时间：2023-01-31 03:21:23
按照自治区党委、地委、县委的统一部署，遵从单位的安排，2014年3月3日我来到了依克苏乡荒地村开展"访民情惠民生聚民心"工作。时光飞逝，眨眼间已经过去近三个月了，在这三个月里，从走到的地方、访到的人，从听到的声音、看到的情景，对我心灵所起的震憾，将成为我一生宝贵的精神财富。通过看、问、访、谈，使我对农村现状有了一个更深的认识和了解，也使我的思想认识有了一个提升。现将活动开展情况总结如下：
一、只有在亲身体验中才能培养出对人民群众的真情实感。
在入走访中，我深深感觉到这里的民风纯朴，热情、善良、朴实，对党和政府怀有感恩之心，对工作组寄予希望。不少群众主动找工作组交流思想、反映情况。通过走访，我看到了、听到了许多平常在城市中看不到、听不到的所见所闻，我深切感受到农村全面走向幸福之路的曲折与艰辛，也让我更深切感受到只有这样亲身体验才能培养出对人民群众的真情实感，才能真正认识到为群众谋幸福的使命系于身，责任重于山。只有耐心细致地帮助群众理解惠民政策，才能增强群众致富信心和动力。
二、只有始终站在人民的立场为民谋利，才能得到真正的拥护。我们带去的不仅仅是感情，更多的是想为村民做点什么。我们深知仅仅靠自己所能给的帮助是有限的，对如何能从根本上解决群众的面临的问题，如何助他们尽早脱贫，我们也进行了深入的思考，也做了力所能及的。通过收集到的民情民意，不论什么问题，也不论大小，只要能立即现场解决的一定尽力当场解决，一时无法解决的，我们积极和上级组织联系，多方找资源，力争做到让群众满意。我们为他们谋划的，为他们做的，得到了村民们的认可，我们也切实感受到了村民们源于内心的热情和亲如一家的氛围，感受到了他们对工作组的欢迎和拥护。
三、只有从群众中来，到群众中去，才能真正拥有感恩心态和献身工作的热忱。
不入农村，不入农家，就不知道自己生活的幸福，这是我这次参加"三民"活动的一个切身感受。亲眼看到那家徒四壁、四面透风，衣着褴褛的贫困生活，对比这里的农民，我们还有什么不知足？还有什么理由不去恪尽职守，不去时刻关心人民疾苦、听取人民呼声，不去切实为人民群众办事、干实事，不去保持同人民群众的血肉联系呢？还能有什么抱怨？的确，只有回到群众、融入群众中去，才能真正体会到权为民所用、情为民所系、利为民所谋的真正含义，才能真正为推动科学发展，构建和谐社会贡献自己的智慧和力量。
"三民"活动的展开让我们和群众走得更近，群众也觉得我们更亲，它有利于广大干部深入基层一线，听取群众的呼声，了解百姓的诉求，解决群众的困难，密切党群干群关系，进一步树立党员干部亲民为民的良好形象，有力推动全县经济又好又快的发展。
访惠聚心得体会600字（二）
在走访的近三个月里，印象最深的有四次流泪的时候。一次是在退休职工沈统斌家，听他讲述老两口如何含辛茹苦拉扯四个孩子长大的故事，为了省钱，自家修建住房时，没有请人帮忙，从备料到盖房，全是夫妻俩自己干活。为供孩子们上大学，他们一家人一冬天只烧不到一吨煤，为了节约开支，他们就常到附近工地上拣废弃的煤渣，里面加上土，团成煤球，将就着烧一冬天。讲到大女儿考上了一个好学校，因家里没钱，就另选了一个不太理想但有助学金的学校上了四年大学时，他情不自禁地流泪了，那是一个父亲在内心深处对爱女的愧疚，对自己没能帮我女儿实现梦想的无助。我也禁不住流泪了，基于对一个勤奋好学的女孩没能即时实现理想的惋惜，对一个父亲内心的理解。普天之下的父母，为了孩子所承受的煎熬和辛劳之苦，是儿女们一生都难以报答的恩情。听完他的讲述，工作队员和沈统斌一家人的心贴切得更紧了。
在老伴刚刚出车祸去世的杨承财家，见到工作组人员来访，老人泪流满面哽咽着说不出话来，他拉着我们看他老伴的照片，讲述老伴出车祸去世的过程，带我们看两人每年都一起种的菜园，老人失去老伴才一个多月，还没有从痛苦中走出来，儿女们因为工作忙，不能时时陪他，而他每天就在大院子里独自回忆几十年两人相濡以沫的生活，为他们的相守、为他们的感情、也因为孤独，老人泪流不止。我们也忍不住流泪了，想着如何安慰这位孤独无助的老人，以后该多来看看老人。
2016年，是“十三五”规划的开局之年，也是衡量“访惠聚”活动取得明显成效的决胜之年。今年的“访惠聚”活动要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以党的十和十八届三中、四中、五中全会，第二次中央座谈会、中央民族工作会议和关于工作的一系列重要讲话精神，以及区州市党委全委（扩大）会议、扶贫开发工作会议、稳定工作会议和“访惠聚”活动表彰动员会精神为指导，围绕“四个全面”战略布局，以推进市治理体系和治理能力为引领，坚持“一个围绕、三个必须”，认真落实“两个坚定不移”要求，聚焦强基固本、凝心聚力，以加强基层组织、推进“去极端化”、保障改善民生“三项重点工作”统领“六项任务”，推动基层党组织更好地团结带领各族干部群众为市争当“三个率先”排头兵，提前全面建成小康社会而努力奋斗。
二、目标任务
按照“访惠聚”活动只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前，更要深入深化、干出效果的总体要求，认真总结前两年实践经验，探寻活动规律，进一步创新思路、完善措施，明确任务、细化标准，总结经验、建立机制，切实将“访惠聚”活动聚焦到加强基层组织、推进“去极端化”、保障改善民生“三项重点工作”统领“六项任务”上来，把群众工作、转变作风寓于各项工作之中，以“1235”为目标，不断拓展活动成效。“1235”目标要求：“1”是建成一个阵地：落实“5+2”工程，做到有村委会办公场所、村民服务中心、村级周转房、警务室、村民小组活动室，努力做到有双语幼儿园、村卫生室；“2”是争取两个“摘帽”、提升两项满意率：即争取摘掉软弱涣散基层党组织的帽子、集中整治重点乡（镇）和重点村的帽子，使基层群众对工作组的满意率、对基层党组织的满意率均达到80%以上；“3”是实现“三无”：即无暴力恐怖案件、无极端宗教活动、无重大发生；“5”是建设“五好党支部”：即支部班子好、党员队伍好、工作机制好、发展思路好、群众反映好。
（一）坚持加强基层组织建设。
1.建强基层组织。各工作组要协助村、社区“两委”做好换届工作，把摸底调查等前期工作做扎实、做细致，努力把党性强靠得住、抓稳定敢管理、能带富办法多、懂政策善服务、人品正威信高的党员选配到党组织书记队伍。协助落实“”等基本工作制度，帮助健全工作机制、议事规则、村规民约等管理制度，推动基层党组织规范运行。充分利用换届工作这一有利时机，协助村、社区加强后备队伍建设，积极做好发展党员工作。深入开展“星级化”创建，采取“一村一策”措施，巩固12个已摘帽软弱涣散党组织整顿成果，确保整顿工作不反弹、见实效，并结合2015年考核结果，确定新一轮整顿对象。持续加强维稳重点村（社区）党建工作，帮助健全组织，配强班子，完善机制。进一步加强牧区、山区、矿区基层组织和群团组织建设，消除工作中的空白点和薄弱点。配合抓好“五好党支部”创建活动，切实把基层党组织建成坚强战斗堡垒。各乡镇、街道及国家高新区、市住建系统、商务经信委党（工）委要继续推进非公企业助推“访惠聚”活动，形成村企联建、互荣共进的良好氛围。
2.建好基层阵地。各工作组要坚持政策、资源、力量、资金下沉，帮助村“两委”争取资金、落实项目，统筹实施好“5+2”工程。要按照统筹规划、科学布局，因地制宜、实事求是的原则，有条件的先行达标，逐步推进实施。协调落实村级周转房项目资金，加快建设进度。优先建设距离村委会较远的村民小组的活动室，村委会3公里内的结合实际确定建设方案。要帮助推进“双语”幼儿园和卫生室建设，并加大双语幼儿教师和乡村医护人员的培养力度。指导管好用好现有阵地，进一步拓展服务功能，切实解决好“重建轻管”的问题，使其真正成为办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐、维护稳定的综合性阵地。
3.提高党员干部素质。各工作组要指导基层党组织开展“两学一做”学习教育，通过深化党内教育，进一步解决基层党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持基层党组织的先进性和纯洁性。配合抓好“三支队伍”建设，从工作组自身做起，总结经验，创新举措，努力把“三支队伍”建设成团结凝聚群众的钢筋铁骨、维护基层稳定的中坚力量。要坚持“请进来”、“走出去”，综合运用党校、远程教育等培训资源，巩固党员夜校成果，采取开办“支部书记论坛”、“党员干部讲坛”、“农民家庭党校”等方式，切实加大培训力度，不断提高基层党员干部的执行力。积极与基层党员干部结对子，教思路、教方法、教经验，带着干、帮着干、推着干，交流思想，互助提升。
4.提升治理能力。各工作组要加强和创新基层社会治理，推进基层社会治理精细化，构建全民共建共享的基层社会治理格局。指导帮助村（社区）党支部认真落实村规民约（社区公约）、“一事一议”、“四议两公开”等制度，协助推进“村务公开”、“七步议事工作法”、村务监督委员会等制度和社区“四有两好一满意”服务机制，以“阳光”村务推进基层干部改进作风，养成按制度办事的习惯，实现村党组织规范化、村民自治法制化、民主监督程序化和基层社会治理精细化。配合抓好基层群团组织、发挥好团支部、妇委会的桥梁纽带作用。深入开展法制宣讲，帮助基层干部提高依法办事、依法用权、依法治理的能力，有效化解各类社会矛盾纠纷，确保小事不出村、大事不出乡。严格落实“好人让基层干部当、好事让基层组织办”的要求，帮助基层组织和基层干部扬威立信。
5.壮大村集体经济。按照“因地制宜、一村一策”的原则，帮助制定发展思路，明确目标，细化措施。充分发挥自身优势，挖掘乡村发展潜力，帮助找优势、找资源、找市场，培育特色产业。通过土地整合、资源开发、服务创收、资本运营等多种途径，发展壮大集体经济，力争年内村级集体经济年收入增长率不低于20%，其中经营性收入年增长率不低于15%。要帮助实施好村级集体经济专项资金支持计划，协调落实配套资金，扶持一批发展壮大集体经济项目。
（二）坚持深入推进“去极端化”。
1.强化宣传教育工作。各工作组要坚持正信挤压、文化对冲、法治约束、科学普及“四管齐下”，用“五把钥匙”开好“五把锁”，确保“去极端化”工作取得实效。协助落实区州市《深入推进“去极端化”工作方案》，准确把握我市“去极端化”工作的形势和特点。结合“大宣传、大学习、大培训”等活动载体，继续抓好“两文件一条例”、“五本小册子”的学习宣传，学习贯彻好自治区“四管齐下”实施意见和宣讲材料，做到全面教育与重点教育相结合。深化“法制”宣传教育，引导群众学法、懂法、守法、用法，切实提高免疫力。要坚持以现代文化为引领，发挥好农村文艺队、青少年体育队、群众自乐班的作用，把群众性文体活动广泛开展起来，引导群众在精神和情趣上向现代文明的生活方式靠近。重点做好“80、90、00后”、农村妇女、流动人口和重点人员的宣传教育。协助开展好乡村小学意识形态领域斗争和无神论教育活动，有条件的工作组要兼任村小学的指导员、辅导员，帮助加强家庭教育、社会教育以及控辍保学等工作，防止宗教极端思想向校园渗透。
2.强化依法管理宗教事务责任。各工作组要认真落实《自治区宗教事务条例》，配合乡镇、街道加强爱国宗教人士、宗教活动、宗教场所和执法行为的管理，深化宗教界“双五好”创建活动。帮助加大爱国宗教人士培训力度，支持和鼓励宗教人士用正确的教义启发信教群众的内心自觉，使广大信教群众树立正信正行。要落实好“双联系”制度，主动与宗教人士交朋友，坚持工作组组长每月与宗教人士见面，宣传政策，了解情况，指导和保障的宗教活动正常有序进行。协助规范朝觐工作，确保无零散朝觐现象发生。要继续强化“三非”整治，采取以案说法、干部群众宣讲、宗教人士主动发声、被打击处理人员及其亲属揭批等方式，戳穿“圣战殉教进天堂”的谬论，从源头上封堵宗教极端思想传播和渗透的渠道。
3.强化维稳措施落实。各工作组要牢固树立稳定是硬任务、不出事是硬要求的意识，深化“三位一体”工作机制。要协助基层组织坚决推进“破团伙、打现行、挖幕后”三项重点工作，深入开展严打“攻坚行动”，加强重要目标、要害部位、重点行业安全防范。要引导开展好各族群众的反恐防恐意识教育，继续强化流动人口服务管理，督促落实好“四知四清四掌握”、“369”等工作机制，推广“庭院化管理”等成功模式，力争达到人人都在组织中、人人都在管理中。要积极发动群众联防联控、群防群治，组织群众开展防恐反恐演练，打好反恐维稳人民战争。
（三）坚持保障改善民生。
1.落实惠民政策。各工作组要牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，加大惠民政策宣传力度，把党的安居富民、定居兴牧、新农合、新农保等各项惠民政策宣传到每家每户。要协调开展文化下乡、医疗下乡、科技下乡等活动，做好就学、就业、扶贫等涉及群众切身利益的实事好事，更好的满足群众的实际需求，既要让各族群众在共建共享发展中有更多获得感，更要让群众知道惠从何来、心存感恩。
2.扎实推进民生工程。协助实施好自治区村级“惠民生”工程项目，统筹好去年未完工项目的续建、验收等工作，全力推进今年项目的实施，确保早建成、早受益。以落实好市“十项惠民实事”为载体，积极回应群众的所急所盼，争取协调启动一批涉及农村道路、电网改造、水利设施、文化惠民、科技兴农等短平快民生项目，引导成立专业合作社，大力发展“庭园经济”，夯实农牧民多途径增收的基础。配合推进“两清两美一绿”和国家文明城市创建，实施综合整治，提升群众生活水平。
3.集中力量脱贫攻坚。各工作组要全力配合村、社区开展摸排调查、精准建档工作。会同乡镇、街道和村、社“两委”深入分析生活贫困原因，指导制定年度脱贫计划。最大限度的发挥派出单位优势、资源效益，出谋划策、扶贫解困，逐户逐人落实扶贫措施，实现精准识别、精准帮扶、精准管理，确保年内脱贫目标全面落实。要坚持群众主体，把自力更生、艰苦奋斗教育贯穿扶贫开发始终，引导群众从思想上处理好外力帮扶和自身努力的关系。要协助乡镇、街道建立完善党员领导干部直接联系贫困人员制度，探索党组织结对共建方式，健全为民服务全程代办、党员承诺制等服务载体，为脱贫提供资源、输入“血液”。
（四）坚持把群众工作贯穿活动始终。各工作组要坚持把群众工作既作为主线、又作为底线，不断创新群众工作体制机制和方式方法，提高干部群众工作能力，树牢群众观念。要相信群众、依靠群众、发动群众，以“真挚感情+良好作风+群众工作能力”打通联系群众最后一公里、服务最远一家人，当好政策宣传员、党建指导员、工作监督员、矛盾调解员、民生服务员。要持续抓好民族团结工作，深入开展好民族团结进步年活动，扎实开展“建设美丽共圆祖国梦想”主题教育活动，大力选树、表彰、宣传民族团结进步先进典型，引导各族群众自觉维护民族团结的大好局面。要广泛开展结对子、交朋友和各种形式的共建活动，将民族团结教育贯穿于学校教育、社会教育和家庭教育中，使民族团结意识深入每个社会细胞。要做好重点人员及亲属的帮教转化工作。协助加强摸排，准确掌握重点人员及亲属的思想动态、生活状态，建立分类施策、精准帮教工作机制，把教育转化的过程，变为疏导群众情绪的过程，变成体现党的恩情和政府温暖的过程。
（五）坚持把作风建设贯穿活动始终。各工作组要按照“三严三实”和“三力”“四强”要求，不断加强工作组自身建设，引导工作组成员牢固树立服务基层、服务群众的思想，坚持向实践学习、向基层干部学习、向群众学习，主动熟悉村情，学习掌握与群众打交道的本领，把研究解决好群众反映的问题，作为锤炼提升群工作能力的重要途径。要严守党的政治纪律和政治规矩，讲政治、顾大局。严格执行中央“八项规定”和区州党委“十条规定”，认真落实“访惠聚”工作组及成员管理办法，模范遵守“十不准”纪律要求和各项规章制度，自觉维护工作组良好形象。要主动转变作风，转换角色，真心融入基层、融入群众。正确处理好机关与基层、工作组与村居“两委”、“惠民生”与“聚民心”的关系，争当“四强”、“三力”干部，争做维护稳定的旗帜、加强团结的标杆、基层干部的表率。
三、深化拓展
2016年“访惠聚”活动，必须在深入深化上下功夫、在务求实效上出实招，立足当年抓深化、着眼长远建机制，扎实完成当年任务、全面实现三年规划，确保取得突破性进展，做到“五个深化”。
（一）深化活动的思想认识。“访惠聚”活动是贯彻“四个全面”战略的重大举措，是稳疆安疆的战略部署，是推进党的建设新的伟大工程的重要探索，是围绕总目标、应对新挑战、解决各种复杂现实问题的固本之举，是提升基层治理体系和治理能力现代化的成功实践。全市各级党委（党组）和各工作组必须统一思想、形成共识，紧紧围绕社会稳定和长治久安来推进“访惠聚”活动，进一步加强对“访惠聚”活动的领导，把全市各族干部群众的智慧和力量凝聚起来，为深化“访惠聚”活动提供坚强保障。
（二）深化活动的质量效果。各乡镇、街道、各派出单位要以“双五好”联创为载体，加强对工作组的日常指导和督促检查，及时发现和解决问题，总结推广活动中的成熟经验和做法。2016年底，按照自治区统一制定的考核标准，对“访惠聚”工作进行评估验收，既考核当年的工作任务完成情况，又考核三年工作落实情况。同时，将履行“访惠聚”工作主体责任情况纳入市绩效考核内容，纳入各级党委抓基层党建工作责任制，确保各项工作任务落到实处。
（三）深化活动的长效机制。各乡镇、街道、各派出单位、各工作组要对照“1235”目标要求进一步总结经验、梳理问题、完善制度、拓展成果，对经实践检验、基层认可、管用有效的经验和做法，以制度的形式固化下来，形成长效机制，推动基层工作规范化建设。要落实“传帮带”，交好“接力棒”，使“访惠聚”活动中形成的好机制，基层能够接得住、用得好、起作用。
5月5日下午，巴楚县阿拉格尔乡依其央（17）村村委会的一棵近百q的桑树下，挤满了近千名村民，听说新疆艺术剧院杂技团的演员要来，18村的村民也赶来观看，村民们穿着艳丽的维吾尔族传统服饰，整个村子被成了歌声和鲜花的海洋。由新疆艺术剧院杂技团举办的“访惠聚”文化惠民盛宴在这里精彩呈献，身穿民族服装的演员们依次登场，送上《转盘》《晃圈》《顶环》《健身球》《手技》《晃管》《芭蕾》《弹球》《双人空竹》《魔术》《高车踢碗》等精彩的杂技表演。演员们结合力与美，技巧与诙谐高超技艺赢得村民潮水般的掌声，现场气氛热烈，叫好声此起彼伏，犹如过节一般。
新疆艺术剧院著名主持人、歌手，新疆好声音资深嘉宾导师努尔尼沙・阿巴斯为村民送上的《父亲》和《母亲》两首歌打动了在场所有观众，不少村民流下了激动地热泪。演唱中，努尔尼沙走进村民当中，与大家互动握手，将活动推向高潮。村民热孜完古丽激动的说，平时只是在电视里见过努尔尼沙老师，没想到今天在家门口见到她本人，而且她一点架子都没有，很有亲和力。
演出在滑稽戏《训练》表演后结束，全体演员登台谢幕，现场观众全体起立报以热烈掌声对演员表示感谢。村民久久不愿离场，纷纷上前和演员们合影留念。
75岁的托合提・麦西来甫老人难掩激动之情，“村里这棵老桑树在他儿时就在这了，它和我们这些老人一样见证了村里日新月异的变化和村民越来越富足的生活，这些都是共产党带给我们的，今天我们又在这棵桑树下观看了新疆最高水平的杂技和歌舞表演，我今天太高兴了，感谢共产党的殷切关怀，感谢演员们！”
据了解，此次新疆艺术剧院杂技团"访惠聚"文化惠民演出共派出50名队员，分成两个小分队，将在为期1个月的时间里演出60场，主要面向各“访惠聚”驻村工作队。新疆艺术剧院杂技团"访惠聚"文化惠民小分队已在自治区体育局4个驻村工作队所在村进行演出。
2017年度自治区体育局“访惠聚”驻村工作队总领队刘毅说，这些文艺工作者和新疆体育局的专业运动队一样，饱含对新疆的热爱，在天山南北广泛开展文化体育惠民表演，一直以来，新疆这些文艺明星和体育明星宣传新疆大地发生的巨大变化，把动人的歌声、高水平的运动技能传播到了田间地头，在宣传现代文化的同时，极大凝聚了人心，唱响了主旋律、弘扬了真善美、传播了正能量，也树立了新风尚。现代文化是新疆各族群众的精神升华，是维护新疆社会稳定和长治久安的强劲动力。
（图文/自治区体育局驻喀什巴楚县阿拉格尔乡依其央（17）村工作队 姚辉）
插入图1到图13
带转乡村女性崇尚现代生活
“访民情、惠民生、聚民心”活动，访是基础、惠是方法、聚是目的。访清了真实的民情民意，摸透了群众的所想所盼，才能把握准民生工作的着力点，使工作成效最大程度地惠及各族群众，进而达到争取人心、团结人心、凝聚人心的目的。
自治区经信委住麦盖提县尕孜库勒乡喀玛库勒村工作组经过几轮的入户走访，深切地感受到乡村女性的思想觉悟不高，在家庭中的地位也不高。工作组邀请自治区知名少数民族专业培训机构，以乡村女性为对象，举办“和谐家庭、健康人生、幸福生活”专题讲座，普及女性卫生健康知识，教导女性营造和谐家庭环境，传递“民族团结要从孩子更要从妈妈抓起”理念，引导农村女性转变就业创业观念。组织4名妇女代表，赴浙江考察企业并进行现场实训。举办“自主创业扩大就业”专题培训，邀请参加考察的妇女代表用切身体会讲感受、谈认识，并进行人员培训。积极开辟妇女就业门路，组织专门人员到和田、喀什等地区的其他县市，考察适合妇女就业的中小企业项目，确定并实施喀玛库勒村“刀郎母亲针织刺绣厂”项目，一期工程“劳保手套生产项目”已启动建设，一期工程投入生产后，可实现65名妇女就近就地就业。
工作组以提升农村女性思想觉悟、引导农村女性就业创业为抓手，把加强民族团结、弘扬现代文化、推进民生建设有机地贯穿其中，为喀玛库勒村社会持续稳定进一步夯实了基础，已取得了“访民情、惠民生、聚民心”活动的初步成效。
—李政江同志脱贫攻坚先进事迹材料
李政江，男，汉族，**年8月生，中共党员，任阿克苏地区科学技术协会四级主任科员。2019年5月，李政江积极响应党的号召，主动报名参加“访惠聚”驻村工作，带着对农村工作的满腔热情来到温宿县托甫汗镇托甫汗村，投身到“访惠聚”驻村工作中，担任工作队扶贫专干。驻村以来，李政江能够严格按照自治区党委关于“访惠聚”工作的总体要求，认真学习贯彻落实宣传党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平扶贫论述摘编，以高度的政治责任感和工作紧迫感，倾心投身“访惠聚”各项工作。作为扶贫专干，勇于承担起责任，认真履职尽责，积极落实脱贫政策，始终保持以“用心”、“耐心”和“爱心”的服务态度，心系群众，心系扶贫，为托甫汗村的脱贫攻坚工作倾注了心血、付出了真情。
一、扎根基层真心服务群众
驻村以来，李政江积极发挥自身优势，转换角色、融入群众，积极投入扶贫工作。他走村串户、了解民情，足迹踏遍了托甫汗村的每一个角落，在农业繁忙的田间地头，在晚归休憩的农户家中，随处可见他忙碌的身影。谁都知道扶贫工作是最苦最累的，李政江从接下全村21户贫困户的扶贫工作后，就深感肩上责任之重大，但他认为：“能加入到全国的脱贫攻坚战中，亲眼目睹、亲身经历这一历史性举措的推行，为脱贫工作付出我的微薄之力，将是我人生中值得荣耀的经历。”把这份压力和责任化为动力，苦干实干，攻坚克难，挨家挨户落实各项惠民政策和扶贫项目，让困难群众感受到党和政府的关怀。李政江以极强的责任心对待扶贫工作，每份贫困户档案都注入了他的心血，经常加班到深夜。李政江的宿舍成了扶贫办公室，所有的基础资料都要在他的电脑里调阅，村干部、帮扶干部经常出入，他也习惯了热热闹闹的宿舍，调侃说人气就是这么旺没办法。他以百姓心为心，用自己的辛苦指数换取贫困群众的幸福指数。
二、真帮实扶助力脱贫攻坚
（一）坚持“扶贫先扶志”。李政江借助升国旗、村民大会、户走访、下沉住户、村民夜校、解决群众困难诉求等契机，向广大群众宣传党的各项惠民政策，对贫困户有针对性的宣传脱贫攻坚各类民生项目，引导群众要感党恩、知党恩，引导有劳动能力的群众在党的惠民政策指导下，积极作为，消除“等、靠、要”思想，早日脱贫创造美好生活。引导青少年及贫困户认真学习国家通用语言，学习科学知识，好好学习以回报党的关怀。在他的引导下，贫困户主动脱贫意识明显增强，2019年主动递交脱贫申请的贫困户有2户，并成功脱贫。
（二）全心致力于“精准扶贫”
1.为掌握贫困底数，他积极组织村、小组干部逐户逐人进行摸排，全身心投入建档立卡贫困户档案核查工作，对全村21户贫困户进行多次走访入户，精准核查扶贫项目实施和落实情况，多次核对一户一档、明白卡、项目实施表、帮扶台账等，确保各类档案与入户核查情况的一致性、精准性。制定脱贫攻坚计划方案，建立脱贫攻坚实名制管理台账，推进扶贫对象动态管理工作。实时更新“卡户籍”“一户一策”“一人一办法”“五通七有”“五有四保障”、脱贫户收入、扶贫资金项目、“五个一”包联体系等8类实名制管理台账，做到及时更新信息，为第一书记和村“两委”研究脱贫攻坚工作提供了有力的数据支撑。
2.驻村以来，参与实施庭院经济建设、棚圈建设、家禽养殖、农村改厕、林果业提质增效、免息贷款等入户项目，还承担了项目申请材料起草、项目联络、数据分析研究、发放资金及项目实体、入户公示、检查督导、督促整改等工作任务。协助第一书记、村“两委”研究编制了2019-2020年项目库和2019年入户项目实施实名制台账。
3.参与实施转移就业贫困劳动力28人次，其中就地就业15人次、季节性务工13人次。参与组织待就业剩余劳动力定期举办串珠、核桃管理、科学施肥等技能培训11场次。
（三）凝心聚力构筑战斗堡垒。基层党组织是推进精准脱贫、维护社会稳定、促进农民增收的战斗堡垒。李政江始终将“抓党建促稳定促脱贫”作为行动指南，从实际出发，协助第一书记健全完善各项工作制度，狠抓村级组织建设。作为扶贫专干充分认识到脱贫攻坚的重要意义，认真学习《习近平扶贫论述摘编》，学习自治区党委、地委和县委关于脱贫攻坚工作会议和重要指示精神，结合自身工作，将会议精神投入转化到实际工作中，同时充分发挥“传帮带”作用，带领村干部一同学习、互相帮助、共同克服工作困难，帮助村“两委”制定完善各类脱贫攻坚工作制度。组织村干部学习国家通用语言，提升村“两委”班子和党员带领群众脱贫致富的能力水平。
三、舍己利，顾大局，全心全意为脱贫
2019年5月，单位选派“访惠聚”工作队队员，定于5月结婚的他毫不犹豫的报名参加，毅然决定延迟结婚。他克服家庭困难，怀着对温宿这边热土的深厚感情和赤诚之心，舍小家顾大家，赶赴温宿县参加“访惠聚”驻村工作。7月，爱人生病住院，由于担任扶贫专干职务，鉴于对扶贫工作的责任感和工作紧迫性的需要，他未能悉心照料，继续坚守岗位，完成驻村工作。
根据县委组织部开展“访惠聚”活动部署，我被安排在玉尔其村“访惠聚”工作组，住村以来，在县委组织部的正确领导下和在村干部的大力支持、同志们的帮助下，我认真克服生活和工作上遇到的种种困难，以高度的政治责任感和工作紧迫感，以饱满的工作热情，融入到基层工作中，倾心投身 “访惠聚”各项事业，体验农村生活，了解百姓生活，帮助农民解决实际困难，使自己受教育，也深得基层广大干部群众拥护和信任。现将今年的住村工作总结汇报如下：
一、认真学习，提高政治理论水平
本着边学习边参与的原则，我在最短的时间里完成了角色的转换，适应了环境，履行了自己的职责。根据县“访汇聚”办公室的要求，认真系统的学习了党的十八大精神、习近平总书记一系列讲话精神，以及自治区主席努尔白克力关于稳定工作的讲话，使我进一步明确了“访汇聚”工作的意义和目的以及基层维稳工作的长期性、复杂性。
二、入户走访，了解民情
一是通过入户走访和多方面交流，我对村里的基本情况和突出问题做到了“心中有数”；一年多来，我对xxxx村的村情民情有了较为深入的了解，也有了初步的工作思路。明确了目标方向、保障措施，目前正在稳步实施。同时，进一步制定完善了xxxxx村“村规民约”等一系列规章制度。
三、贴近民生，真抓实干
一是尽力做好全村村民住房的规划布局，对一些影响村容村貌，占道建设，危旧住房备注央布拉克村进行拆迁改造。
二是整修防渗渠，修建人行道；
三是建立两所就业工场，引进本村可操作的手工业，解决富余劳动力。促进农村富余劳动力再就业；
四、筑牢根基，提高效率
努力把党的良好作风传递给农民。长期以来部分党员干部的官僚作风让农民反感，产生不信任，农民对集体事务不关心，不积极，“自扫门前雪”的情况突出。为此，我将“一切为民”作为自己工作的根本宗旨，树立服务农民的意识，坚持勤恳办事的作风，认真倾听村民的呼声，不偏听偏信，不在村里开支任何个人费用，对村民关心的村集体事务及时与村民沟通，必要时召开民主会议，让村民参与决策。如：我在村里召开了一场关于村民涉及村务管理上访问题民主听证会，开了全村先河，村民踊跃参与，并最终达成了共识，效果非常好。在工作中踏踏实实，坚持每周都住村，经常性走访农户。一年四季，坚守岗位，积极主动地帮助村民解决一些实际困难，协调邻里矛盾等，赢得了群众的肯定和信任。
五、加强法律政策宣传，坚持正确舆论导向
近年来，党中央和省里相继下发了一系列解决“三农”问题的文件，出台了许多有利于农民的政策和措施。特别是南疆莎车县发生的7·28、7.30事件，作为下派干部，我向群众宣传党的民族政策，揭批宗教极端势力和暴恐分子妄图分裂祖国的险恶用心，使党的各项政策能贯彻到村里。在此基础上，我着重帮助村民理清全村发展思路。通过一些实际的工作，让群众看到了生存环境改善、生活水平提高和未来全面发展的希望，也让他们真切地沐浴到党关怀的阳光雨露。
六、化解矛盾纠纷，促进稳定和谐
作为央布拉克村“访汇聚”工作组副组长，又是一名基层xxxx干部，我充分发挥自己工作特长，对于发生在央布拉克村的矛盾纠纷以及上访问题，我都能够本着调解优先的原则，一一化解，全年共化解矛盾纠纷11起、信访矛盾2起，有力的维护了央布拉克村的和谐与稳定。
一年来，通过不懈努力，村党支部在群众心中的形象明显改进，成为了群众可以信赖的支部，也夯实了党在驻村的执政基础，进一步增强了党在驻村的有效执政能力。
总结自己一年多来的住村“访汇聚”工作，我认为自己基层工作经验不足，工作局面有待进一步拓展。驻村以来，尽管克服了很多困难和不足，但是好多工作还停留在按照上级部门的安排进行，自身独创性工作开展不够深入，工作成效还需要进一步提高。
根据皮山县委，县人民政府第有关要求，自今年1月31日以来在固玛镇党委，政府及克其克亚村党支部的大力支持和帮助下，结合当地实际及稳定形势，扎实开展“访惠聚活动”。我于2018年2月份到固玛镇克其克亚村驻村，现将个人今年工作总结如下：
一、主要工作总结
(一)加强学习，做好群众工作，不断把"访惠聚"活动引向深入。
要加强学习，坚持把"学、访、讲"贯穿活动的始终，通过学习，理清工作思路，正确把握工作导向，提高职工工作能力。坚持访讲结合，在普遍访、全面访的基础上深入访、重点访，融入群众，了解民情，做好群众工作，打牢基层基础，推进"去极端化"，夯实维稳根基。
1、认真学习场党委稳定工作会议上的讲话精神，坚持不断学、反复学，根据宗教极端主义主要观点和宗教极端思想渗透的主要表现形式及苗头，加强宗教管理，对祥云社区进行摸排，掌握实情，有效遏制宗教极端思想渗透。
2、坚持把做好群众工作贯穿活动始终，带着感情、带着责任深入基层，访贫问苦，融入群众。积极入户走访、调研，进一步摸清民情民意，倾听群众意见建议，与群众交心交友，真诚服务群众，建立完善居民档案和各项工作台账，做到底数清、情况明，确保稳定工作落到实处，见到实效。以解决群众最急盼、最急需的问题为出发点，做好党和政府各项方针政策的宣传工作，不断提高化解基层矛盾和做好群众工作能力。
加强宣传教育，用好"五把钥匙"，利用入户走访、接待群众来访、举办各类宣讲集会、开展文体活动、深入田间地头等契机，通过多种形式把党的方针政策向群众讲清楚，讲明白。做好法治宣传，大力开展普法宣讲，引导祥云社区广大干部群众学法用法守法。利用今年自治区成立60周年大庆，加强民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观新疆精神，讲党中央对新疆的特殊关怀，以及中央新疆工作座谈会开展以来的变化，在各族群众中牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，增强群众对社会主义祖国、中华民族的认同感。深入揭批宗教极端思想和暴力恐怖案件的性质以及暴恐分子反人类、反社会、反文明的丑恶本质，教育群众擦亮眼睛、明辨是非。
3、坚持用现代文化引领群众，开展形式多样的宣传教育活动。结合国家法定节假日和民族传统节日，组织开展一系列健康有益的群众性文体活动。抓好"80、90、00"后青年群体的教育引导，传递正能量和好声音，让青年群众自己感受身边的深刻变化，压缩宗教极端思想传播空间，倡导进步、开放、文明、科学的理念，提倡世俗化的生活方式，弘扬优秀民族文化，积极发掘和培养当地的乡土艺人立足，与祥云社区学校建立联系，对祥云社区广大青少年进行法治宣传教育。
4、加强基层文化阵地建设，利用现有条件，切实发挥"聚心之家"牧民服务中心作用，做好便民服务工作。积极协调有关部门，为群众提供文化活动场所，吸引居民爱好体育运动的群众。完善图书屋建设，整合图书资源，充实祥云社区文化建设。
(二)以上促下，积极发挥"传、帮、带"作用，加强基层组织建设。
坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。持续加强基层党组织建设，帮助建设强有力的支部班子。
1、帮助壮大集体经济，听取群众对社区党支部意见建议，真正了解群众所思所想所盼，关注群众关心的热点问题，着力解决群众反映强烈的问题，建起干群关系的桥梁与纽带。协助支部班子建章立制，建立各项政务信息公开栏，提高工作效率，转变工作作风，帮助建设一支政治上强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，全面提升祥云社区党支部服务群众的水平。
2、针对支部党组织软弱涣散、凝聚力不够、战斗力不强等问题，认真梳理问题原因，开展组织的集中整顿工作，对党员发展情况进行全面考察，切实提高牧两委干部工作能力。
3、重视和发挥基层党员作用，抓好党员队伍教育管理。积极探索妇女群众、青年团员工作的有效办法。充分发挥"四老人员"模范作用。发挥工作组自身优势，为基层干部教思路、教方法、教经验，抓好作风建设，提高干部综合素质。
（三）深入推进"去极端化"，夯实维稳根基，确保社会稳定。
广泛发动群众，深入开展"去极端化"宣传教育，坚持疏堵结合，综合施策，用好"五把钥匙"，以肃清"圣战殉教进天堂"极端思想为目的，加强对宗教极端表现的治理
力度，加强思想教育，提倡世俗化和健康向上的生活方式。加强宗教管理，强化正信挤压，配合有关部门严厉打击暴力恐怖犯罪活动，努力实现"三个坚决"目标。
二、主要做法及成效
1.加强自身学习，转变作风，提高责任感和使命感。自学，集中学习，重点转达，逐条解读、集体讨论等方式深入全面学习领导讲话及相关会议精神，领会了自治区党委关于“访惠聚”活动及严打恐怖活动的重要现实意义，明确了目标和任务；存进点后，迅速融入到基层群众当中，与基层党员干部“同吃、同住、同劳动”，并克服春、冬季取暖不便、稳定形势严等困难开展“访惠聚”活动，受到群众一致认可。
2.加强村两委班子建设，增强疑聚力号召力。积极配合和协助村“两委”班子解决村民反应的困难和问题、切实为村民办一些好事实事，提高村委班子在村中威信。
3.督促指导村两委扎实看展签字路线教育实践活动。高度重视村支部群教活动，帮助村党支部制定了学习计划，并积极参与群教育活动的开展。监督指导村支部开好宣传动员，征求意见，查摆问题，整改等会议的开展，确定村党支部开展党的群众教育路线实践活动取得实效。
4.认真入户走访，广泛听取民情，民意。结合杨发森书记在皮山县住村调研时讲话中关于访民情11箱工作要求，坚持带问题入户，带感情入户，联合村警，入户前整理户籍资料，掌握基本信息。工作组每人一户、都与村民足膝交谈，对简单问题当场解答，询问村民反映的存在的问题、困难和建议。
5.开展多种形式宣传，促进民族团结。
1）开展大走访、大宣讲活动。通过大宣讲、大走访活动基本上让全村的农民了解了党惠民政策。在走访过程中，把宣讲党的政策贯穿于入过程中让大家去深切感受这几年法神变化。
2）结合民族团结教育月、严打暴恐专项行动、8090专题大会、“去宗教极端化”宣讲等活动做好宣传工作。
6.配合村委会、村干部、村警扎实社会管控和稳定工作。
1）广泛开展党的民族宗教政策宣传。张贴非法宗教活动特征、婚姻领或非法行为宣传教育标语，在全村进行宣讲；及时通报“2.14”、“9.10”等严重暴力恐怖案件经过和造成的恶劣影响。坚决不能让敌人的阴谋得逞，坚决不让敌人的当。
2)指导和帮助村支部扎实开展“两项工作”。发挥“三位一体”工作机制的作用、共同做好摸底排查和教育转化工作。约谈本村重点工作对象两类人员家属，循序宣传党的民族宗教政策和三非活动的本质。引导他们树立守法意识。
7.丰富村民文化生活，发挥文化引导领作用。组织召开了知识竞猜，文体娱乐活动，村民都积极参与进来。通过组织各项文体活动，引导教育群众形成健康向上的人生观。
8.学习国语。按照工作分工，担任农牧民国语班辅导老师，利用远程教育设备对农牧民进行国语辅导，参加周一、星期天的农牧民国语学习。
9.加强开展做好妇女工作。
根据2018年10月9日杨发森书记在地区妇女工作大会上的讲话精神，关切落实成立妇女工作部，分工，加强妇女素质提升、入户走访方式摸排广大群众困难诉求、及时解决农牧民的各类困难、对妇女开展心理疏导工作、留守妇女调整心理状况调整、生活、家庭、没有经济来等压力及时解决、妇女的全面发展、既是实现社会公平正义的应有之义，也是推动社会发展的强大动力。
三、存在的困难和问题
近年来，我在工作各项工作中做出了努力，也取得了相应的成效，但经总结与反思，发现存在一些问题和不足，主要表现在以下四个方面：一是农村工作方法比较单调，对“访惠聚”一些工作造成了一定得影响；二是农村工作经验还不够成熟，对农村一些难点、热点问题熟悉程度不够，掌握的不牢固；三是业务能力培训的机会较少，业务工作能力待进一步提升。
四、今后的努力方向
结合我在单位和“访惠聚”工作实际，我不断的锤炼，我发现了自己存在的问题与不足，经过分析总结，找到了问题的原因，我决定从以下几个方面进行努力和改正：
一是强化工作方法，通过对本村的入户调查和农牧民朋友的谈话，在本村工作的乡干部多次交流，寻找开展农村工作的方法。
2020年是精准扶贫攻坚克难、加快发展的攻坚年，是打好脱贫攻坚战的收关年。为深入贯彻习近平总书记新时期扶贫开发战略思想，北村党支部紧紧围绕贯彻落实自治州党委十二届九次全会，就如何强弱项补短板、开展脱贫攻坚督战、巩固脱贫成效、确保高质量完成脱贫攻坚任务，进一步压实工作责任、加大工作力度、强化监督考核，持续巩固村队脱贫攻坚发展成果，圆满实现全年各项脱贫攻坚工作目标，努力实现到2020年我村与全区同步全面建成小康社会的建设目标。结合我村实际，现将今年工作开展情况总结如下。
一、基本情况。
XX已录入全国扶贫开发系统中的建档立卡贫困户23户50人，边缘户0户0人，其中无劳动能力8户21人，有劳动能力15户29 人。注意：贫困户为有劳动能力的贫困户（除了整户无劳动能力、无发展产业、就业的人员以外的贫困户，包括家庭成员中有劳动能力、弱劳动能力的贫困户全部摸排）
二、工作思路。
紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，进一步提高思想认识，就如何强弱项补短板、开展脱贫攻坚督战、巩固脱贫成效、确保高质量完成脱贫攻坚任务，进一步压实工作责任、加大工作力度。精准打好政策“组合拳”，持续巩固全村贫困户23户50人的脱贫成效。
1.抓好贫困户的动态管理。强化扶贫对象动态管理，实现有进有出，不断提高识别精准度。组织“访惠聚”驻村工作队进村入户对贫困户开展走访、信息采集。对新落户人口，因病因灾等造成生活困难的人员，严格按建档立卡程序审核后将符合贫困户条件的人员进行建档立卡，做到应进则进、应退则退（脱贫退出）、应扶则扶。
2.全力推进产业扶贫。因村施策，大力发展种植业、养殖业，让贫困群众真正参与进来得实惠，实现稳定增收。对贫困人口中发展种植业的4户进行扶持，按当地人均耕地亩数给予每亩100元机耕费补助（包括没有责任田但承包他人耕地的贫困户），水费按基本农田亩均用水量和水价进行免除和补助，支持贫困户种植的农作物全部参加农业保险，对个人缴费部分资金全额补助；对贫困人口中发展养殖业的6户进行扶持，做好养殖技术培训服务，提高养殖效益。访惠聚工作队为13户贫困户提供鸡苗800只、饲料16袋。通过实施项目，“合作社+贫困户”发展模式，带动贫困户发展养殖业，为贫困户增收奠定坚实基础。
3.突出抓好就业扶贫。由各网格开展贫困家庭有劳动能力人员调查工作，全面掌握今年贫困家庭可转移就业人数，加大组织贫困户参加免费技能培训，落实职业培训补贴政策，确保有就业意愿的贫困家庭劳动力免费接受职业技能培训。对转移贫困家庭劳动力到企业就业或季节性务工的，由村队上报镇劳保所与劳务经纪人。通过企业就业、公益性岗位就业等，实现有劳动能力贫困家庭富余劳动力17人稳定就业；开展季节性劳务输出，组织贫困家庭中有劳动力的12人进行务工创收。
4.统筹推进金融扶贫。做好贫困户的小额信贷政策宣传和发放工作。加强对贫困户的小额信贷政策宣传工作,2020年为2户贫困户发放小额信贷共计10万元，引导贫困户充分利用小额贷款进行产业发展，解决贫困户发展资金短缺问题。村队和“访惠聚”驻村工作队要加强贷后资金使用的监管，防范贷款风险。
5.落实好扶贫政策。1、认真落实教育惠民政策，确保2户贫困家庭的2名学生100%享受扶持政策。减轻他们的教育负担，阻断教育代际传递。2、继续落实好财政专项扶贫资金项目；认真落实好2017年5户贫困户骆驼合作养殖项目分红收益资金的发放和监督工作。3、实施健康扶贫工程。全面落实财政出资开展全民免费健康体检、购买大病医疗保险、意外伤害保险，确保贫困人口全覆盖。
6.全面提升农村公共服务水平。集中项目、资金、政策，优先对贫困人口相对集中村队进行扶持，加强水、电、路、网等基础设施建设，实施一批硬化、亮化、美化基础设施项目，改善村队生产生活条件。
7.强化社会保障兜底扶贫。按照动态管理的原则抓好符合条件的12户16人贫困户纳入低保。村队落实好“安心助养”工程，落实低保对象当中的生活无自理能力人员2户2人发放“安心助养”补助。每半年开展一次低保户中重度残疾、重病患者等无自理能力人员的专项调查工作，对符合条件的申请人员及时纳入“安心助养”补助范围，提高其生活保障水平。资助贫困家庭人员100%参加基本养老保险。
8.突出抓好社会扶贫工作。深入开展“访惠聚”驻村工作，认真落实“队员当代表、单位做后盾、一把手负总责”的要求，围绕脱贫攻坚，认真落实驻村工作队“五项职责”，落实好队员“五项任务”，全面落实好精准识别、产业扶贫、就业扶贫、民生扶贫、基本公共服务扶贫、强基固本扶贫等重点任务。抓好县级领导包村队推进脱贫攻坚工作制度，确保各项扶贫措施精准落实到村到户到人。“访惠聚”驻村工作队成员对贫困户包联全覆盖，同时建立包村定点帮扶单位党员干部结对帮扶贫困户花名册，帮扶人员变动后及时调整更新和备注。发挥村六位一体示范带头作用，帮扶单位党员干部按照“一帮一”形式结对帮扶贫困户，帮助贫困户制定年度巩固提高工作方案，落实“一户一策”措施，巩固提高脱贫成效。
从前一阶段调研督查和刚才汇报的情况看，全市上下对大走访工作高度重视，有序有力有效地推进，取得了阶段性成效。主要表现在四个方面：一是落实了工作机制。市、辖市区两级都成立大走访协调推进小组、出台政策文件，积极探索和落实大走访工作机制。市委、市政府主要领导带好头做样子，市四套班子其他领导积极行动，目前已经完成对挂钩村、挂钩企业和重点项目走访全覆盖；辖市区主要领导和四套班子领导也发挥了带头作用，上下联动，统筹推进，营造了浓厚的工作氛围。二是解决了一批问题。建立了“三张清单”管理制度，每月收集市级层面需要解决的问题。开设了“暖企惠民”大走访督办台，公开督办重点难点热点问题。截至目前，在各地各部门共同努力下，已累计帮助企业和群众解决问题2万多个，效果十分明显。三是形成了特色亮点。市级层面的“清单制”、督办台得到省里肯定，各地各部门因地制宜、创新思路，创造了很多行之有效的举措，相关经验都可以在全市进行推广。四是受到了群众欢迎。从各方面反映的情况看，企业和群众对大走访是真心欢迎、高度评价的。大家普遍认为，党员干部的作风确实跟以前不一样了，与老百姓的心贴得更紧了，也实实在在帮助基层、企业和群众排忧解难。有的群众给督办台寄来感谢信，为小区环境问题的解决“点赞”。只要我们带着真情走进群众、带着实招解决问题，大走访就一定能够得到群众的欢迎和拥护。群众的满意度、群众的获得感是大走访工作的最高追求，也是对大走访工作的最高评价。
在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，对照省委、市委的最新要求，我市大走访工作还存在不少问题和不足。我从两个层面作一些归纳和分析：从客观层面看，走访的进度、质量、实效存在不足，根据前段时间统计，群众走访率为60%，在全省处于中游水平，企业走访率只有16.1%，后面的任务非常艰巨；有些地区虽然看起来走访的进度较快，但是质量和实效上还需要“回头看”。统筹力度仍需加大，上下联动不够紧密，特别是市级部门，还没有明确的分工、合理的安排，重访漏访问题依然存在。基础工作不够扎实，基础数据库建设比较滞后，分层分类解决问题的跟踪、管理、评价机制还不健全，群众的满意度依然不高。从主观层面看，主要是主动意识有差距，一般干部主动走访少，村、社区干部代访、替访比较多，少数党员干部没有从思想深处认识大走访、融入大走访，存在走访过程中“晃一下”“跑一圈”等形式主义现象，层层陪同问题突出；克难精神有差距，有些问题在部门之间来回“转圈”，始终未能解决，共性突出问题依然较多。下面，就解决这些突出问题，根据全省大走访工作座谈会精神和市委常委会部署，我再提四点要求。
一、认识再提升，坚决担当大走访的政治任务
大走访不是一项具体活动，而是关系人心向背、事业发展的政治任务，我们要坚决做到旗帜鲜明讲政治，切实增强思想自觉和行动自觉。具体要搞清楚三个问题：
1.搞清楚“为何走访、有何意义”的问题。在第四期县委书记工作讲坛上，李强书记讲了三个责任：巩固党的执政基础、践行为民服务宗旨、促进社会和谐稳定；在第五期县委书记工作讲坛上，李强书记又指出，要进一步转变干部的思想作风和工作作风，发现和解决基层存在的突出矛盾和突出问题，为创造良好的环境；在5月27日省委常委会上，李强书记再次强调，要把大走访的目的搞清楚；在镇江视察时，李强书记也提出了这方面的要求。在最近几次市委常委会上，市委惠书记也反复强调，要坚持问题导向，加大走访力度，确保真走真访真帮、群众得益受惠。这些，都深刻阐释了，大走访的目的就是要着眼于发现问题、解决问题，发现典型、推广典型，进一步落实党和政府的各项方针政策，进一步宣讲我们已经出台的政策；意义就在于牵动全局、事关根本、利在长远。我们要领会透、把握准。
2.搞清楚“谁走访、走访谁”的问题。6月14日的全省座谈会对这两个问题作了明确说明，市委常委会也围绕“三个全覆盖”的目标进一步作了明确：关于“谁走访”，大走访的主体是市、辖市区、镇（街道、园区）三级，走访人员是全体党员干部，凡是走得出去的、参与具体公务活动的干部，必须走下去，而机关内部事务性工作人员，如出纳、司机等岗位人员，就没有必要下去了。关于“走访谁”，省委考虑到实际情况，明确将原来要求的“企业和城乡家庭全覆盖”调整为“企业和农户全覆盖”。在此基础上，市委常委会要求拓展到城市困难家庭、重点对象。大家要聚焦这些重点对象，持续深入开展大走访，全力消除各类社会稳定风险隐患。
3.搞清楚“走到什么程度、达到什么效果”的问题。开展大走访，走访是基础，解决问题是关键，最终要达到干部受教育、群众得实惠、基层能满意、社会真欢迎的综合效果。具体来说，就是要提升“三个率”：一是走访覆盖率。市委的要求非常明确，就是党的之前即10月底之前，实现企业、农户、城市困难家庭、重点对象“四个全覆盖”，这里特别说明，走访的范围是常住人口，包括“新镇江人”。同时，干部参与要全覆盖，发现问题的解决也要全覆盖，确保一户不漏、一企不落。二是社会知晓率。实事求是讲，目前社会知晓率、群众参与度还不够高，离家喻户晓还有很大距离。下一步，要在提高宣传的针对性和有效性上下功夫，我们的党员干部在走访过程中也要做好宣传，以实际行动来宣传好大走访。三是群众满意率。让群众满意绝不是口头上喊出来的，而是在走访和解决问题中干出来的。要通过我们的努力，让群众反映的问题事事有回音、件件有着落，通过提高问题解决率提升群众满意率。
二、内容再拓展，切实抓好大走访的工作重点
大走访的内涵非常丰富，包括产业发展、民生改善、社会治理、作风建设等方方方面，不是简单的访贫问苦、送钱送物。当前，尤其要围绕主线、紧扣主题、抓住重点。“主线”就是为党的胜利召开营造安全稳定的社会环境，要通过大走访，深入排查风险隐患，解决矛盾问题，维护社会和谐稳定。“主题”就是暖企惠民，对照“两聚一高”要求，企业和城乡家庭是“聚力创新”“聚焦富民”的主体，只有在解决企业实际困难和具体民生问题中，提振企业信心，增强群众获得感，高水平全面小康才有更丰富的内涵、更高的含金量。具体工作中，要点面结合，落实好各项重点工作。
“面上”——全方位排查整改矛盾风险隐患。安全生产、公共安全和社会稳定等方面，都是之前大走访工作的重中之重。社会稳定方面，要抓紧组织开展一次社会矛盾大排查、大化解行动，摸清影响社会稳定的风险隐患，统筹推进矛盾问题存量化解和增量稳控，健全完善“两网”治理体系，做到老问题心中有数、及早防范，新问题即知即问、有效解决。新形势下，通过大走访排查整改矛盾风险隐患也不能简单化，要注意方式方法，严格按法律和政策办事，防止留下后遗症；要带着感情处理问题，站在群众立场考虑问题，争取群众的理解和支持；要有统有分、各司其职，强化部门资源的集中调剂和高效配置，通过大走访真正把网格化治理机制建立起来，把社会治理的有效办法推广好，确保全市大局和谐稳定。
“点上”——大力度结合职能解决突出问题。市委组织部、市级机关工委要牵头抓好市级机关大走访工作，学习借鉴周边城市和辖市区的做法，确保市级机关全部分片包干到村、社区，并进一步落实到村民小组、居民小组和网格上。7月5日前，要形成市级机关走访网格优化方案。市委组织部、市级机关工委要开展一次专门的培训，并将大走访作为机关党的建设、机关作风效能建设的重要方面。同时，对全市面上的共性问题，相关部门和单位要引起高度重视，带着问题去走访。比如：国企遗留问题，市委已经专题部署，有明确的工作要求；企业和安置房产权证办理问题，涉及国土、住建和规划部门，也要有明确的时间表；商业综合体、商铺返租类矛盾纠纷排查，有些地区、有些综合体问题十分尖锐，这也是大走访的重点。此外，还有打击传销等问题。这些突出问题，不仅要交办给部门和辖市区，也要报告给市委市政府分管领导，通过统筹协调，有针对性地进行走访，下真功夫解决一批问题。
三、方式再改进，不断提升大走访的针对性、精准性和实效性
大走访工作面广量大，4个月时间内走访完成58万户农户、10万户企业，非常不容易，压力十分巨大。要完成走访任务，改进工作方式方法尤为重要。刚才，大家在交流过程中，都提到了很多好做法好经验，可以相互学习借鉴。这里，有四个方面需要特别强调：
1.强化工作统筹。重点统筹安排好三级走访力量，防止走访力量集中到少数村、少数企业上，扰民扰企。市级机关层面，全面推进网格化走访，科学划定走访网格和挂钩走访的部门及党员干部，实现“有序衔接、一一对应”。各辖市区机关部门和镇、街道，也要合理配备本地走访力量，上下联动、形成合力，确保今年走访任务圆满完成。
2.夯实基层基础。除了划分大走访网格，在基础工作上要重点抓好“三张清单”管理，及时掌握情况，针对问题提出解决措施。要与“12345”平台合作，构建“暖企惠民”大走访数据信息平台，实现村情民情企情的分类汇总、智能管理，企业和群众反映问题的在线办理、全程跟踪。
3.坚持问题导向。始终把发现问题、解决问题作为大走访的出发点和落脚点，更大范围收集问题，完善线上、线下相结合的走访机制，尽可能使问题的来源更广、渠道更多。分类施策解决问题，对简单的问题即知即办，对需要部门联办的问题及时协商会办，对需要市级层面解决的问题定期汇总交办，对涉及国家、省政策暂时无法办理的问题要做好预案、耐心解释。督查督办“销号”问题，每月通报各地各部门解决问题的情况，对群众和企业反映的重点难点热点问题在市主要新闻媒体公开督办，加强跟踪问效，确保问题解决。
4.广泛发动群众。群众既是大走访的对象，也是大走访的直接参与者和评判者。只有让群众直接参与进来，得到他们的认同和拥护，大走访的目的才能实现。要畅通群众直接反映问题的渠道，尽量让群众参与问题办理的各个环节，充分吸收借鉴群众意见，办理结果及时向群众反馈，接收群众的监督和评判。
四、机制再优化，全力推动大走访常态化、长效化
服务群众、服务企业是永恒的课题，大走访大落实也决不能“一阵风”“搞突击”，要积极探索完善“长流水、不断线”的常态长效机制。
1．优化组织领导机制。最近，按照省委要求，市委决定对协调小组和办公室各工作组的构建进行调整和优化。市委办公室、市政府办公室、组织部、机关工委、农办、农委、经信委等主要部门和单位，要充分发挥好“暖企惠民”大走访的统筹协调和组织推动作用。针对10月底前“四个全覆盖”的目标任务，协调推进小组办公室要适时抽调相关人员，开展集中办公，加快推进落实。各辖市区也要进一步加强大走访工作的组织推进力度，确保目标任务的完成。
2．优化融合联动机制。大走访是一项全局性的重要工作，决不能就事论事、简单对待，要全方位、多层次推动工作融合。要把大走访作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容和载体，推动党员干部边学边做、边学边访，在服务群众中改作风、强本领、树形象。要把大走访与业务工作融合起来，在走访中找准问题、找到办法，抓实举措、抓好工作。要强化上下联动、条块联动，整合资源、抱团作战，更好发挥大走访对全局工作的推动作用。
3．优化联系群众机制。学习推广党代表工作室、人大代表工作室等经验做法，建立完善党代表、人大代表、政协委员直接联系群众制度，发挥好他们在联系群众、服务群众方面的作用。创新联系群众的方式方法，除了实地访、上门访，对一些长期在外的群众或流动户，要灵活运用电话访、微等形式，确保联系群众一个不少、一户不落，使党员干部和群众、企业结稳定的“对子”、攀长久的“亲戚”，使大走访的过程真正成为扎根群众、践行为民服务宗旨的过程，学思践悟、提升群众工作能力的过程。
传帮带真情融入 带队伍勇挑重担
库车县事业单位登记管理局驻东城街道
石化新村社区“访惠聚”工作队
库车县事业单位登记管理局驻东城街道石化新村社区工作队驻社区以来，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，严格按照自治区“访惠聚”“1+2+5八项任务”和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《关于持续接力开展“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作的意见》（新党办发〔2018〕4号）精神，端正态度，摆正位置，切实发挥“传、帮、带”作用，理顺与社区“两委”关系，有效形成工作合力，着力提升党组织凝聚力和战斗力，夯实群众工作基础，取得了积极成效。
理思路 建台账 推行电子化信息管理
为加强辖区楼栋及居民管理，详细掌握居民底数，将干部从重复的统计报表中解放出来，提高工作效率，编办驻石化新村社区工作队通过推行辖区居民电子台账，使用统一的《石化新村社区辖区居民信息电子台账》，将辖区764户居民信息、空房情况、房屋出租情况等内容录入居民电子台账，精准掌握每一户具体情况，方便各类数据统计。同时，开展居民电子台账使用培训，让社区干部知道如何使用台账，如何开展信息统计，方便各类信息数据统计，提高社区干部工作效率。
列清单 建机制 推行最多跑一次落实
为解决企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，石化新村社区工作队推动“最多跑一次”改革在社区落地、落实。着力梳理摸排，落实“服务事项进清单”。通过梳理社区和街道层级涉及企业和群众的公共服务事项，明确公共服务事项服务对象、受理方式、办结时限等关键环节，按照方案步骤，制定《库车县东城街道石化新村社区公共服务事项清单》、《公共服务事项办事指南》，全面理清社区公共服务事项32项，明确办理流程，办结时限，事项审批层级，所需申请材料等，并在社区便民服务大厅公示办事指南，方便群众办事、主动接受群众监督。着力健全机制，确保工作有抓手。健全“社区--网格--家庭”三级便民服务机制，形成上下贯通，强化社区便民服务站帮办服务功能，全面落实“首接负责制”、“上门帮办”等服务机制，现已建成帮办点2个，组建2个微信群，由帮办员及时将便民服务事项发至微信群，提升便民服务实效，确保工作有抓手。着力优化模式，实现服务便捷高效。开展“我为居民跑跑腿”、“网格+窗口—一名网格长就是一个窗口”等活动，倡导文明微笑服务、规范文明用语，让群众感受到社区干部优良作风，社区便民服务站按照业务、事项、类别，统一设置“综合受理”窗口，挂“综合受理”指示牌，打造“综合受理、主动帮办、限时办结、上门送件”的便民服务新模式，让群众不再排长队，实现服务优质高效。截至目前，通过改革以为群众办理公共服务事项31项、为居民提供帮办服务57次，有效解决社区阵地远离居民区，群众办事不方便等难题。
传帮带 融真情 打造永不走的工作队
库车县事业单位登记管理局驻东城街道石化新村社区“访惠聚”工作队为破解社区干部工作上“难担当”，针对社区干部知识面窄、个人能力弱等问题，工作队在整合多方资源后，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，不断丰富培训内容。通过开设理论知识、政策法规、纠纷调解、宣传党的政策等，进行专题内容的培训，进一步提高社区干部理论素养和政治责任意识，增强了化解矛盾和维护社会稳定的能力，同时为开展好群众工作、加强基层组织建设奠定了坚实的基础。通过“帮、压、培、评”四字诀，不断提升社区后备干部综合能力。一是结对捆绑“帮”。按照社区年轻干部多、工作积极性高的特点，工作队协助社区党支部制定后备干部培养发展计划，建立工作队与社区干部结对捆绑机制，每名工作队员结对捆绑3—5名社区干部，设置A/B岗，社区干部作为A岗具体负责分管工作，工作队员作为B岗指导帮助A岗开展工作，当A岗不在位时，B岗能够及时顶替A岗开展工作。同时，在工作落实中，A/B岗责任共担，促进工作队与社区干部相互配合、相互促进、荣辱共担。二是岗位锻炼“压”。工作队与党支部共同研究，结合社区干部的特点和专长，设定党建、文化宣传、综治维稳、民政、社保、统战民宗等岗位，通过交任务、压担子，提高他们组织协调和解决问题的能力。工作队按照捆绑干部实际情况，及时提供智力支持，帮助社区干部不断改进工作方式、方法，促进工作水平提高。三是强化教育“培”。依托街道业务知识培训、党员干部远程教育平台，通过集中上党课、专题培训多种途径，对社区干部进行思想理论、政策法规和业务知识等方面的教育培训，全面提高干部综合素质。四是定期谈话“评”。由工作队与党支部一起，定期与捆绑社区干部谈心谈话、思想教育，定期点评干部工作开展中的优、劣点，提建议、提思路，帮助他们扩宽视野，提高思想认识，树立自信，坚定干事创业的信心和决心。
在今后的工作中，进一步把访惠聚各项基础工作做扎实，做牢固，尤其是在社会稳定和在建强组织上持续用力，带动社区党员干部抓好各项工作，做到让组织放心，让群众满意。
输血：从整顿班子干起
在软弱涣散党组织集中整顿活动中，红四乡刘家村党支部被确定为全县后进党组织。如何对刘家村党支部进行整顿提高，是何伟每天思考最多的事情。
“老谭呐，你也是搞基层工作多年的同志，党员群众对村班子不团结的现状可是看在眼里啊，这个问题你可负有不可推卸的责任喔！”何伟一边与村党支部书记谭兴文交心谈心，一边以村“两委”换届为契机，将空缺多年的纪检小组长、村主任、监督委员会主任等职位配齐，对3名内耗严重的“两委”成员予以组织调整，彻底改变了原来个别村干部“一言堂”现象。村班子内部和谐了，党员群众干事创业激情也上来了，原来因设计线路争执不休的8.8公里村道，今年短短两个多月时间内就完成了通达工程。
何伟针对全乡11个党支部不同情况，创新开展以“助民为民创服务班子、致富群众创发展经验、凝聚人心创坚强堡垒、风清气正创信赖团队、维护稳定创和谐单位”为主要内容的“五创”活动和以“履职争当带头人、助民争当热心人、发展争当实干人、律己争当清白人”为主要内容的“四争”活动，着力打造基层服务型党组织，为红四乡“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”提供了坚强有力的组织保障。
造血：从群众最难的事做起
“过去卖头猪，请五个人抬到徐家坪，要花大半天时间。”永福村一组65岁村民林太成对过去的生活窘境记忆犹新。
2011年7月，何伟从条件优越的赶场镇到红四乡当起了班长。“我的‘帽子’就甩在这里了，红四乡要是在全县竞争中站不起来，我就引咎辞职去边远村驻村！”在干部见面会上，何伟的任职承诺掷地有声。
在充分调研论证的基础上，何伟决心从解决“行路难、饮水难、住房难、增收难”等以前最难解决的四个问题入手，与村组干部始终战斗在一线。两年多时间，红四乡硬化公路4.8公里，改造乡道4公里，硬化村道38.5公里。实施农村安全饮水工程和“小农水”项目，4000多人的安全饮水得到了保障。通过惠民中心村建设，打造集商贸、餐饮、住居、产业于一体的新型集镇。启动石梁至永福5个聚居点建设，提前半年建成600余幢“山间别墅”。
红四乡推行“党组织+企业+合作社+农户”的产业化组织模式，大力发展以金银花为主的中药材，建成千亩金银花示范园，与百草药业签订订单收购协议，让群众在家门口实现就业。2013年底，全乡人均纯收入比2011年增加2300余元。
活血：从群众最怨的事理起
在惠民村聚居点的爱心超市，老板何惠琼正忙着为前来购买东西的村民算账。“以前我们听到有上级领导来视察就去堵路闹事，没想到何书记来了后，不仅把我的问题解决了，还帮我们办起了超市。”何惠琼每每谈及自己的上访经历，都有些不好意思。
最近，我们在新疆调研时了解到，2014年以来，新疆自治区党委每年组织区、地（市）、县（区）三级干部7万多名，组成1.1万多个工作组，深入到全疆所有村、重点社区开展“访民情惠民生聚民心”活动，促使基层面貌得到明显改善、基层党组织功能得到明显增强、党恩民心得到明显增进、社会稳定形势得到明显好转，受到了各族群众真情点赞、衷心拥护。
夯实基础强基层，增强基层党组织整体功能
各工作组把抓基层、打基础作为首要任务，深入村组摸排找“症结”，集体会诊开“处方”，健全机制治“病根”。大力整顿软弱涣散村、社区党组织，推行“星级化”创建，推动村、社区党组织晋位升级。两年来累计有9871名工作组成员担任村党组织“第一书记”。实施“带头人三年育人工程”“千万人培养计划”，选苗子、压担子、铺路子，培养壮大后备干部队伍。在“教、带、促”上下功夫，工作组成员与村、社区干部结对子，面对面讲、手把手教、点对点促，把村、社区干部扶上“马背”，让其在前台唱“主角”，不断提升他们的综合素质和工作能力。加强党员队伍建设，开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，有效发挥党员先锋模范作用。两年多来，该区共培养发展农牧民党员3.8万名。推行“四议两公开” “七步议事工作法”等制度，完善落实村和社区党组织、工作组、警务室共同开展工作的“三位一体”工作机制，确保以良好的机制提升基层治理能力、以规范程序确保公平公正、以阳光村务推进村干部廉洁干事。加强农村、社区基层组织阵地建设，实现每一个村、社区都有办公场所和活动场所，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。许多村支部书记由衷地说：“工作组是我们的‘师傅’和‘靠山’，现在我们开会有人来了，讲话有人听了，办事有人跟了，书记当得越来越有样子了。”
维护稳定促团结，扎实有效推进“去极端化”
各工作组把遏制宗教极端思想渗透作为重要任务，坚持疏堵结合，加强宣传教育，强化群防群治群控，“去极端化”初见成效，民族团结互信不断增强。深入开展大揭批、大宣讲、大讨论活动，工作组成员聚“村头”、进“地头”、坐“炕头”，面对面向群众宣讲党的民族宗教政策，组织宗教人士和信教群众揭露宗教极端思想的反动本质，声讨驳斥“圣战殉教进天堂”谬论。协助加强宗教事务管理，创建“五好”宗教活动场所、“五好”宗教人士，鼓励和支持爱国宗教人士宣讲正确宗教教义，引导信教群众树立正信正行。坚持周一升国旗、周末大舞台，开展农民运动会、歌舞和现代服饰表演、乡村技能大赛，活跃基层群众文化生活。在村民服务中心为群众操办婚礼、葬礼、割礼等活动，用现代文化占领精神文化阵地，崇尚科学文明生活的氛围正在形成。广泛开展民族团结进步创建活动，“我到你家吃粽子你到我家吃馓子”“同是一家人同品一桌菜”，让各族群众共学、共居、共事、共乐。工作组成员坚持安心入住、用心思考、真心服务、细心工作，与各族群众同吃同住同劳动，挨家挨户访民情，做到了村不漏户、户不漏人。不少工作组成员用自己实实在在的“微行动”，满足了许多群众的“微心愿”。有些村支部书记说：“‘访惠聚’活动至少影响了青壮年和儿童两代人。”很多群众感慨地说：“指甲和肉分不开，各民族谁也离不开谁。”
改善民生聚民心，真正为群众办好事实事
各工作组把大力保障改善民生作为凝心聚力的有效抓手，深入融入群众听民意，了解群众所思所盼。大力推进村级惠民生工程建设，两年多来，该区落实到村的惠民项目资金达127亿元，各工作组还发挥自身优势，协调引进惠民项目3.3万多个、资金达62亿元，集中解决了一大批群众急盼的吃水行路难、用电住房难、看病增收难等问题，让老百姓真切感受到党和政府的温暖。坚持送政策、送技术、送信息，从小事做起，从身边事做起，为群众解决小问题、调解小纠纷。组织就业、实用技能培训，推广林下养鸡、屋顶养鸽、庭院种植，培育出一大批种植专家、刺绣能手、养殖大户。帮助做好劳务输出，增加农牧民收入，帮助发展壮大村级集体经济，筹办农业经济合作社。组织致富能手、村民代表外出参观考察，帮助抢险救灾、扶贫帮困、寻医问药，处处想群众之所想、帮群众之所难。如今，村里路宽了灯亮了，人人有笑脸，处处有歌声，农村面貌发生可喜变化。有些村民说，“你们工作组的脚印比金子还贵。”基层群众把对工作组的赞美和感激之情写成诗谱成曲，广为传唱：“党和政府为我们送来了工作组，就像春雨滋润了干涸的土地。”
树立导向增动力，促使干部扎根基层历练成长
该区党委规定，区、地（市）、县（区）三级党政群机关部门、企事业单位，除一把手外，每名干部都要住村工作一年，每年下派住村干部不少于本部门干部总数的1/3，三年之内，全区20万干部将轮换一遍、全部下基层一年。每个工作组都是宣讲团、实践团、落实团，确保把中央和自治区党委要求“一竿子”贯彻到底、“一揽子”落实到位，直接与基层实现无缝对接。建立赏罚分明的激励机制，加强对各级各部门下基层情况考核，考核结果与领导干部年度考核和机关单位绩效考核挂钩，该区先后提拔、重用4797名在活动中表现突出的干部，其中自治区党委提拔重用381名厅级干部，同时已有6183名干部连续住村工作两年，2016年又有1874名干部主动申请连干三年。各工作组成员把住村工作作为难得的政治考验和人生历练，争做新疆“儿子娃娃”、甘当村级“两委”幕后英雄，与基层干部思想同心、目标同向、工作同力、责任同担。许多夫妻、父子、兄弟同下基层，许多干部克服老人重病、孩子年幼、个人疾病等困难，毫无怨言地参加住村工作。通过“访惠聚”活动，促使机关干部在维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，接受了锻炼。一些干部深有感触地说：“住村一阵子，感受一辈子”。基层群众赞扬工作组干部：“说话不靠书本子，工作不搞花架子，办事不摆官架子，工作组真是亚克西。”每批工作组返回时，老百姓都自发地聚在村委会，带着馕、鸡蛋、干果，与工作组成员久久拥抱在一起、泪水融合在一起，有的从村里送到乡里、县里，送了一程又一程。老百姓说的最多的话就是：党的优良传统又回来了！
