时间:2022-08-08 17:03:38
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇人事档案室工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:干部档案审核工作;干部人事档案;完善
中图分类号:G472.3 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)03-0039-01
干部人事档案工作是人事工作开展的基础,也是对干部学习经历和干部档案审核工作的一次考核,因为干部档案牵扯到干部的工作生涯,也是组织人事部门选拔人才的重要依据。除此之外,它也关系到职工的个人退休以及退休之后享受各项福利待遇。因此,要保证干部人事档案的完整、准确就需要加强干部档案审核工作,完善干部人事档案的各项功能,提升干部人事档案管理在新形势下的管理水平,进一步促进干部人事工作的发展。
1 干部档案管理审核中存在的问题
1.1 档案管理意识较为薄弱档案室建设简陋
干部档案审核工作容易受到多种因素的影响,阻碍干部档案审核工作的进展,而且干部档案审核工作又存在其工作结构的特殊性,干部档案审核工作人员的档案意识比较薄弱,因此档案管理部门的工作内外关系不协调[1]。
对于干部档案审核工作工作来讲,干部人事档案处理属于一类较为严谨的工作,因此要确保档案室设置的安全合理,而且档案室的建设应满足档案存放的要求标准,具有防潮、防火的功能,而且库房的面积设置要按照每千卷20到25平方米进行设置,而且档案室的库房内应该配置一些灭火、防潮设备,避免档案在存放时出现损坏现象。然而,在实际的工作中档案室的建设较为简陋,管理人员整理和存放档案的地方明显空间不足,也没有配置相关的防尘、防火设备[2]。
1.2 干部档案记录管理工作不完善
干部人事档案记录对干部人员来讲具有非常重要的作用,干部人事档案中不记载着干部个人的所有经历。为了将干部档案记录完整,档案管理人员需要对干部人员的个人经历进行全方位、多层度、多角度的探查,然后对其进行记录归档工作。实际情况中干部档案记录管理并不完善,其中有很多的问题,例如,档案的归档不及时、档案的真实性有待考证,而且在干部档案的整理过程中存在不同程度的疏漏,致使档案收集不完整。
1.3 干部档案整理存在问题
干部档案有效利用的前提就是档案的有效整理,因为档案的质量直接关系到档案的利用效果,而且整体的档案比较有条理性方便工作人员的查找。档案工作人员在档案整理的过程中,因为没有及时的归档或是整理中出现疏漏现象,使得很多档案没有整理完善,档案顺序也没有一个明确的安排,更加没有清晰的记录。此外,在一些档案中还存在资料填写不完善的现象,例如《干部履历表》的不填写以及填写内容不符合要求标准等等问题。这就造成档案管理人员的整理困难的问题,最终造成档案的质量不高。
2 强化档案审核工作处理对策
2.1 提升干部档案审核工作的重视程度
干部档案审核工作任务量较为繁重,涉及到的内容也较为广泛,这也就加大了干部档案审核工作完善难度。此外,干部档案审核工作应该深入化的开展,并且建立专业化的审核小组,对每一位干部档案进行审核,然后再由相应审核人员对审核结果进行二次的复查,确保档案信息的完整性和准确性。除此之外,定期的开展干部人事档案报告会议,对干部档案审核工作存在的问题进行总结,然后针对存在的问题提出建设性的改革方案,方便下一步的干部人事档案审核工作的有序开展。其次,为了将档案的审核工作落实到实处,应该做到干部档案审核工作各个部门的有效配合,比如在制度上建立具体化的干部档案审核制度以及考核制度,将具体审核要求明确化,进行明确的审核条例规定,为今后的审核工作的顺利开展、有序进行奠定好坚实的基础[3]。
2.2 规范干部档案审核工作人员工作行为
为了将干部档案审核工作落实到实处,还应该强化对干部档案审核工作人员的培训工作,使其具有过硬的综合素质以及工作技能,必要情况下聘请一些有经验的干部档案审核工作人员作为干部档案审核的主要管理人,利用其自身丰富的知识和经验,帮助其他干部档案审核工作人员更好的完成档案的审核工作。其次,明确的划分每一位工作人员的责任,让每一位干部档案审核人员都明确自己的权利义务,然后根据自己的工作任务制定好各自的审核工作计划,并安排专业的人员对其进行监督管理,从基础上保障整个干部档案审核工作的质量,从而提升工作人员的工作进度[4]。
2.3 加强干部档案审核质量
干部人事档案内容的完整性和真实性是干部档案利用的关键。提升干部档案审核工作质量是实现档案完善化管理的重中之重,尤其注重干部档案审核工作的细节审核,对干部人员的经历、履历等细节内容进行逐一的核查,确保内容的真实性和有效性。其次,档案内容的审核流程应该按照具体的要求标准进行审核管理,由初审人和复审人对干部人事档案进行签字确认,一来将干部档案审核工作责任到人,二来加强对干部档案审核工作人员的责任意识,避免出现代签的状况。
3 干部人事档案审核工作的完善流程及工作程序
3.1 干部人事档案审核的准备阶段
首先成立专门的机构,对干部人事档案社和工作制定具体的工作方案。二来,制定明确的干部人事档案培训计划。制定该计划的目的是对参加审核工作人员进行培训,提升干部档案审核工作人员的综合素质,并且加强干部档案审核工作人员的保密意识,使其能够熟练的掌握干部档案审核工作的各项工作流程顺序。最后,落实好干部人事档案的各项保障措施,通过设立办公室、阅览室以及档案库房。值得一提的是档案库房应该设立一些防火、防潮措施,保障档案的存放安全[5]。
3.2 干部档案审核工作的审核阶段
干部人事档案的审核工作是整个干部档案审核工作管理中最为重要的阶段,这一阶段也直接关系到干部人事档案的真实性、完整性。因此,档案管理人员应该按照干部人事档案审核流程依次对干部人员的“三龄二历一身份”进行核查,确保档案的真实性,如若发现问题需要干部档案审核工作人员及时的提出,然后让初审人、复审人进行签字确认。最后,对审核中出现的问题进行及时的修改,然后提出统一的审核计划[6]。
4 结 语
综上所述,通过对干部档案审核工作看干部人事档案功能的完善的课题研究,发现当下的干部档案审核工作中存在很多的问题,使得干部人事档案缺乏参考性,而且干部人事档案本身的真实性和完整性也存在问题。其次,当下干部档案审核工作中工作人员的整体素质普遍偏低,针对这一现象还需要建立完善的审核制度并且加强对的干部档案审核工作的监管,才能在根本上保证干部档案审核工作的顺利开展。
参考文献:
[1] 代红.从干部档案审核工作看干部人事档案功能的完善[J].北京档案,
2012,(11).
[2] 秦金霞."三龄一历":干部人事档案管理的重中之重[J].兰台世界,2011,
(6).
[3] 刘韶青,林香青,张琮,等.浅谈干部人事档案管理与利用的创新[J].北京 档案,2010,(10).
[4] 邓颖.浅谈干部人事档案管理的问题与对策[J].南方论刊,2011,(6).
1 人事档案工作创新的前提是观念创新
医院人事档案管理创新,首先是创新思想,很长一段时间,许多医院不了解干部人事档案的重要性,档案工作人员严重不足,存在误解,导致应对人事档案工作处于被动地位,难以为医院提供高质量的服务,医院为社会储备人才,人才资源丰富,应该清晰完整的记录一个干部的自然条件、社会关系、个人经历和不同时期的道德、能力、工作成绩的材料。只有做到及时、完整、准确,有条不紊地完成立卷归档,才能方便调阅。因此,只有高度重视人事档案管理,才能发挥医院人事档案的重要作用。
2 人事档案工作创新的基础是档案人员的专业素养
医院人事档案管理人员业务素质的好坏直接影响着医院人事档案管理工作的质量。因此,要努力提高档案管理人员的专业技术水平,培养具有创造性、学习性的综合素质。档案管理人员必须不断更新业务知识,适应新形势的发展要求,提高人事档案管理业务水平,学习计算机应用等现代管理技术和管理理念,以适应知识经济时代医院人事档案管理工作的要求。从事医院人事档案的工作,要有高度负责的档案意识、认知相对清晰和一定的专业素养,但我们也要清楚地看到,某些医院档案管理人员短缺,档案专业技术人员少,人员素质不能满足工作的需求矛盾仍然存在。他们不清楚档案管理流程,专业知识不精通,知识结构不合理、创新意识并不突出等问题。特别适合深入研究和开发档案信息的档案管理人才十分匮乏。档案人员素质制约着档案管理现代化,影响了档案信息的开发和研究工作。适应新形势的需要,必须改变过去管理干部重档案管理、轻使用的概念,加强服务意识,正确处理保密与利用的关系,充分利用现代手段,改被动服务为主动服务。
3 制度建设是人事档案工作创新的保障
根据档案法律、法规,实施制度创新,是干部人事档案管理重要保证和人事档案管理标准化的支撑,是医院干部档案管理创新的关键。《中华人民共和国档案法》和《干部档案工作人员档案工作条例》是当前人事档案管理的法律文件,以确保人事档案管理合法化、规范化。
通过了一项法律,以稳定、巩固和保证人事管理的具体实现,为了维护权威和人事管理的有效性。加强人事档案管理的过程中,法律监督,实现自顶向下和自底向上的全面监督。医院应加强人事档案工作的领导,成立由主管院长领导、档案室和各部门的协调管理机制,将人事档案管理工作列入议事日程,列入主管院长的工作计划,作为一个医院工作的重要组成部分。与此同时,医院档案部门应加强宣传和组合业务培训,让各部门人员和职工人事档案的组成和基本元素,让人们可以密切关注有关自身利益,提高管理的意识,确保医院的人员档案工作规范化管理。在促进人事档案管理体系的建设和改革的过程中,相关档案机构应对档案人员加强宣传,提高人事档案意识,使每个人都能有意识地注意自己的档案,与有关部门密切配合,完善人事档案管理。
结合医院的实际情况,将出现在新时期的新问题和新情况及时总结,建立和完善档案制度,积极的收集和补充人事档案。相当一部分原因因为单位不能及时发送档案材料,导致渠道不通的现象,采用规则和不规则的相结合的方法,加强档案材料及时收集,以免发生缺乏任命等一些干部人事文件、薪酬或奖金表彰奖励工资等重要档案材料,根据计划定期备案;一些零星的,普遍的材料可以使用定期收集方式,改变被动为主动,注意了解各方面的情况,及时掌握信息,消除收集通道阻塞的现象,加强研究,教育和培训,晋升考试,及时申请等材料的识别。档案管理部门不仅要完成档案建立和完善,形成材料也应该建立一个文件系统,主动发送文件档案材料形成的部门。
完善监督机制,优化人事档案管理规定的方式更多,监督和改善医院人事档案管理,一方面,建立和完善监督机制,如完善的监督体系和监督的实施人员,监督程序合法化,另一方面将实施监督的具体操作,并通过人事管理的整个过程。首先,人事档案管理评审过程应严格执行,严格把关,确保归档文件的真实性,合法性,实用性、文件审查标准;其次,在人事档案的过程中,添加各种各样的数据真实有效更新,及时接收,咨询,转让材料组织和个人共同监督和限制;最后,认真应对欺诈或故意遗漏档案材料的现象予以严惩。
4 人事档案工作创新的关键是信息化建设
2017人事专员入职工作计划范文(一)
转眼间,来到XXXX公司已经半年多了。在经过了一段时间的新员工入职培训后,我了解到了公司的概况,包括公司的起源和发展,学习了公司的企业文化,对公司的组织结构,日常工作流程等方面有了一些初步认识。而随后的人事专员岗位职责培训,在行政人事部主管的悉心教导和帮助下,我边学习边工作,从一个门外汉到现在对人事专员工作的熟练掌握,让我有感而发写下这篇报告,既是对我这样一个初次接触人事工作的新人的一种总结和积累,又是为了以后能够更好的展开工作提供帮助,同时以此文章来鞭笞自己,让自己更好的对这份工作全面具体的认识,也让部门领导看到我想做好这份工作的决心。
行政人事部,这个开始让我感到陌生的部门,在经过一段时间的学习工作后,现在的我已经充分认识了这个部门。作为为公司整体运行服务的一个基础职能部门,行政人事部主要对公司行政事务、后勤总务、人力资源等工作负有实施、协调、监督、管理的职责。而我担任的人事专员一职,主要负责员工的招聘、培训、社保、劳动合同管理等工作,配合相关领导制定、组织实施公司人力资源计划,最大限度地开发人力资源,为实现公司经营发展战略目标提供人才保障。
一、下面我将分类对我这几个月的工作做一个详细总结:
1、招聘工作;
a、结合20XX年各部门人员需求计划,并根据各部门人员的实际需求,通过各种招聘渠道有针对性、合理性招聘各类优秀员工以配备各岗位;
b、20XX年行政人事部共参加了X次招聘会(其中X次毕业院校双选会),吸引了大量人才前来应聘,并最终满足了相关岗位的人员需求。
2、建立、健全、规范人事档案管理;
a、为新员工办理入职手续,建立并完善其电子档和纸质档案(含身份证、毕业证、学位证、职称资格证书、体检报告、照片等信息),并为其发放《员工手册》,20XX年公司新入职职工人数为:X人;
b、协助部门主管及时为符合转正条件的员工办理转正手续;
c、为离职员工办理离职手续,督促其物品/工作交接的顺利完成,20XX年公司离职员工人数为:X人;
d、参与收集整理20XX年度及之前年度的各类档案材料,将其按年份及种类进行分类归档,放置于X楼档案室,并建立相应的电子档案,方便查阅;
e、每月底对新进、转正、调薪、离职人员进行统计核对并发至相关领导。
3、员工培训工作;
协助部门主管对新入职员工开展入职培训,20XX年行政人事部共组织开展了X次针对入职XX以内职工的培训课,培训内容主要包括公司发展历程、企业文化、公司各种规章制度。
4、劳动合同及社保保险的综合管理;
a、社会保险是指基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险;
b、及时与符合条件(通过公司考核)的员工签订劳动合同,并及时为其办理社保保险的增加,20XX年与公司签订劳动合同并增加社保的职工人数为:X人;
c、及时办理离职员工的劳动合同的解除工作,并及时办理其社保的减少工作,20XX年与公司解除劳动合同并减少社保的职工人数为:X人。
5、值日及值班工作的综合管理;
a、及时更新、完成公司日常及周末值日(值日人员)的安排检查评比;
b、完成法定节假日的放假通知及值班安排工作,从我进入公司以来,在部门主管的指导下顺利完成了X个节假日的放假通知及值班安排工作。
7、管理公司工会,定期或不定期配合协调组织员工开展各种形式的活动,并做好与上级工会组织的对接、沟通工作。
二、下面是我的工作体会
1、学习是做好工作的重中之重;
我认为工作价值的是在工作中,得到不断地提升,不断地去学习得到进步。特别是从事一份跨专业且从未接触过的工作,在这个相对陌生的领域,更应该通过学习加强各个方面知识才能更好的进行工作。
2、之前的从业经验对目前工作的帮助;
毕业之后我在X公司从事了X年X的工作,其业务范围与XXXX公司大致相同,相同的行业背景,使我能更快的了解公司的各种情况及行业情况;同时XXXX工作使我熟练于数据的整理、管理及报表的制作整理工作,我在开始从事这份新工作时也使我能更快、更好的掌握员工信息表的更新管理工作及档案的整理、归类、建档工作。
3、虚心请教,融入集体;
进入了行政人事部,我会找准自己的工作定位,做到踏实肯干,积极和同事讨论在工作过程中|||的问题,有一些专业上不懂的地方我虚心向领导及其他有经验的同事请教,听从领导的指挥,快速的融入这个新的环境。
4、认真负责的做好工作;
手中的每一份工作,不仅是为了部门和公司,同样也是为自己而做,在工作过程中,所得到的并不仅仅是工作的报酬,还有技术的锻炼,品质的提升,我努力培养自己尽职尽责的工作精神。
5、工作中存在的不足。
a、由于今年才入职,当工作中面对一些突况时,应变能力不够快,还有待提高;
b、有时会因工作杂、事情多而暂时忽略掉个别工作任务,说明我在工作过程中还不够细心,以后应加强做事情的条理性,可以用备忘录的形式规划好工作的步骤,保证工作的顺利完成。
c、处理一些复杂的工作时不够认真,导致工作的完成情况不够理想,在20XX年里,我将以最好的工作态度来迎接这份工作,面对挑战绝不退缩。
三、20XX年工作计划
在20XX年的工作基础上,在20XX年里,我除了要做好基本的日常工作外,20XX年将重点做好、完善以下工作:
1、将人事资料与劳动合同整理完善,做到无漏洞;
2、将公司的文件、档案整理完善,建立完整的档案目录表;
3、将公司人员社保购买到位;
4、协助领导做好对公司员工的人文关怀,增强员工的归属感,减少员工的离职率;
新的一年我将更加努力学习,力争在提高自身专业素质上取得新突破,争取更好的胜任目前岗位。不仅是人事专员岗位的知识,还要学习做人的道理,处世的方法,加强人际间的沟通,更好的适应公司的大环境。积极参与部门各类知识的培训,及时更新自己的知识,提高自己的工作和专业能力。虚心向同事学习,取他人之长,补自己之短。我会努力工作争取做出好成绩。随着公司不断扩大、规范、完善,可以预料我们的工作将更加繁重,要求也将更高,收集整理,需掌握的知识需更广,为此,我将更加勤奋学习,提高自身各项素质和技能,适应公司发展要求。
以上是我的20XX年年终工作总结,请领导监督和指正。
2017人事专员入职工作计划范文(二)
(一)充分深入地了解公司情况。
我要了解的公司信息主要包括公司的愿景、发展战略、管理理念、企业文化等,公司的主营业务、各项工作流程、组织结构等。获取信息的方式如下:
1.在征得人力资源部经理批准的前提下,从文件档案室调阅有关公司愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务、内部管理流程、组织结构等的文件资料。
2.在征得人力资源部经理同意的前提下,到企业内刊主管部门查阅企业重要内刊及最近一段时间的内刊文章,进一步了解企业的愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务等。
3.查阅公司所在行业协会的重点刊物和外界相关主要媒体对公司的报道,来了解行业发展情况、企业在行业中所处的地位以及媒体公众对企业的看法等。
4.通过公司的新员工入职培训等培训活动来获取信息。通过公司的新员工入职培训,我可以对公司的企业文化、管理制度等有初步的了解。
5.请教老员工,与老员工交流。通过和老员工的交流,可以了解公司的发展背景、发展路径等,熟悉公司的发展脉络。
(二)深入认识和领会自己的工作职责。
了解了公司的基本情况后,我还需要了解人事主管这个职位在公司的职位序列中所处的位置。
1.在征得人力资源部经理同意的前提下,查阅人事主管的职位说明书,并就其中载明的相关职责、权力、工作汇报关系、沟通方式等和人力资源部经理进行沟通。
2.同时,还需要了解下属的职位说明书,并就下属职位说明书中载明的相关要求和其日常工作方面进行充分的沟通。
3.查阅人力资源管理的相关制度和工作流程,进一步明确自己在工作中的主要职责。
(三)在以上两方面的基础上,找准自己的工作定位,进而制定工作目标和工作重点。
在了解了公司的愿景和发展战略等基本情况、深入领会了自己的工作职责的基础上,对自己的工作进行定位,按照人事主管职位对公司的重要程度来明确工作重点,并就这些工作重点制定工作计划方案和备选方案。
(四)具体业务开展。
1.在征得人力资源部经理同意的前提下,找文件档案室领取人事主管的职位说明书和前任人事主管的离任工作交接清单,对照职位说明书对人事主管的日常性工作进行熟悉,对前任人事主管已经完成的各项工作计划进行了解,对其未完成的工作计划按照其工作计划方案来进行完成。
2.对照人事主管的职位说明书,就人事主管工作范围内人力资源管理工作中某些环节发现的问题,按照轻重缓急进行分等,对最重要的、需要迅速解决的问题拟定提案,和人力资源部经理进行沟通,征得人力资源部经理的同意。
2017人事专员入职工作计划范文(三)
转眼间,来到XXXX公司已经半年多了。在经过了一段时间的新员工入职培训后,我了解到了公司的概况,包括公司的起源和发展,学习了公司的企业文化,对公司的组织结构,日常工作流程等方面有了一些初步认识。而随后的人事专员岗位职责培训,在行政人事部主管的悉心教导和帮助下,我边学习边工作,从一个门外汉到现在对人事专员工作的熟练掌握,让我有感而发写下这篇报告,既是对我这样一个初次接触人事工作的新人的一种总结和积累,又是为了以后能够更好的展开工作提供帮助,同时以此文章来鞭笞自己,让自己更好的对这份工作全面具体的认识,也让部门领导看到我想做好这份工作的决心。
行政人事部,这个开始让我感到陌生的部门,在经过一段时间的学习工作后,现在的我已经充分认识了这个部门。作为为公司整体运行服务的一个基础职能部门,行政人事部主要对公司行政事务、后勤总务、人力资源等工作负有实施、协调、监督、管理的职责。而我担任的人事专员一职,主要负责员工的招聘、培训、社保、劳动合同管理等工作,配合相关领导制定、组织实施公司人力资源计划,最大限度地开发人力资源,为实现公司经营发展战略目标提供人才保障。
一、下面我将分类对我这几个月的工作做一个详细总结:
1、招聘工作;
a、结合20XX年各部门人员需求计划,并根据各部门人员的实际需求,通过各种招聘渠道有针对性、合理性招聘各类优秀员工以配备各岗位;
b、20XX年行政人事部共参加了X次招聘会(其中X次毕业院校双选会),吸引了大量人才前来应聘,并最终满足了相关岗位的人员需求。
2、建立、健全、规范人事档案管理;
a、为新员工办理入职手续,建立并完善其电子档和纸质档案(含身份证、毕业证、学位证、职称资格证书、体检报告、照片等信息),并为其发放《员工手册》,20XX年公司新入职职工人数为:X人;
b、协助部门主管及时为符合转正条件的员工办理转正手续;
c、为离职员工办理离职手续,督促其物品/工作交接的顺利完成,20XX年公司离职员工人数为:X人;
d、参与收集整理20XX年度及之前年度的各类档案材料,将其按年份及种类进行分类归档,放置于X楼档案室,并建立相应的电子档案,方便查阅;
e、每月底对新进、转正、调薪、离职人员进行统计核对并发至相关领导。
3、员工培训工作;
协助部门主管对新入职员工开展入职培训,20XX年行政人事部共组织开展了X次针对入职XX以内职工的培训课,培训内容主要包括公司发展历程、企业文化、公司各种规章制度。
4、劳动合同及社保保险的综合管理;
a、社会保险是指基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险;
b、及时与符合条件(通过公司考核)的员工签订劳动合同,并及时为其办理社保保险的增加,20XX年与公司签订劳动合同并增加社保的职工人数为:X人;
c、及时办理离职员工的劳动合同的解除工作,并及时办理其社保的减少工作,20XX年与公司解除劳动合同并减少社保的职工人数为:X人。
5、值日及值班工作的综合管理;
a、及时更新、完成公司日常及周末值日(值日人员)的安排检查评比;
b、完成法定节假日的放假通知及值班安排工作,从我进入公司以来,在部门主管的指导下顺利完成了X个节假日的放假通知及值班安排工作。
7、管理公司工会,定期或不定期配合协调组织员工开展各种形式的活动,并做好与上级工会组织的对接、沟通工作。
二、下面是我的工作体会
1、学习是做好工作的重中之重;
我认为工作价值的是在工作中,得到不断地提升,不断地去学习得到进步。特别是从事一份跨专业且从未接触过的工作,在这个相对陌生的领域,更应该通过学习加强各个方面知识才能更好的进行工作。
2、之前的从业经验对目前工作的帮助;
毕业之后我在X公司从事了X年X的工作,其业务范围与XXXX公司大致相同,相同的行业背景,使我能更快的了解公司的各种情况及行业情况;同时XXXX工作使我熟练于数据的整理、管理及报表的制作整理工作,我在开始从事这份新工作时也使我能更快、更好的掌握员工信息表的更新管理工作及档案的整理、归类、建档工作。
3、虚心请教,融入集体;
进入了行政人事部,我会找准自己的工作定位,做到踏实肯干,积极和同事讨论在工作过程中|||的问题,有一些专业上不懂的地方我虚心向领导及其他有经验的同事请教,听从领导的指挥,快速的融入这个新的环境。
4、认真负责的做好工作;
手中的每一份工作,不仅是为了部门和公司,同样也是为自己而做,在工作过程中,所得到的并不仅仅是工作的报酬,还有技术的锻炼,品质的提升,我努力培养自己尽职尽责的工作精神。
5、工作中存在的不足。
a、由于今年才入职,当工作中面对一些突况时,应变能力不够快,还有待提高;
b、有时会因工作杂、事情多而暂时忽略掉个别工作任务,说明我在工作过程中还不够细心,以后应加强做事情的条理性,可以用备忘录的形式规划好工作的步骤,保证工作的顺利完成。
c、处理一些复杂的工作时不够认真,导致工作的完成情况不够理想,在20XX年里,我将以最好的工作态度来迎接这份工作,面对挑战绝不退缩。
三、20XX年工作计划
在20XX年的工作基础上,在20XX年里,我除了要做好基本的日常工作外,20XX年将重点做好、完善以下工作:
1、将人事资料与劳动合同整理完善,做到无漏洞;
2、将公司的文件、档案整理完善,建立完整的档案目录表;
3、将公司人员社保购买到位;
4、协助领导做好对公司员工的人文关怀,增强员工的归属感,减少员工的离职率;
新的一年我将更加努力学习,力争在提高自身专业素质上取得新突破,争取更好的胜任目前岗位。不仅是人事专员岗位的知识,还要学习做人的道理,处世的方法,加强人际间的沟通,更好的适应公司的大环境。积极参与部门各类知识的培训,及时更新自己的知识,提高自己的工作和专业能力。虚心向同事学习,取他人之长,补自己之短。我会努力工作争取做出好成绩。随着公司不断扩大、规范、完善,可以预料我们的工作将更加繁重,要求也将更高,收集整理,需掌握的知识需更广,为此,我将更加勤奋学习,提高自身各项素质和技能,适应公司发展要求。
以上是我的20XX年年终工作总结,请领导监督和指正。
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3.2017人事工作计划
4.2017人事专员工作计划
一、高度重视,加强领导
今年以来,我局高度重视机关档案管理工作,将机关档案管理工作纳入工作日程,加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。*年,新一届领导班子调整后,及时调整了安阳市文化局档案管理工作领导小组,并把档案工作列入全局的长远规划、年度计划及有关人员的岗位标准和职责中,把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标,与机关其它工作同部署、同组织、同考核。同时,配备了具有较高专业素质工作人员任档案管理人员,建立档案管理工作网络,形成了以主管领导挂帅、办公室主任分管、档案室具体负责、各职能科室协助抓的四级档案管理网络。
为进一步加强对机关档案工作管理,局机关舍得在档案设施上投入,局机关搬入市党政综合大楼办公后,在办公用房十分紧张的情况下,专门挤出办公房设立了文书档案室、人事档案室;拨出经费,购置档案柜20余节,为档案室配置了计算机等专用设备,投入资金购买安装了益友档案管理系统,使档案管理在硬件上有了保障,适应了现代化管理的需要。
二、加强制度建设,规范档案管理
为进一步加强我局的档案管理制度建设,规范机关的文书档案管理,*年以来,先后制定了《安阳市文化局档案管理办法》及有关规章制度。如:《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案工作保密制度》、《档案材料归档制度》等,明确了档案工作职责和任务,以及的归档范围及整理要求,使各有关单位对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依,同时,制定了《档案人员岗位责任制》和考核、奖惩制度,并纳入机关的岗位责任制,充分发挥和调动档案工作人员的积极性。
为规范档案管理,提高档案管理质量,2002年,我局按照市档案局要求,在全市率先安装了《益友档案管理系统》软件。对所有须归档的文件材料经整理后,全部输入计算机管理,极大地提高了检索速度和档案的质量。在归档过程中,我局档案所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印;文件、材料的归档全部使用无酸档案盒,文件不易被腐蚀、变质,有利于档案的保存,使我局的档案档案逐步走向了规范化、科学化管理轨道。
四、采取有力措施,做好归档和利用工作
*年以来,我局按照市档案局的要求,全力做好文书档案的归档和移交工作,截止目前,共归档文书档案1100余卷、件,财务档案900余卷。其中,*年,一次向市档案局移交各类档案1700余卷;*年,归档文书档案313件,较好地完成了归档任务。并按照市档案局要求,制订工作计划,组织市戏曲研究所专门人员,积极开展全市艺术档案的收集、归档工作。协助市档案局制作了《崔兰田艺术生平展》、《张宝英舞台艺术展》网页,在党政综合大楼举办了《崔兰田艺术生平展》;与市档案局联合出版了《崔兰田艺术研究》,为落实“文化兴市”战略,弘扬崔派戏曲艺术做出了积极贡献。
五、积极参加档案培训,完成上级交办的任务
为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平,我局档案专职人员多次参加市档案局举办的档案培训班,购买了《档案工作法规文件与业务知识汇编》、《归档文件整理规则汇编》等重要工具书,对档案工作的开展,提供了科学依据。*年上半年,由于机关搬迁至东区党政综合楼办公,按照市档案局有关要求,必须在当年6月底前向档案局移交建国以来形成的所有文书档案。在时间紧、任务重的情况下,我局克服重重困难,从基层抽调10余名人员,并在档案局领导的指导和支持下,完成了近30年的文书档案与财务档案的整理归档任务,为我局档案管理迈上新台阶奠定了坚实的基础。
六、工作中的不足和今后打算
1、加强宣传工作力度,提高全员档案意识。由于对档案法规宣传力度不够,缺乏全员档案意识。因此,造成归档不规范,归档质量差等,今后,我们将着力加强档案法制宣传,不断强化档案意识。
1 加强档案管理的制度化
制度对于任何单位,任何部门都是必须的。没有规矩不成方圆的这句古话是一个千古不变的道理。
1.1 归档制度要健全
首先我们就来说说各类档案的归档问题,档案的前身是文件,档案是由文件引申而来的。但是随着社会的进步和文明的发展,档案变得更加的多种多样,除了书面形式上的文件之外,还包括许多的图片、音频和视频档案等。对于这些表现形式不同的档案就要进行分类的收纳和管理。文件中也会包括人事档案、会议档案、上级领导的文件档案等,对于这些都要做出细致的管理。以便以后需要时能够更快速查找。减轻今后的工作负担,从而更好的为其他部门服务。
1.2 整理制度要健全
我们的档案在收集和收纳的过程中,也需要有严格的制度来约束,不能够盲目的进行归档工作。对于一个档案,我们首先要细致的检查其完整性、真实性,要做到去冗取精,保证档案的质量。对于不完整的档案我们要立即和有关部门联系,共同解决和跟进,做到不漏收一个有用的档案。对于有悖于事实的文件等我们也要坚决的进行退回并且与相关部门共同来查出事情的缘由,吸取教训,杜绝此类事情的再次发生。只有严格的把好第一关才能够更好的发挥档案管理的效能。
1.3 日常制度要健全
除了整理和归档工作之外,档案管理的日常工作也是非常重要的,也要制定健全的相关制度。档案管理的日常工作主要包括档案的借阅、档案的调出、档案的保密、工作人员的职责等。档案的借阅是指其他部门的借看,档案都是非常珍贵的资料,所以在借阅的过程中一定要有详细的登记,不同等级的机密文件要设定不同等级人员的借阅限制,档案不能够长时间的外借等。档案的调出也要有相关的详细的一个流程,一定要按程序办事,不能随意调出和调入。档案的保密顾名思义就是要做好保密工作,不能随便泄露档案的内容。对于在档案馆工作的馆员也要制定规章制度来约束工作人员的日常工作,按章管理人员,按章管理档案。
2 广泛应用信息化的管理技术
在二十一世纪的今天,计算机技术的应用已经涉及到了很多的领域,而且在众多的领域中都发挥出了很大的作用,如今已经成为了人们工作中必不可少的一部分了。我们的档案管理工作也应该与时俱进,积极的引进信息化的技术。信息化的技术可以更加有效的帮助我们进行分类管理工作。对于档案的查询更加的便利了,不用在复杂的繁多的档案中翻找需要的档案,信息技术可以快速的帮助我们找到我们想找的档案,并锁定其位置。对于我们档案馆里没有的信息也可以通过互联网来向其他的档案馆来寻求帮助。计算机也可以把我们现有的资料和人事资源等通过形象的图表来表现出来,使得数据信息看起来更加的直观,可以更加有效的帮助对于单位的现状进行分析,有利于帮助单位制定下一步的工作计划。
档案形成者要具有档案整理意识,应该按照归档制度想档案室移交具有保存价值的文件材料,力求做到准确、完备、齐全。档案形成者要认识到档案材料的查考凭证作用,这是对档案形成的起码要求。档案形成者要具有较强的归档意识,在工作中随时注意归档材料的积累。对于有多人共同参与完成的工作,尤其应收集散存于每个人手中的文件材料。《档案法》规定,档案形成者应确保归档材料的质量,鉴定归档的文件材料,并分类、整理立卷。档案形成者应该清楚整理立卷并不是档案管理者的事,为此绝不能把零散材料分类、不装订就交给档案管理者。
3 提高档案管理科学化水平的路径
人事档案交接是一项认真细致、手续严密、责任重大的工作,应按程序办理。档案管理人员大多不是专职的,所以在离岗或调动工作时,移交档案、手续不按程序办理,该检查的不检查,该清理的不清理,该签字的不签字,导致档案数量、材料等问题责任不明、界限不清。
3.1 档案交接手续
一是对所保管的档案进行一次全面清理,做到账务相符;二是对借出的档案要及时催还,整理好借据,并在借据上注明原因及催还情况;三是对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序后及时归档;四是按档案移交要求进行移交,并在交接手续上注明交接时间、地点和监交人、移交人、接收人的姓名职务及移交清册、页数等,还应在移交文件上签字盖章,要做到对交接工作负责。
3.2 档案信息资源的有效共享
利用信息系统进行加工和通过计算机网络进行保存传输,将原有的不同载体的档案资源转化为数字信息,并在此基础上实现档案资源的合理配置与社会共享。随着信息化的发展,办公自动化、电子文件、文档一体化等新生事物相继出现,文件从起草、修改到印发都通过计算机运行,它具有便于复制的特性,使得最能体现档案原始记录性的内容与形式特征不复存在,使档案形成方式发生很大变化。这些档案的管理和利用方式与纸质档案截然不同,当前档案传统的工作模式和技术水平已不能适应。因此需要尽快建立人事档案数据库,使人事档案的管理实现信息化、网络化。档案部门要充分利用计算机数据存储量大,检索速度快等优势,大力开发适用于计算机完成的档案检索方法和存储模式。利用计算机技术对人事档案进行信息存储、检索,从技术与管理两方面,确保档案实体与载体的安全,确保网络传输及档案数据的安全,将归档纸质文件与归档电子文件采用“双轨制”整理方法,进而实现网络化管理以高度有序的综合档案信息资源为处理核心,向各类工作提供大规模、大信息量的分布式数字信息服务,实现档案信息资源的有效共享。
3.3 档案工作科学化的要求
关键词:档案管理;行政事业单位;思路
现代社会对于行政事业单位的运作来说,建立系统、科学、民主的管理制度,对其生存与发展极为重要。所谓行政事业单位档案工作制度建设,就是按照规范化的质量和效率,适应行政事业单位协作化、规范化、科学化运行的需要,并便于监督和评价。
一、行政事业单位档案工作的现状
1.档案工作的重视程度不平衡
行政事业单位档案工作的重视很不平衡,个别单位对档案工作重视还不够,档案意识薄弱,监督力度不强,未能对档案工作所需的人、财、物和档案整理归档时间给予充分的保证,虽然各部门把档案工作列入年度工作计划,也有专人负责抓落实,但真正把档案管理工作作为各部门工作有效机制来抓等方面还存在缺陷。
2.档案室保管条件还比较差
多数单位还达不到档案管理要求,与整齐、规范统一的要求还有一定的差距。少数单位综合档案室变成了杂物室,设施设备老化,有的综合档案室设施设备不齐全,档案柜也五花八门不统一,比较零乱。个别单位档案室设防意识不强,设施设备不完善,管理体制不到位,使部分档案受到损害。
3.档案人员业务素质还相对薄弱
档案管理工作不仅是一项政策性很强的工作,还是一项专业性技术性很强的工作,档案人员要有较好的专业素质,才能胜任档案管理工作。档案人员因业务不精,导致归档文件的整理、分类和保管期限划分等问题上不够准确,档案不按时立卷归档和未及时移交综合档案室等情况时有发生。个别档案人员对档案工作重要性和责任性认识还不够,存在随意应付了事思想,对各科室必须要形成的档案资料及时整理归档监督指导力度不够,思想上存在着为难情绪。
二、行政事业单位档案制度建设的原则
首先,规范与灵活相统一。行政事业单位档案工作制度的制定要按照国家标准来进行。这有助于制度执行的标准化、规范化。但这并不是说所有行政事业单位的档案工作制度都是一成不变的,行政事业单位不仅规模不同,更有工作特点的差异,其管理方式与制度规范自然不能强求一律。档案部门应依靠自身特点不断地实践、探索和总结,建立一套内容全面、结构完善、符合本单位实际的规章制度体系。
其次,职责与权益兼顾。在制度的制定过程中,要把“职责”这一部分调整到岗位标准中,明确职责范围及权限。例如,一个行政事业单位档案部门的分管领导可主要负责档案管理工作目标的制定、对归档档案的检查和指导等。在明确责任的同时,应注意保护工作人员的合法权益。当前行政事业单位忽视工作人员权益的问题时有发生,这极大地影响工作人员的工作热情,也必将影响到整个事业的发展。建立行政事业单位档案工作制度必须把明确职责与保护权益放到同等重要的地位。
再次,制定与执行并重。制度建设的首要工作就是根据单位档案部门的实际需要,制定一系列系统、科学、合理的档案管理规章制度。然而要想适合于单位的发展、有效调动工作人员积极性,更为关键的是制度的有效执行。单位领导在管理单位的过程中,应更多地关注各项制度的落实情况,在实践检验的基础上不断完善,使制度更加合理化、规范化。
最后,动态与静态相结合。制度一经形成,便在一定时期内保持不变,具有相对的稳定性,这是事业稳定发展的前提。但是,制度并不是永不变化的。随着时代的发展,行政事业单位的各项制度当然也要随之改变。特别是我国各项事业逐步和世界接轨,行政事业单位也逐步走上国际化道路。对档案部门而言,应当积极学习国外的一些先进的档案管理办法,并结合自身情况,不断完善现有的档案工作制度。
三、行政事业单位档案管理的创新思考
1.健全档案管理制度
建立档案工作制度必须遵循以下要求:第一,规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际,以适应行政事业单位档案管理的需要。第二,简明实用。制度必须具有可操作性,其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标,以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三,坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行,而职工是单位的主要构成群体,是制度的主要约束对象和执行者。第四,坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门,又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中,要做到有功必赏、有过必罚,充分体现制度的权威性。
2.加强组织领导,提高人事档案管理水平
各级行政事业单位要提高对档案管理工作的重视程度,将其纳入议事日程,首先要建立档案管理工作的领导机构,定期对档案管理工作进行检查和指导、督促;其次要结合本单位档案管理工作实际,建立起档案管理达标升级考核机制,对档案工作实行定性、定量考核,可按照分级分类指导的原则,通过等级升降来实施动态管理;同时应参考国家档案建设的有关标准,建立和完善质量管理体系。各单位可结合本单位具体情况,研究制定本单位档案各项工作的质量评价标准,并积极组织实施,从而推进档案工作制度化、规范化和科学化建设。
3.开展现代化和信息化建设,提高人事档案利用效率
实现档案管理现代化,是档案服务于事业单位制度改革与发展的需要,也是适应社会对档案信息需求日渐增强的客观需求。要使档案最大限度地发挥作用,必须把先进的科学技术手段应用于档案管理,以达到提高工作效率和延长档案寿命的目的。首先,各级事业单位档案管理部门要提高信息管理的时效性,准确、及时地传输信息;其次,要对档案实行计算机辅助管理,利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术,将档案资料整理输入计算机,通过相应的技术处理,将文字、图片、声像等资料转变成数据资料,实现档案纸质与数据格式并存;其三,要充分利用计算机网络技术来进行档案管理创新,通过网络,可以实行不属于保密范围的档案信息的社会共享,向社会提供优质高效的档案信息服务,以实现档案信息资源的有效共享。既方便利用者又提高了档案工作的效率和质量,并大大提高档案的利用效率。
4.加强行政事业单位档案保密工作
首先,档案的库房管理是档案保密的重点,从总体上讲,档案库房应按照国家有关规定兴建,并不是任何一间办公室都可以用作库房。从档案保密的角度来看,不宜将库房设在办公楼的最底层,库房门窗等应专门加固,以防盗窃。还应做到库房与办公室分开,库房与阅览室分开。档案库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度,无关人员一律禁止入内。
其次,做好档案的保管期限与保密期限的区分工作,确定保管期限的原则是,正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用,根据本行政事业单位工作的需要和为国家积累历史文化财富的需要,全面确定档案的保存价值,准确地判定档案的保管期限。
总之,行政事业单位档案工作地存在一些问题,影响了档案工作为经济和社会服务功能的发挥。在新的历史条件下,行政事业单位档案工作必须要紧紧联系时展的新任务、新特点、新要求。行政事业单位档案工作要创造性地开展,推进档案工作跨越式发展的重要一步,这是时展的必然要求,也是档案工作维护好、保管好、服务好主要职能的体现。
参考文献:
[1]王德俊,当前国际档案界学术新动态新观点[J].北京档案,2005(1)
[2]乐利珍.浅谈事业单位档案管理的现状及对策[J].科技风,2008(24)
【摘要】文章分析了当前药检档案管理工作存在的一些问题,并提出了一些对策,以求发挥档案信息资源的基础,以求更好地为药检工作服务。
【关键词】档案管理药检
药检档案是指导药检、促进药检、发展药检事业、保障和服务民生,为药监工作提供坚强有力技术支撑的重要工作手段。当前应当重视药检档案的收集、整理和管理。
1药检档案的基本内涵
药检档案即药品检验、鉴定档案,是药检机构在药品检验实践、科研、培训和管理活动中直接形成的,反映了药检机构的检验实力和检验水平的佐证,属于科技档案范围,既具有科技档案相同的属性,又与其他档案一样,具有“自然形成”、“历史记录”、“使用价值”的属性,还具有材料分散性、时效性强等自己的特性。
药检档案其内容主要包括药检管理和药检业务两部分。药检管理部分档案材料主要有:上级工作指示、通知、决定,药检管理工作计划、总结、教学管理有关通知、决定、检验事故、差错、纠分处理等,这些材料是带有文书材料性质的档案;药检业务部分档案材料主要有:检验(测)报告、药品标准、中药材质量标准、产品批文、原始数据资、仪器档案等,这些材料是由于药检工作与其他科技工作的区别导致的既不同于文书档案又有异于科技档案的独特个性的档案。
2当前药检档案管理中存在的主要问题
2.1药检档案管理格局不明晰,管理机构不健全,管理职能不明确。工作中,药检档案管理一般由行政办公室负责。由于历史沿革等原因和药检行业管理要求,档案室一般只管理文书档案,而药品检验(测)报告书档案、人事档案、会计档案、图书档案等分属药检机构各个业务科室管理,在一个单位内形成多部门管理档案格局。
2.2档案管理制度不健全,检查督促考核落实不力。在药检所管理中,一般按照《产品质量检验机构计量认证/审查认可(验收)评审准则》及其继承和发展准则——《实验室资质认定评审准则》要求,制定了较为健全的《质量手册》《程序文件》《作业指导书》等质量保证体系、管理制度手册和各科室、各类人员的岗位工作职责,而涉及档案管理特别是像药检档案的制度、职责较少,没有相关的制度和检查考核措施,没有把完整的档案资料管理纳入日常工作范围。
2.3药检机构档案内容界定不清,管理范围不明。当前档案系统的内涵和外延发生了较大变化,药检档案的范围也已由以往的文书档案、药品检验(测)报告档案等发展到今天的科研档案、电子文件、各种检验(测)设备及其使用时产生的图文、数据档案、实物档案、照片档案、声像档案、缩微胶片档案和数字化档案等等新型档案。由于未对纳入档案管理的内容赋予明确要求,在实际工作中,各药检机构均根据自己的理解和实践实施管理,使许多应该纳入管理的药检档案没有纳入管理。
2.4未能将档案管理与药检业务建设同步规划、同步发展。在药检机构近、远期规划中,一般对检验(测)设备、人员结构、技术水平、质量目标、检验项目及能力等都会作比较详尽的规划,而对药检档案管理、档案设备投入等考虑较少或完全未纳入规划,造成药检档案管理水平不能与药检业务同步发展。药检档案管理水平的滞后,在一定程度上影响了药检业务技术的发展,和实验室资质的认定。
2.5档案管理水平不高,现代化管理手段应用能力较差。随着计算机及网络信息技术在药检机构管理中的广泛运用,药检机构管理手段在不断进步。而运用计算机及网络技术管理档案的少,信息量小,基本还停留在手工收集、手中操作、手工检索上,缺乏利用现代化技术设备的手段,不利于药构档案的收集、编研、开发和利用,加之档案管理工作人员素质参差不齐,不利于发挥药检档案更大的、应有的技术支撑作用。
3适应形势的需要,进一步做好药检档案管理工作
新的形势和任务,要求药检机构调整管理思路、改进档案管理方法,进一步重视和加强药检档案管理工作。
3.1建立健全药检档案管理网络。应进一步加强药检档案管理网络建设,重视平时材料的积累和归档,明确专、兼职档案人员,使药检机构每个单位从横向(药检——药监)到纵向(档案室——各业务、检验室,稽查队)组成一个档案管理的整体网络,并将管理工作纳入目标责任中,形成横的方面覆盖包容、纵的方面前后连贯的信息内容结构模式,确保文字、图片、声像等材料不疏漏、不散失。
3.2加强药检档案制度建设。一是建立健全相应的档案工作管理机制和各项规章制度,完善归档制度、保管制度、鉴定制度、利用制度,完善档案工作程序,逐步将档案管理由多头分散管理过渡为大集中统一综合管理。二是坚持档案检查验收制度。做到档案工作与档案归档要求同步管理。三是将档案工作同业务工作放在同等重要的位置,与业务工作一样同计划、同布置、同检查、同落实、同考核,同时采取措施调动档案工作人员和专兼职文档人员的积极性,使他们能够主动收集、整理、归档,从而确保药检档案文书资料的完整性和系统性。四是设立药检科研档案保证金制度。在年度奖励基金(或劳务费)和药检科研项目中明确一定比例(或数额)的档案保证金,保证业务和科研档案及时形成并在完成后按时向综合档案室移交,确保档案完整、系统、准确和相互配套。
3.3注重信息化建设。现代信息技术和互联网技术为档案开发利用提供了很多新的手段。为此,应以药监系统信息化建设、政务信息公开为核心,以实验室资质认定评审为契机,加大投入。大力增强药检档案管理工作的手段和能力。如创造条件购置必要的现代化设施、建立本单位的档案目录数据库、采办GD2000等适用的档案计算机管理软件及有关技术标准和资料,使档案管理能力不断增强,实现档案信息管理网络化、数字化、规范化和科学化,使药检档案发挥最大效益。
药检档案即药品检验、鉴定档案,是药检机构在药品检验实践、科研、培训和管理活动中直接形成的,反映了药检机构的检验实力和检验水平的佐证,属于科技档案范围,既具有科技档案相同的属性,又与其他档案一样,具有“自然形成”、“历史记录”、“使用价值”的属性,还具有材料分散性、时效性强等自己的特性。其内容主要包括药检管理和药检业务两部分。药检管理部分档案材料主要有:上级工作指示、通知、决定,药检管理工作计划、总结、教学管理有关通知、决定、检验事故、差错、纠分处理等,这些材料是带有文书材料性质的档案;药检业务部分档案材料主要有:检验(测)报告、药品标准、中药材质量标准、产品批文、原始数据资料等,这些材料是由于药检工作与其他科技工作的区别导致的既不同于文书档案又有异于科技档案的独特个性的档案。药检档案是指导药检、促进药检、发展药检事业、保障和服务民生,为药监工作提供坚强有力的技术支撑的宝贵财富。
一、当前药检所档案管理中存在的主要问题及原因分析
主要表现在以下一些方面:
1 领导档案管理意识及重视不够。广西于2003年对药检机构进行体制改革,撤销除自治区药检所外的其他原按地(市)、县行政区划设置的91个各级药检所,重新设置由自治区食品药品监督管理局直接管理的南宁、桂林、玉林、柳州、梧州、北海、百色、河池等8个相当于副处级的区域药检所至今,虽基本设置有档案库房,却只有桂林、玉林两个药检所实现了符合档案管理要求的大集中统一保管并通过了档案行政管理部门评审验收(其中。桂林药检所综合档案室于2004年取得了档案室合格证,玉林药检所综合档案室于2005年达标定级)。
2 档案管理基础设施较差,保管条件落后。大部分药检所因建所时间短,检验及办公场地小、场所少,故未设档案室或档案专人、专库,档案放在办公室的柜子里,有的还是木柜;没有落实防火、防盗、防潮等“八防”安全措施,没有空调、除湿机等设备。有个别原在已获得“科学技术事业单位档案管理自治区级”的市级药检所基础上组建的区域药检所,在近年档案管理工作普查及现场复查时就因档案库房条件简陋、专用档案存放空间未保证等硬件问题而未能得以更名换证。
3 档案管理格局不明晰。管理机构不健全,管理职能不明确。药检所档案管理一般由行政办公室负责。由于历史沿革等原因和药检所行业管理要求,档案室一般只管理文书档案,而药品检验(测)报告书档案、人事档案、会计档案、图书档案等分属各个业务科室管理,在一个单位内形成多部门管理档案格局。
4 档案管理制度不健全。检查督促考核未认真落实。在药检所管理中,一般均按照《产品质量检验机构计量认证/审查认可(验收)评审准则》及其继承和发展准则——《实验室资质认定评审准则》要求,制定了适用于各所较为健全的《质量手册》《程序文件》《作业指导书》《记录管理册》等质量保证体系、管理制度手册和各科室、各类人员的岗位工作职责,而涉及档案管理特别是像药检档案的制度、职责较少,没有相关的制度和检查考核措施。虽然自治区食品药品监督管理局对各药检所的《年度工作目标管理考评细则》要求各单位设立专门的档案室并规范化、认真抓好档案管理工作,但药检所却未真正认真实施,没有把完整的档案资料管理纳入日常工作范围。
5 对药检机构档案内容界定不清,管理范围不明。随着科技的飞速进步,社会的发展,档案系统的内涵和外延也随之发生变化。药检档案的范围也已由以往的文书档案、药品检验(测)报告档案、人事档案等发展到今天的科研档案、电子文件、各种检验(测)设备及其使用时产生的图文、数据档案、实物档案、照片档案、声像档案、缩微胶片档案和数字化档案等等新型档案。由于未对纳入档案管理的内容赋予明确要求,各药检所根据自己的理解和实践“因地制宜”管理,使许多应该纳入管理的档案没有纳入管理。
6 档案管理工作人员素质参差不齐。档案专业人员队伍在学历层次、理论水平、专业素质等方面参差不齐,与时展要求悬殊是目前我国档案专业人员队伍的普遍现象,很多档案部门是随便可以往里塞人的地方,是安排老弱病残的地方。在药检系统中还有表现为专职少、兼职多,专项管理经验不足,管理观念不强;在人才培养中,重视药检技术人员素质及动手能力的提高和继续教育,对档案管理人员的素质提高和继续教育没有纳入培训计划和要求,许多档案管理人员的管理水平停留在传统经验上,思想观念和管理水平跟不上时展,缺乏创新和活力。
7 档案管理水平不高。现代化管理手段应用较差。随着计算机及网络信息技术在药检所管理中的广泛运用,药检所管理手段在不断进步。而运用计算机及网络技术管理档案的少,信息量小,基本还停留在手工收集、手中操作、手工检索上,缺乏利用现代化技术设备的手段,不利于档案的收集、编研、修史编志、开发和利用,不利于发挥药检档案更大的、应有的技术支撑作用。
8 未将档案管理与药检业务建设同步规划、同步发展。在药检所近、远期规划中,一般对检验(测)设备、人员结构、技术水平、质量目标、检验项目及能力等都会作比较详尽的规划,而对档案管理、档案设备投入等考虑较少或完全未纳入规划中,造成药检档案管理水平不能与药检业务同步发展。药检档案管理水平的滞后,必将影响药检业务技术的发展,影响药检所整体管理水平的提高,影响实验室资质认定和能力认可。
9 监管关系的变化,使药检档案受到较高重视。一方面药品检验报告是判定一个药品是否符合规定的法律文书,若该被检药品被判不符合规定,监管相对人轻者被课以小额罚款,重者被处几万、几十万乃至上百万巨额罚款,甚至是取消经营许可证、生产许可证或是药品批准文号的严厉处罚,超出了一般药品生产、经营和使用机构的承受能力,使监管相对人存在戒心;另一方面随着我国
市场经济的发展,民众购买被称作特殊商品的药品比日用品还方便,致使常规意义的消费者观念被引用至治疗活动中,由于药品费用居高不下,当药品治疗效果不理想时,就怪罪药品质量、怪罪药品生产和经营单位,要求赔偿。这其中,具有仲裁性和公正性的药品检验报告就成为了双方裁决质量争议的焦点。而药检报告质量尚有一定缺陷,使提高药检报告书写质量及其可溯源性,完善药检报告管理成为了药检档案管理的重要内容。
10 药检档案开发利用少。主要是由于档案的内向性、封闭性,加上决策者及档案管理员本身缺少对档案价值的认识,档案室在单位中又处于弱势地位,馆藏建设被作为档案室的后台工作、传统工作,主要精力放在前台,重保管、轻利用,编研成果不多,档案利用实例不汇编、不发表,使其应有的文化功能没有得到充分发挥,很少直接影响大众的生活品质。
综上所述,药检所档案管理已面临深刻的变化,出现的问题既是我国现代体制出现的一种转折,也是科技不断发展的必然。随着经济全球化、信息化时代和我国新一轮大部委制、“大卫生”形势下卫生、药监机构改革的到来,药检所须正视现实,调整管理思路以改进档案管理方法,重视药检档案管理工作以应对新形势要求。
二、做好当前药检所档案管理工作的主要对策
1 依法治档是搞好药检档案管理工作的根本。可采取多种形式,大力加强和广泛开展《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《广西壮族自治区档案管理条例》和《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》《广西壮族自治区档案人员岗位培训管理办法》等法律法规的宣传教育、学习贯彻活动,实施《药品检验档案管理规范》,增强药检所干部职工的档案法制意识,特别是领导干部的档案管理意识,依法编制本单位的文件材料归档范围和文书档案保管期限表,使药检档案从形成、收集到整理、编目、归档、保管、借阅、保密、利用等各个环节都得到保障,做到依法治档。
2 领导高度重视是搞好药检档案管理工作的关键。一个单位档案工作的好坏,与单位领导的重视程度有着直接的关系,尤其是药检档案管理工作面对新形势下存在的难度增大问题,领导重视与否起着决定性作用。因此,改变档案工作的从属地位,需强化各级领导对档案工作的领导,本着“对历史负责、为现实服务、替将来着想”的态度,提高对加强档案资源建设重要性、必要性的认识,把综合档案室建设特别是档案室基础设施建设、设备配置、档案保护、人员培训等列入本单位发展规划,并根据财政经费经常性增加情况适时予以递增,任何情况下不占用综合档案室设施、设备,不改变档案室及其库房用途。此外,各级领导还应明确:对档案“实行集中统一保管”原则只是加强档案工作的第一步,而确保档案收集齐全完整、丰富室(馆)藏,进而提高档案对药检、药监事业发展服务的效能,才是档案管理工作的目的。
3 建立健全药检档案管理网络是搞好药检档案工作的前提。应进一步加强药检档案管理网络建设,重视平时材料的积累和归档,可在全区食药监管系统各药监局及其所辖各行政、业务科室、稽查大队和各药检所明确专、兼职档案人员,使每个单位从横向(药检——药监)到纵向(档案室——各业务、检验室,稽查队)组成一个档案管理的整体网络,并将管理工作纳入单位、科室、个人的目标责任中,形成横的方面覆盖包容、纵的方面前后连贯的信息内容结构模式,确保无论是在药监局、还是药检所的各行政、业务检验科室还是稽查工作的各个阶段、各个环节,都能从组织上保证档案、文字、图片、声像等材料不疏漏、不散失。
4 加强制度建设是搞好药检档案管理工作的保证。第一,建立健全相应的档案工作管理机制和各项规章制度,完善归档制度、保管制度、鉴定制度、利用制度,明确岗位责任制,确保档案业务规范执行;完善档案工作程序,理顺单位、科室和档案室之间的关系,逐步将档案管理由多头分散管理过渡为大集中统一综合管理,使档案工作的每一个环节和每一个方面都有规范化的要求,保证档案管理工作的各个环节不脱节。
第二,坚持档案检查验收制度。做到档案工作与档案归档要求同步管理。因为药检档案是药检所科学技术和药品检验工作的历史,它不仅真实地反映本单位科技活动的现状,说明整个科技工作历史的进程。还为当前的业务工作和科研工作服务,为今后的工作服务,是珍贵的科技资源和科技储备。
第三。将档案工作同业务工作放在同等重要的位置,同样作为药检所质量管理体系的组成部分,纳入单位年度目标管理责任制,与业务工作一样同计划、同布置、同检查、同落实,不但与各科室、各岗位人员的经济利益挂钩,做到奖罚分明,还要在评优、晋升、进修政策上给予一定倾斜,以促进档案工作人员和专兼职文档人员主动收集、整理、归档,从而确保药检档案文书资料的完整性和系统性。
第四,设立药检科研档案保证金制度。在年度奖励基金(或劳务费)和药检科研项目中明确一定比例(或数额)的档案保证金,保证业务和科研档案及时形成并在完成后按时向所综合档案室移交,确保档案完整、系统、准确和相互配套。
5 提高档案人员素质是搞好药检档案管理工作的基础。针对药检系统档案人员绝大部分是半路出家、从事档案工作时间和素质参差不齐,且基础管理薄弱、人员变动性大、档案业务生疏等现状,着重在提升档案室的软实力、档案工作的生命力、档案事业的保障力、档案队伍的战斗力上下功夫,切实加强和提高档案人员素质。
第一,以人为本,加强药检档案人才队伍建设。一是重视智力引进工作,可采取引进档案专业人才或通过向社会公开招录所学专业为档案学、历史学、汉语言文学或计算机专业人才的办法,吸收一些基本素质好、愿意从事档案工作的大学本科毕业生充实到药检档案工作队伍中来,壮大药检档案人才队伍。二是拓宽人才培养渠道,有重点、有方向地培养造就药检档案事业发展急需的人才,如对单位内部综合素质好、有发展潜力、志愿献身档案事业的同志进行专业培养和深造,促使他们施展才华,促进人才脱颖而出。
第二,注重教育,努力提高档案工作人员的政治思想水平。一是要改变旧传统。树立新观念,用“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会的理念和改革开放、市场经济的思维方式指导档案工作;二是要改变以往的封闭管理,由重视管理转变为重视利用;三是要改变传统的静态管理,由坐等、送交转变为主动收集。
第三,加强培训,不断提高档案人员的专业知识水平、业务能力和管理水平。加强档案业务培训,提高档案人员的业务素质,是一项需要持之以恒的工作。一要组织档案人员认真学习《档案法》及其《实施办法》和《管理条例》等法律法规;二要办好岗位培训、信息技术培训、相关标准规范和药检档案基础业务知识培训,加强经济、历史、文化、法律等档案传统方面管理知识和系统工程原理和方法、缩微技术和数码复印新技术应用等现代管理、现代科技实践技能和新技术的学习,吸取和总结新经验,优化知识结构,以达到理论知识和实践能力有机结合;三要与时俱进加强档案上岗和岗位继续教育,建设新档案管理模式,使全系统档案工作人员适应档案工作特别是新形势下药检档案工作发展需要;四要多走出去参加培训或开展学术讲座,学习一些院校或发达地区先进的工作经验,拓宽工作思路,促进管理科学化,提升档案管理水平。
伴随着新年钟声的敲响,又迎来了崭新的、布满期待的2017年。回看2016年度的工作生活,感遭到公司及身边的人这一年来发生的巨大变化,我们的品牌在快速提升着,身边的同事也都在不断进步着,朝着同一个目标奋斗着。新的一年到来了,也带来了新的挑战,在我们预备以全新的面貌来迎接新年的到来时,也不忘往返顾和总结过往一年来所做的努力。
一、下面我将分类对我这几个月的工作做一个详细总结:
1、招聘工作;
a、结合2016年各部门人员需求计划,并根据各部门人员的实际需求,通过各种招聘渠道有针对性、合理性招聘各类优秀员工以配备各岗位;
b、2016年行政人事部共参加了×次招聘会(其中×次毕业院校双选会),吸引了大量人才前来应聘,并最终满足了相关岗位的人员需求。
2、建立、健全、规范人事档案管理;
a、为新员工办理入职手续,建立并完善其电子档和纸质档案(含身份证、毕业证、学位证、职称资格证书、体检报告、照片等信息),并为其发放《员工手册》,2016年公司新入职职工人数为:×人;
b、协助部门主管及时为符合转正条件的员工办理转正手续;
c、为离职员工办理离职手续,督促其物品/工作交接的顺利完成,2016年公司离职员工人数为:×人;
d、参与收集整理2014年度及之前年度的各类档案材料,将其按年份及种类进行分类归档,放置于×楼档案室,并建立相应的电子档案,方便查阅;
e、每月底对新进、转正、调薪、离职人员进行统计核对并发至相关领导。
3、员工培训工作;
协助部门主管对新入职员工开展入职培训,2016年行政人事部共组织开展了×次针对入职××以内职工的培训课,培训内容主要包括公司发展历程、企业文化、公司各种规章制度。
4、劳动合同及社保保险的综合管理;
a、社会保险是指基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险;
b、及时与符合条件(通过公司考核)的员工签订劳动合同,并及时为其办理社保保险的增加,2016年与公司签订劳动合同并增加社保的职工人数为:×人;
c、及时办理离职员工的劳动合同的解除工作,并及时办理其社保的减少工作,2016年与公司解除劳动合同并减少社保的职工人数为:×人。
5、值日及值班工作的综合管理;
a、及时更新、完成公司日常及周末值日(值日人员)的安排检查评比;
b、完成法定节假日的放假通知及值班安排工作,从我进入公司以来,在部门主管的指导下顺利完成了×个节假日的放假通知及值班安排工作。
7、管理公司工会,定期或不定期配合协调组织员工开展各种形式的活动,并做好与上级工会组织的对接、沟通工作。
二、下面是我的工作体会
1、学习是做好工作的重中之重;
我认为工作价值的是在工作中,得到不断地提升,不断地去学习得到进步。特别是从事一份跨专业且从未接触过的工作,在这个相对陌生的领域,更应该通过学习加强各个方面知识才能更好的进行工作。
2、之前的从业经验对目前工作的帮助;
毕业之后我在×公司从事了×年×的工作,其业务范围与“××××公司”大致相同,相同的行业背景,使我能更快的了解公司的各种情况及行业情况;同时××××工作使我熟练于数据的整理、管理及报表的制作整理工作,我在开始从事这份新工作时也使我能更快、更好的掌握员工信息表的更新管理工作及档案的整理、归类、建档工作。
3、虚心请教,融入集体;
进入了行政人事部,我会找准自己的工作定位,做到踏实肯干,积极和同事讨论在工作过程中的问题,有一些专业上不懂的地方我虚心向领导及其他有经验的同事请教,听从领导的指挥,快速的融入这个新的环境。
4、认真负责的做好工作;
手中的每一份工作,不仅是为了部门和公司,同样也是为自己而做,在工作过程中,所得到的并不仅仅是工作的报酬,还有技术的锻炼,品质的提升,我努力培养自己尽职尽责的工作精神。
5、工作中存在的不足。
a、由于今年才入职,当工作中面对一些突况时,应变能力不够快,还有待提高;
b、有时会因工作杂、事情多而暂时忽略掉个别工作任务,说明我在工作过程中还不够细心,以后应加强做事情的条理性,可以用备忘录的形式规划好工作的步骤,保证工作的顺利完成。
c、处理一些复杂的工作时不够认真,导致工作的完成情况不够理想,在2017年里,我将以最好的工作态度来迎接这份工作,面对挑战绝不退缩。
三、2017年工作计划
在2016年的工作基础上,在2017年里,我除了要做好基本的日常工作外,2064年将重点做好、完善以下工作:
1、将人事资料与劳动合同整理完善,做到无漏洞;
2、将公司的文件、档案整理完善,建立完整的档案目录表;
3、将公司人员社保购买到位;
4、协助领导做好对公司员工的人文关怀,增强员工的归属感,减少员工的离职率;
一、近年来高校毕业生就业工作回顾
(一)高校毕业生就业政策制定不断完善
自2009年以来,我区先后出台的相关文件形成了促进高校毕业生就业的“1+9”政策体系,组织实施的相关就业计划形成了 “大学生村官”、“三支一扶”、西部志愿者、特岗教师、社区民生工作志愿服务、中小企业人才储备等6项高校毕业生服务基层项目,加上机关和事业单位招考、市场就业、人才派遣以及创业培训和就业见习,总计12项促进高校毕业生就业工作。自治区财政及其就业专项资金每年都要至少拿出两个亿的资金用于促进高校毕业生就业工作。
(二)高校毕业生就业政策宣传逐步扩大
通过电视台、电台等多家媒体开辟专栏,宣传我区促进高校毕业生就业的各项政策;向全区广大高校毕业生和有关部门发放了《高校毕业生就业计划政策宣传》的宣传单页和《高校毕业生就业政策问答》宣传手册。另外,举办了高校毕业生就业政策宣传培训班,向各盟市负责高校毕业生就工作的工作人员和各高校负责就业指导工作人员宣讲我区高校毕业生就业政策。
(三)人才市场成为高校毕业生就业主渠道
通过举办人才交流大会、专场招聘会和网上招聘等方式,积极为毕业生就业服务。人才市场是主渠道,中小企业是主方向,2010年通过人才市场实现就业人数为5万人。据统计,2009年和2010年,通过人才市场实现就业的应届高校毕业生占其当年总数的比率分别为53.4%和58%,都在50%以上,总数达10万多人,是促进高校毕业生就业工作中名符其实的主渠道。
(四)其它人才公共服务项目发挥着积极的辅助作用
全区各级人才交流服务机构及人才市场已经成为促进高校毕业生就业的主要平台和服务窗口,集“政策、项目、资金、平台和窗口”建设于一体的体系框架初见端倪,“政府促进就业、人才市场调节就业、高校毕业生自主择业”的工作格局初步形成。全区人才交流服务机构接收、调转、存放和管理高校毕业生档案达20万份以上,并提供了社会保障、职称评定、户口托管、评价派遣、流动党员管理、鉴证仲裁等相应的人才公共服务,有力地促进了高校毕业生就业。人才派遣计划就是根据企业人才需求为各类企业特别是大中型企业提供人才派遣服务。2010年我区人才派遣服务已派遣高校毕业生5234人。
(五)创业培训和就业见习力促高校毕业生就业
2010年我区共有就业见习基地300多家,国家级就业见习基地6家。我区共有8333名高校毕业生参加了就业见习。2010年我区共有3601名高校毕业生参加了创业培训。
二、当前高校毕业生就业工作的进展情况
今年年初,自治区政府专门召开了全区电视电话会议,明确了今年我区就业工作的主要目标和任务:适应加快转变经济发展方式的需要,进一步加大工作力度,不断完善政策措施,多渠道开发就业岗位,积极开展就业指导和服务,充分发挥高校毕业生服务基层、机关事业单位招考、人才储备、创业培训和就业见习等促进高校毕业生就业计划的载体作用,力争到年底使9.5万名高校毕业生实现就业或落实就业去向。
今年,我区应届高校毕业生首次突破10万人,达10.1万人,比上年增加7000余人,创历史新高。自治区人才公共服务部门负责开展12项就业计划中的市场就业、人才派遣、创业培训和就业见习。截至5月底,全区举办各类人才招聘会329场次,共有23746名高校毕业生签订了就业协议;为大中型企业派遣3279名高校毕业生;组织1617名和2130名高校毕业生分别进行了创业培训和就业见习。通过组织实施上述计划和其他8项工作计划,今年前5个月,我区共有3.2万余名高校毕业生实现了就业或落实了就业去向,占应届高校毕业生总数的32%。
三、存在的问题和思考
(一)存在的问题
经过多年的改革探索,我区人才公共服务平台为促进我区高校毕业生就业做出了重大贡献。但是,人才公共服务体系建设在我区这样一个经济社会欠发达的少数民族自治区还存在诸多困难和问题,想更好地促进高校毕业生就业还有诸多制约和阻碍。
一是高校毕业生人数增长迅速,结构性矛盾十分突出。近年来高校毕业生人数大幅增长。2011年我区毕业生首次突破10万人。据统计,十二五期间每年高校毕业生人数仍将保持高位,我区将连续三年在10万人以上。多数高校毕业生希望在机关事业单位和国有企业就业,希望在经济发达地区和城市生活和就业,到基层、中小企业就业的积极性不高,结构性矛盾依然十分突出。
二是服务经费不足,没有列入财政预算。作为基本公共服务,人才公共服务应该主要依赖财政的支持。由于高校扩招以来毕业生总量激增等原因,打破了原有的人才市场供求的相对平衡。而现行有关政策法规还难以根据社会需求变化及时修订,人才公共服务机构的服务职能还没完全得到“正名”,所需经费没有列入财政预算,处于“一事一议”地临时拨款甚至缺位状态,对人才公共服务体系发展形成严重制约。
事业单位是从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会组织,汇集了专业人员开展专业服务活动,是社会经济顺利运转的重要力量。而档案管理工作立足于档案信息的收录和整理,在事业单位日常管理和全面发展中占据着重要地位,既要为社会提供专业服务信息,也要为单位人员的遴选、录取和提拔等管理活动提供决策支持,因此,在事业单位的运行和发展中发挥着不可替代的重要作用。目前,事业单位分类已基本完成,新的事业单位管理体制和运行机制即将形成,这对档案管理工作提出了新的挑战。如果停留在过去的模式和水平上没有及时适应新环境和新要求,档案管理就难以解决信息整理、转化和运用等工作中的新问题,也就无法跟上事业单位健康有序发展的步伐。所以,为保证新形势和新需求下事业单位能更好地发挥专业技术优势,服务经济社会发展,改进档案工作,提升档案管理规范会水平已迫在眉睫。
一、优化事业单位档案管理面临的主要问题及其后果
(一)档案管理受关注度较低。事业单位经费来源较复杂,有财政全额拨款、差额拨款也有?挝蛔允兆灾АN蘼凼悄囊恢志?费来源,与行政机关相比,事业单位行政经费都是相对紧张的,因此给予档案经费支持较弱。与此同时,档案工作在事业单位中普遍受关注度相对较低,在管理运用上也更简单。以人事档案为例,由于工作人员受专业技术限制,流动性较小,一般在新进人员建档后,除了升职等较少的场合需要一些档案变动之外,基本上都处于档案保存的静止状态。因此,主要的精力都放在专业职能的落实上的事业单位在对待档案管理时表现出可有可无的态度较为普遍。由于档案管理没有得到应有的重视,一是该项管理工作被轻视的后果还会造成档案信息的不完整,例如,有的事业单位不按照正常周期完成档案更新任务,甚至只要上级不检查就不开展档案完善工作,造成了相关资料不但杂乱而且缺少重要的信息,一旦面对档案查询或调用等工作要求时,手忙脚乱或不能给予充分满足的情况就常常发生。二是会削弱档案工作人员的管理意识和工作积极性,不但会降低档案工作的日常效率,而且会在面对事业单位的机制变革时,因为缺少创新意识和创新能力而难以适应新的环境,对事业单位的健康成长带来不利影响。
(二)档案管理专业力量较弱。目前,除了如人才中心等少数设置专门档案室的事业单位外,多数的事业单位的档案工作由兼职档案员完成。这种现象较为普遍。档案员身兼数职,在档案工作中投入的时间和精力都严重不足,档案收集的完整程度和齐全程度得不到保障,档案丢失,应归未归的现象时有发生。此外,多数档案员仅接受了简易的任职培训,业务能力弱,以致多数事业单位档案规范化水平低。特别是与行政机关单位不同,事业单位除文书档案、人事档案、会计档案外,还有科技档案和专业档案。科技档案和专业档案是反映专门领域活动的档案,对档案员的业务能力要求更高。档案员专业技术水平较弱,流动性强,已成为了事业单位提升档案管理水平的直接制约因素。
(三)基础设施设备建设不完善。档案工作在需要升级发展的今天,尤其需要在更加先进的基础设施支持下才能达到更高的高度。例如,要使得档案管理脱离“信息孤岛”的困境,实现信息的广泛共享和交流来加大档案信息的价值体现,就需要在硬件设施设备上升级,增加计算机硬软件等提供必要的处理能力和信息流通渠道。而当前的状况显示,事业单位在这一领域的工作中对设施、设备的配备都不是很好。其中,在设施上,事业单位将旧有的办公室直接用作档案管理室的情况很常见,基本的防火安全工作要求都难以保证;在设备上,最多会配备一两部电脑作为基本的录入保存工具,而防止一些纸质材料变异的除潮除湿装备等非常少见。另外,在面对信息化时展环境时,事业单位在档案工作上也逐渐开始进行了一定的信息化改造,但主要是进行了计算机数据储存和联网信息传递,很少采用专业档案管理软件来替代原有的人工管理,因此,难以提升管理效率,在档案服务上落后于当前事业单位发展的需要。
二、优化事业单位档案管理工作的重点措施
(一)营造重视档案管理的氛围。事业单位要更好地服务社会经济的发展,加强档案管理等基础性工作是基本前提。为了将档案工作放在应有的位置上,需要事业单位的各级领导率先深化对这项工作的认识,只有清楚地认识到其中存在的重要价值,利用行政组织的力量直接推动对档案管理的重视就会顺理成章,容易实现成效。同时,要在工作安排和工作计划中,明确档案管理的内容,并对该项工作制定可行的考核和业务指标,将该项工作纳入健康发展的轨道。在上述基础上,逐步形成专门适用于事业单位的档案管理制度,并且制定相应的落实保障措施,从而利用制度化建设来保证档案管理工作在事业单位发展中占据合适的位置,使得档案管理走上持续升级进步的优化道路。
(二)努力强化专业管理力量。档案工作的改善,最终还要落实在工作人员的身上。只有管理力量的强化和升级,档案管理的各项创新改进活动才能得到及时的开展,管理规定也才能一一落实到位。因此,为了强化档案管理力量,首先要配备专门的档案员,以专职人员来保证专业管理,进而通过对专业工作人员的职业道德和专业素质培训上加大工作力度,通过专业工作素质提升来推动日常档案管理工作效率的提升,通过专业创新意识的培育来打开档案工作的新格局。在当前,为了达到档案管理专业力量强化的目的,事业单位不但要重视管理人员的档案管理专业素养的更新换代,而且要重视对他们的现代信息技术和处理能力的培养,促使事业单位能够真正地将现代信息工具应用到日常档案管理里,为档案的规范化管理和精细化管理提供良好的技术和智力支持,从而借助于先进技术力量来增添档案管理的处理能力和工作质量,更好地满足事业单位转型升级等发展要求。
(三)逐步完善档案管理基础。在提高档案管理意识,摆正管理位置的前提下,事业单位应当按照上级部门要求,逐步提高对这一工作的经费投入,在设施和设备上加大支持和保障力度,有计划、有层次地逐步构建完成专门的档案储存空间。首先应当努力争取为档案提供一个专门的房间作为储藏地,同时,从安全、保密等角度逐一考虑需要配备的设备,将密集架、去湿机等逐步投入使用,并且根据现代档案管理发展的需要,增添网络联通和网络安全设备,在提升档案管理的信息利用率的同时,严格落实安全管理条例,使得档案管理不只是满足当前工作的需要,也具备进一步提升的基础平台,为事业单位的档案管理的规范化、科学化发展增强基础支撑,为档案的信息化综合利用提供更加充分条件。此外,事业单位应当在档案管理实践中提炼出更多的要求,启发相关软件设计的思路,为形成专门符合事业单位特点的档案管理信息化工具做好反馈工作,为整体的管理水平提升提供动力。在落实上述重点措施的基础上,事业单位在档案管理中应当积极总结成熟的经验,提炼出档案管理对本单位发展的重要价值,在服务决策、指导基层、推动经济等方面呈现出新的面貌,为档案管理优化工作形成良性循环提供动力。
一、主要工作完成情况
(一)重点人才项目推进情况及特色工作。
一是“学习型教师”培养工程。3月18日下发了专门文件,并在县博物馆举行了启动仪式,启动仪式上邀请河北省唐山市岔河中学校长张斌利为全县800名教育干部和骨干教师作了《读书,打好教师职业生活的底色》的报告。目前,各学校已制订了具体实施方案和读书项目,开展了系列读书活动。但因各学校进展情况不平衡,6月24日县教育局组织了专门调研和督查。计划于暑期结合读书活动,紧扣主题,开展教师远程网络培训、教师课件制作培训、专家业务辅导培训等活动。
二是人民满意的教师、学校、校长创建活动。5月20日县教育局印发《县教育局关于开展“人民满意学校(园)”、“人民满意校(园)长、人民满意教师”争创活动的实施意见》,组织了启动仪式。目前,各学校已制定了具体实施方案,正在策划各类活动。
三是教育系统人才信息库建设。通过近半年的各类人员信息统计、分类汇总,基本能掌握全县教职工、教育干部的数据信息资料,可以涵盖各项内容。此外,按照县老干部局的要求,完成了离退休人员信息库建设。
除重点项目外,一是深入开展了“办好人民满意的教育”大讨论活动。开展了“办好人民满意的教育”征文、演讲比赛和“我为教育建言献策”等活动,以活动促工作,以活动促提升。二是继续开展“爱我,敢于担当,跨越发展”主题教育实践活动。组织了全县教育系统“干部讲坛”、“教师讲坛”,承办了县主题教育实践活动第四期“干部讲坛”,在全县教育系统营造了浓郁的学习之风。
(二)搭建平台,以深化“高效和谐课堂”构建活动,提高教师的业务素质。县教育局坚持以提高教育教学质量为中心,扎实落实“有效教学”要求,全面提高教学管理水平。一是深入开展“高效和谐课堂建设”活动。组织学校对上一学期查摆的问题台账进行集中整改,开展了全县教师集中备课活动,实现了资源共享;组织了每学期两轮的学校教师全员赛课活动,将成绩纳入常规管理,强化了管理和评价;组织全县教师参加了讲课、说课、评课等系列活动,提高了教师课堂教学水平。二是进一步提高课程实施水平。组织了全县中小学课程实施水平评估验收,通过教学视导和专项检查验收,加强了对课程实施的管理和指导。三是强化教学视导。坚持全面视导与专题调研相结合,实行教研员承包学校制度,加强了对薄弱学校和薄弱学科的教学指导力度。四是突出教研实效。今年立项“十二五”规划课题国家级16项,县教研室“基于新课改的农村教师专业化发展策略研究与实践”课题成功结题并获得市首届教学成果评选二等奖。组织了县优质课评选,共听课500余节。组织21所学校参加了市教学示范校评审、复评工作。
(三)加强教师队伍管理机制建设,强化培养培训,提高师资专业化水平。县教育局以适应素质教育要求为目标,努力提高教师队伍素质。一是加强教师队伍管理。强化师德建设,积极研究制定考核监督奖惩相结合的师德建设长效机制,加强教师职业道德考核,严格落实师德一票否决制。注重校长、名师队伍建设,出台了《县名师名校长培养管理办法》(试行),组织校长、骨干教师参加了“2015海外教育名家(雷夫)中国行”培训、省普通高中校长素质教育专题培训班、省中小学万名骨干教师培训工程等高端培训,努力提高校长、名师队伍的工作能力和业务水平。加强教研员管理。完善教研员评价、学科负责制和联系学校制度,提高教研员工作积极性。继续开展城乡学校结对共建活动,积极推进教师轮岗支教工作。二是加强教师培养和培训。邀请上海教育心理专家杨敏毅,全国优秀班主任刘宵、张国强,省优秀班主任刘玉华举办班主任、骨干教师、教育干部专题培训,承办了全国班主任高级研修班,参训1200人次。今年我县推荐3名教师参加省创新人物(教师系列)评选活动;选派2人参加省教育学会、省教育社优秀校长访谈;55人当选为市级青年教师重点培养对象;42人当选为市中小学校长联合会会员,40人当选为市教育学会会员;5名教师被推荐参加全省信息技术与学科教学整合优质课评选,12名教师被推荐参加全省基础教育教学信息化评选。
(四)做好有关重点教育人事工作,加强日常管理。
一是完成了年初组织部、人社局、编办、市教育局及教育内部组织的各类教育人事统计,教职工信息采集,也即教育人事数据库涉及的各类、大量的统计;
二是完成了教职工年度考核、嘉奖、记功备案;
三是开展了全面系统的教师队伍调研、统计和数据分析,编制了今年的教师招聘计划(中小学53人、幼儿园43人);
四是贯彻上级关于职称制度改革精神,完成了2014年度中高级职称计划编制、材料审查与申报(高级40人、一级74人);
五是按照省、市、县三级部署,开展了原民办代课教师调查摸底工作;
六是为规范和加强教师队伍管理和建设,草拟了《县中小学校长管理办法》、《县中小学教师队伍管理办法》;
七是按照市教育局出台的《教师工作评价指导意见》,完成了各基层学校的《教师工作评价实施细则》市级备案。
二、存在的主要问题
一是教师队伍存在结构性缺编、专业化水平偏低问题。内退人员占用编制,教师补充机制不畅,教师队伍结构不合理并呈现老龄化现象;农村学校部分民师转正的教师学历低、能力差,难以胜任现代教学的需要。
二是教师培训经费不足。省教育厅、省财政厅文件规定,将中小学教师培训经费列入各级政府预算,义务教育学校教师培训费“由学校按照年度公用经费预算总额5%的安排”,进一步加大中小学教师培训投入。目前,纳入县财政预算的教育培训经费严重不足,制约了教师培训计划的实施。
三、下半年主要工作计划
1、以“高效和谐课堂”建设和学习型教师培养工程为抓手,努力推进教师专业化发展。
2、抓好年度人才重点项目建设,力争在教师管理上实现新的突破。
3、以年度人才重点项目建设为载体,加强教师的培养培训。
4、抓好主要的人事管理工作。
(1)暑期做好人员调配、新教师招聘及工资编制档案合同签订,特别是基于防教师流失抓好合同的签订;合同到期教师的合同续签;一二三幼编制重新核定后分配工作;乡镇(街道)中心幼儿园人员编制调整工作;部分近万份干部档案集中归档工作;大中专毕业生报到及转递档工作;
(2)完成原民办代课教师调查摸底上报工作;
(3)暑期提前做好国家、省、市教师节大庆表彰人选的推荐工作和县级表彰的遴选工作;
(4)做好教师资格改革后首年的面向社会教师资格认定工作;
(5)做好2015年度教师职称评审工作;
(6)指导基层学校修订完成教职工考核实施细则并指导基层学校有序开展教职工考核工作;
(7)配合办公室搞好教师节庆祝活动;办理教师内退、退休、干部竞岗与调整等工作;
(8)抓好教育人事年度统计、干部考核,以及聘任制校长的任期考核;