时间：2022-10-28 20:46:26
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇综合治理论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
第一，我国安全生产法律法规保障体系有待于进一步健全。我国安全生产法制化建设起步较晚，在提出“有法可依”的初期，以“立法宜粗、不宜细；以原则化、概括化”为指导思想，致使一部法律通过以后，需要国务院或其有关职能部门或地方立法机关制定一系列的条例、细则、办法，随之而产生了行政立法替代人大立法的倾向，不符合法治的精神。而行政立法更多体现在部门立法基础上，有“部门利益法制化”的倾向，另外大量的安全生产标准通过部门规章性质颁发，造成标准的支离破碎，从执法效力上看也是不易操作，大打折扣。同时，我国法律制定后，由于不能及时修订，造成法律执行效率的低下。
第二，监管机构责任划分不清，体制运转不畅，多方管理，职能交叉。我国现行的煤矿安全生产“国家监察、地方监管、企业负责”监管本格局中，国家监察限于自身力量薄弱和执法权限的不完整性，需要政府政府及地方煤矿监管部门通力协作和配合，需要突出企业主体责任，需要矿工强有力的参与安全生产管理。
第三，煤矿企业安全基础薄弱，从业人员素质不高。据统计，70%国有煤炭企业经过数十年的开采历史，大都进入深部开采，普遍存在着井深已延深至300米以上，部分煤矿甚至达到千米以上，瓦斯、地温、冲击地压时刻危及着矿井的安全生产，在621个国有重点井工矿井中，高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井298个，占48%；低瓦斯矿井323个，占52%；具有自然发火危险的有555个，占88.1%。据对45处国有重点煤矿和125处地方国有煤矿的调查测算，中国仅国有煤矿在安全工程、装备和设施方面的欠账就约505亿元，而大多数小型煤矿则根本不具备国家要求的安全生产条件或差距较大。使得全国煤矿实现安全生产在客观上难度较大，技术要求高，在开采过程中稍有不慎，便可能引发重大事故。
第四，社会组织没有发挥应有作用，具体体现在：（1）工会作用未能得到有效发挥。作为安全生产中独立个体的职工，在市场化的劳动关系中，在劳资双方的博弈中一直处于极弱势的地位。（2）新闻媒体机构舆论监督作用还有待于进一步发挥。安全工作贯穿于安全生产的自始至终，舆论监督也应贯穿于安全生产的自始至终。强化舆论监督，发挥群众的监督作用，使事故隐患无处遁形，使违法乱纪暴露于光天华日之下，是搞好安全的重要举措。
二、我国煤矿安全生产综合治理对策
(一)政府及其监管部门应当采取的措施
1.建立、健全完善的安全生产法律、法规体系。目前，根据安全生产实际情况，应进一步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的煤矿安全生产法律法规体系，抓紧修订、完善相配套的法规、标准，尤其是各种操作规程、设备的安全标准、工作环境安全条件的具体要求要上升到法律角度；尽快修订煤炭产业政策，完善办矿审核制度，严格准入标准，促进新技术、新工艺、新材料的应用，推动煤炭产业升级。加快修订和完善《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》和《中华人民共和国矿产资源法》，同时修改《安全生产法》、《煤炭法》中有关事故罚款的条款，提高量刑标准和罚款金额，制定有关法律，把真正的业主和矿长同罪并罚，让藏在幕后的隐形“杀手”与在前台替罪的煤矿法人代表一同受到法律的制裁。
2．加强监督检查，严格执法
法之有威，在于“法之必行”。在我国处罚措施太轻是造成许多事故发生的原因之一。有的矿主重复犯一种错误，或者一个重大隐患经多次指出就是不改，直到酿成重大事故。但是法律规定处罚太轻，使得有的业主感到违法成本很低。
3.加大投入，采用先进的安全预防装备
要想获得安全的产出必须确保足够的安全投入，保证安全设施设备的齐全、到位，这是安全生产的物质基础。尤其对于事故高发的煤矿企业而言，先进设备设施的采用可大大提升煤炭生产的安全性，减少伤亡事故的发生。
4．强化安全培训，提高员工素质
事实证明完善的培训不仅可以大大提升煤矿从业人员的安全技术素质，减少伤亡事故，而且有利于企业生产效率的提高，有利于企业可持续发展的实现。近年来，我国政府逐渐加大了对煤矿培训的重视力度，但仍有许多不到位的地方。对此，一是需要国家建立煤矿从业人员准入制度，建立统一的劳动力市场，通过国家政策补贴以及煤矿筹集资金的办法对煤矿从业人员进行免费的培训，培训后统一向煤矿劳务输出，建立农民工劳动保障权益机制，督促企业农民工缴纳三金，稳定从业人员队伍，提高人员的素质，这是煤矿安全形势稳定好转的根本出路。二是建立通过政策的倾斜和引导，加快对于煤矿专业人员的培养工作，增加生源供给；三是企业自身应注重对于人员素质的培养和提高，通过多种形式的在职培训和继续教育不断提高员工各方面的能力和素养，确保严格知章、守章，避免三违。
（三）充分发挥社会组织在安全治理中的作用
1．发挥工会作用
工会要依据有关法律、法规，认真履行法律赋予的职责，组织职工群众参与监督企业安全生产工作，维护职工群众安全生产的参与权、知情权和监督权。建设企业安全文化，推动煤矿企业采用先进的安全管理理念和方法，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。
2．发挥舆论媒体的监督作用
充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，增强安全生产工作的透明度，提高全民安全意识，进一步推动全社会共同关注和做好煤矿安全生产工作，建立和完善新闻媒体对重大隐患及事故公布、曝光的舆论监督机制。各新闻媒体要主动构建安全信息传递和公示、曝光平台，根据政府和安检部门提供的执法检查情况，对本地区存在重大隐患的单位予以及时或定期公布，组织专家对典型案例进行点评和深层次分析。同时，要做好安全专题的深度报道和连续报道，特别是对那些久拖不改，可能造成群死群伤事故隐患，要进行跟踪报道，必要时，可在上一级主流媒体上进行曝光。各级安全监管监察部门也要协助、配合新闻媒体采访，支持、帮助新闻媒体开展舆论监督。要通过新闻媒体的舆论监督，引起社会各界对安全工作的高度关注，促进隐患的整改，督促煤矿企业增强责任主体意识，自觉做好本单位的安全生产工作。
地膜覆盖种植是20世纪80年代我国北方大部分地区应用推广的新技术，可大幅度提高农产品产量，为当时解决中国人温饱和菜篮子问题做出了重要贡献，曾一度被誉为农业上的“白色革命”。然而，随着地膜栽培年限的延长，土壤中的残膜量不断增加，导致土壤质量和作物产量下降，“白色污染”已成为当前农业生产和生态环境保护最突出的问题，如不进行有效综合治理，将最终导致我们赖以生存的耕地荒废和环境严重破坏。
兵团二中高一学生80%以上来自兵团农场，他们从小就感受到地膜污染对生产与生活环境的影响。在学校开展“保护环境从身边做起”的活动背景下，开展地膜污染状况调查探索，让同学们通过相关科学知识学习，了解调查研究与科学试验的基本方法，树立“探索、求实、合作、创新”的科学精神，可增加学生的知识面和综合实践活动能力，拓宽学生视野，丰富校园生活。通过切身实践，揭示残留地膜的现有危害及其潜在危害，唤起农户重视土壤环境的意识，引导各级各部门正确认识和对待土壤残膜污染问题，提出治理残膜污染的建议。
2 活动目标
本次活动将以农田残膜污染调查与探究为载体，以“还大地清洁，创美丽家园”为主题，通过本次实践活动，让学生亲自参与到活动中，动手、动脑、积极行动，切身体验残膜污染的严重性，感受保护环境的紧迫性、必要性。
知识与能力目标 让学生走进田间地头，了解美丽家园农业生产，了解地膜种植技术在农业生产发挥的重要作用，提高残膜对土壤污染严重性和综合治理迫切性的认识；学习领悟调查研究和试验研究的基本方法，根据掌握的知识，学会制订调查研究的方案、调查问卷、试验方法和各种调查分析表，提高学生科学实践能力；学会把生物、物理、化学和数学等知识应用到模拟试验的设计和分析中去，各学科知识相互渗透，体现新课程理念，使得课堂理论知识变得生动有趣；锻炼学生从不同角度学习和掌握科学的研究方法，培养学生的科技创新思维，进一步提高学生的观察能力、动手能力、社会实践能力和创新能力；初步掌握调查研究和试验研究中资料收集、整理、试验分析和总结归纳等方法，锻炼和提高学生撰写科学小论文的能力。
情感与效果目标 通过实践活动中经历的困难、挫折与考验，使同学们深刻体会到团队合作精神的可贵，认同在学习、劳动、生活中相互关心、相互帮助、相互尊重的重要性；通过研究探索活动的亲身感受，享受到探索的乐趣和成功的喜悦，这将有助于提高学生的科学素养和人格的健康成长；通过宣传教育与实践体验，进一步增强“爱祖国、爱人民、爱新疆、爱环保”意识，树立“爱科学、学科学、用科学”的良好观念。
3 活动重点与难点
活动重点 锻炼学生多角度学习和掌握科学的研究方法，培养学生的科技创新思维，进一步提高学生的观察能力、动手能力、社会实践能力和创新能力，提高学生发现问题、提出问题和解决问题的综合能力与素质。
活动难点 引导学生把生物、物理、化学和数学等知识应用到设计和分析中去；盆栽模拟试验，数学模型回归方程的建立部分，引导拓展学生创新能力；引导学生学会资料的总结归纳，锻炼和提高学生撰写科学小论文的能力。
4 活动计划
主要包括活动时间、地点、对象、主要专题内容、组织保障、需求保障、详细日程安排和可能出现的问题及解决预案等八个部分。
5 活动实施
第一阶段：宣传教育与知识培训
1）宣传教育，包括专题讲座和实地考察。专题讲座，即聘请农业专家做专题报告，主要内容有新疆及兵团农业生产现状与新技术，我国以及新疆地膜应用的污染现状与防治。实地考察，即对国家石河子农业科技园区、石河子大学国家绿洲生态重点实验室、五家渠兵团农业科技园区等（科技与科普教育基地）进行考察。
2）知识培训。在活动的各个时期，组织各种形式的相关知识培训与技能培训。主要包括：开展本次科学教育活动目的意义教育；选题相关知识与资料收集整理方法；活动计划如何制订；野外实地调查注意事项和问卷调查设计；土样样方的设计与应用；盆栽与极模拟试验研究方法；各种各类试验（实验）表格设计、记录、数据的整理、统计、分析；科技小论文的撰写方法；如何进行汇报与评价和多种形式的防污染保护环境宣传活动。
第二阶段：调查研究与实验研究 专题活动一，农田地膜使用量基本情况及除膜措施调查；专题活动二，农田地膜残留量调查；专题活动三，残膜污染水平对作物出苗及幼苗生长影响的模拟试验；专题活动四，不同种类地膜降解周期试验研究；专题活动五，探讨科学合理的残膜污染综合治理建议。
1收益方面
很多山区都因为荒漠化严重而摆脱不了贫困，为此，不能只依靠贫困山区的人民来预防和治理荒漠化。我们应该鼓动成千上万的人民群众一起参与到防止荒漠化的过程中，例如，让人民群众承包山林，大面积种植树木和草地在荒地上，同时，我们还应该大范围的引进新品种的药材和果林，以此帮助公司和荒漠化地区的农民建立药材基地和没有公害的绿色果地。并且，利用好沙地生物圈林草间作模式，大面积的种树和种草，诸如文冠果、山杏、地产果等树木，努力发展荒漠化地区的具有特色的林业生产。
2机制方面
针对较为严重的荒漠化区域，我们总是可以大概的发现有发展畜牧业的痕迹。有些地区在发展畜牧业上没有进行严格控制，任其随意扩大发展，导致破坏了植被，日常月久，逐渐出现了的山石，造成了沙化出现。所以，我们应该在政策和体制上做出有效的调整，因为制度相对于人为治理来看，更有利于综合有效的治理荒漠化。在蓄养牛羊的地区，我们应该控制好河畔、林场、山场和草场的环境，宣传鼓动牧民在喂养羊和牛时使用玉米桔秆的氨化技术，大肆杜绝那些处于恢复植被区的地方放牧牲畜。大体来讲，防止荒漠化并不与发展畜牧业生产相矛盾，事实上，只要我们处理好政策和制度上的问题，就可以实现互相作用、互相激励和互相促进的功效。比如黑龙江省的一个养牛大县，其在蓄养黄牛时采取的手段就是玉米秸秆氨化，如此一来就轻松地处理好了黄牛上山吃草的问题。制度就是发展，是一种调整，同时也是一种约束。在我们防止荒漠化的过程中，应该重视科学技术的含量，同时也应该重视机制方面的影响，我们应该借鉴鉴定机制和专家的评估，力求科学合理的指导预防和治理荒漠化的工作。
3技术方面
自然环境和人类社会存在的矛盾之一就是荒漠化，在防止荒漠化的进程中我们采用的技术方式主要是种草治沙、种树治沙，大多依靠的树木和草禾。最近这些年来，很多从事林业科技的人员主要是力求革新新品种，广泛培育并引进了许多新的草种和树中。改变了治理荒漠化的方式，利用了很多颇具综合性的技术方法，比如高效节水技术、保护森林技术、抗旱种草造林技术、水分平衡技术和植被覆盖技术等，运用此种科学技术来进行治理，有效的阻碍了沙尘暴的发生概率，同时在防治荒漠化较好的区域，已经有效地减少了沙尘暴的危害，取得了显著的成效。
4理论方面
众所周知，荒漠化具有十分严重的危害。所以，从事林业科技的工作者都进行了大范围的调查和研究，刊登了许多颇具科学价值的期刊论文，同时还利用媒体公之于众。这些文章都具有比较新颖的见解，涉及了广泛的内容范畴。现今，根据网络搜索显示的这些论文结果大多是探讨环境监测、利用保护、治理途径、渐进机理、演化规律、发展趋势、形成机制和荒漠化的具体危害情形等，其给预防和治理荒漠化提供了理论性的建议。理论先行，防重于治。面对越来越严重的荒漠化进程，假若我们不采用合理和科学的技术手段来进行综合治理，那么我国大范围的国土将会面临更加严重的荒漠化，所以，我们应该有所警惕。
5结语
如今，中国日渐加快了荒漠化的进程。最近这些年来，我国北方地区显著增加了沙尘暴的出现次数。从物候的角度来看，我国的华北、西北和东北地区，尤其是华北和西北地域出现了非常严重的沙化情况，必须及时加以治理。假若我们都不注重治理荒漠化的现象，终有一日，大家没有任何立足之地留给我们的子子孙孙，也会逐渐失去大家生活的家园。在治理荒漠化上，还应该采用先进的立业科技，同时利用宣传、政策、机制、效益、典型、市场的多种方式，最大程度的鼓励果林大户、包山大户、种草大户、种树大户大范围的进行不间断的荒漠化治理。
作者：范志贤 单位：河北省承德县北大山林场
关键词 农业害虫，综合防治，研究进展
害虫防治是农业生产过程的重要组成部分，其所采用的手段和技术与人类社会所处发展阶段的经济和科技水平高度关联。20世纪40年代，由于化学工业的发展，滴滴涕等农药相继问世并大规模应用于农业生产，形成了以化学农药为主的害虫防治理论与技术。此后在有机杀虫剂大量使用的背景下，农药对靶标害虫的选择作用使一些农业害虫产生抗药性而降低防治效果；农药对食物链和生态系统的破坏作用带来害虫再增猖獗的结果；农药的残留导致环境的污染等一系列问题。面对化学防治所引起的问题，Stern等提出了害虫综合防治的基本概念(integrated pest control，IPC)，强调化学防治和生物防治等措施的协调应用。到20世纪60年代，生态学理论引入害虫综合防治而产生了害虫综合治理(integrated pest management，IPM)的概念。IPM的基本思想是在最大限度地利用自然调控因素的基础上，辅之于农业防治、生物防治、物理防治和化学防治等措施，建立一个不利于害虫发生的生态系统，促进农业的可持续发展。
我国在1975年全国植物保护工作会议上，确定了“预防为主，综合防治”的害虫防治工作方针。2006年4月，农业部提出了“公共植保、绿色植保”的理念，进一步强化了害虫无公害持续控制的指导思想，引领我国害虫防治进入了新的阶段。从学科上，近代科学技术和农业生产的不断发展，正促使农业昆虫防治学进一步向着多学科综合与交叉的方向发展，旨在通过系统阐明害虫灾变机制，集成建立早期监测预警体系和基于一项或多项高新技术的持续治理技术体系，高效、安全、经济和长期地控制害虫猖獗发生与危害。
1我国农业害虫综合防治科学研究现状
1.1害虫综合治理科研队伍
我国农业害虫防治科研人员主要分布于国家和省属农业科学院、农业高等院校和中国科学院三大系统。农业科学院系统包括中国农业科学院、中国热带农业科学院以及各省农业科学院，这些单位均下设植物保护研究所。此外，隶属中国农业科学院的棉花、水稻、麻类、甜菜、蔬菜花卉、油料作物、果树、柑橘、茶叶等研究所内均设有植物保护研究室。全国高等院校中，中国农业大学等50家涉农院校设有农业昆虫与害虫防治专业。中国科学院动物研究所和上海植物生理生态研究所等也设有农业昆虫科研机构。据不完全统计，目前我国从事害虫综合治理研究的科技人员约4 000人，每年培养研究生800人左右。
1.2害虫综合治理科研项目
“十一五”期间科技部等部门通过973计划、科技支撑计划、863计划和公益性行业科研专项等对害虫综合治理的研究进行了资助。973计划由中国科学院动物研究所康乐研究员主持的“重大农业害虫猖獗危害的机制及可持续控制的基础研究”；科技支撑计划重大项目“农林重大生物灾害防控技术研究”涉及的有关害虫综合防治的课题主要有“重大病虫害区域性灾变监测与预警新技术”、“重大病虫害生物防治新技术”、“高效减量多靶标化学防治新技术”、“水稻重大病虫害防控技术”、“小麦重大病虫害防控技术”、“玉米重大病虫害防控技术”、“棉花重大病虫害防控技术”、“生态林重大生物灾害综合治理技术”、“商品林重大生物灾害综合防治技术”、“林业重大生物灾害防控新技术产业化与示范”、“入侵物种紧急处理与环境调控新技术”、“农林入侵物种区域减灾与持续治理技术”和“林业入侵物种区域减灾与持续治理技术”等13个课题；财政部公益性行业科研专项已对11种(类)主要害虫进行了立项研究，包括“小菜蛾可持续防控技术研究与示范”、“蚜虫防控技术研究与示范”、“水稻褐飞虱综合防控技术研究”、“水稻螟虫防控技术研究”、“粉虱类害虫可持续治理技术研究与集成示范”、“北方果树食心虫监测和防控新技术研究与示范”、“甜菜夜蛾防控技术研究与示范”、“盲蝽蟓区域性灾变规律与监测治理技术研究”、“新入侵危险性有害生物螺旋粉虱防控技术研究与示范”、“马铃薯甲虫持续防控技术研究与示范”和“外来入侵害虫西花蓟马防控技术研究与示范”。此外，国家自然科学基金和863计划对害虫的灾变机理和防治新理论与技术研究进行了资助。在这些项目的资助下，我国科学家对害虫防治的基础理论和应用技术研究皆取得了一些重要成就，对烟粉虱Bemisia tabaci、棉铃虫Helicoverpa armigera和东亚飞蝗Locustamigratoria等农业害虫的研究取得了多项在国际上有重大影响的科研成果，在《Science》，《PNAS》等国际顶尖科学刊物上发表一批重要研究论文。
1.3害虫综合治理技术的重要进展
根据农林业的生产需求，近年来我国研究建立了一批基于单个虫害如蝗虫、棉铃虫、稻飞虱、草地螟Loxostega sticticalis和烟粉虱等的综合防治技术体系，和基于作物系统如小麦、水稻、玉米、大豆、棉花、蔬菜和果树害虫的综合治理技术体系。主要的技术进展总结如下。
1.3.1监测预警技术 农业虫害的监测和预测是防控的关键所在。传统的监测和预测方法费时费力、实效性差而准确度低。我国科学家利用“3s”技术建立了多种农林害虫的监测预警系统，显著地提高了监测预警水平与能力。全国农业技术推广服务中心组织有关科研单位先后开发了农作物虫害疫情地理信息系统、全国农作物虫害监控中心信息网络和信息系统、分布式虫害预测预报Web，GIS系统、迁飞性害虫实时迁入峰预警系统、田间昆虫数据采集和计算机网络化的数据传输和管理技术、田间小气
候实时监测技术和影响农作物虫害的关键气象因素和预警指标的分析提取技术和中长期预测预报技术等关键技术问题。一些专业性公司开发一系列的测报产品，如河南佳多公司研制的自动虫情测报灯、生物远程实时监测系统以及基于PDA的病虫害监测数据采集系统等，通过实现虫情测报工具的自动化，解决了测报工作劳动强度大和效率低等问题。
中国农业科学院植物保护研究所和南京农业大学组建了由5台昆虫雷达组成的昆虫雷达监测网络系统，研制的毫米波昆虫雷达和多普勒昆虫雷达解决了稻飞虱等微小昆虫迁飞行为的监测难题，并利用该雷达网，开展了稻飞虱、稻纵卷叶螟Cnaphalocrocis medinalis、棉铃虫、草地螟、粘虫Mythimna separata、小地老虎Agrotisypsilon、黄蜻Pantala，flavescens和甜菜夜蛾Spodoptera exigua等重要迁飞性害虫的种群迁飞的监测工作，获得了大量的迁飞活动数据，为这些害虫的预测预报和防治决策提供了重要依据。中国农业科学院植物保护研究所与全国农业技术推广中心等单位研究明确了我国棉铃虫的迁飞规律，制定和修订了“棉铃虫测报调查规范”国家标准，规范了全国棉铃虫监测工具、田间调查、数据汇总和传输、预测预报模型、发生程度分级、预报准确率评定等内容，实现了全国棉铃虫预测预报标准化、数据信息传递网络化和预报图视化，显著提升了我国棉铃虫测报技术水平。
1.3.2生态调控技术忽视生物多样性保护，种植单一作物品种和过渡依靠化学农药而导致生态系统自我调节能力低下，是作物虫害严重发生的主要原因之一。通过作物品种多样性、生态系统多样性和诱集植物的利用，发展了主要农作物重大害虫生物生态调控技术体系，应用效果十分显著。
中国科学院动物研究所通过对新疆植棉历史与棉花害虫发生规律的研究，明确了新疆棉蚜Aphis gossypii成为主要害虫的原因是冬小麦种植面积大量减少，从而导致棉田棉蚜的天敌来源减少，充足的食物和不足的自然天敌造成了新疆棉蚜成灾。经过多年探索和深入研究，发现苜蓿、苦豆子等具有最大的食物昆虫涵养量并且可以作为自然天敌繁殖库，发现这些植物生长期早而造成了其涵养天敌被利用中最关键的时间优势。创造了诱导棉田边缘植物带自然天敌进入棉田控制棉蚜的简便途径，从而达到了人为协助情况下充分利用自然天敌控制棉花蚜虫的高效生态控制目的。
1.3.3生物防治技术 生物防治是害虫综合防治的核心内容之一，国内近年来对害虫生物防治的研究和应用取得了一些重要进展。胡瓜钝绥螨Amblyseius cucumeris可捕食多种叶螨和有害蓟马，是一种有效的害虫天敌。福建省农业科学院植物保护研究所建成了我国第一个年生产能力达8 000亿只，可供6.67万hm2释放面积的捕食螨商品化生产基地，并大面积应用于我国10多个省360余个县的10多种作物。
吉林农科院植保所通过对松毛虫赤眼蜂Trichagramma dendrolimi不同品系的发育历期、繁殖力、杂交亲和性、滞育特性、低温贮存、抗高温能力和对亚洲玉米螟Ostrinia furnacalis的控制效果等方面的研究，筛选出3个优良松毛虫赤眼蜂品系，并大面积用于玉米螟的防治。通过制定柞蚕卵工厂化生产松毛虫赤眼蜂技术规程和产品标准，实现了生产过程和产品的标准化和规范化。连续多年在吉林省玉米主产区的示范表明，其大面积防治玉米螟的效果达到70％。河北省农林科学院旱作农业研究所研究开发了适用的小粒卵繁蜂技术，开发了麦蛾Sitotroga cerealella卵自动化收集、净化设备及其它麦蛾生产配套设备。建立的麦蛾卵生产线，可稳定提供甘蓝夜蛾赤眼蜂Trichogrammabrassicae、广赤眼蜂Trichogramma evanescens、玉米螟赤眼蜂Trichogramma ostriniae等多种赤眼蜂的工厂化生产中间寄主――小粒卵。
生物农药产业亦有较快的发展，害虫病原微生物及其代谢产物已得到广泛应用。我国登记的生物农药(含农用抗生素)品种有80多种，年产生物农药制剂约为12万吨，占我国农药市场份额的11％左右。我国已有多种昆虫病毒杀虫剂，可用于棉铃虫、斜纹夜蛾Prodenialitura、甜菜夜蛾spodoptera litura、茶尺蠖Ectropisoblique等重要农业害虫的防治。此外，新注册的微生物农药还有防治蝗虫的绿僵菌Metarhlzium anisopliae和防治玉米螟及其它害虫的白僵菌Beauveria制剂等。
1.3.4化学防治技术 针对我国农药生产和使用中存在的主要问题，我国科学家在生物源农药及其类似物、农药新剂型和多功能混剂、农药安全高效使用技术、重要病虫害抗药性基因早期检测技术及病虫害抗药性综合治理技术体系方面进行了系统深入的研究。在农药微乳剂的质量技术指标及测定方法、新型多功能混剂的研制、农药安全高效使用技术及病虫害抗药性基因检测技术研究等方面取得了系列创新性成果。研究明确了棉铃虫、棉蚜、褐飞虱Nilaparvata lugens及甜菜夜蛾等重要害虫对杀虫药剂产生抗性的生理生化及分子机理，建立了抗性基因分子检测技术。开发了大量可延缓抗药性发展和提高防治效果的农药复配剂，提出了棉铃虫和褐飞虱等重大害虫抗药性治理技术体系。为保护环境，种子包衣、树干注射等防治害虫的隐蔽施药技术得到加强。为了防治城市公园及果园害虫，研究了吡虫啉、印楝素等杀虫剂的树干注射技术。
1.3.5抗虫转基因作物利用技术 生物技术的飞速发展和应用，给害虫综合防治提供了新的发展机遇。转基因抗虫植物自1995年商业化种植以来，到2008年，全世界种植转基因抗虫作物的国家已超过20个，种植面积达到4 500万hm2，成为害虫综合防治中的一个重要手段。我国自1997年开始种植转基因抗虫棉花，到2008年种植面积已经达到380万hm2，占全国棉花面积的70％。种植Bt棉花已经成为防控棉花害虫的关键措施，对有效控制棉铃虫和红铃虫的危害发挥了重要作用。Bt棉花的大规模商业化种植破坏了棉铃虫在华北地区季节性多寄主转换的食物链，压缩了棉铃虫的生态位，不仅有效控制了棉铃虫对棉花的危害，而且高度抑制了棉铃虫在非转基因的玉米、大豆、花生和蔬菜等其它作物田的发生与危害。2009年转基因抗虫水稻已通过农业部组织的安全性评价，利用Bt水稻防治鳞翅目害虫即将进入商业化阶段。
2与发达国家害虫综合治理理论与技术研究的差距
欧美发达国家高度重视害虫治理新理论与新技术的研究工作。进入21世纪，随着以生物技术和信息技术为代表的第二次农业技术革命
的到来，害虫综合防治的理论和方法得到了进一步的发展。近年来基因组学和蛋白质组学的发展和突破又推动分子生物学和生物技术的迅猛发展，并衍生出抗虫转基因植物、转基因昆虫、杀虫基因重组微生物、作物害虫的分子检测与诊断技术，并交叉融合形成分子昆虫学等学科。地理信息系统、全球定位系统等信息技术和计算机网络技术的应用，提高了对害虫种群监测和预警的能力和水平。这些技术的突破和新学科的产生，为现代农业昆虫学注入了新的活力，正引领害虫防治学的发展方向。与发达国家相比，我国农业害虫综合治理的基础研究还较为薄弱。我国对虫害的中短期预测取得了很多成绩，但大尺度的长期预报还研究的不够。在信息的传递和手段上，发达国家已实现计算机网络化，把虫害的有关信息作为服务资源，通过互联网传递给农户。此外，对害虫分子检测技术、转抗虫基因植物、转基因昆虫的研究与应用等领域的研究工作也存在较大的差距。
3我国农业害虫综合防治科学研究发展展望与对策
害虫防治作为农业生产的一项重要措施，在农业可持续发展中具有举足轻重的作用。农业昆虫学的优先研究领域和国家农业生产的当前重大科技需求及潜在的需求高度相关。未来5～10年我国农作物生产的害虫防治技术需求主要涉及两个方面，一是在全球气候变化、产业结构调整、国际经济一体化的背景下，我国主要农作物害虫发生规律与控制对策，二是传统的害虫防治技术已不能满足现阶段我国农业生产的需求，需要通过科技创新提供害虫持续控制的新方法。害虫综合防治作为农业生产的一项重要策略，在农业可持续发展中具有举足轻重的作用。高新技术，特别是生物技术与信息技术的迅速发展和在害虫综合防治中的广泛应用，将推动传统的害虫综合防治进入一个新的阶段。基于害虫综合防治学科发展动态和我国农业生产的科技需求，建议重点加强下述研究工作。
3.1农作物重大害虫暴发危害的监测预警技术研究利用昆虫雷达、卫星遥感和地理信息系统等先进手段的实时监测害虫种群动态的早期预警技术。研究计算机网络化的信息收集、技术和远程诊断平台，提高害虫监测、预警和治理的信息化水平。通过遥感监测，结合全球定位系统和地理信息系统，结合气象信息进行整合和综合分析，建立重大迁飞害虫的发生和危害的信息识别模式，揭示害虫种群的区域性发生规律。网络的普及使得信息传播更为便捷，利用因特网可以根据实时天气数据和预报对害虫发生进行实时预报，并利用计算机辅助决策系统进行实时决策咨询，为害虫防治决策提供科学的支撑。
3.2产业结构调整后农作物有害生物演变规律与控制关键技术研究农业产业结构调整和种植制度变革(如保护地的增加、免耕技术和秸秆还田等)后，棉花、蔬菜和主要粮食作物有害生物的演变和发生危害新特点，研究种植制度改革对主要农业害虫发生规律的影响，制定和提出关键控制对策和治理技术。
3.3化学农药高效、减量和精准使用技术 化学防治是害虫综合治理的重要措施之一，由于其高效、快速的优点，在未来的害虫综合治理中仍然是其他防治方法不可替代的。针对国家农产品质量安全和环境安全的新要求，研究蔬菜以及水稻、小麦、棉花等主要农作物农药高效、减量、精准使用技术以及农药低风险化技术和农药多靶标协调使用技术。
3.4农作物有害生物生态调控和生物防治新技术 利用抗虫性品种对主要害虫的控制作用，研发可控制多种害虫的农业栽培技术。发掘重要虫害的生物防治新资源，研究重要害虫优势种天敌昆虫的自然保护利用技术，发展新的天敌昆虫资源繁殖、应用及产业化技术。
论文致谢一：
在本论文完成之际，谨此向我的导师周刚教授致以衷心的感谢和崇高的敬意!本论文的完成离不开周刚老师的细心指导，周刚老师以他渊博的知识、严谨的治学态度、精益求精的工作作风和对研究的奉献精神为我确立了好的写作题材，明确了研究方向，并引导我走向成功。周刚老师给我留下了刻骨铭心的印象，在跟他学习的整个过程使我受益匪浅，并将成为我学理论和干事业的动力。
衷心感谢我的工作单位，感谢单位的领导和同事支持我学业的完成，感谢一代代的前人为我留下了好的学习研究素材，有了他们的支持和帮助使我能顺利完成学习和研究。另外还要衷心的感谢我的家人和其他亲朋好友对我学习研究的关心、支持和理解，没有他们对我的关心、鼓励和支持，我无法完成现在的本科学业。
最后，真诚感谢曾经教育和帮助过我的所有老师，衷心感谢为评阅本论文而付出宝贵时间和辛勤劳动的专家和教授们!
论文致谢二：
在毕业论文完成之际，本人在此对导师费鸿萍老师表示衷心的感谢。从论文的定题，修改提纲，到最后的定稿，费鸿萍老师都给了我悉心的帮助和指导。虽然费鸿萍老师的工作和教学任务非常繁忙，但是她还是占用她休息时间给我指导思路，整理提纲。费鸿萍老师认真负责，严谨教学的态度深深地感动和影响着我。在论文的定题和修改中，费鸿萍老师给我提出了很多丰富、开阔思路的建议，使得我对工作和学习上的一些知识和思考方法有了更系统化，逻辑化的理解，为我顺利地完成论文打下了坚实的基础。在这里我要对费鸿萍老师表示真挚的谢意。同时也要感谢在这半的时间里教过我和关心过我的所有老师!
感谢华东理工大学给了我这样一个学习知识，学习做人的环境。感谢所有老师和同学们!
论文致谢三：
时光如梭，在华东理工大学商学院的学习生活就要结束了。回首这段难忘的时光，心中感慨万千。这的时间让我收获了很多，学到了大量的专业知识，同时也收获了一份纯真的友谊，这一切将会使我终身受益。在毕业论文即将完成之际，我要对各位老师、学友表达我诚挚的谢意。
首先，我由衷的感谢我的导师陈万思副教授。导师不仅教给专业知识和独到的科研方法，而且以身作则，以充沛的精力、高度的责任心和严谨踏实的作风投入到研究和教学中。导师在我的论文写作过程中，从论文的选题、提纲、写作到修改，都给予了严格的要求和耐心的指导，倾注了许多时间和精力，先后提出了许多宝贵的意见和建议。导师认真细心、终身学习的态度更值得我敬佩。
其次，我要感谢华理商学院的各位授课老师，他们为我提供了丰富的知识和多角度考虑问题的思考方法，使得我能够在论文的研究和写作中保持明晰的理论和开阔的思路。老师们所提供的专业知识，弥补了我自身知识上的不足，使我具有了系统的企业管理知识，这对我今后的工作实践来说，是一笔极大的财富。同时，还要感谢我的各位同学们，他们的友谊让我这过的学习生活渡过的很开心，这份友谊将永藏我的心里。
最后，也要感谢公司所有参加调研的同事们，用了二个月的时间完成G印刷公司217份问卷调查，让我的研究得以顺利完成。
向在百忙之中评审本文的各位专家、老师表示衷心的感谢!
论文致谢四：
首先，衷心感谢我的导师张水波教授对我的关心和教诲。在张老师的悉心指导下，论文得以如期完成，并在论文的撰写过程中以理论指导实际工作，解决了工作当中的项目管理问题。在本文整个写作过程中，从选题到完成，张老师深厚的学术造诣、严谨的治学态度使我受益匪浅。值此论文完成之际，本人谨向导师致以最衷心的感谢和真挚的敬意!
其次，感谢天津大学管理与经济学部的老师、领导以及参加EMBA课程的同学，每当我出现困难时，他们都能帮助我及时解决。
第三，在本文写作过程中，在搜集资料方面得到了北京航天易联科技发展公司各部门的大力帮助和支持，在此一并表示感谢。
最后，要感谢我的父母，妻子和儿子，在学习和做论文的过程中，他们的默默付出和奉献给了我最大的支持和鼓励。
论文致谢五：
这篇论文在我的导师郭毅教授的指导下得以完成，在本文的写作过程中，从论文选题、结构框架确定、文章的内容结构以及文字的修改和论文的最后定稿，郭老师都给了我许多建设性的意见，在此，表示衷心的感谢。
还要感谢华东理工大学商学院的课程的老师们，他们的博学、睿智，使我的每一堂课都产生新的思考和感悟。感谢袁丽娟老师，她的鼓励使我能够最终完成这篇论文。
在论文的资料收集及写作过程中，也得到了江苏联通公司和联通网络研究院的同事的大力支持，借此机会，对大家表示感谢!
论文致谢六：
经过不懈的努力，我的毕业论文终于完成了，作为一家上市公司的高管，参加EMBA学习的目的是为了系统的学习工商管理的理论知识，了解和借鉴更多课程案例，为日常工作充电、更好的理论与实际相结合。通过近两年的课程学习，我认为是非常有必要和及时的，论文写作的过程是对我学习和人生态度的一次测试。两年的EMBA学习即将圆满结束，离别临近，怀着一颗感恩的心，衷心的道一声“谢谢”!
感谢我的论文导师阮永平教授，阮永平教授在任教之佘还担任多家上市公司的独立董事，对我国上市公司的政策法规、综合治理、市值管理、股权激励等方面具有丰富的经验，在论文的选题、开题、案例的选择、论文结构设置的整个过程中给予我耐心指导和大力帮助。阮教授严谨的治学态度和诲人不倦的风范都是我学习的榜样。
感谢华理商学院的各位教授和老师，使我在学习和充电的同时，能够一睹教授们的风采，这是我人生中一段难以忘怀的特殊记忆。
关键词：职业教育；治理；路径选择；研究综述
作者简介：张春晓（1988-），女，山东平原人，天津大学文法学院硕士，研究方向为法学及职业教育研究；李名梁（1976-），男，湖北黄石人，博士后，天津外国语大学国际商学院副教授，硕士研究生导师，研究方向为职业教育、高等教育、创新创业教育与人力资源管理。
基金项目：教育部人文社会科学研究青年基金项目“利益相关者视角下的职业教育吸引力驱动机制及提升对策研究”（编号：11YJC880057），主持人：李名梁；天津外国语大学跨国公司成长与管理创新研究团队资助计划；天津外国语大学第二届“青蓝之星”优秀青年教师成长资助计划。
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）06-0015-06
“治理”一词来源于古希腊语和拉丁语，是现代公共行政学领域的重要议题，20世纪90年代被广泛地应用于政治学、行政学、经济学、教育学、管理学的研究中，它保留了传统“统治”概念的行为效果，但消除了行为主体的权威性，将政府自上而下的管理方式转变为政府、市场、学校、社会组织等各方利益主体互动的管理过程。关于职业教育治理问题的研究，近年来从研究数量上呈现增长趋势，但关于职业教育治理理论的深度研究以及实证考察亟待加强。本文仅从综述角度对职业教育治理问题的研究做一个简要梳理。
一、职业教育治理研究的现状概述
从研究主题的角度分析，可以发现随着职业教育研究的不断深入，关于职业教育治理问题的研究也越来越多（见表1），中国知网2001年到2015年以职业教育治理为主题的论文数量在逐年增加（如图1）。
其中，从2011年到2014年关于职业教育治理研究增长很快，这与本阶段我国经济社会的快速转型对职业教育以及职业院校发展的影响有很大关系。随着经济新常态的出现以及互联网技术的快速发展，我国传统制造业面临重大冲击，职业教育相关领域的人才培养面临考验，职业院校的办学理念与办学思路面临挑战。
汤森路透（Thomson Reuters）在其2015年的期刊引证报告中列出了在职业教育领域排名前12的最有影响力期刊，其中我国近十年来在这12种期刊上一共发表了53篇关于职业教育治理的文献，数量占到了总发文量的1.102%，文献的被引用频次是618次，在一定程度上呈现出了我国在职业教育治理领域的研究状态，这也说明中国在职业教育治理领域有很大的发展潜力。
二、职业教育治理研究的理论根源
（一）依法治国理论
郭广军教授认为，对职业教育进行依法治理，加快职业教育的治理体系和治理能力建设，是实现教育法制化和国家法制化的必然选择[1]。肖凤翔教授指出，当前职业教育集团的生存和发展，需要适宜的制度环境，而良好的法律制度环境对职业教育的发展则显得尤为重要[2]。也有其他研究者认为，职业教育的治理就是依法治理职业教育，依法治国理论在职业教育领域的体现就是依法治教[3]。我国1996年颁布了《职业教育法》，该法实施以来出现了许多用依法治国理论研究职业教育治理的研究成果，这些成果有效促进了职业教育制度的改革和发展[4]。
（二）资源依赖理论
霍丽娟教授依据资源依赖理论将学校与企业之间存在的资源交换、资源依赖、权力影响的合作关系进行解读，对不同模式及同一模式不同时期的合作关系进行了探讨和分析[5]。李维安教授认为，组织体本身的生存发展需要从周围外部环境中获取资源，必须和周围的外部环境相互依存、相互作用才可以实现目标，也就是说组织跟周围的外部环境之间是相互依存的关系，组织不仅要服从周围的外部环境，还要通过选择其他的方式，改变对周围外部环境的依赖程度[6]。资源依赖理论之所以成为职业教育治理的理论根源，在于它成功揭示了职业教育组织与外部环境的依赖关系，使我们看到了职业教育组织为了选择环境和适应环境，通过各种各样的方式来改变自己的事实，这是我们分析职业教育治理中的资源依赖和相互利用策略的一个有效理论依据[7]。
（三）阶级霸权理论
在职业教育领域，阶级霸权理论主要用来描述政府、市场、社会对教育组织的支配情况，这种支配并不仅仅局限于简单的控制，而是表现为一种普遍性的支配，包括考试招生、学科建设、课程设置、教师成长、教学研究等各个方面。运用阶级霸权理论对职业教育治理进行研究的学者关注了政府、市场、社会在职业教育治理中的特点和不足[8]。自相矛盾的是，虽然阶级霸权理论的研究者们强调学校在职业教育治理中是一项至关重要的变量，但却没有对这一变量的实际范畴进行界定，因此学校这一变量在这个理论研究中被忽视了。依据阶级霸权理论对职业教育治理进行研究的学者们普遍将注意力集中到不同主体在职业教育控制权中的差异对职业教育价值和绩效的影响上来[9]。
（四）科学发展观理论
顾明远教授认为，以前我们提倡优先发展工业，因为过度追求GDP增长，结果导致了环境的严重污染，现在要付出很大代价来治理污染的环境；现在单纯追求“教育GDP”，已经对学生产生了危害，这种危害严重污染了我国的教育事业，影响教育事业培养人、发展人的目标的实现，如果不对其及时采取措施治理，未来我们的国家以及民族和后代就要付出更大的代价[10]。用科学发展观理论指导职业教育治理，就是坚持把人作为职业教育科学发展的中心，遵循职业教育治理的客观规律，从实际出发，把职业教育的发展和经济社会的全面发展结合起来，实现整个社会的科学发展。职业教育的发展与劳动社会保障部门、人力资源部门、经济部门等都紧密相连，其治理必然要走出教育的范畴，实现职业教育与政治、经济、社会等的全面统筹发展[11]。
（五）协同治理理论
董仁忠认为，协同治理就是指在职业教育治理的过程中，政府、非政府社会组织、企业、高职院校、学生等是子系统，各个子系统相互联系构成一个整体系统，货币金融、法律法规、专业知识、道德伦理等作为其中的控制参量，通过借助整体系统中的各个要素或者子系统之间的非线性的相互配合、共同作用，来保证整体系统始终处在一个有序的可持续运作的战略语境和功能结构之中，从而使整体系统产生出局部系统或子系统所不能产生出的新能量，实现整体力量的增强，通过整体系统维持高级序列参量的方式来共同治理职业教育，最终达到最大限度地维护和增进职业教育发展的目的[12]。协同治理理论强调的是治理主体的广泛化、治理权威的分散化、治理主体关系的对等性、治理愿景的共同性、治理体组织的协调性[13]。
三、职业教育治理研究的“体”与“用”
（一）职业教育治理研究的“体”
职业教育治理研究的“体”就是职业教育治理研究的目的，从“体”的角度对当前职业教育治理进行研究，就更容易看清楚当前职业教育治理研究的现状。
第一，职业教育治理研究要以提高职业教育质量为目的。马庆发教授认为，未来的十年，中国关于职业教育治理的研究将会朝着更加注重提升质量的方向发展，职业教育也将办得更加有水平和特色[14]。也有学者认为，虽然近年来政府不断加大对职业教育的投入，使部分职业教育院校的办学条件有了极大改善，但是大多数办学质量仍然比较差，实训设备缺乏、基础设施不足等严重制约了职业教育的发展[15]；同时也应看到，造成职业教育质量差的原因不仅仅是投资少，除了硬件条件外，更多的是内因，包括职业教育观念陈旧、课程设置不合理和课程内容不科学、人才培养体制机制不健全、政策法律法规不完善等[16]。
第二，职业教育治理研究要以重构职业教育重要性的社会认知度为目的。李晓以提高职业教育的社会认知度为研究基点，认为提高职业教育的社会认知度要从教育观念、教育分流、教育预期三个方面进行把握，同时提出职业教育的社会认知度是制度性的问题，应该加强制度创新，发挥制度的指导、调节功能，消除影响职业教育认知度的制度。同时也有研究者指出，可以分别从社会、政治、经济、体制四个方面来提高职业教育的社会认知度[17]。有学者认为，职业教育没有得到应有的重视是制约职业教育发展的重要因素，要重构职业教育的社会认知度，政府要进一步出台和完善有利于职业教育发展的法律法规和政策措施，学校要加强职业教育内涵的招生宣传，社会舆论也要坚持正确的舆论导向，积极宣传关于职业教育发展的典型案例和优异成果[18]。
第三，职业教育治理研究要以开展创业促进职业教育改革发展为目的。黄尧从实践和创业的角度提出职业院校培养学生的核心是要开展创业实践教育，创业实践教育更加注重学生的创业理念和创业实践，解决当前职业教育忽视学生主动性和创造性培养的问题，促进创新型国家建设[19]。这就要求职业教育转变传统观念，深入实践，由传统的课堂讲解教育向以提高专业技能为主的创业实践教育转变，为创业教育的深入开展提供条件。通过开展创业教育，有利于鼓舞学生的创新精神，提升他们的实践能力，并且在职业院校开展创业教育有利于营造良好的创新创业氛围，也是促进教育改革和加快经济社会发展的必然要求[20]。
（二）职业教育治理研究的“用”
职业教育治理研究的“用”就是职业教育治理研究的方式方法，研究者通过综合、分析、归纳、比较等研究方法进一步提出促进我国职业教育发展的对策建议。
1.实证研究的方法。实证研究主要是通过对某一特定地区职业教育的治理进行研究，或是对某一特定院校的职业教育治理进行研究，或是对职业教育治理的某一问题进行研究，多通过案例调查的形式，对职业教育的现状、特征、效果及存在的问题进行详尽的梳理汇总，提出职业教育治理的对策建议。也有研究者通过对院校负责人进行主题性访谈的形式进行研究，为职业教育治理研究提供基本的素材、数据和结果验证。廖波光将柳州职业技术学院作为案例，详细介绍了职业教育的“二维”课程体系实践，提出了构建职业教育“二维”课程体系的建议[21]。石娜、石香梅以天津职业大学为例，通过分析研究职业教育领域中网络精品课程的资源运行状况，提出了有效的课程保障机制是职业教育治理的核心内容的观点[22]。岑艺璇、谷峪以ETF伙伴国为例，研究多层级治理框架下的职业教育领导能力建设[23]。无论采取什么样的形式，实证研究的实质都是要对职业教育治理问题进行实证分析。
2.图谱分析的方法。通过知识图谱的方法对职业教育的治理进行分析，研究者多运用UCINET6.0和Netdraw软件对所收集到的文献资料按照发表年份或者是研究主题进行总结分析，从而得出学术领域对职业教育治理这一问题的关注程度[24]。也有研究者通过对关键词的可视化网络分析，探究职业教育治理领域的研究现状。范笑仙、汤建民通过核心期刊和CSSCI数据库对职业教育治理的文献资料进行收集，在占有大量文献资料的基础上对近十年来我国关于职业教育治理研究的论文的研究数量、研究主题和作者队伍等情况做了历史性的文献计量分析，从而发现了职业教育治理的路径[25]。宫雪通过对2001-2010年我国优秀硕士学位论文库收录的关于职业教育学科建设的论文进行定量分析，发现当前职业教育学科建设的现状，提出完善的建议。吴芳莉采用社会网络分析的方法，初步得出职业教育政策治理领域的研究主题知识图谱，从而对职业教育政策领域的治理现状进行了分析[26]。肖凤翔、陈潇采用一种可视化的软件Cite Space对CSSCI收录的四类职业教育类期刊论文进行综合分析，绘制出国际职业教育治理研究的知识图谱[27]。
3.比较研究的方法。王英刚通过对加拿大职业教育治理中各种体制机制的研究，如管理机制体制、办学理念、院校经费管理和师资队伍管理等方面的研究，找出加拿大在职业教育治理方面的成功经验，为我国职业教育治理研究的发展提供参考[28]。鲁燕、于素秋通过研究世界上职业教育治理最成功的国家之一的日本，认为我们应当在认真学习日本职业教育治理方面成功经验的基础上，走一条中国特色职业教育之路[29]。范国睿、孙翠香通过对美国职业教育治理的绩效立法和问责手段的研究，认为我国在职业教育绩效管理的实践方面应当积极推进，以此来倒逼立法部门的绩效立法，加快职业教育绩效管理立法进程，建立健全以职业教育治理为核心的问责机制[30]。王处辉、朱焱龙认为欧洲各国在职业教育治理方面的研究成果非常丰富并且形成了独具特色的分析框架，为我国职业教育治理的发展和政策制定提供一种新的国际视角[31]。
四、职业教育治理研究的主要视角
（一）职业教育治理模式的视角
杨丽波认为，政府―市场―社会的综合治理模式最适合我国职业教育发展，通过这一模式来促进职业教育改革，提高职业教育质量[32]。楚璇分别对以政府为主的行政治理模式，以市场为主导的自治治理模式，以社会契约为主的社会治理模式，政府―市场―社会三位一体的综合治理模式进行了探讨，提出建立职业教育的社会伙伴关系[33]。宋磊认为应当在职业教育领域引入市场契约，把职业教育学校当作是能够独立承担责任的具有法人资格的组织，在与其他社会组织开展社会活动时，完全按照市场契约的要求进行，这就要求对市场契约的相关规定规范化、制度化，从而维护职业教育学校的合法权益，提升职业教育质量。
（二）职业教育治理体系与治理能力的视角
魏明在对职业教育治理体系剖析的基础上，提出政府必须重构职业教育的治理体系，并且要规范各个主体之间的权、责、利分配，深入研究其实现机制，从治理机制的层面探究适合我国国情的政府治理职业教育的异质性治理体系，以此保证治理体系与职业学校的宏观治理框架相匹配[34]。白维认为职业教育的治理能力建设主要体现在对效率的追求上，设置健全的组织机构、选择适宜的治理工具和方法以及建立权威的指标评价体系是实现效率的有效方式。研究者们普遍将构建现代化的职业教育体系作为职业教育治理的目标，并构建了一个职业教育治理体系与治理能力现代化的基本框架（如图2所示）[35]。
（三）职业教育课程模式改革的视角
刘玉娟认为，目前对我国职业教育进行治理必须从课程改革入手，而且要从课程定位、课程设计、课程内容到教学体系、课程评价各个方面进行全面的改革[36]。在梳理职业教育课程改革基本理论的基础上，王桂龙认为要注重学生综合能力的提高，使整个学习过程由局部的经验学习升华到综合素质的提高[37]。吉智认为应将职业教育置身于实践当中去，以使学生在学校学到的知识能够在以后的实践当中有效应用[38]。吴亚萍认为职业教育必须以就业为导向，将新的职业能力内涵作为目标进行课程设计。徐国庆认为应面向就业调整专业和课程设置，把教育真正置身于与就业有关的内容当中去[39]。黄新斌认为加强基础教育阶段的职业技能培养是我国职业教育课程改革的重要任务，应形成理论与实践结合的一体化学习模式[40]。
五、职业教育治理研究的问题域
通过对中国职业教育治理问题研究进行总结分析，得出职业教育治理方面所应关注或予以重点研究的问题范围，进而依据相应的问题域或是问题范围之间存在的逻辑或实质联系，发现并概括出我国在职业教育治理上所应遵循的学术逻辑链条，进而以更加深入的视角探究导致职业教育治理研究存在缺陷的原因与症结。
（一）法律领域
戴荣认为，当前我国《职业教育法》存在诸多问题，需要对职业教育法的相关内容进行全面反思。在理论层面上，随着职业教育事业的快速发展，虽然出现了一些关于对我国职业教育法进行改进的研究成果，认识到了职业教育法在职业教育治理问题上的重要性，但是关注的群体相对较单一，仅仅是职业教育学者们的“单边热”，法学界对于职业教育法相关内容改进的理论研究和实践经验都不足，没有对相关的理论依据和标准问题进行深入系统的研究[41]。在依法治国的大背景下，系统全面地审视《职业教育法》存在的问题，深入细致分析产生问题的成因，并在此基础上提出切实可行的改进措施，可以为职业教育法及其相关法律法规的完善提供有价值的参考，使其积极地推动职业教育的发展。因此，无论是理论研究还是实践需要，我国职业教育法律法规完善研究都是一个具有重要理论价值和实践意义的课题。
（二）校企合作领域
和震认为，校企合作是解决我国目前职业教育培养上出现的层次浅、水平不高、管理松散的有效方式，提倡建立一个以合作共赢为基础的，以协议的方式结合的相互依存和相互促进的利益共同体[42]。但是目前关于校企合作的研究无论是研究思路还是研究水平，都处于初级阶段，没有形成成熟的理论和成果[43]。在校企合作领域的研究存在的主要问题有四个：一是就事论事，课程设置、教学体系、教师聘任、实习岗位等方面的研究忽视整体，特别是关于校企合作治理方面缺乏整体性的统筹规划；二是盲目设置专业，盲目地追求所谓的热门专业，导致专业结构设置严重失衡，具体表现就是专业雷同化，导致资源浪费，形成结构性失业；三是在校企合作的过程中，模式或损害企业或损害学校的利益；四是在校企合作上缺乏行之有效的激励机制，绝大多数关于校企合作的研究都是仅仅停留在强调校企合作重要性上，没能从永久性的角度对激励机制和方式进行研究[28]。
（三）农村职业教育领域
张胜军、张乐天将农村职业教育定位为是一种在农村的层次低、不开放、功能单一的职业教育，主要以培养安农、留农型人才为目标[44]。在新的时代背景下，应该赋予农村职业教育新的内涵和意义，关于未来农村职业教育应该怎样去发展的问题，有学者提出农村职业教育的最佳发展模式是统筹城乡发展的职业教育模式[45]。但是对农村职业教育问题的研究没有紧密结合当前中国社会发生的三个重大转型，即在工业化领域，中国已经从一个传统的农业国向工业国转型；在经济领域，中国已经从原有的计划经济向市场经济转型；在社会领域，中国正由原来的自给自足的封闭社会向日益多元化的开放型公民社会转型。
（四）民办职业教育领域
民办职业教育在我国已经从“高等教育事业的有益补充”发展成为“我国高等教育事业的有益组成部分”。但目前对民办职业教育的研究主要是从历史的角度对其历史发展情况进行解读，没有对当前超常规发展下的民办职业教育的治理问题进行单独研究，并且研究的理论依据也主要是“三螺旋理论”，即政府、学校、企业三方形成一种合作伙伴关系或是利益主体共同推动民办职业教育的发展。许多研究的理论框架都是立足于“三螺旋理论”，没有形成统一的理论研究框架，关于民办职业教育的治理和对策建议研究更是鲜见。目前我国正处于全面深化改革和转变政府职能的关键时期，仅仅是运用“三螺旋理论”对民办职业教育问题进行研究难免会有局限性，需要根据当前的形势对该理论进行创新[46]。在研究的方式方法上，主要也是偏向于具体问题的分析和个别案例的解读，通常忽视了理论与实践的结合，以及时代背景的把握。
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十个人的团队里，六位是博士，其中一位还是博士后。
在一些人眼里，这些头顶高学历的人似乎有些学究甚或刻板。但是，当记者采访时，他们却给笔者留下了这样的印象——心高气不傲，眼高手不低，谦虚而不恭，热情而理性！
这群来自天南海北的博士们，因为学识和阅历，他们更敬业，更执着，更稳健……
转型：一切从新开始
肖荣波，中国科学院生态环境研究中心生态学专业博士，长期从事城市生态、生态修复以及GIS与遥感分析等领域的研究，参与了19项国家、省、市级重大科研项目，在PE&RS、JES等国内外专业期刊40多篇，获得国家科技进步二等奖1项，省、部级优秀规划设计奖5项。三年前被广东省环境科学研究院从广州某大型综合规划勘测设计研究院“挖”来，奉命筹建低碳与生态中心（以下简称中心）。
虽然面对与过去相比相差近两倍的收入，以及环保科研中相对冷僻的生态领域，但是强烈的责任心与挑战心，驱使他迎难而上。
万事开头难。招兵买马、建章立制、沟通协调、带好队伍、申请项目、统筹课题……新部门组建千头万绪。作为部门负责人，年仅33岁、在学术上“小有名气”的他，几年来亲力亲为，通过实干、苦干加巧干，实现了从过去纯粹研究者到研究者与管理者双重身份的成功转型，赢得了单位领导和同事们的认可。
李义纯，中国科学院城市环境研究所环境土壤学专业博士后，一年前博士后出站后流动到本中心。
“选择中心，除了我的家人很多都在广东的原因外，更主要的是看重环科院是广东省环保厅直属事业单位的性质，这里更有利于开展应用科学研究。”这位学了十多年环保理论的博士后，决定投身土壤修复工程应用领域。
然而，转型并非一帆风顺。李义纯初来中心几个月也颇感不适。“当时要做一份好的方案都感觉很难。因为我们在学校搞的是SCI论文，而方案写作更像公文，讲究条理性、针对性。”
不懂就学！今天，对于方案制定这样的“小菜”，李义纯已是得心应手。谈其秘笈，这位博士后自言，喜好聊天，向同事学习，少走了不少弯路。
执着：源自内心的热爱
美丽、善良、热情、开朗——眼前的这位女博士，一扫一些人对女博士“第三种人”的印象。
黄柳菁，人如其名。这位在肇庆鼎湖山国家自然保护区长大的女孩，与青青世界结下不解之缘。大学念的是园林专业，研究生读的是植物学专业，博士学的又是生态学。
因为这份热爱，她主动请缨负责广东省生态环境十年变化（2000-2010年）遥感调查与评估项目野外调查。因为这份热爱，她对1767个核查点、51天时间、28012公里行程的安排，不仅毫无怨言，反而精益求精，确保每个点都严格按照要求核查。
在一次野外核查过程时，黄柳菁不慎掉入石灰池。“好在石灰池已冷却！”谈起这起意外，这位爱美而又顽强的姑娘仍心有余悸。“也许我们不及男同事能吃苦，但我们有时会更细心，在科研中也要发挥这样的优势。”
一个科研示范点一年去了近四十次！为了心中“打造低碳社区、建设低碳城市”的理想，去年肖荣波博士带领他的团队，前后去了生态社区建设示范点——中国电子集团第七研究所社区近四十次。从游说社区领导到协调社区居民，从实地考察论证到方案规划设计，一步步推进方案实施……
因为种种原因，该示范点建设项目最终搁浅。然而，这丝毫没有影响他的热情。为了心中的梦想，如今肖荣波和他的团队，又朝着杏园社区——第二个建设示范点努力。功夫不负有心人。尽管研究还在继续，但“低碳社区建设”的理论已得到学界认可，2012年该项目受到国家自然科学基金和国家科技部“十二五”科技支撑计划的资助。
谦虚：越是深入越是感到不足
狭小的办公室里，摆放着几张简陋的桌子，几位年青人正在忘我地工作，“对于工作环境，我们没有太在意，关键是要踏踏实实做些事。”
来自新疆的郭洪旭博士，今年刚从中科院广州能源研究所毕业。谈及工作感受，这位有些腼腆的小伙子坦陈角色的换位。“以前做学生时主要是配合导师开展相关的科研工作，如今工作了则要更加主动积极，感到要学的东西很多。”
“在工作中，学得更快，学得更好！”去年从中科院南京土壤研究所毕业的韩存亮博士，在一年的重金属土壤污染调查和修复的实践中，有着更深刻的感受。
也许是经常日晒的缘故，这位来自河南的博士皮肤略显黝黑。可是，他却对户外调查情有独钟。“每一次调查，从调查方法选择到调查人员安排，都是一次学习积累的过程。”而对修复物种的培育和污染土壤的修复，这位专业出身的博士更是心神向往。“经过以往研究工作的积累与大量的文献调研，终于选出合适的治理土壤镉锌等重金属污染的植物品种；通过自己的不懈努力，看到曾经“死”去的土地重焕生机，那种喜悦之情是难以言喻的！”
在科研探索的征程上没有停顿的步伐。从中科院生态环境研究中心毕业已有三年的山东人庄长伟博士，同样强烈感到这份不足。作为“广东省生态环境十年变化（2000-2010年）遥感调查与评估”项目技术负责人，两年来，他和项目组成员一次次深入野外实地调查，一次次上门收集相关资料，一次次交流讨论评估方法……“白加黑”、“5加2”成为团队常有的工作状态。“该项目涉及面广，数据量大，要协调的事情多，工作节奏快，需要充实许多相关专业知识，只有全身心的投入才能保质保量的完成工作任务！”
链接
近年中心承担的主要课题题目
1.广东省生态环境十年变化遥感调查与评估（STSN-05-19）
2.广东省土壤环境保护与综合治理方案研究
3.广东韶关典型区域土壤污染综合治理研究
4.珠江三角洲典型区域土壤污染综合治理研究
5.广东省土壤环境保护优先区域划定研究
6.国家“十二五”科技支撑项目：社区低碳规划设计与管理关键技术研究（2012BAC13B04）
7.国家“十二五”科技支撑项目：碳排放交易支撑技术研究与示范（2012BAC20B00）
8.国家自然科学基金项目：城市居住区规划碳足迹评估方法与实证研究（41201601）
9.广东省低碳技术创新与示范重大科技专项：广州海珠生态城低碳建设技术集成与示范
论文关键词:区域环境评价;新经济开发;REIA;污染物预防
一、区域环境评价的概念
从1979年中国实施建设项目环境影响评价制度至今,其相关制度在保护自然环境、防治污染、协调开发建设和环境保护方面就一直发挥着重要的作用。经济建设的迅猛发展,带动了众多区域性开发建设项目的发展,例如经济开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区及边贸开发区等,使多个建设项目在相同地区,相近时间陆续开展。届时,如果对各建设项目进行逐个环境影响评价(EIA),就不能准确预测最终的环境变化,不能显示区域开发的总体环境影响,进而导致无法采取合理的环境保护对策,使环境质量目标的实现落空。故而,应当将这类开发建设项目看作一个整体,综合考虑全部区域开发的建设行为,开展区域开发环境影响评价,即区域环境影响评价(REIA)。从理论上说,REIA可归入战略性环境影响评价(SEIA或SEA)的范畴。
二、区域环境影响评价的类型
为了达到即定的目标和要求,依照评价的性质、行政区划、区域类型、环境要素等,可以把REIA划分成多种类型,与开发建设项目息息相关的常见类型有:
(一)新经济开发区环境影响评价
实行对外开放政策以来,我国在沿海省市开辟了一系列新经济开发区。这些经济区一般都有各自的经济发展规划,有的制定了区域环境规划,因此,应该开展相应的区域环境影响评价。
(二)现有城市发展的环境影响评价
我国发展经济的特点之一是:依托现有工业基地,以骨干企业为主体,利用它们的经济基础和技术优势进行新建、扩建和技术改造,以扩大再生产,从而形成了许多以大型企业为主的老工业开发区(如东北老工业基地)。这些开发区的建设普遍都需制定相应的环境规划,做好区域环境影响评价。
三、区域环境影响评价的作用
(一)区域环境影响评价是环保部门进行区域发展综合决策的有效途径
进行区域环境影响评价,就是在制定区域开发建设决策之前,对区域资源开发利用的合理性、自然环境、生态系统的现状和目标、区域环境承载力、区域废弃污染物排放总量控制度以及污染防治措施等方面进行论证和评估。按区域可持续发展要求,调整区域的总体发展规划,为产业的合理布局和环境功能的科学规划提供有效依据,为区域经济建设持续、健康、快速的发展提供保障,真正将环境保护做为区域开发综合决策的重要组成部分。
(二)区域环境影响评价是实现污染物排放总量有效控制的重要保证
单一建设项目的EIA,使合理确定区域污染物总量控制目标成为空谈;因为评价范围小,导致许多单项环评无法对区域大气和地表水环境容量进行估算。而区域环评却能对确定的区域,着眼于整体,根据区域环境规划与保护目标、功能区的划分、区域环境质量和区域污染源状况来研究区域环境容量和环境承载能力,较准确地制定区域污染物总量控制计划,为实现总量控制奠定基础。
(三)区域环境影响评价为污染物有效集中控制创造了条件
对污染物进行集中控制和综合治理是兼经济合理性和技术可行性为一体的污染综合防治措施。单项建设项目环评虽说能把拟建项目的环境污染防治措施的技术经济可行性充分的诠释,但对区域环境综合治理和污染集中控制只能提出宏观建议。在这方面,区域环境影响评价有其优越性,即可根据区域产业结构、工业布局和总量控制目标,对区域开发建设活动进行有效的整体规划,应用“工业生态原理”,在循环经济理念的指导下,使一个项目排出的废物成为另一个项目的原料,实现区域内资源的充分利用;在上述基础上,再提出统筹治理和基础设施规划方案(包括污染集中控制方案),为区域污水集中处理与资源化、以及推行集中供气供热工程创造条件。
(四)有利于识别不良的累积效应并在区域范围采取对策
单个建设项目的EIA难以从整体上分析其与区域过去、现在和将来的开发建设所产生的累积效应。REIA有可能比较确切和全面地分辨区域各时段的开发对资源、生态系统和人类生活可能产生的恶性累积反应,进而提出针对性对策,加以预防和消除。
四、区域环境影响评价的目的和意义
一般而言,区域环境影响评价是在区域开发规划纲要制定之后和区域开发规划方案实施之前。实际上,区域开发规划设计方案的制定和环境影响报告书(EIS)的制定是一个同期,互补的过程,环境影响评价随着区域开发规划的启动就同时介入了,以区域环境特征等因素为基准,综合区域开发性质、布局和规划,进而编制出区域开发规划方案,评价每一个方案,并提出修改意见,分析修改后的方案的环境影响度,最终达到协助形成区域经济发展与区域环境保护协调的区域开发规划和区域环境管理规划的目标,促进整个区域可持续性开发。
区域环境影响评价在区域开发规划与区域环境管理中的地位和作用,决定了区域开发活动的环境影响评价的重要意义:
(一)从宏观角度上说,区域环境影响评价对区域开发活动的选址、规模、性质的经济技术可行性进行的考虑分析可以避免决策的重大失误,尽可能的减少 对区域自然生态资源和环境的损害。
(二)区域环境影响评价是区域开发各功能的合理布局、入区项目的优化选择等决策的有效依据。
1培养平台的建立
中国农业大学资源与环境学院在河北曲周建立了农业技术推广基地。基地是宏观上的概念，其包括示范基地、实验站、科技小院和科技园区等技术产品的孵化和扩散平台。基地是多功能集成的实验基地，它可以实现教授指导，研究生具体实施，农户参与的农业技术规划与实验。这个基地为培养出高层次具有创新能力的研究生提供了良好的平台。从师资方面来看，培养基地的师资由国家级有突出贡献的中青年专家以及北京市教学名师称号的教授团队组成，他们都是长期工作在教学和科研一线的优秀教师，具有丰富的科研经验和丰厚的科研成果。基地也正式聘请曲周县县长和书记作为第二责任导师，同时县农技专家、田间植保专家、栽培专家等具有丰富实践经验的农业科技人才都作为研究生的日常协作教师，为培养出具有职业性、应用性、开发性的研究生进行了有益的尝试。从培养经费上看，曲周县中国农业大学高产高效(简称“双高”)农业技术示范基地的建设是国家985、211、973、863、948等国家重大基金项目、创新群体、国家支撑计划等的集合，主要经费支持来源于国家科技支撑计划项目“黄淮海平原中低产土壤综合治理技术模式研究与示范”，保证培养经费的充足。从科研条件看，中国农业大学在曲周建有实验站，占地面积73．33hm，其中，基础设施建设用地6．67hm，总建筑面积6000余m；实验楼建筑面积1700m，配备有价值近300万元的仪器设备可供学生开展试验；教学培训楼建筑面积1800m，配备120台计算机和宽带网，良好的科研条件为学生完成论文研究提供了必要的保证。
2培养方式的创新
基地研究生的培养方式可以概括为理论与实践相结合，学习与服务相结合。首先，基地中研究生的论文选题来源于当地生产实践中的具体问题，或具有明确的生产背景和应用价值的课程。课题开展过程是逐步培养优秀科研型农业技术推广员的过程。以“曲周夏玉米高产关键性限制因素及技术对策研究”为例，玉米是曲周县的主要粮食作物，但其产量多年未见提升，但从技术角度讲其具备增产的条件。针对这一实际情况，研究生首先通过文献调研，土地质地分析，农户调研讨论等前期工作，初步确定影响产量的关键性技术问题，然后在导师和协作指导教师的指导下，制订相应的解决方案并逐步实施。试验方案的实施过程中，导师深入农田示范基地考察调研，实地讲解，指导学生解决问题。研究生在科研实践中，深入田间观察，记录作物生长情况，在田间向植保专家和栽培专家学习农业生产技术知识，向农民学习生产经验，向农机手学习耕地技术等，以此不断丰富自己的实践经验，逐渐把理论与农民的实际需求相结合。同时，学校和县政府双方根据农村基层技术人员稀缺，农技知识过时及技术力量不足等问题，把基地的研究生选聘为县农业技术员，1人负责1个村，以增强他们的使命感和责任感，提高解决农业实际问题的能力。经过一段时间的实践后，研究生的论文撰写能力得到了提升，也能向农户推广解决农业生产中实际问题的方案。
3示范基地研究生培养模式的评价
通过运用农业技术推广为载体的培养模式，研究生的综合素质得到明显提升。①提升了研究生理论联系实际的科研能力，同时也培养了他们将实践经验升华到理论的能力。两年间，研究生共发表20余篇与当地农业生产问题相关的文章，实现了“理论一实践一理论”的过程。②人际技能明显提升。研究生学会了如何与地方政府和农户建立友好关系，如何把自己的研究结果有效地传递给农户，最快地实现科研成果的转化。③组织管理能力明显提高。基地的每位研究生都至少独立组织过一场大型农民技术培训会和联谊会，会议中一切资料的准备、会场的布置和培训的具体过程均由他们自己操作。④增强了研究生参与生产实践的能力。掌握了农业机械的实际操作，如播种机、施肥机等使用，这为他们在农业领域进行科研和开展农业技术推广工作奠定了基本实践技能。从以上可以看出，农业技术推广实践为研究生提供了创新和施展才能的空间，也激发了他们从事应用课题研究进行农业技术推广的积极性。但是，这种培养模式的成功面临着一些挑战。①要求项目主题负责人具备优秀的管理技能，这是由于在研究生培养过程中需要搭建大学与地方政府和农户的友好合作关系，并且要与研究生形成相互理解、相互融洽的和谐关系。②需要教师倾注大量的时间和精力，投入农村示范基地并且和研究生一起进行论文设计。③导师应培养学生严谨的科学态度，注重细节观察，科学地收集数据，并不断进行总结。④选题需要既能满足农户的需求又能为研究论文提供数据，只有有效地融合才能保证人才培养的持续发展。⑤需要有效的制度和激励机制。制度分为正式制度和非正式制度。正式制度如实现目标管理，具体化研究生的目标内容包括：工作日志撰写，基地网站管理，编辑技术手册和新闻媒体联络，农技员和示范户培训，施肥和喷药技术管理。非正式制度如组织文化，曲周农业技术推广师生团队是一支有明确的组织目标，善于学习和总结，有激情、高情商、有责任心、灵活应变的全方位沟通的团队。在这样的行动者引导下形成了研究生与地方政府，研究生和农民的有效融合和相互激励的社会界面。
4结语
中国农业大学资源与环境学院根据其专业特色，采用以农业技术推广为载体的研究生培养模式，将科学研究与农业技术推广相结合，形成了服务“三农”，促进学科建设，实现高层次农科研究生培养目标的多赢局面。以农业技术推广为载体的研究生培养模式借助农业技术示范基地实现了学科链与农业生产链的有效对接，有助于为国家培养有业务实施能力，组织管理能力，统筹决策能力，适应和参与能力，表达能力，创新能力的应用型研究生。该模式依靠有效的制度约束和激励机制保证了研究生培养的可持续发展，是农业类院校人才培养可以借鉴的新模式。目前，曲周县的研究生培养模式已被推广到中国农业大学资源与环境在吉林梨树、黑龙江建三江等农业技术推广基地。该模式实现了研究生与基层农技人员、农户共同参与研究并解决生产实践中的问题的一种新型合作关系的建立。
【关键词】《水土保持工程学》 教学方法改革 措施
教学效果的高低与教学方法选用是否恰当有着直接的关系，教师在教学过程中，“授之以渔”比“授之以鱼”更重要。《水土保持工程学》是水土保持与荒漠化防治专业的一门实践性很强的骨干课程，故在教学上应根据教学内容的特点、学生认知水平，综合运用不同的教学方法和手段，来提高该课程的教学效果。
1 教学改革的方法与措施
1.1采用互动式教学，激发学生的学习兴趣
互动式教学可以充分调动学生学习与思考的主动性和积极性。如介绍水土保持工程学科最新动态和研究热点时，以“工程措施的利与弊”“怎样区别泥石流与滑坡” “水土保持中出现的不可持续性问题”“谷坊与拦沙坝的联系与区别”“我国水资源的分布状况”“泥石流灾害防治对策与东川泥石流防治的成功经验”等这些受关注的焦点和热点问题为题材进行提问与讨论，一方面能够使学生对该课程有一个宏观认识，另一方面为了完成讨论，学生要去图书馆查阅相关资料，从而学会查阅文献资料及主动学习的方法。
1.2采用问题式教学，激发学生的求知精神
教学中教师以问题的“提出――分析――解决”为线索，并把这一线索贯穿于整个教学过程，可提高学生学习的兴趣和求知欲，锻炼学生分析、解决问题的能力。如，在讲到水土保持的基本原则时提出这样一个问题，“为什么远看绿油油，近看水土流”;在讲到近年来水土保持中出现的不可持续问题时问：“为何近年来工程措施使用寿命缩短”;在讲到梯田工程时问“梯田为什么称为‘三保田’”“为什么有些地方的群众不愿意将自己的坡耕地改为梯田呢”等等。
1.3板书教学与PPT课件相结合
即时灵活有针对性的板书，能充分展示出教学过程中的重点、难点等。而PPT课件教学信息容纳量大，视觉空间印象好，能将抽象的内容具体化、微观的内容宏观化，达到事半功倍的效果。所以，教师在教学活动中，应根据教学内容与形式，灵活选用不同的教学手段，以学生最容易理解掌握的方式将每一个知识点展示在课堂上，来提高教学效果。
1.4适量的作业练习，适时的章节测验，巩固学生的学习成果
在教学过程中，除了灵活运用各种教学方法和教学手段外，还应分别根据不同的内容布置适量的作业，使学生通过作业掌握每部分内容的基本原理和方法，在学习中实践，在实践中学习，实现教与学的互动。此外，还可以配合各章节的小测验，随时提醒学生进行总结，在一定程度上避免了学生因为其他因素影响而造成对课程的消极懈怠。同时，在作业练习和章节测验环节，教师除了要认真批改、记录外，还应及时对作业和测验中存在的问题进行集中讲解分析。
1.5将理论融于实践的教学方式
理论教学内容与实践交错教学，可检验学生对理论教学内容的理解程度，同时还能培养学生的动手能力。具体做法如：在讲完斜坡固定工程后，让学生自己查阅资料并结合实地调查，撰写一份关于家乡所在地主要的斜坡固定工程类型和目前存在的问题的调查报告。以学生自己家乡的题材为出发点，可充分调动学生学习的热情和主动性，提高学习效果。
另外，水土保持工程在小流域综合治理和开发建设项目防治中，都涉及大量的水土保持工程施工方面的内容，如施工材料（混凝土、钢筋、水泥标号、砂石料） 的选择等等。在讲解这部分内容时，可安排学生进行课外调查，即将学生分为3―4人一组，让学生到学校附近的工程材料市场进行市场调查，同时撰写施工材料调查报告，报告内容要包括基本工程材料的生产厂家、规格、品种、价格等。这样的实践活动，不仅能增强学生对工程材料的感性认识，同时也锻炼了他们的交际能力和专业素养 。
同时，在课堂上还可以提出与水土保持工程相关的、难度适中的或同学感兴趣的话题，学生自由组合成几个小组，通过查阅文献、实地调查等方法，提交研究报告或制作多媒体资料，在课上进行讲述。如让同学们利用课余时间自己收集资料和现场调查，写一份自己熟悉或感兴趣的护坡工程方面的调查报告，要求着重论述其在稳定边坡和美化环境方面的作用，调查报告可以是PPT形式的或是纸质的，最后让同学们到课堂上来将自己的调查成果分享给老师和各位同学。这样的活动，一方面促进了学生之间的学习交流与协作，提高了团队意识;另一方面还锻炼了学生当众表述的能力。
1.6将水土保持工程相关的科研生产项目的成果补充进课堂教学中
教师将自己承担的与本课程相关的纵、横项科研实例充实到课堂，可大大提高学生学习的兴趣。如将自己承担的水土保持监测、水土保持方案编制、小流域综合治理、石漠化治理等项目的相关内容在课堂上教给学生，让学生体验用所学知识解决实际工程问题，这样不仅可以激发其学习的兴趣，还可以在一定程度上提高他们分析、解决实际问题的能力。
1.7将专业角度分析乡土教学资源的内容补充进课堂教学中
在课堂上一方面结合云南省水土流失的情况，利用PPT及视频材料，展示并分析云南水土流失产生的原因、治理现状及存在的主要问题，同时还展示一些典型地区或地段水土流失治理前后的图片;另一方面按学生家乡分组进行课堂讨论，介绍各自家乡水土流失的状况、水土保持工程措施的类型及带来的效益。这样的课堂教学活动，让学生切身体会到水土流失对自己家乡生态环境及社会经济发展带来的危害，让其树立起生态环境与小康社会建设的意识。
1.8以能力为导向的考试方法改革
为避免学生“平时不用功，考前抱佛脚”的现象，应改变“一考定终身”的观念和做法，建立科学、合理的考核制度，促使学生学习兴趣连续、持续地提高，巩固学生在教学活动每一个过程中所学的知识及提高其解决问题的能力。
实际工作中水土保持工程业务人员既要掌握基本的理论知识，又要有实际动手能力和创新精神。这就要求《水土保持工程学》的考试内容要综合化，即既有基础理论知识的考核（如水土保持的基本原则是什么？水土保持工程的内容包括哪几方面？），又有综合分析能力的考核（如小流域综合治理措施体系、开发建设项目水土流失防治体系等等），还要有创新意识的考核（如水土保持工程新技术、新材料的应用与探索等）。考试内容的综合化必然导致考核方式的多样化（课堂讨论、调查报告、专题讨论、工程设计、小论文、提问、开卷、闭卷、实习实训及项目实训等）和考核时机的全程化（教学全过程的考核）。
2结语
教学方法的探索与实践是无止境的，没有最好的教学方法，只有最合适、最恰当的教学方法。合适的教学方法是提高教学质量的一个重要因素，这就要求我们教师在自己的教学生涯中要根据学生实际、教学内容以及教学设施等的不同，选择合适且恰当的教学方法，因材施教，因为教无定法，学无定式，条条大路通罗马。
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【Abstract】This paper briefly introduces the DEM structure and the extraction principle and method of digital network in GIS ，and applies these two in Chongling river basin. Two different resolutions （5m and 30 m） extracted river network were analyzed， the results show that the resolution has significant effect on the topology characteristics of basin， we choose the appropriate resolution need to accord the topographic features of the basin in the practical application.
【P键词】DEM； 分辨率；GIS； 数字河网
【Keywords】DEM； resolution； GIS； digital network
【中图分类号】P284 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0121-04
1 引言
数字高程模型（DEM）是地表形态和高程属性的数字化表达，一般来说，DEM主要是通过野外数据采集等方法获取原始数据，然后进行内插和矢栅转化形成的[1]。利用流域的DEM数据构建数字水系模型并提取流域水文特征，是分布式水文模型的重要基础[2]。因此，不同分辨率的DEM对提取过程的影响分析就至关重要。
基于DEM地形特征的尺度效应对于地学模型分析和真实地形情况反映的精确程度有重要影响，具体包括空间尺度、时间尺度和属性尺度。目前，关于水系方面的尺度效应研究主要集中在时空尺度，因为数据精度不同，模型建立、研究方法、水系提取结果也不同[3]。
关于DEM尺度效应的研究主要集中在两方面：
一方面是多尺度DEM数据组织、表达及其应用；
另一方面是重点研究DEM尺度所引起的不确定性问题[4]。
大量研究表明，不同尺度（分辨率）的DEM将直接决定所提取的数字河网水系的结构，并对水文模拟产生重要影响，如使坡度平坦化，径流汇水长度减小，流域面积增加、削弱洪峰量，使洪峰到达时间滞后等。
论文利用ArcGIS的相关工具，从河北省崇陵流域的等高线图中分别提取了分辨率为30m、5m的DEM，然后在此基础上提取了流域的数字河网，并分析不同DEM分辨率对提取的数字河网产生的影响。
2 研究区概况
崇陵水流域属北易水支流旺龙河的一支勾，在行政区划上属河北省易县良格庄乡管辖，位于E 115°21′，N 39°23′，流域内有2个自然村。流域面积6km2，流域长4.4km，流域平均宽1.5km，主要沟道自西向东依次为扬树沟、万亩林沟、狼尾巴沟，它们在崇陵附近汇合后叫崇陵水，向南注入旺龙河；主沟长度5.5km，沟底平均比降为23% ，全为砂砾沟床。流域地势： 西北高东南低，地形起伏度不大，海拔在85～300m之间，山顶高度变化一般都在50～150m之间，最高为180m。这里由花岗片麻岩组成的山丘，多呈浑圆状，坡度较缓多为100°～250°，但由石灰类组成的山岭，坡度较陡，多在250°以上。
为探索太行石质山区水土流失规律及小流域综合治理效益，研究行之有效的水土保持治理措施，为小流域综合治理提供科学理论依据，使其尽快发挥其较高的经济效益和生态效益，崇陵流域高程模型的建立和数字河网的提取是研究的基础。
3 研究方法
随着GIS技术的不断发展和研究领域的不断开拓，各类GIS软件在我国防治水土流失、城乡规划、资源预测等方面发挥着越来越重要的作用。ArcGIS是由美国环境系统研究ESRI开发的GIS软件，具有优良的软硬件环境，能够客观地表达各种地理空间数据模型，是涉及空间数据分析的学科研究的重要手段，其具有的高效、精确且成本较低的特点，相比以往传统手工作业方式大量人力、物力长期的投入更具有优势。
在ArcGIS的工具箱中对基础高程数据内插创建TIN，并转化为栅格数据，DEM的构建完成；此后，由ArcSWAT模块对其完成河网的提取和流域的划分工作，简单易于操作。
在提取崇陵流域河网水系时利用了30m的DEM及等高距为5m的等高线数据为依据，通过ArcGIS建立分辨率为5m的DEM模型，再通过ArcGIS中的水文分析工具：填洼、流向分析、汇流累积量计算、河流网络提取等步骤，提取得到不同精度的DEM下该流域的河网水系，并对比分析不同水平分辨率对于研究范围内水文分析结果的影响。
3.1 DEM的构建
当前，在构建DEM模型时，获取相关平面位置和高程数据的方式有：野外测量、航空航天遥感影像和现有地形图数字化等方法。野外测量实际地形获得DEM的方法虽然地形数据准确，但是工作量大且费用较高；航空摄影的方法是现行方法中使用效率较高的方法，具有获取信息范围大、精度高、方便高效的特点；地形图作为数据源具有丰富和廉价的特点，对于地形图应先将其各要素进行数字化处理再利用数学建模方法内插生成该地区的数字高程模型[5]。在本研究中，5m分辨率的DEM即是由数字化后的等高线数据处理得到，然后对该流域做水文分析，研究区的像元值即为等高线的高程值。
根据DEM应用的目的不同，ArcGIS提供了不同的表达方式，现在使用最多的有三种表达方式：规则网格模型、不规则三角网模型（TIN）和等高线模型。规则网格模型的原理是利用规则的小矩形或小三角形来代替表达不规则的实际地形情况，而不规则三角网模型是由区域内代表地形特点的点相互连接成的三角面网。与规则网格模型相比，TIN要复杂得多，但是也具有较少的点可获取较高精度的优点。TIN模型可以根据地形起伏变化的复杂性改变采样点的密度和决定采样点的位置从而避免大量不必要的数据采集[6]。所以在本次崇陵流域地区的DEM构建中采用构建不规则三角W的方法，利用已有数据建立地形特征明显的更加接近真实地貌特征的数字高程模型。
DEM如图1（a、b）所示。
3.2 流域数字水系提取
DEM是对地形地貌的空间特征进行描述的一种数字方法，它的应用广泛，遍及整个地学领域，如坡度、坡向、可视性分析和水文分析等。
由DEM提取流域的河网具体包括以下几个步骤。
①洼地填充。由于DEM可能存在数据采集误差，造成水流倒流等现象，影响水流方向的追踪，所以必须对不合理的洼地进行填充处理，并对真实存在的洼地进行保留，使每个单元格都有一个确定的水流方向。洼地填充之前首先进行洼地深度的计算，并设置合理的填充阈值，当洼地深度大于该值时予以保留，小于该值时则要进行填充处理，得到实际无洼地数据。
②流向分析。水流确定的方法主要有六种： 单流向法、多流向法、RH08法、DMON法、ERS法、Aspectdrive法，论文采用单向流法，通过计算中心栅格与周围八个栅格的最大距离权落差确定，根据坡度最大的方向为水流方向，确定最大值即为中心栅格的流向。
③汇流累积量的计算。DEM的每个格网上都有一个单位的水流量，根据上一步提取的水流方向即可计算出每点处所流经的水量数值，得到其汇流累积量。汇流累积量的值又代表上游流入该单元的栅格点数目，栅格点的数目越大则此单元就越可能是发育河流的位置，栅格点的数目为零则表示该单元的相对高程较高，例如分水岭。
④河流网络的提取。设置阈值，对汇流量进行筛选，将大于该阈值的点提取出来，大于500即赋值为1，否则为0，从而得到栅格河流网络，进一步矢量化，提取结果如图2（a、b）所示。
4 提取结果分析
两种分辨率的DEM提取的河网的源头均位于流域的西北方向，流域出口均位于流域的南东方向。从图2可以看出，30m分辨率DEM提取的河网和实际的河网相比较，不同之处有两点：
第一，有些细小的支流或支流局部由于在构建流域高程模型的过程中会通过Arcgis技术对流域进行离散处理，使流域的地形平坦化，其高低起伏的复杂程度降低，
从而不易被提取到，所以河流的密度以及河流的长度都比实际流域的小；
第二，也有部分提取的河流与实际河流的位置有相对的错动。而5m分辨率DEM提取的河网和实际河网相比，
最明显的不同之处在于提取的河流长度比实际河流长度小。
对比两组结果发现：随着分辨率的降低，流域的面积变化基本不大，干流的分布也基本一致，但是提取的河网结构由简单变复杂，河流的数目由多变少，河网密度也由大变小。这是因为高分辨率的DEM能够更加有效、细致地表达出高低起伏的地形，提取的河流总长度更长，即高分辨率的DEM提取出的水系更加接近实际的流域水系，特别是支流部分与实际情况更吻合。这种由分辨率不同而引起的河网的差异，在地形复杂的山丘地区更加明显，因为山区发育一系列的沟谷，低分辨率的DEM往往不能表达细小的冲沟、切沟，而这些冲沟、切沟很可能会发育一级河流，所以基于低分辨率DEM提取的河网往往一级河流被忽略，而在地势平坦、坡度变化缓慢的平原，这种差异相对就小很多。这种差异在图2（a）中体现在，流域西北部提取的河网与实际流域的相似性较高，而东南部提取的水系与实际流域的相似性就相对低些。
5 结语
论文运用ArcGIS技术，基于不同分辨率（5m和30m）的DEM提取了崇陵流域的数字河网，并分析由于分辨率的不同，导致的数字河网水文特征的不同。
结果表明：精度高的DEM提取出的数字河网确实较精度低的DEM的提取结果更加接近实际真实情况。地形的高低起伏和坡向等因素都决定着河流的流向以及流量的大小，分辨率越高的DEM所表达的地形地貌特征与真实情况越接近，从而河网的提取结果与真实值越接近。但是，对于不同的地形特点随着DEM精度的提高河网提取的结果与真实值接近的情况也不同，所以，在实际的运用中，要根据实际的需要选择合适的分辨率，尽量用较小的精度满足实际的需要，既能减少工作量又能降低工作成本。
我们这里只是指出同一小流域不同精度DEM下的提取结果，对于大面积流域和不同地形情况下的研究还需要进一步分析。
【参考文献】
【1】宋晓猛，张建云，占车生，等.基于DEM数字流域特征提取研究进展[J].地理科学进展，2003，（32）01：67-68.
【2】张宏才.不同尺度数字高程模型提取水系的尺度效应[D].西安：西北大学，2004.
【3】汤国安，刘学军，房亮，等.DEM及数字地形分析中尺度问题研究综述[J].武汉大学学报（信息科学版），2006（12）：1059-1066.
本文作者：周忠会 单位：职业技术学院农林系
农作物和粮食产量和质量是农民经济收入的主要来源，一旦植物发生病害，农作物产量和质量受到相关的影响，农民的经济收入也会受到牵连，此外，政府在对农业进行财政支出和投入的环节也会受到制约，相关的农产品深加工行业也会被卷进来，比如说酿酒业、制糖业等[1]。植物病虫害最重要的影响还是对人类生命健康的危害，人们为了解除病虫害必然会对植物使用农药，造成农作物在生长过程有农药残余，人们在直接或者间接地食用，生命健康存在很大的隐患。
植物保护与粮食安全
植物病害导致的危害是相当严重的，不仅导致了粮食产量的降低还造成了粮食质量的下降，由此可见，加强对植物的保护工作是非常有必要的。那么，植物保护对粮食安全究竟有着怎样的影响，应该从哪些方面着手分析，本论文将从下面几个方面加以具体地讨论。首先植物保护可以有效地确保粮食的安全性，所以有关部门必须加强对植物的保护工作以确保粮食的安全，稳定粮食产量，帮助农民增加收入。处理病虫害最有效的方法就是使用标准计量的农药，农药可以有效解决虫害、鼠疫、病菌对植物的侵害，及时预防植物大面积受损。农药的效果十分的明显，它能够在最短的时间内帮助植物解除病害，保证粮食的产量，打个比方，如果可以挽救6亿m2植物病害，就可以挽救8000万t粮食的产量，所以使用定量的农药是植物保护行之有效的措施之一。随着科学技术的发展，新技术的应用领域越来越广泛，其中转基因技术越来越成熟，如果把转基因技术应用到植物的保护中去，那么保护的力度是可想而知的。转基因技术对粮食生产工程做出了很大的贡献，它使农作物的颗粒更加饱满、色泽更加光亮、富集的营养更加丰富，不仅提高了粮食产量，还确保了粮食的质量[2]。除此之外，对植物保护工作的方法还体现在农业防治、生物防治、物理防治等综合防治几个方面，这些方法在很大程度上加强了植物的保护，维护了我国的粮食安全。当然，不适当的植物保护方法也会给粮食安全带来负面影响。农药在一定程度上保证了粮食的产量，维护了粮食的质量，与此同时，农药里含有大量人体不能摄取的有害物质，而农药在使用的过程中，被植物吸收，人们在食用的时候就避免不了摄取农药中的有害物质，从而在一定程度上影响到身体健康；部分技术人员掌握农药使用技术不牢靠，在使用过程中对环境造成污染，甚至导致生态环境的破坏。尽管转基因技术发展比较快，但是还不是特别的成熟，所以在植物保护中的应用中会存在一定的风险。这些风险主要体现在：转基因粮食含有不确定的毒素、转基因粮食有可能存在致敏物质、转基因粮食富集的营养成分发生变化，而这些风险都可能对人体健康产生负面的作用。
植物保护促进粮食安全的建议
针对上述的问题，首先要提高植物保护技术。我国植物保护方法主要还是集中体现在对植物使用农药、利用植物转基因两方面，很多行之有效的方法还没有被探索出来。由于植物保护方法的制约，我国粮食安全发展进程不太理想，只有不断探索、研究新的植物保护技术，寻求一种可持续的植物保护方法，才能营造一个较好的粮食安全环境。针对粮食安全所需的环境要求，提倡EPM（EnergyEfficiency&ProductiveMaintenance）管理策略，对病虫害进行综合治理[3]。通过自然调控，将有害生物对群体危害予以有效治理，促进植物物种的多样性发展。EPM策略是控制粮食安全发展的重要途径，对植物保护有着很重要的作用。此外，政府应该量化自己的职能，加大对植物保护工作的投入力度，争取让植物保护的理论成果转换为实际力量，从而保证粮食安全。对植物实施可持续保护策略，能够在植物发生病害的时候，予以及时有效地处理，最终达到经济效益、社会效益和环境效益的有机统一[4]。政府必须加大对公益性植物保护技术研究的资金投入，加大宣传力度，侧重于对有害生物成为灾害规律的技术研究，建立相关的数据库记录数据，加强生物农药的开发，研发知识产权和新的农产品。政府投入的加大能拓展植物保护研发工作的广度并且拓深研发的深度，促使植物保护成果由理论向实践进行转换，保障粮食生产的安全。由于人们植物保护意识相对不高，植物保护发展的速度还是比较缓慢的，因此相关部门有责任加强对公民可持续植物保护的教育和培训。虽然，可持续植物保护思想被世界上大多数国家的植物保护工作人员所确认，但是可持续植物保护的理论体系并不完善，防治工作还没有被广大农民接受[5]。因此要加强义务讲座，调动农民的积极性和主动性，帮助农民意识到植物保护工作的必要性和紧迫性，让更多的农民参与进来，从而保证粮食生产的产量和质量。
结论
一个国家要想保持持续、健康的发展，必须确保粮食的安全生产。中国是一个人口大国，对于粮食的需求更加迫切，必须稳定粮食的产量和质量，才能保证日常生活和经济生活的有序进行。粮食安全性至关重要，而作为这个环节上更重要的植物保护工作，必须得到落实，并不断加强植物保护技术的研发，确保粮食安全。
