时间：2022-05-11 08:38:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇街道高新企业工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【概述】
结合当前工作需要，的会员“玩玩”为你整理了这篇城市垃圾分类处置工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一是完善规章制度和标准体系。出台《淮南市城市生活垃圾分类投放指南（试行）》（淮分类办〔2020〕1号）、《淮南市公共机构生活垃圾分类工作实施方案》（淮公节办〔2020〕3号）等文件，进一步明确垃圾分类的实施范围、工作原则、和分类方法等，为垃圾分类工作提供制度保障。
二是试点区域不断增加。自今年5月1日在全市首批3座小区试点生活垃圾分类以来，试点范围逐步扩大。目前，大通区大通街道（瀚城小区一、二期）、田家庵区洞山街道（南山村、文明村）、谢家集区平山街道（5个居民小区）、八公山区新庄孜街道、潘集区田集街道（嘉和名城、泰府名邸）示范片，寿县南关社区、凤台县福海园社区、经开区洛西社区、高新区安理社区、毛集实验区夏丽社区等试点工作已开展，布设了分类投放设施，配备了桶边督导员，明确了基层管理责任单位或招标了专业运营企业，广泛开展了宣传引导活动。全市市级公共机构实现垃圾分类全覆盖。
三是加快推进垃圾分类地方性立法。将垃圾分类协调列入市人大立法计划，完成前期立法调研并初步形成草稿。
四是加强借鉴和调鉴。市政府、市政协先后带队赴河南和省内试点城市考察学习，撰写专题调研报告2篇，提出完善城市生活垃圾分类体系建设的思路和路径。
五是强化宣传引导。广泛利用户外广告、沿街电子屏和电子门楣、各类市级媒体自媒体，开展垃圾分类进机关、进学校、进社区、进家庭等宣传引导活动。
六是完善支持政策。协调市发改委市信用办将垃圾分类工作纳入社会诚信体系，待完成地方立法后按程序纳入。同时，投资近400万元，启动建设淮南市生活垃圾分类宣教中心，计划2021年上半年建成投用，届时可为广大市民提供科普性、趣味性、互动式的分类宣传教育。
是我市城乡环境综合治理“目标达标年”。上半年，高新区城乡环境综合治理工作在党工委、管委会的领导下，在省、市整治办的指导下，围绕我市“建设世界田园城市”宏伟战略目标，以“完善、优化、提升、示范”的工作方针，全方位消除盲点、突出重点、解决难点、打造靓点。在市文明办、市治理办组织的今年第一次综合测评中，高新区取得六个第一，即总分第一，街道管理、社区院落管理、河道管理、菜市场管理、工地管理测评成绩均列第一名，高新区城市环境明显改善。
一、领导高度重视，强化制度建设
高新区认真贯彻落实省、市多次城乡环境综合治理工作会议精神，扎实深入推进城乡环境综合治理工作。党工委、管委会多次召开专题工作会，明确工作思路，拟定工作计划、制定工作目标。
市委常委、高新区党工委书记敬刚带领相关部门负责人检查城乡环境综合治理工作，并指示要“总结成绩、查找差距、再接再厉、再创佳绩”。市长助理、管委会主任韩春林专门组织召开城乡环境综合治理现场会，要求高新区在城乡环境综合治理工作中要提升城市管理水平，不断打造良好的社区环境，积极听取群众意见，解决“民生”问题。党工委委员、管委会副主任杜必强多次率队查找当前城乡环境综合治理中的薄弱环节、死角和盲点，查出问题40余个，并根据不同情况和相关单位管理职责，明确了解决办法和完成时限，确保问题得到彻底解决。建立问题库，及时整改督办、交办事件及工作中发现的相关问题，重大问题和市上的督办件等，局领导亲第一时间前往现场解决问题。
在城乡环境综合治理中，重视干部队伍建设。按照高新区党工委、管委会要求及时向治理办成员单位传达了高新区有关加强干部队伍素质建设会议精神，同时通报了市委、市政府近期对部分干部的处理情况，使各成员单位对城乡环境综合治理保持高度重视状态。在城乡环境综合治理工作开展过程中，高新区5个街道办事处共调整了4个街道办事处城管执法中队中队长。
二、治理“七乱”行动，取得明显成果
为确保城乡面貌进一步明显改观，根据全省城乡环境综合治理工作会议部署，按照城乡环境综合治理的要求，高新区有针对性地提出“六个一遍”的整治措施，即：所有道路整修一遍、所有社区院落整治一遍、所有广告、商招、店招清理一遍、所有待建土地整理一遍、所有建成5年以上农迁房外立面粉刷一遍、所有公共厕所和社会化厕所整改一遍。集中开展“七乱”整治专项行动，成效显著。
高新区把城乡环境综合整治工作纳入目标进行管理，对城乡环境综合整治工作中重大事项进行专项督查；监察局按规定对城乡环境综合整治工程项目进行审计监察和行政效能的督察工作；城管环保局承担市容秩序、店招广告、市政环卫等日常管理工作，具体负责“摊位乱摆、广告乱贴、垃圾乱扔、乱搭乱建”的整治；经贸发展局负责水域环境的管理，对“河道乱污”进行整治；国土分局负责已拆除尚未移交的闲置土地范围内的裸土覆盖，并对拆迁工地打围管理；工商局负责农贸市场的管理；规划建设局负责建设工地的管理并对“工地乱象”进行整治；各街道办事处负责城乡环境综合整治工作中街道工程项目的实施、市容秩序管理、院落整治等工作；高新区提供保障经费，切实做好车辆不乱放的治理问题，多次邀请成都市交警一、三、六分局领导深入社区商议协调解决车辆乱停的办法。
在治理“七乱”专项行动中，共出动执法车辆8000余台/次、出动执法人员万余人/次、清除“牛皮癣”1万余处，清理“乱摆摊”8000余次，累计疏淘河道沟渠130余公里，清理淤泥垃圾10余万吨。市容环境得到极大改善。
三、动员社会力量，共同开展“除陋习、树新风”及“七进”活动
一是在原有100人的基础上再增加50名“文明劝导员”，2人1组分散到大街小巷对对“乱扔垃圾、乱吐口痰、乱扔烟头”等不文明行为进行制止、劝导，同时，向沿街商铺店主、过往路人散发宣传资料，宣传城市管理法律法规。
二是积极开展群众自我教育自行参与城市清洁日活动。1月28日，市治理办、高新区治理办、文明办、团工委、芳草街办、紫竹社区居委会在紫竹社区共同开展“城乡环境综合治理进社区联谊活动”。5月21日，高新区治理办会同文明办、机关工委组织管委会机关各部门，各街道办事处分别在紫竹广场、肖家河步行街等5个地方设立宣传点，开展“除陋习、树新风、从我做起”主题宣传活动。以群众喜闻乐见的方式宣传高新区城乡环境综合治理工作，进一步增强了社区居民的公共卫生、环境保护意识。
四、发挥示范效应、创建“五十百千”环境优美示范工程
为贯彻5月12日全省“五十百千“环境优美示范工程建设会议精神，积极探索城乡环境综合治理工作经验,发挥先进典型的示范效应和引导作用,推动城乡环境综合治理不断向纵深发展,成都高新区选择5个街道办事处、10条 道路、100个院落、1000家商铺作为城乡环境综合治理示范点,开展环境优美示范工程建设。
6月23日，在《成都日报》的成都城乡环境综合治理专题报道中，肖家河街道办事处、芳草街道办事处已被列为成都市示范街道办事处，肖家河正街、肖家河中街、肖家河北街、玉林西路、火烧堰、紫荆西路、安远路、新乐北街已被列为成都市示范街道。
五、打造特色靓点街区，提升城市品牌价值
继续对肖家河中街、火烧堰、玉林西路、紫荆西路等街道的立面、地面、楼面、屋面、店面进行“三维五面”综合提升治理，从“以点带面”的治理思路，带动街区周边的社区、院落环境的综合治理，提升周边整体形象，其中火烧堰、玉林西路成为精品、在全市起到了优先示范。
六、大力推进水环境综合治理，提升城区品质
按照建设“世界现代田园城市”的总体目标，开展河道整治专项行动。已完成摸底河（出口加工区段）河道疏淘工作，共清淘河道6400米，淤泥3200立方米，垃圾480立方米；启动肖家河特色水街打造项目，重点打造肖家河湿地公园、大源水系等一批特色靓点；启动了雨污分流工作，重点推进排水接管地理化数据库建设工作；进一步推进专业化的水务机制，全面落实水环境综合治理的各项措施。
七、持续开展出入城通道、铁路沿线周边环境治理，彻底解决盲点、难点问题
围绕加快天府新城和世界一流园区建设，改善人居和投资环境，不断推进城乡一体化进程的方针。在对天府大道（高新段）、成灌高速（高新段）、成雅高速（高新段）、机场高速（高新段）四条道路的治理范围的基础上，把途经高新区区域的红星路南延线、成新大件路纳入了出入城通道专项行动的治理范围。
一是拆除成雅高速高架桥下约7000余平方米违法建设，并对机场路以北区域实施综合治理，清理垃圾和建渣、疏通边沟并修复保坎，铺设人行道，实施道路硬化，同时完成约1.5万平方米的绿化景观建设和平方米的游园建设；二是实施成新大件路三环路至机场路段约1公里道路拓宽改造，并完善绿化建设5000余平方米，同时对新南社区西侧脏乱差现象十分突出的闲置空地进行清理并实施绿化景观建设约1.5万平方米；三是对红星路南延线接绕城高速出入口周边大量建渣和垃圾进行清理，并实施绿化景观建设约4万平方米；四是完成天府大道与盛锦一街节点景观建设5000余平方米，同时完成天府大道中段人行道铺装8000平方米；五是完成成灌高速接绕城高速出入口两侧和电子科大新校址周边园林景观建设20余万平方米。
在铁路沿线环境治理工作中，以火车南站站后拆违为突破口，以治理“七乱”为抓手，对铁路沿线环境综合治理工作狠抓不放，从去年起，共计拆除铁路沿线违章搭建约20余处，面积约1.5万余平方米。对体育公园后侧成昆铁路桥下约4500平方米的脏乱差区域进行清理，建设了生态停车场，解决了新北小区居民停车难的问题；对新南小区与成昆铁路旁，面积约1.2万平方米的闲置地块实施绿化广场建设，设置大型的农迁社区集会场所、林荫树阵、运动健身设施、厕所等多种利民、便民设施；对剑南大道西侧成昆铁路桥下约225亩闲置地块进行湿地公园建设，工程将于年内开工。建成后将成为全国最大湿地公园，达到中水日处理能力10吨的规模。
八、强化市政环卫设施维护，不断完善城市功能
（一）强化清扫保洁路段责任到人落实制度（定人、定段、定岗、定时），解决环卫清扫保洁中存在的盲点。同时，为建立长效机制，充分利用数字化城管网络平台对环卫清扫、“门前五包”进行监督检查，做到及时发现，及时处理。按照环卫清扫路段责任制的要求，对道路两侧无人管理的空闲土地内积存垃圾以及长期无人管理的卫生死角等进行综合治理，纳入长效管理机制。加强环卫配套设施的建设和管理，在中心城区两个街道办事处试点生活垃圾直运的基础上，今年又在石羊、桂溪涉农街道办事处进行推广，实现垃圾清运无缝对接，减少二次污染。
（二）深入推进公厕示范管理。按照城乡环境综合治理要求，各街道办事处按照三星级标准对直管公厕进行改造和管理，并加强对辖区内社会公厕的监管，督促其免费开放；各相关部门加强对加油站、公交客运站、医院、大型卖场等社会公厕的监管。同时，积极探索公厕管理方式，利用原城区垃圾中转房改建成公厕，完善了市政设施，方便了市民生活。
（三）整合机制，实现环卫清扫和园林保洁一体化。计划从今年起将公共绿地内的清扫保洁工作委托给该区域的环卫公司实施，实现工作一体化，解决因管理交叉出现园林保洁不及时的局限。
（四）实现制度化、规范化、标准化管理。制定《市政工程现场施工管理办法》、《成都高新区城市道路桥梁养护管理考核办法》等管理办法，实现制度化、规范化、标准化管理。并对景明路、孵化园北干道等破损道路进行修复，调整、更换人行道彩砖。
九、强化工地管理，源头治理扬尘
（一）推行“四共同”联动机制，形成齐抓共管局面。即：共同审批、共同验收、共同奖励、共同处罚。联同规划建设局针对即将开建工地，召集建设方、施工方负责人召开“施工工地扬尘防治会议”。传达规定和要求，进行“政策交底”。待开工条件完善后，派专人到现场进行检查验收，对达到开工条件的项目，给予办理《渣土开挖许可证》和《施工许可证》，未达到要求的，一律不许开工。
（二）推行“四坚持”制度，形成全面控尘治尘局面。即：坚持治尘工作联系会议制度，坚持全天候24小时跟踪执法制度，坚持滚动洒水降尘制度，坚持工地规范化管理跟踪检查制度。
（三）推行工地物业化管理制度，形成专业化防尘治尘局面。由专业环卫公司配备专职人员对工地出入口实施全天候动态管理。同时，对施工工地运输车辆超载冒载的监管，确保道路整洁。
（四）并继续推进道路、绿地及空地扬尘治理“三大工程”。完成永久性景观化植绿约33万平方米、空地临时植绿60万平方米，对2700余亩待建土地进行了1万5千米打围和平场覆盖处理，对府城大道1000余个行道树裸露树池使用高分子盖板覆盖，对辖区内1000余米土路进行硬化处理，出动2万余台次洒水车进行了日常和应急洒水降尘保洁，彻底解决道路、绿地和空地造成的扬尘污染。
（五）着重制度建设，切实调动工地及环卫公司治理扬尘积极性。制定了《高新区建筑垃圾处置费征收使用管理暂行办法》、《高新区施工工地物业化管理经费补贴考核办法》、《高新区施工工地管理奖励考核办法》等管理办法，将部分建筑垃圾处置费作为补贴用于奖励先进工地及环卫公司，做到了收放自如、奖惩逗硬，有效解决了建筑工地管理难问题。
（六）积极探索治尘新方式，通过社会化建绿方式，对已征待建地块，通过委托承担公共绿地维护管养企业实施固定绿化建设和建苗圃。对工地待建地块委托专业公司，开展现代农业种植，既管理好了空闲地，消除了尘源，又节约了财政资金。
十、加强日常巡查，确保良好市容秩序
（一）坚持领导带班巡查及“7.16”工作制。从年初开始，采取守巡结合、错时执法的方式，开展“夜间集中整治行动”。每天晚上8点-24点，由处以上领导带队，对神仙树南路、神仙树北路、新光路、肖家河北街等夜间商贩集中的点位进行整治，出摊占道、流动商贩得到有效控制。同时，又开展了“市容秩序整治行动”。对商家越门占道经营、游动商贩、橱窗牛皮癣等进行了集中整治。市容秩序得到明显改善。
（二）加强户外广告规范。针对大世界、神仙树商贸中心、紫荆电影城周边商招店招未规范设置、材质档次低等问题，委托专业设计单位进行设计，并实施提档升级改造。加大非法户外广告和商招店招清理整治力度，截止目前，已发出景观容貌督办件6份，拆除各类非法户外广告15块、拆除非法布幅广告40余处、清理“牛皮癣”广告400余处、整治招牌47余处、拆除非法设置指路牌10处，拆除面积约420平方米，营造出良好市容环境面貌。
（三）创新商招店招管理模式，充分发挥街道主体作用。按照街道办事处“提前介入”的管理模式，根据《成都市商招店招设置规范》要求，做好前期规划和方案设计储备，报城管环保局审定后实施。各街道办事处负责本辖区范围内的商招店招设置审批和验收（面积在50平方米以上或占用城市道路、绿化带等城市市政基础设施，利用建筑物20米以上立面设置商招店招审批除外），经审批和验收合格的商招店招资料报城管环保局备案。同时，各街道办事处按照《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》要求，对店招商招进行规范管理，及时查处不规范设置的商招店招及未经批准设置的各类宣传广告、布幅标语，清理橱窗式牛皮癣。
2019年公司紧扣县委、县政府“1122345”发展思路，按照“温暖在实处、温暖在宽处、温暖在高处、温暖在深处”的总要求，全面贯彻落实“温暖企业行动年”活动部署，充分发挥主观能动性，针对企业需要支持与解决的实际困难高度重视，积极办理，取得了阶段性成果。现将活动开展情况简要汇报如下：
一、强化领导，精心组织
2019年公司“温暖企业行动”联系企业是*****有限公司和湖南*****技有限公司。根据《**2019年温暖企业行动工作方案》(*发〔2019〕6号)的要求，公司成立了温暖企业工作领导小组，制定了《*****集团温暖企业行动实施方案》，明确由公司董事长牵头、两名分管领导***和***分别负责昊***砼和**重工企业帮扶工作，各部室负责人全员参与；两位帮扶领导主动与企业对接联系，深入了解企业基本状况，制定了走访调研计划；公司多次召开党组会议和董事会议，安排部署温暖企业工作的具体开展。
二、定期走访，深入调研
从2019年2月26日以来，公司坚持每月（其中4月份走访2次）对联系企业进行走访调研，摸查情况，及时掌握企业在不同时间段存在的不同困难和问题，为有针对性地落实帮扶措施打下基础。特别是在今年7月10日全县防洪救灾过程中，公司领导及时到企业实地了解受灾情况，及时提供帮助。在走访中发现，昊旺商品砼面临的主要困难是用工难、土地供给需求急等；龙昊重工面临的主要困难是超重超宽的重型设备出入难、资金投入紧张、企业招工难、突发性停电次数多等。帮扶干部专门就企业安全生产、惠企政策进行了宣讲，进一步增强了企业安全生产意识和发展信心。
三、多方协调，排忧解难
针对企业面临不同的困难，公司和联系企业多次召开研讨会，探讨解决措施，并积极对接相关部门，提出不同的解决方案，及时有效的帮助企业解除困境。针对企业用工难问题，联系县温暖企业行动办，反馈企业人才需求，为企业报名参加“动力谷产业人才校企对接双选会”活动，并在各乡镇对企业用工信息加大宣传，帮助昊旺商品砼解决了2名关键岗位人才需求；针对用地需求急问题，对昊旺商品砼用地，主动与高新区、江桥街道对接，多次上门到村组协调处理供地过程中的遗留问题，及时平整了用地，配套了水电，保证了项目顺利动工。对龙昊重工用地问题，与园区协调了申报土地调规事宜；针对企业超重超宽重型设备出入难的问题，对接县交通、道路管理部门，理顺了按规定程序办理的关系；针对企业资金紧张的问题，通过积极对接，帮助龙昊重工与建行攸县支行签订了500万的贷款合同，年利率4.785%，帮助企业走出了困境。
四、尽职尽责、扩面服务
除负责的**商品砼和**工两家企业外，公司还对园区其它企业的诉求积极予以解决，扩大温暖企业行动覆盖面，进一步凸显了公司的职能。2019年公司投入5000余万元，完成了园区污水处理提质改造工程，确保了**等企业正式投产；解决了**光电、*本、**升化工等企业用地；协助**完成了**钢铁厂76亩土地办证，完成了二期约67亩土地报批、挂牌和办证工作。2019年12月正式启动**二期土地平地工作，搬迁了**搅拌站；针对园区突发性停电的问题，对接园区管理部门和电力部门，正在规划园区110KV变电站建设，与原线路形成“双回路”保险，保障供电质量；个别企业提出厂区门口道路损坏，得到妥善修复解决。
现将我乡团委工作总结如下：
一、围绕党政中心，发挥团组织优势，努力做好团的各项工作
抓队伍，重培训，夯实农村团建基础。2011年上半年结合我乡实际，加强对新任团支部书记的管理与培训。通过举办培训班等多种形式，不断提高新任团支部书记的整体素质和业务水平，截至目前共举办培训班4期，召开团的各种会议7次。
抓载体，活跃农村团的工作。我们紧紧围绕我乡新农村建设总体要求，加强青年志愿者队伍建设，组建了以大学生村官、共青团员、少先队员为主的青少年小红帽服务队，深化志愿服务内容，开展了以卫生清扫、扶老助残、农技指导等为主要内容的服务活动。开展了“小手拉大手”活动，号召中小学生从自身做起，从保护环境做起，在抓好学习的同时，以主人翁姿态积极参与新农村建设，帮助家里搞好家庭卫生，帮助父母做力所能及的劳动，维护校园和街道的卫生清洁。
抓资源，强服务，促进青年就业创业。我们不断整合社会资源，围绕农村青年需求，采取多种形式促进青年就业创业。在我乡劳动保障事务所建立“青年就业创业见习基地”，提供见习岗位，以帮助大中专毕业生积累工作经验、提高就业创业能力，也为企业用人、选人搭建了平台，以此延伸了团组织的工作手臂。
二、立足于服务大局，引导和带领广大团员青年积极投身新农村建设主战场，为推动全乡新农村建设快速发展作出新贡献。
五四青年节乡党委政府，隆重举办“青春助力新民居，城乡统筹谋发展”活动启动仪式，我乡团委有幸作为典型代表发言，我们感到非常自豪和骄傲。活动后我们加强组织动员，将此项活动落到实处
一是加强宣传，营造浓厚氛围。通过村内大喇叭、板报、发放宣传材料、“小手拉大手”等多种形式，深入宣传新民居建设的重要意义，倡导健康文明的生活方式，充分激发青少年参与“青春助力新民居，城乡统筹谋发展”活动的热情和积极性，为活动的深入开展营造良好的浓厚氛围。
二是深化服务内容，在改善农村居住环境中勇当先锋。结合我乡实际，广泛动员团员青年、少先队员和青年志愿者，在活动中发扬志愿服务和勇于奉献精神，围绕打造靓丽宜居的农村生活环境，积极开展“每周奉献两小时”等形式多样的服务活动。在新民居建设过程中，积极推广新技术、新能源、新材料的使用与应用，争做清洁能源技术的推广与带动者。教育引导农村青少年增强农村环境保护意识和资源节约意识，努力为改善农村居住环境贡献力量。
总之，通过我乡团组织的不懈努力，我们的工作取得了一些成绩，但与各级领导和广大团员青年的期望相比，还存在许多问题和不足。今后，我们将继续坚持“服务、务实、创新”的基本工作要求，找准自身的角色定位，树立“服务基层、实干兴团”的理念，始终紧贴党政大局，服务党政大局，使团的工作融入到党政工作当中，为党政中心工作撑劲使力；多一些“雪中送炭”，少一些“锦上添花”，全面加强团的自身建设，狠抓各项重点工作落实，团结带领广大团员青年积极为各项事业建功立业、争做贡献！
第一条为营造激励自主创新的环境，大力推动科技创新创业，加快培育科技型中小企业，促进科技成果转化和产业化，规范我区科技企业孵化器的管理工作，根据科技部《科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法》（国科发高字[]498号）及省市的有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条科技企业孵化器(以下简称“孵化器”)是以促进科技成果转化、培养具有成长性的科技型企业和高素质创新创业人才为宗旨的科技创业服务机构，分为综合型和专业型孵化器。其主要功能是以科技型中小企业为服务对象，为入驻孵化企业提供研发、中试生产、经营场地和办公方面的共享设施，提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务，以降低企业的创业成本和创业风险，提高企业的成活率和成功率，为社会培养成功的科技企业和新型科技企业家。
第三条孵化器要建立适应市场经济的运行机制，通过各种途径和手段完善服务功能。在提供高品质服务的同时，逐步实现自收自支、自主经营、自我约束、自我发展的良性循环，并要充分利用我市的科研院所、高等院校、企业和企业服务机构的研究、实验、测试、生产等条件，提升服务水平。
第四条区科技局是区级孵化器的主管部门，负责本办法的具体实施。
第二章认定与管理
第五条申请区科技企业孵化器认定的，应当具备下列条件：
一、在区登记注册，具有独立法人资格，符合本办法第二条所规定的条件且符合市的产业发展方向；
二、中高级管理人员中具有大专以上学历的占70%以上；
三、自主支配场地面积不少于5000平方米，其中用于孵化企业的场地应占总面积的2/3以上；
四、能够为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流、国内外合作等多方面的服务；
五、具有严格的管理和财务制度，孵化器及在孵企业统计数据齐全；
六、科技企业孵化器自主支配场地内的在孵企业不少于50家（专业技术型科技企业孵化器的在孵企业不少于30家）；
七、累计孵化毕业企业不少于15家（专业技术型科技企业孵化器，累计孵化毕业企业不少于10家）；
八、运营时间一年以上，经营状况良好；
九、具有一定的孵化资金或种子资金，或与风险投资、创业投资、担保等机构建立了正常的业务联系，能为入孵企业提供必要的投融资服务；
十、专业技术型科技企业孵化器应当具备相应的专业技术平台或专业化的中试条件，并具备专业化的技术咨询和培训能力。入驻企业的主营业务与孵化器的专业定位一致。
第六条入驻孵化器的企业应具备以下条件：
一、企业注册地、税务关系及办公场所必须在创业中心的孵化场地内；
二、属新注册企业或申请进入创业中心前企业成立时间不到2年；
三、企业在创业中心孵化的时间一般不超过3年；
四、企业注册资金一般不得超过200万元；
五、属迁入企业的，上年营业收入一般不得超过200万元；
六、企业租用创业中心孵化场地面积低于1000平方米；
七、企业从事研究、开发、生产的项目或产品应属于国家科技部等部门颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围；
八、企业的负责人是熟悉本企业产品研究、开发的科技人员。
第七条孵化企业具备以下两项条件的可以毕业：
一、经省级科技部门认定为高新技术企业。
二、有2年以上的运营期，经营状况良好，主导产品有一定的生产规模，年技工贸总收入达500万元以上，且有100万元以上的固定资产和自有资金。
三、企业建立了现代企业制度和健全的财务制度。
第八条申请认定区科技企业孵化器，由申报单位向区科技局提出申请，区科技局组织专家对申报单位进行现场评估，依据专家评估意见，经局长办公会讨论后确定。
第九条区级孵化器应按要求向区科技局报送年度工作总结和统计报表。区科技局对全区孵化器实行动态管理，定期对孵化器的工作进行考评。
第三章扶持政策与措施
第十条鼓励各种社会力量以多种形式创办各类企业孵化器，并按市场化方向建立健全孵化器的管理体制和运行机制。经省级科技部门认定后，享受国家规定的相关税收优惠政策。
第十一条工商、税务、质监、区发改委、人事局、劳动和社会保障局、外经局、街道工作局、综合执法局及其他相关部门对入驻孵化器的企业要加大支持力度，落实优惠政策，简化办事程序。
第十二条在区应用技术研究与发展资金计划中设立孵化器发展专项，支持区级以上孵化器提升服务能力，以及孵化器内科技企业的科技创新项目。
第十三条对认定的区级孵化器内符合入住条件的在孵企业，其房租按8元/平方米/月的标准给予专项补贴。区科技局每年对在孵企业进行跟踪考察，根据企业经营情况决定下一年度是否继续享受房租优惠，房租补贴原则上三年总额不超过20元/平方米/月。
第十四条对认定的区级孵化器内的企业，自本办法施行之日起申请的发明专利每件资助800元，实用新型专利每件资助400元。
第十五条鼓励建立专业型孵化器，重点发展本区优势产业和产业集聚区的专业型孵化器。
一、时间安排
全县财政系统创业服务年活动组织实施阶段时间为：3月1日至10月31日
二、工作内容
1、明确两个要点
一是明确活动主体和服务对象。创业服务年活动主体是全县财政系统所属各部门及其工作人员，具体包括机关各股室、二级单位以及各乡（镇、街道）财政所和全体干部职工。创业服务对象为：优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资；中小企业和非公有制经济培育发展；企业“二次创业”和县级改造；全民创业。
二是明确责任分工。局创业服务活动领导小组对组织实施阶段各项工作进行了具体的分工，并建立分管局领导联系分管股室工作责任制，牵头抓好工作落实。各分管领导负责牵头对口单位或股室分别负责，落实具体工作的内外衔接、联络、协调、考核，以及督促该项工作在全县财政系统的组织、实施、监督等事项，有关股室相互配合，积极做好协助工作。
2、主抓五项工作。围绕活动主题，紧扣财政实际，在创业服务年活动组织实施阶段中具体要做好以下五项重点工作。
一是建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制。积极争取国家在资源型城市转型、循环经济、技术改造、节能减排、淘汰落后产能等方面的财政专项资金，充分利用好我省工业经济发展专项资金、循环经济引导资金等扶持创业发展的专项资金；围绕我省十大优势高新产业规划，采用贴息、补贴、奖励、风险补偿等财政手段，优先确保我县重大产业项目需要，支持低碳经济发展和环境保护；支持有关部门加大招商引资力度，支持外贸产业发展和企业“走出去”，开拓国际市场，带动产业结构优化升级；灵活运用财税政策，采取“一厂一策”、“一品一策”的方式，支持支柱产业加快发展；认真落实国家增值税转型和支持中小企业、高新技术企业、农业产业化龙头企业发展的各项财税优惠政策；加快认定高新技术企业，落实高新技术企业减税政策；认真落实出口退税政策，及时办理出口退税手续，尽快足额到位企业出口退税资金,确保我县重大产业项目在规模上有新突破、质量上有新提高。
此项工作由颜志灵牵头，预算股、经建股负责，文财股、农财股、会计股等配合。
二是建立健全投资创业服务体系。完善小额贷款担保机制，推进小额贷款担保贴息，放宽小额贷款担保人限制，拓宽小额担保贷款范围，支持下岗职工、农民工创业；认真落实缴纳社保资金的优惠政策，鼓励困难企业通过开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍；支持工业园区和中小企业创业基地、创业孵化基地基础设施建设和发展壮大；做大做强担保机构，进一步扩大担保额度，为符合产业政策的有市场、有订单、有效益、有信誉的中小企业提供担保；大力支持非公有制经济发展，实施好支持个体工商户和中小企业注册、经营、发展的一系列财政扶持政策，提供招投标、政府采购同等待遇，保障非公有制企业公平的市场参与权；运用好人才发展资金，支持引进留学归国等高层次创业人才。
此项工作由吕磊牵头，担保中心、社保股负责，预算股、文财股、经建股、政府采购中心、政府采购办等配合。
三是进一步优化创业环境。认真贯彻落实中央关于促进经济又好又快发展的各项政策和省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》，努力创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境。进一步规范行政审批行为，提升行政审批效率；进一步规范行政执法行为，深化行政执法自由裁量权改革，推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度；进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费，加强行业自律，改善行业服务水平；加大投诉处理和查处力度，加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处损害投资创业者利益的行为、扰乱市场秩序的行为，严肃查处截留、挪用、滥用财政支持资金的行为，严肃查处财政部门和财政干部职工行政不作为、慢作为、乱作为等现象。
此项工作由牵头，财检办、财政监督局负责，文财股、综合股、会计股等股室配合。
四是深化机关作风建设。大力倡导服务之风，坚持“八项服务承诺”，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，继续推行“时间减半、效率翻番”、“0+100”活动（业务出错率为0，群众满意率100%）工作目标，深入开展“2+1”业务帮扶活动，努力建设服务型机关、争做服务型干部；大力倡导创新之风，坚持财政工作“三个转变”，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关、争做创新型干部；大力倡导务实之风，坚持“心系群众，财政为民”，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部；大力倡导廉遵纪守法，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。
此项工作由牵头，办公室、党委办负责，各单位、股室配合。
五是营造服务创业的浓厚氛围。充分运用网站、简报、外宣等手段，大力宣传支持创业的财政政策，使创业者人人知晓，促使各级财政部门全面落实创业优惠政策；注重宣传创业典型和服务创业典型，充分发挥示范作用，着力培育创新创业文化，最大限度地保护好干事创业积极性，进一步激发创业热情和活力，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。
此项工作由刘明华牵头，信息中心、党委办公室负责，各单位、股室配合。
3、落实四点要求。创业服务年活动涉及面广，要求高，全县财政系统各单位（股室）要周密部署，精心组织，务求实效。
一要加强领导，明确责任。要把开展创业服务年活动作为落实扩大内需、促进全县经济社会发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，加强组织领导，并明确责任、落实到人，做到思想到位、组织到位、措施到位，坚决防止推诿扯皮现象发生，把创业服务年活动落到实处。
二要建章立制，务求长效。进一步健全首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”，推动机关建设逐步走上制度化、规范化、科学化。通过建章立制，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开，以民主决策制来强化群众监督，以绩效考核制来评价工作实绩，以责任追究制来严肃工作纪律，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事，从而形成服务创业的长效机制。超级秘书网
一、加强组织领导，明确目标任务
为加强对我局和谐社区建设工作的领导，调整充实了区文化局和谐社区建设领导小组，由姜广华局长任组长，杨幼一副局长、李必纯调研员、许浩副调研员任副组长。领导小组下设办公室，由杨幼一同志兼任办公室主任，成员由局机关各科室和下属单位负责人组成。同时，还结合实际制定了《××区文化局2009年“和谐社区建设年”实施方案》和《××区文化局2009年“和谐社区建设年”工作要点责任分工一览表》下发各科室、下属单位落实，明确了工作任务、时间进度、责任部门、责任人及分管领导。
二、强化工作措施，提高服务水平
（一）加快公共文化设施的建设
投资2亿元的××艺术博览馆已经封顶，并已完成内部装修设计方案。5月8日，总投资8亿元，总建筑面积62749平方米的××文体中心项目隆重奠基。文化（美术）馆新馆选址已确定。区图书馆积极协助工务局做好加层施工，5月起开始闭馆，同时为保证在施工期间保持图书馆的正常服务，满足广大读者的基本需求，6月6日板房临时服务点正式对外开放。
（二）推进图书馆一体化服务体系建设
我局继续加快××区公共图书馆建设及一体化管理进程，以共建、整合的方式在外来青工较为集聚的工业区建设图书馆分馆，推进分馆建设。继同富裕、众冠、高新等特色分馆开放后，今年1月，××图书馆百旺信分馆正式对外开放，为工业园区上万外来青工提供一个免费的文化学习场所；2月，华侨城分馆试开馆；目前，已按照一体化管理模式建成6个分馆，蛇口分馆正在筹备中。此外，我局还积极调研，按照合理分布、立足需求的原则,选址筹建新的分馆，让社区居民和外来劳务工就近享受文化服务。
（三）打造文化品牌，丰富社区文化产品
2009年上半年，我局共举办各类群众文化活动1236场，其中文艺演出101场，展览18场，讲座35场，比赛9场，电影1005场，大家乐活动11场，举办公益文化艺术培训班22期。同时，还打造了××国际音乐周、粤剧艺术周等一批文化品牌，为社区居民提供丰富的文化产品。如今年××区国际音乐周于5月15日与文博会同步举办，推出了11场专场音乐会；粤剧艺术周已经连续举办三届，是××区为弘扬民族文化，传承非物质文化遗产而精心打造的一项群众文化品牌项目，深受广大社区群众喜爱；××区第六届社区艺术节的各个项目及实施方案已初步确定，目前正在积极筹备；在2009“青工文化快车”活动中，仅上半年就为广大外来青工举办专场晚会、电影、游园、讲座、才艺比赛等系列文化活动共34场，还举办辅导培训进企业24期，学员1200人，受益企业达十多家。
（四）充实基层力量，扶持文艺社团
年初，区艺术团专业人员带编分流至各街道文化站，通过自己的专业优势，培训社区文艺社团，已经成为社区文化的骨干力量。同时，我局还加大了对社区文艺团体和本土文艺创作的扶持力度，根据《2008年××区传统民间文化项目及群众文艺社团扶持方案》，拨付32万元经费对区内6个民间文化项目和20支群众文艺社团进行扶持；通过公益文化活动社会化运作，区粤剧团、区曲艺家协会、区民间艺术团、区老年协会等承办了一批公益文化招标项目，通过招标引导了本土文艺社团参与竞争，锻炼队伍，提高实力。
（五）完善机制，提高公益文化活动水平
继续完善公益文化活动社会化运作机制，将××区非物质文化遗产项目、列入区政府扶持名单的传统民间文艺项目、获省级以上奖励的文艺节目、创作剧目以及只能从唯一供应者处购买的项目列入单一来源方式采购范围，更加有力地扶持了传统特色项目和优秀的文艺作品。为了让更多的民众享受公益文化服务，除了网上免费定票服务外，我局对部分高质量的公益文化演出采取政府补助，低价售票的办法，使社区居民能低价享受高雅艺术。我局从今年起聘请专业机构对公益文化活动项目的执行情况和结果进行全程监管，并发放社区群众意见调查表，确保活动质量，上半年已经回收
6000多份调查表，满意率达95%以上。
【开展2017年科技活动周工作总结1】 2017年科技活动周按照国家和湖北省、宜昌市的总体要求，结合枝江各地和各有关部门的工作特色和实际情况，整合资源、精心筹备、周密部署，针对不同群体需求，强化公众参与、共建共享，力求把最新的创新成果、最好的科技服务奉献给广大公众。“科技活动周”期间，全市组织开展了一次“创新创业 科技惠民”为主题科技活动周启动仪式和大型科技展示宣传活动;5次大型送科技下乡活动。一次农业科技创新与推广工作调研;组织了枝江酒业与湖北工业大学校企联合，签定了7项课题研究协议;开展了创建全国科普示范市业务骨干培训;组织科技小分队8个深入各镇开展科技赶场198场次，遍及全市每个村。展示各类科技成果86项，发放各种科技资料15万册(份)，义务科技咨询1.3万人次，义诊、义检4400人次 ,发放各类预防药品价值2.4万余元，赠送最新优良品种9个，9000余公斤;举办各种科技培训班7期，培训人员3200余人次;利用电视台和有线电视网络播放科技专题节目8组，动态消息60条，全面实现了“科技活动周”的预定目标。
一、切实加强领导，确保科技活动高质量开展
今年，市委、市政府高度重视“科技活动周”的开展，将其作为实践科学发展观，加速全社会科技进步，全面建设创新型枝江和加速社会主义新农村建设的重要举措来抓。以科学发展观为指导,着重突出“加强科技创新推进装型发展”这一主线，让科技成果惠及广大人民群众，让科技创新支撑经济发展;在全社会大力弘扬科学精神，发展创新文化，提高全民的科学文化素质;集中宣传我市科技事业发展的最新成就，营造有利于创新的社会氛围，在全社会形成人人关注科技发展、支持科技工作、参与科技创新的良好局面。活动期间，我市根据各地经济社会发展需要和当前的中心任务，围绕“节约能源资源，保护生态环境、保障安全健康”，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众。成立了科技活动周领导小组，由分管科技的副市长王建红同志任组长，市委宣传部、科技局、农业局、卫生局、文体局、广播电视局、畜牧局、科协、农机办等单位主要领导为成员，并召开专题会议对活动周的实施方案、主题活动举办、各成员单位如何开展活动等相关问题进行了精心的研究部署，并责成市政府督查室、市科技局对各地、各部门的“科技活动周”情况进行督促检查，确保了这次活动的质量和效果。
二、形式灵活多样，措施得力，成效明显
我市今年的科技活动周活动始终贯穿“创新创业 科技惠民”这个主题，采取统分结合的方式开展活动，各镇(街道办事处)、市直各部门根据本地、本部门的工作实际，围绕四条主线广泛开展各种形式的科技宣传展示活动。
5月14日上午9时，枝江大礼堂广场人头攒动，市民云集。枝江市政府在此隆重举行2017年科技活动周启动暨产学研合作签约仪式。宜昌市科技局副局长罗明，对外合作科科长郭凌，枝江市委常委、组织部部长潘兴宏、市人民政府副市长王建红灯领导出席仪式，枝江市委组织部、宣传部、各镇(街办)、市科技局、市科协、市经信局、市商务局、市农业局、市林业局、市卫计局、市教育局、市文体局、市广电局、市畜牧局、市农机办等相关部门和全市高新技术企业负责人及工作人员、各界市民1200余人参加现场活动。枝江市政府还邀请到了湖北工业大学、武汉纺织大学及三峡大学的领导和专家莅临枝江现场指导，并与市委市政府和相关企业签订了产学研合作协议。
启动仪式旨在动员全市干部群众和社会各界力量，积极投身到科技活动中来，不断扩大科技创新对我市经济与社会发展的影响。让我们高举科学的大旗，更加紧密地团结在枝江市委、市政府周围，信心百倍，扎实工作，努力开创科技工作的新局面，为建设富裕、文明的新枝江奋力拼搏!为建设创新型国家和实现中华民族伟大复兴梦，作出更大的贡献!
当天在启动仪式现场主要开展了以下活动：枝江市委常委、组织部长潘兴宏宣布活动开幕;枝江市人民政府副市长王建红致辞;举行了政产学研签约仪式;观看了市歌舞团的精彩文艺演出;市直相关部门发放科普宣传资料，接受科技咨询，展示科技创新的重大成果;市人民医院、市中医院、市口腔医院专家等医疗单位专家为市民进行现场义诊。
此外，在科技活动周期间，枝江市各镇(街办)及市直相关部门还分别安排了送科技下乡、农业科技培训、专利培训、地震应急知识讲座等一系列贴近生活、贴近群众的科技活动。
市经信局、劳动局、总工会、科技局、技术监督局等单位组织市内企业积极开展职工岗位技能培训、技术练兵等活动，展示和宣传企业科技创新成果。教育局、文化局、市团委组织全市各中小学广泛开展青少年科技创新活动，积极展示和宣传科技创新成果，不断激发他们的科技创新热情。
市农业、林业、畜牧、农机、科技、气象等部门广泛组织科技宣传小分队和农业技术服务队深入田间地头展示和宣传各种先进实用的农业科技成果。市农业局组织高中级农技人员25人，深入各镇进行科技宣传和农技培训，培训农民5万余人次，分发技术资料3万多份，向困难群众送优质种子9000多公斤、农膜500公斤、化肥120吨。为有效解决当前我市农业生产普遍面临的劳动力缺乏、生产成本高的困难局面，农机办强力开展了新型农机示范推广工作，通过试点试验、专题召开农机化工作会议进行强力宣传和推广、制定配套措施鼓励机手购买新型农业机械、落到购机补贴、推广机手自主购机和组织机耕专业队进行专业化机耕服务的新型农机推广服务机制等措施，有力地促进了新型农机的推广应用，今年就推广微耕机80余台、微型插秧机近15台，深受农民欢迎。
市卫计局突出宣传疾病预防和医疗保健知识，广泛开展全民健康知识教育。公安、住建、城管、科协、环保、文体旅游、广电、妇联、司法等部门积极宣传公共安全和环境保护方面的科技知识和法律法规知识。
三、问题和不足
今年，我市“科技活动周”活动，由于准备充分，措施具体，方式灵活多样，行动快、效果好。但从整体来看，尚存在一些不容忽视的问题。一是少数部门和镇对“科技活动周”的目的意义认识不深，领导不力，行动迟缓，效果差。二是科技活动周正值“三抢”大忙时节，对在基层组织有特色的大型科技活动十分不利。三是缺乏固定和相对固定的科技活动场所，加大了展示宣传科技创新成果的组织难度 。对存在的这些问题，我们将认真进行分析，找出存在问题的根本原因，寻求解决的办法，努力在今后的活动中加以改进。
【开展2017年科技活动周工作总结2】 5月1日至31日，为落实省委、省政府设立的科技活动月制度，结合全国科技活动周实施方案有关要求，海南省科技厅联合省直各有关部门、各市县紧紧围绕“创新创业 科技惠民”主题，结合创新驱动发展战略和国际旅游岛建设的需要，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，在全省开展第十一届科技活动月暨2017年科技活动周活动(以下简称“科技活动月”)，取得显著成效。经统计，本届科技活动月共有758个单位参与，开展活动800多项，公众参与数量约48万人次，发放各类科普资料约80万份，赠送卫生用品、药品、科技图书等折合人民币约88万元，提供科技咨询约40万人次，举办科技报告会94场次，组织培训660场次，培训农民和科技人员4万多人次，提供技术服务近1万次，免费义诊体检约3万人次，出动宣传车300多辆，省级以上媒体报道200多次，受益人数近90万人。
一、展示科技创新创业成果，增强创新创业意识
省科技厅在科技活动月开幕式暨科普大集上，精心策划组织科技创新创业成果展。组织高校、科研院所、科技企业，分别从创新创业成果、创新创业人才、科技企业展示等方面，制作800多块展板，集中展现了我省在热带农业、海洋渔业、新材料、新能源、生物医药、生态保护、动漫文化等科技新成果、新技术和新产品，展示我省创业英才培养计划人选、获得国家人才推进计划人选及科技副乡镇长等创新创业人才，展示了我省优秀科技企业创新风采，让社会公众全面了解我省创新创业情况。开幕式后，还组织到儋州、临高、东方、白沙、万宁、定安等市县进行巡展，受到了当地群众的欢迎。 各市县也根据自身实际情况，将本市县创新创业成果向公众进行展示。
通过集中展示一批大众创业、万众创新的科技成果、典型事例和人物，增强公众科技创新创业意识，促进公众理解创新、尊重创新、接受创新。
二、推广实用技术，让科技广泛惠及民生
依托农业科技110系统、科研院所开展技术推广普及活动，通过技术培训、成果展示、咨询，发放科普资料等形式，帮扶基层提高生产水平。中国热带农业科学院利用其优秀的人才和技术资源，组织专家300余人次，深入澄迈、琼海、儋州、临高、定安、琼中、万宁、乐东、海口、文昌、东方、昌江、屯昌、保亭等14个市县的30多个乡镇，共举办科技下乡、技术培训班(讲座)和田间指导等活动60余次，举办综合性大型科技下乡活动1次，培训及接受技术咨询1.5万余人次，发放橡胶、甘蔗、木薯、香蕉、芒果、番木瓜、槟榔、胡椒、反季节蔬菜等栽培实用新技术，养殖技术、病虫害综合防治技术等实用技术资料数2.7万余册，发放各种作物实用技术光盘1200张，帮助解决生产技术问题，传授农业科普知识及实用技术。海南省农业科学院组织热带果树、畜牧兽医、农产品加工设计、农业环境与土壤、粮食作物、热带园艺、植物保护、蔬菜等8个专家团队，深入各市县乡镇田间地头进行技术指导，帮助农民解决实际生产问题。全院累计开展科技讲座、科技培训、科技交流、现场观摩、送科技下乡等科普宣传活动92项，派出各专家团队专家300多人次，发放技术资料12000多份，培训农民和科技人员6000多人次，总收益人数达15000人次以上。省妇联开展“科技活动月——巾帼服务天涯行”活动，帮助妇女群众提高生产问题，先后组织走进海口花园后和龙舌坡社区，万宁、五指山、东方、保亭等市县举办实用技术、种植养殖、卫生、法律、小额信贷等各类培训班100多期，发放相关书籍和学习资料3.3万多份(册)，有1.9万名妇女接受新技术培训，及时准确地把新技术、新知识推广给妇女群众，从而大大地激发了妇女学科技、用科技的积极性。
三、开展专题科普活动，普及热点科学知识
省直部门发挥部门优势，联合下属单位或市县开展专题科普活动，大力宣传老百姓关心的空气质量、应急避险、防灾减灾等科普知识，引导社会公众健康、安全生活。省气象局利用电视、微博、微信、声讯等媒体手段多渠道宣传气象科普知识。气象电视栏目以专门版面在主持段中口播形式宣传防雷知识、高温防范、强对流天气防范以及其它各类气象知识。针对高温和强对流天气，组织首席预报员接受南海网记者，解释天气成因、宣传科学防御措施，并在“海南气象服务”新浪、腾讯、人民网官方微博预报预警信息，强对流、高温等灾害性天气的气象科普信息累计1404条。组织首席预报员郑艳做客直播间，现场为听众讲解海南雷电、大雾、冰雹、高温等灾害性天气的气候特点、发生规律以及预报预警等预防措施，向公众普及气象科普知识，提高防御灾害的意识和能力。此外，还与省气象服务中心、省防雷中心、省气候中心等在海口、澄迈、三亚等十个市县开展气象科普宣传、防雷科普知识巡回宣传、人工影响天气科普知识宣传、气象服务到地头等活动，极大地增强社会公众的气象科普知识。省地震局组织市县融合当地特色，通过广播、电视、电影、报刊、LED大屏幕滚动播放、短信平台、专题培训、地震应急演练、现场咨询、展示防震减灾知识展板等形式，开展各类防震减灾宣传活动200多次，展出防震减灾宣传展板、挂图1100多幅，发放防震减灾宣传资料14万份，开展地震应急疏散演练33次，播放防震减灾宣传影片200多场，举办防震减灾专题讲座15次，举办防震减灾培训班5期，共计有16万人次接受科普教育。
四、开放科技场所，体验科技魅力
组织科技资源向社会开放，开展科普讲座进学校、进课堂等活动，让公众特别是广大青少年亲身体验科技魅力，激发创新创造兴趣，为社会公众提供优质精神文化食粮。各级科技管理部门组织科普基地、专业科技馆、重点实验室、工程技术中心等科技场馆向社会开放，得到了社会公众的广泛关注，活动月期间共接待来访参观1598批次，参观人数56404人，其中青少年学生6643人。省科协组织市县科协开展“科技馆科普进校园”活动，让青少年学生亲身体验航模表演、火箭发射表演、模型飞机制作、车模竞赛展示、机器人创意展示等10多项内容，体会科学的神奇和乐趣，开阔了视野，激发了学生对于科普知识的兴趣，丰富了学生的课余文化生活。省出入境检验检疫局保健中心和海口机场局在美兰机场联合举办了“医学媒介实验室科技成果展示活动”，邀请美兰机场口岸相关单位30余人参观医学媒介生物监测区域性中心实验室，实验室技术人员通过生动的实例和细致的讲解，让参观者了解医学媒介生物鉴定与检测技术，宣传了媒介生物传播有关传染病的知识。
五、举办多种形式赛事，增强科技活动月的活力
紧贴需求、创新方式，开展形式新颖、活泼生动的科普赛事，增加针对性、趣味性和互动性，吸引了广大群众积极参与，充分发挥科技活动月在提升公民素质中的重要作用。省科技厅利用互联网开展科技活动月网上知识竞赛，吸引科学爱好者积极参与，普及基础科普知识，宣传科技活动月，激发了社会公众的科学热情。省科协联合有关部门开展了第27届海南省青少年科技创新大赛，吸引全省24支代表队参加，评出青少年科技创新成果一等奖56项、二等奖126项、三等奖165项，科技辅导员科技创新成果一等奖20项、二等奖24项，科技实践活动一等奖10项、二等奖15项、三等奖25项，少儿科学幻想画一等奖30幅、二等奖65幅、三等奖69幅，科协主席奖6项，优秀科技辅导员10名，优秀组织单位13个，展现了当代青少年勤奋学习、善于思考、大胆实践、勇于创新的良好精神风貌，体现青少年身上蕴藏的无限活力和创新潜能。省科技厅举办2017全国科普讲解大赛，吸引专业科技馆、科普基地、科研院所、高校等15个单位23名选手参加，从选取了3名选手参加全国科普讲解大赛，取得了两个三等奖和一个优秀奖，展示了我省科普工作者风采，也进一步提升我省各科普场馆、科普基地的科普传播能力，推动科普事业的发展。
2015年1月，山东省泰安市政府以1号文件的形式了《关于在全市开展“安如泰山”安全生产科学预防体系创建工作的通知》，随后，泰安市安委会也以1号文件的形式，了《泰安市“安如泰山”安全生产科学预防体系创建实施方案的通知》，标志着泰安市“安如泰山”安全生产科学预防体系（以下简称“体系”）的创建工作拉开序幕。
为什么要创建这一体系、预期目标是什么？体系创建的创新点、重点、难点都是什么？为全面了解这一体系，本刊记者采访了“安如泰山”科学预防体系创建领导小组副组长、实施小组组长――泰安市安监局局长董世武。
记者（以下简称“记”）：董局长，您好！泰安市“安如泰山”安全生产科学预防体系建设是在什么背景情况下提出的，创建原则、目标是什么？与泰安市当前的安全生产形势有哪些相关性？
董世武（以下简称“董”）：泰安市位于山东省中部，因泰山而得名。辖6个县（市、区）及泰安高新区、泰山风景名胜区、泰安旅游经济开发区、徂徕山汶河景区，88个乡镇、街道办事处，面积7 762 km2，人口559.5万。泰安市工业门类齐全，传统产业比重大，特别是高危行业企业数量多、分布广，现有煤矿41家，石膏矿、铁矿、采石场等非煤矿山212家，危险化学品生产企业114家、储存经营企业928家，烟花爆竹批发企业6家，常年经营单位160家，民爆生产经营企业7家，涉液氨制冷企业167家、建筑、装饰企业441家。境内路网密集，通车总里程1万3 759 km，机动车保有量97.5万辆；石油天然气长输管线8条，总长度590.3 km。作为旅游城市，泰安市人员密集场所多，外来游客及机动车辆逐年增加，安全生产任务重、压力大。
泰安市认真学习贯彻落实安全生产系列重要讲话精神，以落实目标管理责任制为抓手，着力强化预防和治本措施，全市安全生产形势持续稳定好转。泰安市政府连续多年被山东省政府表彰为安全生产先进单位，市安监局荣获2014年度“全国安全生产监管监察先进单位”称号。
泰安市连续13年实现事故起数、死亡人数“双下降”，连续3年未发生较大以上事故，但一般事故时有发生，安全生产工作的一些突出问题和矛盾依然存在。因此，我们必须把工作重点从事故的事后查处，转移到科学的事前预防上来。
面对当前的安全生产形势，泰安市委市政府及各级领导高度重视安全生产工作，积极分析研究安全生产的规律和特点，要求安监部门在搞好日常安全监管的同时，更要创新管理理念，寻求安全生产的治本之策，引用先进的思想理念和科学的管理方法、技术装备，建立一套完整的、实用的地方政府安全生产科学预防的长效机制。
经过深入系统的调研分析，泰安市于2013年初，提出了创建“安如泰山”文化品牌下的地方政府安全生产科学预防体系。
“安如泰山”安全生产科学预防体系，包括安全发展目标体系、安全生产责任体系、安全生产法制保障体系、安全科技支撑体系、安全文化宣传体系、安全教育培训体系、安全风险防控体系、安全“三基”规范体系、安全监督监察体系、安全生产应急救援体系、安全生产信息化体系、安全生产效能评价体系等十二个方面的体系建设和60项重点工作。
体系创建的原则包括四方面：以人为本，保障安居乐业；预防为主，遏制事故风险；政府主导，强化企业责任；统筹兼顾，促进安全发展。
通过创建并实施这一体系，泰安市希望实现两个节点的目标：到2016年底，基本形成健全的安全生产责任体系和制度保障体系，政府、行业、企业的安全生产科学预防措施进一步强化；高危行业和高风险作业过程在达到国家安全生产规范标准的基础上，科学预防能力和本质安全化水平明显提升；重要行业和重点企业全面达到国家安全生产标准化要求；较大以上安全事故得到基本控制，安全生产形势持续稳定好转；亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率逐年下降；安全生产总体状况优于全国平均水平，达到同类城市或地区全国领先水平。
到2020年，逐步形成完善的安全生产科学保障体系、工作机制和运行体制；“安如泰山”理念深入人心、落地生根，文化引领成效显著；建成安全发展水平一流、人民安居乐业、投资者安全放心的“安全区”“放心区”；本质安全型企业、安全保障型社会的总体建设目标得以实现；各行业规模以上企业全面达到国家安全生产标准化水平，规模以下企业达标率60%以上，全面推进小微企业标准化创建工作；较大以上安全事故得到有效控制，安全生产形势保持持续稳定；安全生产总体状况、安全保障能力和安全风险受控程度达到全国领先水平，接近世界中等发达国家水平。
记：为什么泰安市安全生产科学预防体系的创建要围绕十二个子体系展开，这十二个子体系是如何确定的？
董：国际上近年主要研究和发展了基于PDCA[计划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）和处理（Act）]管理模式的OHSMS职业安全健康管理体系、HSE管理体系、南非NOSA五星管理体系等，这些现代的国际安全管理体系及方法，以非强制的方式应用运行于企业的安全生产基本管理。
我国的现代安全生产管理主要发展了重大危险源监控、安全生产标准化、隐患排查治理等安全管理方式。以政府和企业协调运行的重大危险源监控体系和重大隐患排查治理方法，以及针对企业运行和实施的安全生产标准化建设，都具有科学预防的特点。
这些系统和方法，主要应用于生产企业，政府监管层面还没有建立起科学预防的体系。
针对泰安市落实安全监管主体责任、强化安全生产基础建设和创建安全发展城市的需求，通过调查研究分析泰安市安全生产的发展现状及规划，采用逻辑推理、现象辨析、专家询证、社会调查、数据挖掘、统计论证、比较研究、实地考证、实证研究等方法，最终确定了十二个子体系建设内容。
十二个子体系建设中，安全发展目标和安全文化宣传是引领性体系，全面实施政府和企业两个层面的安全风险防控是核心体系，安全科技、安全生产信息化是支撑体系，安全法制是依法治安保障体系，安全教育培训、安全监督监察、安全三基（落实基层责任、强化基础能力、提高基本素质）、安全生产责任落实、安全生产应急救援、安全生产效能评价为基础建设性体系。
十二个子体系涵盖了安全生产管理的方方面面，子体系之间既有相对独立的内涵，同时又相互联系，相互交叉融汇，按照安全生产工作的内在联系，共同构成完整的安全生产科学预防体系，多层次、多角度、全方位地支撑和服务安全生产工作。
记：结合泰安市的安全生产状况，该体系建设有哪些创新点？科学预防体现在哪些方面？
董：泰安市多年来突出预防为主、标本兼治，安全生产工作取得明显成效。全年各类事故起数、死亡人数连续13年实现“双下降”，是山东省连续三年唯一没有发生较大以上事故的地级市。泰安市安监局还被国家安监总局评为“2014年度全国安全生产先进单位”。
这些，得益于近年来我市开展了许多富有成效的做法，如月督导机制、倒逼机制、挂牌督办机制、目标考核机制、事故提级查处机制等。
自2013年起，泰安市建立实施了市政府安全生产月督导制度，采取现场检查与召开会议相结合的形式，由分管市长带领各县（市、区）、市纪委监察局、市政府督查室及市有关行业管理部门负责人，每月一次集中督导，相互交流经验、分析共性问题、探讨工作规律、研究解决办法。
2013年起，根据泰安市安全生产特点，我们先是重点督导县（市、区）；2014年起，实行单月督导行业系统、双月督导县（市、区）；2015年起，采取1-5月、7-11月督导行业，6月、12月集中督导县（市、区）的办法，督促属地及行业主管部门落实安全责任。
倒逼管理机制源于问题导向，在实行企业安全等级评定的基础上，2013年起，泰安市探索实施黑名单制度，即评反面典型、给后进企业挂牌，情节严重的列入“黑名单”，先后分三批对82家企业实施了黄牌警告、为期半年重点管理，同时抄报财政、金融等部门，纳入安全生产诚信体系。通过实施重点管理，警示了这些企业落实主体责任，降低了事故发生的风险。
由于泰安市近年来安全生产形势好转，较大以上事故连续3年未发生，市安监局将工作重心转移到防控一般事故上，并严肃事故查处。对发生2人死亡的生产安全事故，泰安市安监局实行提级调查；发生1人死亡的，市安监局介入调查，提供指导意见。一是帮助县（市）或乡镇的事故调查更加科学规范化，二是总结全市事故发生规律，有针对性地开展预防监察。
泰安市突出重点行业领域，坚持“高标准、专业化、严监管、真落实”。大力推行露天采石场公司化、规模化、机械化、专业化、规范化“五化”建设，制定了露天采石企业“四项建设”“14项管理制度”；地下非煤矿山坚持向煤矿看齐，实行“三级安全评估”和“五级安全隐患排查”，编制了《危险化学品企业事故隐患排查治理指导手册》，制定日常检查表，企业隐患自查自纠进一步制度化、常态化。在山东省率先开展危险化学品生产企业岗位达标、专业达标活动，210个工艺岗位、48处重大危险源全部达标。
我们把这些创新点全部在体系中予以固化和推广，通过创建实现泰安市安全监管的规范化、标准化、法制化、科学化，最终上升为独具特色的“安如泰山”安全文化品牌。
该体系是基于“风险管理”和“系统工程”的科学预防体系创建项目，以政府和企业全面实施安全风险防控为重心，以“智慧安监”平台建设为信息化科技支撑，以十二个子体系为手段，科学预防的理念贯穿整个体系。
记：体系建设目前存在哪些难点？为达到该体系设置的目标要求，泰安市如何推进其稳步实施，有哪些抓手或措施？
董：目前，体系创建的技术难题是，如何确定适合泰安市安全生产发展且有广泛借鉴效用的目标定量指标；以“安如泰山”为安全文化核心的视觉识别系统研发技术；基于风险的安全科学监管（RBS）的模式机制与技术方法；基于风险、适于政府监管的风险预警技术；安全生产效能评价指标体系及测评工具开发等。
特别是基于风险的安全科学监管（RBS）的模式机制与技术方法和基于风险、适于政府监管的风险预警技术，是当前亟需攻克的难点。因为近年来大力发展的风险防控方法，主要应用于设备、设施技术系统，以及企业层面的管理，对于政府层面基于风险预警预控监管的方法和技术还处于空白。为此，我们将与中国安全生产科学研究院进行合作，共同克难。
“安如泰山”科学预防体系的创建，是强化安全生产基层基础建设、提升本质安全发展能力、促进城市安全生产形势持续稳定好转的重要举措，是一项系统工程，具有科技前沿水平，创建工作是在山东省乃至全国范围内，构建安全监管长效工作机制、深化安全生产管理体制改革开展的一项首创性研究。这一项目已被立为国家安全监管总局2015年的安全生产重大事故防治关键技术科技项目。
一、二OO年工作总结
（一）积极进取，全面完成目标责任制各项任务
2004年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共6项，包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容，市委考核局领导班子职能职责目标共13项，除与上述目标责任相同的内容外，还包括加强机关法制建设，提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成52.6平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入2000万元等内容；全市城建工作会议进行任务公解，要求我局完成的事项共18项，除与上述两项考核目标重复的外，还包括编制完成绿地系统专业规划及2004年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点，改进现行审批管理模式、与“双评”相结合，认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来，规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作，到目前为止，除由于涉及南部新区部分控规需要调整和年度经费问题，正在编制的2010年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨2005年度完成外，已全面完成省、市签定的目标考核任务。
（二）超前规划，努力为城市建设绘制可持续发展蓝图
为了回忆弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐，尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面，充分发挥规划的龙头作用，今年，我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求，回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心，使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整，用于经济发展；最广大人民群众服务，落实“三个代表”的重要思想，使城市规划代表最广大人民的根本利益；坚持可持续发展战略，采取有效措施，保护不可再生的土地、文物等资源；坚持实事求是，讲求实效，而行的原则，进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次，突出了了重点；°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制；在编制的程序和理念上，引入了心人为本，公众参与，征求意见，专家谁等，大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划，从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上，今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于2004年4月16日经有关专家谁通过；组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》；《太原市2004年园林绿化实施项目绿线控制规划》，并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报；编制完成17个城中村改造试点控制性详细规划，年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平，快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》，并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》，现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点，做大做强旅游产业，已经编制完成《太原市旅游发展规划》，并通过专家谁。《晋祠－天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划1550余个，其中控制性详细规划300余个，路网、建筑、管线等规划1256余个。
太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要，于2003年开始组织编制的，着眼于既吸收新的规划理念，又从我市的实际情况出发，我局组织了国际征集方案、方案深化设计，并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报，10月16日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。
另外，为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响，评论成立了综合交通规划领导组，编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招标语言会，确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位，并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作，为此，我们协调统计、公安、郊区等部门组织2万余名调查员、2200余名武警官兵，突击开展工作，现已圆满完成调查统计工作，为综合交通规划编制工作奠定了好的基础。
在做好各项规划的同时，对事关我市发展大局的重大建设项目，我局也积极参与，献计献策。根据张宝顺省长9月8我市调研的指示精神，我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志，加班加点，完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务，并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标，顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动，打造省城对外宣传的第一张名片，奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线，我局四次与铁道部和铁三院沟通，陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案，结合太原市实际情况，我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思，与其他两个方案进行比较，并在中秋节慰问设计人员，争取支持、采纳我市意见。经过多方努力，铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前，我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通，力争使设计与我市的实际相适应。
（三）调整辨别真假，启动新一轮总体规划修编工作
我市现在实施的《太原市城市总体规划（1998－2010）》
是1994年开始修订，于2000年6月16日国务院［2000］75号函正式批复实施。在此总规的指导下，我市编制了各层次、多类规划，为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据，对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约，使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要，为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程，积极争取省厅支持，三次赴建设部汇报沟通，做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景，建设部同意我市进行新一轮的总规修，同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组，针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题，特别是面对产业结构调整布局的要求，如何做到不等不靠，我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速，同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此，市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员，深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研，就三区发展与用地紧张的矛盾，探讨如何在加强内部用地高速的同时，扩区布局的可行性建议，为总规的高速和修编掌握基础资料。目前，总规调整工作可望在年底顺利完成。
（四）理顺体制，建立科学民主的规划决策程序
为加强城市规划的集中统一管理，建立有效的城市规划工作机制，强化规划决策权的法制化和民主化，保证城市规划的科学制定和全面贯彻，使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以工，根据《关于贯彻落实＜国务院关于加强城乡规划管理的通知＞的通知＝，按照2002年2八10日市长办公会和2002年3月6日市委常委会议和2004年全省建设工作会议精神，经市委、市政府同意，今年我局加大了规划管理体制的理顺力度，草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程＜试行＞＝（草案）等有关材料，并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则，对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察，经反复酝酿，提出了由110名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作，太原市规划委员会于2004年5月24日正式成立，标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划，市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制，我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。
（五）强化管理，有力推进城市建设健康有序发展
在规划管理方面，我们坚持“严”字当头，严格审批程序、严禁电冰箱作业，严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际，不断深化行政审批制度改革。1－11月份，共办结各类案头2551卷，其中办理《管线许可证》650件、《管线综合》27件、办理《建设项选址意见书》81余件、《建设脑筋好规划许可证》118件、《规划设计条件》44件、办理《建筑许可证》684件、《建筑许可证变更》175件、《建设工程设计议案审查》67件；办理《广告规划许可证》104件。同时，精心组织，攻坚克难，圆满完成第七期户外广告拍卖任务，成交额达1808.8万元，加上协议出让的广告收入，共计达2500余万元。在实现城市资源的有偿使用，推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时，我局还积极接受市人大的监督，充分发挥政协参政议政的作用，对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案26件，政协提案31件。为了提高提案落实率和委员满意率，加强承办单位与提案人之间的沟通与交流，11月25日，在我局举办了“政协提案办理结果二次反馈座谈会”，市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员30余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报，提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈，并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想，展现给政协领导和各位委员，受到了委员一致好评。这种有效形式，不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况，更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见，在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接，努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时，加强法规建设，出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章，完成司法诉讼11起，维护了规划部门依法行政的良好形象。
（六）现场调研，主动为基层提供优质服务
根据全省建设工作会议精神，为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神，切实加强城乡规划监督管理工作，促进我市城乡全面、协调和可持续发展，我局于7月份由主要领导带队，分别对十县（市、区）和各园区进行了调研和督导检查，重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中，我局提出各县（市）区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇，争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题，市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持，帮助基层规划好自己的家园，建设出特色区域；针对检查中发现的问题和薄弱环节，提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查，各地都充分认识到开展这项工作的重要意义，认识到健全和完善各级城乡规划管理制度，是加强城乡规划监督管理工作的重要举措，进一步增强了责任感，并成立了专门的组织机构。同时，对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六，现场，现场办公，协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业，也是积极提供优质服务，主动为他们排忧解难。如11月22日，我局主要领导一班人及有关人员，前往西山煤矿总公司，与山西煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究，提出西山地区总体规划，解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题，完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染，全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署，精心安排，不公使监督检查工作真正做到了组织落实、人员落实、任务落实和现任落实，而且主动积极为基层提供了优质的服务，受到了社会各界的一致好评。
（七）优化环境，进一步引深行风“双评”工作
站在转变政府职能，提高服务质量和水平，改善投资软环境的高度，我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章，以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨，对审批制度进行了重大改革，在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进，从体制上避免了暗箱操作，把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民营企业、土地局、执法局联席例会”、三个制度等10个文件，建立、健全和充实加强了有关组织领导机构，进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时，制定了《太原市规划局二00四年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》，健全了有关规章制度，进一步加强从水龙头上防治腐败工作；深入开展“三项治理”工作；切实加强党内监督；落实觉廉政建设责任制；明确现任，落实到人，使党风廉政建设工作做到一级管一级，层层抓落实。另外，对去年以来调整和提拔的副处（科）干部都进行了廉政谈话，并对今年新招的5名公务员进行了廉政培训，在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动，市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》，上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。
另外，我们还广开言路，拓宽渠道，积极组织参与广播电台和市行风“双评”办设立的“行风热线”栏目，接受社会监督；通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。2004年9月15日，我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的43名义务监督员，特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”，在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。5月下旬，召开了以公道正派为主题“民主生活会”，通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见，班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况，对存在的问题进行整改，这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措，我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面，进一步促进了各项工作的顺利开展，真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好12319二级平台管理工作，积极加强“12319”城建服务热线建设，建立了专门机构，志人负责，建立健全了跟踪管理和目标考核制度，共受理案件215件，办结率100%、满意率98%、及时率98%，全年有三次评比名列第一，得到了群众满意和社会好评。
（八）发挥分局作用。加强监管职能
各区（园区）规划分局人微言轻市规划局的派出机构，一方面要认真贯彻执行《城市规划法》，大力加强边区内的规划管理工作，确保我市城市总体规划的顺利实施；另一方面要不断增强服务意识，切实转变工作作风，规范行政审批行为，提高规划管理的行政效率和工作透明度，进一步优化我市的发展环境，为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来，各规划分局进一步解放思想、转变工作思路，把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职责和重点工作来抓，把工作重心从表静管理向动态转型，从注重建设项目审批向重视批后管理转变，把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程，确保了各建设项目按照批准的内容进行建设，符合建设规划的要求，进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时，各规划分局承上启下，及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息，为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时，针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况，各规划分局都克服人员少，经费紧张的困难派出精兵强将，积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设，人微言轻市规划局的延伸，市经济区管委会分局和尖草坪区分局，在做好各项业务工作的同时，始终把两个园区的建设摆在重要位置，经济区分局主动配合管委会，搞好各项规划，选址及布局工作；尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证，商讨规划工作中的实际问题，使园区建设有条不紊地快速进行。一年来，八分局累计做出违法建设规划技术鉴定45件，违建面积约18万平方米，及时向市热潮局提供违法建设案件86件，并提出了规划意见，极大地维护了规划的权威性和严肃性。
