时间:2022-07-19 12:11:03
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇驻村工作队员总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
xxx市xxxxxx工作队
2020年,驻村工作队认真履职,积极开展帮扶工作。按照“四不摘”要求,着力在责任落实、工作落实、政策落实上下功夫,“三支队伍”和“两委”主干按照《xxx村乡村振兴行动实施方案》、《xxx村三年发展规划及巩固提升实施方案》、《xxx村产业发展三年规划》,密切配合,有序实施推进,在支部建设引领、基础设施改善、公共服务配套、产业发展壮大、矛盾协调化解、健康扶贫跟进等方面进行巩固提升,脱贫成果进一步巩固,富民步伐进一步加快,党员干部作用发挥明显,村民致富意愿更加强烈,村风民风有了明显好转,整村发展将逐渐步入崭新正轨。
一、做到摘帽不摘责任,帮扶机制持续稳定。根据村“两委”干部及“三支队伍”人员变动,及时对帮扶责任人进行调整,成立脱贫成效巩固提升领导小组,小组成员建立了帮扶责任人微信群,及时传达上级帮扶政策及要求,不定期召开脱贫成效巩固提升推进会,压实帮扶责任。建档立卡99户,驻村工作队具体包联30户,包村单位县xxx中心30户,包村干部、村支书记、主任、3名“两委”委员共39户,做到了户户都有干部帮扶,干部包户人人都有责任。全面落实书记每月遍访一次建档立卡户、每两月遍访一次老党员、每季度遍访一次非建档立卡户的要求,经常与建档立卡户、老党员、老干部拉家长、话党恩、听民声、解忧愁;主动靠前与非建档立卡户、种植大户、经济能人查短板、谋思路、找出路、解难题。村支部书记、第一书记遍访建档立卡户达100%,遍访党员90%以上,遍访非建档立卡户70%以上。形成了党员干部抓巩固、群众参与谋富裕的向上态势。
二、做到摘帽不摘政策,基础工作扎实有效。按照“普惠+特惠”的原则,在政府代缴养老保险每人100元、医疗保险220元的普惠性政策下,我们鼓励果农积极缴纳苹果保险近11.89万元,享受政府补贴11.89万完,切实让百姓感受到巩固提升脱贫成效,做到了力度不减,标准不降。公共服务更加完善。持续推进脱贫村“回头看”,修建xxx村进城道路5公里,重建xxx、xx两个村民小组农村电网,改造人蓄饮水线路1000米,保障全村的饮水安全。改善农村人居环境,新建垃圾池5个,太阳能路灯20盏,xxx村周边植树增绿百余棵。特色产业稳步壮大,根据群众需求和市场变化,及时调整产业方向,在以苹果为主导产业的基础上,大力发展以养猪、养牛、养羊、大棚蔬菜种植为辅助,以适合庭院种植、养殖为补充的家庭经营模式,不断夯实富民产业基础,人均可支配收入达5000元以上。金融扶贫活力彰显,银行对有发展能力、发展意愿的16户农户享受政府贴息贷款72万元,均在2020年后半年到期。健康扶贫持续推进,将35种慢性病门诊报销比例提高到70%,为72名因病致贫、慢性病患者进行免费体检,为所有建档立卡户免费签约医疗服务,定期入户随访。全面实行“先诊疗、后付费”和各类医保救助政策在县内医疗机构“一站式”结算。教育扶贫方面,2020年截止9月份全村住院49人次报销共37.2万元。教育扶贫方面,资助建档立卡本科大学生1人,享受“雨露计划”教育扶贫资助学生7人,义务教育阶段学生13人,学前儿童2人,使百姓真正体会到政策不摘带来的好处。内生动力不断激发,扎实开展“改革创新 奋发有为”大讨论活动和“不忘初心 牢记使命”主题教育工作,组织“深入推进移风易俗 巩固提升脱贫成效”、“守初心担使命 喜迎建国70周年”、“践行初心使命 党员在行动”等主题党日活动,逐渐扭转党员思想认识,参会率大大提升,党员自豪感使命感有所增强,模范带头作用逐渐显现。通过组织走出去参观见学、请进来培训辅导上课,自主脱贫、光荣致富新风尚树起,xx村xxx新建一座蔬菜大棚、xxx扩大蔬菜大棚规模,给村民起来很好的示范引领做用;xxx“xx老爸老妈土特产”淘宝专卖店、xxx子女快手直播店,xxx微信朋友圈推售,苹果销售的火热,给大家更是树立了榜样。加大转移就业力度。今年新增护林员2人,护路员2人,介绍高速服务区就业2人,鼓励群众利用农闲周边务工,实现了稳定持续增收。
三、做到摘帽不摘帮扶,汇聚合力提升帮扶。始终将自力更生和借助外力并举并重,同向发力、多管齐下。坚持帮扶人员不撤、包抓单位不变,市xxx、县xxx中心领导以上率下,每月至少深入乡村一线,督促指导巩固提升工作,共同研究巩固提升措施;驻村工作队三人,坚持5天4夜,吃住在村,每月驻村20天以上,深入建档立卡户,制定巩固提升计划、落实巩固提升政策、解决遇到实际困难。持续加强与企事业单位的合作帮扶,协调xx高速xx县服务区在国庆节旅游旺季,村民进行苹果销售;xxxx中秋节走访慰问村里老年人;对接xxxxxx开展“帮扶同行 携手共旺”捐赠活动;在xxx会、xxx同事、社会个体中“倡仪以购代扶 助力巩固提升”,帮助果农销售苹果近万元,有效提升建档立卡户的满意度。xx中心,率先为村开通“电视+宽带”业务51户,每户减免初装100元;村委组织有能力、有发展意愿的群众30余人,到xxx村、xxx村参观见学;xx县电子商务中心对xxx村33名学员提供食宿并进行免费农村电子商务培训等等,有力助推了脱贫成效巩固提升工作。
四、做到摘帽不摘监管,各项工作落到实处。严格对驻村工作的管理,实行手机签到考勤,落实“四不两直”督查,保证驻村干部下得来、能工作、起作用,队员xxx、xxx驻村4年,xxx母亲病故、xxx父亲住院到病故,没能很好尽孝,处理完后事就回到工作岗位开展工作,xxx老婆孩子三人三地,孩子学习差无人监管,老婆有病不敢住院,岳母xxx住院不能陪同,大家都是克服各自困难,一心扑在脱贫巩固提升工作上,毫无怨言。村干部通过交任务压担子动,锻炼干部,培养干部为民服务意识树得比较牢固。村委项目资金投向使用,做到“四议两公开”,严格资金拨付程序,保证扶贫资金运行安全规范,在转移支付经费、光伏收益从2016年至今累计33万余元,2020年光伏收益11.7万元分两次进行分配,坚持会议决定,专款专用,均实行银行转账公开透明。有效防止扶贫领域腐败和出现作风问题。
一年来,驻村工作队县委县政府的领导下,在镇党委镇政府的指导下,在外事办领导关心支持下,同村“两委”及xxx中心的齐心全力干了一点事,但我们深知这些工作与领导的期望,群众的满意还有一定距离。2020年,一是积极配合xx社区在并村后在党建工作及村务工作的平稳顺利度过磨合期和适应期。做到各项工作的有序衔接,不断档。二是我们将进一步调查研究、持续调整以苹果为主导产业的基础上,大力发展以养殖、种植为辅助,以庭院种植、养殖为补充的家庭多种经营模式,不断充实村民的钱袋子;向上级积极主动争取资金项目,为群众多办好事实事。三是与县水利、交通、发改等相关单位加强协调联系,抓好列入2020年入库项目的落地实施工作。争取再通过一年的努力再有更大收获,为扶贫工作交总账画上一个圆满的句号。
结合当前工作需要,的会员“yqwgkvr3”为你整理了这篇2020年某局脱贫攻坚工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年11月5日,镡河乡党委副书记王小兵、镡河村党支部书记张三俞带领村副主任、村文书、社长及驻村干部一行十人来到司法局,为感谢司法局在脱贫攻坚战打响以来倾尽全力帮助镡河村脱贫致富、发展产业,同时在今年抗洪抢险中提供的物资支持,送上一幅锦旗。锦旗虽小,但代表了镡河村157户537名群众的感激之情。脱贫攻坚战开始以来,县司法局按照县委、政府关于脱贫攻坚的统一安排部署,扎实开展脱贫攻坚工作,详细制定了工作计划和帮扶措施,举全局之力,按照时间节点、工作计划要求,各项工作任务顺利完成。截止2019年底,帮扶镡河乡镡河村建档立卡贫困户92户、337人,全部脱贫退出,并于2020年7月顺利通过了脱贫攻坚普查。司法局按照“脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管”的要求,继续加大帮扶力度,脱贫成效得到有效巩固,群众生产生活水平显著提升,人居环境有了明显改善。
今年以来我们主要做了以下工作:
一是开展春节慰问活动,为困难党员、群众、五保户送去了大米、食用油等生活物资。
二是支持果树蔬菜等主导产业发展,春季为全村村民购置核桃树专用肥154袋,及时发放到群众手中。
三是全力做好疫情防控工作,要求所有帮扶责任人对自己所联系的户及时了解情况,做好疫情防控宣传工作,为镡河村疫情防控检测点购买煤、火炉、口罩、消毒水、方便面、饮料等物资。
四是配合村社干部全面动员剩余劳动力外出务工,全村共输出劳动力212人,其中建档立卡户130人。五是为改善人居环境,和村社干部一起动员全村修建卫生厕所64座,现已全部完工。
六是自筹资金10万余元帮助镡河村新建法治文化广场两处。
七是筹措资金7000元,帮助镡河村安装了群众体育设施,完善了村新时代文明实践中心阵地建设。
八是积极参加抗洪抢险救灾工作,成立了以驻村帮扶工作队和村社干部为主体的应急抢险队,彻夜值守犀牛江畔,时刻关注雨势和犀牛江水涨势,并利用微信消息和广播及时转发雨情和水势,时刻提示群众做好防范准备。帮扶责任人与驻村工作队、村社干部转移受灾严重群众2户,并及时提供床及被褥。购买雨衣、雨鞋38套在抗洪抢险现场进行发放,为受灾严重的贫困户发放雨伞40把,购买抢险救灾物资塑料布、彩条布、洋镐、铁锹等价值六千多元,充分保障镡河村抗洪抢险工作。
10月19日,在云南能投集团团委和驻村扶工作队的大力支持下,团委“脱贫攻坚青年突击队”在定点挂钩帮扶怒江州福贡县石月亮乡咱利村举行“咱利村文艺队演出设备捐赠仪式”,向村级文艺表演队捐赠演出设备、服装、乐器等物资共计37件套。仪式由集团驻村工作队队长、挂职福贡县副县长付启忠主持,集团脱贫攻坚领导小组常务副组长、工会主席耿树伦出席捐赠仪式并就脱贫攻坚特别是文化扶贫工作作指示。
今年5月4日,集团团委发挥共青团工作优势,创新工作载体,开展“能投青年 爱心助力”系列活动,通过“我在健行”、“我在志愿”及“我在分享”等互动方式,进一步建立集团青年积极参与集团脱贫工作的长效工作机制,并明确将“能投青年 爱心助力―我在健行”主题活动筹集资金专项用于支持2016年度集团驻村工作队开展精准帮扶咱利村工作。在集团团委的全力支持和帮助下,团委“脱贫攻坚青年突击队”积极对接落实,为咱利村文艺队购置演出服装16套、舞台音响2只、DVD光碟机1台、专业调音台1架、无线话筒2只、电子琴1台、傈僳期奔4把、达比亚2把、电子吉他1把、古典吉他1把、丁哩吐6只,并在本次捐赠仪式上将所有物资共计37件套全部捐赠予咱利村村级文艺表演队。
捐赠仪式上,耿树伦首先对集团团委全力参与和支持脱贫攻坚工作表示肯定。他指出,自去年12月定点挂钩帮扶咱利村以来,集团动真心、用真情、出实招,举全集团之力帮助咱利村实现脱贫、“摘帽”,在集团党委的领导和支持下,集团团委认真落实云南省委、省政府、团中央及团省委脱贫攻坚各项工作部署及“精准脱贫”战略要求,将工作重心向基层倾斜、工作手臂向贫困地区延伸,推动集团广大干部青年在全省脱贫攻坚工作中发挥生力军和突击队作用,助力集团全面参与全省脱贫攻坚工作。
此次为咱利村文艺演出队捐赠相关设备物资,将能在一定程度上促使咱利村公共文化活动开展常态化,营造文化扶贫、文化脱贫的氛围。他希望全体驻村工作队队员和村民以本次集团团委捐赠演出设备为契机,不断加强村级精神文明和文化建设,广泛开展优秀民族传统文化普及、传播及群众综合素质提升,实现咱利村文化与农业、旅游、生态等融合发展,探索出一条经济发展、文化昌盛、社会和谐、生活幸福的良性脱贫发展之路。在总结发言中,付启忠代表驻村扶贫工作队对集团团委全力支持驻村帮扶各项工作表示感谢。他希望“脱贫攻坚青年突击队”和文艺表演队能在咱利村村级文化建设中充分发挥作用,以托扒党员活动室为平台、以广大青年为主体,积极培养乡村文化带头人和传承者,打造一支扎根基层、综合素质高的文化服务队伍,切实把文化“种”到心里,为咱利村村民文化娱乐和精神文明建设作出积极贡献,使咱利村精准脱贫工作迈上更高的台阶。集团脱贫攻坚领导小组办公室相关人员、驻村工作队和“脱贫攻坚青年突击队”队员、石月亮乡党委政府主要负责人及咱利村文艺队全体人员参加捐赠仪式。
一、几项主要工作
㈠宣传发动,造就声势,建立健全各项工作制度。
我司接受到乡村开展“三送”活动工作挂点任务后,公司党支部积极响应,并根据工作任务要求,由支部书记挂帅,配备了两各优秀的党员干部组成了县盐业分公司驻乡村“三送”活动工作挂点小组,并及时与乡驻村“三送”活动联络点取得联系,就工作小组进村挂点有关工作事宜进行了商讨和安排。
为尽快开展好“三送”活动,我司“三送”工作小组与乡驻村干部及时进到村部召开了村两委干部工作会议,学习了县委“三送”活动有关文件,制定了“三送”工作相关规章制度。为让广大村民了解“三送”的活动内容、目的和意义了我司工作小组与驻村干部、村两委制作了宣传标语三条,张贴了工作小组公示栏,并通过各种会议、座谈会、走访等形式积极开展了“三送”活动的宣传教育工作,共发放《政策法规简明问答读本》、《“三送”活动学习读本》500多套,为“三送”活动的迅速开展,造就了声势,并打下了良好的基础。
㈡积极开展了走访调查并建立了民情台帐。
为积极开展好“三送”,确保“三送”活动的各项工作顺利展开和政策进万家,我司工作小组成员在驻村干部和村两委成员的帮助下,积极开展了调查走访工作,三个月以来,据不完全统计共走访村民80余户,召开各种形式座谈会27次,解答村民疑惑不解问题50余个,建立了民情台帐,每个工作队员都能根据“三送”活动要求,工作、生活情况记好民情日记,据统计我司工作队员共记民情日记120余篇。
㈢积极开展了迎新年、交农友、暖民心活动。
我司活动工作小组在积极开展调查走访、政策宣传的同时,又积极开展了“迎新年、交农友、暖民心”活动,在走访调查和与村民同吃、同住、同劳动中积极开展了交农友、暖民心活动,并在交农友中了解到由于村地处比较偏僻,乡镇食盐委批配送户不愿送盐,导致村里一些商店没有食盐卖,给村民在生活上带来不便的情况,我司工作小组成员积极主动与公司专营部和乡镇食盐委批配送点联系,三天内村民买直难的问题就得到了较好的解决。“三送”活动三个月来我司工作人员调解纠纷6起。并在春节期间与驻村干部、村两委成员一起慰问走访了16户困难户。
㈣积极协助村两委开展了新农保、计划生育、招工就业等工作。
“三送”活动就是要协助所挂点乡、村积极开展好“送政策、释民惑,送温暖、聚民心,送服务、解民难”等工作,新农保、计划生育、招工就业同样民是释民惑、聚民心、解民难的重要工作,为此,我司工作小组成员与驻村干部、村两委成员在春节前后积极开展了新农保、计划生育、招工就业等方针政策的宣传、教育工作,有效促进了村民对国家有关政策的知晓度和乡镇下达工作任务的完成率。
二、存在的问题与不足
㈠工作队员对农村工作不熟悉,在开展政策宣传等工作中有些对不上号。
㈡由于工作队员都是在城里长大的,从没有接触过农村的生活,造成在同劳动中有些力不从心,加上不懂当地语言,在沟通中也有些困难。
三、下步工作打算
㈠进一步提高工作队员的思想认识,进一步提高工作效率。
㈡积极协助挂点村完善新农村规划。
禁毒防艾工作自检自查报告范文一 禁毒防艾工作关系到整个人类的稳定与和谐,关系到人民的健康,关系到社会的可持续发展。我校接到《x县教育局201x年对各中小学、幼儿园禁毒防艾工作目标责任书》后,学校领导非常重视,学年初召开全校教职工会议。学习有关禁毒防艾的文件知识,然后根据我校实际,年初制定出禁毒防艾年度工作计划。要求相关科室和各班按计划进行工作。学校领导深入各班进行督导,工作效果良好。现将一年来的工作自查如下:
今年禁毒防艾工作目标共五项,我校多数班级完成良好。因此我校201x年禁毒防艾工作自评为98.5分。
一、加强领导,提高认识(15分)
学校领导十分重视禁毒防艾工作,专门成立了工作领导小组,由校长担任组长、三名副校长担任副组长,由学校行政班子、禁毒防艾专职教师以及全体班主任为成员,负责学校的禁毒防艾工作。实行校长负责制,责任追究制,明确职责,层层落实,分工到人,做到齐抓共管。对全校师生进行禁毒防艾宣传教育,组织师生学习有关禁毒防艾文件和知识,让师生认识和艾滋病的危害性,使师生对禁毒防艾宣传教育工作都有个明确的认识。始终把禁毒防艾工作作为重要性工作来抓,做到警钟长鸣。学校还主动与县、镇人民政府、公安、派出所、文化、卫生等部门联系,畅通校内外信息沟通渠道,开展排查摸底工作,发现问题及时报告。
二、明确思路,多渠道加强禁毒防艾宣传工作(40分)
1、学校在学年初组织广大教职工认真学习国家教育法律法规,遵守《教师职业道德规范》,并要求认真贯彻执行。按照《禁毒法》教育学生不涉毒、不吸毒、不贩毒。
2、我校充分利用6.26国际禁毒日、6.14世界献血者日和12.1国际艾滋病日等节日,认真组织开展全校性禁毒防艾宣传教育活动。
3、我校严格按照教育部《中学生预防艾滋病教育大纲》和《预防教育大纲》的要求,将禁毒防艾健康教育纳入学校教学计划,除了在各学科中渗透禁毒防艾知识的宣传教育外,还有专职教师进行授课,系统地对学生进行禁毒防艾知识的教学,并纳入考试内容,增强了学生珍惜生命,拒绝的意识。全校师生禁毒防艾预防知识知晓率达到95%以上。
4、学校要求各班认真组织开展禁毒防艾教育。每学期都要求各班级至少开展一次禁毒防艾教育主题班会、出一期禁毒防艾教育为主题的黑板报、组织一次禁毒防艾知识征文比赛、举行一次禁毒防艾演讲比赛等四个一活动,不断提高学生对禁毒防艾工作的认识。提高广大师生对危害的认识,增强自觉抵御的能力,校园内形成一个人人防毒、拒毒的良好氛围。
5、学校还要求受教育的学生利用月休和假期,向家庭或所在社区开展禁毒防艾宣传教育,实行小手牵大手活动,带动村民和社区预防艾滋病健康教育。
三、落实政策,实施关怀救助(15分)
学校贯彻落实国家四免一关怀和省《关于印发x省艾滋病患者遗孤、困难家庭生活、救助办法(试行)的通知》的文件精神,严格落实相关政策,开展帮扶活动,不歧视任何学生,对特殊学生给予救助关怀。
四、完善机制,加强制度建设(9.5分)
学校在原来的基础上,进一步建立禁毒防艾长效工作机制,年初有工作计划,年末有工作总结。学校还聘请了丙中洛派出所副所长为学校的法制副校长,每学期都到校开展工作。
五、禁毒防艾工作重在平时,不断创新(19分)
学校禁毒防艾日常工作由董晓苏老师专门负责,制定了详细的工作流程表,按时按要求上报禁毒防艾的各种材料,按时完成主管局交办的各项禁毒防艾工作任务,并在实践中不断总结,不断创新。
禁毒防艾工作是一项长期而艰巨的任务,我校在上级有关部门的领导下,多方配合,常抓不懈,真正体现学校是社会主义精神文明建设的窗口。在今后的禁毒、防艾工作中,我校将一如既往,进一步加大宣传教育力度,做好学校的禁毒防艾宣传教育工作,为师生营造一个良好的生活学习环境。
禁毒防艾工作自检自查报告范文二 近期,根据县委办、县政府办《关于县禁毒防艾工作有关制度的通知》精神,按照《县领导班子和领导干部履行一岗双责抓禁毒防艾工作实施办法》要求,现将单位一年来履行一岗双责抓禁毒防艾工作情况自查报告如下:
考评总分:100分,自评:93.2分。
一、加强领导 分值:25分,自评分:25分
1、单位非常重视禁防工作,将禁防工作纳入议事日程,成立领导小组,由单位主要领导任组长,一名副主席任副组长,各股室成员为成员的领导小组,明确工作目标、任务和职责。分值:5分,自评:5分。
2、单位主要领导年内5次到挂钩点指导工作,多次听取工作队员汇报驻村工作,并就驻村工作召开专题会议研究安排驻村各项工作,及时帮助工作队员解决工作经费等问题。分值:20分,自评:20分。
二、抓好单位内各项工作落实 考评分:30分,自评分:30分。
1、协调公安机关对单位全体干部职工进行尿样检测,单位6名正式干部职工和2名非正式职工参加尿检,尿检结果全部为阴性,并将尿检结果上报。对单位家属进行排查,无单位干部职工家属人员吸毒情况。分值:25分,自评:25分。
2、加强防范宣传教育。加强对单位干部职工的宣传教育活动,与每名干部签定不吸毒保证书;在626121禁毒日和艾滋病日到挂钩点进行禁防有关知识的宣传与培训,增强挂钩点村民的拒毒防艾意识。分值:5分,自评:5分。
三、加强工作队管理 分值:20分,自评:17分。
单位抽派副席负责挂钩点各项工作,并安排1名干部根据工作需要配合开展工作,驻村开展工作219个工作日,确保完成驻村各项工作任务。分值:20,自评:20分。
四、经费投入和管理 分值:5分,自评:3分。
认真管理和使用好州县补助经费,将有限的经费用在各种工作活动上,单位根据工作需要每年投入5000元专项工作经费。
扣分说明:工作经费没能有效向群防群治工作倾钭。扣2分。
五、督促工作队落实工作措施 分值:20分。自评:18.2分。
按完成《县禁毒和防治艾滋病进村入社工作队目标管理责任书》情况进行考核。工作队考核成绩0.2计算
禁防进村入社工作自平91分0.2=18.2
禁毒防艾工作自检自查报告范文三 近期,根据县委办、县政府办《关于县禁毒防艾工作有关制度的通知》精神,按照《县禁毒和防治艾滋病进村入社工作绩效考核办法》要求,现将单位一年来履行一岗双责抓禁毒防艾工作情况自查报告如下:
考评总分:100分,自评:91分。
一、 加强领导 分值:5分,自评分:5分
1、加强领导。单位非常重视禁防工作,将禁防工作纳入议事日程,成立领导小组,由单位主要领导任组长,一名副主席任副组长,各股室成员为成员的领导小组,明确分管导和工作职责,确定工作目标、任务,单位主要领导年内5次到挂钩点指导工作,严格按照统一时间开展各项禁防工作,按县委、政府要求,节日期间到挂钩点开展节日慰问活动,认真管好用好州县、单位工作经费。分值:4分,自评:4分。
2、调查摸底,制定方案。驻村工作队员认真开展调查摸底工作,短期内就基本熟悉了村情,做到有计划、有半年、年度工作总结。分值:1分,自评:1分。
二、群防群治 分值:20分,自评:19分。
3、健全各类群防群治基层组织。结合挂钩点实际建立了联防队,明确他们的职责、任务,并明确了禁防联络员,联防队能正常开展工作。分值:3分,自评:3分。
4、严格执行村规民约。制定了村规民约,并能严格执行村规民约。分值:2分,自评:2分。
5、健全落实帮教措施。片区内目前无吸毒人员。分值:4分,自评:4分。
6、群防群治组织工作开展扎实。生产党支部、联防队等群团组织建设得到加强;能定期不定期组织开展宣传、巡逻等各种工作;禁防联络员、群防群治组织参与禁防宣传教育活动13次。分值:5分,自评:5分。
7、推广村民理事会工作,取得成效。挂钩点内目前尚未建立村民理事会。分值:5分,自评:5分。
8、健全经费保障机制。分值:1分,自评:0分。
扣分:单位小,财政预算经费有限,无保障经费投入。
三、 禁毒戒吸 分值:35分,自评:33分。
9、底数清、情况明。有辖区内贩吸毒人员花名册,能掌握吸毒人员的变动情况。分值:6分,自评:4分。
扣分说明:没有建立外出务工人员联系卡,扣2分。
10、打击零星贩毒活动。驻村辖区内没有出现零星贩毒活动,没有发现原植物种植,无村民到境外从事种植原植物。分值:8分,自评:8分。
11、积极配合收式管控。做到情况请、底数明,对每名现有吸毒人员均有详实的工作记录,积极参与统一整治工作。分值:17分,自评:17分。
12、继续加大创建无毒工作力度。各种工作到位,村内无毒。分值:4分,自评:4分。
四、艾滋病防治 分值:20分,自评:15分。
13、撑握疫情底数。积极向村医了解疫情,配合村医做好各项工作。分值:5分,自评:3分。
扣分说明:没有建立档案,扣2分。
14、强化防艾宣传工作。对挂钩点队干,联防队等群防群治组织开展宣传培训3次。分值:5分,自评:3分。
扣分说明:没有请专业人员进行培训,扣2分。
15、配合卫生部门开展高危人群的行为干预工作。驻村工作队员认真配合村医做好对艾滋病感染者及病人相关管理工作;宣传动员新婚人群、孕产妇、流动人口等进行HIV检测等。分值:5分,自评:5分。
16、加大跨境婚姻管理。配合生产队认真做好跨境婚姻管理工作。分值:2分,自评:1分
扣分说明:对跨境婚姻未进行登记,扣1分。
17、落实关怀政策。配合村医做好对防艾关爱对象的四免一关怀工作,开展各种形式的关怀救助行动。分值:3分,自评:3分
四、宣传教育 分值:12分,自评:11分。
18、组织培训。利用各会议对生产队干部、禁防宣传信息员、群防群治等组织成员进行培训3期。分值:2分,自评:2分
19、多渠道、全方位开展宣传教育活动。驻村工作队始终把宣传教育工作放在禁防工作的首位,加大力度开展禁防工作的宣传教育,召开各种形式的会议和利用各种节日进行广泛的宣传培训,取得了较好效果。一年来借会议培训二期156人次,向职工发放各种禁防宣传资料、宣传手册、宣传单等1000多份,刷写墙上宣传标语8条,累计投入宣传经费2000元,制作各种宣传材料300余份,上报简报11期,民情日记13篇。分值:10分,自评:9分
扣分说明:没有进行过禁防录音带、光碟的播放,扣1分。
五、办好事实事 分值:8分,自评:8分。
20、推进新农村建设。根据各生产队情况,结合单位实际,对群众的困难和诉求尽单位能力尽力帮助解决和协调解决,1、为农场芒允四队解决三八妇女节活动经费2000元;2、为农场芒允片区党的群众路线教育实践活动启动会议解决伙食费2300元;3、帮助联系户刘必鸾解决生活困难补助500元;4、帮助残疾户杨国荣和邵思礼争取生活困难补助共计2000元;5、帮助农场芒允片区解决七一建党九十三周年联谊活动经费3000元;6、为太平芒允小学过六一捐款300元,7帮助2名困难大学生解决学费2000元。分值:3分,自评:3分。
2020年的主要目标是如何使贫困户持续稳定脱贫增收,走上致富道路,防范返贫现象发生,现将上半年驻村工作情况总结如下:
一、村基本情况
龙潭村是由原来的新屋、龙潭村两个村合并而成,位于祁阳县城以东54公里,距潘市镇政府15公里,地处潘市镇北部,东靠祁东县归阳镇,西邻建溪村,南毗湘江,北与梅溪镇龟山村相接,总面积为5.6平方公里。全村辖23个村民小组,538户1902人,其中建档立卡贫困户34户117人。近年来,龙潭村坚持精准扶贫方略,大力推进“四扶四建”,全力激发贫困群众内生脱贫动力,取得了较好成效,现有建档立卡贫困人口34户117人全面实现了稳定脱贫。
二、主要开展工作及成效
1、新型肺炎疫情防控工作
今年1月29日(大年初五)接县驻村办通知驻村工作队1月30日就回到岗位,坚守阵地,战斗在疫情防控第一线。以微信、村村响、宣传车等多种形式,向党员和群众广泛宣传新型肺炎防控的相关知识,做到不串门,不聚餐,不赶集,不聚众娱乐。积极带领村支“两委”委员和党员群众共18名同志对本村的三个出入口进行联防联控,重点对本村曾经进出湖北省特别是武汉地区的人员要实行严格管控,真正做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,工作队员切实履职,严守工作纪律,坚守岗位,为本村的疫情防控工作交上了一份合格的答卷。
2、复工复产及农村劳动力转移就业工作
在严防严控疫情的同时,工作队统筹开展复工复产工作。按照《关于印发<关于进一步做好疫情防控和市场保供以及企业企事业单位复工生产的工作方案>的通知》和《关于印发<疫情防控期间重点企业复工复产用工保障若干措施>的通知》要求,通过电话、短信、微信、广播、网络等方式将本次劳务协作有关政策和要求通知到每位目前仍在家待业的农村劳动力,并登记好就业意向,为蓝思科技推荐有意向劳动力4人,为祁阳经开区企业推荐就业7人,组织扶贫车间复工复产开通加工产线一条劳动力就业8人。
3、“冲刺问题清零、决战脱贫攻坚”重点帮扶行动和支部“1+1”帮扶行动
为强化驻村帮扶和结对帮扶作风问题整治,增强支部“1+1”帮扶行动的实效,推进脱贫攻坚工作走向深入,实现问题“村村清零、户户清零、事事清零”的工作目标,县级领导刘诚5 月 8 日带领后盾单位所以结对帮扶人入村开展“冲刺问题清零、决战脱贫 攻坚”行动,开展工作大走访、问题大排查、整改大提高、问题全清零。通过排查交办问题7个,根据县委周新辉书记对交办问题“举一反三、限期整改、务求实效”的批示要求,工作队组织抓好交办问题整改,整改情况及时报县扶贫办销号并建立整改台账。所有结对帮扶责任人到贫困户深入走访,开展落实“五个一”活动。即:谈一次心、吃一餐饭、算一次收入账、打扫一次卫生、圆一个小心愿。切实解决问题,提高群众满意度。
4、小额信贷
积极推动小额信贷工作的开展,通过与贫困户沟通使其了解小额信贷目的意义、政策措施、对象用途、方法步骤和具体要求有了进一步的理解和掌握,今年共授信7户,发放信贷7户共计35万元。
三、存在问题
1、缺乏资金
全村的基础设施建设和支持村民项目开展需要大量资金投入,虽有国家政策补贴、市县两级年度扶贫资金和后盾单位资金投入,要完成这些项目仍有大量资金缺口,需通过村民自筹、贷款和其它资金来源解决。
2、缺乏致富带头人
目前长期在村里的基本上是中老年人和学龄前儿童,绝大部分青壮年劳动力均外出打工或者陪读,有文化懂技术有资金又有意愿回村发展的村民少之又少,难以形成带动作用。今年通过工作队多次工作,已有一名能人愿意明年回村发展。
四、下一步工作打算
1、严格按照“一超过、两不愁、三保障”“六个精准”、“五个一批”的标准做好贫困户分类施策工作,做到精准施策,不让返贫发生。
2014年县国税局精心组织、周密部署、全员参与,扎实做好“三送”工作。沉下身子,用心投入,访民情,问民意,真正做到“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”。
一、加强领导,建好“三送”工作机制
按照县“三送”工作统一部署,2014年5月起,县国税局“三送”挂点单位增加调整为上堡乡赤水村、暖水村。在这次“送政策、送温暖、送服务”活动中,我局成立了“三送”工作队,由县局党组成员、副局长郭祥东为挂点领导,陈世联、邓丰军、崔爱民、郭学林等四名干部为队员,负责全局“三送”活动全面工作。通过建立领导机构,明确责任分工,确保了“三送”工作任务落到实处。
为切实开展好“三送”活动,县局“三送”工作队制定了一系列工作制度。一是建立“三送”工作例会制度。确定每月召开“三送”工作队全体队员参加的例会,对前期的“三送”工作进行总结,布置和安排下期的“三送”工作任务。二是建立“三送”工作请销假制度。各“三送”干部不能无故缺岗缺位,若有特殊情况,必需向挂点领导请假,否则予以处罚。三是建立“三送”工作民情日记、民情台账制度。“三送”工作队将挂点村内的家庭人口、经济状况、社会关系等内容登记造册,建立“三送”台账,“三送”工作队所做的工作及时记录在“民情日记”中。
二、强化宣传,扩大“三送”工作影响
自今年“三送”活动开展以来,县局工作队高度重视宣传工作。一是多次组织召开了挂点村的村组干部及群众座谈会。认真学习县“三送”活动实施方案,向全村农户免费发放《县“三送”活动政策问答》等政策法规读本。二是开展多种形式的宣传方式。工作队员进村入户,通过宣传讲解、书写标语、发放资料、制作宣传专栏,发放“三送”干部联系卡,安装“三送”联系牌等形式,进行广泛宣传,使“三送”活动内容家喻户晓。三是把学习宣传系列讲话精神,以及“十”和“十八届三中全会”精神与“三送”工作相结合。广泛宣传“十”和“十八届三中全会”精神,结合“三送”工作实际,把党和政府的光辉宣传惠及到挂点村的所有农户。
三、注重民生,突出“三送”工作重点
注重改善民生是我们“三送”工作的重点内容。一是全力开展农村危旧土坯房改造的调查摸底工作。一年来县局“三送”工作队认真贯彻落实市关于农村危旧土坯房改造工作的文件精神,深入驻村挂点户,调查摸底,统计汇总,及时了解村民的实际困难,为挂点村的农村危旧土坯房改造工作奠定了坚实基础。二是积极协助挂点村村民进行危旧土坯房改造。针对改造户实际情况,“三送”干部帮助村民解决选址难题;针对改建所需砖砂供应紧张这一情况,及时上报并快速联系砂厂、砖厂经营商,宣传政策争取支持,确保优先供应,足量供应。同时,对一户政府代建户进行了全程帮扶和关注,确保了在十月底迁入新居;三是认真做好<市干部直接联系服务群众工作管理系统>群众基础信息数据表核对和填报,积极做好县局“三送”干部系统用户、用户名账号创建等工作。
同时,重点解决挂点村村民的实际困难和问题,切实做到“送服务解民难”。(一)加大对困难农户的帮扶力度。2014年,先后向困难户送去4800元慰问金以及价值2000多元的食油、大米、等实物,缓解这些农户在生产生活中的实际困难,为弱势群体排忧解难,真心传递党和政府的关怀。(二)加大对挂点村的基础设施建设帮扶力度。一是针对村民交通不便、出行困难这一情况,县局“三送”工作队积极为挂点村争资立项。2014年为赤水、暖水村两村,合计争取项目资金57万元;二是争取赤水通村公路路面拓宽工程复工,资金缺口以村名义争取扶贫资金、企业捐助、施工方垫资等形式,保证工期。三是暖水村村部配套工程动工,实现门前坪院硬化、排水沟开挖到位。四是从县局有限的经费中拿出6.6万元用于2个村的建设,用于赤水村村部会议桌、办公桌(椅)、电脑等2村建设。(三)大力推进旅游开发和工作谋划,积极争取申报立项。一是会同村委向县旅游局争取立项,宣传开发旅游的优势和前景,一同实地调研和规划游览线路及景点;二是向村民做好宣传发动,兴起支持和投身旅游开发的执情,在油菜种植中得到充分体现;三是成立了村旅游开发油菜种植村民理事会,发挥理事会作用,管理好、监督好、引导好油菜生产,打造旅游景观。
一、驻村基本情况
松山亭村位于祁东县西部,距县城51公里,距镇政府3.5公里,地处丘陵地带,平均海拔高度400米左右,以山地为主。S240省道从东至西穿境而过,全长3.5公里。共2个自然村(原松山亭村、谭家坳村)组合而成,辖20个村民小组,569户,人口1916人,全村面积3.5平方公里,其中耕地面积985亩,人均耕地面种0.68亩。主导产业有水稻、黄花菜、养殖,农民收入主要靠外出务工。全村建档立卡贫困户53户,其中2014年建档立卡贫困户27户,2015年建档立卡贫困户16户,2016年建档立卡贫困户7户,2017年建档立卡贫困户3户,共计贫困人口191人,2016年脱贫16户64人,2017年脱贫30户114人,2018年脱贫1户3人,2019年脱贫3户4人,2020年脱贫3户6人,共计53户173人全部达到脱贫标准。全村低保户28户、特困人员5人、残疾人73人。
二、扶贫工作情况
(一)、基础工作情况:
① 了解村情、熟悉政策。根据县委组织部通知及培训要求,迅速到岗了解松山亭村村委班子成员、贫困户、特困户、低保户、残疾户、困难农户等情况。通过培训和自学尽快掌握各类扶贫政策。
② 确定工作重点。一是积极学习其他驻村工作队老队员经验方法,拓宽工作思路;二是通过召开的村干部、村民代表和党员座谈会,广泛听取群众意见及建议,全面了解村情民意。
③ 扎实开展脱贫攻坚“驻村帮扶和结对帮扶工作大排查、大整改、大提升活动”、“驻村帮扶和结对帮扶责任人自查自纠”、“三落实”、“回头看”工作。一是对村内“四类对象”重点人群进行走访全覆盖,落实“四不”原则,扎实开展驻村帮扶走访,及时有效了解贫困户需求,以及宣传上级政策,确保“两不愁,三保障”全覆盖;二是对于家里贫困的困难户,采取临时救助以及上报镇政府;三是对于村里危房或无房人员,争取住房安全保障政策。
④ 户帮户,亲帮亲,互助奔小康。确定村级信息以及结对帮扶人,每月开展走访慰问,及时有效的了解贫困户家庭生活情况。
⑤ 松山亭村后盾单位开展“五联五促”活动。国网县供电公司领导、驻村工作队与结对帮扶责任人、村支两委人员一起联动、协同推进、合力攻坚,进一步强化驻村帮扶责任,进一步夯实基层基础,进一步巩固提升帮扶质量,进一步提升人民群众满意度。松山亭村在决战决胜脱贫攻坚中深入开展以“组织联建,促党建引领有力;产业联抓, 促集体经济发展;干群联心,促帮扶质量提升;人才联动, 促惠民服务有效;责任联考,促帮扶责任上肩”为主要内容的 “五联五促”活动。
(二)疫情防控工作情况:
① 根据步云桥镇党委、政府的文件、通知要求,2020年1月23日召开了驻村工作队、村支两委会议作出工作安排部署,成立松山亭村疫情防控工作小组并进行春节期间值班和对从湖北武汉返乡的村民及密切接触人员进行摸排,特别是贫困户人员,通知结对帮扶责任人进行电话慰问,松山亭村从湖北及武汉返祁人员共计19人,其中没有贫困户人员,建立湖北武汉、云南、成都返乡人员及密切接触人员登记表等台账资料,并通知湖北武汉返乡人员及密切接触人员在家隔离,每天安排医生对其进行测量体温及发放防疫物资。对湖北武汉、云南、成都返乡人员及密切接触人员的体温进行登记和异常情况上报;
② 松山亭村驻村工作队、包村镇干部、村两委人员疫情期间在村各个道路要道、路口发放疫情防控宣传资料、横幅和防疫知识资料,告知村民疫情期间不信谣、不传谣、不聚会、戴口罩,对村各个道路要道、路口设卡劝导村民聚集赶集,对村民聚集场地进行巡查、消毒,对聚会打牌的村民进行劝导。在驻村工作队、包村镇干部、村两委人员的共同努力下,松山亭村没出现凝似病例和输入性病例。疫情好转时村驻村工作队、村两委人员入户帮助村民申领电子健康码,松山亭村村民健康码申领率达到95%以上。
(三)脱贫攻坚“三落实”、脱贫质量“回头看”工作情况:
① 根据镇工作安排,2020年3月1日至3月6日松山亭村驻村工作队、村两委人员对贫困户进行遍访、摸底,一是完成建档立卡APP的注册工作;二是贫困户家庭人口自然增加减少情况,按照镇扶贫办的统一安排,完成派出所户籍比对,
按照建档立卡前分户做减少和建档立卡分户可保留的原则,认真核对、逐户分析,建立好自然增加减少表上报镇扶贫办;三是对村所有四类重点对象、一般农户中家庭困难唯一住房是危房且目前住危房无能力建房对象,进行全覆盖摸底排查,填写好摸底表;四是对筛选所有四类重点对象、一般农户中家庭困难唯一住房是危房且目前住危房无能力建房对象,目前住房未得到保障能够纳入的对象,形成未保障到位的对象名单上报镇扶贫办,松山亭村上报贫困户匡宗学、残疾户谭敦庆、一搬农户谭松山三户纳入保障对象。
② 参加县、镇组织的脱贫质量“回头看”专题培训。根据镇脱贫质量“回头看”工作要求,做好镇脱贫质量“回头看”交叉检查迎检工作任务、资料等。驻村工作队长、信息员都被选派到镇脱贫质量“回头看”交叉检查工作组,驻村工作队长萧西宁担任飞跃村镇脱贫质量“回头看”交叉检查工作组组长,驻村工作队信息员曾志伟担圆山村镇脱贫质量“回头看”交叉检查工作组信息员。镇脱贫质量“回头看”交叉检查后,按照”脱贫质量‘回头看’问题清单交办函”要求,全面开展问题整改,建立问题整改情况日报及问题整改台账,问题清单于5月31日前全部整改到位。今年的危房改建于6月30日整改完成。
(四)贫困劳动力就业工作情况:
① 贫困户在外就业交通补贴申报工作“回头看”。再次对松山亭村贫困户在外就业的贫困劳动力进行逐户逐人核查、摸底登记,对于交通补贴未落实的收集相关资料上报镇劳务站。并建立基础台账。
(五)迎省、市检工作情况:
① 资料档案台账全面完善。贫困户家里的连心袋资料、档案“一户一档”资料、精准识贫程序资料、行业扶贫资料、驻村帮扶资料、贫困户结对帮扶台账手册、抓党建促脱贫资料、项目资料、住房保障资料、产业发展资料、动态调整资料等所有村脱贫攻坚资料全部进行梳理分类整改提升。
(六)村部阵地建设情况:
① 松山亭村村服务中心建设项目于6月10日开始启动,目前正在建设主体中,村服务中心建设项目约需资金60万元左右,由于村集体经济薄弱,项目资金缺口较大,驻松山亭村牵头单位国网县供电公司为村服务中心建设项目捐赠10万元资金。
② 松山亭村村服务中心建设在驻村工作和村两委共同努力下,历时3个多月于2020年9月底全部完成10月1号搬入办公,方便村民办事和进行活动。
三、下步工作打算
(一)坚持帮扶举措力度不减,确保贫困户人均纯收入稳定超过国家标准。进一步对贫困户进行分类,结合现有资源和政策提高贫困户收入,实现稳定脱贫不返贫。
(二)集中开展土地耕地抛荒整治。依托上级相关优惠政策,集中开展耕地抛荒整治;调动村民工作积极性,吸引外来种植大户,增加土地流转利用率和劳动力就业,吸收外来先进技术。
2020年以来,在乡党委、乡政府的领导下,在村扶贫工作队的协助下,我村扶贫工作稳步向前推进达到了预期效果。一年来主要做好以下工作:
一、巩固扶贫成果,抓好“回头看”。
自2018年6月我县顺利通过国家级脱贫验收以后,我们并没有因此而松懈扶贫工作。如何巩固脱贫成果是摆在村“两委”干部的严峻课题。为做好巩固提升脱贫这篇文章,我们按照乡党委、乡扶贫办的要求积极抓好扶贫工作“回头看”。一是我们与驻村工作队一起对全村所有贫困户进行了上门入户登记彻底摸清了底数。这次“回头看”我们对脱贫信息进行了进一步的确认,核查,做到了心中有底,重点对贫困户的家庭收入是否增长,是否达到年度脱贫最低底线;市场主体分红、保洁员、护林员等公益性岗位是否按到帐;分析了解贫困户收入下降的原因;对少数因天灾人祸收入下降如新增大病人员等困难户进行政策上的调整,如二组村民徐国民犯有帕金森综合症一人生活不能自理,我们及时向扶贫办申请其由低保转五保。四组村民韩用青双脚摔伤粉碎性骨折,常年卧病在床,我们得知后多次上门看望并为其申报由一般贫困户转低保户。对极少数大数据反映存在问题的贫困户我们进行了剔除如徐遵国我们已取销其贫困户享受政策,唐景荣由低保转一般贫困户。“回头看”是一项细致入微的工作,我们用心做事,处处体现公平、公开、公正的原则,做到政务公示上墙,进一步增加了透明性,消除了大家互相攀比心理,过去那种争当“贫困户”的负面影响得到了彻底扭转。另外,在乡政府统一部署下我们村“两委”干部、驻村队员和人大代表一起开展“人大代表在行动”行动,再次入户核查贫困户信息,保障了贫困户信息客观性真正做到“精”、“准”。
二、以改善人居环境整治为契机,集中精力搞好美丽乡村建设。
尽管扶贫验收之际我们完成了通村便道、安装了照明路灯、修建了文化广场等设施建设,在一定程度上解决了我们的生活、生产条件,但受地理位置所致基础设施依然薄弱。今年以来我村为改善人居环境整治为契机,集中时间、集中精力下大力气搞好美丽乡村建设,完成了一系列乡村配套建设。在四组完成178m便民小道,安装了3盏路灯。在四组、村部新建污水管网300m,在四组清理塘堰1口,清理沟渠200m。在三组完成生态护栏、绿篱100m。全村完成户厕23家,建设公厕1所。在二组西湾湾中央建设有300m2文化广场并投资近2.8万元配备了体育器材。在抓好基础设施建设的同时,我们一如既往地抓好环境卫生,要求全村所有保洁人员定期、不定期做好保洁清除白色垃圾,做好垃圾及时清运。另外,乡政府、铁炉总支高度重视人居环境整治组织了形式多样的检查、督办活动,如拉练检查和评比。由于我村在改善人居环境整治中一手抓工程建设一手抓环境卫生,做到两不误取得了满意地效果,如今真正地做到了亮化、美化、净化,外来人员进入我村普遍感觉这是一个清山秀水的旅游宝地。
三、强化主题教育,严防森林火灾。
搞好政治理论学习是搞好农村基层工作的法宝。今年以来在抓好每月主题党日活动的同时,我们积极开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,按照上级要求的规定动作一个也不能少。在全体在家党员共同参与下我们请扶贫工作队队长郑军为我们讲授党课,大家认真做好学习笔记,撰写心得体会。通过行之有效地学习进一步提高了党员的政治觉悟,为指导基层工作打下了牢固的基础。
进入九月以来,我县持续干旱甚至连生活用水也比较困难。骄阳似火、酷热难熬,森林防火形势异常严峻。为此,杏花乡党委、乡政府多资强调注意森林火灾,防范于未然。为了落实森林防火我村购买了一台灭火器、配备了专职消防人员,并组织护林员全天巡查山火,扩音喇叭不间断地宣传防火政策,增强大伙的防火意识,森林防火可谓做到家喻户晓。由于村委高度重视这项工作今年以来没有发生一起人为火灾。
一年来,我们村“两委”干部与驻村工作队一起做了一些惠及民生的工作取得一定的成效。但与上级要求还存在一定的差距表现在村集体经济依然薄弱缺乏支柱产业支撑,贫困户自主创业内生动力不强劲等。
今后我们将一如既往地埋头苦干,努力做好各项农村工作,把我村打造成为环境优美,民富村强的社会主义新农村。
一、前一阶段工作
3月下旬启动以来,结合XX实际,在布点上,提出了“乡乡抓试点、突出一条线、重抓五个点”的工作思路;在抓手上,提出了以村容整洁为切入点,以生产发展为支撑点,边宣传、边规划、边动手、边总结,积极推进。全县目前已投入2000多万元,其中农民投资投劳约800万元。
(一)从农民最关心、最迫切的问题入手,激活兴奋点,确立农民的主体地位
群众既是新农村建设的主体,又是直接受益者,迫切希望改善生产生活条件,但在诱惑与依赖中,普遍产生靠上思想。我们感到如何调动、激活农民的积极性是启动之初面临的首要问题,也是贯穿始终的根本性问题。
狠抓宣传,让干群在浓厚的氛围中动心。为了解决好干部愿抓、群众愿干,我们始终注意把搞好宣传、统一思想作为新农村建设的头道工序、重要工序,炒热、炒活、炒入人心,组织县乡村干部到江西考察,在电台、电视台等媒体开辟专栏,高频率、大范围进行宣传,营造大氛围;另一方面,县乡村分层培训,召开动员会,工作队进行渗透宣传。在工作中还注意宣传群众、宣传干部、宣传工作队员、宣传各点进展,点与点之间互相学,比着干,工作队员之间也开展竞赛。同时,在不同阶段提出不同目标,如:现期目标,提出了“喝干净水、上卫生厕、走平坦路”,远期目标是“让农村人过上和城里人一样的新生活”等,这些都让群众心里热起来,让帮扶单位和工作队员有成就感。
引导投入,让竞争性扶持的思想在农民心中植根。新农村建设的关键和难点是投入。县里确定了“两主两辅”投入机制,即:公共设施,以几级政府投入、社会捐助、帮扶单位支持为主,农民投劳为辅;入户工程,以农户自筹为主,政府、社会各界帮扶为辅。修路是引导新农村建设的一把金钥匙,我们利用道路建设,一边铺路,一边交心,主路修好了,群众积极性也出现了一个升温。针对在改水、改厕等以农民投入为主的工程建设中出现的等待观望、互相攀比、不愿花钱搞的实际,县里及时出台了奖补办法,采取多投多补,少投少补,期内就补,超期不补等竞争性补助办法,刺激农民主体地位形成。草安乡高庄新村在理事会成员的带动下,一户动、户户动,一个月内,完成了入户的“四改”工程,平均每户投入1-1.5万元,各界帮扶仅在1500元左右,余郭新村40多户翻建新房,奖补投入起到“四两拨千斤”作用。从工作实践中,我们更加深切地感受到,如果农民的主体地位发挥不好,新农村建设就很难推进,落实农民主体就是要通过实事、实例的引导宣传,解决主体意识问题,让群众明白,政府扶持只是个“引子”,政府只能是引导性扶持,不是依赖性扶持,否则这种做法就缺乏推广的普遍性。
贴近群众,让农民在真情帮扶中感动。21个示范点的150多名工作队员,绝大多数都能坚持与群众同吃、同住,共商、共建。县乡村领导干部和工作队员放弃节假日,落实“五清”,推进“五改”,帮助发展产业。群众对此动了感情,认为真在为他们办实事,不干真的不好意思了,变过去的应付为现在的支持。实施以来,我们自始至终强调要充分发挥工作队员承上启下的作用,和群众打成一片,真心为群众办实事。实践证明,工作队是新农村建设的重要助推器。
(二)从治愚、治贫、致富入手,培育支撑点,解决持久动力问题
培育新农民、发展新产业是新农村建设的核心和根本,我们十分注重示范点的群众基础和产业特色,把培育新型农民,培植主导产业作为重点。
立足产业支撑,优选示范点。新农村建设启动之初,我们在点的选择上,把握三个要素,即:生产有基础、群众有要求、示范易推开,尤其是考虑到代表性、可推广性等因素,选定的21个示范点,有龙头企业带动型、城郊型、生态农业型、三产服务型、工业主导型等。实践看,先试点,再推开,是从客观实际出发推进新农村建设的好方法,点做好了,推开就 加强实用技术指导,提升农民素质。推进新农村建设,我们认为要一手抓村庄面貌改变,一手抓生产发展。解决增收问题我们重点在三个方面下功夫:一是与阶段性农业生产相结合。3月下旬工作队进驻时,春播已经定局。为解决试点村的生产发展问题,从夏栽、夏种、夏调、夏养及全年增收的角度,进行解剖分析,白天搞诊断,晚上搞培训,联合抓帮扶,推广高效节本栽培,其目的就是解决单产提高的问题。二是下派技术干部联系示范户。抽调50名农技人员,每人联系20个示范户,采取点对点、手把手现场指导,解决了农技推广最后一公里问题。三是与项目工程相结合。利用新型农民培训工程、阳光工程,提高农民综合素质。大文新村建立农民培训学校,不定期经常组织培训,不但培训农业科学技术,而且组织学习思想道德、法律法规等方面知识。
(三)在整合资源、创新机制上下功夫,聚焦社会力量,实现同频共振
从即期效果看,新农村只是试点村的少数农民得益,怎么将试点工作在面上推开并具有普遍性,是我们始终思考的又一现实问题。试点是靠工作队进驻、几个单位帮扶得以展开的,而面上推开更需要全社会的参与。在实际操作中,我们坚持点中抓点、五点先行的目的是为了摸索总结经验,避免走弯路。
整合资源,让投入发挥最大效益。积极向上争取项目资金,将各类涉农项目资金打捆整合,向示范点倾斜。今年争取了世行贷款新农村生态家园富民工程项目,可望争取资金2392万元,集中用于新农村建设。用足用活政策,将新农村40公里主干道建设纳入“村村通”工程。县财政安排预算500万元补贴,订购水泥1万吨,已补贴发放3000吨。86个帮扶单位已拿出180多万元,定点支援。
探索机制,把规矩立起来。一是建立严明的工作考核机制。将新农村建设纳入领导干部考核内容。定任务、定时间表、定责任人,互筑擂台,加强督查。二是建立严格的管理机制。驻村工作队制定“十不准”纪律,并在学习、宣传、规划、考核、调研等方面明确任务、职责,实行“二簿二志”(会议记录簿、征求意见簿,工作队日志、工作队员日志)制度。规范财务管理,资金使用由工作队会同乡镇、村两委、理事会共同研究,提出使用方案,经村民大会讨论通过,张榜公布,专款专用。三是建立民主理事机制。充分发挥理事会在宣传、规划、议事、互助、监督、长效管理、落实工作等方面的独特作用,义务管事、管钱、管物,让农民自己当家作主;又通过他们及时反馈群众的思想动态、意见建议、实际困难,提高工作的针对性和有效性。
二、存在问题
在启动试点中,我们还存在不少困惑和难题,主要有:
(一)认识问题。新农村建设是全党的共同行动,然而在实际中对这个问题的认识还存在差距,认识上的差距带来行动上的差距。我们一些点行动不够快,主要原因是:群众期望值过高,有靠上的依赖心理,主体意识还不强;少数干部对新农村建设的意义、内涵认识还不深,责任感不强,推进力度不够。点与点之间、乡镇之间、帮扶单位之间工作存在差距,就我县来讲,市领导联系的三个点、县里六个点进展较快,其他点相对较慢。
(二)投入问题。农村公共基础设施欠账很多,县乡两级财政又十分薄弱,形成了一对矛盾,在目前社会参与建设氛围不够浓、上级专项资金没到位的情况下,启动建设,难在钱上。就是帮扶单位也对长期帮扶心中没有底。
(三)土地问题。推进新农村建设过程中,通过村庄归并节约土地的大帐是清晰的,但是实际操作中有难度。扩大新村规模,发挥集聚功能,需要大量的土地,根据土地二轮承包三十年不变的政策,也难在钱上,加上现行补贴政策,抛荒也能拿补贴,限制了土地流转。
(四)覆盖问题。实现以城带乡、城乡统筹,我们在延
三、下一步工作
我们将按照这次大会的部署,再加压,再推进,着重在两个方面下功夫,即:由点到面,解决示范点全面推开的问题,由提神到提升,解决发展产业和示范辐射的问题,扎实、稳步、有序推进新农村建设。
今年以来,市经信局按照省、市 “三万”活动领导小组办公室的统一部署,组成工作组进驻XX村,与村两委一道精心部署,围绕新一轮三万活动“1+5”模式,市经信局指导、协助XX村做好农村公路维护、候车厅修建、道路绿化、网格化、饮用水改造、法律需求调查、关爱留守儿童等工作。并以“村村通客车”为主,结合绿满荆楚行动、农村“三员合一”、农村公共服务体系建设、农村安全饮水全覆盖、法务工作到农家等五项工作,察民情、办实事助力村级建设发展,扎实开展第五轮新“三万”活动,目前已收到较好的效果。根据《市“三万”办关于开展第五轮“三万”活动总结考评工作的通知》,现将有关工作情况报告如下:
一、领导重视,深入指导
(一)组成专班,驻村专抓。组成了以农村工作经验丰富的党组成员、工会主任李家洪同志为组长、2名机关干部为驻村工作队员的“第五轮”三万工作组,进驻XX村专班抓落实。
二、多措并举,“四送”到家
(二)送资金。经信局承诺给XX村提供的一万元帮扶资金,于春节前兑现,用于该村开展“绿满荆楚”、候车厅修建等项目建设。
(二)送法律。3月19日市经信局驻村工作组举办法律知识专题讲座,发放法律知识宣传资料XX多份,通过如何正确处理好邻里关系、如何促使家庭和睦等一系列贴近群众生活的实例,引导村民依法律己、自觉守法、理性维权。该村聘请XX镇司法所所长蒋劲林为常年法律顾问,帮助村民依法行使权力,维护自身合法权益,理性表达利益诉求,目前该村村民法律意识浓厚,学法用法热情高涨,85%的村民参加普法培训。这一举措使得XX村村民安居乐业、村风民风好转,社会治安稳定,天时地利人和。
三、突出重点,兴办实事
实现XX村“村村通客车”目标任务,按照XX镇统一规划修建候车厅一个,方便农民群众候车休息;围绕绿满荆楚行动,帮助XX村植树XXXX棵,其中红叶石楠XXX棵,桂花树XXX棵,紫薇树XXX棵,用于道路绿化和维护;聘请专门的网格员,加强村级网格化建设;指导XX村完成“三员合一”,配齐所需工具用品;完成沟港清淤XXXX米,确保春耕备耕时节不耽误;从5月1日起,在XX村开展禁止秸秆焚烧工作,期间无一例违规焚烧现象发生。
我局将一如既往按照市委市政府统一部署,上下一心,建立和完善长效惠民机制,发挥好网格化信息综合平台作用,充分做好防汛抗旱的各项准备工作,切实让新一轮“三万”活动落到实处、取得成效、惠及民生。
1月27日,李鸿忠在《湖北日报》头版发表题为《春节前与全省农村干部谈谈心》的文章,告诫干部要勤到基层去。
3月6日,李鸿忠在全国两会湖北媒体开放日上表示,“万名干部进万村入万户”活动简称“三万”活动,就是10万余名干部,要进2.6万个村,要入1000多万农户,要让干部的脚印“印”到每个农户家中。
中央媒体对湖北“三万”活动给予高度关注。3月27日,人民日报在头版发表长篇通讯《春天里,这激情的足音――湖北省万名干部进万村入万户纪实》,并发表《心近才能生情》的评论。新华社、中央电视台等多家中央媒体都对湖北此项活动做了突出报道。
2月28日,湖北省召开全省电视电话会议,决定集中3个月时间,在全省开展“万名干部进万村入万户”活动,组织26460名干部、8550个工作组,遍访全省26018个村、1062万农户。
突出“四个在一线”,做到“五个进农家”。湖北这次活动以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题,紧紧围绕“机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠”,实现“两个全覆盖”,即工作组覆盖所有行政村,工作队员覆盖全省每个农户;突出“四个在一线”,即民情民意在一线掌握,党的政策在一线落实,干部作风在一线转变,科学发展在一线体现;做到“五个进农家”,即党员干部进农家,利民实事进农家,政策法规进农家,信息技术进农家,为民新风进农家。要使机关干部下基层成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队和为群众办实事的工作队。
省委书记亲自挂帅,切实做到“六不准”。为推动活动深入开展,省里专门成立了由省委书记李鸿忠任组长的活动领导小组,要求市、县、乡三级都要成立相应领导机构,党委主要负责人亲自挂帅,并配强工作专班,强化工作手段。3月17日,湖北省印发《全省“万名干部进万村入万户”活动总体方案》要求,各工作组要密切联系群众,对基层只能予、不能取,只帮忙、不添乱。要体察民情、珍惜民力,轻车简从,切实做到“六不准”,即不准向基层提任何不合理的要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物(包括土特产),不准打牌赌博和参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准层层搞陪同和迎送。
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湖北就开展“三万活动”
致全省农村乡亲们的一封信
3月18日,《湖北日报》头版刊登了湖北省委省政府《关于开展“万名干部进万村入万户”活动致全省农村乡亲们的一封信》。信中将这次活动要做的事情概括成“四句话”。一是送政策,宣传贯彻党的各项惠农政策,把政策送到农户、落实到田头。二是访民情,了解和掌握当前农民朋友最盼望什么?最需要解决什么?正在忧虑什么?从而为“三农”发展号准脉、开好方,促进农业农村加快发展。三是办实事,围绕农村乡亲们最关心、最直接、最现实的利益问题,结合当前的春耕备耕,尽力而为、量力而行地多办一些急事、好事、难事。四是促发展,改善农业生产条件,促进农业增产和农民增收。活动结束后,全省各级要建立经常与群众密切联系的工作机制,干部与农村乡亲们越走越近、越走越亲。
湖北“三万”活动三级工作组及四个阶段安排
三级工作组
省直工作组:从110家省直机关、52家大专院校、50家国有大中型企业(共212家)选派干部约880人,组成211个工作组,下到全省所有县市及农业比重较大的区,每个工作组选择4个经济比较落后或地处偏远的村,驻村开展工作。
市州工作组:从13个市州的所有直属单位和企事业单位中,每单位选派3-4人,共选派约3600人,组成1000多个工作组,每个工作组选择4个村,驻村开展工作。
县(市、区)工作组:从全省92个县市(含直管市、林区)的所有直属单位中,每个单位选派3人,共选派约22000人,组成7340多个工作组,下到所辖的每个乡镇(办事处),每个工作组选择3个村,驻村开展工作。
四个阶段
宣传启动阶段:下发文件;召开电视电话动员会;组织干部培训。
推进实施阶段:发动群众;入户调查;为群众办实事;建章立制。