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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇学校发展党员计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
[关键词]国防生党建工作 ;对策
中图分类号:D05 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)13-0187-01
国防生是指根据部队建设需要,由军队依托地方普通高校从参加全国高校统一招生考试的应届高中毕业生中招收和选拔培养的后备军官,是今后军队选拔干部的主要来源。近年来,国防生招生规模在不断扩大,国防生党员数量也在迅速增长,高校国防生党建工作的开展情况关乎后备军官的输送质量,关乎人民军队的未来发展。
目前,随着依托高校培养国防生工作的深入,高校国防生党建工作日益改善,但也存在着针对性不强,实效性较弱等问题。因此,我们要对高校国防生党建工作的开展进行实际考察,把握新形势,为进一步加强高校国防生党建工作提出合理化的建议,使国防生党建工作规范化、制度化、信息化、科学化,真正培养出一大批思想坚定、态度认真的新型军事型人才。
一、当前普通高校国防生党建工作面临的新形势
(一)我国军队建设的新形势对国防生能力素质的新要求
对军队建设高度重视,对军队工作亲抓实抓,特别是高屋建瓴地提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标。这一强军目标,规定了军队建设的基本任务,为国防和军队建设注入了新的时代内涵,同时也为高校国防生培养提出新的期望和要求,这对国防生党建工作来说既是机遇也是挑战。因此,加强高校国防生的党建工作,为实施人才强国战略,培养新时期国防军队建设后备人才,实现中华民族伟大复兴提供了智力支持和人才保证。
(二)新媒体的广泛运用对国防生理想信念产生的影响
当今社会处于信息网络时代,信息网络对人们的生活发挥着不可替代的作用,信息传播的碎片化必然也会对国防生的理想信念产生一定的影响,尤其对国防生的心理动态、思想信念、政治理想带来的影响较为明显。针对这一情况,高校应利用新媒体的快捷、便民、范围广等特点,帮助国防生进行理想信念的塑造,同时,负责国防生教育管理的领导机构之间、各个培养国防生的高校之间、各个驻校选培办之间、高校和驻校选培办之间也应该提高沟通协作,形成更好的联动机制,在新媒体环境下为国防生的思想政治教育营造新局面。
(三)多元文化背景下对国防生入党动机的影响
由于地方高校思想开放,观念多元,西方文化思想的渗透、社会腐败现象的侵蚀、各种信息的传播,国防生有时因缺乏对信息的鉴别能力而受到不良思想的侵扰,容易在政治信念上产生动摇,价值取向上发生偏移,从而带来思想观念上的困扰,影响国防生党建工作开展的效果。加之,地方高校培养国防生脱离部队环境,在军事体能、军队纪律、军队氛围等方面存在很多差异,国防生思想观念的养成主要受到所在学校生活环境的影响。因此,高校在培养国防生过程中,应有意营造军营文化氛围,将忠诚于党、听党指挥的军魂根植心中,坚定国防生的政治信念、提升政治觉悟。
二、当前普通高校国防生党建工作存在的问题
(一)国防生党员发展结构和数量比例稍欠合理
一是部分高校存在着国防生党员发展结构不合理的现象。国防生党员发展对象往往集中在高年级,毕业前突击发展者居多,而低年级通常不列入发展计划。二是国防生党员发展的高比例要求与普通高校学生党员发展指标缩减之间存在矛盾。国防生的“双重身份”要求他们尽早入党,接受党的教育,国防生需要较多的入党名额,但实际上,普通高校在发展党员总额上的逐年缩减,直接影响到国防生发展党员的名额数,许多优秀的国防生因名额受限不能入党,在一定程度上影响其入伍后的发展。三是部分高校在发展党员时不明确国防生和普通生的发展计划,不划分二者发展比例。具体表现在发展毕业生党员时,照顾倾向人数众多的普通生而忽略为数较少的国防生,或是为迎合毕业生党员就业前景好的形势,有意缩减国防生的入党名额,这些问题都造成了国防生党员发展数量少,入党机会少的现象出现。
(二)个别国防生对自身能力素质和学业成绩要求较低高校国防生在入学时就已有就业保证,不存在就业压力,同时,高校国防生无论表现如何每年均可以享受固定的国防奖学金补贴,学校的一些激励机制对国防生影响弱化,这些主观因素导致国防生对自身定位不高,能力素质要求较低,理想信念弱化、入党动机功利化。大部分国防生毕业时选择直接入伍就业,继续学业考研、保研的人数较少。此外,由于高校没有建立专门的国防生学籍管理制度,对国防生的学业要求比较宽松,部分国防生片面地认为自己以后在军队的发展主要依靠军政素质,放松了对自己的学业要求,容易抱有六十分万岁的心态,甚至存有侥幸心理,以为只要不退学,就可以始终享受国防生待遇,不影响毕业分配……许多国防生在学习过程中出现过诸多问题,他们的成绩与普通生相比往往处于劣势,这与部队对军事人才的高水平要求有差距,影响部队组织发展建设。
(三)国防生党员教育观念和人才培养理念亟待更新
目前,高校对国防生党员的教育培养和普通学生一起进行,大多采用的是上党课、听报告,以及讲座学习等显性教育方式对国防生党员进行党性教育,没有设计独立的党建教育环节,更较少研究如何通过塑造国防生集体荣誉感、营造军旅文化、坚定爱军习武意志等隐性教育方式来渗透党对国防生的思想影响,传统的教育模式已无法适应新时期对国防生党员教育的要求。另外,高校对国防生的成长规律研究不深入,需要更新教育观念和人才培养理念。随着新媒体技术的广泛应用,如何利用网络媒介,融合多种教育理念,借鉴国外的教育方法,并将这些新颖、快捷的教育资源投入到国防生的党建工作中来值得我们进一步探究。
三、优化国防生党建工作的思路与对策
结合国防生党建工作面临的新形势与存在问题,在借鉴美国后备军官训练团培养模式的基础上,高校国防生党建工作应从以下几方面进行加强和改进。
(一)完善组织建设,加强国防生党员队伍标准化
做好国防生党建工作是保证党对军队绝对领导,确保人民军队性质的需要。完整、科学的组织架构是职能作用发挥的基础,是管理教育的有力支撑。高校必须履行国防教育职能,营造良好的校园文化氛围,普及国防知识法规,完善党团组织建设。目前,国防生党建的组织架构面对的形势复杂,只有不断突出和强调党建的重要性,建立科学、完整的组织架构,才能牢固树立其中心地位。国防生可以单独组建国防生党支部,依托模拟连,将“支部建在连上”,这样既可以保证支部工作有针对性的顺利开展,又可以确保日常工作直接延伸到国防生群体中,有助于塑造坚强的战斗集体,使国防生党员有组织、有纪律的发展。
美国后备军官训练团在学员培养目标上兼顾个人价值和社会价值的实现,首先要求学员必须以优异的成绩完成学业,养成良好的生活作风,把学员培养成品行兼优的公民。其次才强调学员完成好从大学生到职业军官这一角色转变,为将来进入部队打下基础。我们可以借鉴这种方式,在对国防生党员的教育过程中,不但要加强爱国、强军方面的观念教育,更应该倡导鼓励国防生的个性发展,提高个体能力素质,使国防生党员构成具有多样性,促进国防生队伍建设与发展,为军队提供质量更高的人才。
(二)注重教育方法,拓展国防生党建工作新途径
首先,增添军营文化色彩。国防生党员活动的开展既要充分引进军营文化,又要注重对国防生军人素质的培养。如定期举办国防生军事大比武、邀请军事专家举办讲座、开展党史知识竞赛等丰富多彩的活动,以军人的核心价值观教育国防生,塑造国防生军人的使命感,实现军政素质全面提升。
其次,充分利用网络资源。加强国防生党员支部的网络阵地建设,建立一个永久性保留信息的网络交流平台,实现信息交流与资源共享,还可以设立网上论坛,将更多的老师、国防生党员及积极分子加入其中,开展网上讨论,共同为党建工作建言献策。
再次,建立合理的奖励机制。高校应该学习美国后备军官训练团奖学金分层计划,把国防生所应得的奖学金和其考核成绩挂钩,并且适当增加奖学金类型,按国防生各阶段的学业情况、思想状态、军事素质、综合能力等指标量化考评体系,每年对国防生的具体表现进行综合测评,通过这种方式能够从不同层面培养国防生竞争意识,创造积极向上的拼搏氛围。
(三)加强军地协作,强化国防生军人素质的养成
作为后备军官,国防生需要与军队加强联系,学习部队的优良传统,坚定扎根基层、献身国防的信念,夯实国防生思想政治基础。
美国的后备军官训练团在强调学员学好科学文化知识外,特别重视军事训练和军事理论学习。每个年级的不同阶段理论课程内容和训练项目都有明确规定,所修的军事理论课程与美国前沿军事科学内容紧密结合,担任军事训练的教官必须都具备丰富的部队指挥经验,各个阶段的学员都要定期参加部队实践和军事训练营,尤其是即将毕业的学员要进行见习军官培训,并作为分队指挥军官在基层部队工作两周。相较之下,高校国防生的培养重点放在文化专业学习上,国防生参与部队实践的机会较少,军事训练只作为辅助的培养方式,训练强度较低。在这一点上,我们应借鉴美国的做法,可以组织国防生定期到部队参观,了解部队的实际需求。让国防生每年至少有一次到部队实践的机会,实践内容可根据年级差异而定。此外,邀请已经入伍的国防生、部队相关领导及专家到学校给国防生介绍部队的情况和对国防生的要求,并结合近几年国防生就业情况和到部队后的发展情况,向在校国防生介绍未来就业的情况,加强国防生毕业教育,强化国防生军人素质的养成。
参考文献
[1] 钟庆杰,尚晓军,李维启.依托普通高校培养国防生的探索与实践[ J ] .思想政治教育研究,2006,(3):3-5.
[2] 刘维,牛竹梅.高校学生党建工作浅谈[M].山东农业大学学报.1999(4).
[3] 刘海春.对加强高校国防生党建工作的思考[J].学校党建与思 想教育,2008,(7):26-27.
一、以“三农”工作为核心,巩固农业基础
1.农业生产方面。切实抓好春耕备耕工作,实现稻田满栽满插,完成水稻种植650亩,种植马铃薯1500亩,其中脱毒马铃薯1200亩,丰收在望;种植玉米1450亩;全乡600亩油菜喜获丰收,总产量52000公斤。
2.林业方面。组建林业工作组,对全乡退耕还林进行逐户逐块实地核查,对卡、表、合同是否相符进行全面核对并及时查漏补缺;多管齐下狠抓森林防火工作,建立横到边、纵到底的防范格局;林改工作已全面结束,正等待验收。
3.水利方面。加强农田水利基本建设,共修缮堰渠3条,总长2500米,改善灌溉面积235亩。
4.春防工作。完成对猪1250头、牛350头、家禽3500只、犬只158只的防疫任务,有效防控动物疫情发生传播。
5.农业产业结构调整方面。一是继续抓好栗、核桃等干果产业发展。二是继续加强银花、杜仲、萼贝等中药材种植。三是发展规模养殖,建成年出栏土鸡1500只的养鸡场1个,年出栏肉牛15头、生猪30头养殖户3户。截止目前,全乡头牛存栏450头,出栏43头;生猪存栏1450头,出栏65头;禽类存栏3500只,出栏753只。四是抓好劳务输出工作,劳务输出力度进一步加大。据不完全统计,上半年全乡外出务工人员达600人,汇入的资金达217万元,劳务输出已经成为我乡增加群众收入最有效、最快捷的增收渠道。
6.全面落实对种粮农户的粮食直接补贴、农资综合补贴、水稻良种推广补贴和家电下乡补贴政策,退耕还林资金落实到户,充分体现了党的强农惠农政策,密切了党群干群关系。
二、加强基础设施建设,改善生产、生活、办公条件
上半年完成二村和三村3公里村道公路的维修,新建便民桥2座;全乡新建、维修水窖15口,新增太阳能用户3户;乡派出所即将竣工投入使用,文化站建设正在规划中;乡便民服务中心已投入使用,设施、制度、管理三到位,为群众开通了便捷、高效的办事“绿色通道”,受到群众一致好评;场镇建设已经起步,根据《城乡规划法》,已邀请规划单位进行场镇总体规划,各居民点的规划也已提上日程。
三、加强旅游开发,带动经济发展
年初,乡党委政府将发展旅游业作为全年工作的一大重点。党委政府专题
报告市委、市政府,规划建设我乡各旅游景点,并得到了相关单位的大力支持。拟对打锣洞、羊跳岩、燕子洞、盘龙石、白花大堰、笋子梁等景点进行打造,依托国家级自然保护区大力发展“生态旅游”和“红色旅游”。在党委政府的引导下,花萼第一家农家乐“萼山农家乐”即将开张。
四、继续推进城乡环境综合治理
一是加强绿化工作,植树节前后,党委政府发动全体机关干部在场镇公路沿线植树100余棵。二是继续加大对政府周边及公路沿线的保洁力度,巩固城乡环境综合治理成果。三是以开展“除陋习,树新风”专项活动为契机,深入推进城乡环境综合治理进村社活动,营造清洁、整齐、优美的城乡环境,引导居民养成文明、健康、进步的生活习惯。
三、社会各项事业全面发展
(一)人口与计划生育工作
1.统计质量不断提高、基层基础得到夯实。各村计生专干每月十日前按时向乡计生办报告上月人口变动情况(出生、死亡、娶进、嫁出、迁进、迁出等),并确保相关信息的准确性,wis系统和padis系统逐步得到完善。
2.加强宣传教育、转变婚育观念。通过创新宣传教育方式,利用群众容易接受、实效性强的多种方式进行优生优育、生殖健康、避孕节育等知识的普及和宣传,继续深入开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、“婚前检查”等活动,科学、文明、进步的婚育观念逐步形成。
3.完善服务内容、提升服务质量。以规范便民服务中心为契机,设立了计生服务窗口,并落实了专人负责相关工作。对即办证件实行一站式服务,凡手续齐全、符合政策,当场办理,方便了人民群众。
4.强化利益导向、狠抓政策落实。进一步加强人口和计划生育利益导向机制建设,不断健全完善奖励、优惠、减免、扶持、救助和保障“六位一体”的人口计生社会保障和利益导向体系。新增农村计划生育奖励扶助对象4人,之前已批准享受扶助的8人通过年审。
(二)教育工作
坚持把教育摆在优先发展的战略地位,全面推行素质教育。一是,坚决执行“两免一补”政策。二是切实抓好保学控辍工作,保证每一个适龄儿童都能上学。三是继续加大助学工作力度,促成万源籍乡友、XX省第八建筑公司副总经理蒲军胜先生为花萼小学捐资两万元购置电脑,“六一”儿童节,乡党委政府为学校捐赠1000元。四是利用“五四”、“六一”,开展关心留守儿童活动,为他们送去了文具用品和体育器材,让他们深深感受到党和政府的关怀和社会的温暖。
(三)卫生工作
一是进一步加强妇幼保健、疾病控制和传染病的预防等工作,不断提升乡卫生院的服务质量。二是加强对药品的监管力度,确保医疗安全。三是抓好新农合参保工作,参保率100%。
(四)民政方面
认真落实市下拨的各项社会事务经费,规范发放低保、五保和各种救济救助,切实解决群众生产生活实际困难。通过多方协调,今年上半年我乡又安排了5名五保人员到白沙敬老院入住。
(五)广电工作
继续加强村村通工作,在2009年上报计划数400套的基础上,市广播局又为我乡追加直播卫星“村村通”接收设备160套,全乡将实现家家户户能收看卫星电视节目。
四、综治、维稳、安全工作
一是集中力量狠抓道路交通、森林防火、食品药品等安全生产查处和管理工作,制定行之有效的方案措施,进一步强化安全生产责任制。突出抓好道路交通安全专项工作,成立道路安全工作组,确保每天两人上路巡查。每月召开驾驶员安全会议一次,做到警钟长鸣。二是加强社会治安综合治理,全力维护社会稳定。大力开展各类矛盾隐患梳理、排查、化解工作,将不稳定因素化解在萌芽状态。成立校园安全工作领导小组,从人防、物防、技防上加强学校安全工作,确保校园绝对安全。三是抓细抓实防洪和地质灾害防治工作,全面进行隐患摸排,安排部署对各监测点的监测和防范工作,确保安全度汛,切实维护社会和谐稳定。
五、加强基层组织建设
1.加强了对乡村干部的管理。以深入学习实践科学发展观活动为契机,建立了村干部制约监督和激励机制,对村干部将进行定期考核,使农村干部管理工作步入制度化、规范化轨道。
时间过得真快,转眼三年任期又到了。回顾三年来所做的工作,我深深的体会到社区工作千头万绪,即要抓经济建设确保一方平安,同时要抓社会各项事业。所做的工作并不是一个人所能做的,要在上级有关部门的支持,全体班子成员的共同努力下,
同时要得到在座各位的关心,全体居民的大力支持,可能做好各项工作。现我就三年来的工作情况向大家汇报,请大家评议。
一、不断提高、完善自我;
我时刻做到要及时领会上级的有关方针、政策、认真学习加强自身锻炼。按上级方针、政策办事,同时要吃透政策,在政策允许范围内,最大程度维护集体、居民的切身利益,我们争取政策,按照社区可建市民学校,争取到可建造4500平方米的项目。有人说政策是死的,人是活的,但人是活的应要如何把死政策用活才是必要的,并不是纯粹的违背政策。
二、转变作风,热心工作,要干一项、爱一项、专一项。
这三年来正是中央的亲民政策,社会的发展要求不能停留在原来的工作思路上,群众利益无小事牢记在心头。在工作中能够做到向老干部、老同志虚心下向,征求群众建议,对好的建议及时采纳,并结合到社区实际工作中去。
同时做到体贴民情,及时向上级反映群众所想的事。如目前的户口迁移就是向上级反映而逐步得到了解决。村民到社区来办事,能耐心听他们讲,能办的事及时给予办理,无法办理违背政策的坚持原则,并向他们解释清楚,能给予他们一个答复。有时候经办人有事外出不在,应及时与经办人联系会什么时候回,使村民尽量不走第二遍,对于歪风邪气,能坚持原则,不退缩。
三、群策群力,努力工作。
团结就是力量,社区本身就是一个集体,不是谁说了算的事,作为社区主要领导之一,我始终做到与事大家商量,充分发挥集体智慧,做到大事讲原则,小事讲风格,加强班子团结,不能因事而废事。
同时,积极配合书记工作,在班长带领下,努力工作,农贸市场的前期手续,办公楼、市民学校的前期建造工作亲自抓。有关政府项目进场工作积极做好。特别是“xxx”工作,放弃休息时间,苦点累点也无所为,亲自到场配合政府进行动员、评估、签协工作,拆迁户都知道,有10多天时间我工作到天黑。拆迁户也为我们的工作所感动,也积极配合我们的工作,反过来,这也使我们非常感动,使该项工作能顺利完成,受到上级有关部门的好评。
积极做好村务工作,指导居委成员做好各项工作,计划生育三年符合上级要求,无重大刑事案件发生,在XX年创全国模范城市,XX年“二创一迎”中不拖政府的后腿。清洁村庄道路,疏通下水道,电力整改等基本工作。
四、思想上时刻牢记,自己的权力是群众给的,就要为群众所用。能做到清正廉洁,不做有背于社区干部形象的事,要在群众中树立良好形象。
五、.组织纪检工作,这是我委任的工作。
三年来,做好组织基础工作,党员的迁入迁出,过好党员政治生日,收交和上交党费,做好党员大型活动的组织和安全工作,组织准备好各种会议,关心老党员。安全顺利的组织党员外出考察活动三次,积极发展优秀青年入党,三年来共发展党员1名,考察1名,预备党员转入1名,有7名青年提交了入党申请书。素质较好,文化程度较高,发展形势也较好。
纪检上积极配合上级纪检部门的调查,反馈工作。三年来,无党员纪律处分,认真按规定做好村级工程招投标工作,做到公开、公正、公平。三年来共进行招投标6次。
培养队伍,加快成熟,以团结求生存;
面向实践,敢于探索,以特色求发展。
今天主要向同志们汇报一下2003年的工作。
一、防抗“非典”工作
这是今年上半年的主要工作。做了7方面的事情:
1、根据学院整体安排,结合本系实际,制定了详细的工作方案;
2、编写了“非典”时期班主任工作一日流程,规范了工作内容;
3、组织开展了内容丰富的教职工和学生文体活动;
4、狠抓宿舍卫生,连续6周排名学校第一,彻底改变了六系的宿舍卫生面貌;
5、积极联系家长和离校学生,撰写了“致离校学生及其家长的一封信”,组织开展了“一封家书报平安”活动;
6、制定了针对性措施,严厉整顿教学秩序;
7、配合学校在路口值班2个月。
二、教学工作
日常教学及教学常规工作一直由谢建国同志具体负责,我很少操心。主要做了三件事:
1、4月份,确定了我系教学计划调整的十条原则;
2、9月份,组织了新生专业教育;
3、11月份,制定了我系重点专业建设方案。重点专业建设的基本思路是:以市场需要为导向,以学生就业为中心,以优化、提升现有师资存量为主导,以构建特色为突破口,以教学质量为根本,突出职业技能,培养具有较强创新精神和时代特征、具有较强实际动手能力和就业生存能力的应用型高等财经管理人才。
三、科研工作
经过两年的努力,全系教师的科研意识大大提高。
1、2002年度学院资助的两个科研项目基本完成;
2、2003年全系新申报院级立项1项;教改立项5项;通过省级鉴定课题1项;参加国家级课题1项;参加省级课题1项;
3、2003年全系共出版论著4部,15人参编,16篇。
四、学生工作
学生工作,坚持“以学习为中心,以管理为手段,以活动为载体,以成才为目标”的指导思想,充分发挥“教育、管理、指导、服务”四项职能,上半年学生工作的主题是:“健康”与“秩序”,下半年学生工作的主题是:“学风”与“规范”,下半年主要做了5件事:
1、迎新生。今年六系创纪录的获得了军训、内务双先进;举办了迎新晚会;
2、学生会换届,组建了第一届学生会,成立了两个学生党支部;开展了学生干部培训,加强了学生干部队伍建设;
3、打击“三虫四害”,严厉整顿学风;
4、通过行之有效的第二课堂活动,丰富第一课堂的内容,组织了学习经交流会、省级优秀学生报告会;
5、加强班主任队伍建设,组织了班主任培训,撰写了班主任工作手册。
五、党建和思想政治工作
一年来,系党总支以团结人、凝聚人为工作着眼点,以发挥“三个作用”为目标,主要做了3个方面的工作:
1、思想建设:将思想工作寓于日常教学、科研和学生管理中,力戒形式主义,追求实际效果,党员的先锋模范作用发挥的较好;
2、组织建设:9月份党总支进行了换届选举;全年发展党员37人;培训入党积极分子125人;注重班子建设,积极培养后备干部。
3、作风建设:根据“非典”时期的表现,处理了两名学生党员,并以此为契机开展了党性党风教育,效果比较明显。
六、存在的问题
1、实验室建设严重滞后;
2、科研方向不明确,缺乏骨干力量;资金到位少得可怜;
3、专业建设思想仍未达成共识,存在等靠思想,存在走样现象;
4、学生工作专职干部严重缺乏;
5、忙于具体事务,深入教学一线不够,对教师关心不够;
一、教学工作
1.加强教学日常管理,保证教学工作平稳有序
本年度因学校发展需要,年中学院、系两级领导班子进行了换届调整,这对于软件学院的教学工作是一个巨大的考验。在这种新的严峻形势
下,学院严格执行教学计划,教学任务按时落实率达100%,课程考试成绩按时提交率100%,全年无教学差错和教学事故发生,教学工作平稳有序进行。
2.加强师资队伍建设,打造专业化双师队伍
软件学院积极打造专业化的双师队伍,十分重视对教师实践经验的培
养,学院与国内外多家高水平企业建立了良好的合作关系,支持并鼓励教师到企业进行实习培训,同时也引进企业工程师参与学院的教学工
作。
3. 深化教学改革进程,积极参与教学研究
软件学院一直以来非常重视教学改革和教学研究工作,并制定了相应的奖励政策鼓励教师积极参与教学研究。2014年,软件学院共获得校教育教学研究项目5项;获得校教学综合改革项目13项;获得黑龙江省高等教育教学改革项目1项;全省微课教学比赛一等奖1项;发表教学类论文15篇,编写教材8部。
本年度,学院继续推进学生考核方式方法改革进程,全年有7门课程采用项目实践、论文、答辩等相结合的考试方式。另有2门课程通过了学校考核方式改革立项,于本学期期末实施。同时,学院全力推进CDIO教学方法改革和项目驱动的实践教学方法改革,促进教师教学水平的提高。
4. 加强学科竞赛的支持力度,积极参与各种竞赛
本年度,软件学院本着“以赛促学”的理念进一步加强对学科竞赛的支持力度,鼓励学生参加各类学科竞赛、创新创意大赛和创新实践项目。学院显著加大资金和师资投入,成功举办“东悟杯”第四届程序设计大赛。全校200多名学生参赛,还首次吸引了东北林业大学、黑龙江工程学院、哈尔滨学院等兄弟院校50余名学生参赛。院领导班子对本项工作高度重视,多次亲临一线进行宣讲、指导和研讨,学生参与竞赛的积极性显著提高。在全院师生的共同努力下,本年度学生学科竞赛成绩斐然,有23人次在ACM-ICPC省级以上程序设计竞赛中获奖,有21人次在 “蓝桥杯”全国软件人才设计大赛中省级以上获奖,有5人全国大学生沙盘模拟经营大赛中获奖,有3人在全国大学生电子设计大赛中获得省级奖项,15人在黑龙江省首届高校移动应用创新设计大赛获奖。尤其本年度两次获得ACM亚洲区铜奖,创造了学院在学科竞赛上的历史最好成绩。
5. 加强教学内涵建设,积极参与教学工程建设
本年度,学院将教学内涵建设作为一项重要的工作任务,提出人才培养要抓住本质,我们培养的是软件工程师,而不是编程工匠。学院提出将人文素质教育融入到教学体系中,因此在修订的新版培养计划中增加了人文通识课的比重。
6.加强国际合作交流,鼓励学生提高英语水平
国际合作办学一直是软件学院的特色所在,本年度学院继续加深了与台湾中华大学的交流与合作,在继续办好学生国际交流学习,学分互认等工作的同时,加强两所学校课程体系的接轨。尤其针对教师赴台访学、进修以及培训等新的合作领域达成了初步的意向与共识。学院与一些知名国际企业也就专业方向课、实习实训等教学方面的合作进行了有效的交流与沟通。
学院大力支持并鼓励学生提高英语水平,掌握国际交流的基本技 能,完善英语四、六级与奖学金评定挂钩,提供移动英语听力环境平台提高学生英语实际运用能力,加大双语课的英语授课比重等具体措施。
7. 加快信息化建设,打造信息化教学平台
8. 提出建立企业导向式实训中心,打造新型实训教学理念
本年度,软件学院对学生课程设计、生产实习、认识实习过程中出现的问题进行了多次实际调研,发现课程设计设置在期末考试前几周集中进行,使得重要的课程设计环节实际成为学生期末考试的复习周,名存实亡,效果很不理想;学生生产实习和认识实习采用传统到哈市一些企业中进行,但哈尔滨的IT企业形式单一,产业链不全,一些企业甚至只是专门提供这种实习服务而已,水平不高、不接地气,且劳民伤财。
针对以上问题,软件学院领导班子与学院骨干教师、知名企业管理层以及专家学者进行了多次研讨与论证。在结合本学院实际情况的基础上,创造性地提出了“企业导向式实习实训培养理念”,与多家高水平企业合作计划将学院的实训中心打造成全新的“模拟企业”实训模式,承接全院学生的课程设计、生产实习和认识实习,并将其贯穿于整个学期,改善目前传统实习实训流于表面、脱离实际的弊端。本年度已经完成了一些前期部署与准备工作,相应的建设经费已经列入2015年学院经费预算,实训中心的人员也进行了补充,华为和VMWare公司已经承诺提供相应的企业教学案例支持。
二、科研工作
9.提升教师科研能力 ,实现学院类型转变
积极鼓励和引导教师重视科研参与科研。组织完成了国家自然科学基金
出台学院科研奖励政策,鼓励教师参加科研工作,加强科研成果的凝练和提升。本年度学院教师发表核心以上学术论文40篇,其中SCI检索2
随着教师科研能力的提升,学院还将继续在学科建设上加大力度,努力实现学院由单纯的教学型向教学科研型转变。
10.启动科研团队培育计划, 形成有特色的科研方向
初步凝炼企业智能计算、机器翻译、物联网及移动云计算、网络信息处理与数据挖掘和网络安全五个科研方向,并针对这五个方向,启动科研团队培养,在外部环境和人员配比上给予支持。完成了学院科研项目及成果的网上信息。组织完成本年度科研工作量的统计工作。
三、学生工作
11.学理论树典型, 加强学生思想政治教育工作
引导学生深入学习和领会党的“十八届三中、四中全会精神,提高政治素养。各基层团支部完善学习制度,加强政治理论学习,组织开展一系列形式多样、内容丰富的主题团活和班会,及时上交思想汇报。
贴近学生实际,开展丰富的主题教育实践活动。通过五四青年节、党的生日、国庆、一二。九等重大节日开展主题教育活动,建国六十五周年
”复兴中国梦,我与祖国共成长“,践行社会主义核心价值观教育等主题,各团支部共召开团活140余次。
加强学生干部培训。定期组织学生开展干部培训教育活动,注重通过培训、实践锻炼等多种形式,加强对学生干部的培养,提高学生干部的政治素质和组织协调能力。
挖掘典型,充分发挥优秀学生的榜样作用,建立优秀学生榜样库,11月初,学院召开优秀学生事迹报告会,请省道德模范人物获奖者姜妍、北京校友会儒苑奖学金获得者闫庚哲、签约阿里巴巴的张洪亮同学作先进事迹报告,组织各团支部开展学习先进典型活动,充分发挥榜样的力
量。
12.”以学生为本、服务学生“ ,做好日常教育管理工作
认真贯彻和执行学校和学院的要求,辅导员每周至少深入学生寝室两
次,每次不少于1个小时。并且经常深入学生课堂,积极与任课教师沟
通,了解学生的学习和生活情况,帮助学生解决学习和生活中的实际困难。
完善困难学生认定工作,确保每一个经济困难学生在得到帮助的同时,能够使他们诚信、自立自强和努力学习。做好国家和学校奖、助学金的评定和服务工作,进一步加强助学贷款的服务工作,保证想贷款的困难学生都能贷上款,解决困难学生的后顾之忧。
加强同寝室管理人员的沟通交流,进一步加强对学生寝室的管理,营造良好的寝室氛围。同时充分发挥学生党员、学生干部、寝室长的桥梁和纽带作用,学生会开展了爱劳动、寝室文化节等争创卫生寝室、文明寝室活动,并对文明寝室进行表彰。
关注特殊群体,做好心理健康教育。进一步加大学生心理健康重要性的宣传力度,提高学生对心理健康教育工作的认识。坚持每个月都进行学生心理健康排查工作,排查结果及时上报学生处心理咨询室,并对心理出现问题的同学及时进行疏导。
加大安全教育力度,强化安全稳定意识。在全院学生中开展安全教育活动,利用防火、防震实际演习、”讲座“和”座谈会“等形式对学生进行安全教育。
顺利完成了2014级415名新生报到、入学教育等工作,通过思想政治教
育、诚信教育、感恩、校风校纪教育、爱校教育等,尽快帮助新生实现由中学生到大学生的角色转变,为将来的大学学习、生活打下良好基
础。
13.教育与管理相结合 ,开展学风考风建设工作
加强思想教育,对大一学生做好学业生涯规划,引导学生明确学习目
的,培养学习兴趣,增强学习动力,同时充分发挥纪律约束机制,强化学生的学习意识;举办学习经验交流会,通过优秀学长的榜样作用,使低年级学生明确学习目的,端正学习态度,从而营造良好的学习氛围。
继续贯彻落实学校”新生班主任“和”新生助理班主任“制度,很好地发挥了班主任和助理班主任对学生的学业导航和成才指导作用,辅导员和班主任紧密配合,各司其职,进一步加大新生晚自习的检查力度,保证晚自习的出勤率。
全面规范课堂秩序,营造浓厚的学习风气,形成良好的学习秩序。继续贯彻学院学生考勤制度,辅导员坚持深入班级查课了解学生学习、出勤情况,定期与任课教师以及学生家长沟通、交流,及时帮助学生解决学习中的实际困难,按照学校要求,对一学期超过5学分和累计超过10学分的学生给家里邮寄发放”学生警示通知单“以示警告。全年邮寄”学生警示通知单“601份。
加强对学生外语学习的引导和帮助,提高学院四六级考试过级率。结合学院实际情况,加强四六级考试信息和经验的交流,着重培养学生对外语的兴趣和专业发展需求,帮助学生树立目标。
14.开展科技文体社会实践活动,提升学生的社会服务能力
为丰富全院学生的课余文化生活,学院团总支、学生会陆续开展了丰富多彩的文体活动。本年度我院团总支获得校五四红旗团总支,软件 11-5班团支部获得校五四红旗十佳团支部,我院在学校新生运动会取得第四名的好成绩,学校运动会取得团体第五名。
积极发挥学院青年志愿者协会的志愿服务功能,实行志愿服务品牌化和基地化,本年度建立道里区敬老服务中心、哈尔滨市残疾人康复中心、和平小学等三个志愿服务基地。
培养我院学生的参与意识、竞争意识、创新意识、科技意识等,在全院创造一种浓厚的科技学术氛围,组织学生参加国家、省级ACM程序设计大赛、蓝桥杯软件专业人才设计大赛等各类计算机软件设计大赛、数学建模比赛、英语大赛。
15.加强校企合作,提高毕业生就业率
以学生就业为导向,加强校企合作力度,拓展学生实践、实训基地。一年来,共与达内科技有限公司、哈尔滨东悟科技有限公司等达成人才培养以及就业实践基地的合作意向,进一步拓展了学生实践、实训基地。
16.加强学生党建工作 ,保持党员先进性
完善党建工作,加强制度建设,建立健全各项工作制度,形成了软件学院积极分子管理制度、软件学院学生党员管理制度、软件学院学生党员评优制度、考勤制度等,使今后各支部各项工作都有章可循。
抓好学院党员发展工作和分党校工作,加大对入党积极分子的教育、培养、考察和发展的力度,完善入党积极分子、入党发展对象推荐和党员发展的测评工作,严格党员发展程序,党员发展坚持标准,严格把关,做到成熟一个发展一个。本年度按照学院党员的发展计划,按时地完成学生党员的发展工作,共发展党员48人,预备党员转为正式党员 49人。
学生党建工作不断创新,建立学生党员管理的长效机制。根据软件学院学生培养的特色,结合学生党支部的实际情况,积极探索出定制班党员的管理模式,并在组织部党建创新计划中立项。摸索出了定制班党员的管理的新模式。
充分发挥党员在学风、考风建设中的先锋模范作用,体现党员先进性。组织学生支部过好组织生活,加强政治理论学习,组织学生党支部认真学习十八届三中、四中全会精神,并召开座谈会,在学习过程中提高学生党员的理论修养,鼓励党员大学生进行理论研究。
四、文化建设和党建工作
17.重视文化建设,形成团结和谐的团队文化
文化是一个团队的灵魂。大学教师和大学生是文化的创造者和传承者,因此我们希望学生不仅在学校要学习知识,更要有文化,正如所期望的”腹有诗书气自华“.为了营造和谐、正气和快乐的气氛,学院成立了教工足球队,并在学校的7人制足球赛中获得了第三名的好成绩。成立了教工合唱团,坚持每周一练,并在迎新晚会上献上歌曲,达到了师生同乐的效果。学院的新网站已经成为宣传软件学院的有效窗口。
18. 加强党建,做好肃纪工作
通过整顿劳动纪律、干部作风、教风和学风、财经纪律、违规使用科研经费问题,清理整顿违规办学、公用房屋、场地、仪器设备使用、印鉴的管理和对外合作协议、不合理制度,排查安全隐患等工作,严肃了劳动纪律,干部的责任意识、规矩意识、担当意识有了明显改观,重新整理了各项规章制度,使各项工作有章可循,有法可依。
五、存在的问题及建议
19.师资力量有待加强,师资结构有待优化
软件学院是一个年轻的学院,虽然一直以来将师资队伍建设作为重点工作任务来抓,但面对学院的快速发展,面对近1800人的学生数量,目前的师资力量还显得过于薄弱。教师职称结构虽然明显改善,但高级职称教师比例还有待进一步提高。
建议学校在引进人才和教师职称评定方面能考虑软件学院目前急需快速发展的实际情况,在政策方面予以倾斜和进一步支持。
20.教育教学研究水平有待进一步提升
软件学院历来重视教师参与教育教学研究工作,并制定相应的学院奖励政策提高教师参与此项工作的积极性。学院教师也能够积极参与各种教育教学研究工作,但由于学院教师年龄普遍偏低,青年教师过多,教学经验还不是特别丰富,使得学院每年教学项目申报数量虽多,但获批比例不高。
学院将成立由教学经验丰富的老教师组成的教学研究指导小组,对青年教师申报教学项目予以指导。同时,也建议学校适当考虑软件学院青年教师比例较大的实际情况,在教学类项目的评定中予以一定的扶持。
21.教育信息化建设需要进一步扶持
[关键词]党建工作 学生工作 有机结合 作用途径
在当前深化改革的大背景下,如何落实群众路线,更好地服务学生,如何在新时期做好学生党建及其他学生工作是摆在学工一线老师面前非常重要的课题。高校学生工作包含的范围较广,既有学生思想教育工作、学生组织工作、党建工作,还有学风班风建设、校园文化建设、社会实践等工作,可以说党建工作是学生工作中的核心,学生党员是全体学生中较为优秀的群体,因此,加强高校学生党建工作,充分发挥学生党员的先锋模范作用,把党建和学生工作进行有机地结合,对于推动整个学生工作的开展,形成新局面将产生重要的指导意义。
一、 大学生党建工作与学生工作相结合的作用
高校学生工作中,学生党建工作是重中之重,对于加强和改善党对高校学生工作的领导起到了基础性的作用。大学生党员是高校学生队伍的中坚力量,充分发挥大学生党员的先锋模范带头作用,是做好大学生教育管理和服务工作最有效和最根本的方法。通过将高校党建工作和日常学生工作相结合,通过加强学生党员的管理和培育,在很大程度上推动着高校学生工作的开展,也赋予了学生工作更高层次上的指导意义,能够帮助学工一线的老师更好地处理学生问题,打开学生工作新局面。
1.以大学生党建工作为先导,有利于学生工作的有效开展
学生工作主要包括学生思想教育工作、学风建设、文化建设和社会实践等工作,而学生党员在思想觉悟、文化学习和社会活动等方面都是优于普通同学的,他们思想上进、学习优异、活动积极,如果以大学生党建工作为先导,率先培养一批思想觉悟高,理论素质强,文化功底扎实,社会实践丰富的党员同学,并动员他们在班内带领和服务其他普通同学,建立互帮互助小组,积极投身日常的学生工作中去,通过评比和考核,表扬先进,督促后进,广泛宣传优秀党员事迹,将有利于学生工作的有效开展。
2.以具体的学生工作为载体,有利于加强党支部建设和管理
在新的时代背景下,学生党支部的建设和管理不能仅停留在传统的开会、说教等层面,要根据当前大学生的特点,寻找新的载体。在对电子科技大学中山学院化生学院学生做调查中,超过65%的学生认为党建与班级建设结合,与学生组织工作结合,传递信息发挥指导作用是加强学生党支部建设的有效方法。所以,学生工作平台多,开展的活动多样,如果以具体的学生工作为党建活动载体,将更有利于支部的建设和管理。如在大学生思想教育工作中,可重点加强对大学生党员的思想教育,引领学生党员率先树立正确的世界观、人生观和价值观,然后由学生党员在具体的学习和工作中影响其他同学;以大学生社团、组织、班级为工作载体,要求学生党员主动承担工作任务,担任组织内主要学生干部,可以在具体的工作中直接对学生党员进行教育、指导,进而加强了党支部的建设和管理。
3.党建工作与学生工作的有效结合,能够打开大学生成长成才新局面
党建工作既是学生工作中的核心,也要与其他学生工作紧密结合,相辅相成,把学生工作作为党建工作的基础和平台,才能更好地发挥党支部和党员的优势作用。大学生党员既是学生中的优秀分子,具有榜样示范作用,也是学生中的活跃分子,可以带动其他同学共同成长;大学生党员既具备老师所不能替代的朋辈因子,也是老师最得力的助手和帮手,只有把党建工作与学生工作有机结合,在具体的学生工作中,充分利用党支部和学生党员的优势,才能调动所有同学的积极性,才能把所有同学指引到正确的道路上来,才能打开大学生成长成才的新局面。
二、 大学生党建工作与学生工作相结合的途径
1.党建工作与学生组织工作相结合,赋予党建工作新载体
大学校园,学生组织是大学生最活跃的地方,也是最能够施展学生党员才华,发挥引领作用的舞台。实际上,很多学生组织的主要学生干部也恰恰是党员,这样把学生组织与党支部进行接洽融合,利用组织活动,如志愿者工作、社会实践、学术竞赛等,号召学生党员带头,引领普通同学参与,共同组队,这样不仅可以让更多的同学受益,也有利于增强学生党员的责任感和使命感,既增加了党员教育机会,也引领了普通同学。此外,以党建带团建,党员与广大青年团员一起学习和实践,既让党员学会服务,更好地践行群众路线,也可以让党建工作拥有较强的群众基础和服务平台。
2.党员承担学生干部职责,参与班级事务管理
目前,由于各高校发展党员受指标的左右,在党员培养中出现了若干问题,在我们的调查中就发现只有42.6%的学生认为大多数党员还可以,认为一般和很差的学生比例也达到36%,不清楚谁是党员的居然占到21.3%。认为学生党员脱离组织就没有主动性,和普通同学没区别的占到48%,认为还不如普通同学的占到4.9%。这说明我们的党员在平时很少与群众交流,更没有起到带动作用,因此,化生学院号召所有党员承担起学生干部的职责,以“党员是永不卸职的学生干部”做要求,在具体的学生工作中履行职责,如党员参与班委工作,主动参与班级事务管理,以互相监督提醒的方式共同做好班级工作。据调查,90%的党员都有过学生干部经历,在具体工作时,不仅上手快,还可以指导新班委开展工作,能够更好地帮助老师,服务同学。党员参与班级工作,不仅有利于学生党员服务他人,提高思想觉悟,拥有较坚实的群众基础,也有利于党员在具体工作中得到老师的监督和指导,以避免出现不良问题,以更高的标准严格要求自己。
3.党员开展帮扶工作,解决具体学生问题
独立学院的学生和重点院校相比,往往存在学习底子差,自控能力弱,心理素质低等情况,在调查党员能够发挥先锋作用的途径时,有65%以上的同学认为组建学习小组,参与宿舍管理是非常有效的途径,其次,有40%的同学认为党员还可以担任学生干部和班级就业信息员以更好地传递信息,帮助同学解决问题。因此,根据大学生自身特点,开展党员1+1帮扶活动,针对不同年级不同专业,设立不同的帮扶主题。如高年级的英语四级和就业带动帮扶计划:一名党员带动数个普通同学一起学习、共享就业资讯、形成互助小组等等;对于低年级,学习困惑多,大学不适应等问题,可以开展一名党员负责一个班级,一名党员负责几间宿舍,通过班会、拓展活动等方式传授经验,交流心得,解答困惑,规划生活。对于个别心理问题、自控能力差的同学,采取一名党员带动一名同学的形式,具体指导,及时反馈,帮助每个同学积极进步,共同成长。
[参考文献]
[1]陈福刚.试论高校学生党建与学生工作相结合的运行机制[J].教育与职业,2009(35).
0 引言
高等学校的建设与发展也在国家改革开放以及经济社会持续发展的背景下逐渐进入了新的阶段。新时期高校辅导员需要承担的责任很多,落实大学生德育教育、落实学校规章制度、组织大学生参加各种教学活动、为大?W生提供专业辅导和择业辅导、疏导大学生心理、帮助大学生解决困难、在大学生中发展党员等,可以说高校辅导员责任重大,其扮演的不单是“政治辅导员”角色。高校辅导员的工作任务特点是艰巨、复杂并且十分琐碎,这就要求高校辅导员心理素质、道德素质以及专业素质应该都较强。在高校管理工作中对辅导员角色进行准确定位,不断寻找提高辅导员管理工作效率的方法,可以积极促进高校辅导员管理工作的开展,实现对高校学生的合理有效管理。
1学生管理工作中存在的问题
1.1辅导员工作职责不清
辅导员主要的工作职责是对学生进行思想政治教育,心理健康辅导,学习生活指导和日常事务管理。但是,高职院校辅导员角色错位和越位情况严重,成为“宿管员、消防员、办事员、勤杂工、保姆”,辅导员的教师身份却被忽视,与此同时更多是强调辅导员的管理职能,凡是与学生有关的事情都要辅导员去管,辅导员平时做得最多的工作是繁琐的杂事管理性工作,如宿舍卫生,迟到早退,学生违纪等,无法去认认真真地研究教育对象的心理特点及其在不同时期的需要,更谈不上用新思想、新技术培养学生成才。
1.2高职辅导员工作方法和管理方法过于死板。综合素质不高
部分高职院校的辅导员,对学生管得过多过细,而且普遍存在“学生无事即尽责”的心态,而对探索适合高职生的思想政治教育方法重视不够,特别是对所从事的工作所需的理论知识不够,研究能力不足,对现实生活中的政治、经济、文化现象,难以对大学生进行正确的思想引导,思想政治教育缺乏说服力和针对性。
1.3管理制度不完善,职业思想不稳定
与前几年比较,高校辅导员的选拔、聘任、考核评价、待遇与发展定位等在逐步建立,但还不完善。辅导员的工作有短期性的特点,并且缺乏相应的思想政治学科的专业支撑,发展空间得不到保障,收入较低和职称难评使辅导员难以产生职业认同感和社会归属感。
2加强学生管理工作的对策
2.1以科学发展观为指导,优化学生管理工作
面对新的教育形势,辅导员必须以管理制度为前提,对传统的管理方法进行改革和创新,使其个性化和多样化。
首先,在对优等生和“差生”兼顾的同时,也要注重对中间力量的发掘,这种中间力量在学生中占多数,但辅导员经常不重视这种力量。如果班级的约束力比较差,这种中间力量就会很容易向下发展,造成班级管理工作无法进行。
其次,对学生进行鼓励,帮助他们树立竞争意识,提高他们对社会的适应能力。比如鼓励学生进行自主创业、勤工俭学及在暑期参加社会实践等。
2.2强化“以人为本、以生为本”的管理意识
作为高校学生管理工作的直接从事者, 高校辅导员必须从实际出发,强化“以人为本,以生为本”的管理意识,不断提高自身的修养和工作能力。
首先,辅导员要转变自己高高在上的管理者角色,以服务学生作为自己的工作职责, 努力为学生营造和谐的生活环境和文化氛围,并用自身的高尚情操影响学生,以人性化的关怀感染学生,在心理上和情感上缩短与学生的距离,成为他们的良师益友。
其次,辅导员要采取以说服、引导教育为主的工作方法,结合学生的发展需求,以活泼生动的形式,把正确的世界观、人生观、价值观传达给学生,学生主动接受而非被动的灌输,并且多给予学生赞扬和鼓励,少对学生进行训斥和惩罚。
2.3制定科学合理的管理策略
制定科学合理的管理策略,可以很好地推进高校辅导员学生管理工作的开展,即一是科学的决策,二是周密的计划,三是严格的执行,四是信息的反馈。
首先, 科学决策的建立必须立足正确的道德理论和政治思想,它可以为学生管理工作的开展指明方向,体现辅导员的道德素质和政治水平。在决策过程中,辅导员要充分听取学生的意见,做到对学生情感、学生需求、学生实际的三贴近。
其次,周密的计划是执行决策的保障,辅导员要建立一个包括学生道德、生活、学习、思想情况在内的数据库,以此数据库为依据,制订科学合理的工作计划。
最后,辅导员在执行决策时要注重方式和方法,重视执行过程中的细节问题,充分考虑学生的感受,在少数学生反对时不会取消执行,也不能在不具备充分条件时盲目执行。
一、把握素质教育的内涵,转变教育教学观念
素质教育从本质上说,是以提高全民族素质为宗旨的教育。素质教育是为实现国家教育方针规定的目标,着眼于受教育者群体和社会长远发展的要求,以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本目的,以注意开发受教育者的潜能、促进受教育者德、智、体诸方面生动活泼地发展为基本特征的教育。
素质教育是同“应试教育”完全不同的教育思想和教育方法。它强调要全面发展而不是单纯应付考试,要培养学生的自主学习能力和自我发展能力,而不是让学生被动机械地接受知识。而这些恰好就是我校教育教学质量再上新台阶的必然选择,因而必须转变教育教学观念,用素质教育的教育观、质量观、人才观武装学校领导和全体教师。
(1)有计划、有步骤、不间断地学习市教委编写的《教育理论与教改经验汇编》、《教海探航》等,要求教师结合自己教学实际,领悟真谛,学以致用。
(2)编辑《一中教育信息》,采撷素质教育的最新信息。
(3)聘请全国知名的教育教学专家来校讲学。
(4)定期组织教师到省重点中学及全国知名的中学参观学习、开阔眼界。
二、全面提高学生素质是素质教育的根本目的。
素质教育的内涵就是要面向全体学生,面向学生的每一个方面,发展学生特长,使他们自觉、主动地发展。为此,我们提出要全面提高学生素质,让学生全员发展、全面发展、特殊发展,全面启动学生“内驱力”,真正体现学生的主体地位。
1、全员发展,面向全体学生
面向全体学生,提高整体素质,是我校艰难爬坡后再上新台阶的必然选择。为此,我们提出“从最后一名学生抓起,实现会考及格率100%,优秀率60%以上”的口号,为使这一目标落到实处,我校采取以下措施:(1)建章立制。教师年度考核、评奖评优、晋升职称,与后进生、边缘生转化挂勾。(2)各年级各学科都要确定明确的转化、帮助对象并和学校签订责任合同,制订具体计划,切实促进后进生、边缘生转化。(3)每年冬学段举行一次后进生、边缘生转化征文活动,进行一次经验交流和业务研讨,表彰一批转化后进生、边缘生卓有成效的老师。(4)逐步实行班干部轮换制或竞选制,使每一个同学都有机会发挥自己的领导、组织才能,培养学生的自理自立能力。(5)要求教师热爱、关心、了解每一个学生,尊重他们的人格和自尊心;要公正、平等对待学生,虚心听取不同层次学生的意见;不准体罚、变相体罚或讽刺、挖苦学生,不准把学生轰出课堂,不随意停止学生上课。
2、全面发展,面向学生的每一个方面
全面发展的内涵是让学生在德、智、体、美、劳诸方面得到发展。为使这一目标落到实处,学校采取以下具体措施:(1)坚持德育为首的原则,使学生先成人,后成才。加强德育制度建设,实行班级、个人德育量化考评制度;采取多种形式加强学生思想品德教育;强化艰苦奋斗教育;开展“讲文明、端品行、树理想、塑形象”活动,对学生进行行为规范和成才意识教育。(2)每年举行各种社会实践活动,培养学生的社会责任感和历史使命感。(3)继续办好青年党校,提高党校学员的思想政治素质,发挥其先锋模范作用,在培养成熟的学生中发展党员。(4)开足开齐体音美和劳技课程,切实解决艺术课程在我校开齐而上不齐,教学水平低等问题。积极培养学生的生活自理能力和参加社会公益劳动的能力。
3、特殊发展,发现学生特长并加以强化,使学生特长能最大限度发挥。
素质教育必须培养学生“全面加特长”,使学生即能全面发展,又具有一定的特长。学校坚持以下做法:(1)发现并培养学生的特长学科。要求每个任课教师和班主任要对每个学生进行全面的分析、评价,发现其特长并加以培养。对不同层次的学生提出不同的培养特长的目标,全面提高学生的整体素质。(2)开设选修课,发展学生特长。随着国家课程结构的调整,高中开设选修课已成为必然。要求各学科都要研究这个问题,摸索路子,提供经验,为学校开设选修课做好准备。(3)强化“第二课堂”对优秀特长学生的培养。要求从高一下期起凡有省级以上竞赛任务的学科都要挑选人才,进行培训。高二、高三尤其要注重这项工作,并拿出具体方案和措施,以保证数理化外生在省级竞赛中取得好的成绩。同时,要努力培养竞赛“国手”,培养“金牌选手”。学校对这些学科的优秀辅导员进行奖励。(4)培养学生的特别兴趣。除了文化课领域要有特长外,每个学生都要培养一项以上的兴趣爱好。要求学生能唱好一支歌,欣赏一幅画,热心一项体育活动;鼓励学生在科技、劳技方面的发明创造。全面加强培养学生特别兴趣的阵地建设,建立了微机、文学、歌舞、管乐、球类、田径、摄影、小记者团、“英语角”等课外活动小组,并切实保证、支持这些小组的活动。
4、启动学生“内驱力”,变“要我学”为“我要学”。
素质,本来就是一种“内在”的东西。启动学生“内驱力”,正是抓住了素质教育的“内在”本质。为启动学生“内驱力”,学校采取以下措施:(1)加强对学生的理想、前途教育,培养学生的自觉成才意识。(2)加强学法指导,使学生“会学”、“学会”。每学期任课教师都要对学生进行一次全面的学法指导,学生之间进行一次学法交流。学校将尽力为教师、学生提供有关的资料或先进经验。(3)还权于学生,让学生自主发展。任何教师不得私自占用学生的课外活动时间;自习辅导要体现辅导、答疑的性质,不能讲新课,要给学生留给足够的吸收、消化的时间。(4)加强高三学生的迎考心理培养,使学生以自信、乐观的心态参加高考。
三、建立高素质的教师队伍是积极推进和全面实施素质教育的关键
实施素质教育的关键在于建设一支高素质的教师队伍。为了提高我校教师的整体素质,学校采取以下措施:
1、大力加强教师的职业道德教育
“敬业、爱生、勤学、奉献”是教师应具备的崇高的思想品德。教师的思想品德在学生德育中具有很强的感化作用。我校教师队伍的整体素质是好的,是一支可以信赖的队伍,他们忠于人民的教育事业,热爱学生,勤勤恳恳,任劳任怨,无私奉献,以自己的言行在社会上树立了良好形象,这是主流。但在商品经济大潮的冲击下,也出现了不容忽视的新情况、新问题(如敬业奉献精神有些淡化等)。为此,我们将大力加强教师职业道德教育,以高度精神文明塑造人民教师的光辉形象,倡导无私奉献精神。(1)认真学习和贯彻国家教委和全国总工会新修订的《中小学教师职业道德规范》,以《规范》的要求规范教师的言行。(2)制订《一中教师文明行为标准》,并作为评价教师的重要依据之一。(3)继续强化艰苦奋斗、艰苦创业教育。(4)树立道德标兵,并进行表彰。(5)加强德育交流,召开德育经验交流会。
2、扎扎实实继续推进教师系列达标活动和优质课活动。
(1)大练教学基本功。学校采取加压和激励相结合的措施,推广普通话和规范字。推进办公自动化、教案优质化,35岁以下青年教师必须学会操作微机。教学手段现代化,不使用现代化的教学手段,不能评为优质课。(2)继续推进“青蓝工程”。学校每年举行一次师带徒“结对子”仪式,并提出具体要求,督导检查到位。每年度表彰一次师带徒中的模范对子。(3)抓好“四课”:每学期已达标教师上一节“合格课”、高级教师上一节“研究课”、名师上一节“示范课”,每年举行一次青年教师“汇报课”,使全体教师互相切蹉技艺,取长补短,共同提高。
3、优化教育教学过程
素质教育的主渠道是课堂教学。实施素质教育从根本意义上讲,是要优化教育教学过程。为抓好这个核心,学校要求:(1)强化集体备课。这是优化教学过程的前提和基础。学校对集体备课提出了具体的要求,并加强督导检查。(2)实施优质教案工程。各备课组在个人研究的基础上集体备课,形成统一标准的优质教案首页,并输入微机,规范打印,资源共享。这有助于提高优质课的覆盖率,有利于青年教师的成长。(3)改进教法。教师课堂教学要精讲、讲活,注意启发学生思维,提高学生课堂参与率;要因材施教,分类指导,面向全体学生;讲课中要进行学法指导,使学生掌握分析方法,会学、乐学;要运用现代化的教学手段,提高教学效率。(4)反对题海战术,减轻学生沉重的课业负担。学校要求各科布置作业一要精心筛选,二要适量,反对大量挤占学生的时间;单元检测、滚动考试要精选题目,体现能力要求,要适当控制次数;把活动时间、自习、星期天还给学生,让他们消化吸收、发展自我;严格控制资料的征订和印刷;各科要精选习题,组建题库,输入微机,合理使用。各备课组要认真研究和探索切实减轻学生负担,提高作业质量的途径和形式,作业或试题评析要注意分析方法,分析角度,引导学生积极思维,提高学生的分析能力。
一、准确把握高校学风建设的复杂性
高校学风建设的工作方向与宏观着手点每所大学基本上都能达成共识,但落实到具体的工作方式则大不相同,因为不同高校的学风建设都以各自高校的实际情况为背景,不同的高校有着不同的学风特点,从这一角度来考量,我们便不难发现学风建设的复杂性,为了切实理解学风建设的复杂性,我们必须准确把握影响学风建设的因素。影响学风建设的因素笔者认为主要有:学生因素、教学因素、管理因素、社会因素四个方面。
(一)学生因素
大学学习生活与高中完全不同,大学的学习讲求以“自觉”为核心的主动学习,要求学生主动探寻知识,养成良好的学习习惯,掌握适合大学学习生活的学习方法。大学的上课时间不像高中安排的那样紧密,大学每天上完课后学生会有很多自己的课余时间,同时教师课堂上的授课内容并不能详尽说明专业领域内的所有相关知识,这就要求学生在课后必须主动拓展学习,在掌握老师教授的基本内容以外,还要进行知识上的扩展与深化,自觉利用课余时间通过“自习”来巩固所学内容。此外,大学学生很多都是第一次离开家乡,远赴外地求学,身边缺少了父母亲人的叮咛与照顾,很多生活、学习上的压力和困难都需要自己承担并解决,同时学习环境与高中相比也发生了巨大的变化,自我掌控学习环境的机会比高中多了很多,这就要求大学生必须有勤劳刻苦、乐观向上、不畏挫折、抵御诱惑的意志品质来保障自身能够更好地面对大学的学习与日常生活。
(二)教学因素
大学学习有了“专业”这一概念,一所学校内不同的学生学习着不同的专业知识,不同专业的老师讲授着各自专业领域内的专业内容,这点与高中相比差别很大,这就要求专业教师利用不同的教学方法,充分调动学生兴趣,为学生营造一个良好的学习环境与课堂氛围。但目前很多教师在教学手法上较为单一,难以调动学生的学习积极性,同时,大学教师还承担着科研的压力,这就要求教师必须要合理分配有限的精力,平衡好教学工作与科研工作。除此之外,大学教师对学生日常学习的管理也与高中有很大不同,很多情况下并不像高中那样有着严格的督促与教导,这就需要教师针对大学的学习环境,学生的学习特点,制定有针对性的学习管理要求。
(三)管理因素
高校的教学管理也是影响高校学风建设的重要因素之一。高校的教学管理制度直接影响着教师的教学以及学生的学习,例如教学计划制定、教师考勤、教师教学培训、备课讨论交流、课堂管理、听课查课、教学质量评价、考试管理、学生课堂行为规范等等均影响着学风建设的优劣。在制定规章制度的同时更要做好制度的贯彻实施及监督矫正,只有把高校的教学管理制度落实到位,才能从根本上保证学风建设的成果。
(四)社会因素
社会因素属于影响学风建设的宏观因素。社会的价值取向、社会舆论及氛围对大学学习意义的导向、家庭成员对大学生的教育引导等,均影响着学生对于学习的作用及意义的思考。市场经济大环境下的“读书无用论“”一切向钱看”等劣性价值观的鼓吹无时无刻不在影响着大学学子的学习积极性。同时,一些家庭中父母对孩子的溺爱,对大学学习的忽视,认为“能考上大学就行“”大学学习非常轻松并不困难“”好专业不用学就能找到好工作”等,这些根深蒂固的落后思想更加深了高校大学生对学习知识的轻视。
二、高校学风建设存在的普遍问题
通过前文对高校学风建设影响因素的分析,我们不难发现高校学风建设中存在着一些共性的问题。首先,从学生及学生家庭的角度出发,有很多学生在进入大学之前并没有养成良好的学习习惯及学习方法,突然间来到了大学这一与高中截然不同的新奇环境下,远离了父母的叮咛,自己可控的时间增多了,学业压力不像高中那么大了,在这种情况下,很多学生由于没有良好的学习习惯,进而失去了认真学习的上进心,沉迷于安逸的生活,每天无所事事,长此以往学业便荒废了。同时,一些学子长期被父母溺爱,缺乏“抗逆力”,抗逆力意为面对丧失、困难或者逆境时的有效应对和适应,是指个人面对生活的逆境、创伤、悲剧、威胁或其他生活重大压力时的良好适应,它意味着面对生活压力和挫折的“反弹能力”,再加上本身就不喜欢学习,缺乏勤奋刻苦、克服困难、乐观向上等意志品质,突然间来到大学后放松了自己,不论是日常生活还是面对学业,遇到诱惑抵御不住,遇到困难便一蹶不振。另外,如今有一些家长认为“孩子能上大学就行,不用像高中那样努力学习,在学校课余玩的时间多了不会影响学习,只要专业‘好’毕业肯定有出路”,这些家长平时也缺少对孩子学习、日常生活的关心,在这样一种观念影响下的学生便不太可能深刻认识到学习的意义。其次,从学校的教学以及日常的教学管理制度角度出发,目前有很多专业教师既承担着教学的任务,又担负着科研的压力,在有限精力的分配上往往很难做到教学与科研兼顾,再加上有些教师过于倾向于科研,这就导致了教师自身在教学上投入不足。由于大学和高中的教学氛围完全不同,作业及成绩的压力并不像高中那么大,很多老师在学生的课上与课余的学习管理上往往缺乏必要的督促与教导,导致学生在课余时间放松了对自己学业上的要求。同时,由于大学是专业性教育,很多教师在教学内容、教学模式及方法上不能及时更新,这样便很难调动学生的积极性。此外,学校关于教学管理的相关制度规定尚需完善或者虽然规章制度出台,但不能及时有效的操作和落实,这些也都是高校学风建设中易出现的问题。再次,从整个社会大环境的角度来看,在改革开放,市场经济走到今天,有很多声音恶意鼓吹“读书无用论”,“钱才是万能的”等价值观念,这导致了大学生在求学价值观上出现了偏差,很多学生和家长受此影响,认为大学教育只是镀金,对孩子今后的发展影响不大,学习学好学坏无所谓。受此影响的学子往往在大学求学、生活期间忽视了学习,将过多的精力投向了兼职、赚钱等方面,甚至有些学生放弃了学习,提前走入社会等等。
三、大学辅导员在高校学风建设中的角色
辅导员工作纷繁复杂,既要做好学生的思想政治教育工作,以及日常学生管理、服务工作,又要配合有关部门完成相关工作,辅导员是和学生接触最为紧密的工作角色,学校其他部门的工作千头万绪,所以当一些工作的受众对象是数千名学生时,需要辅导员出面并配合完成工作。通过前文论述的高校学风建设的影响因素以及存在的问题,我们不难发现,在不同的阶段,高校辅导员工作的侧重点必然有所不同,但是学风建设却是需要高校辅导员贯穿于始终都要做好的作。作为大学辅导员,应该在高校学风建设中找准自身的角色与定位,做好自身在学风建设工作中应该并且必须要做的工作的同时,配合并完成好其他需要辅导员参与的学风建设工作。首先,辅导员在学风建设中要承担起教育感化者的角色。很多大学生之所以在学业上出现这样或那样的问题,除了自身学习习惯、学习方法、意志品质的问题,更深层次的原因是学生没有认识到学业对其未来发展的重要意义与作用。辅导员需要做好学生学业上的思想教育,向学生明确指出在如今社会环境下,努力学好专业知识是为了以后走入社会能够站稳脚跟,找到自己在社会中的位置,通过学习改变自身命运,在此基础上向学生传授大学的学习方法,培养学生养成良好的学习习惯。其次,辅导员在学风建设中要担当好教导督促者的角色。除了发挥教育感化者的角色,辅导员还要通过各种形式帮助那些学习上存在惰性,意志品质上不够坚定的学生建立学习上的上进心,培养他们勤奋刻苦、不畏困难、乐观向上的意志品质。对他们日常的课余学习情况、上课情况等进行监督,发现问题及时矫正,对他们逃课、迟到早退、课余时间不专心学习的情况进行批评教育。再次,辅导员在学风建设中要做好沟通配合者的角色。辅导员要经常与任课老师进行沟通,了解每一位学生的日常上课情况、知识掌握情况等学习状态,并配合任课老师对那些学业上出现问题的学生进行警示并说服教育,让其认真努力学习。同时,当学生在学业上出现问题时,要适时适当的将学生的问题与学生家长进行沟通,协同学生家长一起,做好孩子的思想工作,使学生将精力投入到学业中来。另外,辅导员要不定期的经常与相关学生进行沟通,并采用各种积极的方式及时了解学生日常的生活、学习状态,发现问题苗头及时遏制。
四、辅导员关于学风建设的工作策略
(一)思想上加强教育,明确学习目的,端正学习态度,培养良好学习习惯
从思想根源上使学生明确学习目的,端正学习态度,是辅导员在学风建设工作中的重要着手点。辅导员针对学生的思想和学习状况持之以恒地开展工作,坚持以人为本的德育思想,以学生为主体,充分发挥辅导员的职责和作用。通过加强思想教育,使学生认识到学习对其以后人生发展的重要性,明确学习是为自己而学,是为今后有能力回报父母养育之恩而学,是为能在激烈的社会竞争中立足而学,是为今后能为社会贡献力量而学。通过思想政治教育,引导学生正确面对当前社会对大学学业的呼声,抵制不良的腐朽思想,培养大学生勤奋刻苦、抵御诱惑、无谓困难挫折、乐观向上的意志品质,同时引导督促学生养成良好的学习习惯,指导学生掌握科学合理的学习方法,这样便使学生在思想、意志品质、习惯以及方法上均有提升,更好地完成大学四年的求学之路。
(二)加强所负责专业或班级的学风制度建设
制度的建设是学风建设有效开展的前提与保证,也是辅导员进行学生管理工作时所遵循的重要原则及依据。辅导员要根据学校的学风建设制度,结合所负责的专业或班级的实际特点制定一套切实有效的日常学习管理制度、学业监督检查制度、学风评价制度、学风表现奖惩制度等来规范学生的日常学习状态、上课情况、课余学习情况等,在学风建设的过程中要充分发挥骨干学生干部、学生党员的作用,学生干部及党员要勤奋努力、刻苦学习,积极树立典型或榜样,同时协助辅导员老师进行管理。针对违反学风制度的,进行批评教育直至纪律处分,对于在学业上表现良好的同学、寝室、班级等要依据学风建设的规章制度予以表彰或奖励,例如给予荣誉称号、物质奖励等,或与评奖评优、发展党员等挂钩,通过表彰先进,带动落后进一步激励学生学风建设。
(三)引入竞争机制,触发危机意识,激发学生学习动机
学风建设中引入竞争机制,顾名思义,利用现有的环境及资源,在专业或班级内部引入竞争机制,调动学生的学习兴趣,激发学生的学习热情。例如为强化学生专业技能可定期举办知识竞赛、科技创新竞赛等,为了鼓励学生日常积极学习可评选“学习积极分子”“阅读之星”等荣誉称号,为加强学生实践能力可定期开展实验设计竞赛、专业社会实践等实践活动。对于在这些活动中表现优秀的同学给予相应的表彰及奖励,并纳入评奖评优、发展入党等考虑范围。触发危机意识则是指,利用合理的资源,采用适合的方式,以就业和社会的人才需要为导向,让学生了解到社会竞争的激烈,将学生的学习动力与学生未来就业等长远利益结合起来,使学生认识到为了今后更好地走入社会,有一份理想的工作,成为社会所需求的合格人才,必须努力学习,否则就会被社会淘汰。
(四)加强与家长及任课老师的沟通及合作
青岛滨海学院 校长、党委书记
韩方希,1954年出生,青岛即墨人。教授,博士,现青岛滨海学院党委书记、校长。被青岛大学聘为政治学专业硕士生导师。
韩方希校长系多年来长期从事政治学、教育学方面研究,出版专著4部,相关论文多篇,获厅局、省部级科研、学术奖励7项。是山东省私人办学的探索者和实践者之一。1992年,他辞去人们羡慕的青岛开发区科教局舒适的岗位“下海”,兴办起山东省第一所私立学校——“青岛自立高级中学”。经过20余年的艰苦发展,韩方希把原来的私立高级中学发展成为经国家教育部批准的民办本科院校——青岛滨海学院。
新时期十二五来临之际,韩方希校长提出“三步走”战略,学校以“创民办清华”为宏伟蓝图,制定了近、中、远发展战略:至2022年建校30周年前,成为山东省高校名校和全国民办高校名校;至2042年建校50周年前,成为国内一流名牌民办大学和全国知名高校;继而向中国一流大学冲刺,以坚实的步伐向百年名校的目标迈进。“建青岛滨大,立民办清华,成百年名校”,是学校战略发展目标。
青岛滨海学院始建于1992年,是山东省首批民办本科院校。建校以来,学校坚持把德育为先、立德树人、以德立校作为办学治校的根本,铸造了“人品为先、文化熏陶、宽严相济”的特色育人模式,切实解决培养什么人,怎样培养人的重大问题。在全省同类高校中,率先于2003年成为全省“文明校园”,2004年成为全省“德育优秀高校”,2008年成为全省“德育研究基地”。2006年,学校作为全国民办高校唯一代表,在全国高校第十五次党建工作会议上,做了大会典型发言,成为全国高校德育工作先进典型。
以魂为基,突出理想信念教育。坚定的理想信念是做人灵魂之基础。坚定大学生理想信念,实现人生追求,关键在于打牢理论根基,掌握立场、观念、方法,树立正确人生观、价值观和世界观。学校扎实推进社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进头脑,发挥思想政治理论课主渠道作用。为了增强思想政治理论课针对性、实效性,学校深化课程改革,构筑了特色鲜明的教学模式,即“讲练结合,问题探究、双主体互动、体验经历”的课堂模式。发动教师积极探索“问题解析式”教学方法,与热点面对面,同学生心贴心,从学生需求出发,敢于直面学生困惑,善于回答学生疑惑,系统解答学生疑问。思想理论课面向实际,直面困惑,有的放矢,生动活泼,显示理论教育的说服力和吸引力。学校还深化形势政策教育,建校二十年来,坚持每晚七点收看中央电视台新闻联播,要求学生边看边记,学校定期检查记录,考核评分。
以德树人,坚持把德育放在首位。学校高度重视德育工作,始终倾力打造德育这块“金牌”,坚持“植树先培根,育人德为本”、“要学做事,先学做人”育人理念,确立“培养明德、践行、善事、创新现代公民”育人目标,把德育工作置于首位,融入到教育教学各方面,渗透到学生学习生活各环节,全员、全方位、全过程育人。学校注重健全德育领导体制和组织机构,构建了完善的德育工作立体网络体系。学校党委全面负责研究学校德育工作方针政策和目标任务,主持制订德育总体规划与实施计划。学校完善了以校长及行政系统为主实施的德育管理体制,下设两条主要渠道:一是各二级学院德育工作渠道(包括院长、专职学生干事,专职辅导员、兼职班主任和各班团支部);二是公寓德育工作渠道(包括服务管理处处长、学生公寓科长、公寓专职辅导员、管理员和各楼层团支部)。为了加强学生公寓德育管理,让德育工作进公寓,学校成立了公寓学生德育管理委员会,直接面对学生进行各种奖惩。学校评选先进、发展党员,公寓学生德育管理委员会都单列指标,极大调动了公寓学生干部的积极性;学校是国家级非物质文化遗产传承基地、中国青少年美育协会活动基地、山东省省民办高校德育研究基地,为德育理论和实践提供了广阔平台。
以习育人,培养良好的道德习惯。学校注重学生优秀习惯养成,认为性格决定命运,习惯影响一生。学校给每名学生建立了诚信档案,无论谁发现好人好事、违纪和不文明行为,都根据当事人校徽或学生证的编号及时反馈,并记录在诚信档案。学生“思想道德行为表现”成绩、操行评语和各类先进评选,都以诚信档案学生操行记录为主要依据。学校环境、室内、包括卫生间等卫生,都是学生自己打扫和维护,以培养劳动和文明习惯。坚持每周一次主题班会,每周一次思想品德课。持续开展“弯腰工程”、“点头、微笑、问好”等德育实践活动,弯腰捡起垃圾,处处传播文明。把弘扬雷锋精神作为德育重要内容,坚持学雷锋从我做起,大力弘扬雷锋服务人民,助人为乐的奉献精神,全校涌现了152个学雷锋小组,102个学雷锋基地,累计做好事8000多件,精神文明蔚然成风。学校青年志愿者协会从2003年成立至今,先后组织无偿献血活动57次,其中3次创造了青岛市单天献血量最高纪录,并创下了山东省高校单天献血人数的最高纪录。2009级装高班学生李焕发发现自己是“熊猫血”后,先后4次献血救人。2011年3月,学生自发为患白血病的2009级装潢艺术设计班丁俊峰同学捐款近9万元。2011年10月,旅游管理专业大二学生车赛赛旅游途中捡到五万元人民币,及时联系民警,将巨款交到失主手中。2012年9月,全校学生为患癌病的2010级应用日语1班刘蕊蕊同学自发捐款近16万元。为了培养学生优秀习惯,学校制定了《思想品德课考核方法》,规定“思想品德课”理论成绩占总成绩的40%,“思想道德行为表现”成绩占总成绩的60%,“思想道德行为表现”根据学生日常表现采取加分和减分。学校规定,思想品德不合格不能补考,不能按时毕业。据统计,学校每年有3%毕业生因思想品德不合格延缓毕业。
以文化人,塑造健全完善人格。学校坚持以社会主义核心价值体系引领文化育人,高度重视培育学校特色的精神文化品格,突出办大学就是办文化,营造浓郁的道德文化氛围。学校建设了以“两院院士风采”、“全国道德模范”、“感动中国人物”、“校园先进典范”等为主题的文化长廊。学校所有的教学楼、办公楼和公寓,都用带“德”的词语命名,如“崇德楼”、“贤德斋”、“弘德公寓”等。学校在所有的自然环境中都精心塑造人文景观,广场上、甬道边、楼道里、洗手间,处处都是名人名言、温馨提示。学校建造了伫立着59座古今中外名人雕像的名人广场,每座雕塑下面都刻有名人警世格言。学校投巨资建设了博物馆、体育馆、游泳馆、科技馆、大学生活动中心等文化场所。学校组建了涵盖政史、文艺、科教、普法、体育等类型的113个学生社团,其中包括“一分钱基金会”、“青年志愿者协会”、“普法协会”、“快递协会”、“绿舟环保协会”等公益性社团,有12600多名学生加入。学校科技节、文化艺术节、宿舍文化节、体育节等常态化。浓郁的校园先进文化,使学生耳濡目染,净化灵魂,升华人格。
以生为本,始终真诚服务学生。学校以学生为本,把做好德育工作与解决实际问题结合起来,建立健全学生服务体系,主要有四个学生服务体系:一是学生发展服务体系。帮助学生制定学习计划,学会自主学习、有效学习;二是困难资助服务体系。学校建立了教育发展基金会,目前基金总额已达5000万元,建立了特困生救助基金,帮助经济困难的学生完成学业,每年发放救助款100多万元,已救助特困生1540名。三是就业指导服务体系。学校成立了毕业生就业指导中心,加强人生规划、创业教育指导,帮助学生做好就业准备,毕业生就业率达到98%。四是思想教育服务体系。帮助学生解决思想问题和实际问题。自2002年开始,校长韩方希围绕学生关心的热点、难点问题,坚持每周校长访谈,与学生直接交流沟通,进行面对面的思想引导。学校针对学生提出的南北校区中间嘉陵江公路车辆多、车速快,校门口没红绿灯、斑马线,存在严重安全隐患问题,投资300万元建成了两条地下通道,保障了学生安全。
归纳学校德育建设的基本经验得到一下启示:
用核心价值引领做人之道。理论教育是灵魂。育人先育德,育德先育魂。人品是做人的基本品质。稳定的价值标准是世界观、人身观、道德观的综合体现。哪些东西要坚守,哪些高压线不能碰,要有清醒头脑。做人做事都是相通的,做人为本。要求青年学生坚定思想信念,明确历史使命,明白政治方向,明白做人道理,必须用社会主义核心价值体系教育学生。学校要创新理论教育模式,改进教学方法,引导学生树立国家利益至上价值观念,在创业中实现人生理想价值观念,在集体中求得发展价值观念,诚信收益价值观念。要深入研究如何让青年学生在多样文化氛围中选择社会主义核心价值体系,如何在关注自身发展中担当社会责任。
用学生为本确立办学思想。用学生为本确立办学理念。以学生为本,就是以人为中心,突出人的发展,真诚为学生服务。在教育过程中,要尊重学生、关心学生、热爱学生、服务学生。尊重学生主体地位,了解学生主体要求,激发学生主体创造。要注重人文关怀,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,既关心学生的思想实际,又关心学生学习生活实际,努力解决与学生利益密切相关的现实问题。
用严格管理辅助思想教育。准确把握思想教育与严格管理关系,两者相辅相成、相得益彰。思想教育通过科学理论指引,提高认知水平,陶冶道德情操,培养优良品德。学校管理是根据培养目标要求,建立规章制度,形成制度文化,维护办学秩序。管理在思想教育中具有鲜明的导向作用,是思想教育辅助手段。严格管理能约束人的行为,确保育人目标最终实现。
[关键词]政府采购素质培训
我国自实行政府采购以来,取得了丰硕的成就,为国家节约了很多资金,采购规模每年不断扩大。1998年,全国实行政府采购的规模为31亿元,1999年扩大到130亿元,增长幅度为319%。2000年为328亿元,增幅为152%。2001年,政府采购总额为653亿元,增幅为99%。[①]2002年为1009.6亿元,2003为年1659.4亿元,2004年为2135.7亿元,2005年达到2500亿元,[②]2006年政府采购规模预计将达到3000亿元。
随着政府采购规模的扩大,诸多的问题都暴露出来了,比如采购成本不但没有降低反而有所提高,采购货物或服务的质量不但没有达到预期效果反而有所降低等等。造成这种现象的原因是多方面的,如采购制度不健全而使得某些人钻了空子;规模过大造成规模效益递减;由于对采购的监督不到位使得采购人员发生寻租行为;还有,由于采购人员的综合素质不够高导致采购效率和效益偏低等。随着我国加入WTO,即将加入WTO的《政府采购协议》,我国政府采购人员的素质不高成了制约我国政府采购发展的关键因素之一。本文就针对在新形式下如何提高我国政府采购人员的综合素质问题进行探讨,并提出建议,以促进我国的政府采购平稳地与国际接轨,提高我国政府采购的效率和效益。
一、我国政府采购人员素质现状
政府采购是一项技术性很强、意义和责任重大的工作,要做好这项工作,必须要有支精通采购技术、熟悉商品性能、道德水平高、责任感强的高素质队伍。
目前,我国政府采购管理队伍的政策水平、理论水平及专业管理能力,整体上偏低。我国政府采购人员素质与政府采购的要求尚有一定的差距,由于我国实行政府采购制度的时间不长,大部分政府采购人员不够专业,主要来自财政部门和其他行政部门,他们知识结构不够全面,在招投标、合同、商业谈判、市场调查、法律、工程、机电设备等方面了解不多,将采购活动委托给社会中介机构承办时增加了采购成本。对政府采购的复杂性认识不够,对国际政府采购的方式及程序知之甚少,很多采购人员对现代政府采购业务和技巧不够熟悉,对厂商信誉和商品质量把握不准,搜集、分析市场信息的能力不够强。把政府采购简单等同于市场招标,对政府的采购政策不够敏感,不规范现象时有发生。
因此,形成一支业务过硬、素质精良、执业规范的政府采购队伍显得尤为迫切。
二、政府采购对采购人员的素质要求
作为政府采购部门的采购人员,与非政府部门的采购有着明显的不同。非政府部门或者说私营企业在采购时使用的是自有资金,采购的产品都是直接为自己服务,能否节约资金直接关系到本企业的发展,所以在使用时一般都会精打细算。而作为公共部门的政府采购部门,采购时使用的是公共资金,这些资金来源于纳税人,采购的产品大多是公共产品,能否节省资金与他们本身的收入没有直接的联系,甚至采购成本高时自己反而能得到好处。所以政府部门采购人员与非政府部门的采购人员面临的环境不同,那么对他们的要求也应有所不同,除了技术性的要求外,对采购人员的思想、品行也有很高的要求。具体说来,有以下几点[③]:
1.政治思想素质
政府采购实际上是政府拿公共资金(即纳税人的钱)为公众办事,代替公众购买公共产品,也就是说,政府采购也是一种公共服务。要履行公共服务职能,政府采购人员的政治思想素质就显得格外重要。我国政府采购人员的政治素质主要包括以下几个方面:首先,忠实的贯彻党和政府方针、路线,深刻领会政府采购政策,强化服务意识,树立为政府采购主体服务的思想;其次,树立法制观念,认真学习、领会有关政府采购的法律、法规,严格遵守政府采购的行业工作规范,在工作中做到以身作则。再次,树立服务精神,热爱政府采购工作。
2.理论水平和政策水平
理论是政策的先导,政策是理论实现的具体化。作为政府采购工作者,较好的理论修养是做好政府采购工作的根本前提。政府采购人员具有较高的理论水平主要表现在能够把握并灵活运用哲学、政治经济学的基本原理及社会主义市场经济理论,精通财政、税收、政府采购和国有资产管理的原理和知识,熟悉经济、法律和法规,有较强的改革开拓精神,并能熟练运用他们分析和解决现实问题;政策水平主要表现在能深刻理解并掌握现行的财政政策、经济政策、政府采购政策,做到触类旁通。
3.专业知识和业务能力
政府采购涉及面广,对专业知识和业务能力有很高的要求。政府采购涉及到招标、决标、履约管理、仲裁等许多环节,同时还要求对市场行情、商品和劳务的特性有深入、细致的了解,这是一种技术性很强的事务,对政府采购从业人员的专业知识和业务技能有很高要求。
作为专业化的政府采购,国外发展的比我国要早,在采购人员的选拔上也较早的形成了相应的标准。[④]
国外政府在选拔采购官员或雇员时,一般从大企业选拔。年龄一般在30岁-35岁之间,具体条件为:毕业于高等院校的商学院或管理学院,修完商业课程,取得同等学历资格者优先,有成功和负责的采购工作和管理经验;有关于市场条件分析、调研、现行价格、关税程序、仓储和会计的实际工作经验;完全熟悉获得竞争性而又最少标价的手段;了解合同法和合同程序;足智多谋,诚实冷静,有管理能力和管理策略。
根据近些年的具体实践,我国政府采购人员应具备以下素质:熟悉政府采购规则、制度、国际惯例,掌握采购技能、商品及其检验、储运、保险、通关知识,掌握财政、税务、财会知识;熟悉国内外经济法知识;全面了解信息系统应用知识。在能力方面,要求具备成本意识与价值分析、逻辑思维、决策、预测知识,灵活性与敏捷性及谈判技巧,在合作意识和行为上要注重团队精神,有效的沟通与交流。三、提高政府采购人员素质的建议
通过上面的分析,我们发现,政府采购人员应具备的素质包括思想、理论、业务三个方面,那么改进措施也应该围绕这三个方面进行,下面就如何改进和提高政府采购人员素质提几条建议:
1.加强对政府采购人员的基础教育
第一,加强政府采购人员的政治思想教育。
具体做法为:可在政府采购机关大力发展党员,争取人人入党,通过党支部加强对政府采购人员的思想教育。教育他们树立真正的“公仆”意识,树立为人民服务的理念。让他们知道政府采购不仅仅是“政府采购”,还是一项重大的对经济进行宏观调控的国家政策,培养兴趣,积极完成任务。
湖南省汝城县财政局关于政府采购加强政治学习,结合政府采购工作的特点,采取多种行之有效的形式,广泛深入地开展学习教育活动,坚持做到在不义之财面前不动心,在亲情面前不动摇,在政策面前不变通,并敢于同一切违法乱纪行为作斗争,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通的政府采购管理队伍。该县财政局还积极加大对《政府采购法》的宣传力度,印发了各类政府采购资料,举办了政府采购联络员培训,开展了知识竞赛等,使政府采购政策深入人心。[⑤]
第二,通过学校加强理论教育。
学校是学习的天然场所,是开展理论教育最好的地方。除了开展对现政府采购人员的教育外,还应为将来进入政府采购单位的人员做准备。那就是培养政府采购人才。现在开设政府采购专业及课程的大中专院校还比较少,今后要大力发展。在经贸类、管理类专业要开始政府采购课程,还有开设政府采购专业,尤其是加强研究型人才的培养力度,开展政府采购专业的硕士、博士学位教育,以加强对政府采购各方面研究。
2.开展对政府采购人员的培训
对政府采购人员的政治思想教育及理论教育是政府采购人员应该具备的基本素质,由于政府采购是一项技术性、专业性很强的工作,那么在专业方面需要对政府采购人员进行有针对性的培训。
培训是政府采购人员迅速提升专业采购技巧的捷径。随着我国政府采购市场的国际化,有关政府采购的新事物层出不穷,可以说,培训要贯彻政府采购的始终。培训的具体做法为:
第一,正式培训与非正式培训相结合。
正式培训场所可设在当地负责实施政府采购的部门或高等院校。尤其是与高等院校建立合作关系,由学校的政府采购理论家和经验丰富的资深政府采购员讲授。尤其要加强案例的教学分析,培养政府采购员的理论与实践相结合的能力。
非正式培训是正式培训的有效补充。非正式培训主要在实施政府采购的过程中进行,为了不影响采购效率,由接受培训的人员和经验丰富的采购员同时进行采购决策及与采购相关的其它事宜的处理,先按照有经验的采购员的决策行事,等采购结束,接受培训的人员再对比二者的差别,发现问题及时纠正。非正式培训可采取类似于导师带研究生的方式,一个资深采购员带三或五个学员。
第二,岗前培训和岗后培训相结合。
由于学校教育的局限性,一般来说,上岗前都要进行岗前培训。岗前培训主要是解决理论教育与实践相脱节或滞后的问题,由政府采购部门负责培训。培训时可以结合本采购单位历年来的采购实例及将来的采购计划。
上岗后也要培训,主要解决现有知识不能解决采购过程中出现新事物的问题。我们现在是个终身教育的时代,采购部门也要开展只要在岗就要不断接受培训的活动。
第三,国内培训与国外培训相结合。
国内培训是指在国内接受培训。我国国内有着巨大的采购市场,我国现在也有了有法可依的《政府采购法》及相关的法律法规。我国又有着特殊的国情,开展业务教育不能撇开政治思想教育,所以,在国内是开展培训的主要场所。
国外培训是指在政府采购队伍中选派部分有潜力的采购员到国外接受培训。此计划可针对各个阶层中优秀有潜力的采购人才,给予赴国外训练的机会,以培养其国际观及语言能力,建立涉外能力,使其成为优秀的对外采购人才。随着世界经济一体化的进行和我国加入WTO,政府采购市场也变得越来越国际化。我国加入《政府采购协议》是迟早的事,所以,抓紧时间学习国外先进的采购经验,提高我国政府采购的效率与效益,保护民族产业,就显得非常必要。
第四,专业培训与交叉培训相结合。
专业培训是指,不管何种形式的培训,培训内容都是与政府采购直接相关。这是培训的主要内容。目前,我国开展的各种形式的培训大多属于专业培训。
由于政府采购是一项技术性及相关性极强的工作,也就是说,政府采购需要采购人员具备较综合的知识结构,所以,专业培训不能满足采购的要求,需要对政府采购人员进行交叉培训。
这里,我把政府采购人员到外界各种研究机构、协会、团体等进行研习和到与采购相关的部门挂职培训称为交叉培训。这样做使采购人员彼此间能交换心得,扩大视野,并通过专题交流,交换意见,解决疑点,以补充能力不足的缺陷。这应该是一种很好的补充培训方式。
[参考文献]
【1】倪东生:《政府采购的有效运作》,中国物资出版社,2003年。
【2】郭浪文:《政策看点采购制度改革五大问题》,eNet硅谷动力网。
[关键词]政府采购素质培训
我国自实行政府采购以来,取得了丰硕的成就,为国家节约了很多资金,采购规模每年不断扩大。1998年,全国实行政府采购的规模为31亿元,1999年扩大到130亿元,增长幅度为319%。2000年为328亿元,增幅为152%。2001年,政府采购总额为653亿元,增幅为99%。[①]2002年为1009.6亿元,2003为年1659.4亿元,2004年为2135.7亿元,2005年达到2500亿元,[②]2006年政府采购规模预计将达到3000亿元。
随着政府采购规模的扩大,诸多的问题都暴露出来了,比如采购成本不但没有降低反而有所提高,采购货物或服务的质量不但没有达到预期效果反而有所降低等等。造成这种现象的原因是多方面的,如采购制度不健全而使得某些人钻了空子;规模过大造成规模效益递减;由于对采购的监督不到位使得采购人员发生寻租行为;还有,由于采购人员的综合素质不够高导致采购效率和效益偏低等。随着我国加入WTO,即将加入WTO的《政府采购协议》,我国政府采购人员的素质不高成了制约我国政府采购发展的关键因素之一。本文就针对在新形式下如何提高我国政府采购人员的综合素质问题进行探讨,并提出建议,以促进我国的政府采购平稳地与国际接轨,提高我国政府采购的效率和效益。
一、我国政府采购人员素质现状
政府采购是一项技术性很强、意义和责任重大的工作,要做好这项工作,必须要有支精通采购技术、熟悉商品性能、道德水平高、责任感强的高素质队伍。
目前,我国政府采购管理队伍的政策水平、理论水平及专业管理能力,整体上偏低。我国政府采购人员素质与政府采购的要求尚有一定的差距,由于我国实行政府采购制度的时间不长,大部分政府采购人员不够专业,主要来自财政部门和其他行政部门,他们知识结构不够全面,在招投标、合同、商业谈判、市场调查、法律、工程、机电设备等方面了解不多,将采购活动委托给社会中介机构承办时增加了采购成本。对政府采购的复杂性认识不够,对国际政府采购的方式及程序知之甚少,很多采购人员对现代政府采购业务和技巧不够熟悉,对厂商信誉和商品质量把握不准,搜集、分析市场信息的能力不够强。把政府采购简单等同于市场招标,对政府的采购政策不够敏感,不规范现象时有发生。
因此,形成一支业务过硬、素质精良、执业规范的政府采购队伍显得尤为迫切。
二、政府采购对采购人员的素质要求
作为政府采购部门的采购人员,与非政府部门的采购有着明显的不同。非政府部门或者说私营企业在采购时使用的是自有资金,采购的产品都是直接为自己服务,能否节约资金直接关系到本企业的发展,所以在使用时一般都会精打细算。而作为公共部门的政府采购部门,采购时使用的是公共资金,这些资金来源于纳税人,采购的产品大多是公共产品,能否节省资金与他们本身的收入没有直接的联系,甚至采购成本高时自己反而能得到好处。所以政府部门采购人员与非政府部门的采购人员面临的环境不同,那么对他们的要求也应有所不同,除了技术性的要求外,对采购人员的思想、品行也有很高的要求。具体说来,有以下几点[③]:
1.政治思想素质
政府采购实际上是政府拿公共资金(即纳税人的钱)为公众办事,代替公众购买公共产品,也就是说,政府采购也是一种公共服务。要履行公共服务职能,政府采购人员的政治思想素质就显得格外重要。我国政府采购人员的政治素质主要包括以下几个方面:首先,忠实的贯彻党和政府方针、路线,深刻领会政府采购政策,强化服务意识,树立为政府采购主体服务的思想;其次,树立法制观念,认真学习、领会有关政府采购的法律、法规,严格遵守政府采购的行业工作规范,在工作中做到以身作则。再次,树立服务精神,热爱政府采购工作。
2.理论水平和政策水平
理论是政策的先导,政策是理论实现的具体化。作为政府采购工作者,较好的理论修养是做好政府采购工作的根本前提。政府采购人员具有较高的理论水平主要表现在能够把握并灵活运用哲学、政治经济学的基本原理及社会主义市场经济理论,精通财政、税收、政府采购和国有资产管理的原理和知识,熟悉经济、法律和法规,有较强的改革开拓精神,并能熟练运用他们分析和解决现实问题;政策水平主要表现在能深刻理解并掌握现行的财政政策、经济政策、政府采购政策,做到触类旁通。
3.专业知识和业务能力
政府采购涉及面广,对专业知识和业务能力有很高的要求。政府采购涉及到招标、决标、履约管理、仲裁等许多环节,同时还要求对市场行情、商品和劳务的特性有深入、细致的了解,这是一种技术性很强的事务,对政府采购从业人员的专业知识和业务技能有很高要求。
作为专业化的政府采购,国外发展的比我国要早,在采购人员的选拔上也较早的形成了相应的标准。[④]
国外政府在选拔采购官员或雇员时,一般从大企业选拔。年龄一般在30岁-35岁之间,具体条件为:毕业于高等院校的商学院或管理学院,修完商业课程,取得同等学历资格者优先,有成功和负责的采购工作和管理经验;有关于市场条件分析、调研、现行价格、关税程序、仓储和会计的实际工作经验;完全熟悉获得竞争性而又最少标价的手段;了解合同法和合同程序;足智多谋,诚实冷静,有管理能力和管理策略。
根据近些年的具体实践,我国政府采购人员应具备以下素质:熟悉政府采购规则、制度、国际惯例,掌握采购技能、商品及其检验、储运、保险、通关知识,掌握财政、税务、财会知识;熟悉国内外经济法知识;全面了解信息系统应用知识。在能力方面,要求具备成本意识与价值分析、逻辑思维、决策、预测知识,灵活性与敏捷性及谈判技巧,在合作意识和行为上要注重团队精神,有效的沟通与交流。三、提高政府采购人员素质的建议
通过上面的分析,我们发现,政府采购人员应具备的素质包括思想、理论、业务三个方面,那么改进措施也应该围绕这三个方面进行,下面就如何改进和提高政府采购人员素质提几条建议:
1.加强对政府采购人员的基础教育
第一,加强政府采购人员的政治思想教育。
具体做法为:可在政府采购机关大力发展党员,争取人人入党,通过党支部加强对政府采购人员的思想教育。教育他们树立真正的“公仆”意识,树立为人民服务的理念。让他们知道政府采购不仅仅是“政府采购”,还是一项重大的对经济进行宏观调控的国家政策,培养兴趣,积极完成任务。
湖南省汝城县财政局关于政府采购加强政治学习,结合政府采购工作的特点,采取多种行之有效的形式,广泛深入地开展学习教育活动,坚持做到在不义之财面前不动心,在亲情面前不动摇,在政策面前不变通,并敢于同一切违法乱纪行为作斗争,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通的政府采购管理队伍。该县财政局还积极加大对《政府采购法》的宣传力度,印发了各类政府采购资料,举办了政府采购联络员培训,开展了知识竞赛等,使政府采购政策深入人心。[⑤]
第二,通过学校加强理论教育。
学校是学习的天然场所,是开展理论教育最好的地方。除了开展对现政府采购人员的教育外,还应为将来进入政府采购单位的人员做准备。那就是培养政府采购人才。现在开设政府采购专业及课程的大中专院校还比较少,今后要大力发展。在经贸类、管理类专业要开始政府采购课程,还有开设政府采购专业,尤其是加强研究型人才的培养力度,开展政府采购专业的硕士、博士学位教育,以加强对政府采购各方面研究。
2.开展对政府采购人员的培训
对政府采购人员的政治思想教育及理论教育是政府采购人员应该具备的基本素质,由于政府采购是一项技术性、专业性很强的工作,那么在专业方面需要对政府采购人员进行有针对性的培训。
培训是政府采购人员迅速提升专业采购技巧的捷径。随着我国政府采购市场的国际化,有关政府采购的新事物层出不穷,可以说,培训要贯彻政府采购的始终。培训的具体做法为:
第一,正式培训与非正式培训相结合。
正式培训场所可设在当地负责实施政府采购的部门或高等院校。尤其是与高等院校建立合作关系,由学校的政府采购理论家和经验丰富的资深政府采购员讲授。尤其要加强案例的教学分析,培养政府采购员的理论与实践相结合的能力。
非正式培训是正式培训的有效补充。非正式培训主要在实施政府采购的过程中进行,为了不影响采购效率,由接受培训的人员和经验丰富的采购员同时进行采购决策及与采购相关的其它事宜的处理,先按照有经验的采购员的决策行事,等采购结束,接受培训的人员再对比二者的差别,发现问题及时纠正。非正式培训可采取类似于导师带研究生的方式,一个资深采购员带三或五个学员。
第二,岗前培训和岗后培训相结合。
由于学校教育的局限性,一般来说,上岗前都要进行岗前培训。岗前培训主要是解决理论教育与实践相脱节或滞后的问题,由政府采购部门负责培训。培训时可以结合本采购单位历年来的采购实例及将来的采购计划。
上岗后也要培训,主要解决现有知识不能解决采购过程中出现新事物的问题。我们现在是个终身教育的时代,采购部门也要开展只要在岗就要不断接受培训的活动。
第三,国内培训与国外培训相结合。
国内培训是指在国内接受培训。我国国内有着巨大的采购市场,我国现在也有了有法可依的《政府采购法》及相关的法律法规。我国又有着特殊的国情,开展业务教育不能撇开政治思想教育,所以,在国内是开展培训的主要场所。
国外培训是指在政府采购队伍中选派部分有潜力的采购员到国外接受培训。此计划可针对各个阶层中优秀有潜力的采购人才,给予赴国外训练的机会,以培养其国际观及语言能力,建立涉外能力,使其成为优秀的对外采购人才。随着世界经济一体化的进行和我国加入WTO,政府采购市场也变得越来越国际化。我国加入《政府采购协议》是迟早的事,所以,抓紧时间学习国外先进的采购经验,提高我国政府采购的效率与效益,保护民族产业,就显得非常必要。
第四,专业培训与交叉培训相结合。
专业培训是指,不管何种形式的培训,培训内容都是与政府采购直接相关。这是培训的主要内容。目前,我国开展的各种形式的培训大多属于专业培训。
由于政府采购是一项技术性及相关性极强的工作,也就是说,政府采购需要采购人员具备较综合的知识结构,所以,专业培训不能满足采购的要求,需要对政府采购人员进行交叉培训。
这里,我把政府采购人员到外界各种研究机构、协会、团体等进行研习和到与采购相关的部门挂职培训称为交叉培训。这样做使采购人员彼此间能交换心得,扩大视野,并通过专题交流,交换意见,解决疑点,以补充能力不足的缺陷。这应该是一种很好的补充培训方式。
[参考文献]
【1】倪东生:《政府采购的有效运作》,中国物资出版社,2003年。
【2】郭浪文:《政策看点采购制度改革五大问题》,eNet硅谷动力网。