时间：2022-02-21 11:19:59
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇汽车驾驶员论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：出租汽车电话调度系统，效率
在智能调度系统中，计算机将综合各种影响调度成功率和调派效率的因素，找到调度业务和可用车辆的最佳配对，充分利用计算机强大的运算能力，在极短时间内完成大量的逻辑运算，并且永远不会疲劳和计算失误，把调度失败的风险降到最低，以最短的时间完成最优的调派方案。
最优的调度方案既考虑了乘客的需求，又保护了驾驶员利益，体现出电话叫车的优势，从而增强乘客对电话叫车服务的信心，更多地选择电话叫车而不是马路扬招，使得出租汽车资源能够被更有效地利用，同时能降低车辆损耗，行驶用油，而节约能源、减少碳排放更是具有长远的社会利益。
影响调度成功率和效率的因素主要有以下两方面：
（1）服务接受方（乘客）因素；
（2）服务提供方（营运车辆和驾驶员）因素。
1 服务接受方（乘客）评价因素分析
（1）乘客类型。按照乘客的重要程度，乘客类型可分为VIP客户、站点客户、普通客户、新客户和黑名单客户。VIP客户是人为预设的特殊客户群，系统优先完成VIP客户的车辆配对，在早晚高峰等车辆资源紧张的时期，可保证VIP客户的用车需求；候客站点是节约交通资源的另一种先进手段，对于站点叫车，应当尽可能满足服务需求，起到推广鼓励的作用，当站点车辆资源紧缺时，站点可要求调度中心投放备用车辆，此时应当优先满足其需求；普通客户为系统自动认定，凡成功叫车一次以上的用户均纳入普通客户范畴；新客户是以前从来没有成功叫车的客户，新客户抛单率往往较高，因此新客户的车辆配对优先级最低。黑名单客户是在多次恶意抛单后被限制服务的客户，此类客户通常是竞争对手设置的扰乱调度中心业务的障碍，系统会婉拒该类客户的用车需求，从而保证资源不被无故浪费。
（2）业务类型。论文格式，出租汽车电话调度系统。不同的类型按运距计算可分为近距业务和远距业务，按重要程度可分为重点业务和普通业务。每种业务类型对乘客来说有轻重缓急之分，对驾驶员来说也有优劣之别，因此，在评估业务类型时，既要兼顾乘客的利益，也要考虑驾驶员评价体系的公正性。
（3）乘客以往电话叫车的次数。乘客以往叫车次数越多，越能说明该乘客对电话叫车系统的需求程度越高，对于这样的乘客，应当优先安排车辆为其服务。在评价乘客以往叫车次数的时候，时间因素不可被忽视，最近的一定时间范围内的叫车次数（近期叫车频率）才能真实反映出该乘客对于电话叫车系统是否还保持信任。如果某一乘客以往叫车次数很高，但最近2个月一直没有打电话叫过车，那么说明该乘客可能不再信任电话叫车系统或者该乘客不再需要电话叫车服务了，久而久之，该乘客会逐渐失去优先派车的资格。系统将根据乘客行为变化，动态调整评价结果，保持资源高效利用。这个时间范围的确定往往通过市场调查获得。
（4）乘客电话叫车诚信度。论文格式，出租汽车电话调度系统。认定乘客忠诚度不能仅凭借叫车次数，叫车成功率也体现出乘客的个人信誉，由于出租汽车市场往往不是独家经营，所以乘客同时拨打多个调度中心叫车的情况也会经常发生，乘客通常会搭乘最先到达的车辆，而置其他约定车辆不顾。这种做法是对各相关资源的极大浪费，时间、金钱、汽油、污染、交通压力等等。对于这种行为，在评价体系中应予以区别对待，尽管不会象黑名单客户那样拒绝提供服务，但是对该类乘客的服务优先程度将受影响，在早晚高峰等服务资源紧缺的时候，诚信度低的乘客能够叫到车的难度较高，从社会道德层面来讲，这种“惩罚”有利于培养公众的诚信意识，引导其重视资源的节约利用，长远来看，能够在一定程度上促进社会进步。
2 服务提供方（营运车辆和驾驶员）评价因素分析
（1）待选车辆当前位置与乘客上车地点之间的行程时间。车辆当前位置与乘客上车地点之间行程时间的大小，是决定车辆调放速度最重要的因素，也是影响调度成功与否的直接因素。行程时间越短，意味着驾驶员能够快速到达乘客上车地点。对驾驶员来说，空驶时间越短，油耗成本和时间成本就越低，因此较“近”车辆的驾驶员比较“远”车辆的驾驶员更愿意接受该调度业务。将业务投放给行程时间短的车辆，能在很大程度上提高的调度成功率。
（2）待选车辆空车持续时间。对营运车辆来说，空车持续时间反应出该车辆的“忙”、“闲”程度，“闲”时驾驶员比“忙”时驾驶员更需要接受新业务。同时，从驾驶员身体角度考虑，业务繁忙的驾驶员，其疲劳程度远高于业务稀少的驾驶员，为了提供更安全优质的服务，应尽可能选择精力充沛的驾驶员。将业务投放给空车持续时间长的“闲”驾驶员，对于提高调度成功率和服务质量都是有很大帮助的。
（3）当班驾驶员调度业务诚信度。驾驶员执行调度业务的诚信度是影响调度服务质量的重要因素，如果位置最优车辆的驾驶员故意抛单，不但使其他临近车辆失去执行调度业务的机会，而且损害了乘客时间利益，从而造成出租汽车运营企业声誉受损；因而在待选范围内的车辆，诚信度较高的驾驶员更有机会获得执行调度业务的机会。
（4）当班驾驶员对上车地点区域道路的熟悉程度。每个出租汽车驾驶员都有自己习惯的特殊“活动区域”，例如：驾驶员居住的居民小区附近，出租汽车所属单位附近等，这些区域不同于著名商业区，风景区或者商务区，并不为全体驾驶员所熟悉，只有一部分驾驶员对该区域内道路、门牌号码等非常熟悉，而其他驾驶员则相当陌生。出租汽车驾驶员并不愿意出入陌生的道路、小区等，这些区域往往道路状况不佳，常见单行道、道路拥挤，寻找乘客上车地点是费时费力的过程；同样，乘客也不愿意不熟悉环境的驾驶员承接电调业务，白白耗费等候时间。论文格式，出租汽车电话调度系统。所以在同等前提下，应优先选择熟悉乘客上车地址区域道路的驾驶员执行调度业务。
（5）车辆行驶方向和上车地点直线夹角。论文格式，出租汽车电话调度系统。如果多辆待选车辆当前位置与乘客上车地点之间的直线距离相当的情况下，车辆行驶方向和上车地点直线直线夹角将成为进一步判断最优的条件。车辆行驶方向和驶向乘客上车地点的方向是“顺向”或者“逆向”，直接影响车辆到达乘客上车地点耗费的时间，特别在城市中心的一些交通繁忙道路，禁止调头、单行道等道路状况更增加了车辆执行调度业务的难度，驾驶员不得不花费更多的时间和油料绕路到达乘客上车地点。优先选择“顺向”车辆将会降低该类情况出现的频率，提高调度服务质量的同时，还能提高车辆行驶里程利用率，从而实现节能减排的社会效益。论文格式，出租汽车电话调度系统。
（6）是否有难以跨越的地形障碍（山丘，河流，建筑物等）。大城市由于地域跨度大，往往会有一些车辆难以跨越的地形障碍，有自然因素，也有人为因素。例如：上海市的黄浦江属于自然地形障碍，尽管黄浦江越江桥梁、隧道众多，但车辆想要跨越黄浦江，仍然需要花费许多绕路的时间；上海市的外环快速路属于人为地形障碍，外环路两侧分布着很多居民小区，如果不考虑地形障碍，经常会出现车辆和乘客上车地点仅相隔一条外环路，可是车辆到达乘客上车地点却要行驶3、4公里，花费十多分钟，甚至数十分钟。因此存在难以跨越的地形障碍时，直线距离的优先程度将在很大程度上被削弱，应当优先选择无需跨越地形障碍的可选车辆。
（7）行业管理制度限制。论文格式，出租汽车电话调度系统。由于出租汽车营运性质属于城市交通客运范畴，所以大多城市对出租汽车营运范围有限制，比如说不允许出市域范围营运，郊县出租汽车不得进入市区营运等。以上限制条件不一定针对所有的营运车辆和驾驶员，考虑到跨区域业务的需求，行业管理部门会对营运经验丰富、遵规守纪表现良好的驾驶员发放跨区域营运许可证。这种情况导致出租汽车驾驶员的业务接受范围出现个体差异，因此对于要车业务来说，是否具备相应营运资质，也是必不可少的判断准则。在其他评价因素均占优的情况下，还应该考虑到管理层面的限制，将不符合营运资质的待选车辆排除，以免造成驾驶员无法执行调度指令的纠纷。
（8）驾驶员电调积分。驾驶员电调反映出该驾驶员对电话调度任务的执行程度。由于出租汽车驾驶员执行电话调度任务需要空驶到乘客上车地点，特别在早晚高峰期间，驾驶员很可能因此失去扬招业务。所以在驾驶员执行每一次电话调度任务后都将得到一定奖励，从而鼓励驾驶员接受电话调度业务。从另一角度来讲，长距离业务往往能为驾驶员带来丰厚的收入，称之为优质业务，而调度中心提供了这种业务的获得途径。为了公平起见，在完成优质业务后将要扣除驾驶员一定积分，从而使其他驾驶员有更大机会获得优质业务。从长远来看，实现优质在驾驶员队伍中的均衡分配。
3 结合导航软件进行精确行程计算
随着车载调度终端技术的进步，越来越多的功能加入其中，车载调度终端逐渐向多媒体应用领域发展。目前，具备导航功能和多项娱乐功能的车载终端已经面市，导航系统如何为调度系统服务，是一个值得研究的课题。
从车辆和驾驶员评价方法里可以看出，车辆与乘客上车地点的行程时间和车头方向两个评价因素对候选车辆的评分影响较大，对调度服务质量有直接影响。因此需要在城市实际道路中模拟车辆行驶到乘客上车地点的路径。但是，计算导航路径要耗费大量的CPU资源，调度服务器将会不堪重负，所以，将导航路径的计算工作交由车载终端的内置导航软件进行，必将达到很好的效果。
车辆导航系统能够在真实的道路环境中选择较优行驶路线，利用这种特性，调度系统在计算车辆到达乘客上车地点的行程时，使用车载终端的导航系统模拟车辆行驶轨迹，计算行程，将计算结果反馈到调度服务器，使相关因素分析更准确。
4 加入实时路况数据进行精确行程时间计算
在复杂的城市道路中，行驶距离有时也无法准确估计行程时间，而目前很多城市都开始研究实时路况信息，并在主要道路上的信息板中显示，也有个别车载导航仪带有实时路况显示功能，例如：红色代表阻塞，黄色代表拥挤，绿色代表畅通。这些信息的来源都是有关研究部门的平均车速信息，通常定义时速5公里以下为阻塞，时速5公里到30公里之间为拥挤，时速30公里以上为畅通。
如果将路况信息加入到行程时间的计算中，那么车辆到达乘客上车地点的时间将可以准确估算，调度系统可以选择行程时间较短的车辆执行业务，同时，车辆业务配对成功后，调度系统可以准确告知乘客车辆即将到达的时间，对于提高调度服务质量，减少车辆空驶时间都有十分重要的意义。
关键词：后视镜；曲率半径；双曲率；视野
一、对外后视镜的优化设计方案
1.1 眼睛和头部都转动时的视区
当要观测左右方视野时，就需要调整眼睛和头部的位置以换取更加广阔的视线范围。当通过后视镜观测后方视野时，需要转动眼睛或轻微转动头部。头部和眼睛的转动可以分为勉强转动和自然转动。
勉强转动：
眼睛：水平方向左右各15°，垂直方向上下各15°；
头部：水平方向左右各45°，垂直方向上下各30°；
自然转动：
眼睛：水平方向左右各30°，垂直方向向上45°，向下65°；
头部：水平方向左右各60°，垂直方向上下各50°。
1.2 眼点
通过汽车制造厂确定的驾驶员乘坐位置中心，作一个平行于汽车纵向基准面的平面。从该平面内的驾驶员座椅R点向上635mm，作垂直于该平面的一条直线段。在直线段与该平面交点的两侧各32.5mm处（总距离为65mm）作两个点，即为驾驶员的眼点。
1.3 驾驶员的水平后视野
{驶员在正常驾驶车辆时，眼睛和头部都不进行勉强转动而能直观地观测到的或通过一些辅助设备而能获得的视野区域叫做汽车驾驶员的视野。
先研究右侧外后视镜视野，由观察视野角度最大的原则可知，通过左眼点的光线应该通过右侧外后视镜的外边缘，通过右眼点的光线应该通过右侧外后视镜的内边缘。把眼点选好后，转动眼睛使其在极限转动范围（30°）内观察右外后视镜，通过镜面的反射就可以得到两单眼视区，即为水平后视野。
假如眼睛在极限转动能力内观测不到镜面边缘，则此时应再调整头部的位置。通过调整头部的位置可以观测到镜面的边缘，则定义此时的视域就是转动头部的角度与眼睛转动角度之和。
1.4 后视镜视角的确定
设水平方向的视角与曲面镜的曲率半径r、镜面宽度w、驾驶员距镜面的距离s息息相关，能够获得的最宽视角就是入射光线与反射光线的夹角。镜面所形成的总视角θ为光线与垂直轴线。
在实际应用中，眼睛是偏离镜面中心轴线的。保持眼睛不动，调整镜面的位置，则镜子在宽度上的减小为wcosλ，因此，公式变为：
（1）
容易看出：
（2）
式中：st为沿车辆纵向从驾驶员眼睛到穿过镜面中心的横向轴线的距离；sl为沿车辆横向轴线方向从驾驶员眼睛到通过镜面中心纵向轴线的距离。
1.5 单曲率后视镜的视野范围
汽车外后视镜的安装角度μ （后视镜镜面中心法线与汽车前进方向间的夹角）对汽车的视野有很大的影响，如果汽车后视镜的曲率半径可知，再由GB 15084-2006中的规定，可以确定汽车后视镜的最小安装角度。通过汽车后视镜的曲率半径r、镜面宽度w、与安装角度μ的关系得出右后视镜的最大曲率半径公式：
（3）
可得：
（4）
由此可推出出右外后视镜的最大曲率半径的公式：
（5）
同理可得左外后视镜曲率与视野宽度的关系。
当驾驶员眼睛到后视镜的距离和镜面的曲率半径相同时，镜面的尺寸越大，镜面反应的视野越大。但万事都是过犹不及，虽然镜面的曲率半径越小反应的视野范围越大，但同时所反应的视野的映像失真率也越大，这往往会造成驾驶员的视野误差，这是比较危险的。但随着材料的不断创新和汽车的普及以及制造水平的提高，出现了既能尽可能扩大视野又能保证主视区的失真率不至于过大的双曲率镜面。
二、大众帕萨特的具体运算结果
以大众帕萨特为例，查阅相关技术参数得到可得到该车型的各种参数，带入问题（1）的模型当中求取结果并验证，得到最优的结果即为优化后的后视镜模型。
参考文献：
[1]丁海，车辆外后视镜镜面生成的一种计算方法，汽车技术，1991年第七期；
[2]邱翔，小型汽车外后视镜的设计，装备制造技术，2010年第一期；
关键词：汽车 机电液一体化技术 应用 制动系统“科技是第一生产力”，进入21世纪，科学技术的发展更是日新月异，对社会、经济和人类的发展所起的作用更是越来越明显。随着国民经济的迅速发展，汽车产量逐年增加，由于电子技术以及计算机技术的迅速发展与应用，机电液一体化技术在汽车上的应用越来越普及，如自动变速器，ABS防抱死系统，动力转向系统等，使汽车的综合性能大幅度提高。随着汽车行业新型款式动力车的发展，该技术的应用将为我国汽车行业带来更大的经济效益与社会效益。本篇论文重点讨论机电液一体化在汽车上的应用之一—ABS防抱死制动系统。
1. ABS防抱死制动系统简介
ABS防抱死制动系统的全称是Anti-locked Braking System，即ABS，该系统能够在汽车制动时自动调节车轮上的制动力，从而达到防止车轮抱死的最佳制动效果。
实践证明，制动时车轮抱死将难以保证汽车的行车安全。此外，制动时车轮抱死，由于车轮与地面之间是滑动摩擦，会导致轮胎的磨损加剧，大大降低轮胎的使用寿命。而ABS 是通过调节作用于车轮制动分泵上的制动管路压力，使汽车在紧急刹车时车轮不会完全抱死，这样就使得汽车在紧急制动情况下仍能保持比较好的方向稳定性。
2.ABS防抱死制动系统的作用
ABS 防抱死制动系统的功用就是在汽车的制动过程中，当车轮滑移率超过稳定界限时，ABS 将会自动减少制动压力，以减小车轮制动器制动力，从而达到减小车轮滑移率的目的；而在车轮滑移率低于稳定界限时，又自动增加制动压力，以增大车轮制动器的制动力，从而达到增大车轮滑移率的目的。
ABS防抱死刹车系统与常规的液压制动系统相比有两个显著的优点：其一，车辆控制方面。装备有ABS的汽车驾驶员在紧急制动过程中，保持着很大程度的操纵控制。在紧急制动过程中，用标淮的液压制动器产生的打滑使驾驶员失去对车辆的控制。ABS恢复稳定性并使驾驶员恢复对车辆的控制。其二，减少浮滑现象方面。潮湿、光滑道路和抱死车辆纵使形成被称为浮滑现象的状态，当车辆驾驶员行驶在具有一层水和油薄模的路面之上时，出现与浮滑相仿的现象。由于ABS减少了车轮抱死的机会，因此，也减少了制动过程中出现浮滑现象的机会。改善了轮胎的磨损——使用ABS防止车轮抱死，消除了在紧急制动过程中轮胎出现平斑的可能性。
总而言之，在汽车的制动过程中，ABS不断的调整制动压力，使车轮滑移率保持在20%左右，以便获得最大纵向附着系数，提高汽车的制动效能。同时，也可在制动中保持较大的侧向附着系数，防止汽车侧滑或失去转向能力，提高汽车制动时的方向稳定性。
3. ABS防抱死制动系统的工作原理
所谓的ABS是一种防滑和防抱死等许多汽车安全控制系统，可以安装在任何带液压制动汽车顶部。它是使用身体的橡胶气球，踩了刹车，给刹车油压力、喂养通过对ABS的身体，使用空气在中间的空气夹层将压力的回报，使轮逃避锁点。当轮子是到达一个死锁点、刹车油压力使气球重复功能，所以在第二次但行动60 - 120倍，相当于保持制动，放松，这是类似于机械”DianCha”。因此，ABS防抱死系统，可以避免紧急制动方向当失控，车轮侧滑，使轮制动没有被锁定，不要让轮胎在一个点上与地面摩擦，从而增加摩擦力，刹车效率达到90%，同时也可以减少制动能耗，延长制动轮鼓，阀瓣和轮胎使用寿命的两倍。配备了ABS的车辆在干燥的柏油路，雨，雪的路面防滑性能是80% ～ 90%、30% ～ 10%、15% ～ 20%。
ABS工作过程实际上是锁——放松——锁——放松周期工作过程，这样车辆总是在关键锁差距轧制状态，有效地克服了紧急制动锁，侧滑，摇摆的尾巴，防止发生的情况，如身体失去控制。具体工作流程如下：
制动过程，ABS电气控制单元（ECU）不断从车轮速度传感器信号，并处理，分析是否有轮锁定拖滑。
如果没有轮将锁拖滑，制动压力控制装置不参与工作，制动主缸和制动轮缸相通，制动轮缸的压力不断增加，这是ABS制动过程的充电状态。
如果电气控制单元判断一个轮（假设对于左翼阵线）将锁拖滑，它是刹车压力控制装置发出命令，关闭制动主缸和左前轮缸渠道，使左前轮气缸压力不再增加，这也就是ABS制动过程的压力状态。
如果电气控制单元的审判左前仍然倾向于锁拖滑动状态，它是对制动压力控制装置发出命令，打开左前轮汽缸和液体储存室或能源存储通道，使左前轮汽缸里的压力减小，这是石油ABS制动过程的减压状态。
ABS的工作过程实际上是抱死-松开——抱死-松开的循环工作过程，使车辆始终处于临界抱死的间隙滚动状态，有效地克服紧急制动时的跑偏、侧滑，甩尾，防止车身失控等情况的发生。具体工作过程如下：
制程中动过，ABS电控单元（ECU）不断地从传感器获取车轮速度信号，并加以处理，分析是否有车轮即将抱死拖滑。
如果有轮车没抱死即将拖滑，制动压力调节装置不参与工作，制动主缸和各制动轮缸相通，制动轮缸中的压力继续增大，此即ABS制动过程中的增压状态。
如果电控单元判断出某个车轮（假设为左前轮）即将抱死拖滑，它即向制动压力调节装置发出命令，关闭制动主缸与左前制动轮缸的通道，使左前制动轮缸的压力不再增大，此即ABS制动过程中的保压状态。
若单控电元判断出左趋前仍抱死于轮状态拖滑，它即向制动压力调节装置发出命令，打开左前制动轮缸与储液室或储能器的通道，使左前制动轮缸中的油压降低，此即ABS制动过程中的减压状态。
4、结束语
随着汽车行业新型款式动力车的发展，要求新一代机电一体化技术、产品及系统朝着高性能、智能化、系统化以及轻量化、微型化方向发展，机电液一体化技术会得到更多的改善，在汽车中的应用会更多，使汽车的各种性能得到完善，从而满足人们的个性化要求，加上国内外技术的交流合作愈来愈多，相信我国的汽车行业会有一个好的发展前景。（作者单位：郑州华信学院）
参考文献
论文摘要：中职教育是培养适应生产、经营、管理服务第一线需要的中等技术应用型人才为根本目的的专门教育。中职应体现其职业和岗位的特点，培养目标和定位要适应本行业对人才的要求。
论文关键词：汽车维修；中职教育
一、结合汽车行业的发展要求，体现职业教育特点
中职教育是培养适应生产、经营、管理服务第一线需要的中等技术应用型人才为根本目的的专门教育。中职应体现其职业和岗位的特点，培养目标和定位要适应本行业对人才的要求。据调查表明，在汽车行业里，目前以“四位一体”品牌企业为主，集销售和售后服务为一体。同时，汽车维修方法发生了很大的改变，传统的整车或总成大修作业已经不适宜，行业的重点转向检测诊断技术和售后服务，但既掌握汽车专业技术、又懂服务管理的人才奇缺，特别是掌握先进的故障诊断技术的人才。为此根据中职的指导思想，确定出中职汽车维修专业人才培养的目标：学生在具有必备的基础理论知识和专业知识的基础上，重点掌握从事以汽车维修为主，兼顾具有汽车营销和售后服务的实际能力。根据这一培养目标，确定毕业生必须要达到的实践能力要素和结构，将各要素分解到各个实践教学环节中，构成合理的实践教学体系。根据培养目标和实践能力素质结构要求设置实践课程，形成了汽车维修专业基本操作训练、基本专业技能实训、顶岗实践的循序渐进的实践环节。
二、改革实践教学内容，突出技能培养
（一）教学大纲的制定要与汽车发展相协调或超前。教学大纲是学科教学的指导文件，是开展教学的依据，修订教学大纲应以企业的发展和要求为依据。汽车维修专业重点是抓好专业核心课程教学大纲的改革，将其分为理论课教学大纲和实践课教学大纲(或者是教学标准)，把汽车构造、汽车电器设备、汽车电控技术和汽车检测与维修等四门课作为改革对象，突出实践教学的地位，把实践教学和理论教学放在同等重要的位置，实践课与理论课的课时比例约为1：1。各门实践课程都编制有规范化的教学大纲和明确具体的质量标准，大纲的内容包括：课程的定位和目标、课程内容和基本要求、课程的教学进度和学时分配、课程质量标准与成绩考核、教学方法与教学手段(技术)指南等，特别是实践教学内容要服务于汽车维修专业的培养目标。
（二）实践教学要面向实际应用。实践教学要与汽车维修专业实际生产结合起来。要让学生了解企业实际生产和经营，使教学更主动，激发学生学习的兴趣和积极性。为加强实践教学的应用性，一方面聘请企业工程技术人员担任指导教师；另一方面让学生直接参加企业生产，进行顶岗实践。
（三）积极推行职业资格考证培训。中职教育培养的是面向某一职业岗位的应用技术型人才，职业特征明显，将职业资格考证纳入实践教学内容，让学生在毕业前完成岗前培训，毕业后可直接上岗；同时可让学生在毕业前获得与本专业相关的职业资格或技术等级证书，提高就业竞争力。汽车技术服务与营销专业要求学生考取汽车维修中级工等级证、汽车营销师证和汽车驾驶员证等证书。
三、加强校内实训室和实习车间的建设与管理，保证实践教学的需要
（一）加强实训室和实习车间的建设。汽车维修专业的实训室和实习车间应有一定的规模，能够满足实践教学的需要，场地面积和设备布置要求与实际的企业接近，最好能开设校办汽车维修企业，与品牌企业联营，提高相应的职业仿真的程度，并且要规范操作规程和管理制度等。
（二）加大对实习实训设备的投入。为了适应汽车修理企业的需要，实习实训基地应配套先进的设备和检测仪器。由于中职教育起步比较晚，中职院校大部分对实习实训设备投入少，现有的实习设备陈旧、数量少，不能满足实践教学的需要。为此，必须加大实习实训设施和设备的投入。南宁职业技术学院比较重视对实习实训的投入，引进500万欧元的西班牙政府贷款购买实习实训设备，加上南宁市政府给予的配套资金，在未来几年内该院将建成设备先进、配套完善的实践教学基地。从而发挥整体的培养优势，完成本专业所有必要的技能训练，成为实现专业培养目标的保障。
（三）加强实习实训设备的更新。充足完善的实习设备是保证实践教学质量的重要条件，但汽车技术日新月异，要跟上现代汽车技术的发展步伐，应注重实习设备的及时更新换代，以便及时给学生补充新技术、新知识，适应企业的需要。
四、加强校企合作，提高实践教学的效果
为让学生毕业后即可上岗，在学习期间就必须对全部学生进行顶岗实训，让学生都有机会接触到汽车维修企业的实际生产全过程，了解汽车维修工艺等。因此，必须建设校外的稳定的实训基地。校外实训基地的建设要与汽车维修企业建立良好的合作关系，争取得到企业的大力支持。聘请企业的工程技术人员和部门经理进行定期或不定期的专题讲座，使学生加深对实际生产的了解。学校的教师要深入校外实习企业，经常了解学生定岗实习的情况，征求企业对办学的意见，为实践教学的改革提供依据。顶岗实习是提高学生就业竞争能力的一项有效措施。在顶岗实习过程中，学生能很快掌握汽车维修工艺和基本操作技能以及生产组织和管理方法。同时，企业也可以对学生进行综合的考察，作为录用员工的依据，从而为学生的就业拓宽路子。
物理课外活动是指学生在课余时间进行的以非教科书内容为主的有组织、有计划、有安排的物理学习活动，是物理课堂教学的必要补充和延伸。虽然学生获得系统的物理基础知识主要来源于课本，但是大量物理知识的扩展却来自于课外物理活动的开展，只有把课堂教学和课外活动有机地组织好，才能培养学生对物理学习的兴趣，发掘学生的个性和潜能，使学生在自愿、轻松、趣味的状态下主动地去分析和解决物理问题，从而逐步提高学生对物理知识的理解、掌握和运用的能力，可以这样说，物理课外活动的开展是整个教学环节不可缺少的一环。
那么如何组织学生进行课外活动的实践呢？下面就谈谈我自己的一些设想。
一、明确课外活动中能力培养的目标
物理课外活动是学生自由发展才智的天地，是对课堂教学的有益补充，可以培养和发展学生的观察能力、实验能力、思维能力和自觉能力等，对于这四种能力的培养目标可简述如下：
1.观察能力的培养目标：①在观察时会确定观察目的，能正确运用观察方法；②会做观察记录或报告；③能根据实验现象分析得出初步的结论，并如实书写实验报告。
2.实验能力的培养目标：①了解仪器的名称、用途和操作原理；②能初步掌握常用仪器的操作技能；③能独立设计一般性的实验或带有一定创造性的实验。
3.思维能力的培养目标：能运用物理知识对物理现象进行判断、推理及解释。
4.自学能力的培养目标：能在原有知识的基础上正确选择有关内容，通过自学解决课外活动中碰到的难题。
二、课外活动的内容及组织
1.课外活动的内容
①结合科技发展和物理史进行的课外活动。例如讲过绪言课后，我组织学生观看物理与生活的投影片，再如对课本插图中科学家作介绍。既增加了思想教育的内容，又增强了学生学习兴趣和学习热情。这种活动的特点是结合学习过的内容，教师容易组织、指导，且参与面广，有利于巩固课堂教学的内容。
②与当地生产实际相结合进行的课外活动。教学内容要坚持联系实际，是物理教学的有效途径之一，尤其对农村中学生来说，理论与生产实践相结合更是教学的方向。如工人师傅在砌墙时，常常利用重锤线来检验墙身是否竖直，这是充分利用重力的方向是竖直向下这一原理；羽毛球的下端做得重一些，这是利用降低重心使球在下落过程中保护羽毛；汽车驾驶员在下坡时关闭发动机还能继续滑行，这是利用重力的作用而节省能源；在农业生产中的抛秧技术也是利用重力的方向竖直向下。假如没有重力，世界不可想象，水不能倒进嘴里，人们起跳后无法落回地面，飞舞的尘土会永远漂浮在空中，整个自然界将是一片混浊。在讲授重力时，要让学生展开热烈的讨论，充分挖掘学生的想象力，知道重力与我们的生产生活实际密切相关。
2.课外活动的组织
①成立课外活动小组。课外活动小组一般由4至6人组成，学生在这样的小组内独立活动的机会多，教师指导的机会多，学生自己挑选自己想做的题材的自由度也大，且可以互相合作、比较，有利于各种课题的选择和能力的培养。
②组织各种竞赛。组织学生开展各种形式的知识竞赛，不仅可以增加学生学习的积极性，开阔视野，巩固和深化课本知识，还能提高学生分析和解决问题的能力。如实验操作竞赛，实验设计，观察能力竞赛，小论文，小发明等。但是，不管哪种形式的竞赛，其内容必须符合学生的认识特点，符合教材知识和实验教学的要求。
③指导家庭小实验。教材中设计了许多家庭小实验，从教材的选用，操作的要求，安全方面等指导学生进行家庭小实验。学生做家庭小实验时脱离了教材的直接指导和对教师的完全依赖，独立完成实验的机会大大增加，既弥补了学生实验的不足，又增加了自己动手、动脑的机会，提高了观察能力和自学能力。如“打不飞的棋子”实验，这一实验只需几个象棋子和一把尺子，将象棋子撂成的撂，后用尺子迅速击打最下面的棋子，下面的棋子飞出而上面的棋子不倒，这一实验的现象出乎学生的意料，定能激起学生的学习兴趣。利用这有趣的小实验引领学生走进对物理知识的探究，使学生在做的过程中体验物理学习的快乐
④组织讲座、观看科技电视电影、参观等也不失为课外活动的组织方式。
三、课外活动中教师的作用
上述各内容和组织方式都能培养学生的能力，关键是指导教师是否有明确而具体的目标，教师本身的目标要求层次决定了课外活动的层次。从教师的角度来讲，则是如何积极地促进学生能力的发挥，创造各种条件，保证学生的能力得到培养。教师的作用主要包括以下几个方面：
1.如何做好有效的指导工作，包括计划、目标的制订、具体的指导内容及方法等。其中如何把学生的积极兴趣引导到持久的使能力得到培养上来是关键。
2.更多地让学生有观察、实验、思维的机会，把握住课外活动的机会，让学生去积极参与、探索。
3.作为指导教师本身的素质和对课外活动的热情直接影响着课外活动的效果。教师本身是否有丰富的知识和教学方法，能否保持满腔的热情，经常地开展课外活动，在很大程度上决定了课外活动能否达到培养学生各种能力的目标要求。
论文关键词 拒载 意思表示 要约 要约邀请
一、出租车拒载现状调查
（一）出租车拒载情况分类
根据对出租车市场的观察，拒载行为主要分为三种：空车行驶的出租车对于路边乘客的招手视而不见，拒绝停车；空车行驶的出租车在乘客招手后停靠在路边，在乘客表明目的地后拒绝搭载；原本就停靠在路边的出租车，在乘客表明目的地后拒绝搭载。
（二）出租车拒载的现实原因
出租车拒载现象并不是即时而起的。理论上说，这种现象的出现是出租车产业产生和发展的必然结果。因为如今的拒载行为在一定程度上影响到公众的日常生活和工作，故愈发引起社会重视。
综合分析产生拒载现象的现实原因如下。首先，出租车大多是由公司统一经营管理，出租车公司是出租车业特许经营的产物。公司与司机为雇佣关系，白天和夜晚存在换班交车问题。所以，在换班时间许多出租车防止延误交车时间，急于换班，选择拒载。其次，乘客表明目的地后，经司机考量，因乘客欲去的地点路况拥堵、利润太薄、与行驶方向相反等原因而被拒载，尤其是处于上下班打车高峰时期，司机拒载现象尤为明显。再次，天气恶劣的情况下，如暴雨或下雪天等，或者乘客要求去的地点过于遥远或偏僻，以及遇到酗酒、携带武器或凭司机臆测对自身存在潜危险的旅客，司机考虑自身安全因素选择拒载。最后，由于最近打车软件的盛行，市民通过叫车与司机形成服务与被服务关系。空车行驶途中，车辆已被预约也成为司机拒载的充分理由。
（三） 对出租车拒载问题的现存规范途径
正如笔者所述，拒载问题的普遍存在已经影响到了公众的日常生活工作。更甚，体现了一个城市、一个国家交通运输行业的不规范管理。乘客的利益遭受损害，同时也不利于建立、运行和保持良好的出租车行业的运营体系，和谐社会的构建也受到一定阻碍。
1.职业道德的约束。职业道德，就是同人们的职业生活紧密联系的、符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和。它既是对本职人员在职业活动中的行为标准和要求，同时又是职业对社会所负的道德责任与义务。基于以上对职业道德的理解，出租车司机运营期间的职业要求自然是搭载乘客，不出尔反尔。拒载行为的发生，当然是缺失职业道德的体现，拒载司机应受到否定性的评价以及道德上的谴责。司机与乘客之间的信用纽带断裂，乘客不再愿意与之发生交易。
2.出租运营公司与司机的合同义务约定、公司管理规范。当今社会形成了出租车公司化的格局与模式，故基于合同与管理规范，司机的行为也应受到一定规制。理论上，如果出租运营公司发现个别司机拒载行为，应该对司机做出内部制裁，诸如克减工资、写检讨等，以防止拒载现象的泛滥，起到警示作用；且对于遵守职业道德的司机应有激励措施，做到奖惩分明。但事实上并非如此，提供合格的服务是司机的义务这点毋庸置疑，但是出租车公司往往只关心成本与利润，忽视了拒载行为的责任归咎问题，没有对司机有任何奖励抑或制裁。
3.部门规章。以交通部颁发的《道路运输行政处罚规定》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》为例。二者反应方式大致相同，都是课以行政处罚。如前者第11款规定：“出租客运经营者拒载或中途无故中断运输的，每次处以500元以上1000元以下的罚款。”
4.地方政府管理办法、条例。例如，《大连市客运出租汽车管理条例（2010修订）》，《重庆市出租汽车客运管理暂行办法（2007修订）》。
二、要约与要约邀请
（一）要约
要约是希望和他人订立合同的意思表，要约一经受要约人承诺，合同即成立。要约的构成需满足一定条件：要约的内容必须具体确定，要约人明确表达的订立合同的意思表示，要约必须是特定人的意思表示，要约是向相对人发出的意思表示。
（二）要约邀请
要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示，是否具有缔约目的，是要约与要约邀请的本质所在。
三、出租车司机空车运营在民法上的性质认定
（一）出租车司机空车运营是一种意思表示
意思表示是指将企图发生一定私法上效果的意思表示于外部的行为。意思表示包括表示行为、行为意思、表示意思以及效果意思。
第一，出租车司机空车运营这一行为是司机有搭载乘客的意思的表示行为，如果有空车标牌明确表示则是明示的意思表示，否则是可从行为推断出的默示的意思表示。第二，司机是完全行为能力人，所以具有行为意思。第三，分析表示意思，司机认识到其空车运营的行为具有某种法律上的意义，即表示有意与潜在乘客订立搭载其去某地的合同。最后，判断是否存在效果意思，司机虽然认识到其行为具有某种法律行为上的意义，但是并没有具体搭载到确定目的地的意思，即并没有表达具体追求的效果。所以，司机的意思表示欠缺效果意思。通说认为，效果意思非属意思表示的必要构成部分，效果意思的欠缺不影响意思表示的存在，外部表示与内心意思不一致时，乃意思表示错误，错误的意思表示是可撤销的。但是根据表示主义，如果司机仅仅空车运营且显示空车标志，我们无法从司机的行为推断出其意思表示的具体效果意思，也无从得知其真实的内心意思，所以意思表示仍成立。
所以，笔者认为，出租车司机空车运营是一种意思表示，表达的是意欲与潜在乘客达成以一定的价格搭载其去某地的合同的意思。
（二）出租车司机空车运营不是要约
一种意思表示如果是要约，那么必然满足前文提到的要约的构成要件。接下来依次检索出租车司机空车运营是否满足要约的要件。
司机的意思表示不具备最低限度的合同内容。要约的内容必须具体确定，即具备合同的必备条款。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第一条中规定：“当事人对合同是否成立存在争议，人民法院能确定当事人名称或者姓名、标的和数量的，一般应当认定合同成立。但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。”由此可知，要约必备内容为名称或姓名、标的及数量。出租车司机的意思表示中对象是不特定的潜在乘客，所以姓名这一项内容可先不考虑。至于标的，应是出租车司机搭载乘客去具体地点的给付行为，而具体地点并不在司机的意思表示中，所以标的是不确定的。至于数量，按常识必定是出租车可容纳的数量之内的。所以，笔者认为，司机的意思表示欠缺要约必备的内容；司机的意思表示具有缔结合同的目的。以表示主义判断，出租车司机空车运营且明示空车标志的意思表示，是具有与潜在乘客缔结运输搭载合同的目的的；要约是特定人所谓的意思表示，司机的意思表示明显符合；要约是向相对人发出的，司机的意思表示是向潜在的乘客发出的，符合该要件。
综上所述，出租车司机空车运营这一意思表示并不满足要约必备要件，欠缺要约必备内容，所以笔者认为，不是要约。
（三）出租车司机空车运营不能当作要约邀请
要约邀请只是希望他人向自己发出要约的意思表示，如果他人向本人发出要约， 本人可以承诺，也可以拒绝要约。如果把出租车司机空车运营当作要约邀请，那么乘客招手示意即为要约，司机有承诺与否的自由。在这种情况下，如果乘客欲去的目的地路况不好有堵车等情况，或者天气恶劣出粗车供不应求时，司机就会选择拒绝要约，或者提高程车价格。可见，如果把出租车司机空车运营当作要约邀请，不仅不会缓解出租车拒载情况，反而会加剧。所以，不能视之为要约邀请。
（四）出租车司机空车运营可以通过补充完善使之成为要约
前文已述，笔者认为出租车司机空车运营之所以不是要约，是因为司机的意思表示不具备最低限度的合同内容，所以只要让司机明确其意思表示之效果意思即可使要约内容确定。当然，出租车不是公交车，没有固定的运行路线，无法完全确定其搭载乘客的目的地，但是可以通过明示的方法使要约内容相对确定。以下是几种使要约内容相对确定的方法：
1.王泽鉴教授认为出租车司机空车运营是要约邀请而不是要约，其理由是如果出租车司机空车运营是要约，那么若一位乘客要求深夜前往深山老林，司机也不得不冒着巨大风险前往，这显然是不合理的，司机对于乘客提出的无理要丧失有拒绝的自由。笔者认为，这个问题其实是可以解决的，按照一般人的理解，在市区内运营的出租车，其服务范围是有限的。在市内行驶运营空出租车的司机的意思表示中包括对搭载乘客去偏远地带的排除，要约必备的要素——标的，在此是相对确定的，是出租车司机搭载乘客去一定服务范围内地点的给付行为。
在此种情况下，如果乘客提出欲去偏远地方，则是《合同法》第三十条规定的承诺对要约的实质性变更的情况，“承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容做出实质性变更的，为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更，是对要约内容的实质性变更。”所以，此时乘客是对合同标的及履行地点的变更，属于实质性变更，视为新要约。那么，司机就拥有承诺与否的自由。这是通过借鉴社会一般观念的方法，使出租车司机的意思表示中的服务范围相对确定，从而使要约内容相对确定。
2.对于交车时间段拒载问题，出租车司机应该以明示的方式表明自己的行驶方向。笔者欣喜发现，实践中这种方法已经在运用，比如笔者曾目睹大连部分出租车司机在前挡风玻璃摆放方向标志牌的情况。这种明示的方式是对效果意思的明确，使要约内容更加确定。
3.出租车司机应及时更改自己的空车标识牌，空车标识牌是表示行为，是乘客判断出租车是否发出要约的主要依据，所以，如果司机有意发出要约则应通过空车标识牌将该意思表示出来，如果司机因为某种特殊情况即使空车行驶不想发出要约（比如已经被他人预定），那么应及时取下空车标识牌，防止发出要约。
综上所述，笔者认为，可以通过对司机意思表示的完善使要约内容相对确定，以便将出租车司机空车运营当作要约进行处理。
四、将出租车司机空车运营当作要约进行处理的好处
（一）减少拒载行为
要约一经受要约人承诺，合同即成立。所以，司机没有理由因为交通拥堵而拒绝搭载，否则构成违约，将承担违约责任。这在一定程度上会缓解拒载情况。
（一）农民培训工作开展农民科技培训，是农广校为农服务的一个重要切入点。*校以增加农民收入为目的，围绕产业结构调整和促进农村劳动力转移就业开展了卓有成效的培训。“三进村”辐射带动明显，“菜单式”培训工作进展顺利，转移培训1000人，农民实用技术培训3.5万人次，发放宣传资料万余份、科技书籍宣传单23000册，播放实用技术片70场次，悬挂宣传横幅24条。
1、农民教育培训“三进村”开展情况按照加强农广校教师专业技能的工作思路，我校制定了《*农广校农民教育培训“三进村”工作实施方案》，选择了4个村120户作为试点，选派二十名中、高级农广校教师及农业技术专家对科技示范户进行面对面技术指导，辐射带动600余户农民增收致富。在农业生产期间，下村队集中或分散技术指导，深入田间地头现场讲解，使科技示范户良种普及率100%。同时又积极推广了“测土配方施肥技术”、“棉花膜下软管滴灌技术”、“沼渣沼液的科学应用”等几项主推技术，实现了良种与良法相结合，有效降低了生产成本，增加了农民收入。通过辐射带动，每位示范户不同程度地带动了周边农户应用各项实用新技术，营造了学科技、用科技的良好氛围。
2、“菜单式”培训工作按照自治区农广校安排，*校在全州选择了条件较好的*县、*市作为“菜单式”培训试点单位。州、县、市均制定了培训工作实施方案，组织人员对村队农民进行了摸底调查，了解培训需求和要求，建立了相应的师资队伍，并有专人负责管理。培训内容以切合地方特色的棉花滴灌技术、沼气池建设、沼渣沼液利用、玉米高产栽培技术等为主。在全州下上推行节水滴灌、农村沼气利用的大环境下，农广校的“菜单式”培训既为政府所欢迎，又为农民提供了学习平台，真正做到了“需要什么，培训什么”，效果良好。
3、农村富余劳动力转移阳光工程培训。20*年，我州*县农广校被列入自治区农村劳动力转移培训阳光工程项目县，培训任务为1000人。在自治区农广校、农业主管局的指导和支持下，根据县域经济地域条件的实际特点，项目实施单位有计划、有针对性的、分批次的组织开展了职业技能培训，培训工种以建筑工、商铺营销人员、宾馆服务员等工种。培训1000人，转移就业率96%。根据自治区农广校、主管局对“阳光工程”培训工作检查的通知，州校及时组织项目校进行了认真自查，对档案资料、培训、发证等各个环节加强了管理，确保了项目的有效实施。主要做法是：首先对拟转移人员的数量、年龄、文化程度、健康状况等进行调查，准确掌握了县、市劳动力资源数量及发展走势，为培训工作提供了基础资料；二是利用星期天和集市赴乡镇场进行广泛宣传，张贴培训简章，悬挂横幅；三是按具体情况制定培训计划，聘任专业教师授课；四是从中央农广校订购阳光工程培训资料及光盘，并将阳光工程教材《农民务工培训读本》免费分发给每位学员；五是与轧花、纺织、建筑公司、商铺等企业、公司、个体经营业主建立用工需求信息，使培训就业有机结合；六是完善培训档案，建立长效机制；七是建立检查监督机制，加强领导和管理。
（二）招生工作今年，*农广校的招生工作安排部署周密，有宣传、有方向、有重点，取得较好成效。共招生374人（注册），完成任务的134%，远远超出自治区组织部、农广校给我校下达的280人的招生任务。具体做法是：一是继续贯彻自治区组织部、农业厅、教育厅联合下发了“关于充分发挥农业广播电视学校远程教育优势做好村干部学历教育培训工作的通知”（新党组通字〔20*〕25号）精神，开展村干部、村级后备干部学历教育培训。工作重心主要在出台文件、理顺关系、联合检查上。依托地方党委政府争取经费支持（学费分摊），组织、农业部门联合招生、检查，并将招生情况纳入乡镇目标管理责任书一并考评，完成村干部中专学历教育招生89人，（占招生人数的24%）。二是开展“职业教育初中分流班”试点工作。紧紧依靠教育部关于中等职业教育贫困生补贴的优惠政策，深入调研，确定*市分校为试点校，广泛宣传，共招生48人。
9月初，*农广校组织州、县（市）分校教师分赴两县一市，在乡镇主要领导的陪同下开展了“初中分流生”基础情况调查。走访部分中学，对乡镇中学初中学员情况、是否愿意参加分流、校舍建设、等情况进行了认真了解。做为试点校，*市分校主要在营造良好的工作氛围、构建和谐关系上下功夫，积极与地方教育局、乡镇中学联系，积极宣传优惠政策，做好乡镇中学的调查摸底工作，建立相应的师资队伍，完成“初中分流生”招生48人。为加强管理，州校建立了“初中分流班”管理网络体系，明确了职责任务，制定了教学检查方案主日常电话联系卡。为加强中等职业教育贫困生补助金管理，监督资金的使用到位，州校对已发放的资助金使用情况进行了自查，要求*市分校对新招48名“初中分流生”建立档案，使“职业分流班”中符合国家规定的学员全部享受国家资助，农广校要通过“公正、公平、公开”的资金使用，来吸引更多的初中分流生参加农广校的学习。三是在总结过去两年工作经验的基础上，*农广校继续与组织、教育部门联合协作，明确了20*年度培训任务、目标、要求，将村队干部参加农广校的学习列入乡镇目标考核细则中，在招生、注册、面授辅导、考试等各个环节都有组织部门全程参与。通过农广校教职工的共同努力，今年共招收农村基层村陈干部89人。
（三）教学管理工作今年，*农广校以“教学管理质量提高年”为教学目标，组织县、市分校认真学习贯彻《新疆农广校管理办法》、《新疆农业广播电视学校教学管理规范实施细则》以及有关教学考务的各项规章制度，把组织部门始终作为联合办学协管单位共同参与教学班的管理，主要做了以下几个方面的工作：
1、教学管理。按要求认真制定各专业、各层次教学计划，做到及时下发。制定了“教学管理质量年”实施方案，对教学各个环节通过检查、抽查进行验收落实。“初中分流班”工作是一项新的拓展，建立了网络管理体系，制定了相应的教学日程安排。一是各教学班都指派一名组织干部作为管理人员，协助农广校教师对班级进行管理。二是强化监督检查，在教学过程中联合组织、教育、农业一同对教学工作进行检查督导。三是组织、选送教师开展集中培训，提高教师从教水平。一方面积极参加自治区校、州党委政府举办的各类培训，全州农广校教师参加培训达24人次；另一方面组织县市分校教师开展培训，对电子教案、自学指导书的编写进行现场指导，还对如何提高学员到课率等方面进行探讨。四是积极组织教研活动，在县市校开展了电子教案观摩学习，参观了*市农广校全体教师的公开课，通过各种措施有效地规范了教学过程。
2、考务工作。一是认真组织教师学习《新疆农广校中等职业教育考务管理实施办法》、监考守则等。二是制定了各层次、各专业的考务工作计划，制定了巡、监考职责，做到无论统、补考均有州校巡考。三是专人负责，试卷的接收、清点保管、印刷，都有专人负责，做到妥善保管，严格保密。四是成立巡监考小组，对考点进行巡视检查，确保各考点教室单人单桌，考场人数不超过25人，考前组织监考教师学习监考守则等。五是联合组织、农业等部门一同巡考，坚持“从严治学”。
3、教材管理。今年*校选开区校5个专业，语种为两种，招生跨春、秋两季，在专业多、教材征订时间紧的情况下，完成了教材征订、发放工作。主要做法：一是各级领导高度重视，专人管理，费用按时上缴，发放及时。二是按时上报各层次、各专业的教材征订单。三是收到教材及时清点、下发。四是做好州校负责征订教材工作，主动与新华书店等单位联系购书，整个征订工作井然有序。
4、师资管理。一是按要求上报了20*年师资培训计划，总结。二是认真组织全州农广校教职工参加中央校、区级、州级组织的各类培训。全年参加中央校举办的现代农业建设师资培训9人（山东），“百万中专生计划”项目管理系统卫星远程培训班5人（伊犁），参加全国农广校系统师资能力建设远程培训班8人（伊犁），参加春季招生录取会议及中等职业学校学籍管理信息系统培训1人。三是对所聘教师进行考核测评，建立专、兼职教师资料库，并发放了兼职教师证书。四是按照教学日程安排，对教师教案、教学日志、学员作业、教学过程进行检查。
（四）媒体资源利用情况通过广播电视开展远程教育是农广校开展科技培训的一条重要途径，我州三县（市）分校均建立了音像资料库，通过科技音像片、录音带积极实施“致富早班车”下乡进村入户工程，为农牧民送去了大量的科技信息。今年新建20个“科技大喇叭”广播站，农广校强化站点管理，合理调配音像带（片），在村（队）设立农广信息员，负责定时播放。并和农民教育培训“三进村”工作、测土配方施肥春季行动结合起来，通过广播、vcd片宣传科技知识，收听人数达1*余人次，收到了很好的效果。*是一个种植、养殖结合的偏远地州，种植上以棉花、小麦、玉米、蔬菜、酱用番茄等为主，养殖业以牛羊、家禽、等为主。中央校所下发的音像资料有部分适用于我州，如小麦、玉米、棉花种植技术，保护地蔬菜种植技术，牛羊育肥、疾病防治等。但大多数由于气候差异、特色品种不适宜、技术设施含量高等原因未使用。
（五）项目、资金争取情况今年，州校争取州财政3万元办学经费到位.*县农广校争取“阳光工程”1000人培训项目，资金到位。*县取得了农业厅关于“新型农民培训”项目，资金未到位。
（六）宣传工作为进一步宣传农广校在建设社会主义新农村中富有实效的典型事例和办学特色，全面展现农广校的办学风采，调动办学人员的撰写信息稿件的积极性，*农广校制定了20*年宣传工作方案，明确了州、县、市分校报送信息的数量和要求。同时为激励教师写出高质量的稿件，州校还制定了《*农广校信息及新闻报道奖惩办法》，有效地调动了教职工的积极性。截止目前，全州农广校共上报各类信息120篇，其中在《中央农业广播电视教育报》发表3篇，中国农村远程教育网站刊登35篇；被《自治区农广校简报》采用12篇，地方政府信息网采用12篇；州、市电视台采用6篇，《*农业信息》采用2篇，3篇论文获得西北农村远距离教育研究会论文一等奖，2篇论文在《农民科技培训》杂志发表。通过积极的宣传报导，农广校在培训、学历教育等方面取得的成效得到广泛的认可。
（七）经费使用情况今年，*校已争取到州财政3万元办学经费，并将其纳入财政预算,用于继续教育培训、农民科技培训、购置办公设备等。20*年有关自治区学费部分已上交完毕。教材费收取总额66*7.25元，上缴区校56716.45元，支付州新华书店教材款9360.8元。所有费用均纳入财政专户，无抵扣现象。
二、工作特色和亮点
（一）开展专业技术人员继续教育培训。*农广校开展专业技术人员继续教育培训工作已是第四年，涉及行业已由原来的大农口扩展到城建、国土资源、档案等系统。今年共开展专业技术人员继续教育培训班6期，对农业、城建、档案、农机、林业、国土六个系统的技术人员进行了培训，培训人数510人。为进一步提高培训质量，*农广校注意选聘业务精、理论强的专家授课，要求各任课教师制作多媒体教学课件，结合出勤和考试成绩进行发证，各个环节的管理有序认真。同时，为保证学员到课率，还根据各行业工作性质，分批分期进行培训。*农广校在管理上从严要求，档案资料规范齐全，工作扎实，顺利通过了自治州人事厅关于培训基地的评估验收。
（二）继续举办出租客运从业人员岗位培训。今年，是州农广校与*市客管办联合办学的第二年，对市内出租从业人员进行岗位培训。培训班分汉、维两种语言授课，截止目前已培训346人。为使培训有实效，农广校组织客管、安全、旅游等行业专家，编印了培训教材，制定了严格的培训班学习纪律，要求教师讲解要通俗易懂，生动有趣。通过培训，提高了城市出租汽车驾驶员的职业道德和服务水平，树立了“窗口”行业良好的服务形象，这是*农广校在培训领域的又一突破，在提升客运从业人员道德素质的同时，也为自身的发展谋得了新的空间。
（三）“初中分流班”的建立。见前述。
三、主要工作成效全年各类招生374人，完成任务的134%;专业技术人员继续教育培训510人；出租客运从业人员培训346人；农村富余劳动力转移培训1000人；农民实用技术培训3.5万人次，发放宣传资料万余份、科技书籍宣传单23000册，播放实用技术片70场次，悬挂宣传横幅24条；编写简报120篇，在各级各类报刊网站发表67篇，3篇论文获得西北农村远距离教育研究会论文一等奖，2篇论文在《农民科技培训》杂志发表。
四、问题及建议1、招生工作：①大部分初中学员不愿留在当地，愿意到外面求学，出去闯荡，“初中分流班”招生对象仅限于家庭贫困，学习成绩差的极少数学员，招生范围和局限性大。农广校没有形成订单培养，学习与就业不能挂钩，学员顾虑大。②村（队）干部学员管理上有难度。2、教材工作：①招生录取工作的拖延影响了教材的及时征订。如：春季班教材征订时间为20*年4月10日，统考时间为20*年6月9日，秋季班征订时间为20*年11月15日，统考时间为20*年1月12日，短短两个月的时间内，教材要邮寄、托运、发放，教师要备课，学员要自学，极大地影响了辅导质量。②民语教材的征订不能完全按专业设置提供，不能提供民语试卷。
3、联合办学方面：①个别分校缺乏主动性，与地方党委、政府的沟通联系少，农广校从事的是公益性事业，只有得到党委政府的支持，才能更好地发挥作用。②个别办学人员的思想不够开拓，固守学历教育的模式，因循守旧，缺乏积极性和主动性。4、学费拖欠。农村基层干部学费由乡镇负责部分很难到位，部分学员拖欠学费，一定程度上制约了农广校的发展。5、试卷。部分中央校、区校提供的试卷印刷不规范，密封线前后页不对齐，不利于装订（学员答案被封）。6、信息稿件质量有待提高。个别分校信息数量可观，但采用率低。建议区校在适当时候举办写作培训班。五、20*年工作重点*年即将过去，在各级办学人员的共同努力下，*农广校的学历教育、农牧民科技培训、专业技术人员继续教育培训、农民教育培训“三进村”工程都取得了一定的成绩，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到农广校面临的困难和问题。新的一年里，农广校在克服困难、发扬成绩的基础上，还将以稳固中专学历教育，联合开办职业教育分流班和卓有成效地开展农牧民科技培训、专业技术人员继续教育培训为工作的重心和着力点。
论文摘要：教育行业税收政策的复杂性以及税收政策宣传不到位问题的存在，造成税务机关对该行业的税收管理出现了盲区。必须采取有效措施，切实加强各类学校、幼儿园、培训机构的税务登记管理工作，进一步加强税法宣传，加强财政税务票据管理，不断提高教育行业的税收管理工作质量和效率。
教育行业的公益性质无形中造成了人们的“税不进校”观念根深蒂固。教育行业税收政策的复杂性以及税收政策宣传不到位问题的存在，客观上造成税务机关对该行业的税收管理出现了盲区。如何加强教育行业的税收管理工作，切实堵塞税收漏洞，应当成为税务人员认真思考的问题。最近，笔者对教育行业税收政策及相关问题进行了学习和思考，现对有关问题作出粗浅的分析，以期对教育行业的税收管理工作有所启示和帮助。
一、教育行业税收征管工作现状
教育机构种类较多，按组织形式划分，主要包括事业单位、社会团体、民办学校等非企业组织和各类企业组织。据统计，目前在虞城县范围内，登记注册且正常运营的教育培训机构共有557所，其中从事学历教育的551所，非学历教育的6所。在从事学历教育的551所教育机构中，从事幼儿教育的有76所，从事小学教育的有438所，从事中学教育的有37所。在此范围之外，还存在提供教育培训服务的个体工商户、大量的未登记注册的无照培训机构和为数众多的家教执业者个人。
目前虞城县教育培训行业提供的主要有学历教育、学前教育、专业技能培训、职业技能培训等多种多样的教育培训服务，适应了不同的社会需求。根据有关规定，学校主要提供学历教育，其收费项目和标准较为明确，其他单位及个人则提供除学历教育以外的诸多培训，其收费项目和标准基本按照市场供需状况确定，存在一定自由度和伸缩性。
教育培训行业取得的收入涉及免税项目和应税项目。免税项目是，对从事学历教育的学校(含政府办和民办)提供教育劳务取得的收入，免征营业税；对政府举办的高等、中等和初等学校(不含下属单位)举办进修班、培训班取得的收入，收入全部归学校所有的，免征营业税和企业所得税．应税项目主要涉及税费有营业税、城建税、教育费附加、个人所得税、企业所得税等。除税法规定的减免税项目收入外，教育培训收入均应依法缴纳营业税、企业所得税、个人所得税等税收，其中应纳营业税主要涉及营业税文化体育业税目，按照3％的税率缴纳。
数据统计显示，目前虞城县的学校均未缴纳营业税、企业所得税等税款，缴纳的主要为个人所得税；其他教育机构有的虽然缴纳了营业税等，但与实际经营情况严重不符，税款流失严重；无照教育机构及个人未缴纳任何税费。
二、教育行业税收征管存在的问题
近年来，教育体制改革不断深化，办学体制日趋多元化，各类教育机构如雨后春笋般涌现，公办教育、民办教育、公私合办教育等多种办学形式并存，使得教育行业税收成为社会和公众关注的热点。国家也相继出台了有关教育劳务的税收管理规定，明确了对教育超标准收费或接受捐赠、赞助行为等征税的规定。尽管如此，教育行业的税收征管工作依然存在着以下几方面的问题。
不按规定办理税务登记，导致教育行业税收征管的基础工作不够扎实。税务部门不能参与各类教育机构的设立、考核、验收等各个环节，很难掌握详细税源情况和各类教育机构有关资产、资金、分配等方面的具体信息。各级教育部门在对待教育劳务税收问题上存在本位思想，不积极配合，不及时提供相关数据和资料，税务部门很难从源头上进行控管。据调查，目前大部分学校、培训机构等都没有办理税务登记，纳入正常税收征管的就更少了。另外，还有部分小型民办教育以培训班、辅导班形式出现，没有自有资产，办学设施全部是租用的，教师全部是聘用的，学制也不固定，有的全天授课，有的只是利用假期、节假日或晚上授课，流动性大，隐蔽性强，三证(办学许可证、非企业单位登记证、收费许可证)不全或根本没有，对这类教育劳务税收税务部门就更难控管了。
税务管理人员对教育行业的有关政策不理解，制约了教育行业税收征管质量和效率的提高。教育行业的公益性质，使人们“税不进校”的观念根深蒂固。加之教育行业有关政策的复杂性，客观上造成税务机关在该行业税收管理方面存在盲区。具体表现一是对教育行业的划分及登记管理有关规定不了解，直接造成了部门协作不畅、信息交流不通等，无法掌握教育行业的税源情况；二是对教育行业税收政策不了解，如对营业税、企业所得税等税收政策及有关的优惠政策不理解，直接影响了税收政策的贯彻执行，造成了对教育行业税收征管的缺位。教育机构不按规定使用发票，加大了教育行业税收征管的难度。多年以来，教育机构的收费一直是使用财政部门印制的行政事业性收费收据，造成了大部分教育机构在收取国家规定规费以外的费用过程中，不按规定使用税务部门监制的发票，有的使用白条，有的采用自制收据，有的使用行政事业性收费收据，使税务部门对其收入情况不易掌握，这就加大了教育行业税收征管工作的难度。
从业者纳税意识淡薄。学校提供学历教育，享受一定的税收减免无可厚非，问题主要出在其他培训服务当中。各类机构提供了种类繁多的培训服务，取得的收入并不低，但所缴纳的税款少之又少，原因是多数培训者没有纳税常识，未按规定设置账簿或虽设置账簿但账目混乱、资料残缺不全，无法正确计算收入额和应纳税所得额。更有办班人受利益驱使，只为赚钱，对有关税收政策置若罔闻，不但不积极主动纳税，反而有意逃避纳税，纳税意识十分淡薄。
三、进一步加强教育行业税收管理的措施
为了加强对教育行业的税收管理工作，进一步堵塞税收征管工作中的漏洞，消除教育行业税收征管工作的盲区，各级税务机关在教育行业税收管理工作中应注意把握并处理好以下几个方面的问题。
(一)加强教育行业的税务登记管理
熟悉教育行业的划分标准。按照国家统计局公布的标准，目前教育行业可分为六大类，一是学前教育，包括各类幼儿园、托儿所、学前班、幼儿班、保育院等；二是初等教育，主要指各类小学；三是中等教育，包括各类初级中学、高级中学、中等专业学校、职业中学教育、技工学校教育、其他中等教育等；四是高等教育，包括普通高等教育、成人高等教育(含普通高校办的函授部、夜大、成人脱产班、进修班)；五是其他教育，包括职业技能培训(职业培训学校、就业培训中心、外语培训、电脑培训、汽车驾驶员培训、厨师培训、缝纫培训、武术培训等)及特殊教育；六是其他未列明的教育，包括党校、行政学院、中小学课外辅导班。为了表述的方便，笔者在此将“学前教育”“初、中、高等教育”“其他教育和课外辅导班”分别简称为“幼儿园”“学校”“培训机构”。
明确相关登记管理部门。根据《教育法》的有关规定，县级以上教育行政部门主管本行政区域内的教育工作，其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的教育工作。其他有关的部门，主要包括教育、劳动和社会保障(现为人力资源和社会保障)、机构编制、民政、发展改革(物价)、财政、税务等部门。《事业单位登记管理暂行条例》规定，各类公办学校、公办幼儿园属于事业单位；根据《教育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》规定，各类民办学校(学历教育范围)、民办幼儿园属于民办非企业单位；根据《职业培训类民办非企业单位登记办法(试行)》规定，各类民办职业培训机构(非学历教育范围)也属于民办非企业单位。按照有关法规规定，各类公办学校应当到县级以上机构编制管理机关所属的登记管理部门办理《事业单位法人证书》；各类民办学校(学历教育范围)、民办幼儿园应当到县级以上教育行政部门办理《办学许可证》，到同级民政部门办理《民办非企业单位登记证》；各类民办职业培训机构(非学历教育范围)应当到县级以上劳动和社会保障部门办理《办学许可证》，到同级民政部门办理《民办非企业单位登记证》。另外各类学校、幼儿园、培训机构还应当到物价部门办理《收费许可证》等。
加强税务登记管理。《税务登记管理办法》第2条规定：“企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位，均应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理税务登记。前款规定以外的纳税人，除国家机关、个人和无固定生产、经营场所的流动性农村小商贩外，也应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理税务登记。”《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法》规定，事业单位、社会团体、民办非企业单位，均应按照《税收征收管理法》及其实施细则、《税务登记管理办法》的有关规定，依法办理税务登记。上述各项规定均明确要求各类学校、幼儿园、培训机构到主管税务机关依法办理税务登记。目前，部分学校、幼儿园、培训机构办理了税务登记，但仍有部分学校、幼儿园、培训机构没有办理税务登记，游离于税务管理之外，这应当引起各级税务机关的高度重视，采取有效措施切实加强各类学校、幼儿园、培训机构的税务登记管理工作。
(二)进一步加强税法宣传
开展教育行业税收征管工作的主要依据是财政部、国家税务总局《关于教育税收政策的通知》(财税[2004]39号)，该文件从四个方面规定了教育行业的税收优惠政策。为了解决教育行业税收政策在实际执行中存在的问题，财政部、国家税务总局下发的《关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知》(财税[2006]3号)又对教育劳务征收营业税有关问题作了进一步的明确。但由于《教育法》《义务教育法》《高等教育法》《职业教育法》《民办教育促进法》等法律法规关于税收的规定十分笼统，征纳双方对教育行业的纳税问题均存在不少模糊认识。大部分学校对“教职工缴纳工资薪金个人所得税”比较认可，而认为学校本身享受国家规定的税收优惠政策，不应纳税。据调查了解，持“税不进校”观点的还大有人在，甚至部分税务人员也认为幼儿园、学校不用纳税。可见，对教育行业现行税收政策的宣传确实存在不少问题。
针对上述存在的问题，税务管理部门应进一步提升服务质量，比如在各学校及培训机构开展专项宣传，把有关的税收政策送进校门，送进课堂，使老师学生都能知税法、守税法；应定期召开学校及培训机构的法人代表、财务人员座谈会，对税法的严肃性做明确的说明。总之，各级税务机关应切实加强对教育行业税收政策的宣传工作，要深入到教育行业的有关主管部门、学校等单位，深入细致地讲解有关税收政策，切实提高各类教育机构相关人员的纳税意识和税法遵从度，以确保教育行业税收政策得到贯彻执行。
(三)加强教育行业税收优惠管理工作，认真落实各项税收优惠政策
各级税务机关要严格执行教育行业的税收优惠政策，切实加强对教育行业减免税的管理工作。严格执行教育劳务免征营业税的范围、收费标准、会计核算、纳税申报和减免税报批手续，严格界定征税收入和免税收入的范围。一是必须符合税收政策规定的减免税范围。各级税务机关要严格区分学历教育和非学历教育，正确把握教育行业的税收优惠政策，严格控制教育行业的减免税范围。二是收费必须经有关部门(一般为财政、物价部门)审核批准且不能超过规定的收费标准。超过规定收费标准的收费以及学校以各种名义收取的赞助费、择校费等超过规定范围的收入，均不属于免征营业税的教育劳务收入，一律按规定征税。三是必须单独核算免税项目。各类学校均应单独核算免税项目的营业额，未单独核算的一律照章征税。四是各类学校必须按规定办理减免税报批手续，否则一律照章征收相关税收。
(四)进一步加强财政税务票据童理
