时间:2022-08-12 01:56:17
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇纪检干部述职报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
又值年尾岁终,领导该递交述职报告了。
一年来,本职工作做得怎样,存在哪些不足,尤其是在廉政建设方面做得如何,都是述职报告应该讲述的内容。何况,纪检、组织部门总是将年底撰写述职报告作为一次思想政治教育活动来抓。因而,领导往往会从讲政治的高度来看待述职报告。
述职报告由谁写?当然,个人的述职报告应由述职者本人来写,别人又不是孙悟空能钻进你肚里探个究竟,怎么知道他做啥?想啥?哪些该说?哪些不该说?然领导实在是太忙了。开业庆典,领导要上台发表热情洋溢的讲话;这会那会,领导都要亲临出席作重要指示;迎来送往,领导要尽地主之谊举杯致辞;尤其是年底铺天盖地的检查,少不了领导的躬亲陪同。相比之下,领导干部的述职报告就变成小事了。领导是干大事、谋大事之人,岂能囿于如此鸡毛蒜皮的小事?因而,领导的述职报告自然得由我等身边人来代疱了。
幸喜,手下刚好招来六名名牌大学的高才生,对他们而言,写写画画不在话下。我便张三李四地将任务分配下去,每人负责名班子成员的述职报告,两天后交打印稿。
可布置完后,大家你望着我,我望着你,竟不知从何处下手。也难怪,要他们写写理论文章或专业论文,或许洋洋洒洒下笔有神,可要他们搬弄官样文章,确实是大姑娘上轿第一回。何况,领导年底工作日理万机,分分秒秒都是十分宝贵的,根本不能也不敢去找领导核实有关情况,而且两天要完成三篇任务,这不愁煞人吗?
看着他们那一筹莫展的样儿,我只好将自己的看家本领抖露出来,提纲挈领地给他们传授着自己在领导身边工作十多年的写作秘笈:给领导撰写述职报告,就如同机械制煤,只要往机械模子里填充原料就行了,切忌自以为是,卖弄文彩。而搜集“原料”,说难就难,说易就易,关键是掌握三个原则。
其一,资源整合原则。将过去两年领导的述职报告从电脑中找出来,进行合理化“克隆”。用时下的时髦语言来讲就是整合资源,充分发挥原有的资源优势,整合闲置资源,实现效益最大化。在此基础上与时俱进,创造性地进行继承与发展,去粗取精,去伪存真。
其二,移花接木原则。这就是将领导的成绩讲深、讲透、讲足。成绩可以是今年的,可以是前几年的,也可以是别人的或网上下载的。这种张冠李戴的嫁接要讲究裁剪技巧,注意与领导分管的工作巧妙吻合、不露痕迹。
其三,轻描淡写原则。讲问题要淡化、要略写、要把握分寸。其经典规律一是学习不够,二是开拓性不强,三是调查不深。廉政建设是一个十分敏感的问题,只能点到为止,诸如吃过几餐饭、抽过几包烟、收过几回土特产之类,不可细究、深挖。
听我这一传授,他们个个茅塞顿开,喜形于色,各自忙碌开了。两天后,他们准时完成了任务,我便分送给各位领导审阅。领导审阅得很认真、很仔细,但修改不多。完了,还不忘大笔一挥:同意发文。当然,我可不能“同意发文”,得另外重新打印一份送交纪检、组织部门,要不然就露馅了。
今年领导的述职报告(不如说是秘书的述职报告)就这样完成了,至于这种假、大、空的述职报告是否有人看,看后又有何作用,这已不是我职责范围内的事情了。
人大办:
为了进一步加强人大代表与选民的联系,提高人大代表的履职能力,充分发挥人大代表在各自工作岗位上的作用,达县赵固乡人大主席团于××年10月24日组织县、乡人大代表和部分选民参加县、乡人大代表的述职活动。
参加这次述职活动的县、乡人大代表和部分选民42人(其中:选民12人)。在这次述职活动中,有县人大代表%%3人述职。参会代表认真听取了3位代表的述职,并就他们的述职报告结合平时的工作情况进行了评议。
××同志作为县人大代表和南井村支部书记,不仅认真做好自己的本职工作,加强党员队伍建设,发动党员带领全村人民发家至富;还经常关心和注意听取群众的呼声,及时反映社情民意。200*年,他带领全村人民走集约化农业道路,调整产业结构,取得了较好的成绩,为我乡的经济发展积累了先进的经验。
乡人大代表××总结到,他在认真听取人民群众的呼声的同时,认真做好本职工作。特别是分管的民政工作和计划生育工作,在党委政府的坚强领导下和全体工作人员的共同努力下均取得了较好的成绩。一是加强干部监督和社会监督相结合的方式,不断增强低保评议工作的透明度,深入到村社,实地走访群众,了解群众疾苦,确保低保工作应保尽保;二是针对我乡计划生育工作思想认识提高难、超计划生育统计难和违法生育处理的“三难问题”,加强政策宣传和执法工作,有力地推动了计划生育工作的落实。
乡人大代表××在今年不仅抓好了纪检监察工作,加强机制制度建设,不断完善全乡预防腐败工作体系;还分管了妇联、和宣传工作,认真接待妇女群众的来信来访,帮助解决他们在生产生活中遇到的实际困难和问题,还努力抓好中心组学习工作,组织干部职工学习积极宣传党的各项方针、政策。她提出的进一步加强机关行政效能建设的建议得到党委政府的肯定和支持,并在的主抓下得到了很好的落实。
与会人员充分肯定了他们在履职中发挥的重要作用,十分赞赏他们的拼搏精神和务实精神,希望他们在今后的工作中继续创新工作思路,紧密联系群众,了解群众疾苦,多为人民办好事、办实事,多为党委政府提意见和建议,为赵固乡经济社会全面协调可持续贡献更大的力量。
一、领导重视,组织机构建设齐全:(自评得分20分)
1、建立了预防职务犯罪工作领导小组,明确了局长为组长,为副组长,分管预防职务犯罪工作,为成员,为预防联络员。
2、年初有计划,年终有总结,单位主要负责人的述职报告中有预防职务犯罪工作内容。
二、认真开展预防职务犯罪宣传工作。(自评得分20分)
1、年初制定宣教计划,每季度的领导干部中心组学习都有预防职务犯罪教育内容,对重要岗位(财务、住房补贴发放岗位、廉租房配租岗位、保障性住房建设项目组、交易办证中心等)的负责人员开展预防职务犯罪岗位培训。
2、每季度的中心组学习有普法内容,股级以上干部每人一册普法教材,利用各种形式开展法制宣传。
三、进一步加强预防职务犯罪制度建设。(自评得分20分)
1、结合房管系统特点,完善了行政管理体制,依法规范行政,重点建立完善了各种制度,股级干部任免民主推荐、集体讨论、保组织部批准。建立了风险岗位廉能管理,干部职工查找了风险点,制定了防范措施。
2、对领导班子的勤政廉政执行情况、政务公开情况、行政管理机制落实情况等,局内设纪检组每季度进行一次监督检查,发现问题及时整改。
四、进一步加强了建设工程项目预防工作。(自评得分20分)
1、10万元以上的工程建设项目都进入县招投标中心,按照规定操作。资金拨付由施工方申请,财政综合股室查验,分管县长审批同意,最后由财政国库支付中心直接支付。
2、50万元以上的建设工程项目必须进入县有形建筑市场招投标,并及时报县预防办备案。
3、根据工程建设的实际情况,制度工程材料采购、资金拨付等审批制度。
4、50万以上的工程建设项目即廉租房建设项目,开工前,对管理人员进行一次警示教育,项目工地都建立了预警教育牌,公布了举报电话和联系方式等。
五、平时工作。(自评得分20分)
1、认真贯彻上级预防职务犯罪工作精神,准时出席预防职务犯罪的工作联席会议,积极参加县预防职务犯罪工作领导小组组织的各种活动和会议。
2、按时按县预防职务犯罪工作领导小组办公室要求报送相关材料、信息。
年月底,我们农村信用联社在市首家实行了“三长”分设工作制,经过民主选举,我担任了监事长职务,主管稽核和纪检监察工作。在没有现成模式的情况下,我按照监事会的职能、职责,合理设置岗位,积极参与经营决策,充分发挥民主监督作用,有效控制事故案件发生,促进了信用社业务经营的稳健发展,为深化改革做了基础铺垫。半年来,各项工作进展顺利,效果明显。现将任期以来的工作开展情况作述职报告:
一、明确工作目标,改进工作方式,强化监督职能
在“三长”没有分设以前,农村信用社实行的是内部监督机制,对业务经营和人员行为偏重于松散的管理模式,问题的查处随意性较大。7月份监事会成立之后,我就立即组织召开监事会议,研究制定监事会工作议程,提出下半年工作意见,把“履职责、强监督、求实效、促发展”作为整体工作的指导思想,提出了“加强队伍建设,提供组织保障,完善监督制约机制,实现依法合规经营,发挥民主监督作用,促进业务健康发展”的工作原则,并积极付诸实施。
1、加强队伍建设,为监督管理工作提供组织保障。
鉴于过去基层信用社稽核人员不固定,开展工作流于形式的具体情况,监事会成立后,月份就确定在全辖范围内公开选拔优秀稽核人员,通过闭卷考试和资格审查,在个报名者择优录用了名业务精、能力高、责任心强的同志担任各社的稽核人员,稳定了稽核队伍,充实了稽核力量,加强了监管力度,月份又对新选拔稽核人员进行了强化培训,进一步落实了责任目标,强化了监督职责。
2、完善监督制约机制,实现依法合规经营。
半年来,我主要抓了以下几个方面的工作:一是切实加强内控制度的贯彻落实,实行规范化管理,使每一个岗位、每一笔业务、每一道环节都能按照规定严格执行,做到制度先行、内控优先、风险防范;二是实行责任追究。稽核队伍健全后,在我的指导下,稽核科制订了稽核工作方案,建立起了序时稽核和专项稽核工作制度,成立了执法检查组织,定期检查制度落实情况,专项审计重点工作,对中层干部和要害岗位人员工作变动实行离任审计,对查出的问题及时纠正和有效处置,堵塞了风险隐患;三是加强和改进监管方式。在序时稽核和专项稽核的基础上,采用了现场稽核和非现场稽核相结合的方式,使信用社的业务经营和员工行为在每一个时点上都能接受监督;四是将稽核工作置于监事会的直接领导之下,强化了稽核工作的独立性。
监事会每季召开一次稽核工作会,直接从基层稽核人员中了解全辖工作中的问题和事故隐患;五是实现了职能的三个转变,即:由常规稽核职能向制定项目稽核职能的转变,由业务经营稽核职能向完善内控制度建设稽核职能的转变,由事后监督职能向事前预防职能的转变,在工作中突出了合法合规、安全经营和成果真实性的特点。
3、建立民主议事制度,发挥监督促进作用。
一是了解社情民意,完善民主管理职能,不仅深入基层了解,同时接触客户调查,将各方面反馈的意见及时提交理事会、主任办公会研究解决。月份,还在全辖员工中组织了一次意见征询活动,共收集到涉及党建、经营管理、干部人事、员工生活福利、基层工作等方面的意见和建议余条,为今后的管理提供了基础依据。
各位党员同志:
时间过得很快,转眼三年任期已到,回顾三年来所做的工作,我深深体会到作为一名基层党支部书记的责任与使命,既要提升自我修养和学习,又要发挥支部的先锋模范作用,基层的工作并非一己之力所能完成,是在分行党委的正确指导下,全体班子成员的共同努力下,还要在座各位党员同志的支持下,支部工作才能有序地推进着。现在,我代表支部班子成员,就三年来的工作情况向大家汇报。
第一、几经更迭,不忘初心。2018年7月6日,根据分行党委组织研究决定,于原分行**重新调整所属党员,成立新的分行**,班子成员经过换届选举确定,最初是支委会由支部书记**同志、副书记**同志、宣传委员**同志、组织委员许安良同志、纪检委员**同志组成。这些名字对大家来说有陌生的也有熟悉的,期间,因为组织关系的调动,共进行了三次的支部委员的增补选工作,一直到现在的支部委员由支部书记**同志、副书记**同志、组织委员**同志、纪检委员**同志组成,其中宣传委员**同志也因为组织关系的调整不再担任该职务。我们的支部成员,也由原来的24名,一直发展到现在的36名。在日常工作中,坚持支委会委员下沉开展党建工作,通过支委会委员挂钩“联络小组”形式进行管理,**同志负责**;原委员**同志负责**;**同志负责**;**同志负责**。责任到人,有条不紊,在日常工作推动、摸底困难党员群众、舆情收集、谈心谈话、工作自查等主要通过小组形式高效进行。
这三年里,我们发展了两名预备党员转正、三名积极分子转预备党员、接收两名新同志的入党申请。这三年里,我们组织了16次支部党员大会,29次支部委员会议,5次党员活动日的学习,组织两次党员会议笔记的自查和。加强台账建档,建立了党员名册、支部学习记录等,确保支部基础工作全程纪实、过程留痕、有迹可查,相关工作记录内容完备、要素齐全、格式规范。
几经更迭,我们也始终坚持不忘初心,牢记使命。
第二,融会贯通,结合业务抓党建。2019年充分利用业务资源,进企宣传,成功落地两家单位党缴费。对外,我们利用业务资源优势服务企业、拓展业务深度、提升客户粘性;对内,我们立足本职、服务群众、改进工作作风。好的工作作风亦是能力的体现,能深入实际,随时发现并解决问题,工作高效,且能真正为群众办实事、做好事、解难题,支部党员中有不少前线人员,服务于客户的财富管理需求、融资需求等,作为重视服务零售人,我们更要撸起袖子加油干,真正解决客户之所想、客户之所急,服务好我们的客户,促进党建加业务融合共发展。
最后,作为党支部书记,在组织创建好支部党建工作的基础上,也严格要求自已,任职以来述廉情况如下:
自任现职以来,我自觉遵守党的纪律,自觉增强法制观念,常思人民的养育之恩,常想群众的扶助之恩,常念组织的培养之恩,在思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。一是廉政自律。规定不准做的我绝对不做,要求达到的我力争到达,不违章、不违纪、不违法。二是经受了考验。管住了自我的手、嘴、腿,不该去的地方不去,不该拿的东西不拿。三是爱岗敬业。始终坚持“一心只为把工作做好”的工作信念,在默默工作和无私奉献中实现自身的价值。四是力争做表率。时时事事,处处胸怀大局,常怀报国之志,常思食民之禄,严格自律,清正廉洁,一心为公,珍惜党和人民给予的荣誉和权力,为同事们带好头、做好榜样,以实际行动维护基层组织干部、**银行员工的形象。同时也严格要求配偶、子女及身边工作人员,杜绝滥用职权,以权谋私等情况,执行反对“”特别是形式主义、官僚主义情况,执行民主集中制情况,落实全面从严治党、从严治行和党风廉政建设情况,遵守党的六大纪律情况。
以上是我代表支部班子成员在换届之前的述职报告,感谢大家的监督和指正!希望我们分行**在新的班子成员的带领下越来越好,踏上新征程,迎接新挑战,振奋精神,真抓实干,我们一起努力!
一年来, 在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的严督实导以及在局班子成员和全体干部职工团结拼搏和支持配合下,水利局党的建设、队伍建设不断加强,防洪安全、灌溉安全、饮水安全、水环境安全、水产品安全得到全面保障。我本人在工作中也得到了锻炼和考验,思想认识、业务素质、工作水平、廉政勤政等多方面均有一定的提高,较好地完成了县里交给的各项任务,不少工作得到了领导和社会认可。现将本人在推动党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报如下:
一、强化班子建设,切实尽责履职
我们 局领导班子由局长、三位副局长和防办主任、工会主席组成,虽然年龄不等、兴趣不同,但在我来水利局工作以来,大家合作的非常愉快、非常和谐。在日常工作中,我主要从三个方面加强班子建设:一是加强领导班子自身建设。充分发挥党组总揽全局、协调各方的核心作用,切实坚持民主集中制的原则,凡工程招投标、项目安排、大额度资金使用、干部任免等重大事项坚持由党组、局领导班子成员集体研究决定;局班子成员每月集中1、2次学习,切实提高自身素质、强化班子建设。二是建立健全集体领导和个人分工负责相结合的工作机制,在认真贯彻民主集中制原则和行政首长负责制的前提下,结合水利工作实际情况,把内务后勤、规划设计、农田水利、农村供水、水行政执法和防汛抗旱等各项工作分解落实到每位班子成员,让其充分发挥自己的主观能动性,自己决策,自己去解决问题,做到有责有权有利。重大问题,召开局务会议研究决定,集思广益,充分发挥集体的智慧,避免了在工程建设中某个人说了算,从而有效地制约腐败现象的滋生。三是坚持民主生活会制度,作为班子成员总结工作、寻找差距、弥补不足、不断提高的重要举措。在会上,班子成员结合各自思想、学习、工作和廉政实际情况,认真开展批评和自我批评,增进交流沟通,维护了班子团结,形成了工作合力。
二、落实廉政责任,筑牢拒腐防线
在落实中央八项规定和国务院“约法三章”精神、持之以恒纠正“”工作中,我主要采取以下措施:
(一)建立第一责任人制度。作为水利局党风廉政建设第一责任人,我始终把党风廉政建设工作列为重要议事日程,认真履行岗位职责和党风廉政建设责任制。坚持每季定期研究、分析党风廉政建设工作,抓好上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设工作的贯彻落实。
(二)加强廉政教育。以观看廉政教育、纪律教育专题片,请纪检监察、检察院的同志上纪律教育课的形式,加强对党员的理想信念教育、廉政纪律教育和党性党风党纪教育。今年共组织观看专题片3次,上纪律教育课4次,参观警示教育基地1次。
(三)建章立制,加强预防和监督。为从制度、机制源头上堵住违纪违法的发生,自已提出并完善了财务管理、项目资金管理、来客接待、小车管理等方面的管理制度,结合实际提出了一系列可操作的管理措施。自己带头遵守上下班签到制,规范车辆使用管理,严格财务报销制度,加强下属单位的财务管理,执行重大项目、大宗物资采购等开支报批制度,尽一切可能堵住各种管理漏洞,使办事程序透明化、规范化、制度化。
(四)加强检查考核。局成立由党组书记、分管领导和人秘股有关人员组成的党风廉政建设考核工作组,每半年对局机关及下属单位的党风廉政建设情况进行考核。
经过以上措施,我局全体干职工的作风有了明显的改善,上班迟到早退的少了,敢于担责任的多了,机关风清气正,干事创业的氛围又出来了。
三、做廉洁从政的表率
在水利局工作以来,我不断加强学习,时刻牢记为人民服务的宗旨,坚持自重、自省、自警、自励,带头执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《重大事项报告制度》的规定,绝不干预和插手工程招投标,也不允许任何亲友在水利系统承包建设工程,时刻教育亲属和身边工作人员,不得以任何借口谋取个人私利,堂堂正正做人,清清白白做事。
依据茶交发〔__〕1号《__县交通运输局__年工作目标管理考核实施办法》文件要求。我代表法安股,现将__年度交通安全工作、监察工作、治理公路水上“三乱”工作述职报告如下:
__年交通安全工作,在县委、县政府和市交通运输局的正确领导下,认真贯彻《安全生产法》、《公路法》、《内河交通安全管理条例》、《道路运输条例》,坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,强化和落实了生产经营单位的主体责任。行业监管履职到位,积极组织开展了“安全生产月”“六打六治”“打非治违”“隐患大排查”等活动,认真抓好了>文秘站:企业,渡口、渡船标准建设,__年实现了春运安全无事故,水上连续38年无事故,道路运输无责任事故,工程建设无质量和安全事故,交通系统无火灾。具体做以下几项工作:
组织制定了《春运工作实施方案》。由于全局干部职工齐心协力、格尽职守,特别是运管人员的忘我工作,使今年的春运工作无一名旅客压站,旅客走得了、走得好、走得及时、走得平安、走得高兴,荣获株洲市政府__年度春运工作先进单位。
为了巩固湖南省政府三年水上交通安全专项整治成果。一是层层签订责任状。年初县政府与各乡镇签订安全责任状,__乡(镇)与__村签订了水上__安全管理责任状,__村与渡工签订责任状。二是建立健全的安全责任制及制度执行情况,完善了水上__安全管理26项制度,每月坚持下渡口检查不少于两次,每季度召开安全例会一次。三是在重大节假日,__乡(镇)人民政府安排专人渡口值班,维护渡运秩序,严禁超载,交通运输组织人员到渡口督查落实情况。四是交通运输局投资一万元与气象局联合在手机上群发安全知识,恶劣天气、洪灾、冰灾等自然灾害信息给各乡(镇)、村领导、渡管员、渡工,及全县人民。五是排查隐患22处,投资21万元,对查出的船舶漏水隐患进行大修,10月份已全部整改到位。六是完成了东阳湖10处码头海拔202米以下工程项目的设计、预算。已报县财政局评审中心评审。候船亭和大理石护栏工程预算已评审,正在走程序,准备实施。七是投资2万元修通了__至__公路,利用__大桥直达__场。撤除了水急河宽流量较大的双江口渡口,彻底消除了双江口渡口的安全隐患。八是加快渡口码头标准化建设,投资180余万元,先后完成了渡口码头硬化与公路连接线,渡口设立了“四牌一线”(安全生产责任牌、渡口守则牌、安全警示牌、六不发航牌、停航封渡线)、渡船“四牌一线”(渡工守则牌、旅客须知牌、船名牌、限载牌、载重牌)。九是投资118万元进行老旧渡船标准化改造(地方集资118万元已转入省水运局账户)。十是举办了水上__渡工和渡管员安全知识培训、考试、发证。十一是安全股、海事处装配了3台执法记录仪,对所有的安全项目检查情况进行录像,输入电脑,永久保存,建立安全检查原始资料库。十二是积极参与县政府组织的对__库区内安全专项整治行动3次。十三是按照县政府的要求,对夏乐6艘非法旅游船舶安全技术质量进行了检测,5艘船要求整改,1艘船强制报废,现已将5艘船上岸大修整改,隐患已全部整改到位,等市海事局技术科验收销号发证。十四是增报__船舶燃油补贴项目,为局里增加__船舶燃油补费20%。十五是依法要求黄坪电站水淹码头的赔偿费:小水洲渡船改造费5万元到交通运输局帐上,恢复码头建设23万元,由电站组织实施,现已完成80%以上。十六是完成了平安、大众2个出租车的标准化建设。到目前为止,客运企业标准化建设任务已全部完成。
结合“打非治违”等活动,局党组严格落实“一岗双责”和领导带头下安全生产第一线检查工作制度,全局分三个隐患排查组,由主管副局长带动,分别对水上__、交通运输、公路工程进行地毯式排查3次,共查隐患187处。由邝局长主持召开了全县交通系统隐患整改分析会1次,局将隐患整改责任落实到责任单位和责任人,限期整改到位,报县纪检监察局、县督查局进行监督、督查。实行责任追究,隐患整改责任分解表已公示在院内宣传栏,按受群众监督、到目前为止,整改效果较好。
今年交通运输局,由于局领导教育有方,措施得力,全局干部职工遵纪守法,无违纪违法事件,无上诉、投诉事件,无刑事治安事件,在交通行政执法过程中无索、拿、卡、要、报现象。
为了巩固治理公路水上“三乱”工作成果,治理公路水上“三乱”工作领导小组成员单位坚持每月上路进行明查暗访2次,走访园区企业1次,今年上半年由纠风办牵头制止了由政府办组织的以治超为名在S320腰陂马加段设立治超检查站,专门打击江西运砂车辆。9月份按到群众举报__库区管理局联合古韵
文化传媒有限公司非法载客进行水上营运。县纪委纠风办对__管理局主要负责人进行了约谈。优化了__境内的交通发展环境。获得市治理办的好评。(编辑:圆圆)
高笋乡党委书记 卿玉山
一年来,我认真履行基层党建工作第一责任人职责,坚持科学发展,正确处理抓党建与促发展的关系,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,创新党建工作思路,强力推进基层组织建设,较好地实现了党建工作和乡域发展良性互动。现将履职情况汇报如下:
一、落实党建工作责任制
1、加强领导。认真落实党委委员分村挂联"一岗"双责制度,指导各村(社区)成立了党建工作推进组,明确支部书记为第一责任人,负责抓好工作落实,确保责任横向到边、纵向到底。乡党委坚持每季度研究1次党建工作,分析解决工作推进中的具体困难和问题,做到工作有计划、有检查、有落实。
2、细化目标。根据县委年度党建目标任务,结合全乡党建工作规划,突出工作重点,细化工作任务,采取"通用目标+具体任务"的模式,乡党委分别与各村党支部签订了党建工作目标责任书,做到了工作落实,责任落实,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的责任体系。
3、强化督促。把党建工作与经济发展、民生项目同部署同推进,做到用力均衡。注重日常监督检查,将党建工作检查纳入季度工作督查内容,强化工作推进指导,防止"只重经济发展,不抓党建工作"现象发生。
二、突出工作重点,全面推进党建和经济工作
(一)扎实开展"党的群众路线教育实践活动"
2、强化整改落实,着力解决思想作风方面存在的不足和问题。按照活动要求,针对活动中查找出来的问题,边学边改、边查边改,进一步完善各项制度。重点针对班子和班子成员当中存在的""以及联系服务群众方面存在的干部"机关化",下基层少、工作作风飘浮、不关心群众疾苦等突出问题制定了切实可行的整改方案,落实了具体措施,大部份问题已整改到位。通过活动的开展,机关干部思想作风、工作作风得到进一步改进,为民服务的思想和意识明显增强。
(二)强化党员、干部教育管理,着力培养年轻干部。一是结合党的群众路线教育实践活动,规范和改进基层干部工作作风。针对村社干部身上存在的联系服务群众差、不关心群众等现象和问题制定专项措施进行整改。二是强化党员干部的党风廉政建设教育。加强党风廉政方面的制度、规定的学习,依托乡、村、社纪检工作网络,规范党员干部的工作和行为。三是注重乡村干部能力素质培养。加大对乡、村两委干部、年轻干部和后备干部的培训力度,继续实施"年轻干部健康成长计划",注重干部理论学习和实践锻炼,有意识安排年轻干部参与解决和处理一些复杂问题和难点工作,帮助年轻干部提升做好农村工作和应对复杂局面的能力。四是创先争优成效明显。认真开展党员志愿服务,充分发挥党员干部在政治、经济建设中的作用,通过示范引领,带动全乡经济社会快速发展。
(三)创新基层党建思路,探索党建工作新方法
1、大胆探索,推行村干部跨村兼职。针对个别村工作推进困难、发展不够的现象,乡党委大胆将光明村党支部书记孙群灵继续推荐到问题较多,人才相对较弱的龙槽村担任村党支部书记。一年来,孙群灵同志大胆开展工作,他所带领的两个村"两委"班子团结务实,党员先锋模范作用发挥好,产业发展上台阶,各项工作名列前茅,很快就使龙槽村各项工作从后进跃升至先进村行列。
2、加快村级组织阵地建设。针对我乡个别村无办公场所的现状,今年乡党委把村级活动阵地建设纳入党建工作重要内容,一方面积极向县委组织部汇报争取,一方面积极整合各类资金,新建了杨湾、民主两个村的活动室。完善了4个标准化的党务、村务公开栏和了两个村的制度牌建设。
3、探索"三个一"模式,有效促进农民增收。2014年,结合党的群众路线教育实践活动,我们在农村产业发展较好的杨湾、静云两个村推行"三个一"发展模式,即:一个支部--一个以上支柱产业-一个合作社的发展模式,并在杨湾、静云两个村成立了肉兔、黄金梨、茶叶三个专业合作社,支部书记带头发展种养业,村"两委"干部联系农经社,党员联系产业发展大户,促进农村产业结构不断优化升级,特色产业规模不断壮大。目前,全乡已发展有机茶7000亩、林下养鸡可望达到年出栏80000只,有种兔100只以上、笼位300个以上的肉兔规模养殖户15户,全年可出栏商品兔60000只。
一、公开选拔党政领导干部的有益尝试
1、拓宽了选人用人视野。公开选拔面向社会,不拘一格选人才,敞开了进贤之路,形成了群贤毕集的局面,使更多的优秀人才进入组织部门的视野,有利于解决实际存在的用人视野不够宽,优秀人才难以发现的难题。公开选拔打破了人才部门所有、单位所有的束缚,突破了部门、行业、职业的限制,促进了不同行业、部门之间的干部交流,有利于人才资源的合理配置。
2、促进了优秀人才脱颖而出。公开选拔借鉴了现代科学的考试方法和人才测评技术,对干部的能力素质进行定量评价、分析,再加上严格的考察,提高了选人用人的准确性,实现了好中选优,优中选优,使一批德才兼备的优秀人才走上了领导岗位。据调查,公开选拔上来的领导干部整体素质比较高,工作中表现出很强的开拓进取精神和责任心,能够较好地履行职责。
3、推进了领导干部年轻化进程。从调查情况来看,公开选拔上来的领导干部大多在年龄和学历层次上具有明显优势。同时,通过公开选拔,实行选拔一批、发现一批、储备一批的做法,把已经通过笔试、面试和组织考察但因职数所限而未被任用的优秀年轻干部,充实到后备干部队伍中,改善了后备干部队伍年龄、文化、专业结构。
4、增进了使用干部的透明度。公开选拔领导干部把坚持党管干部的原则和走群众路线结合起来,扩大了民主,提高了群众参与程度。工作中,实行职位公开、标准公开、程序公开、结果公开,笔试成绩、面试人选和考察人选的名单张榜公布或通过电视等新闻媒体,使参加竞争的干部和社会各界及时了解公开选拔工作的进展情况,增强了干部工作的透明度。在公开选拔的各个环节,既有群众监督、新闻舆论监督,还有纪检、监察、公证等部门在内的各层次监督,从机制上保证了干部选任工作的公正性,防止了选人用人的不正之风。
5、营造了年轻干部积极向上的氛围。公开选拔打破了“论资排辈”、“平衡照顾”等陈旧观念,为干部向组织展示自己的素质和才能提供了更大的空间,公开选拔使大家认识到,要当领导干部,关键是要靠自身的综合素质、工作实绩和群众基础,从而激发了广大干部刻苦学习、奋发向上的进取精神,增强干部励精图治、不进则退的危机意识,减少部分年轻干部可能存在的烦躁心理和情绪,使他们把精力集中到加强学习,勤奋工作,努力提高自身素质上来。
二、公开选拔党政领导干部反映出的几个突出问题
公开选拔党政领导干部是一探索性的新课题。各地在实际工作中也反映出了一些值得思考的问题,需要不断地完善和提高。
1、认识的“偏差性”。少数地方和部门对公开选拔工作的重要意义认识不足,工作的主动性不够强,有的因为公开选拔成本高,工作量大,存在不愿搞,怕搞的问题;有的怕组织不周密,反而给干部选拔带来不好影响;还有的怕公开选拔的人才不能达到预期选拔目的,不如通过传统的组织程序选拔,省时省力又省钱。少数干部尽管在平时对公开选拔表现出很高的热情,但当他们面临公开选拔时却显得比较矛盾,对自己能否在竞争上取胜缺乏信心,有的认为公开选拔的职位“僧多粥少”,担心“落榜”和心理承受不了;有的认为机关论资排辈的现象依然存在,担心自己参加竞争会遭到诽议,被当成“伸手要官”或“抢位子”。此外,还有的认为自己现在的岗位还可以,担心竞争上一个不适合自己的岗位会“捡了芝麻丢了西瓜”,等等。
2、选拔的“随意性”。主要表现在三个方面,即:随意定对象。各地对参加公开选拔对象的年龄、文化、职业和区域要求没有统一的标准,随机而定。随意定职位。目前一些地方拿出公开选拔的领导岗位基本上都是清一色副职岗位,而且往往是一些不够“抢眼”的职位。随意定时间。有的地方开展公开选拔工作未紧密结合本地区整个干部工作来统筹安排,存在热一阵、冷一阵的现象。
3、考试的“失准性”。考试的目的在于能够全面客观地测试参与考试者的专业水平和领导能力。由于目前尚未建立全国性公开选拔考试题库,各地对公开选拔考试的命题要求和规则不统一,所采取临时聘请专家命制试题的办法,存在周期长,成本高,质量难以保证的问题。面试考官大多也是临时抽调,事先没有经过严格培训,特别是在一些需要主观判定给分的测试中,对评分标准的掌握宽严不一,在一定程度上影响了考试的权威性。
4、考察的“失真性”。公开选拔考察作为一种选拔性的考察,需要在多个入闱对象中进行比较选择。由于他们往往是在不同单位、不同行业工作,岗位特点各不相同,客观上增加了比较的难度,再加上少数被考察者所在单位存在本位主义观念,往往出现众口一词为被考察者唱赞歌、说好话的现象,造成群众评价高的假象。
5、制度的“滞后性”。对于公开选拔工作目前尚未形成完整的制度规范,现行的公开选拔制度与干部选拔任用等其他方面的制度配套不够紧密,对公开选拔的干部,尽管大多实行了公示制和试用期制,但在实际操作中,有时会流于形式,具体的措施还不够硬。
三、完善公开选拔党政领导干部制度的几点理性思考
调查中,有95%的人认为公开选拔领导干部是一种比较好的干部选任方式,应进一步加大推行力度,继续加以坚持和完善。按照同志提出的“要坚持公开、平等、竞争、择优的原则,积极推行公开选拔、竞争上岗等措施,促进干部奋发工作,能上能下。”的要求,今后,要突出加强以下几个方面的工作。
第一,要把公开选拔领导干部工作作为一项制度坚持下去。各级党委和组织部门要以同志“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话精神为指导,充分认识公开选拔领导干部是新时期干部选拔任用工作的一项重要改革,是公开、平等、竞争、择优原则在干部选拔任用工作中的有效运用,把公开选拔领导干部工作摆上重要议事日程,按照《深化干部人事制度改革纲要》和曾庆红同志在全国组织部长会议讲话中提出的要求,总结经验,进一步解放思想,转变观念,继续加大工作力度,在规范公开选拔对象的选定标准和统筹安排公开选拔时间的同时,有计划地拿出更多的职位包括一些正职职位面向社会进行公开选拔,逐步提高公开选拔的领导干部占新提拔的同级干部中的比例,努力推动公开选拔领导干部工作继续朝着科学化、制度化方向健康发展。当前,仍有必要进一步做好宣传工作和思想政治工作,为开展公开选拔领导干部工作创造更加有利的环境、条件,努力使更多的干部群众投身和支持这一改革。
第二,要切实提高考试命题工作质量。在公开选拔考试命题中,首先,要认真分析拟选职位的特征。分析拟选职位的特征应从职位的职责入手,按照拟选拔职位所需知识和能力的要求,对应试者的政治理论知识、专业知识、政策法规知识、管理知识和其它相关知识进行全面测试;对应试者的理解判断能力、行政管理能力、决策能力、语言表达能力、业务实施能力进行全面考核,只有全面透彻地了解拟选拔职位需要具备的知识要求和能力要求,才能结合实际情况,在编制试卷时做到有的放矢、不偏不倚,否则就会顾此失彼,达不到理想的效果。其次,要熟练掌握命题技巧。编制试卷的方法很多,归纳起来有选题、编题、改题三种,所谓选题,就是从已经建好的题库中选取所需的试题。由于题库正在建设当中,一下很难建立起适合多种需要,能组织成各种不同类型,不同层级试卷的题库,加上题库本身不具备灵活性、特别是那种能够挖掘应试者某些特殊能力的主观性试题,题库中难以储备。为了弥补题库选题的不足和试题雷同,改题和编题是不可缺少的手段,改题是指从一个题的原型出发,经过修改得到另一个适用的试题,一般有参数的变更、前提与结论的变更、题型的变更、难度的变更等;编题是指根据命题要求,从有关原则和原理出发,结合本地和岗位实际重新拟题。
第三,要加强考官队伍建设。为适应公开选拔党政领导干部工作正常化、规范化的需要,应建立一支数量充足、结构合理、公道正派、训练有素的考官队伍。公开选拔领导干部的考官必须具备履行这一特殊职责的相应资格:①有较扎实的理论功底,政策水平比较高;②熟悉党的路线、方针、政策,思想解放,创新意识强;③具有较丰富的工作经历,经验丰富;④属领导干部身份的考官,学历应在大专以上,专家身份的考官一般应具有副高以上职称;⑤廉洁自律,公道正派。考官人员构成主要由组织人事及综合部门领导、提供职位的单位领导、相关行业的专家、人事测评专家和有关方面的人员组成。为加强对考官队伍的管理和培训,应建立由组织部门牵头,人事、纪检、司法等部门组成的考官队伍管理机构,其主要职责是按照考官资格条件,负责挑选人员,建立考官队伍,组织培训,对每次具体的公开选拔工作选拔考官、科学搭配。条件成熟的,建议建立省、市级公开选拔领导干部工作指导中心,具体负责本级和下级的公开选拔工作,定期进行公开选拔考试,统一命题考试,统一组织考察,以提高工作效率,降低公开选拔工作的成本。
关键词:领导干部 经济责任审计 审计现状 审计建议
Abstract: Economic responsibility audit of leading cadres is a activities of all levels of government's audit institutions or its authorized agencies objective and impartial evaluation of their economic status and results of operations. Currently, economic responsibility audit of leading cadres lacked quantitative comparative analysis and Standard economic responsibility audit evaluation, makes it impossible to solve the problem. Therefore, hospital should highlight key audit and strengthen the audit process, make the audit mechanism becomes perfect.
Keywords:Leading cadres Economic responsibility audit Audit of the status quo Audit recommendations
随着我国经济体制改革步伐的加快和医疗制度改革进一步深化,加强领导干部经济责任审计,是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的有力举措。笔者单位自2006年起对医院下属分院领导干部进行经济责任离任审计。从被审计者任职期间经济活动的合法性、真实性和效益性入手,重点从四个方面进行审计,客观公正地反映领导干部在任职期间的经济情况及应承担的经济责任。
一、重点审计内容
(一)对分院法人代表任职期间经济活动的合法性进行重点审计
审查从2006年至2009年法人代表任期中与财政财务收支有关的行政管理、经营业绩和财务活动等经济活动情况,全面反映被审计者在任职期间各项指标的完成情况以及应承担的经济责任。
(二)对分院法人代表任职期末资产的真实性进行重点审计
主要审查其对国有资产保值增值职责的履行情况,着重审查资产存量的真实性、资产增减变动的合规性和资产结构的合理性,确保国有资产的安全与完整。
(三)对分院法人代表任职期间作出的重大经济决策进行重点审计
主要审查对重大事项是否集体决策、投资项目决策的科学性、投资收益水平等。从而进一步审查被审计者在任职期间作出的重大投资决策项目及经济决策是否按规定立项实施、是否达到预期的经济效益。
(四)对分院法人代表任职期间单位内部控制制度建立健全情况进行重点审计
主要审查单位内部的财务核算、成本管理、财产流转等方面的控制制度情况,以及在实际工作中能否认真执行,有无严重违犯财经法纪的行为,从而对领导干部的管理水平和管理能力作出评价。
二、目前经济责任审计工作现状
(一)停留在就账查账的基础上
一些问题不能从经济社会发展进步的角度查深查透,缺少量化对比分析,造成审计结论内容比较笼统,形式单一,就事论事的多,综合分析评价的少,主要停留在对被审计单位财政财务收支基本情况的评价上,而对单位资产负债、挥霍浪费、挤占挪用专项资金、违反决策程序造成重大损失浪费以及个人存在的违规违纪问题缺少具体的量化对比分析,评价不够深入。
(二)经济责任审计评价不规范,经济责任难以界定
审计评价是审计结果报告中对被审计对象作出的结论性评语,备受关注。但如何评价?具体评价哪些指标?用何种标准来评价?目前还没有建立一套比较健全、便于操作的规范性评价指标体系,没有明确的评价方法,加上审计人员的素质参差不齐,审计评价质量难以保证。同时,如何界定领导干部的直接责任和主管责任,在实际审计过程中除规定的直接责任外,只要是所管辖范围内的部门或单位出了问题,都笼统定性为主管责任,过于模糊,造成主管责任等同于没有责任。
(三)审计成果运用滞后,问题整改难以落实
对领导干部进行任期经济责任审计,其结果作为纪检监察和组织部门考察、选拔、任用和监督管理干部的重要依据之一,理应充分利用审计结果,坚持“先审计,后离任”、“先审计,后提拔”的原则。在实际工作中,绝大多数领导干部经济责任审计项目是“先离任,后审计”、“先提拔,后审计”。审计结果一般对领导干部的任用难以产生直接影响,进而影响审计成效。
(四)通过审计,虽然明确了领导干部任期内负有的经济责任,分清了是非,但落实审计结果的责任要由继任者承担
实际执行中,继任者往往推诿,不愿承担纠错改错或接受处理处罚的责任,致使许多应该处理的问题,都最终无法处理处罚,削弱了审计监督的效果。
三、对领导干部经济责任审计的建议
(一)突出审计重点,拓展审计的深度和广度
突出重点是拓展审计深度,提高审计质量的重要保证。在经济责任审计中,审计部门只能在法定职权范围内,在审计手段所能触及的领域内,对领导干部的经济责任履行情况进行审查、界定。领导干部最重要的一个特征就在于拥有更多更大的权,因此领导干部经济责任审计应紧紧围绕领导干部的权力运行来实施,把领导干部突出的“三权一廉”情况作为审计重点。
1.经济决策权
主要审计检查领导干部任职期间所制定的经济政策和本单位投资项目、资产转让、重要物资采购、负责的专项资金分配等决策,看其重大事项决策是否集体决策,是否合法、决策过程是否科学合理、决策执行是否规范民主、决策绩效是否明显,有无搞短期行为、搞“形象工程”,违背经济发展规律,浪费国家资财的问题。
2.经济管理权
主要审计与财政财务收支有关的行政管理、经营业绩和财务活动等经济活动,全面反映被审计人员在任职期间各指标的完成情况,对国有资产保值增值职责的履行情况,着重审查资产存量的真实性,资产增减变动的合规性和资产结构的合理性,确保国有资产的安全与完整,看有无疏于内部管理、监督职责缺位、单位财产管理混乱,甚至违法违纪的问题。
3.资金使用权
主要审计单位财务核算、成本管理、财产流转等方面的控制制度情况,特别要关注公务消费。在经济责任审计中,要检查办公楼建设装修是否超标、公务用车是否超标、公款接待是否超标、津贴福利发放是否超标等等。
4.个人廉政情况
主要审计单位执行廉政纪律规定、招投标制度、费用报销、资金使用、领取报酬等情况,看领导干部个人有无违反规定取得收入,是否有账外账、小金库现象,是否自律不严直接经手钱财乱开支,有无占有国有资产等情况。
(二)强化任中审计,提高审计的针对性和有效性
以科学理念大力推行领导干部任中经济责任审计,推行任中审计,可以将审计结果纳入领导干部任期内的考核档案,这样无形中加强了对领导干部任期内的日常管理和监督,起到了“警示器”和“校正器”的作用。同时,有利于审计问题的及时纠正,有利于审计决定和审计意见的及时整改落实。
(三)坚持客观原则,把握好经济责任审计评价
审计评价是审计报告重要组成部分,而领导干部任期经济责任审计评价,由于其特殊性就显得更为重要,其审计评价恰当准确、客观与否,关系到审计结果报告的质量,也关系到审计的风险,更关系到党和政府对干部使用的导向。审计人员必须从审计角度,以数字和事实为依据,客观公正、实事求是地评价领导干部的经济责任,把握好审计评价的尺度。实践证明必须坚持以下几项原则:
1.实事求是原则
在审计评价中应以人为本,客观公正,做到不脱离实际客观地进行评价业绩和责任,要全面地看待问题,公正地分析客观环境、基础条件等各种因素的影响。
2.依法从审原则
在审计评价中,必须始终以财政财务收支的真实性、合法性和效益性为基础,对所查的事项采用定性和定量相结合的评价方法,依据法律法规等标准来进行定性分析,围绕财务收支进行评价。
3.准确性原则
在审计评价中应以数字为基础,对未予审计、证据不足、评价依据不明的事项不作评价。
(四)提高综合素质,防范和化解审计风险
审计人员的政治思想、业务技术水平等综合素质的改善,是提高审计质量的保证,防范审计风险的关键。加强审计队伍的职业道德建设,树立诚实守信、自省自爱、克己慎独的职业道德观,建立一支严守审计纪律,恪守审计职业道德,具有依法审计、客观公正、实事求是、严谨细致的职业态度的审计干部队伍。同时要以《国家审计准则》为依据,建立包含审计纪律、审计职业道德规范等在内的全面完整的审计项目质量控制制度,并确保正确执行。
1.要规范审计工作程序
审计人员要严格执行审计工作规范,从确定审计项目计划,送达审计通知书,审计取证,审计报告,征求被审计单位意见,到依法作出审计处理决定等每个环节,都要按照法定程序和要求进行,避免审计执法的随意性。
2.要认真听取被审计单位意见
在实施对领导干部经济责任审计过程中,应认真听取被审计单位的情况介绍。对于领导干部在述职报告中自我认定的成绩和存在的问题,必须通过与单位职工座谈会的形式予以确认;对有争议的问题应进一步深入调查和查证,加以分析判断,彻底弄清事实,辨明是非,努力消除审计风险。
3.要健全审计质量监控制度
实行审计质量抽查、复核、考核制度,严格审计质量标准,提高审计工作质量,力争每个审计项目都做到事实清楚、定性准确、处理适当,努力减少和降低风险因素,不断提高审计质量和效果。
四、结束语
对领导干部实行经济责任审计,是新时期对领导干部管理的重要环节,是从源头上预防和治理腐败,促进领导干部廉洁勤政的重要措施。对领导干部的经营业绩和存在的问题给予客观、真实、准确、科学的评价,以科学发展观作为衡量标准来评价领导干部的工作得失,为全面考核、合理使用领导干部提供审计依据,推动审计监督与领导干部管理有序衔接,以保证内部审计工作的顺利开展。
参考文献
[1] 李三喜.经济责任审计评价精要与案例[M].北京:中国大百科全书出版社,2005
检察院个人述职报告
我于年月日经市委决定,到爱民区人民检察院工作,任党组书记、检察长。年作为夯实基础之年,我紧紧团结党组一班人,围绕市委、区委和上级院工作中心,提领干警士气,规范工作制度,全面履行职能,工作取得了较好成绩,也振奋了干警的精神,提升了爱民区院争先创优的信心。在广大干警勤奋工作共同努力下,年月爱民区院获得了全省检察机关先进基层检察院的荣誉称号,这是爱民检察院建院以来获得的首个省级院荣誉。我本人在年月被评为全省政法机关先进个人,在年月被授予个人三等功。岁月悄然流逝到年岁末,回望过去,有努力,有付出,有收获,有感恩,更深感使命和责任的重要。
我与院党组团结广大干警,明晰发展目标,紧紧追随全市追赶跨越的步伐。我坚持高点定位,将爱民院的工作融入到全市全区发展大局中,融入到全省个基层院中,带领广大干警树立三种意识(即紧迫意识、效率意识、争先意识),唱响三种精神(即务实精神、团结合作精神、彰显个性的精神),勤于工作,努力付出,各项工作取得发展,干警获得进步。在年全省检察系统个单项工作评比中,我院有个单项获得满分,在全省b类院中取得第四名,获得全省先进检察院的荣誉,实现了跨越式进步。获得“全国文明接待室”、“省级文明单位”、“全市先进党总支”、“全市巾帼文明示范岗”、“全市政法机关规范化建设先进单位”、 “爱民区优化发展环境优秀单位”等集体荣誉。有名同志被上级院记功或嘉奖,有名同志被提拔和重用。我本人在年获得全省政法机关先进个人的荣誉。
我注重班子的引领作用,充分凝聚团队力量。针对我院一个时期存在的创新意识不够强、工作前瞻性不够好、工作相对滞后等问题,抓住全市开展的建设发展型领导班子活动、学习实践科学发展观活动等契机,强化班子学习力、凝聚力、工作力。两年来,围绕“领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费行为”、“学习实践科学发展观”等主题召开了三次民主生活会,班子成员之间敞开心扉、以诚相见,从思想上达成和谐和共鸣。从加强民主集中制入手,重要制度我亲自草拟,集体决策,出台了《党组议事制度》、《院务会工作制度》等,规范工作秩序,公开工作透明度。在工作谋划上,大胆创新,体现自己的工作特色,如年我们探索性地在干警中开展选择第二岗位培养一专多能人才的双项互动活动,就是全市全省检察机关首创。年试行的廉政勤政保证金制度也是全市检察机关首创。遇有工作瓶颈和阻力时,我都会主动靠前,主动分担责任,与干警共同研究办法,找出对策,在干警中形成紧密的桥梁纽带。两年来,班子建设不断得到加强,年初经过组织考核,选拔出两名群众公认的干警进入党组,年向市检察院输送了一名我院副检察长。在市检察院组织的班子考评中,我院年和年均被评为一类班子。年初,市委组织部来我院进行班子建设的视察和调研,给予了充分肯定。年,省、市两级院多次到院听取工作汇报,给予表扬和鼓励。
我与广大干警同心协力,共同承担起法律监督的使命。对自行查办的职务犯罪大案要案,我亲自参与证据把关工作;对重大的社会各界关注的刑事案件,我及时掌握案情和证据情况,主动向区委政法委、人大汇报;对疑难案件,则充分发挥检委会作用。年共批准和决定逮捕件人,提起公诉件人,立案贪贿案件件人,立案渎职案件件人,全部作有罪判决。全年无错捕案件,无错诉案件,无超时限案件。成功办理了全省首例水资源领域的职务犯罪案件,在全市有较大影响的林凡强诈骗等专案中发挥了较好的作用。共办理刑事立案监督案件件人,防错诉和追诉人,追诉漏罪起。不起诉件人,抗诉件人。向市院提请民事抗诉件。全年共接待来访来信件次,本着求实的原则,对历史遗留的起案件实事求是作出赔偿决定,还百姓对法律的信仰。年前个月共批准和决定逮捕件人,提起公诉件人,立案贪贿案件件人,立案渎职案件件人,全部作有罪判决。全年无错捕案件,无错诉案件,无超时限案件。办理了三道林场贪污受贿的窝案串案,参与了纪检委交办的出租车非法营运案件,社会效果较好。共办理刑事立案监督案件件人,追诉漏罪起。不起诉件人,抗诉件人。向市院提请民事抗诉件。全年共接待来访来信件次,受理刑事赔偿案件件。
我立足服务发展大局,彰显检察工作的价值和力量。我注意把握工作大局,统筹全局工作,统一干警思想,将服务爱民区社会安定和经济发展作为己任,对非法吸收公众存款案、非法经营、诈骗等危害经济发展秩序的案件及“****功”等危害社会稳定的案件作到快捕快诉,严厉打击;以服务和谐社会为己任,贯彻高检院宽严相济的刑事政策,对偶发的轻刑案件或调解直诉,或建议简易程序审理,或不起诉,促进社会进一步安定和谐;以优化经济发展法制环境为己任,重点对教育系统和医疗系统进行行业预防,对辖区重点工程进行同步预防,对发案单位开展个案预防,结合村级换届,开展为社会主义新农村建设服务活动;开展法律宣传周,面对面为弱势群体提供法律上的帮助。在加快爱民区经济社会发展进程中发挥好职能作用。
现在,我代表园林局党组做20*年度述职报告,请同志们予以评议。
20*年是我市城市建设的攻坚年,也是我市园林绿化建设大发展的一年。一年来,我局紧紧抓住这一难得的机遇,团结带领全体职工振奋精神,克服困难,扎实工作,顺利完成了全年的绿化建设任务及其它各项工作。
一、加强班子自身建设,求实创新,不断提高领导班子的凝聚力和战斗力
我局班子现有5名成员,班子成员事业心强,团结协调,作风踏实。面对20*年我市城市建设的形势和任务,我们清醒地认识到:一个班子的整体素质、领导作风和决策能力决定着一个单位事业的成败,因此,我们从一开始就把加强班子自身建设作为提高领导水平的重要途径,无论在城市绿化工作中,还是在其它各项工作的各个方面,始终坚持抓好班子自身建设和素质建设。
(一)狠抓学习教育,提高班子成员的理论水平
理论素质是领导干部的基本素质,去年我们重点抓好班子成员的政治理论及专业知识的学习。一是不断完善中心组学习制度。按照年初的计划,我们把每次中心组学习内容准备好,每次学习都做到主题突出、联系实际、讨论研究,并且要求班子成员每次学习完都要做笔记、写心得。二是紧跟形势抓学习。去年,我们将十七大和十七届三种全会精神、科学发展观、市委十三届三次会议精神等作为全年学习的重点,特别是在学习实践科学发展观活动中,联系工作和思想实际,要求班子成员都要写出有价值的调研报告。三是注重学习的实效性。去年我们更加注重现场实地的学习效果,6月24日组织职工前往同左路工地,现场学习绿化栽植、养护、管理等专业知识;12月9日组织职工到市展览馆观看“大同市20*年城市规划建设成果展”,切实增强了职工对市委、市政府“绿色崛起、转型发展”主题的深刻理解,并通过观看去年城建取得的成果,进一步提高了大家为城市园林绿化事业做贡献的决心和信心。
(二)加强自身建设,提高班子成员的责任心和事业心
去年,我们主要从三个方面加强班子成员自身建设:一是对自己分管的工作、分管的单位,在党组会上汇报,特别是提出存在的问题,并拿出处理意见,大家讨论。比如去年6月份,大同公园三个到期玩具一直不拆,群众影响很大,分管副局长拿出处理意见后,局党组决定一周内必须拆除,在大家的共同努力下,三个玩具全部拆除。二是去年凡涉及到群众利益的事,涉及到提干、聘干、绿化招投标等人们关心的事,全部在党组会上决定。去年八月份儿童公园主要负责人因病不能坚持正常工作,在调整人员时,由分管副局长酝酿提出候选人,集体讨论决定,班子成员出以公心,选出了公认的好干部。三是去年我们继续抓好班子成员基层工作联系点制度,要求每个成员做好调查研究,从基层工作的实际情况出发,努力创新思路。特别是在去年道路绿化过程中,遇到的反季节种植树木的问题,班子成员深入到一线同施工单位技术人员共同研究,并邀请专家现场指导,拿出科学种植方案,提高成活率。
(三)廉洁自律,树立良好的党员干部形象
园林局是一个业务职能部门,主要负责绿化工作,相对没有什么特权,但是我们要求班子成员要正确对待自己肩负的责任和权力,时刻用“八个方面”的要求规范自己的言行。去年同左路、御河西路的绿化工程时间紧、任务重,要求5月、6月两个月完成50万平米的绿化任务,10月、11月两个月要完成御河西路100万平米的绿化任务,这么大的量怎么完成?我们班子成员在党组会上明确分工,三个副局长一人负责一个路段,同时每个路段派三名管理人员,要求大家以高度负责的精神,按时完成任务,如果哪个标段出了问题,由哪个副局长负责。我们还要求班子成员廉洁自律、不循私情,按设计标准严格把关。另为,我们决定,纪检组长车玉清同志每天上路巡查各路段管理人员的上岗情况。全局上下奋战在第一线,在大家的共同努力下,我们按时按标准的圆满完成了政府交给的任务。
二、围绕“转型发展、绿色崛起”主题,竭尽全力做好城市绿化工作
20*年,全市共新增绿化面积310.03万平米,其中建成区新增绿化面积约175.4万平方米,绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达33.61%、26.82%和5.5平米/人,比上一年分别提高了2.02个百分点、2.02个百分点和0.3平米/人,城市面貌发生了显著的改变。
(一)实施重点工程,全面推进城市绿化建设
去年,我们主要抓了以下几个方面的工作:一是实施了万株大树进城工程。这项工作从20*年11月开始到去年3月份,共移植大树7千多株(后来由于道路绿化停下),主要在大庆路、同泉路、迎宾大道等路段,我们班子成员一直在现场指挥、现场协调。二是实施了御河西路、同左路绿化工程。这两项工程是从去年5月份开始,到11月份完成第一期工程。时间紧、任务重,这两条路都要求在两个月时间内完成,确实十分艰难。但是我们班子成员没有被艰巨的任务吓到,一起顶着困难上,大家没有怨言,不辞劳苦,一直工作在绿化第一线,受到了同志们的一致好评。三是狠抓县区绿化、庭院绿化和小区绿化工作。去年,我们在抓城市绿化的同时,重点抓了小区和庭院的绿化工程。一座城市绿化的好坏,不仅仅是道路、广场和公园的绿化,而且庭院、小区绿化同样十分重要,我们严格执行“绿色图章”制度,凡小区建设、庭院绿化不达标的一律给予处罚。去年,这项工作虽然进展比较顺利,但还存在一些问题,今年我们将下大力气,加强这项工作的执法力度。去年我们把县区绿化工作作为推动全市绿化发展的一个重要环节,并对县区绿化工作按照省建设厅的要求逐步规范,进行业务指导,要求县区绿化严格执行一个百分比的增长速度,去年我们还派专人去大同县、广灵县、浑源县、左云县进行现场指导,并进行设计。今年我们将继续加大对县区绿化工作的指导力度。
(二)塑好窗口形象,加强公园广场整治
从去年2月27日开始,我局按照市政府开展城市环境综合整治活动的要求,以塑造良好“窗口”形象为抓手,重点整治了我局管辖的公园、广场、绿化带及游园景点的环境卫生,我们主要做了以下几方面工作:第一,加强监督检查。首先成立了由局领导亲自挂帅的三个“园林绿化整治监督组”,分别负责公园广场、承包路段、小游园景点的整治督查工作。其次,三个监督组坚持每周检查两次,周六召开碰头会,针对发现的问题,及时下发整改通知书,各单位按照要求都积极进行了整改。第二,做好宣传工作。去年2月27日,我们召开了全局园林绿化整治动员大会,3月25日,组织全局职工900多人集中开展了一场大规模的综合整治活动,对各公园、广场、绿带及景点进行了全面清理,营造出园林绿化整治的声势和氛围,同时,主动与电视台、报社等新闻媒体沟通联系,及时报道绿化整治的动态节目、文章共30次。第三,建立长效机制。我们出台了园林绿化整治标准及考核办法,严格按照要求,对大同公园、儿童公园、御河生态园、红旗广场、永泰广场的整治情况进行了百分制考核,总体效果明显,促进了整治工作的开展。我们还要求公园广场建立长效机制,落实责任制,持之以恒保持整治成果。第四,及时进行整改。五一期间,在各公园、广场向游客发放了500份征求意见卡,收回488份,整理汇总出有关服务质量、基础设施、环境卫生等意见建议250多条,有效地推动了公园、广场的管理和建设工作的进一步开展。
三、坚持协调发展,推进全局各项工作
(一)大力推进精神文明建设
我们认为,一个好的领导班子,不仅重点工作要抓好抓出成效,其它各方面的工作也不能落后。去年,我们抓了以下几个方面的工作:一是认真组织并积极参加迎奥运活动。去年,我局积极参加了市里的各项迎奥运系列活动,并以“倡议单位”的身份与市里其它30家单位共同向全社会发出“我参与、我奉献”的奥运倡议书,我局所属公园、广场的职工加班加点搞好服务和管理,为游人提供了良好的环境。二是为5.12四川汶川大地震捐款献爱心。培育具有“奉献、关爱”新时代园林职工,是我局精神文明创建工作中一贯坚持的理念和方向。去年5.12汶川大地震发生后,班子成员带头和广大干部职工积极捐款捐物,表达了对灾区人民的关爱之情和对抗震救灾工作的支援,前后共计四次捐款8万余元。特别是在接到交纳“特殊党费”的通知后,班子成员立即带头每人交纳1000元“特殊党费”,全局200多名在职、离退休党员以及入党积极分子也纷纷慷慨解囊,共计交纳“特殊党费”27710元。去年10月我局被大同市委、市政府授予“文明和谐单位”称号。
(二)积极开展双拥工作
我局是全市七家双拥工作搞得较好的单位之一。十几年来我局与66*7部队一直相互帮扶,共建友好军民关系。特别是去年在我局实施的绿化工程中,时值天寒地冻,给施工带来很大困难,部队官兵们了解到这一情况后,主动请战,出动800多名官兵,连续两天挖了200多个树坑,为绿化工程的顺利完成作出了积极的贡献。去年八一期间,我局慰问组驱车200余里,前往河北宣化城南靶场基地慰问在那里刻苦训练的66*7部队官兵,向他们致以节日的祝贺,并送上慰问品。官兵们对我局冒酷暑远道而来表示深受感动。去年我局被山西省精神文明建设指导委员会授予“山西省军民共建社会主义精神文明先进单位”称号。