时间：2022-04-16 08:31:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇煤矿安全生产标语，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、“落实5F”：突出安全重点要素管控，科学防控风险。
2、遵循规律、渐进提升，系统梳理安全管理体系，上升到安全文化管理高度，变成员工自觉行动。
3、责任、对标、提升；诚信、防控、协同。
4、预算管理（目标）：建立各层级、各岗位安全预算评价体系。
5、从人文关怀高度，将关爱员工纳入日常管理并形成制度化。
6、切合实际、求真务实，针对安全管理短板，及时完善安全管理制度措施。
7、“落实5F”：突出追标创效，增强对标管理实效性。
8、区队长重点抓生产经营、安全管控、绩效管理；班组长重点抓现场安全风险控制、质量管理、生产任务完成、费用管理；工程技术人员重点抓技术管理及规程措施现场落地。
9、精细管理、过程控制，落实“三大规程”“三项标准”，强化“三严”，诚信履职，高效执行。
10、执行力：认同文化、明确目标、提升标准、纪律严明、令行禁止、强化执行、严格考核、流程闭合。
11、责任不落实就是隐患、标准不提升就是倒退、严管不到位就是失职。
12、“落实5F”：突出岗位市场化运行，深化预算管理和“金牌班组”创建。
13、建设朴素化，管理高标准
14、优化生产布局，合理集中生产，避免工作面生产“三同时”，做到均衡生产。
15、系统研究、本质安全，优化管理流程，强化煤矿本质安全保障系统建设。
16、质量管理（目标）：保持安全质量标准化一级标准、“双基”建设省级先进单位标准、安全与职业卫生评估A级矿井标准。
17、技术层重点创新工艺工序，优化开拓布局，查大系统治大隐患。
18、“落实5F”：突出正负激励，提高全员安全履职积极性、主动性和创造性。
19、提境界、提标准、严督导、严考核，强力推进清洁化生产。
20、操作层重点增强自主保安、正规操作意识，做到“不伤害自己、不伤害他人”。
21、加强现场全动态质量管理，强化操作员工质量达标意识，实现质量标准化时时处处达标。
22、管理层重点培育安全文化，创新检查制度，强化过程管控，细化现场管理，打造安全环境。
23、明确努力方向，丰富内涵，提升安全对标管理水平。
24、强基固本、稳中求进，强化基层、基础、基本功建设，巩固深化、创新提升。
25、推进依法治企，突出层级管理，持续严管严控，强化风险防控。
26、不管控过程，就要付出更大代价处理结果。
27、按照“一岗多能、专兼结合、区域管理、重点盯防”原则，建设专业化、准军事化安监队伍，提高监督检查质量和效果。
28、安全心智模式培训法内容：目标定向、情境体验、心理疏导、规程对标、心智重塑、现场践行、综合评审。
29、“落实5F”：突出全面标准化智慧矿山建设，丰富安全质量管理内涵。
30、责任落实，正负激励，提升安全业绩考核水平。
31、传承创新，过程管控，提升安全质量管理水平
32、对标管理（目标）：朴素安全质量标准化建设、清洁化生产、高产高效等方面持续与先进单位对标，形成对标管理长效机制。
33、建立计划、执行、督查、考核、追究、奖惩等闭合循环的工作落实机制。
34、应知应会：《安全生产法》、“双七条”、“9个七条规定”、“5F协同管理法”、“岗位危险源辨识”内容。
35、依法治企、科学规范，全面落实新《安全生产法》，运用法治思维强化安全管控。
36、预算管理，市场运作，提升安全预算管理水平。
37、依靠科技兴安，坚持齐抓共管，全面落实“5F协同管理法”，建设全面标准化智慧矿山。
38、管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全。
39、持续强化“双卡双述、手指口述”落实，员工“不知风险不准上岗”。
40、推进区队自主、班组自治、个人自律、岗位自控。
41、生产优化系统、简化环节，消除“瓶颈”，实现减人提效、降耗节能、安全可靠。
42、创新、高标、先进，提境界、转观念、升标准。
43、问题及时预警、效果定期评价、违规严格考核。
44、加快信息化建设，融合创新，支撑安全管控高效运行。
45、科学管控、诚信履职，提升安全保障能力
46、强化“软硬件”建设，建全国标准化“标杆企业”。
47、深化责任落实、对标管理、“三基”建设。
48、全过程管控、全方位治理、全员参与，从制约到自觉，逐渐形成清洁化生产长效机制。
煤矿施工安全警示语【精选篇】
1. 镜子不擦试不明，事故不分析不清
2. 忽视安全抓生产是火中取栗，脱离安全求效益如水中捞月
3. 安全保健康，千金及不上
4. 质量是企业的生命，安全是职工的生命
5. 疏忽一时，痛苦一世
6. 见火不救火烧身，有章不循祸缠身
7. 万千产品堆成山，一星火源毁于旦
8. 防护加警惕保安全，无知加大意必危险
9. 遵章守纪光荣，违章违纪可耻
10. 管理基础打得牢，安全大厦层层高
11. 安全是最大的节约，事故是最大的浪费
12. 劳动创造财富，安全带来幸福
13. 抓好安全生产促进经济发展
14. 宁绕百丈远，不冒一步险
15. 安全第一，预防为主
安全温馨警示语【经典篇】
1. 安全人人抓，幸福千万家
2. 小心无大错，粗心铸大过
3. 严是爱，松是害，搞好安全利三代
4. 质量是安全基础，安全为生产前提
5. 粗心大意是事故的温床，马虎是安全航道的暗礁
6. 高高兴兴上班，平平安安回家
7. 安全生产，人人有责
8. 与其事后痛苦流涕，不如事前遵章守纪
9. 骄傲源于浅薄，鲁莽出自无知
10. 气泄于针孔，祸始于违章
11. 安全是朵幸福花，合家浇灌美如画
12. 为安全投资是最大的福利
13. 不怕千日紧，只怕一时松
14. 蛮干是走向事故深渊的第一步
15. 熟水性，好划船;学本领，保安全
施工安全警示语【热门篇】
1. 生产必须安全，安全促进生产
2. 防微杜渐，警钟长鸣
3. 快刀不磨会生锈，安全不抓出纰漏
4. 杂草不除禾苗不壮，隐患不除效益难上
5. 疾病从口入，事故由松出
6. 遵章是幸福的保障，违纪是灾祸的开端
7. 安全花开把春报，生产效益节节高
8. 健康的身体离不开锻炼，美满的家庭离不开安全
9. 安全生产，生产蒸蒸日上;文明建设，建设欣欣向荣
10. 安全勤劳，生活美好
11. 安全生产责任重于泰山
12. 安全靠规章，严守不能忘
13. 落实安全规章制度，强化安全防范措施
14. 安全措施订得细，事故预防有保证
15. 安全生产，重在预防
16. 眼睛容不下一粒砂土，安全来不得半点马虎
17. 记住山河不迷路，记住规章防事故
18. 麻痹是最大的隐患，失职是最大的祸根
19. 人人讲安全，事事为安全;时时想安全，处处要安全
20. 愚者用鲜血换取教训，智者用教训避免事故
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【关键词】煤矿 安全 管理
我国煤矿生产大多以井工开采为主，受自然条件影响约束很大，不同的地质构造和煤层的赋存条件决定了采取不同的采掘方法，并且带来如瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾、顶板冒落、矿井透水等等的事故，这些都是煤炭生产特有的不安全隐患，人们稍有不慎，就可能造成巨大的不幸。而且我国煤炭企业都属老龄化矿井，生产系统复杂、井深巷远，人员集中，采掘工作面受地质条件影响移动频繁，这都给安全工作带来了困难。
目前，我国煤矿安全管理虽取得了前所未有的成果，但安全生产状况并不理想，时常发生重特大事故，给职工和企业造成经济损失和人身伤害，对社会造成不良影响。其原因是多方面的，不过就其中最根本的一条是：煤矿部分领导和职工尚未从思想上真正认识到安全生产的重要性，没有把安全第一的方针深入地贯彻到煤矿生产的各个环节中去，没有处理好安全与生产建设的关系。从多起煤矿事故看，多数事故是由于违章指挥、违章作业造成的。安全第一的方针是人们经历了多次惨痛教训，付出了血的代价才认识到的。煤矿企业必须突出抓好安全管理，人人树立“安全第一，预防为主”的方针，教育职工提高安全防范能力，增强以人为本的安全管理意识。
一、 进一步提高安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。
煤矿企业要从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实党的十八次会议精神的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要性和现实紧迫性。
煤矿企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是企业的每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身财产安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。
煤矿企业各个管理层要作为一项政治任务来落实，动员全体职工，齐抓共管，全力推进。牢固树立安全第一的思想，要从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，杜绝伤亡事故的发生。
二、强化安全培训，努力提高从业人员的安全意识。
当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为从业人员自身素质较低，自我保护意识较差，“三违”现象严重，为此做好从业人员的安全培训显得尤为重要。一是要强化对管理人员对安全生产相关法律法规和煤矿安全生产规程的教育学习，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高管理人员的安全管理水平；二是加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下采掘布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全；
三、加强重大灾害的预防工作和平时检查工作。
目前煤矿仍以煤尘、瓦斯、顶板、水灾、火灾为重大危险源，煤炭企业以杜绝五大灾害等事故为目标，抓好企业安全隐患的检查和督促整改。一是各级管理者要积极深入井下现场，认真开展督导检查。区队要定期对井下生产系统实施拉网式检查，督促各班组落实采掘工作面“五位一体”的综合防突、防尘措施；同时作业区域内的监测监控设施必须全部到位，强化采掘工作面“一通三防”和机电设备管理，加强监测监控系统维护，并要坚持做到“人防、物防和技防”相结合，对生产系统实施针对性检查。二是要认真做好井下防水工作，坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，和坚持“雨季三防”督促检查工作。积极落实有关煤矿防水工作文件和汛期安全工作的文件和会议精神，严格按照相关部门要求修改完善应急救援预案和安全生产岗位责任制度。三是是以防止重特大顶板事故为重点，突出抓好安全技术管理工作。从采煤方法、作业规程、安全措施入手，加强安全生产技术管理。督促现场使用好超前支护工具，加强现场找掉制度的落实，使工人能按照作业规程操作，杜绝工作面现场空顶作业，冒险作业，在巷道时技术人员必须现场指挥，指定科学的方案措施方可进行，切实防止顶板事故的发生。四是是采取多种形式对职工进行安全把关。煤矿企业要建立班组自检、联动互查、专职督导的安全把关，实现班组内能主动做到自查自检，平行班组做到互查互检，单位内部建立自上而下的专职安全监督指导部门。
四、全面提高井下工作面标准化水平，提高煤矿安全可控度。
煤矿安全事故的发生，有很大一部分原因是由于工作环境混乱、空间狭小造成的，所以抓好井下工作面标准化工作尤为重要。一是要抓好工程的初始质量必须采用规程措施督导员工按照标准进行规范操作，让职工严格按照标准进行施工。班组要严格落好实班前布置、班中检查、班末验收制度，按规定标准严格检查，确保动态达标。二是要提高管理人员的工作质量。管理人员深入现场落实安全职责，要到岗到位，对各级职能部门检查提出的整改要求、问题等要不折不扣的落实，发现问题将严厉处罚。
坚持“安全第
一、预防为主、综合防治”的方针，认真贯彻落实好党的“十七大”精神，树立“以人为本”的科学发展观，按照“管理、装备、培训三并重”的原则，狠抓煤矿安全基础建设，进一步强化安全监管执法，提高安全生产意识，以确保人民群众的生命财产安全为己任，热情服务、严格执法。真正做到尽量减少一般安全事故的发生，杜绝重大事故的发生，为我县的煤炭产业的发展壮大作出自己的贡献，以保障我县各项事业的稳定、健康发展。
二、明确职责
三、2009年工作规划
紧紧把握县煤炭局的三个工作总体目标（1、百万吨死亡率控制在县政府下达的控制指标范围内；2、有效防止3人以上较大事故，坚持杜绝10人以上重特大安全事故的发生；3、煤矿基础办矿条件有进一步改善，安生产环境有明显好转）及九项工作任务（具体见责任状），认真排查，严格执法，尽量杜绝煤矿一切安全事故的发生。确保我镇煤矿在新的一年里更上一层台阶。
1、严把两个关口，夯实煤矿安全生产基础。
“春节复工、复产”：煤矿从提出复工、复产申请隐患排查制定整改方案审批复工、复产几个环节层层把关。从煤矿管理机构、图纸、证照、特员持证、制度建立落实，井下五大系统（采掘机运通）、科室建立、厂容厂貌等几个方面入手，认真排查、清理，督促煤矿制定切合实际的整改方案，并由驻矿安监员驻矿督促整改，隐患整改完成方可层层批准复工、复产，为全年安全生产打下坚实的基础。
“六月安全月活动”：以“六月安全月”活动为契机，对煤矿实行一次彻底的隐患排查整改，利用会议、板报、标语、影像等途径，组织煤矿职工进行安全生产法律法规及技术的宣传培训，以彻底消除煤矿安全生产隐患和提高安全意识和技术水平为重点，为下半年安全生产工作打下坚实的基础。
2、加强驻矿监管的密度和力度。
驻矿安监员实行驻矿监管，每月驻矿必须达至少22天，每3天入井检查一次，并认真如实填写驻矿监管记录及各种执法文书，所查出的隐患，在规定时限内督促煤矿整改完成，严禁边整边产、停而不整，产而不整的现象发生。
3.加强“雨季三防”，督促煤矿制定切合实际的雨季三防措施，并严格执行。要求各煤矿探水钻要摆在掘进迎头及采面。主汛期间，督促煤矿加强三防（防洪、防排水、防雷电）工作，建立预防暴雨洪水引发煤矿事故灾害的机制与制度，特别是重大水害隐患及时撤人制度。发现暴雨洪水严重灾害，可能引发淹井时，必须全井撤人，乃至全矿撤人。收集相邻煤矿和关闭矿井、老窑情况，准确掌握矿井受水患危害的情况。各煤矿要储备足够的抢险物资和设备，确保抢险救灾时能够及时到位。
4.加快煤矿整顿关闭与资源整合工作。要督促对已下达整合决定的煤矿抓紧上报相关资料，及时换发证照，尽快进行整合初步设计和安全专篇的编制并报批。在整合初步设计和安全专篇经有关部门批复后，及时指导、督促煤矿严格按照批准的整合设计和安全专篇组织施工。
5.推进煤矿“质量标准化建设”。要结合技术改造等工作，逐步改善办矿条件；实行技改和改扩建工程跟踪管理制度，确保严格按设计批复施工；对已确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的永生煤矿，要按照要求认真整改，抓好地面设施建设和“采、掘、机、运.通”的各项达标。
6.加强煤矿从业人员培训工作。要抓好井下作业人员的岗前培训，督促煤矿开展日常安全培训，坚持组织特种岗位人员的培训、轮训，提高煤矿从业人员的安全意识和安全技能。
7.顶板管理：煤矿人行过道、主运巷、主风井必须实行砌碹支护，坚决淘汰井下木支护。回采工作面必须实行单体液压支柱，临时巷道必须实行锚杆、锚网支护，确保杜绝顶板事故的发生。
9.“三条生命线”建设。三条生命线（压风、防尘、通讯）建立必须规范、完善，压风机必须安设在井外，压风管路使用钢制管，并布置到采面及各掘进迎头。防尘管路必须安设到各采面及掘进巷，能起到降尘的作用。通讯线路安有备用线路，能正常通讯。
10、及时传达贯彻上级各部门的会议及文件精神，并督促落实。
11、按时、按质、按量完成上级各部门交给的阶段性任务。
一、指导思想
认真贯彻落实好党的十七大”精神,坚持“安全第一、预防为主、综合防治”方针.树立“以人为本”科学发展观,按照“管理、装备、培训三并重”原则,狠抓煤矿安全基础建设,进一步强化安全监管执法,提高安全生产意识,以确保人民群众的生命财产安全为己任,热情服务、严格执法。真正做到尽量减少一般安全事故的发生,杜绝重大事故的发生,为我县的煤炭产业的发展壮大作出自己的贡献,以保障我县各项事业的稳定、健康发展。
二、明确职责
版权所有按“谁管理、谁负责”原则,将我镇辖区内10对煤矿具体细化到驻矿安监员进行驻矿监管,并由所长向驻矿安监员签定《2011年度(驻矿安监员)安全生产管理目标责任书》及由所长驻矿安监员煤矿法人代表层层签定《2011年度(煤矿)安全生产管理目标责任书》,并认真落实,驻矿安监员必须对所驻煤矿负总责,依法督查,严格监管,具体驻矿安排如下:写作之家。
三、2011年工作规划
坚持杜绝10人以上重特大安全事故的发生;3煤矿基础办矿条件有进一步改善,紧紧把握县煤炭局的三个工作总体目标(1百万吨死亡率控制在县政府下达的控制指标范围内;2有效防止3人以上较大事故.安生产环境有明显好转)及九项工作任务(具体见责任状),认真排查,严格执法,尽量杜绝煤矿一切安全事故的发生。确保我镇煤矿在新的一年里更上一层台阶。
夯实煤矿安全生产基础。1严把两个关口.
井下五大系统(采掘机运通)科室建立、厂容厂貌等几个方面入手,春节复工、复产”:煤矿从提出复工、复产申请隐患排查制定整改方案审批复工、复产几个环节层层把关。从煤矿管理机构、图纸、证照、特员持证、制度建立落实.认真排查、清理,督促煤矿制定切合实际的整改方案,并由驻矿安监员驻矿督促整改,隐患整改完成方可层层批准复工、复产,为全年安全生产打下坚实的基础。
对煤矿实行一次彻底的隐患排查整改,六月安全月活动”:以“六月安全月”活动为契机.利用会议、板报、标语、影像等途径,组织煤矿职工进行安全生产法律法规及技术的宣传培训,以彻底消除煤矿安全生产隐患和提高安全意识和技术水平为重点,为下半年安全生产工作打下坚实的基础。
2加强驻矿监管的密度和力度。
每月驻矿必须达至少22天,驻矿安监员实行驻矿监管.每3天入井检查一次,并认真如实填写驻矿监管记录及各种执法文书,所查出的隐患,规定时限内督促煤矿整改完成,严禁边整边产、停而不整,产而不整的现象发生。
督促煤矿制定切合实际的雨季三防措施,3.加强“雨季三防”.并严格执行。要求各煤矿探水钻要摆在掘进迎头及采面。主汛期间,督促煤矿加强三防(防洪、防排水、防雷电)工作,建立预防暴雨洪水引发煤矿事故灾害的机制与制度,特别是重大水害隐患及时撤人制度。发现暴雨洪水严重灾害,可能引发淹井时,必须全井撤人,乃至全矿撤人。收集相邻煤矿和关闭矿井、老窑情况,准确掌握矿井受水患危害的情况。各煤矿要储备足够的抢险物资和设备,确保抢险救灾时能够及时到位。
及时换发证照,4.加快煤矿整顿关闭与资源整合工作。要督促对已下达整合决定的煤矿抓紧上报相关资料.尽快进行整合初步设计和安全专篇的编制并报批。整合初步设计和安全专篇经有关部门批复后,及时指导、督促煤矿严格按照批准的整合设计和安全专篇组织施工。
逐步改善办矿条件;实行技改和改扩建工程跟踪管理制度,5.推进煤矿“质量标准化建设”要结合技术改造等工作.确保严格按设计批复施工;对已确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的永生煤矿,要按照要求认真整改,抓好地面设施建设和“采、掘、机、运.通”各项达标。
督促煤矿开展日常安全培训,6.加强煤矿从业人员培训工作。要抓好井下作业人员的岗前培训.坚持组织特种岗位人员的培训、轮训,提高煤矿从业人员的安全意识和安全技能。
坚决淘汰井下木支护。回采工作面必须实行单体液压支柱,7.顶板管理:煤矿人行过道、主运巷、主风井必须实行砌碹支护.临时巷道必须实行锚杆、锚网支护,确保杜绝顶板事故的发生。
能正常使用,8.瓦斯治理:辖区内煤矿100安装瓦斯监测监控系统.并与县网联网,通风设施建设完善、可靠,定期实行测风、配风制度,主扇风机风量能满足井下供风,备用主扇在2分钟内能正常启用,局扇风机安装位置合理、规范,所提供新鲜风流能满足掘进所用。
压风机必须安设在井外,9.三条生命线”建设。三条生命线(压风、防尘、通讯)建立必须规范、完善.压风管路使用钢制管,并布置到采面及各掘进迎头。防尘管路必须安设到各采面及掘进巷,能起到降尘的作用。通讯线路安有备用线路,能正常通讯。
一、机修车间、仓库（65-68为铁皮字）
1安全为天，规章至尊；珍爱生命，从我做起
2安全第一 预防为主
3处处为安全着想，事事用规程衡量。
4安全为天 质量为本
二、培训中心排版
1、工作学习化 学习工作化 终身学习 不断提高
2、安全技术不学习，遇到事故干着急。
3、成功的企业首先是所学校 优秀的员工永远是学生
4、只有把握每一个现在，才有你期望的将来
5、机会来自苦干，成功源于奋斗
6、岗位凭能力，地位靠奉献，发展靠素质
7、知识就是财富，本领才是身份，学习便是途径
8、在学习中工作 在工作中学习
9、管理源于素质，素质源于训练
10、员工素质高低不是管理制的责任，但不能提高员工的素质就是管理者的责任。
三、副井井架下部北侧：（牌板）
80上岗先把安全想 遵章守纪幸福长
四、副井入口处：（牌板）
珍爱生命，安全为天；遵章作业，绝不蛮干；
敬业爱岗，勇于奉献；亲人盼归，永记心间。
五、候车室排版
1安全为天，规章至尊；珍爱生命，从我做起
2三不伤害：不伤自己、不伤别人、不被别人伤害。
3人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全。
六、联合福利室走廊：排版
1、煤矿安全愿景
打造本质安全型矿井
2、煤矿安全核心理念
以人为本，生命至上
3、煤矿安全生产观
安全第一、生产第二、不安全不生产
4、煤矿安全价值观
职工生命高于天，安全责任重于山
5、煤矿安全道德观
违章作业就是自杀
违章指挥就是杀人
对违章作业不制止就是见死不救
对违章指挥不惩处就是纵容杀人
6、煤矿安全亲情观
你是家中的梁；你是妻儿的天；你是父母的心；你是孩子的山。
7、煤矿安全文化—父母安全寄语
你平平安安是我们最大的心愿
8、煤矿安全文化—妻子安全寄语
你勤奋工作是我的期盼
你平安归来是我的心愿
9、煤矿安全文化—子女安全寄语
您的平安是我成长的基石
10、煤矿安全权益观
没有安全就没有干部的政治生命；没有安全就没有职工的家庭幸福；没有安全就没有企业的经济效益；没有安全就没有矿井的稳定发展。
11、煤矿作业观：
一举一动，规章至尊
12、煤矿安全责任观
安全第一贵在坚持；安全管理贵在到位；安全责任贵在落实；安全监督贵在公心。
13、煤矿"三公"精神抓安全
主人公精神：高度负责
愚公精神：锲而不舍
包公精神：六亲不认
14、煤矿安全工作"五化"标准
教育多样化 制度科学化 管理精细化
行为规范化 质量标准化
15、煤矿安全监察"四有"原则
凡事有章可循 凡事有人负责
凡事有据可查 凡事有人监督
16、煤矿煤矿安全工作格局
专兼结合尽职责 齐抓共管筑防线
群策群力抓安全 群防群治保平安
17、煤矿职工安全承诺
安全第一永记心间，遵章守纪尽职尽责，消除隐患保证安全，自保互保万无一失。
18、煤矿职工安全四无目标
思想无杂念，行为无违章，现场无隐患，身边无事故。
职工能否有效地进行自我保护，在很大程度上取决于职工的自我保护能力。所谓自我保护能力，主要是职工在生产劳动过程中，对自已所在岗位危险程度的认识和对可能出现的安全因素的判断以及能否及时采取有效的措施处理即将出现的危害的能力。
我国煤矿历年来职工伤亡事故统计资料表明，90％以上的事故是由于职工在生产劳动过程中安全意识差，技术水平低，操作不熟练及违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等造成的。由此可见，切实搞好职工的自我保护是十分重要的。职工的自我保护意识的高低取决于其对安全需要和对危险因素的认知能力。过低的安全需要表现为拿生命当儿戏，危险认知能力的缺乏则表现为冒险蛮干而不知其危险的存在。自我保护意识对劳动者的安全作业行为具有决定性的作用，而对不安全行为特别是冒险行为具有抑制作用，是安全生产中第一道而且是最重要的防线。因此，要搞好职工的自我保护，必须要首先增强职工的自我保护意识。
一、提高职工对生命价值的认识
首先要教育每个职工，让其知道人生的价值及生命的重要。在一切生产活动中，人是第一要素，没有人其他一切均无从谈起。而人都有社会属性，都不能离开社会而单独生存。而每个人都有为社会做贡献的义务，而没有随意伤害别人和自已的权利，每个人都必须提高对生命价值的认识，珍惜生命。例如：一、用血的事故教育职工；二、让受伤致残工人作报告，陈述受伤后的悲痛经历；三、让工亡家属向工人们诉说其艰难的处境。通过众多活生生的事故案例的教育，来强化工人们的安全意识，具有很好的效果。
二、努力学习安全技术知识和事故预防知识，增强安全意识
认真学习安全技术知识，是增强安全意识的重要方法和有效措施。一个生产者，如果不懂安全技术知识，就不能顺利地进行安全生产，特别是煤矿生产不安全因素多，如果不懂煤矿安全技术知识，冒险蛮干、违章作业，随时都有发生事故的危险。一旦发生事故或出现险情，又因不懂安全技术知识，不知井下避灾线路，缺乏化险为夷的智能和不能根据现场情况采取有效措施，造成事态扩大，造成不应有的重大伤亡和财产损失。因此，掌握熟练的安全作业技能，了解事故发生的原因和规律，是增强安全意识的可靠基础。
三、加强安全技术培训，有针对性地对各类人员分别进行自我保护意识教育
职工自我保护教育，就是向职工不断灌输有关安全生产的技术知识和搞好安全生产的重要意义，除使其做到严格按规章操作外，也同时清除和纠正一些职工在安全生产中的不安全行为：冒险蛮干；有的懂安全技术知识，也会做，但却不按规章要求去做。这就是自我保护意识的重要所在。会做却不去做，究其原因，是有的职工存在侥幸心理，图省事怕麻烦，违章冒险蛮干；有的受其他职工的错误影响，在现场操作过程中，看到有的人有意简化工序，不按规章作业，他们不但不制止，反而跟着学，进行效仿，习惯成自然，成为习惯性违章。这些都是诱发事故的不安全隐患。因此，在安全技术培训教育中，除了要对职工进行安全自我保护的重要意义落实到安全教育的内容中去，并针对不同思想情况，进行有的放矢的耐心教育，使职工不仅理解，而且能从内心自觉接受，从而形成强烈的自我保护意识。
四、加大安全宣传教育力度，强化职工安全意识氛围
所谓“预防为主”，很大程底上就是要通过宣传教育，增强防范意识，筑起安全生产管理，动员、引导职工群众参与和投入安全生产工作，在整个矿区营造关注煤矿安全、关爱生命的舆论氛围。在宣传教育手段上要实现多样化与多元化，不应只是安全部门的事，而是全矿区每个人的事。要充分利用报纸、电视等新闻媒介，创办煤矿安全生产专栏，以及利用板报、标语、警示牌、安全录像、安全知识竞赛（演讲）、签安全责任书等形式多样的安全活动。在潜移默化中强化人们的安全生产观念。大力宣传党的安全生产方针和国家安全生产法律、法规，努力把煤矿安全生产纳入法制化轨道。使广大职工和全体成员知法、懂法、守法、用法、强化安全生产的法律意识，营造全社会关注安全、关爱生命的氛围，从而达到安全保护的作用。
要搞好职工自我保护还应做到以下几点：
（1）严格按科学规律办事。煤炭生产是一个专业性较强的特殊行为，生产过程复杂，工作地点经常移动，尤其是井下生产经常受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害的威胁，加之生产环节多，机械化程度低，用人多，发生事故的机率较大，因此，煤矿生产每一个环节，都必须严格按科学规律办事，否则，就会发生事故。
（2）在生产劳动过程中自觉遵章守纪。井下作业环境差，条件多变，不安全因素多，要时刻警惕并养成自觉思考安全的习惯，严格按章作业，严禁“三违”。如在井下行走，要注意来往的车辆；上下山行走，要严格按照“行人不行车，行车不行人”的规定；严禁违章走绞车道；在采掘工作面作业，要时刻注意顶板变化，经常“敲帮问顶”，清理浮煤（矸），保证退路畅通；放炮作业坚持“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度，出现险情及时采取措施进行处理，防止事故的发生。
（3）保证良好的思想情绪，创造良好的社会和自然环境。职工的思想情绪好坏与安全生产有很大的关系。安全生产需要劳动者在稳定的情绪、平静的心境下集中精力地工作。思想情绪不好，必然影响正常操作，容易造成错误操作或违章作业而导致事故的发生。每个职工都应注意培养自己健康的品德；正确处理遇到的各种问题，尤其是遇到喜、怒、哀、乐、忧、愁等情绪激动和精神负担过重的时候，更要注意克服自已的不良情绪，排除一切干扰。只有这样，才能在生产过程中做到精力集中和严格按章操作。同时，煤矿也应采取措施为劳动者创造良好的环境，以促进安全 生产。例如：引导职工建立良好的人际关系；帮助处理好个人生活事件和节假日对矿工情绪的影响；树立良好的安全生产风气，增强集体荣誉感，使每个职工树立“遵章光荣、违章可耻”的思想，防止消极从众性违章行为；发挥矿工家属在安全保证中的作用；改善劳动条件，优化劳动环境。这些都对职工保持良好的思想情绪具有重要的作用。
2005年是我矿抢抓机遇、创业发展的关键年。根据矿党委2005年工作会议的安排以及创建本质安全型企业的整体规划，结合企业安全工作的实际，现就2005年的安全教育工作作出如下安排：
一、任务要求
1、贯彻落实十六届四中全会精神，落实科学发展观，突出以人为本的管理理念，营造和谐矿区、和谐区队、和谐班组。
2、强化“本质安全、珍爱生命”理念，为集团公司和我矿加速创业发展步伐提供安全保障。
3、着眼于“三违”的长效治理，强化本质安全意识及应知应会教育，培育职工严细实的工作作风。
4、继续深入贯彻《某某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》，进一步落实本质安全宣传教育挂牌问责制。通过人、物、系统、管理四要素中“人”的安全素质的提高、规范行为的养成，进一步趋近企业本质安全的目标。
二、主题理念
本质安全，珍爱生命；人的本质安全，是最核心、最关键的本质安全。
三、主题内容
明规范、晓利害、知轻重、强责任。安全教育的本质含义在于解决“想安全”的问题。安全管理的实践证明，影响人们安全目标实现的主观方面的因素：一是对规程标准的不了解；二是对违章作业的危害性认识不足；三是对安全和生产的关系处理不当；四是管理者的违章指挥等。针对上述问题，2005的安全宣传教育将围绕“明规范、晓利害、知轻重、强责任”（简称“12字”工作内容）等重点工作进行。
（一）明规范。即通过对新《煤矿安全生产规程》、岗位工作标准、“三违”界定标准的学习贯彻，引导职工上规范岗干标准活。
学习内容包括：1、新《煤矿安全生产规程》原文，要求正确理解规程的严肃意义，与原有规程的不同之处，以规程对照自己工作实际。2、要求熟练掌握并应用各岗位工作标准。3、《“三违”界定标准》及“三违”治理的处置程序标准等。要求熟练把握并准确应用；4、《庞庄煤矿职工本质安全宣传教育大纲》，要求正确把握创建本质安全型企业的基本理念以及实施本质安全教育的基本方式。
学习方式：1、各单位以班组为单位集中学习与自学相结合的方式，利用安全活动日、班前班后会认真组织职工学习规程、标准。
2、财资部、职工学校等部门要分析队伍现状，制定专门培训计划，建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训体系，要求每个职工熟记岗位的应知应会内容，以保证安全技能的提高。并采取有效措施，杜绝培训盲点。
3、安全品行习练。继续组织好以执行与服从为主题的全员品行习练活动。要做到有计划有落实，做好骨干人员的输出培训。
4、政工部、电讯中心等部门要开辟专栏、组织专访，大造学习声势。各单位可利用牌板、黑板报等宣传工具，演讲、班前有奖抽答、文艺演出等群众喜闻乐见的形式宣传规范（标准），力求做到全员参与、人人知晓。矿将适时组织电视知识竞赛及演讲比赛活动，深化推进宣教活动。
5、矿将举行一次学习规程（标准）集中辅导活动。
6、学习规程（标准）要重实效求实用。各单位要建立和健全学习考核档案，抓好教考分离，落实教考各环节岗位责任制。政工部、群工部、安监部、职校等部门将对各基层单位学习规程（标准）的情况进行考核。
（二）晓利害。即主要通过安全案例、安全典型教育，使广大干部职工认识到遵章作业的重要性，安全对于企业实现百亿目标及个人和家庭幸福的积极影响。认识到违章指挥、违章作业引发事故的危害程度，不规范作业、习惯性“三违”的严重后果。认识到违规操作必须承担的相应法律后果。
学习内容：集团公司及矿编发的安全事故案例。集团公司及矿选树的安全生产集体及个人的典型事迹。
教育方式：安监部编制安全事故案例学习材料，并在每起事故案例后提出思考题目，各单位要组织干部职工学习并按照《庞庄煤矿职工本质安全宣传教育大纲》的要求，运用系统思考的方法开展专题讨论。推行案例学习“四问法”，即问事故原因、问身边有无相类似违章现象、问自己有无违章行为、问有无避免事故重复发生的措施。各单位通过现身说法、安全文艺小品演出等形式组织教育活动。组织开展“寻找身边安全人（班组）”活动，选树身边的正面典型，对标找差。加强对安全生产落后班组、区队以及“三违”人员安全教育情况的摸底调查，查找问题症结，制定整改措施。
（三）知轻重。即通过算帐对比引导大家正确处理好安全和产量进尺及企业经济效益、个人、家庭长远利益的关系，树立起系统的安全利益观，增强大家主动遵章以及治理“三违”的自觉性。要组织开展“算帐对比知轻重”主题教育活动。算好如下几笔账：一是算生命账。按《大纲》第三章第一节要求，围绕生命不可复得、不可增补的唯一性开展珍爱生命意识大讨论，树立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命观；二是算经济账。算违章作业对企业造成或可能造成的经济损失，算因为违章作业可能受到的经济处罚。算图省事怕麻烦带来的收益与违章成本支出的对比账；三是算家庭账。算安全事故给家庭带来的伤害，算违章作业对子女、家属荣誉上的损失；四算社会账。一个企业可能会因为一起安全事故而关闭或破产，或者使企业不得不放慢发展的步伐。一个工人的一个很小的失误可能给成百上千人的生命造成威胁；五算法律账。《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产规程》均体现法律法规的强制性要求，违规作业就要承担相应法律责任。结合对“三违”人员的处理办法，算账对比，明确坚守“本质安全、珍爱生命”理念的重要意义，明确安全第一的具体内涵，明确轻重缓急权衡之中安全的重要位置。政工部门要分专题编发宣讲材料。各单位在组织此项活动中要注意用职工熟悉的人和事来引导职工树立正确的安全观。
（四）强责任。即强化管理者的安全责任意识，提高管理者遵章指挥的自觉性。管理人员在安全工作中发挥着重要作用。在此次教育活动中，要求管理者按照《大纲》第四章第二项对管理人员的要求，除具备一般作业人员应知应会的安全基础知识和工种职务要求的安全知识外，应加强对本质安全企业基本理念的学习，提高对人、物、系统、制度等要素的规划协调能力。班组长、技术员以上干部要集中上一次大课，人人写一份学习体会，人人进行一次安全责任承诺。在各类培训班上都要开设有关本质安全矿井创建方面的课程。要掌握系统追问的基本方式，能有效组织安全教育活动。要反思自己在以往的工作中有无违章指挥的行为，其思想根源在哪里？要在安全管理中树立“依靠谁为了谁”的人本管理理念。要采取专题安全讲座、典型案例剖析、班组长安全大课等多种形式，重点加强基层区队干部、班组长的安全教育工作，强化他们的责任意识，使广大管理人员成为遵章守纪、创建本质安全矿井的模范。
四、主题活动
2005年全面推行“四无四保”主题活动，即：个人无违章、班组无轻伤、区队无重伤、矿井无死亡；个人保班组、班组保区队、区队保矿井、矿井保公司（集团公司）。
“四无四保”活动的主要内容包括：1、上年度职工个人安全工作总结，主要填写职工个人上年度轻重伤、破皮伤、一般、严重“三违”、安全奖惩及安全责任履行情况。2、上年度本人安全工作的体会认识，用一两句话表述出来。3、自己认为在安全方面最大的问题、隐患，包括个人作业技能、社会及团体影响、安全意识、心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提炼一句安全警句格言、作业座右铭。5、制定填写职工个人新年度的安全措施，要求简短、实在、具体可操作。6、由单位党支部书记负责职工新年逐月安全情况考核，由职工填写“提建议、查隐患、定措施”栏目，签字盖章一栏必须由职工亲自操作。
具体实施：
1、全员制订。各单位所有在册职工必须在元月31日前全部制订“四无四保”计划。
2、分级管理。职工及班组“四无四保”计划管理考核由所在党支部负责；技术员以上干部的“四无四保”计划管理考核由政工部负责。
3、逐月考核。各基层党支部要在每个月的最后一个安全活动日，以考评会的形式，统一对职工“四无四保”计划执行情况进行考核，并由职工本人签名盖章，不允许找人替写或提前盖章、提前签字，职工填写确有困难的由职工口述，党支部书记作笔录。
4、季度抽检。在基层党支部自查的基础上，矿每季度由政工部牵头对安全宣传教育总体情况抽查并予以全矿通报。
五、几点要求
（一）要大力宣传以人为本的安全发展观，进一步认识煤矿安全生产的重要性。各单位要高度重视安全教育工作。要迅速召开一次专门会议研究对此意见的落实。要建立安全宣传教育工作的责任分工体系，狠抓责任制的落实。每一项工作谁主管、谁配合，要分工明确，责任到人。要建立起一套符合本单位实际的完整的全员抓安全思想宣传教育工作的工作机制。构建环环相扣、时空闭合安全教育体系。
（二）要完善由政工部门牵头，群工部、安监部、职校等部门共同负责的监督检查考核体系。完善以群众安全监督网、“安康杯”竞赛活动等为主要内容的群众安全监管体系，充分发挥群众监督的作用。完善以“本质安全、青年当先”为主题的青年监督岗、青工安全思想教育、安全帮教为主要内容的青工安全教育体系。发挥以女工、家属、居委会为主要成员的“二道防线”作用，以亲情、友情、邻里情感染人。建立完善矿对区队、区队对班组、班组对个人的三级安全思想宣传教育工作的检查考核机制。
（三）要保证教育活动主题突出，整体目标与阶段目标、继承与创新相结合。四个方面的主题内容，可统一安排，但务必做到主题突出，阶段清晰。在统筹安排全年安全宣传教育工作时，对一些传统的实践证明行之有效的方式方法要坚持并完善。提高班前会、安全活动日等为主要内容的区队安全教育活动的质量。注意突出重要节日期间和“一通三防”等阶段性专题性宣传教育工作的特色。
（四）安全教育要继续贯彻落实《庞庄煤矿职工本质安全宣传教育大纲》，在去年理念教育的基础上，做好经验的总结推广，提高先进典型效果，使安全教育保持连续性。
（五）对外出创业异地办矿人员，也要结合实际，制定出有针对性的安全宣传教育措施，并将责任落实到人。
附：1、2005年安全宣传教育标语口号
2、“四无四保”考核情况登记表
抄报：集团公司党委宣传部、集团公司安监部
抄送：矿领导、副总、井领导
2005年安全宣传教育标语口号
1、强化安全宣传教育工作，为提前两年实现百亿目标提供安全保障
2、本质安全，珍爱生命
3、突出人本管理理念，建设安全和谐矿区小陈老师工作室原创
4、落实科学发展观，确保企业安全工作持续稳定发展
5、明规范、晓利害、知轻重、强责任，全力推进安全宣传教育工作再上新台阶
6、抓好人、物、系统、管理安全四要素，不断向本质安全型企业目标迈进
7、学习《规程》，标准上岗
8、安全教育不放松，必知必会最重要
9、大力推行职工安全品行习练，培育职工严细实规范工作作风
关键词：煤矿；安全文化；
中图分类号：D421 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-07-00-01
一、全面建设是基础
班组及职工的安全文化建设。运用职工班前安全活动、标准化岗位和班组建设、安全技能竞赛活动、亲情教育、“三不伤害”等传统有效的安全文化建设手段，培养全体职工的良好安全心态，强化安全意识，规范操作行为，提高安全技能，从而达到充分利用人的安全意识指导安全行为，用安全行为有效控制生产事故。
管理层及决策者的安全文化建设。通过系统安全评价、全面安全管理、建立健全责任制体系、严格执行“三同时”、安全例会制、安全工作定期汇报制、检查制、奖惩制、岗位责任制等行之有效的传统安全文化管理手段，促进管理层及决策者的安全意识与管理素质的进一步提高，强化事故隐患的排查与整改，加大安全投入，避免违章指挥，全面控制各种原因引发的事故。
作业现场的安全文化建设。对营造煤矿安全氛围，强化职工安全意识，提升煤矿形象，现场事故多发点、危险点、危害点控制和尘、毒、烟三防管理具有积极的推动作用。如：张贴安全标语；悬挂禁止标志、警告标志、指令标志等安全标志；制作事故警示牌等传统安全文化建设手段。
二、“以人为本”是核心
坚持以人为本，树立人本理念是创建煤矿安全文化的核心。坚持以人为本。安全文化建设是预防事故的“人因工程”，以提高劳动者安全素质为主要任务。煤矿作业现场点多线长，环境复杂，只有集中力量采取“多点打击”的战术手段，“全歼”安全文化建设上存在的各种薄弱环节，才能有效发挥安全文化的整体效益。因此，应着眼与实现“人的本质安全”，健全和优化“进入”、“退出”机制，对安全意识淡薄、安全素质低劣的职工予以及时“退出”，优胜劣汰。围绕提升安全理念、职工素质和安全思想境界，不断强化“人本建设”。
坚持理念先导。心态安全文化是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是操作者，只有心态安全，才会有行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。
发挥亲情的感染作用。以往的安全教育大多是“我说你听”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。解决安全教育入心入脑的问题，一定要注重情感投入，“于细微之处见真情”。如采取为职工过生日、送警句、交心谈心等亲情教育法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；并真诚邀请职工家属参加到安全共保活动中来，充分发挥亲情的感染作用，筑牢安全第二道防线。
三、激励和约束机制是保障
塑造煤矿安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作，需要煤矿有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化，需要煤矿建立有效的激励和约束机制作保障，把煤矿安全文化所确立的价值观长期地、全面地体现在煤矿的一切经济活动和员工行为之中，并得到更深的宣传推广。
积极创造切实可行的煤矿安全文化运行管理制度和机制。煤矿安全文化是需要设计和管理的，它重在实践。因此，煤矿安全文化一旦定格，就必须积极创造适应自身特点的运行管理制度和机制，确保其融入到煤矿的经营管理中。煤矿在创建安全文化时，要与经营管理相结合，不可孤立地做文化。所以，安全文化建设需要煤矿不断改革创新，完善运行机制，推行科学管理；加强职工的安全文化和业务技能培训，不断造就训练有素的职工队伍；积极开展民主管理活动，创造一个民主、和谐、安全的“家庭环境”；强化安全管理机制，实现监督与考核，建设一个煤矿与职工的利益共同体。
利用制度进行强化。要巩固和发展无形的煤矿安全价值观，不能单纯停留在写在纸上、挂在墙上、叫在口上，还必须落实在行动上，寓无形于有形之中，把它渗透到企业的每一项规章制度及工作规范、标准和要求中，进行强势推进。使职工从事每一项生产经营活动，都能够感受到煤矿安全文化的引导和控制作用。只有把制度建设与煤矿安全文化建设联系起来，并有意识地结合于管理工作的具体实践中，让职工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南，真正从思想上接受企业倡导的安全价值理念，煤矿安全文化才有恒久的活力。
积极鼓励正确行为。煤矿安全价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程，这一过程需要不断强化。当职工的正确行为受到鼓励以后，这种行为才能再现，进而成为习惯稳定下来，并逐渐渗透到职工的深层观念之中。不仅如此，对正确的行为进行鼓励，让职工感到我们的企业已经开始注重把煤矿安全文化的塑造更多地落实在行动上，也给其他职工树立了实际的仿效榜样，从而产生模仿效应。因此，对符合煤矿安全价值标准的行为不断给予鼓励和强化，是巩固煤矿安全价值观不可或缺的重要一环。
四、管理者以身作则是前提
“火车跑得快，全靠车头带”。只有煤矿决策者和管理者以身作则、身先士卒，牢固树立“生命至高无上，安全责任为天”意识，在安全生产的日常管理上“多看一眼、多防一步、多查一处、多支一招”，煤矿安全文化的创建才有生命力。
煤矿负责人以身作则、积极倡导。煤矿领导者在工作实践中要积极宣传安全文化，身体力行，让职工看到企业提倡什么，反对什么，以什么样的准则和规范从事工作。反之，领导不去倡导和身体力行，煤矿安全文化在职工中就不会得到强化，就难以变成全员共享的文化。久而久之，只能游离于安全文化价值观规范体系之外，陷入空谈，经过精心设计的积极的煤矿安全文化也会逐渐恢复到原有的状态中去。
这次市安全生产委员会第二次全体会议的主要任务是，贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神，分析研判1—4月份全市安全生产形势，总结全市安全生产大检查第一阶段工作，安排部署第二季度安全生产工作和下一阶段全市安全生产大检查工作。刚才，苏瀛同志代表市安委会通报了1—4月份全市安全生产工作情况，市煤炭局、消防支
队和交警支队的负责同志汇报了各自行业领域开展安全生产大检查工作情况，他们汇报的很细、很实，剖析存在问题实事求是、不遮不掩，体现了对工作认真负责的态度，我完全同意。下面，我再讲几点意见。
一、当前全市安全生产形势十分严峻
四是一些重点行业领域安全生产形势仍然严峻。“五一”国际劳动节前，我带领相关部门负责人对节前安全生产工作进行检查，发现一些商场消防安全、农村用气安全隐患十分突出，稍有不慎就会引发群死群伤事故。市安委会给相关部门和县区下达了安全生产督办令，要求限期进行整改、整治。
这些问题必须引起大家的高度重视，并抓好整改落实，确保安全稳定。
二、狠抓薄弱环节和关键领域安全生产工作
今年省安委会下达我市控制死亡指标207人，较大事故2起，重特大事故零控制，完成这些指标，压力很大，困难很多。结合当前我市实际，下一阶段，我们要狠抓煤炭、道路交通、公众聚集场所消防、危险化学品、汛期安全等薄弱环节和重点领域，强化责任，狠抓落实，确保全市安全生产形势持续稳定，为全市经济社会又好又快发展提供良好的环境保障。
第一，坚持不懈地抓好重点领域安全生产工作。一是狠抓煤炭安全生产。煤炭安全仍是今年全市安全生产工作的重点。前不久,市委、市政府《关于加快煤炭产业发展的意见》和《延安市煤炭产业发展规划纲要》已经出台，今年煤炭产业将快马加鞭，全面推进，这也给煤矿安全生产带来很大压力。今年省上下达我市煤矿安全生产事故控制指标是7人，较大以上事故起数是零控制。当前和今后一段时间，我们要紧紧抓住资源整合煤矿这个关键,深刻汲取山西王家岭矿难事故教训,加大监督检查力度,坚决杜绝资源整合煤矿边建边产、偷产私产等违法违规行为。生产矿井要严格落实“一通三防”安全措施，重点防范瓦斯爆炸、透水渗水、顶板倒塌等事故发生。二是狠抓道路交通安全。道路交通安全是今年我市安全生产的重点和难点。今年省上下达我市较大事故2起，1—4月份全市共发生了4起较大事故，而且都集中在道路交通领域。下一阶段，我们一定要加强对客运车辆、出租车、农用车辆的管理，加大科技投入，继续推进gps定位系统安装工作，严厉打击超载、酒驾、疲劳驾驶等违法违规行为，确保道路交通安全。三是狠抓危险化学品安全管理。夏季是危险化学品安全事故高发期、易发期，要抓住危险化学品生产、运输、储存等关键环节，夯实安全责任，强化措施落实，确保危险化学品生产安全。四
是狠抓公众聚集场所消防安全。消防方面，今年的控制指标是零死亡，任务很重，压力很大。要把城区高层建筑、商场等人员密集场所和城乡结合部作为重点，加大隐患排查力度，对于消防通道不畅、设施不全、制度不完善的生产经营单位，要限期整改，切实做到防患于未然。五是狠抓汛期安全生产工作。汛期将至，要全力做好防洪防汛工作，切实做好汛期自然灾害引发的安全生产事故，特别是地质灾害事故防范工作。各级各部门要切实提高思想认识，结合各自实际，夯实工作责任，强化工作措施，狠抓薄弱环节和重点领域，加大隐患排查和整改力度，特别要对过去发现的隐患，能整改的要立即整改，不能整改的要限期整改，确保安全生产。
第二，深入开展“安全生产月”
活动。从近年来发生的安全生产事故来看，安全意识不强、安全知识匮乏是导致事故发生的根本原因。因此，提高全民安全意识，是安全生产的基础工程。根据中省市安排，6月份在全市范围内集中开展“安全生产月”活动，主要以安全生产宣传、安全知识培训、应急救援演练为主要内容，通过电视、广播、报纸、网络、横幅、标语等多种形式，切实提高群众安全生产意识。通过举办县区长、县区安监局长、煤矿矿长、特种人员等专门的讲座和培训，提高监管人员、企业主和员工的安全生产工作水平。通过集中开展应急演练，切实提高应急救援能力。通过“安全生产月”活动的开展，努力形成“懂安全、会安全、要安全”的氛围，使监管主体、企业主体能够变被动为主动，变要我安全为我要安全，形成良好的安全生产氛围。
第三，尽快启动企业安全生产风险评估。企业是安全生产的主体。企业安全生产风险评估是今年全市安全生产工作的一项重要内容。目前市安监局已经制定了《延安市企业安全生产风险评估实施方案》，希望各级各部门充分认识这项工作的重要性，全力配合、全面启动风险评估工作，确保所有企业全部参与，力争做到不打折扣，为安全生产工作打下坚实的基础。通过企业安全生产风险评估，促使行政首长和企业法人对企业安全生产情况做到心中有数，有的放矢。今年进行试点工作，力争通过2-3年时间的努力，使这项工作进入常态化运作。对于今年评估定为d级、存在重大隐患的企业，要责令其立即整改，情况严重的要采取停业整顿，甚至吊扣证照，确保做到“不安全不生产”。
随着我国社会主义经济的快速发展，人们对能源的重要性越来越关注。煤炭作为我国主要的工业能源，其安全生产一直是一个比较难以解决的问题。在我国煤矿企业中，企业的稳定、发展和改革都与职工素质的高低有很大的关系，其直接决定了企业在竞争激烈的市场中的胜负，同时也关系到了煤矿企业的安全生产问题，同时职工素质的高低还直接决定着企业的兴衰成败。加上我国煤炭科学技术的不断发展以及新工艺、新材料、新装备以及新技术在煤矿生产中的不断应用，我国的煤炭事业取得了长足的进步。在这个背景之下，煤矿的科学管理以及安全生产成为了人们越来越关注的问题。煤炭企业要想保证科学管理以安全生产的顺利进行，必须要致力于职工整体素质的提升，加强职工的综合素质教育，不仅要让他们将新技术新知识更快的掌握住，更重要的是培养他们的安全生产意识，才能做到为煤矿安全生产保驾护航。
一、煤矿安全生产的概念
所谓的煤矿企业安全生产管理是指致力于创造一个高效、舒适、安全的生产条件和操作环境，从企业自身现有的安全生产经验出发，将职工的内在潜力激发出来作为企业发展的动力，同时，在系统工程思想的指导下不断地开展宣传和教育，对企业员工的安全知识技能、安全行为规范、安全伦理道德、安全精神以及安全价值观进行培养。煤炭企业通过对各项规章制度的制定和完善以及先进的科技手段和安全设备的应用，将预防特大事故以及灾害的应急救援预案制定出来，同时还要建立完备的应急救援体系。煤炭企业通过采取这些措施，实现对安全生产的保障，并增强企业的市场竞争力。
煤矿企业必须要真正形成“以人为本”的安全管理模式，遵循相关的法律法规，将方法事故作为目标，不断的进行企业的自我约束，积极采取现代化的科学技术和管理方式，促进宣传教育的强化以及职工素质的提升，煤矿企业的重点应该放在遏制或减少重特大事故上，从而真正形成具有自身特点的现代安全生产管理模式。
二、煤矿企业职工素质存在的问题
1.滞后的思想意识
对煤矿企业当前的发展形势，企业中一些干部职工认识还不够，主人翁责任感以及集体主义观念的缺失比较严重。这些人在技能上不思进取，在工作上贪图舒服，而且这种陈旧的惰性思想非常严重，而且还会互相传染，使其他人受到影响。与此同时，很多煤矿的生产一线都是采用轮换工以及季节工的形式，短期意识强是这些人的特点，他们往往只看到眼前的利益，缺乏长远的打算，势必会使企业的改革和发展受到影响。
2.技术人员的缺乏
技术人员在煤矿企业中不断的减少已经逐渐成为了一种趋势。煤炭企业在很多人的眼中属于劳动密集型企业。事实上则不然，煤炭企业也是一种技术性比较高的行业。由于工作环境以及待遇的问题，现有的技术人员不断地流失，与此同时，大学、专科学院、技校等相关专业的毕业生也在不断地减少，这样企业就无法进行有效的技术人才的储备。
3.培训工作的薄弱
煤矿作业人员具有难度大、技术性强、范围广以及种类多的特点。同时，煤矿的特种作业人员也包括了诸如采掘电钳工、爆破工、瓦检员以及安全员等30多个工种。由于这些工种具有理论性强、技术要求高、操作技术各有特点、工作范围不同的特征，因此导致煤矿企业的培训工作相当的薄弱。
三、促进煤矿职工安全生产文化素质提高的方法
1.加大安全生产的宣传力度
“以人为本，安全第一”是开展职工安全教育工作的关键理念。煤矿企业必须要围绕这一主题，将突出效果、增强实效、丰富内容、完善形式作为对工作的要求，积极开展贴近生活、贴近生产、丰富多彩的安全生产教育活动，致力于将安全生产的浓厚氛围营造出来。
煤炭企业可以通过营造安全氛围，建设安全阵地以及定期的将安全警号、口号以及安全标语等悬挂出来的形式，不断地对职工自觉地进行安全生产加以警示，也可以通过安全大屏幕的设置，将企业自身的安全规章制度以及一系列的安全知识在屏幕上24小时滚动，从而将浓厚的安全氛围在矿上营造出来，可以有力的促进职工安全观念以及自主保安意识的增强。
煤矿企业要致力于宣传方式的创新以及安全文化的建设。作为企业安全工作的灵魂，安全文化是煤矿企业实现健康持续发展的强有力保证。所以，煤炭企业必须要将安全文化工程下大力度进行落实，不断地加强安全观念文化的宣传教育工作，对员工的个人安全行为进行规范；必须要贯彻落实各项安全管理制度，加强制度文化的建设。
2. 强化教育培训
煤矿企业必须要经常性的开展安全教育工作，促进职工安全意识的提高。企业要将安全教育培训当作工作的重点，充分保证班前安全教育的学习质量和学习时间。将技术课活动、安全活动日以及班前班后会作为教育培训的载体，对基层教育制度进行全面的推进，促进安全教育工作的时效性以及针对性的不断增强。企业还要组织职工认真的对《煤矿安全规程》以及《安全生产法》等关于安全的法律法规进行学习，使职工真正做到监督保安、相互保安以及自主保安。与此同时，企业对职工的培训力度必须要加大，对上级职工安全培训要求进行认真地落实，与矿井实际相结合，并有效的结合外培以及内培的培训方式，分批次、定时对职工进行安全培训，从而将职工的安全业务素质提升上去。
3.开展安全活动
煤矿企业要将重点放在夯实安全基础、加强班组工作上。作为企业安全生产的关键，班组安全建设的重要性是无法被忽视的。煤矿企业必须要将广大职工搞好安全生产的主动性和积极性调动起来，可以通过在班组之中开展“优秀班组长”“十佳班组”以及“三五班组”的竞赛活动；也可以针对普通职工开展一系列鼓励性的竞赛活动，这样就可以将职工安全生产的主动性和积极性充分的调动起来，从而使一线班组的安全生产得到确保。
在采取上述措施的同时，煤矿企业可还以通过创新安全活动以及开展安全竞赛等各种活动，将职工群众参与的积极性充分的调动起来，同时还要将群众的安全意识转化为保障安全稳定生产的主动力；此外，煤矿企业还要对群监员在履行职责时进行督促，保证他们敢于坚持原则，将各种显性以及隐患点滴不漏的查找出来，在对违章行为进行制止时必须要不留情面，公正处理，充分的发挥出群监组织的监督作用，通过采取这种有效措施，使矿井安全生产的形式得以健康持续稳定的发展。
四、结语
关键词：瓦斯工作面；通风安全管理；瓦斯治理；手段
一、前言
矿井通风安全现代化管理的执行效果，需要在矿井具体安全生产中不断实践、探索、提高，要不断更新矿井通风安全现代化管理内容。针对瓦斯工作面通风安全管理及瓦斯治理手段进行深入的研究和探讨。
二、各种地质条件与瓦斯的关系
1.褶皱与瓦斯的关系
褶皱强度不同是造成瓦斯涌出量大小不同的重要因素之一。褶皱平面变形系数 KP较高的褶皱强烈带，瓦斯涌出量有忽大忽小的现象。矿区内褶皱背斜轴部多为张性断裂，而向斜轴部属压性结构面，煤层在此亦有变厚现象，这样在压性结构面的向斜轴部往往出现瓦斯积聚区，而背斜却相反。
2.断层与瓦斯的关系
断层对瓦斯具有双重作用，它既能形成瓦斯积聚场所，又能形成瓦斯逸散通道。当煤层被开放性断层切割又直接对着高透气性岩层时，此时煤层里的瓦 斯通过断层并借助高透气性岩层向外界逸散。反之，断层处也可成为瓦斯积聚场所。
3.围岩与瓦斯的关系
矿井围岩裂隙决定了围岩透气性，围岩裂隙小的矿井瓦斯涌出量比围岩裂 隙大的矿井瓦斯涌出量相对较大。
三、通风安全管理存在问题
1.矿井周边小煤开采影响严重。随着近几年煤炭市场转好，矿井边界周围的未经办证的小煤矿仍在开采，这些小煤矿未形成完善的通风与防灾系统，且具有开掘随意、有煤就采等特性，极易与矿井采空区或巷道贯通。如果矿井安全检查人员不熟悉其井下情况，日常难以监控到位，就会给矿井通风安全管理造成严重威胁。
2.技术力量较薄弱。
（1）人员力量薄弱，“一通三防”管理在矿井安全管理工作中表现最为突出，而“一通三防”管理中“通风系统”管理又是首位，瓦斯、煤尘、火灾的防治都是建立在通风系统管理之上的；
（2）专业力量薄弱，技术人员对先进技术的专业知识掌握不全面，就目前安全监控系统而言，涉及计算机、通信、通风、机电、电子等多种不同专业，技术含量较高，而现有监控管理队伍的专业知识还远达不到要求；
（3）装备力量薄弱，绝大多数矿井的通风装备都是相对落后的产品，较为先进的如瓦斯报警矿灯、自动风门、用于长距离通风的对旋式局部通风机等通风装备应用范围非常有限。
（4）地质构造复杂，正规工作面较少。由于地质构造复杂，煤层赋存极不稳定，造成贵州煤矿采煤工作面存在难以满足《煤矿安全规程》的规定的现象。
（5）生产布局不合理，通风管理困难。通风调节通常是通过设置通风设施来完成，致使风门数量增多，漏风就增大；另外采掘工作面在安排时对通风管理考虑较少，使回采工作面处于角联风路中，回采工作面的风量和风流方向不稳定。
四、加强通风安全管理的对策建议
1.加强培训和教育，提高全员通风安全意识
通风工作就是事关人命关天的大事，因此必须加强教育，提高全员职工通风安全意识和自主保护意识，使“通风无小事”的观念在煤矿安全生产中深入人心，这是实现煤矿安全生产的重要基础工作。一是提高领导的重视，煤矿主要领导全面负责通风安全管理工作，并建立起职责明确、机构健全、规范科学的矿井安全管理体系，层层落实到位；二是充分利用宣教片、广播、板报、墙报、标语等灵活多样的教育形式，全方位、多渠道地对职工进行相关知识的宣传、教育，使其充分认识到瓦斯的危害及通风对瓦斯灾害防治的重要性，使其在潜移默化中提高通风安全意识；三是注意收集通风安全的典型事故案例，以现身说教的形式进行教育，分析每起事故的原因、总结事故教训并提出相应的防范措施，并利用这个机会对施工人员进行安全防护和救援技能培训或训练，提高作业人员的安全防护和救援技能，以便日后工作中自觉按照规程进行操作，让他们真正掌握矿井安全技术。
2.加强通风安全管理
（1）通风系统管理
井下一切通风设施，如风门、风窗、风桥、密闭墙、栅栏等必须有专人负责维修管理，使其保持完好状态。随工作面推进和迁移应及时进行通风系统调整和风量调节。在改变通风系统时应预先制定计划和安全技术措施，严格履行相关审批手续。
（2）通风仪表管理
矿井必须配备足够的通风安全检查仪表，并定期进行校准和维修，其完好率应达到90 %以上，下井仪器、传感器的合格率必须达到100%。
3.矿井通风管理机构
为有效的开展通风管理工作，必须设立专职的通风管理组织机构，负责矿井通风管理工作，这对保证矿井安全正常生产提高矿井经济效益具有重要意义。按照《规程》要求，每一矿务局必须设立通风处，一矿一井的矿必须建立通风区（通风科），一矿多井的矿，矿要设立通风区，井必须设立通风队，由矿务局、矿总工程师直接领导。矿通风区的组织形式与人员编制应根据矿井的具体条件确定，应能适应矿井通风工作的需求。通风区必须配备工程师或技术员和足够的通风、瓦斯检查、防尘、防火人员。
4.瓦斯治理手段。
（1）有效利用煤气抽放技术 坚持先抽后采的原则
首先要明白什么叫“先抽后采”，要对“先抽后采”正确理解。抽与采一先一后的关系是为了保证采掘活动的安全。先抽又叫预抽，顾名思义就是在所有的工作开展之前，建矿之前从地面或者进下抽出瓦斯以减小开采挖掘过程中瓦斯的治理难度。把煤层瓦斯含量降低到约 10m3/ t以下，把瓦斯压力降低到0.74MPa以下。此时的煤层可以认为不具有突出的危险性，以此可以提高采掘工作的安全性。
抽放方法的选择要因地制宜，地壳的结构不同，地质发展历史的不同，致使我国煤层气田构造也复杂多变，情况也各不相同。所以应该坚持分类指导的原则，跟据煤气田不同的地质结构而采取不同的策略。坚持瓦斯抽放和煤层气开发同等重要原则。在有条件的地区应该把瓦斯作为一种资源进行煤层气的规模开发利用。这样可以减少矿井生产时瓦斯的涌出量，也可以减小通风系统在稀释瓦斯时所面临的压力。在地质条件复杂的矿区，为了保证煤矿安全地生产，要进行井下瓦斯抽放，以减少瓦斯事故的发生。
（2）尝试各种技术加强煤矿瓦斯治理
对煤矿瓦斯的治理除了瓦斯抽放技术以外，还有可以解决低浓度瓦斯易爆难题的低浓度瓦斯气水二相流安全输送技术和利用瓦斯发电，然后再把瓦斯发电后的余热制冷，再将冷气输送到高温的井下采煤或者掘进工作面的瓦斯热电冷联产技术等世界先进的技术。
现在我国煤矿瓦斯治理技术不断提高，有很多种治理技术可供各企业因地制宜地选择实施。由于我国地形的复杂，我国各地区的煤矿矿井也构造也各不相同。所以，对于我国煤矿瓦斯治理方法技术方面，不同地区也要有不同的选择。
五、结束语
通风安全管理是一项全面性、系统性很强的工作，任何一个环节出现疏漏都有可能引发事故，造成巨大的生命财产损失，只有我们不断地将通风管理落实到实处，采取积极有效的措施，才能使矿井实际生产中的通风安全状况得到较好改善，从而实现矿井的安全生产，确保煤矿企业长治久安。
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