时间:2022-06-19 00:17:45
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇食堂领导陪餐制,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
为进一步加强学校和幼儿园(以下统称学校)食品安全工作,防范食物中毒等安全事件的发生,保障广大师生身心健康,维护校园和谐稳定,根据国家相关部门要求,结合学校实际,制定本管理制度。
一、实行学校食品安全校长(园长)负责制,切实履行学校食品安全主体责任,要将食品安全列为安全工作的重要内容,确保不发生学校食物中毒事故。
1.教育局与学校签订安全责任书,将食品安全列为年度考核的关键指标。
2.学校校长与食品安全管理人员、从业人员及相关人员层层签订食品安全责任书,确保学校食品安全工作有人管、有人做,责任明确。
3.学校食品安全工作有计划、有方案、有行政会议记录,建立食品安全家长委员会工作机制,确保学校食堂量化分级管理达到良好以上(评定标准由市监局制定)。
二、严格执行各项食品安全管理制度,推行学校食堂电子台帐管理,实现学校食堂管理制度化、规范化和长效性。
1.推行学校食堂“五常”管理模式,建立稳定、合规的食品及原料采购渠道,安全可追溯。
2.规范食堂的原料采购、贮存、加工制作,食品、餐具清洗消毒,食品留样,食品添加剂使用,废弃物处理等行为。
3.规范食品台账管理。大宗食材必须进行公开招标;必须签订含食品安全内容的供货协议;索取有效的营业执照、许可证、产品合格证明、动物产品检疫合格证明等文件;采购单据、出库入库材料必须有相关员和分管领导签字。
三、义务教育学校的食堂、商店应由学校自主经营,统一管理,做好食堂内外卫生安全管理,不得对外承包。
1.食品经营必须取得有效的许可证,从业人员应持有效的健康证明。学校配备专职食品安全管理人员,每年培训不少于40学时,做好培训记录。
2.从业人员应经食品安全知识培训合格后上岗,掌握相关法律法规和操作规范要求。坚持做到“四勤”,即勤洗手和剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗工作衣帽;操作时穿戴清洁的工作衣帽。
3.从业人员应严格执行餐用具清洗消毒程序,蔬菜、肉类食品切配浸泡清洗程序,消除蚊虫、苍蝇、老鼠等环境整理程序。
四、建立完善学校食堂学生集体用餐动态监管档案和信用档案,确保食材采购交易有痕、源头可溯、质量可控,及时排除食品安全隐患。
1.每天开展一次学校食堂食品安全常规检查,做好出库入库、食材验收、尝餐留样等各项材料签字记录。每周校长查阅一次学校食堂每日菜谱和食品原料来源和记录。每月开展一次全面自查,25日上交学校食品安全自查表,以及学校每天食堂食品安全检查的汇总材料复印件。
2.
严格落实值班领导尝餐和学校校长(领导)陪餐制度,校长(领导)陪餐要与学生同桌,认真填写尝餐、陪餐记录和建议,确保学生饮食安全和合理营养。
3.食物烧熟煮透,落实微信平台报送饭菜品相照片制度,不得将回收后的食品(包括剩饭、剩菜及辅料)经加工后再次供应。
五、全面推行“明厨亮灶”,在就餐区域安装电子显示屏,实现监控原料出入库、环境卫生、食品加工制作、餐饮具清洗消毒过程、食品安全日常巡查情况的全覆盖。
1.学校食堂“明厨亮灶”设施设备能够正常运行,配备达市级标准,有专人维护。
2.“明厨亮灶”监控要显示校长(领导)陪餐,对出库入库人员、货物,食材验收和签字,尝餐留样环节等进行全方位监控。
3.“明厨亮灶”中清晰显示粗加工间标示动物性食品清洗池(红色)、植物性食品清洗池(绿色)和浸泡池(白色)等三个以上水池;切配间的专用刀具及砧板;烹调间的不锈钢台面;备菜间的食品保温等设施设备。
六、落实《学校食品安全与营养健康管理规定》,将食品安全纳入创建健康促进学校和学校健康教育宣传的重要内容。
1.自觉接受上级主管部门、卫生与市监部门和社会团体对学校食品卫生的监管,主动查找问题,即查即改、整改到位,并举一反三,查找不足,不留隐患。
近年来,随着新一轮学校布局结构调整、撤点并校,酒泉市中小学办学规模不断扩大,寄宿学生人数大幅度增加,加之义务教育阶段营养改善计划实施,全市学校就餐人数占到学生总数的72%以上,食品卫生与学生饮食安全问题成为摆在教育行政部门和学校面前的重大课题,引起社会各界广泛关注。
为预防和控制食品安全事故发生,酒泉市各级政府在认真贯彻落实国家有关学校食品安全政策法规的同时,结合当地实际,不断健全学校食品安全保障机制,加强学校食堂建设和食品安全管理。2015年市教育局会同市食品药品监督局研究制定了《酒泉市学校食品安全“明厨亮灶与明责亮职”实施方案》。在全市学校实施“明厨亮灶与明责亮职”双推进工程,即食堂条件抓改造达标,岗位责任抓细化定格,形成整体优化齐抓共管格局。
“双推进”工程实施以来,承前启后,狠抓落实。截止目前,该市已有221个学校食堂实施了“明厨亮灶”三到位(即亮化、透明、可视),实施率达70%; 285所学校实现“明责亮职”三健全(即机构、制度、政策),实现率达90%,构建了监管有力的学校食品安全保障新常态。
“明厨亮灶”让学生吃得放心
肃州区上坝中心小学是一所典型的寄宿制学校,是在酒泉市撤点并校背景下,在原有初级中学基础上改、扩建的现代化学校,由撤并前的4所村小合并而成。建立寄宿制学校就必须有配套食堂,学生吃饭问题成了校长何建功最“头疼”的事情 :“刚开始,学校就在原有平房的基础上搭建了简易食堂,临聘了两位村民开灶,食堂简陋不说,菜品也单一,家长不放心,学校也揪心”该校负责人说。而上坝中心小学只是酒泉市农村寄宿制学校的一个缩影,类似的问题还存在于酒泉市其他的寄宿制学校。
为了让全市316个学校食堂全部实现“明厨亮灶”三到位,即:食堂基础条件“亮化”到位,食品加工处理“透明”到位,食堂操作环境“可视”到位。酒泉市把建设“明厨亮灶”的学校食堂列入教育项目建设重点任务中,下大力气加强学校食堂餐厅建设,先后制定下发《进一步加快教育事业发展的意见》《大力推进义务教育均衡发展的意见》《加强农村义务教育薄弱学校建设推进城乡教育一体化发展规划》《全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划》等文件,将学校食堂建设列入重点项目,确保学生食堂餐厅建设与教育布局结构调整同步实施。
全面改薄项目实施以来,该市紧紧抓住薄弱学校改造机遇,加大食堂新建、改建、改造力度。市食品药品监管局根据标准化食堂建设要求,对学校食堂功能区设置、加工设施布局以及硬件设施配套,进行具体指导,使其符合“明厨亮灶”要求。
2015年底,绝大部分学校食堂建立起电子进货台账,食品及食品原料进货信息,实现了全程可溯。通过新建和改造,全市所有寄宿制学校食堂都实现了标准化,食堂生均面积达到规定标准。
“新建的学生餐厅可一次性容纳200多名学生同时就餐,‘明厨亮灶’必须要做到窗明几净,整个食堂的流程都是透明的。”下河清学区何建功告诉记者,学校食堂的操作间、配菜间、洗消间、食品库房等关键部位和重点环节都以视频方式在餐厅醒目的位置展示给用餐学生,从食品来源到入口保障了学生就餐安全。
果不其然,记者看到,学生以班级为单位,正在秩序井然地取碗、打饭、就餐,透过取饭窗口,后厨的环境卫生、加工烹饪、面食制作、人员着装等工作状况一目了然。周一到周五,学生食谱“上墙”,每天饭菜不同,顿顿都有肉。吃完饭的学生把消毒碗筷集中放在门口的篮子里,由餐饮公司统一回收清洗、消毒、配送。开放、透明、亮化的用餐环境,可视、可感、可知的厨房和餐厅,让学生吃得放心,让家长看得舒心
“明责亮职”让学生吃得安全
在学校食品安全管理方面,酒泉市提出“明责亮职”三健全管理模式,即:学校食品安全组织领导机构健全,食堂及食品安全管理制度健全,食堂统分结合的经营管理政策健全。建立起“以县为主,分级管理,部门联动,齐抓共管”的管理体制,在市委、市政府统一领导下,明确划分食品药品监管、教育、卫生、公安、农牧、工商、质检等相关部门的职责,并确立学校为责任主体、校长为第一责任人,实现学校食堂食品安全“分级把关、各负其责、无缝监管”,餐饮服务做到守法、诚信、安全、优质经营,切实保障广大师生餐饮安全和身心健康。
为保证“明责亮职”不走过场,酒泉市所有学校都建立了由校长负责的学校食品安全工作领导小组,明确领导小组成员责任划分和职责清单,配齐专兼职食堂管理员,强化岗位责任。建立学校食堂食品安全联席会议制度、信息通报制度,定期开展联合监督检查,在联席会议上通报整治情况。建立从校长到食品安全管理员的岗位责任制,加强对原料采购、索证索票、进货查验、原料存放、加工操作、教师陪餐、食品留样等环节的监督管理。
“明责亮职”关键在落实。市、县两级组织每学期进行为期10天的全市学校食堂食品安全工作督查,重点围绕学校食堂餐饮服务许可情况、食品加工场所卫生、食品原料采购、食品储存加工、餐用具清洗消毒、食品添加剂管理、“明厨亮灶”实施、电子追溯平台使用等方面进行监督检查,下发督查情况通报。市教育局在重要节点如高考中考期间、春季、秋季开学之际,联合市食药监局对学校食堂进行专项检查,与此同时,还对学校食材和食品进行定期或不定期抽检。市、县教育局在教学综合检查、均衡发展督导评估、标准化学校验收、学校安全检查时,都对学校食堂进行重点检查。在学校年度目标管理责任书考核中,食品安全实行“一票否决”,对工作不扎实、责任不落实,食品安全方面发生重大问题的县市区、学校,一票否决并严肃追究相关人责任。
各学校根据“明责亮职”的要求,细化学校食品安全管理制度框架体系,在设施设备、采购验收、仓储管理、加工制作、分餐就餐、留样监测、尝餐陪餐、清洗消毒、人员管理、环境卫生、日常安全检查、各类活动用餐、餐厨垃圾处理、食堂安全考核、应急事态处置、失职责任追究等重点环节,都有明确具体的制度。
“明厨亮灶与明责亮职”让家长满意
在推进“明厨亮灶与明责亮职”过程中,酒泉市对农村义务教育阶段学校食堂,实施安全量化分级管理和达标升级,逐校确定食堂量化分级管理整改时间表,取得了显著成效。
最让家长满意的,还在于餐饮服务质量。为保证学生吃上营养健康的食品,两年前,酒泉市就全面推行了食堂供餐模式,对餐饮质量提出了具体可操作的措施。市政府在制定出台《在农村义务教育阶段实施营养改善计划中全面推行食堂供餐模式的意见》中,明确提出了“一全五化”目标,即通过市县政府及教育部门的努力,使食堂供餐基本达到全覆盖,并实现食堂的硬件条件标准化、食材供应基地化、饭菜质量营养化、管理体制校本化、卫生监管制度化。
优化食堂经营管理体制,是保障食堂“规矩”运转的前提。在经营管理上,酒泉市采取“统分结合”的办法,将全市义务教育阶段学校食堂全部转由学校自主经营,直接管理,不对外承包,按照 “公益性、零利润”原则,对米、面、肉、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料全部通过公开招标确定供货商,由政府集中采购,对营养餐补助经费单独设账,每月按学生人数核拨学校,印制《学校学生食堂营养早餐供餐台帐》,严格实行日清、周核、月结制度,确保营养餐经费每一分钱都用在学生身上,吃到学生嘴里。
为保证让学生既要吃得饱,又要吃得好,全市以县(市、区)、学校两级为实施主体,建立从农田到餐桌的食品安全和质量保障链条,对大宗原材料实行统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的“四统一”集约式供应,强化市场准入管理,实现学校食堂食品安全“分级把关、各负其责、无缝监管”,餐饮服务做到守法、诚信、安全、优质经营。
在此基础上,各学校成立了膳食委员会,根据少年儿童生长发育的营养需要,结合当地食品原辅材料、市场价格和饮食习惯,因地制宜制定每周供餐食谱,注重五谷搭配、粗细搭配、荤素搭配、多样搭配,形成了“周调剂、月平衡”的食谱调整机制。
关键词:营养餐;透明;安全
2013年秋开始,我校的“营养改善计划”由原来的“蛋奶模式”改为“餐供模式”,为了建成“源头可溯、过程可控、风险可防、责任可究、满意可评”的“放心”食堂,学校坚持“六透明”来确保“营养餐”安全,即:管理制度透明、材料来源透明、材料价格透明、操作过程透明、师生消费透明、监督方式透明。
一、管理制度透明
按照中央、省、市及翠屏区人民政府关于“农村义务教育营养改善计划”的有关规定建立健全了《组织机构及分工安排》《从业人员管理制度》《食品采购索证索票制度》《库房管理制度》《收验货及台账记录制度》《餐(饮)具管理制度》《粗加工及切配管理制度》《烹调加工管理制度》《餐厨废弃物处置管理制度》《配餐间管理制度》《食品试尝、留样管理制度》《信息公示制度》《食品安全管理员工作职责》《各功能间责任人工作职责》《食堂财务管理制度》《学生食用废弃物处置制度》《膳食委员会工作职责》《突发公共食品安全事件应急预案》《各加工主要环节操作规范(或流程)》等21种制度,所有制度印制、装框并上墙,采用员工自学和每月定期组织培训学习相结合,使之内化于心、外显于行。学校定期和不定期进行检查和抽查,把检查情况纳入食堂员工的绩效考核,兑现奖惩。同时,学校还利用班会、家长会组织学生、家长、社区代表等学习有关制度,接受学生、家长和社会的监督。通过各种途径,学校做到管理制度透明。
二、材料来源透明
学校食堂的大宗物质(米、油)采购由翠屏区“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员)和学生家长代表组成的大评审团进行公开招标确定商家,统一配送。其余原材料由翠屏区赵场街道社事办主任、社区领导、学校工会负责人、学校教代会成员、家长代表等组成学校“营养餐”物资采购评标委员会进行遴选商家每天配送。评标的原则是坚持“质量第一,价格优惠。”大宗物资采购坚持定点采购,所有物资采购严格坚持“索证索票”制度。
三、材料价格透明
学校食堂的原材料采购实行进货人(经手人)、验收人、证明人签名制,学校派专人负责市场询价或网络查价,全面了解各种原材料的价格变化情况,适时作出价格调整和价格监督。学校还不定期组织教师代表对价格进行跟踪和评估,确保价格公平合理(既保证商家合理的利润以保证质量,也保证师生的利益)。每天公示主副食(调料)等价格,每天公示学生支出情况(每生消费金额),每天公示教师陪餐人员(人数)、自费人员(人数)及资金情况。做到材料价格透明,让师生明明白白消费,确保资金安全。
四、操作过程透明
加工操作过程是学校食堂饮食卫生安全的关键,它包括对采购验收、运输、贮存、粗加工、切配、烹调、备餐、餐饮器具消毒保洁、食品留样等加工操作工序。每个操作工序又有详细的操作要求,如,烹调操作规程要求是:(1)烹调前应认真检查待加工食品,发现有腐败变质或者其他感官性状异常的,不得进行烹调加工。(2)不得将回收后的食品经烹调加工后再次销售。(3)需要熟制加工的食品应当烧熟煮透,其加工时食品中心温度应不低于70℃。(4)加工后的成品应与半成品、原料分开存放。(5)需要冷藏的熟制品,应在清洁操作区于90分钟内冷却至10℃以下或四小时内冷却至5℃以下后再冷藏,并加贴标签。(6)用于烹饪的调料器皿宜每天清洁,使用后随即加盖,并不得与地面或污垢接触。
为了确保操作过程透明,学校食堂安装有6个摄像头,分别对食堂门口、库房、餐厅、粗加工间、操作间、配餐间实施全程监控,让食堂工作晒在阳光下。
五、师生消费透明
学校明确提出总务处的工作要做到“规范、阳光、节约”,总务处工作人员积极向广大师生及家长宣传了食堂的优质服务理念,讲述了规范的操作流程,员工队伍的优良素质,学校对办好食堂的态度和决心。广大师生明白白消费,吃上了放心、可口的饭菜。学校总务处制订了切实可行的诚信服务措施,全力打造成熟、健康的食堂服务体系。同时,食堂员工开展了“服务承诺制”,对师生“反映”实行“首遇责任制”承诺。做到竭诚服务,用心沟通,让师生“有问而来,满意而归”。学校每天公布了菜谱及原材料价格,师生的消费就明明白白了。
六、监督方式透明
每天由食品安全监督管理员和学校专职食堂管理员对食堂工作进行全面检查、全程监控,检查情况做好详细记录,发现问题报告学校相关人员并立即整改。总务处主任每天检查食堂运行情况并签名。锁定责任:食品安全监督管理员、学校专职食堂管理员和总务处主任。锁定目标――确保全体师生吃饱、吃好,确保师生安全、营养。学校相关人员不定期对学生食堂进行抽查,将检查情况纳入对总务处工作考核。学校还通过查看现场或调阅监控录像,对食堂工作情况进行定期和不定期抽查。学校还鼓励街道领导、社区领导、家委会成员随时暗查暗访。确保营养餐安全。让学生满意,让家长放心。
通过“六透明”,学校食堂管理井井有条,确保了师生安全。学校还利用“营养餐”对学生进行“食育文化”熏陶,增强学生节约意识,让学生感恩学校、感恩社会、感恩祖国。
参考文献:
[1]鲍庆胜,余军,刘晓军.学校食堂食品卫生安全对策探讨[J].中国卫生监督杂志,2006,13(02).
[2]燕东盛.滨州市学生食堂管理方式与卫生现状[J].中国学校卫生杂志,2002,23(04).
[3]张惠进.要重视校园安全文化建设[J].实验技术与管理,2004(21).
过去很长一段时间以来,学校建设日新月异,然而学校食堂建设严重滞后,这引发了不少问题。2011年,国家正式推出全国农村义务教育学生营养改善计划,但在不少地方,特别是农村小学和偏远地区的教学点上,营养改善计划因为学校没有食堂,实施起来非常困难,或因食堂的硬件条件差而问题重重。在教育布局结构调整后,一大批寄宿制学校建成后,学校食堂建设滞后的问题更加暴露了出来,一时间,学生无处就餐或轮流就餐的事例频频出现。在我省广大农村地区,农村学校食堂,特别是偏远地区学校食堂的现状如何呢?
温馨食堂:山区孩子的幸福家园
在农村地区,随着教育资源的整合,不少学校都成为寄宿制学校。
凉州区张义镇山大沟深、交通不便,这里的寄宿学生对学校食堂的依赖比其他地方都更为迫切。记者来到学校时,已近中午。
张义镇上泉九年制学校校长陈泰向记者介绍说:“学校现有558个孩子,193人离家太远,在学校住宿。”
记者在学校食堂看到,食堂操作间内压面机、食品留样柜、消毒柜、冷藏柜、灭蝇灯、全套不锈钢灶具、不锈钢洗菜池等食堂用品、用具一应俱全,一位厨师正在案板前切面条,炉灶前热气腾腾,另有一人在整理餐具。这是食堂最忙碌的时候。
负责学生食堂食品采购和炊事员管理的康永老师告诉记者说:“我们确保每天饭菜从出锅到孩子吃进嘴,不超过一小时。”
中午12点整,学校放学铃声响过后,先是走读生井然有序地走出校门,等回家吃饭的学生走完了,住校生才进入食堂,按照班级定位就餐。
午餐结束后,记者就饭菜质量随机采访了一位九年级的男孩,他说:“自从学校有了餐厅后,我觉得饭菜非常好吃,我的饭量也比以前大了。”
投入保障:食堂建设适应时展
陈泰校长介绍说,学生餐厅占地面积300多平方米,其中就餐的地方有268平方米,操作间有56平方米。2009年,区教育局投资98万余元,建成了这个标准化学生餐厅,彻底改变了住校生就餐条件,解决了露天就餐的困境。
近年来,凉州区不断推进学校食堂标准化建设,改善学生就餐环境。但是,由于政府财力有限,学校食堂建设仍然跟不上学校发展的实际需求。
记者了解到,张义镇上泉九年制学校的学生食堂在全区农村学校食堂中算是条件较好的。陈泰校长说,办好学校食堂,我们不等不靠。这几年,学校通过多方努力,改善学生就餐条件,2010年,深圳海外游子交流团为学校捐资一万元,购置了学生餐桌50套,可容纳200名学生同时就餐。
近几年,学校先后累计投入资金15万元,用于学校食堂硬件建设, 2010年投资1万多元,铺设了上下水管道,创造了山区学校用上自来水的历史,现在,所有食堂用品、用具一应俱全。
张义镇上泉九年制学校学生食堂有餐饮从业人员6人,其中专职厨师3人,专职管理员1人,兼职采购员1人,兼职保管员1人,为确保饮食安全,学校每年都会出资让所有食堂从业人员参加武威市食品药品监督管理局组织的培训,并对所有食堂从业人员进行体检,让食堂从业人员持证上岗。
管理有序:多种措施保障食品安全
为了让学生吃得“幸福”、吃得安全,学校在管理上下足了工夫。记者在餐厅一张公示板上看到:校长陈泰,全面负责学生食堂管理;马忠,负责管理食堂卫生安全;张金国,负责财务收支;康永,负责食品采购和炊事员管理……
“这样的分工,责任到人,事务明确。”陈泰校长说,为了加强食堂管理,规范从业人员行为,学校结合凉州区食品药品监督管理局和区教育局相关文件精神制定了《食堂管理制度》《食品安全管理制度》《食堂炊事人员管理制度》等,这些制度的制定和落实规范了食堂管理,使食堂各项工作有条不紊。
根据分工,学校严把购物渠道关,对大宗物品,采购小组实行“货比三家”集体定点采购,少量物品也要两人一起采购。采购食品时要索取《营业执照》《卫生许可证》和《生产许可证》,并履行验收监督手续和食堂采购凭证有经办人的签名,建立了食品原料采购台账,做到查有实据。
主厨的李师傅告诉记者说,在食品加工过程中我们严格把好“四关”:即采购关、贮存关、加工关、出售关。食物从出库开始,坚持一择、二洗、三切的操作程序。肉类、蔬菜分池清洗,分案切配,容器分开,固定使用,加工制作的食品必须烧熟煮透,不加工腐烂变质及“三无”产品。
记者了解到,张义镇上泉九年制学校坚持陪餐和留样制度,做熟的饭菜首先由金福生老师在学生食用前半小时品尝,无异常反应后再提供给学生食用,学生进餐时由值周领导或值周教师陪餐,管理员康永对一日两餐进行留样登记,留样食品存放在留样柜中,保留48小时待查。
巧妇之炊:效益管理减轻学生负担
这几年,蔬菜、肉类等生活用品不断涨价给学生食堂造成了很大压力,面对日益上涨的物价和山区孩子依然贫穷的家境,张义镇上泉九年制学校在如何让学生吃到物美价廉的饭菜上动了不少心思。
为了不增添学生家庭负担,除了国家拨付的学生生活补助金以外学校不向学生收一分钱,而且让每一个学生吃饱、吃好。面对每位学生每天6元钱的生活补贴,学校领导认真总结经验,已形成了“学校—后勤处—专管人员”的管理模式,以“经济、足量、营养,一切为了学生,为了学生的一切”为宗旨,对学校食堂进行了改革。
陈泰校长告诉记者:学校利用食堂用料大的实际,力争做到常用料批量采购、直接与农户对口采购等方法,加强对采购的控制和管理,努力降低原料成本。在原料加工过程中严格控制,根据原料特性,物尽其用,粗菜细做,细菜精做,加强废料和边角余料的利用,减少浪费。同时,学校还开展了减耗增效活动,严格控制水、电、气的使用,优化操作程序,确保学生伙食质量不降,分量不少,价格不涨。
记者看到,学校在餐厅醒目位置悬挂了倡导节约的名言警句,张贴了宣传标语,营造浓郁的勤俭节约、反对浪费的氛围,强化对学生的文化熏陶,引导学生珍惜粮食,尊重劳动,勤俭节约。这样的管理方法,不仅养成了学生勤俭节约的好习惯,而且促进了学生素养的全面提高。
负责学生食堂财务收支的张金国老师说:“食堂财务是师生非常敏感的话题,特别是发票报销这一环节,所以我们在食堂购物报销手续上做到规范、严格。”学校在每周的菜谱上都会注明每种用料的数量及供应者,购物之后,供应者发票报销时首先由食堂负责人逐一核准,再送分管校长和主管校长批准。
学校还设立了学生就餐意见箱,使校领导能及时了解饭菜的价格、数量和质量,以及食堂工作人员的服务态度等,确保学生吃得舒心、放心。
一位姓张的学生家长说:“孩子正读八年级,已经在学校食堂就餐3年,学校食堂的饭菜价格低廉,卫生清洁,食物品种齐全,营养丰富,比自己家里吃得还要好。”
今年,我局按照市局的工作部署和全区纪检监察工作要求,通过完善机制,加强教育,切实抓好从源头上预防和治理腐败工作,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,促进了全年工作目标任务的完成。
一是做到廉洁自律工作常抓不懈我区国土资源系统干部职工认真贯彻执行国土资源部《五条禁令和十项措施》,在治理领导干部收受现金、有价证券专项治理工作中,局班子和成员分别作出廉政承诺,将该项工作延伸到直属单位和基层国土办。通过廉政谈话,上交区纪委未能拒收现金900元。未发现领导干部有拖欠公款行为;加强了公务接待管理,对公务接待提出了明确要求,规定下乡镇一律在食堂就餐,不得接受下级机关宴请,上级机关来人严格控制陪餐人员,局领导带头减少不必要的应酬,反对铺张浪费和大吃大喝,严格用车管理,有效制止了各种奢侈浪费行为。坚持定期召开领导班子民主生活会,进一步完善了民主评议党员制度,做到有事谈事,无事谈心,增强了领导干部廉洁从政的自觉性。
二是继续深入开展纠风和执法监察工作严格执行市政府6号令和我区征地拆迁实施细则,公开征地程序、补偿安置费用标准。结合土地和矿权市场秩序治理整顿工作,开展了一次农民集体所有土地补偿管理使用情况专项检查,对99年以来依法批准征占土地51公顷7个批次的用地情况进行了清理,清理拖欠集体土地补偿费449万元,并针对性地制定了化解镇(乡)建设占地欠款问题方案,提出了具体措施;对全区21宗367亩征而未用闲置土地拟定方案,决定收回土地使用权4宗,责令限期动工17宗;对16个无证开采的小煤洞全部实施了封堵。加强了对矿权规费、矿产资源补偿费征收使用管理和土地开发整理项目及资金管理的监察力度,征收矿产资源补偿费23万元,采矿权使用费7.5万元,严格按规定上缴。认真办理群众来信来访21件,办结区长热线2件,接待上访群众45人次。在民主评议行风工作中,查找问题10个,制定整改措施11条,新建完善制度12项,通过落实“三个环节”,实行“三个结合”,扎实推进了行风评议工作的开展,从而使机关行业作风得到明显改观。
三是完善机制,加大预防和查处违纪违法案件工作力度认真执行经营性土地和探矿权、采矿权招拍挂出让的各项规定,健全了新增建设用地集中供应制度、基准地价更新公布制度、统一收储统一供地办理程序。通过互联网、报刊、设立公告栏。
今年,我局按照市局的工作部署和全区纪检监察工作要求,通过完善机制,加强教育,切实抓好从源头上预防和治理腐败工作,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,促进了全年工作目标任务的完成。
一是做到廉洁自律工作常抓不懈我区国土资源系统干部职工认真贯彻执行国土资源部《五条禁令和十项措施》,在治理领导干部收受现金、有价证券专项治理工作中,局班子和成员分别作出廉政承诺,将该项工作延伸到直属单位和基层国土办。通过廉政谈话,上交区纪委未能拒收现金900元。未发现领导干部有拖欠公款行为;加强了公务接待管理,对公务接待提出了明确要求,规定下乡镇一律在食堂就餐,不得接受下级机关宴请,上级机关来人严格控制陪餐人员,局领导带头减少不必要的应酬,反对铺张浪费和大吃大喝,严格用车管理,有效制止了各种奢侈浪费行为。坚持定期召开领导班子民主生活会,进一步完善了民主评议党员制度,做到有事谈事,无事谈心,增强了领导干部廉洁从政的自觉性。
关键词:封闭式;食堂;管理
学校食堂是学校创建和谐校园的重要内容,是推动学校教书育人、服务育人不断取得实效的重要抓手。金沙高中是一所封闭式全日制高中学校,封闭式学校食堂如何寻找和摸索出一套适合自身发展的经营模式和管理理念,让食堂服务课堂,对于推动学校后勤改革和发展、构建和谐校园尤为重要。
一、封闭式学校食堂管理现状分析
1.封闭式学校食堂管理工作中的“一高三差”现象
金沙高中是一所封闭式学校,食堂采取向社会公开招标承包,独立经营。这样既可以减轻封闭式学校的经济负担和管理成本,又可以吸收社会民间资本来搞活食堂。但由于食堂管理者的质量服务意识淡薄,存在着收费高、服务差、质量差、卫生差,即“一高三差”现象。
造成这种状况的原因有很多,其中主要有:(1)由于物价持续上涨,饭菜价高、量少,菜式单一,使各种矛盾日益突出。(2)随着社会的发展和人民生活水平的提高,人们对饮食的要求越来越高,呈现出多元化发展趋势,传统式的餐饮标准己不能适应师生的需求。(3)食堂员工不具备相应的技能,操作水平不高且不规范,同样的金额打出的饭菜却不一样,时多时少,引起师生的不满。(4)食堂员工普遍没有经过正规的培训,缺乏真正懂管理会经营的人才,一些员工素质低,服务意识不强,生活卫生要求低,致使饮食安全工作存在很多薄弱环节。同时食堂员工多是临时员工,变动过于频繁,且年纪偏大,文化程度偏低,培训效果不佳。
2.封闭式学校伙食价格体系中的“微利保本”现象
封闭式学校学生一日三餐都在校就餐,师生对伙食的价格与质量非常关注,“微利保本”是封闭式学校食堂社会化的总体定价原则。食品供应价格关系到广大学生的切身利益,稍有不慎,将影响校园稳定。
针对大多数蔬菜食品价格上涨的冲击,严格控制成本是最常见的措施。原材料成本是构成成本的主要组成部分。完善采购体制,加强食堂仓库及原材料计划的控制,减少由于延期使用及贮存不当造成的浪费;对原材料加工过程严格控制,杜绝浪费,最大限度地提高成品率,并制订好标准成本和标准菜谱工作;对每日生产量进行认真控制,将剩饭、剩菜量减少到最小程度等是降低原材料成本的重要手段。
此外,培养食堂全体员工的节能优化意识,降低能耗成本,向管理要效益,不仅是解决物价上涨和控制食堂成本的有效措施,也是对封闭式学校食堂员工应有素质的要求。
二、学校食堂管理的探索与实践
1.加强食堂管理,提供制度保障
学校按照上级主管部门办好学生食堂的要求,制定和完善了食堂各项管理规章制度。学校成立了以校长为组长,主管后勤工作的副校长为副组长,总务处、政教处、学生会为成员的食堂工作领导小组,每周深入学生食堂检查指导,及时掌握信息。设立了突发事件处理机构,建立了行政领导陪餐制度,深入学生食堂和学生一起用餐,每学期定期研究学生伙食工作。认真听取主管部门关于切实做好伙食工作的专题汇报,现场解决实际问题。
狠抓食堂服务管理工作,把提高饭菜质量、稳定饭菜价格。食堂经营者通过加强内部管理,降低经营成本,制定了合理价格并公示市场信息,打消学生心理上的障碍。总务部门加强价格变动通报、说明工作,通过各种形式如晨会、校园广播、黑板报或直接到班级、宿舍说明食堂、小卖部价格变动理由。教育引导学生开展市场调查和社会调查,比对沙县大型快餐店的价格,认识市场物价上涨形势,了解市场,适应市场。
2.建立多元化餐饮形式,满足不同需求
高中生虽然不是高消费群体,但传统的“一刀切”式的食堂餐饮标准已不能适应所有学生的需求。学校学生人数虽然不多,但我们仍然开办了两个食堂,目的就是要在餐饮管理中引入竞争机制,满足不同口味学生个性化的需求,使每个食堂都有自己的经营特色,丰富了校园的餐饮市场。另外,食堂也不断推出特色窗口,建立了多元化的餐饮形式,满足了师生饮食的不同需求。同时,开设经济菜专供窗口,保证经济菜比例在10%以上,向学生提供免费菜汤。
3.合理选拔人才,提高管理水平
选好食堂经营人是搞好伙食的关键。食堂经营人最好要有一定的个人投资,要懂经营、有技术,特别要熟悉学校食堂经营,诚实守信,热爱学生,诚信经营,盈利合理,达到双赢。学校要对初次应聘的食堂承包人作一些考察工作;承包人连续参与下期食堂承包应聘的,以往表现要作为重要参考,如优质服务班组获得的次数、师生民主测评结果、管理科室对其以往表现的评价、学校临时布置任务完成的情况等,都要加以综合考虑,才能选出好的承包经营人,人选好了,就等于开了个好头,良好的开端是成功的一半。
4.以学生为主体,让学生直接参与食堂管理
积极发挥学生膳食委员会对食堂的监督作用。学生膳食委员会每天都要对餐饮的卫生、质量、安全、价格等进行全方位的检查监督,每周进行意见反馈,定期召开学生伙膳食委员会会议,向他们通报当前蔬菜食品价格变动情况,听取他们的意见和建议,接受评议和监督,及时整改,得到了广大学生的理解和支持。经常组织学生和食堂师傅一起去购买食堂物品,让学生了解食堂的运作模式及卫生状况。经常和学生举办一些活动,如我最喜爱的食堂师傅评选活动、厨艺大赛、学生厨艺培训班等。
5.加强文明就餐教育,全面提高学生的就餐素质
食堂改革经验告诉我们,食堂要和谐发展,不是食堂单方面努力就能做到的,需要广大学生的配合,也就是说学生在就餐过程中要注重自身素质。我校扩招学生数量逐年增多、留守学生,学生个性化增强、生活压力、思想多元化等导致学生在就餐过程中会出现一些不文明举动,让食堂管理者颇感头疼。为此,学校学生会、团委等有关部门应加强对学生的文明就餐教育,教育他们理解服务人员的辛苦努力,尊重他们的劳动,积极引导学生在公众场所注意自身形象,展现基本素质,遇到食堂问题时,不要冲动,要冷静思考,合理提意见,提合理化意见。
三、食堂管理的思考与体会
1.树立食堂服务课堂的管理理念
多开展有关健康饮食的活动,提高师生的健康饮食意识,引导师生走健康之路。及时了解并做好学生思想工作。让作为直接消费者的学生参与学校食堂的监管,使食堂运作信息透明化,最大限度地争取学生理解和支持。加大对贫困学生的补助力度,尽量减少物价上涨对其生活造成的影响,可多设置勤工助学岗位,同时把政府的关怀政策落到实处,及时对贫困生发放生活补贴。
2.完善硬件设施,加强内部管理
加强内部管理,开源节流,杜绝浪费,节约水、电、气等运行费用,严格控制成本支出,确保饭菜质量。严把进货渠道和进货质量关,实行米、面、油大宗物资集中采购,降低采购成本,严格执行进货索证制度,确保餐饮原材料供应的安全卫生。实行单菜核价,确保高、中、低档副食品比例控制在合理范围,满足不同层次学生群体的需要。
3.健全机制,稳定从业人员队伍
健全用工管理机制。首先,要严格执行《劳动法》,规范用工登记制度,要与从业人员签订劳动合同;其次,要建立内部用工档案,将食堂从业人员纳入学校考核管理,一般每学期考核一次,定出名次,对表现优秀的予以奖励;再次,制订细致的管理制度和文明公约,鼓励食堂从业人员参加学校的政治理论学习和文体活动等,发挥管理育人、环境育人的双重作用,用良好的校园文化氛围熏陶他们,使其不断提高个人修养水平,更好地为师生服务。
实行新的劳动用工制度,减员增效。部分岗位由贫困学生勤工俭学替代,减轻了学生食堂的用工压力,也为贫困学生提供了助学岗位,减轻了贫困生的生活负担,促进了学生与食堂的联系和理解。
参考文献:
复学在即,校园疫情防控和复学准备工作是每一所学校面临的一场大考,容不得半点闪失,各单位要保持高度的清醒认识。全市各级各类学校在做好复学工作的同时,要将疫情防控工作和校园安全防范、安全保障紧密结合起来,全面立体开展校园安全隐患大排查大整治,坚决做到两手都要抓,两手都要硬,切实保障师生生命财产安全和校园稳定。
一、坚决落实校园封闭管理
进一步加强学校进出人员及车辆管控,校外无关人员一律不准进校,校内师生未经批准一律不准出校,校外师生未经批准一律不准提前返校。确需进入校园的校外人员和车辆必须经批准并履行来访人员体温检测、来访车辆消毒及登记后方可进入校园。
二、切实加强校园三防建设
校园实体围墙高度不低于2米,按标准配门卫、安保力量、防卫性器械和报警、通讯设备,校门口设置硬质隔离和防冲撞设施。寄宿制学校配备专职宿舍管理员,女生宿舍封闭式管理,管理员必须为女性。学校(园)视频监控要实现全覆盖,重点部位视频监控更新为高清探头,一键报警系统要接入属地110报警系统,做好技防设施的维保工作。
三、校舍及附属设施安全
全面排查校园及周边容易发生滑坡、倒塌、沉降、塌陷等灾害的建筑和设施,重点针对教学用房、生活用房、体育馆、围墙、挡土墙、校园及周边排水通道、雨污管道、电线电杆、高大树木、避雷等设施。加强学校在建、维修工程的安全防护措施,加强对校园临时建筑和违章建筑、危房的清理整顿。
四、加强消防安全管理
加强消防重点部位的管理,突出学校食堂、宿舍、实验室、危化学品保管室等场所。按要求配足配齐消防设施,确保灭火器、消防栓、消防水带、应急灯正常使用,保证疏散通道、消防通道畅通。有关人员要能正确熟练操作灭火、消火栓等消防器材。杜绝办公室、学生宿舍等场所使用大功率用电器及电线乱拉等现象。
五、严格实验室危化品管理
严格落实实验室危化品管理制度,专人管理,建立台账。规范危险化学品采购、存储、使用、运输、废弃物处理等管理。有毒、易制爆等危险化学品按要求放入专柜,进行分类登记、备案。建立安防设施,安装视频监控、防盗门等。
六、强化食品卫生安全管理
严格落实食品安全管理规章制度,把好学校食堂的进货关、储存关、操作关、追溯关,坚持实行校领导陪餐制度。对进入校园的从业人员和供货商配送人员严格实施体温检测,配送车辆在校门口处进行严格消毒。食堂从业人员复工、返岗前,必须持有从业健康证,按师生返校健康检测标准执行。从业人员工作期间需全程佩戴口罩,非本食堂人员不得进入后厨。
七、加强校车、交通安全管理
严格执行校车安全管理规定,建立完善接送学生车辆档案,做到底数清,情况明。开展交通安全宣传,教育引导学生不乘坐“黑校车”和违法违规营运车辆。协同交警部门全面排查校园周边道路交通标志标线、减速缓冲带等交通设施。对校园周边道路机动车乱停乱放、违章设摊、占道经营等违法行为进行集中整治。
八、加强寄宿制学生管理
寄宿制学校实行全封闭管理,严格实行24小时校领导值班制度、门卫值班制度和定期巡逻制度。教育引导住宿学生不随意离开公寓,不随意在公寓内串门。学校宿管人员、班主任和生活老师要熟知疫情防控制度要求和应急处置方法,指导学生开展防控活动。
九、严格防疫物质储备管理
消毒物资存放在专门存放点,储存仓库要悬挂警示标牌,落实视频监控。建立学校防疫物资储备情况日报告制度,每日盘点疫情防控物资库存,规范领发手续,建立台账。防疫物资要分类保存,做好开窗通风工作,定期做好贮备仓库卫生工作,特别是对酒精等易燃易爆物资必须严格规范管理,确保物资安全。
十、切实强化警校联动机制
乡镇人民政府机关管理制度汇编
一、学习制度
1、全体干部职工必须认真学习党的理论、方针政策,学习时事政治以及经济、法律、科技等业务知识,不断提高自身素质,增强工作能力和为人民服务的本领。
2、全体干部职工的学习要坚持自学为主,并与集中学习相结合,集中学习的时间和内容由机关党支部或组织办确定,由机关党支部或党政综合办公室组织,每月集中学习的时间不少于2天,无故不参加者按旷工论。
3、在学习中,干部职工应自备学习笔记本,并认真做好学习笔记,每季度由组织办对学习情况进行一次检查,检查情况将作为公务员年度考核的重要依据之一。
4、各办公室每月要办一期工作简报,全年要撰写2篇以上调研文章上报主管部门和党政综合办公室,力争上党报党刊。党政办每季度考核通报一次,凡完不成任务者取消评先表模的资格。
二、工作制度
5、机关上班实行双休日制,作息时间以党政综合办公室的通知为准,全体干部职工必须自觉遵守作息时间,不准迟到或早退,不准擅自离岗或串岗,不准做与工作无关的事情,若有违反,发现1次通报批评,屡教不改的,由纪委查处。
6、各办公室工作人员实行亮牌上岗(根据每个人的职务、职责和工作任务,由党政办统一制作工作牌),每个干部职工必须认真履行职责,妥善处理日常事务,搞好工作上的上传下达,确保信息畅通。
7、政府机关工作人员实行“三制”管理。即一是去向报告制,党政领导和机关工作人员有事或下乡,必须给党政办告知去向,由党政办当班人员做好去向登记,便于工作联系。长期外出又不告之去向的,按旷工论处。二是领导查岗制,由党政领导定期或不定期地对机关工作人员在岗情况进行检查,检查时做好查岗记录。三是考勤公示制。考勤实行一月一汇总,除联络组干部外,全体机关干部的考勤情况与年终补助挂钩,并予以公示,接受干部群众的监督。
8、全体干部职工必须自觉遵守纪律,顾大局、识大体,坚决服从组织的安排,凡党委政府安排的中心任务,必须服从统一调配,无故缺勤者按旷工论。
9、全体干部职工要争当遵纪守法的模范,娱乐活动要做到健康文明,严禁赌博,严禁汹酒,严禁吵架闹事,严禁搞封建迷信活动,若有违反,严格按党纪、政纪的规定查处。
三、请假制度
10、上班实行双休日制后,特殊情况或有大型活动不能双休的,由党政办提前通知,全体干部职工必须听从安排,无故缺勤者,按旷工论。
11、严格请销假制度,有事必须请销假并办理请销假手续,由党政办负责做好请销假登记,请销假记录要做到登记准确,情况明白。
12、请假必须按程序审批。党政领导班子成员的请假由书记、常务镇长审批,各办公室工作人员和联络组干部3天以内的请假分别由分管领导、管片领导同意并报分管机关的领导审批,3天以上的请假一律由书记、常务镇长审批。末经请假或超期不上班的,按旷工论。
四、会议管理制度
13、党委、政府研究决定召开的会议,由党政办负责承办,费用由政府列支,其他单位以党委、政府名义开会,必须经书记或常务镇长同意后方可召开,且费用由主办单位自行负责。
14、召开一般性工作会议,镇干部原则上在政府食堂就餐,其他人员在指定地点就餐,会议餐的标准每人每餐控制在15元以内;召开党代会、人代会、劳模会等重大会议,按党委政府研究的意见执行。原则上不安排工作餐,特殊情况由党政办统一安排。
15、会议期间,机关工作人员和在三友坪有住房的,不安排住宿,其他参会人员的住宿费每人每晚控制在15元以内,原则上由党政办统一安排。
16、开会实行签到制,与会人员必须按时参会,不准无故缺席,不准迟到或早退。若有违反,发现1次进行通报批评,发现2次责令书面检查并通报全镇或主管部门,发现3次的要严肃查处。
五、公文管理制度
17、上级来文、来电和发来传真,党政办要搞好签收分送。当班人员必须认真阅批并及时呈请相并领导阅示或转送相关部门办理,文件和传真还必须制作传阅单并将阅件作资料存档。领导阅批或转送相关部门后,党政办必须进行跟踪督办,确保落实。
18、本级党委、政府和党政办的发文,严格实行签发制度。党委文件、政府文件、党政办文件分别由书记、镇长和党政办主任或其指定的负责人签发。所有发文,由党政办负责审核把关,未经审签的文件一律不允许发出。
19、单位以党委、政府、党政办名义发文的,先由单位拟定文稿,再交党政办审核,按照发文程序审签后进行,政府只出文件头,所需费用由单位自理。
20、所有文印材料,由政府文印室负责打印,特殊情况需在外打印的,原则上由党政办同意并指定地点,否则,由经手人自行负责,财务室不结帐。
21、文印室工作人员必须按时上下班,确保文印室正常运转,若有加班任务,必须加班到直至完成任务为止。原则上不对外打印,不对外收费,特殊情况由分管领导审批。
22、文印工作人员必须加强文印设备的管理,严禁任何人玩电脑游戏或搞娱乐活动,操作员必须按照规程操作,防止人为造成设备损坏,凡人为造成文印设备损坏的追究当事人责任。
六、印章管理制度
23、党委印章由组织办保管和使用,政府印章、党政办公室印章由党政办保管和使用,印章管理员必须妥善保管,严防丢失,若因管理不善造成严重后果的,严格追究其责任。
24、党委印章、政府印章和党政办公室印章的使用。党委政府的行文、决定、人事任免、合同、项目、矿山开采等重大事项用章由书记、镇长审签后办理,其他事项用章由分管领导签后办理,日常事务用章由党政办主任按程序和规定办理。
25、印章管理员对盖章事项必须认真审定,不得随意盖章或,若因随意盖章造成严重后果的,严格追究其责任。
26、携带印章外出,必须做好领用登记,注明用章事由和用章时间,由经手人做好签领手续,并负责领用期间的一切责任。
七、接待管理制度
27、应由政府接待的,由党政办统一管理,在指定地点就餐,原则上由分管领导作陪,严禁多人陪餐。
28、政府接待实行台帐登记与接待通知单双控管理制度。接待单由党政办主任管理,交分管接待的人员填写。党政办分管接待的人员应按接待的情况据实登记台帐,交分管领导审核把关。每次接待应先与党政办取得联系,由分管接待的派送接待单。接待单上应根据陪同领导的意见载明接待标准和就餐人数等情况。
29、酒店或宾馆必须按党政办通知的就餐人数、接待标准作好准备,无特殊情况,超标准部分由其自行负责,党政办不予结帐。酒水等供应以接待需用为原则,末经陪同领导同意的服务项目,党政办一律不予认可。
30、每次接待完毕,接待情况应据实当场核算,陪同领导和党政办分管接待的人员均应在接待单上签字。
31、接待标准应按以下标准执行:①早餐人平5元以内;②中晚餐标准为:县级以上(含县级)领导原则上人平控制在20元以内,县级以下领导(不含县级)原则上控制在15元以内,一般接待原则上应低于上述标准,特殊情况确需提高标准的除外。
32、接待用烟一律在党政办领用,原则上不准在就餐酒店或宾馆列支接待烟,严禁用包包烟、条条烟或其他物品招待客人,凡在酒店或宾馆列支的上述物品,政府一律不予结帐。
33、被接待的单位或个人在酒店或宾馆的住宿费、电话费以及所购物品等,原则上由其自理,特殊情况必须由书记、常务镇长和分管机关的领导同意后方可结帐。
34、经费单独预算单位和经费单列的办公室,接待由其归口管理且负责结帐,原则上党政办不予安排,不由党政办统管。
35、财务室凭接待单对政府接待实行一月一扎帐,年终结算。接待前未与党政办联系的,原则上财务室一律不予结帐,由经手人负责。接待台帐与签单不一致的,必须先查明原因交分管领导审核后方可结帐。
36、因工作需要,镇内需在长岭、泗淌、杨柳池接待的,必须先与党政办联系,原则上以现金结帐,不予签单。接待开支由分管机关的领导审核后报销。在镇外需接待的,原则上不予签单,以现金结帐。
37、原则上不在盐池温泉山庄等高档消费场所接待客人,特殊情况须经书记、常务镇长或分管机关的领导同意后方可接待。
八、后勤管理制度
38、鉴于镇政府是租房办公,原则上保证机关工作人员一人一间休息室,在三友坪有私房和工作岗位不在机关的,不安排休息室。
39、政府所有公物实行登记造册、建卡,明确专人管理,若有丢失或损坏,由责任人照价赔偿。政府每年开展一次公物清理,干部职工休息室内的公物必须履行借用手续,不需用的退回集中保管,长期占用公物又末履行借用手续的,按侵占论处。版权所有
40、电费统一装表计量,实行分户管理。机关干部每人每月核销15度照明用电,机关干部在外居住的同样对待。
41、加强安全管理,认真做好“防火、防盗、防事故”工作。各办公室要做到人走灯熄,人走火灭。机关内,不准私拉乱接电线,不准存放易燃易爆物品。党政办分管后勤的人员要随时进行安全检查,做到防范于末然,若因疏忽大意造成安全事故,严肃追究其责任。
42、加强环境卫生管理,保持良好的卫生环境。会议室、楼梯、走道、厕所及办公楼周围的清洁卫生由党政办指定专人负责,各办公室的清洁卫生由其自行负责,党政办要随时进行检查,搞好跟踪督促。
43、加强政府食堂管理,搞好后勤服务。政府食堂由党政办指定专人管理,管理员必须认真负责,保证干部职工按时就餐和餐饮质量,并为各办公室、会议室及干部职工提供开水。食堂物资采购必须精打细算,按月搞好成本核算,并于次月2日公示。后勤管理人员和炊事员必须搞好食堂内外的清洁卫生,食堂用水、各类食品和采购物资要绝对保证无毒、无污染、无霉变,严防发生食品安全事故。
九、车辆管理制度
44、政府机关所属车辆由党政办统一管理和调度,用车前必须与党政办联系,由党政办按照先主要领导,后一般领导,先中心工作,后分管工作,先特殊情况,后一般情况等原则进行安排,一般下乡原则上不安排车辆。严禁公车私用和车辆外借。
45、原则上不租车。因特殊情况或紧急工作需要又无车辆安排的,由分管机关的领导同意后,由党政办落实租用车辆和发放租车单,所需租车费用由党政办根据行车路程、路况和用车时间统一定价,交分管机关的领导审核后,财务室凭租车单结帐。
46、小车司机要听从党政办统一调度,出车时党政办要做好日志,司机的出车情况和安全驾驶情况每月一汇总公示,并作为年终核发奖金和补助的重要依据。
47、小车司机对所驾车辆要妥善保养和检修,确保有出车任务时随叫随用,保证行车中的绝对安全。无出车任务时,要确保通讯畅通,保证可以随时联系。
48、小车加油实行专车核算,实行台帐登记,原则上由党政办指定地点,由财务室统一加油,特殊情况由随车领导负责,并注明情况,先由驾驶员背签,再由司机签字,分管机关的领导签字后方可报销。
49、小车维修由司机据实申报,属于一般维修的,由党政办组织落实,需大修或更换大件的,由分管机关的领导提请党委、政府集体研究后再指定专人陪同到指定的地点修理修配。
十、档案管理制度
50、严格执行《档案法》,各种文件和具有保存价值的材料,各办公室要做好收集、分类、编目、编号、立卷、装订等相关工作,确保所有资料统一归档,进入专柜。
51、各种档案资料一经入柜存档,任何单位或个人不得擅自涂改,若发现原资料有误,必须经有关领导和档案管理员按程序审签后方可更正。版权所有
52、档案管理员必须妥善管理各种档案,要严防虫蛀鼠咬、丢失或损坏,查阅档案时要按有关规定办理,不准随意入柜取拿或携带资料外出。
十一、值班制度
53、实行双休日制后,星期六、星期天党政办和移民办要安排专人值班,确保信息畅通。
54、各办公室工作人员应认真做好岗位本职工作,做到依法行政,热情服务,自觉维护政府机关形象,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。
55、政府机关各办公室应妥善安排值班人员,以方便群众办事。要做好上下联络和工作协调,确保各项工作有序开展,不断提高办事效率。应由各办公室完成的各项工作原则上实行对口承办,其进展情况要随时呈报主要领导或相关分管领导。
56、各办公室应做好各类信息的采编、处理、传递和报送工作,重大信息要在第一时间内报送党政办或分管领导,不得迟报或瞒报。
十二、财务管理制度(另行制定)
十三、附则
一、公文管理
(一)行政公文由办公室负责登记、编号、送印、封存。党、工、团等文件材料由各相应部门管理。
(二)各部门会议途径取得的公文,应及时交由办公室处理。办公室定期对已收文件进行清理,任何人或部门不得私存、拖交、拒交公文原件。
二、公文办理,包括收文办理与发文办理。
(一)我所公文办理实行网上电子办文与纸质办文相结合。厅、局、处公文以网上电子办文为主,纸质办文为辅,非特殊情况一般不以纸质形式传办文件。非必要情况不予另行复印纸质文件。
(二)收文办理。包括收进、启封、登记、分送、批办、承办、催办、归档。
1.网上电子收文。办公室秘书须每天查收网上文件,提交办公室主任审核,发送有关部门或所领导批办后发送有关部门。属于急件的,应电话提醒相关部门查收办理。
2.纸质文件收文。厅、局、处网上已发的文件,文件管理员应做好登记、编号、存放归档备查。特殊情况不能网上办文的应及时填写公文处理笺,办公室提出拟办意见,呈单位领导批示后交有关部门阅处。属急件的应在接件后即时报送。
3.各部门收到办公室分发的各类文件,应填写办理情况,必要时应转所属部门人员传阅或办理。文件主要承办部门要写明承办落实情况。
(三)发文办理。包括拟稿、审核、签发、缮印、传递、存稿、归档、销毁。
1.起草公文要符合国家法律、法规,符合党的方针、政策及有关规定。
2.使用文种要准确、文件内容要讲究质量,做到情况确实,观点明确,文字精练,标点正确,力求简洁。
3.草拟公文应使用统一规格的稿纸,用钢笔、毛笔或黑色签字笔书写,或使用稿纸格式电子文稿打印,但不能用喷墨式打印机打印,不得用铅笔、圆珠笔或红色、纯蓝色墨水笔书写。拟稿人、核稿人、会签人、签发人应写姓名全称,并注明年、月、日。
4.部门草拟的公文,由部门负责人严格把关核稿签字,凡涉及多个部门的,由拟稿部门送相关部门会签。
5.以单位名义印发的公文,在送领导签发前,须交办公室综审,审核重点是:有无必要行文,所用文种是否正确,公文内容是否符合上级有关规定,与本单位过去发文是否矛盾,是否符合国家法律法规,是否符合党和国家的方针政策,是否符合实际,措施和办法是否切实可行,是否符合公文的审批程序和行文规则。
6.严格控制发文数量和文稿篇幅,不符合要求的、能不发的文件、材料,坚决不发。
7.纸质公文经领导签发后,拟稿部门应及时在网上发送电子公文,要严格按领导签发的文件内容及发放范围拟发。
三、公文承办
(一)公文承办单位、部门应坚持及时、程序、协作等原则,抓紧时间办理,保证公文处理不出错、不误时、不误事。对短期内不能办理的事项和不属本单位职权范围或不适宜由本单位、本部门办理的,应当迅速通知办公室并说明原因,不得积压不办。
(二)涉及多个部门的,需明确主办部门。部门间存有分歧的,主办部门负责人要主动与协办部门协商,仍不能取得一致意见的,主办部门要提出依据和建设性意见报处领导裁定。
(三)办公室负责公文催办、查办工作。对下发的重要公文,应当及时了解和反馈贯彻执行情况。
(四)文件管理员负责对承办完结或领导阅后的文件进行阅卷归档,妥善保存,以便查阅。对不需存档可销毁的文件按规定进行登记并经领导批准后销毁。
四、档案管理
(一)严格执行党和国家的保密、安全制度,确保档案和案卷机密安全。
(二)文书档案(行政工作)由文秘人员负责整理归档。其它类目档案由办公室文秘人员配合各主要业务部门整理归档,其中高速公路建设、基本建设类目由养护股整理归档,会计档案由计财股整理归档,声像档案、荣誉档案由政工整理归档。实行集中存放、分柜存储。
(三)各部门应明确规定档案责任人,档案责任人(档案员)对本部门档案的收集、建档、保管、借阅和利用负全责。
(四)各部门应在每年3月底向办公室移交上年度各类规章制度、办法,年度报表,重要会议记录、会议纪要,重要电话记录、接待来访记录,工作计划和工作总结。
(五)各工程项目立项、规划、设计、监理、质监及技术等图纸文字技术资料、质量资料由养护部门负责归档。
(六)各类承包合同、商务合同、协议的正本原件由财务部门归档,其他部门备份存档。
归档资料必须符合下列要求:
1.文件材料齐全完整;
2.根据档案内容合并整理、归档;
3.根据档案内容的历史关系,区别保存价值、分类、整理、归档,便于保管和利用。
(七)档案资料借阅需履行登记、签字手续,重要资料借阅需先请示分管领导。
(八)加强档案保管工作,做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防高温工作,定期检查档案保管工作。
××政务信息管理办法(试行)
第一条为进一步规范我所政务信息工作,促进政务信息工作的不断发展,提高我所报送信息的质量和数量,更好地发挥信息为领导决策服务的作用,根据处信息工作的有关要求,制定本办法。
第二条办公室负责政务信息工作的归口管理和指导,其主要职责是:(一)协调本级部门的政务信息工作;(二)收集、整理、上报政务信息;(三)负责本单位和上级领导对政务信息批示的查办、催办及反馈工作。
第三条由分管政务信息工作,政务信息网络成员由所各部门指定人员组成并报所办公室备案。信息员队伍应保持相对稳定,若有变动要及时上报所办公室,确保信息工作的连续性。
第四条政务信息工作负责人的主要职责是:
(一)管理和指导本级政务信息工作;
(二)对本级政务信息工作提出要求,并进行检查;
(三)审核本单位上报的政务信息;
(四)指导、督查上级领导对政务信息批示的查办、催办工作。
第五条政务信息员的主要职责是:
(一)按处的有关规定了解、收集、编辑本单位的政务信息;
(二)按规定的时间、方式和要求报送政务信息;
(三)为本单位领导和上级部门提供政务信息服务;
(四)完成上级部门和本单位领导布置的有关政务信息工作。
第六条政务信息的报送要求
(一)报送方式:信息员收集拟写信息,报办公室信息员送分管领导签批后报上一级办公室信息员,逐层报送。书面政务信息应通过办公网络的“公文办理”、“工作联系”等方式报送,并传真到上一级信息员。
(二)报送数量:各部门每月上报政务信息数量不少于1条。
(三)报送时间:动态性信息从收集至上报到所一般不得超过6小时;重大突发事件即时电话或口头直接上报,并按处处规定时限尽快形成书面材料补报。
(四)报送要求:
1.上报的信息务必真实可靠,所列的事实、数字以及涉及到的单位(特别是友邻单位)力求准确无误。
2.实事求是,有喜报喜,有忧报忧,防止以偏概全。
3.主题鲜明,文题相符,标题简明,结构严谨,语言简练,动态性信息不超过300字,一般性信息不超过1500字。
(五)信息内容和范围
1.上级领导到本单位视察工作的情况和讲话要点,对本单位工作的重要指示和批示。
2.本单位征费、路政、养护、服务区等各业务部门的重要事项以及对上级重要工作部署和决策的贯彻落实情况。
3.重大的工程或运输安全事故和突发性事件;重大自然灾害给本单位造成损失的情况。
4.干部群众中重要的思想动态,
5.加强党风、政风、行风建设重大举措情况。
6.建设节约交通、生态交通、平安交通的新思路、新举措及存在问题和建议。
7.体制改革和机制创新情况,各项改革的进展、成效和存在问题、措施建议。
8.其他反映本单位、本部门工作情况的重要信息。
第七条上报政务信息须严格执行本办法第六条之规定,对漏报、迟报或扣压不报重要政务信息的单位,按桂柳处、所目标考核要求扣分,并通报批评。
第八条奖励方式。被采用的信息按局、处政务信息工作实施办法的有关标准发放稿酬。
××印信管理使用制度
一、单位及办公室印章由办公室负责管理。党支部、工会、团委及各部门印章由各部门管理。
二、单位公文用印必须经主管领导签发,一般性便函由办公室主任批准后方可用印。
三、单位印章应在办公室使用,不得将印章携带出单位外使用。
四、盖印必须由印章管理者亲自进行,不得委托他人代取代用,特殊情况,需由他人代盖时,管理者不得离开用印办公室。
五、各部门建立用印登记簿,用印必须登记,并妥善保存,以备查核。
六、印章管理者要坚持原则,认真审阅,按制度办事,凡不符合手续和制度的,不能使用印章。
七、不得出具空白印信,不能在空白纸(表)上盖章。
八、印章保管做到“保险、可靠”,存放印章的柜子要随用随锁。
九、注意保养印章,及时清洗,确保盖印清晰。
十、使用细则按局、处下发的印章使用细则执行。
××文印通讯管理制度
一、文印通讯管理包括文印、传真、办公电话管理。按高效、节约、保密原则制定本制度。
二、建立登记簿。文印室要建立相应的打印、复印登记,认真填写以备查验。
三、严格签批。文印室打印、复印文件资料,必须经由办公室主任签批。任何未经许可的文字材料一律不予打印、复印严禁擅自为私人打印、复印材料。
(一)打印正式公文,必须按文件签发规定送领导签发后送文印室打印。各部门草拟的文件、合同、资料等,由各部门自行打印。
(二)外单位和个人在办理手续时,涉及到打字复印的,费用一律由外单位或个人支付。
(三)对篇幅长,时间性要求不强的文稿,不能使用传真机。发送传真的文稿必须平整清洁。
四、严守保密制。文印员应遵守单位保密规定,不得泄露工作中接触的有关保密事项。非本部门工作人员不得随意进入文印室操作复印机印文。
五、讲求时效。文件、传真等应及时送给有关人员,不能积压或延误不办。
六、认真协作。文印员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务。办理过程中如遇不清楚的地方,应及时与有关人员校对清楚。
七、精心管护。文印设备实行专人管理,其他人员不能擅自操作。文印员应经常对设备进行保洁,保持设备性能完好,发现故障应及时排除,不能排除的应及时报告部门负责人。为确保设备安全,下班离开前应切断设备电源。
八、办公电话使用
(一)实行“合理使用、部门负责、费用限额、超支自付”的管理办法。各部门话费标准办公室已制订,话费每月由计财股交纳年终结算。若有话费超支,超支部分由超出部门自行负责
(二)部门领导负责监督检查本部门电话使用情况,不得公话私用。
(三)注意通话礼节。长话短说,简洁扼要。接听电话要语气适当,做到耐心、热情、周到。重要电话要做好电话记录,注意问清对方事由,必要时留下单位姓名联系方式。
××采购管理制度
为规范我××常采购行为,提高所采购资金的使用效益,防止商业贿赂,促进廉政建设,根据上级的有关要求,结合我所实际情况,特制定本制度。
一、采购范围
采购目录包含区政府采购目录中的涉及我所生产和管理过程的各种材料、物资、设备、办公用品等。
二、采购原则
(一)采购资金严格按规定范围使用,凡涉及政府集中采购规定的,必须严格执行政府采购行为;企业资金采购的,必须按确定的采购方式采购。
(二)采购活动必须遵循公开透明原则、公开竞争原则、公正合法原则、诚实信用原则,力求采购资金效益最大化、质量最优化、成本最低化。
(三)采购活动实行采购小组组长负责制,进行集体决策,采购人员不得有营私舞弊、弄虚作假、收受商业贿赂等行为,违者按国家有关法律法规和单位制度予以追究。
(四)除零星物品采购外,采购结算原则上采取银行转帐支付的方式办理。
三、采购职责
(一)年度部门采购预算归口所计财股负责,由财务组织、审核、上报采购计划。
(二)所采购小组负责对全所具体采购活动的组织和实施。
(三)所采购小组负责对本单位采购活动的具体实施。
四、采购管理
(一)财务部门应按上级部门的时间和任务要求,在本年度组织所各部门做好下一年度的部门采购预算计划,并负责组织各部门做好年度内的季度采购计划。
(二)采购计划由财务部门确定资金使用类别,经领导审批后报所办公室。
五、采购监督
由主管领导定期指定计财、办公室人员对单位任何采购过程进行审核,主要通过复核、查验、过程询问、向供应商调查等方式进行监督,检查其是否按法律、法规、规章、规定执行,采购人员是否公正廉洁,确保无违反采购原则的行为发生。
××服装管理办法
为加强服装(标志)制作、发放和管理,规范着装行为,特制定本规定。
一、发放范围
路政执法人员、收费站及人员。
二、发放标准
(一)夏装:第一次发放2套(女性含裙子2条),第二年起每年发放一套。
(二)冬装:第一次发放2套,使用4年,第5年起每三年发放1套。
(三)衬衣:第一年发放2件,第二年起每年发放一件。
(四)大衣:每8年发放一件。
1.帽子、帽徽第一次发放1顶(除首次外以旧换新)
2.领带(含领带夹)第一次发放2条,使用2年,第三年起每2年发放1条。
3.肩牌、肩徽、领徽:第一次发放4副,使用2年,第三年起每2年发放1副(以旧换新)。
三、服装制作
(一)新招进人员需统一培训的,由处统一量好尺寸按上级规定制作。
(二)零星招进的人员,由所量好尺寸并报处集中统一按上级规定制作。
(三)到年限增发服装的制作,以所上报的名单及尺寸为准。
(四)个别人服装需要修改的,在领到服装一周内提出,过期不受理。
四、服装管理
(一)办公室负责服装(标志)的发放和管理工作。有总务负责服装(标志)计划的编制、领发和管理工作。
(二)要建立服装收发领用登记帐和人员领用登记卡,做到领取手续完备,帐物、帐卡、帐帐相符。
(三)凡离开着装岗位的人员,由其所在单位负责回收其领用的标志。
(四)凡服装(标志)因自然灾害、不可抗拒或因公(处理事故、抢救伤员及国家、群众财产)而造成损坏或丢失需要补发的,由本人提出申请,部门提出意见报所办公室经核实批准后报处制作补发;因个人原因造成丢失或损坏确需补发的,费用全部自理。
(五)服装(标志)的使用年限从第一次领用日期算起。
五、着装规定
(一)着装时要按规定佩戴肩牌(肩徽)、领徽、领带、胸章等标志。
(二)着装要配套,不得混穿,着冬装、大衣时,须着配发的衬衣系配发的领带。
(三)着装时不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤子、歪戴帽子、穿拖鞋或赤脚等。
(四)着装时不准佩戴首饰,男性不准留长发、蓄胡子,女性不准披头散发,不准浓汝艳抹。
(五)着装时不准搭肩挽臂、背手、将手插入衣袋、不准吃零食、嬉笑打闹、席地而坐,不准进入酒家、宾馆或营业性歌舞厅、卡拉ok等娱乐场所。
(六)工作时间原则上要着装,非工作时间不着制服。重大活动、节假日和迎接上级检查及执行任务时必须戴帽。
(七)路政员、养护绿化清洁工在路上作业时,必须着反光背心(反光标志服)。
(八)发放的制服(标志)要妥善保管,严禁赠送或转借他人。
(九)各部门领导要认真负责,经常检查本部门的着装执行情况。
(十)违反本规定的,要进行严肃批评教育,多次违反且屡教不改或态度恶劣、情节严重者,给予纪律处分。对将制服(标志)赠送或转借他人而造成严重后果的要追究责任。
六、因违反本规定而受纪律处分的,取消当年评奖、晋级、记功等资格。
七、着装检查、违规处理所办公室负责牵头组织实施。
××会务、会议室及接待管理制度
为规范我所会务、会议室及接待管理工作,根据上级的有关规定,本着热情、节俭的原则,结合本所实际,特制定本制度。
一、接待工作规范
(一)对来电、来函、来访实行首问负责制,对寻问事项要耐心解答,热情服务,对非本业务事项要指明(或带)到该事项的责任部门办理。
(二)对来宾接待要做好电函的来访人数、身份、性别、目的和抵达、离开时间记录,由单位分管领导确定接待部门和接待事宜。
(三)接待部门要态度诚恳、待人热情、讲究礼节,按领导布置及时、周到地安排来宾食宿、交通工具、参观、考察和座谈等事宜。
(四)坚持请示汇报制度,对接待中超越自己权限的问题要及时请示和汇报,正确答复和办理,并按规定做好有关、来访重要事项的记录。
二、接待工作审批
(一)办公室负责本单位的接待工作。各部门协助办公室做好全所性的来访接待工作。
(二)各部门需接待上级部门或与本部门有业务联系的单位时,应报经领导审批后交办公室,由办公室派员或协助办理。属临时性接待的,经请示,可按规定标准进行接待。各部门不得接待与本部门业务无关的人员。
三、接待标准控制
(一)用餐接待时,接待陪餐人员不超过40%。
(二)餐标不得超过上级的有关规定。
(三)严格控制用餐酒水,酒水不得超标接待。
(四)本所内部往来接待,一般控制在食堂用餐。
四、接待费用控制
(一)凡业务接待需外出用餐的,应先通知办公室后报告领导同意,核报餐费时应办公室证明。未经证明报告的,不予报销。
(二)外出用餐原则上应到与办公室有结算协议的饭店接待。
(三)办公室负责接待范围的审核,财务负责做好接待费用开支的审核。
五、会议室使用管理规定:
(一)、会议室有办公室负责管理
(二)、使有办公室的部门要提前一天到办公室申请登记,说明使用时间、期限、规模等情况,由所办公室统一安排会议室。
(三)使用期间使用部门要负责爱护好室内公物,保持室内整洁,不得将会议室用品随意带走或挪做他用损坏的共有使用部门负照家赔偿。
(四)、会议结束后使用会议室的部门负责打扫室内卫生,关好门窗、电器,并向办公室及时说明并在申请登记报表上签署名字
六、会务接待
(一)各部门召开的业务会议,应提前一天报办公室。(二)单位会务工作原则上由办公室负责,或由办公室指定业务部门专人负责。
六、接待用车管理
(一)接待部门接待须用车时,应填写用车申请单报分管领导批准,提前一天报办公室,由办公室统一安排用车。未提前申请的不予派遣车辆。
(二)接待车辆应保持整洁完好,做好服务。
××公务车管理制度
为规范公务车辆的使用和管理,合理使用公务车辆,确保车辆安全,根据《××公务车辆使用暂行规定》及有关要求,制定本制度。
一、公务车使用管理
(一)本规定所指的公务车包括接送职工上下班的交通车、生活车、其它公务用车(不含值班的巡逻车)。
(二)公务车由所办公室统一派遣。
(三)公务用车实行派车单制度,凭路单行驶。
(四)申请使用公务车程序:
1.用车人填写用车申请单,由部门负责人签认后每天上午8:30前、下午2:30前报送办公室统一派车。
2.用车超出所辖路段的,所属各部门必须提前一天报办公室,经领导同意后,方可派车。超出管辖路段的,由领导签字后派车。所辖路段用车的由办公室派车。
3.合理安排用车,节约使用,能合用的则合用,可派可不派的坚决不派。
4.车辆回场后应向派车领导报告。
(五)凡到处出差的除临时紧急事务外,原则上不派车,有3人以上同时出差的,方可派车。
(六)凡用车到市区办事需转乘其他交通工具的,交通费按财务规定给予核报。
(七)值班车辆管理:
1.办公室应根据节假日领导值班情况排出当月的车辆、驾驶员值班表。
2.值班车辆必须在本单位管理区域必要的公务行为使用,否则,超出此规定行驶按公车私用处理。
3.值班车辆原则上由专业驾驶员驾驶,领导干部不得随意驾驶公务车。
(九)车辆停场管理规定:
1.办公室对每天下班后的公务车指定具体的停场位置。车辆停场后,驾驶员不得再私自动车,否则按私自用车处理,一经发现,每次扣200元,停班一周,并按租车标准扣缴用车费用。
2.车辆不得无故在外停放过夜,因公务在外停放的,须向办公室主任报告并由领导批准,否则按私自用车处理,每次扣200元。
3.门卫对下班后驶出大院的车辆认真检查,并进行登记。对无派车单或领导通知的车辆严禁放行。发现一次罚款200。
二、公务车辆的运行管理
(一)公务车驾驶员必须按派车单线路行驶,做好行车记录,行车单须由使用人鉴认行驶里程和加油数量证明。
(二)爱护车辆、及时保养。每天下班前清洗车辆,出车前清洁车辆,严格遵守出车前、行车中、收车后“三检”制度,保持车辆良好的车容车貌和技术状况。做好每天的例检记录。
(三)严格执行定点加油和定点维修制度,按车辆核定燃料型号、标号定点加油,听从设备管理员的安排到指定修理厂进行修理。
(四)公务车驾驶员驾驶过程中必须严格执行国家和单位有关车辆安全管理规定和操作规程,不得超速,带病上路、疲劳开车,驾车时不准打手机,严禁酒后驾车,确保安全驾驶。
(五)公务车驾驶员必须做到文明驾驶,按《桂柳处机关司机工作规范》做好服务工作。
(六)办公室必须按时组织公务车驾驶员的安全学习活动,做好会议记录。
三、检查和责任追究
(一)凡检查发现有公车私用和不按规定停场的,除按第十一条(一)款进行经济追究外,还给予通报批评,一年内受两次通报批评的,一律给予换岗处理。
(二)凡发现在加油和修理过程有弄虚作假、营私舞弊行为的除按所造成的损失追偿处,还要给予当事人进行通报、记过处理,屡犯的给予除名、解除合同处理。
(三)私自驾车或公车私用发生交通事故的,所有损失由个人承担,无论责任与否,一律给予免职和改换工作处分。
××食堂管理制度
为加强食堂管理,提高食堂的综合服务水平,确保职工用餐的安全,根据工作实际,特制定本制度。
一、工作要求
(一)文明用语,态度和蔼,热情礼貌,服务周到。
(二)坚持制度,注意节约,讲究卫生,确保安全。
二、就餐管理
(一)食堂应标注开餐时间,保证职工在开餐时间内能正常就餐。
(二)职工应购票就餐,依次排队,有上级来人时应主动谦让。
(四)职工就餐使用公共餐具后应按位置摆放整齐,不得带出食堂,损坏照价赔偿。
(五)职工就餐时不得大声喧哗,不随地丢纸屑、烟头、饭菜,保持食堂的良好环境秩序。
三、财务管理
(一)把好采购关。采购原则上应两人经手,采购时应货比三家,尽量采购价廉物美的食品。
(二)建立采购验收制度。对采购回来的食品、用具要实行专人验收,核对其价目和数量,入库的要做好登记。办公室应不定期地检查食堂的采购验收制度的执行情况。
(三)食堂要做到日清月结,对当月的收支情况进行盘点,建立食堂收支管理帐目,帐目清楚,经济公开,月底向职工公布盈亏情况。
四、财务部门每年应对食堂的财务帐目核查一次。
五、民主管理
(一)食堂应建立膳食委员会,不定期召开会议,征求意见,探讨管理方法和经验,不断提高食堂的就餐满意率。
(二)每季度开展1次民意调查,听取就餐人员对食堂的意见和建议。对职工提出的意见和建议要有处理的信息反馈。
六、卫生安全管理
(一)认真贯彻执行《食品卫生法》,建立卫生制度,从业人员每年体检一次,办理个人健康证。
(二)食堂人员工作时必须着装、戴帽,勤修指甲,讲究个人卫生。
(三)食堂应做到饭菜不隔餐,熟食不过夜,食品保管不过期,生、熟食案板分开保管,炊具每餐清洗消毒,确保食品和用餐安全。
(四)食品采购应确保合格、卫生、安全,肉类、蔬菜要新鲜,杜绝不合格食品进入食堂。
(五)食品保管要通风、干燥,防止使用霉变过期食品。
(六)食堂应做到“日扫日清”,坚持大扫除,保持室内无蝇、无鼠、无蛛网、无灰尘,室外无乱堆杂物垃圾,水沟无淤积。
(七)食堂须建立每天的卫生、安全责任人制度,负责对餐前餐后或班前班后的食品卫生、餐具卫生、环境卫生及用电、用火、防盗安全进行检查和督促,为当天卫生、安全第一责任人。
(八)所办公室应定期进行水池清洗和水质检查,室外水池应加盖加锁,防止污染和投毒。
办公环境卫生及办公秩序管理规定
一、整个办公区和办公室内外环境卫生的标准是清洁、整齐、美观,要做到人与物、硬件与软件、楼内与楼外的和谐统一。充分体现整个集体的美好形象,展示全体员工的良好精神面貌。
二、环境卫生
(一)环境绿化美化。绿化要保持草坪平整清洁,及时清除杂草;花木长势良好,修剪成型;花坛、假山、水池景观要保持干净无杂物;无乱堆垃圾、杂物现象;路灯、垃圾桶、石凳等公共设施完好。
(二)办公环境
1.办公室保持地净、窗明、墙洁,天花板不留蜘蛛网;办公物品摆放整齐,除单位统一配置的物品外,视线所及范围内无杂物、无个人物品;因故离开办公室1小时以上时应将办公资料整理另存不能散放桌上;非工作时间或人员出差期间,办公室桌应收拾干净,座椅靠拢办公室桌端正放置;
2.文件柜内物品、资料分类摆放。书柜顶无乱堆乱放现象。
3.电脑、打印机等设备保养良好,无灰尘、浮土。
4.办公楼公用墙壁空间不得随意张贴纸张、悬挂和摆设物品。
5.卫生清理实行部门责任制,各部门办公室的卫生,由各部门负责日常保洁,公共区域由清扫工负责保洁。
6.办公室内及公共场合禁止抽烟,不准边抽烟边谈工作。
三、办公秩序
(一)文明办公
1.上班不迟到早退,有事外出提前向部门领导请假,并及时销假。
2.上班时间不做与工作无关的事情,不准串岗聊天,不准在办公电脑上炒股票或玩游戏,不在室内、楼道追逐打闹和大声谈笑、喧哗,不带家属子女、亲朋好友到办公室玩耍。
3.除接待外,工作日中午不得饮酒,严禁酒后上岗。
4.爱护公物,节约水电和办公用品,不浪费一张纸、一度电、一滴水。
5.自觉维护公物的完整和安全,不将易燃易爆等危险品带入办公区;上班时间办公室无人时须关门上锁;下班时要收好文件,关好门窗,锁好柜子、抽屉、橱柜等,关闭电器、切断电源,防止火灾、盗窃等事故的发生。
6.自觉遵守保密守则和保密纪律,保守单位秘密,不该说、问、看的机密,绝对不说、不问、不看,不泄露不宜公开的领导谈话、讲话、批示、指示。未经批准,不私自转借、摘抄、录制、复印秘密文件资料或将其带离办公场所。
(二)工作效率
1.接受任务要果断,坚决服从,完成任务要认真,保质保量。
2.严格按程序处理公务,职权范围以内的事认真办理,职权范围以外的事要请示汇报。一般不越级请示或越级处理问题,对职权范围外的急办事项要及时与有关领导和同事联系,不耽搁。
3.对文件、材料要及时处理,做到分类清楚,完整无缺,查找迅速。语言文字用语规范、文明,表达准确、精炼,书写正确、工整。
4.对基层反映的问题和要求,要坚持“马上就办”,不推诿、不扯皮、不刁难、不贻误;对不合理要求和一时不能办理的,要做好解释工作。
5.工作要分清主次和轻重缓急,能马上办的事情,要马上予以解决,当日事当日毕。凡属领导交办的事项,要按照批办的时间要求,抓紧办理,按时完成,对符合正常程序的请示,能马上答复的,就立即答复,不能马上答复或不予解决的问题,要做好耐心细致的解释。
6.实行“a、b角”工作制。机关工作人员因故不能工作时,应事先请假,留下联络方式,保持通讯畅通,并将本职工作交由他人承办,不得随意将服务对象拖到下个工作日。
(三)使用电话
1.电话通话要简明扼要、节省时间,通话中要态度谦和,语音适中,以防打扰其他同志办公。
2.工作时间不打私人电话,确须打时要力求简短,禁止利用办公电话拉家常、聊天。
3.电话挂通后主动说出自己的姓名、单位,再询问对方情况,接听电话时应使用礼貌用语,答复问题要认真,帮助找人要热情及时;联系公务时,要问清对方的单位、姓名、事由及相关问题,并告之对方自己的姓名、职务,以示负责。
4.给领导打电话时,应避免过分拘谨,要言简意赅,开门见山,条理清楚;对领导的答复或指示,应记录清楚。对同级部门要态度谦和,不要盛气凌人,询问和交待事情要清楚,对方不明白要耐心解释。对上级的通知和下级的重要情况报告,要认真做好电话记录,并记清发话人单位、姓名、时间和受话人姓名,记完后与对方复述核对一遍,并及时向领导汇报。
5.非本单位、本系统的外部人员索要领导地址、电话号码的,一律不得提供。
(四)举止仪表
1.工作人员衣着要整洁得体、端庄大方,工作时间着装应符合自己的工作身份,不能穿过于随意或与机关环境不相称的服装及装饰品。不浓妆艳抹,不留胡须。室内不得穿拖鞋、男同志不得袒胸露背或只穿背心、短裤。
2.工作人员对上级称呼应称职务,同级之间相互称呼提倡互称同志或直呼其名,不得互起外号。
3.工作人员进入领导办公室前应敲门,经允许后方可进入。
4.举止端庄,姿态良好,工作时间要精神振作,不东倒西歪,躺卧桌椅,不能将腿脚搭在桌椅上。在办公场所及参加公务活动时,举止得体,不当众抠鼻孔、掏耳朵、修指甲、脱鞋袜。
(五)接待宾客
1.来客进门后,先起立、让座、倒水,然后询问事由。客人离去时,要出门相送。对来宾要热情主动,一视同仁,热情服务,不以衣貌取人,不生熟有别。
2.实行首问责任制。对外来办事的人员必须热情服务,听取来访者陈述要精力集中,解答问题要耐心细致,说话要语气和蔼、态度谦恭;对所办事宜,要迅速办理;答复问题要全面、具体、明确,使办事人员明确规定,熟悉程序,清楚内容。对不属于本科室或本人业务范围的事,不能简单地推开或搪塞,应通过适当的方式找到主办科室或主办人,并搞好衔接和引导。
3.宾客需在我单位就餐的,应尽力安排,客饭不超过规定标准。
(六)外出工作
1.部门副职以下人员外出要请示部门正职,部门正职外出须向分管、主管领导报告经批准后方可外出,所领导外出应通知办公室。
2.外出工作要认真负责,礼貌待人。到目的单位要主动自我介绍,说明来意,态度要谦虚,说话要和气,并自觉遵守该单位办事程序、规则。
3.对所到单位反映本所工作的问题要认真听取,答复问题要符合政策,无把握的不随便发表意见。不属本部门业务范围的,回单位后及时向有关部门转达,重大问题要及时报告主管领导,不在外边谈论本单位中的人际关系等与工作无关的内容。
4.严格自律。下基层到站办事,办事要认真迅速,尽量减少在外停留时间。
(七)乘车、就餐
1.乘坐所交通车按顺序上车,互尊互让,照顾病、孕同志。
2.遵守车内秩序,不在车上打闹、喧哗,在行车中不与司机闲聊,不将身体探出车外。
3.服从设备管理人员的管理,主动协助处理意外情况。
4.自觉维护车内卫生,不准在车内吸烟,随地吐痰,乱扔果皮、杂物等。
5.工作人员上高速公路时,发现路上的遗落物或其他有可能危及行车安全的情况要及时排除或向责任部门报告。要积极为有困难的司乘人员排忧解难。
6.职工上班自带汽车、摩托车、自行车等各类车辆均应在指定地点整齐停放。
7.按规定时间就餐,进入饭堂要衣着得体,不得着制服穿拖鞋、超短裤进行就餐,买饭时要按顺序排队,不夹塞、不拥挤、不喧哗。
8.节约粮食,不浪费饭菜,保持餐厅卫生,爱护公物。
(八)参加会议
1.参加所内各种会议须提前5分钟到会,不能无故迟到、早退或在会议期间随意走动。因特殊情况不能参加的,要事先请假、事后及时向会议组织部门了解会议内容。
2.参加会议要遵守会议秩序,依次坐满前排再坐后排,坚决杜绝坐得松散、留空位太多或留出前排坐位、往后排坐的现象,做到着装整洁。
3.凡会议均应做好会前准备、会中发言、会议记录和会后工作的布置、落实,并追踪检查落实情况。需会上发言的,要语言精炼,尽量说普通话,不长篇大论,并注意控制时间。去外地参加会议须经领导批准,会前要有准备,会后要及时汇报,带回的会议材料要及时到所办公室登记。
4.遵守会议纪律,认真听取别人发言,不随便讲话,不交头接耳,不打瞌睡,不随便离席走动,不看与会议无关的材料、报刊或做其它与会议无关的事情,会前关掉通讯工具,不准会场内使用移动电话,无特殊情况不准中途退席。无非常特殊情况会议期间不得出会议室接听电话。
关于印发××办公室工作管理制度的通知
各科室:
一转眼,紧张有序而又和祥平安的一个学期过去了。回顾这一学期,根据区教育局对学校总务工作的指导精神以及校长室、党支部对总务工作的具体要求,按照本校本学期总务工作计划和本校实际状况,在学校领导和全体教职员工的支持与配合下,透过总务部门全体同志的共同努力,有计划、有步骤地完成了各项工作任务,确保了学校教育教学工作顺利开展。一学期来,我们始终本着“全心全意地为教育教学服务、为师生服务”的宗旨,努力做好财务财产管理、后勤常规管理、安全卫生管理等方面的工作,现将本学期总务工作作如下总结:
一、安全卫生管理方面
学校安全工作做得如何,将直接关系师生身心健康乃至生命安全的大事,关系到教育教学工作的正常开展。为此,我们牢固树立“学校安全重于泰山”的思想,增强政治意识、大局意识,从打造“平安校园”的高度,把维护学校安全和稳定放到重要的位置。具体做好以下几方面工作:
1.本学期,学校继续加强了安保工作。学校加强专业安保人员、校级及中层值班、班主任及付班教师看班工作。安保人员、校级及中层值班、班主任及全体教师认真负责,遵纪守法,职责性强,能服从学校临时安排,不计较个人得失。对外来人员进入校园一律登记、验证,未经允许不能进校。每一天学生放学后,值班人员坚持对校园内进行巡视,为学校的财产安全和师生的生命安全带给了有力保障。
2.本学期,学校继续发挥了学校安全领导小组的作用,进行了长期、广泛的宣传教育工作,利用广播、微信等进行了校园安全、食品安全、消防安全、交通安全、法制安全等全面系统的安全教育。还根据季节的变化利用国旗下讲话进行了春、夏季安全教育,收到了较好效果,全学期没发生一起任何安全事故。
3.定期对校舍及教学设施安全进行检查,坚持每周一次小检查,每月一次大检查,发现隐患,立即排除,确保师生的生命安全。
4.本学期,总务处加强了对配餐公司的监督检查,针对性地对饭菜的花样及质量提出建设性建议,不定期向师生询问食堂饭菜状况,进行民意测评。校级领导及老师们坚持陪餐,千方百计地使全校师生吃得安全、卫生,家长放心满意。
二、财务财产管理方面
财务工作在校长的亲自指挥下,严格按规定的财务、会计制度实施管理,依法照章做好财务管理工作,管理好教育经费的收支。在资金使用上,严格执行审批制度,坚持按计划行事,合理使用资金,保证专款专用,坚持以“少花钱,多办事,办好事”为原则,用好学校每一分钱,提高资金的使用效率。具体工作如下:
1.协助校长做好学校经费的收支管理。本着“量入为出、保证重点”的原则,加强资金管理,合理安排资金,提高资金使用效果,确保学校教育教学的各项工作任务顺利完成。
2.严格执行收费标准,做好收费公示。在学生收费管理上,严格按照收费公示规定的项目、标准、范围收费,做到了无乱收费、无乱摊派、无擅自增加收费项目、无随意提高收费标准等现象,并做好收费公示,自觉理解社会、学生家长的监督。
3.加强校产管理、提高使用效率。在财产管理上,按规定的管理制度执行,做好财产记账及调整工作。开学初以及学期结束都分别对各班级及科室的财产进行核查并登记入册,确切地落实财产职责制管理。加强对低值易耗物品的管理工作,严格执行审批、发放手续。除了切实做好教学的物资供应外,还为教学带给良好的设施,注意管好、用好这些设施,确保财产的安全,充分发挥设备的作用,更好地为教育服务。
4.及时为学生损坏的课桌椅、门、锁、窗、电、水等设备设施进行维修,保证学生正常上课。
三、后勤常规管理方面
一、基本情况
(一)报到日期:8月28日星期五全天(8:00-22:00)。
(二)报到地点:
1、系、学生社团迎新点设在学院大门到学生公寓主路(目前主路尚未完工,学院综合楼前广场作为备选场地)
2、部门迎新点设在行政楼前广场
(三)新生人数:1451人(本科1301人,预科150人)。
二、迎新工作领导小组
组 长:
成 员: 各教学系党政负责人。
迎新工作领导小组下设迎新办公室,办公室设在学生处,办公室主任由张武兼任。
三、前期准备工作
(一)召开协调会
1.由学生处牵头,制定总体工作方案,适时召开全校迎新工作协调会,布置迎新工作。
2.各系、后勤处、团委、保卫处、招就中心于8月20日前将迎新工作方案、迎新工作人员名单送学生处。
(二)人员选拔与培训
1.辅导员培训 学生处于8月24日前适时组织新生班辅导员进行培训。
2.学生迎新志愿者培训 从在校生中选拔迎新人员协助做好迎新工作,由各相关部门根据本部门情况组织培训,熟悉迎新工作程序。
(三)收费准备工作
收费准备工作由计财处统一协调,今年计财处设4台刷卡机,新生到校缴纳学费、书费、住宿费一律实行刷卡。
(四)氛围营造与措施保证
1.宣传部 负责校园迎新氛围的整体策划与实施。
2.后勤处 负责校区道路、主要建筑物及教室灯光照明;新生公寓内用具的检查维修;食堂澡堂服务保障;迎新期间水、电预告及保障等,并于8月24日前向各系交付新生寝室钥匙。
3.现教中心 负责检查网络,确保迎新期间网络畅通,保障新生入学资格审查顺利进行。
4.保卫处 安全保卫值班电话(0858-123456)24小时有人值守,清理未经允许的外来摊点和校园秩序的稳定工作,确保迎新期间零事故。
5.学生处 负责迎新方案制定、迎新工作总协调、新生体检、开学典礼和军训等。
6.团委 负责迎新志愿服务队选拔等相关工作。
7.招就中心 负责新生报名资格审查,新生报到情况统计;8月25日前向各系提供新生名册及新生《报名程序表》。
8.国资处 负责提供迎新接待站、报名点、体检场桌凳提供(桌子约需50张,凳子约需100个)。
9.各系 从8月24日起负责本系新生到校接待、寝室导引、核实新生身份发放新生《报名程序表》等工作。教育学生,迎新期间不得在校园内外摆摊设点兜售商品。
(五)校外迎新点
火车站、汽车站迎新工作点由学生处负责。
工作要求:计财处、招就中心、团委、保卫处等各新生报到部门要做好预案、增设通道、简化程序,确保每位新生的报名工作在一个半小时内完成。
四、报到流程
1.在各系迎新点领取新生《报名程序表》。
2.在迎新点的“资格审查处”交录取通知书,核查身份证、准考证等信息,进行入学资格审查。
3.贷款的同学到学生资助中心办理有关手续,未贷款学生到综合楼一楼计财处收费处缴费。
4.在行政楼前指定的地点办理缴纳体检费领取体检表、学生平安保险、大学生城镇居民基本医疗保险、缴纳军训服装费领取服装。
5.户口迁移证和身份证(保卫处负责)、体检(学生处负责)、党团组织关系(组织部和团委负责)和新生个人档案(辅导员负责)等手续,在新生入学报到时办理。
6.入学新生办完报到所有手续后将《报名程序表》交到各系辅导员处审查备验。
注:新生如自带档案,先交到辅导员处,集中后再转交到学生档案科。
五、学院迎新工作
1.设立迎新接待点、免费爱心报平安电话
在火车站、汽车站各安排6名志愿者设立迎新接待站和免费爱心电话报平安。在出站口显眼地方打出欢迎新生的标识并由志愿者进行引导。提供休息帐篷、凳子及饮用水,新生到校后由各系志愿者负责接待。
2.校内迎新工作
(1)在学校大门口摆放花卉,营造气氛;宣传部统一制作3-5幅迎新横幅在学院合适地点悬挂。
(2)主路(预案:综合楼门前停车场)为各系和社团迎新服务点,各系设1-2顶迎新帐篷、桌椅和宣传资料,相关费用自行解决;社团帐篷学校统一安排。
(3)在学院行政办公楼前新生报名点设2个休息帐篷,提供免费爱心电话、凳子和饮用水。
3.接站车辆安排
8月28日学院统一安排车辆到火车站、客车站迎接报到新生,接站时间8:30—18:30。
迎新车辆运行路线:一号线路:火车站—学院(往返)
二号线路:客车站—学院(往返)
4.其他活动
(1)新生入学典礼及新生军训动员大会的安排由学生处负责组织协调(具体方案由学生处另行拟定);
(2)迎新期间举办迎新书法展(具体方案由宣传部拟定)、迎新音乐会(具体方案由艺术系拟定)。
六、各部门迎新期间工作职责
(一)党政办
负责协调迎新接站车辆
(二)宣传部
1.加强宣传,烘托气氛;联系新闻媒体,做好宣传报道工作。
2.营造迎新氛围,张贴标语及安装横幅等。
3.通告出租汽车公司、交通电台组织运力来往汽车站、火车站,为新生及家长提供交通便利。
(三)保卫处
1.做好迎新工作安全预案,牵头对迎新工作的安全隐患进行排查。
2.负责校区报到地点秩序的维护。安排校园值班人员(24小时值班电话 );负责与交警部门联系协调交通和车辆停放等事宜。
3.负责进出校区的车辆管制与疏导。划定停车区域(8月27日上午起行政楼前广场、综合楼前道路停车场必须清场,禁止停放车辆),制作迎新指挥车和工作车标识;加强学生公寓的治安巡逻,除学院指定的合作商有固定摊位外,校内禁止摆设摊点。
4.根据需要派足人力,负责校内、外迎新点安全工作。
(四)教务处
负责新生学号编排、分班,以及各项教学工作的前期准备,协助做好新生入学教育工作。
(五)团委
负责提供50名涵盖各系的迎新志愿者,于8月21日前将名单及联系方式报学生处。
(六)计财处(学生资助中心)
负责学费及其他相关费用的收取及票据的开据。
(七)后勤处
1.负责新生住宿安排。将新生姓名贴在床位上不得任意更换并制作花名册;认真检查、维修新生寝室各项设施和家具,8月23日前确保所有新生寝室开通水电,室内家具配备到位;8月24日前把新生寝室钥匙交到各系。
2.除学院统一设立的接待点外,其他地点不得以各种名义接待新生或摆摊设点兜售物品。学生宿舍不留宿外人,新生家长、陪同人员不得陪宿。
3.迎新当天食堂用餐时间延长至20:00;增开窗口,减少学生用餐排队时间。
4.安排好迎新期间医疗服务工作。
5.负责维护迎新期间校内公共区域卫生。
6.协调相关部门,做好学院水、电保障及预告。
7.负责花卉购买、摆放。
(八)招生就业指导中心
1.8月24日前完成新生报到系统调试。
2.负责新生资格审查工作,及时向院领导上报新生报到人数及报到率。
3.做好滞后到校新生的资格审查,合格后通知学生所在系带领学生完成相关入学手续办理。
(九)学生处
1.制定全校迎新工作方案,负责迎新工作总调度,布置迎新场地。
2.对迎新工作人员进行岗前培训;加强与迎新赞助单位的协调和沟通。
3.负责校外迎新点的工作,协助车辆及人员安排,确保学生能及时顺利到学院报到。
4.负责各部门迎新工作的统一协调,确保迎新生工作有序进行。
5.负责新生入学教育内容的制定和督查。
6.负责新生“绿色通道”有关手续的办理及学生资助政策咨询、解释工作。
7.负责新生体检工作。
8.负责协调有关单位发放、调换新生军训服装。
9.负责新生开学典礼暨军训动员大会筹备、组织、召开。
(十)各系
1.制定本系迎新工作方案,开展迎新工作人员培训及新生班级辅导员的上岗培训工作。
2.各系选派3-5名学生或学生干部、教师,由系负责人带队,负责迎新工作。挑选一名责任心较强的老师进行新生入学资格审查工作(资格审查老师一旦确定不再更改,其将负责新生入学三个月内的资格审查和复查工作,各系请于8月21日下班前将资格审查老师的联系方式报招就中心)。
3.负责迎新点至新生所住公寓的接待引导、行李搬运(迎新点桌凳由各系解决);通过新生名册对本系到校报到的新生进行统计;负责来不及办理报到手续新生的登记、接待工作并引导至招就中心进行资格审查 。
4.做好提前到校新生及家长的接待、安排。
5.安排辅导员、学生志愿者做好8月26日至27日夜间(17:00到24:00)的迎新工作(夜间迎新负责人及联系方式请于8月24日下午下班前报学生处)。
6.系党、政领导在迎新期间必须到学生寝室看望新生。
7.适时召开家长见面会,及时做好新生及新生家长的思想疏导工作。
8.开展一次包含介绍本系情况、专业特色、学习方法、就业前景、校纪校规、安全注意事项等内容的新生入学教育工作。
9.迎新工作结束后,及时将学生寝室安排表(电子版,新生应具体到床位)报给后勤处宿管科。
七、其他要求
1.各部门要高度重视迎新工作,主要负责人为第一责任人。各系书记、主任要负责领导、督查迎新工作,各系总支书记必须坚守在迎新工作一线;有关职能部门在迎新期间应妥善安排好人员上班或值班,确保新生入学报到时学院各项工作正常进行。
一、工作目标
以、总理关于安全生产工作的重要指示批示精神为指导,认真贯彻落实省委省政府和市委市政府的决策部署以及省市有关领导对安全生产工作的批示指示精神,进一步强化安全生产责任落实,按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求,以坚决遏制重特大事故为重点,坚持全面检查与督查督办相结合、企业自查与严格执法相结合、属地负责与部门督导相结合,集中开展大排查大督查大整治专项行动,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批严重事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,全面推动落实各方安全工作责任和各项安全防范措施,坚决遏制重特大事故发生,为全县经济运行创造稳定的安全生产氛围。
二、工作原则
(一)坚持“企业主体”原则。企业要落实主体责任,对各部门督查检查发现的问题隐患要认真梳理,建立台账,逐项落实整改领导、整改责任人、整改期限和整改措施,做到“谁整改、谁签字、谁验收、谁签字”。
(二)坚持“属地管理”原则。各相关股室、所(分局)要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制要求,落实问题隐患整改督办责任,执行整改销号制度,做到整改归档、资料齐全、责任清晰、闭环管理。
(三)坚持“谁主管谁负责”原则。各分管领导要履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”监管责任,按照“一岗双责”要求具体抓好落实。
三、工作内容
推动全县各级市场监管部门不断完善和落实全系统安全生产责任和管理制度,深入排查市场监管领域内各类安全隐患并跟踪督查督办,直至隐患消除。
(一)食品安全监管方面
推动食品生产经营企业落实食品安全生产主体责任,督促食品生产经营者树立食品质量安全、安全生产“第一责任人”的意识,建立健全及完善各项制度措施,加强从业人员食品安全及安全生产的培训、教育,对自查自纠过程中发现的各种隐患问题,及时进行整改。
1.严查食品生产环节安全生产工作。首先,要全面督查食品生产企业落实原辅料进货查验、生产过程控制、出厂检验等制度,确保食品质量安全。其次,要督促库存食用酒精或高度白酒等易燃易爆物品的企业排查库房是否符合存储条件,生产加工车间内粉尘密度较大的企业除尘设备安装是否满足需要、电器设备是否安装防爆装置、是否定期清理积尘等。还要排查生产加工中用电量较大、厂房车间较陈旧、生产用电线路老化、生产相关设备设施及原辅料等属易燃物品的生产企业,是否定期开展防火隐患排查以及生产过程中,涉及使用大池腌渍、发酵工艺的酱腌菜、果脯等食品生产企业(含小作坊),是否建立并有效执行相关操作流程及制度。
2.严查食品流通重点环节安全隐患。以酒类、校园周边、农村食品市场、食品仓储、冷库及冷冻冷藏、小经营店等为重点开展安全风险隐患排查,督促经营单位健全安全生产制度、加强人员培训、开展应急处置演练及安全生产宣传。严查掺杂使假、山寨食品、超过保质期或“腐败变质”、食品,严厉整治食品与非食品混放经营、进货查验及索证索票制度落实把关不严等突出问题;督促食品经营者排查、消除易燃易爆品、码垛、冷冻冷藏介质等方面存在的安全风险隐患问题。
3.严查餐饮服务单位安全风险隐患。严查从业人员健康管理工作,严格落实食品安全管理员法规知识年度抽查考核制度(合格率达90%以上),监督抽考企业覆盖率达95%以上;严格落实餐饮单位执行进货查验、索证索票、加工操作、餐饮具洗消保洁、“公筷公勺公夹”分餐等制度;严格排查食品与非食品混放、“五防”措施不到位、环境卫生不达标、网络订餐不规范等安全风险隐患;全面排查学校食堂食品安全风险隐患,从“互联网+明厨亮灶”实施、陪餐制度落实等方面督促学校食堂落实食品安全校长第一责任人责任。
(二)药品、医疗器械及化妆品监管方面
1.在药品、医疗器械生产领域,重点检查企业是否建立健全安全生产、消防、人员防护等管理制度并对相关工作人员进行安全生产知识的岗位培训;企业是否配备了安全生产的设施设备,消防设施是否在有效期内,重点生产部位是否使用防爆灯;企业生产中使用的酒精、汽油等危险化学品是否专库存放、专人管理,专库是否远离其它建筑物;实验用化学试剂是否专库或专柜存放,易制毒试剂是否专柜存放并双人管理;毒性药材是否在视频的监控下,视频是否正常运转;企业实验室管理是否规范并具有良好的通风设施;医用氧生产企业是否按安全标准进行生产,医用气瓶是否经检验并在有效期内,是否配备防静电设施和防静电工作服;企业是否严格按照生产质量管理规范进行生产,是否有不按批准的处方工艺生产、擅自降低生产标准和条件、非法添加等行为;中药饮片生产企业是否存在外购饮片分包装、染色增重、参杂使假、非法添加、出租出借证照、走票过票和未经检验销售中药饮片等违法违规行为;企业检验数据是否真实完整可溯源,是否存在编造生产、检验记录,随意删改、任意取舍数据等违法违规行为;企业是否落实质量受权人制度,是否建立和落实停/复产报告制度情况;企业是否建立和落实ADR/不良事件监测和报告制度。
2.在药品、医疗器械、化妆品流通使用领域,严厉打击无证经营、非法渠道进货、不按照规定条件储存运输、货账票证款不一致、记录做假等行为;持续开展中药饮片专项整治,严厉打击采购销售使用不合格中药饮片行为;疫苗、血液制品等经营使用单位的冷链设施设备、温湿度监测数据管理是否符合要求,各项记录是否规范,是否存在购进、使用过期疫苗问题;特殊药品经营使用单位是否严格执行特殊药品管理制度,做到流向可追根溯源,确保不发生特殊药品流弊事件;严肃整治执业药师“挂证”行为,对挂证企业严格按照国家药品监督管理局规定进行处罚;加强含麻制剂的监督管理;加强城乡结合部和农村地区等监管薄弱环节和区域的药品、医疗器械、化妆品质量的监督检查;加强无菌和植入性医疗器械流通和使用环节监督检查;重点打击流通环节违法经营注射用透明质酸钠、、隐形眼镜等违法行为;重点打击化妆品非法添加药物成分、生产未经批准特殊用途化妆品等违法行为。
(三)特种设备安全监管方面
重点围绕全县特种设备生产经营使用单位“三落实,两有证,一检验,一预案”(即落实管理机构、责任人员、管理制度,特种设备有使用登记,管理人员和作业人员有上岗证,设备定期进行监督检验,建立事故应急预案)、建立运行安全风险管控和隐患排查治理双重机制工作情况两个方面,突出“四个重点”,即:突出危险化学品相关压力容器、压力管道、气瓶等重点设备,突出学校、幼儿园、医院、商场、宾馆、公园等公众聚集场所、人员密集场所、重点区域等电梯、大型游乐设施,突出“国庆”“中秋”等重点时节,突出生产经营使用单位落实主体责任问题。
1.危险化学品相关特种设备。重点监督检查各工业园区及危化品相关特种设备的生产和使用单位、气瓶(移动式压力容器)充装单位,重点排查整治盛装毒性危害介质、易燃易爆介质等高危介质的固定式压力容器、压力管道、移动式压力容器以及各类气瓶等危化品相关特种设备的安全隐患。
2.公众聚集场所、人员密集场所、重点区域等电梯、大型游乐设施。电梯重点整治日常自行检查和维护保养落实等不符合规范要求等问题。大型游乐设施重点整治设备无证制造、未按规定办理使用登记、未经检验或检验不合格使用、未按规定配置专(兼)职管理人员及持证作业人员等问题。
3.锅炉、起重机械及场(厂)内专用车辆。持续强化对煤改气煤改油锅炉、工程建设领域起重机械、场(厂)内专用车辆等特种设备的安全监管,重点排查事故隐患和薄弱环节,切实消除安全隐患,有效防范事故发生。
4.特种设备安全管理人员和作业人员管理和教育。特种设备生产经营使用单位落实各项特种设备安全管理制度和岗位安全责任,加强特种设备经常性安全生产教育培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉本岗位的安全操作规程,掌握操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的责任和义务。严禁未经安全生产教育和未持证特种设备从业人员上岗作业。
5.双重预防机制建立并有效运行。督促特种设备生产经营使用单位健全完善安全风险防控和隐患排查治理机制,采取技术、管理措施,及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患。根据在用特种设备特性,制定有针对性和操作性的专项应急救援预案,定期开展应急救援演练,提高从业人员的应急处置能力。
(四)工业产品质量安全监管方面
摸清辖区内危险化学品及获证企业户数,建立台账,健全完善企业质量档案;加大安全隐患排查力度,及时排查安全隐患。确保产品质量安全,防止质量安全事故发生。
四、工作安排
(一)深入开展大排查行动。从9月至10月底,在全县范围内深入开展安全生产大排查。企业系统排查、乡镇所全面检查、县局督导督查,要做到“三个结合”:一是重点部位、重点领域与重要时期节点检查相结合;二是企业自查自检与部门全面检查相结合;三是督导督查与执法检查相结合。严查行业监管责任、企业主体责任、执行制度和规范要求情况;同时要认真落实查隐患排查治理情况,要坚持边检查边整改,以检查促整改。
(二)深入开展大督查行动。从10月至12月,在全县范围开展大督查,县局成立4个综合督查组,不定期对专项行动进行综合督查,对排查出的重大问题隐患进行跟踪整治、销号管理,对工作履职不力、问题隐患不整改或整改不彻底导致事故发生的进行严肃问责,依法严格追究相关单位和负责人责任。
(三)深入开展大整治行动。从10月至12月,在全县范围内深入开展“打非治违”专项行动,依法依规、依据政策,严厉打击各类非法违法生产经营行为,坚决治理纠正违规违章作业行为,及时发现和整改事故隐患,有效防范和坚决遏制各类事故发生。
五、工作要求
(一)加强组织领导。县局成立安全生产大排查大督查大整治专项行动领导小组并成立4个督查组,负责专项行动的统一领导与督导检查工作。各单位要高度重视,统一认识,加强协作配合,精心组织实施。统一组织精干力量,统一法规政策执行,统一检查办案程序和标准,有针对性地开展大排查大督查大整治专项行动,确保整治行动取得实效。
(二)严格履职尽责。要提高专项工作的针对性和实效性,务求发现问题、消除隐患、防范风险,对于发现的线索追根溯源、一查到底。各督查组要坚持全面检查与督查督办相结合、企业自查与严格执法相结合,督促各所(分局)严格落实安全生产属地管理责任和监管责任,对发现的问题及时建立安全隐患问题清单,现场反馈相关责任单位。