在真查真改上,体现在能知能改上,体现在边知边改上,体现在为群众办好实事办实好事上,紧密结合教育工作实际,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。在日常工作中不断实践,在突出重点上狠下功夫,在突破难点上大胆创新,开展了卓有成效的工作。
(一)、精心组织安排,突出领导带头。
按照区委的统一部署,教育局于4月4日召开了查摆问题阶段动员部署大会,按照提前想、到时做、往后看的思路,对第二阶段的工作做了周密的安排部署,制定了切合教育工作实际的《查摆问题阶段安排意见》和,把领导带头放在本阶段工作取得成效的关键位置,每个环节的工作均有领导把关、示范。局党委及领导班子成员真正发挥了模范带头作用,坚持带头主动征求意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,撰写剖析材料,带头边议边改,带头学习先进人物,以先进人物的事迹作为自己工作的参照。以实际行动为广大党员教师做出了表率,为教育局机关党支部、教研室党支部进行查摆问题工作打下了坚实的基础,营造了良好的氛围,进一步带动了广大党员教师勇于进行自我剖析,开展批评与自我批评的积极性和主动性。
(二)、广泛征求意见,深刻进行剖析。
一是局党委按照查摆问题阶段的工作环节,在工作中首先开展了诚心诚意的谈心活动,局领导班子成员,各股室负责人深入一线,和局机关、教研室全体党员干部进行了推心置腹的谈心活动,互相交流思想,交流感情,在工作方法上互通有无,取长补短。二是正确引导群众参与,采取群众易于接受、乐于接受的方式,以座谈、个别访谈、问卷调查等形式,广泛听取人大代表、政协代表、派人士、退休干部、校长代表、教师代表、区委第四督查组成员对局党委、班子成员、党员干部的意见和建议,经梳理共收到意见20多条。并针对存在的问题从世界观、人生观、价值观上查原因,从权力观、地位观、利益观上找根源,实事求是地认识自己,估价自己,做到了真听、真思、真改。
(三)、认真撰写剖析材料,明确努力方向。
一是为了更好地开展查摆问题阶段的工作,帮助广大党员教师进行深刻的自我剖析,撰写好剖析材料。二是在撰写剖析材料的过程中,每位党员教师都在谈心和听取意见建议的基础上进行了认真的思考,深刻认真地就自己在理想信念、党性意识、宗旨观念、工作作风、廉洁自律等方面进行了自查自摆,对自身存在的问题不护短,不隐瞒,把思想清洗得明明亮亮,把灵魂试擦得干干净净。三是针对自查自摆中存在的问题,进行交流讨论,根据交流讨论的结果制定切实可行的个人整改措施和整改计划,提出了自己今后的努力方向,并在工作中按计划实施,按照现在能改的立刻改,条件不成熟的逐步改,难点、热点问题集中改,作到边议边改、即知即改,把活动与自己的实际工作紧密结合起来,与思想改造紧密结合起来,与重塑个人新形象、重塑机关新形象紧密结合起来,把查摆问题阶段的工作整体推向深入。
(四)、开展扎实的批评与自我批评。
局党委按照查摆问题阶段的工作部署,分别于**月23日和**月25日召开了专题民主生活会和专题组织会,分别对局机关、教研室全体党员和局领导班子成员的剖析材料进行讨论交流。局领导班子成员以普通党员的身份参加了组织生活会。按照“团结--批评--团结”的原则,以对党负责、对组织负责、对工作负责、对同志负责、对自己负责的态度,紧密联系实际,实事求是地开展了认真的批评与自我批评。做到了提摆问题“实”,分析原因“深”,批评“真”,接受批评“诚”。真正使每位党员增强了理想信念,强化宗旨意识和服务意识,达到了促进各项工作的目的,促进团结的目的。
(五)、紧扣六个环节,狠抓五项落实。
局党委针对来自各个层面的20多条意见建议中涉及到的重点、难点、热点问题,紧密联系实际,以深怀爱民之心、守为民之责、常谋便民之策、多办利民之事为落脚点和出发点,坚持边议边改,紧扣查摆问题阶段的八个环节,狠抓了五项工作落实。一是加强义务教育法督查。深入学习宣传新颁布的《义务教育法》,不断提高依法行政,依法治教,依法治校水平,教育局通过组织《义务教育法》学习培训,编发《义务教育法》学习材料。各校通过办板报,召开家长会、教职工大会,向广大教师和群众进行广泛深入宣传,有效落实了《义务教育法》,劝返辍学学生126人。有效规范学校的办学行为,严禁义务教育阶段办重点班、快慢班。严禁查处了学校乱要乱不要学生,教师体罚学生的现象,加强中小学收费管理,有效规范了学校财务管理行为。二是全面落实了农村义务教育经费保障新机制政策的实施,建立健全了中小学预算制度,完成了预算编制工作。核定并下发了**年“两免一补”计划,建立了贫困学生档案,为5222名贫困学生发放了免费教科书。核定了贫困寄宿生补助对象,摸清城市低保学生的底子,积极争取补助资金。关注弱势群体,解决了340名进城务工人员子女的就学问题。重视留守学生教育,建立健全了留守学生档案,开展了留守学生心理辅导和咨询。三是认真开展了“师德师风建设年”活动,加强了教师职业道德和业务培训,制定了**年培训计划,细化了培训措施,下达了培训任务。四是开展了信息技术服务进农村、进学校、进课堂活动,狠抓过程教育的管理和应用,有效开展信息技术资源整合课程,实现资源共享,进一步优化教育手段。五是针对社会关注、群众关心的高考质量不高的问题,狠抓高考质量的提高。组织教研室、督导室、教育股联合开展高考复习工作督查指导活动。深入教学一线,归纳整理出高考复习中值得推广和交流的做法,制定了《高考复习工作指导意见》,给各校的后阶段的高考复习提出了建设性的意见,有力促进了高考复习工作的全面、深入开展。
(六)开展服务对象评议机关工作,为进一步转变工作作风,加强行风建设,自觉接受监督,优化教育发展环境,推动全系统“转变作风抓落实年”活动的深入开展,进一步加强全系统的政风行风建设,局党委按照区委的安排部署,于**月27日召开了教育系统“转变作风抓落实年”活动服务对象评议机关工作动员大会,聘请了金东奎等十名同志为教育系统评议监督员,并制定了《**区教育系统“转变作风抓落实年”活动服务对象评议机关工作实施意见》,成立了领导小组为教育系统扎实开展民主评议工作打下了坚实的思想基础。
(七)认真开展查摆问题阶段“回头看”工作。根据区委、区政府安排部署,教育系统“转变作风抓落实年”活动领导小组按照“时间服从进度,进度服从质量”的原则,从5月初开始到5月底,对查摆问题阶段的工作进行了一次全面的“回头看”,**月14日,**区教育局召开了传达全区“转变作曲风抓落实年”活动查摆问题阶段督查情况通报会及“回头看”工作安排大会,召开领导班子会议,对“回头看”工作进行专题研究,认真分析前一阶段的工作,深入查找原因,靠实了工作责任,制定了“补课”计划和措施,集中精力,认真进行自查,并对自查的问题进行了认真整改,认真开展了谈心活动,做好教育系统“转变作风抓落实年”活动服务对象评议机关工作,为了切实抓好教育系统“转变作风抓落实年”活动查摆问题阶段“回头看”工作,局党委成立了两个督查组,抽调有关人员深入城乡各校就“转变作风抓落实年”活动开展情况、教育教学管理、学校领导工作落实等方面的工作进行了督查,通过督查把各学校开展活动的基本情况了解上来,把好的经验做法总结出来,把存在的突出问题和典型的人和事督查出来,把党员教师的思想动态及意见建议反映上来,为局党委及时掌握动态,调整工作重点,解决带有普遍性、倾向性和苗头性的问题提供必要依据,确保教育系统“转变作风抓落实年”活动顺利健康开展。
(八)认真做好民主测评工作。根据区委、区政府“转变作风抓落实年”活动领导小组对民主测评阶段工作的要求,全区教育系统进行了民主测评工作。**区教育系统共有在职干部和教职工6062人,参加这次民主测评人数为5961人,占总人数的98.3%。通过测评等次为好的人数为4862人,占参加测评总人数的81.6%;等次为较好的人数为959人,占参加测评总人数的16.1%;等次为一般的人数为138人,占参加测评总人数的2.3%;等次为差的人数为2人,占参加测评总人数的0.03%;教育局领导班子由局机关、教研室共60人参加了测评,其中有效票数为56票,4票空白作废,等次为好的票数56票,占参加测评总票数的100%;等次为中的票数0票;等次为差的票数0票。
二、创新活动载体,取得八项成效
局党委在查摆问题阶段的工作中,以“一学习、三整顿”(学习《》和“三个代表”重要思想的内容,整顿思想,整顿作风,整顿纪律)为载体,进一步明确了工作方向,理清了工作思路,狠抓措施落实。坚持学在前、行在前、公在前、民在前、他人在前、吃苦在前的准则,开展了卓有成效的教育活动,取得了八项成果。
(一)、学习不断深入
全体党员干部紧紧围绕践行“三个代表”这一主题,努力学习《》和总书记重要讲话精神以及党的各项方针政策,在学习中进一步突出重点,推准自己与“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的差距,进行强化学习,在学习中净化自己的灵魂,强化职业道德。学习新的教育理念和方法以及教研教改的最新成果,强化自己执教为民的能力。学习的主动性明显增强,理论修养和业务水平进一步提高,“学习型”机关的创建得到进一步深化。
(二)、谈话诚心诚意
不论是领导与普通党员之间的谈话,还是班子成员之间,普通党员之间的谈话,都突出了一个“诚”字,公诚布公,推心置腹,在谈话中领导没有架子,党员没有顾虑,存在什么问题就谈什么问题,那个方面不足就谈哪个方面,取于讲实话、讲真话。进一步促进了领导班子的团结和局机关、教研室全体党员干部的团结,使教育系统的工作更加充满活力。
(三)、剖析触及肌腹
剖析材料深刻透彻,切入点准,挖掘得深。每个党员教师都能把工作归结到党性高度来认识,对自己在思想上、工作上的不足毫不遮掩地进行剖析,已触及到肌腹,进一步深化了对“作风建设”的认识。并对照《》对党员干部的要求,给自己准确地定了位。使剖析材料真正达到了问题找得准、剖析根源深的效果。
(四)、意见诚恳接受
局党委采取多种方式、多角度、宽范围,征集了对局党委、局机关、教研室的意见建议,经归纳梳理共有20多条,并及时向各股室及全体党员干部进行反馈,虚心听取来自不同层面的意见和建议,诚恳接受,并采取切实有效的措施对部分群众关注的热点问题进行及时解决,彻底改变了机关工作作风,务实、团结、高效的机关工作氛围已经形成。
(五)批评动了真格
紧密联系实际,认真开展批评与自我批评,动真格批评是全系统查摆问题阶段工作取得成效的关键,全体党员干部,特别是领导班子成员,不但自我批评动了真格,对同志的批评也动了真格,即能够实事求是地指出同志中存在的问题和不足,又能和风细雨地提出批评意见和建议,在相互的批评与自我批评中,使全体党员干部的思想认识进一步深化,工作作风更加扎实,工作进一步效率提高。
(六)、评议实事求是
在评议的过程中,局党委抱定“惩前毖后、治病救人”的宗旨,坚持实事求是的原则,以事实人依据,以为准绳,把党员干部在党性方面存在的问题客观公正地提了出来,不整人,不搞群众运动,不搞人人过关,但要人人都受到了教育,都有了提高。广大党员教师都从评议意见和建议中找到了自己的缺点与不足,明确了今后的努力方向。
(七)、通报客观公正
对评议结果在一定范围内,做客观公正的通报,使评议结果,群众满意度测评与党员人人见面,并保留原始资料供党员查阅。对评议结果不做定论,但要求党员教师进行及进的整改,这种宽松活泼的教育环境使广大党员甩掉了思想包袱,更加积极地投入到整改工作之中。
(八)、工作劲头更足
“转变作风抓落实年”活动的开展,使广大党员教师对自己的工作充满了信心,工作的主动性,积极性进一步增强,工作的劲头更足了。局机关、教研室工作效率进一步提高,工作作风进一步好转,学习成效。真正做到了转变作风与本职工作“两促进、两不误”,真正达到了促进各项工作的目的。
三、存在的问题和不足
尽管局党委在查摆问题阶段做了大量工作,也取得了一定的成效,但与“转变作风抓落实年”活动的标准和要求尚有一定差距,主要表现为:一是批评力度还不够大,一些同志还存在顾虑;二是学习还需深化,体会还须深刻;三是剖析深浅尚有差距,已触及肌肤,但触及灵魂不够;四是突出的典型事例的挖掘还不够。
一、总体目标
紧紧围绕全区粮食工作重点,结合党风廉政建设和反腐败工作责任分解意见,以干部职工广泛参与为基础,以整治“吃喝风”、“慵懒散”、“卡拿要”问题为重点,以企业满意、群众满意、社会满意为标准,通过开展“三查三评”活动,实现干部作风进一步好转、办事效率进一步提高、行政行为进一步规范、群众满意度进一步提升,为“守住管好‘天下粮仓’”,圆满完成全年粮食工作目标任务提供有力保证。
二、活动内容
一是查作风。主要检查中央、省、市、区和局党组关于改进工作作风的各项规定是否贯彻执行到位。重点检查有无公款同城吃请、公车私用私驾、公款高消费娱乐,以及在落实区委、区政府经济社会发展重点工作部署中有无疲沓拖拉、敷衍了事等问题。
二是查效能。主要检查首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、离岗告示制等效能建设各项制度贯彻执行是否到位。重点检查工作状态上有无精神萎靡不振、责任意识淡薄,上班纪律上有无擅自离岗、上网从事与工作学习无关活动,办事效率上有无推诿扯皮,服务态度上有无冷漠生硬,履行职责上有无不作为、乱作为等问题。
三是查廉洁。主要检查《廉政准则》贯彻执行是否到位。重点检查在服务群众和企业中是否做到清正廉洁,有无利用手中职权刁难企业、向管理或服务对象“吃拿卡要报”,以及向企业乱检查、乱摊派、乱罚款等问题。
四是“三评”。一是群众评议服务。认真接受群众对粮食收购、粮食销售、粮食收购资格许可等职能工作的评议评价,端正服务态度,提高办事效率和服务质量。二是社会评选先进。积极参与网上投票推荐评选、争取自身当选区直机关单位作风效能建设先进个人。三是机关评定位次。切实抓好机关作风、效能和廉洁从政,做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章,立足自身争先进位。
三、方法步骤
“三查三评”活动从6月份开始,至年底前结束。按准备、查评和总结三个阶段进行。参加对象为局机关全体干部职工。
(一)准备阶段(6月上中旬)
1、结合粮食工作实际制定活动方案,进行动员部署。
2、组织干部职工对照“三查”内容,认真查找自身在作风、效能及廉洁方面存在的问题,深刻剖析原因,自觉进行纠正,个人自查自纠情况形成书面材料交局监察室。
(二)查评阶段(6月下旬-12月中旬)
1.坚持开展“三查”。
局机关各科室及各直属单位对干部职工遵守作风、效能及廉政相关规定情况,每月开展1次自查,同时,对群众评议服务中反映的问题和意见建议进行认真分析,开展针对性检查,完善和改进服务举措,严格内部管理,严明纪律约束,发现问题,及时提醒纠正。高度重视纪委明查暗访,对违反作风、效能及廉政相关规定的个人进行处理,对其单位责任人将按纪委规定进行问责处理。局机关内部检查由监察室具体负责,并每月底将检查情况及相关工作举措向区作风办书面报告。
2.积极参与“三评”。
6月下旬至11月底,区作风办将在《纠风网》开设网上评议专栏,评议参评窗口(科室),群众进行满意度投票,提出意见建议。局监察室将密切跟踪网上评议专栏,对群众提出涉及粮食工作和本系统、本单位的意见建议随时收集、报告和反馈。区纪委、监察局将对群众反映问题多、整改迟缓的服务窗口和所在单位负责人进行约谈,责成查找原因、进行改正。
在开展网上评议的同时,区作风办将组织人员深入企业、居民及其他管理服务对象,开展座谈、走访并发放问卷评议表,了解群众对参评窗口的满意度,听取意见和建议。
机关各科室要密切关注和积极参与网上评议活动,认真收集网民和群众意见,积极争取当选“区作风效能建设先进个人”。
(三)总结阶段(12月下旬)
干部职工个人对参与“三查三评”活动情况,重点就自身在作风、效能、廉政建设方面取得的成绩、不足及努力方向等,进行认真总结。个人总结书面材料按干部管理权限报送。
各科室重点对开展“三查三评”活动中转作风、提效能、优服务的有效做法,进行认真总结,建立健全问题发现和纠错长效工作机制,推进作风效能建设常态化。
四、有关要求
深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照中央精神和省委、市委、县委要求,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘’、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风问题,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领,为建设品质大提供组织保证。
二、时间安排
县畜牧水产局领导班子专题民主生活会安排在2014年7月18日、7月19召开,会期一天半。
三、实施步骤
民主生活会整个过程分为会前准备、召开会议、会后落实三个阶段。
(一)会前准备
1.进行会前学习。重点学重要讲话特别是在指导县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话;学习同志在指导市委和新建县常委班子专题民主生活会时的重要讲话;学习同志在指导市委和区委常委班子专题民主生活会时的重要讲话;学习同志在指导县常委班子和岗上积镇党委班子专题民主生活会上的讲话;学习同志在指导镇党委班子专题民主生活会的讲话;学习中央和省委、市委、县委关于做好第二环节工作的有关文件,学习县委常委班子专题民主生活会的经验做法,深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委、县委部署要求上来,为开好专题民主生活会奠定基础。
2.进一步征求意见。在前期广泛征求意见、深入查摆梳理的基础上,班子成员将个人查摆出来的“”方面突出问题,以适当方式逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见,并做好记录。
3.开展谈心谈话。7月5日-7月10日,县畜牧水产局主要领导与班子成员逐一谈心,班子成员之间互相谈心,班子成员与分管部门负责同志谈心谈话,听取意见建议。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见。
4.撰写对照检查材料。县畜牧水产局主要领导主持起草县畜牧水产局领导班子对照检查材料。局班子成员自己动手撰写个人对照检查材料,分析问题原因,剖析思想根源,明确努力方向,提出整改措施。
(二)召开会议
1.会议地点:县畜牧水产局五楼党组会议室。
2.参加人员:
(1)邀请全程参加会议指导的领导同志:县纪委、县委组织部、县委“活动办”领导同志;县委第五督导组全体同志。
(2)参加会议的人员:县畜牧水产局领导班子成员。
(3)邀请列席会议的人员:
(政协委员)
(党员群众代表)
3.会议议程:
7月18日9:00时
县畜牧水产局党组书记同志主持。
(1)专题传达在指导县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神;并组织讨论,交流心得;
(2)局党组书记同志对县畜牧水产局领导班子专题民主生活会准备工作情况进行通报;
(3)局党组书记同志就用好批评和自我批评这个武器、开好民主生活会提出具体要求。
7月18日15:00时
由党组书记同志主持
(1)党组书记同志代表县畜牧水产局领导班子进行对照检查;
(2)按照“一个一个过”的方法,党组书记同志带头进行个人对照检查、自我批评,班子其他成员逐一进行批评帮助,党委(党组)书记同志对其他成员提出的批评意见进行表态发言;
(3)局领导班子其他成员依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助,并对其他成员提出的批评意见进行表态发言;
7月19日9:00时
由党组书记同志主持
(1)县畜牧局领导班子其他成员继续依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助,并对其他成员提出的批评意见进行表态发言;
(2)同志代表县委第5督导组点评指导并讲话;
(3)党组书记同志代表县畜牧水产局领导班子就贯彻落实参会指导领导同志的指导性意见,进行表态性发言。
(三)会后工作
1.撰写通报材料。县畜牧水产局领导班子专题民主生活会通报材料,经局领导班子会议审议通过后,报县委第五督导组审阅。
2.召开通报会议。7月22日左右,局党组书记同志主持召开专题通报会议,在一定范围内通报县畜牧水产局领导班子专题民主生活会情况。通报会参会人员范围:局领导班子成员、老同志、邀请部分“两代表一委员”和党员群众代表列席旁听。
3.上报专题报告。撰写县畜牧水产局领导班子专题民主生活会专题报告,于7月25日左右经县委第五督导组审阅后报县纪委、县委组织部、县委“活动办”。
4.抓好整改落实。县畜牧水产局领导班子及成员分别将听取意见群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,汇总梳理,分门别类,每一项都有针对性地制定切实可行的整改方案,并列出整改任务书和时间表,在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题,集中治理,以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善县委常委班子及成员直接联系服务群众的相关制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
四、有关要求
(一)开展批评和自我批评要动真格有辣味,坚持原则,坚持问题导向,坚持实事求是,开门见山、直奔主题,动真碰硬、敢于交锋,不当老好人,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争,做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一,班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一,班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结—批评—团结”的目的。
(二)班子每名成员都要进行深刻的自我批评,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,真正触及问题、深挖思想根源,防止避重就轻。自我批评主要看,是否明确摆出“”问题,对群众反映、上级点明和督导组反馈的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应,是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,是否提出改进的具体措施。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,围绕“转变外经贸发展方式,打造对外开放新平台,争创湖州国际竞争新优势”实践载体,充分运用学习调研阶段取得的成果,进一步解放思想,转变观念,认真查找问题,深入剖析根源,努力破解影响和制约湖州开放型经济发展的难点问题,着力转变不适应科学发展的思想观念和工作方法,不断提高科学发展的能力和本领,力争在思想上有大的解放,在外经贸发展体制机制上有新的突破,在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。
二、.工作安排
分析检查阶段从2009年4月底开始,至2009年6月底基本结束。这个阶段重点抓好三个方面工作:
(一)开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
1、梳理分析征集的意见建议。在前一阶段开展民主恳谈、专题调研及“联百企、献百策、解百忧”的基础上,通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见和网上征求意见等形式,对照科学发展观要求,就我局召开领导班子民主生活会和党支部专题民主生活会,主动征求包括广大外经贸企业、人大代表、政协委员和专家学者等多方的意见建议。在汇总梳理的基础上,认真做好意见建议的分解、反馈工作。对领导班子成员个人的意见建议,由局党委主要负责人“原汁原味”地反馈给本人;对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议,结合班子职责分工,由局党委主要负责人分解反馈到每位领导班子成员,作为专题民主生活会剖析的重点内容。
2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。召开民主生活会,找准存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因,是搞好分析检查的基础。民主生活会上,领导班子成员要认真开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深入分析原因,吸取经验教训,自觉改进提高。专题民主生活会前,领导班子成员要在相互谈心,虚心听取群众意见的基础上,认真撰写发言材料,进行自我检查,做好充分准备。
3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月底前,结合前期梳理分解意见建议情况,以“争创湖州国际竞争新优势”为,主题,组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际,逐个分析检查,•开展批评与自我批评。召开党支部专题组织生活会前,通过谈心、谈话等方式,引导党员沟通思想,理顺情绪,为开展批评与自我批评打好基础。要邀请局群众代表列席党支部专题组织生活会,虚心听取意见建议。局党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参力口党支部专题组织生活会。同时,做好党支部专题组织生活会的记录。
(二)认真撰写专题分析检查报告
1、酝酿领导班子分析检查报告。分析查检报告是分析检查阶段的中心环节,也是整改落实的主要依据。按照市委的要求,要在汇总梳理征求意见的基础上,在主要负责同志的全程主持下,充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果,紧密联系当前国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际,撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,全面回顾党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施,以及加强领导班子自身建设的具体措施。6月20日前送相关市领导和市委指导检查组审阅把关。
2、组织党员群众代表民主讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开座谈会,组织全局党员干部代表对分析检查报告进行民主讨论,广泛听取党员群众的意见建议。会后,要及时整理对分析检查报告的修改意见,提交局党委扩大会议进行专题讨论,作为进一步修改完善分析检查报告的重要参考。
3、召开局党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上,在6月底前召开局党委扩大会议,专题讨论修改分析检查报告。局党委扩大会议由党委主要负责同志主持,局各党委成员参加,并适当扩大列席人员范围。会议结束后,对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理,对反映比较集中的突出问题进行专题研究,将这部分意见建议体现到分析检查报告中。
(三)组织开展专题民主评议。
1、开展专题民主评议。以书面、网络和召开民主评议会相结合的形式,对局党组分析检查报告开展评议,征求意见。首先,以书面形式征求各县(区)外经贸局党组、各涉外部门和重点外经贸企业的意见,时间安排在5月20前;其次,通过“湖州国际商务网”征集网友意见,时间安排在5月20前;最后,通过召开民主评议会,邀请各涉外部门代表、人大代表、政协委员、党代表、外经贸企业代表、专家学者以及基层单位代表等,专题评议局党委分析检查报告,听取意见,时间安排在6月10前。
2、公开民主评议结果。2009年6月15前,对民主评议中提出的意见进行认真研究,充分吸收到修改后的分析检查报告中。并采取适当方式在一定范围内公开民主评议结果,主动接受党员群众监督。
3、公开分析检查报告。2009年6月25前,局领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后,形成领导班子分析检查.正式报告,作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、湖州国际商务网等方式进行公开,主动接受党员群众监督。分析检查报告和民主评议结果,报送市委学习实践活动办公室备案。
三、工作要求
1、思想重视。分析检查阶段是巩固和检验学习调研阶段成果,抓整改、见实效的关键阶段,是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要环节,全局党员干部关心,社会各界高度重视,工作量大、标准高、政策性强。因此,要高度重视,加强领导、指导和引导,主要领导要履行好第一责任人的职责,发挥表率作用,带头联系实际查找问题,带头听取群众意见建议,带头接受群众监督评议。
关键词:合作学习 互助 理论来源 要素 实践
研究表明,通过合作学习,学生可以提高学习成绩、在学习中更加主动、激发学习热情、增强学生对学习的责任感、促进学生参与争论、节省时间、增强协同合作的能力、提高发散思维的能力。以下就笔者对合作学习的体会和在高中化学教学中的实践作简要介绍,以期和大家交流得到提高。
1、问题提出
在新的课程改革中,教学模式发生了根本性的变化,学生真正成为学习的主人,主要学习方式从以教师为主的传授式教学改为以学生为主题的小组学习,探究学习,合作学习。小组合作学习是以班级授课为前导结构,以小组活动为基本教学形式的一种教学活动方式,在教学过程中以小组活动为核心,要求学生互助合作,尝试探索知识,并以小组的总体成绩作为评价和奖励的依据,学习者在小组的环境里必须学会与他人互相交流合作,还要学会表达、倾听和说服他人等等,从根本上能改善课堂的气氛,大面积提高学生的学习成绩,促进学生形成良好的非认知心理品质等。基于此近几年受到各地学校的青睐,迅速得到推广,但在编组时容易出现以下问题:(1)学生基础差,小组编排不容易达到均衡。(2)插秧式排座容易造成小组讨论不容易进行,使课堂秩序显得比较混乱。(3)小组合作学习必须以个人的自学为前提,合作学习必须建立在对合作问题有一定认知基础之上的讨论,但是往往是强调合作忽略自学。(4)只注重了小组成员间知识能力的培养,忽略了学生合作技能的培养。(5)没有有效的激发小组热情的评价方法。小组合作学习有力地挑战了教师的“一言堂”,变“教”的课堂为“学”的课堂,对于推进高中的教学,实施素质教育,有着十分重要的实践和理论意义。
2、解决问题的策略措施
2.1合理分组模式
教师根据考试成绩,按特优生、优生、待优生三个层次分组,初步方案确定后,听取学生本人意愿,进行微调,这样便于小组合作学习的开展,分组后,组内同学作如下的分工:组长:负责组织讨论与合作,委派小组成员执行任务;发言人:负责将小组合作的情况在全班作出汇报,介绍本组中好的做法或解法;记录员:负责整理本组讨论或合作的成果,负责给出本组的书面材料;并且各小组成员的分工不要一成不变的,在一周后,各小组长就会自己调换他们的任务,让每个学生对小组中的角色所担任的工作都了解,都会做,并明白这几项工作缺一不可。
2.2新授课模式
对于新授课的学习,建议采用“自学找疑组内互助组间答疑教师点拨自主总结当堂检测”的“合作学习模式”,这种模式可概括为:(1)自学找疑。通过对新课的预习,每位同学根据自己的实际情况找出本节内容中的疑惑点或搞不懂的做好简单记,以便与其他同学共同交流。(2)组内互助。通过预习每位同学都会或多或少地遇到些问题,在课堂上首先在本学习小组内公示自己的问题,小组内同学讨论解决,这个过程可以查阅课本或资料,争取本组内把每个同学的疑问解决掉。(3)组间答疑。某位同学发现的问题如果本小组内解决不了,就公示出来,寻求其他小组的帮助,其他的小组迅速地研究讨论,在最短的时间内给出解答方案,教师或课代表分别给两个小组作好记录以便后面评优、奖励。(4)教师点拨。经过前面三个环节后,在学生们相互争论、相互答疑的过程中暴露出来的问题就是本节课的难点,这个时候教师开始出场,把疑难问题在同学们讨论的基础上加以点拨,纠正一些说法,进一步地提炼,并进行引申拓展,直到问题完全解决.此时教师适时地将教学推进到下一个环节。(5)自主总结。教师讲解完后,学生们对节课的内容有了更深层次的理解与把握,这个时候要给学生几分钟的时间让他们把本节课所学的内容,进行整理总结、反思领悟并完成课堂小结。
2.3复习课模式
建议复习课的教学模式应采取:“展示目标典例剖析巩固拓展反思总结”的复习法。
2.3.1展示目标 上课伊始,教师在上课刚开始的1~2分钟内,向学生出示复习课题及复习目标,复习目标应做到全面、准确、具体,增强学生学习的针对性。
2.3.2典例剖析 典例剖析下一个环节就进入例题学习阶段,此部分题目也是由教师针对本部分的重点内容而设计,让学生在前面诊断的基础上迅速地、独立地完成例题,并写出解题的心得及注意事项,还要审查有没有漏掉的知识点便于查漏补缺。
2.3.3巩固拓展 每道例题解决后,根据学生学习情况,及时给出1~2道变式训练题,引导学生学会对此类题目举一反三,将解决问题的方法迁移到不同的问题,达到熟练、巩固和提升的目的。这一过程中我就及时巡视,把握学生的训练状况,并适时评析,对重点的内容进一步强调和拓展,前挂后联,完善知识体系。
3、应注意的问题
小组合作学习是新课标下的课堂教学改革,其意义是很大的。具体实施时要注意解决以下几个问题:(1)不能很好地完成教学目标。若教师没有完全理解教材的编排意图和重点,没有向学生说清楚合作的要求和目的,小组教学就会流于形式,导致完不成教学任务。(2)评价和奖赏重整体、轻个体。我们开展小组合作学习时,教师往往把评价和奖赏过多地放在小组整体上,从而忽略个体的发展。我们都知道小组合作学习只是一种形式,它是为学生个体的全面发展服务的,怎样才能处理好小组合作与个体发展之间的关系,的确是一个难题,还应在实践中探索解决的办法。(3)教师监控不够。“自然”合作时,在一些课堂上,教师布置学习任务后,立刻展开小组讨论。教师既不指导学生如何相互交流,也不监控学生在小组内的交流活动。
参考文献:
关键词: 任职教育 案例教学 教学改革
任职教育是针对拥有实际岗位任职经历的学员,以岗位实际工作需求为中心,以不断提高学员分析和解决问题实际能力为目的而开展的继续教育。案例教学是以案例为教学内容,通过教员对案例材料的介绍、引导和提示,促使学员通过独立思考,对案例定的客观事实和存在的矛盾问题进行分析研究,进而发表见解,做出判断和决策,从而提高学员分析和解决问题能力的一种实践性启发式教学方法。任职教育案例教学是从学员岗位工作实际需求出发,选取其中具有代表性的实践性案例,结合理论知识,剖析问题所在,提供解决问题的思路和方法。通过任职教育案例教学,学员拓展思维,借鉴经验,加强理论知识与实际工作的结合,促进知识向能力的转化。
1.案例教学的基本特征
案例教学具有以下三个基本特征:
一是实践性。案例教学重在创设仿真的情境,使学生充分感受到岗位任职工作中面临的实际问题,进入特定事件的具体角色,自主地分析案例并拟订方案,具有鲜明的实践性特征。
二是主体性。案例教学充分反映现代教育思想与观念,体现由“以教为主”向“以学为主”的转变。学生是教学过程中的主人,教师发挥引导作用。
三是互动性。案例教学注重通过学生与学生、学生与教师之间展开的分析讨论,形成热烈的、互动的教学氛围,使学生充分表达自己的新观点和新见解,促成思维的相互沟通、相互启发和相互补充。
2.任职教育案例教学的基本流程
一般而言,任职教育案例教学以课前教学准备,进行案例布置为起点;以课堂教学实施,开展互动交流为重点;以课后作业实施,提供分析报告为成果的形式开展。通过深化学员对理论知识的理解和运用,培养和提高学员分析和解决实际问题的能力。
2.1课前教学准备,进行案例布置。
案例教学实施前,教员应按照课堂教学实施计划中的案例内容和教学重点,充分做好课前准备工作,从教学内容分析、案例创作情境和教学提问设计三个环节,明确案例要解决的实际问题;按照教学步骤布置案例,向学员下发案例文本,提出角色扮演形式,明确案例预习要求,提供基本参考资料,指导学员课前学习,使学员熟悉案例的基本情况,顺利开展分析与研究。
2.2课堂教学实施,开展互动交流。
在案例教学中,课堂教学主要包括案例剖析、研讨交流和总结讲评三个方面。
案例剖析:教员通过讲解案例,明确学员需要掌握的知识点,提示所学知识之间的联系,引发学员思考,强化学员对知识的掌握和理解运用。
研讨交流:针对案例中的矛盾和问题,教员引导学员发表不同看法。研讨交流强调课堂互动性,教员要根据学员的反应情况进行适时引导,通过学员与学员间不同观点和思想火花的碰撞,形成热烈的讨论氛围,为学员提供充分表达见解的平台,深化案例教学问题的分析与研究。
总结讲评:教员对学员的发言、交流、辩论的主要观点进行归纳总结,并开展讲评工作。讲评侧重于课堂教学组织和学员讨论效果的评价。教员应组织学员整理个人阐述观点,分析其他学员阐述的内容,并进行对比和补充,达到相互学习借鉴的效果。
2.3课后案例作业,提供分析报告。
教员指导学员撰写报告是案例教学的最后环节,也是对案例教学成果的检验。在经历课前的充分准备、课堂上教员的引导、学员间的积极讨论和教员的总结讲评后,学员对案例中的问题会有新的认识和更深入的思考。在此基础上,教员指导学员进一步完善修改案例作业,提供作业分析报告,进一步拓展学员对案例问题研究的深度和广度,提高学员学习成果的转化能力。
3.提高任职教育案例教学质量的建议
3.1重视案例教学内容的选择与编写。
选择与编写恰当的案例是实施案例教学的前提。选取案例质量的好坏,直接影响学员参与兴趣的高低与教学质量的高低。教员可以从研究领域内现有的案例中挑选适合教学的经典案例,也可以通过调研、查阅资料等形式,在广泛收集资料并开展深入研究的基础上,编写新案例。案例选择与编写应遵循以下原则:一是实践性。案例必须来源于实际,不能凭空编造,最好能贴近学员工作实际,或者从学员工作实践中挖掘,案例要突出矛盾与问题,情节设置要合理,才能使学员感受更为真实,更具有说服力。通过对案例进行深入剖析学习,有效指导工作实践;二是新颖性。紧跟时展形势,与时俱进,关注研究领域内的热点、难点问题,提高学员的学习兴趣和关注点;三是代表性。通过一个典型案例的分析,对同一类或类似问题具有同样的指导和推广作用。
3.2增强教员实施案例教学的组织与引导能力。
在案例教学中,教员作为组织者,发挥着至关重要的作用,组织筹划不好,无法达到案例教学要求,更不能有效提升任职教育学员解决实际问题的能力。案例教学对教员的更高要求,需要增强教员的组织与引导能力。一是深入案例研究。教员应根据学员实际需要,精选实用案例,深入开展案例研究,准确把握案例要解决的主要矛盾和问题,掌握解决问题的分析思路和分析方法。二是组织交流发言。交流发言是案例教学的关键,教员要以问题为中心,在交流发言前提出相关要求,激励学员全员参与交流,对于争论,加强引导,控制教学节奏,确保教学效果和进度。三是进行归纳总结。教员对于案例教学全过程的总结应简洁明了,有理有据,便于学员思考和比较方案的优劣。通过归纳,帮助学员梳理案例中学到的新知识,掌握处理问题的新思路、开展工作的新方法等内容,重在启发学员思路,深化学员思考,提高学员分析问题、解决问题的能力。
3.3提升学员参与案例教学的主观能动性。
任职教育教学改革强调要充分调动发挥学员的主观能动性,实现以“教”为主转变为以“学”为主,教员是“导演”,发挥组织者的引导作用,学员是“演员”,展示个人自主学习能力。任职教育学员具有一定的岗位工作经验,熟练掌握基本知识,处理过一些实际问题,存在一些亟待解决的问题。这些特点决定了教员要从学员主体角度出发,充分调动发挥学员主动参与意识,鼓励学员积极参与,从不同角度认识、研究问题。引入激励机制和竞争意识,编排按班组作业,增强荣誉感,促使每名学员都积极准备,为团队建设作贡献。课前引导学员认真准备,根据教员布置情况,提前熟悉案例,查阅相关资料,结合实际经验开展研究,形成个人观点并具有理论支撑,班组研究形成初步研究报告;课堂上引导学员紧跟教员教学思路,对案例中研究的问题积极发言,阐述个人观点并对其他学员的观点进行交流;课后引导学员结合案例的讲解和讨论分析结论,进一步完善细化报告。通过案例教学全过程有效实施,提高学员参与案例教学的主体性,加深对问题的理解,有效促进知行合一,为提高任职能力打下坚实的基础。
3.4提供案例教学信息的管理与整合。
开展案例教学,离不开大量的参考资料,提供的有效参考资料越多,学员对知识的理解越深刻,案例教学前期准备得就越充分,因此应注重积累案例教学资料,对案例教学提供信息化管理。以开设网站、内部存储等方式,为学员提供案例教学资料库,提供信息化学习平台,支持线上线下学习,确保学员随时开展学习交流。对于每次开展的案例教学,对案例教学信息进行整合。记录案例教学的全过程,包括课前准备,课堂组织及课后作业评判等,重点记录学员讨论交流过程,有助于分析学员知识掌握情况、案例教学存在问题和案例教学组织效果,以便教员不断总结经验,改进不足,促进下一次案例教学的开展,逐步提升任职教育案例教学质量。
参考文献:
[1]李宏军,任安民.任职教育案例教学中教员角色的定位[J].中国军事教育,2011(5).
[2]党建武.对搞好案例分析的几点思考[J].科教文汇,2011(7).
关键词:电气安装;建筑工程;质量;控制
1电气安装质量控制中的问题
1.1电气安装操作的专业人员能力不强
不论哪一工程都需要技术为其提供的支撑。作为技术人员必须掌握电气安装的技术,这样才能够保证电气安装不出现错误。不过在电气安装的实践中,因为我们的安装人员在专业能力上不够强,对于安装的程序不够了解,进而导致了电气安装质量,如电缆线杂乱无序,在安装后又不设置标牌,对于母线插接箱安装不够平直等。出现了难于控制的困局。作为有关部门,缺乏对电气安装操作的专业人员有效地管理,进而导致了电气安装人员素质下滑,加之工作人员责任感不强,对电气安装必然造成了不良的影响。
1.2电气安装的设计方案缺乏合理性
在电气安装中,其设计方案是其重要的环节。在对其应用中,其理论依据必须以设计方案为基础。不过在实践中,因为电气安装设计方案存在种种问题,如管路敷设设计不合理,电缆架设设计不科学、配电箱盒设计不规范等,进而导致了电气安装过程中缺乏了重要的理论根据,进而导致了安装过程中出现了不完整,继而导致电气安装质量受到了影响。在应用过程失去了设计的方向性,最终的结果就会导致系统设计缺乏合理性,为今后的维修带来了难度,如按下启动按钮有振动或发出声响,不易检修等。
1.3在安装上缺乏合理规范性
在电气安装应用过程中,对于电气安装的设计,存在着不遵从规范体系进行设计的状况,尤其是在对基本配电线应用环节中,不按照正确地接头方式进行操作,继而导致了一些安装不合理以及楼房下榻出现。在不按照规范应用的因素中,主要跟分承包方有某种不可置疑的关系。这是因为承包方在安装过程中,缺乏必要的安全意识,所追求的是经济利益,对安全不重视,进行偷工减料,不断进行成本降低。这些情况必然会给建筑带来安全隐患,給人们的生活带来极大的影响。有必要在电气安装中,严格地按照规范进行安装。
2电气安装施工质量控制中的具体的措施剖析
在建筑工程中,电气安装影响着建筑的安全性。故而对电气安装必须严格地从全局出发,遵照电气安装的程序进行安装。下面笔者提出了三个重要的策略,以达到电气安装施工质量控制的目的。
2.1促进电气安装工作人员的素质提高
电气安装人员的素质由于存在着偏低的状况,在实际中有必要充分地从实际出发,遵照发展趋势,提升电气安装工作人员的专业素质。应该通过一些具体的有效形式,对电气安装人员实施素质教育,特别是抓住各种有益的时机,对工作人员进行素质教育。素质教育中,其内容形式包括很多方面,如技术培训、讲座等。有必要严格地遵照我国的有关标准,对管理模式给予有效地管理。然后依照固定的应用程序,实施深入地剖析,并探究出有关于教育的具体措施。作为电气安装人员一定要有较强的责任心。工作人员在工作中,不仅要充分地掌握技術性上的一些技巧,还要提升工作人员自身的道德素质。在必要时候,为了提升电气安装人员的施工质量,可以的建立起技术水平高和责任心特别强的队伍。作为电气施工队员,要求人人都持证上岗,这样的要求在于保证施工人员操作过程中的失误出现。要求每一位施工人员多站在主人翁位置,提出有利于建设的问题,跟工作人员共同完成电气施工的目标。与此同时,作为工作人员还必须注意对空间以及时间的充分地把握,将安装调试工作落到实处,准备好施工材料,为安装工作顺利展开提供保证。
2.2根据时间需要合理选择电气施工方案
在电气的施工的过程中,其重要你的理论依据就是电气施工方案。在实践中,对于方案的实现,应该根据实际的需要,给予有效地优化处理。在操作环节中,必须遵照固定的程序展开。在电气安装施工过程中,直接影响电气工程的应用效果的是电气施工方案。所以,进行电气安装的过程中,应该根据实际的需要,对施工图纸展开全面地严格地审查。在审查过程中,假若出现了控制不当的状况,有必要及时地对其做好必要的修正。当然对于施工方案的的修改尽可能地少一些。作为电气安装人员在设计的过程中,一定要重视方案的制定。作为电气安装的工程师,有必要对技术规范展开深入的分析,其目的在于保证所涉及到图纸跟电气工程的实际发展相适应。为了达到预期的效果,进行优化处理,对原有的一些发展模式限制给予突破。真正达到对电气施工方案优化控制目标。
2.3明确建筑电气安装的操作规范
在影响电气安装质量中,对其造成影响的因素中,其中操作规范是其中重要的一个因素。所以在建筑施工发展中有必要根据技术发展为主要的出发点,在实践中对操作规范明确。作为工作人员,第一,一定要依据电气安装中的规则和具体的要求,跟实际情况结合起来,确定其安装的规范以及应用标准的管理。第二,在电气安装的执行的环节,所要执行的管理机制和电气安装的标准必须严格地执行。与此同时,严格地按照工程实际的发展状况,科学合理地控制工程程序。在操作中,为达到对操作不当的避免只目的,在制定制度中将责任落实到具体的个人身上。这里包括定量,以及定职责内容。充分地把执行责任和管理责任落实到个体工作人员的身上,这样就可以对规范体制就业强化。对于个别工作人员不按照操作系统实施操作的,对这些人员有必要按照固定的一些机制实施对他们惩处。目的在于有利于今后实施系统的管理。第三,做好电气化安装规范化的推行,有效地保证电气化施工的质量。第四,采用一种定职责、定分工和定位。定人的方式哦,把电气化安装的管理处罚地落实到每一个具体的工作人员身上,这样有助于提高电气安装的质量。
3结束语
综上所述,希望在今后的建筑电气安装施工时,可以加大对电气安装原材料的质量审查力度,提高电气安装人员的专业素质,健全电气安装工作的管理规范,提升我国建筑工程电气安装项目的施工管理质量。
参考文献:
[1] 邱永利.建筑电气安装中常见问题及改进的措施[J].黑龙江科技信息,2014(1):208.
[2] 吴振.浅谈建筑电气安装中常见问题及改进方法[J].中国高新技术企业,2013(15):82~83.
时下,农村校本教研仍然是“涛声依旧”,茫然无措,不知该研些什么?笔者认为应从研究自己的行为,解决自己的问题入手:
一、研什么
1、抓理论学习。校本教研是“一种理论指导下的研究”。不掌握一定的教育理论,不可能进行真正意义上的校本教研。为此,我们定期组织教师学习教育教学理论或要求教师利用课余时间自觉学习有关教育教学理论,特别是学习一些新理念、新课程实施过程中的一些新经验等。
2、抓集体备课。在教师个人认真备课的基础上,再组织同年级段同学科教师进行集体备课。每周开展一次研讨活动,与同组教师共同分析教材,明确各课时教材的重难点和教学目标,寻找教材内容与日常生活的联系,依据教材内容与学生实际选择教法与学法,提出每节课教学方案,设计教学环节,安排学生活动等。
3、抓课题研究。课题研究是将教研与科研有机融合的教研活动形式,其操作程序大致为:⑴、选择课题。应以问题为中心,从学校或教师实际需要出发。把教学实践中的疑问、困惑进行归纳、筛选,确定一个讨论专题,组织交流讨论,求得问题的解决。⑵、围绕课题搜集材料,选择、整理材料。⑶、开展课题研究。在学习和研究中注意理论与实践、教学与科研、教师研究与专家指导等相结合。⑷、课题研究结题。教师要完成课题的研究报告或论文,总结教育教学经验,并反思教学中的不足,今后进一步进行探讨。
4、抓课例研究。课例研究是以一两节课例展示的形式开展的一种教研活动。研讨内容包括:听课、执教教师谈教学设想与意图以及教后反思。听课教师对所听的课进行评议,肯定好的、可借鉴的地方,提出建设性意见等。
5、抓教学反思。反思是一种教师改进教学策略、不断提升自己教学水平的好方法,是不断提高自身教育教学素养的过程。为此,我们强调教师勤写教后反思或随笔,及时记录教学过程成功、失败之处,记录课堂意外收获,做好课后“备课”。教后反思书写形式上灵活多样,篇幅上有话则长、无话则短,但一定要有实效性。
6、抓总结提炼。抓总结提炼对教师升华认识很有好处。要求教师要善于总结经验、提炼经验。把自己对新课程的认识、体验、感悟写出来与同伴交流;把教学过程成功的案例记录下来,并用新理论加以剖析与同事共享;把教学过程经验总结出来、教学成果撰写成论文形式呈现出来与同行们共同切磋交流,从而不断从实验过程中总结出经验,并用它去指导平时教学实践,以提升自己业务水平。
二、怎么研
开展各种形式的校本教研活动,应做好“三个结合”,即教研与教学相结合、教研与科研相结合、教研与师训相结合,以促进教师专业的成长。
1、开展讨论与交流,提高教师对校本教研的认识。开展教育科研的大讨论,转变思想观念,澄清部分教师在校本教研上存在的模糊认识。其实,课堂教学就是在不断地探究、修改与完善的过程,已经伴随着研究的性质。关键问题在于教师是否以研究的态度对待自己的教学工作,是否在日常教学工作中不断地学习、探讨、总结、创新。为此我们要立足于平时每一节课教学与研究,把“教学”当作“研究”,勤写教后随笔与反思,大胆进行教学研究,努力提高自己的教学水平,这就是校本教研。
2、广泛学习与宣传,形成校本教研的良好氛围。良好的校本教研的氛围是进行校本教研的保证。校本教研的氛围主要指观念氛围,我们通过有计划地组织全体教师学习有关教育科研的理论,邀请教育科研专家以及市进修校老师到校进行教育科研方面的讲座与指导。引导教师树立三个观念:⑴、明确教研与课改的关系,树立“教育要改革、教研须先行”的观念。⑵、明确教研与提高教学质量的关系,树立“向教研要质量”的观念。⑶、明确教研与教师的关系,树立“教师是教研的主力军”的观念。因此,每一位教师都能树立“教研先导”,“向教研要质量”的思想观念,积极投身于校本教研之中。3.加强领导与管理,构建校本教研的管理体系。
首先,加强校本教研工作组织领导,保证校本教研工作组织到位。学校可根据实际情况,建立以教研组为单位的课题小组,制定各科课题实验方案。帮助教师总结教育科研成果,要求每位教师平时要注意教研资料的积累。学校每学期均收集每位教师的教科研经验总结或论文、最佳教案、教学随笔等材料,并将其分类整理装订成册。
[关键字]系统观:绩效技术;绩效层次;人的绩效系统
[中图分类号]G40-057 [文献标识码]A [论文编号]1009—8097(2013)11—0011—06
引言
随着中国组织的成熟和经济的发展,市场上对绩效技术的需求越来越大。国内一些教育技术学专业前瞻性把绩效技术视为一个重要的发展领域,并在实践活动中不断扩大着该专业的社会服务性。绩效技术这个领域几十年的发展汇聚了无数人的智慧,其中有一位突出贡献的人物,他的理论与实践至今仍对绩效技术的发展产生着巨大的影响,他就是朗姆勒(GearyA.Rummier)博士。
朗姆勒在绩效技术领域走过了四十多年的路程,他是第一个把培训和绩效技术应用到组织中,并在实践的基础上探索了培训和绩效技术对组织的有效性的专家。朗姆勒1971年取得了底特律大学的博士学位,而后其在公司里从事培训和绩效咨询的经历为他的理论体系的形成奠定了基础,他的理论观点成为后来大多数绩效模型的基本成分,他长期活跃于绩效技术的研究共同体中,曾担任国际绩效改进协会(ISPI)的主席,并入选人力资源开发名人堂,Dean和Ripley把他称为绩效技术的开创者之一。朗姆勒还合伙创立了一家专门为企业或政府设计和开发组织绩效系统的公司。他的理论与实践丰富了绩效技术的理论基础和研究范畴。
一 绩效技术领域的系统观
在商业组织中,绩效是与组织的盈利能力相联系的,如客户满意度、产品生产率、销量或员工流动率等,在非盈利性组织中,组织绩效目标与组织的使命是相联系的。要改进组织的绩效,就必须要从系统的角度了解一个组织的投入、流程、产出和客户等各个要素。绩效技术人员必须采用一种系统的观点来审视组织中各组成部分之间的复杂的相互联系,基本的系统模型是“输入一过程一输出一结果一反馈”,而在绩效技术实践时,对系统观的应用并没有那么简单,因为组织系统包括了多种输入、各种子系统、多个过程和多样的输出,任何一个小部分的改变都可能破坏整个组织系统的平衡。如果采用针对症状的零散方法,可能会在短期内使组织的绩效得到好转,但使用这种治标的方法来解决问题有时甚至比不解决问题更危险,因为在消耗组织资源的情况下,仅仅得到了症状性的缓解,实际上有可能却在强化绩效差距的根本原因,因为这种治标的方法不但隐藏了绩效差距的根本原因,还会对真正问题的解答带来更为严重的副作用,使问题更难解决。因此,我们在进行绩效改进项目时必须系统化地考虑问题。
采用系统观是进行有效改进绩效的关键。绩效技术人员应用系统观认识组织的系统结构,综合考虑它与外界的联系与制约及其内部各要素之间的相互联系与制约,采用系统观分析绩效差距及其原因,采用系统观设计和开发绩效干预措施。朗姆勒正是采用系统观对组织系统进行层层透视,从而把个人绩效和组织绩效联系了起来。他的系统观成为绩效技术界倡导系统思考的典范,并对后来绩效技术的研究产生了深远影响。
二 朗姆勒的理论精髓
这里将按照从宏观到微观的顺序介绍朗姆勒有代表性的理论:系统组织观、三层次绩效模型、绩效剖析及其九个绩效变量以及人的绩效系统。这些理论体现了朗姆勒是如何使用绩效技术的系统观对组织进行层层深入剖析的。
1 系统组织观——打破组织的“筒仓”
朗姆勒认为传统的直线职能式管理往往导致各部门单独设定目标,各个部门间形成“筒仓”结构,各个部门努力达到它的目标,而这种部门的最优对于整体来说却是整体“次优”。他认为要改进组织的绩效,就必须要从系统的角度了解一个组织的投入、流程、产出和客户等各个要素。他提出了将组织作为系统进行管理的理念。
朗姆勒把组织看成一个自适应处理系统,组织把各种资源投入转化成产品和服务,然后又将产出提供给市场,从而在大环境里实现组织的运营。他把自适应性作为衡量组织优劣的标准,认为“一个组织的成败在于其能否根据外部环境和内部环境的变化快速有效地做出调整”。实践中他应用了可在大环境下分析各种类型组织的输入、输出、资源、客户等因素的“超级系统图”来分析作为一个处理系统的组织的自适用性。
朗姆勒又进一步在实践中应用了系统组织观(如图1所示),他的系统组织观可以看出组织中的各项工作是如何通过跨职能(如研发部、生产部和营销与销售部)流程完成的,也可以看透组织结构中的“空白地带”,同时系统组织观也显示了组织内部的供需关系。他的系统组织观是绩效改进的基本认识框架。
朗姆勒也十分重视系统论中的内外部反馈在组织系统中的作用,对反馈的数量、质量、清晰度、准确性和及时性都做过细致的论述,因为正是反馈的协调作用使得组织系统的内外得以保持平衡。
2 三层次绩效模型
朗姆勒试图寻找一种整体地处理绩效问题的方法,这种方法要能建立微观的个人绩效和宏观的组织绩效之间的联系,并且要具有广泛的应用性。为此,他从系统观的视角提出了能剖析各个影响绩效因素的三层次绩效模型。
他的三层次绩效模型把组织的系统结构分为:组织层次、流程层次和工作/执行人员层次。这种层层透视的方法增强了绩效改进的可操作性,对于这三层次绩效的理解是绩效技术人员进行绩效分析和绩效改进的基础。三层次绩效模型是对组织绩效的解剖(如图2所示)。组织层次强调组织和市场的关系以及组织的主要职能部门的“骨架”,这个层次上关键的绩效因素是组织的战略、目标、组织结构和绩效测评等。流程层次是以一种整体的超越职能界限的眼光,在组织层次的“骨架”基础上理清各个职能交叉型流程是怎样生产产品或提供服务的。流程层次关注流程的设置、目标和测评是否以客户和组织的需求为驱动的,流程是否快速有效地运作等。工作/执行人员层次代表了组织机体的“细胞”,流程是由从事不同性质工作的人员执行和管理的。这个层次的绩效因素包括招聘、工作职责与标准、反馈、薪酬以及培训等。
如图2所示,我们不仅可以在垂直方向上看到组织的多种职能,还可以在水平方向上观察组织的多条运行流程是如何“跨职能”地完成的。朗姆勒的三层次绩效模型可以帮助绩效技术人员准确地确定和理解影响组织绩效的问题。
3 绩效剖析及其九个绩效变量
绩效剖析的九个绩效变量由两个维度构成,绩效的三层次(即组织层次、流程层次和工作/执行人员层次)构成了朗姆勒研究框架的一个维度;另一个维度则是由决定每一个层次有效性的三个绩效需要构成,即目标、设计和管理,目标是反映顾客对产品和服务在各个层次上的期望的专门标准;设计是为各个层次上的目标的有效达成而配置的结构:管理是各个层次上为了确保目标的更新和实现的实践。三个绩效层次与各个层次上的绩效需要联系起来就构成了绩效剖析的九个绩效变量(如表1所示)。
三层次的所有绩效变量都是以目标为导向的,组织目标是组织战略的具体表现,流程目标是为了支持和保证组织目标的实现,工作人员的工作目标在于实现流程目标的功能。组织设计为了确保组织结构支持组织实现其战略,流程设计和工作设计是对流程和工作进行结构化设计和描述,从而确保流程目标和工作目标的实现。组织管理和流程管理都包括目标管理、绩效管理、资源管理和界面管理四部分,而工作管理的内容却与前两者不同,包括了绩效说明、任务支持、激励、反馈、技能和知识以及个人能力六部分。基于实践经验,朗姆勒认为绩效改进的最大机遇在各个职能部门的连接界面上。
这里一个关键问题是如何保持各个绩效变量的一致性。以目标为例,组织层次上要有战略和相应的可操作的目标,流程目标应该与组织战略和目标相一致,而工作/人员层次上的目标和标准应该与流程目标相一致,各个层次之间的目标具有一致性,即工作目标支持流程目标的实现,流程目标支持组织目标的实现。为此,朗姆勒为每一绩效变量都设置了具体可行的相关问题,保证了九个绩效变量的一致性。
4人的绩效系统
朗姆勒对微观的工作/执行人员层次上的绩效也运用系统观进行剖析,提出了“人的绩效系统”(Human Perfomlance System)的概念,更系统地体现了执行人员与其所在的组织环境和流程作业之间的关系:工作/执行人员层次的绩效是对组织和流程层次绩效的巩固和加强。
如图3所示,朗姆勒对工作/执行人员层次的绩效采用了“输入—过程—输出—结果—反馈”的系统观的视角,认为人的绩效系统由投入、执行人员、产出、激励和反馈五个成分组成。投入是指促使人员进行工作的原材料、表单、任务以及客户需求等;执行人员指那些将投入转化为产出的个体或团队;产出指由执行人员生产出来的产品:激励指由执行人员在创造产出时所带来的正面和负面的影响;反馈指那些告知执行人员做什么以及做到什么程度的信息。
基于对人的绩效系统的认识,朗姆勒认为工作管理是人的绩效系统的管理,他还确定了六个影响人的绩效系统的因素,因此他提出九个绩效变量中的工作管理(有别于另两个管理变量)应包括绩效说明、任务支持、激励、反馈、技能和知识以及个人能力这六个因素。其中前四个因素是支持性环境中的要素,后两个反映了执行人员的能力。这六个因素与人的绩效系统的五个成分之间具有对应关系。
三 朗姆勒的实践创新
朗姆勒不仅是一位学者,还是一位学以致用的实践者。作为美国培训与开发协会的董事会的成员,他领导了绩效设计实验室的工作,还和布拉奇(Alan P. Branche)合伙创立了一家专门为企业或政府设计开发组织绩效系统的名为RGB的公司。在创建公司之前,他还担任密歇根大学的商业程序学习中心的主任等多项职务。由于他对组织的持续绩效改进做出了杰出的贡献,他获得了工作场所学习和绩效的个人杰出贡献奖。在朗姆勒的绩效咨询实践中,令他骄傲的是他的模型基本上都没有改过,经受住了许多著名企业十多年的实践检验。虽然朗姆勒的模型几十年来没改过,但他却一直不断地开发实施其理论的工具。
1 用三层次模型来诊断和改进绩效
绩效技术人员通过多种绩效干预措施来改进组织的整体绩效,这里的一个关键问题是,如何在复杂组织中识别绩效改进机会和选择干预措施。朗姆勒在绩效技术的实践中应用他的“三层次绩效模型”来分析各层次上的绩效改进机会,然后有针对性地提出干预措施,从而系统地改进组织绩效。正如他所说,“绩效是组织中互相紧密联系的三个层次的函数”。
朗姆勒的绩效改进流程(如图4所示)是基于三层次绩效模型的,图4中不仅按次序列出了流程中的阶段和步骤,还用三个大的方框表明了这些步骤与三个层次之间的关系。朗姆勒的绩效改进流程包括五个阶段十四个步骤。第一阶段是制定绩效项目的定义和改进计划。第二阶段涉及在组织层次上测试绩效的差异。第三个阶段是使用关系图和流程图来确定过程层次上的差异。第四个阶段是在工作/执行人员层次上测试绩效改进的机会。第五个阶段是实施改进计划(古普塔,2007)。这里强调一下“涉及绩效回报的流程的识别”和“涉及绩效回报的工作的识别”这两个步骤,前一个是连接组织层次和流程层次的纽带,后一个是连接流程层次和工作层次的纽带。
在具体实施中,他还为“绩效改进流程”设计了操作工具:组织分析与改进工作表(指出在第4、5、6步中的工作摘要),流程分析和改进工作表(总结在第8、9、10步中的工作)、工作模型(在第11步使用)、工作分析表(在第12步中分析)和绩效系统设计表(在第13步中设计),而且这些工具之间是以它们所产生的成果相互联系的,这些工具是按具体步骤自上而下地使用的,而且一个工具的成果(输出)一般成为另一个工具的依据(输入),或者成为改进项目的最终交付成果。
笔者认为通过这个“绩效改进流程”来诊断绩效改进机会和制定干预措施有以下优点:首先,这个流程和各个步骤中提供的工具可以使绩效分析的过程得以系统化实施;第二,可以在工具的帮助下对各层次的绩效改进机会进行优先次序的排列,从而有利于在有限的资源下采取更有效的干预措施;第三,使用这个流程可以在各个层次上解决绩效问题(绩效变量),在各个层次上缩小理想绩效和现实绩效的差距;最后,借助自上而下式流程制定出的系统性的改进措施保证了改进措施与组织战略的一致性。
2 为三层次绩效的“反馈”而开发的测评系统
朗姆勒设计的绩效测评系统也是建立在三层次绩效模型的基础上的,并且采取了一套切实的改进工具,通过朗姆勒的绩效测评系统可以监督、控制和改进三层次上的系统绩效。
朗姆勒使用“结果链”建立绩效测评系统。一个完整的结果链由三个成分组成:关键工作问题(CJI)、关键流程问题(CPI)和关键组织问题(CBI)(这三个成分分别代表对工作、流程、组织很重要的问题和机遇),而且这三个成分具有以三层次绩效模型为框架的层级关系。通过这个结果链可以把三层次绩效整合到一个系统的测评网络中。绩效技术人员通过建立一个“CJI—CPI—CBI”的由下而上的结果链,从消除工作层次上的差距到消除流程层次的差距,直到最后消除组织上的差距来改进组织绩效。他的结果链可以通过对每个成分设置关键指标来形成一个全面的绩效测评系统,这样就可以通过监控各个层次上的绩效数据来使组织、流程、人员层次都向同一个方向前进,从而实现组织的一致性和有效性。
在具体开发绩效测评系统时,朗姆勒提供了大量的具体实用的工作表,如流程角色/责任矩阵、职能模块、职能部门角色/责任矩阵和工作模块等等,这些工作表使组织指标和个人指标得以联系起来,并且使整个绩效测评系统的建立更具有操作性。
四 朗姆勒的理论与实践给我们的启发
1 对绩效技术模型的理论启发
绩效技术是把商业目标和战略与为达到这个目标每个劳动力应负的责任联系起来的系统过程。朗姆勒的基于系统观的理论与实践不仅能改进组织各个层次上的绩效,而且还把流程层次上的适应性作为绩效改进的来源。他认为流程是联系组织战略与个人责任的纽带。朗姆勒的理论与实践对于大家所熟知的绩效技术的相关模型也有突出贡献。
绩效技术模型一般认为可分为绩效分析、原因分析、干预选择和设计、干预实施与变革以及评价五个阶段:在绩效分析阶段中,九个绩效变量中的“组织目标”是组织分析的焦点,“组织设计”和“组织管理”是环境分析的范畴,“超级系统图”在这个阶段将是一个很有效的分析工具,因为超级系统图可以在大的环境下分析一个组织的输入、输出、资源、客户等因素,可以为组织战略和目标制定以及绩效差距的确定提供根据;三层次的绩效改进流程也使绩效分析的过程系统化地逐步进行。在原因分析阶段,图4中的三层次的绩效改进流程不仅可以在各层次上找个绩效差距的根本原因,而且还可以使各种原因形成清晰的层次性和优先级,从而有利于在下一阶段中做出合理的干预选择的决策。在干预选择和设计阶段,朗姆勒的三层次绩效提供了为绩效技术的干预选择框架。干预措施种类繁多,面对绩效问题如何选择适用的干预措施成了一个关系绩效改进效果的重要问题。使用朗姆勒的方法体系,会使我们对于各种干预措施的作用和应用范围有一个新的认识,例如,培训是一种有效的干预措施,然后培训只能解决工作层次上的技能和知识欠缺的问题,不能指望仅仅依赖培训就能带来流程绩效和组织绩效的全面改进。在干预实施与变革阶段,对于每一项干预措施都要有系统组织观的思考,因为组织是一个自适应系统,我们在实施阶段中的每个干预措施都要考虑对组织系统的三层次的影响。他的绩效改进方法论中十分强调用系统方法来实现持续的绩效改进,在他及同伴的实践中,他一直强调变革及其结果是由客户组织内部所决定的,因此外部的绩效咨询应通过咨询过程培训客户,最终达到客户独立运作的目的。在评价阶段,朗姆勒的基于结果链建立绩效测评系统的方法,使得在各层次上的干预措施的效果被有效地反馈到绩效改进项目中,绩效技术人员通过建立一个“CJI-CPI-CBI”的由下而上的结果链可以跟踪改进过程中的实际绩效和期望的绩效之间的差距,有效地及时调整改进项目的进度、资源和内容。
三层次模型是一个绩效改进的一体化模型,组织层次、流程层次和工作/执行人员层次三者之间是相互依赖的。朗姆勒的理论模型强调组织的整体观以及统一组织、流程和个体执行者三者之间主要接口的必要性。绩效改进是一个在系统观指导下的过程,朗姆勒的三层次绩效模型强有力地支持绩效改进项目从组织的战略进行到流程的效果,直到落实到个人的绩效,从而形成了一个系统性的绩效改进方法。
2 现实启发
通过上面对朗姆勒的理论与实践的描述、分析和评论以及对其文献的系统研究,笔者认为对现实具有如下启发: