时间:2022-02-14 04:59:44
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业农村统计工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:农业统计;实施策略;经济建设
中图分类号:F321 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)016-0000-01
前言
经济高速发展的时代,中国致力于城镇化的建设,在进行城市的建设的同时,关注农村的建设现状,政府在进行农村的建设中,对于农业的发展状况给予很大的关注。中国是世界上人口最多的国家,只要关注农业的发展,做好农业的统计工作,才能更好的进行农村的经济建设,缩小城乡差距。社会上对农业统计数据的需求量不断加大,但现有的农业统计机制不健全,农业统计存在问题,文章针对这种情况进行研究,希望能改善农业统计工作的现状,服务农村经济建设的发展。
一、农业统计的概论
1.农业统计的内涵
在大数据的时代,数据发挥着重要的作用,进行农业统计就是需要将农业统计的数据进行整理和运用。“统计”一词的意思各种现象的状态和状况,彭祖植的《统计学》将统计定为:记述国家和社会状况的数量关系的总称。统计发展到现代,指统计工作、统计资料、统计学(统计理论),所以进行类比,农业统计的含义就是:农业生产部门为研究对象,研究该部门的经济活动的统计工作。
2.农业统计的作用
农业统计的作用可以从两方面进行阐述:数据认识和数据服务。其中对于农业统计的基本认识才能为各种工作的进行提供指导作用。农业统计在我国发挥着了解国情国力、指导农村经济发展、引导农业发展的重要的作用。农业统计中认识和服务的作用主要通过三方面来表现,农业信息的获得、根据农业的信息进行的分析、对于农业经济运行的状况进行监督。
二、农业统计工作存在的问题
我国社会主义经济发展迅速,社会中需要农业统计服务的范围逐渐扩大,统计需求增大的同时,统计的难度也在日益严重,目前在我国的农业统计上存着较大的问题。
1.农业统计机构运行的效率低
首先就是农业统计机构运行的效率较低,主要的原因就是中央地方的工作不协调,地方统计局的业务与行政工作的管理是分开的,容易导致国家统计局对于地方的统计管理乏力,并且地方的统计局不仅在进行地方的各种统计工作,还为国家的统计局提供服务。在管理上,国家进行的农业统计经常会与地方统计局的统计工作产生冲突。国家统计局外派调查队,因为经费、编制等问题,与地方的统计局的联系较密切,所以在进行管理时容易受到地方管理局的影响,这种体制在管理上会出现难度,造成统计数据的质量没有保障。
2.统计数据的透明度较差
统计数据的质量在统计工作中是最重要的,是进行一切分析的重要的指标。数据是为大众的经济活动服务的,公众作为数据的使用者,必须对数据有较为详细的了解。长期以来,在中国的统计工作中存在着数据的公信力差,透明度低的问题。数据在向外界进行公示时,所展示的数据的质量一般较差,近年来国家在进行展示工作时,尽管进行相关的改革,但在进行运作时仍然存在着一定的差距,部分重要的统计数据、核算的方法的公开的程度不够,,重要的数据仍存在误差,对于数据的可靠分析、评价的研究仍然不完善,导致社会各界对于统计工作的具体实行的程序存在这疑问,对于数据的实际应用存在着误解。
3.农业统计管理工作较混乱
在进行管理的时候,我国的农业管理的水平有待提高,各级政府在进行数据统计和数据分析时,很难看到我国农业统计的整体的目标,统计工作人员的分配、调动的实际情况相关的工作计划也很难看到。由于管理不力,致使农业统计工作的开展较为混乱,浪费人力、物力资源,难以保障数据的质量。
三、完善农业统计机制的策略
1.规范农业统计基础工作
在进行农业统计时,首先要对基层的状况进行了解,搞好基层的工作状况,再根据实际要求,确立具体的统计项目实施细则,对于收集到的数据进行认真记录。比如在进行粮食的实际收入时,就必须先对农作物的成本数据进行统计,然后在展开分析。
2.强化农业统计的调查工作
农业统计的内容在近几年来得到充实,不仅仅是进行简单的基本情况的统计,还包括对于生产的过程中的损耗、农村的经济利益等各方面的内容进行统计,加强调查工作。在统计工作开展的过程中,要明确分工,将管理人员的职责落实到位,同时要对统计人员进行培训,提高统计人员的素质,确保统计工作的顺利开展。同时在进行统计是要协调各部门的工作,最大化的进行合作,减少统计的成本支出,节约人力、物力。
3.健全农业统计法律法规
健全农业统计的法律法规是开展农业统计工作的先决条件。只有不断的健全法律法规,才能使农业统计工作有法可依,有据可循。在进行法律法规的建设时,不仅要建设统计工作开展的规章制度,还要对相关配套的法规进行建设,同时还要加大法律法规的执行力度。
4.促进农业统计信息化
现代信息化进程加快,在开展农业统计工作时,要加强现代化的建设,加强信息化建设。利用现代的信息技术进行统计,提高工作的效率,对于统计数据进行科学管理,高效管理。在开展统计工作时,尽可能的利用现代技术减少中间干扰环节,提高统计数据的利用效率,改变传统的农业统计的方式,推动农业统计方法的创新。
5.扩大农业统计信息的服务范围
在现代社会中,对于统计信息的需求量逐渐增大,在进行信息的公布时,由简单的信息供给转变为信息分析、监督,服务的对象有单独为政府和党的经济建设服务变为为社会、公众、企业等服务,帮助农村的经济建设,为农村经济的发展提高数据支持。
6.增强农业统计的透明度
在进行数据公示时,首先要将政府农业统计的流程进行公示,帮助信息使用者能更好的利用信息,减少疑问。同时政府在进行统计数据的公示时,应高提高数据的可靠度,对于可以进行公示的重要信息进行管理,尽可能地将统计的指标、方法进行公示,推动农业统计的透明化、公正化的进程。
四、结语
只有将农业统计的工作具体落实,保证数据的真实可靠,才可以为农村的经济建设提高指导,促进农村经济的发展。
参考文献:
[1]杨娜.中国农业统计体制及运行机制研究[D].中国农业科学院,2012.
(一)第一产业统计范围、调查频率和上报时间。
第一产业包括以下5个门类:(1)农业;(2)林业;(3)牧业;(4)渔业;(5)农、林、牧、渔服务业。
农业、牧业报表实行定期报送制度。乡镇(街道)报送时间分别为2月15日前上报乡镇基本情况表、行政村基本情况表(每5年报送一次),3月5日前上报一季度畜牧业报表、第一季度抽样畜禽规模户报表,5月8日前上报春季作物估产报表,6月8日前上报农作物夏播面积报表、春季作物实产报表、上半年畜牧业报表、第二季度抽样畜禽规模户报表,8月5日前上报农作物秋播面积报表、夏季作物实产报表,9月5日前上报前三季度畜牧业报表、第三季度抽样畜禽规模户报表,10月15日前上报全年农作物预计报表、全年畜牧业生产预计报表以及第四季度抽样畜禽规模户报表,12月20日前上报年报。
畜禽监测调查实行月报与季报相结合制度。乡镇(街道)报送时间分别为每月(季)的20日前。
粮食生产监测调查实行季报制度。乡镇(街道)报送时间分别为2月5日、6月5日、8月5日、10月15日前。
农村住户调查实行月报与季报相结合制度。《现金收支日记账》、《农村居民家庭实物收支台账》实行月报制度,乡镇(街道)每月10日前上报数据;《农村住户劳动力就业情况季度调查表》实行季报制度,乡镇(街道)每季上旬(3月10日前、6月10日前、9月10日前)上报数据;《年报一次性调查一套表》乡镇(街道)12月15日前上报。
区农业局、林业局、水利局、国土局、科技局、教育局、卫生局、公安局、民政局、社保局等相关部门结合上级主管部门要求,主要业务统计报表在上报主管部门同时,抄报区统计局。
(二)组织实施。
区统计局负责指导开展第一产业统计调查及统计业务培训、数据质量评估等工作,负责相关行业的第一产业调查,审核、汇总、上报本地区第一产业统计报表。
各乡镇(街道)按照职责分工,组织实施本辖区内第一产业业务统计调查、数据评估分析等工作,及时向区统计局报送统计报表。区农业局、林业局、水利局、国土局、科技局等作为重点工作牵头部门,分别要负责做好农业、林业、渔业、耕地面积、食用菌季度生产情况统计工作及年度生产情况统计工作的组织协调和相关统计数据的汇总及报送工作。
(三)加强考核。
按照《关于印发*区2009年度统计工作考核办法的通知》(*区政办发〔2009〕72号),严格考核制度,落实考核责任,确保统计数据的时效性、准确性、全面性。
二、工作机制
(一)分工负责制度。由各乡镇(街道)、区级有关部门按照“整体设计、条块结合、分工负责、分步推进”的原则,做好本单位的业务统计调查工作。
(二)统筹协调制度。根据工作需要,由区统计局或视需要由区政府办公室召集各乡镇(街道)及区级有关部门,召开专题协调会议,研究解决第一产业统计工作中的重要事项,指导、督促、推动第一产业统计工作。
(三)评价考核制度。建立对各乡镇(街道)和区级有关部门第一产业统计工作年度考核制度,制定相应的考核办法。
三、工作要求
第一产业统计调查工作涉及范围广、调查难度大、业务要求高,各乡镇(街道)、各有关部门要高度重视,密切配合,齐心协力,共同做好这项工作。
1.加强组织领导。各乡镇(街道)、有关部门要加强对第一产业统计工作的领导,建立健全第一产业统计工作机制,制定工作计划和实施方案,认真组织开展第一产业统计工作。
2.做好统计保障。各乡镇(街道)、有关部门要安排专职人员从事第一产业统计工作,年度财政预算要保证开展调查所需经费,确保第一产业统计工作顺利开展。
关键词:搞好;基层;统计;办法
中图分类号:C829.2 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)009-00-01
随着市场经济的发展,统计的涉及面日益广泛,工作任务越来越繁重,统计调查对象更加复杂,其配合程度不如以前,统计工作的环境受到挑战。统计工作的复杂性增强了,对统计数据质量标准的要求提高了,意味着我们从事统计专业人员的工作量和工作难度加大。面对目前统计工作的“高标准、严要求”这一现实 ,我们应有更高的工作责任心和工作能力努力做好工作。要做好统计工作,必需有奉献精神,需要一种“干一行爱一行”的敬业精神,因为只有爱岗才能敬业,只有敬业才能有为。国家实行一套表联网直报改革后,统计局的工作重点和工作模式也随着改变,既要催报报表保证100%的上报率,更重要的工作是加强审核提高统计数据质量,这也是国家统计局实行一套表的目的所在。在新形势下我们应该更深入的了解工作实际,以便更好的做好统计工作。
一、当前乡镇统计工作中存在的困难和问题
多年来,乡镇统计工作在各省、市统计业务部门的指导帮助下,统计事业得到较好发展,统计工作在了解乡情乡力,促进乡镇经济社会发展发挥了重要作用,但随着各项改革深入进行,统计工作中的新情况和新问题逐步显现出来,当前乡镇统计工作中存在着很多问题:
1.乡镇统计工作任务繁重
乡镇统计人员在组织完成国家和地方布置的常规统计调查任务外、逢国家组织开展重大国情国力普查和抽样调查的年度,还要承担大量的普查工作,此外还要完成乡镇党委政府当年经济社会发展中的临时性工作任务。从我乡镇统计人员现状看,统计人员少,变动频繁,统计工作任务繁重,是现在和今后困扰我乡农村统计工作重要难题。
2.统计工作运行体系落后
随着时代的改变,基层统计工作也在不断接受着不同的挑战,因此必须对传统的统计工作方式进行改革。虽然统计部门深谙法律,但是基层统计部门的工作制度仍然有待完善,从而影响到统计工作的质量。另外,虽然已经建立了不少制度,但是因为缺乏监督、统计工作人员自身素质不高等原因,这些制度都无法得到落实,很多时候都是沦为一种应付检查的方式,没有发挥出任何实质性的作用。而且基层统计的工作量比较大,在很多乡镇地区一般都是只有一个统计人员,因此他们不得不同时处理多个任务,这样就无法兼顾统计工作的质量。
3.统计对象法律意识淡薄
准确的统计数据是各级政府制定宏观经济决策的依据。随着经济改革的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,统计调查对象越来越复杂多样。由于一些单位和个人统计法律意识薄弱,对统计工作的配合程度不高,虚报、瞒报(新统计法叫上报不真实或不完整统计数据)、伪、篡改统计数据等统计违法行为时有发生,严重影响了统计数据质量。
二、搞好乡镇统计工作的举措
1.加大了宣传教育力度,增强统计法制观念
一是利用新闻媒体、宣传标语、宣传单等方式,开展统计法制教育活动,大力宣传《统计法》,增强人们的统计法律意识;二是利用普法教育和业务培训,进行法制宣传教育,使乡村统计从业人员了解掌握《统计法》;三是以大型普查(调查)为契机,深入宣传《统计法》,例如,我们在开展“三经普”工作时,就将《统计法》进行了宣传,提高群众对《统计法》的知晓率,在全镇营造依法、如实、准确统计的氛围。
2.以学习促进步
“学习是进步的阶梯”,作为统计人,应重点抓好两方面的学习:一是思想道德的学习,也就是作风建设的学习。古人云:“修身、齐家、治国、平天下”,其中修身便是这个意思。要不断提升自己的修养,从而能够做百姓信得过、领导离不开的统计干部。二是业务知识的学习。“业精于勤,成于专”。要做好统计工作,尤其是现阶段经济形态日新月异,社会发展步伐加快,对统计工作的要求也呈现多样性、时代性、复杂性,这就要求我们不仅对自己的R怠霸谄湮唬谋其政”,而且要“跳出专业发展专业”,把握宏观经济发展大势,从而更好的服务于领导决策。同时要求统计人员必须具备创新的思维,重点关注统计任务的新变化、新特点,刻苦钻研业务;结合各自统计专业实际,充分利用现代通讯手段等多种方式方法,抓好数据联网直报等各项工作;对于全新的统计调查任务要有谋划、多借鉴、勤总结,创新思维,创新方式,以达到事半功倍的效果。
3.建立队伍,健全乡信息统计报送网络
针对农村的实际情况,我镇明确了村报账员就是本村统计员,对企业,也确定了专门的统计联系人,确保工作沟通、上下衔接、信息报送畅通。每年都会对统计员和统计联系人进行培训,通过组织参加市县统计培训、乡集中学习培训、阶段性工作培训等方式,加强学习有关统计法规和业务知识,增强他们的业务水平。
4.扎实规范日常工作,保证各项常规统计报表的及时准确上报
扎扎实实开展的经济普查、人口抽样调查工作,组织专人到市里参加培训,专项负责普查(调查)工作,按照县局统一的部署,制订了严密的工作计划,确保各项工作都能按照进度要求完成,对人口抽样调查一套表、常规性农业工业等方面报表,为确保数据的准确及时,我们采取定点抽查和单位上报相结合方式,经常邀请县局业务人员实地调查指导,力争做到及时准确,不虚报、不瞒报、不漏报,确保工作质量,确保为党委政府决策提供准确、可靠的依据。
参考文献:
[1]张向新,任玉凤.对改进部门统计工作的几点思考[J].统计与管理,2010(4).
[2]曾俊林.对基层基础统计工作的建议[J].青海统计,2006(9).
一、统计业务工作
上半年,我局以提高统计数据质量为中心,采取形式多样的年报审核评估方式,加强专业年报、部门年报的协调性和互补性,提高了年报的报表质量和效率,保证了统计数据的质量,准确、及时地完成了20*年年报和*年上半年定报任务。
1、工业与固定资产投资。一是做好全区26家规模以上工业企业、20余家建筑与房地产业统计报表的源头起报工作;二是根据市企调队文件精神,认真贯彻落实了我区规模以下抽样调查工作;三是加强和改进了固定资产投资统计工作,理顺了项目投资统计体系。并联合发改委、招商办对外地投资项目进度和投资额进行核实;四是进一步加强了企业的统计业务培训和基础建设工作;五是组织开展了新增规模工业的资料上报、检查审核和企业景气调查等各项调查工作,完成了市、区领导交办的各项临时任务。
2、综合。做好指标监测工作,根据国民经济运行态势及时撰写统计信息与统计分析供领导参考决策;贯彻落实省市国民经济核算会议精神,认真做好非普查年度与普查年度GDP核算数据的衔接以及年度历史数据的调整工作;开展私营企业劳动统计调查,将规模以上工业、资质以上建筑业等私营企业的劳动情况纳入统计范畴;专门下发文件,大力开展了限额以下和个体批发与零售业、住宿餐饮业月度抽样调查工作和民营经济定报统计工作;着重做好20*年《阜阳经济技术开发区统计年鉴》的整理编印工作;开展了基本单位名录库维护更新工作;认真做好非公有制企业凋查工作。
二、扎实搞好开发区第二次全国农业普查
农业普查是一项重大的国情国力调查,认真搞好农业普查工作,是为各级党委和政府了解“三农”情况,解决“三农”问题和推进建设社会主义新农村提供基础数据和科学决策依据,普查目的明确,意义十分重大。我区的第二次农业普查工作严格按照国家的统一部署,在开发区管委会的正确领导下,通过全区各级普查工作者的共同努力,圆满完成了各阶段工作任务,现已进入普查数据录入、编审和资料开发应用阶段。普查资料显示,全区共涉及普查登记对象2191户,居住人口8056人,年末从业人员5488人,实际经营耕地面积5313.1亩,年末畜牧业存栏数:猪2347头,牛119头,羊225头,家禽31964只。填报普查的涉农单位3个,其中法人单位2个,产业活动单位1个。
三、组织开展非公有制调查工作
为贯彻落实阜阳市委、市政府阜发[*]7号文件精神,扎实做好我市非公有制经济抽样调查各项工作,为全市非公制经济考评提供可靠依据,我局开展非公有制经济调查工作按照〈〈阜阳市非公有制经济调查方案〉〉的要求,在积极认真有效的开展。
四、项目建设服务及招商引资工作
我局*年上半年服务项目单位四家,在服务过程中,我们坚持每天与项目单位联系,主动上门解决问题,真正做到急项目单位之所急,想项目单位之所想,受到项目单位和管委会领导的一致好评。在招商引资工作中,我们利用一切关系,多方联系,向外宣传阜阳,宣传开发区。
五、开展常规统计基础工作检查,做好“四五”统计普法验收准备工作
为促进统计法制建设进程,今年上半年,我局先后制定了《*年统计法制工作计划》和《*年统计执法检查工作方案》,采取常规统计基础工作检查与统计执法相结合方式,把统计执法检查贯穿于全局工作之中。于5月中旬配合市统计局统计数据质量检查组先后到区内企业检查了统计基础工作和数据质量情况,对在检查中发现有问题的企业按规定责令限期整改,规范统计基础工作,确保数出有据。同时,做好统计“四五”普法检查验收的相关准备工作,以迎接上级统计部门的检查验收。
六、加强信息报送和分析研究,切实提高统计服务水平
为充分发挥统计工作在全区经济建设和社会发展中的职能作用,使大量的统计信息资料服务于社会各界。我局立足统计信息资源优势,紧紧围绕开发区管委会的中心工作,着力抓好决策咨询服务和统计资料的开发应用,坚持按月编制《开发区月度经济运行监测》,有利于管委会及社会各界及时了解开发区经济运行情况。针对全区经济建设中的热点、难点问题,全局干部职工利用统计工作的整体优势,不断深入基层统计单位进行实地调查研究,充分发挥统计工作的决策、咨询和服务功能,写出了有一定份量的统计分析文章,积极为促进开发区经济稳定健康发展进言献策。半年来,全局共撰写《统计信息与分析》9篇。1-6月份,我局还完成了《*年社会经济统计资料手册》的资料收集、整理和印刷出版工作,为管委会领导全面了解20*年全区国民经济和社会发展状况提供了较为详实的统计数据资料。
(2006年1月10日)
月 份工作要点
一月1、认真搞好年终报帐、结帐及收益分配、财务资产年报工作;2、搞好三村联创的统计上报工作;3、抓好秋季压欠及泄水河工程款的筹收工作;4、抓好农经外欠资金的清收工作;5、多方筹集资金,搞农经年终分配工作;6、搞好农村条线及农经条线的年度考核工作。
二月1、抓好农村财务的建新帐工作;2、抓好村级财务报结帐工作3、搞好农村财务的民主理财工作,明确对张居、台许、左堡、虹桥等4个村的重点审计;4、集中农经人员对全镇19个村居现金库存的盘查,重点对农民历年税费尾欠未进入内部往来帐的村实行全面核实;5、抓好村欠镇税费帐务的对接换据工作;6、制定2006年农经线年度岗位责任制,形成考核细则;7、制定单位内部财务管理制度,完善各项办公经费的报支标准、报支手续、审核规定;8、搞好三村联创材料整理和上报工作,同时加强对曹坝村争创小康示范村的全面调查。
三月1、布置各村搞好2006年农民负担方案的面积、人口、劳动力核实工作;2、搞好农村财务的电算录入工作;3、抓好农村财务公开公示工作;4、组织对各村财务清理和公开公示工作的检查验收;5、搞好农民负担方案的预算,做好层层审批工作;6、集中搞好方案的计算机归户操作;7、抓好农经外欠资金的清收分工,落实各人的年度清收目标任务。8、筹集资金抓好单位职工第一季度的分配工作。
四月1、搞好村级财务一季度报结帐工作;2、抓好农民负担归户方案的到户盖章确认工作;3、继续搞好重点村的财务审计工作,形成审计专题报告,上报县农工办;4、组织各村专职人员进行负担监督卡的集中填写工作;5、搞好各村全年财务收支计划编制工作;6、配合抓好农村新型合作医疗资金的筹收及管理工作。
五月1、抓好农民负担监督卡的到户发放工作;2、搞好农民负担方案的公开公示;3、进行农民负担工作的专项检查;4、搞好全镇统筹规费的测算工作,拟定对村级夏季规费收取及上交的考核奖励意见;5、加强对各村现金库存的盘查。
六月1、集中全力抓好农村规费的清收,重点抓好镇统筹款的收缴工作;2、明确专人搞好夏季清收工作进度的统计;3、抓好农经村帐镇代管资金的收取工作。
七月1、搞好村级财务二季度报结记帐工作;2、全面核实村级农民历年上交尾欠情况;3、抓好村级各类专业承包合同的收集整理工作,建全合同管理台帐;4、根据各村上半年财务收支情况,形成与计划收支对照表,并及时报各村负责人;5、配合农村条线搞好上半县考核的各项准备工作;6、组织资金,搞好站内第二季度的分配工作。
八月1、搞好农村土地调查,建立农民承包面积档案;2、配合财政部门搞好水稻直补资金面积的核实工作,并搞好到户发放;3、抓好农村财务电脑记帐工作。
九月1、搞好秋季压欠的各项资料准备工作;2、搞好村级财务二季度报结记帐工作;3、突击10天组织站内人员进行外欠资金的清收工作。
十月1、认真组织资金,搞好站内第三季度的分配工作;2、组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作;3、抓好农村秋季压欠工作。
十一月1、继续抓好农村秋季压欠工作;2、继续组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作;3、搞好小康示范村创建调查工作;4、抓好农村财务电脑记帐工作;5、抓好农村财务公开公示工作;6、组织农经线进行村级债务、债权的调查核实工作。
十二月1、搞好年终财务报结记帐工作;2、搞好农村收益分配及财务资产年报工作;3、继续抓好农村秋季压欠工作;4、继续组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作;5、配合农村线搞好县全年条线考核的各项指标数据的搜集统计工作;6、抓好三村联创工作的指标调查、资料整理、汇总及上报等工作;7、做好单位年终分配资金的筹借工作;8、搞好全年单位工作总结并拟定来年工作计划。
XX年我镇的农经工作以“三个代表”的重要思想为指导,在县委农工办、镇党委、政府的直接领导下,我中心人员立足本职,发挥部门职能,紧紧围绕“争先创优”为目标,把服务于“三农”放在首位,开展群众满意站所活动,积极参与地方经济工作,不断强化农村财务的管理,加大自身考核的力度,并取得了一定的成绩,为促进我镇的经济发展作出了应有的贡献。现将全年工作总结如下:
XX年度工作总结
一、强化管理
1、农村经营管理:一是严格控减农民负担监督管理,促进政策透明化、负担合理化,做到严格按审批方案分解、统一测算到户、不追加、不提高收费标准,规范填写监督卡,“一卡一书”入户率100%,到户盖章率达95%以上;费用收取与往来结算使用省统一票据及筹劳登记薄;二是建立规范土地流转体制和合同管理,根据农村税费改革的精神,按照镇党委、政府的要求,我们已拟写了鲁垛镇农村承包合同的管理办法,对全镇各村承包合同进行了收交归档,并建立规范的台帐进行登记,对年度的合同实施进行跟踪。对全镇各村承包合同进行收缴整理归档265份;同时组织学习宣传土地承包法律法规,切实维护土地承包经营的流转,并依法调处土地承包纠纷,协调分配好土地征用补偿费。三是负责农业产业化指导。建立农民经济人队伍从业台帐,同时做好一站式窗口社会化服务,并完善了相关制度。
2、农村经济管理:一是以开展“三村”联创为抓手,全面推进小康村建设,认真调查研究、统筹规划并进行统计;二是积极服务于农业产业化经营和农业利用“三资”调查统计工作,大力发展农村专业合作经济组织,在镇党委、政府的大力支持下,成立了“鲁垛土地股份合作社”,是农村土地经营制度的进一步创新,是土地流转机制的进一步探索,为切实解决农村劳动力转移及回收陈欠往来的有效途径;三是搞好农民增收的分析,为领导决策提供依据。
3、农村财务管理:一是规范“双代管”。 为进一步提高农村财务规范化管理水平,全面实行了会计电算化的管理,有效地促进双代管的正常运转和规范管理。二是严格财务工作“三日制”。即每月28日为结帐日,1-2日为记帐日,5日为财务互审日。三是执行财务管理制度,压缩非生产性开支,取消村级招待费;四是坚持民主理财。理财人员持证上岗,在理财中规范使用统一印制的理财登记簿,对清出的问题逐条登记,认真处理,处理情况公布于众,主动接受群众的监督,调动了干部群众的积极性。五是实行财务公开规范化、制度化。做好以“四个一”工程为主的财务公开工作,结合村务公开,重点推行财务公开,在形式上做到村村有公开栏、意见箱,组组有公开榜,基本上做到给群众一个明白,还干部一个清白。六是认真抓好财务互审中问题的处理。互审后,我们用通报的形式将互审情况反馈给镇领导和各村,对存在的问题当场处理,对不符合报支的费用不得入帐报支,不仅为领导提供掌握各村财务情况,而且促使各村边查边改,有力地杜绝了村级不合理的开支。七是强化集体资产管理,做好集体资产年检工作。认真开展年度的集体资产增减年检,有效控制集体资产流失;不断建立和完善集体资产管理制度,促进集体资产管理工作走向规范化;八是及时上报各类动态信息及有关报表资料;九是加强对会计人员的业务培训,提高人员素质。十是实行对会计工作的责任考核。针对村主办会计在农村工作的特点制定考核办法细则,使农村财务工作有章可循,财务管理趋向规范化、制度化。
二、围绕中心
1、强化集体债务的管理,促进两项往来的不断下降。为有效遏制我镇的村级债务增长,严格加强票据的管理,借款入帐严格执行由镇党委、政府分管农村负责人审批制度,使村级债务有明显下降的趋势。
2、围绕经济工作,重点抓好资金上缴。中心人员集中精力,分片分村跟踪服务,定期检查资金上缴完成的情况,切实搞好资金代收分配工作。
3、认真宣传农村税费政策,及时做好来信来访工作。做好水稻直补资金面积的核实、调查工作;对农民提出的问题及时解答,共处理来信来访20多次,结案率100%,促进了党在农村政策的贯彻实施。
4、搞好劳动力资源调查,实现农民收入快速增长。年初按县委的统一布置对全镇的劳动力结构、技能、去向进行全面调查。
5、立足部门,关注社会。积极参与捐资助学等重大社会捐赠活动。
三、文明服务
优化为民服务环境,提供全天候服务,对来本中心办事人员做到来有迎声,走有送声;对群众来信来访实行首问负责制,不推诿扯皮,做到耐心接待,详细记载,规范答复,认真处理。
四、廉洁自律
1、强化中心工作人员政治学习,思想教育。
2、严格内部管理,建立和健全各项管理制度。
3、狠抓目标责任考核。
上述工作,是在镇党委、政府的正确领导下和同志们的努力下取得的,但与上级的要求还有差距,应该看到工作中还有不足之处:
1、村组间的财务管理基础工作还有很多薄弱环节,我们的业务指导有待进一步提高。
2、村帐镇管实现收支两条线的管理,有待进一步加强。
3、农村合同管理有待于进一步完善。
以上所做工作主要是在县委农工办、镇党委、政府的正确领导下取得的,但我们的工作还存在着不少问题,同兄弟单位相比还有差距,我们决心在今后的工作中克服存在的问题,学习先进单位的长处,进一步理清思路,带领一班人团结拼搏,扎实工作,为开创农经工作的新局面作出更大的贡献。
XX年工作计划
总的思想以党在农村工作中的方针、政策为准绳,在镇党委、政府的领导下,围绕“争先创优”目标,认真学习“三个代表”的重要思想,全面提高中心人员的自身素质,做好依法管理,履行服务职能,重点强化“三大管理”,继续抓好“三项工作”及“一个围绕”,树立中心的良好形象,更好地服务于“三农”。
三大管理:
1、农村经营管理:一是严格控减农民负担监督管理,促进政策透明化、负担合理化,做到严格按审批方案分解、统一测算到户、不追加、不提高收费标准,规范填写监督卡,“一卡一书”入户率100%,到户盖章率达95%以上;费用收取与往来结算使用省统一票据及筹劳登记薄;二是建立规范土地流转体制和合同管理,对全镇各村承包合同进行收缴整理归档;三是负责农业产业化指导,积极做好“窗口服务”。
2、农村经济管理:一是以开展“三村”联创为抓手,全面推进小康建设,认真调查研究、统筹规
划;二是积极服务于农业产业化经营和农业利用“三资”调查统计工作,大力发展农村专业合作经济组织;三是搞好农民增收的分析,为领导决策提供依据。
3、农村财务管理:一是规范“双代管”,严格财务工作“三日制”,执行财务管理制度,压缩非生产性开支,取消村级招待费;二是坚持民主理财,实行财务公开规范化、制度化;三是强化集体管理,做好集体资产年检工作;四是及时上报各类动态信息及有关报表资料;五是加强对会计人员的业务培训,提高人员素质,实行对会计工作的责任考核。
三项工作:
一是认真搞好“一站式”窗口的社会化服务及资金代收分配工作。
二是继续扎实开展强化集体债务的管理和化解村级债务的工作,严格财务制度规范化,促进两项往来不断下降。
三是围绕经济建设为中心,突出抓好农业增效、农民增收工作,在镇党委、政府的领导下,抓好农业产业结构调整的组织协调和示范引导工作。
20*年是全面贯彻党的*精神的第一年,我局在县委、县政府的正确领导和市统计局的具体指导下,按照“内创和谐、外树信誉、优质服务”的要求,紧紧围绕县委、县政府提出的瞄准一个目标(打造*市金三角实力板块),围绕两个中心(创业富民、创新发展),发挥三大优势(区位、资源、环境),把握四个重点(发展、服务、民生、稳定),实施五项战略(工业强县、农业稳县、三产旺县、科教兴县、依法治县)和市统计局制定的各项目标任务,充分发挥统计客观、公正、全面、准确的优势,进一步提高统计数据权威,抓好普查调查、统计服务两大重点,狠抓统计改革、统计建设、统计和谐三个关键,为我县经济社会实现又好又快发展提供优质高效的统计服务。
(一)着力提高统计数据权威。
一是加强对基本单位名录库,专业统计字典库和抽样调查样本框的更新维护管理,新增基本单位63家,规模以上工业5家。二是召开全县统计工作会议,部署加强和改进统计工作。三是建立完善每月报表数据质量集中点评分析制度,加强对各专业统计中与GDP核算相关指标数据的审核把关,防范系统误差、指导失误,再生错误和审核缺位。四是努力在经济运行监测预警中及时、准确的提供数据。五是加强统计调研,规定各专业至少每季度下到基层单位进行数据核实,掌握第一手资料。六是跟踪大项目,对我县今年新开工的大项目,派专人现场跟踪,以便及时准确上报。
(二)认真做好全县第二次经济普查的各项准备工作。
一是成立了机构。根据国家、省、市《关于开展第二次全国经济普查的通知》要求和部署,我县于20*年5月17日成立了新建县第二次经济普查领导小组,并下发了《关于做好全县第二次全国经济普查工作的通知》(新府字[20*]22号),领导小组下设办公室,办公室设在县统计局,具体普查工作开展由县统计局负责实施。二是积极落实经费。县第二次经济普查办公室按照市经济普查领导小组扩大会议的要求,提交了经济普查的经费预算,整个普查经费分20*、2009、2010年三年拨付,20*年普查经费正在落实中;三是落实了人员。县第二次经济普查办公室现已抽调了18名前期工作人员,主要负责普查规划设计、宣传报道、工作协调和联络,普查指导员、普查员将在下半年选拨和培训。四是办公条件基本落实。县第二次经济普查办公室设在统计局,办公室已配备了通迅设备和一台电脑,交通工具现正在落实。
(三)针对热点、难点问题,为县委、县政府和社会各界提供优质服务。
1、圆满完成了各项调查任务。一是认真做好全国第二次农业普查资料开发利用。利用农业普查成果,全面掌握我县农业、农村和农民的基本情况,弄清农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基本信息,我局准备出资5万元,组织普查骨干向省、市统计局学习经验,并结合本地实际,拟编印《新建县农业经济通览》,为我县研究制定“三农”惠农政策提供翔实依据,为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。二是按照上级要求积极开展了城镇劳动力抽样调查、工业规模以下和批发零售贸易业、餐饮业限额以下抽样调查、投入产出调查等调查工作。三是按照新的国家标准,完成了基本单位名录库更新维护工作。
2、围绕县委县政府中心工作开展分析调研。一是定期编印《新建统计》、《新建县情》、《统计年鉴》、《全县经济运行季度分析》等内部刊物,为县党政领导及时掌握全县国民经济运行态势提供依据。二是深入开展统计调研分析。主要围绕社会经济现象,紧扣党政领导关心的热点、焦点问题,开展统计调研分析。三是加大课题研究力度,组织并参与完成了5篇经济普查研究和《统计法》修改征求意见等研究课题。
(四)继续深化统计改革。
一是调整月底投资统计全面调查起点,建立了3000万元新开工项目入库核查制度。二是加强对省外入县建筑企业、房地产企业的调查,做好建筑业、房地产业增加值核算基础工作;三是加强能源生产、消费和流入流出统计,做好节能降耗的监测、考核工作。四是增强名录库维护的更新和管理,改半年更新为季度更新。五是做好联网直报工作。
(五)抓好统计四项建设。
着力加强法制建设。认真执行统计监督检查制度,对19个乡镇、38个部门进行督查检查和回访,通过监督检查,立案查处4起,其中罚款1起,通报批评3起,限期整改的单位5个。
夯实基层基础建设。一是全面实行在地统计制度。二是举办乡、村两级基层统计人员业务培训班。就农村经济统计、工业统计、固定资产投资统计、有关抽样调查等统计相关基本知识进行了培训。三是加强对企业、劳工单位的原始记录,台帐建设等规范化建设的管理,从源头上把好统计数据质量关,切实保证数据的合法性、规范性和准确性。四是加强对城农住户调查样本点(户)的检查指导。五是以统计从业资格监管和统计业务监督检查为抓手,加强对部门统计的协管。六是按照省、市统计局部署,开展数据质量自查,整改了存在的问题,规范了专业工作。
强化信息化建设。不断完善统计信息网建设,加快信息更新,利用县政府网站,做好统计局政府信息公开工作,进一步做好统计内网的扩充工作。
推进机关效能建设。结合“双创”和“深化机关效能建设,优化经济发展环境双月整治”等教育活动的开展,进一步健全和完善机关内部管理制度,加强组织学习,认真查摆问题,提出整改措施,提高办事效率,坚持每周五学习制度,争创学习型、创新型、服务型、节约型机关,落实有错与无为问责办法,严令禁止公务时间上网玩游戏、聊天、炒股。
(六)努力构建统计和谐。
一是完善“季度述职半年考评”管理,实现奖勤罚懒、奖优罚劣、奖能罚庸的激励机制和竟争环境。二是增加各专业间的协作,实现数据衔接、趋势一致,确保集成数据的客观准确。四是加强工业、投资、贸易统计和GDP核算中相关部门的协调联动,实现口径统一,数据衔接,成果共享,从而提升统计工作的整体合力。五是组织开展集体活动,加强同事之间的沟通和交流。六是认真落实治安综治,平安创建、计划生育、廉洁从政等责任制度。
二、下半年工作计划
1、继续抓好我县第二次经济普查工作。一是认真组织好普查指导员、普查员的选用和培训工作。二是认真做好普查的试点工作,为全面普查积累经验和进一步开展普查奠定基础。三是加强宣传力度,使普查工作家喻户晓,得到全社会的大力支持。四是按上级普查工作要求,抓好普查登记前的其他各项工作。
2、认真抓好统计执法大检查。
20*年7月是统计执法大检查月。我局准备联合县人大财经办在全县范围内进行统计执法大检查,通过检查查找存在的问题,提出改进措施,进一步规范统计管理。
3、开展对全县人口变动情况的抽样调查工作。
重点是按上级要求做好20*年1‰人口变动抽样调查和下半年城镇劳动调查工作。
4、协助做好全县文物普查和土地普查工作。
2020以来年我县的农产品加工业工作在州农业局业务部门的指导下、在局党委的领导及关心支持下,各项工作顺利开展,现将工作汇报如下:
一、各项指标完成情况
(一)2020年,全县统计有农产品加工企业21家,比上年减少1家,全县农产品加工业总产值完成14.0亿元,比上年同期21.8亿元减少7.8亿元,减少36%;营业收入完成5.6亿元,比上年同期12.5亿元减少6.9亿元,减少55%;利润总额7.5亿元,比上年同期8.5亿元,减少1亿元,减少12%;上交税金2.2亿元,比上年同期3.9亿元减少1.7亿元,减少44%。
(二)农业产业化指标完成情况
2020年,全县共有农业产业化龙头企业16户,截至目前农业产业化经营实现总产值13.9亿元,比年同期21.8亿元减少7.2亿元,减少36%;营业收入完成5.5亿元,比上年同期12.4亿元减少6.9亿元,降幅55%;利润总额7.5亿元,比上年同期8.9亿元减少1.4亿元,减少15%。
(三)龙头企业发展培育情况
2020年全县共有农业产业化龙头企业16户,其中省级5户,分别是云南润嘉药业业有限公司、昆药集团血塞通药业股份有限公司、云南富宁湘桂糖业有限公司、云南强丰科技有限公司、云南鸿浩水产有限公司;县级11户,分别是云南富嘉林产科技有限责任公司、富宁翰林木业有限公司、云南大山木业有限公司、富宁县壮牛畜牧场、富宁县金泰得剥隘七醋有限公司、双富油厂、富宁木材加工厂、富宁義达商贸有限公司、云南老厨娘食品有限公司、云南万道香茶业有限公司、富宁户联电子商务有限公司。
二、采取的措施及取得成效
(一)领导重视,职责明确。局党委重视农产品加工、农业产业化等工作,设有专业科室、专业人员开展工作,主要负责农产品加工业、农业产业化、休闲农业等各项指标统计,信息收集,对接州业务部门各项工作。各乡镇同样设置有业务员开展工作。
(二)加强服务企业工作,促进企业健康稳步发展。一是在疫情期间,深入企业调研,尽力解决存在的困难和问题,指导企业做好疫情防控,使企业尽快复产复工。二是组织企业申报纳入文山州2020年度疫情防控重点企业贷款贴息企业名录,帮助解决复产复工中的困难和问题。三是组织企业做好各类项目储备及申报工作,争取专项发展资金,多为企业办实事。
(三)强化工作责任心,按时按质完成好各项统计工作。按时完成农产品加工业、农业产业化、休闲农业、全国农产品加工监测统计、云南省农产品加工网站维护及上级业务部门要求统计上报的临时性工作任务。
三、存在问题
(一)龙头企业带动能力弱,农业产业化经营程度低
由于我县农业生产上客观存在自然环境劣势,多数企业规模小,市场开拓乏力,大规模、高档次、深加工的龙头企业少。耕地流转和利用规模化程度低,现有的农业专业合作经济组织带动能力弱,农产品市场体系、农业社会化服务体系、农业生产支持保护体系不健全,农产品生产缺少龙头企业带动,农产品生产“散、乱、杂”的现象尚没有得到根本改变,农产品生产规模化、组织化程度较低,农产品精深加工和外向型农业发展滞后,农业生产基本上还停留在传统的运作模式上,农业产业化经营进程缓慢。
(二)投入少,融资渠道单一
尽管各级政府业务管理部门加大了对农产品产业化经营开发项目的投入,但仍不能适应农业产业化经营发展的需求。市场融资渠道单一,社会资本进入不多,多渠道资金投入的格局尚未形成。加上化肥、种子、农药等生产资料价格保持较高水平,农户发展农业生产所必要的生产资料投入受到制约,农民的隐性负担仍然较重。
(三)企业人才匮乏,不适应技术创新型企业的发展要求
企业人才问题主要反映在三个方面:一是从业人员主要来自农村,这就决定了整体受教育程度不高,初中及以下文化水平的员工占一半以上,直接导致了企业后续发展动力不足;二是严重缺乏专业技术人才。由于企业普遍规模较小,资金实力不足等原因,吸引高素质人才还存在一定的困难,缺乏优秀的管理人才、技术人才和高级技术工人;三是留住人才难。以各种形式招聘到企业的各类人才平均供职时间仅2年左右,人才流失问题较为普遍,给企业的稳步发展造成一定的影响。
(四)资金短缺制约企业的发展
流动资金不足是长期而普遍的现象,主要出现在产品的市场情况不够好或季节性生产的企业,在一定程度上制约了企业的发展。目前企业生产经营中最突出的问题是贷款难度大,资金运转紧,特别是一些招商引资的企业,在生产能力形成后,由于缺少配套流动资金,生产能力难以充分发挥。
(五)部份乡镇业务人员变动频繁,工作任务重,统计方法粗糙,认真程度不够。
四、下步工作计划
1、加大对农产品加工企业的招商引资力度,以工业全面促进全县经济建设快速发展。
2、积极争取项目资金,加大对农产品加工企业的扶持力度。
3、加强对乡镇业务员的业务培训,提高工作效率。
社区居委会年度工作计划
20xx年我居委会紧紧围绕办事处年初制定的工作目标和各项中心工作,加压奋进,努力工作,在各个方面取得了一定的成绩,得到了领导的肯定。20xx年将至,为了新一年各项工作的开展,制定如下工作计划:
一、拓宽党建工作思路,打牢基础建设
年内新建党员服务站,完善各项工作机制,以此为载体发挥党员的先锋模范作用。建立党支部,居委会网络平台,利用免费博客公开公示两委会动态,征求居民对社区的意见。
二、健全组织,加强内部管理
进一步规范各项工作运行机制,加强内部管理,做到机构健全,制度完善,分工具体,任务明确。
三、继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作
对社区的困难群体给予力所能及的帮助,对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理,全心全意做好为残疾人服务的工作,开展一帮一扶助活动,定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神,关心军属,定时定期走访。
四、做好计划生育、妇联工作
以宣传教育为先导,让居民们清醒地认识全面加强我国人口计划生育的重要性和紧迫性。宣传科学、文明、进步的婚育观念,创造良好的人口环境,做好利益导向政策的落实工作;做好计划生育工作的统计,准确掌握育龄妇女的底数,及时上报信息,对重点人及时入户查访孕检,送具上门。
五、根据居民的需求和社区的能力,开展丰富多彩的活动,有针对性的开展特色活动。
在社区内多挖掘文艺骨干,为社区文艺活动的开展做好准备工作,同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用,在社区开展宣传工作,推动移风易俗,坚决扫除各种歪风邪气,为社区居民创造一个良好的生活环境。
六、配合办事处综合治理中心,做好社区综合治理工作
1。建立健全社区各项综合治理工作制度,充分发挥居委会的职能作用,深入居民,为大家解决疑难问题。
2。利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育,加大禁毒宣传力度。坚持"提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理"的方针,扎实推进"无毒社区"工作顺利完成。
3。加强对外来人口的管理,切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作,使流动人口的管理做到了规范有序。
4。认真落实社会治安综合治理各项措施,无赴区级及区级以上集体上访。
七、加大社区的环境卫生整治力度。
在社区内对不同的人群进行不同的教育,大力宣传社区内禁止乱推乱放,保护环境人人有责,提高居民爱护环境的意识,自觉维护社区环境。
八、劳动保障工作
1。深入居民,充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。
2。积极跑企业、找岗位,加强与用人单位沟通,提高就业率,解决困难群体的生活。
九、统计工作
积极配合街统计办的工作,及时完成各项统计任务,按照要求认真填表,确保数字真实有效。
十、每月向党政办提供信息2-3条,及时反映本部门工作。
社区居委会财务工作计划
一、对接手过来的财务帐要认真整理,装订、安放。
二、完善固定资产的管理,积极参与制定的财务计划。
三、对每个季度的财务帐要求认真,细心。对每笔帐的来拢去脉填写清楚。认真核对出纳收据,票款。
四、严格按照事业单位会计管理制度,使有限的经费发挥无限的作用。
五、认真执行区民政局和财政局联合制定的社区居委会财务管理制度。
六、社区重大经济收支,必须由社区组织居支两委成员和民主理财小组领导、居务公开监督小组领导开会讨论决定,并张榜公布。
社区居委会卫生创建工作计划
一、领导高度重视
一是加强领导,成立以社区主任为组长的除“四害”领导小组。二是认真开展以治理环境为主要内容的爱国卫生运动,组织和发动广大市民,彻底清扫大街小巷,疏通管道,粪池,清除垃圾污物,消灭卫生死角。三是各单位、各居民家庭要彻底清扫,切实抓好环境清理整治工作。
二、具体措施
一是大力抓好除“四害”工作。继续坚持环境整治为主,药物消杀为辅,防灭结合的科学除“四害”工作原则。加强环境、垃圾、厕所等药物喷洒消毒杀虫工作。大搞室内外环境卫生,彻底消除“四害”的孳生场所。根据上级爱卫会的安排,拟在3月、10月份开展春秋季全市统一灭鼠活动,7月份开展全市统一灭蚊、蝇、蟑螂活动。
二是加大宣传力度,要大张旗鼓地宣传除“四害”的意义和作用。宣传卫生防病的重要性以及卫生防病有关知识,树立广大群众的卫生意识和提高居民的参与积极性和主动性,要结合创卫生城市工作,把除“四害”活动搞得有声有色,内容丰富,取得良好成效。
(一)建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制,切实维护农民土地承包合法权益
1、开展《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的学习宣传。订购了15本《农村土地承包经营纠纷调解仲裁理论与工作实务》,组织大家自学,深刻领会法律基本精神,营造依法调解仲裁农村土地承包经营纠纷、加强农村土地承包管理工作的良好社会氛围。
2、拟在年底前成立县级农村土地承包仲裁委员会,现正在开展制订仲裁委员会和仲裁员管理制度、仲裁规程等配套制度及相关法律文书,落实仲裁员等相关准备工作。
3、全面启动我县“三项试点”工作。除继续搞好在新盛镇天鹅村8社、9社开展土地经营“小集中”试点外,对拟在区域重点镇(金山镇)开展土地经营“小集中”试点进行了前期准备工作。新盛镇天鹅村8社、9社已按现有的田地按人平均重新落实了承包田地;目前,这两个社的农户,已按重新落实的承包田地种植了小春作物,正在进行机耕道及沟渠整治;这两个社土地经营“小集中”前有田399块、地360块;“小集中”后有田140块、地91块;镇、村、社干部及农户十分支持土地经营“小集中”试点工作。
4、土地股份合作社试点工作。对拟在略坪镇、白马关镇组建土地股份合作社开展了前期准备工作。目前在御营镇响石村3组已组建了xx县御西土地合作社,该社以御营镇响石村3组79户社员408亩土地19年的经营权为基础招股,按1亩折算1股入社;实行按户投票,按股分红。
5、对拟在金山镇、蟠龙镇和新盛镇建立土地流转服务中心开展了前期准备工作。
6、全县统一印制和使用了规范的土地流转合同文本。
7、参与了我县土地利用开发调查,并撰写了调查报告。
(二)加强农民负担监督管理,确保减轻农民负担和强农惠农政策落到实处
1、健全完善了纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度,强化和落实党政领导责任制和专项治理部门责任制。狠抓了任务的落实,认真履行职责,做好专项任务的牵头和协办相关工作。
2、农民权益义务监督卡在5月底以前发到社100%到户95%以上。全县按市上统一内容、统一格式,统一印制监督卡70543份,并由各镇政府监章后,按要求发到农户。
&nbs 4、认真做好涉农收费审查备案和涉农收费公示。县农民负担监管办会同县财政局、县物价局和县监察局对全县涉及农民负担的项目依据中央、省、市已出台的法律、法规和政策规定进行了严格审查,共审查涉农收费项目34项,备案保留34项,并及时上报了审查备案情况。
5、开展农民负担检查,及时纠正查处违反农民负担政策和惠农政策的行为。开展了农民权益义务监督卡发放、强农惠农政策落实等方面情况的监督检查,及时纠正违反农民负担和惠农政策的行为。
6、认真做好了粮食直补、农资增支综合补贴和油菜、小麦、玉米、水稻良种补贴面积核实工作。并与有关部门一道对略坪镇联丰村从粮食直补款中抵扣水费等费用一事进行了调查处理,并对群众反映的问题进行了纠正。
7、继续开展了农民负担动态监测工作。在鄢家、白马关、御营、新盛4个镇确定20个调查村20户调查农户,开展了农民缴纳税费动态监测工作,并按要求及时上报了监测资料。
(三)加强农民专业合作组织建设 2、加强了与专业合作社的联系。确定了略坪蔬菜种植专合社、xx县大霍山枣子专合社、xx县天马山翠冠梨专合社等5家专合社为示范社,建立长久联系,保持经常联络,从规范化、标准化、品牌化和市场化4个方面的建设上为其提供帮助指导服务,并积极帮助专合社争取有关项目支持。
3、及时掌握农民专业合作组织发展动态,按时上报了报表;并针对农民专合组织建设与发展的新情况、新问题,提出对策措施建议。
(四)进一步加强了农村“三资”管理
1、加强了村组民主理财小组建设。指导各镇开展对民主理财小组成员的培训,帮助村组建立健全民主理财民主监督有关制度。并就民主理财小组的职责、权利及理财规定等作出了统一要求。
2、积极推行“会计委托制”和财会电算化。对万安、蟠龙等已有7个镇推行的“会计委托制”进行了完善,并在慧觉镇和新盛镇开展了财会电算化试点前期准备工作。
3、继续做好以财务公开为主要内容的村务公开工作。一是按全县统一的公开内容、程序、时间、方式等环节开展了财务公开,并对财务公开工作进行了指导和检查督促。二是配合有关部门将粮食直补、良种补贴的数额计算到户并张榜公布。全县村务公开面达到100%。
4、认真开展农村审计工作。一是指导各镇开展了农村财务、农民负担、村社干部任期和离任经济责任等审计工作。已审计村组数565个占村社总数的42%,审计金额3857.26万元。二是由市、县、镇组成联合审计组,对调元镇双埝村财务收支情况进行了就地审计。通过审计维护了农村正常的经济秩序,强化了村社经济和财务收支约
束监督。
5、建立健全村组债权债务台账,及时掌握村组债务动态,为党委政府化解村级债务当好参谋。
6、参与了县政协开展的村级实施民主管理调研活动,并形成了调研报告。
7、加强财务管理制度建设。今年6月,印发了《xx县村社集体财务管理实施细则》(罗府办发[2010]69号),从财务公开等方面进行了规范,建立了11个有关农村“三资”管理制度。
(五)认真开展农村经济、农业生产等统计工作
使用统计软件进行了数据处理,按时按质完成了各项统计报表;积极开展统计调查和统计分析,完成了3篇统计分析资料。
(六)其他工作
1、认真办理农民群众来信来访。全年共接待8起11人次有关惠农政策落实、土地承包等方面的来访,并进行了妥善处理,做到了热情接待、耐心解释、认真调查、协调处置、事事有回音,并及时上报了来访回复材料。
2、积极开展农经调研。围绕土地利用、农村“三资”管理、农民增收等内容,共完成了4项专题调研,并形成了调研报告。
二、2011年工作计划
(一)农村土地承包及土地流转管理
1、进一步搞好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的宣传学习和贯彻落实工作;进一步做好土地承包和土地流转合同的签订指导、审查鉴证、纠纷调解等日常工作。
2、做好县级农村土地承包仲裁委员会日常工作,指导镇建立健全镇级农村土地承包经营纠纷调解工作机制和相关制度。
3、做好土地“小集中”、土地流转服务中心和土地股份合作社相关工作,扩大机制创新成果。
4、进一步完善农村土地承包及土地流转信息化管理系统,建立土地流转信息平台;规范土地承包和土地流转管理。
(二)农民负担管理
1、健全完善纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度,防止农民负担反弹;认真搞好农民负担预决算、监督卡发放、涉农收费审查备案和农民负担专项审计;严格执行“一事一议”制度。
2、开展农民负担明察暗访,加强和完善日常监督检查。
3、将减轻农民负担工作纳入政府综合目标管理考核内容,签订目标责任书。
4、继续在4个镇20个村20户开展农民负担动态监测。
(三)农民专业合作组织建设
1、对确定的5家专合社作为示范社,建立长久联系,保持经常联络,为其提供帮助指导服务;及时掌握农民专合组织发展动态。
(四)农村“三资”管理
1、加强村组民主理财小组建设,提高他们参与民主管理和民主理财的水平和能力。
2、继续推行“会计委托制”和财会
电算化。
3、做好以财务公开为主要内容的村务公开工作;继续开展对三分之一以上村社财务审计;市、县镇联审1个村。
4、建立健全村组债务债权台账,及时掌握村组债务动态。
5、继续贯彻实施《xx县村社集体财务管理实施细则》等规定,抓好各项财务管理制度建设。
(一)积极培育农村经纪人和涉农经济服务组织。除国家法律、法规明令禁止的行业、经营项目和经营方式外。由属地工商部门予以备案登记,免于注册登记。
(二)除国家法律、法规限制经营的行业、项目外。工商部门依法予以核准登记。特许行业由行业主管部门为企业办理专项许可。
(三)放宽企业登记注册条件。新申请设立从事服务业的非公司制企业。其数额不受限制,暂停收取注册登记费。除法律、法规对有限公司注册资本的最低限额有较高规定外,服务业有限公司最低注册资本降至3万元。实行注册资本分期缴付,公司全体股东的首次出资额达到公司注册资本的20%3万元以上)即可,其余部分由股东自公司成立之日起2年内缴足,投资公司5年内缴足。
(四)以从事鼓励类服务为主的公司制企业组建集团。其子公司由3个降至2个。
(五)从事鼓励类服务企业。可申请冠名“”或“省”名称。注册资本达10万元以上(含10万元)有限责任公司,可申请冠名“延边”或“延边州”名称。
(六)除国家法律、法规有明确规定外。各类资本均可进入服务业领域,任何部门和单位不得设置企业登记的前置条件。
(七)简化连锁经营企业审批手续。服务业连锁企业经营业务,可由总部向管理部门统一申请。对批准文件中明确取得相应许可的各分支机构名称的无需单独申报,可凭总部批准文件和其他企业登记文件,工商部门办理营业执照。
二、实施税费减免
(八)按照《财政部、国家税务总局关于西部地区旅游景点和景区经营纳入西部大开发税收优惠政策范围的通知》财税〔〕65号)对州内的旅游服务企业。
(九)个体工商户营业税起征点由原州4000元、县(市)3000元统一调整到5000元。不征收营业税、城建税、教育费附加。
(十)对月收入5000元以下的个体工商户、个人独资及合伙企业(不含娱乐行业)不予征收个人所得税。
(十一)对未达到营业税、增值税起征点的个体工商户自有且经营用(不含出租)房产、土地予以免征房产税、土地使用税。
(十二)对列入全省服务业重点项目规划的建设项目。减半征收城市基础设施配套费,免收人民防空建设四项费用。
(十三)对服务型企业(除广告、桑拿、网吧、氧吧、典当外)新增的岗位中。依法缴纳社会保险费的按实际招用人数予以定额依次减免营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税优惠。
(十四)鼓励下岗失业人员、高校毕业生、转业退伍军人、农民创办服务业企业。
(十五)鼓励兴办营利性医疗机构。3年内免征营业税。对托儿所、幼儿园、养老院等育养服务业免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。
三、加大财政和金融支持
(十六)加大政府对服务业的引导和支持力度。州政府设立服务业引导资金,主要用于国家、省服务业引导资金的配套,对带动性强、聚集效应明显的关键领域、薄弱环节的重点项目建设给予贴息和补助,以吸引社会各类资金投入服务业。各县(市)也要相应安排服务业发展引导资金,支持服务业发展。
(十七)加快现代服务业集聚区建设。重点加大对科技创业园、软件园、现代物流园、文化休闲旅游区、大型专业市场等现代服务业集聚区建设的扶持力度。集聚区建设项目作为服务业发展引导资金的支持重点。
(十八)支持服务业企业通过银行贷款。
(十九)对进入辅导期的拟上市服务业企业。可申请省政府一次性经费补助50万元。
(二十)加快实施品牌战略。大力支持企业开展自主品牌建设。实现服务品牌带动产品品牌推广、产品品牌带动服务品牌提升的良性互动发展。积极争取国家有关专项资金扶持,加快培育发展我州知名品牌。对获得“中国驰名商标”省著名商标”州知名商标”和国家、省、州工商局确认的重合同、守信用”服务业企业,实行年检免审制度。
(二十一)商贸流通企业在乡镇和社区设立连锁店。给予服务业引导资金贴息政策。继续实施“万村千乡市场”工程、双百工程”和农产品批发市场标准化建设,并积极争取国家和省相关扶持资金,州和县(市)财政予以配套资金支持。
(二十二)推进“便利消费进社区、便民服务进家庭”进一步完善城市社区便民服务设施。推进家政服务网络建设,实施菜市场标准化改造,加快大众餐饮网点建设。积极争取国家和省相关扶持资金,州和县(市)财政予以配套资金支持。
(二十三)加强农村农业科技服务。各县(市)政府要从场地、人员、资金等方面给予保障。
四、实行价格、土地扶持
(二十四)用水价格扶持。除高档洗浴、洗车业以及其它高耗水行业用水仍按现行价格分类执行外。具体执行标准由各县(市)政府界定。
(二十五)用电价格扶持。除国家另有规定外。实行商业用电价格与一般工业用电价格并轨。
(二十六)科学规划服务业布局。优先安排土地利用年度计划,优先办理农用地转(征)用报批手续。
(二十七)商业、旅游、娱乐业开发应实行挂牌等公开交易的供地方式。参考市场评估地价挂牌供地。对重点物流项目、重点旅游项目和其它大型现代服务业项目,经政府主管部门核准和备案后实行优先优惠供地。
五、加强服务业基础工作
(二十八)抓紧制订或修订服务业发展规划。各县(市)要根据全州服务业发展目标。提出发展目标、发展重点和保障措施。有关部门要抓紧制订或修订相关行业规划和专项规划,完善服务业发展规划体系。
(二十九)大力培养服务业人才。支持高等院校、职业院校、科研院校与有条件的企业建立实习实训基地。对国内外相关外包服务培训机构以独资或与高校、企业合作的形式成立培训机构给予审批便利。多渠道、多形式吸引海外优秀研发人才。各级政府对引进的高级服务业人才在子女入学等方面给予支持。
一、20__年工作总结
(一)新馆顺利建成
1、配合建设
密切联系基建部门及设计单位,及时沟通,尽可能使新馆设计合理、科学。多次组织专家、读者代表召开讨论会、座谈会,组织相关人员赴省内高校图书馆参观,为新馆建设与功能布局献计献策。在整个施工过程中图书馆指定专人负责联系,发现问题及时与基建部门、施工部门沟通,尽量减少遗憾。
2、配合采购
积极配合后勤部门完成了家具、仪器等设备的招投标,使新馆的按期投入使用有了物质保证。如书架、阅览桌椅等家具、存贮设备、门禁、监测仪、电子屏、电脑等,约计150万元。其它监控、音响、机房设施、空调等相关设备也按期完成招标。
3、配合装修
在大厅装修、空调安装、网络布线、电话安装、监控安装等建设过程中及时掌握进度,发现问题及时与有关部门协调。
(二)科学有序搬迁
1、早整理、细清点
3月份开始,在不影响对外开放的情况下,组织人员整理旧书旧刊,部分旧书回溯建库。暑假伊始就组织全馆员工着手书刊下架、更改图书馆藏地点并打包。除少数外仓库图书外,所有图书借此机会进行一次集中清点。
2、战酷暑、喜搬迁
全馆同志冒着酷暑,在基建装修施工未完成的情况下,在尘土、噪声中挥汗如雨地进行图书上架整理,为实现新馆尽早开放争取了时间。
8月份完成全部图书报刊及旧书架的搬迁,计图书17万册,书架286节。新旧书架同时装搭完毕。8—9月份图书整理上架基本完成。严格按照分类细排,使之科学明了,查找方便。
(三)新馆尽早全面开放
1、明规则、巧准备、迎开馆
针对新馆布局调整岗位设置,相应修订了岗位职责,进一步明确职责分工。修订了读者监督细则、读者借阅规则、读者违规处理办法及各借阅区、阅览区、自习区的规则。根据大专院校的实际需求增加了读者借阅册数。并对员工进行培训,使之适应新规则新环境。
安排新图书馆门牌、规则等制作安装,相关配套家具、设备的采购、安装,大楼保洁、绿化,通道门锁、窗帘安装,员工岗位及班次安排,学生勤工俭学安排,办公设备调配,图书、报刊的上架整理,办公电脑的安装等,为开馆作好各项准备。
2、边搬迁、边调试、边开馆
在全馆及院有关部门的共同努力下,新图书馆阅览区提前于10月9日试开放;全馆在网络局部开通后第5天(10月27日)即开始全面试开放,对老读者先行借阅服务。免责还书期开始直至11月25日。经过多方协调,顺利实现校园一卡通与interlib图书管理系统的软件对接。11月16日一卡通对接成功,新馆开始全面对全院师生试开放。11月25日完成一卡通与联创电子阅览室管理系统的软件对接,电子阅览区、视听区同时开放。待文化墙、馆外道路铺设、绿化等后续基建施工完成后,将择日举行正式开馆仪式。
(四)图书信息资源快速增加
1、图书采集量大质优
8月份对全年购书经费160万全部实行公开招投图书供应资格标,有三家图书公司中标。经过各系部图情联络员及学科老师的精心挑选、采编人员的、通过系统预订精心制作多个订单分别发给书商。截止11月底,已预订图书11批次,计26806册,943311.18元;目前采编部正抓紧做好新书的加工、到馆验收工作,保证新书及时上架流通。新书到馆7批次,4394册,151521.17元,已验收、编目交送完毕。采编人员除了充分了解我院的专业课程设置、重点研究方向外,还充分利用各系部的特邀图情联络员为本馆推荐新书目,组织师生读者在新华书店现场选书,通过网络荐购,印制了《图书荐购单》在各服务台由读者填写,通过各种途径征求读者意见建议,以保障所购图书质量。同时做好系统新书简介及精品图书推介工作。
2、报刊资源面广适用
10月底,与院宣传部联合发出关于征订20__年报刊的通知。11月份,已圆满完成图书馆及全院科室报刊的征订工作。共计预订20__年图书馆报刊阅览室期刊650种,码洋107597.6元,实付金额93035.06元;报纸55种,金额9454.32元;预订20__年全院科室邮发报刊37328.12元。
3、数字资源适度超前
更新了万方中文期刊数据库和书生电子图书,购买了万方硕博学位论文数据库、springer期刊数据库、方正飞腾创艺5.0排版系统升级、博文(pro-one)非书资料vod点播管理系统等数据库及软件,开通了多个数据库的试用(包括外文库);在新馆机房安装万方数据库、书生电子图书、农业知识仓库等新馆服务器镜像,安装博文(pro-one)非书资料vod点播管理系统;购买联创机房管理系统30个节点的升级许可,完成电子阅览室硬件设备的安装调试。
(五)读者服务工作有办法
1、为了庆祝“4.23”世界读书日,进一步贯彻落实科学发展观,学院图书馆联合学生会、产业开发处等单位举办“书香四月”系列活动。活动内容包括:图书馆数字资源推介,现场咨询、演示,宣
传资料展示、发放;图书馆读者荐购宣传:发放《荐购指南》,现场为图书馆推荐新书;教师下学期新教材现场展示、选购;温州书城现场优惠售书等。
2、组织读者参观温州大学图书馆、温州市图书馆,参观正在建设中的本院新图书馆,然后召开主题座谈会,听取读者对图书新馆的意见建议;搬入新馆后先后举行班级支部书记宣传推介会、学生勤工俭学人员培训会等,通过网站、海报、电子信箱等各种途径宣传推介新馆,鼓励更多的读者利用图书馆。
《温州农业科技》出版发行3期,《温州科技职业学院学报》正式创刊出版发行,《温州科技职业学院学报》还被重庆维普资讯公司的中文科技期刊论文数据库收录。
《温州农业科技》的编辑出版工作受到市领导的重视,20__年12月27日,温州市委常委、副市长黄德康专门对该刊批说:“《温州农业科技》杂志办得好,是农业和科技的桥梁,农业科研的窗口,农民实践的指导,农科交流的园地”。
(七)科研工作有特点
全年申报课题8项,“农民信息素养实用读本”获省社科联立项,“稻田种植模式优化和综合生产力提升研究”获市科技局立项,“农类高职院校主动服务社会主义新农村建设研究”提名申报省教科规项目。
“水稻无害化高效栽培技术研究”获温州市农业丰收三等奖。“温州市农业和农村现代化研究”通过评审。全馆公开8篇,其中《化感资源在农作物生产中的合理利用研究》发表在国家一级刊物(“自然资源学报”)。
(八)科学发展观学习实践有成效
配合院党委的科学发展观学习实践活动安排,讨论制定了本支部详细的学习实践科学发展观活动计划。全馆同志特别是党员干部积极投入到活动中去,结合工作实际,学理论、找问题、抓整改。各位党员严格按照支部制定的学习计划和时间安排,积极参与,自学与集中学习相结合,每人负责一个专题,写出学习心得,提出一个金点子。同时,将这次的学习实践活动与图书馆的实际工作紧密结合起来,向读者要金点子,向党外群众要金点子,使这次的学习实践活动产生真正的成效。图书馆支部先后组织5次集中理论学习,认真学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,认真学习关于高校建设尤其是高校图书馆建设的相关文件、政策,特别是新图书馆扩大规模后,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。组织读者代表参观温州市高教园区图书馆和本学院新馆,通过比较、座谈,向读者征求新馆布局和服务方式的意见。在广泛听取全院师生读者意见的基础上,找出差距,改进不足,修订完善图书馆的各项管理制度和服务规则,通过党员干部的模范带头作用,在员工中形成“以读者为本”的服务意识,钻研业务,热爱本职工作,发扬团队精神,顺利完成从小馆到大馆的过渡,完成图书馆从规模、理念、资源、管理、服务等各方面的升级。
(九)其他工作巧开展
1、科学编制申报了本馆20__年经费预算。
2、今年5月份参加温州市图书馆学会举办的职业风采展示及演讲比赛,我馆同志表现出了良好的职业风范和精神面貌。
3、组织全馆职工积极参加校运动会,暑期组织去福建白水洋活动。
4、为了给身患重病的王元辉老师解决实际困难,全馆同志除率先捐款慰问外,向院工会建议发起全院师生向王元辉捐款的倡议,住院期间安排同志多次赴医院看望,安排其家属到馆里工作,向有关部门申请安排康复房间,尽量使他感受到集体的温暖和力量。经过社会各界的帮助和努力,王元辉老师的骨髓移植手术得以顺利实施,治疗效果良好,目前已恢复工作。
5、图书馆安全隐患排查、提出书面整改材料。
6、完成图书馆实验室信息统计工作,按“高等学校实验室信息统计系统说明”的要求将仪器设备等进行分类编号统计汇总。
7、暑假加班完成图书馆资产清查工作,包括账实相符、有账无物、有物无账、低值耐用品等几部分。
8、勤工俭学学生的组织管理工作。组织学生参与图书馆的保洁、书刊上架等工作,人数近50人,为新馆顺利开放发挥了积极有效的作用。
二、20__年工作计划要点
1、设备采购:配齐全部馆区家具和阅览区电脑,密集库图书大整理,完成原外仓库图书的清理及回溯建库。
2、围绕4.23世界读书日,举办读书节:书画作品征集、讲座、资源推介、读者意见收集、图书漂流等活动。
3、继续做好20__年图书报刊的采集:组织多次读者现场采书,充分调动学科馆员积极性,保证采书质量和数量。配合相关评估工作做好充分准备。
4、加强参考咨询工作,力争多出亮点。配合院有关部门完成图书馆网站改
版,增加在线咨询、常见问题解答等功能。
5、完成《温州农业科技》3期左右的出版任务,完成《温州科技职业学院学报》全2期的出版任务。