时间:2022-02-17 03:55:03
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇政协委员履职报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
结合当前工作需要,的会员“杭州阿光”为你整理了这篇乡镇政协2020年工作总结及2021年工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
乡镇政协2020年工作总结及2021年工作计划 今年以来,在市政协的领导下,北宿镇政协联络室准确把握政协工作特点,全面落实镇党委对政协工作的领导,积极引领政协工作突出团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动镇经济社会事业全面发展作出了积极贡献。
一、围绕“四个坚持”抓引领,强化政协工作保障
镇党委高度重视政协工作,始终站在“抓发展、建和谐、促统一”的高度,推动政协工作开展。一是坚持党委理论学习制度,重视加强政协知识、统战理论、各级政协工作意见等政策、法规的学习,不断增强政协意识,确保党委领导对路,有的放矢不外行。二是坚持党委副书记分工联系政协工作,积极为政协工作提供各项保障,为政协履行职能、开展活动解决困难、提供服务。三是坚持把政协工作纳入党委工作重要议事日程并逐步形成制度,定期听取政协联络组的工作汇报,定期向委员通报全镇经济社会发展情况,为政协委员知情知政、参政议政搭建平台、创造条件、提供机会。四是坚持邀请政协委员列席每年的镇人代会,积极参与全镇重点、难点、热点问题的广泛协商,严格执行“三在前”制度,对于影响地方经济社会发展的重大问题、重要决策,主动协商于党委决策之前、人大通过之前、政府执行之前。
二、围绕“四个增强”抓建设,夯实政协工作基础
一是抓学习,增强素质。认真落实年初工作计划,结合实际,精心组织开展政协委员爱岗敬业教育、委员看发展等活动,进一步普及政协业务知识,提高委员业务素质和开展政协工作能力。二是抓宣传,增强意识。积极开展政协知识宣传咨询活动,办好政协宣传栏,广泛宣传政协方针、政策,促进政协意识的全民化、社会化。三是抓联络,增强合力。实行政协委员联系各界人士制度,坚持特殊群体走访制度,了解重点、掌握焦点、调处难点。四是抓党建、强活力。以非公企业党建为突破口,政协委员参与,以创先争优为主线,采取“镇领导联系企业、农村党支部与企业互联互建”等形式,切实抓好扶企解困和“两新”组织建设等工作。
三、围绕“四个作用”抓履职,促进全镇科学发展
一是精心调研献良策。紧紧围绕镇党委、政府工作的重点、社会反映的难点、群众观注的焦点,积极开展调查研究和委员视察活动,形成高质量的调研报告,为党委、政府正确决策提供第一手参考资料。二是积极建言议好政。引导委员把促进发展做为履职资政,参政议政的着力点,积极参加镇里的各种会议,协商和讨论政府工作报告、镇总体规划等重要工作,提出意见和建议,积极撰写提案。对于委员提出的我镇范围内的意见建议,镇政协联络室跟踪督导镇各部门认真办理,要快结快办。如出警不迅速、在校教师办课外辅导班、养殖场污染、道路扬尘等问题都得到了有效解决,提升政协委员对党委政府的信任,事件的办结也促进了社会和谐。三是大力招商上项目。以非公有制经济人士的思想工作为突破口,把政协委员、各届人士带动起来,有力地推动了资源加速整合,项目加速洽谈,资金加速到位,企业加速生产。镇政协委员王德清积极与山东水发集团合作,总计投资6亿余元,建设铅碳电池生产项目和电池拆解回收资源综合利用项目。全镇各非公有制企业和各界人士成为建设北宿、发展北宿的重要力量。四是重点工作当模范。积极走访座谈,号召政协委员发挥各自力量做表率,当模范。镇政协委员张仰卫积极响应环保应急机制,严格执行限产、停产及料物覆盖等措施;镇政协委员姜召霞十年如一日的关心照顾学生学习生活,主动为每一名学生量体温,参与疫情防控;镇政协委员刘保猛立足岗位实际,推进数控加工效率提升;镇政协委员张凡丽认真做好每一笔药械使用记录,起到了良好的引领示范带动作用。
在2021年的工作中,我们将深入贯彻上级文件精神,全面落实省、市政协工作会议精神,进一步加强和改善党对政协工作的领导,不断加大重视支持力度,努力开创镇政协工作的新局面。
一是加大对政协工作的宣传力度。大力宣传委员履职的先进事迹和重要成果,让更多的人了解委员在经济社会发展中所发挥的作用,使委员时刻感受到作为一名政协委员的崇高荣誉,时刻牢记所肩负的使命与责任,充分调动委员的履职积极性,激发委员们参政议政的热情。
二是增加调研视察活动,扩大委员参与面。活动是政协开展各项工作的重要载体,通过开展活动将政协委员放在“主角”的位置,帮助政协委员知情明政,为在日常履职中积极反映社情民意和全会期间撰写、提交高质量的提案提供条件,激发委员参政议政的热情和创造能力。
中国经济的崛起,被诸多外媒评为十年来全球最重大的事件。中华民族的勤劳与智慧已经成为提振人类信心的关键性因素,云岭也没有因为偏居一隅就漠然危机,依然直面危机,在危机中决然奋起,在奋起中逆势寻找增长点。在刚刚过去的2009年,中国政府体现了出色的宏观调控能力――同样是外媒的评价:“中国一步也没有走错!”云南经济在宏观调控下理性步入正确轨道,没有因为危机受到更多的影响。然而对于一些中小企业来说,这需要政府的支持和帮助,需要大企业的扶持,更需要委员们在提案中体现出来。
2010年――这是一个让人振奋信心的年份,我们依然要逆势前行。人民期待一场盛会,期待惠风浩荡,吹开云岭万紫千红;期待委员们建言献策,一枝一叶总关情,人民的嘱托,委员们记在心里,更记在提案里。他们会胸怀“三保”参大政,围绕“三保”献诤言。
2010年1月20日,云南省政协十届三次会议胜利召开,这比往年开得早了许多,开年之际,群贤毕至,志士云集,盛会献言,共商国是,春和景明,清风扑面,使人备感欣慰!
这是一场人民期待的盛会;一场为民而呼的盛会;一场不容错过的盛会!风光杂志社、时代名流传媒在此次盛会中派出强大的记者队伍直击云南省政协十届三次会议现场,以期用影像和文字记录下这场盛会的精彩瞬间和历史性的时刻。在现场记者感受到了政协委员们群情激昂,建言献策的拳拳之心,浓浓情谊。带着云南省各族人民的希望与重托,委员们参政议政,履行着神圣的职责。这场盛会的序幕刚刚拉开,委员们的激越之情就已经点燃。
云南省政协主席王学仁在政协工作报告中对当前的国际国内形势作了理性分析,对政协各项工作的推进作了总结,并对参会的政协委员们寄予了殷切希望,希望委员们参政议政,积极献言。他说,“国际金融危机影响依然存在,云南省经济发展方式转变和经济结构调整任务艰巨,维护社会和谐稳定任务繁重,省政协坚持把思想理论建设放在首位,切实用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作;坚持围绕中心、服务大局,积极为转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展贡献力量;坚持以人为本、履职为民理念,继续做好促进民生改善工作;坚持大团结大联合,努力维护民族团结与社会和谐稳定;坚持求真务实、体现特色,扎实做好政协经常性工作;坚持不懈地加强自身建设,为有效履行职能提供了坚强保障。”
王学仁指出,政协委员是人民政协履行职能的主体,也是做好人民政协工作、发展人民政协事业的中坚力量。“各位委员要以对国家和人民高度负责的态度,认真履行光荣职责,积极发挥重要作用,坚持深入实际、走向基层、贴近群众,切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,努力在服务云南经济社会发展的实践中施展才华、建功立业。科学发展前景越来越广阔,人民政协事业已经站在一个新的历史起点上。事业和使命召唤着我们,机遇和挑战考验着我们。我们要倍加珍惜当前的大好形势,倍加珍惜团结共事的大好局面……团结奋进,扎实工作,为加快富裕民主文明开放和谐云南建设,为全面推动政协事业不断发展而努力奋斗。”开幕大会已经结束了,政协委员们却似乎更深地沉浸在希望与责任交织的氛围中。
盛会燃情,委员们参政议政的热情溢于言表。出席省政协十届三次会议的全体政协委员听取了秦光荣省长所作的《政府工作报告》。报告指出,“改善民生是经济社会发展的最终目的,是衡量政府工作的根本标准。我们要坚持以人为本,动真感情、下真功夫,多办一些顺民意、解民忧、惠民生的实事……”很多委员在讨论中对这段关注民生、服务群众的话给予了高度赞扬和充分肯定。为转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展贡献力量;继续做好促进民生改善工作;努力维护民族团结与社会和谐稳定;求真务实、体现特色,扎实做好政协经常性工作……围绕中央提出的“调结构、促转型”年度目标和云南建设“绿色经济强省”“民族文化强省”“中国面向西南开放的桥头堡” 的新的战略目标,委员们积极建言献策。报告对2010年的工作作了部署和安排。
回顾过去,累累硕果使人欣慰;展望未来,新目标催人奋进。会堂里一阵阵掌声如雷般响起。这掌声中蕴含着希望,充满着信心,传达着力量。听取报告后,委员们都感到精神振奋、信心十足,对云南的明天更加充满了希望,共商云南发展大计的劲头更足了。委员们一致认为,2009年,云南省政府在云南省委的坚强领导下,面对国际金融危机等诸多不利因素的影响,变压力为动力,化挑战为机遇,为云南省的发展做出了不懈努力,保持了全省经济平稳较快增长。
记者欣喜地看到,2010年委员们提交的提案更有份量了,他们关注的热点问题更多了,涉及的领域更加广泛了。“国际大通道”“桥头堡”“低碳经济”“滇中经济圈”“民族文化强省”“绿色经济强省”等成为委员们提案的重点;“城中村改造”“滇池治理”“环境保护”“非公经济发展以及惩治腐败”等再次成为委员们关注的热点。关注民生在委员们的提案中提得非常具体,大学生就业、“三农”问题、新医改、农民出行难、边疆民族地区脱贫、教育改革等,一桩一件总关情!
政协盛会的气氛日益热烈,委员们智慧的火花在激越碰撞,关注科学发展、关注经济建设、关注社会民生、关注食品安全……委员们的声音回响在云岭天空,委员们酝酿已久的话题丰富着盛会的内容,凝聚着委员们调查、思考与智慧的提案,引起媒体的关注。
王学仁在闭幕会上作了题为《坚定必胜信心,更加奋发有为,努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定》的讲话。他说,2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好2010年的经济社会发展工作,对于云南省夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础,具有十分重要的意义。我们要进一步深入学习贯彻总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央关于人民政协事业发展的新部署新要求上来,把开展工作和履行职能的重点集中到云南省委、省政府的工作大局上来,以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加务实的作风,努力在政治协商上有新成效,在民主监督上有新作为,在参政议政上有新成果,在加强自身建设上有新进步,在圆满完成云南省2010年各项任务目标上有新贡献。
王学仁强调,做好2010年的工作要做到“三个不动摇”:一是始终坚持正确的政治方向不动摇。坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,切实把党委的重大决策部署体现在人民政协的全部工作中;积极支持各派和无党派人士参与云南省重大问题的协商讨论及在政协履行职责的各项活动,切实巩固和发展多党合作的政治格局;坚持通过充分协商增进共识、凝聚力量,广泛调动各方面坚持和发展中国特色社会主义的积极性和主动性,进一步营造全社会和衷共济、和谐相处的良好局面。二是紧紧围绕中心、服务大局不动摇。坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕经济平稳较快发展这一目标,深入调研视察,认真分析思考,努力为提高经济增长质量和效益立科学之论,为增强经济发展活力和动力献睿智之策,为实现云南省更高水平、更好质量的发展出有用之力。自觉围绕“建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡”的奋斗目标开展工作,紧紧抓住云南省在“增投资、扩消费,转方式、调结构,重民生、建和谐,快发展、上水平”中的重大问题履行职责,始终做到同党委、政府方向一致、目标一致、工作一致。三是不断提高履职科学化水平不动摇。把不断加强政协自身建设作为政协工作继往开来、创新发展的重要基础,积极推进人民政协的理论创新、制度创新和工作创新,努力以科学理论指导政协工作,以科学制度保障政协工作,以科学方法推进政协工作,不断提高政协履行职能的科学化、制度化、规范化、程序化水平;切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用,进一步加强政协委员队伍建设和服务保障工作,积极探索增强专门委员会工作活力和成效的新思路、新方式,更好地为云南省发展大局服务、为政协开展工作服务、为委员履行职责服务。
在政协会议现场,委员们的亲切话语、诤诤建言,在记者看来,像抚面的春风,荡漾在人们的心间;委员们的履职热情、真知灼见,铭记在人们的脑海里!
记者深切地感受到,这次政协盛会将给人们带来希望与激情!
沐浴着春城温暖和煦的阳光,委员们带着如火的履职激情分组对《提案工作情况报告》进行了审议讨论。委员们带来的一份份提案,字里行间凝聚着真情实感,透发出对社会的关爱之情,寄托着人民群众的殷切希望!在政协委员分组讨论会场,无论记者走进哪一个会议室、推开哪一扇门,都会被一种热烈的讨论气氛所包围、所感染。
委员们畅所欲言,话语之间洋溢着对省政协提案工作的肯定。他们一致认为,近年来,提案质量在不断提高。关注民生和民情的提案更多了,委员们已不再是不问世事的书斋理论家或者埋首只顾自己,高高在上的官员。
__,女,1968年出生,大专文化程度,现任__县__乡科普员,系__县第六届、第七届政协委员。该同志一贯爱岗敬业乐于奉献,在其平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,堪称楷模,其主要先进事迹如下:
1997年6月,她从一倒闭企业调入__乡政府任经管员。在
那倒闭的小厂闲坐了七、八年,青春的热血都给冷却了。一下有了工作,她热血沸腾工作热情高涨,在农经天地勤学苦干,从而使__乡经管站连年被评为全县“先进经管站”,她个人也被评为“优秀经管员”,农经管理的各项工作走在全县前列。1998年12月,全县农村土地二轮延包工作在__乡搞试点;__年,__乡在全县率先实行村帐乡审、集体办公制度。__年6月26日,__县“村帐乡审”暨村务公开现场会在__乡召开,党委书记作经验交流报告,该项工作得到了县委、县政府的充分肯定,会后兄弟乡镇纷纷前来取经。2003年7月,农村税费改革工作全面展开,因老经管员已退新经管员未到,已在__年12月调整为科普员的她仍然首当其冲地担当起了那项繁琐工作的主要责任,并按照县、乡领导的要求按时圆满完成了各项任务。
__年12月她被调整为科普员,在这片园地她兢业从事,创新
工作,谱写了新的篇章。
首先是加强科技培训。她充分利用广播、板报、开会、庙会等各种形式,对农民进行实用技术、科普知识培训。她还多次邀请市、县专业技术人员对农民进行实用技术培训。市蔬菜研究所的贾飞龙研究员就不止一次受邀前来。
其次是大搞科普宣传。为了更好地向农民宣传科普,__年6月,在乡党委、政府的大力支持下,她着手创办了双月刊《科普窗》,围绕“助农致富,促农增收”的宗旨,主要开设了政策传真、乡村法制、植物医院、农资天地等20多个栏目。为使刊物更加贴近农民,她常常深入田间地头,了解农民的所思所盼,站在农民的立场角度去收集资料,她还连续几年自费订阅《山西农民报》。该刊自创刊以来受到广大农民朋友的普遍好评,也得到了市、县领导的高度赞誉。__年9月7日的《长治日报》《农家周刊》第3版以“给农民一把金钥匙”为题作了专门报道,并给予了较高评价。市科协领导在一次全市会议上曾说“基层科普员办刊物宣传科普,这在全市乃至全省也属首创,是一大创举!”
再次是狠抓科普示范创建。开展科普示范创建活动,取得了一定成绩。2006年2月,__乡被市委、市政府命名为“市级科普示范乡”;2007年__乡又被命名为“市级科教示范乡”;2009年3月,__乡排珩村获“全市十大科普示范基地”、北头村种植养殖协会获“全市十强专业技术协会”荣誉称号
由于工作业绩突出,2003年5月,她被推荐为__县第六届政协委员。她积极反映社情民意,建有为之言,献有用之策,多次作参政发言,连年被评为优秀政协委员,是一名忠实履职的政协委员。
各位委员:
我受政协XX区第X届委员会常务委员会的委托,向大会报告五年来的提案工作,请予审议,并请参会的各位同志提出意见。
一、过去五年提案工作回顾
区政协X届一次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚奋斗目标,紧扣区委、区政府的中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题,充分运用提案履行职能、建言献策;为丰富协商民主实践、推进协商民主进程、提高协商民主效果发挥了积极作用;为促进全区经济发展、政治民主、社会和谐、文化繁荣、生态健康作出了重要贡献。
(一)提案撰写数量逐年增加,严肃性、科学性和全面性越来越显现。五年来,共收到提案X件,比上届增加X件,增长X%。经提案委员会审查,立案X件,占X%。确定重点提案X件,占X%。其中,联名提案X件,占X%;委员个人提案X件,占X%;按建议或并案处理提案X件,占X%。提案(立案)内容属于经济发展方面X件,占X%;城市建设和管理方面X件,占X%;公安、交通安全、公共卫生、文化旅游、教育、民政、群众生活方面X件,占X%;其它方面X件,占X%。这些提案大多数都顺应当前经济社会的发展规律,紧扣区委、区政府的工作中心、工作重点,以及辖区群众关注的热点难点问题,经过调研、反复斟酌而提出来的,在选题、分析问题和提出建议等方面都较好地体现了提案具备的严肃性、科学性和可行性要求,体现了提案者较高的政治责任感、履职能力和水平,整体质量较高。
(二)提案办理质量不断提高,提案落实率、委员满意度大幅度提升。五年来,各承办单位不断改进工作、提高办理质量,立案的X件提案不仅100%得到了办理答复,落实率和满意度明显提高。提案所提问题已经得到解决或基本解决的X件,占X%;被采纳并列入计划仍在组织实施的X件,占X%;因条件所限暂不能解决的X件,占X%。对未被采纳的提案,有关承办单位都向提案人做了解释说明,有的作为一般意见转送有关部门,有的则委托市政协委员向市政协提出反映,此举得到了委员的充分肯定和理解。
(三)提案载体效能充分发挥,对全区经济和社会事业发展促进作用明显。X届政协提案工作,在区委、区政府的高度重视和大力支持下,不断充实完善履行职能的各项制度,形成了调研、视察、提案办理等一系列经常性工作程序;坚持服务大局与凝聚力量相结合,坚持调研与促进成果转化相结合,以提案为载体,强化净言、献策、履职建设。五年来、经过委员们的共同努力以及提案工作者和承办单位的辛勤工作,提案工作呈现出质量和办理成效不断提升的良好态势,成为区委、区政府了解社情民意的重要渠道,联系社会各界的集聚平台,较好地发挥了政治协商、民主监督、参政议政职能,对我区经济和社会事业的发展起到了很好的促进作用。
1.围绕中心、积极履职。五年来,委员们围绕发展规划,关注发展、服务大局意识不断提升,在优化经济发展环境,加快城乡一体化建设,加大中小企业扶持力度,促进科研成果就地转化,完善招商引资政策,发展工业旅游等方面提出了宝贵的意见和建议,有不少提案被相关部门采纳落实后,产生了较好的经济效益和社会效益。如《关于加快老工业基地振兴转型的建议》《关于加快科技成果转化的建议》《关于社会养老问题的建议》《关于搭建中小企业信息服务平台的提案》、《关于加快城市棚户区改造的提案》《关于实现义务教育均衡发展的提案》等,所提意见和建议符合我区区域经济社会发展的实际,与我区的工作重心不谋而合,提案一经提出便被采纳,收到了积极效果。
2.紧扣热点、突出重点。民生是本、民意是天。五年来,政协始终围绕群众反映的热点,党委、政府关注的重点开展提案工作。据统计,反映旧城改造、城市建设、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委员关注,占总数的X%。区委、区政府和承办单位非常重视,想方设法给予办理和落实。五年来,累计投入资金X亿元,完成城中村、棚户区改造X万平方米,使X万余户家庭住房条件得到改善;加大教育经费保障,总计投入X亿元兴教惠民,有效解决了大班额问题;公共卫生和医疗服务体系不断完善,基本公共卫生服务经费从2010年人均X元提高到了人均X元;城市精细化管理得到有效落实,实施X余项区属道路升级改造和背街小巷提升工程,城市形象、道路交通和人居环境得到较大改观;全面开展生态园林绿化提升工程,新增公共绿地面积X万平方米,全区绿化覆盖率达到X%,人均绿地面积X平方米;“十大民生实事”办理工作,被XX市人民政府授予“2019年度十大民生实事办理工作先进单位”。
3.服从大局、聚焦难点。发展是第一要务,这五年既是经济发展的战略机遇期,也是矛盾凸显期。面对机遇和挑战,委员们急政府所思为己任,积极谏言献策。XXX、XXX委员提出的《关于加快产学研推广应用的提案》,科技局在办理时,积极争取政策性资金,先后帮助X家企业成功申报X年国家中小企业创新基金;在此基础上大力实施科技创新,在全区建成市级以上研发中心X个,企业申请专利X件,申请量及财政资助金额均居全市首位。X等委员提出的《关于加快城市棚户区改造的提案》,区政府高度重视,稳步推进旧城棚户区和城中村改造,累计完成征迁面积X万平方米,安置房开工面积X万平方米,完成投资X亿元;同时,为棚户区改造一期等X个棚户区改造项目争取国开行政策性资金X亿元。根据《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持的提案》,为扶持实体经济企业转型升级,我区先后帮助辖区企业申报项目X余批次,争取上级资金X万元,帮助辖区企业使用市还贷周转金X笔、累计金额X元。依据《关于完善社区养老日间照料中心服务设施的提案》,区民政局探索完善了居家养老和社区日间照料服务新模式,成立了XX区养老服务中心,建立了X个社区日间照料中心,新建X个社区养老服务中心,累计服务老人X万余人次,医养结合养老服务模式得到省、市肯定,该模式被省政府评定为全省养老服务社会化示范区。围绕加快经济发展方式这一主线,五年来,提案(立案)X件、占整个提案数量的X%。这些贴切实际的提案在实践运用中,均产生了良好的社会效果。
二、X届政协提案工作的主要做法和体会
五年来,X届政协常委会坚持“围绕中心,服务大局,提高质量,讲求实效”的提案工作方针,坚持协商办理理念,在提高提案质量、办理质量和服务质量等方面进行了积极探索,实现了X届常委会提出的“提案上质量,办理上水平,服务上台阶”的提案工作目标。
(一)求准求实,坚持开门纳谏。为使委员更好地履行职能,常委会在X届政协开局之年举办了新委员培训班,对新委员进行“如何当好政协委员”培训,着重解决委员尤其是新委员“提案怎么写”的问题;区政府每年下发《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》,坚持实行会审和复审两者结合的宙核制;为切实提高委员的履职能力,在组织委员参加专题培训、调研视察、情况通报、学习讲座、协商座谈的基础上,坚持面向党政部门征求选题意见、面向社会征集议案线索;坚持发挥党派团体、界别小组的人才优势和政协专委会的基础作用,紧扣全区中心工作,精心设计、精确定位、精细组织、精准办理;坚持“一对一”协商、对口协商、集中协商、专题协商、联合协商相结合。实践证明,这种运作模式,有效的提升了提案的针对性和精准性,质量明显提高,普遍受到承办单位的肯定和好评。
(二)开诚布公、坚持沟通协商。区政协常委会高度重视提案工作,把提案办理协商作为提案落实的主要方式,以扩大参与、突出重点、讲求实效为目标,积极推动提案整体办理、重点难点提案的落实工作。一是主席会议重大提案重点协商。区政协主席会议坚持每年围绕区经济社会发展重点和年中任务“双过半”完成情况进行专题提案协商,同时就提案办理中的重点难点问题及时与区委、区政府主要领导沟通协商,推动重大、重点、重要提案的办理落实;先后召开重大提案协商会X次,分别就“关于建立产学研军融合发展基金的提案”,“关于振兴老工业基地促进积极快速增长的提案”等进行重点协商,为区领导科学决策提供有效参考服务。二是专委会重要提案对口协商。大力推动以专委会为基础、以转化提案成果为重点的对口协商,各专委会先后与X个部门开展对口协商X余次,组织委员参与活动X余人次,形成有价值的调研报告X篇,对相关部门的工作落实起到了重要咨询服务和推动作用。三是活动小组疑难提案界别协商。积极探索发挥界别作用的途径和方式,完善工作机制、突出界别特色,使得提案针对性更加精准。在五个专委会的基础上,建立了X个委员活动小组,积极组织活动小组开展“深入基层、了解社情民意“活动,为开展提案办理协商进行了有益探索。据统计,围绕经济发展、城市建设和管理、教育、社会保障等八个方面的重点、难点提案,X届政协先后召开重点提案促办会X余次,就《关于完善社区养老日间照料中心服务设施》、《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持》、《关于利用XX闲置厂房引进和发展文化产业》等重点提案进行协商促办,使所涉提案均得到了有效解决。2019年,人民政协报对我区“关于提高精准扶贫助困工作”提案办理的经验和做法进行了报道。
(三)强化领导,坚持联合督办。围绕全区中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题,坚持会间联合审查拟办、会后联合集中交办、年中联合督办,重点跟踪催办,初步形成了联合办理、整体推进、协调高效的工作机制;一是严把审查立案关。全会期间,对案由不清、建议不明、格式不规范的提案,及时与委员沟通并进行调整完善,确保了提案的质量;二是建立了严密的提案移交制度,规定提案办理答复的时限,避免了提案办理中推诿、拖延等现象;三是制定了办理答复提案与委员见面制度,沟通了委员与承办单位的联系,促进了提案的落实;四是严把办理质量关。提案办理答复后,提案委及时进行审查,对一些办理不认真,马虎应付的复文,及时退回承办单位重新办理,对委员反馈不满意的督促承办单位整改;五是建立座谈会与现场视察制度。通过通报办理情况,组织相关委员到所提问题的现场视察,促进提案办理工作由答复型向落实型延伸;六是建立了评比奖励制度,每年全会期间及时总结推广提案办理工作经验,做好评先、表彰,极大地调动了委员撰写提案和承办单位办理提案的积极性。
各位委员、同志们。X届区政协提案工作取得的成效,得益于区委、区政府、各承办单位的高度重视和大力支持,得益于广大政协委员和提案各参加单位、政协各专门委员会的辛勤付出和不懈努力。在此,我代表XX区政协第X届委员会常务委员会向所有关心、支持和参与提案工作的各位委员、各级领导和同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,X届区政协在提案工作中虽然做了一些积极而有益的探索,但还是有一些不足和需要改进的问题:一是高质量的精品提案还不多;二是个别单位对提案办理的重视程度还不高,仍存在重答复、轻落实的现象;三是提案工作的落实、跟踪和反馈机制还需进一步完善等。
三、今后五年提案工作建议
今后五年,提案工作要全面贯彻市委、区委全会、经济工作会议部署要求,把握新形势、适应新常态,更好地发挥政协提案在促进我区经济、政治、文化和社会建设中的积极作用。
(一)强化提案责任意识,提升提案工作水平。要进一步加强对提案工作的领导,始终把提案工作作为政协全局工作的重要环节和政治责任来抓;要围绕辖区重点工程、重点项目,组织好委员开展视察协商,引导委员深入调研,精准选题;要进一步强化责任意识,真正把反映民意、集中民智、作为自己的神圣使命和履行职责的政治责任;要积极做好联络服务工作,为承办单位与提案委员在办前、办中、办后“三沟通”提供优质服务;要主动走访协调,坚持提案交办后的走访、沟通,帮助协调办理中的有关问题;要主动营造氛围,充分运用网络、报纸、媒体等多种途径,宣传提案工作,营造社会广泛关注、积极参与、大力支持的提案工作良好氛围。
(二)强化参政议政意识,提高提案工作质量。提案数量反映政协参政议政的积极性,提案质量反映政协参政议政的水平。因此,要正确处理提案数量与质量的关系,树立精品意识,以质量求发展。要拓宽委员知情知政渠道,促使委员围绕中心工作,从全局着眼,从实处入手,精心打造质量高、作用大、影响大的“精品”提案;要通过“XX新闻”、网络、微信公众号等平台,将党委、政府的中心工作、区政协的重要工作定期,提高委员的知情度、知政度,为委员撰写出高质量提案提供保障;制定《关于进一步提高提案质量的意见》,建立完善提案审查工作制度,不断细化审查立案标准和强化审查工作,把好立案关,保证提案质量。
(三)强化提案全局意识,注重提案工作实效。围绕区委、区政府中心工作,抓住提案办理这个核心,发挥政协的整体优势,强化提办对接,综合协调,使提案工作与委员视察工作、专门委员会工作、反映社情民意工作等有机结合起来;加大督办力度,对同类提案开展联合集中协商办理;对确定的重点提案,加大重点督办协商面;对多次提出仍不能办理落实的提案,组织力量专项督办;对需跨年度办理的提案建立台账,实施有效跟踪督办;切实把提案办理协商贯穿于提案办理全过程,提高办理实效。
今年将更加关注民生改善
我们要坚持以人为本、履职为民,更加关注社会事业发展和民生改善。高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的因素,就调整国民收入分配格局、推进基本公共服务均等化、困难群众的社会保障与社会救助等问题提出对策建议,努力促进社会公平正义。
收入分配不合理关系深层次问题
“中国当前的收入分配不均主要表现为居民劳动力收入在整个要素财富分配中的比重越来越低。”中国社会科学院金融研究所研究员易宪容说,对于绝大多数中低收入民众来说,劳动力收入是其最为重要的收入来源,甚至是多数人唯一的财富收入来源。当劳动力收入在整个收入分配中的比重过低时,自然会导致绝大多数居民收入水平十分低下,消费支付能力小。
总理2月27日与网民在线交流时表示,把社会财富这个“蛋糕”分好,关系到社会的公平正义。按照总理此前提出的改革国民收入分配的要点,中国政府今年将加快调整国民收入分配格局,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动者报酬在初次分配中的比重;加大税收对收入分配的调节作用,深化垄断行业收入分配制度改革,进一步规范收入分配秩序;对城乡低收入困难群众给予更多关爱,保障好他们的基本生活和基本权益,继续抓好扶贫工作。
专家们指出,收入分配结构不合理是关系到经济增长由过度依赖出口向内需拉动转变的深层次问题。以2009年房地产市场为例,在房价不断上涨的过程中,有能力购房者在楼市中不断积累财富,而无力支付首付的居民很难购买首套住房。
对此,易宪容指出,解决这些问题,就要从根本上提高劳动者在收入分配中的比重,弱化权力在要素市场中的支配关系,减少政府对经济生活的干预,通过公共决策减小既得利益制度化的几率等。
期待出台分配具体政策
全国政协委员、长江航务管理局局长金义华认为,重视收入差距过大这个关注点很好,也是应该的。随着社会进步,经济的发展和人民需求的提高,缩小差距就越来越显得迫切。城乡收入差距也好,脑力劳动和体力劳动收入差距也好,都还是比较大的,老百姓期盼缩小差距,过更好的生活。因此,更要重视贫富悬殊背后的社会不公,老百姓带着怨气就很难把工作搞好。他表示,期待下一步对该问题的具体政策出台。
抵御西方多党制两院制影响
学习贯彻同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,是当前和今后一个时期人民政协的重大政治任务。要积极开展主题鲜明、形式多样、生动活泼的学习研讨、宣传教育活动,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要把学习贯彻讲话精神与夯实共同思想政治基础结合起来,毫不动摇地坚持中国特色社会主义理论体系,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,坚决抵御西方多党制和两院制的影响。要与发展社会主义民主政治实践结合起来,充分发挥人民政协在扩大公民有序政治参与中的重要渠道和平台作用,广泛吸收各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士参与国事。
健全反映社情民意工作制度
改革创新是增强人民政协工作活力的不竭源泉,科学化是人民政协事业可持续发展的重要保障。要着力把握人民政协服务科学发展的规律和实现自身科学发展的规律,努力使政协工作的思路更加清晰,方向更加明确。要在加强科学理论武装上下工夫,以构建学习型政协组织和委员队伍为目标,大力加强人民政协理论研究,更好地发挥理论对实践的指导作用。要在完善科学制度上下工夫,健全提案、视察、调研、大会发言、反映社情民意等经常性工作的制度,建立综合协调、信息沟通、绩效评估、督察落实等工作机制,努力形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的制度体系。
引导非公经济 不裁员不减薪
一、围绕全区中心工作,服务大局
新的一年,我们要继续牢牢把握发展这个主题,围绕中心,服务大局,坚持科学发展观,针对全区改革开放、经济建设和社会发展中的重大问题,开展调研、视察、协商,切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能。
1、以拓展广度、深度为重点,努力提高协商质量和水平。首先,紧扣中心工作。不断完善全委会议集中协商、常委会议重点协商、主席会议专题协商的格局,并通过大规模讨论、小范围座谈、公开协商、内部沟通等方式,丰富协商形式,拓展协商渠道。其次,政协的工作及活动主动向县委请示和汇报的同时,主动参与区委重大决策的协商。使我区的重大决策更加科学,更加合理。
2、发挥政协信息、特约监督员的作用,积极开展民主监督工作。我们要认真收集和整理各方面反映的意见和建议,并及时整理信息呈报给区委、政府。被聘为行风监督员的政协委员,要积极对有关部门执行政策法规、勤政廉政、行风建设、内部管理等事项开展监督评议,较好地履行好监督职责。
3、继续深入开展专题调研活动,努力提高参政议政水平。我们要继续组织部分政协委员和有关部门,对我区的中小企业发展、农林业发展、商贸市场和提高农民收入、人口与计划生育工作开展情况等开展调研活动,通过调研,查找出存在的问题,提出了对策和建议,并形成调研报告,为党政领导提供决策依据,推动我区各项工作向规范化、法制化迈进。
4、围绕团结和民主两大主题,团结社会各方力量,为促进发展献计出力。坚持团结和民主是政协工作的两大主题,也是政协工作的优势所在。我们要通过召开群团组织议政座谈会,侨眷侨属座谈会,新闻媒体工作者座谈会,企业家人士座谈会等系列座谈形式,团结社会各界人士,凝聚人心,化解矛盾、汇集力量,为我区经济发展、社会稳定献计出力,并对如何加快区县经济社会的发展提出合理化建议和建设性意见。
5、加大提案工作力度,提高提案质量及办理质量。坚持主要领导督促、分管领导亲抓、重点提案督办、部门负责人承办的办案格局,从办理质量上下大工夫,既要重答复、又要重效果,使提案能够起到应有的作用。
二、体现政协工作独立性,发挥作用
了体现我们区政协独立性特点,我们要解决好“三个问题”,抓好“三个创新”,不断探索新的形势下做好政协工作的新方法、新思路、新机制和新模式。
首先,解决好“三个问题”
一是准确定位,解决“地位”问题。强化各级领导意识,搭建民主协商平台,加强在执政党与参政党之间“穿针引线”工作,积极主动向党委、政府建言献策。扮演好参谋助手角色,通过提提案、开展调研、视察、例行协商、对口协商等多种方式,向党委政府建言献策。加强干部使用交流,提升政协干部的地位。
二是服务中心,解决“作用”问题。政协工作必须有所为,有所不为,做到尽职不越位,帮忙不添乱。为,就是围绕中心,服务大局,在谋发展,出良策上下功夫。要把帮助发展作为第一要务,要把帮助改善民生作为工作的落脚点,把帮助党委政府谋发展、解民困作为工作重点,充分发挥政协在推进地方政治、经济、社会发展中的重要作用。
三是健全制度,解决工作长效机制问题。建立健全常规制度;坚持政协会先于人代会召开惯例;探索政协组织向基层延伸和发展,为委员开展活动创建新的组织载体,为加强基层民主政治建设拓展新的渠道。
其次,抓好“三个创新”
一是推进思想理念创新。明确政协工作定位,做到“宽松不放松、到位不越位、参政不添乱、建言有质量”;确立履职为民的新理念,必须情为民所系、言为民所建、利为民所谋。
二是推进履职制度创新。把政治协商过程和结果公开公布;不断丰富政协履行职能的形式和载体,拓展发挥委员作用的途径,提高政协履行职能的水平和成效。
湖北日报按照省委宣传部的统一部署和要求,高扬时代主旋律,奏响跨越最强音,出色完成了今年省“两会”战役性报道任务,受到省领导、代表委员和广大读者的高度评价和广泛赞誉。省委领导评价说,湖北日报坚持正确导向,创新报道形式,精心策划,加强创意,把笔触、镜头聚焦代表、委员,报道内容和手法出新出彩,营造了提神鼓劲给力、推动科学发展跨越式发展的浓厚氛围,表现出很强的职业精神和专业素质,在代表、委员和广大群众中产生了很好的反响。
策划出特色
轰动效应 热门话题
湖北日报高度重视,春节前就策划了“两会”报道预案,抽调精兵强将组成前方报道组。社长江作苏对报道组提出“把握导向、及时准确、突出重点、创新出彩”的总体要求。总编辑唐源涛多次和政宣部的同志研究完善报道方案。副总编辑蔡华东一线坐镇指挥,审稿把关。
为了给“两会”预热、造势,政宣部在“两会”前组织策划了一组“争创佳绩迎‘两会’”报道,在湖北日报一版先后刊发《为科学发展立法和重大战略监督,人大立法监督助推重大决策硬着陆》、《执政民为本事事实当先 ,省政府去年十件实事全部兑现》、《 紧扣中心和全局给力发展与民生, 684件政协提案效果实》、《 负重前行奋起直追,我省法院执法办案实现四项新突破》、《扬鞭着力保驾护航,我省检察机关服务经济社会跨越发展》等报道,突出宣传了省人大、省政协和“一府两院”以奋发有为的姿态,开拓创新的精神,扎实努力的工作,为湖北跨越式发展贡献力量的崭新风貌,反响很好。
为了争取主动,早在春节前,政宣部全员上阵,围绕人大建设、政协建设、法治建设、全省“十一五”和2010年经济社会发展成就,采写了一组述评性深度报道“两会特稿”。在“两会”期间二版头条先后推出《合奏发展大和声――省政协“十一五”发展履职综述》、《民意的畅快表达 ――省人大常委会履职扫描》、 《化蝶的阵痛与美丽 ――“十一五”经济结构调整观察》、 《1.5万亿的直观解读》、《长风破浪会有时 ――我省实施“两圈一带”战略走笔》、 《和煦春风绿荆楚 ――聚焦我省破解“三农”难题》、 《开放先导潮涌荆楚》、《民生画卷暖人心》等重头报道,凸显了省委机关报“两会”报道的权威性、公信力、影响力。
“两会”开幕之初,湖北日报又先声夺人,及时策划推出了《构筑东西辉映的双子星座》的重头报道,聚焦我省新近启动的武陵山、大别山“两区”建设,提出了跨越式发展的新视野、新动力、新标杆,在代表委员中产生了轰动效应,成为热门话题。
报道求创新
突出主题 创新形式
1.谋篇布局,突出主题。
共同开创湖北科学发展、跨越式发展新局面,是今年“两会”的主题。湖北日报紧紧围绕这一主题抓策划,做文章,谋篇布局,奏响跨越发展的时代最强音。
省政协十届四次会议开幕时,湖北日报以《 共同开创湖北科学发展、跨越式发展新局面》为题报道了开幕盛况,并配发了《同心同德共促跨越发展》的社论;省十一届人大四次会议开幕时,湖北日报以《推进跨越发展转型发展创新发展统筹协调发展,开创湖北科学发展新局面》为题报道了开幕盛况,并配发了《提神鼓劲给力共同开创跨越式发展新局面》的社论;省委主要领导第一天参加各代表团审议政府工作报告时,湖北日报在一版显要位置以《共同开创湖北科学发展跨越式发展新局面》、《成为全省跨越式发展阶段重要支撑点》、《武汉要在全省跨越发展中发挥龙头作用》为题,分别报道了省委书记李鸿忠,省委副书记、代省长王国生,省委副书记杨松参加有关代表团审议报告的情况;“两会”闭幕时,湖北日报刊发《开启激情跨越新征程》,发表了激情四射、催人奋进的社论。
“十一五”成就、2010年的亮点,为湖北科学发展跨越发展奠定了坚实基础。为进一步形成主题宣传的合力,凝聚会内会外的关注,“两会”期间,湖北日报有针对性地组织相关领域的代表、委员回眸“十一五”,畅想“十二五”,放谈跨越发展的美好未来和具体措施,先后推出《在辉煌之上激情跨越 ――代表委员说成就话未来》、 《向“更高更快更强”挺进 ――代表委员聚焦“支柱产业倍增计划”》、《竞相追逐新潮流 ――民营企业代表委员放谈跨越式发展》、《外资军团:跨越发展新动力》、《奏响文化大繁荣交响曲――代表委员争说文化跨越式发展》、 《开创“新农村时代” ――代表委员放谈“三农”促跨越》、《 “第一驱动力”喷薄迸发 ――代表委员聚焦科技创新》等重头报道,引起会内会外强烈反响和共鸣。
2.创新形式,耳目一新。
――围绕跨越发展作文章。
企业是市场的主体,是湖北经济跨越式发展的主体力量所在。荆楚各类企业跨越发展了,湖北经济就能实现大的跨越。为此,湖北日报在一版开辟了“企业家话跨越”专栏,邀请企业家代表、委员放谈跨越式发展。这个栏目先后推出了《超越,以300多公里时速》、《有犟劲方能突进有斗志才有跨越》、《构建电力“高速公路”》、《放飞千亿梦想》、《向全国最大商品交易中心挺进》、《 “世界第一,目标并不高”》、《 掘进,向着“低碳”的方向》、《 当绿色经济产业领跑者》等报道,形式独特,令人耳目一新。
――围绕民生共享作文章。
开辟“公务员谈亲民”专栏,邀请县市公务员代表委员畅谈群众工作和民生共享,先后推出了《京山县县长胡小国: 发展就是最大的亲民》、《咸丰县副县长曾庆国:放下身段向群众学习》、《 谷城县城乡建设局副局长海光明:办事成不成,说句热心话》、《 掇刀区委书记王保举:民生共享评发展》、《 长阳县委书记马尚云:埋头解群众所难就会“不亲自亲”》、《 武汉市黄陂区委书记袁:群众的幸福观就是公务员的政绩观》、《黄陂区武湖街党工委书记周少敏:“三问于民”方可干群鱼水》、《 监利县委书记李吉高: 亲民之要在解难》等报道。
这些报道生动活泼,给人启迪,广获好评。
翻开**的履历表,从默默无闻的办事员到尽职尽责的指挥员、实干家,几十年如一日,一步一个脚印,不变的是他对交通工作的满腔赤诚和无私奉献,改变的是我们脚下的道路越来越平坦,越来越宽广。可以说,二十四载风雨路,既是**的个人奋斗史,也是我区交通运输事业一部活生生的发展史。
赤心尽职守
在他心里,路就是“民生”!多年的基层工作让**深深懂得路的重要性。他肩负着领导的重托和职工的期盼,身先士卒,无私奉献,谱写了**交通运输发展史上的新篇章。
博沂路西线、博沂路、仲临路、湖南路**段、张博路、张博附线、滨博高速**出口立交、国道205线白塔至青石关段……一个个漂亮的战役,造就了**老百姓的“半小时生活圈”。工程建设期间,他扎根在施工一线,从工程征地拆迁、路基小桥涵施工、工程的指挥调度到群众工作,都亲力亲为,全力以赴。他克服了资金短缺、协调难度大、施工条件差等困难,科学管理,合理调度,现场办公解决施工难题,狠抓项目管理。他对每一项工程的进展情况、工程建设中存在的问题、探讨的解决办法等,都做了详尽的记录,编成《公路简报》,为领导出谋划策,当好参谋,确保了各项工程保质保量地按时完成。在与群众面对面的工作中,他总结出了一套关于征地拆迁,综合协调做好群众工作的行之有效的办法和措施,既维护了群众利益,又保证了建设工程的如期开展。这套经验和办法得到了上级领导的充分肯定,并在全市公路重点工程总结大会上作为典型进行了交流推广。
诚心做公仆
**常说:“农村公路建设,铺下去的是农民的致富路,树起来的是提升百姓生活质量的丰碑,我愿做这样的铺路石。”作为全区农村公路建设工程的实施者,**深感责任重大。他心系交通情系路,始终把百姓利益放心中,从改革中突围,在困境中求生。多年来,**不辞劳苦,牺牲节假日休息时间,深入镇、村进行工作调研,为实施农村公路网改造掌握了第一手资料。他带领广大干部职工,加班加点,先后新修改造农村公路400余公里,建设桥梁近10座,全区所有行政村都通上了硬化路,并且许多自然村也通上了硬化路,“晴天一身土,雨天一身泥”的状况一去不复返了。
公路建设无小事。他把抓好工程质量作为第一要务,建立起决策、监督、执行三位一体的管理体系,实现了相互监督、相互配合的管理机制。每一项工程的规划、设计、招标、建设、检查、验收等各个环节都有条不紊,业主、监督、施工、质检、督察等各个建设主体都各司其职,正是有了他对工程质量的严谨把关,各项农村公路工程才真正成了“民心工程”、“放心工程”,每一条路都成了老百姓的致富路,幸福路。
精心谋发展
率先垂范是他的一贯作风,认真务实是他的工作标准,开拓创新是他的工作追求。这是全局上下对**的一致看法。
“只有不断地创新、不断地超越,才能满足和保障人民群众的交通运输需求。”**以此敦促自己、共勉同行。
为促进全区交通运输事业科学发展,他跑遍了**区的每一个村落,撰写出《**区农村公路建设管理养护工作调研报告》,得到省市主管部门的高度重视和一致认可,部分内容被省人大《山东省农村公路条例》采用。在他的精心组织下,**在全市率先进行了农村公路养护体制改革,进一步解决了养护管理责任主体问题,“县道县管,乡道乡管,村道村管”的养护管理体制日渐明晰。他主持制定的工作考核机制,对工作人员和设施配备,农村公路养护经费,路巡路查等各个环节都进行了详尽规定和部署,进一步规范了全区农村公路建设市场管理,实现了农村公路的经久耐用。我区的农村公路管理养护工作,走在了全市前列,并在全市交通工作会议上进行了经验推广。
超越浮云境自高。**始终坚持政治业务学习,积极参加科技攻关,并率先在全市建立起了“公路地理信息管理系统”,实现了建设、管理、养护为一体的微机化管理,这一成果得到了省交通厅肯定和推广,其论文《聚类分析及其在土地利用分类中的应用》在《资源开发与市场》上刊发,受到了同行们的广泛关注和积极评价。
公心树品行
作为一名区政协委员,**深知,荣誉意味着责任,只有务实工作,扎实履职才能对得住政协委员这一光荣称谓。
在外人眼里,他的工作是个“肥差”,但他深知这是个“高危行业”。他戏言:手里握着“炸弹”,一旦不慎就可能引爆。“公生明,廉生威”,这些年,只要是他负责的工程,小至干线公路的路基桥涵工程,大到农村公路建设、中桥修建,全部采用招投标形式,按有关程序阳光操作,自己从不打招呼、批条子,确保了工程发包公正、公平、公开。许多/:请记住我站域名/来找他讲情、承包工程的亲朋好友,都被婉言拒 绝,有的甚至从此断绝了往来。想想这些,有时候他会觉得很无奈,但是事关交通运输行业安全,与老百姓的生活息息相关,他毅然坚持原则,不徇私情。
“坚持职业操守,这是底线。”他时常挂在嘴边。在他的带动下,全站上下坚持“严格、规范、公正、文明”执法,成为“政治坚强、业务精通、作风严谨、纪律严明”的交通运输监察执法铁军,在全市交通运输监察系统树立了一面旗帜。
县政协认真履行职能,近年来。始终把发展非公经济作为重要议题,强化对非公经济发展的调查研究,积极建言献策,对全县非公经济发展起到重要的助推作用。
一、加强调查研究。
县政协充分发挥自身优势,为促进全县非公经济发展。切实围绕非公经济发展的难点、热点开展调研,通过征求意见、召开座谈会和实地专访,找出问题、分析原因的基础上,提出建设性的意见和建议。2009年,组织开展了优化发展软环境,促进非公经济发展”课题调研,通过深入企业调研,召开企业业主座谈会、对全县非公经济发展状况进行详细了解,组织全县30多个执法部门召开优化发展环境座谈会,形成了转变思想观念,发挥职能作用,为发展营造良好的环境》专题调研报告报县委,引起了县委的高度重视,采纳了调研报告的许多建议,县委县政府先后出台了县鼓励外来投资的若干意见》关于进一步优化非公有制经济发展软环境的意见》关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》3个文件,为新的非公企业入驻奠定了良好基础。截至目前,全县按工商局注册统计:内资企业有158家,其中国有企业45家,集体企业37家,公司企业75家,其他企业1家;按经贸局摸底调查统计:工业企业有50家,其中规模企业27家、劳动用工人数1500余人,规模以下企业14家,建企业9家。全县企业从业人员近7000余人,新培育出了贵州一天锅食品有限责任公司、华龙科技油茶有限责任公司、鼎峰科技实业有限公司等一批招商引资重大项目的企业。
民有、民治、民享的经济。这就要求政协充分利用宣传、提案、协商、监督以及民主评议等方式和手段,非公有制经济从本质上讲是民本经济。为非公有制经济发展营造良好的环境。具体工作中,县政协通过广泛宣传,引导社会正确看待非公有制经济,正确看待非公有制经济人士,树立起非公有制企业主是中国特色社会主义事业建设者的观念,树立起一切合法经营所得的私有财产都应该得到保护的观念,为非公有制经济发展营造一个健康的思想和舆论环境。一是通过主席会议视察、常委会会议和委员视察等形式,关心和支持非公企业发展。去年以来,县政协先后视察了山海有机茶业有限责任公司、县云海茶业有限责任公司、县玉水一壶春茶业有限责任公司、贵州华龙科技油茶有限责任公司、贵州丰盛种羊基地、绿业有限责任公司等企业,解企业存在困难和问题,对企业的发展提出意见和建议,并以视察报告的形式向县委县政府提供决策参考依据,切实为企业的发展鼓与呼,以促进企业健康、持续发展。二是开展相关活动,广泛宣传非公企业,营造良好全社会关心、支持非公企业的营造良好氛围。2009年4月,县政协举办“县非公有制经济论坛”邀请省、州知名非公经济业主3人作专题讲座,为非公有制经济发展总结经验,研究新形势下非公有制经济发展的新趋势、新举措,探索实现非公有制经济跨越发展的新思路、新途径。县级行政执法部门股级以上干部、乡镇主要负责人、基层商(协)会会长、县属非公企业负责人及部分个体工商户代表听取了讲座。三是通过民主监督的形式,监督有关发展非公经济政策的落实。为加快非公经济健康发展,使非公经济人士放心、放胆谋发展,县政协深入有关部门进行督查,促使有关部门简化审批程序,提高审批效率。四是积极为非公企业开展协调服务。县政协班子由一名副主席兼任全县非公经济领导小组办公室主任,经常到企业了解情况,适时协调解决实际问题。如民营企业槽渡河水电开发公司在投资开发水电项目,工程进度缓慢,为此,县政协主席率队前往南宁广西利业集团总部,就如何加快我县槽渡河流域水电开发等问题,与集团高层领导进行沟通、磋商,并形成共识,促使河湾电站河湾大桥、拉安电站进场公路顺利动工修建,推进了县水电开发的进程。
现已有陶瓷、宾馆建设、旅游开发、五金加工及温州商人投资集团等客商到考察,政协班子成员还参与县委、县政府组成的招商和旅游推介小分队赴江西庐山、安徽黄山、广州、广西河池等地开展招商引资旅游推介活动。很多项目已意向性签约,部分项目已开始实施。引进龙鑫有色金属冶炼有限责任公司落户,多次为该公司协调土地和水、电、路等方面的困难和问题,并已于2007年10月底建成了第一期投资550万元、年产750吨的金属锑及回收贵金属生产线,该企业预计年产值可达3000万元,可解决就业人员110人,实现税收500万元。
存在门难进、脸难看、事难办的现象,个别部门对发展非公经济的重要性认识不够。优惠政策得不到落实。为此,县政协及时协调关系,确保企业顺利办理相关业务,使优惠政策落实到位,为非公企业的发展注入了新的活力。
二、发挥智力优势。
组织经济界别中非公经济政协委员参与一年一度的政府工作报告的讨论和审议,一是鼓励经济界别中非公经济政协委员履行参政议政职能。每年的两会”期间。帮助和指导他撰写提案,向党委、政府反映情况,提出意见和建议。通过递交提案的形式参政议政,发挥了应有的作用,撰写了关于完善“一站式”服务的建议》等一批提案,得到党委、政府的重视并采纳。二是发挥经济界别中非公经济政协委员的桥梁纽带”作用,组织他外出考察学习,扩大了与外界交往,加强经贸合作、技术交流,引进资金、人才、先进管理经验等,通过“以商招商”方式,先后引进了油茶、绿茶种植项目、千亩金银花、千亩精品提子种植项目,此外,还引进毛织厂、电子厂、编织厂等劳动密集型项目10余个,吸纳大批剩余劳动力,解决就业上万人,仅平湖镇一个毛织厂就吸纳就业人员400多人。
三、主动配合协调。
既要注重基础设施、自然资源和区位等有形资源的作用,加快经济发展。也要注重政风、民风等软环境对发展的重要作用,准确把握发展脉搏,为加快非公经济发展创造良好条件。去年以来,县政协配合县纠风办开展企业对服务部门的满意度测评,配合县文明办在金盆网上对服务部门满意度测评,有力地促进服务部门在工作作风、服务态度、服务质量的提高。配合相关部门为企业解决水、电、路,技术引进、市场开拓等困难和问题。如配合县民间旅游商品开发公司将“牙舟陶”产品入选上海世博会“贵州馆”进行展销,提升“牙舟陶”国内、外市场的知名度;配合工商局对牙舟陶商标再申报资料的收集整理;配合供电局为丰盛种羊基地输变电线路的安装搞好协调工作,减少企业投资成本;配合县商会推荐非公经济代表人士参加各级举办的表彰活动,激励非公有制经济人士健康成长。
助推了全县非公有制经济健康发展。2010年上半年,县共有非公有制经济组织发展到88个会员700余人,注册私营企业由原来的75户增加到88户,县政协通过有效履职。注册资金、投资者人数、雇用工人数分别由原来的11855.11万元,183人,797人增加到13425.11万元,215人,876人;注册个体工商户由原来的3494户增加到3763户,注册资金、从业人员分别由原来的6195万元,4826人增加到6611万元、5145人。截止今年6月20日,全县国税非公经济纳税1466.88万元,地税非公经济纳税2067万元,国地税非公经济共计纳税3533.88万元,财政上半年总收入5180万元,非公经济纳税占财政总收入的68.2%实现了非公经济占据“半壁河山”目标。
部署会上的讲话
同志们:今年5月起,按照中央、省委、XX市委政法委的统一部署,在全市政法系统开展社会主义法治理念教育暨“公正执法、一心为民”大讨论活动。目前,第一阶段工作基本结束。经台州市委和市委社会主义法治理念教育暨“公正执法、一心为民”大讨论活动领导小组的检查考评,政法各部门第一阶段的工作基本符合检查验收标准,可以转入第二阶段工作。今天的会议,是转段的动员会。会后,政法各部门都要自行组织转段动员。下面我讲两点意见:
一、第一阶段教育讨论活动的简要回顾
省委政法委作出在全省政法机关开展社会主义法治理念教育活动决定后,我市政法各部门抢前抓早,精心部署,在学习动员阶段采取多种形式,取得了较好效果。
一是开展法治理念教育活动的整体思路清晰。为了增强全市政法机关开展社会主义法治理念教育活动的针对性,我们确定了“围绕一个主题”,“坚持两个贯彻始终”,“突出三个重点”,“采取四个结合”,“实现五个目标”的工作思路。围绕一个主题,即要紧扣“公正执法、一心为民”这个政法工作主题。坚持两个贯彻始终,即针对学习阶段时间短及基于思想是行动先导的认识,坚持将学习发动贯彻于整个教育活动的始终;针对有些问题能够立即整改及基于成果可以促进学习的认识,坚持将边查边改贯彻整个教育活动的始终。突出三个重点,即以学习中央、省、市政法委领导关于教育活动的一系列指示讲话为重点;以履行执法办案职能的部门为重点;以领导干部为重点。采取四个结合,即社会主义法治理念教育与荣辱观教育相结合;与学习许祥珊同志先进典型相结合;与职业道德职业纪律教育相结合;与促进各项政法工作相结合。实现五个目标,即执法观念进一步端正;执法能力进一步增强;执法行为进一步规范;队伍建设进一步加强;政法工作进一步提升。由于指导思想明确,工作思路清晰,取得了良好的开端。
二是开展法治理念教育活动的具体安排务实。政法各部门坚持统筹安排,保证了工作学习两不误。市检察院充分利用网络系统,开辟了网上专栏,召开了全市检察机关教育活动网络视频会议,统一动员部署;开辟“社会主义法治理念教育专题讲座”,组织全体干警同时收听收看,还把讲座光盘挂在网上,供干警随时上网学习,节约了时间和成本。在学习方法方面,我们采取自学与集中学相结合;专题讲座与理论研讨相结合。在培训骨干方面,市公安局除了参加上级组织的培训外,党组成员先学一步,还先后举办了科所队室等主要业务部门的培训班,将理念教育和业务知识结合起来集中学习和研讨,为全市公安机关培训了一大批理论骨干。市法院还组织干警分依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导、职业道德六个专题进行了书面考试,达到了以考促学的目的。
三是开展法治理念教育活动的实际成效明显。在教育活动中,政法各部门干警执法指导思想得到进一步端正,公平正义的执法价值观得到进一步确立,干警的法制观念思想认识水平得到有效提高,干警的工作热情得到充分发挥,不但没有影响工作,反而促进了各项业务工作的开展。反贪污贿赂工作实现了时间过半任务过半,审判工作完成了年度80的任务目标,公安业务工作的数量和质量同比都有所提升,而且为长远发展奠定了坚实的基础。
二、要进一步扎扎实实做好第二阶段工作
第一阶段取得的成果还是初步的。第二阶段对照检查、清理思想是此次教育讨论活动最为重要的关键环节,这一阶段工作抓得好不好,将直接影响整个活动的效果。为此,政法各部门,要进一步加强领导,精心组织。转段以后,如何巩固第一阶段的教育成果,深入开展第二阶段的工作,我强调以下七方面要求:
一要贯穿始终强化学习。要继续抓好学习教育活动,必须将学习贯穿于教育讨论的始终。要将社会主义法治理念教育暨“公正执法、一心为民”大讨论活动与学习同志“七一”重要讲话紧密结合起来,通过集中学习和个人自学相结合等形式,进一步统一思想,提高认识,使社会主义法治理念入心、入耳、入脑。通过学习不断加深理解社会主义法治理念的基本内涵。政法各部门班子成员要带头做到边学边调研。通过开展理论研讨、知识竞赛、问卷测试等形式,推动学习的不断深入。在学习中坚持“三着力,三促进”原则。即在理论武装上着力,促进广大干警端正执法思想;在指导实践上着力,促进突出问题及时有效解决;在组织领导上着力,促进教育活动有序开展。
二要严格对照查摆问题。要解决问题,必须在找准问题上下功夫。首先要选准查摆工作切入点。从“三个方面切入”:一是把群众反映较强烈的看得见摸得着的问题作为查摆的切入点;二是把容易发生执法不公的环节和部门作为查摆的切入点;三是把对照先进典型存在的差距作为查摆问题的一个切入点。同时,要开展好“五查五看”活动,要深挖根源,敢于亮丑,把问题查全找准,全员写出自查报告和自我剖析材料。班子成员的自查报告交市委大讨论办公室。根据省委政法委《关于社会主义法治理念教育对照检查、清理思想阶段的指导意见》精神,从五个方面把握对照检查的重点内容:大局意识方面,重点查是否存在不讲政治、不讲大局、不讲执法司法社会效果的现象和问题,着力解决在执法办案过程中片面强调独立办案、偏离大局执法以及单纯业务观点等问题。执法思想方面,重点查是否存在特权思想、霸道作风、的现象和问题,着力解决执法办案过程中存在的耍特权、抖威风、以及“冷硬横推”等伤害群众感情、侵害群众利益的问题。执法作风方面,重点查是否存在在位不在岗、在岗不履职、履职不认真等作风飘浮、办事拖拉、相互推诿以及有警不出、有案不立、压案不查(办)、查而不纠的现象和问题,着力解决执法办案过程中存在的工作敷衍、履职不到位,华而不实、搞形式主义,办事拖拉、效率低下等问题。执法行为方面,重点查是否存在是否存在有法不依、有章不循、、违法办案的 现象和问题,着力解决执法工作中存在的随意执法、不作为、乱作为,重实体、轻程序,重结果、轻过程,办金钱案、人情案、关系案,甚至动手动脚、刑讯逼供、、贪赃枉法等执法不严、执法不公、执法不文明等问题。执法纪律方面,重点查是否存在不讲工作原则,违反办案纪律、以案谋私、执法不廉等现象和问题。着力解决执法办案过程中存在的乱收费、滥罚款,“吃拿卡要”,泄露案件机密、造成工作被动,以罚代刑、降格处理以及对自身要求不严,警容风纪不正、司法礼仪 不规范等问题。根据省委政法委的要求,这一阶段省委政法委将在全省政法系统组织开展清理政法干警经商办企业和干警亲属利用干警职权或职务影响经商办企业工作。因此,这一阶段将增加排摸、清理、整顿政法干警经商办企业方面的工作内容。
三要广泛深入征求意见。要真听,认真组织公开征谏、上门纳谏,认真听取广大人民群众和社会各界对政法工作的意见和建议。形式上可采取发放征求意见表、召开座谈会、上门征求意见和满意度问卷测评等方式。教育讨论办公室和政法各部门向党代表、人大代表、政协委员、镇(街道)、村居征求意见,部门与部门之间互相听取意见,机关内部向民警征求意见和建议。要把征求到的意见和建议归类梳理,及时反馈到相关政法部门(单位)。市委大讨论办公室决定于8月18日左右召开座谈会,听取党代表、人大代表、政协委员、镇(街道)、村居干部对政法各部门的意见和建议,邀请人大、政协、组织、纪检的领导指导和监督,办公室要制订方案,精心组织好。
四要开展开门接访。市委大讨论办公室和政法各部门组织开展联合接访,解决一批涉法涉诉的案件,重点是进京赴省的上访老户。在太平、松门、泽国设立3个接访工作站,于8月15日、8月22日左右开展集中开门大接访活动,政法各部门领导要分组参加公开接访。同时,要进一步落实领导包案责任制,确定责任部门和责任人,限期办结,并做好回访案件当事人工作,对当事人不满意的案件,在深入调查的基础上做好答复解释工作。
五要实行全面整改。要对排查出的问题,逐一梳理归类,以事找人,对号入座,从思想深处分析原因,认真清理,能整改的立即整改,条件不成熟的限期整改,以整改的成果体现教育活动的成效。
1、制定整改方案。根据自查、征谏及明查暗访发现的突出问题,分别写出单位和个人的整改报告,并以各科室(庭、队、所)为单位召开整改分析会,相互交流、分析点评、找准问题、落实措施。
2、开展积案、劣质案件的专项治理。组织开展对涉法涉诉案件的集中办理活动,对各种存在瑕疵的案件逐案进行清理。
3、严肃处理执法违法的人和事。
市委大讨论办公室将把这次活动作为阶段性重点工作,纳入20__年目标管理,年底进行考核验收,作为评先评优的一个重要条件。
六要保证人员、时间、精力到位。第二阶段教育讨论活动内容多、任务重、时间紧,政法各部门要正确处理此次活动与其他各项政法工作的关系,统筹兼顾,科学安排,找准工作着力点,增强工作针对性,认真落实工作措施,确保此次教育讨论活动取得实实在在的成效。
强化法律监督促进执法规范化
全省各级检察机关针对群众反映、社会关注的规范执法问题,坚持边排查、边解决、边建机制,通过创新工作机制进一步加强执法规范化建设。
白城市检察院制定了审查决定逮捕自侦案件“限时补充证据”制度,要求办案人员要有效地利用《刑事诉讼法》第69条规定的7天时间,对事实不清、证据不足的案件,应当在3日内提出补充侦查意见,自侦部门应及时、准确地完成补充侦查工作。保障了检察机关在自侦工作中的公正廉洁执法,同时也节约了诉讼资源。
白城市检察院在审查洮南市检察院反贪局提请决定逮捕的嫌疑人蒙某贪污案件时发现,嫌疑人提出涉案款项中有4000元是经单位领导同意核销的,核销后付给了为单位运粮的人员。但自侦部门对此未做调查,并在其它证据并不充分的情况下提请决定逮捕。侦监部门办案人经审查认为,这4000元的事实证据在本案中意义重大,必须查清,遂提出“限时补充证据”意见。洮南市检察院反贪部门按照补充证据意见的要求,在3日内补充完善了相关证据,使案件达到了决定逮捕的要求。
舒兰市检察院着眼规范执法行为,增加公诉工作透明度。采取建立权利告知制度、建立案件查询制度、建立阅卷制度、建立听取意见制度、建立专门接待制度等5项措施,全力打造“阳光公诉”工程。通化县检察院探索建立了“四不”机制:加强反腐倡廉教育,构建“不愿为”的自律机制;强化监督制约。构建“不能为”的防范机制;加大违纪查处力度,构建“不敢为”的惩戒机制:坚持从优待警,构建“不必为”的保障机制,等等。
同时,全省检察机关还加大信息化建设投入,用信息化手段推进执法规范化建设。目前,基本上实现了100%应用办案软件、100%实现网上办理、100%实现规范化录入,进一步推进执法活动全程动态管理和实时监督。松原市检察院全面推行了网上办公办案实践,各项办案工作均在局域网内进行,2007年以来,共在网上办理批捕、案件11909余件,批捕案由原来平均7天缩短为2至3天,案件由原来的平均20余天缩短为10至12天,提高了办案质量和工作效率。
强化自身监督完善内部制约机制
加强内部监督对于提升检察公信力、提升监督能力意义重大。内部监督的重点是确保检察权的正确行使,而完善制度建设则是加强内部监督的重要保障。
从2010年开始,省检察院每年确定2至3位市、州院检察长到省检察院述职,接受省检察院党组的廉政质询。适时进行检务督察和专项检查,及时发现和解决问题;推行阳光执法,主动请人大审议和政协评议工作,主动接受人大代表、政协委员和媒体的监督。
辽源市检察院在纪律建设上突出了经常化督察,在全省率先执行检务督察通报制度,为4个县区院统一配发了检务督察车,配备必要的照相、录像设备,并整合了全市两级院监察部门的工作力量,形成了流动检查、联动监察的工作格局。他们把督察从8小时以内延伸到8小时以外,从工作纪律延伸到工作程序,还向社会公布了24小时专门的纪检监察举报电话,主动接受社会各界的监督。
制度的执行比制度本身更重要,制度的效力就在于落实执行。全省检察机关始终高度重视制度的执行环节,坚持从严治检,严肃查处违法违纪人员,绝不姑息迁就。仅2008年,就查处违法违纪检察人员24人,其中依法追究刑事责任7人。同时,他们还注重加强警示教育,将近年来全省检察人员违法违纪案例编辑成册,组织全省检察人员学习,以此来警示广大检察人员“莫伸手,伸手必被捉”、“莫触电,触电必被击”,让广大检察人员认识到制度的严肃性和威慑力,使其不想、不能、不敢违法违纪。2010年8月,举办了检察机关自身反腐倡廉教育巡回展览,列举和剖析了全国和全省近年来发生的40起检察人员特别是检察领导干部违法违纪典型案例。展览在全省检察机关巡回举办,全省7000名检察人员全部参观学习,取得了较好的教育效果。时任省委常委省政法委书记李申学、长春市委书记高广滨参观了展览,并给予高度评价和充分肯定。
加强外部监督提高执法公信力
认真接受人大监督。省检察院变联系代表为服务代表,成立服务代表工作办公室,创办了《人大代表专刊》,多渠道、多形式、多举措地为代表依法履职创造条件。全省三级院检察长经常面对面地向代表通报工作、征求意见,邀请各级代表列席检察委员会70次,召开座谈会208次,采纳代表合理化建议500余条,促进了检察工作健康发展。仅2009年,全省各级院向各级人大常委会和专门委员会报告专项工作298次,接受代表视察、执法检查和评议219次,办理代表意见和建议48次,办理转办案件27件,面复率100%。
一、加强学习,提高认识,发挥代表的议政作用。我虽然以前曾是我市十届政协委员,但我认为对于新的人大代表来说,加强学习,与时俱进,提高认识,增强素养,显得尤为重要;这也是履行好代表职责的最基本的前提条件。为此,我坚持挤出时间,认真学习党的政治文献、方针政策,大量翻阅了《宪法》、《组织法》、《代表法》、《劳动合同法》等有关法律法规。同时,积极参加市人大和部门组织的专业理论和专项工作培训;参加__市检查院举办的监督员法律知识和专项工作学习;明确了人大代表的性质、地位,义务和权利,以及专项工作程序、职责、要求和任务。不断丰富自己理论知识,武装自己的政治头脑;自觉地克服把人大代表当作“政治光环”、“享有特权”等不正确的思想;不断增强履职的自觉性,提高了履职能力和水平,积极参与议政监督。
在十一届一次大会闭会后,我被__市检察院聘任为人民监督员,参与检察院对“三类案件五种情形”办案监督。又担任了__市环保局特邀顾问,向市环保局工作提出“三方面”建议意见。对__市劳动保障局08年工作提出了“四点”看法。在十一届二次大会召开之前,我参加了__市检察院的工作报告草案征求意见座谈会,我提了四方面内容的建议,随后《报告》采纳了我的部分意见。在一、二次大会召开期间,我在代表团审议报告时,就打造诚信政府,提高公信力,以及城市建设等方面问题,积极发表自己观点。
二、多办实事,奉献社会,发挥代表服务作用。
人民代表来自人民,服务于人民。这是人大代表履职的重要责任。人大代表履职的大量工作是在闭会期间开展。我充分利用自己身兼多种社会职务优势,密切与部门单位、选民群众联系,了解民情民意,为选民群众,多办实事,多作贡献。
从我主持市青年企业家协会工作以来,按照市委、市府总体要求,带领全市青年立大志、创大业,提出了努力打造学习型、活力型、服务型、和谐型的青年企业家协会的工作思路。
20__年年初,正当全市上下深入贯彻“两会”精神,实施三次跨越发展的战略部署。青企协与团市委联合举办了“创新创业,跨越发展”的青年论坛峰会。这次峰会,我发表了“三个”观点,努力为社会、经济发展鼓与呼。号召青年企业家要做解放思想先行者;要做勇于创新的探索者;要做艰苦创业的实践者。倡导带领青年解放思想,大胆创新,勇于创业,始终站在时代的最前列,为实现我市率先跨越发展作贡献。人大代表不论在思想舆论阵地,还是在经济发展主战场,都要有所作为。我坚持不断走访调查企业,倾听青年企业家呼声,了解企业困难,向政府提出建议,为企业排忧解难,搭建银企合作平台。07年中行授信5个亿,为企业解决了资金困难,并制定了企业跟踪服务的制度,把资金用足用好,提高资金使用效率,推动了企业技术改造和扩大生产,发挥了较大作用。
20__年,我主要走访了全市十来家回乡大中专毕业青年创办的企业,发现他们遇到了诸多困难,市青企协和团市委动员全市青年企业家,组织多方力量,协调各方关系,为他们在资金、技术、市场、政策等方面提供服务,解决问题。并通过市“十佳农村创业青年”评选活动,为全市青年创业树立了典范。
去年5月,从市工商联了解到开展救治边远贫困地区白内障病患老人的“光明行动”,为梅屿乡100多位老人进行了眼科检查,为30多名的白内障老人提供了医疗经费,并与市工商联一起一一进行了慰问,带去了政府的关怀和温暖。我被市政府授予“光明使者”荣誉称号。
今年5月份,四川汶川地震发生后,带头组织动员全体员工向灾区捐资救灾,个人与企业共捐资11.2万元。近年来,坚持每年与二名贫困大学生结对扶贫,现已经为13名大学生提供大学期间的学杂费共计37万元,同时向市慈善总会捐资达76万元,名列全市二十位之前。一直以来,积极响应市委、市政府号召,热心公益事业,向社会捐资共达160多万元。
作为一位企业法人代表,应尽社会责任是长期的,而人大代表是有期限的,短暂的;所以,更显得弥足珍贵,在有限时间里,尽职尽责,发挥人大代表作用,既有紧迫感,又有使命感。
三、实干创业,倡导风尚,发挥代表表率作用。
我是建筑专业
学校毕业的,从国有开发公司最基层的现场施工管理员到股份企业的董事长,深深懂得肩上的社会责任;从去年当选市人大代表,又多了一份光荣的职责。房地产行业涉及到群众住房的民生大事,是当前社会热点行业。理所当然,我应自觉遵守宪法和法律,时刻接受群众和消费者的监督;实干创业,诚信守法,规范经营,创优质产品,建精品楼盘,改善人居环境,提升城市品位,在三个文明建设中起模范表率作用。过去的两年,我带领公司自觉履行纳税人义务,依法照章纳税,为国家多作贡献,税收快速增长,创税收总额分别列为瑞安市第九位和第八位;被评为__市纳税百强企业。在企业经营过程中,严格执行市政府及有关职能部门的政策法规,第一个在网上向社会公开销售商品房,公开楼盘规划设计及附属配套设施,公开房屋建筑主要部件材料。在土地招投标过程中,严格按照市政府及有关职能部门的规定要求,按时缴纳土地等各项款项,从没拖欠。在项目开发建设过程中,严格执行中央及各级政府和各部门的政策法规,按时如期开发建设,扎扎实实地把开发项目做优做精,努力打造房产品牌企业。今年,推行实施新的《劳动合同法》,我积极参加有关知识学习培训和人大组织调查问卷活动,并认真对照检查本公司执行情况,全面贯彻落实;公司实行全员合同聘用制,全体职工按照新的《劳动合同法》签订了劳动合同,全员进行了五项保险,推行了房屋公积金制度和旅游休假、生日慰问等福利制度。努力塑造企业形象,倡导行业新风尚。不仅如此,而且始终树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的理念;顾全大局,深刻领会中央宏观调控精神,坚决执行国家土地、金融政策;调查行业新情况,研究分析行业新问题,掌握行业新动态,为更加有效解决新时期出现的矛盾,献计献策。针对__市土地资源缺乏,旧村 (城中村) 改造难度大,建筑质量品位较低,如何解决一蓝子问题。我领衔提出了《乡镇村居住宅统一开发建设》的建议,得到了__市规划局高度重视,会同市国土资源局共同研究,就该《建议》专题下发[20__]172号答复文件,既肯定了《建议》可操性和实施价值,并按《建议》要求落实了有关工作,有力督促了__市政府对阁置五年之久的《旧村改造实施办法》,有望近期即将出台。今年,根据__市经济发展阶段和城市化进程情况,分析住房市场需求旺盛,推动房价过快上涨原因,在会议期间,我提出了《提供多元化住房产品,满足社会不同层次需求》的建议,采取综合措施,调整住房供给结构,提高市场有效供给,缓解住房供需矛盾,切实有效抑制房价非理性上涨。同时,为切实解决中低收入者和困难家庭的住房问题,专项提出了《建立住房保障制度,加快经济适用房和廉租房建设》的建议。
近两年来,通过学习和实践,我对如何做好人大代表有了以下深刻体会。一、必须要有坚定的政治意识。重大工作决策,重要事项决定,大是大非问题选择,要服从大局,与组织保持高度一致[!],依法履职,有效发挥代表作用。二、必须要有强烈的责任意识。人大代表不仅是一种荣誉,更是一种责任。人大代表本身必须模范遵守《宪法》和法律,并与选民群众保持密切联系,听取反映大家意见和要求,努力为人民服务,积极发挥代表作用。三、必须要有高度的自觉意识。人大代表是由人民直接或间接选举产生的,权力是人民给的,要始终把代表最广大人民的根本利益放在第一位,自觉接受选民群众的监督,赢得选民群众肯定、理解和支持。同时,我也进一步认识到,在人大领导关心下,在各级部门帮助下,在广大选民支持下,虽然做了一些工作;但与法律规定,领导期望,选民要求还有很大差距,还存在很多的不足之处;比如加强自身学习以及履职水平不够;专题调研考察工作时间和深度不够;服务人民,奉献社会发挥作用不够等等。所有这些,我将在今后工作中认真改进,以人大代表的标准要求自己,更好地履行职责,争做人民群众满意的人大代表,为三个文明和社会和谐建设做出更大的贡献。