时间：2023-02-25 09:04:44
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇宣传好创建工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2011年上半年，在区委、区政府的正确领导下，按照区综治委的统一部署，园林旅游局认真开展园林旅游系统综治和平安创建工作，保障了我区园林旅游业稳步快速发展。现将上半年工作情况汇报如下：
一、高度重视创建，组织领导有力
园林旅游局对社会治安综合治理创建工作高度重视，成立了创建工作领导小组，明确办公室具体负责平安创建的布置、协调、检查和督促工作，设立专职联系人，进行责任分工，并把平安创建工作纳入全年工作计划。领导小组与各相关单位签订目标责任书，定期召开专题会议，对创建工作进行研究部署，使园林旅游系统各单位强化认识，全面树立起平安意识，把“以人为本”的理念贯穿于全过程，形成了统一领导、相关责任人具体负责，分管人员承担责任、全员参与的工作氛围。
二、大力宣传发动，狠抓落实推进
我局按照创建工作的各项标准，利用板报、横幅、宣传册等各种形式开展宣传活动，掀起人人关心，人人参与的创建，并结合我区旅游业的实际，将安全长远目标和治安集中整治有机结合，狠抓落实，不断提高整体防范意识和防预能力，确保“5个不发生”。
旅游安全无小事，我局一直把安全生产工作当成旅游业发展的生命线，紧抓不懈。为切实开展好安全生产和综治工作，我局与区公安、消防、等多部门密切配合，深入细致地开展旅游系统安全“三项排查”工作，指导督促各景区（点）建立健全规章制度，签订安全生产责任书，认真抓好专项治理的措施落实，大力开展自查整改和工作考核，坚持每季度一次全面安全检查，一次考核讲评，在全区旅游场所范围内消除安全隐患。同时，深入基层共建联系点，加强调研和具体指导，积极帮助联系点解决综治工作中的困难和问题。通过扎实开展相关工作，旅游系统上半年未出现一例安全事故和社会治安案件。平时，注重做好社会风险评估及矛盾排查调解工作，确保了春节、五一两大节日的稳定。
三、大力开展平安景区建设
我局对创建工作高度重视，成立了园林旅游系统“平安景区”创建工领导小组，进行责任分工，设立专职联系人，并把平安创建工作纳入全年工作计划中去。领导小组与各相关单位签订责任书，定期召开专题会议，对“平安景区”创建工作进行研究和安排部署。指导各景区利用板报、横幅、宣传册等各种形式开展宣传活动，使创建知晓率达100%，形成良好创建氛围的同时，也提高了景区整体防范意识和能力。对景区存在的安全隐患，定人定责，确保及时整改到位。上半年，各景区未出现一起安全生产事故和游客投诉事件。
四、加强督查考评，确保创建质量
我局把开展综治和平安创建工作纳入年度考核内容，建立健全了相关检查考核和奖惩机制，使各项工作有督查、有考核、有表彰、有查究。上半年，多次召开创建工作联席会议，通报创建活动进展情况，对全系统的安全生产和环境整治提意见，及时消除安全隐患。同时，大力开展了法制道德和廉洁教育活动，努力预防和杜绝干部职工违法犯罪行为。
结合当前工作需要，的会员“捏脸蛋”为你整理了这篇水政水资源科2020年上半年工作总结及下半年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
今年上半年，在局党组的正确领导下，在省厅相关业务处室的指导下，按照年初制定的工作计划，有序开展了水法律法规宣传、水行政执法、扫黑除恶、节水型社会创建、水资源管理等工作，较好的完成了阶段性任务及局领导交办的各项工作。
一、上半年工作回顾
（一）水政工作
1、深入开展法制宣传教育。开展第二十七届“世界水日”、第三十二届“中国水周”“坚持节水优先，建设幸福河湖”主题宣传活动。线上线下齐发力，开展丰富多彩的宣传活动。在疫情防控条件下，考虑避免人员过多聚集而采用多点分散方式宣传，水法（节水）宣传进机关、进社区、进高校。6月29日，配合市机关事务管理局开展了节能节水宣传活动。
2、强化水行政执法。加大对非法采砂行为的打击力度，采取蹲点值守、日夜巡查、联合执法、突击行动等方式，从严从重打击非法采砂行为，确保非法采砂行为得到全面遏制。今年上半年以来我市（含县市区）共出动执法艇1267艇次，执法车281驾次，出动执法人员7520人次，开展联合执法87次，抓获涉砂船舶106艘。累计罚款616.659万元，没收违法所得89.045万元。严格落实集中停靠管理制度，在禁采期坚决杜绝船舶无正当理由擅自驶离集中停靠点，加大对非法涉砂船舶监管力度，严厉打击从事非法采砂活动的采（运）砂船只，按照《采砂船舶集中停靠点设置及管理办法》的要求，我市在三山区设置了集中停靠点。目前，停靠点共停靠涉砂船舶110艘（市本级集中停靠46艘、无为县集中停靠27艘、繁昌集中停靠6艘、鸠江区集中停靠12艘、三山区集中停靠19艘）。每个停靠点均明确具体管理单位、管理人和责任人，规范设立集中停靠点相关标识标牌，严格执行持证移动制度。对每艘在停船舶实行“一船一档”定期上报，并安排专业看管人员对集中停靠船舶统一管理，并不定期对看管人员进行考核，汛期进一步加强了长江河道采砂管理安全生产工作。
3、进一步规范执法队伍建设。为进一步提高水行政执法人员工作水平，上半年组织全市共50名执法人员参加水行政执法资格认证水利法律知识考试，经确认谭荣等45名同志水行政执法资格认证考试水利法律知识考试成绩合格，并报名参加市司法局组织的通用法律考试。
（二）扫黑除恶工作
持续推进“砂霸”治理，深入开展扫黑除恶工作。结合安徽省水利厅《关于加强全国两会和汛期河道采砂管理工作的通知》精神以及正在开展的“非法小飞艇”“非法吊机水上过驳市场”突出问题专项整治行动，进一步排查河道采砂领域涉黑涉恶线索，依法严厉查处非法盗采、非法运输、阻碍执法等违法违规行为。对查处过程中，涉及刑事犯罪的及时移交公安部门追究刑事责任，利用新闻媒体等渠道加大涉砂领域“扫黑除恶”宣传，派发宣传传单1000余份，张贴公告300余张，制作横幅30余条，引导舆论大造声势，维护良好的采砂管理局面，不给非法采砂者以可乘之机。
（三）节水工作
1、积极响应国家节水行动。会同市发改委编制印发《国家节水行动芜湖市实施方案》（水办〔2020〕6号），对国家节水行动安徽省实施方案中的各项任务进行分解落实。
2、加快推进县域节水型社会达标建设。我市无为、芜湖、繁昌、南陵4县均已全面启动县域节水型社会达标建设。目前，我市芜湖县已于去年完成县域节水型社会达标建设并通过省级验收，其他3县正在开展自评工作，计划10月底前通过市级初验并申报省级验收。
3、扎实开展节水型企业创建工作。会同市经信局联合下发《关于开展节水型企业创建工作的通知》（节水办〔2020〕6号），并对全市相关企业进行了走访调研，初步确定了11家企业为今年创建单位。目前，各创建单位在第三方技术指导下正在开展中，计划9月份完成市级审查验收，10月份申报省级验收。
4、扎实开展节水型公共机构创建工作。会同市机关事
务管理局联合下发《关于开展第五批公共机构节水型单位创建工作的通知》（节水办〔2020〕5号），今年确定了创建单位共30家公共机构（含1所节水型高校），并于5月11日组织召开了全市节水型公共机构创建工作推进会。目前，创建工作正在开展中，计划8月份进行组织验收。
5、扎实开展节水型高校、节水型教育基地、节水型灌区及节水型园区等节水载体创建工作。目前，确定的芜湖职业技术学院节水型高校创建实施方案已通过市水务局、市教育局联合审批；芜湖华衍水务有限公司节水型教育基地创建已完成市级初验并已申报省级验收；芜湖县六郎节水型灌区创建正在开展自评中，计划9月底前完成市级初验并申报省级验收；全面启动经开区节水型园区创建工作，现已招标园区水资源支撑条件评估报告编制单位，各项工作正有序推进中。
6、认真开展节水评价工作。根据《水利部办公厅关于印发规划和建设项目节水评价技术要求的通知》（办节约〔2019〕206号）要求，全面开展规划和建议项目节水评价工作，定期统计汇总上报省厅。
（四）水资源管理
1、强化水资源监管。
①落实计划用水制度。完成区域用水计划方案的编制，以《关于下达我市2020年度区域取水计划的通知》下达到各县区；以《关于下达2020年度全市取水户取水计划的通知》下达用户取水计划。
②规范取用水管理。取水许可审批、取水许可延续、用水效率评估等均通过严格审核，符合最新行业用水定额要求。依法要求南陵凯迪新能源公司、南京给水所等取用水户及时办理取水许可延续申请，按期完成取水户“一户一档”规范建设工作，并及时上报省水利厅备案。
③扎实推进取水户网上办事电子化。加强水资源信息化建设，推进办理材料目录化、标准化、电子化、共享化，实现取水许可审批发证、延续取水许可证、用水计划申报及核定审批等水资源业务网上办理，建立健全取水户网上办事便民机制。
④强化水资源在线监控能力建设。推进全市范围内年取水量5万立方米以上取水户在线监控系统建设，确保全市取用水户在线监控覆盖率达到100%。建立了取水在线运维体系，规范在线监控系统运维单位服务制度。
⑤落实水资源有偿使用制度。根据《安徽省物价局、财政厅、水利厅关于调整水资源费征收标准的通知》规定，要求芜湖华衍水务、信义光伏等用水企业严格按照实际取水量和规定标准及时足额缴纳水资源费。上半年市管取水户水资源费征收到位率达到100%。
⑥强化信息统计与工作。完成2019年度《水资源公报》编制工作。按照用水统计调查最新要求及时编报用水总量统计、水资源季报等信息。
2、开展取水工程（设施）核查登记专项行动。
按照“全面核查、登记入库、整改提升”的总体安排稳步推进取水工程（设施）核查登记工作。以县级行政区为单元，全面组织核查取水工程（设施）管理权属、工程建设和运行、取水许可及监管等情况，并逐一登记、建档，汇总形成取水工程（设施）核查对象名录，逐级上报审核入库。对核查登记发现的问题主动谋划，制定整改台账，分类提出整改措施和完成时限，明确责任单位，边查边改。我市管辖范围内共涉及取水项目476处，取水工程696个，共制定257处取水工程整改计划。截止目前，我市已完成257处取水工程的整改工作，将销号资料上传至取水核查登记系统并报送省水利厅备案。
二、下半年工作计划
1、进一步加大水行政执法力度。一是扎实开展法治宣传教育。结合宪法日、法律六进等契机，充分利用网络、微信等载体，全面做好水法、节水宣传工作，通过多种方式的宣传，让水法知识、节水爱水的理念深入人心。二是加强执法队伍建设。严格行政执法“三项制度”，进一步提高水政执法队伍人员素质，坚持依法行政、严格执法、热情服务，努力打造一支政治过硬、作风优良、纪律严明、执法主动、服务热情、办事高效的水政监察队伍。三是开展以案释法、案件评查等，提高执法人员办案能力和案卷制作水平。同时严格落实执法统计数据上报实行“月报制”，严格落实陈年积案“清零”工作要求。
2、扎实开展扫黑除恶工作。按照依法严惩、标本兼治的要求，以更大决心、更强力度推进扫黑除恶专项斗争。在全市水利系统采砂管理、工程建设、招投标等三大领域持续深入开展扫黑除恶工作，打击“砂霸”。深入摸排线索、深挖彻查，严格落实线索报告制度，确保2020年水利行业扫黑除恶工作“治本”的目标。全面开展取水许可规范化管理，完善一户一档工作。
3、扎实推进节水型社会创建工作。按照国家节水行动芜湖市实施方案计划，有序推进节水载体创建工作，完成无为市、繁昌县、南陵县等3个县的县域节水型社会达标建设，完成11家市级节水型企业创建工作并申报6家省级节水型企业，完成第五批30家节水型公共机构创建工作，完成1所省级节水型高校、1个节水型灌区和1个节水型教育基地创建工作，全面开展节水型园区创建工作。
4、切实抓好水资源管理工作。坚持把水资源和水环境承载能力作为刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动，加强对雨水、再生水、采矿排水等非常规水源开发利用，全面建设节水型社会。完成芜湖市“十四五”节水规划、“十四五”水资源双控方案编制工作。
5、着力做好取水工程（设施）核查登记收尾工作。持续推进，严格按照上级工作部署要求，不折不扣完成好核查登记整改任务落实，及时总结工作成效经验，为进一步强化我市水资源监管、促进水资源有序开发合理利用提供有力支撑。
各位领导：
__县位于__市最南端,东接淄博,西邻济南,济青高速公路横穿县境。总面积1252平方公里。全县辖__个镇、__个街道办事处和__个省级经济开发区,858个行政村,总人口71.3万, 其中残疾人4.38万。
近年来，全县上下坚持以科学发展观为统领，解放思想，奋力拼搏，全县经济社会呈现出科学发展、和谐发展、又好又快发展的良好态势。200*年完成地区生产总值400亿元，实现财政总收入46亿元，其中地方财政收入19．9亿元。经济的快速发展为构建和谐社会注入了新的活力。__县的残疾人事业同全县的社会发展形势一样取得了前所未有的成绩。县残联在上级残联和县委、县府的正确领导和大力支持下，按照“科学发展”的要求，残疾人组织建设得到进一步完善；残疾人就业工作稳步发展；认真贯彻落实《残疾人救助暂行办法》，大力开展扶残助残活动；残疾人康复、教育、文体工作成绩突出；残疾人维权工作成绩显著，进一步保障了残疾人的合法权益；残疾人的地位不断提高，生产生活状况明显改善，残疾人事业有了长足的发展。先后被省、市评为“残疾人工作先进县”、“残疾人就业工作先进县”等荣誉称号。
残疾人康复工作是残疾人工作的突破口。__县是全国较早的社区康复和精神病防治试点县。经过十几年的努力，已从一个研究、摸索的阶段发展到形成一套较为完整的工作模式、有较为成熟工作方法的稳步发展阶段。近几年，残疾人康复工作不断创新：积极开展创建《白内障无障碍县》活动，按照《全国白内障无障碍县标准》要求，各项工作基本达标，并对贫困患者实行免费或适当补助；免费对贫困截肢患者安装骨骼式大、小腿假肢；对7周岁以下聋儿进行语训补助，对贫困听力障碍者装配助听器；无障碍设施建设进一步加强，在旧城改造和城南新区建设中，坡道、盲道随之配套建设；对全县的精神病人进行了普查，建立健全了规范化的表卡和康复档案，对贫困精神病患者进行了救助，免费住院、服药人数进一步增加。精神病人的监护率、显好率、肇事率、社会参与率均达到了国家要求。下面重点汇报一下我们在创建“白内障无障碍县”工作方面的主要做法：
一、建立健全组织机构，实现政府组织领导无障碍
提高认识。白内障是最常见的眼病之一，每年新增白内障患者约占我县总人口的万分之四点六左右，个别贫困患者因经济困难、年龄偏大而不做手术导致失明，生活不能自理，社会反响较大。白内障的防治是残联的一项重要职责，是切实关系民生、构建和谐社会的一项重要工作。我县残联高度重视，把创建“白内障无障碍县”工作列入《__县残疾人事业十一五发展计划》，以高度的政治责任感和紧迫感，全力以赴地做好创建工作。
加强领导。经县残联领导班子多次研究，确定200*年实现白内障无障碍县目标，创建白内障无障碍县列为08年度全部工作的重中之重。县残联主要负责同志向县政府分管领导作了专题汇报，县委、县政府高度重视，县府办公室下发《__县创建“白内障无障碍县”实施方案》（邹政办200*25号文件）。成立了以县政府分管县长为组长，残联、卫生、民政、财政、社会保障、宣传、教育等部门领导为成员的创建工作领导小组。各镇办也相应成立了创建工作领导机构，并将创建工作纳入区域卫生规划及年度 工作计划。在创建过程中，定期召开例会，研究重要事项及出现的问题，部署下一阶段的工作，并督导检查宣传、普查、复查、输送、手术等各个环节，有力的保障了创建工作有序、有效进行。
(来源：文秘站 ）明确职责。针对创建工作涉及面广、专业性强、工作细致等特点，明确了各职能部门分工，并责任到人，各司其职，互相配合，全力抓好创建工作。各有关部门、单位以创建活动为抓手，把这项工作摆上议事日程，加强组织领导，明确具体工作内容，纳入目标考核，按照创建工作要求和职责分工，详细制定了创建工作计划，做到了有目的、有步骤、有程序的实施创建；县残联与卫生医疗单位联合出台了有关优惠政策，为白内障患者进行复明手术提供有力的政策支持和良好的创建环境；认真落实相应的工作经费，确保了创建工作的正常开展。
二、加大宣传力度，实现白内障知识无障碍
白内障患者多数为老年人，大部分居住在农村，获取白内障防治知识、信息的渠道方式相对较少。加强宣传报道就成为做好创建工作的重要前提和基础。县府办公室专门制定《宣传工作计划》，从200*年3月开始，我县充分利用新闻媒体认真做好白内障复明、预防知识的宣传，利用爱眼日、助残日等活动，加大眼病防治知识的宣传力度。各镇残联、卫生院将白内障患者复明手术的救助政策宣传到家喻户晓，让白内障患者三知情：知情白内障病症的防治知识；知情县政府对贫困白内障患者实施复明手术的有关政策，救助减免规定；知情白内障患者应到何地报名、筛查、手术，怎样办理免费、优惠复明手术的申请程序。使辖区居民白内障防治知识、认知知识达到90%以上。《今日__》报制作《光明之举》宣传专版，宣传创建意义、方案、优惠政策及白内障防治知识；县电视台制作“创建白内障无障碍县”专题片，宣传活动过程及社会影响；《新闻频道》民生视角栏目报道普查、复查、手术工作及采访贫困患者6次；印制彩色《白内障知识宣传手册》5000本，宣传白内障预防常识，普及白内障康复知识；印制创建活动宣传海报10000份，提高了全社会对白内障的认知度和知晓率；在定点医院等公共场所设立宣传橱窗，进一步扩大宣传面，充分调动广大患者和社区居民的参与热情，使创建工作家喻户晓、人人皆知，为创建工作营造良好的氛围。
三、强化措施，通力合作，实现普查、复查、输送、手术无障碍、不脱节
创建白内障无障碍县由政府统一组织、协调，县残联牵头，各相关部门密切配合，县、镇（办）、村三级齐心协力，形成了强大的创建合力，把创建工作的每一个环节落到了实处。
普查工作。县残联与县卫生局联合下发了《关于建立__县县、镇（办）、村初级眼保健网络的意见》，建立了联络员制度，全县共设联络员 名，三级皆由专人负责白内障无障碍工作。卫生局与残联相互配合，共同做好全县基层白内障筛查人员的选调配备，组织专业技术人员对筛查人员进行培训，检查督促各医疗机构为残疾人开展白内障医疗服务和康复指导，减免白内障患者有关费用等。制定社区培训规划和年度计划，确保新生白内障患者得到及时有效的康复指导和服务。指导医疗机构集中定期组织白内障患者进行筛查，既方便白内障患者参加筛查，又确保筛查质量。对于贫困白内障患者，专门建立《__县贫困白内障患者筛查、输送制度》，由各镇办筛查队伍入户登门筛查，经核实后，填写《贫困白内障患者申请审批表》，由镇办残联盖章后，报县残联审批。4月份，对我县眼病患者进行了集中筛查，全县共筛查出疑似白内障患者357名，其中贫困白内障疑似患者58名，并进行了登记造册。
复查工作。5月份，对初步筛查出的人员到__县中心医院（定点医院）进行了复查。定点医院抽调医疗水平高、思想品德好的医生组成复查组，由分管副院长任组长，逐个对疑似白内障患者进行了细致的检查，并填写病历，予以登记。县创建领导小组专门派县残联、卫生等部门的分管负责同志督导监督。经过认真复查，确定手术适应症人员265名，其中贫困白内障患者50名。
输送工作。为最大限度的为白内障患者手术提供方便，并确保人员及车辆的安全，对于集中参加手术的白内障患者有计划的统一接送，单独到定点医院手术的报销患者本人的公交车费。9月6日、7日、13日，分三批免费接送贫困白内障患者到滨州沪滨眼科医院进行手术，领导小组办公室专门制作了标志牌悬挂于两辆输送专用车上。每一批由一名县残联副理事长带队。9月组织 名白内障患者到__县中心医院进行了集中手术。凡集体输送皆由镇办残联理事长或委托残疾人干事带队。
手术工作。我县的定点医院是__县中心医院，该院拥有全县一流的眼科设备日本拓普康自动验光仪、拓普康自动眼压计、眼科ab超、角膜曲率计、手术显微镜等大型眼科手术设备，有具有丰富经验的眼科医生，并与省级医院成立复明四号工作站 ，实施复明手术。我县普通白内障患者集中手术在定点医院进行，医院精心组织确保手术成功率100%。对贫困白内障患者集中到滨州沪滨眼科医院（滨州市定点医院）实施免费手术。今年1--9月份累计手术 例，其中全部免费的特困患者50例，对比较贫困但有一定承受能力的20例也予以全部免费，对于相对贫困、有支付能力的给予300元/例的补贴。接受白内障手术人数占有手术指征并由康复需求的白内障患者的98%，接受白内障患者人工晶体植入率92%，术后最佳矫正视力≥0．3患者达96%以上，未发现严重并发症者。医院建立了术后随访制度，电话或上门进行定期随访。
四、制定实施系列优惠政策，实现患者承受手术费用无障碍
我县各级各部门对创建工作认识程度高、支持力度大，政策有规定的，严格执行；政策无明文规定的，争取县政府及有关部门、单位的支持，制定优惠政策，实现财政最大程度的经费补贴，医院最大程度的降低各种费用，将患者本人承担的手术费用降到最低。
公费医疗、医疗保险、新农村合作医疗等患者的手术费用都能按卫生部门规定的收费标准执行和报销。县残联与定点医院联合出台文件规定：白内障患者除药费、材料费以外所有费用（包括手术费、治疗费、检查费等）的半价优惠；住院手术时，报销其公交车费。
对贫困白内障患者手术实行全部免费。除对50名贫困白内障患者全部免费外，还对20名比较贫困但有一定自费能力的患者实施了免费手术。对其他相对贫困、有承受能力的白内障患者无论在定点医院还是转介医院做手术均补贴300元/例。
五、严格组织验收，高标准实现创建目标
为确保创建取得预期效果，达到目标，经县政府同意，创建工作领导小组研究决定，抽调业务熟练、素质较高的8名同志组成检查组，于9月18前对各镇办创建工作进行了验收。检查组严格按照《__县创建白内障无障碍县实施方案》 和《全国白内障无障碍县标准》的具体要求，进行深入细致地检查、评审和验收。通过检查验收，全县16个镇办均得分90分以上。全县各镇办都能按照《实施方案》中的有关规定和精神进行操作。通过近一年的实际运行和县创建领导小组的督促、指导，各镇办在政府组织领导、白内障筛查及组织输送、宣传发动、医疗服务能力和服务水平、医疗救助、建立长效机制等方面，都取得了实质性的成果，在整体水平上上了一个台阶。但也存在一定问题，如：白内障普查员业务素质还不高，白内障临床诊断标准掌握不牢，给复查工作带来了较大的工作量；个别镇办宣传计划不具体，没有设立宣传橱窗或开 展专题讲座，宣传海报发放覆盖面较小等，造成个别村公众白内障知识和无障碍知识知晓率未达到标准等。这些问题，我们将在今后的工作中加以改进，予以解决。
六、多措并举，实现长效运行机制无障碍
坚持政府主导。白内障无障碍是一项长期而细致的工作，涉及多个部门，社会影响面大，由政府统一组织、协调，能直接体现我们党执政为民的治国理念，积聚更多的社会力量参与。在具体运行中可以力度更大，效率更高。政府主导作用体现为县政府发文制定优惠政策，县政府主持召开例会，县政府或县政府委派部门对白内障无障碍工作的各个环节予以经常性检查、督导、验收，及时解决工作中的困难和问题等等。
实施政策保障。公费医疗、新农村合作医疗有明文规定予以报销。同时，针对大部分白内障患者，县残联与卫生医疗单位以文件形式制定了各项优惠措施，并予以实施。目前的手术费用，一般家庭完全可以承受。随着我县经济的发展和县委、县府对此项工作的日益重视，县残联将积极争取县政府及有关部门出台更加优惠政策惠及百姓，造福社会。
强化督导检查。县政府定期召开创建工作例会，各部门汇报工作进展及遇到的问题、解决办法，分管领导听取汇报及时督导、协调，各单位取长补短、相互促进。集中创建结束后，纳入残疾人工作委员会例会中，形成长效调度机制。县残联每季度召开镇（办）残联理事长、联络员例会，汇总筛查、复查情况，尤其是贫困白内障患者重点审核审批，对愿意集中手术的，由残联联系定点医院作出计划、安排手术。对转介医院实施手术或患者自己单独手术的由残联逐一登记。年底，按照《__县白内障无障碍县标准》予以验收并通报。
保持经费充足。按万分之五的比例，__县每年新增白内障患者约400人左右，其中按贫困患者50人、相对贫困但有支付能力患者150人计算，约需补贴手术费用9．5万元，需工作经费2万元，总计11．5万元。我县完全有能力予以保障。
按照省、州、县创建“四好村”活动总体部署，为提升镇色湾村农牧民的生产生活水平，认真组织开展以“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”为内容的“四好村”创建活动，现将2020年创建工作计划如下：
一、领导重视，制定方案
围绕全面建成小康社会和脱贫攻坚目标任务，以幸福美丽新村建设“五大行动”和文明村镇创建为抓手，按照《镇创建“四好村”工作实施方案》的安排，结合我村实际，制定具体实施方案，认真开展创建“四好村”工作。
二、工作安排
根据《镇创建“四好村”工作实施方案》的要求，我村2020年12月完成“四好村”创建工作。落实住上好房子。积极争取通过国家惠民惠农政策进一步解决部分人民群众住房难的问题，让群众住上好房子落到实处。落实过上好日子。通过基础设施建设扶贫、农业产业扶贫、科技扶贫、新村建设扶贫、教育扶贫、贫困家庭培训和就业促进扶贫、生态建设扶贫、异地扶贫搬迁扶贫、医疗卫生扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫、财政金融扶贫等多项措施让老百姓过上好日子进一步落到实处。落实养成好习惯、形成好风气。
要求通过各种形式在广大群众中进行深入广泛宣传，通过长时间的宣传，让老百姓生活中一些不好的习惯进一步得到改变，农村社会风气也得到进一步的改善。
一、指导思想
以党的十七大及十七届四中全会精神为指导，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，推进和谐社会建设，认真做好残疾人社区康复工作，争创全国残疾人社区康复示范市，全面提高我市残疾人康复工作的层次和水平，促进残疾人“人人享有康复服务”的目标早日实现，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做贡献。
二、工作目标
坚持政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的原则，统筹规划残疾人康复服务体系和相关保障制度，以社区康复工作站为依托全面开展社区康复工作，从实际出发，因地制宜、分类指导、讲求实效，坚持全面康复、普遍康复，到底，建立起残疾人康复三级组织管理网络和技术服务网络，构建残疾人社区康复可持续发展的长效机制。通过残疾人社区康复示范市培育活动，进一步推动我市残疾人康复工作的深入开展，使我市的社区残疾人康复工作迈上一个新台阶。
三、实施步骤
（一）筹备阶段（7月1日——9月30日）。落实组织机构和康复机构，制定相关工作方案，落实培育活动经费。配备社区康复工作协调员、指导员，有计划地按照标准要求分步实施。
（二）试点阶段（10月1日——12月31日）。召开试点乡镇、办事处动员会议，开展各类人员培训工作，指导和督促试点乡镇、办事处全面完成试点工作任务，做好试点总结评估和全市推广工作。
（三）实施阶段（1月1日——5月31日）。按照全国残疾人社区康复示范市的工作标准，召开各乡镇、办事处动员会议，开展各类人员培训工作，指导和督促各乡镇、办事处全面完成创建工作任务，做好各乡镇、办事处总结评估和全市创建活动工作。各部门要密切配合，全面落实相关工作。
（四）自查阶段（6月1日——6月30日）。市残疾人社区康复示范市创建活动领导小组组织自评，查漏补缺,制定整改措施。
（五）考核评审阶段（7月1日以后）。接受省领导小组的检查验收和评估，迎接国家的评审，并申请上级部门验收。
四、实施办法
（一）成立市创建残疾人社区康复示范市工作领导小组，组织协调有关单位开展工作，对社区康复工作进行指导，督促和检查。领导小组下设办公室，办公室设在市残联，办公室主任由李如水兼任。办公室主要负责处理创建全国残疾人社区康复示范市日常工作，并检查、指导、落实各项任务指标，研究解决创建工作中存在的问题，定期召开创建工作联席会议。
（二）市残联牵头，以乡镇、办事处及村委会、居委会为单位，对全市残疾人生产，生活状况进行一次摸底调查，全面详细掌握情况，弄清残疾人康复需求，安装康复器材，并提前在条件较好的社区开展试点工作，之后，全面铺开创建工作。
（三）由创建工作领导小组办公室负责，层层分解创建工作任务，把责任落实到部门和单位，并将此项工作列入全市重要工作目标责任制，进行严格考核，对工作不力，敷衍了事的单位进行通报批评。
（四）参照全国残疾人社区康复示范县（市）工作标准，由创建工作领导小组办公室牵头，逐一对照示范标准的各个项目进行自查，找出差距与不足，加以改进。在5月底前完成创建工作，7月以后迎接国家和省的检查验收。
五、保障措施
1、提高思想认识。做好残疾人社区康复工作，是实现国务院提出的残疾人“人人享有康复服务”目标的重要举措，是构建和谐原平的必然要求，也是政府责无旁贷的基本职责。要自觉把残疾人社区康复工作纳入当地经济社会发展规划、社会主义新农村建设规划、区域卫生发展规划及政府年度工作计划，制定优惠政策，采取得力措施，狠抓工作落实。
2、加强组织领导。市政府成立原平市创建全国残疾人社区康复示范市工作领导小组，市政府残工委残疾人康复工作办公室。各乡镇政府、办事处亦要成立以行政负责人任组长的创建活动领导小组，明确专人分管残疾人康复工作，确保组织到位、责任到位、工作到位。
3、落实部门职责。残疾人社区康复工作涉及到多方面多部门，是一项社会工程，必须坚持政府主导和社会参与相结合的社会化工作方式。各乡(镇）、街道，卫生、民政、财政、发改、教育、人事、城建、人口计生、宣传、残联等相关职能部门都要按照确定的职责分工，把做好残疾人社区康复工作作为自己份内的重要工作，明确工作内容，建立工作制度，制定工作计划，落实工作要求，主动参与，发挥优势，积极作为，密切配合，构建基层残疾人康复工作的长效机制，促进残疾人社区康复工作持续、健康发展。
4、强化目标考核。市政府将把残疾人社区康复工作作为残疾人整体工作的重点内容，列入对基层政府以及相关部门工作考核目标。对工作积极、成效明显、考核优秀的给予表彰奖励；对工作不力、推诿扯皮、给全市示范创建活动造成不良影响的单位和个人，将严肃处理，追究责任，确保全市创建工作有序、有效开展，确保创建目标的顺利实现。
六、各部门职责
（一）市政府秘书处
1、负责将残疾人社区康复工作纳入全市经济社会发展规划，社会主义新农村建设规划，区域卫生规划，政府年度工作计划、报告，列入政府及相关部门工作考核制度。
2、负责制定扶助全市贫困残疾人享有基本医疗康复服务的优惠政策。
3、负责全市创建工作的综合协调工作。
（二）市残联
负责协调督导整个“创建”活动中各项具体工作的落实。
1、督促乡镇、街道办事处及社区制订康复计划。指导社区对残疾人康复需求进行摸底调查、建档立卡、组织宣传，为社区残疾人建立康复服务档案，建档率达80%，做好工作记录，动态掌握康复需求与服务情况。
2、协调辖区内卫生部门（市卫生局、原平市第一人民医院、市二院、安康医院等）进一步完善保障残疾人基本医疗制度，贯彻好扶助贫困残疾人康复服务的优惠政策，落实好省、市各项康复项目。
3、抓好社区康复协调员的配备工作，落实好康复工作经费和社区康复协调员工作补贴经费。
4、制订培训计划，对社区康复协调员和部分残疾人家长进行相关康复技能培训。
5、完成市残疾人综合服务中心建设，设立全市残疾人康复指导服务中心，完善市肢体残疾、精神残疾、视力残疾、听力语言残疾、智力残疾康复技术指导中心和残疾人辅助器具供应站的工作。督促社区康复协调员在社区卫生服务机构和专业康复机构的指导下，组织病情稳定的精神病患者和智力残疾人开展工疗、娱疗和其它康复活动；指导社区对聋儿进行听力语言康复训练；指导社区组织辖区内盲人开展定向行走训练。
6、会同卫生部门组织有关人员开展康复知识、技能培训、娱疗、工疗和心理疏导等康复活动，帮助社区配备经济实用、便于社区使用或家庭租借的康复器材、辅助用具和康复普及读物。
（三）市发展和改革局
1、负责将残疾人社区工作纳入全市社会发展整体规划、社区建设规划和年度公共卫生建设范畴。
2、积极争取有关发展残疾人事业政策的国家、省项目资金、设备器材支持。
3、合理规划，协调残疾人社区康复工作的开展。
（四）市卫生局
1、协助、指导社区卫生服务机构设置康复室，指定专业康复指导人员重点开展残疾人医疗康复工作，积极设置、指导、管理残疾人康复家庭病房。
2、负责残疾筛查、诊断，组织社区康复协调员与社区卫生服务机构入户进行残疾人筛查和功能评定，早期发现各类残疾，掌握各类残疾人的状况。
3、负责指导社区卫生服务机构依据筛查、诊断结果，对需要进行康复治疗和功能训练的残疾人实施康复治疗和训练。包括对视力、听力、智力障碍者进行早期干预筛查、诊断转介；对肢体障碍者，进行运动功能、生活自理能力和社会适应能力等训练；指导精神病患者合理用药、心理辅导。
4、做好康复知识普及，开展康复咨询活动，传授残疾人预防知识和康复训练方法。
5、督导协调社区卫生服务机构将社区疑难残疾患者转介给上级医疗机构或专门康复机构。
（五）市民政局
按照创建全国残疾人社区康复示范市的标准要求，着力抓好以下工作：
1、指导协助社区居委会依托现有机构和设施，安排固定的残疾人活动场所，社区康复站面积不少于30平米。
2、协调卫生部门，抓住社区规范化建设的有利时机，完善社区服务机构功能，设置康复室，设置率达到80%。
（六）市财政局
1、负责对市残联申请的康复设备、器材、康复中心（站、室、点）改造，康复员补贴、康复人员培训等“创建”活动经费进行审批。
2、按辖区人口每人0.5元标准预算并拨付康复经费，确保培育活动康复经费的足额落实。
（七）市教育局
1、成立相关方面的专家技术指导组，做好技术指导和业务培训工作。
2、做好在校残疾儿童的康复训练和服务工作。
3、配合相关方面，做好康复知识的宣传普及工作。
（八）市人事局
负责人力资源临时的合理流动、配置，组织专业人员和相关方面，保障全市创建活动开展的需要。
（九）市建设局
1、城市各类新建、扩建和改建的城市道路、房屋建设和居住小区以及有残疾人生活与工作的场所，要严格执行建设部、民政部、中残联《关于行业标准<城市道路和建筑无障碍设计规范>的通知》（建标[2001]126号）等有关强制性标准中对无障碍设施建设的要求，设置和完善无障碍标志，把好设计、施工图的审查及工程验收关。
2、把社区残疾人工作纳入统筹规划社区建设的重要内容。按照建设部、民政部、全国老龄委工作委员会办公室和中残联联合发出的《关于加强无障碍设施建设和管理工作的通知》（建标[2003]38号），在审查规划时，应按《城市道路和建筑物无障碍设计规范》提出的无障碍要求严格把关，对不符合要求的建设项目一律不予批准，不予核发建设工程规划许可证。
（十）市委宣传部
1.做好社区康复示范市创建工作的宣传报道工作。
2.将社区康复服务工作纳入精神文明建设规划和文明村镇创建工作内容。
（十一）市人口计生局
依托自身资源，发挥基层网络优势，开展出生缺陷监测，做好病残儿童鉴定，普及残疾预防知识，提高公众残疾预防意识。
（十二）乡镇政府、街道办事处
1、各乡镇、街道为本辖区创建活动工作的主体，要成立创建全国残疾人社区康复示范乡（镇）、街道工作领导小组，由小组长与辖区内村、居委会签订责任状，按照示范县（市）标准，逐条逐项做好乡镇（街道）、村（居委会）两级创建活动的落实工作。
2、乡镇、街道办事处要把创建活动工作摆上重要位置，加强组织领导，实施目标考核，统筹安排，发挥整体优势，确立专人分管牵头，明确工作职责。
3、制定本辖区创建工作的具体实施方案，提出康复站（室）的建设计划，确定残疾人家庭康复的重点对象。指导社区制定康复工作计划、各项有关制度等。
4、做好康复需求的调查，对重点康复站（室）进行改造，提出康复需求计划，支持协调各项“创建”工作开展和落实，完成创建活动领导小组交给的“创建”活动中的其它任务。
各有关部门和单位要互相配合，互相支持，形成合力，共同推动残疾人社区康复工作的全面开展，为争创残疾人社区康复示范市做出积极的贡献。
七、经费落实
（一）康复经费列入财政预算，由市财政局负责落实“创建”活动经费并监督经费使用情况。
（二）各乡镇、街道办事处按辖区残疾人康复需求情况适当安排社区康复经费。
八、达标体系
残疾人各类康复率达到以下标准：
（一）白内障患者复明手术率90%。
（二）聋儿语训率90%。
（三）肢体残疾人功能训练率90%。
（四）缺下肢者假肢装配率70%。
（五）精神病患者监护率90%。
总结
**市**乡位于**市北部，淮河北岸。全乡面积22平方公里，人口1.7万人。下辖8个行政村。
近年来，在三个文明建设的实践过程中，我们坚持认真贯彻国家的环境保护政策及法律法规，注重开展创建**省环境优美乡（镇）活动，有力地推进环境与经济的协调发展。
去年以来，我们按照**省环保局关于开展创建**省环境优美乡（镇）活动的通知精神，大手笔抓环保设施建设，大动作抓环保管理，大声势抓环保宣传，干部群众环保意识大为提高，城乡环境面貌得到了极大的改善。环境设施不断完善，城乡自来水普及率超过30％，农村生活饮用水卫生合格率达85％；地表水环境质量均达到环境规划要求；生活垃圾无害化处理率达到75％以上；人均公共绿地面积5平方米，主要道路绿化普及率达95％以上；农田林网绿化率达95％；农业生态环境良好，无水土流失现象，农用化肥施用强度、农产品农药残留量均控制在标准之内。
回顾开展创建**省环境优美乡（镇）以来的工作，我们的做法和体会是：
一、领导重视，创建工作摆上重要位置。**乡经济建设、社会事业、小城乡环境建设在**市一直走在前列。如何按照“三个代表”的重要思想要求，与时俱进，向更高的目标进发，引起乡党委政府的思考与重视。自**省开展创业环境优美乡（镇）活动以来，我们乡按照**省环境优美乡镇考核标准，制定了创建目标和工作计划。一年来，我们紧紧围绕既定目标，全力组织创建。一是强化领导，广泛发动。创建伊始，成立了由党委书记挂帅、乡主要领导、职能部门组成的创建指挥部，设立了创建办，制定了创建工作计划和实施细则。党政主要领导做到了创业初期定目标，创建过程定思路，关键问题定决策，疑难问题亲自抓。二是强化考核、落实责任。及时召开了创建工作动员大会，在统一思想、广泛发动的基础上，同各村、各企业签订了创建工作责任目标，责任目标的制定力求切实可行，责任目标的执行坚持跟踪考核。三是强化规划，编制文本。规划的编制体现在水、电、气立体规划；土地、人口资源综合利用；工业商业、住宅小区合理布局；道路绿化、人文景点、公共设施全盘考虑，充分体现小康社会、环境优美乡的一流风貌。
二、强化投入，全面启动环境基础设施工程。一是建好地下排水管道，把生活污水集中制沼或经处理后用于农田灌溉；对使用太阳能和农作物的秸秆还田设施的予以资金补助；加大改水改厕改圈的工作力度；二是完善治污设施建设，对乡内的2个单位的锅炉实施了由干法向湿法除尘的升级换代。三是合理实施环卫设施配套工程，乡街道增建垃圾中转站，增设垃圾收集箱、果壳桶。四是加紧实施绿化美化工程，大搞植树造林，培育绿色景点。五是综合实施大环境整治工程，强化农村垃圾管理，清理违章建筑，抓好河道整治，改变墓葬习惯，全乡统一建立骨灰安放、葬礼、丧宴一个点，乡区环境面貌进一步得到了改善。
三、苦练内功，狠抓管理。一抓建设项目初审把关，凡国家明令禁止的污染项目，无论投资多少，坚决不批；凡与环境规划不相协调的企业，无论市场前景如何，劝阻不办；凡须落实治理设施的轻污染项目，有过硬的“三同时”措施才允许报批。二抓环保执法检查，严格查处环境违法行为，三抓环保制度建没，全面贯彻国家环保法律法规，认真对照本乡实际，切实制定了工业企业“三废”治理、建设项目管理等实施细则和噪声忧民、油烟纠纷等处理办法，完善建立了环保办岗位职责、工作制度、工作标准、服务承诺等，促使基层环保机构步入标准化良性运作状态。
四、常抓不懈，搞好环保宣传教育。创建工作要搞好，宣传教育很重要。创建以来，我们坚持不懈地抓好环境保护的宣传，切实有效地促进了干部群众环境意识的提高。一是利用媒体宣传。充分发挥广播、有线视、露天电影宣传主渠道作用，组织环保专题影片、电视专题讲座、领导专题讲话，并利用村务公开栏宣传环保国策，发放环保科普宣传资料。在乡区主街道和重点村还设立了30多处永久性环保宣传标语，营造创建氛围。二是举行环保培训。对干部抓环保国策、政策法规培训，增强他们搞好环保工作的责任感、事业心；对企业职工抓“三废”治理操作技术培训，增强他们的岗位责任意识，提高专业工作水平。三是组织专题活动，开展创建绿色学校等工作，在中小学校举行环保知识讲座、征文比赛、知识竞赛，让学生学习掌握环保理论，参与环保宣传教育。四是抓好“6.5”环境日的宣传，以一年一度的“6.5”世界环境日为契机，精心组织全乡上下开展一系列的宣传教育活动，全社会动员，人人珍惜环境，关爱生命，维护生态，收到了较好的效果。
初步总结开展创建**省环境优美乡以来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求仍有不小差距。下一步，我们决心，认真对照创建标准，继续在以下四个方面加大力度：
一要继续强化领导，进一步提升乡域环境质量水平。认真实施环境规划，并不断修正完善：积极探索循环经济模式，坚持走可持续发展之路；继续加大对环境基础设施的投入，不断优化乡村面貌。
二要继续强化环境宣传，进一步提高全民环境意识。通过多种渠道，采取多种形式，不断加强对干部和企业业主环保责任宣传教育，加强对“三废”治理操作人员的岗位培训，加强对中小学生的环境意识浸透教育：加强对全社会的环保国策宣传，从而，真正形成领导重视、企业负责、群众参与的良好氛围。
三要继续加强污染控制，进一步改善环境质量。全面推行沼气工程；使用绿色农家肥，使用高效低（无）残农药，特别提倡推广使用生物农药；加强桥、函、路、渠、闸的配套工程和小区林网化建设；全面推广太阳能、沼气等清洁能源的使用，加大秸秆还田设施的资金投入力度。
根据年初**市交委、市公路局，县文明办的部署和要求，为确保我局文明创建工作取得更好的成绩，现提出我局**年文明创建工作实施意见：
一．指导思想
**年全局文明创建工作总的指导思想是：以党的十七大精神为指导，以开展“巾帼文明岗”、“迎奥运、讲文明、树新风”、“解放思想找差距、认清县情促发展”主题实践活动为契机，坚持以服从和服务于经济建设为出发点、提高交通行业质量和交通干部职工综合素质为重点、文明创建工作为目标，全面实施从业人员素质提升工程；积极开展“强素质、树形象、争一流，打造**服务型交通”等为主线活动。坚持以人为本、以德兴业，与时俱进、开拓进取，服务人民、奉献社会，继续保持交通系统所获市级文明行业、市级文明单位，县级文明单位荣誉称号；做到“三个文明建设”齐抓共管、协调发展，为全县经济社会的发展，做出新的更大的贡献。
二．文明创建工作目标
（一）保持局机关“**市交通文明行业”、“市级卫生先进单位”、“市级文明单位”等荣誉称号。
（二）保持全系统已建成的市级文明单位、县级文明单位和各级各类先进称号，努力争创更高层次的先进单位。
（三）**县龙水站务有限公司创“市级文明单位”，**县工程试验检测所创“县级文明单位”。
三．保持和创建标准
保持和文明创建工作的标准是：文明行政、文明执法、文明服务、文明经营。
（一）文明行政。全局系统各单位、各部门做到：1、坚持党的基本路线，认真贯彻执行国家及上级主管部门关于交通工作的方针、政策和法律、法规，讲政治、讲原则、讲大局，确保政令畅通。2、坚持群众路线，强化服务人民、奉献社会意识，树立为群众、为基层服务的思想。3、坚持以人为本，抓好干部队伍建设，做到刻苦学习、爱岗敬业、忠于职守、廉洁勤政、办事公道、顾全大局、开拓进取、依法行政。4、坚持与时俱进，积极深化交通体制改革，加强宏观调控，优化行业管理，不断提高交通现代化管理水平，打造服务型交通。5、坚持以德兴业，各项工作决策达到科学化、民主化、规范化、法制化。进一步加强机关规范化管理，机关办公达到整、法、绿、美、新。
（二）文明执法。交通行政执法部门及人员做到：1、学法、知法、懂法。2、秉公执法，遵章守法。3、坚持公正公开原则，文明执法，严格执法。4、风纪严整，公道正派。5、恪尽职守，明礼诚信，敬业爱岗，乐于奉献。
（三）文明服务。全局交通“窗口”单位和工作人员做到：1、坚持全心全意为人民服务的宗旨，立足本职，服务人民，奉献社会。2、建立健全行为规范、岗位操作规范和职业道德规范。3、服务工作达到部颁或省厅、市局制定的服务质量。4、监督约束机制健全，实行社会服务承诺服务、政务公开制度和社会监督制度。
（四）文明经营。交通企业做到：1、坚持“两手抓、两手硬”，企业的经济效益逐年提高，社会满意。2、坚持科学管理，提高劳动生产（工作）效益。3、牢固树立安全第一、质量第一意识，职工爱护企业，企业关心职工，加强企业文化建设，提升企业形象。
四、实施步骤
第一阶段：宣传发动（**年1月—2月）
各单位、各部门在认真总结创建文明单位工作经验的基础上，查找存在的问题和不足，要认真组织学习县交通局下发的年度文明创建工作实施意见，积极组织、宣传、纪检等方面的文件精神，结合各自实际，制定切实可行的创建计划、工作要点，进一步增强创建工作的自觉性、主动性、创造性。
第二阶段：组织实施(**年3月一11月)
各单位、各部门要按照局下达的年度文明创建和保持工作计划，认真扎实地开展好各项文明创建活动，结合半年工作总结，**年7月，局文明创建工作领导小组将对各单位、各部门创建工作进展情况进行检查、考评，以促进创建工作向更高水平发展。**年11月底前，各单位、各部门对照《各级文明创建和保持考核标准》进行自查，并写出书面总结报告，上报局办公室。
第三阶段：总结表彰(2009年1月)
在各单位、各部门自查的基础上，结合年终工作目标考核，局文明创建工作领导小组将对全局创建工作进行检查、验收，进一步总结创建工作的经验和做法，表彰先进，激励创新，推动全局文明创建工作再上新台阶。
1、认真调研，制定分管工作计划。
年初，根据市、区局2016年工作计划，结合我区后勤工作实际，下乡下校，认真调研，制定了一系列工作计划。有《校园环境卫生督工作安排》、《校园文化建设工作计划》、《2016年宿舍管理和培训计划》、《样板基地工作计划》、《直饮水维护管理计划》等，这些政策性的计划出台，对我区2016年学校后勤相关工作起到了指导作用。
2、细化目标，落实年终考评细则。
三月份，朱主任带领我们逐校调研，对2016年勤办职能目标考核细则进行细化与再落实，找出不合理的元素，找出空洞的内容，并根据基层学校相关工作同志的建议，制定了一套完整的切实可行的年终考评标准。
3、加强学习，培训宿舍管理员。
2014年，我办组织了第一届宿舍管理员培训班，大大提高了宿舍管理员的业务水平。为了进一步提升我区学生宿舍管理员的服务意识和管理水平，加强宿舍管理员开展学生思想政治教育的工作理念，逐步实现学生宿舍管理的规范化、标准化，今年5月27日，我办在实验高中又组织全区宿舍管理员在开展了第三届宿管员培训班。我向宿舍管理员介绍了我区学生宿舍的基本情况，并带领宿舍管理员一起学习了《____区宿舍管理员工作职责》、《宿舍管理员每日工作流程》等。针对宿舍管理人员对学生进行管理时，应运用的管理方法、方式，宿舍管理人员自我心态的把握，遇到突发事件时应怎样处理等做了细致的讲解。着重强调学生宿舍管理要加强个人学习，提高管理水平和政治修养。要始终坚持以和谐校园建设为目标，加强安全管理和日常行为管理；要树立以思想政治教育为核心的工作理念，注重文化建设和提高主体服务意识。
4、办好实事，稳妥做好直饮水工程。
为了切实把政府承诺的实事办好，将政府的惠民政策真正落到实处，确保学生能在下学期初喝上安全卫生的饮用水。2015年，我跑手续，下学校，在全区学校第一批共安装282台直饮水机，并与区疾控中心多次联系，组织他们进行了水质检测，合格率达到100%。今年，又增补了第二批50台。并对第一批机子进行了维护更换滤芯，又请了第三方武汉华测有限公司进行了水质检测，合格率也达到了95%以上。直饮水机的入校，确实解决了一些学校学生的饮水困难，同时也为培养学生养成良好的行为习惯开了个好头。
6、深入学校，掌握后勤工作动态。
为了做好后勤工作，掌握学校后勤工作薄弱环节，一年来，我深入一线，逐校摸排，对各校的宿舍、环境卫生、校园文化等工作进行了网上管理，将各校的后勤管理者信息列表，并存入电脑档案。能随时掌握各校工作动态。
7、专项督查，全面提升校园环境。
为了进一步健全和完善学校后勤管理机制，营造优美整洁、文明和谐的育人环境，根据《区教育局关于全区学校校园环境卫生、食堂、校园店宿舍及校园文化建设管理考评办法的通知》精神，9月份，按局领导办公会的要求，分二组对全区各单位校园环境卫生、食堂、校园店、宿舍及校园文化建设工作进行了专项大检查，并制作了曝光台。在全区校长会上播放，并发文通报，效果非常好，各整改单位在观看了曝光台后，回去立即召开专题会，进行了期整改，达到了督查目的。11月份，又对各校进行了“回头看”。通过这一系列督查，现在我区各校环境优美了，文化浓郁了，食品安全了，宿舍温馨了。
8、强化内务，营造温馨和谐“小家”。
通过在全区开展宿舍管理的一系列动作，各校在强化宿舍内务管理逐步加强，定期检查和日常防范等工作上记载齐全，成效显著。各学校做到了男女分区设置，分设出入口，实行封闭管理。宿舍内外环境干净整洁，室内通风透气，保暖采光效果好；地面干燥洁净，宿舍地面无垃圾，床上无杂物，棉被折叠整齐，毛巾、牙具、碗筷、水瓶摆放整齐。卫生间卫生整体保持较好。更为可喜的是，寝室文化氛围渐浓，有的学校让学生自己动手进行了美观、大方 、环保的寝室文化布置，增强了寝室的凝聚力和和谐的气氛，营造了良好的“小家”氛围。9、环境育人，校园文化氛围渐浓。
近年来，校园文化也纳入勤办管理。通过督查对各校的指导，现在我们的校园每校都有办学理念，校训，名人警句等，各相关制度全部上墙。绝大部分学校有科普知识、安全知识、教师学习、养成教育、防病防疫、社会主义核心价值观、检查评比等内容的专栏。其内容丰富，形式多样，各校结合学校实际，因地制宜，树上有牌，绿中有字。学校走廊里、过道上等醒目位置，经常可以看到优秀的师生作品，楼梯、厕所、食堂、宿舍、校园店等地方均有温馨提示语，创设了良好的育人环境，环境育人功能凸显。
10、群策群力，四个创建提档升级。
“四个创建”工作作为我区后勤工作的主要抓手，全区各级各类学校严格依照“四个创建”及专项创建标准，按照要求认真做好食堂、宿舍和校园店的管理工作。年初，在全区勤管员会议，我和洪主任根据我区实际，提出创建具体要求。连续多年来，我区都在创建“四个创建”综合项目，未创建的学校已不适合综合项目的创建。所以今年我们布置的创建工作任务是单项创建，即康宁路创建放心食堂，金口中学创建放心校园店，段岭庙小学创建文明宿舍，东湖路学校创建样板基地。一年来，我根据创建细则，一校一校调研和指导，并顺利通过市验收。同时，对原创建的学校进行巩固提高。
11、编制手册，规范后勤细节管理。
为充分调动学校后勤工作人员的积极性和创造性，更好地为教学工作服务，为各校后勤人员的绩效考核提供充分依据。下半年来，我在葛主任的带领下，对后勤文件、食品安全、校园店、宿舍、直饮水等管理制度进行了认真学习的研究。花费近两月时间，编制了《____区后勤管理手册》、《____区直饮水维护记载簿》、《____区宿舍管理手册》、《____区食品安全管理手册》等。这一批管理手册的出台，在全区后勤工作中都起到了示范引领作用，并被省市领导作为后勤工作管理的标杆。
12、提升品味，扎实推进文明城市建设工作。
今年，根据新分工我负责青少年活动中心工作，中心文明城市建设任务责无旁贷。在葛主任要求中心带头树立二级单位良好形象下，我充分认识文明建设工作的重要性和必要性。由于青少年活动中心是区唯一点位，逢检必到。我认真学习文明城市创建内容，应知应会内容熟记于心，每次明查暗访我都是冲在一线，熟练应答检查人员得出的各种疑问。8月份，按宣传部向部长要求，在葛主任的指挥下，我对办公室区域的文化宣传进行了高品质的布置，一举提升了我区文明城市建设品味，得到了区文明办领导的一置好评，顺利通过了今年国家省市区级等各层次的明查暗访验收。
13、认真对待，区级文明单位考评顺利完成。
针对今年提出的文明单位考评，勤管中心党政领导十分重视中心文明创建工作。要求通过加强文明创建工作，不断提升中心全体党员和干部职工的精神气，以较高的文明素质和良好的精神状态，保障中心快速高效协调运转。我结合我中心实际，打出了一套实用组合拳，一是始终将文明创建工作摆在突出位置，列入重要议事日程，常抓不懈，务求实效。二是切实加强了组织领导，成立了创建工作领导小组，建立起主要领导总负责，分管领导具体抓、抓落实的工作格局。三是中心领导带头抓创建工作，重要工作亲自部署，亲自督促。四是文明创建工作做到逢会必讲，经常讲，引导全体干部职工加入到创建活动中来，夯实创建工作的群众基础。五是开展经常性的督促检查，不断进行考评总结，确保创建工作落到实处。六是积极探索文明创建工作的长效机制，将文明创建工作列为岗位目标责任制奖惩考核的重要内容，并与区教育局部署的重要工作有机结合起来，同部署，同推进，取得了相互促进、共同提高的良好成效。在区级的两次考评中，我们都是以高分通过。
14、坚持公益，扎实抓好青少年活动中心工作。
青少年活动中心是我今年分管的另一大块工作，为了更好地抓好中心工作，我与胡主任一起讨论磋。整编了中心工作人员，也为中心注入了新鲜血液。半年来，中心工作有声有色，文明城市建设、特长班、夏令营、校外实践都得到了很大提高。具体有三方面的工作，一是教育资源共享。图书阅览室、微机室、乒乓球室、舞蹈室等各功能室，节假日免费对学生及社区居民开放，全年接待学生1500多人次。
二是公益培训工作。为满足不同学生的需求，开设了器乐、书法、绘画、舞蹈、小记者写作等特长特色班，年组织500人次。按计划组织各种有利于青少年健康成长的竞赛，如：“我心中的美丽____”少儿手绘大赛、庆“六一”文艺汇演、读书比赛等，参与学生达400多人次。各项获奖作品50多篇，获奖40多人次。三是校外实践活动。根据教育局文件精神，制定了《学生校外实践活动方案》，3-5月共组织了纸坊地区、郑店、金口、安山、法泗、山坡等3--5年级学生4300多人次开展校外实践活动。全年组织学生素质拓展近10000人次。夏令营参营师生达525人次，顺利完成了夏令营组织工作，让学生在活动中体验和感悟，素质在学习中逐步提高。
15、加强团结，积极参与工会趣味活动。
今年11月，教育局工会开展教职工趣味运动会。接到张莉通知后，我立即报名参加。由于我们勤管中心独立组队，项目多，人员少，我一人报了5个项目，有踢键子、广场舞、火车跑、踢足球、跳绳等。充分利用休息时间加强训练，并在比赛中一举夺得了二级单位第五名的好成绩。通过这次运动会，我既锻炼了身体，又增强了同志们之间的友谊。
16、响应号召，参加省市后勤交叉检查。
两年一次的省市交叉检查今年十一月份开始，由于葛主任工作忙，抽不开身我顶替上岗。我被派到孝感市检查“放心食堂”的创建及学校后勤工作。三天内，我马不停蹄，跑了孝感市七个区县16所学校，查看了11所创建“放心食堂”学校和5所学校的后勤工作。回来后，我汇总资料，填写表格，高质量的拿出了检查报告。并上报省教育厅勤工处和省食药监局，顺利地完成了这次交叉检查任务。我工作的认真态度得到了省市领导的高度肯定。
17、参与扶贫，切实落实党的阳光政策。
法泗沿河村是我中心扶贫点位，两年来，我积极参与扶贫工作，多次与刘书记一起下村入户慰问、送物资。在立足该村实际的情况下，参与扶贫小组计划制定工作。并通过与该村村民李中秋、方其珍两户结对帮扶。虽然扶贫效果不是很显现，但我们还是将党的好政策真正送到了百姓家中。
18、积极努力，及时完成其他需配合工作。
一、关于跻身全国百强城市行动计划完善工作
市五次党代会提出跻身百强城市目标以来，各级各部门在统一思想、明确目标、开展规划和计划制定等方面，做了大量工作。我们开展了大讨论活动，请国家和省有关专家就我市跻身百强城市进行论证，制定出台了行动纲要，并进一步请国家有关专家为各级领导干部授课培训。市委、市政府多次召开会议，专题部署落实跻身百强城市各项工作，领导小组也就跻身百强城市行动计划制定工作多次召开会议协调有关事项。从今天市发改委和统计局的汇报情况看，各项工作都有新的进展。下一步，各部门单位要进一步深化完善计划，推动跻身百强城市各项工作真正落到实处。
一要切实把跻身百强城市作为统揽全局的中心工作。我们开展各项工作都要注意不能只局限于具体事务，而忽视纲领性的中心工作。要时刻绷紧一根弦，围绕中心工作抓政策、抓项目、抓措施。衢州今后五年经济社会发展，必须坚持以市第五次党代会提出的"两大目标"统揽全局。就市区而言，就是要以跻身百强城市统揽一切工作，通过各部门行动计划和年度计划的具体实施，真正把跻身百强各项工作落到实处。
二要结合当前经济社会发展形势完善行动计划。计划必须体现争先精神，体现知难而进、奋力拼搏的精神。从目前情况看，今年我市发展形势比较严峻，工业投入、产值、效益出现"三回落"现象，全社会固定资产投资全省唯有我市负增长，发展环境有待进一步改善，等等。因此，各部门制定规划和工作计划，一定要紧密结合当前形势，进一步坚定工作信心，坚持年初确定的目标任务不变，坚持五年的发展目标定位不变，各部门的规划和工作计划中都要明确体现这一点。现在，各县（市、区）、部门领导班子已调整到位，必须集中精力，全力以赴，抓好全年目标任务的完成。
三要抓好计划的责任落实。要通过扎实的措施，把目标任务落实到各个部门，落实到各个部门的具体责任人。对一些部门计划中工作目标与百强城市指标有差距的问题，请领导小组办公室整理后通知有关部门根据指标调整到位。计划完善工作，原则上要在一周内完成。领导小组办公室要做好计划的审核把关工作，对调整后仍不合格的要退回去重新修改，并由部门主要领导亲自负责。同时，请领导小组办公室做好向市委常委会汇报的有关材料准备工作。对各部门规划和年度计划之间的衔接问题，市发改委和统计局要加强工作指导。
二、关于省级园林城市创建工作
从刚才几个单位的汇报情况看，创建省级园林城市推进动员大会召开后，各部门单位密切配合协作，全面落实责任，精心组织，扎实工作，园林城市创建工作取得了新的明显进展。下步工作中要突出抓好以下几个环节：
一要加强宣传力度，形成全社会创建氛围。创建园林城市是跻身全国百强城市、实施"五城联创"的重要内容，是实践"三个代表"重要思想、为衢州老百姓谋福利的具体行动，必须按照市委、市政府的统一部署扎实推进。如果城市环境都不能符合要求，无法令群众满意，那么跻身百强城市就不可能实现。要进一步加强宣传工作，通过各种形式宣传园林城市创建工作的目的意义，让各级各部门和广大群众了解我们目前的差距，明确努力方向和工作措施，形成全社会共同努力的良好氛围，确保完成年初确定的工作目标。
二要认清差距。2003年启动以来，园林城市创建各项工作取得了明显进展，建成区城市绿地率、城市绿化覆盖率、人均公共绿地面积等各项指标均有显著改善。但是，在看到成绩的同时，我们也必须正视创建工作所面临的严峻形势和存在的差距。如果剔除不属于城市建设用地范围的机场和烂柯山近600公顷绿地，各项基本指标与达标要求还有很大差距。而且，创建工作是动态的，周边城市也都在进行各项创建活动，如上饶市在去年已提出"六城同创"，给我市创建工作带来了新的挑战。从目前情况看，我市创建工作仍然存在较多薄弱环节。一是城市绿地总量不足，发展不平衡。按建设部新的标准，城市绿化覆盖率、公共绿地率、人均公共绿地面积等指标都有所提高，给创建工作带来了新的压力。特别需要强调的是，要正确处理好城市绿化建设和提高土地利用率的关系，
在确保各项指标通过评审的同时，注意节约用地。对此，建设和国土部门要共同研究解决。二是园林绿化项目精品少，缺乏地方特色。绿化精品项目的问题值得引起重视。健身公园等项目具备衢州特色，但从全市看，这样的精品项目不多。绿化设施中，与国家历史文化名城内涵相匹配的内容十分薄弱，文化氛围不浓厚。植物类别的选择缺乏本地特色，植物种群单一，生态结构脆弱。三是道路绿化达标率较低，城市周边绿化滞后。市区仍有相当多道路绿化未达到干道绿化标准。对一些难以进行绿化铺装的道路，可以尝试在两边建筑物上进行垂直绿化和立体绿化。四是城市绿地养护管理水平比较薄弱。城市绿化科技发展滞后，园林绿化管理体制、运行机制需要进一步规范，社会化、市场化的管养方式还未形成，责任部门负担较大。对这些差距，牵头部门要认真研究，提出
改进方法，进一步完善体制机制，真正把责任落实到位，调动全社会力量共同推进创建工作。
三要加强规划，整合资源，体现个性。关于今天汇报的《衢州市城市绿地系统规划》和《衢州市城市生物（植物）多样性保护规划》和《衢州市区城市绿线管理办法》，请建设和规划部门牵头，各部门配合，对现行绿地管辖范围、各类建设项目绿地指标、市区绿化长效管理机制等问题抓紧协调，进一步完善后，提交政府常务会议研究。规划要全面贯彻特色竞争战略，坚持"特色立城、特色建城、特色兴城"，按照城市总体规划和国家园林城市的标准编制实施。一是注重本地花木名品的栽种和培育。城市园林绿化工程既要适当引进适合本地种植、符合规划要求的外来名花名木，更要注重本地植物资源的保护与利用，体现地方特色。二要注重挖掘和显现历史文化内涵。园林城市建设要紧紧围绕历史文化名城和"两子"文化开展，建成一批具有深厚历史文化底蕴和浓郁地域
文化特色的建筑、雕塑、园林精品，塑造一批展现历史事件、文化典故、民间传说的文化景点，建筑物的布局、形状、色彩都要与周围环境相协调，体现衢州文化特色，使文化建设与园林建设相得益彰。三是注重展示山水生态资源。衢州地处钱江源头，生态优越，物种丰富，自然风光优美，山水格局浑然天成。在新区建设中，要认真研究凸现山水生态资源特色的问题，对丘陵和水系不能作轻易改变，着力保护好衢州的地形地貌特色。
四要突出工作重点。创建园林城市的工作重点，从长远看，要按照国家园林城市创建标准，抓好大项目和精品项目的建设；从目前工作考虑，主要是查漏补缺，确保达到省级验收标准。
一是进一步深化完善城市园林绿化的规划管理体系。《衢州市城市绿地系统规划》、《衢州市城市生物（植物）多样性保护规划》和《衢州市区城市绿线管理办法》要尽快出台实施，同时抓紧研究出台《衢州市古树名木保护管理办法》，进一步完善城市园林绿化的规划管理体系。要根据规划和管理办法，抓紧启动大型城市防护绿地、大型公共绿地绿线的划定工作，明确其面积、四址界限等内容，并向社会公布和征求意见，这项工作要在省检查验收之前完成。同时，严格审批城市各类绿地建设项目，加强绿地率指标、绿化项目建设以及后期养护的监督管理。
二是加快城市绿化项目和市政公用工程建设。加快实施石梁溪整治工程、巨化路改造、××区中心公园等对城市生态和景观有较大影响的重点工程建设，确保按年初确定的目标如期完成，尽快改善城市绿化和景观面貌。进一步加强城市市政基础设施建设力度，加快城市主干道系统和城市主次干道建设步伐，推进城市污水集中处理工程建设，确保省检查验收前各项市政建设指标达标。
三是深入开展城市环境综合整治。集中清理城市环境脏、乱、差和违章搭建等现象。进一步完善小区"四化"建设，加快城市污水收集管网工程和城市亮化工程建设，确保迎检期间城市环境的整洁美观。
四是动员全社会共同负责、共同参与。园林城市创建是一项复杂的系统工程，需要全市上下、方方面面的广泛参与，形成全面联动、齐抓共管的工作机制。要创新办法，深化园林绿化管理体制机制改革。一要协调片区管理。城市绿化项目建设要注重与老城改造、重大基础设施建设和新区开发等项目的衔接配套，同步推进。城市各个区块要按照谁主管、谁负责、谁建设、谁配套的原则，切实抓好本辖区内的绿化工作。绿化项目建成后，要明确责任，协同管理，西区等城市新区新建的重点绿化项目要主动移交给园林部门统一管理。二要充分引入市场化机制。积极把绿化项目建设推向市场，做到社会效益与经济效益相统一。加快推进绿化养护管理的市场化进程，积极引进专业的绿化管理企业，一般性的管理养护工作也可承包给个人。要创新办法，多渠道缓解绿化项目的
一、加强组织管理， 提高创建学习型医院的认识
1、医院领导高度重视创建工作。把创建工作列入医院年度工作计划， 成立领导小组。各科室按照总体安排， 制订科研、业务培训计划。要求每位职工结合自身工作和学习实际， 制定“个人自学计划”。做到全院有规划、科室有安排、个人有目标。
2、建立健全学习培训规章制度。制订医务人员专业培训制度、医院政治学习制度、科研管理办法等各类学习培训规章制度， 加强落实岗前培训制度。使创建工作扎实有效地开展。
3、建立职工学习培训激励机制。制订职工政研论文奖励规定。鼓励职工参加后续学历学习， 给予学费报销。建立职工学习档案， 记录职工学习培训过程， 包括学习简历、学习登记表、获奖证书、资格证书等。建立学习成效与评先选优相结合的机制， 把科室的学习状况作为评选优秀科室的必备条件， 把职工参加各种业务培训考核和继续教育学分作为晋升、晋职、评先选优的条件和重要指标。激发职工学习愿望， 增强学习动力， 保障学习的有效推动。
二、营造氛围， 多重保障， 保证创建工作深入持续开展。
1、大力宣传， 营造学习氛围。通过横幅、宣传栏、板报等形式， 大力宣传创建活动的目的、意义和创建活动中的好经验、好做法， 形成全员学习、全程学习、团队学习的局面， 将创建活动不断引向深入。
2、加大资金支持力度。制订教学培训经费使用管理法， 资金专款专用， 逐年加大培训经费和科研经费的投入， 保证教育培训活动顺利进行。
3、建设高素质施教队伍。医疗科秘书、护理带教老师、健康教育联络员， 以及邀请外来专家， 形成一支实力强、结构合理、善于创新的带教团队。
4、配置设施， 巩固阵地。医院报告厅是教育培训基地， 用于开展各类讲座、培训活动。图书馆有业务书和文艺书近2万册， 定时更新图书。购买了中国医院知识仓库书籍软件、全国外语医学文献服务系统， 职工可进行网上查阅。每季出版《医院报》， 及时报道职工爱岗敬业、技术创新的典型事例， 成为促进职工学习及交流学习心得体会的有效载体。
三、创新形式， 积极开展各种形式的教育培训活动。
1、加强职工思想教育：全院深入开展创建“工人先锋号”活动；开展“医院好人好事”、“职业道德标兵”评选表彰活动；邀请专家举办“打造高绩效团队”专题讲座；举办“寻找身边的楷模”主题演讲比赛；组织职工组织学习党的十精神；开设网络《道德讲堂》、《身边的雷锋精神》、《锦旗之家》等栏目， 统一职工价值观， 运用社会主义核心价值体系引领职工， 推进职工职业道德建设。
2、加强职工业务学习：采取“请进来， 送出去”的方式， 加大职工职业技能教育培训力度。在院内举办“加强临床护士科研能力的培养”、“医学论文书写格式”等各类专题讲座；举办“抗菌药物知识培训”、“医保政策培训”等业务培训活动；举办“安全型留置针操作竞赛”、“临床护理带教老师PPT授课竞赛”等技能操作竞赛；举办抗菌药物考试、突发事故与灾害应急演练等学习活动；广泛开展读书征文活动。不断提升职工的技术素质和技能水平， 增强了职工的岗位实践能力和创业能力。
3、注重中青年骨干培养。医院选派医护人员赴国外及北京、上海等地进修， 积极学习新业务、新技术。强化团队合作， 通过跨科室、跨支部合作共同完成有意义的工作， 实现共同学习， 共同交流， 达到共同进步。
四、切实将学习成果转化为实践， 提升医院综合实力。
1、加强人才建设， 加快科研创新。用适度的倾斜政策加速学科带头人和未来医学人才的培养， 为人才脱颖而出创造条件。开展“节能减排， 我为医院献计策”等活动。充分推进本院业务人员科研能力及学术水平， 成功培养了一批优秀的中青年中坚力量。
2、充分发挥优质医疗资源集中的优势， 将服务延伸到院外。医院长期结对帮扶下级医院， 为他们提供业务指导、技术支持、人才培养等帮助。举办 “造口人士联谊会”、“慢性病健康讲座”、压疮小组进社区传授压疮预防知识等各类社区活动。到养老院、山村等地进行义诊活动。义诊、讲座等惠及上万群众。
以党的精神为指导，认真落实科学发展观，以确保如期建成国家环境保护模范城市、生态县（市）为目标，围绕国家环境优美乡镇、省级生态村考核体系，对标找差，突出重点，咬定目标，倒轧时点，协调联动，合力攻坚，奋力冲刺，加速推进全国环境优美乡镇创建，努力打造生产发展、生活富裕、生态良好的环境优美乡镇、生态村，为全面建设更加富裕的小康社会创造条件。
二、创建目标
（一）总体目标
年底前10个镇基本达到全国环境优美乡镇考核标准，乡基本达到省环境优美乡镇考核标准（镇除外）；各镇乡30%的行政村达到省级生态村考核标准。
（二）阶段性目标
（1）3月底前完成镇乡垃圾中转站、乡镇所在地生活污水管网、微动力生活污水处理工程设计工作；
（2）4月底前完成《镇乡环境规划》审议及上报审批工作，并报市环保局备案；
（3）5月底前完成主集镇公共绿地、主要道路两侧绿化及沿街美化、亮化工程建设。
（4）6月底前完成镇乡垃圾中转站、乡镇所在地生活污水管网、微动力生活污水处理装置建设并投运；
（5）6月底前完成主集镇公共厕所、农民休闲场所和农村改厕、规模化养殖场畜禽粪便无害化处理等工程建设；
（6）10月底前完成创建材料的编制工作并报省环保厅；
（7）11月底前过省级考核并上报环保部。
三、主要任务
各镇乡根据编制的《环境优美乡镇建设规划》，结合本镇乡目前现状，抓住重点，认真开展好环境优美乡镇创建工作，确保各项指标达到全国环境优美乡镇考核要求。各创建村要认真编制《创建省级生态村工作计划》，扎实开展创建工作，确保各项指标达到省级生态村考核要求。
（一）加快建设或完善生活污水收集处理系统。实施生活污水接管工程的镇乡及生活污水处理厂，要加快镇区生活污水收集系统和污水处理厂建设；采用微动力生活污水处理装置的镇乡要完善集镇污水收集管网，建设污水处理设施（氧化沟、塘、人工湿地等），确保生活污水集中处理率达到70%以上。创建村也要因地制宜，按照“先试点后选择，先示范后推广”的思路，积极探索农村小型污水处理装置新模式，建设污水治理设施。有条件的地方，也可就近接入市镇集中式污水处理厂进行处理。
（二）实施生活垃圾无害化处理。加快生活垃圾中转站建设，完善生活垃圾“村收集、镇乡转运、市处理”的机制，确保辖区生活垃圾无害化处理率达到90%以上。
（三）加快镇区绿化和公共设施建设。完善镇乡所在地市政基础设施、居民休闲场地等公共设施，做到供水排水网络完善、供电、讯设施齐全、饮水卫生安全、农贸市场完善、公厕数量及管理达标要求。加大镇乡所在地公共绿地建设和主要道路两侧绿化工程建设，使镇区人均公共绿地面积达到11㎡以上，主要道路两侧绿化普及率达到95%以上；辖区林木覆盖率达到10%以上，农田林网化率达到70%以上。
（四）强化规模化畜禽养殖管理。建设和完善规模化畜禽养殖场的畜禽粪便无害化处理设施，提高综合利用率和养殖污水排放达标率，严禁直排。
（五）持续开展环境卫生综合整治。做到镇乡布局合理、管理有序、街道整洁、环境优美；村庄环境整洁、不留死角，无脏乱差现象、无白色垃圾。
（六）扎实推进秸秆禁烧工作。强化秸秆禁烧工作的领导，建立秸秆禁烧工作责任制，标本兼治，疏堵结合，确保秸秆综合利用和禁烧工作收到实效。
四、保障措施
（一）切实加强领导。创建全国环境优美乡镇、省级生态村是一项综合性工程，各镇乡村要把环境优美乡镇、生态村创建工作列入镇乡和村重要工作议事日程，成立相应的组织机构，由主要领导负责，分管领导主抓，同时，要成立创建办公室、调配人员，负责协调创建活动各个环节的落实。各镇乡村要立足实际，认真制定创建全国环境优美乡镇、生态村工作实施方案，将各项任务分解到单位和人员，并健全协调制度、责任制度、检查监督制度，确保创建工作有组织、有计划、有步骤开展。
（二）营造创建氛围。要充分利用新闻媒体积极开展有创意、影响大、效果好的宣传活动，广泛宣传创建环境优美乡镇、生态村工作对推动生态建设、改善环境质量、维持生态平衡、保障食品卫生安全和身体健康、促进经济与环境协调发展的重大意义；要加强生态文明和环境道德教育，增强全民特别是各镇乡领导干部的环保意识，形成人人积极行动，自觉参与创建活动的良好社会氛围。
（三）加大资金投入。创建全国环境优美乡镇、省级生态村，关键在于基础设施的建设和完善，需要大量资金投入。各镇乡村、园区要对照创建标准、围绕薄弱环节和设施，调整优化财政支出结构，切实加大和保障对基础设施建设的投入，建立以政府公共财政投入为主、市场社会投入为辅的多元化投入机制，完善环境设施使用和服务收费制度，鼓励不同经济成份和各类投资主体参与建设，积极争取上级部门资金的支持。
（四）健全指标档案。各镇乡村在创建过程当中，要严格创建程序；按照考核验收标准和指标解释，逐项梳理，将各项指标达标情况进行计算汇总，连同本镇乡村创建规划、实施意见、任务分解、有关文件、数据来源、各项总结等资料及时进行归档，确保档案资料完整齐全、计算依据充分。同时注重积累素材、制作好创建纪实片。
一、统一思想。切实增强创建全省社区卫生服务先进区活动的责任感和紧迫感
实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型乡村卫生服务体系，对于坚持预防为主、防治结合的方针，优化乡村卫生服务结构，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，具有重要意义。根据国家、省、市有关发展社区卫生服务的工作要求及我区社区卫生发展的需要，创建工作势在必行。区社区卫生服务工作启动较早，取得了一定效果。目前，区社区卫生服务框架已基本形成，队伍培养力度不时加大，服务内涵不时丰富，六位一体”功能不时完善，对落实预防保健、方便群众就医、减轻居民负担起到积极作用。市卫生局推荐我区代表全市参创省级先进区，这既是对我工作的肯定，又对我提出了新的要求。应当看到区社区卫生服务工作从总体上看，受多种因素制约，发展水平不高，工作开展不平衡，对照规范还有不小的差异。区政府已将创建社区卫生服务先进区工作列入年度《政府工作演讲》和全区经济和社会发展奋斗目标，社区卫生服务中心建设纳入年政府实事工程之一，为此,社区卫生服务是乡村卫生工作的重要组成局部。一定要既看到创建工作面临的严峻形势和繁重任务，又看到良好的基础和有利条件，进一步增强责任感、紧迫感,增强创建工作的信心和决心,以不创则已,创则成功,志在必得,决战决胜的精神和勇气,扎扎实实地推进创建工作。相信,只要我坚定信心,下定决心,众志成城,加倍努力,措施到位,方法得当,创立的目标就一定能够实现。
二、对照规范。全力推进创建工作
各有关部门积极参与，要本着“先急后缓、突出重点”原则,社区卫生服务先进区创建考核规范包括五大项、二十二条、近百个得分点。每一个得分点都很重要,必需认真地、扎实地、全面地抓好。具体工作中,以办事处为单位。合理分配资源和精力,突出抓重点、抓难点、抓薄弱环节,实现重点突破,整体推进。会议下发了创建实施方案和考核标准，请各位认真领会会议精神，研究考评规范，对照规范制定本部门、本单位创建工作计划，迅速组织实施。凡本单位、本部门内能解决落实的迅速完成，凡需区创建领导小组协调解决的及时上报。根据创建工作序时进度，要求7月底前基本完成创建任务，8月底前自查自纠整改完毕，9-10月做好迎接省、市检查的各项准备，时间紧，任务重，要求高。为此，各创建部门和单位要理清思路，抓住重点，提高效率，认为要着力掌握三个工作重点，全力推进创建工作。
结合实际，一是加快各社区卫生服务中心的规范化建设和功能完善。区卫生局要会同各中心负责人根据创建规范。研究建设方案，既要坚持基本的统一的规范，又要各具特色，充分发挥各自优势，展示特长，迅速落实中心建设和功能合理配置。各街道办事处及有关部门要依照国务院、省、市关于加快发展社区卫生服务相关政策要求制定文件并贯彻落实。
也是临时开展社区卫生服务工作的佐证，二是抓好创建台帐资料的整理。台帐资料是迎检得分的重要环节。各参创部门要充分认识台帐资料工作的重要性。要求各有关部门，依照责任分工及时搜集、整理相关资料，报送区创建技术服务小组统一扎口。社区卫生服务中心提供技术支持，各街道办事处、社委会具体组织实施，完成社区诊断和为60岁以上老人建立健康档案35岁以上居民签定保健合同的任务，各社区服务机构以“六位一体”功能落实为核心，以主动上门服务为根本点，全面推进社区居民健康保健规划。业务管理机制有突破，推进双向转诊，构建乡村二级卫生服务体系框架，落实业务管理一体化机制。各社区卫生服务中心自立台帐，台帐后期制作要求档案化。
营造良好氛围。迅速提高居民对社区卫生服务的知晓率和满意率。各部门各单位要采取多种形式，三是抓宣传教育。大力宣传创建全省社区卫生服务先进区活动的目的意义，宣传社区卫生服务工作的性质、地位，宣传党和国家对社区居民健康关怀的方针、政策，广泛动员企事业单位、社会团体和社区群众通过各种方式支持社区卫生，切实让群众了解社区卫生，理解社区卫生，支持社区卫生，参与社区卫生服务，努力在全社会形成关心和扶持社区卫生事业发展的良好氛围。
三、加强领导。为创建全省社区卫生服务先进区活动的开展和任务完成提供强有力的保证
明确责任。创建活动的主体是区政府，各级、各部门要高度重视，加强领导，精心规划，周密安排，协调关系，整合力量，解决难点，整体推进，要注重用社区这个平台整合社区卫生服务的各项工作，把社区卫生服务作为乡村社区建设工作的主要任务抓紧抓好，促进乡村医疗卫生事业的全面发展。区政府已经成立了创建工作领导小组，各级、各部门特别是各责任单位要严格依照创建分工安排和要求,一要加强领导。真正把创建工作摆上重要日程,抽调精干力量,组成创建机构,搞好任务落实。各部门、各单位主要负责同志作为创建工作的第一责任人,要亲自部署,亲自指挥,亲自检查。分管领导作为具体责任人,要集中精力,狠抓任务落实。要深入一线,解决实际问题,扎扎实实地把创建工作做好。各级、各部门、各单位要严格依照创建实施方案结合各自责任分工,层层分解任务,明确工作要求,落实责任主体，把目标任务真正落实到部门、岗位和人员。要及时了解掌握工作任务进度、各项指标完成的质量,找准薄弱环节,抓住重点难点,集中力量解决突出问题,决不能因哪个部门、哪个单位工作不力而影响创建工作的整体进度。
