时间：2022-04-25 04:01:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡村振兴设计，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
如何把中央精神和地方实际结合起来、因地制宜推进乡村振兴，是摆在我们面前的重要理论和现实问题。在乡村振兴中既不盲目模仿也不盲目探索，既充分借鉴成功经验又不拘泥典型，准确把握因地制宜的精髓和灵魂。总结发展成效显著的乡村经验，提炼出乡村振兴的共性规律，概括出多样化的乡村振兴路径，有利于走出各具特色的乡村振兴路子。下面是小编特意为大家整理了关于2020因地制宜推进振兴乡镇范文的相关材料，希望对您的工作和生活有帮助。
推动不同发展水平的乡村循序渐进提挡升级
各个乡村的发展要立足自身发展水平。经济社会发展遵循从低级到高级的演化过程，乡村振兴也要循序渐进。从乡村发展水平从低到高看，可以分为深度贫困型、贫困型、小康型、富裕型乡村，也可以按照发达程度分为不发达型、欠发达型、中等发达型、相对发达型、发达型乡村。推动乡村发展水平不断迈上新台阶，逐渐发展成为富裕型、发达型乡村，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，是乡村振兴的必由之路。乡村振兴是一项长期艰巨的历史任务，应久久为功、扎实推进。
合理把握政策关注的乡村发展水平区间。当前乡村振兴的重点，应是发展水平处于中下游的乡村，聚焦贫困地区特别是深度贫困地区。只有把关注点放在发展程度处于中下游的乡村地区，全面改善贫困地区生产生活条件，才是做到雪中送炭，而非锦上添花。从富裕程度来看，主要是推动贫困型和中下等收入的乡村发展，打好精准脱贫攻坚战。通过帮助农村贫困人口摆脱贫困，解决区域性整体贫困，逐步迈向中上等收入乃至富裕型地区。如此循序渐进，逐步提挡升级，应是我们长期的原则。同时，关注发展中的分化特征，注意有些乡村会向上向前发展，而有的乡村则因生存条件原因需要考虑移民搬迁，注意分类施策。
根据国家发展进程逐步调整乡村振兴着力点。到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村实现全面振兴。要贯彻“抓重点、补短板、强弱项”的要求，先补短板，再强弱项。进入乡村振兴的高级阶段，则要注意均衡发展。到2050年，经过长期振兴的乡村，优势充分发挥、活力充分释放，全面迈向发达阶段，展现出兴盛繁荣的壮丽景象。
推动多种乡村功能再认识和再利用
注意区分乡村可利用、可开发的功能差异。从传统的农业生产功能出发，可以逐步形成多种生产功能、居住功能、生态功能、经济发展功能、文化功能。重新认识乡村的功能作用，有助于我们开发利用多种功能，走出多元化的乡村发展路子。
差异性乡村要重点加强多元化生产功能。与传统农业生产不同，生态农业、绿色农业、高效农业等现代农业类型，具有附加值高、从业人员年轻化、土地可持续利用等特点，可以焕发农业的生机。环境友好型工业特别是中小型工业在乡村发展，服务于乡村居民日常生活的服务业的发展，都会提供就业机会、增加吸引力。更重要的是，随着互联网技术的高速发展，远程工作成为可能，乡村会成为服务外包、后台处理、居家办公的理想场所。从“逃离大都市”风潮可见，既需要都市工作机会也需要乡村工作环境，乡村与城市之间经济生产的功能分工将更加紧密。
差异性乡村要重点加强品质优越的居住功能。乡村不仅是农民的居住地，也有可能成为城里人的居住地。比如法国人的乡村“二套房”十分盛行。当然，这要通过合理的制度设计，适度放活宅基地和农民房屋使用权。严格管控土地用途，避免资本下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。农民可以利用闲置宅基地、闲置农房建设乡村旅游设施，发展休闲养老产业。
差异性乡村要加强生态保护和生态稳定性功能。保护自然资源，保护生物多样性，有利于防御自然灾害，也有助于形成宜人的生活环境。山水林田湖草等自然环境所形成的秀美风光，加之人文景观，逐步支撑了旅游观光功能。休闲农业、观光农业、体验式农业，也逐步转变为旅游功能。
注意循序渐进发挥经济功能、文化功能。以乡村旅游和居住为契机，促进乡村特色产业发展，实现与城市产业的差别化竞争，逐步激活乡村的经济功能。乡村终极振兴是文化功能的振兴，是在地方特色文化的传承与创新方面重拾自信，形成乡村精神与文化秩序。多种功能的重新认识、重新设计、开发利用，将使各个乡村找到自己的功能定位，并展现出独特魅力。
促进各地空间格局调整优化
生态农业旅游发展是乡村经济产业的重点项目之一，它不仅能将乡村与城市紧密连接，成为城市居民放松身心、拥抱大自然的有效方式，还有利于增加农业生产收入、提高农民生活水平、维护环境生态和谐以及促进现代化新农村建设，是落实乡村振兴战略的重要途径。严贤春编著，中国农业出版社2008年正式出版发行的《生态农业旅游》，以生态农业为背景，探讨与分析了农业旅游基本理论，并详尽地介绍生态农业旅游具体实践措施与涉及到的各类问题，对研究乡村振兴战略下的生态农业旅游发展有重要借鉴价值。《生态农业旅游》全篇共七章，主要包括生态农业旅游的基本知识、生态农业旅游者及市场开拓、生态农业旅游资源及产品开发、生态农业旅游环境与保护、生态农业旅游业及运作、生态农业旅游的规划与实施、生态农业旅游管理等。
该书系统且全面地阐述了生态农业旅游的理论概念与实践内容，有助于读者对生态农业旅游产生基本了解。此外，该书还针对丘陵地区的地貌环境特征，提出适合生态农业旅游发展的“垂直生态观景模式”，为生态农业旅游多元化模式提供了全新的发展方向。通读全书，不难看出《生态农业旅游》结构清晰、内容全面，可作为农业及旅游类学科的教学辅导用书，也可供林业、农业及旅游业相关工作人员阅读学习。生态农业旅游是近几年所兴起的一种新型农业发展经营模式，也是一种全新的旅游方式。它在强调农业生产的基础之上，将生态、农业与旅游项目有机融合，并利用自然生态环境、田园风光、以及独具特色的农业生产活动与经营模式，吸引广大游客到乡村进行风景观赏、休闲娱乐、放松身心、品味农家风味等休闲活动。
然而，随着生态农业旅游发展愈发热烈，一些问题也逐渐突显。首先，商业化严重，乡村特色不足。许多农业旅游经营者为追求即时利益与城市风貌，经营环境和旅游项目的设计过于商业化，缺乏乡土风情的独特魅力，反而会极大地降低对游客的吸引力，不利于旅游经营的长远发展。其次，服务水平差，缺乏专业人才。因生态农业旅游发展过快，专业人才供不应求，导致行业内部分工作人员职业素质低下、工作态度不端正，从而阻碍生态农业旅游的进一步发展。最后，意识不到位，忽视生态保护。生态农业旅游经营者者往往以商业利益为前提，对生态环境保护不加以重视，而在环境保护措施不完善、部分游客素质不高的情况下，更容易使生态环境遭到破坏。乡村振兴是国家为建设美丽中国、构建现代化农村所实施的重大举措，其关键在于推动乡村产业融合，促进城镇与乡村的密切联系，最终实现城乡共同发展、共同繁荣。实施乡村振兴战略主要以新农村建设为核心，全方位进行振兴发展:一是加强人才振兴，大力招揽乡村优质人才，培育专业、实干的农民工作队伍;二是加强农业振兴，借助高新科技构建现代化农业生产体系，提高农业生产效率与竞争力;三是推动文化振兴，强化乡村思想文明教育，提高农民基本文化水平，弘扬优秀乡村文化;四是推动生态振兴，加大污染治理力度，维护乡村自然生态环境。
由此可见，乡村振兴战略有助于处理生态农业旅游的部分问题，为农业旅游发展提供重要保障，同时，也能让乡村振兴战略落于实处，发挥其有效作用。加强基础建设，发扬乡村特色。政府及相关部门应当在保障当地人民生活基础的前提下，为生态农业旅游发展提供一定的扶助政策。与此同时，将当地自然风光和特色物产资源融入生态农业旅游项目中，不仅可以彰显出当地独特的旅游魅力，吸引更多游客，还有利于促进农业生产，提升经济效益，实现生态农业旅游的高效发展。注重人才培养，提升服务质量。当地各级部门需要加强专业人才培养工作，建立一支以农民为核心的地方人才队伍，以推动乡村振兴。此外，生态农业旅游经营者还要对相关从业人员的职业素养、服务水平以及当地特色文化进行培训，以全面提升服务质量，为游客带去良好的旅游体验，从而有利于生态农业旅游的长期经营与发展。
重视生态问题，提高保护意识。无论是政府部门或旅游经营者都必须认识到，自然生态环境才是乡村发展的宝贵财富和源源不断的后备力量。因此，在生态农业旅游发展过程中，必须要具备生态平衡发展意识，并制定出一系列环境保护规章制度，切实保障生态环境保护工作的全方位落实，使之成为乡村振兴与生态农业旅游发展的重要助力。《生态农业旅游》一书以生态农业旅游理论为基础，对相关实践与发展进行了详细阐述，并包含诸多独到见解，是一部优秀的生态农业旅游研究著作。在乡村振兴战略背景下发展生态农业旅游，一方面能有效推动旅游行业发展，为其提供更多机遇，另一方面，还能大力促进乡村经济增长，提高农民生活水平，使乡村迈向现代化发展道路。
1.1蓬安县农业发展基本概况
2012年以来，县内大量引入新农业技术，在生猪、水果、蚕桑等特色农业产业方面实现了技术化、标准化与规模化发展，大力整合涉农项目资金，重点打造了县内10个农业乡镇，建立了现代农业“一区五线”产业发展模式，并同步推出了新农村综合体，强有力的促进了地方农业及农村的快速发展。
1.2蓬安县乡村振兴战略工作方案思路
2018年11月专题评审实施乡村振兴战略工作方案，明确了未来县内各大产业（特别是农业）发展的战略工作方案及相关思路，明确了未来县内的农业技术推广体系建设方针。在专题评审中，专门结合过往县内针对农业工作结合性不紧密、特色不明显、政策落地不强等问题展开分析，明确乡村振兴工作重点，完善总体规划方案体系，确保全县各个产业均能够做到与乡村振兴战略齐头并进，实现下级与上级政策的有效对接。自2019年开始，蓬安县已经围绕农业方面在各个乡镇村建立了多个拥有良好基础条件的农业产业发展试点，同时积极与县内康养产业、生态旅游产业、保护开发产业等多产业形成深层次布局结合，再坚持融合发展理念，实现了对蓬安县乡村振兴战略的全方位统筹协调，切实增加了县内资金整合能力与资金支持能力，同时在大量招商引资情况下积极吸引社会资本参与到蓬安县的乡村振兴战略当中。从整体上来看，要做到乡村振兴战略全方位统一规划与分布实施，认真结合县内农业实际发展情况做好相关规划设计内容，务必将各项工作落实，避免出现“光说不做”“流于表面”等问题。在整个乡村振兴战略中，县内也坚持政府主导与市场主体基本原则，切实确保了战略工作效果。即在资源深挖、分类推进与自身优势发展的多重基础之上选择特色农业产业，切实推动强化区域农业产业协同发展，为农业技术推广建立有利空间条件。
2蓬安县基于乡村振兴战略背景下的未来农业技术推广体系建设发展建议
在基本明确了自身乡村振兴战略的发展背景与基本工作方案思路后，专门围绕战略内容建立了未来农业技术的推广体系，并希望在体系建设中完成以下3点工作内容。
2.1调整规范农业技术推广体系
调整规范农业技术推广体系是蓬安县乡村振兴战略发展的基本关键，督促地方农业快速发展进步，同时结合统一标准组建基层农技推广站，并配备相应齐全的办公环境与设施。另外，县内还专门建立农业技术咨询服务大厅，专门开展各项农业技能培训学习班，建设科学化检验室。在农技推广体系中，蓬安县还专门基于定岗定责机制、从业人员岗位技能培训及知识更新培训机制等实现对农业技术推广体系中技术人员的有效规范，同时结合上述各项机制建立基层农业推广站将更多农技内容通过推广站宣传给广大县内农户，配合便民服务点，将大量农业科技示范户推荐给农户，共同在站内研讨学习提高农技水平，为县内农业生产水平优化创造可能性。
2.2创建优化多元投入体系
蓬安县严格贯彻落实了当地的乡村振兴战略内容，在农技术推广体系建设中大力宣扬各项文件精神内容，希望农业技术人员技能不断提升，知识不断更新，并为他们提供充裕的政策资金支持以完备技术团队建设。从2019年开始，县内通过农技推广体系全面带动农业新技术、新品种研发，同时满足技术研发、引进、示范与推广4项内容。在融资渠道方面也不断筹资，目前已经争取到了来自于市、省以及国家的农技推广专项奖励资金。另一方面，县内也积极引导各个农业龙头企业、农业专业合作社、社会组织以及个人积极参与到农技推广体系建设中，试图发展推出农业新技术、新产品与新工艺，在乡村振兴战略中实现农业技术研发与应用成果转化[1]。
2.3强化农技推广风险防范体系
构建良好的农技推广及风险防范体系，为地方农户普及农技风控技术，提高农户的风险防范意识，并不断完善相应风险预警措施，争取实现对风险因素的有效量化，积极降低风险的发生概率。在具体的农技推广风险防范体系建设过程中，应当加大对项目的立项、实施、监管与验收，结合系统评估项目中所涉及的多个风险因子制定相应风险评价防范实施规划，建立一套完善的风险预警防范机制与风险监测预警机制。为了进一步有效提高自身在农业技术研发与农技推广方面的风险防范能力，当地还专门建设了乡村综合信息服务站以教育培养新型职业农民，并实时监控优化调整地方农业的生产信息内容与信息沟通内容，将农业信息网络咨询服务体系、农业技术研发与应用风险防范体系融为一体，构建蓬安县乡村振兴战略背景下的农业技术推广综合信息化大平台[2]。
一、工作开展情况
（一）以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水平。一是质量兴农、绿色兴农、品牌强农，打造特色产业。大力推进农业标准化建设，加大农业标准化种养作用与效益的宣传和推广农业标准化种养实施经验，推广高效成熟绿色立体养殖模式。鼓励支持企业参加农展会、博览会、交易会、推介会等经贸活动以及名优农产品评选，提高资源农产品整体知名度。目前我县以优质谷、红提、西红柿、猕猴桃、辣椒、茶叶、食用菌、百合、中草药等为代表的特色种植业及以竹狸、生态猪、生态牛、黑鸡等为代表的特色养殖业已初具规模。例如特色产业“三木”药材种植面积22.8万亩，白芨、重楼等特色作物1.95万亩（其中：高山优质茶叶0.5万亩、百合种植0.3万亩、白芨0.6万亩，重楼0.2万亩，玉竹0.35万亩）。二是示范引领、以点带面，加快现代特色农业示范区建设。重点围绕粮食、水果、蔬菜、食用菌、药材、肉牛肉羊、 生猪七大种养业，以及富硒农业、有机循环农业、休闲农业三个新兴产业加大示范创建力度，促进大宗农产品品牌化、特色农产品高端化。目前全县累计完成创建自治区级核心示范区1家、市级1县、县级4家、乡级26家，示范区通过科技创新、产品创新、品牌创新、产业组织创新等举措，为全县现代农业发展起到了标杆作用，有力示范带动了现代农业特色产业的发展。
（二）以生态宜居为关键，村容村貌日新月异。一是推动农村基础设施提档升级。全力推进土地整治和高标准农田建设、农田水利建设等项目，农业农村设施进一步完善。2019年小型农田水利建设资金项目，项目总投资983.13万元，共分29个项目点，新建渠道38.96千米、拦水坝1座，项目建成后改善灌溉面积2000亩，恢复灌溉面积600亩。2019年高标准农田建设项目，项目总投资1166.2万元，项目建成后，可新增粮食产量426吨、水果279吨、红柿25吨。2019年生态乡村示范建设工作， 12个村屯道路硬化道路20000多米，14个村屯安装太阳能路灯300盏，1900余户、11000余人。二是加大农村环境综合整治力度。目前已发放宣传资料15600张，悬挂宣传标语451条，电视、报纸等媒体宣传次数868次。清理积存和散落的垃圾累计20939吨，清理河塘沟渠累计21.3公里，清理废弃秸秆农膜及露天堆放农业废弃物累计462.3吨，集中开展大扫除、大清洁的户数5153户，农村受益群众人数58775人。财政资金投入32万元，自筹资金408万元。将在24个自然村做无害化厕所600座，6个村整村推进无害化厕所，结合新农村生态（幸福乡村）示范建设点，建设6个农村生活污水处理点，建一座集市公共厕所，10座300户以上的村屯公共厕所。三是全力统筹抓好田园综合体项目。成立县委书记、县长为组长的领导小组，举全县之力推进园综合体建设，引进全国第一批田园综合体创建区域浙江省城乡规划设计院，结合我县中峰镇独具的红提产业，旅游业态，乡村特色，佛教文化等量身定制资水丹霞田园综合体。目前县财政落实300万元设计规划资金，整合3000万元资金落实基础设施建设，投入1000万元资金发展产业。
（三）以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。一是实施乡村风貌提升三年行动，完成县域乡村建设规划和部分村庄实用性规划编制，达到特色风貌提升，乡村文明治理有效，基础设施全面改造，公共服务逐步完善的总体要求。加强传统村落保护和农村风貌管控，传承发扬乡村优秀历史文化。二是开展农村人居环境整治三年行动，继续推进“改厨改厕改圈”工作，实现农村清洁厨房普及率60％以上、无害化卫生厕所普及率90％以上、人畜混居改造完成率达100％。三是深入开展文明村镇创建活动，大力提倡移风易俗，培育乡村文明新风尚。积极推进农村集体产权制度改革，做好农村集体资产清产核资和农村土地确权颁证扫尾工作。健全自治法制德治相结合的乡村治理机制，完善县、乡、村三级综治中心功能，发挥农村基层组织作用，提升乡村治理水平。
二、工作做法
（一）强化组织领导，精心安排部署。成立由县委、县政府主要领导任组长，分管县领导任副组长，县县直单位相关部门主要领导为成员的乡村振兴战略领导小组，负责研究制定全镇乡村振兴战略规划，部署推进重大政策、重大行动和重要工作，协调解决实施乡村振兴战略重点难点问题。并制定督促检查工作年度计划和阶段性安排，不定期开展督查，形成一级抓一级，层层抓落实的有效工作机制。
（二）培育农业品牌，抓好示范区建设。通过抓有机农业政策落地、抓“公司+合作社+基地+贫困户”等模式、抓标准化生产、抓质量安全体系、抓电商及订单销售模式等五大内容，大力发展优质农产品，推进有机农业全覆盖，确保到2020年全县累计建成各级园示范区（园、点）102个、其中自治核心示范区2个，市级示范区3个，县级示范区3个、乡级示范园19个，村级示范点78个。
（三）加强宣传力度，营造浓厚氛围。不断优化创业环境，借力“互联网+”发展，鼓励有能力的农民工、有文化的“二代”农民、有技能的“两后生”返乡从事涉农行业创新创业，支持优秀农业技术科技人员参与现代农业和乡村振兴，优化农业从业者结构，大力培养懂经营、善管理、高素质的新农民。目前共开办各类农业技术培训班310余期，培训农民2.48万人次，印发技术资料2万余份，受益人数达5.8万余人次。
三、存在问题
（一）在培育带动型的龙头企业方面，我县农产品外销以初级产品为主，附加值低，市场竞争力不强，龙头支撑产业发展的作用不明显。
（二）在培育新型经营主体方面，我县新型经营主体实力弱，成立的各类农民合作组织实力薄弱，带动能力有限，难以担负起规模化、标准化的农业产业化建设重任。
（三）在培育扶贫产业方面，我县属于典型的山区县，贫困村大多地处边远山区和少数民族聚居区，贫困户科技文化素质不高，产业结构单一，农民收入低，普及农业技术不到位等因素制约了产业的发展。
四、下一步工作计划
（一）目标。2020年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，农业综合生产能力稳步提升，农业供给侧结构性改革取得积极进展，农村一二三产业融合发展水平进一步提升；农村人居环境、营商环境进一步改善，农村对人才吸引力逐步增强；乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制进一步健全；农村基础设施水平明显改善，城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，“美丽资源”乡村建设四个阶段目标任务全面完成；农民收入接近全国平均水平，现行标准下农村贫困人口实现脱贫,与全市同步全面建成小康社会。
（二）工作思路
1.规划先行，做好三个规划。一是县发改部门牵头做好全县的乡村振兴整体规划，统筹全县乡村振兴各项工作的。二是规划做好农村建设规划，确保农业、水利、住建等各项建设有序推进。三是农业部门做好现代农业产业区域规划，因地制宜发展现代农业产业，夯实乡村振兴基础。
2.示范引领，做好示范区域建设。一是打造资江沿线示范区域。以绕资源县城水为基础，以山水相依、碧水蓝天为主题发展资江休闲旅游产业，把资江沿线的旅游产业发展作为乡村振兴产业发展的主要内容，着力打造生态宜居示范区。以支部为龙头，以文明村创建和乡规民约制定为抓手，以文化活动为载体，开展好人家、好人好事评选，着力打造乡风文明和治理有效示范区。二是龙头企业、专业合作社为主体，积极发展休闲观光农业及其他现代农业产业，打造产业兴旺示范片。
（三）主要措施
（一）进一步抓好人才培育，建立技术人才库。着力培育一支懂农业、爱农业、爱农村的三农工作队伍。一方面要积极营造良好氛围，引导大学生、在外务工人员等人才回农村领办创办农业产业；另一方面通过新型职业农民培训等项目，加快农村人才的培养，为全市乡村振兴提供人才保障。
What Is Your Brand Against?
博客主人／Scott Goodson
blogs.hbr.org
企业认识到要想获得成功，企业和品牌必须有自己的象征意义。于是，这个世界上就出现了许多大胆的、有原则性的企业和品牌宣言：“在我们这个顶级企业中，我们致力于X，信仰是Y，我们热衷追求于Z。”可惜的是，最后许多类似的宣言在人们听起来就和一般的广告没什么两样。
对此，这里有个建议：如果企业和品牌真的想告知全世界自己的信仰和象征意义，那么为什么不以另一种方式告诉人们—和你的品牌相违背的是什么。
最近，我们为一家企业生产的智能车开展了一场运动，灵感就来自于这种相反的思维。我们认识到这种智能车品牌象征美好的事物：效率高、经济性、减少对环境的污染。但是如果我们按照这种正常的思维方式开展活动，那么一定会让人觉得相当沉闷，我们已经预见到它会带来不理想的效果。
但如果是朝相反的方向思考，什么东西和这种智能性产品相违背呢？这就是过度消耗、不经济性和盲目行为。按照这个思路，我们开始分析归纳，试图想出一个更简洁、更能表现产品优势的品牌宣言。随着我们思考的深入，最终，一个简单而有力的宣言凸显出来。我们发现，所有的特点可以归结为“反对愚蠢”（Against Dumb）。比起按照常规思维制定的经典广告，我们的品牌宣言更大胆，甚至带有挑衅性，因此我们的广告运动启动后立即吸引了媒体的目光。同时，为了再次向消费者强调与这种智能产品向相对立的便是那些耗油量极大的“油老虎”，我们还组建了一个由智能汽车拥护者组成的声乐社团。在很短的时间内，我们的智能车吸引的消费者数量比原来翻了两番。
营销者可能不愿意采取一种违背大多数人想法的观点表明自己的立场，因为他们觉得这样做会让人觉得有争议或是有分歧。但事实上，一些大胆的营销者采用的正是这种做法，而且他们做得很成功。想一想苹果公司，在它推出新产品的时候，它就采用了和“老大哥”（Big Brother）IBM相违背的品牌宣言—当时“老大哥”的缺点是又大又笨重。之后，还有一些时尚品牌，例如Diesel也采取了这种做法。在20世纪90年代，Diesel的广告片采用了与其他时尚品牌不一样的做法，让年轻、思想独立的目标客户和品牌产生共鸣。
营销领域的作家亚当摩根（Adam Morgan）说，品牌有时候要创造一种“假怪物”（Fake Monsters），这样每个人（潜在客户）都会走过来一起打倒怪物，拯救自己的村庄。但我还要在这基础上修改一下版本，即这些怪物不是假的，或者说不应该是假的—它们必须根植于现实中人们真实的担忧和关注的问题。
一旦有任何改进的可能性，你就可以按照一种相反的思路表达自己的观点，表现自己与那些根深蒂固或是维持现状的企业、品牌有很大的差异；或者你可以采用一种新的时髦观点和行为，达到拥护、捍卫传统观点的目的。无论哪种做法，你的反向思维都能让人感到强而有力。只是要注意，你采用的文化价值观和行为必须确实和你的品牌理念相违背。否则带来的问题可大可小，你不能以嬉戏的态度对待自己的行为。我们之前为宜家（IKEA）开展了一场品牌宣传运动：反对成为一只“灰老鼠”（即面临选择时胆怯，只会选择保险的做法）。最近我们为萨布拉豆沙（Sabra）采用了同样的做法，直接向许多美国人平淡、不爱冒险的饮食习惯挑战。
要说明的一点是：不要仅仅采取“反对”品牌竞争对手的立场。你可能对自己的竞争对手恨之入骨，但是其他人不在乎你的这种想法，他们在意的是你的品牌是否更有意义、更有趣。
猎人品牌辉煌的品牌振兴
Hunter's brilliant brand revitalisation
博客主人／David Taylor
wheresthesausage.typepad.com/
猎人（Hunter Boots）是品牌成功复兴的典范。猎人品牌是英国历史悠久的专业制靴品牌，在现在已有一百多年的历史。然而，该品牌曾经让人觉得它相当老式、过时，甚至给人一种印象：是一位老年乡下人最时髦的装束。
猎人自2006年4月开始振兴品牌，当时企业的领导者是知名企业家乔纳森马兰（Jonathan Marland）。2006年，猎人的销售额为430万英镑，亏损30万英镑。两年后的2008年，猎人的销售额为1600万英镑，税前利润为200万英镑。以下是猎人品牌复兴成功的几个原因。
让品牌出名的原因
猎人品牌的坚实基础建立在以下几个方面：一个强有力的核心产品—长筒靴（Welly）；产品高质量，甚至连英国女王都对这种品牌的靴子表示认可；产品和英国乡村有着很深的联系；品牌偶像式的设计，譬如产品上“Hunter”的标识和侧面的扣环。
品牌振兴团队尊重这些品牌价值，但是却巧妙地为其添加了一些与时俱进的元素。尽管品牌复兴进展艰难，然而他们最终让猎人长筒靴变得时尚起来。正如马兰所说：“企业拥有自己的核心品牌，我们不想破坏它，但在一定程度上我们必须对它进行拓展。”
振兴核心产品
猎人品牌振兴的故事为什么吸引我？因为它聚焦于核心业务。在品牌振兴工作中，猎人长筒靴不是急着进行品牌延伸，而是将工作聚焦到几个业务重点。他们为此做了哪些事？
颜色系列：猎人品牌以绿色长筒靴出名。事实上，在英国还因此有个说法，当讨论某种高档的乡村产品时，人们会说：“就像绿色Welly靴一样。”现在，猎人靴不再是只有绿色，它开始生产彩虹色系列靴子。
在品牌展示中凸显设计元素：企业开始注重猎人品牌的展示形象，让它看起来更加活泼而时尚。你可以在一些知名商店的橱窗看到猎人品牌的产品展示，色彩斑斓而又趣味横生。
从乡村田野到节庆日：猎人品牌巧妙地利用自己和乡村的联系以此作为品牌振兴途径，它让自己和一些在乡村举行的音乐庆典建立联系，譬如格拉斯顿伯里音乐节（Glastonbury）。这正是品牌可以发挥影响力的地方，因为英国的夏天相当潮湿，通常会破坏了节庆日的喜庆气氛。因此，在音乐节期间，猎人品牌让顶级模特凯特莫斯（Kate Moss）穿着猎人长筒靴，惬意地走在乡村的田野间……这种形象为猎人品牌带来了强劲的市场发展势头。此后，你便能在很多地方看到许多潮流追随者跟随着凯特，快乐地穿着猎人靴。《泰晤士报》称之为“非官方的名人代言”，而这最终提升了品牌的价值。
品牌联盟：猎人品牌还聪明地采用了联盟策略，携手英国奢侈鞋品牌Jimmy Choo设计了一系列特殊的靴子。这种做法为猎人品牌增加了更多时尚的价值，我认为这也为它带来更大的利润空间，因为比起普通的靴子，这种靴子是以300%的溢价出售的。
地域扩展
同时，猎人品牌还在美国市场形成了强劲的增长势头，市场份额不断扩大。根据《泰晤士报》的说法，“该企业盈利的三分之一来自美国市场”。至此，猎人品牌产品的所有特点，包括其英国传统产品的属性，连英国女王都对它表示认可，以及联合凯特莫斯出演“时尚秀”，这些要素整合到一起证明猎人品牌的振兴思路是正确、强有力的。
向管理要效益
关键词：民俗文化；休闲农业；运用
一、乡村民俗文化及其在休闲农业发展中的作用
民俗文化是一个地区的民众在生产和生活实践中形成的反映其经济活动和精神面貌的文化形态。严格说来，民俗文化不仅存在于乡村，而是产生和存在于任何人类社会的聚落形态之中。应当说，民俗文化是对人类生产和生活方式的文化反应，具有传承性和地域性等特点，是地域文化的深层次文化现乡。［1］（P68）然而，在现代化进程中，因工业化和城镇化造就的新型文化形态具有一定程度的相似性，故而传统民俗文化一般存在于受现代社会影响较小的乡村地区。乡村民俗文化在休闲农业发展中具有其他旅游资源无法比拟的资源价值。具体来说，在休闲农业发展中，乡村民俗文化的作用主要体现在如下几个方面。
（一）赋予休闲农业文化内涵，助推发展方式升级
休闲农业作为一种新兴旅游形态，主要是指利用乡村田园风光和自然生态资源，对农村农业生产及其他经济活动、乡村聚落形态和民俗风情等物质和文化资源进行有效整合，以吸引城市游客前来游览、认知和体验的一种旅游活动。农村有别于城市的特殊人文、经济和地理风貌，对于城市市民来说，有着强烈的吸引力，是休闲农业兴起和发展的根本原因。香醋民俗作为乡村文化的主要载体，担负着增强乡村旅游资源差异性和感染力的重要功能，也让市民在欣赏田园优美的农家风光和品味乡村特色美食的同时，能够感受乡村民俗文化的质朴之美，让休闲农业在民俗文化参与下朝着文化产业的方向升级发展。［2］（P12）因而，乡村民俗文化是休闲农业发展的重要文化资源，也是其不断丰富文化内涵和提高文化品质的人文价值所在，更是实现文化产业化转型升级发展的必然需要。
（二）塑造休闲农业差异特色，有助产生品牌效应
休闲农业的参观对象，无外乎乡村的现代农业景观、农村自然风光、乡村聚落形态和不同于城市的乡土民俗。在一定区域内，围绕一个中心城市二兴起的休闲农业必定不止一处，尤其在乡村振兴推进背景下，休闲农业发展成为各地助推农村产业升级和增加农民收入的重要产业导向。如何在区域休闲农业大量上马的情形下实现对目标消费市场的成功定位营销，关键在于能否在休闲农业发展中培育特色，塑造品牌。显然，现代农业、自然风光和聚落形态在一定区域内不排除有所区别，然变化不大，只是大同小异，除个别农村外很难形成休闲农业的差异性特色。乡村民俗文化则不同，其不仅在不同村落之间存在一定区别，而且即便在民俗文化基本相同的情况下，某个村落也可以围绕一到两个民俗形成有别于其他村庄的特殊风格，并给游客提供不同的文化体验和精神享受。因而，乡村休闲文化在休闲农业中的运用有助塑造其差异特色，也有利于培育其针对目标市场的品牌形象。
（三）有助提高农民精神文化品质，优化休闲农业要素基础
休闲农业发展的前提是对传统农业、农村和农民的面貌进行符合旅游文化行业发展需要的升级。在休闲农业发展中，市民参观、游览和认知的对象为现代农业、自然风光和民俗文化等自然或人文景观要素，而现代农业的发展以及农村自然风光的维护和民俗文化的传承与发展，都离不开农民精神文化品质的提高。乡村民俗文化作为乡土精神世界的反映，在传承和发展中具有原始质朴、天然本真的特点，是社会主义核心价值观培育中传统文化中的优质内容，是值得传承和弘扬并有助对村民进行人文熏陶和精神文化素质提升的文化精华。因而，乡村休闲农业发展中乡村民俗文化的传承和发展、农民精神文化品质的提升和休闲农业发展要素的优化存在一个良性互动的发展关系。［3］（P105）休闲农业发展给农民带来经济收入，有利于调动其维护乡村休闲农业发展的景观要素的积极性，也为民俗文化的传承和发展提供了物质基础，在此过程中村民的精神文化品质也将获得提高。
二、乡村民俗文化在休闲农业运用中存在的问题
休闲农业发展是新时代乡村振兴的重要途径，在国家引导、鼓励和扶持乡村产业结构升级调整的精神和政策下，乡村休闲农业在全国各地快速发展。乡村民俗文化是休闲农业发展的宝贵资源，是国人激发文化自觉、培育文化自信、增强民族凝聚力的文化基因，应当在休闲农业发展中予以充分利用。然而，我国各地休闲农业发展尚处于起步阶段，对乡村民俗文化资源的利用仍有待加强，尤其是乡村民俗文化传承和保护与休闲农业发展的脱离不仅限制了休闲农业的升级发展，而且不利于乡村民俗文化的保护。具体来说，乡村民俗文化在休闲农业运用中主要存在如下突出问题。
（一）乡村民俗文化资源闲置，开发利用不足
新时代乡村振兴的基础在于通过不断整合乡村生产要素和持续构建更为完善的市场经济体系以实现乡村产业的升级和经济结构的优化。从产业结构的角度看，民俗文化在休闲农业中的运用应当属于旅游文化产业范畴，在产业结构当中档次更高，收益也应当更好。然而，将乡村民俗文化资源纳入休闲农业发展中需要投入更多资金，需要拥有专业文化传承和创意设计人才，也需要建立更为健全而高效的经营管理机制。［4］（P183）显然，对于我国大部分农村来说，具备如上条件并不容易，由此导致乡村民俗文化资源在休闲农业发展中的运用成为畏途，一些乡村在发展休闲农业时情愿因陋就简，更愿意选择投入低、风险小的开发模式，使得乡村民俗文化资源处于闲置浪费状态，甚至因产业化的休闲农业发展而受到冲击侵蚀。
（二）民俗文化运用成本高，融资困难，风险大
文化产业属于资本密集和技术密集行业，其在旅游产业中的运用必然需要投入大量资金。民俗文化在休闲农业中的运用，涉及到民俗文化挖掘、整理和保护、民俗文化创意设计、物质载体建设、农村景观格调协调以及相应的专业人才培养等，同时民俗文化在休闲农业中的运用还需要采用新工艺和新技术。以上因素决定了将民俗文化运用到休闲农业中需要投入比传统休闲农业更多的资金。休闲农业发展所在的农村，一般为自然生态环境良好和较少受到现代工业影响的偏远地区，经济发展水平低，农民或集体组织自身的融资能力有限，且金融资源分配本身便存在不小的城乡差距，商业银行也往往为农村中小企业发展融资设置更多门槛。以上情况使得民俗文化在休闲农业中的运用面对更大的融资难题，且随着我国文化旅游产业的兴起，如果存在创意匮乏或重复建设问题的话，即便花费绝大资金建成运营，其所面对的经营风险也很大。
（三）民俗文化保护不力，开发应用缺乏创新
传统与现代是民族国家在现代化进程中面对的一个基本矛盾。从哲学角度看，凡是没有受到商品经济影响并采用现代技术的领域都属于传统范畴，反之则属于现代范畴。因而，乡村民俗文化虽不能被完全解读为传统文化，然其更加倾向于属于传统文化范畴。在全球化背景下，乡村民俗文化不仅正在遭受现代性的全面冲击，而且在农村的存在也更多是零星的、碎片的，而很难是系统的。在休闲农业发展中运用乡村民俗文化，首先需要对其进行挖掘、整理和保护。然而，我国休闲农业在发展中因对民俗文化开发重视不足，故在其产业化的经营中不仅很难起到传承和保护民俗文化的作用，一些地方甚至造成了对民俗文化的二次侵蚀。同时，民俗文化在休闲农业中的运用应当坚持保护与开发平衡发展的原则，而其能否在休闲农业开发中创造可观效益，还离不开针对目标市场需求而进行的文化创意设计等文化创新。一些地方在休闲农业发展中对民俗文化的开发简单粗糙，缺乏打磨，挖掘整理不足，文化创新匮乏，都是缺乏文化创新的表现。
三、乡村民俗文化在休闲农业发展中的运用策略
我国正在经历历史性的巨大变革，这种变革主要体现为从传统向现代的转型，而其在新时代将表现得更为明显。众所周知，我国在经济社会发展中塑造了较为明晰的城乡二元结构，故乡村民俗文化更多代表着传统文化的基本形态，而城市文化更多代表着现代工商业文化的基本形态。乡村民俗文化应当是我国传统文化的重要传承形态，是华人群体追寻民族文化基因的文化之根，也是我们在激发文化自觉中建立文化自信的重要文化载体。在休闲农业发展中融入乡村休闲文化，不仅具有现实的经济价值，而且拥有重要的社会、文化和生态效益。目前，我国休闲农业发展中民俗文化运用尚存在一些问题，为此提出如下解决建议。
（一）出台系统扶持政策，构建政府引导机制
休闲农业发展和乡村民俗文化运用属于高层次的产业发展问题，是对传统农村产业经营形态的转型升级，单纯依靠农民和集体组织难以解决发展中存在的系列问题。同时，休闲农业和民俗文化开发适宜集中连片进行，其亦非一村、几村能够协调解决的事情。加之，乡村振兴背景下，全国各地休闲农业迅速发展，其中出现的盲目上马和重复建设问题也需要政府通过建立信息统计机制予以规避。对此，政府相关部门从顶层设计到具体落实的各个层面尚都要出台系统的扶持政策，在土地流转、融资协调、税收优惠、信息沟通和基础设施建设等方面构建起系统配套的政策扶持体系。［5］（P88）政府要在休闲农业发展和民俗文化开发的市场大潮中发挥好宏观调控作用，将村镇休闲农业发展以及民俗文化运用纳入区域整体乡村旅游开发规划之中，避免在区域内出现重复建设，将休闲农业开发控制在市场需求的限度之内，在鼓励和扶持的同事要通过政策机制对休闲农业和民俗文化开发形成有效的引导机制。
（二）因地制宜，探索民俗文化和休闲农业的融合方式
民俗文化作为传统文化的重要内容和现代表现，是在区域经济生活和精神活动过程中产生的带有乡土特色的地域文化。民俗文化在休闲农业中的运用可以体现在不同领域，也可以展示为不同的形式，如房屋建筑、娱乐项目、农家饮食、农业生产活动以及民俗节目都可以成为民俗文化的载体，而采用何种方式进行展现则需要各地依据自身的实际情况，如资金、人才、场地等因素予以统筹考量。因而，在休闲农业发展中，民俗文化的运用既要考虑民俗文化的地域特色实际，也要考虑自身的资金实力、人才储备等要素情况量力而行，同事还要针对目标消费市场的消费需求选取吸引力强、普适性高的民俗文化承载形式。［6］（P126）在民俗文化项目建设前，休闲农业开发企业要针对目标消费群体进行市场调研，也要对区域历史文化传统和民俗文化传承等人文背景进行调查分析，尽量探索出民俗文化传承和休闲农业经营可以实现良性互动发展的融合模式。
（三）充分调动各方力量，建立民俗文化保护长效机制
在传统与现代的二元悖论中，传统文化的保护一直是各个国家和民族在现代化进程中长期思考的重要问题。传统与现代存在难以调和的矛盾固然是学界早已意识到的基本现象，而作为传统文化的重要内容的民俗文化若要在工业化和城镇化主导的现代化进程中持续存在，只有融入其中进行适应性的调适，舍此别无他途。显然，休闲农业的文化产业化为民俗文化在乡村文化建设中寻求存在和发展之路开辟了新径。民俗文化在休闲农业中的运用不仅赋予其要素资源的经济价值，而且是保护民俗文化传承发展的必然之路。为此，在休闲农业发展中，各地区文化管理部门要充分调动村民、村集体组织、企业以及其他社会组织积极参与到民俗文化的挖掘、整理、保护和研究工作中来，在政策、资金、技术和人才方面为民俗文化保护提供保障，以休闲农业的民俗文化参与为民俗文化保护提供各种条件，形成各方参与、创造效益、趣味调动、精神激发和长期有效的民俗文化良性互动保护机制。［7］（P）117
**同志，2018年7月下派到**县**镇**村担任驻村工作队队长兼第一书记。两年来，在**市司法局大力支持下，在**镇党委政府的领导下，在**村委干部及广大党员群众的协作下，严格履职尽责，始终把“一超六有”作为首要任务和头等大事，扎实推进中央、省、市、县扶贫相关政策，突出联系帮扶重点，创新工作方式方法，在精准扶贫工作中取得良好成效。
一、做实驻村帮扶工作
一是多方式宣传各项政策。通过村民大会或者唠家常的方式广泛宣传教育扶贫、医疗保障、住房改造、两建三改、“四项奖补”等扶贫政策，将惠民信息及时准确传递给群众。因户施策，帮助贫困户制定脱贫规划，指导贫困户充分整合各项政策资源，促进贫困户致富增收。二是深入排查建档立卡贫困户住房情况，重点推进D级危房改造和异地搬迁，实实在在地为贫困群众改善了人居环境。三是整治环境卫生，建设美丽乡村。以“乡风文明、村容整洁”为目标，大力整治村道垃圾和农户家庭卫生，特别是村道沿线的保洁和垃圾池清理工作，充分利用村内公益性岗位人员，做到垃圾“日产日清”。积极配合镇级部门开展“环境卫生大整治行动”、“环境卫生示范户评比活动”激励建档立卡贫困户做好家庭卫生“六顺六净”，改善人居环境，推动美丽乡村建设。
二、结合工作职能，着力推进法治扶贫
一是深入开展法治宣传教育。积极开展法律咨询、法治宣传、法律援助，结合开展“法律七进”、农民夜校、假日走基层、扶贫日、双引领等活动，大力推进贫困村法治建设，引导干部群众学党建、懂法律，为镇村干部讲“法治课”。持续深入推进“法律进乡村”，着力提升群众法治意识。统筹市级律师资源，组织65名律师帮助**县深化村（社区）法律顾问制度建设。二是捐资打造党建法治文化广场。按照市司法局党委要求，结合本镇实际，倾力打造**镇党建法治文化广场，精心策划设计，将党建思想、法治精神和文化教育融为一体，广场内容设计突出政法特色，深入浅出、贴近群众，包括“不忘初心、牢记使命”和社会主义核心价值观2处精神堡垒，6个大宣传栏与16个小宣传栏，将进一步加强群众理想信念教育，传播党建文化，增强群众的法律意识和法治观念，提升扶贫工作质效，促进乡村振兴。
三、聚焦乡村振兴，着力推动产业发展
结合**镇、村实际情况和有利条件，积极发展引进种养殖业，带动引导贫困户及镇村经济持续健康发展。市司法局领导多次实地走访调研**村“四季果香园”水果种植和生猪养殖的产业规划、规模效益等有关情况。支持鼓励采取“专业合作社+基地+农户”的模式，促进产业基地和贫困户利益联结更加紧密，积极介绍贫困户、特困户到产业基地工作，拓宽增收渠道，增加农民收入，助力脱贫攻坚工作发展。
乡村建设规划一定要科学合理、因地制宜，要尊重农民意愿，不搞面子工程。乡村民生工程不能“为建而建”，要聚焦群众“急难愁盼”，帮助解决实际问题。政府部门要把选择权交给农民，改变“我提供什么、你使用什么”的推动方式，建立“你需要什么、我提供什么”的服务模式。
在个别农村地区，污水主管网早就铺好了，可就是用不上。近日，国务院第八次大督查第四督查组在山西省娄烦县督查时，就发现了这样的问题。当地部分乡镇污水主管网铺而不用、使用率不高，沦为村民眼里的“摆设”。在全面推进乡村振兴的第一年，建设美丽宜居乡村，要解决类似农村污水管网“使用难”问题，必须把握好乡村建设的基本原则。
长期以来，人们感觉城乡差距大，最直观的就是人居环境的差距大，这也是农民群众反映强烈的民生痛点。基于此，国家开展了农村人居环境整治三年行动。截至去年底，三年行动顺利完成，农村脏乱差现象有了明显改善，垃圾问题基本得到解决，主要短板是厕所和污水处理。今年，中央又提出启动实施农村人居环境整治提升五年行动。所谓提升，就是要把建设重点从行政村向自然村（组）覆盖、往户延伸，持续攻坚农村厕所和污水处理问题。
建设乡村，规划先行。近年来，不少地方科学制定规划，打造美丽乡村。但与此同时，一些地方由于规划缺失，村庄无序建设，有新房没新村、有新村没新貌。据报道，娄烦当地的一名村干部向督查组表示，当初的污水管网工程施工方案中，并没有涉及入户这一项。“换句话说，他们只负责铺设主管网，至于是否连接到户、让排污管网发挥实际效用，并不在考虑之内。”如此，管网焉能不成为“摆设”，老百姓岂能不烦心？可见，规划一定要有，且要科学合理、因地制宜，尊重农民意愿，不搞面子工程。
就事论事，以农村污水来说，其具有分散性、难以统一收集的特点，且水量季节波动大，地区性差异较大。每年我国农村生活污水产生量约100亿吨，能进入城镇管网集中处理的污水占比少，其他多数地方可考虑从农户源头实行分类处理，即分成“黑水”和“灰水”进行处理。农村生活污水中虽然“黑水”占比相对较低，但污染程度较高，环境影响大，威胁人身健康。各地不妨以管网建设为基础，村收集、镇处理，重点治理好“黑水”，统筹治理“灰水”，达到分类减量的效果。
就事论理，形式主义是乡村振兴的最大危害，长效机制是乡村建设的最大需要。农村人居环境整治是个系统工程，发动群众不简单，技术模式不简单，使用维护不简单，任何一个环节实施不好，都可能出现“花钱买民怨”的现象。以往，也有少数地方农村厕所改造存在设计缺陷大、工程质量差、后续保障弱等问题，改建的厕所中看不中用，被群众诟病。这反映出一些地方农村人居环境重建设、轻管理，缺乏建设管护使用的长效机制。乡村民生工程，既要解决当期的投入问题，也要解决后续的管护问题，让广大农村不仅建得起，也用得起。
关键词:乡村旅游;动力机制;生态旅游;农村经济
1 引 言
随着经济的高速发展,城市生活的人们对田园风光的向往,寻求对大自然的真实感受,开拓了乡村旅游市场。乡村生活牵引着城市居民走出城市,走进乡村,去体验与城市截然不同的生活。乡村旅游的这个过程,拉近城市与乡村的距离,缓解城市居民生活、工作压力,使人们回归自然,享受乡村绿色。同时,可持续的乡村旅游开发将会促进城乡资源的合理化利用与城乡产业结构的战略调整;乡村旅游也可缓解就业压力,促进乡村社区劳动力素质的提高,共建乡村人居和谐环境。
2乡村旅游的概念界定
通过大量对先行研究的文献考察,国内外学者和学术机构从不同的视角,对乡村旅游做了不同的界定。较有代表性的是欧洲联盟(EU)和世界经济合作与发展组织( OECD)将乡村旅游定义为发生在乡村的旅游活动,其中“乡村性”是乡村旅游整体营销的核心和独特卖点。
笔者综合众多学者的研究成果,将乡村旅游作如下定义:在乡村地域内,利用自然环境、田园景观、农林水牧业生产作业、农耕或游牧文化、民俗传统、历史古迹、农家民居等资源条件,通过科学规划和开发,为到访者提供观光考察、休闲娱乐、健身疗养、交流结友等体验的一种有别于传统大众旅游的新式旅游开发活动。乡村旅游包括农业观光旅游、乡土文化旅游、乡村度假旅游以及乡村生态旅游等多方面,是一项区别于城市旅游,具有地域性、乡土性和综合性的新型旅游形式。 3 乡村旅游开发动力系统分析
乡村旅游开发不是单纯的旅游资源及接待设施的开发,而是所在地域社会经济和文化活动的一个重要组成部分。所以,乡村旅游开发既不能游离于国家经济实力和政治制度等宏观环境之外,同时在微观上又要受到开发者的思维和意识的影响。
3.1 乡村旅游开发的一般动力因素
1)经济发展。乡村经济基础的农业、林业、牧业和渔业等收益下滑,迫切需要新的经济增长点。旅游业具有高度的产业聚合效应,发展乡村旅游是实现乡村经济振兴,寻求自我发展的重要手段。
2)政府推动。为了促进落后地区的发展,法国、日本等西方国家政府相继制订了“休假法”、“度假区法”等法律法规为乡村旅游的发展提供了强有力的政策支持,并加大对乡村旅游开发的资金投入和基础设施建设。我国政府不断推出的振兴农村经济的“三农”政策和兴起的“建设新农村”活动等都有力地推动了农村的发展。
3)乡村活性化与平衡年龄结构。通过完善社会福利设施、创造舒适环境与大量就业机会等旅游开发项目,既满足老年人修养生息需求,又吸引大批年轻居民留守,改善当地人口年龄结构,永保乡村发展的“动力源泉”.
4)旅游需求多样化。旅游业面临日益激烈的市场竞争和供需求不平衡的矛盾,旅游业需要寻求进一步拓展市场,满足客户的多样化需求。
5)环境保护。乡村地区特有的垄断性资源面临环境保护的压力,而乡村旅游规划开发从某种程度上促进当地环境的保护与利用,如图1所示。
3.2 乡村旅游开发动力系统模式
从上述的分析可以发现,乡村旅游开发涉及到众多宏观、微观因素,其发展的动力系统需要政府、企业和个人等多方主体共同驱使。众多学者对如何协调各关系主体而进行了多方位的研究。其中,学者邹统钎从战略的角度提出乡村旅游地的社区主导开发CBD( Community-Based Development)模型。它包括3个方面的内涵:产业链本地化、经营者共生化和决策****化。所涉及的主要利益相关者有当地居民、外来投资企业以及政府与非政府组织,如图2所示。该模式作为一个理论框架模式,具有一定的指导意义。但是在我国现阶段,农村的社区居民在涉及到国土资源整备和地区经济结构布局的旅游开发事业时候,涉及社区居民的主导权以及软实力(管理能力)和硬实力(经济实力)等问题需要协调解决。一般而言,当旅游产业链利益分配机制合理,景点和旅行社合作关系密切,景点和旅游产品信息宣介成本较低,投入的回收期较短。如何协调好乡村旅游开发过程中各方的权益,在现有的机制上建立一个操作性强的动力因素协调系统成为该类课题进一步研究的一个重要内容。 4大连乡村旅游开发现状、存在问题以及动力机制构建
4.1大连乡村旅游发展的现状与存在问题
乡村旅游的开发模式大致可概括为:村落民居旅游模式(包括以古民居、古宅为凭借进行开发,以新农村新风貌为凭借进行开发)、民俗风情旅游模式、田园生态旅游模式和综合旅游模式四种模式。
经过实地考察发现,大连市乡村旅游开发的主要模式是田园生态旅游。这种开发模式即以农村田园生态环境和各种农事活动为凭借和吸引物,“吃农家饭、住农家屋、干农家活、摘农家果、做农家事”为特色,把生态与风情结合起来,旅游与休闲结合起来,大力开发诸如竹乡游、花
乡游、渔乡游、水乡游、樵乡游、果乡游等不同特色的主题旅游产品,满足游客回归自然、寻找梦想的心理需求。该开发模式在大连乡村又主要表现为娱乐体验型农园和农业公园两种形式。笔者根据相关资料整理,利用软件绘制了大连市乡村旅游地分布图,如图3所示,大连大部分县市区都有各据特色的生态农业旅游区,、 总体来看,大连市的娱乐体验型田园生态旅游仍处于自发阶段,没有明确的旅游主题,也没有系统的产品设计和市场开拓计划,开发主体和经营主体多为个人或自发结成的小团体。休闲农业公园型田园生态旅游,虽然有一定的主题和活动安排,也有较具规模的事业主体,但也仍然处于一种缺乏总体规划自发形成、自主小规模运营的状态。
通过进一步考察笔者发现,现阶段大连的乡村旅游存在以下问题:乡村旅游深度开发的“机车”动力不足;乡村旅游开发理念空泛方法陈旧;没有健全乡村旅游供需销售网络;完全承包制的经营模式严重地影响了乡村旅游的可持续发展;分布散、规模小、档次低、旅游服务质量亟待规范;旅游产品单一、缺少创新、季节性强;乡村资源利用不完全与乡村环境的破坏等。
4.2大连市乡村旅游深度开发的动力机制构建
针对基于上述的理论考察和大连市乡村旅游的实地调查而形成的大连乡村旅游深度开发所面临的问题分析,笔者认为应从以下几个方面来健全大连市乡村旅游开发的动力机制。 第一,健全国民经济持续快速发展对乡村旅游资源开发的推动机制。乡村旅游具有投资小、风险小、经营灵活、不误农时,明显的本土性,非常适合农民经营,可以看作是广大农民脱贫致富的最佳途径之一。农村的资源优势就是以葱郁的绿色和优美的环境为依托的产业资源,而这些资源正是最为重要的旅游业资源。通过发展乡村旅游而新兴的旅游产业以其高度的产业关联度和聚合作用,会不断加强对乡村其他经济成分的带动,实现农村经济的振兴。这种对以发展乡村旅游而振兴农村经济的期待是发展乡村旅游的经济推动因素。
第二,乡土情粘合的开发管理团队为乡村旅游深度开发提供了牵引机制。乡村旅游开发是一个对地区经济、社会和文化等多方面产生重大影响的行为,协调各关系主体,实现旅游发展的可持续性,需要一个强有力的推进机构。这个机制包括:促进乡村旅游事业蓬勃发展的旅游经营者、有能力协调代内各关系体权利的旅****a>行政管理机构和有代际公平利用意识的乡村居民。以法国和日本的开发经验而沦,成功的乡村旅游开发都是有一些认识到乡村旅游发展的重要并成为发起者、赞助者、投资者,热心地推进旅游发展的人,而且这些人结成组织,通过彼此相互合作,促成了当地旅游的发展。
第三,健全乡村旅游开发的吸引力机制。旅游资源是旅游业资源中最为重要的资源,而旅游资源的核心要素是吸引力要素。乡村的环境资源和产业资源的旅游价值越来越大,成为农村发展乡村旅游最大的优势。在开发乡村旅游时,应将新导入的旅游产业与既存产业(农林渔牧业)之间建立起互为依存的关系,协同发展。对旅游资源或旅游产品的开发应突出乡土性,不断提升现有资源开发,其形成步骤和运行机制包括:①居民开发构想;②专门机构的设计案;③社会组织的建议案和政府机构的宏观控制;④旅游资源开发方案;⑤旅游资源开发施工。如图4所示。
第四,网络营销的开展为乡村旅游深度开发引入了新的销售机制。旅游宣传是旅游业赖以生存的重要手段,可瞄准市场,利用多途径、多媒体进行多方位、多角度的宣传。电子时代的旅游业能够实现旅游商品信息的自由流动。过去由于旅游信息不对称导致的不平等交易现象,现在得到了较大地改善。相对于其它大众媒体,网上宣传有着节省成本,传播范围广,信息更新方便,可以时时查阅和方便调取等优点,但由于需要有一定的专业知识和专门人员来维护,这使得很多乡村旅游经营者望而却步。如果当地能联合起来形成一个联合体,委托某一网页开发业者就有望解决这一实际问题。 第五,生态环境的改善为乡村旅游的开发利用提供了保障机制。以往生产活动的过度开发容易造成资源的退化和枯竭,生态质量下降,环境污染严重等问题。和谐统一的生态旅游经济关系是消除生态危机的途径,是生态旅游经济可持续发展的基础。通过发展旅游,使农村的旅游产业资源和自然环境得以保全和改善,从而替代了高能耗企业的引入。此外,为了维系或提高乡村旅游业赖以生存的环境资源,必须将旅游业的一部分收入,返还于环境的保护。
某县创建省级森林城市工作汇报
某县创建省级森林城市工作汇报
xx县位于江汉平原中部，濒临汉江，全县国土面积2044平方公里，总人口65万人。近年来，我县经济社会显现了又好又快的发展态势，在狠抓经济发展的同时，更加注重对生态环境的保护。为改善城乡生态面貌，提升城市品位，我县拟创建“湖北省森林城市”，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
我县历史悠久，文化底蕴深厚，是“湖北重镇之一”，素有“小汉口”之称，是“中华第一县”——权县所在地。xx县湿地资源丰富，汉江流经xx57公里。建国以来，全国投资规模最大的人工河流——江汉运河，全长67公里，xx境内34公里，湖北省第三xx泊——长湖70%面积在xx范围内，xx县湿地面积达40多万亩；县域内四季分明，光照充足，雨量适中，土壤肥沃，易结土球，树木适应范围广，花卉苗木发展迅速，种植面积达35万亩，建成了湖北省最大的花卉苗木交易中心——十里花木城，香樟成为了全国绿化苗木知名品牌；我县已成功创建了“湖北省林业生态示范县”、“湖北省园林城市”等，2017年xx潘集湖国家湿地公园顺利通过了国家林业局验收，我县已有3个镇荣获“省级森林城镇”称号，43个村荣获“省级绿色示范乡村”称号。xx林业实现了生态效益、社会效益、经济效益的共赢。
二、工作进展
1、对标评价指标，着力抓好前期准备工作。为认真落实“湖北省森林城市”创建工作，以此为契机，构建完备的城市森林生态系统，打造便利的森林服务设施，建设繁荣的生态文化，我们已成立了xx县创建省级森林城市工作领导小组，县长任组长，副书记、相关副县长任副组长，县直相关单位分管领导、各镇镇长为成员。召开了创森动员大会，下发了《xx县创建省级森林城市实施方案》，分解了目标任务和工程建设项目，将创森宣传经费50万元纳入了财政追加预算，开展了创森宣传，张贴了创森标语，在电视上进行了飞播，我县创森已形成了一定氛围。
2、对标绿美荆楚，着力抓好森林环城建设。2018年县财政投入500多万元，修建了xx城区东外环、工业十路等30多公里的生态廊道；县政府筹措资金700多万元，扩建了江汉运河xx绿化带950亩；县政府筹措资金200多万元，对潘集湖中心岛进行了补栽补植，高标准绿化了4.7公里、折合面积380亩的潘集湖中心路旅游通道。西荆河环境整治和绿化美化已开工建设，城郊太一湖湿地公园已启动建设，主要交通干线207国道两侧各30米、五洋线两侧各50米绿化带建设项目设计方案已编制完成。
3、对标乡村振兴，着力抓好森林乡村建设。以加快实施乡村振兴为契机，造林与造景相结合，把大力推进乡村绿化美化，大力开展身边增绿行动，通过就地取材，栽植乡土树，配置景观林，合理改造湾子林，把乡村打造成美丽的森林。将精准灭荒和国土绿化作为森林乡村建设的重要抓手，2018年全县精准灭荒任务3318亩，已完成灭荒3326亩，上级下达我县国土绿化任务12000亩，已完成植树造林任务18048亩；后港安坪村回乡能人投资800万元，打造了500亩的“鸣闻天下”茶花休闲观光园；曾集孙店成功人士计划投资1000万元，高标准建设猛虎山林业休闲观光园，目前已完成投资400万元，植树造景300亩。社会各界踊跃参与精准灭荒绿美xx行动。
三、下段打算
以时不我待和钉钉子的精神，围绕创森评价量化指标一件一件抓落实，迅速聘请省生态职业技术学院编制《xx县创建省级森林城市总体规划》，营造创森宣传浓厚氛围，开展县树县花评比，进一步强化责任，明确任务，深入推进创森林业重点工程建设。打赢精准灭荒攻坚战，力争三年任务两年完成，全县荒山荒坡实现应绿尽绿，全面完成创森各项目标任务。
一、党建引领强保障，健全工作机制
关于创建工作，后白镇政府以西冯村为实施主体，由镇主要领导带领，建管所、土管所、财政所、文旅办、农服中心、水利站6 个部门协同推进特色田园乡村建设，与江苏省城镇与乡村规划设计院对接，制定了符合西冯村情况的工作方案，同时西冯村委会也成立了特色田园创建工作村级领导小组，每周二召开工作例会，现场及时解决推进中的问题，积极有效地推进各项工作。
二、规划设计高标准，提升基础设施
深入贯彻省委省政府关于江苏省特色田园乡村建设的精神与指示，坚持问题导向和目标导向相结合，以多规合一的规划为引导，以打造“国家级草坪产业研发创意中心”为目标，以政府科学决策、村民广泛参与、技术全面指导、产业联动发展、合作运营联动，打造一个集“生产、生活、生态”为一体的特色田园乡村。江苏省城镇与乡村规划设计院结合乡村空间的“三生融合”特点和村民的生产生活需求，对西冯村乡村发展的目标、定位与路径进行系统考虑，全面落实推进乡村振兴战略，协调乡村建筑、自然环境、乡村风光并与西冯草坪产业发展联动，推动形成草坪种植、有机农业、乡村美食等全产业链，重塑和谐共融的人地关系，构建田园乡村格局，延续田园牧歌式的生产生活方式。
基础设施提升是西冯特色田园乡村建设工作的重点，西冯村特色田园乡村建设主要是“四景一宅”、高标准农田、“美丽库区幸福家园”、高压杆线下地以及环湖大道的建设，投资约7000余万元，目前已建成北入口景观约600平方的广场和30米的景观墙，建造戏台1座；南广场建成村口标识建筑1座、青砖人行道、景观桥1座、动物绿雕若干以及500平方米的绿化；东溪河景观新建休闲广场1个，水上栈道1座，为四周农户修建青砖围墙和特色门楼；林下空间完成栈道2座、青砖步道的铺设、新建生态停车位7个和U型渠50米以及约1800平方米的绿化；利用村民农房改建老宅1座用以存放及展示西冯老物件；建成水上乐园1座及3座标志性牌坊；拆除乱搭乱建约400平方米；新修柏油路4000余米，U型沟3000余米；建成桥梁2座以及西冯自然村内杆线下地等等。特色田园乡村的建成对西冯村的东溪沿线风貌和村容村貌有了整体提高，西冯村围绕国家全域旅游示范区，致力“种好风景”“卖好风景”，推动乡村旅游发展。
三、特色产业新发展，助力乡村振兴
（一）党建创新，铸就草坪产业发展引力
村党总支大力发展草坪产业，推动党建工作与富民强村有机结合，实现了“北大荒”到“绿银行”的蜕变。通过党员干部的积极带头，赢得广大村民充分信任，西冯村从“三分地”到如今的“四万亩”，从毫无基础到形成“种、管、养”“铲、运、销”全产业链，从省级经济薄弱村到全国一村一品示范村、全国美丽乡村示范村、全国乡村治理示范村，充分发挥了党员干部先锋模范作用，同时培育铲草坪队伍78支，发展农民经纪人120多人。通过党员带动，农户“家家有项目、人人有事干”，就连六、七十岁的老太太都变成了“摇草绳、挣工资”的职业农民，形成了“众学、众创、众帮、众富”的党建富民发展模式，到2020年，全村草坪和苗木种植达到5000多亩，实现“全覆盖”，形成家家户户种植草坪的良好局面。
（二）机制创新，激发草坪产业发展活力
2003年，西冯村成立“村社合一”花草木专业合作社，采取“合作社+基地+农户”运营模式，创新服务机制，2018年，成立后白草坪合作联社，建立合作联社“统一开票”、农民经纪人“统一返点”、种植户收益“统一打卡”的“三统一”制度，有效规范草坪市场，形成“集群效应”。一是建立信息引导机制。积极开展市场调研，组织120多个经纪人搜集市场信息，掌握草坪产业市场需求，引导社员及时调整种植品种、规模和供货时间。社员足不出户便能拿到订单，形成了稳定的供求关系。二是建立基础设施保障机制。积极争取产业项目发展资金，不断完善重要基础设施，确保草坪、苗木种到哪，水渠、道路就修到哪，努力满足村民生产需要。三是建立运输服务机制。成立草坪运输服务队，组织200多辆专业物流运输车，对合作社销售的草坪实行统一运输，有效降低草坪生产运输成本。
（三）营销创新，拓宽草坪产业发展路径
小城镇建设暨“百城提质建设”情况汇报
按照会议安排，现将xxxx办小城镇建设情况汇报如下，不妥之处敬请批评指正：
一、小城镇建设情况
（一）基本情况
全市小城镇建设座谈会召开后，我们立足x书记对我办提出的发展“以乡村旅游为主要特色的小城镇”的要求，高起点定位、高标准规划，制定了城乡统筹发展的总体策划方案，明确了“312”的目标构架，即通过三年时间，实施一个战略（xx乡村振兴1336飞鸟型战略），实现两个率先。
（二）主要做法
1、围绕城乡统筹，打造便捷完善的市政服务
一是初步实现了全域谋划规划，聘请浙江安吉县中国美丽乡村推广中心对我办全域乡村振兴进行整体规划，先后谋划规划了产业、环境、设施等各类项目136个。整个规划瞄准全国标杆、紧贴**实际，真正起到了“看起来心动，做起来激动，完成后实用”的引领作用。二是初步实现全域道路互联互通。我们科学谋划，积极整合各类资金，围绕村内、村与村、村与景区，办事处外联四个重点，先后改建了xx线，xx线两条县道、新建了8条区内旅游线路，对全域所有村庄的大街小巷进行全面修缮，正在建设联通xx乡的温大线，正在谋划规划联通xx镇和xxx景区的“xx天路”，初步体现了出门不沾土，干活不沾泥，旅游任我行的建设成效。三是初步实现全域旱厕归零。我们紧紧抓住农村“厕所革命”的历史机遇，实施了全域户厕改造，目前，已新建2a级旅游厕所10座，已改造农户旱厕528户，初步实现了入厕没异味，家里少苍蝇，游客喜盈盈的改造目标。四是初步实现全域美丽乡村改造。我们充分利用**小镇确立为全国美丽乡村试点的重大机遇，积极谋划，内引外联，把太行山东麓美丽乡村带上升为全省美丽乡村示范战略，先后争取省市县美丽乡村建设资金近3000万元，全力开展村庄绿化、美化、亮化工程，大力实施安全饮水、雨污管网改造，天然气入户等项目，初步显现了村村换新颜，处处景不同，户户有提升的治理效果。
2、围绕城乡统筹，打造清新优美的宜居环境
一是坚持规划先行，聘请省林科所、市林业局、河南农大等单位和高校对办事处进行实地勘察设计，制定了办事处整体绿化方案和各村实施方案，丰富果树档次和品味。二是推进社会化运作，按照“专业人干专业事”原则，将办事处绿化工作分段打包给专业公司，解决树木的成活率和后期管护问题。目前，我办廊道绿化、山体绿化、荒山绿化三项工作同步推进，共绿化面积1830余亩，栽植各类树木15.4万棵。三是加强利益连接，累计流转xxx、xx、xxx土地1100余亩，为群众予以每年每亩800元的绿化补贴，连续补助5年，极大提高了农户的种植热情。特别需要汇报的是：我办克服了去年十年不遇的旱情影响，保证了近90%的树木成活率，辖区自然生态明显改善。xxx等3个村被评为国家森林乡村、xxx等3个村被评为河南省森林乡村；我办被评为河南省国土绿化模范乡（镇）。
3、围绕城乡统筹，打造特色鲜明的产业形态
一是在**小镇龙头区域，深入挖掘殷商文化、封神文化，与凤凰数字科技达成协议，利用**小镇建成区域，打造主题文化展演区、党建体验区和亲自体验区，深度开发极具本土文化特色的沉浸式和体验式文化产品，共同打造全省乃至全国数字科技和文化展示有机融合的精品工程。二是在支点区域，以村庄和耕地为核心载体，植入旅游接待、文化体验、农业种植、村庄休闲、农事娱乐等功能业态，全面改变村庄旧面貌，力争实现人在景中、村在画中的宜居目标，打造古风xxx、五谷xxx、水印xxx等村级名片。三是在重点区域，利用xx、xxx国家传统村落，xxx省级传统村落的金字招牌，争取上级古村落保护资金和国开行贷款，以特色民宿、网红体验、红色教育为差异化内容，打造xxx探险研学培训基地、xx**慢谷乡村度假基地和xxx古**民宿体验基地，构建大框架、多层次、立体化，集游、学、研、养多功能于一身的**特色旅游度假区。随着各类项目的建成投用，我办辖区干部群众投身旅游产业的热情空前高涨。截至目前，我办新增村级集体经济组织6个，新开旅游餐饮15家，新办民宿6家，新建旅游游乐设施9处，新增旅游线路8条，辖区群众人均增收4000元。基本实现了村村业不同，户户有特色，人人能增收的振兴效果。
二、存在问题
一是在“乡财县管”的体制中，乡级财政只能维持正常的工作运转经费，基本上没有结余资金投入到小城镇建设中来。二是土地利用受限，目前还没有配套的土地政策作保障，小城镇建设将无法展开拳脚。三是群众文明素质与小城镇建设的进度还不相匹配，在后续管理中还有大量工作要做。
三、下步打算及意见建议
（一）关于资金问题。建议：一是由市、县建立固定的资金投入保障机制，每年将小城镇建设资金纳入财政统筹，按照逐年增加的原则，固定投入小城镇建设资金，确保小城镇建设顺利推进。二是争取发行小城镇建设债券。三是争取国开行长期贷款支持。四是争取上级专项补助资金。
