时间:2022-07-11 04:53:05
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设汇报材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、金坛市国土资源局基本情况
金坛市是常州市下辖的县级市,地处江苏南部,东近上海,西偎南京,是长江三角洲开放城市之一,人口54万,面积975平方公里。近年来经济发展迅速,位居全国综合实力百强县市第50位。
金坛市国土资源局内设办公室(人事科)、财务科、资源规划利用科、地籍管理科(测绘管理科)、耕地保护科、法规监察科、矿产资源管理科(地质环境科)等7个职能科室,下辖16个基层国土所。局机关领导职数为:局长1名,副局长4名;科长(主任)7名,副科长(主任)8名。局机关及国土所人员总数为200人。
近年来,金坛国土资源局积极顺应国土资源管理体制改革的形势需要,结合实际,以规范化管理、目标考核、承诺服务、电子政务等为抓手,努力培育基层国土所建设“亮点”,受到上级和社会各界的好评。连续3年被评为金坛市行风建设先进单位;在2004年度金坛市机关千人行风评议中名列第一;服务窗口连续8年被团中央授予“全国青年文明号”称号;在乡镇七所八站行风评议中,80%的国土资源所名列前三名,50%的国土资源所名列第一名;先后25次获省(部)级荣誉称号,46次获市(厅)级先进称号,7项成果获省(部)级科技成果奖。金坛国土资源局基层国土所的建设工作得到国土资源部的充分肯定,据了解,国土资源部计划下半年在金坛市召开基层国土所建设现场会,准备在全国范围推广金坛基层国土所创建的成功经验。
二、基层国土所建设的主要“亮点”
全国很多地区的国土资源局都在探索基层国土所建设经验,但受多种原因影响,基层国土所建设工作在不少地区流于形式或半途而废,金坛市国土资源局的可贵之处在于能够沉下心来,因地制宜,持之以恒地将“虚”的工作思路转化成“实”的工作业绩,达到了“提高素质、增强战斗力、提升服务水平、树立国土资源新形象”的目的,有力地推动了全局工作向前发展。概括起来,主要体现在以下四个方面:
(一)强化理论学习,提高队伍综合素质
鉴于基层国土所工作人员文化素质参差不齐的实际情况,近年来,金坛市国土资源局从全面提高人的素质出发,把学习放在突出的位置来抓,开展了创建“学习型国土资源所”活动。为了避免理论学习走过场,他们建立了完善的学习制度,将理论学习开展情况纳入国土所岗位目标责任制考核,狠抓落实。局里逐月制定学习计划,定期邀请南京大学等高等院校专家来局里开设时事政治和国土资源业务讲座。局领导还不定期到国土所抽查学习情况。针对基层人员年龄、文化基础存在差异的实际,结合不同的学习内容和目的,采取“集中上课与个人自学相结合,书本理论和工作实践相结合,政治理论和业务知识相结合,请进来和走出去相结合,组织考核与全员竞赛相结合”的方法,将理论学习搞的红红火火,全面提高了基层人员的政治业务素质。
3月6日,常州市召开建设学习型城市表彰大会,金坛市国土资源局被评为建设学习型城市先进集体。
(二)以人为本,积极改善国土所办公条件
基层国土资源工作非常辛苦,良好的工作条件能够使基层国土资源工作者产生一种归宿感,进而激发工作积极性,提高工作效能。金坛市国土资源局高度重视国土所建设,并把基层环境建设作为提升国土资源管理水平的重要平台。2003年,在全市系统内开展了“四个一”建设活动,即提供一个好的工作、学习、生活和活动环境。这项活动的开展,使基层环境得到了较大改善。在此基础上,2004年10月,又开展了“六有”国土所创建活动,即有一流为民服务的明亮窗口,有一间设施完备的学习阅览室,有一套健全的学习管理制度,有一个整洁、舒适的职工宿舍,有一个卫生、洁净的食堂,有一个设施简便的健身娱乐室。
我们在薛埠国土所参观时发现该所工作人员和来客都在食堂就餐,这样不仅避免了不必要的应酬,节省了招待费,而且还杜绝了下基层吃、拿、卡、要等不良行为,可谓一举三得。据了解,建立职工食堂后,金坛市16个国土所全年共节省招待费20多万元。考虑到国土所所长异地任职和部分职工异地工作的实际情况,为了方便职工工作和生活,薛埠国土所还修建了职工宿舍,受到干部职工的欢迎。
目前全市16个国土所都建设了自己的办公楼,并按照要求配齐了全部设施。除了办公室外,还有服务窗口、档案室、阅览室、会议室、娱乐室和职工宿舍、食堂,使国土所真正成为职工之家,极大激发了基层国土资源队伍的工作热忱。
(三)树立群众观念,将便民利民落到实处
乡镇国土所是国土资源部门的第一扇窗。如果这个窗口不透明,得不到老百姓的信任,将直接影响国土资源系统整体形象。金坛市国土资源局以“人民满意的国土所”为目标,发挥市局“大窗口”带动国土所“小窗口”的作用,本着“利民、便民”的原则,在基层国土所服务窗口实行首问负责、一站式服务和时效承诺等制度。坚决做到任何事都在窗口办完,能办的事立即办,难办的事想法去办,不好办的事给予书面答复。办理时效和投诉电话对外公开,投诉一经查实,将对责任人进行严肃处理。同时,窗口推行文明用语,严禁使用“不好办”、“明天办”、“找领导”等忌语。
为加快推进国土资源管理政务公开,进一步提高服务水平,金坛市国土资源局还在市、镇两级服务窗口全面推行电子政务。
我们在金城国土所看到,群众到所里办事不需要上楼,全部在服务大厅办结,如果是急办事项,所里的流动服务队则上门服务,受到群众的广泛好评。
(四)实施规范化管理,塑造国土资源新形象
没有规矩,不成方圆。近年来,金坛市国土资源局在基层国土所全面推行规范化管理,提出向管理要水平,向管理要形象。在办公环境方面,规定:
1、服务窗口必须宽敞明亮,办事程序醒目,服务制度上墙,便民设施齐全,政务公开栏定期更换,人员集中使用电子政务办公。
2、学习阅览室必须专门设置,有一定数量的报刊杂志和政策法规科普书籍。
3、学习制度必须张贴在学习阅览室的醒目位置,阅览室内要开辟单位(个人)学习目标、阶段学习计划、学习体会的“学习交流园地”,学习制度的执行情况要有完整的书面记载。
4、宿舍窗净明亮,电视、卫生等设施齐全。
5、食堂有专人管理,环境清洁,餐具洁净。
6、活动室有乒乓桌、方桌等基本设施。
在强化办公环境规范化的同时,金坛市国土资源局还十分重视基层国土所工作人员行政行为的规范化,他们从人员管理、依法行政、文明服务、队伍建设、作风纪律人手,制定了以公示制度、窗口申报制度、廉政建设制度、内部会审制、阳光操作制度为主要内容的40多项制度,并将其汇编成册,做到系统内人手一册。局里组织专人对国土所各项制度落实情况制定了明确的工作目标和考核标准,定期进行督导考核,确保用制度统一思想,规范行为,增强素质、提高水平,塑造廉洁勤政、务实、高效的国土资源新形象。金坛国土资源局基层国土所规范化管理取得显著成效,基层广大干部职工的工作热情进一步提高,服务意识得到增强,队伍建设进一步得到加强。2004年底,金坛国土资源局获得常州市级“文明标兵”称号。
三、几点启示
在考察中,我们发现金坛国土资源局基层国土所的创建工作并不是“制造新闻效应和沽名钓誉的噱头”,而是实打实的真功夫。通过与该局有关领导交流,我们认为该局基层国土所创建工作成功的原因主要有以下三点:
(一)领导重视。金坛市委、市政府对国土资源局各项工作非常支持。金坛国土资源局庄六孝局长兼任金坛市政协常务副主席,便于同各方面进行工作协调,这为国土资源系统的改革和创建工作创造了有利的外部环境。庄局长非常重视干部队伍建设,多年来精心培养和大胆提拔重用系统内德才兼备的年轻干部。金坛国土资源局四位副局长全部来自于本系统,平均年龄不到40岁。庄局长还经常把年轻干部送到省厅和国土资源部进修,在开阔年轻干部眼界,增长知识才干的同时,把外部的先进经验带回来,在工作实践中创造性地进行消化吸收,为机关和基层国土所建设工作的开展积蓄了战斗力。庄局长对基层国土所建设工作高度重视,将基层所建设列为全局重点工作,他认为:国土资源工作的难点在基层,重点在基层,活力也在基层,不断加强基层建设是国土资源管理焕发生机的源泉。在基层所建设中,局里安排分管局长靠上抓,配齐工作班子配合分管局长工作。所里建立了由所长主管,其他成员密切配合、分工合作的机制。局里出台了一系列相关制度,用制度的刚性保障国土所建设工作扎实推进,取得实效。
(二)资金保障到位。资金是影响基层国土所建设成效的重要因素,缺乏资金支持,再好的工作思路也只能停留在务虚的层面。金坛国土资源局的做法是以政策扶持代替资金扶持,主要体现在以下三个方面:
1、允许国土所按照江苏省国土资源厅和江苏省物价局核定的标准对临时用地征收2——3元/平方米的管理费;
2、允许国土所同用地单位自愿签定用地手续全程代办协议,并按照征地补偿费的1%——3%收取服务费;
3、国土所为辖区内经营性土地招标、拍卖、挂牌提供基础服务,土地出让后,财政局按照一定比例向土地所在乡镇返还土地经营收益,用于小城镇建设,乡镇将所得收益按照约定比例拨付给国土所。上述三项收入由局财务科监督管理,全部用于国土所建设和发展。国土资源局本着“穷补,富不收”的原则,为基层国土所建设提供了宽松的政策空间。我们在考察中了解到,金坛市基层国土所收入都比较可观,效益最好的国土所年收入近200万元,总资产达几百万元,为开展基层国土所创建工作奠定了雄厚的经济基础。
(三)基层干部职工的积极性得到充分调动。基层干部职工是国土所建设的主力军,只有充分调动基层干部职工工作积极性,使他们把国土所创建工作放在心上,安心做好国土所工作,精心抓好国土所管理,悉心打造“人民满意国土所”,用心做好“人民满意土管员”,才能把基层国土所建设好。在调动基层干部职工工作积极性方面,金坛国土资源局一是通过抓学习,教育人,促进基层干部职工思想觉悟和责任意识的提高;二是通过抓制度建设,管住人,统一规范干部职工的思想和行为;三是通过实施人性化管理,吸引人,激发干部职工的工作热情。围绕人性化管理,局里一方面支持各基层国土所加大投入,为干部职工创造优越的工作、学习、生活、娱乐环境;同时十分注意改善国土所干部职工的福利待遇,国土所所长除基本工资外,每月可享受1000元左右的月度奖金,年底根据岗位目标责任制考核成绩,排出优秀、良好、合格三个档次,良好、优秀档次的国土所所长可得到2——3万元的年终奖,合格档次的国土所所长的年终奖是1——1.5万元左右。国土所普通工作人员的奖金额度在不低于局机关普通工作人员平均奖金基数的前提下,按照“只上不下,只涨不降”的原则,根据所在国土所的年终岗位目标责任制考核档次进行浮动。基层干部职工的待遇高了,四处化缘解决职工奖金福利的烦恼没了,心情好了,干劲更足了。扎实工作有甜头,温情服务有盼头,积极创建有奔头,成为金坛国土资源局基层国土所干部职工的共识,国土所创建工作的根基进一步牢固。
四、对加强我局基层国土所建设的几点建议
基层国土所是国土资源管理工作的最前沿,与群众关系十分密切,加强国土所建设是关系到国土资源法律法规能否得到贯彻落实,资源保护和保障目标能否顺利实现,上级是否放心,群众是否满意的重要举措。尤其是我局基层国土所刚刚调整合并,机构和人员还处于磨合期,因此应抓住时机,全面加强国土所建设,创新思路,促进团结,提高素质,增强活力,适应国土资源管理体制变化的新要求和全市赶超发展的工作需要。根据我局实际情况,现对国土所建设提出以下五点建议:
(一)完善制度,加强规范化管理。我局基层国土所调整合并工作刚刚结束,由于机构、人员调整幅度较大,国土所在工作和管理方面还不同程度地存在一些问题。下一步应围绕全局中心工作,以内强素质,外树形象为目标,以依法行政、文明服务、队伍建设、作风纪律等为切入点,着力抓好国土所的规范化管理工作,下大力气创牌子,树形象。建议由局分管领导牵头,配备专人,靠上去抓国土所管理工作。进一步完善国土所工作守则、服务守则、学习、财务管理、食堂管理、接待、卫生保洁、资产和办公环境管理、安全保卫等规章制度,根据国土所工作实际,制定具体明确的业务和精神文明工作目标及考核标准,将国土所工作纳入年度岗位目标责任制考核范围,对考核位次靠前的国土所给予一定经济奖励。对考核成绩不佳的所,采取一定措施进行整顿和提高,以促进全市基层国土所工作平衡发展,再上档次。
(二)因地制宜,改善国土所工作生活环境。鉴于部分国土所调整合并后人员多,办公条件简陋的实际情况,建议借鉴金坛国土资源局“六有”模式,鼓励和扶持办公条件较差的国土所按照“勤俭节约、充分利用、因陋就简、量力而行”的原则,建设办公场所,逐步完善办公、生活、健身娱乐设施,改善干部职工工作生活条件,进一步调动基层干部职工的工作积极性。
(三)提高服务质量,努力创建“人民满意的国土所”。
选择1——2个条件较好的国土所作为试点,以创建“人民满意的国土所”为目标,在基层国土所设立服务窗口,推行首问负责、国土所管理权限内政务一站式服务、时效承诺、温情服务等制度。加大宣传力度,虚心接受群众监督,增进广大群众对国土资源工作的理解和支持。试点成熟后,将经验向全市国土所推广。以创建“人民满意国土所”活动为载体,进一步提高基层国土所干部职工的整体素质和服务意识,在群众中树立基层国土资源工作者的新形象。
(四)推行电子政务,提高工作效率。目前因特网已经非常普及,为进一步提高工作效率,推进国土资源政务公开,建议围绕加强局机关网站建设,在全局和基层所推行电子政务。电子政务不需要太多投入,目前全局各科室和基层所都配齐了电脑,只需将电脑并网,就可以实现网上通知和网上办文。有利于避免基层所工作人员在城区和驻地之间往来奔波,节约了时间,节省了办公成本,提高了工作效率。
(五)给予政策支持,为国土所建设开辟资金渠道。
我局基层国土所建设的瓶颈在于资金短缺。各基层所没有收费权,仅依靠局里提供资金支持又不现实。从长远看,国土所要发展,就必须在法规、政策允许的范围内积极创新思路,开辟财源,增强自身造血功能。建议在以下两方面进行探索:
1、推行征地服务。建设项目征地时,当地国土所可以同用地单位和个人自愿签定《征地服务协议》,代替用地单位办理各项用地手续,并按一定比例收取服务费;
为了认真贯彻落实教育局11.4会议精神,进一步弘扬高尚的师德风尚,重塑教师职业形象, 2018年11月开始,在我校教职员工中开展“师德师风建设”活动,更新师德观念,规范师德行为,提升师德水平,强化师德素质,我校坚持把教师师德教育摆在教师队伍建设的突出位置,加强师德师风建设,弘扬爱岗敬业、为人师表、无私奉献的精神。现对学校开展师德师风建设工作汇报如下:
一、学校高度重视
为确保“师德师风建设”活动扎实、有效开展,我校及时召开学校领导班子会议,学习了相关文件精神,研究部署整个活动。成立了以刘玉波校长为组长的活动领导小组,积极召开了“师德师风活动”整改专项会议,校长在会上对教师们提出了新的目标,组织安排了十个一等各种形式的培训、学习活动。
二、教师学习扎实
全体教师自开展活动以来,积极参加师德师风培训,深入学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学在职教师从业行为“十严禁”》、《教育部严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、《教育部严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、《哈尔滨市中小学教师职业道德行为准则》、《哈尔滨市中小学教师违反职业道德行为准则处理办法》、《哈尔滨市中小学教师师德考核负面清单》、《未成年人保护法》等法律法规,将教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》作为重点学习内容,每人书写师德培训笔记,全面提高教师职业素养,引导教师自尊、自强、自省、自律,使教师在教育教学活动中自觉规范职业行为,提高师德修养水平。爱岗敬业、无私奉献,充分展现我校教师的精神风貌,受到了社会的一致好评。
三、学校管理一丝不苟
学校强化了教师日常管理,规范教师从教行为。将师德建设工作融入教师日常管理中,把教师思想政治素质、职业道德、个人品德、社会公德、廉洁从教等方面作为对教师综合评价的重要内容,把师德良好作为教师绩效考核、评先评优、职称评审、职务晋升的基本条件。凡是违反师德规定或有群众举报的教师,均采取评优一票否决制。
加强和完善对教师师德情况的跟踪管理,先后开展了“教师个人自查自纠”、“师德师风问题大讨论”、“师德师风建设培训讲座”、“师德承诺”、“师德大讲堂”等活动,进行了“学生调查问卷“、“家长调查问卷”民意测评,进一步规范了师德管理工作。通过深入班级发放调查表,全面掌握师德师风情况,重点了解教师是否存在上课体罚和变相体罚学生、上课有无接打手机现象等问题。学校对查摆出的问题进行梳理归类,分析原因,责令相关教师认真整改,并对整改情况跟踪监督,确保整改效果。通过持续的评议和查摆,我校教师们能够做到教书育人,爱岗敬业。
四、多元活动,有效助推师德建设
我校结合市教育局制定的“进一步规范教育教学行为推进师德师风建设活动方案”,开展了丰富多彩的师德师风建设活动,提高全体教师的专业素养,极大地助推了“师德师风建设活动”的进展。
1、召开“师德师风建设活动”动员大会,及时更换校园电子屏宣传标语,发动宣传、营造气氛。动员会上传达了上级文件精神,详细部署了师德师风建设活动的重要工作。
2、开展“师德师风培训”学习活动。胡媛媛副校长对全体教师进行了《中小学教师职业道德规范》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的培训,使全体教师知规范、严操守,做人民满意的教师。班科任教师分别学习了《教育法》、《教师法》《未成年人保护法》等相关材料,全体教师熟记于心,爱岗敬业,尽职工作。
3、观看视频《榜样》等典型事迹相关视频,教师们的内心受到了神圣的洗礼,善良,正直,乐于助人,坚强,奉献,吃苦耐劳!
4、书写学习心得,开展师德师风大讨论活动。此项活动时间长,规模大,内容多。活动中,我们重视宣传,落实学习书写笔记,把师德与教育教学相结合,注重教师的修养。开展以学年组和学科组为单位的讨论活动,切实把讨论的过程转化为学习和再受教育的过程,活动开展的有声有色,取得了明显的成果。
5、开展师德师风自查自纠活动。11月中询,我们下发了“师德师风负面清单”,全体教师结合评价标准逐项阅读,反思自己的行为进行了自查自纠,全体教师认真严谨、务实求真,正确面对自子身上存在的问题,按照学校的要求进行了整改,完成了蜕变。
6、开展师德满意度测评活动,排查整改师德师风问题。11月14日,在全体家长中开展了师德问卷调查,试题内容涉及教师课堂教学行为、教师的教育方法、家庭与学校的联系等方面,调查活动还特别征询了家长对学校和老师的合理化建议,通过学生了解了当前学校和教师工作中存在的突出问题。此项活动,促进教师进一步端正工作作风,树立良好的教育形象,为教育的和谐稳定发展起到积极的促进作用
7、评优评先,德为重。每年我校的评优评先、教师节表彰等活动,都把教师的德育工作放在首位,结合教师师德表现进行“一票否决制”,对全体教师是一次警醒,也是一种长期的鞭策。
五、建立完善了师德师风建设工作考核制度。
——校园文化建设汇报材料
***创办于1978年,现校园占地26亩,设有18个教学班,101名教职工,近千名学生。学校教学大楼、实验综合楼、办公楼巍然耸立,微机室、多媒体电教室、理化生实验室、语音室、图书室等各种部室齐备、设施先进,实验仪器和图书配备均达国家1类标准。校园环境优雅宁静,驻足校园,那内涵丰富的文化墙、造型各异的花坛、争奇斗艳的花卉,真让人流连忘返。学校优美的环境、浓郁的文化氛围是我校近年来重视校园文化建设的结果。先进的校园文化是学校的灵魂,是学校的品牌,对师生有着巨大的历史穿透力,具有无形的教育力量。我校在校园文化建设中,以社会主义荣辱观为导向,以学生为主体,以环境文化、精神文化、制度文化和行为文化建设为重点,以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体,让学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染。在促进学生健康成长的同时也推进了学校教育内涵的深层发展,使学校在文化建设高品味、办学质量高水平的道路上迈出了坚实的步伐。近年来我校校园文化建设取得了显著成果,极大提高了我校的科学管理水平,促进了素质教育的发展。现将我校校园文化建设方面的一些做法汇报如下:
一、领导重视,使校园文化建设成为一个全员工程
为扎实推进校园文化建设,学校成立了由校长***任组长的校园文化建设领导小组,教务处、政教处、办公室、总务处、团委负责组织、实施、检查考核。制订了我校校园文化建设总体发展规划,并将之纳入学校的总体规划和年度计划中实施,确保校园文化建设活动有计划、有目的地开展,使各项工作取得成效。大到学校的整体绿化,小到一条标语;从校风、校训的制定到每个班级各自的特色,都认真推敲,广泛征求老师和同学们的意见。为了便于管理和更新,学校将校园文化分成若干方面,明确了责任人,使校园文化建设成为一个系统工程。
二、校园文化建设的主要内容
1、学校的教育思想、教育理念
(1)学校提出“为每位学生的终身发展奠定基础”的办学理念,体现了素质教育的要求,传承了学校文化。
(2)校训:诚信、求实、勤奋、创新
(3)校风:团结、勤奋、爱校、严纪
(4)教风:严谨、求实、爱生、创新
(5)学风:尊师、善学、进取、成才
学校正是靠这种办学理念武装全体师生头脑,指导全体师生行为,才能打造出一个和谐的教育环境。
2、校园物质文化建设
美的环境是一部立体的、多彩的、富有吸引力的教科书。它有利于学生陶治情操、净化心灵、激发灵感、启迪智慧,有利于学生综合素质的提高。学校一直以来重视校园绿化建设,先后投入十多万元规划了校园操场,建成了200米的标准跑道,又争取上级支持更换了体育设施,投入资金修建了花池,栽种了花木,使校园三季有花,四季常青,鸟语花香,极力营造一个文明和谐、净洁美观的校园环境。去年上半年学校投入资金十八万元建成了水冲式厕所。学校被评为汉中市绿色学校。校园整洁、优美,融教育性和艺术性为一体,体现了浓厚的文化氛围,让学生置身于良好的教育环境中,受到潜移默化的熏陶。达到了环境陶冶人,墙壁会说话,石头、花草蕴含生命的灵动的良好环境文化教育功效。
3、校园精神文化建设
(1)管理文化建设
我们的管理,强调“三化”:人文化、民主化、常规化。我们清晰地知道,制度是管理的依据,是全体师生共同的行为准则。学校从教师到门卫,人人职责明确;从各科室到年级组,处处权责分明;从教育教学到后勤财务,事事有章可循。改革例会内容,更加贴合实际,着力于解决学校存在的问题,进行干部培训,提高中层队伍的执行力,使得学校政务工作效率进一步提高。学校汇编了《***管理制度》以及《***安全管理制度》。通过各项制度的建立健全丰富了制度文化建设。
(2)教师文化建设
学校成立了教工体操队、篮球队、乒乓球队,并安排有固定的训练时间;开展了教师周末登山活动,每一年召开教师趣味运动会,青年教师培训会,开展了青年教师基本功大赛,优秀教学设计、课件设计比赛以及班主任工作案例评选,评选了六位学科带头人,开展了庆“三八”、健康知识讲座等活动,极大的丰富了教师精神生活。党支部坚持每月二次的党员组织生活会,坚持开展创佳评差活动。学校正在通过努力打造一支有品位、有道德、懂教育、关心世界、热爱集体的教职工队伍,打造着学校美好的未来。
同时,学校做到提干、评优、晋级、财务等热点问题公开,以此净化干群心灵,陶冶师德情操。在教师人际关系评价上,淡化挑刺,强化相互欣赏、相互学习,努力营造适合教师发展和成长的温馨舒畅的人际氛围和多元文化兼容并蓄的教学氛围。
(3)班级文化建设
坚持给学生灌输“班级即家庭”这一理念,同时也是以此指导进行班级文化建设工作。我们从以下两个方面入手:
教室文化建设:教室是一切教学教育的主阵地。班级文化建设首先要抓好教室的环境布置。班主任带领学生把教室当做舞台,充分展示了在室内设计上的聪明才智。教室里有国旗、班训、名人名言、定期更换学习园地,这些班级文化建设使学生受到耳濡目染,潜移默化的教育,充分发挥环境因素的教育功能。
走廊文化建设:在注重班级文化建设的同时,我校还十分重视校园墙壁、教学楼内的走廊、楼道文化建设。走进校园就会看到学校文化长廊,共十面宣传栏展示了丰富多彩的内容:教育方针、廉政文化专栏、各类教师先进和学生先进、校园活动剪影,走廊两侧随处可见名人名言或格言标语,使学生在潜移默化中受到熏陶,自觉养成好的行为习惯。
4、面向全体重参与,活动文化异彩纷呈。
校园文化的载体主要是各种各样的文化活动。因此,多年来我校一直坚持开展丰富多彩的课外活动,活动的内容和形式做到了多样化,既有思想性,又有知识性;既有娱乐性,又有实践性:
(1)坚持每周升国旗仪式和国旗下讲话。加强学生爱国主义教育、文明礼仪教育和革命传统教育。
(2)利用有纪念意义的重大节庆日和中华民族的传统节日,积极开展各种专题文化活动。如组织“安全伴我行”演讲,举办庆“元旦”文艺汇演、“创建平安校园,加强安全教育”法制知识专题讲座。“学会感恩”主题班会等系列活动。
学校音体美教研组每年开展全校学生书画比赛、“阳光杯”校园篮球赛,语文教研组每年开展“雏鹰杯”作文竞赛、“红五月”诗文朗诵大赛,英语组开展英语书法比赛和演讲比赛。
(3)广泛地组织了各种类型的兴趣小组活动(篮球队、乒乓球队、美术组、舞蹈组、合唱队等),每天下午活动时间由老师指导学生训练。培养和发展了学生的兴趣,营造了良好的学习氛围,为学生学习专业知识拓展了空间。同时,我们谱写了校歌,嘹亮的歌声时时在校园响起,雄壮的歌声时时激发全校师生的进取精神。在师生的共同努力下,2010年,我校在***教育体育局开展的***活动中取得了优异的成绩。
(4)加强校园网络文化建设,组织学生开展电脑绘画比赛、电脑漫画等活动。
一、××镇乡村道路建设的基本情况
二、全镇少数民族杂居村的交通情况:
1、路撒得乐坡经小路撒至所依格公路全长6.8公里,路况一般。
2、路撒得乐坡至居者乐公路长2公里,路况一般。
3、大路撒和法宜村在温窑线上,路况较好。
4、槟榔至大乃邑公路3.6公里,路况较差。
5、长房子经新民村(二分厂),王家庄(小乃邑)至佐舍公路全长5.6公里,至王家庄路况较好,王家庄至佐舍路况较差。
6、大石洞至小石洞公路长0.75公里,路况一般。
7、××经老紫薇至羊格公路长3公里,路况较差。
8、师弥线至大色土、大以则公路长5公里,路况较差。
9、温窑线经足法至白泥塘公路长3.2公里,路况一般。
10、额则经路雄至柒村公路全长8.3公里,至路雄路况较好,路雄至柒村路况较差。
三、村村通公路建设实施措施
1、精心组织,相互配合,把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中,镇党委政府高度重视,精心组织,成立了全镇道路建设指挥部,加强工程建设的领导和指导,各站所和村委会也相应成立了村村通公路建设工作专班,具体负责。
一是重调研,强规划。为保证村村通道路建设的顺利开展,我镇及时组织人员深入到各村开展调查研究,广泛听取党员群众和社会各界人士的意见和建议,制定了××镇少数民族村道路建设的实施方案和初步规划,各村委会也初步制定了各村的具体详规,提出了具体的建设任务、工作思路和措施办法。规划上既注重地方特色,又体现区域特点,既考虑各村的现实基础,又注重村村通道路建设的基本要求。
三是重示范建设,强典型引路。按照“先易后难,分步实施,整体推进”的原则,我们选择了基础条件相对薄弱、少数民族群众相对最集中的路撒村委会作为示范村建设。为抓好重点村建设,镇党委政府专门组织路撒的村组干部和党员、群众代表到外地先进村小组实地学习参观,进一步深化全村干部群众的认识,统一思想,激发了热情。
2、多法筹资,政策配套,把村村通公路作为“亲民工程”落实。2008年,在通乡公路建设中,镇党委政府果断决策,采取“城市支援农村,机关支援基层,干部支持农民”的方式。县直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手,缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时,全镇各站所和村委会积极贯彻优惠政策,做好了涉及道路建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。
3、精心施工,保证质量,把村村通公路作为“示范程”建设。一是大力推行“五个一”的工作方法,即实行一条通村村路一名联村领导或一名班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员,做到建一条通村公路,在人民群众中树一座丰碑。二是加强道路质量监督管理。抽调工程技术人员派驻各施工段,对工程所用的材料,各工艺流程现场监督检查,及时纠正工程质量问题,同时镇交管所主要负责人和分管领导,经常到施工现场巡回检查,发现质量隐患,限期整改,不留后患。三是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用,提高投资效益,实行单独建帐,专人管理,单独核算,同时积极争取地方配套资金的到位。
4、建管结合,大胆尝试,把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益,谁养护”。乡村公路的主要服务对象是地方,所以乡道由乡政府负责,村道由村委会负责,通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法,充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标,分村组、分户承包,以承包养护、委托养护形式,确保减少养护成本,增大社会效益。
四、村村通公路工程实施的主要困难和问题
1、××镇农村公路路线表等级低,路况较差,对公路建设、管理及养护存在较大困难。
2、××镇总体地势平坦,公路沿线村子、农田、道口较多,大多数公路雨天排水不畅,沿线乱堆乱放较为突出,对公路的小毁和损毁较为严重。
3、公路养护资金严重不足,养护成本逐年大幅增长,对公路养护质量的提升造成较大困难。
4、交通管理所人员少,没有工作经费,也没有交通工具,难以正常开展工作。难以进行突击维修、保养及养护。
5、农村公路管理、养护机制不全,配套资金严重不足,上级部门依然存在重建轻管、轻养现象。
五、加快村村通公路建设的下步打算
为加快××镇全镇通村公路建设步伐,尽早实现村村通目标,我们下步打算如下:
1、确保质量,加快进度。加强乡村道路建设质量管理,全面落实工程质量责任制,坚持以镇政府监督、村小组管理、群众监理的质量保证体系,按照“畅、洁、绿、美、安”的要求,确保建一条,成一条,受益一条,做到建成一条公路,美化一片乡村,带动一方经济。××镇村村通道路建设领导小组办公室也将适时召开研究会,落实解决加快全镇少数民族村小组乡村道路建设中的普遍问题,为加快全镇道路基础设施建设提供有力的技术支撑。
2、在国家法律法规和政策许可范围内,在不新增债务包袱的前提下,通过以下办法筹集通村村通道路建设资金。一是交通部门争取一点;二是财政部门补助一点;三是村委会、村小组自筹一点:在群众自愿的原则下,用好用活一事一议政策,用民主方法筹集资金;四是社会捐资一点;五是部门帮扶一点:利用县直扶贫对口单位、市直联系单位、新农村指导员驻点单位帮扶修建通村公路,解决部分通村公路建设资金。
大家好,首先我代表全队干部职工,对检查团的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢,感谢大家对我们的关心和指导。供热一队原名供暖队,组建于1988年8月。社区实施专业化管理成立供热大队后,供热一队重新组建。现有职工44名,其中党员11名,团员11名,女工21名。共有20吨燃煤锅炉5台,水处理设备、除尘设施、烟风系统等其他辅属设备115台,主要负责孤岛社区朝阳七个小区和协作两个卫星村,以及部分油田和地方单位的冬季供暖任务,一级管网8904米,二级管网110976米,总供暖面积869327平米。
建队以来,我们以“真诚送暖,情系万家”为宗旨,以管理局“达标、创优、争强、夺牌”活动为载体,发扬开拓创新,与时俱进的进取精神,坚持走自我超越发展之路,围绕管理运作、安全生产、优质服务和降本增效做了大量扎实有效的工作,多次受到上级领导好评。连续3次荣获管理局双文明先进集体,连续6次获得厂级双文明先进单位;1998年被评为管理局优秀基层队,2000年成为孤岛社区首家管理局“行业一强”基层队。现将我们创建“名牌”基层队的情况向各位领导汇报如下:
一、加强基层文化建设,积淀团队文化底蕴,为不断超越发展积蓄精神力量
企业文化就像一堵墙,如果抽掉一块砖,这堵墙是不会倒的。实践中我们认识到,要建设一支过硬的职工队伍,必须依靠基层文化建设,积淀团队文化底蕴,激励职工队伍不断创新奋进,勇攀高峰。借今年管理局企业文化建设年之际,我们大力加强了基层企业文化建设。
一是积极培育弘扬团队精神,增强队伍的战斗力。我队导入CIS企业形象设计系统,以班组为单位开展了“征集队徽、队歌及企业标志性语言”活动,集体创作了供热之歌——《暖情》,在继承发扬“真诚送暖,情系万家”团队精神的基础上,进一步提出了“像煤一样朴实,如炉火般燃烧”的团队口号,确定了“竞争赢得市场,融合创造力量,诚信铸就品牌,服务编织未来”的企业信条,树立了“诚信、专业、创新、高效”的经营理念。并将征集到的文化格言汇编成册,组织职工点评,加深理解。职工从诸如“天道酬勤”,“卓越的企业,来源于卓越的职工”,“一百个议论不如一个实行”等格言警语中得到启迪,受到鼓舞,全身心地投入到本职工作中去。
建队初期,我们制定了“创油田名牌基层队,创供暖系统一流业绩”的企业发展战略,向干部职工提出了“精耕细作、精益求精、精打细算、精诚合作”的“四精”要求,职工们克服重重困难,拼搏奉献,不断创新发展,逐渐形成了争先创优的“五种精神”:即迎着困难顶风上,永拉上坡车的精神;严是爱,松是害,抓大不放小的一点不差的精神;滴滴数,样样算,点滴节约汇大川的精神;学理论,敞思想,给个人主义撂死闸的精神;冲在先,想在前,甘当铺路石的精神。进一步丰富了团队精神的内涵,鼓舞着职工克服一个个艰难险阻,夺取一个个新胜利。
二是注重以人为本的文化建设,增强队伍的凝聚力。在培育弘扬团队精神的同时,我们不断推动基层文化建设向广度拓展。开展了职工之家“五个一”活动,职工生日时,发一张生日贺卡,送一份生日小礼物;生产繁忙天气热的时候,干部给工人倒一杯茶;职工有病需到医院治疗,向大队申请一部车接送;为春节不回家的职工送一份年夜饭;为新职工送一支笔,一本书等等。做到了“八必谈六必访”:新职工入队必谈,职工受表彰必谈,工作调动必谈,退休必谈,受处分必谈,发生事故必谈,入党提职必谈,员工之间纠纷必谈;职工因病住院必访,家庭发生纠纷必访,家属来队必访,逢天灾人祸必访,生活困难必访,婚丧必访。把文化渗透到生产经营和思想政治工作全过程中。
在上级领导和部门的关心支持下,我们建设了职工之家,配备了乒乓球、台球桌,购买了象棋、围棋、扑克、羽毛球等活动用品;重新配备了一队图书室,保证了职工的业余文化生活需要。
鉴于我队年轻职工比较多、喜欢活动的实际,我们利用双休日、节假日,广泛开展了丰富多彩的业余文化活动,如“青春炉火样样红”演讲比赛、职工迎新春文艺汇演、趣味篮球塞、庆三八系列活动等,我们的职工之家、图书室也真正成为了职工业余生活的乐园。
二、勇于探索实践,持续开拓创新,为实现超越发展提供源动力
创新是企业发展永恒的主题。要推动基层管理水平和经济效益的不断提高,必须不断开拓创新,自觉导入先进管理理念,以持续创新推动加速发展,为此,我们积极开展了多项创新实践,促进了基层管理水平的稳步攀升。
一是创建“BRM”管理模式,促进整体工作良性发展。科学的管理模式,是实现经济效益、社会效益,提升企业全面竞争力的有效载体,是企业取得成功的重要保障。我队根据实际,创建了“BRM”管理模式。模式包括三大模块、系统,其中B(base)基础模块是根本,R(run)运行模块是关键,M(man)人员模块是保障。通过确立企业战略目标,导入CIS企业文化识别系统,建立垂直指挥、横向联络、检查反馈等体系,健全人才培训、激励、任用制度,使企业形成了一个管理平台,其他各种管理体系在此平台上高效运转,促进了整体工作的良性发展。
二是健全完善“HSE”管理体系,导入“5S”管理机制,提升管理运作水平。市场经济呼唤现代管理,现代管理也必须创新。我队树立安全、健康、环境一体化理念,进一步健全完善了HSE管理体系,工作上突出科学化、规范化、制度化、标准化、程序化管理,理顺了各个管理环节。管理制度、工作标准、技术规范全面得到贯彻实施,从干部到职工,人人职责明确,各项工作有条不紊地进行。在此基础上,我们又开始将ISO9001系统管理方法及控制重点与HSE体系有机融合,着手建立“QHSE”管理体系,着重加强人力资源的开发、配置,以求不断提升企业管理水平,促进经济效益的增长。
为进一步加强工作现场标准化、规范化管理,开创“双创”工作新局面,我们率先导入日本“5S”管理体系。在生产现场对材料、设备、人员等生产要素开展相应的整理、整顿、清扫、清洁、素养等活动,促使职工养成持久有效的清洁习惯,创造舒适、整洁的工作环境。我们按体系要求进一步健全完善了设备操作规程、岗位责任、队规队纪、安全卫生守则,以“5S活动周”为切入点,结合“争强夺牌”活动及“双创”工作,将5S管理渗透到各基层班组,组织人员每月对实施情况进行考察评分,发现不合乎5S要求的现象,就地张贴“红牌”进行警告,限时纠正。通过持续实践,使每个员工开始自觉遵守各项规章制度,并逐渐养成了良好的工作习惯。
三是拓建远程在线监测系统及锅炉运行自动化监控网络,实现供热系统信息化管理。信息化是先进生产力发展的方向,是企业实现可持续发展的必然选择。今年以来,我们在社区领导及有关部门的大力支持下,拓建了锅炉运行自动化监控网络及外网远程在线监测系统,通过完善锅炉一次测量仪表,设立供热管网远程测温点,应用工业计算机及控制软件,实现整个锅炉房的集中监控,以及对居民小区测温点的在线观测。利用FCS计算机总线控制系统实现锅炉的自动化控制及经济燃烧,同时将炉膛温度、含氧量、出回水温度、压力等锅炉运行数据上网,实现了供热管理网络的远程浏览、关联查询及在线监控,有效地保证了冬季锅炉的安全、正常运行,促进了节能工作的顺利开展。
四是创建成本责任流管理机制,提高经济运行质量。经营管理工作中,为有效控制成本,我们将燃煤、水电费及材料维修费用进行切块,层层分解到各班组和岗位,形成成本控制的链状成本单元,对各单元按照一定的规则和过程考核,建立全员、全面、全过程的成本控制,达到了提高生产效率、降低成本的目的。在此基础上,积极开展了“节约一吨煤、节约一方水、节约一度电、节约一把棉纱、回收一个螺丝”的“五个一”活动,有效提高了企业管理水平和企业竞争力。2003年我队计划成本1062.4万元,上半年计划643.0万元,实际消耗621.64万元,节约成本21.36万元。随着成本压缩幅度的日益增大,今年社区下达了人均创收1000元的任务,为开拓创收渠道,9月份我们引进煤渣制砖生产流水线,月产砖18万块,按每块砖利润8分钱计算,每个供暖期产生的煤渣预测可获利润12万元,有效增强了自身造血功能。
五是积极开展技术创新活动,增强核心竞争力。名牌基层队应具有独有的技术优势和攻坚能力,为提高企业核心竞争力,创建一支具有学习力的团队,我们抽选有一定技术水平的职工组建了仪表自动化、水质煤质化验,司炉技术和换热系统四个课题小组,定期开展活动,成员之间相互交流经验,钻研业务,对供热系统采用的新技术、新工艺、新产品、新材料或引进的技术设备进行消化、吸收、创新及应用,提供合理化建议。同时以课题小组为龙头,以带头人为骨干,以“1221”培训体系为载体,建立技术辐射扩散体系,搭建学习型团体平台。对在技术比赛、合理化建议和技术攻关中取得成绩的青工,在量化考核中增加50~100的点值,年底推荐为青年岗位能手,有效激发和调动了青工学技术钻业务的主动性和积极性。
三、构筑领导联盟系统,搭建学习型团队平台,为超越发展奠定坚实基础
我们以创建学习型团队为载体,通过实施班长轮流坐庄制、六小员进班组等活动,构建了坚实的领导联盟系统,统一了意志、凝聚了力量,各项工作不断跨上新台阶。
一是实行班长轮流坐庄制,实现职工由岗位操作者到管理者角色的转换。为了充分体现每一名职工的价值,我们实行了班长(队长)轮流坐庄制,旨在通过实施该办法,充分调动每一名职工参与管理的积极性,形成一个强有力的由基层干部、班长、员工组成的领导联盟,在这个集体里,人人都是监督者和管理者,人人又都是被监督和被管理者。该机制中每班固定一名班长,代班长根据编号轮流顶替。代班长任期一周,下周由下位职工接任,依次类推。一周结束后,代班长要在周二班会上述职,职工对代班长当面提出意见和建议,班会结束后,职工对代班长进行打分。代队长制度与此类似。每一周期评选出5名优秀代班长和1名优秀代队长,发放“优秀代班长(队长)”荣誉证书,并给予50元奖励。连续2次获得优秀代班长称号即成为固定班长;连续4次获得优秀代队长称号即成为固定副队长。我们发现,每个当临时班长的工人,在“任期”内都能尽职尽责,为班组操心的意识大大加强。成员之间的沟通加深了,组员有机会了解其他岗位,并通过亲自实验,学到不少技术。我队一名职工过去一直不求上进,去年一个月只上了几天班,几乎天天泡在外面喝酒,一年的奖金一分钱都没有拿到,向队上职工借钱,没人敢借给他。去年12月他当上代班长后像换了一个人,一次煤场消防管线突然破裂,他连手套也没带,第一个跳进水坑里,一盆一盆地向外舀水,经过2个多小时的奋战,事故排除了,自己双手和双脚也冻得又红又肿,大家不约而同地向他竖起了大拇指。在最近一次的量化排序中,他由以前的倒数第1名,一跃上升为全队15名。
二是开展“六小员”进班组活动,建立交互式全员管理模式。我队现有5个班组,除去班长和代班长之外,每个班组还有6个人左右,为了充分调动每一名职工的工作积极性、主动性,激活班组内每一个“细胞”,继实行班长(队长)轮流坐庄制之后,我们进一步开展了“六小员”进班组活动。在每个班组设立了安全工作监督员、设备器材保管员、节能降耗实施员、队风队纪纠察员、环境卫生检查员和思想矛盾化解员。由他们对全班工作、学习、生活等情况进行监督管理,每周在班务会上进行反馈讲评,每月在全队范围内评选“六小员之星”,评先情况与职工绩效考核挂钩,营造出一种全员参与、共同管理的氛围。
职工通过全方位参与各种管理,逐渐实现了由岗位操作者向综合管理角色的转换,增强了安全生产意识、遵规守纪意识、节能降耗意识,形成了标准化作业,规范化施工习惯,工作的积极性、主动性得到有效释放,“众人划浆开大船”的良好局面开始形成。今年以来,我们仅燃煤和设备修理两项节约资金就达10余万元,七一期间,被评为管理局先进党支部。
四、提高全员技术素质,练就竞争内功,为超越发展提供根本保障
企业的改革发展需要一支技能熟练,能够攻坚啃硬的队伍,为此,我们以“达标、创优、争强、夺牌”活动为抓手,把培训与激励,育人与强企相统一,努力建设一支具有一流学习力、凝聚力和战斗力的职工队伍。
一是完善“1221”培训方式,提升职工业务技能。供热系统技术含量较高,职工培训尤为重要,为此,我们提出了“1221”培训思路。即:每月进行一次考试、每周坚持进行两次培训、每一名师傅带两名徒弟,帮助提高技术;每一名队干部承包一个班组,帮助抓管理。通过课堂传授理论知识,现场进行技能讲解和演示,实践了工作学习化,学习工作化的学习理念,营造了人人苦钻业务,争当多面手的学习氛围,职工的理论和实践能力都有了提高,在油田第十二届工人技术比赛中,我队选派3名选手代表社区参赛,取得了一个第3名、一个第5名的好成绩,为社区和大队争得了荣誉。版权所有
二是开展青春炉火样样红、铿锵玫瑰耀班组活动,激发职工忘我工作的热情。为广泛开展学习创新、岗位做贡献等实践活动,引导青年攻坚啃硬,勇挑大梁,努力进行二次创业,充分发挥青年在三个文明建设中的积极作用,供热一队开展了“青春、炉火样样红”活动。通过举办“青春、炉火样样红”演讲比赛,组建司炉技术、水(煤)质化验、仪表自动化等课题小组,开展“青春如火劳动竞赛”活动,建立技术辐射扩散体系,激发了广大团员青年的工作积极性和工作热情,营造了人人争当先进的浓厚氛围。
我队女职工占全队人数的一半,为充分发挥女职工在生产建设中的“半边天”作用,我们积极开展了“铿锵玫瑰耀班组”主题活动,先后组织了“我是女工我自豪”征文比赛,开展了“争当技术女状元”及设备检修劳动竞赛,每月月底女工填写岗位工作考核卡,进行自检;每季度小队根据工作情况,劳动纪律、业务素质等内容评选一次女工之星。对活动中涌现出来的先进典型予以表彰奖励,当选的“能手”在奖励、年终先进评比等方面享有优先权,有效地激发了广大女工钻研业务的积极性及忘我工作的热情。
各位领导,供热一队新组建不久,虽然在队伍管理、企业文化建设和现代化经营理念等方面做了一些尝试探索,并取得了一些成绩,但学无止境、创新无限,我们将在上级党委的领导下,发扬坚韧不拔、勇于奉献的供热精神,以“创一流队伍,创一流业绩”为目标,以人为本,精细管理,团结一致,与时俱进,使基层建设工作向更高层次迈进。
一、应急救援队伍
队长:徐辉
副队长:刘仁仪
队员(13人):胡东平、谢红雨(女)、邓铭强、袁龙源、徐红发、谭远海、郭训涛、叶华、廖祖***、彭修荣、卢普祥、邹晓辉、李士俊
二、应急救援队伍现状
1、队伍性质:综合
2、管理模式:兼职
3、隶属关系:公司党支部
4、装备情况:熔接机、备品备件、仪器仪表
5、培训演练情况:无
6、训练场地情况:无
三、意见和建议
1、专门培养一批技术型、技能型人才,以及高素质、年轻的知识技能型人才。
2、借鉴军队的管理方法、管理模式及管理经验,提高队伍建设的执行力、战斗力。
进一步完善了质监监理、业主巡查、企业自检、群众监督”相结合的质量保证体系,四是强化质量监督。质量是工程的生命。一方面。全县成立了农村公路建设质量监督组,注重发挥群众的监督作用,聘请项目所在地的积极分子组成义务监督队伍,对工程质量进行监督。另一方面,加大检查督查力度。县交通部门采取不定期检查和关键施工阶段定向检查相结合的方式对全县农村公路建设工程进度、质量进行巡查,做到重点突出、全面结合、不留死角”。
县通乡公路改造完成73公里路基工程和29.5公里路面工程,截止月底。完成投资1485万元,为年度任务的52.7%通村公路通畅工程完成60.4公里,完成投资1208万元,为年度任务的40%通村公路通达工程完成52公里,完成投资520万元,为年度任务的85.4%主要有以下几大特点:
一是领导重视。县委、县政府将农村公路建设和社会主义新农村建设紧密结合起来。先后多次召开政府常务会议和现场办公会议,专题研究农村公路建设规划和重点项目资金的筹措。县委书记、县政府代县长先后多次深入到施工现场调研农村公路建设,并就建设规划、质量监管、部门协调、资金筹措、环境优化等方面作出了非常重要的指示。各乡镇党委、政府也把农村公路建设作为落实科学发展观、发展区域经济、建设社会主义新农村的基础性、先导性工作来抓,加强了对农村公路建设工作的领导,成立了专门班子抓农村公路建设,有力地保证了农村公路建设的顺利进行。
二是组织周密。各乡镇对照有关农村公路建设政策。制订了详实的工作方案,细化了农村公路建设组织机构、建设目标、资金管理、质量监管等具体规定。县交通部门专门制订了通畅工程实施方案》就计划管理、建设管理、资金管理、建设目标及标准、竣工验收等提出了具体要求,明确了工程管理、施工、质监各方的责任;同时,还建立了党组成员联乡责任制,工程技术人员全部深入了施工一线,基本形成了一个项目,一班人马,一套方案,一抓到底”工作机制。
三是筹资有力。资金是建设的关键。今年以来。筹集了农村公路建设资金近千万元,各乡镇通过不同方式按每公里45万元的标准共筹集了通畅、通达工程配套资金450万元,有效缓解了农村公路建设的资金需求。如,太常乡党委、政府通过广泛宣传发动,群众自愿将国家的粮食直补、良种补贴、综合补贴等三项补贴资金拿出一部分用于修路,今年共筹措资金188万元;筲箕湾镇充分利用企业优势,组织受益矿山企业为五里山至董家河公路建设筹资60余万元,群众集资20余万元;明溪口镇通过多形式、多渠道筹措通畅工程配套资金110万元。
一、坚持一个主题——让政府放心,让客户满意
公司对下一步优质服务行风建设的总体要求是:以全面服务建设社会主义新农村和构建和谐社会为目标,强化服务意识,深化服务内容,认真履行服务承诺;完善纠风工作常态机制,不发生违反员工服务“十个不准”、“三公”调度“十项措施”、供电服务“十项承诺”的行为和事件;积极开展供电营业规范化管理“梯级晋阶”、“同业对标”活动,认真抓好合格供电所、星级供电所、示范供电所等梯级晋阶考核达标工作,以此推动供电营业窗口的服务质量和规范化管理水平的不断提高;杜绝“三乱”、落实“四到户”、执行“五项禁令”,不发生被媒体曝光的重大行风事件、涉农事件等影响和损害企业形象的重大事件。
二、落实7项工作重点
1、加强员工教育培训,提高思想政治素质和业务技能。今年我们将进一步加强员工的培训教育,加强农电管理和广大员工队伍建设,不断提高职工思想政治和业务素质,积极开展职业理想、职业技能、职业道德和职业纪律“四职”教育,窗口人员进一步认真学习并执行《供电营业窗口职工文明服务行为规范》,把优质服务与企业发展相结合,与树立企业形象相结合,与提高企业经济效益相结合。
2、严格执行电价政策和有关收费规定,认真贯彻落实国家电网公司“三个十条”规定。公司今年开展了“三个年”活动,“优质服务年”是其中一项重点内容。我们紧紧围绕供电业扩报装、抄核收、供电服务、经营管理、违章违约用电等内容,强化内外稽查工作。今年电力供需矛盾仍然突出,预测我县最大负荷将达8.6万kw,与上级下达指标缺失4.9万kw。为此,公司已结合实际制定了错避峰预案,将由县经委批准实施。公司将适时在县电视台等新闻媒体上披露电力负荷预警信息,同时,组织开展专项督查,落实预案,确保全县居民生活和重要负荷的用电,确保电网安全运行。
3、继续开展文明行业、供电营业规范化服务等创建活动。公司今年将加大投入,改善供电所服务环境和服务条件,实现县公司与各供电所信息联网和办公自动化。各供电所在继续开展“梯级晋阶”、“同业对标”活动的同时,主动参与地方政府行风评议,继续大力开展“阳光电力”工程活动,实施服务品牌建设,切实提高供电质量。
4、坚持“纠建并举、标本兼治”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,突出纠风工作重点。建立并强化行风督察机制,通过加强电力营销稽查等工作,针对薄弱环节采取有效措施,加大闭环管理力度。以供电窗口、农电管理等单位和供电管理及服务人员为重点对象,以执行“三个十条”、兑现服务承诺、执行规范服务标准、提高供电服务质量为重点内容,以“规范自己、方便客户”、杜绝重大行风责任事件为基本目标,认真实施责任追究,加大查处力度,坚持以纠促建,促进行风建设及规范服务水平的提高。
5、公司内部加大明查暗访力度。公司将继续加强重大节日期间的供电服务,加强抢修工作安排和管理,坚持24小时值班制度。公司监察室、营销部、客户服务中心将加大对供电窗口的明查暗访力度,每月至少开展两次实地明查暗访,重点开展对制度、规定、标准和“三个十条”、“五项禁令”落实情况的专项检查,确保安全、优质供电。
6、加强外部监督,完善约束机制。加强与社会各界的沟通,自觉接受社会监督。公司定期召开行风监督员座谈会,认真听取监督员和客户代表的意见;定期走访用户,广泛进行用电宣传,征求对企业内部管理及行风建设的意见和建议;继续推行和完善投诉电话、举报箱、意见箱等行之有效的措施建设。
各位领导同志们:
近年来,我们界牌镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观统揽经济发展大局,注重环境保护,着力生态建设,扎实开展了环境优美乡镇创建工作,并在2005年顺利通过了市级环境优美乡镇验收,有力地促进了全镇三个文明的快速协调发展。我们的主要做法是:
一、强化宣传,造浓全民创建氛围。
我们始终坚持把强化宣传,增强全民创建热情,作为搞好全民创建环境优美乡镇基础性工作来抓,充分利用会议、广播、墙体标语、发放资料等一切可利用的宣传载体,广泛宣传全民创建的重要意义,原创:使广大干群充分认识到抓优美环境创建,就是抓经济发展,就是抓新农村建设,就是为自己、为子孙造福。近年来,全镇先后召开环保专门会议20多次,书写、悬挂宣传标语2000多条,举办6.5环境宣传周3次。通过宣传,参与创建,保护环境已成为全镇绝大多数干群的自觉意识,主动意识。每年义务参加创建人次均达万人以上。
二、领导重视,严格落实创建责任。
为切实加强对环境优美创建工作的组织领导,我们坚持把创建工作摆在各项工作的突出位置,作为一票否决的工作,镇专门成立了以党委书记为总指挥,镇长为指挥的创建工作指挥部,层层签订工作责任状,做到三明确、三保证,达到三个不。即:目标任务明确,事事有人抓,工作责任明确,担子有人担,奖惩措施明确,后果有人负,保证创建力量,队伍常年雷打不散;保证创建经费,一切为创建工作开绿灯保证依法实施。坚持做到以人为本;达到三个不,即:影响生态环境的项目不上,污染环境的企业不批,破坏环境的利益不取。
三、突出重点,努力提升创建质量。
一是突出加强集镇建设,做美建大窗口形象。先后投入近500万元建成了6条计10公里长的硬质街道路面,达到了三道分开的要求,主要街道铺设了彩色人行道板,投入80万元,架设了60盏低杆路灯,100面广告灯箱,沿街单位建筑全部架设霓虹灯,投入60万元建成了街心公园,投入50万元建成了沿河路市民休闲风光带,投入20万元,建成了共创辉煌的集镇雕塑;举民力、集民资,发动社会力量,投入近两千万元,新增商住和社会事业建筑面积2万多平方米,建成公共绿地面积12000多平方米,达到了四季常绿,四时见花的要求,投入100多万元完善了给排水设施。在千方百计加大硬件投入的同时,我们还突出了对集镇的日常管理,镇成立了街道管理领导小组,扩编了环卫队伍,实现了全天候保洁的目标,确保了集镇环境的优美亮丽。
二是突出加强生态建设,做优建强界牌特色。在环境优美乡镇创建过程中,我们坚持做到四结合、四促进:即将环境优美乡镇创建和农业产业结构调整相结合,促进经济发展;将环境优美乡镇和村镇建设相结合,促进人民群众生活水平的提高,将环境优美创建和农田水利建设相结合,促进对外开放形象的提升,将环境优美创建和社会主义新农村建设相结合,加快新农村建设进程。为此,一方面大搞植树造林,创林业强镇。近年来,我们先后在全镇组织实施了“林业双千万”、“林业125”和“林业4.5”等绿化工程。目前全镇在田意杨树木达252万株,人均达到35株,绿化覆盖率达到30.6%,宜林地段绿化率达100%,81000耕地全部达到林网化。另一方面,大力发展生态农业,创界牌特色。近年来,原创:我们坚持以生态建设为前提,以适应市场为导向,教育引导农民大力调整种养结构,采取了建基地示范,树典型引导,奖励式激励等一系列举措,建成了无公害农业示范园区,绿色牌小花生种植基地,无公害大棚西瓜基地,公害大棚蔬菜生产基地,建成了集炕孵、育雏、饲养、产蛋、销售一条龙,饲养量达30万只的镇南草鸡基地,成功注册了“陆洁牌”“百家村牌”草鸡、草鸡蛋和界牌小花生、“竹林牌青椒”、“乡村人家杂粮”、“三坝西瓜”一批工商商标,形成了较强的界牌生态农业特色。
三是突出整治村庄河塘,改善生态环境。一方面,紧紧抓住了省市委在我镇帮扶的机遇,结合中低产田的改造,着力加大河塘整治力度,近年来,全镇共复垦整理土地2400亩,其中疏竣河道36条,动用土方63万方,填平废沟塘51个。关闲小土窑6座,新增土地800亩,开发废黄河滩涂1500多亩。另一方面,坚持路建到哪里就管到哪里,做到有路就有树,有树就刷白,树下无杂草。镇里专门在农村两工中按排两个工日用于环境整治。每年进行两次全民环境大整治,为保持和巩固整治成果,我们采取了社会化经营的策略,将河塘承包给群众养鱼,将河堤拍卖给群众栽树,在合同中明确承包人必须保持河道清亮,树木必须按要求刷白,林下必须无杂草的条款,从而既降低了整治成本,又有利于常年保洁,极大地改善了村容村貌。
各位领导,同志们,通过几年的努力,我镇虽然荣获了市环境优美乡镇的称号。但我们深知,我镇的环境优美乡镇的含金量还不高,与新农村建设要求还有极大的差距。因此,我们将剩这次会议的东风,以建设新农村为新的目标,强化推进措施,硬化工作责任,优化创建成果,为加快我镇社会主义新农村建设进行再作不懈的努力。
真正的、现时的、带有根源性的原因,是现行政策以及所形成的经济环境造成了新的“剪刀差”(土地、资源、劳动力、人才、资金等方面的“剪刀差”,这只是一个比喻性的说法)。这些弊政是工业对农业、城市对农村全方位的索取和侵占,是城乡差距越来越大的体制性根源。比如:近十年中,我国城市建设、小城镇发展占据农地约8000万亩,其中形成的差价按现行价格算约有10万亿元,相当于同期全国三年的财政收入总和。
现行的金融政策,把从农村吸纳的储蓄中的大部分(每年约5000亿元)都投资到城市去了,这是对农村的“抽血”。
多年来,国家财政对占2/3的农村基本建设投资,仅占总额的1/4,而对占1/3的城市投资则占总额的3/4。
可见,只有从解决新的“剪刀差”问题入手,让农村经济从体制上形成一个自我发展、自我积累的环境,才能激发新农村建设的内在动力,才能使新农村建设成为农民自己的事情,才能按照农村自身的经济发展规律顺利实施。
如果不从经济体制、生产关系上转变城市对农村的侵占和剥夺,就不可能真正解放农村自身蕴涵的巨大生产力。如果不从人的角度讨论生产方式的变革,只在投入、技术等物的方面追求生产发展,不会是真正的发展,而只能是旧的生产关系下的低效增长。
中央及各级政府推出的财政向农业倾斜、工业反哺农业、城市支持农村等一系列重大措施,固然是积极的,但要防止过多的依赖变成消极的等靠要,在对基层、对群众宣传、引导过程中,要鲜明地倡导丢掉幻想,主动创造。
二、树立观念,掌握原则,明确新农村建设的主攻方向
党的十六大报告指出,我们一定要适应实践的发展,以实践来检验一切,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。针对上述问题及成因,在社会主义新农村建设过程中,必须扭转传统观念和模糊认识,树立符合市场经济规则和社会发展规律的科学观念,并遵循相应的基本原则。
(一)家庭承包经营的历史使命
党的十七大报告指出,要探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展。这为农村改革指明了方向。
在迈向社会化大生产的今天,家庭承包经营制难以摆脱小农经济的束缚,耗尽了农村潜在的生产力积极因素,已经成为了历史发展的羁绊。但并不等同于小农经济。
因此,我们说生产责任制的历史使命,并不是已经完结,而是需要进一步完善,一要继续坚持生产资料(主要是土地)的集体所有权性质不变;二要继续坚持经营权承包到户不变;三要改变现存的一家一户的分散经营方式。在这个基础上,通过建立“农民协会”的方式实现小农户与大市场的对接。
(二)“双层经营”的新概念
“大包干”责任制基础上的“双层经营”,还可以有另一种新的概念,就是承包者(农户)和“农民协会”两个层面。
“农民协会”是产权明晰前提下的平等的、自愿的、主体资格间的民主联合。这种联合方式保证了农民经营权不变,也就保证了产权明晰,保证了农民的民利,保证了农民的生产积极性,是我们应该着力提倡的。
(三)我们需要哪种“集约化”
自身利益的取向和生产力发展的要求都显示出,农业集约化经营是对小农经济的革命。但在集约化途径上存在着观念上的混乱和错误的选择。
我们提倡的集约化,就中国大多数农村来说,主要是指在分散承包责任制的基础上,通过平等协作,形成经营自的自由联合,具体形式就是各式各样的“农民协会”,或者叫做“合作经济组织”。
(四)行政职能转变的方向
政府是政策的出台者和监督者、服务者,而不能是政策的具体落实者,很多事应交由民间或引导民间去办。
村委会是自治组织,并不是纯粹的经济主体,应与经济活动适当脱离,建立项目承包制。防止其既是组织者,又是出资者;既是实施者,又是监督者;既当运动员,又当裁判员。
要真正实现群众的事,群众办,以民主的方式决策和选择,“农民协会”应该成为农村民主政治的“细胞”,农村社会中很多经济活动、社区活动、政治活动,都可以在“村两委”领导下,由各类“农协”来具体落实。
(五)让农民“经营”自己的土地
党的十七大报告提出,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。这是全面建立社会主义市场经济体制的基础性方针。
因此,现在应该大声疾呼:政府不能再拿农民的土地去“经营城市”了!从根本上解决失地农民问题,就要让农民按照政府的统一规划,自己经营自己的土地,按照市场价格用土地资源换资本、用土地吸纳社会资金的投入。出让土地搞工商业时,让农民以入股的办法,以土地作为投资,分享工业、商业发展成果(同时也能减少工、商业投资成本),只有这样才能从根本上摆脱城市工商业对农村的侵占和剥夺。
三、兴利除弊,强基固本是加快新农村建设的根本途径
(一)大部分农民离土进城是新农村建设的前提
户均耕地从1981年的10.7亩下降到2004年的7.1亩。2004年人均收入2936元,来自农业1263元,占43%。人均消费2184元,农业收入占消费的58%,农业副业化已经成为现实,靠农业收入已经不能维持农户生存了。
要想富裕农民就要组织农民,要组织农民就要减少农民、分化农民。具体途径:敞开城门,降低进城定居门槛,加快土地流转兼并,扩大经营规模,把大部分农民转化为市民。一是取消政府保护,让价值规律去分化农民;二是用土地换社保、换住房。
(二)建立农民协会,抵御各方盘剥
“农民协会”这种崭新的生产组织形式,是进一步解放农村生产力的现实途径:一是可大大提高农业规模经营和生产率水平,有效增加农产品的市场竞争能力和农民收入;二是有利于农产品的标准化、专业化、区域化、集约化生产;三是创造农民就业机会;四是成为农民真正的代言人,有利于农民的直接利益表达,提高农民的政治谈判能力,切实成为农村民主政治的细胞。成为培育新型农民的大学校。
(三)完善民间组织,实现自我管理
管理方面的民间组织,包括村务监事会、财务监督小组、建设监督小组、红白理事会等。兴趣爱好、倡导义工方面的群众组织,比如成立体育小组、读书小组、扶贫帮困小组、禁赌禁协会等。这两类民间组织是为了让更多的农民参与村务和社会活动,是农民从孤立、封闭、保守,走向现代、开放、文明的必要训练途径。
(四)政府给予资助,自己动手建设
建设新农村,不能只靠财政、靠政府,农民是建设的主体,社会各层面都可以是投入的主体。
1.需政府资助,引导社会资金投入的社会事业。生活方面的,如私立学校、幼儿园、浴池、健身园(包括图书室)、卫生室(包括计生服务)、公交客运站、连锁超市等。生产方面的,如设施农业、大型农机购买、农田整治、农村饮水、电力通讯等。这些方面,国家已有政策优惠和资金扶持,但关键是农民没有组织起来。要在成立协会的基础上,进行与市场接轨的经营。
2.需政府引导,村民自己动手干的消费项目。如搞规划,清垃圾、清路障,改厕、改水、改灶,修路、排水沟、垃圾池、绿化带,建学校等。
3.需政府资助,对外承包的公共服务。如农技服务、农机服务、水利服务、社区服务、消防服务、环卫保洁、养护道路、绿化美化、治安巡逻等方面。政府应着力培育一系列的民间组织,将由自身承担的公共服务交给中标的民间组织来完成,并向其支付服务费用。
(五)国家政策引导,社会融资发展
1.农业生产经营方面
对各类农协,要进行扶持,应作为党和政府农村工作的重中之重。一要大力宣传其重大意义;二要培训一些有头脑、有文化的骨干;三要制定和规范运行法则,确保民主管理的性质;四要给予税费减免、信贷优惠、以奖代补等方面的扶持政策;五要给予法律的援助和服务;六要给予信息服务、技术服务等方面的软硬件支撑。
对种植基地,要提供技术培训、良种供应、统一防治病虫害以及稳定的产品销路,但投资主体仍然是农民。
对龙头企业,要通过给予优先解决场地、减免各种税费、提供交通能源等方面的便利,同时要为农民提供法律服务,防止龙头企业与农户单方面毁约,尽可能抑制其弊端。
对大型工厂式农业、示范园区,要着力培育,发挥基地作用。一要靠民间投资;二要靠政府扶持,扶持力度与他们发挥的作用挂钩。
2.以工补农方面
价格补贴。把农产品价格提到与工业品价格、价值比相近的位置,保留因生产率高所形成的价格优势,刺激农业生产力水平的提高。
税收减负。对于农副产品加工、经营环节要进一步减轻税负,尤其对农民协会性质的经济组织,要特殊对待、强力扶持。贷款优惠和贴息。通过国家补贴、银行让利、财政担保等形式,促进农村放贷。积极推进农村民间信贷和担保中介,尽量减少农村储蓄流向城市。
(六)制度舆论并行,动员社会援助
一要大力宣传、制造舆论;二要树立城市支援农村、居民救助农民、企业赞助农业的责任意识和义务观念;三要树立平等观念。
1.救助方面。主要是在个案宣传,慈善事业,拉手结对,低保、特困、五保、救灾、司法、教育救助,合作医疗,助残等方面,建立对农村温饱线以下及特困户的一整套救助体系。
2.共建方面。开展一企一村、一校一村、一机关一村、一店一村、一社区一村等方面的共建活动,通过共建活动广泛接触了解农村、接触贫困、改变观念,融合城乡情感,促进区域认同。
一、工作思路和目标
强化业务建设、提升工作水平,强化作风建设、提高工作效率,坚持跳起摸高、高位求进,力争淮口镇在全市优先发展重点镇专项考核中排名第一,在全县综合目标考核中排名第一。主要经济指标为:完成工商各税收入3亿元,增长30%;规模以上工业增加值18.1亿元,增长36%;主导产业(工业)销售收入52.4亿元,增长60%;固定资产投资52.3亿元(其中成阿工业区25亿元,金堂工业区20亿元),增长110%。其它各项指标在基础之上均有大幅增长,力争产业发展和城市新区建设三个月有起色、六个月有变化、一年有较大变化。
二、工作举措和重点
(一)全力服务园区发展。围绕成阿工业区“一号工程”,服务承载能力“百日工程”建设,做好工业园区征地拆迁安置相关工作。根据今年园区建设进度,按时完成成阿工业区498户、400亩和节能环保产业园650户、亩征地拆迁任务。强化生产要素保障,确保成阿工业区6月底全面形成承载能力,开工建设项目58个;节能环保产业园一期年底全面形成承载能力,开工建设项目15个。进一步优化淮口政务服务,提升县政务服务中心淮口分中心服务企业的水平。
(二)加快淮口新区建设。按照“产城一体、宜业宜居”思路,推动淮口产业与生活协调发展,着力打造丘区联动推进工业化、城镇化的示范。一是完善新区规划。尽快完成淮口新区基础设施规划并报规委会审定,组建城市建设投融资平台,分期启动城市主干道和市政管网等重点项目建设(拟实施项目见附表)。面向全国征集城市设计方案,高起点、高标准规划淮口新区。二是加强项目促建。推进荣跃房产、天瑞吉房产、自贡兴大、兴淮置业等已拍地块建设,开工建设50万平方米。抓好尚缘国际城市综合体、如意港商贸步行街、西班牙风情街等商贸项目建设,促进2家四星级酒店开工建设。三是办好旅游节庆活动。组织实施好云顶大庙会、登山赏花节、滨河美食节等活动,着力提升城市知名度和影响力。
(三)大力发展现代农业。重点抓好三个“万亩产业园”发展:一是万亩西中油橄榄综合产业园。在已完成油橄榄核心区种植2200亩基础上,今年新增种植面积2800亩,达到5000亩规模,启动50亩油橄榄加工园建设;力争2013年达到10000亩规模。二是万亩富硒油桃产业园。对现有6000亩油桃、寿桃进行品质提升,今年新增种植面积亩,达到8000亩规模;力争20__年达到10000亩规模。三是万亩金堂明参产业园。利用好国家地理标志产品保护品牌优势,在现有明参种植3000亩基础上,今年引进成都国大食品公司新建核心区标准化生产基地500亩,辐射带动种植面积1000亩,达到4500亩规模;力争2014年达到10000亩规模。
(四)夯实农业农村基础。加强镇域水利建设,修建提灌站4座,新建山平塘99口,石河堰11口,整治沟渠7.8公里。实施全域土地综合整治,结合产业新城实际促进整治区农民进城居住。在已实施征地拆迁10个村、土地整治2个村、城市规划区4个社区外,今年启动其余全部9个村的土地综合整治,完成159户土坯农房改造任务。
(五)提升公共服务水平。启动淮口公共服务中心建设;启动淮口三小迁建项目,新建新区幼儿园一所;启动精神卫生保健院迁建项目,完成二医院门诊大楼建设,新建综合卫生院一家。争做全县城乡统筹基层组织建设示范,争创全市创先争优活动先进单位。
三、恳请支持事项
为了加快淮口新区建设,恳请县委县政府统筹协调如下事项:
(一)同意成立淮口新区建设领导小组。建议由金城同志任 组长,贺正余同志任常务副组长,任时伯同志任副组长,相关部门为成员单位。
(二)结合县属国有平台公司改组,建议改组县兴金公司作为淮口新区城市建设投融资平台公司。
我院是一所具有xx多年光荣历史的x级x等综合医院,曾经为xxx医疗卫生事业的发展作出过积极的贡献。然而xxxx年以来,医院形象遭受了历史性重创,医院发展步入历史的低谷。众所周知,去年底在全市xx个参加行风民主测评的部门和单位中,我院得分xxxx,保持多年的“市文明单位”、“红旗医院”等多项荣誉被取消,医院声誉一落千丈。一时间人心涣散,管理混乱,业务严重滑坡,经济入不敷出,医院发展到了最困难的时候。事实再一次警示我们,卫生行风建设是关系医院兴衰存亡的大事,必须紧抓不放,任何时候都不能有丝毫的松懈!
我们一定痛定思痛,从头做起,从现在做起,扎实努力,走出低谷,重振雄风。
1、坚持正面思想教育,建立健全领导组织,切实加强对卫生行风建设工作的领导。
加强卫生行风建设是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,也是落实党的十六大精神的实际行动,更是医院联系群众、接受群众监督、维护和实现人民群众利益的有效形式。我们将更加自觉地把卫生行风建设列入重要的议事日程,进一步建立健全领导组织,明确专人负责,形成上下一条线、层层有人管、事事有人做的工作机制。通过定期召开各种会议,专题研究部署卫生行风建设工作,检查总结各阶段工作情况,发现问题及时加以解决,确保卫生行风建设工作有组织、有领导、有计划、有步骤地开展起来。继续抓好正面教育,开展卓有成效的思想政治工作,大力推进“四五”普法教育,使医德教育、普法教育、爱国主义教育有机结合起来,帮助职工树立正确的世界观、价值观、人生观,不断增强遵纪守法、依法办事、廉洁行医的自觉性,坚持与各种不正之风和消极腐败现象作斗争,使全心全意为人民服务变成每个职工的自觉行动。
2、依靠科技进步,坚持质量第一,加强业务技术建设,不断增强医院的综合实力。
特色是医院发展的源泉,质量是医院的生命。一个名医可以救活一个科室,一个名科可以救活一个医院,这是至理名言。我们将依靠科技进步,筑高竞争平台,把引进和开展高、精、尖技术作为发展的主攻方面,想方设法把xx医疗市场这块蛋糕做大,把被周边县市医院抢去的市场份额夺回来,而不是立足于和基层医院在一个层面上夺饭碗,避免大家在本来就很小的蛋糕上不择手段,争得头破血流。目前我院还没有几个南通市重点专科,更谈不上省级重点。从现在起,我们将继续实施“科教兴院”战略,大力发展专科特色,创立名医品牌,跟踪国际国内医疗新技术、新项目的发展动态,组织好重大技术攻关。依托南通,接轨上海,大胆引进和应用国内外比较成熟的临床新技术、新项目,抢占技术制高点,努力走在医学科学的前沿,切实把医院做强、做大、做精、做优。力争在心血管内科、消化内科、神经内科、急诊科及胸外、脑外、骨外及妇科不孕症等方面有所突破,打造高质量的品牌,形成自己的“拳头产品”。做到院有特色专科,科有特色专病,病有特色专药,人有特色专长,从而提高医院的竞争力,提高科室的知名度,以一流的技术,一流的质量,一流的环境,一流的设施,为病人提供一流的服务,树立医院一流的形象。
3、不断增强“一切以病人为中心”的服务理念,进一步落实便民利民措施,努力为人民群众提供全过程、全方位的优质服务。
继续大力开展“温馨科室”、“温馨病房”等温馨服务竞赛和评选“病人满意护士”的活动,不断完善病人选医生制度和门诊大厅值班主任制度。积极开辟“急救绿色通道”,凡急诊病人来院,一律给予优先就诊、检查、治疗,确保一路绿灯。对于极少数危重病人,即使身无分文、旁无亲人或者昏迷不醒又不明身份的,也保证做到先抢救治疗,后办理手续,并适当安排后勤人员做好全程护理照料工作。进一步整治医院环境,简化服务流程,完善配套设施,努力提供温馨舒适的就医环境,真正把病人当亲人,切实解决好就诊病员的开水、饭菜供应,洗澡、上厕所等问题,为他们提供通讯、交通方便,让他们有到院如到家的感觉。坚持社会效益第一不动摇,下决心整顿规范各项收费,新病房楼xx月xx日启用后,虽然病房内现代化设施一应齐全,住院条件十分优越,但我们承诺,坚持按物价部门的最低限价执行,普通病房仍按老病房标准收费,让实惠给患者,把医院真正办成人民满意的医院。
4、虚心听取病员的意见和建议,自觉接受社会各界的监督,形成立体式、多视角抓好卫生行风建设的格局。
患者是医院的主要服务对象,他们既是行风建设的受益者,也是行业不正之风的受害者和见证人,医院行风建设如何,他们最有发言权。我们将通过向社会公示“服务承诺”、“职工受申告待岗制度”、“文明职工评选办法”等形式,接受群众监督。医院将定期召开社会行风监督员座谈会、病员和家属座谈会,在门诊楼、医技楼和各病区广泛设立病员意见箱、举报箱,定期发放出院病人调查表。加强人民来信来访接待工作,医院将成立卫生行风调查小组,凡有病人或家属反映行风等方面的问题,由行风调查小组负责登门调查,有一起调查一起,决不放弃任何线索。通过上述措施,架起病员和社会与医院联系的桥梁,让病员的意见和举报能及时反馈到医院,内外结合,协调动作,形成合力,办实事,求实效,提高卫生行风建设的整体水平。
5、从整章建制入手,下猛药,出狠招,对“红包”、“回扣”等隐匿较深的热点、难点问题进行专项治理,切实纠正卫生行业的不正之风。
俗话说:没有规矩不成方圆。我们将通过建立健全各项规章制度来规范每个人的行为,做到有章必循,有法必依,违法必究。在法律和制度面前做到人人平等,不厚此薄彼,不有松有紧,在执行制度上敢于动真碰硬,决不手软。继续推行工作人员受申告待岗制度和院务公开制度,坚持药品、一次性医疗用品及各种医疗设备的集中采购、比价招标、集体决策制度,使之更公开、透明、可信,努力从根本上铲除收受索要“红包”、拿药品回扣、促销提成和暗箱操作的孳生地,对顶风违法者将严肃追究其责任。进一步规范医疗行为,严禁和杜绝各种检查“开单费”、各种药品“处方费”、新药“介绍费”、“宣传费”等不规范行为,教育医务人员严格按照病情,合理检查、合理用药,杜绝滥检查、大处方现象的发生,努力减轻病员的经济负担。
6、认真考核,强化管理,推进卫生行风建设工作不断深入发展。
加强卫生行风建设是一项系统的社会工程,又是一项长期艰苦的工作,当前,我们正处在行业不正之风的易发和多发时期,过去我们抓好的一些问题稍一放松就会出现反弹和反复,在新的形势和条件下老问题还会有新的表现,还会出现新的问题。我们依据市局文件讨论修订《xx医院关于加强卫生行风建设工作考核的实施意见》,明确规定各个岗位各级各类人员的服务规范和考核细则,定期组织全面的考核,加强长效管理,推动卫生行风建设工作不断向纵深发展。