时间：2022-09-11 12:04:30
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇换届选举汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
严密组织重点调研以考促选裕民县夯实村民委员会换届工作基础
为认真贯彻落实党的十七大及县委十届五次全委（扩大）会议精神，保证第七次村民委员会换届选举工作取得圆满成功，依据“两办法”的规定，裕民县严密组织、重点调研、以考促选，为村民委员会换届工作夯实基础。
一、严密组织
县委高度重视，紧密结合“两办法”的规定，建章立制、定岗定责、保证人力，为村委换届成功打下了坚实的基础。建章立制：严格依据“两办法”等规定，在坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的基础上，召开专题会议，研究制定了《裕民县第七次村民委员会换届选举工作实施意见》、《裕民县村民委员会换届选举工作规程》及下发了《关于成立裕民县第七次村民委员会换届选举工作领导小组的通知》，严格各项换届规定，使换届工作适时的上升到了法律的高度，摆上了重要工作日程。定岗定责：为保证计划、意见的实施，根据个人工作经验、特长，做了特别的分工，做到上有人统抓、下有人主抓、层层落实、定岗定责，充分发挥领导小组及工作组的保障作用。领导小组成员由组织部长统抓，其他成员分工协作，分管各项工作，做到了层层有人抓、岗岗有人管。各指导组成员做到领导包乡、包村，成员包片、包户，切实落实了责任。保证人力：提供高配置的领导保障。抽调了16名不同知识结构、不同领导岗位，而且精通村委会换届选举工作的同志成立了裕民县第七次村民委员会换届选举工作领导小组，领导小组下设专门办公室，办公室设在民政局、成员6人；提供精细的组织保障。经过组织会议研究，采取个别谈话，达到组织、个人双满意效果的基础上，精挑细选了由6名县委领导、78名精通村委换届业务程序的正副科级领导干部成立了5个村委会换届选举指导工作小组，分别驻村指导5个乡，39个行政村村委会换届选举全程指导工作，并完成换届前调研准备。在调研的同时，加强对村级换届选举有关法律法规的宣传，作为一次宣传发动。
二>，！
为保证村委会换届工作顺利完成，裕民县早安排、早部署，在结合年终干部考核开展的初次村委会换届摸底调查及县委十届五次全委（扩大）会议对村委换届摸底调查的基础上，结合工作组下派，采取了重点摸底调查。工作组下派前，由组织部长主抓完成了工作人员初次业务培训。指导工作小组有针对性的下村搞调研，掌握第一手资料。详细了解所驻村选举动态，重点摸清三个问题。“遗”：各村上届选举的历史遗留问题，是哪个村，有什么问题都要进行详细的记录，并要求汇报上级领导，通过会议研究、讨论找出解决办法。“新”：今年来新产生的热点、难点问题，，特别是在职数结构规范上，落实“一肩挑”的问题，要求摸清问题产生的原因、目前的动态，定期向领导小组作详细汇报。“审”：完成一次财务审计，各组分别对负责村进行财务审计、公开。对一些因村账不清引起的矛盾纠纷和个别因历史遗留问题未解决、群众意见较大的村，向上级领导汇报，通过召开村民大会或村民代表会议，向村民说明情况，正确疏导，确保选举工作顺利进行。
三、以考促选
县委领导高度重视，结合村委会换届工作需要，从县委负责领导、各乡场主抓村委换届工作领导中选派了8名同志组成考察团赴博乐市、精河县、乌苏市、沙湾县、昌吉市、乌鲁木齐县考察发达县、市村委换届选举工作先进经验，促使我县村委换届工作少走弯路，达到学习利用先进成果的目的。考察注重三个效果。“细”：要求在考察的过程中对每一个环节中的先进做法、存在的问题、解决办法都入脑、入心，做到大有所得。“快”：考察的过程中及时与当地部门联合召开座谈会，总结他们先进的经验做法，并在会议结束的第一时间反馈回县委组织部，组织部工作人员向主管领导汇报、会议研究形成意见，再次反馈给考察组。“实”：对于考察中获得的先进经验、做法，如何在我县结合实际做实的问题，形成书面材料，考核团回县后进入更深层次的探讨，并与先进经验做法县市保持业务联系，进行适时的交流。考察从1月5日开始，至1月11日结束。
2018年工作总结及2019年工作打算
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！作为刚进入办事处的一名新员工，我来党政办工作已经5个多月了。在这短短的5个多月的时间里，在领导们的悉心栽培和同事们的精心帮助下，我对办公室的各项业务从茫然不知所措到如今驾轻就熟，在此，我向关心我的领导和同事们表示衷心的感谢！下面，我将这5个月以来的工作及新一年的计划向各位领导汇报一下：
一、积极配合领导做好办公室工作。在创城期间，协助同事做好创城档案的整理工作；在换届选举期间，认真配合办公室做好换届选举的印票及后勤保障工作；平时工作中，对于接收到的内网文件和接听的电话及时处理，对一些重要紧急的通知，会以发短信和打电话的方式通知领导，确保不拖事、不误事。
二、耐心做好会务接待工作。党政办是党政领导的代言人，是机关的窗口。在日常工作中，对各种会议及时下达通知、提前准备。每次开会前都认真打扫好四楼会议室卫生，对一些重大会议，提前安排好座位，准备茶水、毛巾等物品，确保会议室干净卫生，桌椅整齐。5个月以来，共提供会议服务30余次，接待服务对象1000多人。
三、认真做好每周综述及服务工作。每周工作综述是领导了解各部门一周工作的重要方式之一，每周五我都会认真汇总各科室综述并及时传阅，确保领导能及时了解各科室工作动态。对平时来咨询的人耐心做好解答，及时向领导汇报，努力将纷繁琐碎的日常事务处理得当，让领导放心，让群众满意。
四、工作中存在的问题和不足。虽然我对工作都已熟悉，但还存在一些问题和不足：一是政治理论水平还不够高，理论指导实践还有欠缺。文字写作能力提高不快，离领导期望和要求还有一定差距。二是服务质量不够高，存在粗枝大叶现象，主要是自觉服务的意识不够，细节上做的不周到。三是工作主动性还不够，工作预见性有待提高。
2019年是个新的开始，在新一年的工作中，我将进一步端正自己的思想和观念，摆正心态，严格要求自己。首先，扎实做好日常工作，提高服务质量。继续加强学习，不断提升自我水平，配合领导做好办公室的日常工作，包括党建、会务及档案等工作。其次，在工作的闲暇之余，加强自我学习，从思想和行动等方面提升自我。最后，努力提高自身素质，尤其是在材料的起草方面，通过多写、多看、多练，在文字方面下狠功夫，不断提升写作水平，在加强对各种业务学习的同时还积极向前辈和周围的同事请教，努力学习处理问题的方式方法，当好为大家服务的窗口和衔接的纽带，为办事处的发展添砖加瓦，贡献自己的一份力量。
我于2018年7月考上金龙村的书记助理，成为了白霓镇金龙村村委会书记助理。从上岗到现在，已经有两年的时间了。在这两年的时间里，无论从思想上还是从工作能力上，对于我个人而言，都有了很大程度的提高。但是由于缺乏经验，工作中还是存在着很多不足，我将努力改进自己，争取把2020年的工作完成的更加出色。下面将2018年7月至2020年7月的工作做一下简单的汇报。
一、思想动态
坚持学习，严格要求自己。在担任村书记助理工作期间，只要一有闲暇我就主动学习，不断提高自身素质。我认识到投身到美丽乡村建设中，构建平安、和谐美丽乡村，需要高素质人才。如果不主动学习，将会被社会淘汰。平时除了看书读报，我重点是深入群众，向群众虚心学习，认真讨教。结合农村工作的实际，进行了了解和实践。在实践中检验，在实践中提高。
二、农村工作
到村以后，在村委领导的关心帮助下，我虚心学习，实地进行调查，尽快地了解我村的基本情况，为更好开展工作打下基础。我所在的白霓镇金龙村位于白霓镇郊。版土面积3.5平方公里，辖8个村民小组、775户3010人。村里以水稻、蔬菜等传统农作物种植为主，部分经营水产养殖。村民的重要经济来源还是以务工经济为主，部分人从事木材、餐饮、运输、副食等等。为了尽快熟悉环境，我给自己制定了一个分步熟悉村情的计划。我透过与村里的党员干部座谈、到村民家里走访、和村干部一齐到农户家里了解民情。金龙村是一个生机勃勃的村，我决心认真努力，争取为金龙村的建设贡献自己的一份力量。
农村工作无固定地点，无时间规律，为了更好的熟悉状况，开展工作，我和村里的干部一起下村，相互帮忙、相互学习。透过危房改造过程中为村民照相，农村合作医疗、安全饮水工程、家园建设、经济普查、村两委换届选举等相关工作，我接触了更多的群众，了解了更多的村情。我还专门研究了本村的地图，标注了各组、湾的详细状况。在走访的过程中，我都会将村里的家庭状况和需要记在自己的笔记本上。闲暇的时候，我常常根据自己掌握的状况，到农户家坐坐，到田间地头转转，和村民一起交谈，仔细聆听他们的想法、推荐和要求。两年下来，我开始融入农村的生活，逐渐被村里的老百姓当成了“自家人”。
三、勤奋苦千
为民办实事，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，这是我党的宗旨。做为最基层的村干部，是党和政府直接联系群众的“桥梁”和“纽带”，群众往往从我们身上感知觉和政府的民本理念。因此，当好群众利益的贴心人、守护人，是村干部应有的职责。作为一名书记助理，职责在肩，在自己的岗位上要兢兢业、克己奉公，了解实际状况，根据当地的实际状况确定具体方案和对策。基层工作复杂多样，变化无时不在，运用技巧创造机会，顺利完成工作。
村里的事情离不开村民的支持和理解，每项工作的开展都要有村民的参与和帮忙。所以和村民相处融洽是十分重要的。刚到村里不久，三年一度的村两委换届选举工作开始了，每一天都在为能顺利召开选举工作会议而忙碌，比如准备选举所需要的各种材料、布置会场、召集村民投票等。在经历了从选举前的宣传动员、推选选举委员会和新一届的村民代表、两推一选、选民登记、村民委员会的推选的一系列程序后，在选举委员会和村民代表的共同努力和街道领导帮忙指导下，选举工作得以顺利的进行，村民们最终选出了自己心中适宜的当家人、致富路上的引路人。村两委换届选举工作已经顺利完成了，从中我学到了许多的法律法规，一切都要按章程逐步开展，尊重村民的意愿，要公正、公平、公开地进行各项工作，要不厌其烦的给村民解释他们不理解的地方，成为他们可信赖的解说员和信息员。
日常生活上的相互学习，走访村民，和他们共同交谈，虚心理解意见，帮他们带给有用的资料。在种、养植方面多听村民的讲解，虚心请教，耐心听取答案，有不同意见是相互阐述自己的看法，最后得到满意的结果。和村民接触就要真心换真心，村民是最朴实和善良的，在他们身上能够学到许多传统美德，我们应继承和发扬这些传统美德，构建和谐新农村。
工作不忙时，我用心学习国家对农村出台的相关政策法规，坚持收看新闻联播，我相信只有真正把握好国家的农村政策，才能真正让国家的支农惠农政策落到实处。另外，我还系统学习了农村医保、土地承包法方面的知识，随时理解村民对政策和法律的咨询，增强为村民服务的本领，以便更好的开展工作。目前，村委会思考到我的知识优势，让我兼任了金龙村信息员。
四、存在的不足
1、社会实践经验不足，只是纸上谈兵。在工作中常遇到书本上学不到的知识，不能很好的发表自己的想法。
2、工作状态不到位。在工作中忽略思考的重要性，缺乏条理性，因此没有构成一个更全面的思考模式。此外，在工作中与领导的沟通也不到位，对请示与汇报工作状况两个环节不够重视。
3、工作中总出现粗心的现象。对待工作我是用心向上的，是敢于创新，敢于挑战的，工作时的兴奋总是我出现小缺陷，使我工作不能精益求精。
一、总体工作要求：
理顺枫木村建设试点的各项工作，突出重点，发挥科技引领作用，总结经验，注重宣传，体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。
二、主要工作任务
1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况，理清工作思路，明确工作重点，形成工作计划。(4月5日以前完成)
2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系，采取措施，强力推进新村建设，认真把关新村住户立面装饰工程，督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。
3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金，把科技信息服务站加到第三层，配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等，实现“三电合一”(电视机、电脑、电话)，把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策，传播农村种养科技知识，推进农村“三个文明”建设的服务平台。
4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用，组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的十七大精神培训班，两期种养适用技术培训班，要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班，不断提高老百姓的致富能力，使群众真正获得科技实惠。(12月底以前)
5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目，要按要求，向自治区科技厅组织申报项目材料，项目立项申批后，要认真组织实施，推动枫木村资源产业的形成和科学发展。(4月30日以前完成项目申报材料)
6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙;制作枫木村社会主义新农村建设图片展板;科技信息服务站挂醒目的牌匾。
7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米，高2.5米的宣传窗，主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。
8、配合河池镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。
9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作，特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验，争取河池日报社和河池电视台有几篇报道。
按照市委的要求，今年河池市科技局继续选派干部下枫木村担任新农村建设指导员，为了更明确今年的工作思路和工作重点，扎实有效地推进新农村建设的各项工作，特制定本计划。
一、总体工作要求：
理顺枫木村建设试点的各项工作，突出重点，发挥科技引领作用，总结经验，注重宣传，体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。
二、主要工作任务
1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况，理清工作思路，明确工作重点，形成工作计划。(4月5日以前完成)
2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系，采取措施，强力推进新村建设，认真把关新村住户立面装饰工程，督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。
3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金，把科技信息服务站加到第三层，配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等，实现“三电合一”(电视机、电脑、电话)，把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策，传播农村种养科技知识，推进农村“三个文明”建设的服务平台。
4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用，组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的十七大精神培训班，两期种养适用技术培训班，要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班，不断提高老百姓的致富能力，使群众真正获得科技实惠。(12月底以前)
5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目，要按要求，向自治区科技厅组织申报项目材料，项目立项申批后，要认真组织实施，推动枫木村资源产业的形成和科学发展。(4月30日以前完成项目申报材料)
6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙;制作枫木村社会主义新农村建设图片展板;科技信息服务站挂醒目的牌匾。
7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米，高2.5米的宣传窗，主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。
8、配合河池镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。
9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作，特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验，争取河池日报社和河池电视台有几篇报道。
三、主要工作措施
1、加强领导。局领导班子由韦乃伟副局长分管，具体由苏为民同志抓落实，新农村建设指导员，每月下村20天以上。
2、进一步争取枫木村新农村建设试点责任单位、帮扶单位的支持。
3、加强与自治区科技厅的沟通联系，着力推动“1+1+1“共建社会主义新农村工作的开展。
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一,执法调研的重点内容
(一)政治权益方面
1,基层人大换届选举的代表候选人中妇女所占的比例,女代表的基本情况等.
2,培养选拔女干部情况,目前全区女干部配备情况.
3,农村妇女参与村级(社区)组织建设情况.
(二)劳动权益保障方面
女性就业及女职工特殊劳动保护情况,生育保险的落实等情况.
(三)财产权益方面
1,农村妇女在土地承包,宅基地分配,集体经济组织收益分配,土地征收补偿中权益保护情况.
2,大中型水库移民后期扶持中"出嫁女"扶持情况.
(四)人身权益和婚姻家庭权益方面
1,公安机关开展和预防制止家庭暴力工作情况.
2,人民法院审理涉及家庭暴力的民事,刑事案件情况,性骚扰案件的投诉和处理情况,审理婚姻家庭纠纷案件的情况.
3,基层处理,调解婚姻家庭纠纷的情况.
二,重点调研单位
1,机关:区委组织部,区妇联,区劳动局,区民政局,区移民办,司法局,区经管局,区人民法院,市公安苏仙分局
2,乡镇:白鹿洞,白露塘,良田镇
三,调研方法,时间和要求
1,调研主要采取书面材料汇报,召开座谈会,实地调研等形式进行.
2,机关单位分管办公室的领导于7月2日上午8:30在区人大常委会会议室召开工作会议.
3,2007年7月4日-5日执法调研组到三个乡镇调研.
①调研组人员:罗兆忠(区人大常委会副主任),刘家华(区人大常委会内司工委主任),王元辉(区妇联主席),段红玲(区妇联副主席),李旭平(区人大常委会内司工委副主任),司法局分管司法调解的领导;
②乡镇参加座谈会人员:分管司法的乡镇领导,司法所长,妇联主席,辖区内2名以上女代表.
4,调研材料综合汇总:
①列入调研的机关单位,分别就所要求的内容形成书面材料,于7月6日前报送区人大内司委和区妇联(各两份).
②区人大内司委和区妇联分别将机关上报的材料和下乡调研的情况进行综合汇总,形成调查报告.
2012年以来，我乡社会治安综合治理工作在乡党委政府的领导下和县综治委的指导下，认真贯彻党的十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，以促进我乡经济持续较快发展为中心，充分发挥大综治平台作用，着实有效开展重点整治工作，持续推进基层基础建设，持续深化平安创建活动，努力开创我乡综治工作与平安建设新局面，为推动我乡经济又快又好发展、保障人民群众的安居乐业创造了稳定和谐的社会环境。
突出综治重要地位，落实维稳领导责任。
第一，摆上重要议事日程，落实工作措施。乡党委、政府高度重视综治和平安创建工作，把综治和平安工作，纳入乡经济发展和精神文明建设的总体规划和年度计划，做到一同研究，一同部署，一同落实。乡党政领导班子成员定期不定期研究部署综治平安建设工作，解决工作中的困难问题；乡党政主要领导，经常过问综治、平安工作，并把化解不稳定因素的责任、措施落实到具体挂钩的责任人和单位，各挂钩村领导深入户中做好群众工作，确保小事不出村，大事不出乡。
第二，层层签订责任书，增强责任感。3月份，我乡分别与各村、乡直成员单位签订责任书；各村党支部、村委会与村民小组也相应签订责任书。全乡签订责任书50份，其中村与组签订41份，通过层层签订责任书，进一步明确其重要性，真正形成“一级抓一级、层层抓落实”的综治责任体系。
第三，拨足经费，确保工作开展。在乡财政十分困难的情况下，确保综治经费的优先投入，坚持拨足综治经费，用于投入平安建设宣传、群防群治、调解矛盾纠纷等工作，如，投入4千多元制作6幅大型固定广告宣传牌和各种牌匾；投入6千多元经费用于调解和春村与南山水电站、贡鸭山村与贡鸭山村水电站等矛盾纠纷；投入5千多元用于电子监控设备安装线路布线；投入1.5万元左右用于治安巡逻、群防群治工作等等。今年来，我乡先后投入综治经费共计约4万元，极大地促进综治与平安建设各项工作的开展。
开展“三排查一促进”活动，化解社会矛盾。
第一，根据县综治委有关开展“三排查一促进”活动的要求，制定活动方案，成立活动领导小组。在“三排查一促进”活动中，我乡共排查三个主要问题，分别是贡鸭山村和贡鸭山村水电站关于旧坝头使用费用矛盾纠纷，福田村李东彬反映田地、低保、林权证等问题，福田村李志标与新圩镇黄清岗关于股份分红矛盾纠纷。针对这三个问题，我乡逐一明确责任单位和责任人，逐一落实工作措施。目前，李志标与黄清岗的矛盾纠纷已于10月12日在县水利局成功调解；李东彬经过做过细思想工作，情绪稳定；贡鸭山村与贡鸭山水电站的矛盾纠纷仍在做相关人员的思想工作。
第二，把矛盾纠纷的排查调处作为一项经常性工作来抓，落实矛盾纠纷排查分析例会。要求各村在每月的社会治安分析与矛盾纠纷排查例会，做到经常性排查化解与专项排查化解相结合，随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。对排查出来的矛盾纠纷，注重多元调解的手段，把问题解决在基层。如7月7日，乡综治办接到文华村上报陈仁煌、陈祥兴关于鱼塘上的土地纠纷即将激化的信息时，随即会司法所前往文华村，在现场对纠纷所在地鱼塘进行观察、测量，并实事求是地对双方当事人进行过细思想工作，最终把这起已经拖了十几年的矛盾纠纷成功调解。今年1月至11月，全乡共排查矛盾纠纷62起，调处率为100%，成功率为98%，在重要时段和敏感时期，如全国三级“两会”、60周年“国庆”庆典活动期间，无发生影响较大的社会治安事件、无发生越级访事件。
第三，发挥维稳信息员的积极作用，切实做好的预防处置工作，做好重点人员重点时段动向工作。吸取年初和春村与南山水电站的教训，我乡成立维稳信息员队伍，以“发现得早，控制得住、处置得好”为目标，进一步完善预测预警、排查化解、应急处置、责任追究、工作保障等“五项机制”。做到早研究、早介入、早防范、早处置，把消解在萌芽状态。同时，我乡在重点时段和敏感时期做好重点人员动向工作。如60周年“国庆”即将到来之前，乡综治副书记随同县有关部门于9月9日前往永安市做好福田村李东彬的稳控工作，并明确相关责任人做好其动向跟踪。
营造和谐稳定氛围，确保村级组织换届选举成功。
我们在积极营造依法、民主选举氛围的同时，按照乡党委、政府“早安排、早准备”的要求，认真组织了社会不稳定因素集中排查活动。选举前，乡党委、政府主要领导逐村听取驻村干部情况汇报，并多次召开班子会议进行专题研究，落实班子成员“联片包村”责任制，对排查出的不稳定因素逐一落实责任进行化解。村两委换届选举期间，我乡社会稳定，选举过程顺利，按期圆满完成了村级组织换届选举工作任务。
扎实开展重点整治，形成长效工作机制。
根据县综治委的有关部署，围绕创建“平安马坑”，抓好社会治安重点整治工作，成立乡社会治安重点整治工作领导小组，对我乡县级重点整治联系点和春村，因地制宜地制定方案，认真组织开展社会治安重点整治工作。我乡对和春村综治队伍人员进行了调整充实，对村综治服务站、治保会、调委会开展规范化建设，夯实工作基础，扎实开展“两个排查”工作，做好维稳信息的上报。如1月18日和春村村民邹清山与邹炳炉因土地纠纷而进行械斗，矛盾激化在即。村两委闻讯即刻赶到予以制止，同时上报乡综治办。乡综治办接报后立即会同司法所前往和春，通过对双方做过细的调解工作，双方于19日握手言和，此起矛盾纠纷成功化解平息。1-11月，和春村共排查调处矛盾纠纷15起，调处率和成功率均为100%，无发生和越级集体访等重大社会治安事件，重点整治工作形成长效机制，整治成效明显，人民群众均较为满意。
加大严打力度，增强群众安全感。
依法从重从快从严打击各类犯罪，是震慑和遏制犯罪的有效措施，是有效挤压犯罪空间，降低刑事发案率、实现社会长治久安、增强人民群众安全感的重要手段。第一，强化打击职能。下大力气解决“”赌博、“牌九”活动、盗砍滥伐等区域性突出的治安问题，严厉打击赌博、毁林开荒、流窜作案刑事犯罪，以实际行动、实际效果来体现乡党委、政府维护社会稳定的决心。第二，强化整治职能。要按照“什么问题突出，就集中整治什么问题；什么地方治安问题多，就集中整治什么地方”的原则，经常开展排查整治，及时落实各项整治措施，确保整治工作更具针对性、更富实效性。第三，强化防范职能。防范工作的核心是全面推进社会治安防控体系建设，结合我乡实际，重点全面落实人防和技防措施。鉴于我乡同漳平市永福镇、南靖县和溪镇交界，地形较为复杂实际状况，县政法委牵头相关部门分别在马坑乡政府、文华村前往和溪镇交叉路口、和春村前往永福镇三叉路口等三个重要路口安装电子监控设施，进一步提高了我乡技防水平；同时，加强各村治安巡逻队伍管理工作，以重点村、重点单位、重点地段等治安复杂地区为重点，发挥群防群治的积极作用，全面构建防范控制网络。
夯实基层综治工作基础，全面推进社会综合治理工作。
第一，抓队伍建设。乡党委、政府高度重视综治工作，调整和充实乡综治委领导小组成员，乡长亲自担任综治委主任，在明确副书记分管社会综治工作，同时，成立了由武装部长为队长的乡应急服务队，提高我乡应对突发事件的应急能力。同时，借村级组织换届选举契机，配齐配强村级综治队伍人员。第二，抓综治网络延伸工作。今年我乡在村级开展了村综治服务站规范化建设，巩固和完善村调委会建设，管理和教育好维稳信息员队伍，把综治工作网络向村级基层延伸，把联调、联防、联勤、联治、联创等工作措施落到实处，实现相关部门在职能上融合、力量上整合、工作上配合、信息上汇合，形成强大的工作合力、强势的工作氛围。第三，抓任务落实。根据上级有关部门的工作部署，认真完成“五五”普法、平安村居创建、“三排查一促进”、重点整治等各项工作任务。
深化平安建设宣传，创建良好舆论氛围。
根据县综治委关于组织开展2012年社会治安综合治理宣传月活动的通知，今年来，我乡结合实际，开展了群众喜闻乐见，形式多样的宣传活动并做好好新闻评选活动。以“打击”、“维护社会稳定”、“依法治乡”、以及预防和减少青少年违法犯罪、反为宣传活动的主要内容，通过在各村主要路口树立6幅大型固定广告牌、村级广播不定时播放、“平安彩铃”、粘贴宣传标语50张、发放2000多份宣传材料等，营造“人人讲平安、人人创平安”的良好舆论氛围。
根据市、县关于村级组织换届选举试点工作意见精神，为全面了解和掌握各行政村去年换届以来村两委班子建设情况及村两委班子成员的思想、工作和廉洁自律情况，营造“办实事、创新业”的良好氛围，结合上级有关文件精神，经研究，决定从11月初至11月中旬对全乡各行政村两委班子进行考察。现就届末考察的有关事项制定实施意见如下：
一、目标要求
乡党委组织力量对村两委班子及成员进行届末考察，全面掌握各行政村班子的思想政治建设、工作实绩和班子成员的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律、情趣爱好、身体状况等各方面情况，形成村干部任期赛业绩、群众民主评议干部的良好氛围，探索使德才兼备的农村干部与优秀年轻后备干部脱颖而出新机制，增强班子凝聚力、战斗力、创新力，全面落实好党在农村的各项方针政策，发挥好村两委的核心保垒作用，助推全乡改革发展、维护稳定大局，建设社会主义新农村和社会主义和谐社会。
二、考察对象：各行政村两委班子及其成员；经民主推荐确定为考察对象的优秀年轻后备干部。
三、考察内容
1、考察班子整体情况：⑴思想政治建设，包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、团结协作、廉政建设等情况，突出班子团结情况、廉政情况。⑵工作实绩，包括在农村经济、社会、精神文明和党的建设等方面所取得的成绩和效果，在推进改革、维护稳定、处理复杂问题等方面取得的成绩和效果。
2、考察村两委主要干部个体情况：重点考察村两委主要干部会不会办事、办事是否公正及廉洁自律等情况，主要包括村两委主要干部个体的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律、身体状况及其它情况等，工作实绩突出考察上级党委、政府布置的任务完成情况、任期承诺目标完成情况及履行岗位职责过程中所提出的工作思路、实事项目、采取的措施、发挥的具体作用以及所取得的绩效等。
3、总结任期工作。村两委班子和两委主要负责人对本届任期内为民办实事情况进行全面梳理，客观填写《松阳县村级班子实绩报告单》和《松阳县村两委主要负责人实绩报告单》，上交乡党委，并向所在村党员群众进行公示。
4、制定下一届工作目标。各村通过“五议两公开”程序、召开两委会商议、党员大会审议、村民代表会议表决，围绕村发展方向、潜力，可利用资源等状况，制定下一届发展规划和工作目标。
5、考察其他村两委班子成员个体及优秀年轻干部情况：主要考察了解干部的德、能、勤、绩、廉，重点了解其关键时刻的政治表现、思想作风、团结协作意识、工作实绩、勤政廉政等方面的情况。
四、考察工作程序和方法
考察采取“听、谈、访、看、查”的方法进行，即听取村两委班子主要负责人去年换届以来思想、工作等方面情况的自我述职，发放表格现场民主测评推荐，召集座谈会和个别谈话，走访农户，查看有关帐册、台帐。具体工作步骤：
1、考察预告。考察组进点前在考察对象所在行政村考察预告，公布考察时间、考察组成员名单、监督联系电话等。
2、召开述职测评会。召开由行政村村两委班子成员、县乡“两代表一委员”、全体党员、村民代表、村会计及村团妇兵等组织负责人和乡考察组成员参加的述职测评会。由考察组进行考察动员并主持述职会议；班子采取书面述职，村两委主要负责人作口头述职；然后发放民主测评表和征求意见表，对领导班子及班子成员进行民主评议，民主推荐去年以来本村“最满意的三件事”；发放优秀年轻后备干部推荐表，对优秀年轻干部进行民主推荐，年龄原则上要求在45周岁以下，特别优秀的，可适当放宽，并注意推荐妇女干部、少数民族干部。各种表格在当天收回（各行政村事先准备好投票箱一只）。同时对村两委会商议的下一届工作目标，提交村民代表会议表决通过。
3、个别谈话、座谈、走访和查阅资料。各考察组到行政村召开座谈会、随机走访农户，查阅会议记录、村务财务材料等资料，掌握村两委班子有关情况。
4、确定各村“最满意的三件事”和优秀年轻干部考察对象并在一定范围内公示。考察组综合分析去年以来各村“最满意的三件事”民主推荐情况和优秀年轻干部推优情况，提交乡党委会议研究，确定各村“最满意的三件事”和优秀年轻干部考察对象，在一定的范围内予以公示。
5、综合分析。各考察组对考察情况进行统计汇总、综合分析。
6、考察情况汇报、反馈、归档。考察组将考察情况汇总向乡党政班子会汇报，同时向村两委班子及村主要干部进行反馈，并及时将材料汇总归档。
五、考察工作时间要求及考察组人员组成
拟定于11月2日召开全乡村两委班子届末考察工作动员会，全体乡干部、各村书记、主任参加；11月10日前考察组完成对各村考察，13日前完成各村考察材料统计汇总、综合分析。15日前乡党政班子会专题听取各考察组汇报。考察组人员以片区网格内的乡领导班子成员任组长，各村住村干部为组员，负责本片区网格各村两委班子届末考察工作。
王会新
民生问题是人类生存发展的首要问题，是古今治国理念的重要组成部分。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的决定，十七大又进一步提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，做出了“保增长、保民生、保稳定”的重大战略决策，把民生保障摆到更加突出的位置。可见，民生问题已上升到我们党执政理念的高度。当前人民群众普遍关心的民生“热点”、“难点”问题，诸如教育、医疗、住房、社会保障等。这些与人民群众息息相关的民生问题，都源于社会建设的滞后，如果解决不好，就会影响社会稳定。而民政承担着以困难群众、特殊群体、优抚群体为主体的贫困群众的最基本、最现实、最兜底的民生保障任务，是民生保障的“底线”，是民生建设的基础，高度关注民政民生，着力解决好人民群众关心的热点、难点问题，是摆在各级党委政府面前的一项重大课题，更是纪检监察部门义不容辞的职责。本文从民政的视角，结合琼海民政工作实际和个人工作实践，浅谈纪检监察部门应该如何在解决民政民生“热点”、“难点”问题中充分发挥作用问题。
一、畅通群众诉求渠道，积极主动解决民生问题
纪检监察工作是党和政府了解社情民意的重要渠道，是解决民生“热点”、“难点”问题的重要途径。当前，随着社会经济的发展、城市化进程加快推进、改革开放的深入，群众来信来访来电反映的民生热点难点问题越来越多，据不完全统计，仅我市民政部门受理的涉及民生问题的举报60件次。基层纪检监察要重视人民群众的意见和呼声，认真研究解决民生问题，积极解决他们的诉求，切实维护其合法权益，“当党的卫士，做群众的贴心人”。
首先，要畅通群众诉求渠道。进一步健全完善市纪委监察举报中心、乡镇室、村（社区）信息员三级网络，专人负责，件逐人逐件建立台帐，做到“日清月结”，使领导及时了解社情民意，掌握民生“热点”、“难点”问题。要逐步健全完善领导接访、基层巡回接访、对话、问题公开答复、吸收群众代表参与案件调查等制度，推行领导联系点、网上。政风行风热线等举措，并持之以恒，抓出实效。
其次，要做好矛盾纠纷排查化解工作。实行领导包片、包案责任制，基层纪检监察干部要积极主动深入基层、深入群众、调查研究，处理和解决民生突出问题。尽量把问题处理在初时、处理在荫芽状态，积极为群众排忧解难，不要坐在办公室“守株待兔”。要加强市纪检监察机关、市直属单位纪检委（组）和乡镇协调配合。对涉及各部门各行业的重大民生问题，做到全市一盘棋，劲往一处使，真正把问题解决处理到位。
三是要加强对民生“热点”、“难点”问题调查研究和分析。民生问题具有时代特征，不断发展变化转型，是一个动态的问题。基层纪检监察要认真研究分析其变化发展规律，摸清其产生原因、内在联系和因果关系，针对其症结，提出解决方案，采取有效措施处理解决。
，在我市第六届村（居）委会换届选举中，我局设立村（居）委会换届选举热线电话和举报箱，受理农村基层干部群众来访、来信、来电咨询380多人次，采取基层巡回接访、对话、吸收群众代表参与案件调查问题公开答复等形式，答复处理突出问题120多场次，组织村（居）干部开展“双述”活动204次，全市1300多名党员干部、5000多名群众代表参与测评，提出意见和建议400余条，共解决民生热点、难点问题510余件。由于群众诉求渠道畅通，解决问题方法、方式多样，答复处理问题及时，有效地维护了换届期间的社会稳定，保证了我市第六届村（居）换届选举工作任务顺利完成。
二、发挥纪检监察职能作用，加强对民政民生热点难点问题监察
民政工作“情牵万家，事关民生，惠及百姓”，服务对象多，涉及面广，其服务范围涵盖了社会救助服务、社会福利和慈善服务、社会事务服务、救灾救济、优抚安置等。而民政民生问题的关键是“民政对象”的确定和民政专项资金的安排使用，严把“两大关口”是解决民政民生“热点”问题的关键，是基层纪检监察工作的着力点。为此，局纪检组要认真做好如下工作：
（一）加强监督，严把民政对象“准入关”。
1、争取领导支持，全方位介入民政对象的确定工作。即争取镇党委、政府和民政业务部门领导的支持，纪检监察全面介入民政城乡低保、城乡医疗救助、救灾、优抚、农村特困户危房改造、抚恤伤残人员等对象的确定工作，这些民政救助（补助）对象的确定，是社会普遍关注的“热点”问题，要严格按照国家和地方政府相关政策标准，逐一监督核定民政服务对象的准入关。只有核准对象，才能切实解决“三个群体”（困难群体、特殊群体、优抚群体）最基本、最现实、最具体的民生保障问题，使真正需要救助的对象得到救助，充分体现党和政府的关怀。
2、对各类补助对象进行动态管理监督。由于各种原因，造成服务对象不符合标准进入或个别对象身份已转换，其他社会人员因各种天灾人祸和意外情况需要进入救助的应及时补充吸纳。因此，对已进入的救助对象应进行动态管理、定期核查，纪检监察介入监督，做到“应退尽退”，确保民政民生政策落到实处。
3、调查研究，了解实情。由于各种主客观原因，加上多数民政对象由村（居）委会决定，部分对象不符合标准，导致群众反映不公正。为此，纪检监察人员要深入基层、深入群众，倾听群众的呼声，并进行调查核实。如属实，应向有关领导汇报并妥善处理，该享受的确保享受，不符合条件的坚决取消，保证公平、公正。
（二）加强监督，严把工作人员操作规范。
严把对象进入关是治标，严把执行人员操作规范是治本，只有标本兼治，实行双向监督，才能确保对象准确，使民生工程真正体现民意。
1、监督是否按政策和程序操作。城乡低保、农村五保、城乡医疗救助、特困户建房、救灾救济、优抚安置、孤儿救助等所有民政对象的确是否按政策和程序操作，是否采用了评议制，通过三榜公示，操作过程是否正常是否公开、公平、公正，资金发放是否通过“一卡通”等，都是基层纪检监察机关发挥作用的着力点，只有执行政策，程序规范，又公开、公平、公正，才能确保民政对象符合标准，否则，就会出现问题。为此，纪检监察机关要介入监督，定期或不定期抽查，确保操作人员执行规范，达到“应保尽保”的要求。
2、监督是否暗箱操作。实行民政对象三级审批，所有的民政对象首先由村（居）委会确定，而确定人主要是村支部
书记和村（居）委会主任。据了解，民政对象的确多数是准确的，但也不排除在民政对象确定中有优亲厚友、讲人情、靠关系，或暗箱操作，利用权力谋取私利的，造成该享受的没享受，不该享受的而享受，引起民愤，群众呼声高，严重影响了党和政府的形象。为此，基层纪检监察机关要充分发挥监督职能作用，经调查核实，应追究当事人的相关责任。（三）、开展民政专项资金监督检查。
纪检干部要认真学习了解《民政专项资金管理办法》，明确监督检查的重点内容，民政资金、项目分配和审批是否科学、合理，理由和依据是否充分，是否经过集体讨论决定，分配方案和审批流程是否按要求运行，程序是否到位；资金和项目实施监管制度是否健全，落实是否到位；财经纪律、廉政规定是否落实，资金拨付发放手续是否规范、完备，帐款、帐表、帐册、帐卡、帐物是否相符；查资金拨付落实是否及时、足额发放。主要抓三个方面：
1、开展民政专项资金的执法监察。每年选择二至三类民政资金列入执法监察项目，由纪检监察部门牵头，组织财政、审计、民政等部门参加，对上年度民政专项资金管理使用情况进行执法监察，对违规违纪问题和存在不足提出执法监察建议书，责令相关部门限期处理和纠正。
2、开展专项治理，有重点地纠正和解决问题。扎实开展民生领域民政突出问题的专项治理，做到组织领导、工作责任、实施方案三落实，工作程序到位，解决和纠正问题到位，切实把群众反映强烈的问题解决好，促进民政资金操作制度化、程序化，管理规范化，结果公开化。
3、开展民政内部审计。协调财政、审计部门每年对市局、镇政府开展一次民政财务审计。对民生工程建设项目开展跟踪审计。
（四）加强对民生工程重点项目的监督。
近几年，我市民政民生工程重点项目主要有：农村敬老院建设项目、社区服务设施建设项目、儿童福利设施建设项目、农村特困户危房改造工程项目等，其中一部分属中央扩大内需投资项目，纪检监察部门要把加强民生工程廉政建设作为解决民生热点、难点问题的着力点，深入推进“促廉从政工程”，把民生工程建成“民意工程”。一是要加强领导干部和工作人员的廉政教育，使其严格遵守《廉政准则》，建廉洁工程，做廉洁干部。二是健全完善民生工程建设监督制度。协调有关部门健全完善民生工程建设项目决策、行政审批、指标投放、物资材料采购、工程质量安全监管，资金管理使用等工作制度，有效预防民生工程建设中的腐败问题的发生。三是加强重点领域和关键环节的监督检查。认真落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，把民生工程项目作为招投标监督的重点对象，将资格预审、评标和中标后合同履行作为监督执法重点环节，建立民生工程项目惩戒办法，健全工程招标投标行政监督机制。在民生工程实施后，及时向社会和群众通报，让群众监督，确保民生工程实施顺利开展。
三、加大案件查办力度，严肃查处损害人民群众利益的行为
一、强化学习意识，坚持学习，努力提高自身综合素质。
把学习作为一种提高自身综合素质的内在需要来切实加强，一是加深对中央、自治区党委、自治区党委组织部、党委的重要会议精神和重大决定决策的学习和理解，特别是系统地学习党的十七大精神，及时了解掌握新精神、新要求，使自身的政治理论水平得到新的提高。二是在掌握组织工作和干部工作业务上狠下功夫，认真学习党的组织路线和组织工作政策，系统学习了《党政领导干部选拔任用条例》、干部人事制度改革“5+1”文件等有关组织、干部工作的方针政策,坚持向书本学习，向实践学习，向身边和周围的同志学习，把学习知识和改进工作有机地结合起来，学以致用。
二、认真履行岗位职责
作为一名长期在组织部门工作的组工干部，多年来受组织部门大环境的影响，牢固树立了组织工作无小事的思想，始终保持良好的精神状态和高度的政治责任感，认真遵守组织人事工作纪律，时时处处严格要求自己，做到严谨细致、一丝不苟。在部里先后承担过文书收发、干部人事档案、干部统计、干部信息化管理、干部提案的准备等基础性工作，承担的工作任务比较繁杂琐碎，我能够坚决服从组织的安排，坚持从细节入手，从小处着眼，力争把每一件事做细、做实、做好。
（一）认真做好干部日常工作
根据部里的统一安排，曾多次抽调参与干部的日常考察、年度考核和换届考察工作，考察工作中，能够做到思想上高度重视，坚持原则，严格按程序办事，严格遵守职业道德和工作纪律，严守保密纪律，维护考察工作的严肃性、公正性，认真落实考察的每个环节，按照考察组的统一要求及时形成考察材料、提案和相关表格，没有出现任何泄密和跑风漏气现象。在负责干部人事档案工作期间，按照上级组织部门对干部档案工作提出的新要求，组织人员，加班加点，对全县级干部档案进行了规范化整理，得到了上级部门的好评。在干部一科工作期间，曾多次参与干部提案的准备、任免文件的起草、干部化名册的制作、后备干部数据库的维护等日常工作，无论任务多重，都能尽心尽力、保质保量完成交办的工作。
按照科学发展观的要求，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》等有关法规，进一步规范直单位科级干部的选拔任用工作，尤其是严把“程序关”、“资格审查关”，制定了《直单位科级干部任免指导手册》，年内较好地完成了对全190余名科级干部的任职资格审查，有效地防止了违反《条例》、《公务员法》情况的发生，维护了干部工作的严肃性。
（二）认真做好党群口公务员登记、参照单位申报和建立公务员信息数据库工作
《公务员法》出台以后，按照部里的安排，抽调我负责全党群口贯彻实施公务员法的具体工作。为切实做好这项工作，我们根据自治区贯彻实施公务员法工作的统一部署，按照“党管干部，依法办事，实事求是，平稳推进，层层把关，逐级负责”的指导原则，严格依照政策，精心组织安排，周密部署，根据实际情况设计各类工作流程、统计表格，在工作人员少、工作量大的情况下，加班加点完成了对党群系统公务员的登记审核审批工作和申报参照单位的审核上报工作。对直单位人员进行了公务信息系统软件的培训，并顺利完成了全党群口公务员和参照公务员的信息录入审核和上报工作，确保公务员法实施工作规范有序进行。
（三）认真做好企业领导干部有关工作
着眼于构建和谐社会的需要，耐心细致地做好企业领导干部来信来访工作，热情接待来访群众，想方设法化解矛盾，特别是在努力为国有企业退休领导干部解决和落实生活待遇的工作中，按照政策规定，反复调查、认真核实，耐心解释,及时办理了来信来访事项。加深了对一些不同行业有关政策、业务的了解，学到了新知识，拓宽了知识面。
（四）认真完成领导交办的其他工作
现将主要情况汇报如下：
一、主要工作成绩
（一）抓好最低生活保障工作。
城乡低保本着应保尽保的原则抓好落实，街道辖区总人口为25526人，其中城市人口为11610人，农村13916人。
1、认真落实上级业务部门的要求，对我辖区的城乡低保进行全面重新核查，重新登记，重新申报，及时较好地完成低保核查任务。
2、我办现有城市低保226户610人（最高月每人补助260元，最低为105元），全年发放低保金1063860元，低保覆盖率为5.25%（城市低保指标2.6%）。
3、农村低保对象197户433人，其中五保户47户49人（月发放保障金每人160元），其他低保对象150户384人（最高月每人补助160元，最低为70元），计全年发放低保金370920元，低保覆盖率为3.12%（农村指标1.55%）。
城乡低保符合计生户158人，残疾人465人（其中重度残疾人108人）。
上述费款按照上级有关规定，已全面实行社会化发放，直接由银行到保障对象帐号。我们在做好城乡低保工作中，注重计生户、残疾人等对象在同等条件下优先入保。
（二）做好“双拥”落实工作。
1、做好优抚金兑现工作，保障社会政治稳定。
全年，共发放优抚定补经费218950元，享受对象43人。并做好特困户重点优抚对象优先列入城乡居民最低生活保障线，享受双重保障（下黄村在乡老复退军人林和夫在月享受定补基础上每月发放160元）。
2、今年“八一”建军节，举行军民联欢晚会，街道主要领导率分管领导等人员深入驻地部队开展“双拥军民”共建工作，拨给部队节日慰问金3.5万元，今年以来共拨出6.5万元支援部队建设，帮助部队解决实际问题，进一步加强军民团结。
（三）做好救灾救济工作。
今年发放特大自然灾害救济款5.6万元（其中区民政局下拨4.6万元），救济贫困对象300多户近860人；拨给残疾人基金13000元。
（四）抓好殡葬改革工作。
1、加强宣传力度，努力营造浓厚的殡改宣传氛围。
认真贯彻殡改有关“条例”和殡改规定，多次召开殡改专题会议，建立领导机构，制定工作责任书，上宣传栏和墙报，利用“两节”开展殡改宣传月活动，定时不定时印发有关殡改的宣传材料到各村（居）和有关单位，加强宣传力度。今年1-12月份，出宣传墙报12期，包片工作队下乡入户分发和张贴宣传标语计10000张，出动宣传车3次，“两节”期间悬挂横幅标语16条，街道和各村（居）设立殡改举报电话和举报信箱。
2、狠抓整治工作，确保殡改工作顺利推进。
充分发挥村、居民政委员、殡改信息员及群众举报作用（各村居、街道全面启动举报电话和举报信箱），建立60岁以上老年、病弱和伤残人员台帐，采取事前报告、事中监督、事后跟踪管理等监管措施。今年1-12月共火化143具。
五、依法推进村（居）“四个民主”建设。
1、普遍地实行村（居）财务公开，推进社区建设，强化社区功能，逐步提高以社区居民综合素质和生活质量为目标的管理服务体系已初步形成。
2、认真抓好基层班子组织建设，依法组织村（居）民委员会换届选举工作。
（六）加强自身建设，提高队伍素质。
为了提高民政工作队伍整体素质，除了积极参加办事处集体组织的每周一次政治理论学习外，我们还坚持每月组织一次本部门全体人员认真学习业务知识和民政职业道德建设规范以及政策法律法规等有关文件，以提高业务能力和理论水平，提高思想素质和整体素质。
（七）其他综合工作。
1.扎实抓好下黄新农村社区建设，加快城市化建设进程。
2.认真做好各种来访和有关业务知识的法律咨询工作。
今年共接受有关婚姻法律和低保等咨询36人次，低保等其他业务咨询31人次。
3.努力完成年度民政杂志征订任务，积极完成街道领导交办的和上级部门的各项工作，并及时较好地完成。
二、存在问题
1、街道财政对救灾经费投入严重不足。由于自然、历史等方面的原因，我街道农村贫困面大、部份对贫困程度深，因灾返贫现象严重。
2、由于片区改造和项目建设等原因，失地农民日益增加，农村低保急需扩面。
三、下一步工作打算
一、年度重点工作完成情况、主要做法、取得成效
（一）社会救助工作
1、实施“脱贫攻坚最低生活保障支持计划”。制定了《县民政局脱贫攻坚社会救助支持计划》、《关于做好扶贫对象全面排查工作的通知》和《县民政局关于集中开展脱贫攻坚农村低保核查排查专项行动实施方案》（安民发〔2020〕45号），按省政府确定的“两线合一”指导标准，将我县农村低保标准提高到年人均3300元。
2、城乡低保保障标准和补助水平继续提高。2020年4月，县政府印发了《关于提高城乡居民最低生活保障标准的批复》，将县城市居民最低生活保障标准由月人均440元提高到月人均500元，农村居民最低生活保障标准由年人均2900元提高到年人均3300元，按省财政建议数配套低保资金357万元。
3、全面落实重特大疾病救助制度。出台《县医疗救助实施意见》，重点对象资助参保参合100%，重点对象重特大疾病住院合规医疗费用救助比例为70%，低收入家庭救助比例为30%。截至9月底，累计救助22719人次，支出598万元。继续全面开展救急难工作，设立了临时救助专户，解决了一些遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众救助问题，发挥了救急难功能。
（二）救灾减灾工作
4、做好冬春救助各项工作。对因灾缺少衣被和缺少口粮的受灾困难群众，及时给予救济救助，并做好救灾款物的监督管理工作。组织受灾群众积极开展生产自救、互助互济活动和余粮户帮扶缺粮户、冬借秋还活动，积极组织开展劳务输出、以工补农等多种形式的生产自救活动，解决部分灾民生活困难。并积极开展乡（镇）村党员干部包户活动，把包保责任落实到人头，帮助灾民安排好生活，帮助他们安排好冬季副业生产和明年春耕生产。
5、做好救灾应急物资储备及紧急调运工作。为应对可能发生的自然灾害，积极筹划和储备救灾应急物资并建立救灾物资紧急调运机制。今年与县内两家规模较大的仓储超市签订了《县自然灾害应急物资供应协议》，与县交通运输局签订了《县自然灾害应急物资运输协议》，确保突发灾害后救灾物资能及时运抵灾区，保障受灾群众吃、穿、住等基本生活。
6、开展农房保险工作。积极协调县安华保险公司，调研农房保险工作的具体险种和办理、理赔程序等相关事宜，初步掌握第一手资料，为下步全面落实好农房保险有关工作做好前期准备工作。
（三）五保供养和养老服务工作
7、五保供养情况。我县已纳入农村供养范围的五保老人有659人，其中：分散供养461人，集中供养188人。县内有七所社会福利服务中心，总床位731张。集中供养标准为5600元/年/人，分散供养标准为3850元/年/人。
8、养老服务情况。县社区爱心助老协会及县镇心连心互助协会获得中央拨付的100万启动资金，这项目主要内容就是居家养老服务。现项目运行了6个月得到了居民的好评。对养老服务机构的服务工作人员和各类涉老组织或自愿者组织中有意愿参加培训的人员进行了养老护理员培训，养老服务机构、居家养老服务站、日间照料中心养老服务人员培训率达到100%。
（四）残疾人福利情况
9、积极做好残疾人福利保障工作。县现有残疾人10240人，困难生活补贴发放对象为残疾等级四级及以上、并享受低保的残疾人群；重度护理补贴发放对象为残疾等级二级及以上、需要护理的残疾人群。困难生活补贴标准80元/人/月，重度护理补贴标准80元/人/月，符合条件者可享受双项补贴，截止到10月底，符合申领条件的残疾人数量为3986人，实际领取的残疾人数量为3885人。共发放困难生活补贴2,208,240元，重度护理补贴978,480元。
(五)基层群众自治工作
10、圆满完成全县村民委员会第十次换届选举和村务监督委员会换届选举工作。我县自1月25日起至4月30日截止，圆满完成了换届选举任务。共选举产生村民委员会成员589名，其中主任180名（女性9人），委员438人（女性197人），实行“一肩挑”的村100个，达到了全县村党支部总数的56%，村委会成员中党员239名，占村委会成员总人数的41%，村委会成员平均年龄47岁、村主任平均年龄46岁，35岁以下村“两委”委员比例达100%。
11、城乡社区协商全面推进。出台了（关于成立县城乡社区协商工作领导小组的通知》、《县关于加强城乡社区协商的实施方案》、《关于进一步规范城乡社区协商工作的通知》（安民发[2020]2号）、《关于进一步确定开展基层民主协商和村（居）民代表会议制度试点工作的通知》等六个规范性文件、一个协商目录、一个协商工作流程和十项协商工作管理制度，确保了城乡社区协商工作有章可循。同时，在全县180个行政村和10个城乡社区建立和完善了议事协商机构，并将基层民主协商工作纳入年度民政重点工作考核项目。选择了九龙、、瓮声、兴华社区、亮兵镇新胜村五个单位为试点开展基层民主协商工作。
（六）社区建设工作
12、加强农村社区建设。我县新建和改扩建了48个农村社区，并将、五个村作为农村社区建设试点。按照试点现行、节约资源、科学配置的原则，分别在48个农村社区内设置了“一站式”便民服务大厅、多功能室,并制定了工作职责和相应的社区服务和协商工作制度；在室外设立了文化健身活动广场。并按要求统一制作悬挂了印有“中国社区”标识的社区公共事务服务中心标牌。48个试点社区依托各种会议载体，开展了形式多样的农村社区协商和服务活动。
13、进一步开展社区减负工作。2020年我县社区减负工作领导小组大胆实践，以规范政府行政行为、提升基层自治能力、激发社会组织活力为主要任务，制定出台了《县社区公章管理办法》、《县关于落实权随责走、费随事转”政策的落实》、《县关于建立社区工作准入制度的意见》等文件，在明晰权责基础上，以《县社区工作准入审批表》方式，明确委托社区事务的项目内容、经费保障和违约责任，正确处理了社区党工委与自治组织、自治组织履行法定职责与协助政府管理、居民民主管理与社区干部自行管理三者的关系。从机制上保证“居民自治”，改变了政府采取行政手段干预自治事务、以行政命令下达指标任务的工作方式进一步理清了政府和社区的职能边界，重点加强了社区党工委的监督考评，建立了评估结果与绩效考核挂钩的有效机制，初步探索出了新型城乡社区治理模式，为推进法治政府建设、基层民主建设和创新社会治理开辟了一条新途径。
(七)社会组织工作
14、加强社会组织规范化建设。2020年在社会组织行政执法检查当中对2所未登记营业的民办养老院下达了取缔通知书。符合评估条件有5家社会团体及5家民办非企业，暂时未完成评估工作。
（八）优抚安置工作
15、优抚对象档案信息规范管理。优抚对象数据核查任务100%完成、身份证信息和电子档案采集工作100%完成，优抚对象纸质档案一人一卷，归档材料齐全，有专门档案室集中管理。
16、圆满完成烈士公祭日活动。9月28日，县委办公室下发《关于举行烈士公祭活动的通知》，9月30日9时，在县烈士陵园举行烈士纪念日公祭活动。县委书记韩长发、县人大主席金斗河、县政协主席马革新、县人武部部长张亚忠、县政府副县长等县级领导参加活动向烈士敬献花篮，县电视台进行了相关报道，得到社会群众的一致好评。
17、认真做好退役士兵接收安置工作。制定了《县退役士兵职业教育和技能培训工作实施方案》。2015年共接收81名退役士兵，选择自主就业的退役士兵75名。2020年3月21日县民政局开展了2015年秋冬季退役士兵教育培训宣传动员大会，向退役士兵传达了省和县里组织的职业教育和技能培训。退役士兵教育培训政策知晓率100%，县民政局与省退役士兵中等职业教育中心、县东远驾校、县职业技能培训中心签订培训协议，开设了汽车驾驶、SIYB创业实用技能培训班，共有3名退役士兵参加省退役士兵中等职业教育，32名退役士兵参加了汽车驾驶专业的培训，17名退役士兵参加参SIYB创业实用技能培训，培训率达到67%。
（九）社会工作
18、社会工作稳步推进。2020年，我县承接了省“三区”计划项目。制定了《县“三区”计划项目书》、《县“三区”计划社会工作服务总体实施方案》。选派了8名德能勤绩素质高的持证社工，到受援社区开展为期1年的社会工作服务，根据目标任务和实际需求确定了4名培养人员，设立了“阳光守护”服务项目。为了保证本年度“三区”社会工作计划目标的全面实施，我县加强了对受援单位和被选派人员的管理，研究制订了相应的考核评估制度，达到了量化管理和绩效考核。截止目前，我县承接的2020年度“三区”计划项目已经开展完成了6个个案、5个小组和18场大型活动，受益人群1000多人。按项目计划目标任务要求，完成了3名人才培养任务，培育完成了1家社会工作民办社工机构。
（十）社会事务管理工作
19、做好节地生态安葬和农村留守儿童关爱工作。拟定了《关于推行节地生态安葬实施办法》，制定了《农村留守儿童关爱保护工作实施意见》，建立了联席会议制度。
（十一）民政法治建设和标准化建设
20、统筹安排民政法治化、标准化工作。与局机关各科室、局属各单位签订目标责任书，明确相应职责和任务，积极配合落实标准化工作。建立健全领导干部学法制度；制订领导干部年度学法计划；组织领导干部集中学法活动。把依法行政知识和新颁布基本法律、民政法律制度列入局党组理论学习中心组学习内容。通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、工作研讨等形式，取得学习实效。
组织局机关全体干部参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新颁布法律制度专题培训。参加县法制办组织的法律知识讲座学习参加人数22人。参加机关法律知识问卷作答，参考率100%。
（十二）民政安全监管工作
21、高度重视安全生产工作。严格按照有关要求对全县民政系统7所民政社会福利中心、4所民办养老院及3所事业单位基本信息全部录入了省安全生产网格化信息平台，并做到及时更新有关信息。各单位安全生产网格化公示版已全部制作并上墙。全年多次联合县安监局、县公安局、县消防大队等部门共成立15个检查组，出动检查人员70余人次，对全县民政系统各单位进行了安全生产检查工作。结合省、州安全生产联合督查组对我县养老机构进行的安全生产检查工作，今年，在检查中累计发现各类安全隐患81项，其中公办福利中心51项，民办养老院30项，现已整改53项，正在整改28项，已投入22.7万元整改资金。
组织开展了由局领导班子成员、局机关各科室负责人、各下属事业单位负责人及安全管理人员参加的“安全生产法”学习培训班，共培训安全管理人员20人次。及时要求各单位制定更新了2020年度应急预案。在县内主要街路口进行安全生产咨询宣传工作，印发了《县民政局2020年安全生产月活动方案》。
（十三）工作
22、认真做好维稳工作。开放民政局热线，接待群众来信来访，同时安排专人答复百姓热线平台问题，力争做到24小时内完成答复。将矛盾消灭在基层，全年无进京访、进省访。
（十四）福利企业管理工作
23、做好福利企业管理和规范化建设。2020全县共有3户企业、共有职工98人，安置残疾职工41人，福利企业上半年总产值964万元，销售收入1026万元，利税总额48.7万元，其中：利润-30.7万元，减免税额79.4万元。残疾职工的均工资由1120元提到1280元，残疾职工均“四险”由6400元提到8400元。明确了各福利企业安全生产工作中的职责，责任落实到人。对各安全生产重点单位存在的隐患均进行了普查、分类，并由消防队及食品药品监督局的工作人员进行现场指导，制定了隐患整改措施：对消防器材、设施，进行了及时更新或配备，目前已基本整改完毕。协助残联对福利企业39名残工进行逐一审核，建立了规范档案，提高福利企业规范化管理。对企业的残疾职工上岗、工资发放、福利待遇、养老保险、劳动合同、一人一档等情况进行了认真全面的检查和核算，了解他们在企业的工资、福利待遇上的实际情况，对个别未能按规定及时为残疾职工购买保险、通过银行工资的福利企业，要求进行限期整改，并在整改后再次进行现场检查时已达标，确保了残疾职工的各项福利待遇落实到位，切实保障和维护了残疾职工的合法权益。
（十五）亮点加分工作
24、全年民政工作获得多项国家和省级表彰。
2020年3月，我县社会救助工作顺利通过民政部、财政部低保绩效评价考核组对评价考核。社区协商工作代表省通过中央改革办督察组验收。8月，县获得“省级双拥模范城”荣誉称号。
2020年5月30日，在全省社会救助工作会议上做了题为《抓实家计调查细化分类施保推进农村低保补差式救助》的典型发言。应省厅推荐，向来我县学习的市、市、市铁东区民政局介绍经验做法。
县救助工作积极申报民政部2020年社会救助领域创新工作，救助档案管理工作进一步规范。院到参加中国红十字会养老培训交流会，交流了我县“医养结合”养老新模式，并且光荣院和东北师范大学达成“共建教育实习基地”协议。光荣二院主体工程竣工，建成后将是全州首家收住失能半失能人员的养老院。
县民政局被中国社会报评选为2020年度民政宣传工作先进单位，孙志强同志荣获十佳通讯员称号。
二、存在的问题和困难
一是基层民政队伍人员少、力量薄弱、基层交通工具缺乏，民政工作领域拓宽工作量加大，加之党委政府的党建工作、扶贫攻坚等一系列中心工作的任务加重，基层工作存在严重超负荷想象。特别是基层从事党建、社会救助工作的人力、物力明显不足。
二是《社会救助暂行办法》出台后，形成了政府主导、民政牵头、相关部门配合的社会救助工作格局，建立了由27个部门组成的社会救助工作联席会议制度。通过工作发现，社会救助管理部门还处于碎片化阶段，不能有效的结合，各执其责，如何将其进行整合，是今后的难题，光靠民政牵头办事，遇到很多棘手的问题。
三、2017年工作安排
（一）实施脱贫攻坚计划，不断提高幸福指数。巩固农村“补差式”救助成果，开展城乡低保统筹发展试点工作，保障标准不低于当地城乡居民上年度人均可支配收入的20%和30%，实现“应保尽保、精准施保”。加大对“三无”、“五保”、“支出型贫困”、“尿毒症”以及“因灾致贫”等重点群体的救助力度，开展“千人白内障民政救助项目”公益活动，实现“应救尽救，综合施救”。扩大慈善募捐渠道，借助社会力量和社会组织推动脱贫攻坚活动的开展。全面建立、落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。强化与扶贫开发政策有效衔接，推进扶贫政策和低保政策“合力”脱贫，对通过产业扶持和就业帮助无法实现脱贫、并符合低保条件的，全部纳入低保保障；对实现脱贫致富的，及时有序退出低保。按照“不低于上年度当地农村居民年人均生活消费总支出的80%”的标准，进一步提高农村五保对象供养水平。
（二）拓展优化救助平台，提升管理服务水平。进一步完善医疗救助结算系统，争取实现医疗救助与医保无缝对接，提高结算的准确率。深入开展“阳光救助”活动，实施社会救助服务大厅（窗口）规范化建设，抓好“社会救助智能服务平台”救助模式和社会救助档案管理，全面提高社会救助管理水平和服务质量。适应户籍制度改革，积极探索建立居住地申请低保相关措施。完善和规范社会救助“一门受理、协同办理”工作协调机制，确保困难群众“求助有门、受助及时”。大力推进阳光福彩，多方争取福彩公益金支持，不断增强救助能力和水平。
（三）着眼规范与提升，大力发展养老服务。加快推进公办养老机构建设，确保县社会福利中心（光荣院二院）养老服务综合楼投入使用，积极筹划县第六福利中心建设项目。扶持民办养老机构发展，落实好扶持优惠政策，对新建机构要严格按规定审批准入，推动民办养老机构规模化、规范化发展。深入推进居家养老服务社会化，采取多种形式引入社会力量，加大政府购买服务力度，广泛推广委托经营、延伸服务、资源共享等服务方式，制定出台《关于加强全县农村五保供养工作的指导意见》、《全县农村福利中心管理实施细则》，统一规范农村福利中心财务管理，加大财务人员培训力度。加大农村福利中心维修改造力度，鼓励和支持有条件的实行“公建民营”、“公办民营”、“医养结合”管理模式。
（四）完善应急保障机制，提高紧急救助能力。修订完善《县自然灾害救助应急预案》，制定出台《县自然灾害生活补助资金管理实施细则》、《县救灾储备物资管理实施细则》。深入开展综合减灾示范社区创建工作。进一步增加救灾物资数量和种类，全面提升救灾物资储备保障能力。探索建立社会组织、志愿者队伍参与救灾工作机制。扎实做好各类灾情的应对和管理，认真做好自然灾害冬春生活救助工作，确保受灾人员的基本生活。
（五）强化基本公共服务，创新社会管理机制。切实加强地名管理，继续推动地名公共服务体系示范县活动，在全省率先开展全国地名地址库试点示范创建活动。切实加强基层民主管理，在全县选择5个以上社区（村）进行基层民主协商示范点建设。认真落实社区减负工作，执行社区工作准入制度。完成第十次村委会换届选举工作。切实加强社会组织管理，做好政府向社会组织购买公共服务和社会组织与行政机关脱钩前的准备工作，积极推进直接登记、一业多会。培育15个以上“名牌”协会。深入开展社会组织评估、年检和执法监察工作，及时处理社会组织违法、违规问题。切实加强专项社会事务管理，进一步创新流浪乞讨救助、婚姻登记、未成年人社会保护等工作方式。认真抓好社工人才队伍建设，落实职称待遇。加强福利企业监管，继续做好政策引导和政策扶持，想方设法安置更多残疾人就业。
毕业那会儿，当很多人还在对象牙塔生活念念不忘的时候，我已乘南下的列车回到了这片生我养我的地方。揣着美好的愿望，带着满腔的热情，抱着坚定的信心，当然，还有一丝丝对未知的好奇与彷徨，在那个硕果飘香的季节，我来到了漳州市诏安县太平镇山前村这片热土，开始了为期两年的村官生涯。
依然记得初来乍到那时，村民用那种不理解的目光盯着我的尴尬场景，有的甚至说：“一个刚大学毕业的女孩子来到我们这个小村子能有什么作为，估计待不了几天就会走人了。”可是他们忘记了我也是一个土生土长的农民的女儿，对农村有一份特殊的情感。凭借这这份情感，我相信我的努力会得到村民们的认可的，会促进村子更好发展的。而这也是我自己的选择，我有理由走好我选择的路。于是，在县、镇、村各级领导的指导下以及同事的帮助下，我主动去熟悉村里的环境，去了解村里的基本情况，渐渐地适应了新的工作环境，为基层工作的开展打下了坚实的基础。在塑料厂里，我和打工的村民们谈笑自如；在村民家里，我们互相嘘寒问暖。与可爱的村民朋友们磨合了一段时间后，我也渐渐地被接纳了，当老奶奶热情邀请我去品尝她的劳动果实时，我会心地笑了，因为我跟他们已经生活在一起了，而且是毫无隔阂的生活在一起了。时光荏苒，再回首，那闪动的记忆或快乐或伤感，无不谱写着青春不言悔的篇章。
山前村村庄虽不大，事务却也很复杂和繁琐，需要我们耐心地去对待，认真地去处理。一年多来，我学会了在工作中发现问题，在问题上寻找最佳的解决方案，在解决方案中不断总结经验，从而使自己能够更好地适应这份特殊的工作。一年多来，在各级领导的带领和指示下以及同事的配合下，我积极的、主动的做好基层工作，为社会主义新农村建设，为促进海西新崛起而挥洒着青春的汗水。
山前村人口1158人，种植青梅1000多亩，为了提高青梅的产量和质量，我积极向镇里领导请示汇报，终于在镇领导的帮助下，向县农业局申请到青梅果园修整改造资金八千元，并动员村里种植大户参加镇举办的青梅技术培训班，学习运用先进的科学技术和方法管理青梅，从而提高我村村民的经济收入。村养殖大户胡其炎夫妇养殖牛蛙两亩多、养猪100多头，在得知其资金难以周转时，我努力协助他向县妇联争取到了8万元小额贴息贷款，为他解决了燃眉之急。在今年的特大暴雨中，个别村民房屋倒塌，我主动陪同理赔公司人员到现场了解实际情况，帮忙填写材料，并在理赔中努力为村民多争取一些理赔金，当收到理赔金的村民对我点头微笑时，我觉得这是对我工作的最大肯定。
在新农保惠农政策工作中，我努力让自己成为工作中的“四员”：当好新农保惠农政策的宣传员，利用宣传单、宣传栏、广播等多种手段，全方位宣传政策，让村民们自愿参保；当好政策推广的讲解员，进村入户，为村民们答疑解惑，耐心讲解，让他们的钱花得放心；当好填表信息的收集员，主动为村民们搜集身份证及户口簿复印件，帮他们填写表格，确保信息完整；当好表格填报的录入员，及时做好录入工作，确保适龄老人按时领取养老金。在分管领导的指导及各村协理员的努力下，我镇新农保工作进度排在全县前四名，赢得了上级领导及群众的好评。
作为一名女性村官，我也更关注妇女儿童的工作，经常利用每季度的双查日，向村民朋友们宣传优生优育及男女平等政策。我还报名参加了漳州市妇联“三个一”工程联络员第一期培训班，并在山前村成立了“家教指导站”，通过发放宣传报刊以及面对面讲解传播形式，为妇女朋友们宣传法律政策及科学教育子女的方法，深受妇女同胞们的欢迎，也得到上级领导的一致认可。在今年10月份镇妇联和团委换届选举中，我有幸当选为镇妇联第一执行委员和团委副书记。与此同时，我认真做好村级组织的各类文书起草、材料归档、党员管理、党员发展、后备干部培养及年底检查材料准备等工作，一年多来，新发展党员4名，转正党员3名。
在做好村里工作之后，我充分利用闲暇之时到镇政府里学习、帮忙，借此更好地锻炼自己，让自己的业务能力进一步提升，以更好的服务新农村建设。在党政办，我学会了如何更好地写公文、做好后勤工作以及更好的学习、转达上级领导会议内容。在镇妇联，我学会了如何更好地服务妇女儿童。在“三八”妇女节期间组织了一百多名农村妇女参加正规医院的免费体检活动，为农村妇女的健康筑起了第一道防线。在“六一”儿童节，镇妇联联合县妇联、移动公司，为我镇的贫困儿童送去书包、本子等学习用品，关心他们的学习和生活。因此，我也得到上级领导的赞许和肯定，在今年七月份，经组织推荐，我有幸代表全县8名选聘生参加了全省大学生村官示范培训班，更加深刻地理解了农村工作的意义所在。
在这个朴实的村子里，经过一年多的磨炼，我增长了见识，增强了素质，也进一步提升了工作能力，也从稚嫩走向了成熟。在认真的学习与锻炼中，我得到了组织的关怀，领导的关心，同事的帮助，还有村民们的理解，曾经的彷徨与犹豫也被对这片热土的热爱所代替。当初那个坚定的选择，使我现在能够在这片广阔的土地上奏响自己的人生乐曲，这样的青春让我无怨无悔！
岁月如一场风起云涌变幻着，青春也在这起起伏伏的波澜壮阔中演绎着不同的人生。在这一年多的村官生活中，虽平凡，不乏激情；虽有稚嫩，不乏肯定；虽有坎坷，不乏进取，从而演绎出我们无悔的青春！
