时间：2022-10-17 14:12:30
2021年宾馆保安经理述职报告
各位领导，同志们，大家好！
xx年保安部在宾馆各级领导的大力支持与关怀指导下，在其他部门的配合下，经过全体员工的努力，团结协作，任劳任怨，比较圆满地完成了宾馆各项安全保卫工作,北京保安招聘信息；以及部门所承担的日常工作和一些临时性任务，部门的工作也取得了一定的成绩。总体来说，保安部已逐步迈向正规化，发展趋势良好，但在工作中还存在一些不足之处，现将一年来的工作做以总结，以便扬长避短，继往开来为来年工作打下坚实的基础。
一、安全保卫工作。
1.治安安全宾馆安全是宾馆经营最基本的保证，与宾馆的发展紧密相连。保安部在日常工作中始终坚持按照宾馆制度抓好巡逻检查工作，每天雷打不动对于宾馆重要设施和重点区域进行检查，以确保安全无事故。为了确保宾馆安全，部门制定了一系列工作计划和安全应急方案,
5.12汶川大地震发生后，坚决贯彻宾馆《关于做好汶川地震余震防范工作的紧急通知》精神，制定疏散应急预案，确保震后安定；应对奥运期间要求我部组织在8月1日进行了全馆安全大检查，及时就检查情况进行了发文确保奥运期间安保无问题；响应××市政府号召，及时制定《祥龙宾馆百日安全整顿活动方案》，确保宾馆各部门人人重视，杜绝安全隐患；针对定边发生的煤气中毒事件，结合律总要求与指示及时下发12事故警示，对员工提出要求与警示。这些文件对于宾馆安全工作起到很好的效果。我部对于员工明确职责，从思想上让每个队员绷紧“安全“这根弦，确定安全工作重点区域，在东雷分局的指导下，从每一个环节入手，周密细致地检查，及时发现并消除安全隐患，将安全隐患消灭在萌芽状态。在今年的八月份，时值北京奥运会的召开，我们与东雷分局紧密配合，严格按照既定方案摸排、检查，并按照上级要求每周一向公安临渭分局汇报一周安全情况，得到了上级好评。奥运期间我馆无安全事故发生。我们宾馆处于黄金地段，又是知名企业，加上餐饮、住宿、娱乐种类全所以每天人流量很大，宾馆里出现的各种客人较多。一方面我们从内部培训入手，本着无论什么原因，以客人总是对的为原则，再仔细询问情况，尽量满足客人。另一方面我们与东雷分局保持紧密联系，随时应对突发事件，对于滋扰闹事的人员尽量劝其离开，实在不行扭送公安机关，避免人员损伤，全年配合公安机关抓获犯罪嫌疑人5名，解救传销组织控制人员2名,北京振远护卫。在维持宾馆秩序方面，部门先从门口车辆停放开始。利用每周一、三、五的学习，观看教学碟片，每周二、四外聘交警进行车辆指挥培训，规范员工执勤动作，有效地保证了门前车辆停车入位，有序进出，为宾馆的经营营造了良好的外部环境。再在内部加大巡逻力度,对闲杂人员、可疑人员及时盘问跟踪、清理，同时又在重点部位加装监控设备，大大改善了内部安全环境。这使宾馆的安全秩序有了明显提高。经过全体员工的共同努力，年度宾馆无事故、未发生治安刑事案件，确保了宾馆的正常经营。
消防安全安全责任重于泰山，消防工作始终都是宾馆工作的重点。为了把消防工作做好，为安全经营保驾护航。我们本着预防为主的思想，实行消防安全责任制，确定部门经理是部门安全第一责任人。每月组织一次防火检查，及时消除火灾隐患。制定了详细的检修计划，对各种消防设施进行检查、维护、保养，在今年3月份对全馆的灭火器材进行了年检及加压维护，6―9月份对宾馆的消防应急设施及时更换和补装确保各项设备正常运行。××区改造成贵宾楼以后，宾馆高度重视消防安全，对于贵宾楼消防设施进行了全新配置，并于今年十月份进行了消防验收且通过了验收。针对宾馆现状我们制定了详细可行的灭火预案、疏散应急预案，同时积极与临渭消防队联系，6月份对我馆进行了消防灭火演练。全年共组织了六场次的消防安全培训，四次消防灭火实战演练，培训人员达到300余人次。今年11月中旬的一天，娱乐部员工雷利正在搞保健卫生，突然闻到了一股焦糊味，而且渐渐浓烈。因为平时接受过培训，本能反应有问题，及时汇报。工程部保安部配合立即对于该包间进行检查，最后在吊顶与楼层夹层之间发现了焦糊味发生点，原来是电线老化接地产生高温引起的燃烧。危险源找到了，隐患及时排除了，使一场灾害消除在萌芽状态。由于做了大量细致防控工作，本年度宾馆消防安全状况良好，未发生消防安全事故。
为了确保本宾馆入住宾客员工的人身、财产和公共财产安全，提高灭火技术水平和应急疏散技能，在紧急情况下，能快速处置初期火灾事故，及时有效地扑灭火灾，迅速疏散人员，减少火灾造成的财产损失，保障人员安全，特制定本预案。
一、宾馆基本情况
井冈山翠湖宾馆主楼位于井冈山茨坪建筑巷和红军南路交汇处，属茨坪红军南路2号，东面为红军南路，南面为星路酒店，西南面为井冈山市幼儿园，北面为建筑巷路，距离井冈山市消防大队茨坪中队约1200米。宾馆主楼于1998年10月投入使用，客房94间，床位170多个，属砼框架6层建筑，建筑面积7200平方米，楼高20.50米，层高3.20米（一楼层高4.50米）。一楼主要为大堂，南面为中餐厅和厨房，西北面为高压配电房、低压配电房、柴油发电机房、消防泵房，北面主要为商场、营销部办公室、前台值班室、宾馆行李寄存室、。二、三、四、五、六楼主要是客房，二楼西北面为三间餐厅包厢房，每层东面都有一个小会议室。六楼西北面有可容纳200人的大型会议室，东面是可容纳100人的多媒体厅，其他是客房。楼顶东北面有一个可储水20吨的消防水池，楼顶西面有两个20吨的消防水池和消防稳压泵。消防监控室（微型消防站）在一楼东北面，每天24小时有2人值班，值班联系电话为6557158、6557888、6557666.可进入主楼的门有2个。东面有两扇0.95米X2.30米可同时开闭的电动旋转玻璃门（停电时可手动开启关闭），西北面有一扇0.9米X2.10米的防火防盗门。主楼东面、西面各有消防安全通道门和楼梯直通屋面、地面及各楼层。大堂东北面有一台客梯和一台观光梯可达各楼层。宾馆现有员工40多人，法人代表（消防安全责任人）：胡惠群，消防安全管理人：胡惠群。
二、消防设施
宾馆停车场内西南面（宾馆主楼东南面）有消防栓接合器两个，宾馆主楼外东北面（水表井旁）有消防栓结合器两个，主楼屋面有室外消防栓一个。宾馆主楼内共有室内消防栓36个，每层楼6个，1楼分别位于商务中心门口与前台之间、后楼梯口、厨房门口、大堂南面墙上两个、高配门口，2-5楼分别位于电梯口、16房门口、10房门口、20房门口，6楼分别位于电梯口、616房门口、大会议室东北面、621房门口。自动喷淋装置分布于一楼大厅、餐厅、每层楼的走道和客房及会议室、多功能厅。4kg贮压式ABC干粉灭火器60个，放置在室内消防栓内、厨房、会议室、多功能厅、高低压配电房内、柴油发电机房内、停车场值班室等处。应急灯30个，位于各楼层出口处和走道中间及多功能厅安全出口处等。消防通道荧光指示应急标志54套，分布于各楼层通道。屋顶有三个可储水约60吨的消防水箱。
三、组织机构
1、成立井冈山翠湖宾馆灭火和应急疏散管理领导小组。党支部书记、法人代表、总经理胡惠群任组长，副总经理曾庆发、郭名亮任副组长，曾小元顾问、王玉敏总经理助理和馆属各部门负责人为成员。
2、我馆成立义务消防队一个，共有义务消防队员42人，共分成队长、副队长、报警通讯组、灭火组、疏散组、抢救组、安全保卫组。
四、报警程序和接警处置程序
（一）无论任何部门（人员）发现火灾应立即通知宾馆总台和保安部（消防报警监控室）工作人员，由总台工作人员向“119”公安消防队报警和宾馆领导汇报；由保安部（消防报警监控室）工作人员通知义务消防队队长、副队长组织人员扑救。
（二）报警时讲清楚以下几个内容：
1、报警人的姓名、地址、工作单位、联系电话；
2、失火的准确地理位置；
3、能够了解失火的情况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便进入或接近火灾现场等等。
4、耐心回答“119”接警人员的询问。
5、打完电话后，应通知保安人员到各个路口等待消防车的到来，以便引导消防车和消防队员快速进入火灾现场。
（三）保安部（消防报警监控室）工作人员接到报警后，应立即采取以下措施：
1、组织义务消防队赶赴现场，并及时通知事故发生部位的人员或电工切断着火部位的电源；
2、通知相关人员迅速聚集，按本预案六的程序和措施组织疏散和扑救，并立即向有关领导汇报；
3、保安部值班人员在火灾事故期间，严格控制出入车辆和人员。
五、应急疏散组织程序和措施
宾馆工作人员在发生火灾时，要以人员疏散为主。先疏散被火势围困的人员，其次再进行火势周围的物资疏散，同时要注意疏散人员自身的安全。消防队到达火灾现场后，应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。
六、扑救初期火灾的程序和措施
（一）义务消防队队员在接到火警后，应迅速赶往失火地点，听从消防安全责任人的统一指挥实施灭火，防止火势蔓延；
（二）义务消防队队员发现有人员被火势围困，应先救人，后灭火，如发现有易燃易爆危险物品受到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃易爆危险物品转移到安全地点。
（三）如起火物为化学药品或易燃易爆危险物品时，应在确定无爆炸危险情况下，用干粉灭火器、沙子等物品进行扑救，用水将周围的可燃物品淋湿，但严禁用水扑救化学药品或易燃易爆危险物品火灾；如不能确定有无爆炸危险的，应在安全地点做好准备，等待消防部门的指挥人员的调令和火灾现场总指挥、副总指挥的命令。
（四）在公安消防队到达火灾现场后，应听从公安消防部门指挥人员的指挥，配合灭火工作。
七、通信联络、安全防护、救护的程序和措施
（一）通信联络
1、发生火灾后，总台（保安部）值班人员应第一时间立即通知宾馆领导和消防安全责任人及消防安全管理人员到达火灾现场；
2、根据总指挥的指令，及时将破拆、停电、供水、车辆调配等灭火指令传达到火灾现场；
3、将火场的进展情况及时反馈，保障火灾现场与外界的信息畅通和寻求相邻单位支援的联络工作。
（二）安全防护
1、发生火灾后，保安部工作人员应首先控制车辆和无关人员进入火灾现场；
2、派一名人员到路口引导消防车和消防队员快速进入火灾现场；
3、火灾扑灭后，要全面检查现场，消灭遗留火种，并派人保护好火灾现场，等待公安消防部门的监督检查，协助对火灾现场进行调查。
（三）救护
如有人受伤或中毒，应根据伤势情况及时处理，必要时拨打“120”救护。
八、灭火应急演练预案
（一）灭火指导思想和战术原则
贯彻“救人第一，控制扑灭，机动灵活，速战速决”的指导思想，坚持先控制，多面夹击的战术原则，充分发挥人员和消防设施的作用。
（二）假设起火、时间、地点、原因
二楼会议室，下午16:00，会议室正在召开一个会议，因电源线路短路引起火灾。
（三）义务消防队队员分工
队长、副队长：分别由消防安全责任人（支部书记、总经理）胡惠群、消防安全管理人员（分管副总经理）曾庆发担任。
任务：负责灭火工作的组织协调指挥。
第一组：报警通讯组（总台、保安部工作人员）
任务：接到火情报告后，立即拉响火灾报警警铃；第一时间向宾馆主要领导（或值班领导）报告，并根据火情和宾馆主要领导工作指令向井冈山消防大队（119）报警，派人到路口接应消防队消防车进入火灾现场。
第二组：灭火组（工程部、餐饮部、办公室、客房部）
任务：工程部首先必须切断电源。灭火组人员利用灭火器具控制并扑灭火势。公安消防队入场后，听从消防队的指挥。
第三组：疏散组（客房部人员中的会议服务人员和办公室财务人员）
任务：负责引导会议人员从会议室北面两个安全门疏散，经东西两个楼梯向楼下撤退（严禁任何人乘坐电梯上下楼！！！），从宾馆主楼一楼大厅东面的大门撤出大楼，进入安全地带。
第四组：抢救组（客房部、餐饮部工作人员）
任务：负责抢救各种贵重物质和财产。
第五组：安全保卫组（保安部、货币保管人员）
任务：负责保险柜和各个要害部门的安全保卫，防止有人趁机搞破坏。
（四）要求
1、要服从命令，听从指挥，切实加强组织纪律，主动配合，密切协作。
2、要时刻保持清醒头脑，沉着机智，各行其责，最大限度地保证人员安全，减少国家和个人财产的损失，避免混乱现象发生。
一、高度重视，责任落实
1、领导重视，各级责任落实。根据区安全生产管理职能的调整和安全生产工作责任体系及安全生产工作网络建设的要求，我局领导高度重视，依据属地管理的实际和新增加的旅游安全监管的职能要求，结合旅游工作的实际和职能，及时调整了工作职责和管理网络，明确各责任单位和属地监管的原则,落实责任，完善体系，严格监管，积极工作，安全责任得到较好的落实。由分管局长负责我区的商贸旅游安全工作，各科室分别落实了商贸旅游系统的安全生产工作，并明确专职工作人员，分别建立工作台帐，分工监管各系统行业的安全生产工作;负责督促相关主管部门、街道与商贸旅游企业建立安全生产责任制；加强对相关企业的安全生产责任制的落实和监管；在重要节庆和重大活动期间协调各职能部门和街道对重点行业和企业开展安全生产大检查，组织企业积极参加各类专项整治达标；指导和帮助企业建立建全安全生产管理体系和管理制度，促进商贸旅游企业的安全健康发展。
2、组织到位，各项工作落实。今年区成立安全生产监督管理局，原全区安全生产监督管理职能从我局移交安监局，我局的安全生产工作从行政督管转为行业管理。根据我区实际，区经贸旅游局在制定年度工作计划中，将商贸旅游安全工作作为年度工作的重要议程重新谋划和建设，明确了任务和人员，编制了《下城区商贸旅游突发公共事件应急预案》，《局重特大安全事故应急求援预案》；局办公会议对我区商贸旅游安全工作及安全形势进行分析布置，加强对节假日和重大商贸旅游活动的安全检查指导；制定落实各项专项整治措施，落实对相关企业的安全管理，保证安全生产工作的各项组织工作的落实。今年区举办的仲夏购物节活动、购物天堂博览周、西湖博览会下城展区的会展、购物活动中，我局都成立安全指挥部，统一协调布置落实安全检查工作，保证各项商贸旅游活动的正常开展，取得了很好的社会效益和经济效益。针对商贸旅游行业事故多发的形势和上级部门的要求，集中开展了对宾馆饭店、商场超市等公共聚集场所的消防安全和特种施备的专项检查；组织企业结合临安特大旅游事故，排查隐患，加强整改，建全管理，防患与未然。建立安全生产检查工作的月报制度，督促企业积极开展自查和管理，并将安全管理检查工作情况及时上报汇总，促使企业的日常安全管理工作落到实处。
3、督查到位，各项措施落实。地处中心城区，辖区内企业有万余之多，商贸旅游企业几千家，督管任务繁重。根据我区的实际，我们采取“突出重点，兼顾一般；协调合作，共同监管”的原则，重点做好星级宾馆饭店、人员聚集的大型商场超市娱乐场所和重大节庆商贸活动的安全监管，平时加强相关企业自查和隐患整改的督查，通过各主管部门和街道的工作网络，区月安全工作例会和季安监工作情况汇总及时了解掌握辖区企业的安全生产工作现况，适时会同相关部门和街道进行检查和督导整改。充分利用不同的管理渠道和监管层次联合对商贸旅游企业实施安全监督。今年已下发上级部门有关安全工作的文件和检查通告、整改通知151份，推动了商贸旅游企业的安全生产工作。
二、加强指导，检查落实
1、坚持重大节庆的安全检查。做为中心城区，重大节庆的商贸旅游活动的安全生产工作显得尤为重要。在每年的春节、五一、十一“黄金周”及西湖博览会期间，全区都将组织对重点商贸旅游旅游行业开展联合大检查，由区四套班子领导带队，会同经贸旅游、安监、消防、质监、公安、工商、卫生防疫等职能部门，分成四个检查组，对区域内重点商贸旅游企业进行安全生产联合检查，并同时组织各主管部门和街道对辖区内的各商贸旅游企业开展安全生产大检查。在此期间，各商贸旅游企业也高度重视，积极响应，全面开展自查自纠活动。区属的银泰百货、东方假日宾馆、锦麟宾馆、华园宾馆等单位和杭州国大雷迪森广场酒店、浙江国际大酒店、海华大酒店、杭州五洋宾馆、流水苑宾馆、杭州宝善宾馆、莲花宾馆等省市属宾馆饭店的总经理，亲自带队认真对宾馆饭店的消防设施、特种设备等进行巡查整改。长运旅行社、浙江新假日旅游有限公司等单位，加强对所属车辆的安全检查，并加大对司机导游的安全教育和游客的安全宣传。
2、坚持重要活动的安全检查。今年是我区举办各类大型商贸旅游活动最多的一年，从仲夏购物嘉年华、购物天堂博览周、省旅交会、国际丝绸时尚节、武林衣秀展示周到和平会展的购物展销会等重大购物旅游促销活动，都坚持从制定方案到活动终场的安全工作三同时责任制要求，把安全检查工作始终贯穿其中。坚持做到无安全生产预案不批，无安全监管不办，无安全管理人员到场不开，无安全保障不举办的“四不原则”，以保证各种设施、现场装修、电器电线、人员疏散、组织工作的万无一失，确保重大商贸旅游活动的绝对安全。
3、坚持重点企业的安全检查。为了杜绝群死群伤的恶性安全生产事故的发生，下城的人员聚集场所的商贸旅游企业是我们安全监管的重点。结合重大节庆的联合检查之外，配合消防安全整治，特种设备安全检查，机电设备、避雷设施专项治理，我们加强对重点企业的安全巡查和整改督查。定期对重点企业加强指导和检查，不定期利用服务企业的机会对隐患单位进行回访，对整改不利的单位会同消防、质监、公安、工商等职能部门加大监管力度，直至停业整顿。今年以来通过检查，区域内商贸旅游企业和娱乐场所的喷淋、通道指示灯、烟感器、安全通道、电梯、特种设备及锅炉房、厨房等72处安全隐患得到了整改；对都锦生有限责任公司、福华丝绸有限公司、杭州振兴锅炉有限公司等工业总公司所属企业加强指导和检查，帮助企业建立建全各类规章制度和安全生产管理台帐，提高对企业员工的安全管理和安全知识的更新培训，监督企业对安全隐患的整改。检查指导人次，查处隐患处，发放整改通知书份，促进企业安全保障措施的落实。
三、强化教育培训，增强自防能力
1、提高企业员工的安全意识。为进一步提高企业从业人员的安全生产防范意识，我们积极组织企业参加省市区有关部门举办的安全生产教育培训，配合上级部门积极开展安全生产宣传教育活动。组织14家旅游企业的安全部经理参加市旅委举办的安全生产管理培训班；参加区安监局组织的厂长经理、安全管理人员、和特种作业人员培训班3期16人次。商贸旅游企业开展各类安全培训20301人次，企业负责人安全培训768人次，安全管理人员培训844人次、安全上岗培训311人次。根据区安委会的布置，6月12日在武林广场组织企业参加了浙江省暨杭州市和区安全生产宣传月启动仪式活动，发放安全生产宣传资料约2000余份，组织企业参观宣传图板约3000余人次，宣传签名近2000人次，并组织了5家宾馆饭店40名员工参加了开幕式方队，不仅对群众进行安全生产的宣传，也使员工受到切实的教育。根据市旅委下发的《关于开展20*年“全国安全生产月”活动的通知》，向全区63家宾馆饭店转发了通知精神，要求各宾馆饭店积极开展“五个一”活动，并将活动开展情况传报我局。在此次活动中，我区旅游企业共悬挂标语33条，出黑板报22期，参观图片展览2734人次，领导电视讲话4次，培训员工2400人次，举办知识竞赛22场，开展安全咨询18次，张贴大型宣传画26张，设立户外公益广告1块，举办演讲比赛19场，组织安全检查35次，检查企业59家，通过安全教育宣传、安全检查整治和企业安全文化活动的开展，为企业营造出日益浓厚的“遵章守法，关爱生命”的舆论氛围。
2、提高商贸旅游行业的安全软件建设。商贸旅游行业的安全生产硬件条件相对较好，安全生产的工作重点是防范人为因素引发的安全生产事故。既在硬件建设的提高完善上，严格落实制度管理和人员素质的提高，加强日常监管的落实和到位，更加全面有效的提高企业安全生产管理水平。今年我们着重抓了企业安全生产各项制度的完善和落实，突出检查企业日常安全生产管理工作和强化对员工进行安全生产相关知识的培训教育以及各类安全预案的演练完善，确保企业有一个安全稳定的生产经营环境。我们通过开展“软件基础年建设”活动、安全质量标准化达标活动、多层次的教育培训活动以及各类检查评比活动，强调安全软件建设的重要性和紧迫性，推动商贸旅游企业重视和加强安全管理建设。各商贸旅游企业利用早会、例会、演讲、知识竞赛、职工食堂播放广播和消防专题影视等各种形式，在从业人员中积极开展安全生产宣传教育活动，有效提高了岗位生产操作人员的安全防范意识能力；和平饭店、锦麟宾馆、清水湾假日酒店、新西莱大酒店、好来登大酒店等主动要求帮助规划安全管理制度和监控网络建设，以实现对安全生产管理工作的有效监督；雷迪森、浙江国际、海华等宾馆饭店总经理亲自组织实施消防演练，并对消防演练的过程进行了分析研究，对存在问题进行积极的整改完善。
3、提高企业安全质量达标创建能力。今年是商贸旅游行业安全质量达标活动的第二年，根据属地管理的分工和达标要求，我们着重抓好相关企业的指导创建，同时做好星级宾馆评审时的达标考核工作。对符合达标范围内的商贸旅游企业会同主管部门和街道及时给予指导帮助，及时下发商贸旅游行业的达标标准，组织企业到达标单位学习取经，开展行业交流和促进。目前市属下放企业和工业总公司企业符合达标范围的家企业中，已考核验收家，占应达标企业的％。对和平饭店、锦麟宾馆等申请三星级旅游饭店单位，在饭店上星整治装修期间，请有关部门上门指导督管，不仅严格按照消防安全等要求进行硬件改造，还抓住契机对企业员工进行了高层次的安全教育和培训，确保星级评审和安全达标考核一并通过。
火灾应急方案一般应包括报警与接警、成立救灾指挥部、通报、组织灭火、疏散与救护、安全警戒等内容和程序。
1、报警和接警
与火灾作斗争，首先必须发现火（即着火源），因此，报警与接警是火灾应急方案的第一步。把握好报警的内容和程序，是及时掌握火灾信息，迅速把火灾扑灭在初起阶段的关键。
从报警系统的功能来看，当消防控制中心的报警红灯发出警报信号，那就证明火灾探测器已发现了“可疑情况”，此时，消防中心人员应立即查清报警地点、位置，并通知巡检员或层间服务员赶赴现场予以确认。
如确认起火，便立即通过消防控制中心或电话总机向公安消防队报警，并通知宾馆最高负责人。除了自动报警外，还有手动报警、消防电话报警和派人报警。若是电话报警或派人报警，报警人必须根据消防控制中心或电话总机的要求，详细说明起火地点、起火部位、燃烧物品、火势情况以及自己的姓名、服务部门、工号、电话号码等。
2、成立救灾指挥部
火灾应急方案牵涉到宾馆、饭店各层次、各部门员工的协同作战，如何迅速组成强有力的领导班子就变得至关重要。因此，在确认火灾发生后，消防控制中心必须立即通知在宾馆、饭店的最高负责人和各职能部门负责人，迅速成立救灾指军部，以承担起火灾扑救和人员疏散的指挥工作。
宾馆、饭店最高负责人为救灾指挥部指挥。救灾指挥部的主要职责是：
（1）根据火势情况通报人员疏散。
（2）掌握火势发展情况及时调集力量，布置救人，疏散物资和灭火、排烟等任务，并检查执行情况。
（3）公安消防队到达以后，及时向公安消防火场总指挥报告情况、服从统一指挥。
3、通报
通报是指将火灾情况通知有关部门和人员，疏散通报必须根据救灾指挥部指挥的命令，向需要疏散的人员发出通报。
（1）疏散通报应根据火情的发展决定向部分区域还是向全楼通报。通报次序：首先是着火层；其次是着火层以上各导；再次是有可能蔓延的着火层以下的楼层。
（2）通报的方式有语言通报（包括消防应急广播、室内电话等），警铃通报、逐层敲门通报等。
（3）用语言通报时，通报人的语气要温和沉着，以稳定客人的情绪，避免产生惊慌。下面是火灾应急方案学习时，电话总机接线员向客房电话通报的对话：电话铃响，外宾接电话：哈罗！
接线员：对不起，我是宾馆总机服务员，本宾馆房间发生火灾，情况紧急，为了您的安全，请撤离您的房间，向安全区域疏散！
外宾惊讶：这是真的吗？接线员：是的，我们正在采取措施，请您不要惊慌，按照我说的去做！
4、疏散和救护
（1）疏散就是按事先规定的道路，将人员疏散到安全地带。要使疏散有条不紊地进行，就必须明确分工，把责任落实到层间工作人员和义务消防队队员。
（2）层间服务员和义务消防队员在带领客人疏散时，必须逐房清理，不让一人遗漏。
（3）在餐厅、保龄球房、电子游戏机房等人员较多场所，管理人员应分工负责，按照不同出口，净宾客疏散到安全区域。
（4）疏散中，前台经理（或管理人员）应携带好预订部、电脑房提供的当天客人情况，认真清点客人人数并年看护安慰好客人，不让其走散或返回起火现场。
（5）人事部门应携带职工考勤卡到集结点清点员工人数和分配任务。
（6）财务部门携带现金和贵重物品转移到指定地点。
（7）在疏散的同时，一些与消防有关的重要部门则必须照常运转。如电话总机、工程部的水、电等在岗人员都必须坚守岗位。如这些部门受到威胁，应迅速向救灾指挥部报告，请求组织力量保护，尽力排除各种险情。
（8）作为宾馆、饭店的每一名员工，必须掌握科学的疏散次序。
A、先疏散着火房间，后疏散着火房间相邻房间。
B、先疏散着火层以上层面，后疏散着火层以下层面。
C、指导青壮年冲过烟雾沿安全楼梯疏散；护送行动不便人员从消防电梯疏散。
5、组织灭火
组织灭火是扑灭火灾的关键，而有效地灭火，就必须有一个强有力的灭火指挥组，来指挥灭火战斗。
（1）灭火指挥组应设在着火现场的相对安全点上。
（2）灭火指挥组成员由宾馆值班负责人、专职消防人员、工程技术人员和事发部门经理组成。由值班负责人或专职消防人员为灭火组指挥。灭火组的职责是深入火场，有效地控制、扑灭火灾。
（3）灭火指挥组指挥的职责如上：
A、组织侦察火情，掌握火势发展情况。
B、及时向救灾指挥部汇报火情。
C、根据火势情况指挥切断电源、可燃气源。
D、指挥参战人员实施灭火、疏散、抢救伤员。
E、派出人员关闭着火层防火分区的防火门，阻止火势蔓延。
F、检查参战人员的灭火战斗部署是否符合要求。
G、公安消防队到场后，协同组织灭火抢救。
6、防烟和排烟
防烟和排烟是防止火灾蔓延和保证人员安全转移的重要手段。
（1）当火灾发生后，烟雾就会弥漫，这时根据灭火指挥组的报告，关闭指定的防火门，还必须把客用电梯降至底层锁好。
（2）消防中心根据救灾指挥部的命令，启运送风排烟装置，地安全楼梯间进行正压送风排烟。
7、安全警戒
（1）火灾应急方案中，安全警戒的任务，主要由宾馆、饭店的保安部来承担。
（2）宾馆、饭店的警戒任务是：
A、不准无关人员进入宾馆；
B、指导疏散人员离开大楼；
C、看管好疏散物品；
D、保证消防电梯为消防人员使用；
E、指引公安消防队进入着火楼层和消防控制中心。
（3）安全监视人员应密切监视控制区，如有异常情况，即向本部门经理或管理员报告。
火灾应急方案以公安消防队到来，成立联合指挥部后结束。
关键词：
消防安全管理；对策
中图分类号：
TB
文献标识码：A
文章编号：16723198（2013）21018101
1宾馆的消防安全事故惨痛教训
宾馆是火灾青睐的重点之一。在2002年7月13日晚间23点左右，北京的凯迪克大酒店1020房间发生一起火灾，导致住在1022房间两名到北京旅游的香港女学生死亡，另外住在1021房间的一名韩国女学生受伤。在2004年2月1日，洛阳经济开发区的深森宾馆，因为值班人员用煤炉取暖，煤炉点燃值班人员的大衣而引起特大火灾，烧死10人，包括女服务员7人，烧伤摔伤16人。在2005年6月10日，汕头市华南宾馆，因为电气线路短路故障而引燃可燃物，引起特大火灾事故，导致31人死亡，28人受伤，火灾面积2800平方米，造成直接经济损失81万余元。2005年10月25日福州市台江区广达路世纪新华都酒店突发大火，5名住店旅客从着火的10楼窗户跳下逃生，3人当场身亡，2人落在楼下一辆面包车顶上摔成重伤。2011年5月1日凌晨吉林通化市东昌区如家快捷酒店发生火灾，造成10人死亡，35人受伤。
在这样的血的教训中，我们不断归纳与总结经验，宾馆的消防安全管理势在必行。当今，中高级宾馆一般都是采用类似的高层构造，在这样的建筑中的共同点是：人员集中、易燃物多、安全通道较少。类似“烟囱作用”的效果，大量家具和装饰都用塑料、丝、麻、棉、毛及其他可燃材料作为原材料，增加建筑内部的火灾来源，高层建筑火灾烟气方向是纵向扩散，燃烧速度较快，安全撤离困难大，施救难度大，万一发生火灾，大量可燃物品会造成火灾快速传播；大多数可燃材料在燃烧中会释放有害气体，气体易威胁人的人身安全，给扑救和疏散带来难题，更易造成群死事故。因此，做好宾馆的消防工作是安全工作的第一位，火灾虽说是残酷的，但还是有方法可预防，需要我们加大消除引起火灾的隐疾，严加措施防止灾难的产生。
2宾馆消防管理工作中存在的问题
（1）消防日常管理工作未落实责任、明确责任人，管理层有松懈麻痹思想，不能做到长抓不懈。
按照公安部61号令，单位应该建立从下而上的岗位消防安全责任制和消防安全责任制，指定各级、各岗位的消防安全负责人。但是现实里很多宾馆就没有指明的区域安全负责人，因此相关负责人不能按规定执行安全责任任务。同时受宾馆之间竞争的影响，宾馆领导者对消防工作常常忽略管理，消防意识缺乏，很少在意消防管理工作的情况，对宾馆惯例消防工作的审视、监督、考量未作严格要求，导致消防管理工作确立不到位。
（2）宾馆员工的不确定性，没能学会单位内部消防设器材与设施的使用方法。
宾馆拥有自身运营状况特点之一就是员工不确定性，员工每过几个月就可能更替一组，部分员工不具备基本的消防的知识与意识，因此产生了单位部分员工对基本的消防器材使用都不擅长，相当一部分员工根本不认识消防器材，更谈不上运用了，这给单位里的消防安全管理带来了一定的障碍，也对单位预防火灾构成了无形的屏障。
（3）对已经投入使用的消防设施维护与保养差。
许多管理层对该单位的火灾自动报警系统、消火栓系统、自动喷水灭火系统等没有设专职管理员负责，专职管理员维护保养，所以在日常维护中没能够保证器材干净、完整、井然有序。尤其是一些单位的在勤人员对消防工具使用不清楚，更不懂得如何操作消防设施，使设备无法保持完好和有效的状态，发现异常时也不能及时维修，因此，可能发生的一些火灾隐疾就没能够在事故发生前察觉和改正，只要火灾事故一旦引起，后果会是无法估量。
（4）宾馆经营压力大，消防开支逐渐削减。
在经济高速发展的今天，企业之间的竞争日益加剧，由于部分企业负担过重，效益不好，部分宾馆甚至处于入不敷出，消防开支对应消减。此外，由于领导者的管理思维上的缺陷，造成企业着重利益、忽略安全，轻视与不觉消防安全管理工作，由此产生了“三合一”等造成重大后果的火灾隐疾，没有做好消防预防工作，这些问题不仅仅随时威胁着宾馆的生存和发展，甚至危害宾馆的附近建筑的单位安全。
3加强宾馆的消防管理工作的对策
（1）建立健全消防安全责任机制，落实安全责任。
应根据宾馆的实际运作状况制订详细的消防安全规章制度，成立以企业法定代表人为第一安全、防火负责人的安全管理委员会。应该从落实消防安全责任人制度、确立消防安全责任区和建立消防工作责任“链”等三方面入手，按照各部门的工作区间和职能范围，从空间上分割出消防安全责任区，并指明责任区的消防安全负责人。单位要由下而上落实消防安全责任制度和岗位消防安全负责制，自下而上确定安全责任，部门和个人的安全管理工作要有明确的分工，各自负责自己的工作，达到“谁领导，谁管理；谁执勤，谁负责”，并自觉接受公安消防机构的监督。
（2）坚持预防为主的方针，加大消防安全投入，加强消防安全培训力度，建立消防安全教育机制。
经常检查、防范为主，落实经常性和定期性安全检查措施，坚持预防为主。加大投入，落实全员参与，促进全员培训，举办多样化的消防宣传活动。员工不确定性大、短期性员工较多的单位要充分利用恰当时机对这部分员工开展消防安全学习。例如在一些宾馆、饭店，流动工作人员主要分布在旅游旺季的服务人员当中，人员流动十分复杂，对于这种特定问题，单位在招收流动人员之前就可以开展基础的安全训练班，对一些基本工具如灭火器、消防器械以及消火栓的运用加以指导，指导合格后才能上岗。同时，把消防安全知识纳入到员工就业前的上岗培训中，努力提高员工的自防自救能力和消防安全意识。
（3）做好维护保养消防设施的工作，做到“设施、装备”二个到位。
宾馆的消防设备及消防设施的技术性能的维修与保养应由管理部门负责，专职管理员每天按时检查消防设备的运行状况，查看运行记录，听取值班人员的建议。配备的逃生器具和灭火器材应定人定时检查与维护，也可听取专门消防机构的工作人员对单位的全体工作人员的消防意识进行的指导，熟练运用消防工具使用的方法、理解消防安全的重要及出现消防事故时的正确反映。可根据实际运作情况，每季度或半年对全宾馆员工（也可分部门）组织进行大型的消防疏散演习，让每个员工都了解发生火灾后应采取的措施以使宾馆损失降至最低。
（4）宾馆管理层应转变消防安全管理理念，全面提高消防安全管理水平。
当今竞争激烈的社会中，一个企业不但要促使利益最大化，而且还要保证企业的安全意识，消防安全无疑需要放在首要位置，容易产生严重的安全事故，但做好消防安全却不是一件简单的事，把握好关键位置的消防安全管理工作更不是一项简单的系统工程，如果要完成好企业单位内的消防安全管理工作，就需要始终如一，着重掌握住消防安全重点单位这个关键点，构造完善长效机制，确定各部分的消防工作安全制度，确保本企业消防安全责任制的顺畅运用，平且要接受公安消防机构的检查和指示，同时听取社会各方面的建议，努力去建立更好的消防安全环境。
宾馆的消防安全管理是一项任重而道远的艰巨任务，需要领导重视和全员参与的复杂系统工程，真正落实“自我管理、隐患自除、责任自负”的管理制度，时刻提高警惕，方能确保宾馆的消防平安。
参考文献
[1]张志.宾馆消防管理工作之我见[J].山东消防，2003，（09）.
[2]张涛.宾馆饭店的防火重点、薄弱点及对策[J].消防技术与产品信息，2008，（4）.
海安县是全国著名的体育之乡,海安花鼓、龙舞闻名全国,2008年入选北京奥运会开幕式仪式前表演,北京奥运会上,海安籍击剑运动员仲满,勇夺男子佩剑金牌,为海安体育之乡增添了无限光彩。
为了推动群众性体育运动进一步的发展，海安县人民政府第十四届第十三次常务会议决定兴建海安体育中心，实施省体育设施“四个一”工程。
我们设计承担除田径场以外的全部场馆和体育公园的设计,本文就县级体育馆的多功能、多用途设计作一些探讨。
一、工程概况
海安体育中心位于海安县西南新城，拟建设的地块，位于安平路以南，高庄路以北，永安路以西，四季沟以东占地约208810平方米，（合313亩）。
（图1：区域位置图）
即：一座5000人看台的400平方米标准塑胶田径场；一座5000座的15000平方米体育馆；一座1000座的10000平方米游泳馆；一座5000平方米的全民健身中心；并兴建一占地94亩的体育公园。
设计之初，我们和业主单位一起考察和调研了南京奥体中心，江宁区体育馆等体育场馆。在专业性场馆和综合性场馆的选择中确定了，追求专业性与综合性统一，更注重全民参与体育活动的要求，是一所场馆建筑设计的主要内容。
二、设计理念与总平面规划
体育馆的功能布局力求机动灵活，可进行篮球、手球等的体育比赛和篮球、羽毛球、乒乓球等训练，还可以进行文艺演出、展览等社会文化活动，游泳馆兼顾比赛和平时对社会开放，全民健身中心设置了斯洛克、壁球等非奥运动，还有瑜伽、舞蹈等健身活动。为了让建筑形式更能反映体育建筑的运动感，将建筑塑造为具有韵律感、雕塑感的流线型的动感形象。
我们将体育馆和游泳馆布置在地块的南侧，规划布局为体现体育建筑的运动韵律，将体育馆与游泳馆组合成一组具有一定体量流线型，极具运动感如同凝固的流体。
场地中部靠西布置了一个动力中心,满足使用功能。北侧为室外篮球,网球,羽毛球等运动场。全民健身中心布置在地块的东北角,建筑同样具有动感飞碟般的。
所有建筑通过流动韵律的铺地串联成一个有机体，动感的背景、动感的建筑，呈现出一个积极向上具有运动精神的体育建筑的精髓。
（图2：总平面图）
（图3：鸟瞰图）
出入口布置：
体育中心的主出入口（仪门）设置在黄海路上为主要人流出入口，永安路上设置为机动车和非机动车的出入口和贵宾出入口。
西部规划道路上设置运动员出入口、后勤出入口。
停车位设计：
名称 数量 设置地点 备注
地上非机动车停车位 1380辆 体育馆东部
地上机动车停车位 341辆 全民健身中心南部
地下机动车停车库1 334辆 全民健身中心地下 合约1200人防
地下机动车停车库2 264辆 室外篮球场地地下
地下机动车停车库3 200辆 室外乒乓球、羽毛球场地地下 二期规划
（本期暂不实施）
地下停车位合计 798辆
主要经济技术指标:
序号 名称 备注
1 总用地面积 160783平方米
2 道路广场面积 84425平方米
3 绿化面积 39792平方米
4 建筑面积 35536平方米
5 容积率 0.24
6 建筑密度 26.5%
7 绿化率 39.8%
三、建筑单体设计
建筑造型美观新颖，具有体育运动的动感特征，赋予体育馆、游泳馆、全民健身中心雕塑美感。通过虚实对比及材料质感对比，体现简约、干净、美观大方的建筑造型。
注重体现“节能、环保、科技”这个当今时代建筑的主旋律，并贯彻于建筑设计的各个环节。
（图4：人视图）
(一)体育馆
设计定位：
根据目前市区型体育馆使用情况看,虽然定位以比赛为主,但实际上比赛仅占2%左右,有98%左右的时间空闲,效率较低,维护成本高。集合短期内海安没有歌剧院,没有大会堂,没有会展中心等大型场馆的现状,我们将海安体育馆定位于二级中型综合性的体育馆。可以满足体育比赛,体育训练,文艺演出,电影,会议,展览,展销等多功能的需要。
平面功能设计：
（1）根据以上分析和总图的要求,将观众厅设计为类椭圆形,即用二个半圆形拉开一定的距离后用直线段相连。
（2）观众席共有5000席,其中固定席位3593席,活动席位为1407席,当活动座椅全部打开时,赛池为手球比赛40X20m,当活动座椅全部收起时,可形成一个54X38M的综合赛场。
体育馆场馆功能设计：
①篮球比赛时，活动座椅全部展开，可设置5000席座位;②排球比赛时，活动座椅全部展开，可设置5000席座位;③网球比赛时，活动座椅全部收起，可设置3070席座位;④羽毛球比赛时，活动座椅全部收起，可设置12块赛场;⑤乒乓球比赛时，活动座椅全部收起，可设置14块赛场;⑥文艺演出时，活动座椅全部展开，赛场再设临时座椅，可设置7520席座位;⑦展销会时，活动座椅全部收起，可设置194个标准展位;⑧大型形象展示会、庆典活动时，活动座椅全部收起，可设置246桌酒席。
体育馆是一座地上一层（夹层为三层）的乙级中型馆。耐火等级为二级的低层建筑，屋面防水等级为二级，总建筑面积16019平方米，占地面积8690平方米，建筑总高度为24米，室内最高点高度约为18米。
层数 功能 建筑面积 层高
一层 组委会用房、运动员用房、新闻媒体用房、贵宾用房、后勤用房、比赛训练场 8659平方米 5.000m
二层 运动员用房、观众席、贵宾席、卫生间 5215平方米 5.490m
三层 观众厅、备用房 2114平方米 6.380m
四层 冰箱 332平方米 4.400m
总建筑面积 16019平方米
1.1平面功能设置
（1）一层平面功能设置: ①比赛场馆功能分布为：东侧设贵宾区，包括入口大厅、贵宾会客休息室，并设置两条专用通道，贵宾可直达主席台、流线不受干扰，使用方便合理。②西侧设置运动员区域，包括运动员门厅、检录处、A队和B队各二套运动员休息室，医务急救室及训练场馆等。③北侧为竞赛管理用房包括管理人员办公、会议、仲裁录放、编印、打字、复印，并设置设备间，还设有二套裁判员休息室(文艺演出时可利用这些休息室作为化妆间使用)，场地货物等车辆可直接驶到门口。④东南侧设置新闻记者入口,设有记者工作用房,媒体等候休息区、新闻室、新闻转播机房，商店、消防控制中心等用房，消防控制中心设直接对外出口。 （2）二层平面功能布置： ①通过二层大平台将体育馆与游泳馆连接起来，在二层大平台六个出入口进入体育馆内廊，内廊设有十个进出口进入观众厅，南侧为观众形象出入口，东侧为观众入口大厅，西、北二侧为观众次要出入口。②男、女卫生间及开水间设在观众厅四个角区位置。 （3）三层平面功能布置： ①布置有比赛技术设备用房及交通内廊。 1.2 交通 1.2.1 垂直交通体育馆设置了2部电梯（首层至二层），电梯载重1.6吨，同时在公共空间还设置了2部连接一层至三层的自动扶梯（梯级宽1米）和2部直接通往二楼的直跑室外楼梯（楼梯宽度2.4米）以方便观众可快速便捷地到达场所。另设封闭楼梯间六座，满足防火疏散要求。 1.2.2 水平交通 对于体育建筑而言，水平交通必须是便捷、合理清晰的。各层的水平交通格局一致，通过二层平台及场馆弧廊围绕场馆形成流畅的交通流线，既便捷体育馆的交通也方便了体育馆与游泳馆的相连，体现了“以人为本”的设计理念。 1.2.3疏散设置 本体育馆为二级耐火等级，容量规模为5000人，安全出口的平均宽度为1.8米，按人流宽度0.55米计算，为三股人流，观众厅总疏散出口数为18个，则5000/18个，每个出口疏散为278人，每个安全出口的疏散时间为278/（3x37）=2.5分钟。 1.2.4无障碍设计 在北侧设置残疾人电梯，通过二层休息平台，并通过坡道到达残疾人观众席。
1.3剖面及视线设计 1.3.1本体育馆剖面视线设计满足通视要求①本体育馆满足多种比赛项目通视要求。②剖面视线设计看台最大俯角a=28°。 1.3.2视点选择①体育馆的视线设计是以手球场为计算标准，其设计视点相当于地面上手球场边线及端线,满足规范视线等级为I级，即是较高标准（优）。②视线升高差C值，取6cm，主席台及裁判席取12cm。③观众看台首排高度181cm，主席台首排高度80cm，裁判席80cm。④排深设计：排距为85cm，座位宽50cm。⑤眼位高设计：坐视眼位高度为115cm。⑥台阶高度：看台台阶高度系由剖面视线作图法获得。 1.4声学设计 本体育馆为乙级综合体育馆的比赛大厅的容积为54000m³，因此大厅满场500-1000HZ的混响时间为1.5S，通过土建设计与装修设计和墙面、吊顶、地面、座椅等材料的选择协调，建声与扩声设计,确保音质效果，控制好内部观众及空调噪声和外部交通噪声、社会噪声和雨噪声等环境噪声。
1.5建筑外立面设计
建筑外立面为体现体育运动的动感造型，墙面采用白色花岗岩幕墙、玻璃幕墙和西班牙白色水泥漆，屋面采用银白铝镁猛板，整个建筑体现体育的运动纯净、健康。
(二)游泳馆
游泳馆是一座地下一层，地上一层（局部夹层三层）的场馆建筑。观众容量为1000座，为小型乙级场馆，建筑耐火等级二级。建筑总高度18.00米。游泳馆长轴沿南北布置，一层共设计4个主要主入口及其他辅助疏散出入口，出入口有西侧媒体出入口、南侧贵宾出入口、东侧工作人员出入口及北侧运动员出入口，分设于建筑的不同方向，做到人流互不交叉。面积指标：
地下室 3800平方米
一层 9381平方米
二层 1707平方米
三层 273平方米
总建筑面积（不含地下室） 11361平方米
2.1各层平面布置 游泳馆由竞赛区、观众区、运动员区、竞赛管理区、新闻媒体区、贵宾区、场馆运营管理区及儿童游戏区等组成。 2.1.1一层功能布置 一层布置50米x25米x2米的标准比赛泳池、50米x16米x2米的准备泳池和25米x16米x0.4~0.8米的儿童泳池。
标准比赛池南侧的功能房为：
房间名 功能
广播电视用房 电视发送室、广播电视转播系统、内场广播、闭路电视机房
新闻媒体用房 采编室、公告室、新闻官员室
计时计分用房 屏幕控制室、计时与终点摄影转换室、计时控制、数据处理室
竞技管理用房 仲裁录放、组委会、管理人办公室、休息室、编辑打印、复印、会议
泳池东侧的功能为:
房间名 功能
场馆运行用房 办公室、接待室、会议室
运动员用房 男女更衣、淋浴、卫生间、医务急救、运动员休息室、教练休息室、裁判休息室、检录大厅、侯检兴奋剂监察室
2.1.2二层功能布置 由南至北为观众门厅（两层共享）、售货、管理、贵宾休息厅、男女卫生间、观众席位、主席台、记者席位、新闻席位和无障碍席位（0.2%设置2个）等。东北侧利用运动员用房上侧布置休闲茶座，售货服务。 2.1.3三层功能布置 观众席位及男女卫生间。 2.1.4地下室布置 设备用房有变配电室、空调机房、水处理、水泵房、调节池等辅助用房。比赛池、准备池及儿童池下方做覆土处理。 2.2 交通组织 2.2.1垂直交通 建筑地下室设计四部楼梯，通过一层疏散至室外。一层至二层通过新闻管理用房处楼梯上至观众大厅，可进入看台区，亦可通过主席台两侧楼梯上至看台区。普通观众通过室外大台阶上至二层室外露台进入看台区。贵宾入口处设置一部1吨客梯，上至二层贵宾休息室，无障碍人员通过体育馆与游泳馆之间平台处设有专用电梯上至二层平台。 2.2.2水平交通 游泳馆长轴沿南北布置，一层共设计4个主要主入口及其他辅助疏散出入口，北侧设计运动员出入口，西侧为媒体出入口、南侧为贵宾出入口、东侧为工作人员出入口等。 2.2.3疏散交通地下室总建筑面积3501平方米，共分为4个防火分区，每个防火分区设计一部直接对外疏散的楼梯,并借用其他防火分区为第2疏散出口。一层每个功能区均设有直接对外的疏散出口，各区相互连通满足疏散距离的要求，泳池区共设5处疏散出口。二层室外南侧及东侧设计8米宽室外大平台，观众通过室外大平台上至2层，观众大厅入口根据0.43百人/米，计算出总疏散宽度为4.3米。观众进入大厅后通过两侧3米通道进入观众席位，席位中间设计2.2米宽横过道，在通过1.2米宽次纵通道进入看台，沿看台临空侧设计扶手，下部0.4米为实心，上部为玻璃扶手。席位设计有背软椅（850x500），每排座位设计为24座，端部为12座，贵宾休息室设计单独的疏散出口，并可以通过主席台下侧台阶进入赛池区，席位的俯视角度为28度。 三层设计部分男女卫生间，通过看台走道疏散。看台需总疏散出口4个，平均宽度为1.8米，三股人流计算出1000人需要2.2分钟，疏散结束。 2.3 竖向设计 建筑地下室标高负5.400米，一层室内外高差0.6米，二层建筑标高5.000米，三层建筑标高10.650米，建筑总高度18.600米。 一层看台口标高2.400米，看台面宽0.85米，高0.45米，看台中间平台5.100米。 2.4 游泳设施 2.4.1一般要求 游泳馆在功能使用上满足赛事的要求外，还需要满足平时的对外开放。办公用房均沿建筑外墙布置，满足建筑通风采光的需要。运动员区共设计四组更衣淋浴设施，满足A、B队男女运动员的需要，分别设计A、B队男女休息室，裁判及教练各设计男女休息室，各带独立的卫生间，平时更衣淋浴为两男两女，根据流量开放，其他用房充当临时管用用房。 2.4.2比赛池、训练池和儿童池 比赛池及训练池均按照任务书要求，设计50mx25mx2m、50mx16mx2m、25mx16mx0.4-0.8m。比赛池及训练池按照要求两端设计电子触板，泳道宽度2.5米，最外一道与池边为0.5米，池壁及池岸均做防滑处理，池身阴阳角均按弧形处理，比赛池池壁和池底按照标准设计标志线，赛池出发端设计0.5x0.5出发台，同时在水面60CM处安装不突出池壁外的仰泳握手器，池身两侧设置4个攀梯。
2.5建筑外立面设计
游泳馆与体育馆一样为白色流线型风格，墙面采用白色花岗岩幕墙、玻璃幕墙和亚光白色的西班牙水水泥漆,屋面为银白色铝镁锰板，二层平台和屋面与体育馆连成一片，形成一组令人震撼极具动感的标志性建筑。(三)全民健身中心 全民健身中心楼总建筑面积7732平方米，建筑占地面积4431平方米，为地上二层的低层建筑，建筑高度为15.2米。建筑耐火等级二级。在建筑形式上体现时代特点，美观、大方、实用、耐用。在功能设置上既满足不同年龄、性别、职业及不同消费水平人群的竞赛训练和健身要求外，又在运动场地和附属房屋的设计上力求多功能使用。在追求社会效益的同时，达到“以馆养馆”的目标，以减轻今后的政府财政负担。 3.1 内部功能全民健身中心主要由活动场馆、餐饮、国民体质测试中心、办公和其他附属功能用房组成。 3.1.1 一层功能布置 综合场地设置在中心北侧，净高9.00米以上，面积927.80平方米，可提供33.6×25.2米的场地，根据需要供篮球、排球、羽毛球等项目灵活使用。 南侧为餐饮、器械健身室和国民体质测试中心，有各自独立的出入口，直接对外使用，流线不受干扰，使用方便合理，并且餐厅入口面向游泳馆和体育馆，位于人流密集处。东北侧为集中设置的更衣淋浴区，供整个全民健身中心各个项目的人员使用。 3.1.2 二层功能布置 二层西侧设置了餐厅的包间，可通过餐厅的内部楼梯直接到达。中心设置了武术、跆拳道、健美操室，南侧设置了乒乓球、国际舞室等当下流行的活动项目，东北侧为集中设置的更衣淋浴区、办公区和医务室。 3.2交通 水平方向上各层皆是由环绕综合场地的走廊联系各个房间，清晰明了，简单合理。垂直交通已南、西、北3处楼梯为主，并满足防火疏散要求。 3.3各层分布内容、面积一览表：
层数 功能 建筑面积 层高
一层 餐厅、国民体质检测中心、器械健身、办公 4431平方米 4
二层 包间、跆拳道、乒乓球、健美操、武术、办公、国际舞 3301平方米 3.6
总建筑面积 7732平方米
3.4建筑外立面设计
室外：屋面采用铝镁锰板，墙身全部采用花岗岩干挂。一层采用全隐框玻璃幕墙，二层用房采用断桥铝合金门窗，强身全部采用花岗岩干挂，平台采用玻璃扶手，平台及台阶地面采用毛面花岗岩铺贴。
室内：吊顶采用吸音板，和场馆地面采用木地板，办公区、医务室等采用600x600人造地面砖，公共走道及门厅采用花岗岩地面。设备用房采用水泥耐磨地面。除部分需吸音处理的房间外，墙面全部采用白色乳胶漆。办公用房顶棚采用均采用石膏板造型顶，详见二次设计，卫生间、男女更衣间及淋浴间均采用600x600铝扣板吊顶。
四、景观设计
本案的景观设计也由我们完成。中心广场大面积铺地以“流动的水“为母题，反映海安的体育事业生生不息，中心圆形广场设置旱喷。东南角为起伏的绿地，在与广场交接处设置旗台。体育馆的东、西、北侧和游泳馆的西侧均有绿地环绕。银白的场馆置于绿色的景观之中。 体育馆和游泳馆组成为一组极具动感流线型的银白色的建筑，象征着为海安带来温暖，犹如一艘乘载着海安人们对未来美好、幸福生活的憧憬的巨轮，即将向着海安更美好的明天起航进发！
后记：
2019年安全环保工作计划
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格按照安全生产法律法规要求，落实各级人员安全生产责任，以服务保障敦煌文博会为中心，以会、展、演经营性活动安全管理为重点，以隐患排查治理为基础，以安全监督检查为抓手，进一步建立健全安全管理体系机制，优化安全管理制度流程，强化员工安全思想意识，提高公司安全管理水平，牢固构建安全生产长效机制，着力打造本质安全型企业，确保公司安全稳定持续发展。
二、安全环保目标
（一）“一实现”：实现年内零事故。
（二）“六控制”：人身轻伤控制在2人次/年，较大事件控制在2次/年，一般事件控制在4次/年，轻微事件控制在7次/年，未遂控制在6次/年，轻微交通事故控制在2次/年。
（三）“十杜绝”：杜绝重伤及以上人身伤亡事故；杜绝100万元以上设备损坏事故；杜绝10万元以上火灾事故；杜绝一般以上突发环境污染事故；杜绝一般及以上负同等责任交通事故；杜绝大型会议、演出、展览事故；杜绝人员踩踏、食品
安全等群体性事故；杜绝资产安全事故；杜绝特种设备伤人事件；杜绝在岗员工确诊职业事件。
（四）“两票”合格率：100%。
（五）隐患治理率：100%。
三、保障措施
（一）认真学习贯彻国家有关安全生产的法律法规，健全完善各项安全管理体系制度，全面落实各级人员安全管理责任。
（二）细化特种设备安全管理规章制度和操作规程，强化特种设备作业人员和专业设备技术人员的安全技术和专业技能培训教育，落实人员安全管理责任，加强安全检查维护，做好特种设备及专业设备的安全管理工作。
（三）深入开展安全风险分级管控和隐患排查治理双预防机制工作，及时消除影响安全生产的各类隐患及薄弱环节，落实风险分级预控措施，全力构建安全管理长效机制，提高“本质安全”管理水平。
（四）积极开展事故应急演练，及时查找问题，不断改进，增强应急预案的实用性和可操作性，全面提升突发事件的快速处置能力和协同处置水平。
（五）强化专业技术培训，提高人员操作技能和维修水平，以过硬的技术保证安全生产运营工作。
（六）严格按照“四不放过”的原则对事故进行调查处理和责任追究，强化员工安全生产责任意识，严守安全生产底线思维。
四、实施计划
（一）重点工作计划
1.全员逐级签订安全环保责任书、消防安全承诺书，将安全生产环保责任落实到最小单元。
2.以集团公司“区域地表无垃圾、生态治理无盲点”专项行动为契机，全力做好公司环境保护管理工作。场馆废旧电池、废油寻求有回收资质的机构集中统一处理，生活垃圾由敦煌市环卫局运至垃圾站统一处理，生活污水并入市政管网。
3.大力开展安全基础知识、消防安全知识、应急知识等内容的安全培训教育工作。
4.做好春检、冬检工作，加强特种设备及专业设备安全管理，确保检查、维护、保养到位，设备始终处于正常运行状态。
5.开展2019年度公司“安规”及“工作票办理人”考试，审核下发“两票”办理人名单。
6.强化现场安全管控，定期组织开展月度安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、节日性安全检查及重大活动安全大检查，认真布置落实各项安全防范措施，及时督促整改存在的隐患问题，确保公司安全运营。
7.定期开展事故应急演练，使员工进一步掌握应急处置方法，熟悉应急处置流程，增强公司突发事件应急处置能力，提高应急管理水平。
8.进一步协调业主单位（敦煌文化产业示范园区管理委员会）加强场馆工程遗留缺陷消除整治，提高场馆设备设施安全健康水平。
9.做好文博会展览展会布展搭建安全备案，加强施工现场安全检查，保证各项安全防范措施及时到位，确保活动安全。
10.做好冰雪节、风筝节、一节三季演出等公司自营活动项目的安全保障，坚决杜绝发生不安全事件。
11.持续做好场馆消杀、公共卫生整治及检测工作，确保场馆公共卫生满足规范标准。
12.统筹做好安全生产月系列活动、119消防宣传月、安全生产法宣传周等安全活动。
13.开展安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建立。
14.按计划做好安全资金投入，确保安全资金转款专用。
（二）月度常规工作
1.总结当月安全工作，制定下月安全工作计划。
2.每月定期组织开展公司安全大检查。
3.按计划做好员工安全培训教育工作。
4.组织召开月度、季度安全分析会，协调解决当月安全生产运营工作中存在的问题，布置次月安全重点工作。
5.按时编制下发安全生产月报，按要求向集团公司报送安全生产信息。
（三）2019年月度安全环保工作计划
月度
序号
工作计划
部门
一
月 度
1
组织做好第三届冰雪节安全监督检查，确保不发生安全事故。
安全管理部
2
督促落实场馆、基地防寒防冻、防火防盗措施。
安全管理部
3
安全目标责任书签订。
安全管理部
4
2018年安全生产考评工作。
安全管理部
5
组织春节节前安全大检查，督促落实安全保障措施。
安全管理部
6
做好会展中心及大剧院取暖保温措施的落实工作。
物业管理部
7
编制下发春节期间设备安全运行保障措施。
物业管理部
8
做好冰雪节各项安全保障工作。
会展管理部
物业管理部
9
开展“春节”节前安全大检查，落实安全保障措施，确保节日期间运营安全。
各部门
10
做好剧院演出各项安全保障工作。
剧院管理部
物业管理部
11
检查剧院各功能用房和公共区域空调运转情况。
剧院管理部
12
配合督促做好冰雪节活动期间的安全保障工作
总经理工作部
13
制定2019年劳保物品配置计划。
人力资源部
14
做好年底库房安全检查及盘点工作
经营管理部
15
做好会议中心各项安全保障工作。
会展管理部（会议）
二
月 度
1
监督做好“艺术节”前安全保障方案。
安全管理部
2
全力保障第三届冰雪节活动，确保不发生不安全事件。
安全管理部
会展管理部
3
落实春节安全保障措施，做好春节期间安全保障工作。
物业管理部
会展管理部
4
组织做好春检工作的前期准备工作。
物业管理部
5
做好“冰雪节”各项安全保障工作。
物业管理部
6
开展“春节”节前安全大检查，确保节日期间剧院安全。
剧院管理部
7
部门库房安全检查。
经营管理部
8
做好冰雪节活动撤展工作，确保不发生不安全事件。
会展管理部
三
月 度
1
组织开展2019年安全工作规程培训考试。
安全管理部
2
组织开展春季安全大检查。
安全管理部
3
开展会展中心、大剧院消防系统的专项检查、试验等工作。
物业管理部
4
开展春季安全大检查，落实季节性安全保障措施。
各部门
5
对贵宾厅、VIP包厢的用具、杯具等物品进行检查消毒。
剧院管理部
6
对“丝路花雨”旅游驻场演出季进行安全工作的部署。
剧院管理部
7
开展艺术节前剧院安全检查。
剧院管理部
8
开展公司驾驶员、准驾人员交规、安全知识的培训、检查、考试工作。
总经理工作部
安全管理部
9
督促安全管理部做好演出期间的场馆安全管理工作。
总经理工作部
10
库房安全检查、盘点工作。
经营管理部
11
组织员工体检工作。
人力资源部
12
开展会议中心消防设施器材检查。
会展管理部（会议）
四
月 度
1
组织开展“五一”节前安全检查，督促落实“五一”节日期间安全保障措施。
安全管理部
2
组织开展“反违章”年活动。
安全管理部
3
督促做好风筝节活动安全备案工作。
安全管理部
4
持续开展春季安全大检查工作，做好工作总结。
各部门
5
制定第三届风筝节活动安全保障方案，保障活动顺利开展。
会展管理部
安全管理部
物业管理部
6
开展“五一”节前安全检查，落实节日期间安全保障措施，确保节日期间运营安全。
各部门
7
做好危险点预控工作。
物业管理部
8
开展车辆安全检查。
物业管理部
9
根据体检结果，发布体检分析报告，并整理职业健康档案。
人力资源部
10
做好艺术节期间各项安全工作，确保演出安全。
剧院管理部
五
月
度
1
组织开展消防安全专项检查。
安全管理部
2
制定“安全生产月”活动方案，做好各项活动的准备工作。
安全管理部
3
防洪防汛准备工作。
安全管理部
4
监督做好“旅游演出季”演出安全准备工作。
安全管理部
5
监督做好夏季空调投用前制冷机组安全大检查，严防因设备故障导致供冷事故。
安全管理部
6
做好“五一”长假期间的设备安全保障工作。
物业管理部
7
进行一次“两票”执行情况的检查，并进行专项整改。
物业管理部
8
配合完成丝路花雨入驻演出及配套设备安全检查工作。
物业管理部
9
做好安全知识的宣传教育工作。
物业管理部
10
开展二季度反事故演习。
物业管理部
11
做好“五一”长假期间的安全运营保障工作。
各部门
12
组织做好保安保洁及基地管理人员“五一”值班工作。
物业管理部
13
根据集团统一安排，统筹职业技能鉴定工作。
人力资源部
14
对贵宾厅、VIP包厢的用具、杯具等物品进行检查消毒。
剧院管理部
15
进行“反违章”专项检查，自查自纠。
会展管理部（展览）
六
月 度
1
组织开展安全生产月系列活动。
安全管理部
2
开展车辆安全专项检查。
安全管理部
3
监督检查防洪防汛开展情况。
安全管理部
4
督促做好演出团方安全交底工作。
安全管理部
5
积极参与安全月系列活动。
各部门
6
开展制冷机及空调系统检查维护，确保夏季设备安全运行。
物业管理部
7
组织开展上半年消缺情况的排查和汇总。
物业管理部
8
落实防洪防汛、防暑降温措施，做好夏季安全运应准备工作。
物业管理部
9
做好职工餐厅饮食安全管理工作，配备防暑降温瓜果饮品，制定蚊虫消杀计划，开展消杀工作。
物业管理部
七
月 度
1
监督检查现场防洪防汛、防暑降温工作的落实情况。
安全管理部
总经理工作部
2
完成公司上半年安全生产工作及有关安全活动总结。
安全管理部
3
督促落实防暑度夏措施落实情况。
安全管理部
4
检查上半年各部门安全资料。
安全管理部
5
落实防洪、防汛、度夏措施。
物业管理部
6
完成上半年安全工作总结。
各部门
7
完善现场防暑、防汛、迎峰、度夏的工作。
会展管理部
8
开展“反违章”专项检查活动，治理现场作业习惯性违章。
物业管理部
9
持续做好职工餐厅饮食安全管理工作，配备防暑降温瓜果饮品，开展蚊虫消杀等工作。
物业管理部
10
开展夏季车辆安全检查及维护保养工作。
物业管理部
11
根据实际情况，做好各场馆及广场的蚊虫消杀工作。
物业管理部
12
制定防暑用品发放计划并实施。
人力资源部
13
开展大剧院防洪防汛工作。
剧院管理部
八
月 度
1
组织开展送知识下基层活动。
安全管理部
2
做好文博会专项预案编制、专项安全检查。
安全管理部
3
监督做好“文博演出季”安全演出方案。
安全管理部
4
组织员工健康体检工作。
人力资源部
5
对接相关部门，做好场馆文博会前期准备工作。
各有关部门
6
组织开展部门员工进行岗位安全知识培训，熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识，做好安全培训记录。
物业管理部
7
排查电气、网络、空调、制冷，以及会议设备、舞台机械设备运行情况，整治存在的问题，着手做好文博会设备保障工作。
物业管理部
8
做好防暑度夏安全保障工作。
各部门
9
与公安部门、安全部门、消防部门对接文博会相关安全工作事宜。
物业管理部
10
做好员工餐厅、公司车辆安全检查，保证文博会筹备期间就餐、用车安全。
物业管理部
11
开展三季度反事故演习。
物业管理部
12
组织筹备“文博演出季”活动的对接工作，策划安全演出方案。
剧院管理部
13
对贵宾厅、VIP包厢的用具、杯具等物品进行检查消毒。
剧院管理部
14
做好文博会各项会议对接工作，策划安全保障方案。
会议管理部
15
落实各展商安全协议的签订和安全交底工作，确保无安全事件的发生。
会展管理部（展览）
16
做好文博会前期的安全用电隐患排查，监督安全施工工作。
会展管理部（展览）
17
对B、C馆所有展厅消火栓、灭火器、安全通道全面检查。
会展管理部（展览）
九
月 度
1
组织做好文博会期间各项安全保障工作及场馆安全监督工作。
安全管理部
2
督促做好布展搭建施工备案工作。
安全管理部
3
组织开展布展施工现场专项安全检查。
安全管理部
4
组织开展国庆节前安全检查，督促落实国庆节期间安保措施，确保节日期间公司安全运营。
安全管理部
5
督促安全管理部联合全体员工保障文博会期间各项安全工作。
总经理工作部
6
文博会物资保障工作，确保物资安全。
经营管理部
7
总结、分析年度安全培训情况
人力资源部
8
组织开展场馆设备设施排查，确保文博会正常使用。
物业管理部
9
开展电梯事故、停电事故、设备事故、会议设备及疏散等应急演练，提高人员突发事件应急处置能力。
物业管理部
10
开展国庆节前安全检查。
各部门
11
与公安、消防、应急、食品、文化等部门对接，做好文博会各项会议、展览及演出安全保障工作。
安全管理部
剧院管理部
会展管理部
物业管理部
12
做好文博会期间车辆安全、安全保卫等工作。
物业管理部
13
根据实际情况做好各场馆及广场的蚊虫消杀工作。
物业管理部
14
组织“文博演出季”剧院安全大检查。
剧院管理部
15
开展剧院设备设施排查，确保文博会正常使用。
剧院管理部
16
对所有搭建商和施工人员进行安全交底，确保施工期间无事故发生。
会展管理部（展览）
十
月
度
1
做好国庆长假期间现场安全生产保障措施。
各部门
2
组织开展冬季安全大检查活动，督促落实防火防冻等防寒越冬措施，做好防冻物资准备。
安全管理部
3
文博会安全工作总结。
安全管理部
4
冬季供暖前，督促全面做好燃气锅炉安全大检查，严防供暖期发生不安全事故。
安全管理部
5
做好国庆长假期间的安全运营保障工作。
各部门
6
开展现场设备设施冬季检修维护工作。
物业管理部
7
编制冬季防寒防冻工作方案，开展冬季安全大检查活动，落实防寒防冻措施，做好应急物资准备工作。
物业管理部
安全管理部
8
持续做好文博会展览安全保障工作。
安全管理部
展览管理部
9
监督做好文博会闭幕展厅撤展安全工作。
安全管理部
会展管理部（展览）
10
开展大剧院防寒防冻专项检查。
剧院管理部
十
一
月
度
1
组织开展119消防宣传月活动。
安全管理部
2
督促做好现场防漏水应急物资的准备工作。
安全管理部
3
组织开展消防安全专项检查。
安全管理部
4
持续开展冬季安全大检查，落实冬季防寒防冻各项措施，做好活动总结。
各部门
5
检查保安、保洁防寒防冻防寒衣物配发情况。
物业管理部
6
开展四季度反事故演习。
物业管理部
7
组织做好车辆冬季维护保养工作。
物业管理部
8
对B、C馆消防设施进行专项检查，及时整改消防安全隐患。
会展管理部（展览）
9
开展会展中心防寒防冻工作专项检查。
会展管理部
10
盘点、分析全年安全工作开展情况。
人力资源部
十
二
月
度
1
组织开展元旦节前安全大检查活动，督促做好节日期间生产现场安全保障措施。
安全管理部
2
组织开展车辆安全专项检查。
安全管理部
3
监督做好“新春演出季”安全保障方案，确保演出安全。
安全管理部
4
完成2019年度安全工作总结及2020年工作计划。
各部门
5
组织开展《安全生产法》宣传周活动。
安全管理部
6
开展元旦节前安全大检查。
各部门
7
排查整治设备、场馆防寒防冻的薄弱环节，全面做好防寒防冻、取暖保温工作。
物业管理部
8
对贵宾厅、VIP化妆间的杯具、用具等物品进行检查消毒。
剧院管理部
（四）隐患排查治理计划
月度
工作计划
部门
一
月
度
对场馆取暖保温、电加热运行及锅炉系统、空调系统进行排查。
物业管理部
对会展中心及大剧院安保设施进行排查。
物业管理部
B、C馆用电安全专项排查。
会展管理部（展览）
对贵宾厅、VIP包厢的用具、杯具等物品进行检查消毒。
剧院管理部
对公司车辆开展隐患排查治理工作。
物业管理部
对会议中心消防器材进行专项排查。
会展管理部（会议）
督促安全管理部对餐厅饮食安全隐患进行排查。
总经理工作部
二
月
度
对现场安全用电、疏散指识、防火卷帘、排烟风机等设备进行排查。
物业管理部
对财务档案及电算化档案管理可能存在隐患进行盘查和整改。
财务资产部
对员工宿舍进行防火、防触电排查。
物业管理部
对A、B、C馆各厅（室）设施设备进行隐患排查。
会展管理部
对剧院所有功能用房和公共区域进行排查。
剧院管理部
三
月
度
对消防水炮系统、火灾探测系统、灭火器、消防栓等消防设施排查。
物业管理部
对现金、银行存款使用可能存在的隐患进行排查和整改。
财务资产部
对广场设施、绿化等进行排查。
物业管理部
对B、C馆消防设施进行隐患排查。
会展管理部（展览）
对会议中心公共区域进行排查。
会展管理部（会议）
对西大厅、观众大厅、贵宾厅及VIP包厢设施进行排查。
剧院管理部
四
月
度
对供用电回路（包括变压器、开关等）、供水线路、天然气管道及舞台机械设备进行排查。
物业管理部
对员工餐厅、厨房设施、员工宿舍进行排查。
物业管理部
对B、C馆水、电、地井进行排查。
会展管理部（展览）
对会议中心各区域门窗进行排查。
会展管理部（会议）
对大剧院公共区域进行排查。
剧院管理部
五
月
度
对应急照明、智能照明、临时电源及电加热装置等设备进行排查。
物业管理部
开展广场及基地火灾安全隐患排查。
物业管理部
对B、C馆展厅设施进行隐患排查。
会展管理部（展览）
对会议中心消防器材进行专项排查。
会展管理部（会议）
对大剧院隐患缺陷处理情况进行排查。
剧院管理部
六
月
度
对电梯设备、制冷机设备、防洪设施等进行排查。
物业管理部
对广场道路、隔离护栏进行排查。
物业管理部
库房隐患专项排查。
会展管理部（展览）
对会议中心各会议厅（室）设施设备进行排查。
会展管理部（会议）
对大剧院隐患缺陷处理情况进行排查。
剧院管理部
七
月
度
对防洪设施、消防系统、柴油发电机系统进行排查。
物业管理部
对B、C馆消防设施进行排查。
会展管理部（展览）
对会议中心公共区域进行检查。
会展管理部（会议）
对大剧院所有公共区域进行排查。
剧院管理部
八
月
度
对强电设备、弱电设备、空调系统、会议系统及舞台机械设备进行排查。
物业管理部
对安保设施、器材及车辆进行排查。
物业管理部
B、C馆安全用电隐患专项排查。
会展管理部（展览）
对会议中心各区域门窗进行检查。
会展管理部（会议）
文博会前期对贵宾厅、VIP包厢的用具、杯具等物品进行检查消毒。
剧院管理部
九
月
度
对文博会各会场设备设施、展览馆布置、大剧院演出等现场进行排查。
物业管理部
会展管理部
剧院管理部
安全管理部
十
月
度
对会展中心、大剧院闷顶层设施设备进行排查。
物业管理部
对基地、广场等处的防寒防冻措施落实情况进行排查。
物业管理部
对冬季防火、安全用电、防小动物措施进行排查。
各部门
对库房卫生进行专项排查。
会展管理部（展览）
对会议中心消防器材进行专项排查。
会展管理部（会议）
对大剧院缺陷处理情况进行排查。
剧院管理部
十
一
月
度
对UPS电源、电伴热装置、消防水井、采暖设备等防寒防冻措施落实情况进行排查。
物业管理部
对保洁人员、安保人员安全防护用品情况进行排查。
物业管理部
对地库物资归类进行排查。
会展管理部（展览）
对会议中心防漏水措施落实情况进行排查。
会展管理部（会议）
对大剧院缺陷处理情况进行排查。
剧院管理部
十
二
月
度
对各场馆暖气、盘管、热风幕等防寒防冻、取暖保温情况进行排查。
物业管理部
对B、C馆消防设施进行排查。
会展管理部（展览）
对冬季防火、安全用电、防小动物措施进行排查。
会展管理部（展览）
对会展中心防漏水措施落实情况进行排查。
会展管理部
对大剧院缺陷处理情况进行排查。
剧院管理部
对物业、车辆冬季隐患排查治理工作。
总经理工作部
安全管理部
物业管理部
（五）培训计划
序号
培训项目
培训对象
培训时间
达成目标
培训方式
责任部门
1
安全法律法规
会展管理部人员
一月度
掌握了解安法相关知识
集中学习
会议管理部
2
公司安全1号文件
全体员工
掌握公司2019年安全工作
集中学习
各部门
3
安全工器具的使用与管理
物业、会展、安全等部门人员
掌握安全工器具的使用、管理和维护
集中培训
安全管理部
4
现金付款程序安全风险讨论
财务人员
二月度
熟悉掌握付款过程中的风险点及预控措施
集中学习
财务资产部
5
公司年度安全计划
物业管理部人员
全面掌握公司年度安全目标
集中学习
物业管理部
6
安全工作规程
保安保洁及基地管理
学习掌握安规相关内容
集中学习
物业管理部
7
隐患排查治理
全体员工
掌握相关内容
集中学习
安全管理部
8
消防器材的使用
物业管理部人员
三月度
掌握消防器材的使用方法
集中培训
物业管理部
9
驾驶员职业道德教育培训
驾驶人员
增强驾驶员工作责任心及良好的职业道德
集中培训
物业管理部
10
年度安规考试
全体员工
掌握电力安全技术措施和展位搭建标准要求
闭卷考试
安全管理部
11
交通安全法规培训
驾驶人员
四月份
增强驾驶员对交规的掌握
集中培训
物业管理部
12
事故案例分析
物业管理部人员
总结经验、吸取教训，强化员工安全意识
集中学习
物业管理部
13
安全色与安全标志
会议管理部人员
熟记掌握相关标识内容
集中学习
会议管理部
14
消防培训
全体员工
火灾的认识、分类及初期火灾的扑救
集中培训
安全管理部
15
办公室用电安全
会展管理部（会议）
五月份
熟记掌握相关内容
集中学习
会展管理部（会议）
16
运行规程
设备运行人员
熟练掌握运行规程有关内容
集中培训
物业管理部
17
甘肃省安全生产管理条例
物业管理部人员
熟悉了解相关内容
集中学习
物业管理部
18
消防器材的使用
剧院管理部人员
掌握消防器材使用方法
讲解加实操
剧院管理部
19
应急管理
全体员工
了解公司应急预案
集中培训
安全管理部
20
急救知识
物业管理部人员
六月份
增长急救知识、提高自救、互救能力
集中培训
物业管理部
21
消防器材使用
会议管理部人员
熟练掌握消防器材的使用
讲解加实操
会议管理部
22
安全生产法律法规
全体员工
了解有关法律法规
集中学习
安全管理部
23
安全警示片观看
全体员工
强化安全意识
影视教育
安全管理部
24
消防系统
物业管理部人员
七月度
熟悉消防系统、了解系统运行方式，掌握操作技能
集中培训
物业管理部
25
危险源辨识及预控培训
展览管理部人员
熟悉掌握危险源辨识及预控工作程序
集中学习
展览管理部
26
消防培训
全体员工
掌握消防系统的功能、组成、结构等
集中培训
安全管理部
物业管理部
27
现金存银行存款程序安全风险讨论
财务人员
八月份
熟悉掌握存款过程中的风险点及预控措施
集中学习
财务资产部
28
危险源辨识及预控培训
物业管理部人员
熟悉了解相关内容
集中学习
物业管理部
29
急救知识
全体员工
掌握烧伤、烫伤、外伤急救、心肺复苏知识
集中培训
安全管理部
30
消防法
展览管理部人员
九月度
掌握生产现场安全管理规章制度
集中学习
展览管理部
31
应急疏散
全体人员
掌握应急疏散知识、了解应急疏散的相关要求，熟悉应急疏散图纸
集中学习
安全管理部
32
职业病防治法
物业管理部人员
十月度
掌握方法和相关知识
集中学习
物业管理部
33
特种设备安全法
全体员工
了解特种设备的种类和划分要求
集中培训
安全管理部
34
双预防机制
全体员工
十一月度
了解双预防机制建设要求
集中培训
安全管理部
35
安全生产法
全体员工
十二月度
熟悉了解相关内容
集中培训
安全管理部
（六）事故应急演练计划
季度
演练名称
责任部门
演练方式
备注
一
季
度
反恐应急处置演练
物业管理部
实战演练
疏散应急处置演练
会展管理部
实战演练
火灾应急演练
剧院管理部
实战演练
踩踏事故专项应急演练
安全管理部
实战演练
二
季
度
人员疏散应急处置演练
剧院管理部
实战演练
食物中毒应急处置演练
物业管理部
实战演练
会展游客伤亡应急演练
会议管理部
展览管理部
实战演练
火灾事故应急疏散演练
安全管理部
实战演练
二季度反事故演习
物业管理部
实战演练
三
季
度
大剧院应急疏散
剧院管理部
实战演练
交通事故应急处置演练
物业管理部
实战演练
舞台（展厅）坍塌应急处置演练
安全管理部
实战演练
灭火实操演练
安全管理部
实战演练
三季度反事故演习
物业管理部
实战演练
防洪防汛应急演练
安全管理部
实战演练
四
季
度
大剧院人员踩踏应急演练
剧院管理部
实战演练
反恐应急演练工作
物业管理部
实战演练
突发环境事件专项应急演练
安全管理部
实战演练
（七）安全投入计划
编号
费用名称
单位
数量
单价（万元）
合计
实施月份
责任部门
备注
1
防雷检测
项
1
5
5
5
物业管理部
2
安全工器具检测
项
1
0.6
0.6
5
物业管理部
3
灭火器充装
具
200
0.005
1
6
安全管理部
4
叉车检测
项
1
1
1
6
物业管理部
5
锅炉及安全阀检测
项
1
0.2
0.2
7
物业管理部
6
油烟灭火器充装
项
1
2
2
7
物业管理部
7
年度公共场所环境检测
项
1
10
10
7
物业管理部
8
消防评估
项
1
14
14
8
物业管理部
9
消防年度检测
项
1
15
15
11
物业管理部
10
电梯检测
项
1
3.5
3.5
11
物业管理部
11
锅炉检测
项
2
0.1
0.2
12
物业管理部
12
场馆四害消杀
项
1
5
5
12
物业管理部
13
安全宣传用品、书籍、资料费
批
1
1
1
5
安全管理部
为确保“五一”黄金周和暑期消防安全，杜绝重特大火灾事故发生，营造全市经济社会科学、提速、和谐发展的良好消防安全环境，根据省公安厅《关于切实做好“五一”国际劳动节消防安全保卫工作的紧急通知》要求，市政府决定于月日至月日开展一次消防安全大检查，现就开展消防安全大检查有关事项通知如下：
一、消防安全大检查的重点
消防安全大检查的重点单位和场所：一是易燃易爆危险物品生产、储存单位及非法加工、储存网点。二是节日期间人员密集场所，特别是宾馆、饭店、商场、大型超市、建材市场以及各类批发市场；歌舞厅、影剧院、网吧等公共娱乐场所；医院、养老院，各旅游景点以及举办群众性活动的场所；机场、车站、码头等交通枢纽。三是节日期间从事生产的劳动密集型企业和供油、供水、供电、供气等关系国计民生的单位。四是小旅店、小餐馆、小商店、小歌厅、小酒吧、小发廊等“八小”单位。五是易燃建筑密集的居民住宅区、农村村镇等。
消防安全大检查的重点内容：各单位火灾隐患的整改情况和消防安全措施的落实情况，消防安全责任制落实情况，消防安全疏散条件和建筑消防设施完善好用情况，重点部位看护措施和安全用火、用电措施落实情况，节日期间值班、值宿安排及落实情况，防火检查、巡查制度落实情况，火灾隐患整改和防范措施落实情况，公众聚集场所组织灭火和应急疏散演练情况。特别是检查易燃易爆危险物品生产、储存单位是否具有相关手续，厂房、储存仓库是否符合消防安全规定，设备、电器是否选用防爆型，防静电措施是否到位，从业人员是否经过消防安全培训等情况。
二、消防安全大检查的方法和任务
这次消防安全大检查，要自查和联查相结合，以自查为主。各级政府组织联查，应突出抓好重点行业、重点单位的消防监督检查，对薄弱环节集中开展专项整治。各行业要开展一次火灾隐患自查，主管部门要经常抽查所辖单位防火工作的开展情况，组织开展好本行业的火灾隐患排查整改，并将排查整改结果报告同级政府和上级主管部门。商务局负责宾馆、饭店等餐饮住宿场所，商场、市场等购物场所的火灾隐患排查整改；教育局负责大中专院校、中小学校、幼儿园及周边环境的火灾隐患排查整改；卫生局负责医院、洗浴、足疗等场所的火灾隐患排查整改；文化局负责网吧、歌舞娱乐等场所的火灾隐患排查整改；旅游局负责旅游景点、涉外宾馆、星级饭店的火灾隐患排查整改；交通局负责长途客运汽车站等交通枢纽的火灾隐患排查整改；安全生产监督管理局、公安消防部门要组织协调各行业主管部门认真开展火灾隐患排查整改，加强监督检查，指导帮助隐患单位进行整改。各新闻媒体要设立专门栏目或版面，播放、刊发消防常识和公益广告，报道消防工作动态，曝光违章、违法行为。各企事业单位、公众聚集场所、个体工商户要结合岗位特点，对本单位的消防安全责任人、消防安全管理人、公共场所个体业主、单位专兼职消防管理人员、固定消防设施操作人员等重点人员进行上岗前消防安全培训，使其真正了解本岗位的火灾特点，会报火警，掌握使用灭火器扑救初期火灾的方法，具备组织人员疏散和自救逃生的能力。
三、严格落实消防安全责任制
各级政府、各部门、各单位要将消防安全工作放到落实科学发展观的高度。认真履行《消防法》等消防法律法规所赋予的各项职责，进一步强化消防安全责任的落实。各级政府、各部门、各企事业单位的主要领导、法定代表人或主要负责人，要切实担负起自身的消防责任，必须对本行政区、本系统、本单位的防火工作负总责，对因存在较大火灾隐患，影响广大人民群众生命财产安全和社会稳定应予取缔的单位，工商部门要依法吊销营业执照，文化部门要依法收回相关证照。对不具备消防安全条件的旅游涉外宾馆、星级饭店、旅游定点商店，旅游部门要撤销其相应资格。各有关部门要严把公众聚集场所、易燃易爆单位开业前的审核审批关。公安消防部门要认真落实公安部号令，组织开展好对消防安全大检查活动开展情况的抽查，严格依法执法，按法定程序开展火灾隐患排查整改，严肃查处违法违章行为，对于检查发现的火灾隐患要依法责令进行整改，对一时难以整改且可能造成群死群伤火灾事故的重大火灾隐患，要坚决依法责令停产停业或停止使用。特别要对重要公共场所、人员密集的旅游景区（点）和重大活动的现场，加强现场执勤保卫，在做好“五一”黄金周消防安全保卫的同时，全力以赴打好春季防火攻坚战，为暑期消防安全工作奠定坚实的基础。
各单位要于月日前将消防安全大检查的总结材料上报市公安消防支队。
根据年我县旅游经济指标完成情况和年国内经济运行趋势预测，我局计划今年完成的旅游经济指标是：全县共接待旅游人数42万人次，同比增长14.3%；实现旅游总收入18000万元，同比增长20.2%;实现景区门票收200万元，同比增长23.4%。
二、进一步做好景区景点的规划工作。规划是做好景区景点开发建设的基础，以规划为根本，按照规划逐步实施，将景区景点规范化、标准化。我局年内将完成《景区详细性规划》、《旅游小镇规划》、《旅游小镇详细性规划》、《三腊风景区详细性规划》的编制工作，同时编制《镇村总体规划》和《马路旅游特色村详细规划》。
三、努力做好景区、景点的基础设施建设工作，力争完成州、县政府下达的2000万元投资任务。
（一）加强项目申报及储备。首先是根据中央扩大内需要求，组织好相关材料，力争争取景区综合开发得到上级旅游基金、国债资金补助，或争取列入国家开发银行贷款项目；其次是尽量收集资料，重点在风景名胜区景点，做好景点项目建议书作为项目储备，便于今后项目申报。
（二）抓好景区项目建设。一是实施景区游客服务中心、景区大门、旅游公厕（2座）、桃花谷绿化、休闲广场、风雨桥、船吧、民居改造（10户）、马车路、景区绿化等十大项目；二是实施出水洞大坝码头续建、三腊景区景观桥续建、三腊环瀑游路续建等项目。
（三）加强旅游资源调查。今年力争完成溶洞、堂上农业观光等项目的资源调查，为培育我县新的旅游资源奠定基础。
四、继续加大旅游促销力度，不断提升旅游新形
一是做好中国国际旅游节分会场各景区的民族文化旅游活动，加大对花街节活动的的宣传促销工作。二是组织参加国内各种旅游交易会，不断扩大我县旅游产品的知名度。三是充分利用各种新闻媒体进行广泛宣传，扩展我县旅游客源市场。四是加强与市的旅游区域合作，推动两省结合部的无障碍旅游发展。
五、加强旅游市场秩序整顿和，抓好旅游服务培训，提高服务质量。
（一）今年将举办1次宾馆饭店服务人员和管理人员培训班。主要采取理论与实作相结合的教学方式，聘请职业教育教师或高级宾馆资深人员对我县宾馆饭店服务员进行礼仪礼节、餐厅服务、客房服务、前厅服务等方面的基本知识和基本技能培训，不断提高现有服务人员的服务水平，增强旅游行业新员工的服务意识，为我县营造一个良好的旅游服务环境。
（二）组织开展旅游服务人员争先创优活动，营造旅游服务人员学技能、比服务的良好氛围，不断提高我县旅游服务质量，实现质量效益相统一的良性发展局面。今年要力争在第三季度举办1次旅游服务技能方面的竞赛，以掀起各宾馆饭店学习服务技能，提高服务质量的热潮。
（三）今年将对景区农家乐进行1次旅游服务技能培训，重点是进行卫生、食品、消防等方面的安全知识和法律法规以及烹饪技能培训，提高农家乐服务档次。重点是与厨师协会和相关部门的进行合作，在景区举办烹饪技能培训，提升农家乐饭菜质量，增加菜式花色，使农家乐饭菜更富有农家特色，更为游客所接受和喜爱，进一步增强景区吸引力；同时在镇法棚村扶持3-5户农家乐接待户，开创县城周边农乐经营发展新模式。
（四）强化服务意识，进一步密切与旅游企业的联系，为宾馆饭店申报星级、景区评级等方面提供帮助和支持。首先在年内申报评定三星级宾馆2家，结束我县无星级宾馆的历史，提升旅游服务档次；其次在景区已获得国家AA级景区荣誉的基础上，今年协助景区开展AAA级景区申报工作、协助三腊景区开展AA级景区申报工作；同时协助1-2家宾馆饭店开展绿色宾馆饭店申报评定。
（五）与县防艾办合作，加强对县内各宾馆饭店的艾滋病防制工作宣传与管理，推动我县防艾工作的深入开展。
一、年的主要工作
（一）经营创收情况。
今年年初，局党组对环湖圈管理中心领导班子进行了调整，我中心接管了全民健身中心、体育宾馆。面对新的工作任务，中心班子及时召开了支部会议，统一思想、转变观念。以抓好内部管理为切入点，采取有效措施，不断提高经营管理水平，完成了年初制订的创收任务。全年各项营业收入653.8万元。
1、全民健身中心经营收入稳中有升。为保证健身中心各项工作有序进行，提高服务管理水平，进一步树立对外窗口的良好形象，我们主要做了一下几个方面的工作：一是严格规章制度，加强内部管理。重新学习中心的管理制度，进一步明确了各个岗位的职责和要求，强化了职工岗位意识和纪律观念。二是提高服务，树立窗口形象。投入20万元引进新的收费管理系统，提高工作效率；修建了无障碍通道和无障碍卫生间，为残疾人群的健身提供方便；为保证了服务的质量和效率，及时对气膜馆工作人员进行调换。三是加大维修力度，确保各项设备正常运转。先后对游泳馆机房、暖气管道、新羽毛球馆桑拿洗浴房进行维修改造。四是拓宽创收渠道，提高经济效益。通过举办各类培训班，联系单位包场活动等方式提高了场馆和设备的利用率，在增加收入的同时也加强了对外宣传。全年健身中心营业收入348万元。
2、体育宾馆各项工作步入正轨。按照局里的要求对宾馆管理人员进行了调整，选派管理及服务人员去北京康城酒店学习，加强了宾馆的正规化管理。及时更新了客房的部分陈旧设备，铺设了实木地板和廊毯，改善了客房条件。根据宾馆淡旺季入住率差异较大的特点，对周边宾馆、酒店进行调查，按照市场规律及时调整房价，同时将入住宾馆和体育健身结合起来，增加了卖点，提高了客房的入住率。今年体育宾馆在保证接待三大赛事以及局系统的各种会议的同时，接待其他会议36次，旅游团队47个，入住16343人次，平均入住率43℅，全年营业收入228万元。
3、宁湖基地管理水平有所提高。在总结前几年经验的基础上，进一步创新了宁湖基地的管理模式。一是早准备、早开业。今年春节过后就开始着手各项准备工作，对设备进行全面检查，配备了接送客人面包车，于三月下旬正式对外营业。二是改变后厨管理。通过采取宁湖基地茶餐园和体育宾馆餐厅统一包厨的方式，提高了人员的利用率，节省了成本。三是通过在全民健身中心、体育宾馆前台向客人发放传单；制作宣传视频短片在南门体育场大屏幕电视上滚动播放，加大了宣传力度。四是发挥资源优势，营造体育健身与餐饮娱乐结合的良好氛围。在宁湖基地开设了儿童乐园、沙滩摩托；并将建国六十大庆彩车修复后置于院中供客人参观。今年，宁湖基地实现营业收入72万元。
4、金银滩基地收入再创新高。为进一步拓宽体育产业发展渠道，按照省体育局的要求和海北州人民政府签订了联合经营协议，并就具体事宜和海北州人旅游局加强沟通协调，完成了部分固定资产的移交工作。由于各方面的原因，双方还没有形成事实合作。今年五至九月，我中心继续对靶场进行经营，在克服人员少、条件艰苦等困难下，确保了枪支弹药及人员的安全，实现营业收入5.8万元，为历年最高。
（二）其他工作。
1、加强安全管理，确保单位安全稳定。我单位点多面广，人员分散。为保证各项工作安全、有序开展，我们做了以下工作：
一是加强对职工，特别是值班人员的安全教育，提高对安全工作重要性的认识。邀请消防专业人员对职工进行培训，举行消防演练。二是进一步明确了夜班保安、游泳救生员、枪弹管理人员的职责，严格落实安全责任制度。三是抓好重点部位的安全工作。定期对各项设备电路、天然气管道进行安全检查，发现问题及时维修。今年我们对健身房的跑步机、健身器械进行了全面维护，在健身中心、体育宾馆等重要部位安装了视频监控设备。
2、深入开展创先争优活动。省体育局创先争优活动实施方案下发后，我中心高度重视，及时召开支部会议部署此项工作。结合单位实际情况制订了具体实施方案，明确了各个阶段的具体任务。在活动中以领导干部和党员为重点，充分发挥党员的先锋模范作用，和每名党员签订了“争当五个表率创先争优”活动承诺书，并结合具体工作实际加以兑现承诺，在干部职工之间形成创先争优的良好氛围，保证活动的各项要求落到实处。
3、认真做好定点结对扶贫及抗震救灾工作。按照局里分配的任务，我中心党支部及时进驻湟中县上新庄开展扶贫工作，通过宣讲中央和省委1号文件的主要精神，使帮扶对象了解中央和省委关于加快农村经济发展的有关优惠政策，增强了建设社会主义新农村的信心。同时在帮扶过程中注重解决群众实际困难，为帮扶对象提供了物资及医疗援助。“4.14”地震发生后，及时动员全体职工向灾区献捐款捐物，组织党员缴纳抗震救灾特殊党费。
4、加大了设备的投入及维修改造工作。为保证各项工作的正常运行，今年我们在体育局的支持下，对老化、陈旧的设备进行维修改造。改造了游泳馆机房、暖气管道、太阳能循环系统，加做了双层保温窗户，铺设了防滑胶垫，降低了热损耗，节省了成本，改善了游泳环境；为体育宾馆客房铺设了高档实木地板和廊毯，提高了宾馆的档次；修建了宾馆停车场，为客人入住提供便利；在新羽毛球馆增设了模拟高尔夫，满足高端消费群体的健身需求。
二、存在的问题
一年来，在全体干部职工的努力下，我们取得了一些成绩，完成了年初制订的目标任务，但也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
一是领导体育产业发展的能力有待进一步提高。中心点多面广，经营项目复杂，营销管理人才匮乏。对体育产业发展缺乏科学指导，部分设施项目布局不合理，缺乏可行性。
二是服务管理水平有待进一步提高。中心现有职工107人，多数为返聘运动员和其他单位借调人员。受编制体制等原因的影响，部分管理人员不能享受与其职务相当的待遇，工作的积极性在不同程度上受到影响。
三是各项经营成本支出不断增加。中心部分设备老化严重，维修投入较多。近年来，水、电、燃气不断涨价，外聘人员工资不断提高，中心的经济效益受到一定的影响。体育产业的发展受到全民健身社会公益性的制约。
三、年工作目标
年，我们将在局党组的正确领导下，按照科学发展观的要求，以服务管理为抓手，立足实际，创新工作思路，努力实现体育产业又好又快发展。
1、加强制度建设，采取有效措施，进一步提高经营管理水平。
2、按照《全民健身条例》的要求，进一步完善体育基础设施，以优质的服务满足广大建设爱好者的需求。
3、利用体育场大屏幕，加大对中心的宣传推介力度。
4、创新宁湖基地经营模式，提高经济效益。
一、20__年的主要工作
（一）加强政治理论和旅游业务知识学习。
做大做强旅游产业需要有一支高素质的旅游人才队伍与之相适应，为此，我局始终坚持把政治理论学习和旅游业务知识的培训摆在重要的位置。一是开展了以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻《中共××县委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施意见》、《××县人民政府关于印发贯彻实施重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度工作方案的通知》、《中共××县委保密委员会关于对领导干部履行保密工作责任制情况进行检查考核有关事项的通知》相关文件精神和要求，并认真学习和贯彻落实。二是制定了旅游局科学发展观、阳光政府四项制度、机关行政效能建设等相关工作的实施方案。很好的完成了各个阶段的相关工作，使全局转变工作思路，增强党性观念，进一步转变全局工作作风，改进服务质量，提高工作效能。实现本单位各项工作的又好又快发展。旅游局以每周一、周五上午为定期集体学习的形式，广泛深入地开展了政治理论和旅游业务知识学习活动。结合“发挥优势创新思路全力推进××旅游二次创业，要求从具体事情抓起，发扬务实精神，切实解决群众反响强烈的突出问题。通过政治理论学习和旅游业务知识技能的培训，坚定了贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规的自觉性，牢固树立了科学发展观、社会主义荣辱观和廉洁自律意识。旅游队伍素质得到了提高，各项服务技能得到了加强。
（二）认真完成《××旅游文化产业发展与提升总体策划》和《石宝山-寺登街总体规划》、《千狮山-古城总体规划》的编制工作。
为实现我县的旅游文化产业科学合理开发和有效利用，科学确定××文化旅游产业的市场定位、形象定位、目标定位、产品定位和产业定位。今年7月县旅游局与具备甲级资质的北京达沃斯巅峰旅游规划设计院合作，编制《云南××旅游文化产业发展与提升总体策划》、《云南××石宝山—寺登街景区旅游总体规划》和《云南××金华古城—千狮山景区旅游总体规划》的工作，以上策划和两个规划总投资100多万元，目前已完成前期调研、大纲汇报和初稿工作。为高质量完成策划和规划的编制工作，省旅游局计划于11月底在××召开专家咨询会，力争在年底通过省级评审。
（三）积极向上争取项目资金，认真实施石宝山景区旅游基础设施建设项目。
石宝山景区旅游基础设施建设项目，预计完成投资建设620多万元，将超额完成县委政府下达600万的投资任务。具体实施的项目：一是投资140万元的游 客服务中心及管理房建设；二是投资50万元的宝相寺旅游厕所；三是投资40万元的三线入地及相关安全防护设施；四是投资60万元的景区美化亮化工程；五是投资50万元的沙登箐“7·15”地质灾害恢复重建工程；六是投资70万元的景区危房改造（含铺面、厕所、管理房和厢房的改造建设）。七是投资210万元的宝相寺移动机站建设和石钟寺电信cdma机站建设。
县旅游局密切联系相关部门，积极积极疏通各种关系，多方争取项目资金，今年分别向国家、省、州旅游局报送了《关于请求帮助解决石宝山—寺登街旅游区基础设施建设项目资金的请示》申请国家旅游发展基金。向省、州旅游局和财政局报送了《关于请求帮助解决石宝山景区游客服务中心建设资金的请示》、《关于请求转报我县旅游宣传促销缺口资金的请示》申请项目资金和我县旅游宣传促销经费，向省、州旅游局报送了《关于请求解决××旅游总体策划及景区规划专家咨询会和评审会经费补助的请示》申请项目经费，向国家财政部提交了《云南省××县老君山、石宝山—寺登街景区旅游交通基础设施建设项目建议书》。
（四）积极做好石宝山、千狮山创a级景区的相关工作。
努力做好石宝山、千狮山等景区的保护开发和精品打造工作：一是按照创建国家a级景区标准和评定细则，做好将石宝山景区建成国家4a级景区和千狮山景区建成国家3a级景区自评材料上报工作。二是加强景区的旅游基础设施项目建设，石宝山景区的游客服务中心及管理房、危房改造等工程进展顺利，千狮山景区的危房改造、景区垃圾桶、指示牌等工程也进展顺利，同时积极想办法归还千狮山历年拖欠的部分工程欠款。三是积极做好石宝山景区门票价格调整相关工作。四是认真完成石宝山景区申报州级文明景区的申报工作。以上工作为石宝山景区创建国家4a级景区、千狮山景区创建国家3a级景区打下良好的基础。
（五）加强队伍建设和行业管理，酒店创星工作成效明显。
面对我县旅游任务繁重，人少事多的实际，坚持“以人为本”，狠抓旅游工作和部门建设，不断提高队伍素质。3月份与县消防大队联合组织全旅游行业人员共计60多人在县消防大队举办“××县旅游行业消防安全知识培训”。通过消防安全知识讲座、观看全国重大火灾影片和消防用具的实地演练，让从业人员更好的掌握消防安全知识，能熟练的使用消防工具。5月份举办了为期两天的“××县第四届导游培训班”，120多名旅游从业人员和县职业中学旅游班的学员参加了培训。在培训班上县旅游局领导亲自授课，全面系统地讲解了全县景区景点的相关知识，并邀请州旅游培训中心的汤云珍老师对旅游接待服务工作中的礼仪礼节进行了讲授。经过培训，我县旅游队伍的素质得到了一定的提高。
20__年县旅游局在做好本局创建先进“平安机关”，石宝山景区和千狮山景区创建先进“平安景区”工作的同时，还积极帮助指导××宾馆、永昌宾馆等六家宾馆创建先进“平安酒店”的工作。县旅游星评委员会几次到君山大酒店帮助指导该酒店从二星升为三星的相关工作，该洒店于20__年10月被州旅游星评委评定为三星级酒店，实现我县三星级酒店零的突破。同时指导帮助永昌宾馆和方园酒店完成申创二星级酒店的相关工作，年底将对三星级的君山大酒店和二星级的永昌宾馆、方园酒店进行挂牌。
（六）加强安全生产，各景区得到有效的保护和管理。
县旅游局为切实加强我县旅游安全生产工作，提高从业人员的消防安全知识，确保旅游安全生产，营造良好的旅游安全环境。县旅游局与消防、安监、公安、工商、防疫等职能部门组织了“元旦”、“春节”、“三·八节”、“五·一”、“十·一国庆节”、“石宝山歌会节”等节前的旅游安全大检查。并根据《××县旅游事业局关于印发《××县旅游行业安全生产治理工作方案》的通知》、《关于印发××县旅游公众聚集场所消防安全专项整治工作实施方案的通知》、《关于认真开展防控甲型h1n1流感专项工作的紧急通知》等文件要求。县旅游局加大了对全县各家宾馆和旅游景区点的安全生产工作和疫情发生特殊情况处理工作，特别是在今年“十·一国庆”长假当中县旅游局成立了疫情工作领导组及相关工作方案，对全县宾馆饭店、景区景点发放温馨提示800本文来源：文秘站0份，杜绝了旅游安全事故。营造了良好的旅游环境。以发宣传单、巡山、没收火种等形式，杜绝一切景区用火，确保今年无一起火灾事故发生；在雨水季 节，加强了安全隐患的排查，景区得到了切实保护，游客安全得到了保障。今年各景区无安全事故发生，游客投诉均在个位数以内，游客满意率在98以上。
（七）加大宣传促销和招商引资力度，不断提高××旅游知名度，游客稳步上升。
按照“政府主导，企业经营，市场运作”的发展思路，加大了宣传促销和招商引资的力度，先后与浙江中国·隆标集团、香港龙腾发展公司、中国华海集团、万源水电开发有限责任公司等10多家企业进行了接洽和商谈。
为了加强我县旅游的宣传促销工作，县旅游局通过电视、广播、网络、书刊、广告等形式，对核心景区及××特色旅游产品进行了宣传，收到一定效果。一是在大理电视台和丽江电视台气象预报中播放××旅游景点来宣传××旅游；二是积极协助省旅游局做好“陈香××”在省旅游网站上挂播工作；三是做好××旅游景点在云南旅游地图中进行宣传；四是以“石宝山歌会节”、国际旅游交易会为平台，积极开展旅游宣传与促销工作；五是完成了“××旅游网”的框架建设。同时加强区域合作，与丽江、大理、昆明等旅行社合作，积极推出新线路和新产品，通过努力，我县旅游的知名度和美誉度得到较大提高，到××旅游人数越来越多。预计20__年到××的旅游人数为46.59万人次，比去年同期增长10.62，旅游社会总收入4659万元，比去年同期增长12.89，其中国外游客7520人次，比去年同期增长24.77。
（八）做好挂钩村的联系帮扶工作。
旅游局紧紧围绕县委政府的中心工作，在资金上给予力所能及的帮助，在春节困难户和贫困学生慰问、春耕生产扶持和七一建党节党员慰问活动中，共给予资金补助4仟多元。王德昌副局长还多次到挂钩村联合帮助指导本村做好集体林权制度改革工作。
20__年××县旅游业取得了一定的成绩。但由于我县旅游起步晚、起点低、基础薄，丰富的旅游资源尚未得到充分开发利用，资源优势还没有很好地转为经济优势，距离将旅游业建成全县国民经济重要支柱产业的战略目标，还有很大的差距。我们一定要发扬成绩、正视不足、善抓机遇、开拓进取，为××旅游的腾飞而努力工作。
二、20__年工作计划
20__年旅游局将紧紧围绕县委、政府的中心工作，重点做好以下工作：
（一）继续实施石宝山旅游基础设施建设项目，预计投资300多万元，主要是积极完善游客服务中心内的相关配套设施；完成宝相寺钟鼓楼及厢房等建设；协调做好两个移动机站的建设；争取做好石宝山宾馆等危房的改造。
（二）按要求规范、完善风景区的各类旅游标识，巩固提升石宝山第三批州级文明风景旅游区和省级爱国主义教育基地。继续做好石宝山—寺登街申创国家4a级景区和千狮山景区—古城申创国家3a级景区的相关工作。
（三）精心策划，开展富有吸引力的多渠道、全方位的旅游宣传促销活动，不断拓宽客源，吸引更多的游客到××旅游观光。
（四）完成《××县旅游导游词》的编制和出版工作。
（五）完善“××旅游信息中心”的工作制度和工作职责，在已完成“××旅游网”框架建设的基础上，进一步丰富和充实“××旅游网”的内容。
（六）做好旅游行业管理，加强导游和宾馆、景区景点、酒店从业人员的业务技能和文明礼仪培训教育工作，积极开展××接待礼仪歌曲的推广。
提高消防部队官兵能力素质的作法
为进一步贯彻落实总队《省公安消防部队战训工作检查考核细则的通知》精神，消防支队狠抓岗位练兵和基本功训练，不断改进训练方法，优化训练内容，坚持走科技练兵之路，努力打造“尖刀”队伍，全面提高部队官兵的综合素质和实战能力。
突出理论素质训练。为增强消防业务基础理论学习的针对性，按照总队执勤岗位练兵方案和内容，明确教育的内容和范围，支队组织专人将消防应知应会打印出来发给全体官兵，人手一份，在进行业务考核时，把应知应会内容列为一项重要内容，现场提问。努力使官兵对重点单位情况基本达到了“底数明、一口清、问不倒”。特别是组织开展各类火灾、抢险救援研讨，把各类火灾、抢险救援处置方法和战斗行动等官兵必须掌握的火灾扑救常识和为理论学习的重点，从根本上夯实官兵的理论基础。
突出心理素质训练。支队以发挥官兵体能极限为导向，除基础体能和技能项目上合理加大训练量外，突出了建筑救援、交通事故救援、器材负重跑等特殊情况下的训练，充分挖掘官兵潜能；从心理、体能、技能等综合训练中练习深井救人和处置化学危险品等灾害事故的模拟训练，进一步提升官兵在各类灾害现场上的心理承受能力和生存能力。
突出针对性训练。支队本着辖区事故的特点和规律出发，按照不同灾害类别制订不同的处置方案，针对性地开展了高层、地下、易燃易爆等灾害事故处置的合成训练和实战演练，练协同、练指挥，达到训练一致目的。练兵中，为提高执勤训练效果，适应保卫对象不断变化的需要，部队根据人员、车辆的编配实际，科学合理地确定几种战斗编成，灵活地开展合成训练，广泛开展了高空救人、浓烟下救、有毒场所救人等针对性的训练，着力提高火场观察员和急救员素质，聘请医院急救专家为官兵讲解创伤救护等急救基本技能，进行了止血、包扎、搬运、心肺复苏等项目的模拟训练，提升了部队的灭火救援能力。
突出六熟悉训练。根据岗位练兵必须立足实战的要求，支队以“六熟悉”训练为载体，进一步强化对责任区道路、水源和重点单位的熟悉和演练，始终把“六熟悉”作为业务训练工作的重点，组织全体官兵对辖区内消火栓进行了全面检查和维护保养，对照预案开展调查熟悉，修订和完善各类预案，进一步增强了官兵的执勤战备意识，使官兵对辖区情况做到心中有数，灭火救援准备工作进一步夯实，为灭火救援战斗任务的圆满完成奠定了坚实的基础。
突出特勤训练。针对化学危险品泄漏、交通事故、建筑物倒塌等特种灾害事故现场复杂、处置难度大、技术要求高的特点，加强特勤业务训练。针对全县抢险救援的特点及实际，积极开展在缺氧、浓烟情况下的心理训练；黑暗、恐怖情况下的胆量训练；战严寒、耐高温情况下的毅力训练，在复杂危险情况下的镇静训练；超强度和疲劳状态下的顽强作风训练等适应性的训练，强化技战术运用等方面的综合训练，提高了部队处置重特大灾害事故的突击和攻坚能力。
突出实战训练。按照“练为战”的指导思想，结合保卫对象、执勤战备和人员配备的实际，组织开展公共场所和重点单位的合成模拟演练，并结合辖区火灾特点和“六熟悉”训练，把高层建筑火灾、商场火灾、宾馆火灾、化学危险口生产经营储存场等火灾作为重点，分别进行了实战演练。通过练指挥、练协同、练战术、练保障，提高了部队快速反应、协同作战和综合保障的能力，确保了各项灭火救援任务的圆满完成。