时间:2022-09-28 12:20:30
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风整治自查自纠报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
通过积极参加中心《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动》学习以及在工作中的实践学习,使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识,并深刻体会到应该切实加强自身学习,养成良好的学习、工作作风。在中心领导的关心和同事们的支持帮助下,我在学习理论水平、政策观念等各方面都有所提高,较好地完成了本职工作,但认真对照自己平时的实际工作及思想状态,进行了认真的反思,深深感到自己在学习、工作方面还存在不少问题,按照要求,就本人各方面存在问题自我分析如下:
一、存在的问题
二、存在问题的原因
三、下一步整改措施
1、加强政治理论学习,提高自身素质。今后将进一步端正学习态度,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点,学习要像体育竞赛一样,做好传接棒,不断提高个人政治修养,增强分析问题,解决问题,辩别是非的能力并注意与实际结合起来,指导实际工作。
2、强化工作的责任意识,进取意识,服务意识,工作中做到踏踏实实,认真负责,精益求精,要以高度的责任感做最好的工作,多向领导和同事学习,多交流沟通,用最好的服务为领导、客商排忧解难。
3、善于总结和观察,提高开拓创新意识。在工作中,要紧跟时代脉博,充分发挥主观能动性。
4、树立政治意识,大局意识,中心意识,服务意识。进一步落实科学发展观,在工作中展现干部良好的工作作风,富于创造性,把握规律性,不断开拓办公室服务工作的新局面。
一、开展工作情况
1、认真部署安排。我局下发了《关于做好集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动自查自纠阶段工作的通知》(万审字〔2012〕4号),明确了自查自纠的时间、内容、主要任务。
2、广泛征求意见。我局向有关服务对象、管理对象和县委有关部门、县直有关单位发放征求意见函70份,并通过召开专题座谈会、走访群众、网上公告、干部职工民主测评等途径,广泛征求意见建议。
3、深入查摆问题。各科室普遍组织工作人员认真查纠了存在的主要问题,局本级通过召开局务会议,认真分析查找了本单位干部作风上存在的问题。通过召开专题民主生活会,深入分析查找班子和干部作风方面存在的突出问题。
4、积极抓好整改。对每个问题、每条意见建议,我们都逐一建立台账,认真进行处理。对需要整改的问题,逐个明确整改责任领导、责任科室和整改时限,积极抓好整改落实。对网民提出的问题,我们认真调查核实,给出满意的答复。
二、查出的主要问题及整改措施
1、工作作风上的“庸、懒、散、僵”问题
(1)工作责任心不强;
(2)无工作积极性;
(3)懒于学习,工作不善思考,工作标准不高;
(4)部分干部职工纪律松弛,工作时间随意脱岗。
整改措施:
进一步完善首问负责、限时办结、督查督办、会议纪律、公文处理、禁酒等各项内部管理制度,严格落实学习、考勤、请销假等相关制度,要抓重点、树典型,以制度规范管理,以管理抓好作风,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生,提高全体干部职工的为民服务意识。
2、领导作风上的“假、浮、蛮、拖”问题
(1)部分领导干部与群众联系少;
(2)许多工作布置多,检查督促少;
(3)一些工作创新不够,墨守成规。
按照县委要求,为着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果,深入推进“三严三实”专题教育,县残联扎实开展“不作为,慢作为,乱作为”问题自查自纠活动,现将县残联自查自纠的主要情况报告如下:
一、精心组织
县残联高度重视,理事长及时主持召开了动员会议,全面学习县专项整治活动方案,以及县委书记在全县专项整治工作动员会议上的讲话精神。统一认识,提高认识,充分认识到开展专项整治活动的重要意义,扎实开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治活动。结合残联实际,制定了专项整治活动方案,建立活动办公室,明确了活动内容、要求、时限。
二、广征意见
在自查自纠过程中,县残联紧扣这次整治活动的目标任务,通过设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等多种形式,广泛征求群众意见。于7月22日通过《关于开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治征求意见的函》向各乡镇、县级各部门、县属各企事业单位征求意见。
三、全面自查
在广泛征求意见的基础上,组织紧紧围绕“七个突出问题”进行认真对照检查,深入查找县残联领导班子和职工在“七个突出问题”方面存在的具体问题。县残联在“不作为,慢作为,乱作为”“七个突出问题”上,存在不同程度的具体问题,主要表现为:政治学习还不够深入,思想观念还不够解放,畏难怕担责,缺乏改革创新意识,习惯于按照既有的规定办和按照上级领导的意见办,缺少灵活应变的工作方法和措施;干部教育还不够严格,部分干部工作质量不高,服务意识不强。个别干部身上有纪律松懈、作为不扎实、办事推诿、工作不严谨、脱离群众,态度不谦虚等现象等。
四、深入整改
针对查找出的问题,县残联将采取以下措施深入落实整改:一是切实抓好工作落地,增强残疾人服务责任感和使命感,促进党和政府各项惠民富民政策落到实处,推动解决当前残疾人关心和反应强烈的就业、康复等问题。二发扬民主,搞好团结,坚持凡重大决策,加强调查研究,充分发扬民主,广泛征求各方面意见;按照领导职责分工,大胆决策,敢于负责。三是强化政治纪律意识,领导干部带头讲政治、顾大局、守纪律,坚持按制度和程序办事。四加强理想信念教育,积极向上,保持公仆本色,严格自律生活作风要严格执行廉洁从政各项规定。五是健全各项规章制度,严格办理流程,明确工作责任,落实风险防控措施,禁绝吃、拿、卡、要等违规违纪行为发生。
为开展好这项活动,我办高度重视,认真部署,及时召开动员大会,制定活动方案。现将我办集中整治干部作风突出问题活动总结如下:
一、加强领导、精心组织
一是我办成立了以办主任担任组长,副主任为副组长,各股室负责人为成员的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组,领导小组下设办公室。领导小组负责整治干部作风具体工作的组织、指导和督查,由办公室负责工作的具体安排、协调、督促。分工明确,责任到人,确保了组织实施落到实处。二是广泛宣传动员。召开集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的专题会,要求全局干部职工紧密联系实际,结合现状,找准我办干部职工在思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题,切实加以整改,务必取得实效。三是统筹安排、全面落实。领导小组办公室根据上级要求,结合我办实际,制定了《县扶贫和移民办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》,对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容、整改效果等做出了具体安排,确保了我办作风建设工作环环相扣,落到实处。
二、强化认识、深化学习
为进一步优化发展环境,提升服务水平,顺利推进全县集中整治专项活动,深化干部学习氛围,强化干部职工思想认识,使各项规章制度、文件精神得以落实。一是重点学习了党的总书记“七一”重要讲话、十会议精神及十工作报告关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风等重要精神。二是组织学习了省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》,省委办公厅、省政府办公厅印发的《全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》。三是传达学习了全县发展提升年活动总结暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动会议精神。
三、突出重点、自查自纠
根据我办《活动方案》明确的各项任务、措施和要求,切实解决工作中存在的影响发展环境的不良作风问题,我办采取多种形式解决影响发展环境的干部作风突出问题。一是广泛征求意见。我办设立了公开举报电话和征求意见箱,对收集的意见认真梳理并及时进行反馈。二是自觉剖析自我。要求在自查自纠过程中,从领导班子到干部职工积极参与,撰写自我剖析材料,着重从思想上控根源,从情感上找原因,从改进上谈措施。
通过此次整治活动,增强了我办机关干部职工的责任感,使命感,进一步提升了我办干部职工处理问题的能力,进一步优化了我办的发展环境,目前我办机关干部作风已有了一定的改变。虽然取得了一定的成绩,但是离上级的要求和人民群众的期望还有一定差距。在今后的工作中,我办将继续以“创先争优”活动为契机,把深化干部作风建设作为我办的一项长远工作来抓紧抓实,不断总结经验,自我反思,建立监督考评长效机制,努力营造我办作风优良、干事干净、环境温馨的扶贫新形象。
认真贯彻落实局__活动的安排部署,紧紧围绕群众关注关心的领域,从维护人民群众利益出发,通过开展扎实有效的专项整治活动,切实纠正乱收费、乱罚款、乱摊派,违法、违纪、违规行为,保障群众合法权益,促进社会和谐稳定。
局直各单位、各二级机构。
(一)违法违规设定收费、罚款项目的;
(二)继续执行省、县已公布取消、取缔和停止征收的收 费项目的;
(三)擅自扩大收费范围和提高收费标准,以集资、保证 金、摊派等形式变相收费、不按规定使用财政票据或税务发票 的;
(四)不属于国家法律、法规、或者文件规定,没有政策依据、被摊派人不该承担费用,采取强行摊派或者变换名堂、强词夺理、或者利用手中职权来进行摊派的;
乱收费、乱罚款、乱摊派问题专项整治工作从6月3日开始,到8月31日结束,共分三个阶段:
(一)自查自纠(20__年6月3日至6月20日)。局直各单位、各国土资源所对各自执收的收费项目逐项进行清理,对查出的问题要采取措施及时予以纠正。并将自查报告于6月10日前报局纪检室。
(二)监督检查(20__年6月20日至8月10日)。根据自查情况,局纪检监察室会同办公室、审计、人事等部门组成检查组,将对各单位专项整治工作进行监督检查。监督检查工作采取重点督导检查与抽查相结合的方式进行,将案件查办工作贯穿于专项整治工作始终,对明察暗访和群众举报中发现的问题,做到发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。
(三)整改建制(20__年8月11日至8月31日)。局直各单位、各国土资源所要结合__活动要求,坚持立行立改的原则,针对检查中存在的问题和工作中的薄弱环节,认真查找本部门本系统工作中存在的不足,深入分析原因,及时制定整改方案,完善各项制度措施,进一步规范收费行为。各单位要认真研究制定本单位执法具体行为规范,建立健全执法制约监督制度,积极探索创新,逐步建立起比较系统的执法规范体制,从源头上防止乱收费、乱罚款、乱摊派等问题的发生。努力构建长效机制,推动收费行为走上规范化、制度化管理轨道。
(一)加大宣传力度。使广大群众了解和熟悉收费政策、收费项目、收费范围、收费标准和收费对象。要加强对执法执收部门干部职工的教育,充分认识整治乱收费、乱罚款、乱摊派工作的重要意义,切实转变思想观念和工作作风,牢固树立依法行政意识,自觉约束执法执收行为,坚决纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的不正之风。
一、领导班子高度重视
我局高度重视党风廉政建设工作,对严格执行廉洁自律有关规定相关工作及时召开了领导班子会议进行贯彻和传达,领导班子成员一致认为此次对执行廉洁自律有关规定进行是党风廉政建设的重要内容,是教育领导干部坚持以身作则、清正廉洁、一身正气,增强反腐倡廉的自觉性,坚持立党为公、执政为民,做好本职工作的有力手段。一定要抓好、抓实、抓出成效。为确保活动的顺利开展,我们成立了自查自纠领导小组,党组书记、局长任组长,纪检组长具体负责。在活动中,我们注意发挥两个作用:一是领导的示范作用。尤其是党员领导干部带头参加查找,以无声的行动影响带动活动有声有色地开展起来;二是组织的推动作用。月日,我局组织召开了局机关全体职工和二级单位领导参加的“反腐倡廉警示教育”活动动员大会,局党组书记、局长、领导小组长亲自亲动员,对我局执行廉洁自律有关规定工作安排部署,纪检组长组织了对川纪发10号文件的学习,使我局执行廉洁自律有关规定的自查自纠活动在全局迅速启动。
三、自查自纠成效明显
结合学习实践科学发展观活动查找分析问题阶段和廉政警示教育月活动,我局对执行廉洁自律有关规定自查自纠活动以科室、二级单位为单元,取得了明显成效。每个岗位的同志,清理出了自己的岗位职责,对照岗位职责、对照有关规定逐条查找,查找结果通过局办公室(纪检监察室)的审核。每个同志均认真查找问题,剖析自我,廉洁意识入脑入心。同时也有针对性的提出了岗位廉政风险防范措施。
严格执行厉行节约有关方面。我局严格执行财政经费预算,没有领导参加因公出国(境)。没有在风景区举办会议,也没有用公款请客送礼现象。为严格控制接待标准,还专题研究修订了局《公务接待管理制度》,将原来各业务科室承办的对口接待工作,集中办公室统一管理,实行接待申报制度。严格控制接待规模和陪同人数,防止超标准接待,确保公务接待费用压缩10%的目标任务完成。
车辆管理方面。我局没有超标准配备公务车。为加强公务车管理,专门实行了节假日车辆集中管理制度。规定节假日车辆集中停放到局属矿山救援中心操场,除值班车辆外,一律不得停放在外。一旦安全事故发生,要到事故现场组织救援,驾驶员接到出车通知,即乘坐的士到车辆集中停放点取钥匙出车。为巩固城乡综合环境整治工作,还规定局属所有车辆平时不得在外乱停乱放,局办公室凡是发现驾驶员将车辆停放在餐馆娱乐场所,第一次责令写出深刻检查,第二次作停岗处理。
不准赌博、违规打麻将有关规定方面。没有发生违规打麻将有关规定。在自查自纠活动中,对个别同志利用工作电脑在工作时间上互联网看股票信息一事,局纪检组进行了诫勉谈话。
没有发生违规收受红包礼金现象。
组织人事纪律方面。今年我系统(机关及二级单位)新提拔的9名中层干部,均按《党政领导干部选拔任用条例》有关程序执行,制定了详实的竞岗方案。通过个人报名、竞岗演讲、群众评议、组织考察、上报审批等程序,选出了工作有激情、精力充沛的9名中层干部。没有发生任何党政领导干部选拔任用有关规定。
个人有关事项报告制度落实方面。我局坚持每年领导干部个人有关事项报告制度。没有违反规定的现象。近期,省安监局抽调主要领导带队组织全省安全监管执法交检查,都是按规定向市政府作了报告。
一、指导思想
坚持以党的十、十八届四中全会精神为指导,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以坚持为民务实清廉为主题,以人民群众满意为出发点和落脚点,紧紧围绕医疗卫生方面损害群众利益行为,进一步规范医药购销和医疗服务行为,切实解决医务人员收受“红包、回扣”等突出问题,进一步加强医疗行业作风建设,为卫生事业发展提供风清气正的良好环境。
二、工作目标
通过对全院专项整治,强化依法执业意识,坚决杜绝医务人员在医疗服务过程中收受病人“红包、回扣”等违规违法行为,实现合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费,切实减轻群众医药费用负担;结合卫生行风建设“九不准”的贯彻落实,切实纠正医疗卫生方面损害群众利益的行为,全力保证人民群众的切身利益。
三、范围
医院各科室
四、重点整治内容
(一)医生不根据患者病情需要开具大处方的行为;
(二)医院领导及医务人员在药品、医用设备、医用耗材等采购和临床活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予财物或回扣的行为;
(三)医务人员在医疗服务过程中收受“红包”的行为。
五、工作安排
(一)动员部署(2015年5月底前)。召开专项治理工作会议,进行全面动员部署。制定下发实施方案,公布举报电话、电子邮箱(县妇保院专项治理领导小组办公室举报电话:XX;电子邮箱:XX)。设立举报箱,公布举报电话或电子邮箱,运用多种形式,广泛宣传,及时召开会议进行动员部署,制定工作实施方案,明确工作重点和主要任务。把专项治理工作的精神和要求传达到每一个工作人员,覆盖面达到100%,营造人人自觉参与,全民共同监督的浓厚氛围。
(二)自查自纠(2015年6月底前)。根据专项整治工作要求,全面开展自查,并对自查情况进行汇总,并将附表2于6月30日前上报院办公室。
1、认真开展自查。
(1)个人自查。各科室医务人员认真对照《自查自纠情况报告表》(附表1)仔细查找自身存在的问题,深入进行自我剖析,力求在自查自纠过程中解决问题。医院领导、科室主任要带头进行自查。
(2)组织排查。按本实施方案的要求,突出对医务人员收受“红包、回扣”、以及开单提成、开大处方等严重损害群众利益的重点问题,进行认真排查,对药品、医用耗材、仪器设备的购销及使用环节,有重要条件“统方”的工作人员以及其他高风险岗位人员,要列入重点排查范围。发现问题,及时整改。
(3)跟踪调查。一是建立商业行为信息基本制度,通过回访(附表3)向相关医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业及其经销人员了解相关情况,掌握经营者活动情况。二要建立不良记录登记。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商(经销商)进行一次梳理,对各供应商(经销商)讲明送“红包、回扣”的危害及后果,签署《医疗机构医药产品廉洁购销合同》,发现对在本单位行贿和送“红包、回扣”的供应商(经销商)建立黑名单,取消其供货资格;
2、及时上缴收受钱物。凡是已收受“红包、回扣”的人员要主动上缴。可以真实姓名也可以匿名方式,上缴至XX县廉政账户(户名:XX县党风廉政建设领导小组办公室,开户行:工商银行XX支行,账号:XX)。对在专项治理期间主动上缴的,不作为受贿对待。对确实推辞不掉的“红包”,接收“红包”的人员可将“红包”上缴本单位办公室,办公室(或医务科)要努力做好患者解释,退还红包。个别不能退还的,可充入住院患者住院押金,告知患者(或家属)并将押金收据交给患者(或家属)。
3、签订承诺书。医务人员要签订自查承诺书(见附件4)。承诺书要存单位备案或进入医务人员医德医风档案。科室要向医院做出廉洁从业承诺。
(三)检查整改阶段(7月底前)
1、督促检查。医院将不定期对各科室进行督导和检查,及时发现和帮助解决自查整改工作中存在的问题,对工作达不到目标要求的,责令“补课”。
2、完善整改措施。针对存在的问题,从体制机制、法律法规、岗位职责、社会影响以及思想道德观念等方面深入分析、深刻反思,剖析原因,完善制度,提出治理“红包、回扣”问题的整改措施。
六、工作要求
(一)加强组织领导。开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作是纠风专项治理工作重要任务之一,与人民群众切身利益密切相关,为切实做好这项工作,把专项治理工作列为本单位工作重点内容,建立健全责任机制,落实任务分工,为开展专项治理工作提供组织保证。
(二)严肃工作纪律,务必取得工作实效。严肃整治纪律,教育引导广大干部职工严肃认真、扎扎实实开展好专项治理工作。对工作中出现的情况和问题,要及时报告。
(三)注重工作实效。专项治理重在解决问题,完善制度,规范行为。要理清工作思路,强化工作措施,扎实有效地开展卫生行业专项治理工作。通过治理,使人民群众反映强烈的卫生行业作风有明显好转,医务人员的整体形象有明显提高。
一、总体情况较好
从检查的总体情况看,各单位都比较重视专项整治工作,具体表现在:一是大部分单位成立了以主要负责人牵头的专项整治工作领导小组,坚持领导带头自查自纠,带头改进作风,带头真抓实干,形成了上下推进专项整治工作的强大合力与氛围;二是大部分单位对专项整治工作的相关精神进行了传达学习,并结合本单位实际进行了安排部署,认真按照相关要求开展了专项整治工作,坚持把专项整治工作与当前各项业务工作结合起来,做到了统筹兼顾,整体推进;三是各单位在专项整治的工作中,能坚持即知即改,立查立改,促进了农业系统弘扬求真务实、真抓实干的优良作风和履职尽责、严谨细致的工作作风。
二、存在的主要问题
(一)少数单位专项整治精神未及时落实。县植保植检站、县渔政船检港监管理站没有学习《关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法》的相关记录,是否学习此专项整治精神有待查证;县渔政船检港监管理站、县农机技术推广中心、县特产技术推广中心派车单制度落实不到位。
(二)迟到早退现象依然在个别单位存在。在7月16日上午的检查中,发现县特产技术推广中心个别干部有上班迟到现象。
(三)少数单位报送材料不及时。县农村能源办公室没有按照要求报送专项整治工作自查报告。
三、下一步工作要求
(一)进一步统一思想。专项整治工作是按照县委教育实践活动领导小组办公室的统一部署开展的一项重要工作。局直各单位要高度重视,引导广大党员干部把思想统一到县委的部署和要求上来,充分认识开展专项整治工作的重要性和必要性。当前要重点克服四种模糊认识:一是克服把专项整治工作与业务工作对立起来的模糊认识,统筹兼顾,合理安排,以整治促本职,做到两不误、两促进。二是克服“专项整治天天搞,天天还是老问题”的松懈厌倦的模糊认识,强化“老问题没解决就是新问题,老问题没解决就有新问题”的观念,增强积极参与专项整治工作的自觉性。三是克服应付、走过场的模糊认识,每一个单项专项整治工作都要扎扎实实抓落实,见成效,不走过场,不留死角。四是克服自以为是的模糊认识,切忌盲目乐观,看不到或不敢正视自身存在的问题,要保持清醒头脑,加大自我查找和剖析问题的力度,增强开展专项整治工作的紧迫感。
(二)进一步狠抓整改落实。专项整治工作涉及内容多,任务重。要采取有效措施加强检查督办,及时发现问题。要敢于碰硬,对发现的问题要严肃处理,不拖不推,不遮不掩。要健全机制,坚持即知即改,健全改进作风、服务群众的长效机制。要结合工作实际,层层推进,把专项整治工作落实到位。请相关单位就发现问题及时专项整改,形成整改报告,于8月20日前报局办公室。限期整改不落实的将在年底考核中进行扣分。
(三)进一步加强信息上报。各单位要纠正重工作、轻信息的观念,在加强整治力度的同时,要强化工作宣传,加强信息上报,提高信息报送的数量和质量。每月15日前,各单位必须将各单项专项整治的情况和进度报表按时上报至局教育实践活动办公室。
一、存在问题和不足
(一)在思想上,我思想稳定但不思进取,放松了对自己的要求,缺乏积极进取的主动性。
(二)在工作中,我踏实高效但存在一定的死角。
(三)在生活上,我耿直正派但存在老好人现象,不愿对其它同事提出存在的个人意见和建议。
二、存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,虽然有一定的客观因素,根本上有自身的主观世界改造不够,认识不深,主要有以下两个方面的原因:1.忙于事务,轻视学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
2.注重指导,轻于实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。
3.重视安排,轻于要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
三、整改承诺
1、加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
一、总体要求
开展专项治理活动以深入整治突出问题为抓手,以制度建设、绩效考核、效能监察为保障,坚持“创优作风、提升能力、提高效率、做出表率”十六字方针,进一步深化机关效能建设工作,规范农业系统干部行为。通过活动的有效开展,使机关作风明显改进,工作效率明显提升,干部素质明显增强,群众对机关的满意度明显上升,努力打造廉洁高效的政务环境,为实现现代农业跨越式发展提供有力保障。
二、工作目标
通过开展“懒散庸拖”、“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题的专项治理,着力打造一支“政治上靠得住、作风上过得硬、工作上叫得响”的干部、职工队伍,坚决治理机关中“懒散庸拖”现象,通过专项治理活动的有效开展,使机关作风明显改进,工作效率明显提升,干部素质明显增强,群众对机关的满意度明显上升,努力打造廉洁高效的政务环境,为市现代农业实现跨越式发展提供有力保障。
三、主要步骤和措施
(一)动员部署阶段(5月15日—6月10日)
1.结合农业局工作实际,成立局“懒散庸拖”、“四难”问题专项治理活动领导小组,制定《市农业局开展“懒散庸拖”、“四难”问题专项治理实施方案》。
2.结合机关效能建设等内容,制定学习计划,明确学习内容、方法和要求。
3.做好宣传工作。召开“懒散庸拖”、“四难”问题专项治理活动动员大会,统一机关干部职工的思想认识,提高工作积极性、主动性和自觉性,大力宣传开展“懒散庸拖”专项治理活动的目的、意义、工作内容及要求,营造良好的舆论氛围。
(二)自查自纠阶段(6月11日—7月15日)
1.对照检查。各单位要按照机关作风效能建设要求,从思想、行为、效率、制度、落实方面做到查找问题,认真总结近年来作风和效能方面存在的突出问题,认真对照检查。
2.召开专题会议,开展活动情况交流,听取各单位自查情况报告,并提出相关意见和建议。
(三)整改完善阶段(7月16日—8月底)
1.整改落实。全系统针对在自查自纠阶段发现的问题,进行整改,切实做到纪律严明、作风良好、工作效率提高。
2.总结推广。要通过信息、简报等多种形式,对开展专项治理活动的情况进行及时总结,并在8月20日之前上报专项治理工作总结。
四、工作要求
(一)强化领导。局机关党政主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,对专项治理工作,亲自抓、负总责,切实加强对活动的领导。要统一思想,提高认识,坚持思想教育与组织处理相结合,整体推进与重点整治相结合。农业局“懒散庸拖”、“四难”问题专项治理活动领导小组要切实发挥作用,落实工作任务,确保作风效能建设工作取得实效。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会要求,根据上级有关文件精神,坚持“清理、整顿、规范、发展”的工作原则,深入开展律师行业专项治理工作,全面规范律师和律师事务所执业行为,切实解决律师和律师事务所损害服务客户及当事人利益的问题,促进律师事务所规范化、法制化、制度化建设,有效维护健康、公平、有序的律师法律服务市场,努力实现我市律师业又好又快的发展。
二、工作重点
重点对律师事务所规范管理、执业行为等方面存在的突出问题进行治理。包括律师事务所变更事项、收案收费、收费票据、审批登记、委托、案件讨论、结案归档等是否符合法律法规、制度规范的要求,清理、整改管理不规范、制度不落实的问题,纠正违规执业行为,查处违法执业案件,制定整改措施,完善律师管理工作长效机制。
三、组织领导
成立全市律师行业专项治理工作领导小组,负责领导、组织和协调律师事务所开展专项治理工作,市司法局副局长李玉兰任组长,政工科副科长李本村、法律服务管理科科员潘爱华为成员。局法律服务管理科具体负责组织、督导和检查工作,协调全市律师行业专项治理工作有关事宜,指导各律师事务所在律师队伍中开展律师行业专项治理工作,向上级主管部门报告律师行业专项治理工作信息和工作总结,宣传报道专项治理工作中的典型事迹。
各律师事务所主任专门负责组织本所专项治理工作,并指定1名联络员负责向局公律科随时报告工作信息。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段(2012年4月9日至13日)
成立市律师行业专项治理工作领导小组,制定《市律师行业专项治理工作实施方案》,召开全市律师事务所主任工作会议,对开展律师行业专项治理工作进行动员部署。各律师事务所要结合各自实际制定本所的具体落实方案,召开全所律师和工作人员会议进行专题动员部署。各律师事务所要及时制定本所开展律师行业专项治理实施方案,于4月30日前报局法律服务管理科。
(二)自查自纠阶段(2012年4月16日至4月30日)
自查自纠以律师事务所为单位组织实施,首先应组织律师学习律师管理法律法规及司法行政机关有关文件规定、本所管理制度,然后组织律师开展个人自查自纠。在此基础上,召开律师事务所管理会议或合伙人会议对本所进行自查自纠,认真分析查找本所执业活动、教育管理等各项工作中存在的问题。自查自纠阶段结束时,各所应将自查自纠阶段的基本情况及自查出来的问题于4月30日前报局法律服务管理科。
律师自查自纠要以《律师法》第四十七、四十八、四十九条规定的违法处罚行为为重点内容进行自查自纠。律师事务所的自查自纠的主要内容:一是律师事务所住所、章程、协议是否符合法律法规的规定要求,律师事务所资产、设立人数是否符合法定数额,律师事务所办理变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等重大事项是否符合法定程序;二是律师事务所建立的执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等23项制度是否落实,案件审批、文书登记、公章、出庭函等是否符合管理规定,对律师的执业活动是否做到随时跟踪监督、指导;三是律师事务所是否有除从事法律服务以外的其他经营活动,本所律师有否挂靠、兼任其他职业问题;四是律师事务所是否有违反规定接受委托、收取费用,以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务,违反规定接受有利益冲突案件等违法违规执业行为;五是律师事务所是否存在拒绝履行法律援助义务和向司法行政机关提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为;六是本所律师是否存在《律师法》第四十七、四十八、四十九条规定的应受到行政处罚的执业行为。
(三)集中整治阶段(2012年5月7日至5月18日)
对律师事务所教育管理、执业活动等律师工作进行深入分析,全面梳理,查找存在的突出问题,集中力量进行整治。我局将采取组织律师管理人员到律师事务所进行实地检查、考核等方式,监督指导律师事务所对自查出来的问题进行整改,协调解决律师事务所在办案过程中遇到的实际问题;通过查阅有关文书登记、归档案卷和实地考察了解律师和律师事务所执业状况,检查各项管理制度的建立与落实情况。集中力量、集中时间查处投诉举报律师和律师事务所违法执业案件。
(四)建章立制阶段(2012年5月21日至6月22日)
各律师事务所针对存在的问题,依据律师管理法律法规和规章规范的要求,制定整改措施,修订完善本所律师管理制度和律师执业规则。
(五)检查总结阶段(2012年6月22日至7月13日)
各律师事务所对本所开展专项治理工作进行总结,总结报告于2012年6月30日前报局法律服务管理科。局法律服务管理科将于7月13日前将我市律师行业开展专项治理工作进行全面总结上报市司法局。
四、工作要求
认真做好全市律师行业专项治理工作,是今年司法行政机关的一项重要任务。各律师事务所要加强领导,统筹安排,精心组织,确保活动取得实效。
(一)统一思想,提高认识。开展全市律师行业专项治理工作,有利于增强广大律师法律法规和服务为民的意识,提高依法执业、诚信执业的自觉性;有利于完善律师行业监管机制,促进律师事务所规范化建设;有利于整改不规范执业问题,打击违法执业行为,确保律师法律服务市场规范、有序。各律师事务所要高度重视,深刻认识开展全市律师行业专项治理工作的重要性、必要性和紧迫性,切实增强抓好律师行业专项治理工作的责任感和使命感。
一、解决突出问题,转变机关作风
为确保集中整治机关“门难进、脸难看、事难办”问题活动扎实有效地开展,发改委组织各业务股室认真开展自查自纠和调研活动,要求各股室及下属单位立足岗位,认真梳理,查摆问题,着力解决当前机关作风中存在的心态浮躁、意志消沉、不思进取、纪律松弛、门难进、脸难看、事难办作风等突出问题。针对存在问题,经过认真研究,提出了整改意见和整改验收标准:一是政治意识和大局意识方面。是不是存在政治不敏感、大局意识不强的问题;是否认真践行党的群众路线,自觉为全县经济、社会发展服务;是否正确处理部门与全局、个人与集体、眼前与长远的利益关系。二是纪律意识和工作作风方面。是不是对上级指示、安排执行不力;是不是对工作不负责任,大而化之;是不是对委内制订的规章制度视而不见,有令不行、有禁不止;是否不思进取,满足现状,当一天和尚撞一天钟。三是规则意识方面。是不是纪律制度制定不完善,保障措施不健全;是不是存在内部管理混乱,纪律松驰,自由散漫,工作随意性较大,想怎么干就怎么干现象。四是行政审批方面。是不是存在不作为、乱作为、慢作为问题,是否存在重许可轻管理问题。
通过开展自查自纠活动,机关工作人员在看到自己差距的同时,也找到了努力方向。一是通过学习,全体机关人员思想觉悟不断提高,自觉地做“对人民负责、让群众满意”的表率。二是机关人员自觉遵守组织纪律,积极投身发展改革工作中,努力在平凡的岗位上创造一流的业绩。三是增进了团结协作。各科室加强了相互沟通,通过互相尊重,互相配合,推动了单位各项工作的开展。
二、实施“阳光发改”,优化发展环境
1、推行政务公开。全面落实了政务公开,制定了规范的服务指南和办事流程,实行“公开审批内容、公开办事程序、公开审批依据、公开需提供的申报材料、公开承诺办结的时限和公开审批责任人”六公开,自觉接受社会监督。
2、实行规范管理。发改委建立、落实了上班考勤制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等工作制度,增强了机关工作人员的责任意识,明确各股室的职责和工作人员的岗位责任,实行目标管理,量化考核。建立健全操作规范、指导有力、约束有效的各项制度和规定,从根本上规范机关工作人员的从政行为,为各项长效机制建立提供坚实有力的保障。
3、着力提高服务水平。一是做好日常审批工作。不断优化服务,提高审批效率,今年以来县发改委窗口共受理、办理行政审批事项16件,客户满意率达100%。二是做好为民服务工作,为各项目村争取了村卫生室、桥梁、饮水工程等一批惠民项目。
三、集中整治活动取得的成效
(一)机关人员素质得到提高。通过集中整治机关“门难进、脸难看、事难办”问题活动的开展,机关工作人员切实加深了对党的群众路线精神实质的理解,对中央的有关方针、政策有了比较全面、系统的把握。进一步增强了学习的自觉性,增强了责任感和使命感,更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识。
(二)机关作风进一步好转。集中整治机关“门难进、脸难看、事难办”问题活动工作为机关工作人员再次接受正面教育,真正为转变机关作风提供了良机。坚持“为人诚实,基础夯实,作风扎实,服务务实”的要求强化机关建设,对于办事人员做到“五个一标准”,即“一张笑脸相迎、一张凳子请坐、一杯清茶请喝,一句温暖问话、给予一个满意答复”。
(三)服务意识明显增强。机关党员干部职工尽职尽责,深入基层调查研究,积极主动地为项目单位服务,了解经济发展中存在的问题,尽力为企业发展提供方便,坚持开展“优惠政策送上门,业务信息传上门,排忧解难找上门”的“三上门”服务活动,切实做到深入基层、深入企业,主动上门做好各项服务工作。
四、存在问题及下一步打算