时间：2023-02-06 02:22:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇火灾防控宣传稿，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
各位媒体朋友，大家好。
今天，我们非常荣幸的邀请到了在座的各位记者朋友们，首先，请允许我代表**消防支队党委和全体官兵对媒体朋友的到来表示诚挚的欢迎，同时对各位媒体朋友对**消防工作给予的高度关注和大力支持表示真诚的感谢。
**市公安消防支队，隶属于**省公安消防总队，是正团职单位，支队下设四个部门，分别为司令部、政治处、后勤处、防火监督处，基层下设**个大队，**个中队，其中**大队有一中队和二中队，以及支队的特勤中队。全市消防工作在市委、市政府、公安机关正确领导下，在部局和总队上级机关的正确指导下，经过全市上下共同努力和消防部队的无私奉献，已连续16年无重特大火灾事故发生，队伍内部近年来没有违法违纪和任何事故发生，保持了队伍和火灾形势的稳定。
我们知道，随着社会的不断发展，消防安全与我们每个人息息相关，消防工作也逐渐成为社会各界关注的焦点。在2009年5月1日颁发实施的新《消防法》中，将消防安全工作主要贯彻以“预防为主防消结合”的方针，由此可见，消防安全工作主要突出的就是“防”为主。消防工作，宣传先行。如何有效预防火灾事故的发生，不仅需要消防部门积极完善全市火灾救援预案，加大对全市社会单位的火灾防控监管力度，更为重要的强化消防安全培训和宣传工作，通过强化消防宣传工作，全面提升全市企事业单位和全体市民的消防安全意识和火灾扑救能力，是有效预防火灾事故发生的根本途径。近年来，部消防局、省消防总队就加强外宣工作提出了新的要求，在消防安全整体工作过程中，加大消防宣传力度，要求各消防部队和全体官兵要主动转换工作思想，进一步加强与新闻单位的合作与沟通，不仅要做好工作，更要通过媒体宣传出去，让消防工作实现家喻户晓，人人关注的新局面。
消防部队作为和平时期真正的英雄劲旅，从为市民掏马蜂窝到火灾扑救，特别是近年来的洪水、冰冻灾害，和四川、青海地震灾害等救援过程中，消防部队发挥了重要的作用，也因此让全国人民了解和认识了这样的一支特别的队伍，消防安全工作也得到广大市民的重视。这些成绩的取得，不仅仅是我们消防官兵英勇顽强、不怕累、不怕苦和不怕死的结果，也离不开在坐新闻记者朋友的支持和帮助，是你们用手的笔杆子将一个又一个救援事迹汇集成文字，通过视频、报纸和网站等媒体进行广泛宣传，才使得我们的工作得到全市人民的认可和支持。在近几年里，在各级新闻单位的大力支持下，支队全年累计在中央、省市级媒体发稿近千篇，经常都可以从电视、报纸、广播看到有关支队工作的新闻报道，较好地树立了部队官兵的良好形象。特别是对新消防法实施、奥运安保、（抗洪、抗冰、抗震）等特大灾害事故工作中，通过消防安全知识宣传，使社会群众对消防工作的认识和自我防护意识不断增强，有力地推动了社会的安定、和谐发展。
新时期赋予消防工作新的使命，特别是胡总书记提出的“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”三句话总要求，不仅是对消防工作的高度肯定，同时也是对消防工作提出新的要求和职责使命。特别是今年5月2号，公安部在河北石家庄召开的构筑社会安全“防火墙”工作现场会中，公安部将在全国部署开展从2010年至2012年为期3年的构筑社会消防安全“防火墙”工程，力争通过三年努力，促使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制。构筑社会消防安全“防火墙”工程的主要内容包括四个方面，即：提高社会单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，落实政府部门消防工作组织领导、监管、设施建设、检查考评等“四项责任”，夯实农村社区火灾防控组织建设、设施建设、群防群治工作、队伍建设等“四个基础”，提高公安机关火灾隐患排查整治、消防监督执法规范化、消防宣传教育、社会管理创新等“四个水平”。那么，构筑**的社会安全“防火墙”工程，我认为不仅需要消防部门、社会单位和广大市民的共同努力，更为重要的是加强宣传，因此也需要在座的新闻记者朋友的支持与帮助。
今天此次记者见面会，就是希望各位在今后的工作中继续大力支持我们的工作。同时也是与新闻工作者加深认识，加强合作，将我市消防安全工作迈上新的台阶，其次就是希望与媒体朋友对探讨如何加强构筑社会安全“防火墙”工程的宣传工作，希望在坐的能够畅所欲言，把你们的需要告诉我们，以便于我们今后更好的配合各位的工作。
最后，祝愿大家工作顺利！家庭幸福！
谢谢
学校消防安全之校长讲话稿
各位老师、同学们：
大家好！
今天是x月xx日，按学校工作计划，我们进行了xx消防演练。为了把消防安全工作做好做实，创建“平安校园”，切实增强消防安全工作的责任感和紧迫感，提高广大师生员工防控火灾的意识和能力，有效保障广大师生的生命财产安全，下面，我简要谈两个问题：
一、要充分认识火灾等灾害性事故的严重危害性
同学们，一提到“119”这个数字让我们想起了火警电话，提到“消防”二字，我们必然会联想到“火灾”，脑海里便会出现浓烟、毒气和烈焰这样一些场景。有人在火场死里逃生，有人葬身火海，现在社会生活中，火灾已经成为威胁公共安全，危害人们生命财产的一种多发性灾害。据统计，全世界每天发生火灾1万起左右，死亡2000多人，伤3000—4000人，造成直接损失达10亿多元，给人民群众的生命财产造成巨大损失。从发生火灾的原因看，人为因素仍是造成人员伤亡的主要原因，其中，因违反电气安装使用规定和电器故障引发的火灾最多。目前，用火、用电、用油、用气将大量增加，引发火灾的不安全因素明显增多，亡人火灾风险也将剧增，所以我们务必要引起高度重视，切实做好春季防火工作。
二、要学会避灾自救，珍爱生命
同学们，人的生命只有一次。因此生命对于每一个人而言都是宝贵的，只有珍爱生命，我们的生活才能幸福美满。当然，假如真的遇上火情，也不要慌乱。因为世界上没有绝望的处境，只有绝望的人。大量事实证明，防灾减灾意识不强，自救互救知识缺乏是灾害造成人员伤亡的主要原因。面对滚滚浓烟和熊熊烈焰，只要保持冷静，机智的运用火场自救逃生知识，就有极大可能拯救自己，甚至他人的生命和财产。
在这里老师教大家几招：
一、是要用湿毛巾捂住自己的口鼻，蹲下身子，通过安全通道走到安全的地方；
二、是在拨打119火警电话时，必须保持冷静清醒的头脑，准确说出起火地点、燃烧对象、火势情况；
三、是若火已及身，切勿惊跑！因为奔跑或拍打时会形成风势，加速氧气补充，促旺火势。当外衣着火时，应赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗。
四、是要保护并学会正确使用消防器材。
五、是不携带火柴打火机等引火之物。
六、当有火灾发生时，小学生要有序撤离，不围观，更不准擅自救火。
希望大家能够关注消防安全，珍爱生命，不要玩火，学会保护自己。真正做到“一生平安”！
学校消防安全之校长讲话稿
尊敬的老师、亲爱的同学们：
大家上午好！11月9日是“全国消防安全教育日”。今天，我们就来谈谈消防安全的话题。
火是一种自然现象。驯服的火是人类的朋友，但如果失去控制，酿成火灾，就会给人民的生命财产造成巨大损失。学校是学生最集中的地方，一旦发生火灾，不了解消防常识的同学就会惊慌失措，耽误逃生的最佳时机。所以，同学们要多掌握一些消防安全知识，按照正确的方法逃生，保证生命安全。
首先要冷静地探明着火方位，并在火势未蔓延前朝逆风方向快速离开火灾区域。如果大楼通道被烟火封死，立即关闭房门和室内通风孔，防止进烟。随后，用湿毛巾堵住口鼻，防止吸入毒气。发生火灾时千万不要从窗口往下跳，应沿防火安全通道朝楼下跑。实在没有通道逃离时，要紧闭教室门，用衣服将门窗缝堵住，挥动鲜艳的衣服、毛巾，或者用往楼下扔东西等方法引起营救人员的注意。同时，不断向门、窗、桌、椅上泼水，千万不要躲在桌子下。
如果一旦发生火灾，我们要及时拨打火警电话“119”，报警时要讲清楚所处的地理位置，说明什么东西着火、火势怎样。有的同学出于好奇，喜欢围观消防车，这既有碍于消防人员工作，也不利于同学们的安全。所以，遇有火情，千万不要围观。
同学们，希望大家能掌握好更多的消防安全知识，做一名有责任感的“安全小卫士”。
我的演讲完毕，谢谢大家！
学校消防安全之校长讲话稿
亲爱的同学们：
今天我演讲的题目是——争当消防安全小卫士。
11月9日是“全国消防安全宣传教育日”今天我们就来讲讲消防安全的话题。
火是一种自然现象。驯服的火是人类的朋友，但如果失去控制，酿成火灾，就会给人们的生命财产造成巨大的损失。学校是学生最集中的地方，一旦发生火灾，不了解消防常识的同学就会惊慌失措，耽误逃生的最佳时机。所以同学们要多掌握一些消防安全知识，按照正确的方法逃生，保证生命安全。
首先要冷静地探明着火的方位，并在火势未蔓延前迅速离开。如果大楼通道被烟火封死，立即关闭房门和室内通风孔，防止进烟。随后，用湿毛巾堵住口鼻防止吸入毒气。发生火灾时千万不要从窗口往下跳，应沿防火安全通道朝楼下跑。
实在没有通道逃离时，要紧闭教室门，用衣服将门窗堵住，挥动鲜艳的衣服、毛巾;或者用往楼下扔东西等方法引起营救人员的注意，同事不断向门、窗、桌、椅上泼水，千万不要躲在床下、桌子下或壁橱里。
人们常说：“安全工作重于泰山”，平安是吉祥，健康是幸福，良好的身体才是学习、工作、生活的本钱。我们要牢固树立安全意识，珍爱生命，珍惜幸福的学生生活。以下是收录的一些范文，希望能为大家提供帮助。
小学安全教育讲话稿1
尊敬的老师、亲爱的同学们：
大家好！
今天我演讲的题目是——重视安全教育
随着我们年龄的增长，活动领域越来越宽，安全教育已引起社会各界的重视。它已成为生命教育、公众教育和世纪教育。
有专家认为，通过教育和预防，80%的意外伤害事故是可以避免的，这就要求我们对安全教育要有足够的认识。我校为加强学生的安全意识，经常通过电视、广播、报纸、宣传画等形式，让同学们了解在我们生活中存在的安全问题。
每位家长、老师都希望我们高高兴兴上学来，安安全全回家去，交通安全是影响我们安全的重要因素，那么，我们是否具有交通安全意识呢?
上学、放学是一天中道路交通最拥挤的时候，在路上行走时，不要互相打闹、追逐，要学会谦让，不与机动车争道抢行。对于骑自行车的同学来说，不骑车带人，不骑飞车，骑车时不听耳机等，保持车况完好，不逆行，转弯不抢行猛拐，都是保障我们交通安全的有效措施，随着冬季的到来，交通安全更引起人们的重视，车胎不要充气太足，这样可以增加与地面摩擦，不易滑倒，同时，还要与前面的行人保持较大的距离。这都增加了我们安全系数。
另外，消防安全同样也是十分重要的。人们的生活离不开火，但如果使用不当或管理不好，就会发生火灾，它严重威胁了人们的生活，给人民财产和国家建设发展，造成巨大损失。
在学校，我们应注意不要把火柴、火机等物品带入校园；在学校不吸烟；在老师指导下严格按照要求进行涉及易燃化学药品的实验；爱护消防设施等。在家中，我们应注意不要将易燃品放在阳光下直射；天然气使用后要及时关闭；不玩火等。
如果在火灾来临时，我们要临危不乱，积极自救。震惊全国的吉林中百商厦火灾，死亡54人，其中，不少是死于慌乱和无知。而在前段时间进行的 “中国骄傲”评选活动中当选的深圳市南山区头城小学袁缓同学，就是因为她在父母煤气中毒的生死关头时，采取正确的自救方法冷静地抢救了亲人。记者对她采访时问她如何知道这些救护方法，袁缓回答说这是在学校认真学习得到的。可见安全教育对我们是多么重要。在今后的学习生活中，我们要认真学习自护自救知识，锻炼自护自救能力，果断的、正确的进行自护自救，机智的处置遇到的各种异常情况和危险。
亲爱的同学们！为了我们每一个人的健康成长；为了我们每一个家庭的幸福和睦。让我们携起手来认真学习安全教育知识、增强安全意识——为生命筑起坚固的城墙！
小学安全教育讲话稿2
各位老师，同学们：大家好！
“生命”，一个多么鲜活的词语；“安全”，一个多么古老的话题；“幸福”一个多么美妙的境界。同学们：在一个家庭中，一人的安全更是牵动了全家人幸福。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。在安全的问题上，来不得半点麻痹和侥幸；在安全的问题上，我们必须防范在先、警惕在前；在安全的问题上，我们必须人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全。只有这样，才能为我们的生命筑起安全的长城。
同学们进入冬季后，交通安全和防火安全是我们全体同学在安全方面最需要注意和防范的两个重点。
随着冬季的到来，天气寒冷。安全事故隐患随之增多，为确保学生安全，我们必须做到：
一是防寒保暖教育。学校要求学生适时增加衣服、穿好棉鞋棉袜，戴好手套，防止冻坏身体、冻伤手脚。遇到温差大的天气，要求班主任及时提醒学生添减衣服，防止学生感冒。
二是交通安全教育。冬季有霜冻，路面较滑，有时还有大雾天气。学校要求不满十二周岁的学生必须由家长接送，途中骑车、行走要当心。车祸是事故隐患中的头号杀手，一起起交通和火灾事故，极少是有人故意所为的，是一点点的疏忽，或是偶尔的一次麻痹大意导致了这些悲剧的发生。
三是防火教育。冬季气候较干燥，严禁任何学生玩火，严防火灾事故发生。根据学校地处农村的实际，要求班主任严防学生带打火机等用火工具，防止学生在上下学途中放干草玩火。
四是用电安全教育。学校要求各班主任利用班队会对学生进行安全用电的常识教育，学会常用家用电器的使用方法，确保在使用电器过程中不出事故。
五是饮食卫生教育。学校利用集会、主题班会等形式对学生进行饮食卫生教育，教育学生不吃零食，不喝生水，严防食物中毒事故发生。
六是严防煤气中毒，指导学生正确使用煤气灶、取暖炉，屋内要注意开窗透气。特别是校外租房居住的学生一定要做到卧室、厨灶分开。
七是加强家校联系。通过“小手拉大手”和家访、家长会等方式，提醒家长注意学生的校外安全，为学生提供一个安全、健康成长的家庭环境。
八是进一步做好甲型H1N1流感防控工作，坚持晨检午检。
九是在校开展一次管制刀具的收缴工作。
老师们、同学们，安全工作无小事，安全责任重于泰山。生命是宝贵的，面对生命我们只有珍惜、敬畏。把安全意识化为自己的行动，让危险远离我们的生活，有平安健康才有幸福梦想，希望你们珍惜这仅有一次的生命，平安度过每一天。安全重于泰山，健康良好的身体才是学习、工作、生活的本钱。
小学安全教育讲话稿3
同学们：
早上好！
今天我讲话的主题是：建设平安校园，与文明同行。
同学们：关注安全就是关注生 命，关注安全就是关注家庭的幸福、学校的发展、社会的和谐。在这个世界上，每个生命都是惟一的。我们希望每一个人都欢声笑语常在，我们希望每一个家庭都幸 福美满。而安全就像是一根七彩的丝线，她把我们每一个美好的愿望连接起来，构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。我们知道，文明在于细节的处理，而安 全就在于防患于未然。
校园安全，涉及到学生生活和学习方面的安全隐患有许多，其中包括交通安全、食物安全、火灾火险、溺水、体育运动损伤 甚至包括同学们的玩闹嬉戏中的意外事件等等。我们不但要有安全意识，更要有防范意识和防范措施。我们老师时刻都把学生的安全放在心中，希望大家尊重生命，远离意外伤害。同学们，请注意学习自我保护的方法，在日常的学习生活中要有安全意识，提高面对危险的逃生技能，在公共场所注意遵守秩序。在上学、放学的路 上，请遵守交通规则，注意交通安全；课间要注意文明休息，不允许追打吵闹，要开展文明游戏，确保我们能够度过一个又一个轻松而又安全的课间。不要乱动教室 电源插座和电器设备，上体育课和课外活动前要作好准备活动，要注意与他人合作，在各项运动中要注意运动安全，不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。注意饮食安 全，不购买街边小摊上的不洁食物，防止食物中毒。在同学间遇到矛盾时，一定要冷静、理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。
同 学们，生命只有一次。一次碰撞、一次摔跤都可能给脆弱的生命造成难以想象的危害，所以要保护自己的生命安全，要遵守最起码、最简单的规则和秩序。请记住： 生命是美好的，生活是多姿多彩的，生命无价，要珍爱生命。我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣。让我们携起手来，与文明同 行，共同营造安全环境，建设平安和谐的校园，为彼此的生命撑起一片安全的天空。让学校成为我们安全的港湾。
珍爱生命，安全第一，为建设平安校园贡献自己的一份力量。
小学安全教育讲话稿4
各位领导、各位老师、各位师傅：
下午好！
今天学校举行201_年冬季教职工消防安全讲座与演练，请学校重点部位级部、科室、宿舍、餐厅、实验阅览室等老师来共同学习，主要目的是提高安全预防能力。安全重于泰山，是生活和工作的第一要务，日常生活中我们要努力学习，掌握消防安全知识，提高防预能力，力争生活中一次安全事故也不发生。遵照领导的安排，让我在今天这个消防演练会上给大家谈些消防的知识。有些知识属于消防常识，通过学习我们进一步熟悉，有些不熟悉的同志，一定通过今天这个机会，一定要认真学会，努力搞懂。
安全知识问题，我们通过视频已经看的不少，主要强调了逃生自救常识、防火与灭火常识、火灾中人的重要性，（80%）的火灾都是人的因素造成的。现在我重点谈谈三个方面的问题，说的不对的地方，请大家批评指正。
一、进一步学习消防安全建设的“四个能力”、“四懂四会”，提高安全意识。
“四个能力”： “四懂四会”：
1.检查消除火灾隐患能力； 懂得预防火灾的措施
2.扑救初级火灾能力； 懂得扑救初期火灾的方法、 会扑救初期火灾、
会使用消防器材
3.组织疏散逃生能力； 懂得火灾时的逃生方法 会组织人员逃生
4.消防宣传教育能力； 懂得本岗位火灾的危险性 会报警
说明四方面：
关于“四个能力”：
1.检查消除火灾隐患能力；
即：查用火用电，禁违章操作；查通道出口，禁堵塞封闭；查设施器材，禁损坏挪用；点部位，禁失控漏管。
2.扑救初级火灾能力；即：发现火灾后，起火部位员工一分钟内形成第一梯队灭火力量；火灾确认后，单位3分钟内形成第二梯队灭火力量。
3.组织疏散逃生能力；即：熟悉疏散通道，熟悉安全出口，掌握疏散程序，掌握逃生技能。
4.消防宣传教育能力；即：有消防宣传人员，有消防宣传标识，有全员培训机制，掌握消防安全常识。
以前公安消防部门说的二个能力主要是：扑救初级火灾能力和组织疏散逃生能力，没有“四个能力”中的（1）（4）；三个能力中没有“四个能力”中的（4），从对检查预防的重视，到宣传教育的重视，我们都学校的每个教职员工都要懂得，才能做好预防火灾，防治火灾。
关于“初期火灾”
火灾发展大体上经历四个阶段：即初起阶段（十几分钟，最容易扑灭）、发展阶段（迅速蔓延的阶段）、猛烈阶段（迅猛向四周扩展阶段）、熄灭阶段。
基本原则：先控制后消灭、救人胜于灭火、先重点后一般。
关于灭火的两个梯队力量：
一分钟：形成第一梯队力量，本部门的人员，三分钟要求形成第二梯队力量（全校各部门的力量，领导指挥组（薛、王）、后勤保障组（陈）、灭火组（王、赵）、疏散（王）通讯联系组（张）、救护组（杨）等，同时相互配合。
关于“报警”
时间：报警早，损失小；初起阶段及时扑救，同时报火警；
方式：一是通过电话、广播、大声呼喊、或派人向办公室等手段。二是通过119火警电话，向消防队报警。
报警的内容：地址、起火物质、起火部位、火势大小、姓名与电话、道路迎接。
二、进一步熟悉消防器材的使用方法，提高消防安全技能。
一是消防栓的使用方法，一般物品的着火用水灭火。通过消火栓取水，消火栓是与自来水管网直接连通的，随时打开都会有 3 公斤左右压力的清水喷出。它适合扑救木材、棉絮类火灾。（平时消防栓不能用于防水以外的工作，如打扫卫生、浇花等）
消火栓使用方法：1打开消火栓门；2一人接好枪头和水带奔向起火点；3另一人接好水带和阀门口；4逆时针打开阀门水喷出即可，注；电起火要确定切断电源。
今天主要演练：1打开消火栓门，两人合作接枪头与水带，水带与阀门。特别注意不动阀门。（因为我们是演练，阀门经常动会造成漏水）。
二是灭火器使用方法：1、右手拖着压把，左手拖着灭火器底部，轻轻取下灭火器。使用之前应将灭火器提至火起的上风位置，先将灭火器上下颠倒几次，使干粉松动，以免干粉结块喷不出。2、右手提着灭火器到现场 3、除掉铅封4、拔掉保险销；5.左手握着喷管，右手提着压把6.在距离火焰两米的地方，右手用力压下压把，左手握喷管前端对准火源根部；喷管左右摆动，喷射干粉覆盖整个燃烧区。扑救地面油火时，要平射（不要直接冲击油面，以免引起油液，左右摆动，由近及远，快速推进，注意防止回火复燃。
强调：1）拔掉保险销 2）选择上风方向 3）扫射边缘根部（液体）4）对准燃烧最猛烈之处（固体）
需要说明的是：我们常用的是ABC干粉灭火器，主要适用于A类B类C类火灾和带电火灾。火灾的分类：按燃烧物质的特性分为A类（固体物质）、B类（液体）、C类（气体）、D类（轻金属火灾）、E类（带电火灾）。D类火灾，如钾、钠、镁、钛、铝镁合金等火灾，多因湿、遇高温自燃引起，灭火时忌用水、泡沫及含水性物质，也不能用卤代烷、二氧化碳及常用干粉灭火器，一般用干沙掩盖的方式。
三、说明演练分组与安排，促使演练有序进行。
会后我们首先进行灭火演练。
时间：下午14：50——15：10；大约二十多分钟。
地点：女生公寓楼（若兰楼）北喷泉广场。西北餐饮人员，东北其他，分四个大组。
位置：要求：1、总务处准备好演练物品，综治办准备好灭火器、消防水带等。2、各组按顺序进行，各组主任按顺序和位置做好组织。3、两人共用一个灭火器。4、应在充分了解使用方法的情况下进行。5、技术指导做好指挥。6、演练结束，把消防水带放回原位置，综治办保证灭火器尽快充粉。
灭火演练结束后，进消防栓对接演练：
时间：12月日（星期）下午15：15——15：45；大约半小时以上分8个小组。
地点：女生公寓楼（若兰楼）和西餐厅。
要求：1、技术指导与各组主任做好组织。2、各组按顺序各规定位置进行。3、每小组使用一个消防栓。4、应在充分了解使用方法的情况下进行。5、不得转动消防栓阀门。6、演练结束，消防器械复位，学生处组织卫生净化等工作。
说明：演练结束，各组对所在工作区的消防设施进行检查，把检查情况（位置、正常情况）报综治办。
今天讲座结束，谢谢大家！
小学安全教育讲话稿5
老师们、同学们：
新的一学期开始了，我们回到了美丽的校园开始了新的学习和生活。今天是开学第一天，同学们想想我们首先要注意什么?对，“安全”。安全与我们每个师生密切相关。它是我们学习生活的基本也是必备的条件。它能否顺利地完成学业，关系到我们的学生能否健康地成长，；它关系到我们的老师能否在一个宁静、安全的环境中放心尽心地教书育人，为国家培养和造就各种人才。它是我们作好学校各项工作的基础和前提，也是学校教育的首要任务之一，必须长抓不懈，落到实处。为了进一步做好我校的安全教育工作，现提出以下几点要求，希望各个班级、各位学生认真执行。
1、午间安全。 各班应加强对在校学生的就餐管理，严格排队有序上下楼，有序进入餐厅，有序离开，禁止拥挤，跑动，喧哗。雨天排队时，为了避免意外，不要打伞。特别注意脚下湿滑，以免摔倒。为保证学生午休期间的安全。跟班教师必须及时下班监管。午休期间严禁学生私自离开学校或住所。在家午休的学生按时午休，要按时起床到校上课。不要提前到校，午休结束学校开校门。
2、交通安全。 过马路、乘车、步行时要遵守交通规则。没有人行道靠右边行走，穿越马路须走人行横道；穿越公路时，要注意左右车辆的来往，直行通过，不准追逐、奔跑；不准在道路扒车、追车、强行拦车或抛物击车。不乘坐无牌无照以及车况不好的车辆，不骑自行车，力争安全上学，平安回家。
3、食品安全。 教育学生注意饮食安全，不吃“三无”食品，不在无证摊点购买食物，谨防食物中毒。如发生食物中毒在家时应及时就医，在校时应及时向老师汇报。
4、课间安全。 课间不追逐、不打闹，不推挤，不用脚跘从面前经过的同学。不得攀扶栏杆，探着身体往下看。不做爬窗台，爬树，攀高等危险动作。课间不要玩耍小刀、仿真枪等会伤及自己和他人的利物或玩具，更不能把管制器具带入校内。各班不定时排查学生的危险玩具物品。课间入厕不要慌张、拥挤，防止地滑摔伤和发生拥挤踩踏事故；
5、上下楼梯安全。 上下楼梯靠右行，互相礼让不得拥挤，不从楼梯的扶手上下滑，行至拐弯处，要放慢脚步，防止相撞；教学楼主楼的学生走五号楼梯，侧楼的学生走六号楼梯。
6、离校安全。 中午放学时间为 12：00 ，下午一二年级放学时间为 4：00 ，三至六年级放学时间 4：20 ，各班放学必须一次性将学生放干净，教室的清洁除星期五进行清洁大扫除外，每天进行晨扫，午捡。平时重在注意保持卫生，因此，各班放学后，教室里不能有扫地的学生。强调学生放学后不得逗留，立即回家。严禁到江、河、湖、池塘、水渠等危险区域玩耍、戏水或游泳，严禁到网吧、电子游戏室等不适宜未成年人进入的场所。
一、维护社会稳定工作有新突破
我县各级党委、政府牢固树立“稳定压倒一切”的思想，紧绷稳定这根弦，把处理人民内部矛盾作为维护社会稳定第一位的工作来抓，全县实现了“六个无”的工作目标。
一是坚持综治维稳工作责任制。年初，县综治委与各乡（镇、场）、县直各部门都签订了综治维稳责任状，健全和落实了综治维稳工作党政领导责任制、重大问题责任追究制、逐级建立综治维稳责任人政绩考评档案，实行述职报告制度。县委、县政府将综治工作列入综合目标考核内容，进一步强化了各级领导的综治维稳工作意识。二是坚持矛盾纠纷排查调处制度。紧紧围绕重点人、重点事、重点物、重点地开展矛盾纠纷排查调处，坚持问题抓早，事件抓小，情况抓细，工作抓实，去年3月至6月、7月至10月底，在全县开展了两次“百日维稳行动”，集中排查影响社会稳定的突出问题。按照“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”的原则，把大量不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态。十七大期间，我县对7件重大疑难案件实行领导包案制度，制定工作预案，实现无一人进京上访目标，确保我县连续27年无和群众性纠纷械斗，保持了全县社会政治稳定。
二、严打整治有新进步
一是坚持“严打”斗争，狠抓侦查破案不放松。去年全县共立刑事案件*起，破获刑事案件*起，抓获刑事作案人员*人，破案率*%。破获“*”凶杀案，实现命案必破目标，受到群众广泛赞誉。县法院审结刑事案件*件，判决生效人犯*人。二是深入开展专项整治,消除治安混乱地区隐患。政法各部门始终把维护治安秩序、增强群众安全感，作为保障民生的重要任务，以满足人民群众对生命财产安全和良好社会治安环境的需求，对治安问题突出的地方、行业适时开展重点整治，迅速扭转治安面貌。查处治安案件*起，查处违法人员*人，查处率*%。先后开展打黑除恶斗争、打击“两抢一盗”斗争，娱乐休闲场所经营治安秩序集中整治。等九项专项行动，一举打掉了易宗胜恶势力团伙，侦破“两抢一盗”案件*起，破案*盗窃台商案件、*盗窃工业园区电缆案件，为客商和企业挽回损失20多万元。对*家歌舞厅、*家游戏厅、*家网吧进行了停业整顿。县委政法委、县综治办组织开展网吧专项检查，对容纳未成年人上网的网吧予以停业整顿，对管理不力的主管部门予以黄牌警告。三是加大交通消防安全整治力度。交通安全基本实现了“控制、减少、下降”的目标，全市创建平安畅通县区工作现场会在我县召开。开展了公共聚集场所消防专项整治和火灾隐患排查、整改工作，全县无重特大火灾事故发生，无火灾死伤人员。经过严打和专项整治活动，实现了整治一处、安定一方的目标。去年，我县公众安全感由上年的全省第*位上升到第*位。
三、治安防控建设有新起色
一是推进信息化应用建设。我县对原有电子监控设施更新换代，在城区新安装电子监控探头*个，改建*个。*镇、*乡安装全球眼红外线电子监控探头。60家旅店在全市率先安装旅店业治安管理信息系统，加强了对旅客的治安管理。县看守所被公安部评为“全国公安监管部门信息技术应用示范单位”，二是推进群防群治队伍建设。巡警大队新添置了两辆电动巡逻车，增加了巡逻警力，提高了街面见警率。重大节日和重要会议期间，公安干警和武警战士加强城区治安巡逻，有效防范了重大治安问题的发生。加大了公共安全监管力度，对重点要害部位、金融单位、特种行业和公共场所落实人防、物防、技防措施，可防性案件减少33%。三是推进警务室建设。按照“科学规划，合理布局”的原则，在全县设立社区和农村警务室15个，统一了外观标识、统一了制度、统一了台账。
四、和谐平安创建有新提升
一是抓龙头，注重典型推动。在全县开展了十项创建活动。每项创建活动主体都有1至2个龙头单位。二是抓覆盖，拓宽创建范围。各乡（镇）、县直各单位都召开了动员大会，组织干部职工参加综治暨平安创建知识考试，进一步增强了广大干群的和谐平安创建意识。
五、综治基层基础有新进展
狠抓乡（镇）综治维稳中心功能建设。将乡（镇）综治办、维稳办、司法所、矛盾调处中心、和谐平安创建办、群众诉求表达室、民情恳谈室等涉及维稳工作机构，全部纳入中心集中办公。整合创安经费，县综治办将创安经费1.5万元，分期分批拨付给重点乡（镇）、重点村，向乡（镇）综治维稳中心捐赠电脑、办公桌、档案柜，提高了基层综治干部的积极性。
六、政法队伍管理有新举措
一是健全队伍管理规章制度。制定了《政法委员会工作制度》，定期研究政法队伍建设存在的问题，分析政法综治工作面临的形势，统一了工作步调；政法委机关、政法各部门完善了各项管理制度。政法各部门制定《执法质量考核评议细则》、《错案追究责任制》等规章制度，使政法工作迈入了制度化，规范化的轨道。二是加强了政法各部门领导班子建设。在县委、县政府的关心、重视和支持下，调整充实了政法各部门的领导班子，增添了新鲜血液。三是坚持从严治警。重点健全完善三种机制：健全了长效管理机制，加强对干警“社交圈”、“娱乐圈”、“生活圈”的教育管理,确保干警在权、钱、名、色、利的诱惑面前挺得住、立得稳、行得正。四是落实从优待警。县财政投入500余万元，全面保障政法公用经费，取消了罚没款指标。乡（镇）派出所、法庭拥有独立的办公楼房，统一了建筑外观形象。
七、政法综治宣传有新氛围
饭店严格落实集团公司安全环保要求，结合饭店实际，以科学发展观为统领，以安全是核心价值观为指导，以推进HSE管理体系有效提升为主线，以落实有感领导、直线责任、属地管理为抓手，以提高员工能力、控制作业风险、规范体系运行、落实全员责任、培育安全文化为重点，突出基层班组自主管理，努力在基础管理、制度建设和基层建设上下功夫，持续提升了饭店的HSE管理水平和业绩。现将饭店2011年HSE工作及明年工作计划总结如下：
一、抓重点、落实各项工作
1、按照年初制定的培训计划，开展了员工的安全三级教育培训，针对每一位新员工，上岗前都进行安全专题培训，树立起“安全第一，预防为主、综合治理”的观念，通过培训使员工了解饭店的各项安全制度、消防应急措施，做到应知应会。针对配电室、燃气锅炉、中控室等特殊岗位，定期对各类操作证件进行有效审验，做到持证上岗率为100%，截止到12月31日饭店共进行各类（包括部门内部）安全培训92次，各类安全演习5次，参加培训（演练）的人员1979人次，进一步提高了员工的安全防范意识及处置突发事件的能力。
2、饭店定期召开安委会会议，及时了解和掌握各时期的安全生产情况，第三季度会议中将饭店制定的《HSE管理办法》下发至各部门进行学习。定期组织开展各类安全大检查，年初在接受外部单位检查时，发现后厨燃气报警系统故障频发，饭店召开专题会议，积极投入资金XX万元，对后厨操作间及燃气锅炉房进行了升级改造，并制定燃气关闭交叉管理，在技防的基础上进一步保障了燃气使用安全；每逢重大会议、节假日前制定有针对性的防控、检查工作方案，每次均由饭店领导带队进行专项的安全检查，深入基层重点要害、关键岗位检查，对检查出来的安全隐患，建立整改计划及防控措施，限期整改，截止到12月31日，共进行安全检查19次，发现隐患318处，已全部整改完毕。
3、消防安全是饭店安全工作重点之一，年初对消防器材进行有效年检，在6月份签订消防设备维保单位，对饭店的消防设施、设备进行了全覆盖的检查，对于不达标的烟感报警、警铃、防火卷帘门等设施及时维修更新；按照行业要求，60天对后厨烟道进行有效清洗一次，为此饭店重新签订烟道保洁公司，保质保量按时清理油烟道，从源头清除火灾隐患。
4、饭店电梯维修施工进场前，按照《 集团公司承包商安全管理办法（暂行）》和《关于进一步加强承包商队伍安全生产管理的通知》精神，认真落实对施工技术方案和相关文件的审查，包括特种作业人员证件上报，有序的筹备前期工作，与项目部进行接洽并召开安全工作碰头会，实行动火作业申请制度等，施工中坚持每日巡查现场施工，有效杜绝了承包商管理中存在的重资质审核、轻动态管理，重合同签订、轻现场监督，重书面审查、轻过程控制的倾向。
5、严格内部准驾证制度，严格节日期间安全值班车辆的审批制度，除客用车辆外，内部用车一律由值班领导批示；做好车辆“三检”、“三交一封”。年初与司驾人员签订了全年的安全责任书，通过学习文件、观看录像等宣传教育活动的开展，杜绝了酒后驾车、疲劳驾驶，不超速行驶等违规行为；特别是如遇恶劣天气，自然启动应急预案，实行特别通行证，截止到12月31日，共出车450余次，安全行使15万公里，未发生一般及以上交通安全事故；定期组织人员进行安全学习，确保了年初工作目标的有效推进。
6、严格执行《食品卫生法》，落实岗位职责，加强食品采购、验收、入库储存、加工等关键环节，实行菜品留样制度，加强饮用水的检验、检疫，提高食品质量，从根本上杜绝了群体性食物中毒事件的发生；
7、为切实做好全年的安全生产、治安保卫、维稳和环境治理工作，饭店通过组织迎新春第六届员工运动会、为员工接种疫苗、开办女员工健康知识培训、登山踏青活动、举办卡拉OK比赛等形式多样的活动，在店内员工中营造出积极乐观、蓬勃向上的氛围，增强了饭店的凝聚力和向心力。
8、对特种设备建立了台帐，坚持“谁使用谁管理”的原则，对饭店12部电梯、3台燃气锅炉及锅炉压力阀门、压力表等设备进行了有效的检验，由维保单位定期对消防中控机柜进行保养，每年夏季雷雨到来之前对避雷设施进行有效检测，有效的防止各类设备伤人事件的发生；
9、节能方面：饭店先后投入9.6万元，更换了客房LED射灯，将公共卫生间更换为感应水龙头。
二、HSE体系运行
1、饭店按照体系运行计划，定期组织人员开展岗位风险辨识，截止到12月份共识别出危害因素226项，针对辨识出的重大风险制定出防控措施，为进一步对风险进行有效的控制，饭店开展应急演练，以此检验饭店处理突发事件的能力及各部门之间的协调能力，起到了锻炼队伍，强化意识的作用。通过对法律、法规适用条款的收集，进一步完善了体系文件，同时完善了部门的作业指导书，饭店于6月份进行了HSE体系内部审核，内部审核共开具6项不符合，通过整改各部门的积极整改，有效关闭了不符合项目。经过8月份认证中心审核，饭店顺利通过审核组的审核。
2、为切实加强自我安全监督，规范和完善饭店各部门岗位操作现场检查，突出基层班组自主管理，饭店于2011年第四季度完成对各岗位重点要害部位HSE现场检查表的修订工作，并要求各部门对检查表的项目适用性进行评审合议；安委会将于2012年1月对评议结果进行综合评定，完成定稿正式，并以此表作为2012年饭店HSE（月检、周检、日检）三级检查工作依据，以更好的现场管理督导开展检查排险，确保各岗位本质安全。
三、2012年工作计划
为有效控制和防范安全生产事故，努力实现饭店全年的工作目标，持续推进饭店安全生产和谐稳步发展，现制定2012年工作计划如下：
一、要强化饭店各级领导的第一责任，职能部门的职能和督导责任，属地主管的属地责任，确保职责落地。2012年安全生产责任书已于2011年12月30日完成签订，饭店将安全管理指标细化至部门所属岗位班组，切实做到层级落实责任到人，管工作必须管安全、懂安全、会安全，要继续强化事故隐患责任追究。
二、2012年将继续组织和开展对新版《XX饭店突发事件总体应急预案》的应急演练及全员宣贯，深入部门开展演练，而后进行沙盘推演，做好应急演练评估总结和应急预案的评审改进工作。
三、对《XX饭店关于严格落实食品卫生安全制度工作要求的管理办法》进行宣贯和培训；坚决贯彻长效执行“打四黑、除四害”专项行动，从食品采购关抓起，与供货商签订供销合同，定期进行食品抽检；强化食品加工关，定期深入后厨进行食品卫生培训。
四、严格落实场内作业票取证制度，严格审核施工单位资质，严格监控工程施工作业现场，保证饭店维修施工的本质安全。
五、加强培训力度，采取请进来的方式，邀请消防部门，治安支队警官对饭店开展针对性的培训，根据大型会议制定防控方案，并全面开展宣传教育。
六、以安全月为契机，开展“我为饭店献一计”活动，查找身边隐患，并提出整改建议，充分利用事故资源，对采纳的建议进行一定奖励，从而提升员工发现隐患的主动性，推动安全月活动的实际效果。加强安全环保事故和事件管理，鼓励员工对轻微伤害事件和未遂事件分析、上报；充分利用网络媒体，发动各部门定期制作安全事故简报摘要，深化事故事件信息的管理和分析，共享事故事件资源，并制定有效的安全措施防止隐患发生。
XX饭店2012年HSE工作落实运行表
序号
重点工作
工作内容
落实单位
完成时间
1
认真践行有感领导，切实落实直线责任
各级领导制定和落实个人安全行动计划
安保部牵头联合各部门
一季度
2
按照层级管理，饭店各级签订安全环保责任书
安保部牵头联合各部门
一季度
3
进一步巩固体系推进成果，着力推进提升HSE体系建设
成立体系提升工作小组，设置兼职体系提升工作办公室，明确职责
安保部和人力资源部
一季度
4
进一步开展体系推进提升阶段的审核定级工作，修订和完善不同生产场所的审核标准
安保部和人力资源部
二、四季度
5
强化HSE基础管理工作，持续提升HSE管理体系运行水平
完善体系建设
完成体系文件的修订
安保部牵头联合各部门
二-三季度
6
完善制度建设
对现行的HSE制度进行梳理，修订和完善规章制度，保证制度有效受控
安保部牵头联合各部门
二-三季度
7
修订简洁实用的“两书一表”
安保部牵头联合各部门
二-三季度
8
完善应急体系建设
完善现场应急处置预案及岗位应急处置程序，并进行演练
安保部牵头联合各部门
二季度
9
完善HSE绩效考核体系
执行《XX饭店HSE管理办法》，将绩效管理与责任书指标考核挂钩，进行月度、季度、年度考核，做到严考核、硬兑现。
人力资源部
全年
10
做好年度先进集体和个人的评比工作。
人力资源部
四季度
11
继续加大安全环保隐患治理力度
继续落实HSE投入制度，优先安排安全环保隐患治理项目，通过工程技术措施，消除本质安全隐患
财务部、安保部、工程部
全年
12
严格事故事件管理
鼓励员工对轻微伤害事件和未遂事件分析、上报，利用内部培训宣讲，深化事故事件信息的管理和分析，共享事故事件资源
安保部牵头联合各部门
全年
13
加强承包商和临时用工的管理
认真执行《集团承包商管理实施办法》，落实管理职责。
安保部和工程部
全年
14
按照“五关”的承包商管理标准，进一步强化管理，细化责任
安保部和工程部
全年
15
建立有效的临时用工机制，在选择、聘用、培训、考核等环节上把好入口关，在使用上把好管理关和考核关
人力资源部
全年
16
健全HSE培训矩阵，持续强化全员培训
按照岗位需求开发培训模块，完善饭店各岗位培训矩阵
人力资源部
二季度
17
落实培训工作“123”工程，负责优秀班组长和员工的培训
安保部
全年
18
落实属地主管培训主体责任，一级培训一级，采取小范围、短课时、重实效、多形式的培训方式，着重提高培训效果和质量
各部门
全年
19
落实奖惩机制，持续加大审核检查力度
认真执行事业部《HSE管理奖惩办法》和《XX饭店隐患识别奖惩办法》，做到正向激励与负向激励并重。
安保部
全年
20
做好季度安全检查及专项检查，通过各项检查和内部审核等活动，强化过程控制，确保各项工作的顺利进行。
安保部牵头联合各部门
全年
21
认真做好重点领域、要害部位和关键环节的HSE工作
做好交通安全管理
强化节假日“三交一封”和恶劣天气交通管制，长途车辆全面落实旅程管理，发挥GPS区域实时值班监控、定期进行违章通报的作用
行政办公室
全年
22
做好维修改造项目施工管理
维修改造要严格项目开工程序，强化开工前的验收工作，严格执行夜间施工的审批制度
安保部、工程部
全年
23
全面推行作业许可，对非常规作业、危险作业严格实行作业许可制度
安保部牵头联合各部门
全年
24
做好重点要害部位的安全监管
加强供电、气、暖、公共聚集场所等要害部位的生产运行管理，重点做好地下供气供热管线的检查与维护
工程部
全年
25
做好高危作业工序的管理，全面落实工作安全分析、上锁挂签、作业许可等制度，做到“谁批准谁负责”，“谁签字谁负责”，确保每个环节受控
工程部
全年
26
做好饭店各辖区及公共场所管理
要加强饭店燃气系统安全管理，杜绝火灾、爆炸、食物中毒和群体安全事件的发生。
安保部、工程部、餐饮部、人力资源部
全年
27
强化公共聚集场所管控安全，做好各项活动周密部署和监控
安保部
全年
28
做好HSE基础信息管理工作
继续加强HSE信息的收集、统计、分析和整改跟踪工作
安保部
全年
29
高度重视环保和职业健康工作，努力实现清洁发展、和谐发展
对气、油、水、电要制定切实可行的节约措施，提高能源使用效率
工程部
全年
30
加强环境基础数据的统计，确保污染物排放要达到国家或政府排放要求
安保部和工程部
全年
31
对职业危害作业场所的人员进行职业健康体检；建立100%的职业危害作业场所人员的健康体检档案。
人力资源部
四季度
32
定期要求水务公司出具饮用水水质检测报告，确保生活饮用水安全
工程部
每季度
33
深化安全文化建设，打造XX饭店特色的安全文化
进一步深化安全文化建设，系统总结和诠释安全文化建设的理念及内涵，开展安全文化建设阶段性跨越调研
饭店各部门
一、二季度
34
以安全生产月等活动等为载体，利用宣传栏、网络等媒体，广泛宣传安全是饭店的核心价值观等安全理念
安保部、人力资源部、销售部
全年
35
各级领导积极践行“有感领导”，切实发挥领导干部在传播HSE文化中不可替代的作用
行政办公室、安保部
全年
36
将各级组织领导力转化为全员执行力，使安全核心价值观扎根员工的心中，促进员工良好安全行为习惯的养成，实现安全文化阶段性跨越
今天，县政府在这里召开全县开展“安全生产隐患治理年”活动动员大会暨第二季度安全生产工作例会，主要任务是回顾总结我县第一季度安全生产工作情况，全面部署今年“安全生产隐患治理年”活动的各项任务，确保全县安全生产形势的稳定好转。刚才，瓯北镇政府、县交警大队作了很好的发言，等会儿，王县长还要做重要讲话。下面，我先讲三点意见。
一、认真总结全县第一季度的安全生产工作
今年以来，全县上下始终坚持科学发展和安全发展理念，按照全面建设“平安永嘉”和构建和谐社会的总体要求，以安全生产“两查两保”专项整治活动和“真情服务·安全发展”主题实践活动为载体，强化责任落实和安全监管，全县安全生产工作继续保持总体稳定的良好势头。
据统计，今年1-3月，全县共发生各类生产安全事故108起，同比下降25%，死亡32人，同比上升39.13%，受伤95人，同比下降44.12%，直接经济损失3.5万元，同比下降82.36%。其中：工矿企业事故2起（另外，上周日，我县又发生一起生产安全事故，事故原因正在调查中），同比净增，死亡2人，同比净增，直接经济损失2万元，同比净增；道路交通事故106起，同比下降25.87%，死亡30人，同比上升30.43%，受伤95人，同比下降44.18%，直接经济损失1.5万元，同比下降78.16%；水上交通事故0起，同比持平；火灾事故53起，直接财产损失60多万元，死亡1人，无伤人，火灾起数与去年同期相比下降13%，直接财产损失上升16%，死亡人数上升100%，伤人数持平。
总结第一季度全县的安全生产工作，主要表现为以下几个方面的特点：一是总体形势趋向稳定。事故总起数、受伤人数、以及直接经济损失数都有较大幅度的下降，水上交通、渔船运输和捕捞等事故起数和事故死亡人数均为零，没有发生较大以上生产安全事故。全县各类事故总起数为108起，去年同期全县各类安全事故144起，下降比较明显。二是死亡人数同比上升明显。一季度已死亡32人，而去年同期死亡23人，同比上升39.13%；道路交通方面，今年已死亡30人，去年同期死亡23人，同比上升30.43%；工矿企业事故方面，去年同期未发生死亡事故，今年发生2起，按照去年我县的国控指标（7人），平均也就是一个季度死亡人数不能超过2个，现在已经超过了；特别是根据这几年的经验，我县的事故往往会在后几个季度内高发，所以，工矿企业方面的安全生产形势非常严峻。三是重点领域事故仍然频发。交通事故第一季度共发生事故106起，死亡30人，受伤95人，道路交通安全压力非常大；消防火灾事故多发，今年已达53起，居住出租房和“三合一”企业消防专项整治任务十分繁重。
可见，我县安全生产形势依然面临十分严峻的形势，安全生产工作压力巨大。对此，我们必须充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，要慎言成绩，不轻言好转，牢固树立“隐患险于事故、排查就是责任、防范胜于救灾、侥幸必然不幸”的意识，居安思危，言危求进，坚持不懈地抓好安全生产工作，切实把安全工作摆上更加突出的位置，保一方平安、护一方稳定，坚决把安全事故频发的态势压下去。
二、切实把握“安全生产隐患治理年”活动的目标任务
今年是全国的“安全生产隐患治理年”。同时，今年也是奥运年，改革开放三十周年，当前我们面临着更多的挑战、将接受更新的考验。因此，做好安全生产工作特别是做好“隐患治理年”活动各项工作至关重要。根据上级政府的总体部署和有关文件要求，我县“安全生产隐患治理年”活动的总体目标是：严格落实企业的安全生产主体责任和政府及有关部门的监管主体责任；全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题；建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理长效机制及分级管理制度，确保挂牌督办的重大安全隐患整改率达到95%以上，各类安全生产事故起数、死亡人数、经济损失数实现负增长，有效防范和遏制较大事故的发生，全面完成县政府下达的安全生产各项目标任务。根据这个总体目标，县政府办公室将下发关于开展“安全生产隐患治理年”活动的通知，今天会上已印发了征求意见稿。今年开展这项活动，重点要把握好以下三个方面的内容：
（一）把握四个阶段抓部署。此次“安全生产隐患治理年”活动从4月初开始，分四个阶段实施，分别为动员部署、全面排查、隐患整改、督查考核四个阶段。各乡镇、有关部门要按照县里的统一部署，立足各自实际，精心部署，全力开展好“安全生产隐患治理年”活动。动员部署阶段要研究制定好各自的活动方案，精选各种载体，明确责任分工，制定工作计划，确保“安全生产隐患治理年”活动的顺利实施，活动方案要于4月15日前上报县安委会办公室备案；全面排查阶段贯彻全年始终，严格按照“属地管理、分级管理”的原则，对各类安全事故隐患进行全面排查，做到边查边改；隐患整改阶段也是贯彻全年，要边排查、加整治，对排查到的隐患进行分类建档，落实整改措施，坚决整治一批事故隐患；督查考核阶段主要是乡镇部门自查和县里统一督查考核。
（二）明确七大重点抓排查。要明确排查治理的范围和内容，突出抓好各类工矿企业、道路交通、农机水利、人员密集场所、特种设备、易受自然灾害影响的场所及近年来发生较大以上事故的单位等七个方面安全隐患的排查治理。针对这些行业和领域内各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节进行全面排查治理。
（三）突出三个时段抓监管。不同时段有不同的安全生产特点，必须强化安全监管，有针对性地开展隐患排查和整治工作。一是近期要围绕全县村两委换届期间确保安全生产。这一时段是村两委换届的敏感期，安全生产工作主要是启动“隐患治理年”活动，分解落实年度安全生产各项控制考核指标；加强对交通运输、电力、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域安全生产情况的监督检查。二是5月至9月要围绕汛期和北京“奥运会”确保安全生产。这段时间是高温季节，也是事故易发、高发的季节，因此要着重做好矿山、水库、学校、旅游、高危行业企业、人员密集场所以及夏季事故易发行业和领域的隐患排查治理工作，有针对性地治大隐患、防大事故。三是在第四季度要针对赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点，深入推进工矿企业、交通运输、建筑工地、消防等安全隐患排查治理，加大烟花爆竹、建筑施工、交通运输等领域的“打非”力度；健全完善重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使排查治理制度化、规范化，坚决防范遏制较大以上事故。
三、全面落实“安全生产隐患治理年”活动的各项措施
各乡镇、部门要高度重视“安全生产隐患治理年”活动的开展，加强组织领导，明确责任分工，采取切实有效的措施，确保隐患整治年活动取得实实在在的成效。
（一）各负其责，合力推进。各乡镇、部门要立足各自职能，明确职责分工，按照属地为主、条块结合的原则，建立和落实隐患排查治理责任制，全力抓好隐患排查治理工作。一是牵头单位负总责。各牵头单位要切实负起总责，主动协调，不能相互推诿，要积极部署开展各大专项整治。二是行业主管单位负监管责任。行业主管单位对各自行业和领域的安全生产工作负监管责任，在专项整治工作中要服务牵头单位的工作安排。三是各乡镇政府要负属地管理责任。各乡镇负责辖区内生产经营单位的隐患排查治理工作，要积极与各专项整治牵头单位和行业主管单位沟通协调，扎实推进辖区内各项安全生产工作，坚决遏制较大以上事故的发生。另外，各有关单位要适时召开联席会议，交流经验，加强协作，形成合力，全力做好隐患排查和治理各项工作。
（二）严格执法，全力整治。各乡镇、各有关部门要按照“属地管理、分级管理”的原则，对生产经营单位的安全隐患进行全面排查，并按照《*市安全生产分类管理暂行办法》规定，在以前分类管理的基础上对辖区内的生产性企业安全生产状况重新进行分类评定，一一登记造册，建立辖区内生产性企业管理档案和企业安全生产隐患档案，完善隐患排查台账，实施动态监管。在排查中，要坚持边查边改，对能立即整改的，要及时予以整改；对一时难以治理的要排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控；对隐患较为严重的、牵涉面广的生产性企业，实行挂牌整治，落实“六个一”措施（即：一个隐患、一名领导、一套方案、一个台帐、一定时限、一抓到底），做到排查不留死角，整改不留后患。同时，各有关单位要加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，特别是安全生产综合监管部门要统筹协调好联合督查行动，进一步完善工作方案和相关制度措施，规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。另外，还要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔；对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。
（三）注重结合，着力治本。“安全生产隐患治理年”活动要与其他安全生产工作有机结合起来，确保以此为载体，全面推进全县安全生产各项工作。一是与各大专项整治相结合。把专项整治中的重大隐患问题作为排查治理的重点，通过大排查、大治理，纵深推进各大专项整治活动。当前特别要抓好道路交通安全和消防安全专项整治活动。要以创建“平安畅通县活动”为载体，继续加大对“事故黑点”的监控和整治与农村交通道路的专项整治力度；县交警大队要在节日期间（特别是即将到来的“五一”黄金周期间）加大交通管理力度，做到“警力、勤务、保障”三落实和“严防控、严查纠、严处罚”到位。消防专项整治方面，主要是抓好居住出租房和“三合一”企业的专项整治工作。二是与加强安全生产日常监管监察相结合。严格安全许可，抓住重点地区、重点行业和重点企业，在集中排查整治的基础上，不断完善日常监管机制，着力构建隐患排查整治的长效机制。三是与推动行业企业安全科技进步、加强安全基础管理相结合，从根本上改善重点行业企业的安全状况，提高企业安全保障能力。四是与安全生产宣传教育培训相结合，不断提高各类人员的安全生产意识和自我防范能力，要充分利用各种媒体，加大对隐患排查治理年活动的宣传力度，营造良好的活动氛围。特别是在六月份，要以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。五是与完善应急救援体制机制相结合，健全应急管理制度，完善预案体系，落实监控措施，切实加强隐患排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，加强隐患排查治理的基础工作。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理，建立安全生产的长效机制，增强应对处置事故的能力。六是与“真情服务·安全发展”主题实践活动相结合，寓服务于安全生产排查和整治中，端正工作作风，加强廉洁自律，优化工作态度，努力在本次活动中再创佳绩。
【春运工作会议发言稿(一)】
各位领导、各位企业老板：
一年一度的春运即将开始，今年的春运时间为xx月xx日至xx月xx日，共计40天。为确保春运期间广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意，认真抓好落实，确保今年春运期间交通运输畅通、旅客出行安全、民工流动有序、重点物资及时运达，使广大群众在喜庆祥和的氛围中欢度春节。下面我就做好XX年春运工作强调四点意见：
一、高度重视，加强领导，确保春运工作圆满完成
分析今年春运工作形势，需要我县各道路运输企业(含车站、维修厂家，下同)结合实际，深入分析研究本企业工作中存在的各种问题，采取有针对性的措施认真加以解决。
我县XX年春运工作的原则是：以人为本、以客为主、安全第一、快捷方便。为确保春运工作圆满完成，我县各道路运输企业，一定要高度重视，切实加强对春运工作的领导。
1、成立春运工作领导小组，加强对春运工作的指导和协调。**县公路运输管理所已成立春运工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在**股。各道路运输企业也要成立由企业负责人(法人，下同)为组长的春运工作领导小组，全面负责本企业的春运工作。同时，要保证春运工作人力、物资、经费三落实。
2、各道路运输企业，要总结历年春运工作经验，结合本道路运输企业的实际，确定针对性、操作性强的工作方案。
3、严格落实XX年春运工作责任。各道路运输企业要建立明确的春运工作职责，企业负责人是春运期间安全生产工作的第一责任人，对企业内部的安全生产工作负总责，对责任不能落实的要追究有关人员的责任。要把交通运输安全作为今年春运安全工作的重中之重，周密安排和部署，坚决杜绝超载和超员现象，把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化，要管到位、抓到底。
二、突出重点，预防为主，抓好春运期间安全生产工作
各道路运输企业要立即行动起来，根据春运期间安全生产形势和具体工作特点，抓紧做好春运期间的安全生产工作。要把道路运输安全作为今年春运安全工作的重中之重，周密安排和部署，坚决杜绝超载和超员现象，把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化，要管到位、抓到底。
1、从xx月xx日开始，组织人员进行一次企业内部安全大检查。重点加强参运车辆的安全检查，对查出来的隐患，必须明确整改责任人，无条件、及时整改到位。并对安全大检查中发现的问题建立台账，是否及时落实到位。
2、进一步加大春运期间交通运输监管力度。各道路运输企业要做好运输工具的安全检验与管理工作，严把参运交通工具的入口关，严禁交通运输工具带病运行。要对司乘人员进行安全教育，前移安全防范关口，适当提高春运期间参运交通工具的技术门槛，完善汽运场站和车辆的消防设施，提高安全系数。要对可能出现的雾、雪、路面结冰等恶劣情况要制定应急工作预案，防止出现旅客长时间积压、滞留等情况的发生，确保旅客走得有序、走得及时;认真做好防火、防爆工作，制定事故应急预案，确保XX年春运道路运输安全生产万无一失。
3、积极做好交通安全宣传教育工作，坚决杜绝超速超载等违法驾驶行为。各道路运输企业要利用各种宣传媒体，组织开展不同形式的宣传活动，提高司乘人员的道路运输安全生产意识，杜绝群死群伤恶性事件发生。
4、各道路运输企业要强化道路运输管理，规范客运市场秩序。强化交通沿线和车站周边地区的道路运输管理，集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理，配合相关部门严厉打击车匪路霸和其它危及行车安全的犯罪活动。坚决查堵三品，严禁旅客携带三品乘车。规范客运市场，整顿运输秩序，坚决配合相关部门打击车匪路霸、倒客、倒卖车票、欺行霸市、私设站点、无证营运等非法活动，维护经营者和广大乘客的合法权益;确保春运安全畅通。
5、采取有效措施，防控疫病流行。各运输部门要努力做好车站和交通运输工具的消毒和通风工作，配置必须的设施和设备，有效预防、控制各类呼吸道传染病的发生和传播;确保旅客的生命安全。
三、合理安排，有序流动，满足旅客出行需要
春运期间将会出现学生流、民工流和探亲流的集聚重合，形成客运高峰，给道路运输带来很大压力。各运输企业要认真贯彻落实以人为本、安全有序、以客为主、兼顾货运的指导原则，科学搞好客货流的调查与预测，安排充足的运输能力，并留有一定的备用运力，以应对气候突变等非正常情况发生;要及时掌握**县民工流、探亲流、学生流、和旅游流等客流量增加情况，作好疏导工作。城市公共交通部门要加强与长途运输企业的联系，掌握旅客集散信息，重点做好汽车站等与市内交通的衔接疏运。
四、突出服务，做好宣传，营造和谐春运氛围
全县道路运输企业，都要树立以人为本、构建和谐、平安星子县的思想理念，千方百计为春运和乘客提供热情、周到、优质服务。汽车站要合理增设售票网点，组织上门售票，延长预售日期等业务，为旅客购票和出行提供方便，在安全第一的前提下，努力提高运输正点率。要充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用，广泛利用电视、广播、报纸等媒体及时春运动态和气象信息等，为旅客出行提供参考和帮助，在宣传树立好典型的同时，要对扰乱春运秩序的行为，积极配合部门予以严肃处理。要加强信息反馈，与我所春运办公室要加强日常沟通与协调，及时向我所春运领导小组反馈春运工作动态和相关问题。各运输单位和有关部门每周要采取简报、专报等形式及时向我所春运办公室反馈运行情况。会后，各单位要将负责春运信息工作的部门和联系人员及电话报我所春运办公室。
各位道路运输企业老板，XX年度的春运工作就要开始，各项工作要求和目标任务已十分明确，希望各位道路运输企业老板们立即行动起来，认真履行职责，切实加强对春运工作的组织领导，认认真真、扎扎实实、兢兢业业，毫不放松地抓好今年的春运期间道路运输安全生产工作，力争圆满完成今年的春运工作任务，让全县人民和过往乘客过上一个欢乐、祥和的春节，以实际行动向全县人民拜年。
【春运工作会议发言稿(二)】
同志们：
一、运管所及运政各单位
1、运管所
⑴运管所作为法规授权的运政管理机关，在春运期间要加强领导，成立组织，精心策划，严密部署，认真履行三把关一监督的职能。
⑵领导干部要深入一线，狠抓落实，制定切实可行措施，强化对运输企业和运输市场的指导和监管。
⑶加强对黑头车和违规车辆的打击力度。对无许可参加春运的黑头车，要按法规规定的低限三万元进行处罚，不能交纳罚款的要暂扣至春运结束，申请法院拍卖车辆;对其它违规经营行为一律按上限从重处罚。各执法中队要抓住时机狠狠扼制违规经营的势头。
⑷要加强对运输法规的宣传，使非法经营者了解违规经营的后果和必须承担的责任，从心理上对非法经营者产生威慑。
⑸与运政站队签订明确的目标管理责任书，制定严格的奖惩措施，对不能履行职责的单位及个人，要给予经济及行政的处理。
⑹要加强对行政执法人员的培训和教育，提高执法水平，严禁任何单位和个人在公路上乱设卡、乱罚款、乱收费。
⑺加强运输市场的宏观管理，对检测、维修按规定予以规范。春节前要对货运企业进行一次全面的检查考核，不符合条件的要限期整改，整改不到位的一律吊销经营许可。
⑻集中力量打击异地客车在我县始发经营行为，积极与河南省运管及运输企业联系，保持互动，加强管理，避免事故发生。特别是在站外及乡下组客的车辆要认真查处。并把其违章行为进行记录存档，对河南籍等异地车辆，对其违规经营行为的处罚要将处罚结果赂其车籍所在管理机关反馈。
⑼坚决查处非法客运站点，对不符合客运站厂条件的要坚决予以取缔。特别要加强对郭寨非法站点的监督管理，严厉打击非法组客行为。
⑽严格按照国家发改委、交通部《关于xxxx年春运期间旅客运输票价不再上浮的通知》精神，监督各客运站(场)做好票价的公示工作，发现有违规私自涨价的行为，一律从严从快查处，并报局春运办备案。
⑾根据市运管处《关于认真做好xxxx年春运工作的通知》要求，完善应对雨、雪、雾、冻等特殊恶劣天气防范措施，按照文件要求，《道路旅客运输统计表》、《春运农民工平安返乡行动统计表》和《道路运输行业行车事故快报》，三表报送要及时、准确。
⑿积极协助交警队做好春运证的发放工作。
2、稽查站
⑴要成立组织，设立值班电话，加强对过往车辆的动态管理，纠正和打击各种违法违规行为，对无证经营、超范围(类别)经营和甩客、卖客、倒客、宰客、倒卖车票等违法违章行为严厉打击。
⑵要24小时值班，未经批准不得擅自停班和缺班。要建立健全检查登记台帐，在检查中发现的无证无牌、假证假牌、严重超载(50%以上)以及倒买倒卖线路牌等严重违章车辆，必须终止运行，强制转运，并按有关规定予以处罚，同时要及时报告县局春运办和抄报运管所备案。
⑶严格控制车辆超载，一旦发现一律卸载。
3、交管站
⑴各交管站是所辖区域运输市场监管的责任单位，其主要负责人为第一责任人，在春运期间各交管站要充分发挥其职能作用，加强对本辖区运输市场的监管，确保本辖区不发生责任事故。交管人员要尽职尽责，否则倒查追究。
⑵交管站要成立春运领导小组，认真做好辖区内客运市场管理工作。一要严肃查处本辖区参加春运的黑头车，杜绝非营运客车参加春运;二要严肃查处在本辖区非法组客的不进站客运车辆，杜绝客运车辆站外发车;三要组织、引导本辖区专业客运车辆成立春运组织，加强自我监管，自觉查处携带危险品乘车和杜绝超载运输。在重点时段、客流高峰和恶劣天气，运管人员必须坚守一线，加强现场监管，死看硬守，把好源头，卡住超载超员等违章行为，监督检查要有记录。
⑶在检查中发现的无证无牌、假证假牌、严重超载(20%以上)以及倒买倒卖线路牌等严重违章车辆，必须终止运行，强制转运，并按规定程序进行处理。
⑷各交管站对辖区内无许可的小汽车从事客运的要进行摸排登记，运管所要进行汇总，列入非法经营的黑名单，在全县造成全力打击违规营运车辆的高压态势，继而进行规范。
4、驻站办
⑴按照有关规定，审查进站经营客运车辆的进站手续、营运证件，杜绝无证、无牌客运车辆进站经营。
⑵协助客运站制止站外揽客、停车;查处、纠正违章经营行为。监督站方发车前进行安全例检、三品查堵、出站登记等工作。
⑶监督客运站和经营业户执行的运价和收费标准，检查客运站执行运费结算情况，制止扰乱运价及客运站乱收费等违章行为。
⑷做好旅客流量和班车实载率的调查，掌握运力运量动态。监督站方不售超员票，不发超员车。
⑸设立举报电话、意见箱，接待和受理来信来访或投诉，按有关规定做好处理和反馈。对突发事件要及时上报，妥善处理。
5、各执法中队
⑴对进入县城的客运车辆进行监督检查，杜绝站外发车和游车拉客，取缔非法客运站点，严厉打击非法从事客运的黑头车。
⑵协助各交管站维护客运市场秩序，查处非法运输车辆，取缔非法客运站点。
⑶落实局及运管所安排的其他事宜。
二、公路分局、县乡站。春运期间对全县所有道路、桥(涵)进行全面排查，对发现的险桥险涵险段立即进行抢修，对不能及时抢修完毕的要设立醒目警示标志，并立即上报局春运办备案。
三、地方海事处
⑴成立安全春运工作领导小组，实行24小时值班，全力以赴做好春运安全渡运工作。
⑵加大宣传力度，向涉渡学校、学生、学生家长和渡工散发安全宣传单，向他们宣传水上交通安全注意事项，要求渡工做到六不渡(即①无证、无照证、照过期不渡;②超载、超客、装载不良不渡;③船况不良或船舶工属具、设备不齐、损坏不渡;④人车混装不渡;⑤遇狂风、暴雨、浓雾、视线不清及洪水停航不渡;⑥船工不齐或饮酒不渡)，提醒群众要二自觉四不准(自觉按先后顺序上船;自觉听从渡工指挥;不准在船头、船尾处长期逗;不准将手、脚伸出船外嬉水;不准在船上打架斗殴;不准携带危险品上船)
⑶春运期间加强水上交通安全监管，要求乡镇船舶管理员实行旁站式管理，杜绝超员超载摆渡。
⑷完善渡运船舶安全防范设备，遇风、雨、雾、雪等恶劣天气，责令所有客渡船舶一律停渡停航，不得冒险渡运。
四、各运输企业
1、至少要成立六个领导小组：一是春运领导小组;二是火灾隐患排查小组;三是安全例检小组;四是出车检查登记小组;五是三品查堵小组;六是宣传报道小组。各小组要分工明确，相互协调，严格履行职责。领导小组名单务必于xx月xx日之前报县交通局、运管所春运办公室。
2、设立春运值班室和值班电话。要有领导带班，值班人员要24小时值班，值班期间做好值班记录、交接班记录和信息的上传下达，各单位值班电话要随领导小组名单一同报局、所春运办。
3、充分做好宣传。安全连着千家万户，为使广大车主、驾驶员、乘客对春运工作有一个充分的认识，力争得到他们的理解、支持和配合。
⑴在站内及车内明显位置张贴提示标志，提示旅客不携带危险品上车;不乘无证和超载车辆;提示驾驶员不开超速、超员车，不酒后驾车、疲劳驾车。
⑵在站内至少设立一处春运安全宣传台，配备一台音响设备和四块宣传图板，悬挂3条宣传条幅，对驾车常识、乘车常识和安全春运进行宣传。
⑶各客运站(场)在农民工流动高峰期间要结合实际开设临时或流动售票点，加密发车班次，方便农民工返乡和外出，实现农民工的平安流动;
⑷宣传票价新规定，使广大旅客充分了解政策，防止出现私自涨价现象，并对各线路票价进行公示。
⑸充分发挥舆论报道的引导作用，对在春运期间出现的好的做法，要及时向上级部门推荐和报送，对出现的好人好事，及时进行报道和表扬，以弘扬正气，惩恶扬善。
4、狠抓措施落实：
⑴车辆出站检查、安全例检、危险品检查都要有专门的组织和人员负责落实，要有工作日志，要有检查记录，要有被检查人签字。出站安检严格按照《安徽省汽车客运车辆进出客运站安全检查管理办法》执行，安全检查人员应有相应资质，二级以上站不少于三名，三级以下不少于两名。无安全例检的车辆坚决不准上发车位发车。各企业要建立安全检查人员的档案，检查人员的履历表、身份证、资质证要复印存档。
⑵建立健全车辆台帐和档案。内容包括：车辆的行驶证复印件，驾驶证复印件、车辆的技术状况(包括车辆检测的技术数据,二级维护和技术等级评定)、驾驶员的从业资格证、营运证、线路附卡、保险、违章违规记录、好人好事记录等。
⑶单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的线路必须配备双班驾驶员，并单独建立台帐和档案，重点管理。
⑷对需要进行二级维护的车辆应提前15天进行提示，提示要有回执。道路运输机构对不能按期进行二级维护的客运车辆要从严处罚，不得姑息迁就。
⑸春运前各运输企业必须对所有的从业人员要进行一次安全教育和培训，提出具体的安全要求和注意事项，告知违法后果，与车辆所有人签订目标管理责任书，明确责任。
⑹对所属车辆逐车把脉，各关键部件检查一遍，检查要有台帐，要有检查人员签名。就车辆的技术状况和驾驶员的从业资格，适合春运的将相关资料报运管所备查。对驾驶员从业资格证集中登记后必须经市运管处确认。
⑺春运期间各运输企业每10天要对车主和驾驶员进行一次安全教育和培训，并认真做好培训纪录。
⑻各客运站不得接纳无牌无证车辆，不得擅自接纳未与车站签订协议的异地经营车辆，确有疏运需要，须报运管部门批准，如有违反，按《道条》处罚并追究企业责任人责任。
⑼各挂靠企业要对所属车辆运营情况实行全方位监管、负责，督促车主进站经营，要核查站务结算单，进出站查验单，如有拖班、漏班，及时核查原因，严禁站外私自组客。
⑽雨、雪、雾等恶劣天气要有特别提示，该采取措施的要果断采取相应措施，该停运的要坚决停运，确保车辆运行安全。
⑾要制定详细、可行的突发事件应急预案，备足应急运力，确保旅客运输。
⑿要开展优质服务，微笑服务，努力提高服务质量和服务水平，使广的旅客走得了、走得好、走得满意。
⒀按照要求指定专人及时报送春运相关报表。《旅客运输统计表》在每天下午4点钟前报运管所;春运期间发生一次死亡3人以上，涉及外籍人员死亡的运输事故，以及造成重大污染的危险化学品运输事故，要及时填写《道路运输行业行车事故快报》报县交通局、运管所。
⒁春运期间包车牌、加班牌的发放必须由运输企业领导签字向运管所申办，运输管理机构不受理个体车主申请。
⒂根据《道条》规定，所有客运车辆必须投保承运人责任险作为强制保险，保险必须按照省运管局、保险监督委员会安徽监管局文件(公运安[xxxx年xx月xx日号)要求足额投保。
⒃企业要严把四不关：不经安全例检不准上位;不经检查三品、违纪物品的车不放过;不经查看消防设施应急器具、防滑、防冻用具的车不上人;不核查人数不出站。
⒄各企业对所属车辆在外地超载行为也应制定相应的处罚措施。
⒅各单位要做好春运资料的归档工作，局安全办、春运办就春运安全档案的归集做一次专门的指导部署。
五、检测站
1、要成立春运领导小组和设立值班电话，确保24小时值班。
2、要对所有设备进行一次检修，保证检测设备不会出现技术故障和检测数据的准确可靠。
3、对需要进行技术性能检测和技术等级评定的车辆，要严格按照车辆技术等级评定标准和汽车运输车辆技术管理规定的要求，不得擅自降低标准和用其它车辆替代检测，对不符合技术标准要求的车辆，坚决令其退出客运市场。
4、对不负责任，不能严格把关，造成不符合条件的车辆进入客运市场的，本着谁签字谁负责的原则，坚决追究相关人员责任。
六、春运办的职责范围
春运安全办公室本着维护社会稳定和对人民生命财产高度负责的精神，牢固树立安全第一、预防为主的思想，认真履行组织、协调、宣传、监督的职责，严格落实国家和上级交通部门有关安全生产和运输安全管理的各项规定，认真做好信息的统计和上传下达，切实加强监督检查，消除安全隐患，保障春运安全、畅通、有序地进行。
七、监督检查
春运期间，春运办的同志要深入春运第一线，制定并严格按照《春运安全检查细则》开展定期和不定期检查，帮助基层解决春运中出现的各种问题。检查要做到有记录、有检查人和被检查人签字，检查结束资料要及时归档。对在检查中出现的问题，能解决的要当场解决，当场解决有困难的，要下发现期整改通知书限期整改。整改结束春运办要及时进行验收。
严格执行安全生产一票否决制度，检查结束后要及时通报检查情况，对不能及时整改和屡教不改的，要根据情况给与通报批评、对第一责任人给予经济或行政处理、取消评优评先资格等，直至取消其经营许可。如因失职渎职造成重大事故的，将追究当事人的刑事责任。
同志们，一年一度的春运即将开始，各单位要本着对人民生命财产高度负责的精神，进一步增强春运工作责任感，克服畏难情绪，振奋精神，强化管理，完善措施，狠抓落实，努力为涡阳人民创造一个安全、优质、高效、快捷的春节运输环境，确保广大人民群众渡过一个欢乐祥和的春节。
【春运工作会议发言稿(三)】
同志们：
今天，县人民政府决定召开的这次春运工作会议，主要目的是进一步认清形势，明确责任，强化措施，有效预防和减少各类交通事故发生，确保20XX年春运期间社会政治稳定，让广大人民群众过一个平安、祥和的快乐年。刚才xx同志就20XX年春运工作作了具体的安排部署，希望各部门高度重视，尽快落实相应措施。下面，我就做好今年的道路交通安全管理工作再讲五点意见。
一、充分认识道路交通安全工作的重要性，进一步增强做好预防道路交通事故工作的责任感和紧迫感
近几年以来，全县道路交通安全形势总体上向好的方向发展。但我们应该清醒地看到，全县道路交通安全形势依然十分严峻。20XX年共发生交通事故56起，死亡30人;20XX年共发生交通事故86起，死亡18人;20XX年共发生交通事故254起，死亡16人。从数字上看，死亡人数有所下降，但交通事故发生的起数明显增加，特别是去年东华乡发生的220重特大交通事故，一次性死亡10人，教训十分深刻。从道路交通事故在全县安全生产事故中所占的比重来看，道路交通事故的起数、死亡人数在全县各类安全生产事故中占65%左右。因此，道路交通安全工作在我县占有十分重要的位置，对全县安全生产形势的根本好转起着决定性的重要作用。客观分析近几年道路交通事故原因，主要有以下几方面：
一是加强领导，明确责任，狠抓有人管的问题。我县原机动车安全联组已不再适应当今人、车、路、环境的道路交通安全管理形势，各乡镇要组建新的乡镇道路交通安全工作联组(联组下设道路交通安全管理办公室)。各乡镇务必于2月10日前成立道路交通安全联组及道路交通安全管理办公室，并上报县道安办。抽调派出所、安监站、农业服务中心的人员具体办公，对警力不足的乡镇也可以抽调综治办、司法所干警协助办公。道路交通安全工作联组建立后要及时完善各种规章制度和措施，并立即上路查车，严防事故发生，从源头上落实有人管、有人抓的问题。
二是认真排查整改危险路段和事故多发点段。要把对交通事故黑点和隐患的排查整改工作，作为预防和减少道路交通事故的有效手段，认真调查研究，全面排除易引发道路交通事故的不安全因素。公安、交通和各乡镇人民政府，要对交通事故多发地点、险桥、险段进行地毯式的排查梳理，确定重点区域、重点路段、重点车型和重点人群，拿出有针对性的措施和对策，切实加以解决。各乡镇、部门须于2月30日前将梳理排查情况及整改措施登记造册后报县道安办。在危险路段隐患未消除之前，交警大队、各乡镇道安办要增加警力、车辆和协管员上路巡逻值勤，增加值勤密度，力争做到白天有警车，晚间有警灯。对排查出来的隐患，相关职能部门要尽快设置醒目标志，对事故多发地点和危险区要及时抢修，排除障碍，保证道路安全畅通。
三是加强乡镇低速载货汽车、拖拉机、三轮车、摩托车的管理。各乡镇人民政府要组织乡镇派出所和乡镇道安办将本辖区内的低速载货汽车、拖拉机、三轮车、摩托车等车辆进行逐户逐车调查登记，督促办牌办证，实行台帐管理。将清理登记情况于2月30日前报县道安办和县交警大队备案。对本辖区内干部、职工、教师的摩托要集中到交警队办牌办证，在办理过程中，交警队要尽可能简化程序，提供方便，使全县机动车辆办牌办证率走在全区前列。坚决杜绝报废车辆和无牌无证车辆上路营运或行驶，对违法行驶的车辆，要发现一起处理一起，决不姑息。
四是认真落实乡镇、村干部、道路交通协管员包路段责任制。乡镇撤并村后，各乡镇要认真落实干部、道路交通协管员包路段的责任制度。干部包路段的责任不能只停留在文件上、口头上，要通过职责细化和采取切实可行的措施真抓实干。同时，在公路主干线的显目处，要建立起有村名、有里程、有联系电话、有交通安全文明提示、有包路段干部或协管员姓名的管理路碑。管理路碑的建立要有利于群众对乡镇、村交通安全管理的监督，有利于提示机动车驾驶人和行人自觉遵守道路交通安全法律法规，有利于增强人民群众自我保护和安全文明的意识，有利于为外地驾驶人提供方便，有利于发生事故后方便当事人及时报警。从而进一步促进我县道路交通管理工作上台阶，有效预防道路交通事故的发生。
五是严把车辆检验、发证关和驾驶员教育考核关。公安交警、驾校要严格把关，规范工作程序，不该上牌照的决不能上牌照，该报废的车辆要坚决报废。对驾驶员培训要坚持高标准，提高驾驶员的安全意识、职业道德和驾驶技能。对车辆检审要坚持原则，坚决禁止无牌无证车辆上路行驶。对发生重大交通事故或屡屡违章的驾驶员，该吊扣驾驶证的要坚决吊扣，该注销驾驶证的要坚决注销，该追究刑事责任的要坚决追究。交通部门要认真审查各客运站市场准入资质和车辆安全技术条件，督促落实安全责任制，从源头上消除安全隐患。
六是加强道路交通配套设施建设。公安、交通、建设等部门要根据县乡道路情况，按照谁主管、谁负责的原则，配齐配好各类交通设施。各乡镇人民政府、各部门要多方筹集资金，尽快对本辖区内的十字路口、校门口、主要村寨口、公路主干线与乡村公路连接处，要逐步设置减速带和其它警示标志。对已经损坏了的设备设施和警示标志要尽快修复或完善。
七是加强公共客运管理。公安、安监运管等部门要加大始发车站车辆出站管理，坚决杜绝超员客运车辆出站。交警部门、各乡镇道安办要加大巡逻值勤力度，坚决制止和处罚出站车辆途中捡客超员超载的现象。同时，各乡镇道安办也要到本乡镇始发站检查督促，坚决杜绝客运车辆超员超载，抓好源头管理。
【关键词】 地震伤;护理;问题;对策
2008年5月12日,中国四川汶川发生了8.0级的大地震,引发了中国自1976年唐山大地震以后最为严重的一次地震,波及周边十几个城市,造成了重大人员伤亡。人类记录到的造成人员死亡最多的地震是1556年中国陕西华县8级地震,死亡高达83万人;1976年发生在河北唐山的大地震,死亡24万人,至今还给我们留下惨痛的记忆。在现代的护理工作中,护理人员不仅要做好常规护理工作,还要加强应对突发事件的反应能力,加强急救方面的专业知识培训,使其在灾害面前发挥更好的救护作用。
1地震伤的产生原因及常见伤型
1.1机械性致伤发生地震时,人体受到建筑物、室内设备、家具等直接砸、压、埋的机械力学损伤,一般占地震伤95%～98%,在山区等地也可受崩落的山石、土块、树木等砸击致伤。人体的各部位均可受到直接打击致伤。致伤轻重、部位与首先受砸的着力点和当时有着密切联系[1]。
1.2挤压伤和挤压综合征地震现场早期的伤员以外伤为主,其中以挤压综合征最为凶险[2]。
1.3休克与地震感染严重的创伤、大出血、饥饿、脱水、衰竭、精神创伤,以及挤压综合征均可引起休克,占全部伤员的4%,或重伤员的12%～14%。地震现场环境严重污染,抢救伤员设施差,伤员伤口极易被各种致病细菌侵入造成感染。尤其是破伤风和气性坏疽菌对创口的威胁最大,死亡率很高。在早期的抢救过程中应特别注意做好清创和预防注射工作。一经发生感染,应立即采取隔离治疗。
1.4完全性饥饿被埋困于废墟中的人员,粮食来源完全断绝,仅依靠自身储蓄的营养物质维持生命。时间的消耗,体内存储物质的枯竭,成为完全性饥饿状态,以致机体代谢紊乱,抵抗力下降,血压降低虚脱而濒于死亡。
2地震伤中的护理工作
2.1抢救护理方面
2.1.1救援护理的突击性强灾害所致的病人伤情复杂、严重,病情变化迅速,易并发休克、感染、呼吸窘迫综合征和挤压伤综合征。成批伤员救治护理,救援护士要夜以继日、争分夺秒地进行各种护理救治工作。大批伤病员时,护士除了常规配合医生进行分类检伤工作外,医务人员紧缺时,有经验的护士有时也单独担任了检伤分类的重要职责[1]。
2.1.2特殊伤员对护理技能的挑战性大[3] 震后大多的幸存伤员是在倒塌的建筑物下被救援人员发现,这就需要医疗队员在营救之前进入压埋现场,初步评估幸存者的身体状况,和营救队员一起拟定营救计划,决定下一步营救方案[4]。在紧急救援护理中护士需要高度的观察判断伤情的能力,果断娴熟的技术,应用各种监测仪器,熟练的应用引流、导尿、鼻饲、输液、减压等各种操作技术等。营救过程中需要医疗队员采取各种医疗支持手段:包括护士及时的对幸存者进行心理安慰,通过输液管道给幸存者补充盐水,防止脊柱损伤等来保护幸存者;由于幸存者长时间饥饿、缺水加上外伤失血,输液时表浅静脉很难找,若情况紧急只有选择肘中静脉等大血管穿刺,诸如此类问题都是在平日的护理工作中极少遇见的,要在短时间内适应新环境,需要护理人员具有高超的基本功。
2.1.3救援护理工作量大、繁琐地震灾害发生后,往往在短时间内出现大量伤病员,医疗卫生需求迅速增加,而且成批运送,药品和敷料消耗性大,特别是各种液体、消毒药品、抗生素、纱布和绷带需求量大,因此护理人员如何利用有限的医疗资源很重要[5]。对那些生活不能自理的重伤者,需要护理人员照顾,救援护理工作既要抢救生命,又要尽最大的能力减少致残率,救护过程中,除了熟练配合医生完成现场抢救工作,更应协助灾民重新安排生活,做好防疫工作,尽快制止灾后传染病的流行[1]。2.2地震伤后巡诊工作
2.2.1病情观察大批伤员得以救护安置后,就需要护理人员主动携带医疗设备和药品深入伤病员中巡诊,特别注意观察骨折伤的病人,据历次地震分析统计,在机械伤中,骨折占第一位,约占伤员总数的55%～64%,四肢骨折中闭合性骨折约占90%,肋骨骨折大多数也为闭合伤,但断骨骨端常刺破胸膜、血管,引起气胸、血胸,症状危急,死亡率高,约占震伤死亡的25%[6]。通过巡诊及时发现病情,及时诊断,及时治疗,减少伤员的伤死率。由于地震造成灾区人与生活环境间生态平衡的破坏,构成了传染病易于流行的条件[7],护士每巡诊一处,都要对灾民进行及时的健康教育,宣讲防病知识,发放消毒用品,对其生活的环境进行消毒,防止传染病的流行。
2.2.2注重心理护理强烈的地震摧毁了人们平时司空见惯的空间世界,使人们生存空间突然压缩和彻底改变,在心理上失去了空间归属感,感到一种生存威胁,表现出一种极度惶恐和不安,求生的欲望压倒一切。灾难后大量的难民出现恐惧、焦虑、失眠、精神失常、精神恍惚等各种心理创伤症状[8],震后几乎每家都有死去的亲人,这对幸存者造成了极大的创伤,几乎80%的难民自述身体疼痛不适、精神恍惚、失眠等症状,护理人员在遵医嘱治疗的同时积极进行心理辅导,帮助他们恢复身心健康。
3地震伤的护理中存在的问题
3.1灾难护理学和专业急救护士的缺乏在我国急救护士的培养是一个弱项,只有急诊医生和急诊科护士的概念,而国际上急救护理学得到了很好的发展,急救护士已经成为重要的一类专科护士。在美国,急救人员的培训包括急救医师、急救技术人员和急诊科护士的培训,这类人员按其技术水平从低到高分为三类:随车急救护士(EMT-Ⅰ),中级急救护士(EMT-A)和急救医助(EMT-P),采用培养随车急救护士和医助提供现场救护,急诊科护士往往成为第一个提供急救医疗服务的人[6]。近年来,世界范围内各种灾害的发生逐渐呈大规模、长期化的趋势。在灾后的救援活动中,由于护理人员所具有的专业知识与技能,护士总是同其他专业人员共同战斗在救灾活动的第一线。在“911”恐怖事件之后,世界各国在灾害护理方面也开始有了新的动向,特别是我们的邻国日本,灾害护理学的发展势头很好,灾区人民可以得到更加及时有效的专业救护。日本有专门的国家级灾害救援队,这个组织从成立初期的400人到2002年已扩大到1 540人,这些搜索救援人员分别来自日本警察局、日本海岸警备队和火灾管理机构,其中医护人员注册数为614人,有医生201人,护理人员261人,药剂师21人,医务协调人员31人,100个后勤人员。护理人员占了最大的比重,灾害护理技术发挥了巨大的作用。
3.2公共卫生护士的缺乏公共卫生护士是公共卫生、防疫体系的重要组成部分,但在我国专业的公共卫生护士很少。“大灾之后防大疫”,防治灾害传染病一直是医疗救援队的重要任务之一[9]。作为专业的公共卫生护士,她们掌握传染病的基本特征和规律、流行过程、防治方法、护理诊断、护理评估、护理措施、护理管理特点等知识,可以有效防止疾病传播。加强群众的防病意识,对于易感人群实施有效的干预,对于已经染病的患者,能够在做好自我防护、防止疾病蔓延的前提下实施更加专业的护理服务,隔离治疗传染源,切断传播途径,保护易感人群是防控传染病的三个重要环节[10]。公卫护士是公共卫生工作者队伍中不可或缺的重要力量。在地震灾害时,由于灾害现场倒塌的建筑物和埋压的尸体不能及时清理,污水横流,污物随处堆积,特别是炎热季节蚊虫、蛆滋生,雨水冲刷污染河流和水源,灾民的生活环境卫生条件十分恶劣,随时可能爆发当地原有传染病和新发传染病,对幸存的灾民和外来救援队员构成新的威胁[11],以震区为主要工作地点的公卫护士,能够起到宣传防病知识,做好社区传染病统计,对高危人群实施提前干预等工作,在公卫护理方面,我国的护理界还有很长的路要走。
3.3心理护理的缺失地震发生时,震区人们首先是在心理上经受一次前所未有的大冲击,进而陷入一种罕见的情感危机中。因为亲人遇难,而在心理―精神上陷入了极度悲哀,在生活、婚姻等看法上发生变化。地震导致终生残疾的人们,在价值观、人生观上也会发生根本的变化等等。因此,地震造成人的心理―精神伤害,在医疗救援中不能忽视。心理疏导是护士的法定职责,护士应该在对病人实施护理的过程当中,及时了解患者的心理动态,利用心理学知识和技能实施心理疏导和呵护。吴学杰等研究表明[12]:参加救援的人员应加强心理学方面的培训,以深化救援内涵,更新救援理念。然而我国近几年才重视对护士的心理学教育,能够掌握科学的心理护理知识的护士所占比重偏小,难以实施到位的心理护理,不能不说是中国护理的一大缺陷。
3.4男护士短缺男护士在生理、心理等方面往往较女护士有自己的优势。如力气优势,在抗震救灾中男护士的力气显然要大于女护士,搬运病人也比较方便;再如体力的持久性,地震发生后,许多病人需要马上手术,手术量很大,医护人员需要连续作战,男护士则能更长久地站立。再如胆量,面对惨烈的灾情,有些年轻的女护士一下子很难从恐惧中脱离出来,会影响救援工作,而男子汉的胆量显然要大许多。另外男性在逻辑思维、快速反应、协调能力等方面也有自己的优势,很适合于开展急救工作。在中国的护士队伍中,男性比重远远达不到1%,而在国外,情况则大不相同,如1999年澳大利亚男护士占注册护士的比例就达到8.7%;2000年美国男护士占注册护士的比例为5.4%;2002年英国男护士占注册护士的比例为10.21%。
4地震伤护理工作的建议
4.1护理人员应加强地震伤救护的相关知识的学习与培训灾害伤员往往病情复杂,同时经常面临当地医疗条件简陋、药品短缺的情况,因此护理人员对各种急危重症病人的护理要知识全面、经验丰富,充分利用当地的医疗资源,以顺利完成对各种突发事件的医疗护理[13]。每一次地震都有训练有素的高水平护理队伍去执行任务,每次地震都应尝试性地带领没有经验的人参加救援工作,下一次他就会成为有经验的抗震救灾能手[14]。
4.2对地震灾后的伤员及早进行心理护理非常必要 许多研究表明灾害对受灾群体的躯体及心理健康有着明显和持久的影响[15-16],重大灾害后易并发精神障碍,其发生率为10%～20%,相关精神障碍包括:恐惧症、相关强迫症、相关疑病症、急性应激障碍、创伤后应急障碍和适应障碍。特别是震后大多的伤员是从掩埋的废墟中被救出的,许多亲友的遇难以及惨烈的灾害场面都对伤员的心理造成极大的伤害,极易引起强烈的心理应急反应。及早的进行心理护理,可以舒缓伤员的恐惧、悲痛、焦虑等不良情绪,减轻应急损害,减少转运途中并发症的发生,尤其对于患有某些隐匿性疾病(如冠心病、消化道溃疡等)的伤员,进行心理护理,调整伤员的心理状态显得尤为重要。同时也可减少灾后心理疾病的发生,灾后的心理救助应该成为医疗救援不可或缺的一部分,预防心理灾害的发生,也应该成为救灾工作的一部分[17]。
4.3加强对地震灾后伤员的持续社区护理 个别持续的家庭访视可以使灾区老年人有归属感,社会支持也有非常重要的作用,有研究表明:在社区中与人交流少的老人会导致独居老年人的自我封闭,为防止老人的自闭,志愿者有必要增加访视次数,增加交流机会。对不喜欢志愿者服务的老年人,需提供援助防止日常生活能力下降。加强保健、医疗、社会福利间的相互作用[18]。
在地震发生后,由于伤员未能及时进行处理,所引发的感染而导致截肢甚至死亡的发生率非常之高,加强对地震伤护理的研究对每个护士来说是非常重要的,因此,作为新时代的护理人员,我们还需继续有所创新发现,为人类提供更为专业的护理服务。
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