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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇机构年度总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、安全生产应急管理总结评估报告制度
省级安全监管部门、专业安全生产应急机构和有关中央企业每半年分别组织对本地区、本领域、本企业安全生产应急管理工作进行总结评估,编写半年度、年度总结评估报告,按要求上报。
(一)总结评估报告的主要内容
1.安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况;
2.救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况;
3.预案编制、执行及演练情况;
4.应急管理规章制度建设情况;
5.事故救援效果及存在的问题;
6.应急管理培训及宣传教育情况;
7.应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议;
8.应急管理及应急救援经费投入情况;
9.政府投入形成的应急救援资产情况;
10.相关总结评估报告附表(见附件1)。
(二)总结评估报告上报程序与时间
省级安全监管部门于每年的7月25日和次年的1月25日前分别将半年度、年度总结评估报告报送国家安全生产应急救援指挥中心(以下简称应急指挥中心)。
有关中央企业总部于每年的7月15日和次年的1月15日前分别将半年度、年度总结评估报告报送应急指挥中心。
省级矿山应急机构于每年的7月15日和次年的1月15日前分别将半年度、年度总结评估报告报送国家安全监管总局矿山救援指挥中心,同时抄送省级安全监管部门。
二、重大及以上生产安全事故和较大未遂伤亡事故救援总结报告制度
省级安全监管部门、矿山等专业安全生产应急机构分别组织对本地区、本领域每一起重大及以上安全生产事故和较大未遂伤亡事故成功救援情况及时进行总结,逐起事故编写救援总结报告,按要求上报。
(一)救援总结报告的主要内容
1.事故单位概况;
2.事故发生、报告及救援经过;
3.应急预案启动和执行情况;
4.事故现场应急指挥机构成立及组成情况;
5.专业救援队伍、装备调用情况以及救援过程中发生的实际费用;
6.救援方案制定和执行情况、救援过程中应用的装备及技术情况、专业救援队伍的搜救情况;
7.事故原因和性质的简要分析;
8.事故救援的经验和教训,包括应急预案、事故报告和救援组织、协调、指挥及救援队伍、专家、装备、技术等方面;
9.对各级人民政府及其有关部门、生产经营单位、救援队伍改进应急管理和应急救援工作的建议;
10.事故现场相关图纸资料,现场抢救的有关图片。
(二)救援总结报告上报程序与时间
省级安全监管部门于事故救援结束后的30个工作日内将救援总结报告报送应急指挥中心。
省级矿山等专业安全生产应急机构于事故救援结束后的20个工作日内将救援总结报告报送相应的上级机构,同时抄送省级安全监管部门。
三、安全生产应急管理工作季报制度
省级安全监管部门、矿山等专业安全生产应急机构和有关中央企业及时掌握本地区、本领域和本企业的安全生产应急机构建设、应急演练开展、应急救援队伍开展预防性安全检查、事故救援以及应急救援队伍安全技术等工作情况,填写相关季报表(见附件2),按要求上报。
省级安全监管部门于每季度结束后的10个工作日内将季报表1、季报表3~9报送应急指挥中心。
有关中央企业于每季度结束后的5个工作日内将季报表2、季报表3~9与本企业相关的内容报送应急指挥中心。
[关键词] 复式分类法;多级目录;档案分类
[中图分类号] G27 [文献标识码] A 文章编号:1671-0037(2014)01-42-2
档案分类是档案管理工作中的重要环节,既是上承档案收集的基础工作,又是下启档案整理的关键程序,是资料组织从无序到有序、从原始到科学的第一步;影响档案管理人员选择档案分类方法的因素复杂多变,能恰当运用科学的方法将档案分类,有助于实现档案便于利用的目标,值得每一位档案员深入了解,认真学习。本文将介绍一般的档案分类方法及其使用过程中的常见问题,逐步深入了解目前档案分类中的复式分类法及多级目录结构编制之间的关系,探索复式分类法与多级目录配合使用的妙处。
1 档案分类方法
1.1 常用的三种档案分类法
1.1.1 年度分类法。年度分类法以形成和处理文件的年度为标准,将档案分成各个类别。适用于使用文书档案逐年归档工作制度的单位。
1.1.2 组织机构分类法。组织机构分类法是根据文件的承办单位将档案进行分类,即按照立档单位的内部组织机构将档案分成若干类别。适用于内部机构稳定、机构头绪不多的单位。
1.1.3 问题分类法。问题分类法是以文件内容所设计的问题为标准,将档案分成各个类别。适用于存在时间不长,组织机构模糊不清、档案数量不大的终结全宗。
2 档案分类法使用过程中的常见问题
2.1 使用年度分类法时难以正确区分文件年度
由于文件产生过程的成文日期、签署日期、日期等不尽相同,因此档案员在鉴定文件所属年份时需多动脑筋、细心思考。以下的文件值得档案管理员认真思考,区分归档的所属年度:
《**公司2013年工作计划》(成文日期:2012年12月15日)
《**公司2012年工作总结》(成文日期:2013年1月6日)
《**公司2012~2015三年发展规划》(成文日期:2013年1月15日)
《**公司第三届科研成果交流会》(该会议于2012年12月16日召开,2013年1月4日闭幕,会议材料需归档的包括会议通知、会议议程、开幕词、交流的科研论文、获奖名单等)
以上文件的年度划分,没有一成不变的参考标准,必须从文体种类入手,细心分析,遵循原则,正确处理:
2.1.1 法规性的文件以批准日期为依据;
2.1.2 指导性的文件以签署日期为依据;
2.1.3 会议记录以开会日期为依据;
2.1.4 计划、总结、预算、决算、统计报表以该文件内容针对的时间为依据;
2.1.5 跨年度计划以开始年度为依据;
2.1.6 跨年度总结以最后年度为依据。
2.2 在使用组织机构分类法时,文件属于多个组织机构(部门)的或为多个组织机构(部门)所利用的,档案管理员往往为图工作简便,只在其中一个组织机构(部门)的档案中保管该份文件。这有悖于档案管理便于利用的最终目的。正确的做法应该是在各组织机构(部门)分别备份。
2.3 问题分类法常见的类别设置,档案工作者在为立档单位设类之前,用通过调研,对立档单位的主要职能、内部机构设置等情况有深入了解,根据实际情况拟定类别,试以某公司为例:
问题分类法容易遇到年度跨度大、涉及部门多的情况,可归入“综合管理类”或设“总类”。
档案管理员应注意在档案管理过程中不断完善类目,其体系应为逐渐完善的动态过程,对不尽合理之处或实际工作有变动的情况需及时调整改良。
因此,单一的档案分类方法在现实情况下是无法满足实际工作需求的,将上述三种单一的档案分类方法综合使用,能使档案分类呈多维立体的态势,最终服务于检索与利用,这就是档案分类中普遍运用到的复式分类法。
3 多级目录
多级目录在电子档案出现以后发展迅速,该目录结构也称为树形结构。在多级目录结构中,每一个根目录包含若干子目录,在子目录中又包含下一级子目录,这样类推下去就构成了多级目录结构。采用多级目录结构的优点是建档单位可以将不同类型和不同功能的文件分类储存,方便档案的管理和查找。如果仅仅依据以上的档案分类方法,可将档案目录平面铺开,形成多级目录。然而,这种单一、扁平的结构在工作中是无法满足实际需求的。只有将多级目录与复式分类法的巧妙结合结合,使扁平的结构立体起来。
4 复式分类法
以年度分类法、组织机构分类法、问题分类法为基础,由年度和组织机构、年度和问题灵活组合形成的档案分类方法叫复式分类方法:
4.1 复式分类法的常见类型:
4.1.1 年度-组织机构分类法。
即先将立档单位内的档案按年度分类,然后在每个年度类下再按组织结构(部门)进行分类。适用于内部组织机构经常变化但不复杂的立档单位,适合现行机关的档案使用。
4.1.2 组织机构-年度分类法。
即先将立档单位内的档案按照组织机构分类,然后在每个组织机构(部门)下按年度分类。适合内部组织机构稳定的立档单位,一般多用于撤销机关的档案分类。
4.1.3 年度-问题分类法。
即先将立档单位内的档案按照年度分类,然后在每个年度下按问题分类。适用于立档单位内部组织机构变化复杂,或由于组织机构间分工不明确、文书工作不正规等难以区分文件所属机构、没有内部机构或内部机构简单的立档单位。
4.1.4 问题-年度分类法。
即先将立档单位内的档案按照问题分类,然后在每个问题下按年度分类。适用于撤销机关档案和历史档案。
档案管理员能根据上述四种复式分类法,编制多级目录,如图所示:
如此,复式分类法的立体维度结构形成。
4.2 使用复式分类方法应以立档单位的实际情况灵活设置,适当变动。试看以下例子:
某公司在成立之初由办公室、生产车间、采购部、销售部和研发部五个部门组成,由于该公司主要经营范围是加工生产,档案管理人员按组织机构-年度分类法来分类整理档案;其后几年内,企业人员变动较大,因为加工订单充裕,公司领导层决定增设生产线,提高盈利效率,生产车间增加到3个,撤并研发部,办公室分立成行政办公室和总务后勤两个部门。这样的例子在企业档案管理中是颇为常见的,档案管理人员应及时作出灵活的应对,对企业档案的分类方法做出调整,以免影响档案的利用效率,甚至导致档案管理混乱。该单位可将原先的组织机构-年度分类法调整为年度-组织机构实现档案的科学管理。
4.3 在以上复式分类法的基本模式下,按照档案管理的实际情况与保管年限结合使用,组合成以下的复式分类方法,使档案管理更趋条理化:
小结:档案管理的分类方法是将档案资料从内容到形式理出立体层次、纵横维度的过程。是一门充满理趣的学科,需要档案管理员用心用脑关注本单位的实际情况,用耐心和恒心去构筑适用好用的框架,在此过程中,多级目录的使用千变万化,但万变万变不离其宗,把握好根目录和二级目录的维度是关键,不少档案管理员将多级目录编成简单的序列,抹杀了多级目录的价值,实在可惜。在二者的完美配合下,实在不难建立合理的档案实体管理体系,更好地对档案实行科学管理与信息资源的开发利用。
参考文献:
[1]中华人民共和国档案法实施办法[S].
[2]张虹,姬瑞环.档案管理基础[M].中国人民大学出版社,2008.
根据《*省扶持民营经济发展专项资金管理办法(暂行)》*的规定,为加强对省扶持民营经济发展专项资金的监督和管理,规范专项资金运用,确保专项资金专款专用,发挥良好的经济和社会效益,经与省财政厅商量决定,拟于4月上中旬委托第三方审计机构,对*年度专项资金支持的项目进行审计监督。现将有关事项通知如下:
一、审计监督对象
*年度省扶持民营经济发展专项资金支持的项目,都为本次审计监督的对象。具体审计项目采取随机抽样的办法产生。
二、审计监督内容
1、项目资金到位和使用情况。包括:(1)市级财政部门下达专项资金拨款文号、日期、额度等情况;(2)项目单位收到专项资金拨款的日期、额度情况;(3)项目单位是否将专项资金设立专门账户;(4)项目单位已投入的自有资金、银行贷款和其它资金到位情况。
2、项目进展情况、存在问题及解决措施。
3、项目单位的基本情况。
4、项目实施后对促进企业发展的作用以及所产生的经济效益和社会效益,包括新增销售收入、利润、税金等,新增就业人数,服务机构所服务的企业数,培训、创业辅导机构所培训的企业人员数量和创业人员数量等,引导社会资金投入的情况等。
5、进一步做好专项资金工作、发挥资金效果的意见和建议。
三、审计机构及地区分工
本次审计监督委托的审计机构分别是*天业会计师事务所、*天华大彭会计师事务所和*天舜会计师事务所。
*天业会计师事务所:*市。
*天华大彭会计师事务所:*。
*天舜会计师事务所:*。
四、有关工作要求
1、请各市局高度重视专项资金支持项目的审计监督工作,积极配合审计机构到各地的工作,协调审计机构与审计项目单位的关系,做好有关接待和安排事项。
2、审计项目单位要主动提供相应的文件和资料,明确专人配合审计机构工作。
本报告由工作情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况,政府信息公开的收费及减免情况,工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自年1月1日起至年12月31日止。
第一部分:工作情况概述
年,市支行认真贯彻《条例》,加强组织学习,强化责任意识,政府信息公开工作稳步开展。
一是做好成员调整工作。根据工作需要及时调整了政务信息公开工作领导小组成员,组织领导小组成员和联络员学习政务信息公开的规章制度和相关文件,提升了工作人员的素质。二是认真做好政务公开档案管理工作。组织学习了《中国人民银行政务公开档案管理办法》(试行),明确了政务公开档案的归档范围、归档整理和保管、移交和利用等规定,及时对年度政府信息公开档案进行了归档。三是认真做好年度政务公开信息总结工作,按时撰写、了《中国人民银行市支行年政府信息公开工作年度报告》。四是及时对政府信息公开内容进行了更新。年,市支行更新了领导分工、内设部门、支行动态和工作计划总结等内容。五是认真开展自查。按照中心支行《关于进一步做好政务公开工作自查和检查的通知》要求,市支行根据《政府信息公开条例》、《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔〕22号)、《中国人民银行办公厅关于深入推进人民银行政务公开工作的指导意见》(银办发〔〕219号)及《省人民银行系统政务公开监督检查方案》(银石办发〔〕46号)有关规定,组织综合办公室和纪检监察室人员,认真从贯彻中央重大决策、落实总行工作部署、履行央行职责、政务服务体系建设、政务公开长效机制建、办理依申请公开情况等方面对支行政务公开工作情况开展了检查和自查。
第二部分:主动公开政府信息情况
一、信息公开的主要内容
(一)机构职责和设置
公开了市支行的领导分工、内设机构、工作职责等信息。
(二)金融法律法规和规范性文件
在市支行政府信息公开网页上公开了票据法、中小企业信用制度管理办法、残缺污损人民币兑换办法及假币收缴、鉴定管理办法。
(三)行政许可事项信息
公开了市支行贷款卡年审时间、程序及需要提供的资料等信息。
(四)履职业务信息
一是公布了开展支付结算和反假宣传活动信息。二是了征信专题宣传月活动实施方案,公开了依托“农村征信宣传网络体系”征信宣传走向乡村的信息。
(五)政府信息公开信息
主动公开了市年工作总结及年工作计划、年政府信息公开工作报告、年上半年工作总结及下半年工作计划、突发事件总体应急预案等内容。
(六)其他有关信息
了征信宣传知识信息。
二、信息公开方式
(一)市政府信息公开平台
市支行通过市政府信息网站了机构职能、领导信息、计划总结等工作信息。
(二)设立政府信息公开专栏
在市支行门卫处放置了《中国人民银行市支行政务信息公开指南》供群众免费索取;在支行院内公开栏和营业场所公开了应急管理和单位银行结算账户核准、贷款卡发放核准的办事依据、办事条件、办事程序、所需材料、办理时限等,便于客户了解和监督。
第三部分:依申请公开、不予公开政府信息情况
年度,市支行未接到公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。
第四部分:申请行政复议、提起行政诉讼情况
年度,市支行未发生因政府信息公开申请行政复议申请、提起行政诉讼的情况。
第五部分:政府信息公开的收费、减免情况
年度,市支行未向申请人收取相关费用。
第六部分:工作存在的主要问题和改进情况
年,市支行认真贯彻落实《条例》,严格落实《中国人民银行中心支行政务公开实施办法》,结合工作实际,扎实开展政务公开工作,取得了一定成效。年,我支行将加强组织学习,及时做好政务公开更新,加强政务公开工作信息调研,做好年度政务公开档案的归档工作,切实推动支行政府信息公开工作再上新台阶。
第七部分:其他需要报告的事项
为方便公民、法人、社会团体查询了解市支行有关政府信息,现将相关情况公布如下:
第一条为加强和改进**市政府投资项目的监督管理,建立和完善市政府投资项目后评价制度,规范项目后评价工作,提高政府投资决策水平和投资效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》等文件要求,结合我市实际,制定本办法。
第二条本市城市规划区范围内,使用本级政府性资金投资建设的固定资产投资项目的后评价管理,适用本办法。
第三条本办法所称政府性资金,是指使用市本级财政性资金、中央和省补助资金(含国债资金)以及用财政性资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金。
第四条政府投资项目后评价工作应当遵循独立、公正、客观、科学的原则。
第五条项目后评价工作在市政府的领导下,由市发改委会同市监察局、审计局、财政局、规划局、国土资源局、环保局、项目主管部门和项目建设单位等共同开展。
第二章项目后评价对象和内容
第六条后评价项目应在以下政府投资项目中选择:
(一)对地区经济和社会发展有重大影响的;
(二)对今后政府投资决策及安排新项目有借鉴作用的;
(三)投资大、工期长、建设条件较为复杂,以及项目建设过程中发生重大方案调整的;
(四)政府主管部门重点关注和社会舆论反映强烈的;
(五)有必要进行后评价的其他项目。
第七条政府投资项目后评价包括下列主要内容:
(一)对项目立项决策、规划选址、前期准备、建设实施、工程竣工和投入运营等过程的总结评价;
(二)从工程建设目标、技术能力目标、项目直接效益目标、外部及间接影响目标等方面,对项目目标的实现程度进行对比分析评价;
(三)对项目在工程技术、财务效果、环境影响、经济效益、社会效益、项目管理和运营活动等方面实际达到的效果进行总结评价;
(四)从影响项目持续运行能力的内部因素、外部条件等方面进行分析预测,对项目目标的可持续性进行分析评价;
(五)主要经验、教训、措施和建议等;
(六)其他需要后评价的事项。
第三章项目后评价的组织实施
第八条市发改委每年年初会同市直有关单位研究确定需要开展后评价工作的项目名单,编制项目后评价年度计划及经费计划,报市政府审批后,以市发改委文件通知被评价项目单位及有关部门。
第九条列入项目后评价年度计划的项目单位,应当在项目后评价年度计划下达后3个月内,向市发改委报送项目自我总结评价报告。项目自我总结评价报告的主要内容包括:
(一)项目概况:项目目标、建设内容、投资估算、前期审批情况、资金来源及到位情况、实施进度、批准概算及执行情况等;
(二)项目实施过程总结:前期准备、建设实施、项目运行等;
(三)项目效果评价:技术水平、财务及经济效益、社会效益、环境效益等;
(四)项目目标评价:目标实现程度、差距及原因、持续能力等;
(五)项目建设的主要经验教训和相关建议。
第十条在项目单位完成自我总结评价报告后,根据项目后评价年度计划,由市政府确定市直有关部门委托具备相应资质的工程咨询机构承担项目后评价任务。
参加过同一项目前期工作和建设实施工作的工程咨询机构不得承担该项目的后评价任务。
第十一条承担项目后评价任务的工程咨询机构,应当按照委托要求,按时、保质地完成评价任务,提供内容齐全的项目后评价报告,对后评价结论负责。同时承担对国家秘密、商业秘密等的保密责任。
第十二条列入后评价年度计划的项目单位,应积极配合承担项目后评价任务的工程咨询机构开展调查核实工作,提供真实、必要的数据和信息资料,不得弄虚作假。
第十三条项目后评价所需经费由委托方支付。承担项目后评价任务的工程咨询机构及其人员,不得收取委托方支付经费之外的其他任何费用和礼品。
第四章项目后评价成果的应用
第十四条政府投资项目后评价成果应成为编制有关规划、投资决策和项目管理的参考依据;可以作为政府投资重大决策失误责任追究的重要依据。
人力资源部工作总结,是人力资源部门根据其工作中取得的成绩和存在的不足,对一定时期内的工作进行总结性回顾的一种文书。意在不断总结经验,及时发现问题,肯定成绩,找出不足,迅速提高办事效率。
(二)人力资源部工作总结的写作要点
通常来说,人力资源部工作总结要包括以下几个方面:
1 对人力资源部一定时期的工作情况进行总体介绍;
2 对取得经验进行总结;
3 对存在的不足进行客观分析;
4 对本部门未来工作意见和合理化建议。
(三)格式范例
公司人力资源部 20**年度工作总结
20**年,是收获的一年,是我们飞速发展的一年。今年,本部门在公司领导的正确指导下,在全体员工的共同努力下,紧紧围绕公司创业、创新、创造的“三创”主线,努力学习,积极工作,同心协力,努力完成了上级和公司领导交给的各项工作任务。
一、 积极学习,不断开拓
在思想上,我部同志积极学习了“xxxx”的重要思想,积极参加了委组织“植树”和中心组织的“两思”教育活动,并结合本职本岗的实际进行讨论,不断提高认识,做好工作;组织参加了“市一年一小变”成果展览,参加了市科委举办的纪念中华人民共和国建国 56周年的文艺演出;出版了公司黑板报期;组织公司全体的干部职工参加了全市的普法考试,全部成绩优良。
二、考核工作方面
认真做好公司干部职工的考核工作。在完成 XX年的年度考核后,继而进行了20**年第一季度的工作考核,在公司领导的带领下,参加了每个部室的工作小结,了解掌握部门领导对职工的考核意见和对下一季度的工作要求,促进了各部室的工作开展。
三、人力资源的管理和调配方面
1.为了实现中心对服务公司的“减员增效”的目标,先后将摩托车、自行车保管站两幢大楼的清洁卫生工作转向由社会化服务机构承担,使服务公司的临时工大幅减少人;同时重新调整核定临时岗位的设置,使原来多人的临时工队伍减至人,并与之签订了劳动合同;为了充实加强公司的综合档案室管理,返聘的一名优秀的退休档案管理员;及时为公司名同志办理了调入公司一系列的手续;给产业服务公司的名职工签订了劳动合同,保证了公司为进驻科技企业服务的正常工作。
根据《医疗机构管理条例》及其实施细则、《省医疗机构设置审批登记校验管理规定》卫规[2012]4号)、《市小型医疗机构执业校验现场审查标准》(卫函[]99号)等法规、文件精神,市卫生局决定对全市医疗机构执业许可证进行集中校验。现将有关事项通知如下:
一、校验范围:
全市所有医疗机构(市人民医院、市中医医院、市妇幼保健院除外)。
二、校验时间:
2012年6月20日至2012年7月10日为宣传阶段。
2012年7月11日至2012年7月21日为集中申报校验资料阶段。
2012年7月22日至2012年8月20日为现场审查和复查阶段。
2012年8月21日至2012年8月31日为审核批准办证阶段。全年校验工作至2012年8月31日结束,逾期不予办理。
三、校验所需资料:
1、《医疗机构校验申请书》一式二份。
2、《医疗机构执业许可证》副本原件。
3、《执业人员花名册》及与之对应的执业医师、执业护士执业证书复印件、上岗证复印件一式二份。与年度校验执业人员有变化的需交原件核对。
4、医疗用房产权证明或使用证明、房屋建筑平面图及资金验资证明一式二份。
5、医疗机构对照校验标准进行自查评分,上报评分标准一式二份。
6、医疗机构主要仪器设备名录。
7、年度校验工作总结一式二份。
四、校验方法:
各镇(街办)卫生院负责辖区内医疗机构的校验审查、整改督查工作,市卫生局负责马店城区内社会医疗机构的校验审查、整改督查和各镇校验的终审与抽查督导工作。
五、具体要求:
1、各镇(街办)卫生院要组织专班对辖区内医疗机构进行严格检查,现场督查评分,于8月20日前上报现场审查资料到局医政科,我局将适时进行抽查。
一、20**年工作完成情况
1、做好并安时完成20**年度的年检工作。按照《关于认真做好20**年全区事业单位年度检验工作的通知》(宁事登字[20**]002号)精神,下发了《关于开展20**年度事业单位年检工作的通知》,对年检方式、提交的材料、年检时间等作了精心部署,严格年检,安时完成了年检工作,并以固事登字[20**]02号文件上报了年检工作总结。
2、把年检合格单位在宁夏机构编制网上进行了公告。按照自治区事业局年检文件通知要求,把年检结果以编办函的形式分别送达给法院、检察院、发改委、公安局、司法局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、工商管理局、技术监督局等部门(单位)。进一步强化了对事业单位的多方协作,联合监督管理。
3、做好并完成了事业单位日常登记换证工作。
4、做好“政务”、“公益”专用中文域名注册名称审核工作。一是参加了自治区编办2月17日举办的全区中文域名注册管理培训班和8月20日召开的全区政务和公益专用中文域名应用普及工作会议。二是根据会议精神,对政务和公益专用中文域名工作,在**日报、**政府网站做了宣传报道工作。发了四期信息,被自治区机构编制网和中国机构编制网、政务和公益中文域名机构注册管理中心分别进行登载。三是印发了《关于尽快报送申请注册政务和公益专用中文域名的通知》。此项工作各单位正在报送中。四是建立了“**市事业单位登记管理局.政务”网站,现已经在互联网上试开通运行。
5、做好社会治安综合治理工作。
6、做好农村指导员和基层挂职锻炼工作。
7、完成其他临时工作任务。
二、2010年工作要点
1、认真按照《条例》和《细则》规定,做好20**年的事业单位登记年检和日常的管理工作。
2、加强事业单位的监督检查力度。今后事业局要针对当前《事业单位法人证书》使用方面存在的各种问题,提出“多方协作,形成合力;联合监管,共同把关”的措施,每年把年检结果以函的形式送达法院、检察院、司法、公安、工商、税务、财政、人劳局、人民银行、质量技术监督等部门协助监督管理,以便建立长效监督管理机制,进一步明确《事业单位法人证书》作为事业单位唯一合法“身份证”、“通行证”的地位和作用。
3、积极主动和有关主管部门协商,争取创造条件,使不符合登记条件的单位能够依法进行登记。
认证认可与检验检测管理股2019年工作总结
区市场监督管理局认证认可与检验检测管理股为机构改革新成立股室,2019年4月底开始开展工作以来,对区辖区内检验检测机构进行了初步摸排梳理,了解了辖区内相关企业3C认证、质量管理体系认证、自愿性认证等认证情况。现将2019年工作总结如下:
1、按照省市场监管局工作要求,协助组织开展2019年度检验检测机构能力验证工作,联系辖区符合要求的4家建筑材料检验机构、2家环境检测机构、1家食品检测机构申报参加了本次检验能力验证工作,参加能力验证的检验检测机构能力验证结果满意率为100%,仅有一家机构为补测满意并整改结束。
2、按照省市场监管局省生态环境厅开展2019年检验检测机构“双随机一公开”监督检查工作要求,配合省检查组对襄州区辖区内6家车检机构进行专项检查,检查结果等待省局下发反馈后进行处理。
3、按照市人大和区人大关于大气污染防治工作的要求,对辖区内6家车检机构进行摸排和循环检查,确保车检机构依规依法开展车辆检测,杜绝超限超标车辆通过车辆年检。
4、开展检验检测机构日常监督管理,对辖区内的检验检测机构进行资质备案和日常巡查工作,处理检验检测机构投诉,组织检验检测机构参加业务培训和机构宣传开放活动。
因股室新成立,股室人员变动等情况,相关工作正在摸索筹备之中,部分工作开展进度也有待加强,需要领导和同事的关心和支持。
一、概述
20*年以来,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,贯彻落实省、市、县关于政府信息公开工作的部署,重视信息公开,健全公开制度,严格奖惩,督促落实信息任务。采取切实有效措施,促进政府信息公开工作步入正轨,公开方式灵活多样,信息内容*富,公开效果明显,群众满意度高。
(一)进一步深化政府信息公开内容
继续推进“关注度高、公益性强”的科室的信息公开工作,推进政策法规、行政执法等工作的信息公开,明确公开主体、范围、程度、形式、时间等要求。
(二)继续加强基础性工作
局政府信息公开工作领导小组,负责局政府信息公开工作的研究、协调政府信息公开过程中的重要问题,确保了政府信息公开工作的统筹组织和有序开展。
二、政府信息主动公开情况
(一)公开的主要内容。主要有信息公开*年度报告、省市县下发的各种规范性文件、本单位的规范性文件、本单位*年度规划计划、总结等。
另外在徐州食品药品监督管理局网、中国*县网、各类报纸杂志等新闻媒体发表工作动态类信息180余篇。
(二)公开形式
1.互联网
*县药监局公开信息在“*县政务公开网”(*)中《权力机关》专栏下《条线机构》子栏目中《药监局》内公开。设信息公开指南、信息公开年度报告、信息公开制度、机构概况、政策法规、规范性文件、规划计划、业务工作、行政职权目录等子栏目。
在徐州食品药品监督管理局网、中国*县网等新闻媒体上公开了工作动态类信息等。
2.公共查阅点
*县档案局、*县图书馆为政府公开信息集中查阅中心,汇集了全县主动公开的政府信息。
三、工作中存在的问题和下步改进措施
(一)存在的主要问题
我局的政府信息公开工作取得了一定的成绩,但是也存在着不足,主要表现在:
1.深化政府信息公开内容不到位。具体体现在公开内容单一,仅限于机构职能类,工作动态类。信息更新不及时。
2.工作机构有待于进一步健全。由于信息人员匮乏,目前无专职人员。
3.开展信息公开宣传教育培训不足,部分干部职工对信息公开工作认识不深,工作不积极。
(二)改进措施
1.一步深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口,全面推进政府信息公开。
第一条为加强对国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责企业(以下简称企业)的财务监督,规范企业财务预算管理,根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关财务会计制度规定,制定本办法。
第二条企业年度财务预算编制、报告、执行与监督工作,适用本办法。
第三条本办法所称财务预算是指企业在预测和决策的基础上,围绕战略规划,对预算年度内企业各类经济资源和经营行为合理预计、测算并进行财务控制和监督的活动。
财务预算报告是指反映企业预算年度内企业资本运营、经营效益、现金流量及重要财务事项等预测情况的文件。
第四条企业应当建立财务预算管理制度,组织开展内部财务预算编制、执行、监督和考核工作,完善财务预算工作体系,推进实施全面预算管理。
第五条企业应当在规定的时间内按照国家财务会计制度规定和国资委财务监督工作有关要求,以统一的编制口径、报表格式和编报规范,向国资委报送年度财务预算报告。
第六条国资委依据本办法对企业财务预算编制、报告及执行工作进行监督管理,督促和引导企业切实建立以预算目标为中心的各级责任体系。
第二章工作组织
第七条企业应当按照国家有关规定,组织做好财务预算工作,配备相应工作人员,明确职责权限,加强内部协调,完善编制程序和方法,强化执行监督,并积极推行全面预算管理。
第八条企业应当按照加强财务监督和完善内部控制机制的要求,成立预算委员会或设立财务预算领导小组行使预算委员会职责。在设立董事会的企业中,预算委员会(财务预算领导小组)成员应当有熟悉企业财务会计业务并具备相应组织能力的董事参加。
第九条企业预算委员会(财务预算领导小组)应当履行以下主要职责:
(一)拟订企业财务预算编制与管理的原则和目标;
(二)审议企业财务预算方案和财务预算调整方案;
(三)协调解决企业财务预算编制和执行中的重大问题;
(四)根据财务预算执行结果提出考核和奖惩意见。
第十条企业财务管理部门为财务预算管理机构,在企业预算委员会(财务预算领导小组)领导下,依据国家有关规定和国资委有关工作要求,负责组织企业财务预算编制、报告、执行和日常监控工作。企业财务预算管理机构应当履行以下主要职责:
(一)组织企业财务预算的编制、审核、汇总及报送工作;
(二)组织下达财务预算,监督企业财务预算执行情况;
(三)制订企业财务预算调整方案;
(四)协调解决企业财务预算编制和执行中的有关问题;
(五)分析和考核企业内部各业务机构及所属子企业财务预算完成情况。
第十一条企业内部各业务机构和所属子企业为财务预算执行单位。企业财务预算执行单位应当在企业预算管理机构的统一指导下,组织开展本部门或者本企业财务预算编制工作,严格执行经核准的财务预算方案。企业财务预算执行单位应当履行以下主要职责:
(一)负责本单位财务预算编制和上报工作;
(二)负责将本单位财务预算指标层层分解,落实到各部门、各环节和各岗位;
(三)按照授权审批程序严格执行各项预算,及时分析预算执行差异原因,解决财务预算执行中存在的问题;
(四)及时总结分析本单位财务预算编制和执行情况,并组织实施考核和奖惩工作;
(五)配合企业预算管理机构做好企业预算的综合平衡、执行监控等工作。
第三章财务预算编制
第十二条企业编制财务预算应当坚持以战略规划为导向,正确分析判断市场形势和政策走向,科学预测年度经营目标,合理配置内部资源,实行总量平衡和控制。
第十三条企业编制财务预算应当将内部各业务机构和所属子企业、事业单位和基建项目等所属单位的全部经营活动纳入财务预算编制范围,全面预测财务收支和经营成果等情况。
第十四条企业编制财务预算应当以资产、负债、收入、成本、费用、利润、资金为核心指标,合理设计基础指标体系,注重预算指标相互衔接。
第十五条企业应当根据不同的预算项目,合理选择固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算、概率预算等方法编制财务预算,并积极开展与行业先进水平、国际先进水平的对标。
第十六条企业编制财务预算应当按照国家相关规定,加强对外投资、收购兼并、固定资产投资以及股票、委托理财、期货(权)及衍生品等投资业务的风险评估和预算控制;加强非主业投资和无效投资的清理,严格控制非主业投资预算。
资产负债率过高、偿债能力下降以及投资回报差的企业,应当严格控制投资规模;不具备从事高风险业务的条件、发生重大投资损失的企业,不得安排高风险业务的投资预算。
第十七条企业编制财务预算应当正确预测预算年度现金收支、结余与缺口,合理规划现金收支与配置,加强应收应付款项的预算控制,增强现金保障和偿债能力,提高资金使用效率。
第十八条企业编制财务预算应当规范制定成本费用开支标准,严格控制成本费用开支范围和规模,加强投入产出水平的预算控制。
对于成本费用增长高于收入增长、成本费用利润率下降、经营效益下滑的企业,财务预算编制应当突出降本增效,适当压低成本费用的预算规模,其中,经营效益下滑的企业,不得扩大工资总额的预算规模。
第十九条企业编制财务预算应当注重防范财务风险,严格控制担保、抵押和金融负债等规模。
资产负债率高于行业平均水平、存在较大偿债压力的企业,应当适当压缩金融债务预算规模;担保余额相当于净资产比重超过50%或者发生担保履约责任形成重大损失的企业(投资、担保类企业另行规定),原则上不再安排新增担保预算;企业不得安排与业务无关的集团外担保预算。
第二十条企业编制财务预算应当将逾期担保、逾期债务、不良投资、不良债权等问题的清理和处置作为重要内容,积极消化潜亏挂账,合理预计资产减值准备,不得出现新的潜亏。
第二十一条企业应当按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序,依据财务管理关系,层层组织做好各级子企业财务预算编制工作。
第二十二条企业应当建立财务预算编制制度。企业内部计划、生产、市场营销、投资、物资、技术、人力资源、企业管理等职能部门应当配合做好财务预算编制工作。企业财务预算编制应当遵循以下基本工作程序:
(一)企业预算委员会及财务预算管理机构应当于每年9月底以前提出下一年度本企业预算总体目标;
(二)企业所属各级预算执行单位根据企业预算总体目标,并结合本单位实际,于每年10月底以前上报本单位下一年度预算目标;
(三)企业财务预算委员会及财务预算管理机构对各级预算执行单位的预算目标进行审核汇总并提出调整意见,经董事会会议或总经理办公会议审议后下达各级预算执行单位;
(四)企业所属各级预算执行单位应当按照下达的财务预算目标,于每年年底以前上报本单位财务预算;
(五)企业在对所属各级预算执行单位预算方案审核、调整的基础上,编制企业总体财务预算。
第四章财务预算报告
第二十三条企业应当在组织开展内部各级子企业财务预算编制管理的基础上,按照国资委统一印发的报表格式、编制要求,编制上报年度财务预算报告。企业年度财务预算报告由以下部分构成:
(一)年度财务预算报表;
(二)年度财务预算编制说明;
(三)其他相关材料。
第二十四条企业年度财务预算报表重点反映以下内容:
(一)企业预算年度内预计资产、负债及所有者权益规模、质量及结构;
(二)企业预算年度内预计实现经营成果及利润分配情况;
(三)企业预算年度内为组织经营、投资、筹资活动预计发生的现金流入和流出情况;
(四)企业预算年度内预计达到的生产、销售或者营业规模及其带来的各项收入、发生的各项成本和费用;
(五)企业预算年度内预计发生的产权并购、长短期投资以及固定资产投资的规模及资金来源;
(六)企业预算年度内预计对外筹资总体规模与分布结构。
第二十五条企业应当采用合并口径编制财务预算报表,合并范围应当包括:
(一)境内外子企业;
(二)所属各类事业单位;
(三)各类基建项目或者基建财务;
(四)按照规定执行金融会计制度的子企业;
(五)所属独立核算的其他经济组织。
第二十六条企业应当对年度财务预算报表编制及财务预算管理有关情况进行分析说明。企业年度财务预算编制说明应当反映以下内容:
(一)预算编制工作组织情况;
(二)预算年度内生产经营主要预算指标分析说明;
(三)预算编制基础、基本假设及采用的重要会计政策和估计;
(四)预算执行保障措施以及可能影响预算指标事项说明;
(五)其他需说明的情况。
第二十七条企业应当按规定组织开展所属子企业开展财务预算报告收集、审核、汇总工作,并按时上报财务预算报告。企业除报送合并财务预算报告外,还应当附送企业总部及二级子企业的分户财务预算报告电子文档。三级及三级以下企业的财务预算数据应当并入二级子企业报送。
级次划分特殊的企业集团财务预算报告报送级次由国资委另行规定。
第二十八条企业应当按照下列程序,以正式文函向国资委报送财务预算报告:
(一)设董事会的国有独资企业和国有独资公司的财务预算报告,应当经董事会审议后与审议决议一并报送国资委;
(二)尚未设董事会的国有独资企业和国有独资公司的财务预算报告,应当经总经理办公会审议后与审议决议一并报送国资委;
(三)国有控股公司的财务预算报告,应当经董事会审议并提交股东会批准后抄送国资委。
第二十九条企业财务预算报告应当加盖企业公章,并由企业的主要负责人、总会计师(或分管财务负责人)、财务管理部门负责人签名并盖章。
第三十条国资委对企业财务预算实行分类管理制度,对于尚未设董事会的国有独资企业和国有独资公司的财务预算实行核准制;对于设董事会的国有独资公司和国有独资企业、国有控股公司的财务预算实行备案制。
第三十一条国资委依据财务预算编制管理要求,建立企业财务预算报告质量评估制度,评估内容不少于以下方面:
(一)是否符合国家有关法律法规规定;
(二)是否符合国家宏观政策和产业政策规划;
(三)是否符合企业战略规划、主业发展方向;
(四)是否客观反映预算年度内经济形势和企业生产经营发展态势;
(五)是否符合财务预算编制管理要求;
(六)主要财务预算指标的年度间变动情况是否合理;
(七)预算执行保障和监督措施是否有效。
第三十二条国资委根据质量评估结果,在规定时间内对企业财务预算提出审核意见并反馈企业。对于存在质量问题的,要求企业及时整改,其中对于严重脱离实际、各相关预算指标不衔接的,要求企业重新编制上报财务预算报告。
第五章财务预算执行与监督
第三十三条企业应当及时将各业务机构及所属各级企业重点财务预算指标进行层层分解。各预算执行单位应当将分解下达的年度财务预算指标细化为季度、月度预算,层层落实财务预算执行责任。
第三十四条企业应当严格执行经核定的年度财务预算,切实加强投资、融资、担保、资金调度、物资采购、产品销售等重大事项以及成本费用预算执行情况的跟踪和监督,明确超预算资金追加审批程序和权限。
第三十五条企业应当对财务预算执行情况进行跟踪监测,及时分析预算执行差异原因,及时采取相应的解决措施。
第三十六条企业财务预算执行过程中出现以下情形之一,导致预算编制基本假设发生重大变化的,可予以调整:
(一)自然灾害等不可抗力因素;
(二)市场环境发生重大变化;
(三)国家经济政策发生重大调整;
(四)企业发生分立、合并等重大资产重组行为。
第三十七条企业应当将财务预算调整情况及时报国资委备案。具体备案内容包括:
(一)主要财务指标的调整情况;
(二)调整的原因;
(三)预计执行情况及保障措施。
第三十八条企业应当建立财务预算执行结果考核制度,将财务预算目标执行情况纳入考核及奖惩范围。
第三十九条企业应当在预算年度终了及时撰写预算工作总结报告,认真总结年度财务预算工作经验和存在的不足,分析财务预算与实际执行结果的差异程度和影响因素,研究制定改进措施。
第四十条国资委根据月度财务报告建立企业财务预算分类监测和反馈制度,对主要财务预算指标执行情况进行分类跟踪监测,对经营风险进行预测评估,并将监测和评估结果及时反馈企业,督促企业加强预算执行情况监督和控制。
第四十一条国资委在预算年度终了,依据企业年度财务决算结果组织财务预算执行情况核查,对主要财务预算指标完成值与预算目标偏离的程度和影响因素进行分析,并将核查和分析结果作为企业财务预算报告质量评估的重要内容。
第六章罚则
第四十二条企业负责人、总会计师(或分管财务负责人)应当对企业财务预算编制、报告、执行和监督工作负责;企业总会计师(或分管财务负责人)、财务管理部门负责人对财务预算编制的合规性、合理性及完整性负责。
第四十三条国资委将企业财务预算管理情况作为总会计师履职评估的内容。
第四十四条企业不按时上报财务预算报告或者上报财务预算报告不符合统一编制要求、存在严重质量问题,以及财务预算执行监督不力的,国资委将责令整改。
第四十五条企业在财务预算管理工作中弄虚作假的,或者上报的财务预算报告与内部财务预算不符的,国资委将给予通报批评。
第四十六条企业编制年度财务预算主要指标与实际完成值差异较大的,国资委将要求企业作出专项说明,无正当理由的,国资委将给予警示。
第四十七条国资委工作人员在企业财务预算监督管理工作中,导致重大工作过失或者泄露企业商业秘密的,视情节轻重予以行政处分。
第七章附则
第四十八条企业应当根据本办法规定制定本企业财务预算管理工作制度。
【Abstract】Capability assessment is an important technical measure to evaluate laboratory testing ability and quality control effectiveness of accreditation bodies, supervision authorities and laboratory customers. Commissioned by the State Family Planning Commission, the China Center for Disease Control and prevention radiation protection and nuclear safety medicine organized the 2016 annual individual dose monitoring capacity assessment. A total of 242 assessment institutions, 237 provide assessment reports, of which 227 were qualified (30 of them outstanding), 10 failed, the pass rate was 95.8%.
【关键词】个人剂量;有效剂量;能力考核
【Keywords】personal dose;effective dose;capacity assessment
【中图分类号】X83 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)05-0195-02
1 引言
个人剂量监测是保证放射工作人员年有效剂量满足国家标准要求的最有效的手段。为加强全国放射工作人员职业性外照射个人剂量监测工作的质量控制,进一步提高放射卫生技术服务机构的检测能力和水平,中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所组织开展了2016年度个人剂量监测能力考核工作[1]。
2 方法
2.1 实施步骤
本次能力考核依据《外照射个人剂量系统性能检测规范》(GBZ 207-2008)的 3.3.2条b)列项,考核类型为Ⅱ类(X和γ射线)。中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所为活动组织者并负责实施。活动自2016年4月开始设计方案并发出通知,2016年4~6月考核方案论证与发放,6月30日接收考核悠罚8月31日前组织机构完成样品照射并寄出,9月30日前,参加考核机构提交考核报告,11月30日前组织机构对考核结果进行判定,并编写总结报告。
2.2 比对剂量计的准备
参加考核机构需准备7组个人剂量计(每组剂量计为3个),并在剂量计上清楚标识单位名称和样品组号。样品组号同意按照X-Y标记,其中X为组号,为1~7;Y为组内剂量计编号,以A、B、C标记。如“3-B”即为第三组B剂量计。
2.3 剂量计的照射
考核单位收到各参加机构的剂量计后将剂量计分组。其中1~5组为盲样,6组为跟随本底,7组为备用。
考核单位将各组剂量计按照既定条件在体模上进行照射,体模为30×30×15cm的ISO充水组织等效板模。(表1)
2.4提交的文件
参加考核单位应出具正式检测报告,委托单位为中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所,委托人为质管办。同时,应提供测量数据原始记录复印件以及有效的仪器检定/校准证书复印件。
参加考核机构应提供数据处理和测量结果不确定度评定的过程。
参加考核机构应将所有纸质文件装订在一起作为考核报告,内容至少包含:封面、目录、考核结果报告表、检测报告、数据处理记录、不确定度评定、原始记录复印件、仪器检定/校准证书复印件。
2.5.2 判定
①单组性能判定
|Pi|≤0.40为单组性能合格;同一类型单租性能检验不合格的组数≥2时,判定个人剂量系统对该类型的单组性能检验不合格。
②综合性能判定
|B|+S≤0.40则判定个人剂量系统对该类型的综合性能检验为合格。
2.5.3 合格评定
单组性能和综合性能判定均合格,则判定为该个人剂量系统性能合格。
2.5.4 优秀评定
合格单位中同时满足|Pi|≤0.10和|B|+S≤0.10为70分,检测报告评分为10分,满足此条件(80分)可参与优秀屏蔽。对符合条件的单位进行Q值(20分)评定,总分不小于95分的为优秀。
可见,数据的准确性、过程的完整性、报告的规范性等均在此评价标准中得到了体现。
2.6 客观公正性和保密性
为了保证本次能力考核的客观公正性和保护参加实验室的权益,本次考核对参加的每个机构均赋予一个唯一性代码,代码为A2016-001~242。
3 检测能力考核结果
各单位测量结果的单组性能大部分在-0.2~0.1之间,汇总如下图所示:
综上所述,在参加本次能力考核并提供了考核报告的237家单位中,有10家不合格,33家为优秀。可见,各检测机构的个人剂量监测能力呈纺锤形分布,不合格和优秀的机构均为少数,但总体来说大部分检测机构的个人剂量监测能力还是比较高的,能够满足日常需要,但仍有提升空间。
4 检测结果不满意的原因分析
造成检测结果不满意的原因多种多样,主要有以下几方面:
①仪器探测效率发生变化,造成检测结果不准确;探测器污染,造成检测结果不准确。
②所用个人剂量片分散度不是很好,影响最终结果。
③仪器分析时环境温度、湿度、电压等发生剧烈变化,可能造成结果不准确。
5 结论
2016年度个人剂量监测能力考核,参加考核机构242家,提交考核报告机构237家,其中33家优秀、10家不合格、其余均为合格;优秀率为13.9%,不合格率为4.2%(均以提交考核报告的237家计)。可见各检测机构的总α总β放射性测量能力呈纺锤形分布,不合格和优秀的机构均为少数,大部分检测机构的总α总β放射性测量能力能够满足日常需要,但仍有较大提升空间。