时间：2022-08-06 11:04:04
围绕浙江大学与___市合作共建社会主义新农村实验示范区的要求，实施《浙江大学妇女组织与___市妇联合作协议》内容，深化市妇联“建设新农村、塑造新女性、美化新家园”主题活动，推动“133行动方案”的落实，积极引领妇女群众参与新农村实验示范区建设作出更大的贡献。
二、工作目标
以浙江大学妇女组织与___市妇联合作协议内容为依据，重点实施加强对农村妇女人才的培养，开展“双学双比”活动女能手培训活动，举办“家庭教育师资骨干”培训班；加强科技文化合作，聘请___女教授___科技服务团成员担任___市妇女儿童发展中心兼职教师，开展女企业家、女能手、各级妇女组织与___妇女组织合作对接活动，提升___女性创业水平；加强妇女研究合作，承接___“妇女研究中心”开展的“关于我省女科技工作者状况调查”有关___方面的子课题等调研工作。
三、20__度年重点工作
（一）举办“提升素质、巾帼致富”新女性创业培训班
1、培训内容：邀请___女教授___科技服务团成员作“提升素质、抢抓机遇、促进发展”知识讲座；指导女能手开展“蚕桑、水产养殖，效益竹林、农家乐”项目开发；参观浙江大学“大地之春”休闲高新农业示范中心。
2、参加对象：市“双学双比”活动女能手协会会员，约50人。
3、时间：7月下旬。
4、工作职能部室：城乡工作部。
（二）开展女企业家、女能手、各级妇女组织与___妇女组织合作对接活动
1、活动内容：在全市女企业家、女能手、“双学双比”和“巾帼建功”活动成员单位、市直妇委会等各级各类妇女组织中开展“举妇女组织之力、深化‘三新’活动、推动实验区建设”活动，引导妇女组织积极与___妇女组织合作对接，以此推动“千个城乡妇女组织结对共发展”活动的深入开展。
2、活动形式：一是召开“双学双比”、“巾帼建功”活动成员单位联络员、市直妇委会主任座谈会，全面启动我市各级妇女组织与___妇女组织开展合作对接以及“千个城乡妇女组织结对共发展”活动。二是开展“女湖商对接___妇女组织”活动，组织引导___女企业家与浙江大学妇女组织开展项目合作、产品推介等，搭建校地科技创新服务和人才支撑合作共建平台。三是利用市女企业家年会，组织一次科技创新为内容的培训，邀请___女教授___科技服务团来湖讲课。
3、实施时间：7月—12月。
4、工作职能部室：城乡工作部。
（三）聘请___女教授___科技服务团成员担任___市妇女儿童发展中心兼职教授
1、活动内容：以___女教授___科技服务团成员为聘请对象，重点设置家庭教育、幼教师资、女性心理、企业管理等课程，按照市妇女儿童发展中心年内课程总体计划，适时邀请女教授来湖开展培训和讲座活动。
2、实施时间：聘请___女教授担任市妇女儿童发展中心兼职教授，8月份授聘书，组织培训或讲座。
3、工作职能部室：事业发展部。
（四）开展“扬荣抑耻、远离艾滋”巾帼红丝带培训班
1、活动内容：市妇联积极参与预防艾滋病的宣传教育工作，通过邀请___教授、博士生导师吴南屏来湖作讲座，对妇联干部进行宣传，了解和掌握有关防艾工作的政策和策略，增强防艾工作的责任感和紧迫感，提高妇联干部的工作能力；通过对外来妇女骨干的宣传教育，帮助她们掌握预防艾滋病的基本知识，提高自我防范能力。
2、参加对象：妇联干部、外来妇女骨干。
3、实施时间：7月份。
4、工作职能部室：妇女儿童工作部。
（五）举办“家庭教育师资骨干”培训班
1、活动内容：以促进和谐社会为目标，利用“市家庭教育学会”年会，邀请___女教授___科技服务团成员为我市从事家庭教育工作者、妇联干部进行有关儿童社会学、教育社会学、婚姻家庭心理指导、社会学等多视角开展讲座活动。
2、参加对象：从事家庭教育工作者、妇联干部等。
3、实施时间：12月份。
4、工作职能部室：妇女儿童工作部。
（六）承接___“妇女研究中心”开展的“关于我省女科技工作者状况调查”有关子课题的调研工作
1、调研课题设置：按照“___妇女研究中心”开展的“关于我省女科技工作者状况调查”总课题设置，进行子课题“___市女科技工作者发展状况研究”的课题调研。
2、实施时间：8月—9月。
3、工作职能部室：办公室、城乡工作部、妇女儿童工作部。
四、组织领导
（一）建立责任制
主要领导：王树
分管领导：潘音、臧学萍
职能部室负责人：徐文华、黄英、刘刚、梅会珠
负责与___女教职工委员会女工部日
一、加强领导，明确责任，把“三结合”纳入工作日程
一是落实“一把手”工程，县妇联成立了计划生育“三结合”工作领导小组，县妇联主席任组长，副主席任副组长，为成员，负责日常工作。二是落实“两个纳入”。近年来，我们坚持把计划生育“三结合”工作纳入县妇联的重要议事日程，纳入计划生育目标责任制，作为年终考评干部政绩的主要内容，进一步突出了“三结合”工作的重要地位。
二、结合实际，明确目标，使“三结合”工作整体推进
一是摸清底子。按照县计划生育领导小组的安排，今年继续将乡村作为县妇联计划生育“三结合”帮扶村，帮扶基地名称为：乡村种植、养殖帮扶基地。二是选准帮扶对象。通过实地走访，与村两委和乡计生办确定了计划生育“三结合”帮扶新增户6户、帮带户24户。3月,县妇联分别与帮扶对象签订了帮扶协议书，落实了帮扶项目、帮扶措施和帮扶责任人。三是建立帮扶档案及软件资料管理。摸清新增户、联系户、帮带户的家底，分别进行建卡登记，及时上报相关资料和信息。四是制定方案，搞好规划。我们将计划生育“三结合”工作融入到“五好文明家庭”创建、农村妇女“双学双比”和城镇妇女“巾帼建功”活动中，制定了开展计划生育“三结合”活动的具体方案，各村、各单位根据本村和所包村实际，开展灵活多样的帮扶活动。在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜，保证帮扶对象帮一个，富一个，富一个，带一片。
三、采取措施，落实政策，让计生“三结合”户走上快富之路
一是切实落实“三优”政策。通过帮助、引导基地计划生育户找准发展项目，为他们免费提供致富信息、生产技术、政策咨询等服务，并对新增户、帮带户进行一对一的帮扶指导，辅以适当的资金扶持，确保他们有1-2个稳定增收项目，实现新增户当年纯收入比去年增加20%以上的目标。二是落实“三结合”帮扶优惠政策，积极到帮扶家中宣传、培训、服务。通过广泛开展法制宣传，大力宣传计划生育法律法规、奖励扶助政策、的危害等，引导群众自觉实行计划生育，倡导科学、健康、向上的生活方式，促进农村经济持续发展；通过开展技术培训，将计划生育“三结合”工作与“双学双比”、“城乡携手、结对共建”活动相结合，组织技术人员开展实用技术培训，对30户计划生育“三结合”户进行生猪养殖、经果林病虫害防治、无公害蔬菜种植等培训，发放种养殖技术、卫生、计划生育法律法规等宣传资料1000余份，让她们能熟练掌握1—2门实用技术。三是调整产业结构。积极帮助她们出谋划策，寻找脱贫致富的好路子，鼓励她们因地制宜发展养牛、养猪、养鸡等致富产业。利用女性职介机构、劳务输出培训中心、家政服务公司等，组织计生帮扶户妇女向非农产业转移就业，实现增收致富。四是开展“三进家”活动。在春耕生产季节，为结对帮扶户送去8000余元的化肥和发展帮扶资金，帮助结对帮扶户发展生产。在“六一”期间，深入开展“关爱扶助”进学校活动，走访慰问了村5名品学兼优的帮扶户子女，为他们送去价值1000余元的文具、玩具、食品等慰问品。10月为每户新增户送去400元的帮扶资金。
四、部门配合，多管齐下，全方位搞好“三结合”活动
（一）继续推广“妇代会+协会，妇女得实惠”的农村妇女工作模式，引导帮扶对象加入专业合作组织之中，及时为妇女群众提供生产、销售等市场信息，畅通帮扶对象与市场的链接渠道，提高了计划生育户致富和发展的能力。
（二）将计划生育“三结合”工作融入到“五好文明家庭”创建、农村妇女“双学双比”和城镇妇女“巾帼建功”活动中。在全县开展“关爱女孩”和“出生缺陷干预”、计划生育法律法规、奖励扶助政策宣传等2次，发放宣传资料4000余份，引导群众自觉实行计划生育，进一步改变了群众的生产、生活、生育观念。
一、加强理论研究，增强工作指导性
加强对妇女工作的理论研究。围绕新形势下制约妇女儿童发展新情况、新问题和妇联组织自身建设中存在的突出问题开展研究，加强对妇联工作新观点、新思路、新举措的研究和探讨，探索和把握妇女工作的前瞻性和科学性，创新工作方法，增强工作指导性、针对性和实效性，充分调动和发挥广大妇女群众能动性，扎实推进妇联组织在新农村建设中的独特优势，在服务大局、服务妇女儿童事业中建功立业。
二、加强宣传教育活动，促进和谐建设
利用多种宣传工具，展示新世纪妇女风采。表扬社区为妇联积极工作的骨干，做好春节期间的宣传工作，继续宣传。认真搞好“三八”节102周年大庆活动，以开展法律宣传、法律服务、法律援助等形式，切实维护妇女的合法权益。加强妇女维权服务，建立社区服务站，大力宣传《婚姻法》、《妇女权益保障发》等有关妇女的法律法规，形成人人知法、懂法、守法的良好社会氛围，逐步形成法律知识进家门，法律求助在社区的互助机制。借“母亲节”之际，关爱母亲、孝敬长辈，弘扬中华民族的优良传统美德；借“平安家庭”活动，睦邻里关系，促进村和谐发展；借“六一”儿童节之际，开展各项活动促儿童身心发展。
突出我村妇女工作的发展进程和在经济建设、政治建设、文化建设和生态文明建设中涌现出来先进人物和集体。
三、做好弱势群体的帮困结对工作。
要求社区干部如何在形成重视关心少年儿童健康成长的氛围；要求社区对特困、单亲家庭和残疾儿童给予特殊的关怀和帮助；要求社区结合保持共产党员先进性教育活动，组织党员志愿者开展迎“六一”党员为少年儿童献爱心活动。组织社区干部为特困户捐款、慰问、特困户、老模范、老党员。
四、以调查研究为主要方法，把握新情况，推进解决新问题。
新阶段妇女工作面临着很多新情况、新问题，一些重点人群生活和权益保障需要引起我们高度关注。如流动人口中的妇女儿童、老年妇女，一些热点难点问题也需要我们通过调研了解和掌握，如家庭暴力现象，要重视妇女热点难点问题调查，在深入调查的基础上，提出解决问题的思路和举措，要化解矛盾，解决问题。
2016年，是全面落实党的群团工作会议精神，推进妇联工作改革创新的关键之年，是启动实施“十三五”妇女儿童发展规划的开局之年。全市妇联工作的总体思路是：全面贯彻党的十、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，按照中央、省委、市委党的群团工作会议的部署要求，进一步提振精神，主动融入市委市政府工作大局，引领广大妇女投身深化改革的伟大实践；进一步强化法治意识，着力提升妇联组织依法履职的能力和水平；进一步坚持服务宗旨，加强实干实效，努力为妇女儿童办实事做好事；进一步增强改革创新精神，凝聚社会各方力量，建设服务型基层妇联组织，团结带领全市妇女群众为加快建设省会副中心和__边区域性中心城市贡献力量。
一、引领妇女共促文明和谐。宣传先进妇女典型，以邻里守望、相互关爱、服务社会为主题，开展家庭服务、心理疏导、法律援助、未成年人教育等巾帼志愿“学雷锋”系列服务活动，打造10个巾帼志愿服务品牌。推进平安家庭、两型家庭、家庭教育指导服务示范村（社区）创建。继续在党政机关广泛开展廉洁家庭建设，以好的家风影响党风、滋养社风民风。依托妇女儿童之家常态化开展寻找“最美”、“好家风好家训”、“好爸好妈好家风”宣传展示活动。继续组织百场家风家教巡讲活动，搭建传播家庭教育知识的新媒体平台，延续“母亲夜话沙龙”品牌效应。
二、助推妇女创新创业就业。抓住国家加快发展电子商务的大好机遇，培育会上网、有创意、懂经营、讲诚信的女性人才，搭建“巾帼创客堂”女创客经验交流平台，支持妇女小微企业、妇女手工、巾帼家政服务等运用“互联网+”提升发展水平，打通妇女网上创业就业发展新渠道。深化“巾帼文明岗”创建工作，持续创建巾帼现代农业科技示范基地，扶持一批以妇女为主体的专业大户、经济合作组织。加强新型职业女农民、女经理人培训，继续实施女大学生创业就业促进行动和“春风行动”，深化女企业家学习交流。开展“巾帼脱贫行动”，以项目扶持助推贫困妇女脱贫致富，鼓励巾帼致富带头人、女能人与贫困妇女结对帮扶，确保精准扶贫落到实处。
三、维护妇女儿童合法权益。推动“十三五”妇女儿童发展规划实施。抓住党委、人大、政府、政协换届契机，促进女性参政议政。切实关注农村改革__婚姻家庭中妇女权益保护、女童保护等问题，认真研究实施全面二孩政策带来的新情况和新问题，推进落实延长产假以及陪护假等问题，推动男女两性协调发展。开展《反家庭暴力法》系列宣传，深层次推动反家暴多机构合作，健全家庭暴力风向评估机制，逐步推广家庭暴力告诫制度实施。健全婚姻家庭关系调适服务工作网络，探索建立婚姻调解委员会、妇女儿童心理咨询辅导等服务机构，开展婚姻家庭服务。
四、推进妇女儿童民生实事。争取扩大“两癌”免费筛查覆盖面，办好贫困“两癌”妇女救助，特困单亲母亲及特困妇女春节慰问，“春蕾助学”等妇女儿童民生实事项目。更新留守儿童成长档案，对监管缺失或不到位的留守儿童建立妈妈、家长、爱心家庭、党小组等帮扶管理。进一步完善留守儿童心理健康辅导工作站“知心屋”的建设和推广。开发社会资源，创新开展常态化和普惠性的关爱贫困妇女儿童及留守儿童活动，动员社会各界爱心单位和爱心人士为贫困妇女儿童做好事、办实事、解难事。
五、强化妇联基层阵地建设。积极打造以“__妇联”微信公众平台为引领的舆论宣传阵地。逐步完善市妇女儿童活动中心功能建设，打造公益书屋、免费培育、女性沙龙等服务品牌。抓好“妇女儿童之家”建设，完善服务功能，尊重基层首创精神，形成一村一品、一“家”一品的建设特色，依托“妇女儿童之家”把妇联各项工作落实到基层，把贴心服务及时送到妇女群众身边。抓好基层妇联干部和兼职副主席、女村官、女性“两委”委员的培训。注重对女性社会组织的培育、引领、扶持、凝聚，发动女性社会组织承接政府购买公共服务，为妇女、儿童和家庭提供更广泛、更专业、更有效的服
务。
一、*年工作完成情况
（一）加大两个规划实施情况的宣传，为实施妇女儿童发展规划创造良好的舆论环境。
一是多渠道、分层次、全方位开展宣传工作。首先，我们利用网络向基层宣传我市妇女儿童工作发展情况，传达上级工作指示，学习外地先进工作经验，安排部署工作。进一步优化了妇女儿童进步和发展的社会环境，全社会关注和重视妇女儿童发展的氛围正在逐步形成。
二是用新闻媒体窗口开展妇女儿童法律法规宣传及男女平等基本国策的宣传，为维护妇女权益营造良好社会环境。抓住“*”普法开局之年，制定了妇联系统“*”普法规划，在全市开展了“万名妇女学法律”活动，组织了“三八维权宣传周”活动。
三是组织干部群众学习我市的妇女规划和儿童规划，下发了有关辅导资料。协调市委宣传部、市司法局、市环保局等部门联合组织了一个参赛队参加襄樊市的“环保杯”妇女权益保障法知识竞赛，并获得组织奖。
四是努力做好两个规划中期监测评估，推进规划顺利实施。我们按照省、襄樊市妇儿工委要求，协调组织市统计局、市卫生局等主管妇儿工委工作的同志于参加了襄樊市实施妇女儿童发展规划中期监测评估工作骨干培训班。5月8日下午，宜城市隆重召开了全市实施妇女儿童规划中期监测评估工作会议，安排落实了襄樊市会议精神。市政府妇儿工委30个成员单位的主管领导和联络员近60人参加了大会。会议由市妇联主席、妇儿工委副主任黄桂芳同志主持，政府办副主任、妇儿工委副主任汪武同志在大会上做了讲话。会后，妇儿工委办公室和统计局对与会的联络员进行了两个规划中期监测评估工作的培训。同时办公室配合统计局解决监测评估过程中的实际困难，确保中期监测评估报告如期完成。
（二）坚持源头参与，依法维护妇女儿童权益。
一是切实履行妇儿工委办公室职责，配合妇儿工委做好妇女儿童发展规划中期评估工作。按照省市妇女儿童工作会议要求，市妇联认真抓好全市妇女儿童工作的组织、协调和督导工作，推动重点难点问题的解决，促进我市妇女儿童发展规划如期达标。6月份，襄樊市妇儿工委对我市妇女儿童发展规划进行了评估检查。
二是配合党委组织部门做好培养选拔女干部工作。市妇联在认真抓好女干部的培训教育工作的基础上，还积极向组织部门推荐女干部，加强与女干部的联系。今年3月成立了我市副科级以上女干部联谊会。
三是依法维护妇女儿童合法权益。一是认真做好接待工作。随着经济社会的发展，在婚姻家庭中侵犯妇女儿童权益的事件越来越多，到妇联上访的人员也越来越多，我们按照条例，认真接待每一名上访人员，及时处理每一个案件。截止12月底，市妇联共接待来访183件，结案率达96%。二是建立社区维权服务站，按照省市妇联要求，全市共建立了7个社区维权服务站，为广大妇女提供及时的维权服务。三是关心贫困妇女、单亲母亲、留守儿童，积极为他们办实事、办好事。市妇联为全市单亲特困母亲和留守儿童健全了档案，争取社会各界的关心与帮助。
（三）发挥组织优势，开展各种健康有益活动。
在三八期间，举办了庆“三八”健美操大赛；在六一期间，举办了“庆六一”金色年华儿童文艺演出；在暑假期间，开展了儿童夏令营活动；在11月，又举办了少儿才艺大赛。这一系列丰富多彩活动的开展，为妇女儿童的发展营造了良好的社会环境，并促进了妇女儿童的发展。
二、*年工作打算
1、做好迎接国务院妇儿工委的复查工作。由妇儿工委办公室召开成员单位工作会议，部署迎接全国实施妇女规划和儿童规划中期督导组的复查工作。要将此项工作纳入重要日程，责任落实到人。
2、加强对实施两个规划工作的领导。市政府妇儿工委将做好*年实施妇女儿童规划工作，召开全市妇女儿童工作会议，对实施妇女和儿童规划2001-2005工作的先进集体和个人进行表彰，总结交流工作经验，探索示范工作规律，提高示范工作水平，并带动全市妇女儿童工作上层次，上水平。
一、《规划》主要目标进展情况
《*妇女发展规划》涉及七大领域，271项指标。其中统计指标260项，工作评估指标11项。《*儿童发展规划》涉及五大领域，167项指标，其中统计指标149项，工作评估指标18项。经监测评估，妇女规划的246项可量化指标、儿童规划的139项可量化指标达到了中期目标要求，部分指标达到了省、*市中期目标要求，各项评估指标也取得了突破性进展，实施规划工作取得了阶段性成效，突出表现在：
（一）参政议政。*年，全市共有各类女干部3960人，占干部总数的36.6%。市委、人大、政府、政协配备女干部6名，比*年增加1名，配备率100%；全市副科级以上女干部89人，占同级干部的10%，正职女干部7名，其中乡镇2名，分别比*年增加3名、1名；12个乡镇（街道）党政领导班子中女干部配备率为100%，比*年增加8个百分点。市级人大女代表、政协女委员的比例分别达到15%、22.78%。农村妇女进两委比*年提高了5个百分点，发展女党员比例达到26%，比*年提高了3个百分点。
（二）教育培训。*年，全市小学适龄儿童入学率保持在100%，巩固率达到99.8%以上，初中普及率达到100%，巩固率保持在98%以上，高中阶段教育普及率达到56%，比*年提高14个百分点；城市3-6岁儿童入园率达到88.5%，农村儿童学前一年受教育率达到98.9%，分别比*年提高提高了0.3和0.8个百分点，中小学教师持证上岗率达到93.9%，上升了11.6个百分点；残疾儿童入学率达到95.4%，提高了2.1个百分点；流动人口中的儿童全部接受九年义务教育。城乡妇女接受实用技术和岗位技能培训工作取得了明显成效，三大网络建设得到进一步加强。目前，全市95%的城镇职业妇女接受了职业技能培训，80%以上的农村妇女接受了实用技术培训。全市共有1800名农村妇女获得绿色证书，1700名妇女获女农民技术职称。市职业中专被授予“全国职业教育先进集体”。全市职业教育、成人教育、学前教育和特殊教育各具特色、协调发展。
（三）妇女就业。妇女就业比例逐年上升，就业领域逐步拓宽。*年底，全市社会就业女性19.65万人，占从业人员总数的41%，比*年增加1.03万人。下岗女职工再就业率保持在55%以上。组织农村剩余女劳动力向非农产业转移，近三年来，共向外输送女工7000余人。妇女就业结构进一步优化，科技、教育、卫生、金融业妇女就业人数逐步增加。在毕业生就业、干部招考等方面均体现了男女平等。
（四）卫生保健和计划生育。*年，全市市、乡、村三级妇幼保健网络实现了标准化、示范化建设。启动了母婴保健保偿和新生儿听力筛查，新生儿疾病筛查率由*年的98.5%提高到100%，听力筛查率达到97.47%，农村高危孕产妇住院分娩率保持在100%，妇科病检查率由*年的54.7%下降至*年的38.92%，下降了15.7个百分点，孕产妇死亡率下降到36.64/10万。全市农村卫生改水受益率达到90.1%，自来水普及率达到82.73%，农村卫生厕所普及率达到83.7%，分别比*年提高了3.1%、2.64%、5.7%。大力推行新型婚育文化,提高出生人口素质。*年，全市人口出生率为8.34%，人口自然增长率为1.77%，出生性别比为100：106.6，继续保持在正常范围内。
（五）法律保护。进一步完善了“148”法律服务热线、家庭暴力致伤鉴定中心、法律援助中心、妇女特邀陪审员制度等妇女儿童维权机构建设，最大限度地保障妇女儿童的合法权益。*年，全市参加基本养老保险的女职工人数为9900余人，比*年增加了200人，参加基本医疗保险的女职工达到8000余人，比*年增加1000人，参加失业保险、生育保险、工伤保险的女职工人数逐年增加，城镇女职工生育保险覆盖率达到95%。劳动执法监督检查力度不断加大，女职工“四期”保护依法落实。司法部门充分发挥职能作用，严厉打击拐卖、收买、绑架、残害妇女儿童的各类刑事犯罪活动，每年集中时间开展专项治理活动，*年，处理侵害妇女儿童权益的案件2起，较好的维护了妇女儿童的合法权益。
二、实施《规划》的具体措施
（一）强化组织领导，创新工作机制，努力构建实施妇女儿童规划新平台。
各级各有关部门充分认识做好妇女儿童工作的重要意义，从战略高度出发，将妇女儿童规划目标纳入全市经济社会发展总体规划，纳入精神文明建设的重要内容，纳入部门职责，纳入政府财政预算和政府工作报告，形成了党委重视、政府统筹、妇联牵头、各部门齐抓共管、人大政协监督检查、社会各界广泛支持、全市上下积极参与的大好格局和有效工作运行机制，为实现各项妇女儿童发展目标提供了有力保证。
一是加强领导，创新组织网络机制。市委、市政府多次听取妇女儿童工作汇报，并作出重要批示。市委下发了《关于加强和改进妇女工作的意见》，及时调整充实了市妇女儿童工作委员会，各乡镇（街道）、市直各部门也相继调整了妇女儿童工作领导小组，进一步加大了领导力度。为及时掌握规划实施情况，各单位明确了一名联络员，负责本系统实施规划的信息、材料、指标统计等工作，全市形成了上下贯通、职责明确的妇女儿童工作组织网络。
二是完善制度，创建高效运行机制。市里明确了妇儿工委办公室建制，实行了编制单列，专人负责，活动经费单列。加强妇儿工委办公室自身建设，完善了会议制度、工作报告制度、联络员制度、协调议事制度、监测评估制度和监督检查制度，创建了科学、规范的工作机制。
三是强化责任，创新目标管理机制。为了把规划的各项目标落到实处，市里制定下发了《目标职责分解》和分年度、分阶段实施计划，将指标细化、量化到各成员部门。按照规划涉及的相关领域的目标任务，确定了阶段性目标、任务。各乡镇、各成员单位结合各自的职责，制定了本地、本系统实施规划的具体实施方案，把指标落实到科室，落实到人。为加强对实施规划工作的指导，确立了书院、鲁城为示范乡镇（街道），市委组织部、教育局、卫生局、劳动和社会保障局、计划生育局、法院等为示范单位。市政府与各乡镇（街道）、市直有关部门签定了《*-*年*妇女儿童规划目标管理责任书》，进一步明确了目标责任，促进了工作的顺利开展。
四是搞好监测评估，创新监督激励机制。调整充实了市妇女儿童规划监测评估领导小组及下设的专家评估组和监测统计组，下发了《*-*年*妇女儿童规划监测评估意见》和*-*年第一阶段监测评估实施方案，完善了监测评估指标体系；完成了*、2002年度重点指标和*--*年第一阶段的监测评估，形成了妇女儿童规划监测评估报告；市里每年召开一次妇女儿童工作会议，每半年召开一次妇儿工委成员会议或联络员会议。*年8月，市人大组织有关部门对《妇女法》和《妇女规划》执行情况进行了视察。*年9月，接受了省、*市政协对我市实施规划情况的视察，11月份，*市妇儿工委组织部分成员分组对全市3个乡镇、7个市直部门实施规划工作进行了全面检查，总结了经验，查出了问题，为做好下步工作奠定了基础。
（二）广泛宣传，培训骨干，营造实施规划良好社会环境。
为营造实施规划的良好社会环境，三年来，我们坚持面向社会、面向妇女儿童、面向领导干部，广泛宣传男女平等基本国策，宣传儿童优先意识，宣传实施规划的目标、任务、意义和策略措施，工作中突出了“三抓”。
一是抓声势。充分利用新闻媒体，在《*日报》、电视台、广播电台开设专题、专栏，在主要街道通过制作公益广告、宣传橱窗、悬挂横幅、张贴标语等形式，向社会宣传“九五”规划取得的成绩，宣传妇女典型和妇女儿童工作典型，宣传新规划的目标任务和工作措施。把每年的3月份、6月份分别作为妇女、儿童规划宣传月，把“三八”节、“六一”节作为咨询日，积极营造良好的舆论氛围。*年3月份，对教育、卫生、计生、劳动等部门实施新规划的好做法进行了电视宣传。今年2月份，市妇儿工委办公室组织拍摄了“同心同德，谱写孔子故里妇女儿童事业新篇章”纪实专题片，并制作成光盘，“三八”节期间，在*电视台利用黄金时间向社会播放，引起了较大的社会反响，起到了良好的宣传效果。
二是抓培训。把妇女儿童规划目标列入干部培训的重要内容，面对不同层次，有计划、分阶段培训实施规划骨干。2002年7月，举办了各乡镇（街道）、市直有关部门分管领导、妇女干部、妇儿工委成员、妇女儿童规划监测评估人员、联络员参加的新规划培训班，邀请*市妇儿工委领导授课，教育、卫生、劳动等重点指标部门讲课。每年市委组织部、市妇联联合举办基层妇女干部培训班，内容涉及法律、妇幼保健、农业实用技术、家庭教育等知识。在农村，以巾帼文明队队员为主体，组织了多种形式的宣讲。
三是抓深入。为提高新纲要、新规划的社会知晓度，我们组织了两次知识竞赛答题活动。*年11月，举办了“电信杯”妇女儿童规划知识竞赛，竞赛全程在电视台转播。*年5月，在全市副县级领导和乡镇党政一把手、分管领导、副科级领导干部中开展了新纲要、规划知识答题活动，强化了各级各部门对纲要规划的认识。*年6月份，开展了新纲要规划征文活动，收集征文20余篇，加强了对规划的深刻理解。
（三）整合社会资源，实施重点突破，着力解决妇女儿童发展的突出问题
在实施新规划工作中，我们立足实际，认真解决妇女儿童发展中的突出问题，不断整合社会资源，实施重点突破，在薄弱环节上做文章，促进规划目标的顺利实施。
一是扎实推进培养选拔女干部工作。重视女干部队伍建设，在配备班子、干部调整、班子换届时，实行政策倾斜，同等条件下优先使用女干部。制定了培养选拔女干部、发展女党员工作计划，从提高女干部素质入手，通过召开各界女干部座谈会、举办基层妇女干部培训班、推荐副科级以上女干部到省、市党校学习培训等途径，提高了女干部的政治理论水平。以市、乡换届为契机，加大对女人大代表、政协女委员、股级女干部、农村妇女进“两委”的调研，及时制定出台相关文件，对妇女参与决策与管理提出了具体规定，优化了妇女参政环境。
二是切实做好妇女就业与女工特殊保护工作。认真贯彻落实《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护条例》，切实保障妇女平等就业和劳动权益。在女职工“四期”保护、技术培训、劳动保险、劳动合同等方面，按照有关规定依法落实。每年组织一次劳动执法检查。重视劳务输出，3年来，共输出妇女劳动力7000多人，有效地缓解了全市就业压力。
三是狠抓特困儿童救助工作。继续实施“春蕾计划”、“希望工程”，开展多种形式的献爱心、送温暖活动。市妇儿工委办公室每年对特困儿童进行一次调查摸底，登记造册，积极协调有关单位和个人给予资助。3年来，先后协调中国儿童福利基金会、省儿童福利基金会、*市妇联及*市部分企业和个人资助特困儿童500多名，“希望工程”救助特困儿童100多名，为特困儿童顺利完成义务教育提供了帮助。市总工会积极协调社会资金380万元，对全市8739户困难家庭进行了救助。*年8月，团市委筹集社会资金5万元，为22名考上大学，因家庭贫困交不起学费的女大学生提供资助，圆了她们的大学梦。
四是不断加大对妇女儿童事业的资金投入。坚持多渠道投资的原则，努力筹措妇女儿童发展所需资金。投资800万元，进一步加强了中小学标准化建设，全面扩大了高中阶段教育。投资近2亿元，新建了*一中、教师新村。不断加强医疗保健基础设施建设，投资500万元，购置了X光机、听力检查仪等妇幼保健医疗设备，投资100万元用于市乡医院产科改建，投资18万元创建了母婴宣传一条街。投资20万元购置了优生检测仪和自动咨询台，优生服务水平进一步提高。投资10万元建起高标准科普画廊，为妇女儿童提供了及时有效的科技服务。吸引资金90万元，建立了3所希望小学。注重加强妇女儿童活动中心阵地建设，投资300万元，新建了三孔儿童乐园。
三、存在问题
三年来，由于各级各有关部门措施得力，实施规划工作取得了阶段性成效。但是，通过这次监测评估，也发现一些问题：
1、规划目标任务和男女平等基本国策宣传的不够深入，重抓典型宣传和媒体宣传，教育培训工作有待加强；
2、妇女参政议政比例不高，科局级正职、实职女干部少、虚职多；妇女进“两委”比例偏低；女干部在提拔、培训、轮岗、交流、挂职等方面缺乏明确比例，政策依据不足；
3、工作发展不平衡，经济条件好的乡镇（单位）明显好于经济条件差的，个别单位领导重视经济工作，抓妇女儿童工作力度不够；
4、用于发展妇女儿童事业的经费投入不足，实施妇女儿童发展规划的措施缺乏经费保障，政策不够优化，影响了一些重点、难点指标的进度。
四、下步工作建议
1、进一步加大宣传力度。充分利用多类媒体，采取多种形式，广泛深入地宣传纲要、规划的目标意义，宣传实施规划的好经验、好做法，把马克思主义妇女观和男女平等基本国策纳入各级党校培训内容，进一步增强决策层的社会性别意识，把性别意识纳入决策主流；
2、将妇女儿童发展状况纳入国家统计。建立分性别指标统计和数据库，为监测评估提供数据依据。同时，将妇女儿童纲要、规划纳入统计部门业务，统一安排部署；
3、加强对示范县工作的指导。实行政策扶持、项目倾斜、环境优化。通过外出参观、学习、培训等形式，交流经验，提高业务工作能力。着重加强对示范县妇儿工委和办公室负责人的培训，加强对实施纲要规划工作的指导；
一、"十五"以来妇女儿童工作的主要成效
从妇女儿童现状看，至2004年末，***户籍人口共有88.94万，其中女性44.28万人，占49.79％；妇女儿童50.6万人，占56.89％；18岁以下儿童12.4万人，占13.94％。"十五"期间，随着区域经济持续、健康、快速发展，区政府把妇女儿童工作作为社会事业发展的重要内容，逐年递增区妇儿工委业务经费，业务经费与"十五"初期相比递增6.14倍，妇女儿童工作取得了长足的发展。
一是积极优化女性发展环境，提高妇女综合素质。重视女性人才工作，立足区域女性人力资源优势，制定《***2003-2007年女性人才发展规划实施意见》，与妇女发展理论研究会联手开展"***女性人才成长发展的实践与探索"课题研究，扩充女性人才信息库，积极拓展女干部培养、选拔、任用的视野和渠道。目前，我区局级女干部数量明显上升，区委、区人大、区政府、区政协四套班子中女干部配备率达100%；全区女干部占干部总数的59.92%，其中局级正职女干部比例、处级女干部比例、处级正职女干部比例分别为15.38%、24.83%、22.90%；本届人大代表中女代表占代表总数33.2%，比上届递增4.2％；本届区政协中女委员占委员总数34.06%，比上届递增1.37％；全区职代会女职工代表占代表总数的54.15%。专业技术人员中，女性比例占68.66%，其中，高级专业技术人员女性比例占38.95%，中级专业技术人员女性比例占68.14%，高级、中级专业技术人员女性比例比"九五"分别上升4.54%和4.08%，在全市处于领先水平。自2003年开始全面启动"百万家庭网上行"培训实事项目，至2005年8月底受益群众达2.7万人，其中女性占95％；完善妇女的社区文体活动设施，完成了339个居委、村社区活动室达标建设工作，兴办各类文体活动，在区、街道（镇）、居委三级网络中，有知识女性社区服务工作站106个，拥有志愿者近千人。进一步加强女性社区体育指导员培训，全区现有女性社区体育指导员500多人。
二是高度关注儿童学习生活，为广大儿童的健康成长保驾护航。"一流文教优势区"的功能定位，使区域内儿童享有良好的充分教育和优质教育。目前，我区高中、初中、小学、幼儿园专任教师学历合格率已分别达到99.16%、99.95%、99.95%、98.51%；而且，区教育局、区妇联、区托幼办、区人口和计生委联手加强学前教育，整合社区和教育资源，努力构建0-3岁学前教育网络，完善0-6岁学前教育体系，建立了3个早期教育基地、4个早期育儿中心（健康育儿、亲子教育、机构教养研究、信息交流中心）和12个亲子活动点，其中包括创办了全国首家0-6岁婴幼儿亲子育儿中心并已被命名为全国家庭教育实验基地的紫薇幼儿园；在光启公园建立"家庭教育活动基地"；会同市青少年科技教育活动中心成立"科普家乐园"；区儿童保健服务体系日趋完善，儿童的体格发育指标达到了世界卫生组织（WHO）规定的标准，部分指标如5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率的控制和防范能力等已接近发达国家水平。
三是倍加关爱困难群体，着力为妇女儿童办实事。由财政每年专项拨款20万元，持续五年为困难妇女免费妇科普查，受益妇女达3.4万余人，并持续多年通过区民政局、区妇联、区慈善基金会等部门对妇科普查中的重症妇科病人实施医疗救助。外来流动人口计划生育验证率达到87.38%。而且，在政府及社会各界的关心、支持下，为家庭经济困难的儿童建立了帮困基金。在"九五"末期投入150万元帮困爱心基金的基础上，"十五"至今又投入150万元，用于资助家庭困难的学生。从2002年起，政府每年投入300万，对低保家庭学生提供免费午餐，区域内形成了全社会关心困难儿童成长的良好氛围。
二、强化政府职能，创新妇女儿童发展的工作机制
作为区政府协调机构区妇女儿童工作委员会从区域整体考虑，整合政府各种资源和社会团体的资源，强化妇女儿童发展"十五"计划与各部门"十五"计划目标责任同步发展的意识，加强对达标过程的细化和管理，采取有效措施，积极创新工作机制。
（一）开展绩效管理，强化责任意识按照建设"透明、高效、职业化"公共政府理念，区长、分管区长多次专题听取区妇儿工委的工作汇报，强调指出尊重妇女、保护儿童，是现代社会的一项基本准则，明确要求各成员单位要主动将妇儿工作纳入公共政府建设之中，把保障妇女儿童权益作为转变职能、依法行政的重要任务，作为加强社会管理和公共服务的重要方面，依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益，实现妇儿发展新的突破和提升。针对我区中期监测评估中反映的薄弱环节，区妇儿工委制定了《***妇女儿童工作委员会实施妇女儿童发展"十五"计划绩效评价管理办法》（简称《绩效评价管理办法》），此评价范围涉及妇儿发展"十五"计划中可量化指标和重点、难点、空缺指标共88项及具体责任目标；评价对象适用于23家成员单位和13个街道（镇）妇儿工委；评价内容由攻关立项、绩效总结和绩效评估三部分组成；评价的过程分为准备、实施、评审和奖惩四个阶段。实行"目标管理、措施到位、责任到人"，做到目标量化、责任细化、管理强化，各司其职；每年的绩效评价结果上报区府纳入各部门公共目标年度考核，逐步形成长效机制。绩效评价目标责任签约书除包含常规97个指标外，更强调重点、难点指标的攻克，同时突出了23个成员单位和13个街道（镇）的个性化指标和在完成"十五"计划促进妇儿发展中各自所承担的实事项目，也包括对一些跨部门难点指标的合力攻关要求。2003年以来，区妇儿工委主任（分管区长）与各成员单位领导、街道（镇）妇儿工委主任就年度具体目标任务签约。各成员单位责任目标由五年一签约改为每年一签约，有效促进了各职能部门的主体责任意识、"主人翁"精神日益显现，就妇儿发展的重难点指标联手科研攻关的主观能动性进一步增强，为确保妇儿发展"十五"计划的如期完成和启动"十一五"计划的编制奠定了扎实的基础。版权所有
（二）以项目为抓手，扩大妇女儿童受益面随着区域经济实力的不断提高，为了适应区域功能转型和加强社区建设的要求，本着"以人为本，全面、协调、可持续"科学发展观的要求，区政府在2004年7月份制定并下发《***人民政府关于创建社区社会事业示范项目三年行动计划（2005年-2007年）》，重点是以创建示范性项目为抓手、条块结合、上下联手，力争让社区居民不出家门就能享受到便利的公共服务。区妇儿工委根据区域资源的特点及妇女儿童发展的实际需求，制定了《***妇女儿童工作委员会关于创建社会事业项目2005年行动计划实施细则》，创建规定项目：社区儿童活动场所，积极为儿童发展营造良好的社会环境。在街镇申报、部门对接的基础上，区政府与各街道（镇）上下联手投入134.6万元的项目资金用于13个街道（镇）社区儿童活动场所的建设，年内全面完成儿童发展"十五"计划的重点指标。区科协、科委协同相关部门投入50余万元推进社区青少年科技体育俱乐部项目，确保每个街道（镇）拥有1－2个独立儿童活动场所。
村计划生育工作由原来的落后到今天的进步，与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年，我村计划生育政策符合率达到乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作总结如下：
一、加强领导，责任到人。为更好地加强对村级计划生育工作的领导，根据《计划生育工作村为主规定》及乡计划生育工作规定，我村村两委及时召开会议重新成立组织，进行分工，同时明确各村民组的计划生育责任人，重点做好本村民组的妇检、服务，检查等工作。
二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。我村现有应检育龄妇女228人，其中在外务工的有56人，占总数的25％，大部分在浙江、上海、福建等地，给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况，村两委一班人不等不靠，多次召开群众代表会、党员大会等，通过多次走访育龄妇女在家亲属，使他们能及时取得联系，每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户，采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达95％以上。得到乡计生办的认可。
三、以育龄妇女服务为主，促进村级计划生育工作。新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女18人，在孕妇女8人，生育妇女15人。平时，重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间，重点做好育龄妇女口述，核对证件等服务。
四、加大处罚力度，完成计划生育抚育费的征收。针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析，只有党员干部的子女、亲属按政策征收了，群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定，先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力，我村完成了乡党委政府下达的1.8万元计划生育抚育费征收任务。受到了乡政府的表扬。计划生育工作任重道远，在做好计划生育工作的同时，要重点发展经济。
只有经济发展了，老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。在今后的工作中，村两委一班人抓经济建设，促进社会主义新农村建设，做好个人工作计划，并做好计划生育工作计划，带动计划生育工作全面飞越。
**村XX年计划生育工作总结
**村计划生育工作由原来的落后到今天的进步，与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年，我村计划生育政策符合率达到淝河乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作的开展情况总结如下：
一、加强领导，责任到人。
为更好地加强对村级计划生育工作的领导，根据《***计划生育工作村为主规定》及**乡计划生育工作规定，我村村两委及时召开会议重新成立组织，进行分工，同时明确各村民组的计划生育责任人，重点做好本村民组的妇检、服务，检查等工作。
二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。
我村现有应检育龄妇女228人，其中在外务工的有56人，占总数的25％，大部分在浙江、上海、福建等地，给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况，村两委一班人不等不靠，多次召开群众代表会、党员大会等，通过多次走访育龄妇女在家亲属，使他们能及时取得联系，每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户，采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达95％以上。得到乡计生办的认可。
三、以育龄妇女服务为主，促进村级计划生育工作。
新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女18人，在孕妇女8人，生育妇女15人。平时，重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间，重点做好育龄妇女口述，核对证件等服务。
四、加大处罚力度，完成计划生育抚育费的征收。
针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析，只有党员干部的子女、亲属按政策征收了，群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定，先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力，我村完成了乡党委政府下达的1.8万元计划生育抚育费征收任务。受到了乡政府的表扬。
计划生育工作任重道远，在做好计划生育工作的同时，要重点发展经济。只有经济发展了，老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。在今后的工作中，村两委一班人抓经济建设，促进社会主义新农村建设，带动计划生育工作全面飞越。
各位领导、各位妇女姐妹：
我们幸福村区域面积9平方公里，现有育龄群众1299人，再加上大量涌入本村的外来育龄妇女，管理如此庞大的育龄队伍，肩上的担子十分沉重。我凭着年轻人毫不示弱的工作干劲，抱着全心全意为群众服务的理念，认真务实的开展各项工作。
妇女主任要做好妇女工作的同时，必须起到妇女的表率作用。丰富的学识和良好的形象，再加上踏实的工作，能使我们在妇女群众中脱颖而出，发挥妇女领头羊作用。因此在工作中，我积极参加妇联、计生办举办的各类岗位知识培训，和业务理论知识学习。通过学习，不断提高自己的学识水平，加强了各种服务技能，另外还通过学习，加强自己的道德素质，在道德建设中，我时刻以一个先进党员的要求和妇女领头羊的标准要求自己。平时在生活和工作中，处处严格要求自己，紧紧围绕“树正气，树理想，全心全意为人民服务”的要求，抓好自己的作风与道德建设。在做好计划生育工作中，我以满足广大育龄群众的需求为目的，以群众的满意度衡量自己的工作成绩，经常联系妇女群众，聆听她们的呼声，了解她们所思所想，以此来掌握工作方向，逐步完善各项工作业务的开展。建立健全组织网络、加强计划生队伍建设——计划生育工作联系着千家万户群众的切身利益，要想满足育龄群众日益增长的服务需求，必须要有一套过硬的网络队伍。我村共有32个自然村，各自然村有1至2名妇女代表兼计划生育信息员，今年我又看中小店这块阵地，利用小店位置分布均匀又信息灵敏，我就发挥各女店主特长让她们兼村计划生育信息员。该阵地的信息及时、准确，为我村的计生工作中发挥了重要的作用。在本人的倡议下，村委会又聘用了10名计划生育专职联络员，又配备了妇女主任助理，与计生协会成员组成了村计划生育管理网络。每月开展一次联络员工作会议，进行业务知识学习，各片分管的联络员进行工作汇报，做到了信息反馈的时效性和准确度。年初在村党总支的支持下，组织了由老干部、计生联络员、村党总支成员参加的进一步加强我村的计生工作的座谈会，大家在会上认真探讨，结合本村实际提出了许多好的意见和建议，我采纳了她们好点子，并在此基础上制订了2004年的工作计划。重点抓随访、抓落实——做好随访工作是提高计生工作质量的重要环节，本人对全村的计生重点对象做到认真细致随访，对疑点、难点、重点做到经常性随访。同时又制定了每年二次大摸底活动计划，挨家挨户一一走访，排除疑点、难点，对发现的问题即时发现即时解决。计生工作要做到了底子清情况明，必须经常性下村与群众交流做群众的贴心人。我村有个患有精神病的妇女，已生育了两个子女，由于她的病症不允许做结扎手术，避孕工作就带来一定难度，而她又已丧失了避孕能力，所以只能做她丈夫用套工作，丈夫又是个粗心人，象这种对象我每月一至二次上门走访，及时发放避孕药具，每月走访时我总不忘带上妊娠检测试纸，但那妇女又从不与我配合，看到我不是骂就是逃，连她的家人也没办法，每次到肚子出怀才发现，真是把我捉弄的束手无策，幸好今年在她丈夫的配合下放了环，暂时可以缓解一下。还有本村的一名大龄青年娶了外来女青年为妻，女方已怀孕，但他迟迟不肯办理登记手术，我不管主人说多难听的话，抱着为他们服务的宗旨，5次上门去做说服工作，在第5次做工作的时候男青年的阿哥终于说出了原由，原来女方那边有一个风俗习惯，凡是出嫁的女儿都要孝敬父母肚痛钱，因家里拿不出这笔钱，女方的户籍证明也不给办好，手续不全难以登记。我就紧紧抓住这个缺口，通过男青年的老板出面配合，在我出钱他出面的情况下帮他渡过了难关。本人第6次拿着准生证明到他家去时他的母亲很热情地招待了我。做好领导参谋、巩固妇女地位——领导重视妇女工作、重视妇女地位对于开展妇女计生工作非常重要。我们做到经常与领导沟通，及时汇报工作，让他们了解我们妇女工作的动态，而且在恰当时候站出来为妇女群众的利益讲话。去年8月，计划生育村民自治工作在我村试点开展，在实施过程中，村党总支采纳了本人提出的计划生育四项手术费补助的建议，并在8月25日村民代表大会中通过了此章程，从实施到现在已有52名育龄妇女享受了四项手术费的补助，此章程的实施弥补了育龄群众因手术带来经济上的损失，也拉近了我们干群关系，实实在在的为群众办了件实事。同时，本人把握好每一个节庆的机遇，向领导做好参谋，以活动促进计生工作的顺利开展，每年“三·八”节带领计生联络员、妇代会委员、干部家属到外地考察学习，“六·一”节，我们带着学习用品、节日蛋糕到村幼儿园为小朋友们庆祝节日，每逢“重阳”节，我更是变着花样的为老人们庆祝，从而提高了妇女组织的知名度。以宣传教育为主，增强群众“四治”意识——把计划生育工作与家庭教育活动点相结合。我们幸福村家庭教育点分布均匀，点内设施齐全，我看中了这块阵地，因教育点无老师，我壮着胆子学着讲课，在镇计生办同志的帮助指导下，开展了各点的教育活动。活动形式以看vcd、做试卷、听课；活动内容以讲解育龄妇女生殖健康、避孕知识、村民自治等为主。群众踊跃参加，听课认真，家庭教育点的活动对我村的计生工作起到了重要的作用。把计划生育工作与村落文化相结合。我是个文体爱好者，并兼任村村落文化员。我积极发挥个人特长，及时挖掘本村文体骨干，组织开展各项文体活动。去年杨梅节，由我村32名育龄妇女组成的扇子舞参加了三七市镇“姚东之音”大型文艺汇演，赢得了群众阵阵掌声。重阳节，我们与余姚市西北街道胜山社区联谊演出了“情庆重阳”为主题的文艺节目，为我村老年人的节日增添了色彩。我还经常组织文艺爱好者到各进行自然村表演，通过活动丰富了群众的农闲生活，融洽了干群关系，着力的推动了精神文明建设，也对计划生育工作带来了许多便利。把计划生育工作与帮困助难互助会相结合。帮困助难互助会的成立是我村在全市范围的首创。她是由村组织发动，各界人士参与捐助的一个机构。她的成立，帮助了我村弱势群体，弘扬了中华民族的传统美德。我利用在互助会担任秘书长的有利契机，为我村的育龄妇女提供了许多帮助。通过家庭助贫、孩子助学等方式，接近了与群众的关系。在做好村工作的同时切实加强外来育龄妇女的计划生育工作，对外来人员的管理实行专人专职管理，对外来人员做到及时上门服务，送上一份“外来姐妹的一封信”，一份亲切的问候；并在生活、生产、生育中给她们提供计划生育优质服务，使她们遵纪守法、安心生活于幸福村，为全村的经济发展作出贡献。在村条件许可的情况下，又设立了避孕药具窗，窗内分别标识了各类药具的使用说明，使育龄群众对选择避孕药具一目了然。
在过去的一年工作中，我们抓住了两个重要的环节，那就是紧紧围绕综合治理和优质服务。在管住少数计划外超生外，更重视为绝大多数育龄妇女提供优质服务，寓管理于服务之中。通过服务，加强管理，在有关领导的重视和大家的共同努力下，04年我们取得了较好的成绩。我村妇代会被评为余姚市“先进妇代会”，本人也有幸被评为镇“十佳贴心人”。金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。在新的一年里，总结过去，展望未来，以更好的姿态为老百姓服务。
2010年是我县妇女儿童发展规划颁布实施的最后一年，正是实施妇女儿童发展规划的终达标评估冲刺之年。县社保局在县委、县政府的领导下、在县妇儿工委和上级主观部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕《两规划纲要》，积极贯彻“男女平等基本国策”和“儿童优先”原则，用科学的发展观统领《规划》的实施工作，正确履行工作职责，突破工作的重点和难点，确保了各项工作任务的顺利完成。
一、明确任务，推进妇女儿童发展规划的实施
1、保证人员，明确责任。我局为了更好的开展妇女儿童发展规划工作，专门成立了妇女儿童工作领导小组，由副局长任组长，微机股股长任副组长，并从各股室抽调工作人员负责具体工作。认真落实工作职能，做到将妇儿发展工作同业务工作同布置，根据各业务股室的职能，把妇儿发展工作分解到位，要求各股室把工作任务纳入年初计划，积极履行职责，确保妇女儿童发展规划的目标任务如期完成。
2、内外协调，做好落实。制订本部门实施两个规划的工作计划，针对两个规划实施工作及妇女儿童重点难点问题与职能股室进行调查研究，提出解决办法。在贯彻男女平等政策中，遇到有些单位不理解不支持时，既坚持原则，又主动沟通，全力保证工作公平公正地进行。加强业务学习，提升服务水平。及时做好本单位妇女儿童发展规划目标所需要的数据收集，建立健全统计台帐。
二、抓住契机，宣传男女平等基本国策
1、关注重点，形成共识。围绕本单位工作的重点，营造男女平等，儿童优先的社会氛围，切实维护妇女儿童合法权益。抓住庆祝“三八”、“六一”节等契机，开展有关宣传活动，使男女平等政策深入到干部职工的思想中，使妇女儿童发展规划得到更好的贯彻和实施。
2、协调推动，保障维权。协调推动本单位做好维护妇女儿童合法权益的工作，本单位规章制度的制定和执行时，始终贯彻男女平等政策。在接到侵害妇女儿童合法权益的举报时，及时调查处理，积极有效地做好妇女儿童的保障维权工作。
三、强化监督，促进规划目标的全面实现
根据本单位的工作职能，要求各业务股室在工作中始终贯彻男女平等、禁止性别歧视，保证了规划目标的全面实现。近几年来，我县妇女社会保险各项工作较2000年均有明显进步。至2010年10月参加基本养老保险职工女性人数为15912人，完成目标规划的%。参加基本医疗保险职工女性人数为8590人，完成目标规划的%。参加工伤保险的企业女性职工人数为8965人，完成目标规划的%。参加生育险的企业女性职工人数为1700人，完成目标规划的%。城镇企业职工生育保险覆盖率为%，完成目标规划的%。
下一步，我们将继续认真履行工作职责，强化工作措施，更好的推进妇女儿童发展工作。
一、强化责任意识，加强了对实施规划的组织领导
市委、市政府认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先的原则，把妇女儿童发展融入整个社会发展之中，结合实际，制定出实施妇女儿童发展规划阶段性目标，并把推动规划的实施作为重要职责，统筹实施、统筹管理，加大了实施规划的政府行为。原分管妇女儿童工作的副市长张元英同志和现分管此项工作的万市长多次听取市妇儿工委办工作汇报，并亲自主持召开每年的妇女儿童工作会议暨成员单位述职报告会，对相关工作进行具体指导。
妇儿工委各成员单位把实施规划作为本部门工作的重要组成部分，大多做到有年度计划、有实施方案、有检查总结。市委组织部、发改委、卫生局、教育局、统计局、广电局、劳动和社会保障局、总工会等部门就实施规划的目标、任务，结合本部门职责，对本系统提出了工作要求。
市妇儿工委办公室还将妇女儿童规划目标进行职责分解，明确主要责任单位和相关责任单位，确保目标落到实处。针对重点监测指标努力搞好监测评估工作，制定了监测评估方案，提出了监测统计指标体系和评估指标体系，并纳入统计部门的常规统计工作。市统计局认真做好年度妇女儿童规划监测统计及评估报告工作，撰写了监测统计分析报告，为党委政府了解妇女儿童的状况，促进妇女儿童发展提供了可靠的依据。
二、加强舆论宣传，营造实施规划的良好社会环境
在实施规划的过程中，市妇儿工委通过新闻媒体、节日活动、召开会议和项目培训等多种形式进行宣传，营造了社会舆论，产生了良好的社会反响。
一是新闻媒体宣传。据不完全统计，20*年，市广播电视局各媒体共采编播出反映妇儿工作的新闻稿件680多条，播出广播电视专题节目60多期，专稿50余件。各媒体去年都分别策划了2-3场有创意、有影响的主题活动，如新闻频道策划制作了大型电视节目《少年暑期训练营》、公共频道组织了“奇星杯少儿才艺大赛”、都市频道开设了“今天我上镜”专栏等等，通过活动的举办，激发了儿童热爱艺术、热爱生活的热情，为儿童健康成长搭建了平台。
二是主题活动宣传。市妇联开展了“关爱社区妇女——与健康同行”活动，市城区49个社区7000多名妇女接受了包括内外科、妇科等12个项目的免费体检，96名手术适应症妇女接受了优惠康复治疗，5名特困妇女获得了大病医疗免费救助。市环保局开展了“环保世纪行”活动，建立绿色学校185个，绿色社区23个。团市委在广大团员青年中组织开展“关爱留守儿童，争当知心哥哥、知心姐姐”活动，有6万多团员青年争当知心哥哥姐姐。市林业局扶持了以妇女为主的十个林业科技大户，将她们的先进事迹在全市进行宣传。市科技局“科技活动周”活动深入开展，青少年科普工作有声有色。计生委深入开展“婚育新风进万家”活动，普及人口与计生法律法规，努力更新群众婚育观念。体育局开展“全民健身与奥运同行”活动，推动全民健身。通过这些主题活动的开展，有效的营造了实施两个规划的良好氛围。
三是项目培训。市扶贫办在实施各县市上报的项目中，做到了对妇女儿童项目优先审批上报，及时拨款，优先验收，20*年，在全市221个省市贫困村实施了“妇女扶贫”项目110个，安排财政扶贫资金60万元，采取短训、以会代训、联合办班等形式举办各类培训班90多期，发放培训资料1万多份，培训妇女1500多人次，使1000多名妇女掌握了1—2门农村实用技术。市科协举办农村实用技术培训班225期，其中参训女学员达1.5万人次，还经常举办青少年科技培训班，选送优秀学生参加科技创新比赛。市林业局开展了林业科技实用知识培训班，200多名妇女参加了培训。市农业局、市残联、市法制办等单位也都结合各自特点举办了业务技能培训班。
四是培植典型。去年“三八”，市妇联表彰了“优秀妇女工作者、巾帼创业明星、农村新女性、维权卫士、双合格家长”等“五十佳”妇女典型。全市有五好文明家庭、优秀母亲、再就业明星等13个妇女先进集体（个人）获国家级表彰；38个妇女先进集体（个人）获省级表彰。全省十佳杰出女性中，常德同德职业学院董事长齐淑兰、石门县所市水文站站长胡雪霜2名女性榜上有名。
三、强化资源整合，促进妇女儿童发展中重点难点问题的解决
妇儿工委各成员单位围绕规划重点难点指标，针对薄弱环节，在妇女参政、就业、教育、妇幼保健、妇女儿童人身权益保障等突出问题上，集中力量，强化措施，寻求突破。
一是在参政议政方面。市委组织部门履行工作职责，把女干部工作列为组织部门干部工作的重要内容，制定了《20*—2011年常德市培养选拔女干部、发展女党员规划》，落实了部分在副处级岗位工作10年以上优秀妇女干部正处级待遇。至20*年底，全市党政机关女干部3300人，占机关干部总人数的16.5%，比2006年增长了0.5个百分点。去年，区县（市）换届后，9个区县（市）党政班子均配备了一名以上女干部；乡镇党政一把手女干部有26人；乡镇党政班子中配有女干部224人，比换届前增加了28人；第六次村级换届选举后，两委班子中配备女干部的比例占95.4%。市人大代表474人，其中女性82人，占代表总数17.3%，政协委员382人，其中女性73人，占代表总数的19.11%，比换届前均有所增长。市妇联积极为女干部呼吁，分门别类建立人才库，向组织部推荐优秀妇女干部，换届期间，市妇联班子成员到各区县（市）、农场，与当地党委、政府沟通，举荐优秀女干部，督导检查基层女干部进四大家班子及《妇女发展规划》执行情况。市人事局在公务员过渡和录用以及专业技术职务评审中，坚持“男女平等”基本国策，没有歧视女性的现象发生。
二是在劳动就业方面。市劳动和社会保障局为解决大龄女性就业困难，加大了政策扶持力度。去年收集就业空岗信息2.5万个，指导、介绍妇女就业2万人次，培训女职工5000多人次，全市安置下岗女职工占安置总数的60%。市妇联以家政服务中心为平台，努力帮助下岗女工实现再就业，20*年接待求职人员340多人，安排就业178人（次）。全市女性就业人员140.43万人，占就业总量的45.19%，城镇单位女性就业人员9.67万人，比上年增加0.07万人。
三是在维护权益方面。市公安局卓有成效地开展了打拐禁娼活动，去年，市公安部门共破获案件63起，破获拐卖妇女儿童案件4起，破获组织、强迫、引诱和容留妇女案件6起，解救被拐卖妇女2人。市司法局用法律手段维护妇女儿童的合法权益，据统计，全市基层法律服务工作者免费或优惠处理涉及妇女儿童合法权益的案件近300件，免费进行法律咨询600人次，市法律援助中心涉及妇女儿童法律援助案件28件，受援人数151人。市总工会在维护女职工权益方面做了大量工作。市文化局开展了文化市场的专项整治，严厉打击接纳未成年人进入网吧的违规经营行为。
四是在教育方面。我市基本建立从幼儿教育到高等教育比较完备的国民教育体系，各级各类教育协调发展，配套设施逐步完善。义务教育基本实现“普九”目标，全市有中小学校1607所。小学学龄儿童入学率达100%，小学全年巩固率达100%，小学辍学率为0；初中阶段入学率达100%，初中三年巩固率达100%，已提前达到2010年规划目标。
五是在卫生保健方面。市卫生局高度重视孕产妇死亡率指标，提出了强有力的干预措施，成效明显，全市住院分娩率逐年上升，达到了98.52%，孕产妇死亡率也比去年下降了6.75/10万，婴儿死亡率和新生儿死亡率也得到了相应控制，分别为10.31‰和6.19‰。去年，市卫生部门还在全市范围内组织开展了妇女“两癌”普查，共检查妇女9401人。农村和城镇居民医保全面启动。
