时间：2022-09-27 09:37:18
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区安全生产工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为了辖区单位的生产、生活的正常进行，确保安全生产，贯彻落实安全生产目标责任制，层层落实责任制，加强对社区单位安全生产的监督和管理，确保社区稳定，更好地开展安全生产工作、特制定安全生产工作计划如下：
一、提高思想认识，加强对安全生产工作的组织领导和制度建设
坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，精心组织、科学规划、统筹兼顾，制定切实可行的安全生产工作计划。与辖区内单位要统一思想，维护人民群众生命财产安全，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。建立健全安全生产领导机构及健全各项安全制度，专人负责安全生产工作，并切实抓好落实工作。
二、继续加大安全的宣传、学习、教育，从而形成人人重视安全、人人参与到安全的活动
积极配合上级有关文件和会议精神，切实做好安全生产宣传工作，坚持打赢“预防为主”的胜利战，切实增强社区居民的安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全，继续深化安全生产宣传活动，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。
1、社区安全检查员负责对国家的法律法规宣传，及时对辖区内各单位和个体户的安全生产工作进行监督、检查，对于重点部位的安全管理，进行“双重”管理，杜绝重大恶性事故的发生。
2、按要求对辖区企业职工进行专业培训，保证专业技术人员经培训考核过合格持证上岗。安全员进行现场检查，发现有危及职工安全健康的情况，有权要求立即改正，或限期解决，情况紧急时，有权要求立即从危险区内撤除作业人员;停止生产;对违反安全规定的领导和职工有权制止作业，提出处罚建议;发生事故后，有权直接参加调查，按规定进行处理。
三、继续加强自查自纠工作，做好安全生产检查进一步完善安全检查机制的基础上，将逐步加大检查的力度和深度，积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作。
1、社区安全检查员领导小组成员，应对辖区单位的安全生产工作负全面责任。定期监督、检查辖区范围内各单位贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和规定，进行安全生产的综合管理，做好事故预防工作，坚决杜绝重、特大事故的发生。
2、做好重大节假日期间的安全生产工作，发现不安全隐患，及时地按要求向办事处安全生产办公室报安全生产报表和相关资料和相关资料。
根据大安委办发号文件“关于做好今冬明春安全生产工作的意见”的精神，结合中山区安全生产工作特点，中山区××年冬季及××年一季度安全生产工作计划如下：
一、深入贯彻月日全省安全生产电视电话会议精神，筹备召开中山区安全生产委员会第四季度工作会议。
二、认真总结××年中山区安全生产工作，规划××年安全生产工作，召开××年安全生产工作会议及××年第一季度安全生产工作会议。
三、大力推进中山区危险化学品生产企业、原创：危险化学品经营企业安全生产许可证的取证工作；加大对危险化学品生产、经营单位监管的力度，确保危险化学品行业的安全。
四、严密部署、组织开展烟花爆竹经营的发证和安全监管工作。
五、按照大政办发号文件的要求，深入开展中山区火灾隐患排查整治工作。
六、开展元旦、春节“两节”前的安全生产大检查工作，严格安全隐患整改的力度，确保“两节”期间安全生产形势的稳定。
七、进一步探索、研究安全生产属地化监管的有效模式，逐步解决安全生产属地化监管中存在的问题。
八、研究和推进街道安全监管组织的设立工作，夯实基层安全生产监督管理基础。
九、总结年度开展安全社区建设工作经验，推动中山区安全社区建设向纵深层次发展。
工作目标
遏制重特大生产安全事故，防范较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，推动安全生产隐患排查治理工作全面深化和安全生产监管执法工作，实现安全生产工作由注重治标向标本兼治、主动防范转变，把我街道安全生产监督管理提高到一个新的水平。
进一步落实安全生产监管“一岗双责”文件规定
各村（社区）和有关部门负责落实对辖区及主管范围内有关生产经营单位和事项实施安全生产监督管理工作；督促非煤矿山、危险化学品生产经营单位申办安全生产许可证、经营许可证和非药品类易制毒化学品的备案工作并负责对上述事项的监督检查。
依法对生产经营单位的新、改、扩建工程项目的安全设施“三同时”工作实施监督检查。
依法对构成危险化学品重大危险源的生产经营（储存）单位的监控措施的落实情况进行监督检查。
对实施行政许可有关生产经营单位的安全生产工作实施量化分级监管
各村（社区）、各有关部门依法对非煤矿山、危险化学品生产经营单位实施日常的监督检查，发现存在安全生产违法行为的，应当责令立即或者限期改正；违法行为应当给予行政处罚的，与具体负责监管事项的执法人员联系，配合做好安全生产违法行为的查处工作；街道安全生产委员会办公室、安监站负责对街道内的上述行业的生产经营单位的安全生产工作实施监督检查。
非煤矿山（我街道目前没有发放安全生产许可证的非煤矿山）、危险化学品的生产经营企业单位根据其危险性程度予以划分等级来确定监督检查次数，根据危险性程度的高低分别分为A、B、C三级；危险化学品生产企业、经营带储存企业和构成重大危险源的危险化学品企业单位属于A级；加油站、气体经营店和其他化工店属于B级；油漆店、农药店等属于C级。各村（社区）、各有关部门对上述非煤矿山、危险化学品生产经营单位A级、B级、C级企业单位每年监督检查次数定为三次以上，可与街道各季度安全生产工作大检查结合进行；各村（社区）、各有关部门也应制定相应的监管工作计划，对辖区内危险性较大的生产经营单位应落实重点监督检查，监督检查发现存在事故隐患及安全生产违法行为的，应当责令立即或者限期改正，逾期后十日内组织人员进行复查，逾期未改的，上报街道安全生产委员会办公室处理或者其他部门处理；所发现的安全生产违法行为应当给予处罚的，应上报处理。
一、工作目标
2013年，计划培训企业负责人1500人，安全管理人员2000人；培训从业人员60000人；高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员参训率达到100%；特种作业人员参训率达到100%，特种作业人员无证上岗现象基本消除。
二、主要工作
1、危险化学品主要负责人和安全管理人员的培训根据实际报名情况组班，由区安监局负责组织落实，镇海职教中心（社区学院）承办，培训地点：镇海社区学院。
2、区安监局负责组织一般企业负责人和安全管理人员培训工作，培训将实行教考分离，考核方式为上机考试。具体见附件2。
3、特种作业人员的安全培训根据实际报名情况分类实施，由工程学院镇海社区学院培训点负责组织落实，区安监局负责督促考核，培训地点：镇海社区学院。
4、各企业应抓好本企业从业人员的安全生产培训工作，建立安全培训管理制度，保障从业人员安全生产培训所需经费，开展相应的安全教育培训，并健全和完善本单位从业人员安全培训档案。各镇（街道）分别于6月30日和12月15日前将辖区内企业从业人员安全生产培训情况统计汇总报区安监局综合科。
5、镇海职教中心（社区学院）要加强培训教育的师资队伍建设，丰富教学内容；要提高授课教师的教学水平，建立授课监管和考核机制，提高教学质量；要严格培训管理，防止出现代培代考现象。
6、区安监局将建立安全生产培训信息数据库，并实现网上培训情况查询。
三、工作措施
（一）提高认识，强化责任。各镇（街道）要高度重视企业安全培训工作，加强组织领导和宣传动员，切实把安全生产培训工作摆到重要位置。要严格执行安全生产培训计划，明确任务、认真组织、落实责任。区安监局将把安全生产培训工作纳入2013年度安全生产工作考核，以保证培训任务的完成。
2020年XX街道安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，在市应急管理局的具体指导下，认真贯彻落实全年安全生产的各项工作任务，坚持“安全第一、预防为主”、综合治理”的方针，切实加强领导，强化监督检查，突出重点，加大力度，采取各项措施进行整治，有效地预防和减少了各类事故的发生，保障了辖区经济健康有序发展。街道在日常工作中主要以真抓实干、求真务实的态度积极开展辖区各项工作，现将2020年安全生产工作总结及2021年安全生产工作计划汇报如下：
一、党政高度重视，切实加强领导
街道领导高度重视安全生产工作，周密安排部署，街道把安全生产工作纳入全年工作的重要议事日程，党工委书记、办事处主任多次主持召开全街道安全生产工作会议，对不同时期的安全生产工作及时安排部署。街道领导多次深入辖区企业检查指导，定期召开安全生产各类专项工作会议。街道安委会按照市安监部门统一部署，结合街道实际，制定了我街道的安全生产工作计划，每月定期研究和分析安全生产形势，及时解决安全生产的重大问题，安全生产各项工作措施得到具体落实。
二、明确工作目标，完善工作制度，强化安全责任
按照市应急管理局下达的安全生产指令目标，街道党工委、办事处从讲政治、讲大局的高度，以对人民生命和国家财产高度负责的精神，将责任目标层层分解落实，与各居(村)、各经营单位签订安全生产工作目标责任书，并与领导干部签订一岗双责责任书，在全街道上下形成了责任体系。在这方面，着重抓好了五个落实。
(一)目标落实：按照谁主管，谁负责，管生产必须管安全、管业务必须管安全的原则。法人代表是安全生产第一责任人，对本地区，本部门，本企业，本居（村）安全生产全面负责的要求。全街道推行了一岗双责制，建立健全了安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各个单位，分解落实到企业。街道办事处对生产经营单位及中小学校分别规定了严格的责任目标。
(二)组织落实：全街道上下普遍成立了安全生产领导体系，设立街道、居（村）、组（小区）三级网格，健全了管理网络及相关工作的制度。
(三)人员落实：着重解决好有人干事、有人管事的问题。街道党工委高度重视安全生产工作，今年给街道安监站增加了工作人员，确保安全生产工作有序开展。
(四)措施落实：我街道编制完善了各类应急预案，各居（村）、各生产经营单位也根据街道上编制的应急预案制定好了本单位的应急预案，将安全生产工作的人、财、物、实施的步骤、方法落到实处。
(五)工作落实：凡具有执法部门都要与安全生产工作紧密结合，大力开展安全生产工作。
（六）经费保障：街道制定安全生产工作考核办法，对居（村）企业年度安全生产工作严格考核奖惩。
三、加强安全宣传培训，多措并举提高全民安全意识
为了提高群众安全意识，街道加大宣传教育力度。积极开展安全生产宣传教育“安全月”活动。采用悬挂宣传条幅、召开居（村）干部培训会、印发宣传资料、街头宣传、干部进居（村）入户等形式，广泛开展安全知识宣传活动。
结合今年全市安全生产月活动，广泛深入地开展了丰富多彩的安全生产月活动。街道制定印发了《千秋街道安全生产月活动实施方案》，并及时召开了安全生产月活动动员大会。期间，主要开展了三项活动。
(一)开展《安全生产法》大学习、大宣传活动：充分利用一切宣传工具和形式，不间断地宣传安全生产的重要意义，法律、法规和规程。
(二)开展安全自救技能演练活动：结合安全生产月活动，街道各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练。通过大张旗鼓地安全生产宣教活动，全街道各级各部门安全生产意识进一步增强，自我防护能力明显提高。
四、突出重点，集中开展“1+14+N”专项整治、工贸企业危化品使用情况专项整治和节前安全生产大检查活动
根据上级安全生产工作要求和会议精神，结合本街道实际，着力开了构建“六项机制”强化安全生产管控的实施、打非治违专项整治、“1+14+N”专项行动、工贸企业危化品使用情况专项整治、电动自行车消防综合治理专项行动、火灾防控专项行动和各类安全生产大检查大督查活动。狠抓了元旦节、春节、元宵节、清明节、五一节、国庆节等节前安全大检查，重点开展夏季高温和冬季雨雪天气的安全生产督促与检查，开展了防汛和地质灾害清理排查整治活动等工作。
（一）烟花爆竹：重点检查了烟花爆竹经营户的经营资质、仓储点、警示标志、消防设备、物品摆放等情况，及时纠正了经营户的不规范行为。
(二)消防火灾专项整治：对消防专项整治工作部署，电动自行车消防综合治理，重点对无物业小区建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班，人员培训上岗以及预案管理情况进行检查，强化隐患整改力度，确保整治到位。
(三)签订安全生产责任书：通过组织各居（村）与辖区内各单位签订了安全责任书，通过专项整治，安全生产得到有效整改，达到预防和减少安全事故的目的。
五、2021年安全生产工作计划
（一）加强业务学习和队伍建设，树立良好的安全生产工作队伍形象：通过组织和自学方式,学习《安全生产法》等有关安全法律法规知识,进一步提高街道、社区、驻区单位安全生产部门工作人员自身综合素质,逐步提高依法行政和监管水平。
（二）加强日常安全监管,抓好安全生产专项整治,解决事故多发行业或领域的突出问题：把专项整治与日常监管结合起来,建立预防为主,改进安全生产自我约束机制,不断完善安全生产监督管理
（三）进一步制定和完善安全生产管理制度：认真落实安全生产检查制度，由办事处组织人员每月对各安全生产单位、企业进行安全生产工作检查，在检查中发现的存在的安全隐患必须督促其限期整改，确保把安全事故消除在萌芽状态。
（四）开展专项安全检查活动：组织对辖区内的酒店、商场等开展专项检查活动;联合派出所对道路交通、社会消防、民爆物品开展专项检查活动;联合市场监督管理所对食品药品和小饭桌开展专项检查活动。
（五）认真开展好“安全生产月”宣传活动：加大安全生产宣传力度，认真做好安全生产宣传资料的发放，切实提高居民的安全防范意识。
（六）做好重大节假日期间的安全生产检查、值班工作。
（七）认真贯彻落实上级各项方针、政策、精神：组织落实好街道和上级应急管理部门要求的各项工作。
一年来，我街道安全生产工作虽然取得了很大成绩，但对照上级的要求，与新的形势发展尚有很大差距，工作中还存在一系列薄弱环节和问题，其主要表现在：一是全街道安全生产形势依然十分严峻，安全生产压力非常大。企业负责人、员工安全生产意识淡薄；二是各居（村)消防设施差严重存在；三是部分群众家里线路老化等问题较为突出；四是无物业小区电动自行车消防安全综合治理；五是社会人员对安全意识淡薄、安全常识缺乏，安全知识宣传不到位等等，上述问题有待进一步加以解决。下一步我们将继续做好安全生产工作，发扬成绩，纠正不足，与时俱进，开拓创新，进一步落实安全生产责任制，全力抓好安全生产工作，为改革开放，经济发展创造良好的安全环境。
一、基本情况
**区位于**市主城区南部，总面积***平方公里，总人口***万人，辖*镇*乡*个办事处。现有各类医疗机构486家，其中医院55家，门诊部17家，乡镇卫生院、社区卫生服务中心21家，社区卫生服务站18家、村卫生室128家、各类诊所247家。
2019年以来，区卫健系统牢固树立安全发展理念，认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作决策部署，加强组织领导和宣传教育、强化责任落实和制度建设、狠抓隐患整治和能力提升，全系统安全生产形势持续向好。截至目前，全系统未发生各类生产安全事故。
二、主要做法
（一）强化组织领导。区卫健系统按照管行业、管业务、管单位必须管安全的“三管”责任要求，牢固树立忧患意识、责任意识和担当意识，全面落实“党政同责、一岗双责”制度。一是成立了由局党组书记和局长任组长，局班子成员任副组长，各单位、各科室负责人为成员的区卫健系统安全生产工作领导小组，每月至少组织召开1次安全生产专题部署工作会议，落实上级有关安全生产部署要求，研究解决本系统安全生产问题，确保安全生产工作始终有人管、有人抓、抓得严、抓得实。 二是制定并出台了《区卫生健康系统2019年安全生产工作计划》、《区卫生健康系统2019年安全生产工作要点》、《区卫生健康系统安全生产隐患大排查大整治行动实施方案》等方案文件，重点突出思想认识和践行能力，切实增强全系统干部职工做好安全生产工作的紧迫感和责任感。三是卫健局与各街道社区卫生服务中心、各乡镇卫生院、局直属各单位、局机关各科室签订了安全生产目标管理责任书，进一步完善安全生产职责清单，做到日常照单监管、失职照单追责、发生重大安全事故“一票否决”，从而有效防止了“责任悬空”。
（二）强化制度建设。区卫健系统制定了《安全生产网格化管理方案》，划分四级安全监管网格，将辖区内所有医疗场所全部纳入其中。在各单位建立健全了安全生产责任制度，全面实行岗位全员安全生产责任制，依法确保安全生产责任、管理、投入、培训、应急救援“五到位”。同时，在各单位构建双重预防机制的制度规范、事故隐患和安全风险分级标准及管控办法，推动建立安全隐患自查自改自报闭环管理工作机制，从源头上有效防范了各类安全事故的发生。
（三）强化宣传培训。区卫健系统充分运用电子屏、内刊、微信等众媒体，采取举办消防知识培训、现场检查、知识竞赛、安全知识学习等形式，并通过开展安全生产事故警示教育、安全生产应急预案演练等专项活动，大力营造牢固树立安全生产红线意识、扎实推进安全生产依法治理和安全发展的浓厚氛围。截至目前，全系统共累计发放安全生产宣传资料1.1万余份，滚动播出宣传标语1000余条；累计开展消防宣教培训50余场次，组织应急演练活动22次。
（四）强化隐患治理。区卫健系统持续有效开展安全隐患排查治理，紧盯重点区域、重点部位、重点环节、重点科室的管控，狠抓毒麻药品、危险化学品、易燃易爆品、消防安全、医疗废物及特种设备、建筑工程、道路交通和后勤保障等安全。今年以来，局领导班子分别带领科室负责人检查采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔目标、直插现场）的方式对各基层医疗机构进行明查暗访，先后出动240余人次，反复巡查摸排各类医疗机构412家，整治安全隐患180余处，切实将安全隐患消除在了萌芽状态。
三、存在问题
（一）部分单位对安全生产工作认识不够到位，安全生产意识不够强；
（二）部分单位因工作场所设计建造上存在一定缺陷，造成安全生产整改推进不利；
（三）面向患者、群众、全体职工的安全生产教育宣传培训和急诊救护培训工作有待进一步加强；
（四）风险辨识和隐患排查还需进一步深入；
（五）安全生产相关信息汇总上报不及时。
四、工作建议
（一）安全生产责任制要落实到位。加强组织领导，进一步落实主体责任，单位内部要逐级签订安全责任书，压紧压实各级管理人员的安全生产责任。建立约谈制，对整改不力、排查不清、制度不全的单位，对主要负责人进行约谈，强化安全管理“红线”意识。严格督查考核，将安全生产作为目标绩效考核的重要内容，定期督查通报，实行“一票否决”，始终保持安全生产工作高压态势。
（二）安全生产管理制度要完善到位。完善安全生产前置审批制度、安全生产工作例会制度，各单位主要负责人要定期听取安全生产汇报，定期组织安全生产形势分析及事故隐患排查督查。
（三）安全生产日常检查制度要执行到位。加强日常防火巡查及安全生产检查，从严从实从细落实各项防控举措。
（四）安全隐患要排查整改到位。对发现的安全漏洞和风险隐患要立即督促整改，建立安全隐患信息档案盒台账，隐患治理要实行报告、登记、整改、销号的一系列闭环管理，确保整改责任、资金、措施、期限和应急预案“五落实”。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，准确把握新时期安全生产的特点和规律，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“统一规划，分类指导，归口管理，分级实施，各负其责”的原则，强化安全生产教育培训工作，增强安全生产理念，提高全民安全意识和职工安全技能，努力营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
二、工作目标
按照国家、省、市的有关规定和教学大纲要求，结合新时期安全生产的特点和规律，针对不同的培训对象，开展不同层次、不同内容的安全培训，突出重点，因需施教，确保质量。
（一）通过安全生产教育培训，全面推动各部门、各行业切实将安全生产工作方针政策和法律法规落到实处，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，提高全民事故防范技能。
（二）2012年计划培训人员3800人左右，其中培训各乡镇、各部门分管领导以及安全管理干部200人；社区、村级安全管理人员450人；生产经营单位主要负责人、安全管理人员650人；高危行业中危化品生产、使用、储存和经营单位主要负责人、安全员219人；烟花爆竹经营单位主要负责人、销售人员1800人；非煤矿山企业负责人76人；协助市举办企业特种作业人员培训450人。
三、培训对象
（一）全县各乡镇政府，开发区、度假区管委分管负责人和安全生产管理人员，县安委会成员单位的分管领导和县直部门安全生产管理人员，安全生产监管部门工作人员；
（二）生产经营单位的法人代表、生产经营主要负责人、安全管理人员。
（三）高危行业有关人员，特种作业人员。
（四）社区、村级安全管理人员。
四、组织机构
为保证安全生产教育培训工作顺利开展，县成立安全生产教育培训工作领导小组。
五、职责分工
（一）县安委办：负责组织开展全县安全生产法律法规和安全生产知识教育培训，监督指导全县涉及安全生产教育培训的各项工作。负责乡镇、管委主要负责人和分管负责人、安监站长及安监站工作人员的业务知识培训；负责县安委会成员单位分管负责人、安全生产工作人员的安全教育培训；此类培训，由县安监局负责具体实施。
（二）安监、经信部门：协同抓好全县工业企业的安全教育培训工作。督促工业企业认真参加标准化业务培训，开展班组长安全教育培训，从业人员的三级教育培训和日常安全培训，确保非煤矿山负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗。
县安监局按照规定，指导安全培训机构分期分批对危化品、烟花爆竹生产经营单位主要负责人、安全员进行培训。
（三）公安部门：负责全县驾驶员的交通安全教育培训工作；负责防火、灭火及火场逃生等消防知识教育培训工作；负责民爆器材作业人员的安全教育培训工作。
（四）住建部门：负责建筑施工单位法人代表、项目经理、监理人员、安全管理人员、从业人员的安全教育培训工作。
（五）交通部门：负责交通运输企业负责人、安全管理人员、水上船舶、危险货物运输驾驶员及押运员、从业人员的安全教育培训工作；负责公路建设企业及作业人员的安全教育培训。
（六）教育部门：负责对全县各类学校校长的安全教育培训工作，并将安全生产教育纳入教学内容，将师生参与安全教育培训情况纳入学校目标管理。中小学校应当根据教学大纲和教育特点开设学生安全知识普及课，每学期不得少于两个课时，各级各类学校应认真组织师生参加应急逃生演练，每学年不少于一次。
（七）工会组织：各级工会组织要协助并监督企业做好从业人员安全生产培训工作，特别是督促企业落实厂、车间、班组三级安全生产培训；负责对工会劳动保护工作人员及从业人员的安全教育培训工作。
（八）人社部门：依法规范企业劳动用工管理；负责全县农民工、再就业职工的安全知识教育培训工作。
（九）质监部门：负责锅炉、压力容器、压力管道以及特种设备操作人员、从业人员的安全培训教育工作，确保特种作业培训全覆盖。
（十）文广新和广电部门：负责宣传安全生产法律法规和各级安全生产工作的决策部署、方针政策和安全知识。广电台要加强公益安全内容报道，每季度至少播出一期安全专题节目。文广新局负责对网吧、游戏厅、歌舞厅负责人的安全管理教育培训。
（十一）旅游部门：负责对旅游景区的经营负责人、安全管理人员和旅游公司负责人、导游、司机及从业人员的安全教育培训工作。
（十二）水利部门：负责对水利工程负责人、安全管理人员和从业人员的安全教育培训工作。
（十三）各乡镇人民政府（管委会）：负责抓好本辖区中层干部和村（社区）安全管理人员的安全教育培训工作，每年至少开展二次中层干部和村（社区）安全管理人员的安全知识培训。根据各自实际，采取适合的方式开展社会公益安全教育培训工作，普及安全法规规章、安全生产常识及应急自救与逃生等。配合县行业主管部门做好培训前摸底、培训中组织、培训后发证工作。并负责做好培训登记、备案、归档工作。
六、工作要求
1、统一思想，提高认识。开展安全生产培训教育是做好安全生产工作的前提和基础，是贯彻落实安全生产法律法规，保障生产安全的一项重要措施。各单位分管领导和安全管理干部，要高度重视，积极动员，精心组织，切实把安全培训教育工作摆到重要位置。
2、认真组织，确保落实。各地、各部门要根据全县统一安排，结合自身实际，制定切实可行的教育培训工作计划，并于4月20日前，上报县安全生产委员会办公室。各安监站要严格执行安全生产培训计划，明确任务，落实责任，保证培训任务的完成。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻“安全第一、预防为主、综
合治理”的工作方针，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为我处经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
每季度召开一次防范特大、重大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门正职负责人参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作；严格落实重大安全事故应急处理预案；宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任；每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展以《安全生产法》为主题的安全生产月宣传活动；建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，全年不突破区政府下达的控制指标，确保我区安全生产形势的持续稳定。
三、工作措施
（一）深入学习贯彻十七大精神，切实加强安全生产工作。
认真贯彻落实十七大精神，“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”要求，把科学发展观贯彻落实到安全生产各个环节；从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，面向基层、面向群众，进一步牢固树立以人为本的思想；在狠抓落实上下功夫，坚持求真务实，研究新形势下安全生产工作的新情况、新问题，强化工作措施，预防和减少生产安全事故，遏制重特大事故发生，确保全年安全生产目标任务完成，确保辖区安全生产形势持续稳定。
（二）推进安全发展，狠抓安全生产责任制的落实。
一是深化完善片长负责制，各村、居领导干部要切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实“一票否决”和责任追究制度，切实做到村、居安全管理的全覆盖。
二是推广实行企业安全承诺，开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制，完善对中小企业的安全监管办法，完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。
三是认真抓好安全生产目标管理工作，做好安全生产控制指标的落实工作。
（三）落实隐患排查治理措施，加强应急求援和事故防范工作。
从企业和政府两个层面，建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸，促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作，进一步建立完善应急信息报告工作制度，规范信息管理、处置程序和考核机制；优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源；指导和督促生产经营单位开展应急演练，提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。
（四）持续开展专项整治，解决突出问题。
安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我处实际，要突出行业领域安全监管工作，针对关键问题和薄弱环节，持续深入开展专项治理，规范安全生产秩序。
危险化学品及烟花爆竹：
深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治；严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度，继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。
消防：继续以“三合一”、“多合一”建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点，深化火灾隐患排查治理工作。
（五）加大安全宣传教育培训力度，营造良好的社会氛围。
以“安全发展、预防为主”为主题，改变传统模式，创新宣传手段，拓展宣传范围，促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进社区、进村社，在全社会形成“关爱生命、关注安全”的文化氛围。进一步规范对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业的培训和考核工作；加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查，抓好从业人员特别是农民工的安全培训，提高从业人员的安全素质和自我保护意识；加强对各级安全监管人员的业务知识培训，不断提高专业化水平，增强安全监管的有效性。
（六）加强安监队伍建设，强化安全生产监察执法。
进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
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2021年安监局街道监管执法工作半年总结
今年以来，我们坚持安全生产工作总方针，认真贯彻执行上级布置的各项工作，对照年初街道年度重点工作目标，重点围绕“安全生产主体责任落实年”和创建A类企业等重点工作，积极开展各项活动，切实履行监管职责，落实各级安全责任；认真开展监管检查和隐患排查，及时发现和消除隐患，有效控制各类事故，确保了街道范围内安全产形势的稳定，现将上半年度安全生产工作情况简要回顾并汇报如下。
主要工作回顾
一、加强领导，强化和落实各级安全职责
认真贯彻上级对安全生产工作一系列指示精神，__月__日___召开了全街道安全生产工作会议，认真总结和部署工作，向基层各单位和部门下发签订了安全生产责任书___份和防火安全责任书___份。同时修订印发了街道年度安全生产和防火安全目标考核办法（细则），还向属地单位印发签订了安全生产安全告知承诺书___份，其中单独向流动作业单位下发安全告知承诺书___份及时落实各级安全职责。结合“安全生产主体责任落实年”活动，及时发放《__市企业安全生产主体责任暂行规定》白皮书___份，并按规定签收、签收率达___%。企业主体安全责任得到有效落实。
二、加强监管，积极开展安全检查和监管执法
1、及时___开展安全检查，上半年，分别进行“两节”“两会”、节后复工、___论坛、五一小长假和夏季安全生产大检查___次、专项安全检查___次。共发动检查人员___人次，检查单位___家次，发现隐患___多条，短期整改___条，整改率___%。安监办在历次检查活动___检查单位和场所___多家次，共发现各类隐患___条，短期整改___条。开具检查记录___份、整改指令书___份、复查意见书___份。执法频率与质量得到较大、较好提升。
2、继续深入开展隐患排查治理，结合安全大检查和日常监管工作，及时发现各类较大等级以上事故隐患并落实备案和逐级上报制度，受理隐患___案件___起，迅速深入实地开展调查核实，落实主体单位的整改责任，并对整改进度进行实地跟踪和督查；特别是要求企业，严格执行隐患排查治理的自查自改制度和每月工作上报制度，基本做到制度化、经常化、规范化。二季度，重点对___年后新建标房的消防审核验收情况开展调查，调查单位___家，标房面积___万平方米。在此基础上，及时发动全街道各条线，深入开展安全生产“三项行动和三项建设”活动，加大街道安全执法工作的力度，提高基层安全依法行政工作水平。
3、及时督促隐患整改整治，对各类较为严重的事故隐患进行严密的跟踪和督促，责成主体单位落实整改措施按期整改。街道领导对隐患整改工作高度重视并给予支持，安委办___召开相关协调会议___次，领导带队现场办公___次、现场督查___次，上半年共解决各类较大等级以上隐患和消防安全问题___个，其中工矿企业安全隐患___处、公共消防安全问题___个、其他安全问题___个。
三、注重宣教，及早落实安全宣教培训措施
1、加强各类人员的安全培训，春节节后，办公室人员___次参加了市、区两级统一___的安全生产知识培训；__月__日，街道___举办消防安全管理培训班，参加单位___家，受训领证人员___人；上半年，安监办深入社区和企业开展安全生产主体责任落实专题宣讲活动___次，受训人员共___人次。通过培训街道各级安监人员的业务素质进一步得到增强。
2、积极___开展全社会安全宣教活动。春节前，开展民居消防安全知识的宣传活动，及时发放消防大队印发的《告全体居民的一份___》，除拆迁过渡户外，发放___份，并实施家庭和员工宿舍、租住户家居消防安全的自查自改情况的反馈签收，签收率达___%。对增强全民消防安全意识，消除家庭和住所的消防隐患起到较好的实效；__月份，以安全生产月为契机，利用各种宣传手段，___各社区广泛开展全社会安全生产宣教活动，特别是对新消防法的颁布实施进行积极宣传，组队参加区新消防法安全知识竞赛活动，起到了良好的宣传效果。
四、夯实基础，及早落实主体单位安全管理规范化建设工作措施
1、积极开展“安全生产主体责任落实年”活动，这项工作是今年的重心工作，__月份，及时制定了工作方案，做好宣传动员，及时部署，通过社区多个回合的层层发动和落实，广大生产经营单位的依法生产经营意识和安全措施得到进一步增强和落实。
2、加大创建A类企业推进的力度，以点带面，夯实安全管理基础。一季度检查走访对象企业，确定申报企业___家，并搜集和整理企业安全生产制度和台帐等资料；二季度，重点做好对象企业的指导和服务，采取“走下去、请上来”和“手把手教”的工作方法，帮助申报企业建立和完善安全管理制度和台帐记录，使之逐步走向制度化、经常化、规范化。__月__日，召开创建工作指导推进会，对上半年软件建设工作进行集中会审，减轻了企业的压力和负担。目前，软件建设基本过关，效果显著。
五、加强制度建设，确保工作推进，提高服务质量和成效
一是认真执行安全例会制度，共___召开安全生产工作例会___次，积极分析、研究安全生产形势，交流层单位经验，学习安全生产法律法规，布置和落实阶段性工作通过安全例会高基层安监人员的业务水平。
二是对街道重大安全事故应急救援预案重新进行了修订；三是对安监办工作人员的职责和分工重新作了明确和调整。四是对照区下达的年度管理目标任务制订了工作计划，并按计划分阶段实施。
安全情势分析和存在问题
虽然上半年街道安全形势相对稳定，事故控制较得力，但安全工作上目前还存在很多问题：一是部分企事业单位的安全和防火管理不规范，外来务工人员违章、冒险作业和劳动防护用品穿戴不规范等现象比较普遍，各类事故隐患屡禁不止；二是社区资产单位在搞项目时对施工单位按设计要求施工把关不严从而影响消防审核验收。同时，门面房防火安全管理水平低，管理和治理力度不足，特别是新消防法__月__日实施后，资产单位对新建筑的消防验收一定要重视和监理；三是建筑、拆迁工地，今年的任务还很重，安全监管工作压力大；四是特种设备监察基础工作较薄弱，特别是控压机气包和厂内机动车辆报检率低、无证使用现象较多。所以，街道上下一定要加强领导，落实好各级安监管理责任，全面提升街道安全监管基础工作水平。
（一）更加注重责任落实，进一步加大考核问责力度
按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会广泛参与”的总体要求，进一步推进落实安全生产责任制，加大考核与问责力度，努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。
1．严格落实政府安全生产管理责任。以“平安望城”建设和安全生产目标责任制考核为载体，建立科学的考核办法，形成有效的激励和约束机制。进一步细化规范乡镇、村（社区）安全生产管理职责，推进落实基层安全管理责任。
2．进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系，完善监管机制，提高监管效率。负有安全生产专项监管责任的部门，依法对本系统、本行业、本领域生产经营单位的安全生产工作实行指导、监督和管理，履行安全生产专项监管职责；安全生产综合管理部门要加强指导、协调、监督、服务，支持配合负有安全生产专项监管责任的部门做好工作，形成既有明确分工，又有相互协作、齐抓共管的工作格局。进一步完善安委会例会制度，建立安委会办公室联络员制度，及时协调解决安全生产工作中的突出问题。
3．高度重视开发区的安全生产管理，进一步明确开发区、工业园区、重点工程的安全生产管理职责，提出对园区、重点工程实施有效监管的具体办法，落实安全管理责任，防止出现监管空缺，杜绝重特大事故的发生。
4．以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、舆论宣传监督、热情服务推动等多种举措，全面推进落实企业安全生产主体责任，大力倡导“安全生产荣辱观”，引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任。
（二）更加注重监督执法，进一步加大隐患治理力度
通过严格监督执法，强化安全生产隐患治理，深化专项整治，推进建立规范有序的安全生产良好秩序。
5．继续深入开展专项整治工作，通过专项整治，取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目，着力推进安全生产秩序不断好转。
6．健全安全生产综合治理联合执法机制，对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实行综合治理，通过由政府牵头，部门联动，采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作机制。
7．加强和改进安全生产检查，着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患，定人、定责、定时，严格抓好整改落实，并建立完善隐患整改反馈制度，实施跟踪督查。
8．强化安全生产监督执法，严格依法行政，严肃查处安全生产违法行为。按照《行政处罚法》和《湖南省安全生产条例》的有关规定，积极开展乡镇委托执法工作，充分发挥乡镇安全生产监督管理作用。大力推进安全生产行政执法工作，加大对安全生产违法行为的处罚力度，督促企业落实隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案。全面贯彻执行国务院第493号令，严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序，按照“四不放过”原则严肃查处各类事故，对发生社会影响较大的责任事故，及时在全县通报。充分发挥群众监督作用，及时受理并查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。
（三）更加注重治本之举，进一步加大基层基础和源头管理力度
落实治本之举，强化源头管理，尽快形成以发展为目的、以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制，是实现安全生产形势根本好转的首要前提。
9．进一步加强安全生产基层监管队伍建设，逐步形成高效务实、依法行政工作计划、规范有序的安全生产监管体系。在健全完善乡镇安全监管机构的基础上，推进经济开发区、工业园区、重点工程安全监管机构建设，落实安全管理人员。按照“严、细、实”的要求，抓好基层安监队伍的思想建设和业务建设，特别是对乡镇安全管理人员要通过教育、培训、轮训、考核等手段，提高安全生产管理水平。
10．继续抓好高危行业安全生产行政许可工作，严把安全生产准入关，确保审查发证质量。对未取得安全生产许可证的矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、民用爆破等生产经营企业从事生产经营活动的，依法坚决予以取缔。对已取得安全生产许可证的各类企业，加强跟踪督查和动态管理，搞好“回头看”，已达不到安全生产条件或存在严重安全违法行为的，依法暂扣或吊销安全生产许可证，采取停产、停业整顿。
11．全面推进安全生产标准化工作。总结经验、查找不足，在矿山、危险化学品和机械行业全面推进标准化工作的基础上，扩大安全生产标准化的覆盖面。通过典型引路、以点带面，充分发挥安全生产标准化示范企业的龙头带动作用，推动各类企业规范安全管理制度，加强企业安全生产基础工作，强化动态管理，落实长效机制。
12．强化安全培训，提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推进安全生产普及教育，通过举办培训班、播放安全知识专题片等形式，加强对企业从业人员和外来务工人员的安全生产基础教育，提高安全意识。
为进一步规范安全生产工作，加大安全生产检查管理力度，突出对重点行业、重点领域的安全监管，明确安全生产监督检查工作理念，确保辖区安全生产形势平稳有序，依据国家安全生产监督管理总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》的规定，特制定本工作计划。
一、指导思想
以党的十精神为指导，全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，自觉践行科学发展、安全发展、和谐发展的理念，深化安全生产长效管理，加大监督检查力度，规范安全检查行为，进一步促进辖区安全生产形势的安全稳定。
二、工作目标
根据镇安监站工作职责、检查人员、检查装备等情况及辖区安全生产工作特点，重点突出对家庭经营加工场所、专业市场、建筑施工、蔬菜大棚、危险化学品、物业管理等重点领域的监督检查。依法严肃查处辖区内违反安全生产法律法规行为案件，积极完成领导交办的其他工作任务，有效遏制安全生产事故发生，确保辖区安全发展的目标。
三、主要任务
20xx年度镇安全生产监督管理的主要任务：
一是突出对辖区重点行业、领域的安全生产监督检查，特别是加强家庭经营加工场所、专业市场、商场超市、建筑工地的安全监管，其次是针对蔬菜大棚住人及出租仓库的安全监管。
二是加大对辖区生产经营单位安全生产责任制建立和落实情况和安全生产培训教育情况的监督检查力度。
三是加强对辖区生产经营单位的安全生产培训合格证、特种作业人员持证上岗的监督检查力度。
四是开展对辖区内危险化学品、电梯的安全检查，督促物业公司切实加强小区电梯的维保工作。
四、计划安排
全年计划安排监督检查各类生产经营单位共计1635家。（具体见附件一）
五、编制依据
（具体见附件二）
六、安全生产监督检查工作要求
（具体见附件三）
七、绩效考核
为全面规范监督管理行为，提高办事效率，结合工作实际，对本监督检查工作计划执行情况进行绩效考核。考核内容为：
（一）监督检查行为是否规范。检查人员应当严格按照程序对企业进行安全检查，每季度根据检查人员程序是否合法、适用法律法规是否正确，进行考核。
（二）办事效率是否提高。检查人员应当按时按量完成相应的工作任务，每季度根据检查人员是否完成相应工作任务，进行考核。
（三）廉洁执法是否遵守。检查人员应当遵守《xx法》和《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》的规定，严禁在监督检查活动中吃、拿、卡、要，保持安监站公正廉洁的执法形象，每季度对检查人员廉洁执法情况开展考核。
安全生产监督检查工作计划范文二
近期，萧山等地发生多起“家庭生产经营加工场所”火灾事故，伤亡多人。为深刻吸取教训，有效遏止我镇“家庭生产经营加工场所”各种消防安全隐患，确保人民生命财产安全。经镇政府研究，决定在辖区内开展“家庭生产经营加工场所”专项整治，为此特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，全面落实消防安全责任制，深入开展消防宣传，大力排查整治火灾隐患，扎实推进我镇消除安全生产工作，为创建“平安九堡”建立良好的消防安全环境。
二、整治对象与标准
（一）整治对象：
各社区（村）辖区内居民住宅出租房、小型加工厂和家庭作坊等。
（二）整治标准：
1、住宿与生产、储存部分（包括厨房）应采用实体砖墙进行有效分隔；不能实现有效分隔的，应采取措施将人员或生产、储存部分搬离，实现完全分离；
2、住宿与生产、储存部分必须分别设置独立的疏散通道和安全出口；
3、场所内的电气线路应穿阻燃塑料管敷设，无乱拉乱接临时电气线路；
4、场所内应配置符合要求的灭火器、消防应急照明等消防设施，器材应保持完好有效；
5、加强员工的消防安全教育，制订消防安全制度，严禁在车间、仓库内吸烟、使用明火。
三、工作安排与步骤
专项整治工作从2月下旬开始，到6月上旬结束，历时3个半月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2月24日—3月3日）。召开专项整治动员大会，通报情况，布置工作任务。同时各社区（村）成立专项整治工作小组，专题研究并制订专项整治工作实施方案，加强整治工作的领导和落实，制订切实可行的排查整治工作方案。相关方案于3月3日前报送镇消防安全专项整治活动领导小组办公室（以下简称消安办）。
（二）全面排摸检查阶段（3月4日—3月17日）。各社区（村）要迅速在辖区范围内组织一次地毯式的大检查，通过检查掌握底数、掌握实情。在排查的基础上，对排查出的隐患进行一次全面分析，列出重点，确定整改措施和工作重点。摸排检查底数情况于3月17日前上报消安办（相关报表见附件1）。
（三）集中整改阶段（3月18日—5月18日）。各社区（村）专项整治工作小组要根据辖区内“家庭经营加工”场所和住人蔬菜大棚排查汇总情况，明确整治责任人员，做到限期整改。对于首次排查出的隐患场所给予7日的整改期限，到期由检查单位复查，整体改率不得低于场所数的80%；对多次上门整改无效的场所，由镇消安办牵头组织相关部门督促整改，未完成整改的组织相关部门依法查处。（相关报表见附件2）。
（四）检查验收阶段（5月19日—6月9日）。镇专项整治工作领导小组将对各社区（村）的整治情况进行检查验收，对排查工作不细致、整治走过场、工作不到位的单位将进行通报，同时将此项工作纳入2014年安全生产工作考核。（相关表格见附件3）
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。镇政府成立以李作钦镇长为组长，范清副书记、派出所长孔建铭、戚福水副镇长为副组长，工商所长朱立群、派出所副所长倪建良、江干消防大队参谋黄略、经发办朱天水、综治办姜明、村镇建设办周珂为成员的“家庭生产经营加工场所”消防安全专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室（设在镇消安办内），由姜明兼任办公室主任，负责专项整治的日常工作及组织协调落实工作。
（二）明确职责，部门联动。此次专项整治按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁督办”的原则进行。各单位各部门要严格履行各自的职责，密切配合，通力协作。管区民警、消防参谋要加强业务和技术指导，帮助和督促有关单位落实隐患整治措施。
（三）强化措施，全面整改。各社区（村）要结合本地实际，制定具体检查整治措施。采取各部门联动，实行“一级对一级负责、一级监督一级”的工作责任机制，对整改难度大、牵涉面广的“家庭经营加工”场所，专项整治领导小组将组织有关部门进行协调，研究对策措施，提出整改意见，限期予以整改。通过宣传整改一批，通过检查整改一批，通过整治拆除一批，确保隐患整改落到实处。同时建立整治工作专项档案，制定长效管理措施，巩固整治成果。
（四）广泛宣传，强化教育。各社区（村）各相关部门要充分利用各种形式、各种渠道，深入宣传“家庭生产经营加工场所”消防专项整治工作的重要意义，宣传有关法律法规和政策，广泛发动群众，营造人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。
安全生产监督检查工作计划范文三
20xx年度，我市烟花爆竹专项整治工作从8月份开始，到2013年2月结束。通过各级各类的共同努力，烟花爆竹经营、运输、储存等各环节的安全形势得到明显好转。回顾这段时间的工作，感到在往年工作基础上有五个“更加”的特点：工作思路更加成熟、计划部署更加及时、宣传形式更加多样、工作措施更加有力、整治成效更加显著，自烟花爆竹专项整治以来，我市烟花爆竹经营中未发生一起伤人亡人事故。现将近半年来的主要工作总结如下：
一、精心部署、明确职责
半年来，全市各有关部门切实把烟花爆竹专项整治工作当作是维护社会稳定、保护人民群众生命财产安全的一项基础性工作来抓紧落实，强化领导、精心部署、明确职责。一是召开会议协调。12月26日，市政府胡建国副市长组织召开烟花爆竹专项整治工作协调会，统一思想、研究措施、明确职责。12月27日，利用全省周巷片区非法经营烟花爆竹专项整治协调会在我市召开之际，积极学习借鉴嘉兴、绍兴等地和部分县市近年来在烟花爆竹监管上的经验做法，研究签署烟花爆竹跨区域联动执法制度，明确全市烟花爆竹专项整治思路。二是明确责任分工。全市各级通过协调会、动员会等多种形式和途径，着力强化各有关部门、有关单位和个人的职责分工，通过层层签订责任状，将专项整治工作落实到具体单位、具体人头，形成了齐抓共管的工作格局。三是强化力量保障。从元旦至元宵前后，市政府协调安监、公安、工商、质监等部门抽调12名业务骨干继续进行集中办公、联合执法。各有关单位和部门积极建立健全联络员工作制度，明确一名工作联络员，专门联系协调本地、本部门有关烟花爆竹专项整治的工作，确保了工作有人协调、有人负责。
二、舆论造势、强化宣教
全市各级各类着力把宣传教育作为专项整治活动的首要环节来抓紧抓实，想点子、出实招，取得了显著成效。一是依托舆论媒体宣教。在《慈溪日报》、广播电台、电视台等市内主要新闻媒体上开设专版专栏，系统阐释专项整治工作的目的意义、主要目标和任务；运用车载流动广播走街串巷轮番宣传；印刷宣传单分发到各基层单位和经营户手中，讲明非法储存、无证经营、运输烟花爆竹行为的危害性。二是分片分批组织宣教。9月份，在全市范围内分片分批组织烟花爆竹业主会议，通过以会代训形式，积极做好经营户的思想工作。三是部门单位各出实招宣教。各镇（街道）结合地方实际，积极开展多样化、个性化的宣传发动工作。在元旦、春节和婚庆相对集中期间，各地在烟花销售主要路段设置广告牌、横幅等；周巷、观海卫、龙山、新浦、逍林、天元等镇召集辖区内经营户召开业主座谈会；观海卫镇在镇网站上专门开设烟花爆竹教育宣传片；新浦镇新开设镇级烟花爆竹违法行为举报电话。通过全市各级全方位、多角度的大势宣传报道，群众的认识程度提高了、参与整治的主动性上扬了，专项整治的效果出现了。据统计，此次专项整治工作，全市共投入宣传经费15万元，刊登《慈溪日报》专版2期，播放电视（电台）50天次，分发宣传单5000份，召开专题培训会议3次，参会受训经营户700人次。
三、搞好规范、全面整治
在专项整治工作过程中，各级始终坚持把规范性工作做为基础工作来抓。一是完善零售经营违法行为记分管理。去年10月份，组织专家、业内人士等对《XX市烟花爆竹零售经营违法行为记分管理办法》进行了重新修订，在违法行为种类、记分力度方面进行了完善提高。开展专项整治工作以来，全市有3家烟花店因违规行为被记满12分重新参加安全知识学习和考试。二是规范零售点硬件设施。因门面标识年久失修和受台风影响，全市零售点大范围出现门面破损，针对这种情况，积极发动各地对烟花爆竹零售门面进行巡查完善。结合隐患排查治理工作，按照“四个统一”的要求，指导和督促各地及经营户对门面标识、专柜经营、安全制度、灭火器材等做了进一步规范。三是依法开展许可。采取许可证新批以市局为主、到期经营户的换证以“各地为主、市里配合”、另外3个执法委托的镇自行实施的方式，对全市申报的18家新批和112家换证单位开展了现场考核和许可证换发工作。专项整治期间，共有14家新批单位符合条件获批、4家不符合予以退回；2家换证单位自行放弃、4家不符合条件不予换证。
四、强化监管、着力打非
集中整治期间，各级领导亲自带队外出巡查，深入基层督查，步入一线抽查。一是在元旦之后，市烟花爆竹整治办分组分片开展督查巡查，共对全市14个镇、5个街道进行了一次全面巡查执法，尤其是对重点镇进行了多次反复巡查，许多同志夜以继日，放弃节假日休息时间甚至除夕夜与亲人团聚的时间，及时查处了非法经营、储存、无证无照、异地经营等行为，二是大力宣传《XX市烟花爆竹市民举报奖励办法》，积极发动群众检举违法违规行为。同时延伸工作网络，发文要求各地发动村、居委等基层组织，对涉嫌非法储存的民宅、闲置厂房等，开展定期或不定期排摸，及时、准确掌握非法运输、非法经营、非法储存动向。三是对省局暗访中查出的问题及时整改并依法对当事人作出处罚。省局年初对我市周巷片烟花爆竹市场经营情况进行了二次暗访，在肯定工作成绩的同时也查到了异地经营和异地存放的违法行为，我局立即组织人员进行查处，并对当时人违法行为依法作出处罚。据统计，自开展专项整治工作以来，全市共组织检查60余次，出动工作人员500余人次；市级共查处举报案件34起，取缔非法储存窝点20个，查扣非法烟花爆竹3307件，发放举报奖励3万余元；处罚行政相对人33个，18起按简易程序当场处罚，15起按一般程序进入立案处罚（其中1起涉案数量较大的已移交公安查处），另有2起案子正在调查取证。通过严打严治，极大地震慑了烟花爆竹非法经营行为。执法人员在执法中，做到文明执法，严宽相济。20xx年专项整治以来，共立案查处130余起，无一起被投诉。
一、指导思想
坚持以党的*大和*届五中全会精神为指导，落实“以人为本”的科学发展观、安全发展观，以《安全生产法》和国家安全生产监督管理总局颁布的《生产经营单位安全培训规定》为依据，实施全员安全生产法律法规和安全生产知识教育培训，通过建立和健全全员安全培训工程组织责任体系和目标考核体系，加强领导，落实责任，分级实施，全员参与，真抓实干，全面覆盖，切实提高全区各部门安全生产监管水平和生产经营单位从业人员安全素质，减少事故发生，促进我区安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
成立*区全员安全培训工程领导小组。领导小组由区政府副区长石贤义任组长，区安监局局长童岳孟、局长助理*任副组长；领导小组成员由各街道和部门安全生产工作分管领导、余金莲（区安监局办公室主任）、顾桂明（区安监局综合科科长）等人组成；领导小组办公室设在区安监局，具体负责培训的组织协调工作，由*兼任办公室主任。
三、工作目标和任务
（一）总体目标：用两年左右的时间，完成对全区约5万名各类从业人员的安全培训教育。今年至明年4月底前，先完成2.8万人的安全培训教育，其中，各类管理人员为1820人，其他各类从业人员26180人。
（二）培训对象分类：1、区政府及其各部门（包括行业主管部门）、街道、股份经济合作社的主要负责人（安全生产工作第一责任人）和分管安全生产工作负责人；2、全区安监干部及执法人员；3、社区安全管理员；4、安全生产中介机构负责人；5、生产经营单位主要负责人、分管安全生产工作负责人、安全生产工作机构负责人及其管理人员（包括未设机构的专、兼职安全管理人员）；6、特种作业人员；7、从事生产经营活动的其他从业人员等。
（三）实施分级培训：1、区政府及各部门、街道安全负责人（安全生产第一责任人）和分管安全工作负责人、安全监察员、安全中介机构人员、持有乙种危险化学品经营许可证的单位负责人、安全生产管理人员、特种作业人员，由省、市安监局直接负责培训、考核；2、社区、股份经济合作社负责人和安全管理员、生产经营单位主要负责人（安全生产第一责任人）和专兼职安全管理员、街道和企业安全培训师资人员、烟花爆竹零售经营单位从业人员，由区安监局负责培训；3、其他从业人员，由各主管部门、单位和企业自主培训；企业作为安全培训责任主体，负责组织、委托有关部门、单位或中介培训机构对本单位所有人员进行培训教育。
四、培训内容及教材和师资保障
（一）培训内容：以《安全生产法》等有关法律法规和规章、基本安全生产知识和技能、公民常用安全知识和逃生应急常识等为总体内容，按照“简明实用，分类施教”的原则，确定培训工作的具体内容为：1、区政府及其各部门（包括行业主管部门）、街道、社区、股份经济合作社主要负责人（安全生产工作第一责任人）和分管负责人的培训，以落实安全工作监管责任、形成齐抓共管的工作格局为培训重点，着力提高他们对安全生产工作规律的认识和安全生产决策水平、组织能力；2、安监执法人员的培训，以加强安全生产工作的组织、协调和落实依法监管工作水平为重点，着力提高他们抓基层、强基础和安全生产事前、事中、事后的监管处置能力；3、生产经营单位主要负责人的培训，以落实安全生产主体责任为主，着力提高他们的安全生产法律法规意识和企业安全管理能力；4、生产经营单位各类安全生产管理人员的培训，以提高安全生产组织协调管理能力为主，着力提高他们熟悉掌握安全生产的规章、制度、标准的水平和事故隐患调查、登记、跟踪及处置能力；5、生产经营单位其他从业人员的培训，以遵守安全操作规程和劳动纪律为出发点和落脚点，着力提高他们的安全意识、操作技能及自我防范能力。
（二）培训教材：1、统一使用省、市、区安监局规定的教材、大纲、光碟、试卷；2、培训教学不少于20学时，具体学时和教学内容安排见附件2；3、可查阅市安全生产网“全员安全培训工程专栏”，了解培训大纲、教材、师资和辅导材料等情况；4、可与区培训领导小组办公室联系，代订各类教材，联系师资。
（三）培训师资：加强师资保障，做到：1、加大师资培育力度，建立素质优良、专兼结合的师资队伍；2、市安监局已通过互联网公布一批安全培训教师名单，打破区域界限，实现师资力量共享；3、区安监局将举办安全培训师资人员培训班，由街道、部门和企业按规定时间自主报名参加。
五、工作方法、步骤及主要措施
（一）统一规划，明确部署。区安委办及时召开全区“全员安全培训工程”动员大会，统一思想认识，明确目标、任务和要求；区培训工程领导小组制定和下达培训计划、指标；各街道、有关部门、单位要把培训计划落实到基层企业、单位，确保完成培训任务（具体指标分解见附件1）。
（二）落实责任，分级实施。落实责任，坚持“政府监管，企业为主”原则，突出政府监管主体责任和企业执行主体责任，落实“谁主管、谁培训、谁考核、谁负责”要求；确定分级实施方案，各部门、单位要从实际出发，建立本部门、单位相应的工作计划和方案。
（三）建立台帐，加强规范。1、建立全区全员安全培训台帐，主要有以下二类：生产经营单位负责人和安全管理人员培训、考核档案台帐，具体内容包括：办班通知、学员报名登记表、课程表、学员花名册、考核成绩、证书号等；其他从业人员培训、考核档案台帐，具体内容包括：员工亲笔签到本、员工花名册、考核成绩等。2、以各街道和有关部门为统计口径，每月4日前定期如实地将各自培训开展情况上报区培训领导小组办公室；培训统计报表统一样式见附件3、附件4、附件5。
（四）形式多样，加强保障。要从实际出发，因地制宜，因人施教，因材施教，形式多样地做好培训教育工作，具体做到：生产经营单位的主要负责人和管理人员，采取集中授课的方式进行培训；对其他从业人员，可采取集中学习、自学、讲座、收看录像、安全知识竞赛等多种形式进行培训。要加强经费保障，采取政府出一点、企业出一点等各种办法，落实培训经费。
（五）监查考核，狠抓落实。狠抓培训工作监查考核，采取年度目标考核加分办法把全员安全培训纳入年度工作目标考核，确保两年内完成培训任务的总体目标。具体做到：1、建立例会制度，采取有效措施解决全员培训工作中的问题；2、建立定期检查制度，区培训工作领导小组定期开展检查，对没有按规定执行培训的企业，依据有关法律法规和规定，落实罚、改、停等督促、整改措施；3、建立培训考核制度，每期培训工作执行必要的考试制度（考试题目可依据省、市安监局的题库或联系区培训领导小组办公室协助解决），对没有通过考试的，要落实补考、再培训等措施；4、建立信息通报制度，定期公布和通报各单位培训进度，及时总结推广经验。
六、工作要求
（一）大力宣传发动，营造良好氛围。各部门、单位要加大动员、宣传力度，提高从业人员关爱生命、关爱健康的认同感和开展安全培训工作的紧迫感，引导社会全体成员积极响应和参与全员安全培训工程，营造全社会关注安全生产的良好氛围。
