时间：2022-11-08 10:16:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇慈善协会工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
物业中心工作性质是以优质服务为工作宗旨，认真做好局机关、市慈善协会、福彩楼、南北家属院清洁服务保障工作，确保局机关和南北家属院有一个良好的工作环境和生活环境；xxxx年初物业中心领导班子根据局党组工作部署制定全年工作责任计划,在实际工作中，物业中心必须按照上级领导工作要求，调整和协调好各方面各种关系去完成年度工作计划之外的各项任务。例如:
1、完成局里部署的政治学习任务，使全体干部职工在政治思想上同局党组保持高度一致。
2、北家属院水池漏水问题进行改造处理清刷消毒。
3、北家属院幼儿园出租合同进行完善以及对房屋漏雨进行维修、维护。
4、北家属院按照“双创”要求，封堵楼道垃圾道，以及制作安装新的垃圾箱。
5、对北家属院下水道堵塞进行疏通以及对化粪池清淤多达19车。
6、到目前为止，完成了局机关（包括爱心超市）。市慈善协会、福彩楼和南北两个家属院的维修、维护以及更换工作达280件次。
7、对南家属院19户顶层住户漏雨问题进行维修和处理。
8、协调完成了南家属院地坪的改造和绿化工作。
9、对南家属院地下室（6处）渗水问题进行维护和处理。
10、根据市“双创”工作具体要求，制定各项规章制度，加强两个家属院门卫安全教育工作，使两院基本杜绝了自行车、电动车经常丢失的老大难问题。
11、对南家属院乱停乱放车辆进行整顿、规位、登记核发车辆出入证，避免外部车辆无证进院乱停乱放。
12、对南家属院供暖工作进行有效管理和协调，确保供暖正常运行。
xxxx年度是不平凡的一年，学习任务重。其它工作活动比过去多，先是创建全国优秀旅游城市活动；接着又是全市“双创”工作的进行，这些工作对我们物业中心服务保障提出了新的要求和挑战，我们物业中心全体干部职工心往一块想，劲往一处使。在上级领导大力支持和帮助下，较好的完成了局办公楼和南北两个家属院卫生清洁、清运保障工作，尤其是中央电视台两次来我局拍摄以及民政部、省、市多次组织的指导参观和双创检查，局机关办公楼始终保持良好卫生环境受到一致好评。
总结一年来的工作，虽然取得一定成绩，但是，在工作中也存在不足之处：1、个别干部职工理论学习重视不够，热情不高，理论水平和工作水平存在一定差距；2、个别人在工作中缺乏主动性，甚至有自由主义现象，服从和服务意识不强，这些现象必须在今后工作中克服，并加以改进。教育干部职工要以大局为重，做好本职工作，让领导放心，让广大住户们满意，是我们一切工作中心。
明年工作打算：
1、借党的xx大东风，组织干部职工认真学习贯彻落实xx大文献精神，要理论联系实际，使我们的各项工作都能上一个新台阶。
2、继续做好局机关、南北两个家属院卫生服务保障工作，为全局干部职工创造一个良好工作和生活环境。
3、做好局机关、市慈善总会、福彩楼和南北两个家属院保障维护工作。
一、组织建设
一年来，协会稳抓组织建设，稳固工作根基这一工作目标，加强了各级协会的会员吸收和推荐工作，从而使得协会的会员整体入会级别得到了较大提高，壮大了创作力量。并在协会年会上发文通过，强调了工作职责，制定了工作计划并卓有成效地开展了各项工作。同时，协会理事会经常召开理事会议，确保了协会工作的有力领导。
二、工作开展
一年来，县美协立足会员创作水平，整合现有本土采风资源，提升协会工作品位，服务全县文艺建设落实了各项工作：
1、继续抓住协会网络这一重要交流平台，有效地利用县文化馆网站进行信息传达，活动宣传，创作交流等工作，从而促进了协会工作的高效有力推进。
2、通过采风和创作，有力地宣传三门各方面的风采，来提高三门的美誉度。我们协会组织的，在4月29日，《台州印象·三门篇》美术作品创作点评活动在文化艺术中心召开。台州市美协主席陈伟年，副主席郑士龙、鲍海滨，著名山水画家章以谦及我县主要美术骨干出席点评活动。
3、组织作品参加全国、省市各级美展。如“第十一届全国美展”、 “第二届浙江油画大展”、“浙江省第六届体育美展”、“ 台州市第二届中国画展”“ 台州市第四届艺术节美术作品展”、“ 台州市第四届政协书画展”等美术作品展览。
4、组织会员深入企业、军营、社区开展文化帮促和书画交流活动，得到社会广泛关注和好评。
5、让优秀画家走出国门，面向世界为国争光。在2009年1月6日18时，在巴黎国际艺术城举行了中国美术家林日斌画展开幕式，各国艺术家共聚一堂，纷纷到会祝贺并留言，肯定了林日斌的艺术成就。
6、协会组织骨干会员外出杭州、武汉、宁波等地观摩展览、参观学习。
三、展览、笔会、讲座活动
2、4月29日下午，由台州日报社、县委宣传部、县文广新局、县文联、市美术家协会、县政协书画之友社联合举办的“林灿美术作品展”开幕式在三门文化艺术中心举行。参加开幕式的领导有三门县委常委、宣传部长邵全建，县人大副主任洪燕，县政协副主席叶未友、杨树军，县委宣传部常务副部长李本庆、县文联主席蔡彩娟等。嘉宾有中国美术学院基础教学部主任、党委书记、硕士生导师安滨教授，浙江师范大学幼儿学院院长张昭济教授，上海东方电视台高级导演章以谦，台州市文联副主席陈祥麟及台州日报社、台州文化艺术界领导及知名人士。县政协副主席叶未友、中国美术学院安滨教授及林灿先生在开幕式上讲话，仪式由县文广新局局长郭萍主持并宣读了著名美术史论家、博士生导师王伯敏教授对本次画展的贺词，此次画展有浙江美术家协会和宋宗元等50余个单位或个人发来贺电贺信。最后，由邵全建部长宣布“林灿美术作品展”开幕。本次活动由三门美术协会协助承办。
3、2009年5月1日在三门县文化艺术中心举办三门县庆“五·一”书画作品展。
4、11月3日下午，县纪委、县文联、县文化馆组织县书画协会会员吴继鸿、郑前文、杨鹿红、柯明通、张林忠、徐劲松、俞才亮、陈基府等10余人到横渡镇大横渡村开展“三门县廉政书画进农村活动”。他们当场泼墨挥毫，创作了50余幅有关廉政建设的书画，倍受村民欢迎。
6、为庆祝60周年，9月30日开始，三门美术协会协助县退教协举办的“庆祝国庆60周年书画摄影展”，作品从不同的角度充分展示了祖国的建设成就和大好河山，表现了退休教师对祖国的热爱之情。共展出了书画摄影作品近100幅。
7、11月11日，浙江经济职业技术学院院长、绍兴书画院名誉院长陈丽能教授来到三门文化艺术中心考察，与三门的书画爱好者进行了书画创作经验交流，
8、为庆祝建国六十周年，政协成立六十周年，9月23日，“庆祝人民政协成立60周年书画展”在三门县文化艺术中心举行。三门美术协会协助举办。
12、加强协会与协会的交流，促进各协会相互提高。在11月14日晚，“文化大讲堂——浙江省美术家协会会员李坚钢摄影色彩基础知识讲座”在三门县文化艺术中心举行。
四、艺术成果
一年来协会通过全体全员的共同努力，取得了不少的成绩，具体内容如下：
1、梅冰泠的国画《蝶恋花》入选“浙江省第八届女花鸟画家作品展”.
2、梅军的油画<<时尚>>和葛敏的油画《静静的小巷》入选浙江省第二届油画大展。
3、由台州市市委宣传部、市文联编辑出版的<<台州印象>>、我县有章以谦的<<三门石城山>>、梅军和葛敏合作的<<多宝讲寺>>、林日斌的<<红色记忆—亭旁>>、章宏镪的<<三门青蟹>>、李坚钢的<<石窗风韵>>、章宏晓的<<蛇蟠印象>>、朱成彪和郑前文合作的<<扩塘记忆>>七幅作品入编.
4、李坚钢剪纸作品《桥的故事》获第三届“神州风韵”全国剪纸大赛优秀奖
5、李坚钢剪纸作品《桥的系列》在浙江桥文化剪纸艺术展中荣获“铜奖”。
6、“台州市第四届艺术节美术作品评奖活动”中，我县章宏镪国画《花鸟》、朱成彪国画《在水一方》获老年组金奖，梅军油画《岁月》、葛敏油画《希望》获成人组铜奖，章宏晓国画《人物》、李坚钢油画《军魂》获成人组优秀奖。
7、《世界知识画报·艺术视界》第372期专页刊出了《梅军的油画艺术》一文。并附有梅军的三幅油画作品《丽日》、《海女》及《龙宫故道》。
8、李坚钢的漫画作品《与时俱进》入选“浙江省第十二届美术作品展览”。
9、林文勇的宣传画《秉承红色历史、装典和谐家园》获省文物法宣传活动三等奖。
10、由浙江省体育局、浙江省美术家协会主办的第六届浙江体育美术作品展，朱成彪的国画作品《海涂轻骑》获优秀奖，李坚钢的油画作品《滚环》入选。
11、为大力宏扬民族文化，继承发扬传统艺术，由浙江省中国人物画研究会主办、我县章宏晓的国画《渔家女》、朱成彪的国画《三门青蟹》获“优秀奖”。
12、 由中国金融工会全国委员会主办，中国金融书法家协会、中国金融美术家协会承办的“全国金融系统庆祝建国六十周年书画作品展”在北京举行。我县杨鹿红的国画作品《紫藤》入选。
13、朱成标的《海港美容师》、章宏镪的《青蟹曲》、郑前文的《猴子观海图》、章宏晓的《渔光曲》、梅冰泠的《梦》、徐建华的《万壁悬流》、杨鹿红的《花鸟》、韩炳松的《山水》等8幅作品入选“台州市第二届中国画展”。
14、李坚钢的剪纸作品(本工作总结来源于)《七彩童年》在2009年6月5日《浙江日报》的《乐园》专栏发表。
关键词:政府采购;NGO服务;慈善事业
中图分类号:C913.7 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)26-0071-02
中国人口总量达13亿人,而且东西部发展极不平衡,城乡发展格局差异很大,季节性和突发性的灾害频发,由此形成的弱势群体数量庞大,分布广泛。在这些人中,主要依靠政府或民间慈善机构救济的占很大一部分比例,如果失去外部的援助,他们的生活将难以维系。虽然有各级民政部门履行政府的社会保障和公共服务职能,但体制官僚化,缺乏活力,救助的模式和途径单一,救助的范围有限,使得各级政府在面对人数众多、情况复杂、需求独特的救助对象时,显得捉襟见肘。
近些年,以服务弱势群体为主体的NGO的出现,大大地缓解了政府救助工作的压力,而且各种NGO有细分的服务救助对象,比如服务“服刑人员未成年子女”的儿童村,服务软骨病儿童的“瓷娃娃协会”,等等。这些救助机构同时拥有健全的工作体系和专业的工作人员,相对于政府而言,他们对特定弱势群体的救助更有效,更到位。
因此,如何把政府开展的救助工作和NGO进行的救助活动相结合,扩大救助范围,提高救助效果,建立多层次、多途径的社会救助体系,具有十分重要的现实意义和研究价值。
一、中国NGO发展现状实证分析
NGO,英文全称为“Non-government organization”,意为“非政府组织”,通常是指以非营利为目的,有正式的组织形式,具有一定自治性、志愿性、公益性的民间的社会组织[1]。目前,中国非政府公共部门包含三种类型,分别是基金会、社会团体、民办非企业单位。NGO的存在,对于以中华慈善总会为主体的官方救助体系形成有利的补充。另外,根据服务对象的不同,NGO涵盖了“保护自然环境”、“保护野生动物”以及本文着重探讨的“救助弱势群体”等类别。
近些年,NGO在中国的发展取得了阶段性的成果,无论是救助的范围还是救助的水平,都有显著的进步,并且一部分NGO因其作出的突出性贡献,已获得全社会的广泛关注以及政府的认可。比如大连阳光溢鸿儿童村,主要救助对象为服刑人员未成年子女,从2003年成立至今,先后代养过30多位服刑人员的子女,因其具有良好的社会示范效应,目前已获大连市委批示,在大连市民政局注册成为正式的民间救助机构[2]。
同时,我们也应该清晰地认识到,目前,NGO在中国的发展尚处于初级阶段,还存在着缺乏社会公信力、获取资助的途径单一等一系列困扰NGO进一步发展的阻碍,虽然自身特质决定NGO在为弱势群体提供服务时更为便捷、更为专业,但从目前已获救助人数占需救助总人数的比例上看,NGO发挥的作用还很有限,因此,中国的NGO还有巨大的发展潜力,种种限制因素已经成为亟待解决的问题。
二、斯蒂格列茨的“政府经济学”思想
在现阶段国内的大背景下,社会福利和社会保障工作主要由各级政府的民政部门开展,慈善事业和慈善活动由中华慈善总会、中华健康快车基金会、中国青少年发展基金会、中国扶贫基金会、中国红十字会等具有官方背景的社会公益组织负责。然而,活动于中国慈善救助事业最前沿的NGO不但在规模上与这些组织无法比拟,而且应该享受的各种优惠政策也难以落实到位。比如,特殊教育用地政府应该无偿划拨却难以落实。
不仅如此,我国现行的捐赠法律还规定,只有中华慈善总会、中华健康快车基金会、中国青少年发展基金会、中国扶贫基金会、中国红十字会五家公益组织享有公益捐赠减免税的特殊待遇,企业只有向这五家公益组织捐赠时才能享受减免税政策。这就制造了一种新的特权,造成少数公益组织通过特权垄断了捐赠资源,而不是通过良好的信用和服务去竞争,大量的NGO公益组织公平竞争捐赠资源的机会被剥夺。
NGO作为参与社会经济活动的一群特殊的主体,在行动灵活性、服务专业性、救助广泛性及工作高效性等方面有着政府难以匹敌的优势,政府不应该忽视这一力量的存在,应该从对待新兴产业和支柱行业的角度去规范与引导。
诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格列茨提出的“政府经济”新命题,为研究政府与NGO的合作提供了理论基础。该命题指出:在市场经济体制下,按照经济学原理,政府属于非营利性组织,而将非营利性组织与营利性组织作比较,最显著的差别是成本效率不一样。政府由于其特定的职能和性质,可以作为“公共物品”的购买者来体现其职能,从而摆脱直接生产所带来的高成本低效率的困境,让非营利民间组织去生产“公共物品”,同时,政府可以依靠市场的规律,选择价格低且质量高的“公共物品”提供给社会。
政府向NGO购买服务,既帮助NGO解决社会公信力缺乏、筹资渠道单一等发展障碍,又能使政府从各个具体的社会救助服务项目中抽身,避免“全管型政府”,节约人力和行政成本,专职做好社会公众整体的公共服务。
三、有关政府向NGO购买服务的规划设想
(一)制定工作准则,建立行业规范
中国民政部应作为主管单位,颁布《政府采购NGO服务管理条例》,中华慈善总会作为召集人,颁布《NGO行业基本准则》,各地区根据基本准则和该地区的实际情况出台具体准则,准则规定的内容应包括申请政府采购NGO资质要求、资质认定、申请流程、工作计划、财务预算、成效评估等项目。
(二)纳入政府的采购范围,通过招投标的形式进行购买
各级政府的民政部门应根据本地区实际情况,确定需要的NGO服务,将其纳入政府的采购范围,使用财政的专项资金,对符合条件、资质优良的NGO进行资助。其中,对于申请数量较多的NGO服务领域,政府作为采购一方应该按照标准的项目招投标方式对NGO进行选拔,以实现“优中选优”,保障救助工作高效有序;对于申请数量较少的NGO服务领域,当地政府应该从外地引进,或根据国内外先进的NGO运作模式,扶持多个NGO团体,提高他们的竞争力,直到其具备提供相关服务的能力。
(三)聘请独立的第三方机构,定期进行财务审核
获得资助的NGO每一个工作年度都应该聘请独立的第三方机构,比如著名的会计师事务所对其财务状况和款项使用情况进行审计,并形成审计报告提交当地人大全体会议,向政府和人民进行汇报。
四、结论
政府、NGO各有所长,但都属于经济学中“非营利组织”的范畴,因此,运作起来都存在高成本低效率,但不代表没有其他的利益诉求。对政府来说,利益是用最少的行政成本和财政资源为社会提供最优质的公共服务;对NGO来说,利益是如何持续的获取外部的支持,将救助活动不间断地开展下去。而通过“政府采购NGO服务”这一模式,建立一个共同的市场,把双方的利益联系到一起,通过市场自发的调节,毕然会形成政府降低社会救助服务的行政成本、同时优秀的NGO在政府的资助下不断壮大的新局面。
参考文献:
[1] 唐咏.从社会福利社会化视角思考政府购买社工服务的行为[J].社会工作,2010,(3):153-154.
[2] 王刚义,盛平.服刑人员未成年子女救助问题研究――大连阳光溢鸿儿童村的个案分析[D].大连:大连理工大学,2009.
Influence on China Charity for the Purchase of NGO's Service by Government
LIU Zhen,ZHAO Jia-peng,YANG Tong
(Dalian University of Technelogy,Dalian116024,China)
下面，请局党组同志发言……
刚才，局党组各位同志结合各自工作实际，就学习实践科学发展观活动中摆查出的问题和不足进行了深入剖析，并对下一步的努力方向进行了明确，十分具体，非常全面。结合学习实践科学发展观活动，我谈谈个人的感受与体会。
一、通力协作，局领导班子是战斗力强的团队
第一，局领导班子是创新型的团队。注重在解放思想、学习实践科学发展观上带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新精神，讲究科学，遵循规律，以理性的思维深入研究民政工作的新任务，积极谋划民政事业发展新思路，扎实开展民政工作的新实践，努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。
第二，局领导班子是学习型的团队。注重提高理论素养和学习能力，不断优化知识结构，增加知识储量，科学文化素质和理论素养不断提高，班子整体创新能力不断加强。
第三，局领导班子是和谐型的团队。坚持贯彻民主集中制原则，对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题，坚持集体商定，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误。班子成员之间坦诚相见，密切协作，相互支持，相互宽容，相互信任，形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
第四，局领导班子是廉洁型的团队。狠抓党风廉政建设，从转变工作作风入手，恪守廉政纪律，打造廉洁型班子。每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质，保持平常、平和、平淡的心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，严于律己，清正廉洁，时时处处起到表率作用。
第五，局领导班子是务实型的团队。牢固树立以民为本的宗旨意识，以改善民生为第一追究，坚持为民办实事、办好事、解难事，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、和弄虚作假，努力做到有高尚的人格，有履职的能力。
二、扎实工作，全区民政事业得到蓬勃发展
今年以来特别是全区深入学习实践科学发展观活动开展以来，区民政局认真贯彻落实区委、区政府“一二三四五”的工作思路和工作目标，突出重点，统筹兼顾，各项民政工作均实现了开门好。
（一）围绕民生之本，认真落实各项保障政策
继续保持动态管理下的应保尽保。在申请、审核、审批等方面做到公开、透明、阳光操作，截至目前，全区共保障城市低保对象184人，农村低保对象11500人，城市低保保障标准提高到230元，人均月补差达到120元，农村低保人均月补助提高到40元，居全市前列，一季度共发放低保金6.5万元。五保供养水平得到明显提升。制定印发了《__区人民政府办公室关于大力发展敬老院院办经济的意见》，鼓励各敬老院发展种养殖等生产经营项目，努力增强敬老院经济实力，减轻区财政投入压力，改善院民生活环境，五保供养服务水平得到明显提高，九曲、相公、汤头3处敬老院顺利通过了省一级敬老院的达标验收。慈善救助活动扎实开展。召开了九曲街道慈善分会成立现场观摩会议，区、乡、村慈善网络逐步建立；认真开展夕阳扶老工程，向敬老院发放食品366箱，为我区贫困（低保）老年人发放彩电20台；组织开展了“慈心一日捐”活动，区级领导干部现场捐赠，全区上下踊跃捐款，截至目前，共筹集善款23.9万元。优抚群体权益得到有效保障。完成了全区106名带病回乡退伍军人的身份认定及优抚对象的摸底调查工作；进一步完善了优抚对象医疗保障制度，对优抚对象医疗数据进行了核对，完成了与定点医院医疗费的兑付工作；对全区重点优抚对象实行了分类参保，为249名1至6级伤残军人，下岗失业及城镇7至10级伤残军人、参战涉核下岗人员办理了医疗保险筹资及参保，将农村抚恤定补优抚对象纳入了新农合医疗保障体系；为5户重点优抚对象提供了大病医疗救助，较好地解决了优抚对象看病难问题。
（二）围绕民生之需，不断提高民政服务能力
社区建设向高标准、大规模建设推进。召开了全区民政工作会议，对加快城乡社区建设工作进行了重点部署安排，以三官庙、彭于埠、九曲店、孟于埠等社区为重点，对全区45个城市社区实行分类管理，整体推进，全面提升城市社区建设管理水平，在3月中旬全省城市和谐社区建设示范单位测评中，我区九曲街道和三官庙社区得到了检查测评组的高度评价。以全国农村社区建设实验区为契机，结合土地增减挂钩试点和农村住房建设、危房改造，拟定了农村社区建设3年规划，适度扩大农村试点社区数量，逐步推进城乡社区化管理全覆盖。加快殡葬服务设施建设。积极协调争取，签订了市殡仪馆__分馆建设用地合同，一期投资240万元已到位,将于近期开工建设。基层民政规范化建设工作初见成效。落实全区民政工作会议精神，各乡镇、街道民政办公室基本解决了“有人办事、有钱办事、有地方办事”的问题，夯实了基层工作基础。
（三）围绕民生之利，努力推进和谐民政建设
认真做好 双拥工作。拟定了20__年双拥工作计划，召开了双拥座谈会，走访慰问驻军单位和440户优抚对象。认真做好了争创“全省双拥模范区”二期工程各项工作。殡葬管理规范化建设扎实推进。召开了全区坟墓清理工作会议，制定印发了《__区人民政府办公室关于进一步做好迁（平）坟工作的通知》，坟墓清理工作进展顺利成效明显，截至目前，全区共迁（平）坟墓11337座。婚姻登记处成为全省规范化建设亮点。按照创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口示范单位的要求，不断加强工作队伍、工作环境、内部管理、信息化、政务公开等方面的规范化建设，服务水平有了明显提高，打造了全省工作亮点。1-4月，共依法办理结婚登记2210对，离婚登记__对，补发结婚证57对。3月，全市婚姻登记处规范化建设现场会在我区召开，区民政局在会上作典型发言。5月，全省婚姻登记员培训班学员来我区参观学习。社会组织规范化建设有了新进展。坚持发展与监管并重，积极培育发展农村经济协会、各类慈善组织和公益性社区民间组织，严厉查处非法民间组织及民间组织违法行为，充分发挥社会组织服务群众、服务社会、服务发展的积极作用，1-4月，共批准筹备社团3家，登记民办非企业单位3个，注销民间组织2家，规范发展的社会组织正成为引领我区经济社会良好发展的重要力量。畅通群众诉求渠道。开通了“特困救助热线”，与“行风热线”一起，成为密切与群众沟通联系的纽带，及时解决群众困难，有效化解矛盾纠纷，有力促进了社会稳定。截至目前，共参加“行风热线”6期，接听“特困救助热线”电话124个，为民办事26件。
三、放眼长远，深入摆查存在的问题和不足
每个人都有干好工作的决心和信心，其初衷都是好的，都是对工作负责，对同志负责，但有时工作中难免出现偏差，我想每个人都是在不断的总结经验与改正错误中取得进步的。下面我剖析一下自己存在的不足之处，请同志们给予指正，以推进工作取得更大成绩。
第一，深入基层调研有待于进一步加强。平时安排工作多，深入基层少，一年来由于事务繁多，没有充裕的时间深入基层搞调研，对第一手材料的掌握不够多。今后我要按照实践科学发展观的要求，牢固树立党的“从群众中来，到群众中去”的群众观点，从现在起多深入基层，多搞调查研究，多倾听群众意见，及时掌握大家的思想动态和要求，一步一个脚印，扎扎实实地做好调研，使工作收到更大的实效。
第二，对工作要求多，与同志交流少。由于自己的工作习惯和工作作风的原因，对同志们的工作要求过于严格，有时个别人还难以理解，甚至造成误解，今后要按照“五必谈”要求，多与班子成员交流，与全体同志交流，共同推进工作的顺利开展。
第三，有时处理问题过于急躁，存有急躁情绪。自已往往认为工作难度不大，加之对单位人员过于信任，总以为他们会把工作做好，但有时却做不好，这样有时会着急、并且发火。
第四，对业务知识的学习掌握需进一步加强。当前工作形势对我们领导干部的综合素质提出了很高的要求，所以学习是刻不容缓的事情。但由于工作的原因，自己在政治理论和业务学习方面还显得不够，有待于进一步加强。特别是进一步探索学习方法，使学习与工作相互结合、相互促进。
第五，有时过多的强调团结，批评与自我批评少。今后将坚持党的“批评与自我批评”的工作方法，扬长避短，查缺补漏，从而更好地维护和巩固团结协作的大好局面。
一、社区建设工作
1、九狮桥和红旗社区服务办公用房的投入使用
2、落实“社区老少家园”及“智能化便民服务亭”建设前期摸底统计及准备工作。
二、社保工作
(一)就业创业工作
1、发挥就业和社会保障的平台作用，做好大学生、失地农民和持《就业失业登记证》各类群体就业工作；按规定发放全国统一《就业失业登记证》，做好就业援助对象认定、失地农民待遇、灵活就业人员补贴审核发放工作；做清人社统计报表工作；开展“充分就业社区”自查自评工作；加强对困难人员和零就业家庭的就业援助，实现动态管理，全面消除零就业家庭；做好创业配套服务工作，为创业者提供创业培训、成立非正规就业组织、孵化成功企业、小额贷款担保等服务。
2、根据上级劳动保障部门的安排部署，2012年12月下旬到2013年2月上旬在辖区组织开展了以“就业帮扶，真情相助”为主题的就业援助月活动。在活动开展期间共走访就业困难人员、残疾人及零就业家庭191户，登记认定未就业困难人员22人，其中残疾人就业困难12人，帮助179名就业困难人员实现了就业，提供就业岗位200余个，帮助168名就业困难人员办理了灵活就业补贴让他们享受了就业扶持政策。
3、根据省、市、区文件的部署，从2013年1月至3月底，依托“春风行动”活动举办两场大型招聘会:一场是3月7日与城区兄弟街道在市劳动局就业介绍中心共同举办2013专场招聘会；另一场在淮河路步行街百盛广场门口举办迎“三八”妇女专场招聘会。招聘会期间共岗位1000余个，求职人员700多人，其中达成就业意向的412人，另发放宣传册812份，悬挂横幅十条，提供政策咨询服务，提高他们的维权意识，受到了居民及农民工朋友的热烈欢迎。
（二）劳动保障重点工作目标任务
1、城镇新增就业人数2887人（任务数4770人），完成率60%；
2、登记失业人员再就业人数905人（任务数1400人），完成率65%；
3、安置就业困难人员数335人（任务数520人），完成率64%；
4、录入就业实名制2087人（任务数4770人）；
5、就业技能培训240人（任务数240人），完成率100%；
6、企业技能提升培训120人（任务数120人），完成100%；
7、居民养老参保1273人（任务数1264人），完成100%；
8、居民医保参保，每年7-9月为参保缴费办理时段，目前此项工作已在开展中，目前已参保3010人（任务数14380人）；
9、宣传报道50篇（任务数100篇），其中国家级6篇、省级13篇，完成50%；
10、SYB培训30人（任务数30人），完成率100%;
11、发放小额贷款6万元（任务数260万元），目前有3户大额50万元正在审批放贷中，另还有8人贷款材料等待审批中；
12、建立创业实训基地1个（任务数1个），完成率100%，
13、申报实训人数30人（任务数30人），因此项任务需要SYB培训结业证书，目前正在等待区百帮下发证书；
14、新增办理15户非正就业组织（任务数25户），完成率60%；百帮非正规吸纳142人（任务数210人），完成率67.6%；
15、新增孵化成功企业任务数18户，孵化成功企业带动就业任务数275人，孵化成功企业年纳税额任务数170万，目前正在整理2户材料近期上报，因部分非正规就业组织申报人正在办理个体营业执照，因此影响了孵化成功企业的申报，近期加快进度上报；
16、申报创业示范点任务数1个，申报新增创业基地面积任务数260平方米，申报创业示范点带动就业任务数70人，材料正在整理本周上报；
（三）维权工作
1、劳动监察工作
街道、社区劳动监察员高度重视对辖区企业日常巡查监察工作，不定期进行巡查，完善劳动保障两网化建设，建立两网化台账，配合大队处理案件2起，投诉的案件都得到了圆满的解决。
2、劳动仲裁工作
街道成立劳动争议调解委员会并挂牌，社区建立劳动争议调解室，负责劳动争议的调解处理工作，完成区级下达劳动争议调解案件。
（四）退管工作
开展2013年度全市退休人员养老金领取资格认证工作，总任务量为8884人，遗嘱68人，占全区接收比例的26%。任务量相当繁重。此项工作需在7月31日结束。到目前为止已完成纸质近3100人，网上录入工作正抓紧进行中。
截止到6月底，共接收移交企业500余家，退休人员8890人，成立了自管小组175个，覆盖率达100%，累计走访次数达2万人次，发放慰问金50万元，退管服务率达到100％。
（五）低保工作
上半年低保工作除日常的低保重审及新增户申请审核、报表报送、低保金打卡发放、全国低保信息系统及时更新等日常工作以外，主要中心任务有二项：
一是开展城乡低保审核审批政策落实情况的自查及建立低保经办人员和社居委干部近亲属享受低保备案制度工作。这项工作在今年四月份按照上级要求对对街道六社居委现有低保户从资格条件、收入核定、入户调查、民主评议、申请审核审批和张榜公示等六方面进行了自查，未发现不符合低保条件享受的家庭，无人情保、关系保等情况。对街道、社居委低保经办人员及社居委干部近亲属是否享受低保进行了核查，无一人有近亲属享受低保。
二是完成全省统一的低保对象分类统计工作。至6份我街道现有低保户124户167人，发放低保金66276元，人均补差396元，累计发放低保户751户1055人，51.9315元。已在低保中心规定时间内上传了《省城乡低保对象分类统计花名册》及《省城乡低保对象分类统计表》，经多次审核，花名册与统计表数据与6月份报表数字一致。
城乡医疗救助：至6月份，累计救助13人，救助金6859元。
慈善协会：今年慈善一日捐共计募捐资金129478元，资金全部上交至区慈善协会。
困难群众节日慰问：1、两节慰问困难群众共409户。共发放慰问金7400元，购物券1000元。永辉超市购物券14000元发放实物：610袋米514桶油、127盒皮蛋、157份年货小包装等。2、春荒救济慰问共计40户，发放40台取暖器，30件羽绒背心。节日期间未发生一例困难群众上访事件。
三、文化体育工作
1、开展丰富多彩的文化体育活动
2013年1月，我街道传统项目“义务写春联”活动如期开展，书画院知名书画家和红星小学书法爱好者冒着严寒在明教寺广场开展义务写春联活动，并把春联送到困难群众家中，活跃节日气氛。2013年2月在街道牵头组织下面向社区群众开展多种形式的新春联谊会，大家欢聚一堂，节目丰富多彩。2013年4月在区老体协的组织下，组织人员代表街道参加“大杨杯”兵乓球比赛，获团体第二名、个人获得2个男子第二名、2个第三名的优秀成绩。并组织社区文体团队开展了新春联谊会和成立周年庆典。还有形式多样的大型为民服务活动，每个社区还组织了丰富多彩、群众喜闻乐见的系列活动。在各个社区开展了主题为“和谐邻里，和谐社会”茶话会，拉近了社区居民的距离，为大家提供了一次吐露心声的机会，受到大家欢迎。在各社区都组织了义务为居民放数字电影，让大家走出家门，老少同乐，丰富群众文化生活，因街区合并，文化站积极和上级部门联系协调，将原有的16个农家书屋，合并成现有的6个，这极大的方便了农家书屋的工作开展。四牌楼社区的“农家书屋”得到市里部门的检查，并肯定了其成绩。在媒体上也得到了大量的宣传。四牌楼社区组织志愿者上门为空巢老人打扫卫生，陪老人聊天，为老人送去爱心。同时还举办了社区趣味体育活动，棋类、桥牌、球类比赛以及其他趣味体育比赛，社区居民群众在体力和智力两个方面发展自己的个性和创造才能，增进知识、技能、智慧和健康。
2、依法行政，规范管理，建立完善的文化市场监管体系。
在加强辖区网吧管理中，街道执法部门定期不定期对辖区娱乐场所和网吧的管理人员及负责人进行有关法律知识和应急防范常识宣传，并严格杜绝未成年人上网。给辖区的居民营造出一个健康舒适的环境，更给家长们解决了长期以来影响孩子身心健康的“毒瘤”。
上半年根据市“扫黄打非”工作小组办公室等部门的要求，为规范出版物市场秩序、加大保护知识产权力度，全面开展集中打击盗版音像和计算机软件制品行动。我们对社区音像制品和计算机软件制品进行检查，确保了我辖区文化安全和社会稳定。
四、民生工程
上半年召开2次民生工程会议，一方面传达区民生办下达相关文件的精神，另一方面收集民生工程进展情况并安排下一步工作。按照目标任务抓紧时间落实，让群众真正享受改革发展的成果。按照区民生办民生工程宣传包保责任制的要求，制定民生宣传包保名单，对民生宣传包保责任人进行培训。在辖区内及宣传橱窗张贴宣传海报60份，利用社居委电子屏幕滚动宣传民生工程宣传标语，在小区内设宣传台宣传居民养老政策等民生政策，接受咨询。上门发放民生工程一封信2000份，让民生工程的惠民政策“家喻户晓，人人皆知”，使广大居民了解政策、用好政策、享受政策。经统计，上半年民生工程和便民服务相关宣传报道20篇。民生工程完成情况就业技能培训240人，完成率100%；企业技能提升培训120人，完成100%；居民养老参保1273人，完成100%；居民医保参保，每年7-9月为参保缴费办理时段，目前此项工作已在开展中，目前已参保3010人。
五、老龄工作：
在今年7月1日施行新修订的《老年人权益保障法》前在社区做好宣传工作，采取多种形式组织老年人学习我国《老年人权益保障法》和地方有关的法规，让老年人知法、懂法，并能运用法律武器保护自己的权益。通过听讲座、法律咨询等途径，大大提高老年人对自己权益的维护意识。为社区老年团队做好在区民政局登记备案工作，目前共有天籁女子合唱团、百灵艺术团、知音黄梅艺术团、义仓黄梅剧社等20多支社团登记备案，为辖区老年团队规范化管理打下良好基础。同时拓展6个社区老少活动家园以及街道居家养老服务中心、红旗和四牌楼居家养老服务站的为老年人服务功能，为老年人提供文化、娱乐、健身、康复提供活动场所，开展老年人喜闻乐见的各种活动。与街道社区卫生服务中心联合开展家庭医生服务，在每个社区设立社区家庭医生服务工作站，定期为社区老人提供健康服务、咨询、建立健康档案，并为行动不便老人提供上门医疗服务。按照区老年协会的要求，协助市社工协会进行特殊老人需求调查，提供相关资料，复印调查表和调查问卷400份
六、双拥工作
完善双拥工作制度。始终把拥军优属工作纳入工作计划，常抓不懈。上半年发放“光荣军属”牌33块。统计上报辖区内电子显示屏及滚动大屏幕共计49处。为实现优抚数据部、省联系，进一步完善优抚对象有关信息，分批安排了两参人员、伤残人员、在乡复员军人、烈属等共计280人左右到区双拥办进行数据录入。参加市双拥办举办的“鱼水情”书画展，完成了区双拥办下达的送展任务，共送展4幅书画作品。
七、残联工作
贫困重度残疾人生活特别救助，符合救助条件的贫困残疾人共有121人，其中一、二级共89人，每人每年补助1200元，三级共32人，每人每年补助600元，共发放救助金额126000元，已全部打卡发放完毕。贫困精神残疾人药费补助符合药费补助的精神残疾人共有88人，每人每年补贴1200元，共发放补助金额105600元，已全部打卡发放完毕。贫困白内障患者复明工程辖区内65名白内障患者，已筛查完毕，符合人员等待复明手术。辖区内0-10岁残疾儿童5名，已进入医疗机构进行免费康复治疗。春节期间慰问贫困残疾人70人，发放慰问金21000元，米、油慰问券70张，价值14000元，慰问特困残疾人齐钰1000元。助残日慰问特困残疾人员62人，共发放大米860公斤，调和油260公升，慰问金4600元。在残疾人就业和职业培训管理系统内录入已就业人员154人，未就业人员288人，参加培训人员25人。
下半年主要工作打算
下半年我们将紧紧围绕全年社会事务中心工作任务，开拓创新，扎实工作，力求全面完成年度工作任务，打算及重点工作如下：
1、抓好创建全国和谐社区建设示范街道、义仓、红旗社区创建和谐社区示范社区的工作，确保验收通过。
2、加快进度、想方设法完成非正规就业组织、组织起来就业、孵化成功企业、小额担保贷款、居民医保扩面工作，加强宣传力度，做到应保尽保，完成医保参保任务等劳动保障工作目标任务。
3、积极开展建军节、重阳节慰问活动。
一是健全“五大”制度，保障巾帼志愿服务工作有序规范。县妇联高度重视巾帼志愿服务工作，把巾帼志愿服务纳入重要工作议程，建立健全五大制度。一是联动制度。通过领导决策联动、活动设置联动、经费保障联动、宣传造势联动、考评激励联动，优化资源配置，将各条线巾帼志愿服务活动聚沙成塔，串珠成链。二是建立台账制度。统一制作《微公益巾帼志愿服务台账》和《微公益巾帼志愿服务记录卡》发放到各镇（区、街道）、各单位和巾帼志愿者个人，要求及时记录，并在有关场合进行展示。三是建立招募制度。依托各镇（区、街道）妇联、各单位妇委会、村（居）妇女儿童之家开展志愿者招募工作，近年来，全县有一批工作、收入相对稳定，有时间和精力愿意从事志愿服务的人群加进了我们的志愿者队伍。四是建立培训制度。举办巾帼志愿者培训班，通过专题培训、以会代训等形式，宣传普及“微公益”理念，明确“微公益”巾帼志愿服务方式、方法，提高巾帼志愿服务水平。五是建立激励制度。联合县文明办在全县范围内评选表彰县巾帼志愿服务示范队、优秀巾帼志愿者、优秀巾帼志愿服务项目等志愿服务典型。
二是开展“__”队伍建设，延伸巾帼志愿服务触角。建立了1个巾帼志愿者协会，面向县级机关、各部门和镇村组建了“文体万花筒”、“慈善菩提树”、“和谐橄榄枝”、“致富金手指”、“成长智多星”等5支特色巾帼志愿服务队，招募了35支遍布于各行业的巾帼志愿服务队为协会会员组织，形成“__”的组织格局。各巾帼志愿服务组织在全县广泛的领域，发挥自身特长，因地制宜开展各具特色的巾帼志愿服务。目前，县女咨询师协会、县公安局“关爱老人”巾帼志愿服务队、县卫生系统爱心天使服务队、县法院女法官法律服务队等一批巾帼志愿服务团队已经成为微公益志愿服务项目中有特色、有影响、有口碑、有实效的服务团队。
三是推进“五大”项目+特色活动，推动巾帼志愿服务可持续发展。近年来，县妇联围绕“无‘微’不至巾帼情”这根主线，加强联系、精心指导，重点推进了“五大”巾帼志愿服务项目。一是女心理咨询师协会关爱留守儿童促进健康成长项目。女心理咨询师协会指导学校建立特殊留守儿童档案，有条件的学校建立心理咨询室，指定专人定期跟踪辅导帮教。协会会员在社区、在学校开展儿童心理健康教育辅导讲座、暑期女生安全知识专题讲座、“心灵滋养”等公益活动。该项目被评为__省最佳公益社工服务项目。二是女企业家协会“爱心助孤”项目。2012年5月，县妇联牵头成立了县女企业家协会，建立了女企业家“爱心助孤”基金，采取“留本捐息”的方式，对县内当年未得到省、市妇联救助的孤儿进行救助，实现县内孤儿救助全覆盖。2013年至今，共发放女企业家爱心助孤款8.13万元，救助265人次。三是家庭教育公益讲堂项目。今年4月份，县妇联、县教育局联合成立家庭教育讲师团，开展家庭教育公益讲堂镇（区）巡讲活动，县家庭教育讲师团成员走进实验中学、__小学、__小学、__小学、__小学、__小学、__小学、__小学、__小学，共举办9场家教公益讲座，为2000余名家长普及科学家教知识。四是“夕阳关爱”“小老人”结对关爱“老老人”项目。以__镇市__区和__镇__居委会为试点社区，开展“夕阳关爱”项目，引导六十岁左右的“小老人”结对关爱社区内的高龄独居老人，每日一次爱心问候、每周一次上门探望、每季一次主题活动、每年一次集体活动。至今，县妇联在有限的部门工作经费中支出项目扶持经费1.4万元。__镇“__”小老人帮扶老老人群体被评为最美__人群体。五是“__”“女大学生村官与妇女儿童共发展”项目。依托各村（居）妇女儿童之家，由女大学生村官牵头建立一支活动队伍，围绕增强妇女参与意识、推进家庭文化建设、组织巾帼志愿服务、促进妇女就业创业、发挥女性社团作用、维护妇女合法权益、服务儿童健康成长、关爱弱势儿童等活动内容，结合当地妇女儿童需求，每个村（居）明确1个“__”子项目，每月开展一次活动，持续放大项目效应。另外，县公安局巾帼“关爱老人”志愿服务项目、县国税局“大手牵小手，爱心暖童心”志愿服务项目入选2015年度__市巾帼志愿服务重点项目。全县各级巾帼志愿服务组织也开展了丰富多彩的巾帼志愿服务，其中，县巾帼志愿者协会组织卫生系统巾帼志愿者陪同县__康复医院暨老年公寓的24名老人参观县
规划馆，县法院女法官志愿服务队连续数年在“三八”妇女节期间，开展社区法律咨询服务。今年儿童节来临之际，县干部档案管理中心、__银行__支行、__地税一分局、__国税二分局等15家单位积极组织巾帼志愿者参与困境儿童圆梦 “微心愿”活动，为困境儿童圆梦146个“微心愿”，赠送了价值3万余元的拉杆箱、书籍、护眼台灯、自行车等物品。虽然我县巾帼志愿服务工作取得了初步成效，“我为人人,人人为我”的互助模式正在逐步开启，“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神正在被越来越多的传颂。但是，由于目前的巾帼志愿服务工作还处于发展的初级阶段，还存在一定的问题，主要存在以下三个方面的问题：
一是服务质量不高。目前，志愿服务队伍已实现了初步壮大，但是在整个队伍中，有一技之长的巾帼志愿者比较欠缺。在农村，志愿者往往都是一些年龄偏大、文化程度低、技能单一的留守妇女，导致服务质量不高。
二是参与意识不强。目前，我县巾帼志愿者服务队开展活动还停留在由各级妇联组织的阶段，各志愿队没有形成自身的工作计划和安排，志愿者主动参与服务的意识不强，缺乏服务的主动性。
三是活动经费短缺。巾帼志愿者都是义务参与服务，巾帼志愿服务活动经费一般都是自筹的，这在一定程度上影响了巾帼志愿服务活动的开展，影响志愿者队伍作用的发挥。
一是意识先行，大力培育巾帼志愿服务文化。志愿文化是志愿服务的精神动力和文化源泉。当前，社会广大群众对志愿文明、志愿精神和志愿服务的知晓度、参与度都还有待进一步提高。因此，要把弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，培育巾帼志愿服务文化摆上重要位置。要牢牢抓住社会主义核心价值体系建设这条主线，不断丰富志愿服务的思想道德内涵，不断增进人们对志愿服务的认知认同和责任担当，通过人们内在的认同感来激发参与、支持志愿服务活动的热情和积极性。要广泛开展宣传教育，利用媒体、工作网站、宣传栏等阵地加大志愿服务宣传教育力度，广泛宣传志愿者的感人事迹，传播普及志愿服务理念，大力弘扬志愿精神，增强大众的志愿服务意识，充分启迪、培植、彰显、发扬普通百姓的爱心善念，在全社会培育志愿文化，使志愿服务成为人们的自觉行动和生活方式。
二是招募人才，大力建设巾帼志愿服务队伍。人是干事创业的第一要素。要加大巾帼志愿者招募力度，将热心公益、无私奉献，有服务能力和服务意愿的女性吸纳进巾帼志愿者队伍。并及时登记造册，将志愿者个人信息录入“江海志愿者”平台，统一管理；要发挥骨干志愿者的示范带动作用，使之成为巾帼志愿服务的中坚力量；要规范巾帼志愿者队伍，打造一支支特色明显、活动正常的巾帼志愿服务队；要加快实现巾帼志愿者协会的转型，妇联不再包办活动，逐步实现协会的自我管理、自主运作。要加大培训力度，提供有针对性、技术性的志愿服务培训，不断提高巾帼志愿服务水平。
医疗卫生体制及机构设置
澳大利亚是联邦制国家，政府管理体制分为联邦、州、地方三级。
澳大利亚的卫生服务体系在组织结构上较为松散，管理体制多元化，卫生服务的管理责任分散在联邦、州和地方政府之间。联邦政府设立了全国医疗卫生管理委员会，各州则分设主管医疗卫生的公共卫生协会。
公共卫生协会主要有四方面的职责。一是管理本州的医疗保健工作，二是进行全州中小城市及社区的医疗保健网建设，三是管理社区医疗保健中心，四是管理私人医疗工作。每项职责均由协会中相应的学会负责。学会的组成人员来自不同部门，代表各阶层的利益，在医疗卫生机构与政府部门之间协调。政府的卫生工作计划由学会制定，经州议会审议批准后，各卫生机构执行。
澳大利亚卫生与福利研究院是由政府成立的国家机构，旨在定期提供与医疗及福利相关的、可靠的相关信息及统计数据。该机构将全国的医疗机构分为三类。一是私人诊所，诊治一般病症；二是专科诊所，如牙科、眼科诊所，多由私人开办；三是公立医院和私立医院，诊治需要住院的患者，是澳大利亚保健体系的主要组成部分，承担着筹资和提供医疗卫生保健服务的任务。
公立医院包括被认可的公立医院、退伍军人医院和公立精神病院。所谓被认可的公立医院是指该医院被联邦政府或州政府的全民医疗保险计划认可和批准，其所有权归属联邦或州政府，由州政府管理。此外，由宗教机构或慈善机构举办的教会医院也属于公立医院。
除上述三类医疗机构外，澳大利亚医疗卫生服务体系还包括社区卫生服务机构，主要有社区卫生服务中心、社区康复中心、护理院、老人疗养院、儿童保健中心等，以社会化的方式提供卫生服务。社区卫生服务内容非常广泛，既有社会性较强的社区活动，也有专业性很强的疾病防治活动。
澳大利亚全民医疗保险机构负责全民的医疗卫生统筹计划，包括全民医疗保险制度、药物福利计划、政府针对私人健康保险提供的联邦政府30%的退款、儿童免疫接种登记、器官捐赠登记和特别援助计划等。
为实现澳大利亚政府医疗卫生的政策目标，澳大利亚全民医疗保险机构与健康和老龄部开展了密切合作，并在健康和老龄部、退伍军人事务部以及家庭、住房、社区服务以及土著事务部所制定的政府政策以及相关立法的框架内开展各项活动。
澳大利亚全民医疗保险制度
全民医疗保险制度和药物福利计划涵盖所有澳大利亚公民和永久居民，同时还资助私人医疗服务的支付与较高比例的处方药。澳大利亚医疗卫生体系的资金主要来自居民以收入为基础的税收缴纳，还有通过诸如参加私人医疗保险的个人缴费而获得的融资。
澳大利亚全民医疗保险制度始于1984年，目的是让所有的澳大利亚公民和永久居民，均能以负担得起的成本甚至零成本获得医疗卫生保健服务，同时允许个人选择私营部门参与融资的其他医疗卫生服务。
所有澳大利亚人都应该依据自身偿付水平为公共医疗卫生的成本做出贡献，这是建立全民医疗保险制度的共识。因此，它的资金主要来源于收入累计税以及与收入相关的医疗保险税，即澳大利亚全民医疗保险制度不需要个人再单独缴费，所有费用直接从税收收入中预算开支。
该体系主要提供的服务，一是澳大利亚公民和永久居民以全民医疗保险患者身份在公立医院接受免费医疗服务，即通常所说的公费医疗；二是由执业医师，例如包括专科医生在内的医生、纳入国民保健体制的验光师和牙科医生等提供的免费或部分支付的治疗，但仅限指定服务。
澳大利亚的公立医院体系由联邦政府以及州政府和领地政府共同出资设立，并归属州和领地卫生部门管理。
澳大利亚全民医疗保险和医疗补助计划策略的发展，由健康和老龄部负责。全民医疗保险机构主要负责确保医疗补助支付给符合资格的医疗卫生服务消费者，使其能够享受具备相应资格的执业医生提供的服务；并根据澳大利亚健康和老龄部与专业机构协商确定的收费表进行医疗补助的评估及支付。
澳大利亚全民医疗保险机构还参与侦查、防止欺诈和滥用医疗保险费用，详细注册登记和记录医疗机构的医疗服务资质和医疗保险资金支付状况。
全民医疗保险制度项目内容
目前，澳大利亚全民医疗保险制度主要覆盖的项目包括医院外服务和医院内服务。
医院外服务主要提供的福利服务包括医生与专科医生的诊疗费用；医生治病所需的化验与检查，包括放射和病理检验等；由验光师进行的眼部检查；由医生实施的大部分手术及其他治疗；获得批准的牙科医生实施的部分手术操作；唇腭裂计划中的指定项目。
对于医院外提供的服务，患者可以自行选择医生。如需问诊专科医生，则应首先取得医生的转诊介绍信。如未能取得有效转诊介绍信，则可能无法获得全科执业医生服务以外的院外服务，全民医疗保险通常支付公定费用的85%。
医院内服务是主要针对住院患者提供的服务。如果患者选择以公费患者身份在公立医院就诊，则由医院指定医生或专科医生。患者无需为医院提供的护理、治疗或愈后护理付费。
自费患者可以自行选择医生。全民医疗保险将支付公定费用的75%，如果患者拥有私人健康保险，即可覆盖部分或全部余额。医院将向患者收取住院费、护理费、手术及药物等费用，也可能收取相关的综合保健服务费，私人健康保险可帮助其负担此类费用。
在澳大利亚，有各种形式的健康保险公司以及不同类型的健康保险供居民选择。政府为大多数私立医院和终身医疗保险计划提供高达30%的费用补偿，以奖励坚持参加健康保险者。当患者到医院就诊或接受日间手术时，亦可安排其他一些方式，由患者的医疗保险全额负担，因而患者无需支付任何差额。收入高于特定额度者，如无私人医疗保险，则需支付较高的全民医疗保险税。
有部分医疗项目和服务是全国医疗保险制度未覆盖的，例如牙科检查和治疗、救护车服务费、家庭服务费、理疗和心理治疗费、针灸等项目。它们通常作为除外责任，但是居民可以选择各种私人医疗保险来覆盖该类项目。
医疗保险安全网
如果患者需要定期问诊或接受医疗检查，并产生高额的医疗费用，医疗保险安全网可在人们最需要时提供帮助。一旦达到保障最低启用额度，医疗保险安全网便可发挥作用，降低患者的诊疗或医疗检查费用。医疗保险安全网主要用于负担患者的医院外费用（见表），医院内的服务或全额报销费用不属于医疗保险安全网的涵盖范围。
医疗保险安全网的最低启用限额随着年度消费物价指数而浮动，2010年1月1日，医疗保险安全网针对优惠卡持有人，将安全网最低限额从318.00澳元调整为324.00澳元；对于所有其他的患者从1264.90澳元调为1281.30澳元。实际上，自2006年起，澳大利亚医疗保险安全网最低限额已连续调整4年，与2005年相比，2009年的安全网最低限额包括8个新增的共同付费部分。
一般的或优惠卡持有者的安全网最低限额主要适用于家庭，即合法结婚且未分居的夫妻，或存在事实伴侣关系且无论其是否为拥有受扶养子女的伴侣，还有拥有受扶养子女的单身人士。所有家庭与伴侣均须进行注册。即使个人医疗保险卡上已列有所有的家庭成员，但仍需注册医疗保险安全网。
传统艺术在现代化社会中不可能拥有几十、几百年前一样的文化空间和生存环境。它的传承维系，很多时候需要通过学校教育的引导和普及。香港教育部门适时承担起这一职责。他们通过积极研究和实践，将粤剧逐步引入中小学课程，增进学生对本土艺术的了解和兴趣。教育署辅导视学处1997年成立粤剧教学研究工作小组、课程发展处1998年成立粤剧课程发展实验小组。粤剧课程发展与实验小组2000年多次筹备粤剧实验教学工作坊，培训中文和音乐科教师。2003年，教育局编定《音乐科课程指引》，推动学生对包括粤剧在内的不同的乐种和音乐的学习。⑤由于重视和积极努力，2009年推行的新高中课程中，粤剧音乐已经列入音乐科。学生除了在“聆听”单元研习粤剧音乐，还可以在“演奏”单元选择演唱粤曲，在“创作”单元选择创作粤曲，以及在“专题研习”单元内自行研习粤剧相关课题。此外，新高中课程在“其他学习经历”的“艺术发展”部分，学生可在新高中三年内继续学习艺术，其中可包括粤剧的内容。在通识课程的专题研究中，学生配合其他课程知识，进行有关课题的探讨。在新高中中国语文科的“文化专题探讨”选修单元，和中国文学科“戏剧文学评赏”选修单元，学生亦可研习有关粤剧粤曲的课题及内容。⑥
继而加入的是民政事务部门，并为粤剧教育组织和建立长期、稳定和社会化的资金支持。2004年，民政事务局成立粤剧发展咨询委员会，次年成立粤剧发展基金，以筹募捐款、支持资助有关粤剧发展的研究、推广及延续粤剧发展的计划和活动。这是一项非常重要的措施，充分组织和调动社会力量，令粤剧教育和粤剧发展有了坚实的财政后盾和长期的支持。基金会主席周振基表示，仅到2006年10月，基金会就拨款超过408万元支持44项粤剧计划，其中包括香港大学的“粤剧小豆苗———粤剧融合中国语文科新高中课程及评估计划”。亦拨款超过104万元支持24项新秀及推广性演出计划，拨款近62万元支持12项儿童或青少年文化交流、艺术教育、培训及演出计划。另外，还支持了粵曲创作比赛、艺术讲座、粤剧和粵曲书籍出版，以及戏棚演出试验计划等。基金会得以全方位支持粤剧的发展，有赖热心人士及机构的捐助，包括华永会承诺捐助900万元、华人庙宇委员会承诺捐助700万元、香港华都狮子会基金有限公司捐助10万支持粤剧推广青少年大使交流活動，以及有热心人士承諾捐贈遗产。⑦
政府的启动和全方位的支持对香港粤剧教育发展至关重要。前教统局课程发展处总课程发展主任(艺术教育)湛黎淑贞博士撰文称，自1997年进行课程研究以来，香港终能把粤剧带入中、小学的学校课程内，有系统地进行普及粤剧教育。⑧2011年9月，香港特区政府民政事务局局长曾德成指出，在过去5个财政年度，政府积极推动人才培训和粤剧推广工作，2010年粤剧发展基金再获拨款达6900万港元。这些措施取得良好效果，如今每年粤剧在各剧场的演出仍有约1000场次之多。粤剧音乐已列入新高中音乐课程，正规粤剧课程已在中学试点展开。香港演艺学院正在考虑设立粤剧学位的可能，若得以落实，将有助提升粤剧师资的专业水平。另据报道，学位课程预计于2013年开办，会招收大约12至15位学生。⑨
高校粤剧教育的推展
专业院校和普通高校师资、教学、组织、研究力量充分，能够也承担起香港粤剧教育社会化的重要任务。以学院或学校方式开展粤剧教育，始于八和会馆属下粤剧训练学校。1979年，第八和会馆理事会决定开办粤剧训练学校，并得到访港的广东粤剧同业筹款支持，是年成立筹委会，1980年初正式招生，培养了五届学生。1996年，八和粤剧学院得到市政局及艺术发展局的资助，与香港中文大学校外进修学院合办“粤剧培训证书课程”，1998年改为与香港演艺学院合办夜间粤剧培训证书课程。1999年，香港演艺学院在“粤剧培训证书课程”的基础上，举办两年全日制粤剧文凭课程，训练专业粤剧演员，并在2000年协办粤剧进阶课程。2004年，八和粤剧学院独立举办“粤剧培训证书课程”，开设独立的锣鼓课程，2005年亦开办粤曲伴奏课程及社区粤剧学院季度短期课程，学生迅速增加，课程包括“粤剧精研课程”、“技能提升计划”⑩等。
在专业院校培训之外，一些大学也结合自身需要和所长，开展粤剧教育研究和实践。2006年，香港大学教育学院中文教育研究中心得到任白慈善基金、港大人文基金和粤剧发展基金支持，与中学协作，开展为期3年的“粤剧小豆苗———粤剧融合中国语文科新高中课程及评估计划”，旨在把粤剧融合新高中中国语文科课程，引导学生认识、欣赏、尊重粤剧文化，使本土粤剧的优良传统能够承传与延续。以前，因粤曲的关系，粤剧归入音乐科，并编入现时经审核使用的中小学音乐教科书本内。该计划把粤剧扩展至其它学科(中文科着重剧本研习、文学科着重原著比读、通识科着重戏棚文化探究、其它学习经历的艺术发展着重粤剧观赏)，扩阔粤剧教育的学习空间。另外，以前，粤剧教育以课余活动的表演教习为主，该计划把粤剧融入正规课程，植根学校教育。
计划培训课程包括“剧本教学”和“表演教学”两大部分，并资助学生到剧场观赏粤剧演出，邀请粤剧名伶到校主持导赏讲座，安排学生到戏棚作粤剧文化的实地考察等。2008年编制了1000本《帝女花教室》供全港中学参考。这是粤剧融合中文教育的第一本专著，从作品导读、课程设计、教材教法及学习成果四个环节着手，把作为文化与作品的《帝女花》融入中国语文科课程的选修单元内，让学生通过剧本赏析与编演，学习语文知识，认识人情物理。内容包括粤剧名伶梁汉威《粤剧源革与表演程序》，学者尚学锋等《粤剧〈帝女花〉历史、文化及人物考证》，粤剧编剧叶绍德《唐涤生〈帝女花〉剧本评析》等。而随着中国语文课程的改革及发展方向，编者更提出多种可引进语文课堂的可能模式。香港大学教育学院中文教育研究中心同时授权香港教育城网站，于学科新天地平台推广此套教材，供教师学生自由下载、免费使用。2009年又出版《紫钗记教室———搭建粤剧教育的互助学习平台》一书，以《紫钗记》的教学为中心，分课程发展、教师的专业发展、教材、教法和评估、文本研究等方面，为粤剧教育提供参考资料。该计划在施行中采用全面而有系统的模式。在课程发展方面，采用启动表演、导赏讲座、参观后台、剧场观戏、表演教习、戏棚考察、联校汇报，包含粤剧多元的教习内容;在教师界发展方面，开展教师培训和工作坊、资助观戏、联校共同备课、学者回馈教案、学者到校支援和探访课堂;在教法和评估方面，除该计划的学者研发教法、编制参考资料外，协作学校的教师已自行开发校本教材、实践教法、制定评估。该计划在学术研究方面也取得成果，包括粤剧剧本考证及研究、剧本创作学习及研究、名伶老倌研究等。至2009年已有11所协作中学，约11000人参加，反馈良好，并获香港艺术发展局颁发2009香港艺术发展奖的“艺术教育奖”铜奖。
在完成“粤剧小豆苗计划”后，研究团队扩展并推行“香港大学粤剧教育研究及推广计划”，致力推动粤剧融入学校正规课程。2011年9月，计划总监吴凤平博士获颁香港大学“学院知识交流奖”。该奖项由港大各学院选出对知识交流作出重要贡献的教员，表扬他们对社会带来的经济、社会或文化影响。
在粤剧发展基金资助下，香港教育学院2007年开始进行“粤剧教学试验计划”，组织专业导师与4间中小学老师合作，探索粤剧教学。经过11个月的实践，在此基础上改善和修订，并获优质教育基金资助，于2009－2012学年开展“中小学粤剧教学协作计划”。计划包括:邀请委派资深粤剧工作者，前往60间中小学，与音乐课教师合作，设计合适的课堂活动及制作教材，加强现行中小学音乐科课程中的粤剧教学，提升音乐教师对粤剧的认识和教学效能，从而培养学生对本土艺术的欣赏和重视，增强学生对国民身份的认同，亦藉粤剧教学拓展新一代的粤剧观众，让粤剧艺术在本港得以推广和承传。该计划期望更具规模和有系统地在中小学进行教师与粤剧导师的协作教学计划，从而广泛地在小学及初中层面推广粤剧艺术，为学生日后了解和认识此项传统艺术打下扎实的基础。同时希望透过推行此计划，提升在职音乐教师的粤剧知识，让他们能够独立及有信心地施教粤剧课程。通过八和会馆支持下的12名专业粤剧导师为音乐教师提供18小时的专业培训及在正规音乐课协作教学，让未受粤剧教学的音乐教师可以由课程策划至进行教学都得到粤剧工作者的专业支援，从而获得粤剧教学经验和教学信心。教学以全方位学习形式配合，例如校內的粤剧周、粤曲编唱、参观香港文化博物馆、观赏粤剧剧团演出及访问剧团，并对音乐教师进行粤剧教学培训，同时，对粤剧工作者进行基本教学培训，让粤剧工作者了解学校教学状况，从而协助音乐教师策划课程和编排教材，适时在课堂内示范和讲解，配合教学。计划进行中，进行教学成效研究，探究学与教和学习评估的方法，并制作成功的教学示例光碟，举办校內活动、校际交流会，向全港学校推介。计划亦会将教案、短片及教材制成三张教学光碟，供全港音乐教师参考使用。与此同时，相应的艺术、教学和学术研讨也在进行。2011年5月，由文化与创意艺术学系主办、香港八和会馆协办“粤剧创造力国际研讨会”，邀请本港及海内外学者、专业演员、教师参加，专题研讨内容包括“中国艺术之创意”、“粤剧表演的创意”、“粤剧剧本的创意”、“粤剧音乐的创意”及“粤剧创意之传承”，并上演粤剧剧目《赵氏孤儿》。
“中小学粤剧教学协作计划”自开展以来，已有44间中小学，82位音乐教师、近6300名学生参与，并于2011年10月获国际音乐议会(InternationalMusicCouncil)颁授MusicalRightsAward奖项，肯定其对推动音乐教育的贡献。评审团赞此获奖计划既全面且独特，让年轻人有机会学习粤剧这种要求严谨和讲求表现力的音乐语言，同时确保这极需关注的音乐传统得以承传。香港教育学院张炳良校长认为，这不但是肯定教院对本地艺术文化的贡献，更重要是肯定粤剧本身的传承价值。香港教育学院文化与创意艺术学系副教授兼计划负责人梁宝华博士表示，此计划在师生、艺术家、家长间推行，以培养年青一代对传统艺术的欣赏和重视，“希望每位学生都能参与，而不是局限于有兴趣的学生。更不希望将来香港只有粤剧演员，却没有观众。”来年目标是将计划推广至全港60家学校，让粤剧可以在学界发扬光大。
2008年，香港公开大学李嘉诚专业进修学院开始实施“安利粤剧戏曲艺术推广计划”，开展多项粤剧戏曲文化艺术培训课程，经培训合格，学员可以获得相应证书———“粤剧曲艺基础证书”、“粤剧曲艺中级证书”、“粤剧曲艺高级证书”、“粤剧曲艺高级进修证书”。该校还组织“粤剧戏曲艺术讲座系列”和“粤剧曲艺高级研习班”，邀请著名乐师、粤剧导师、名伶老倌执教。该计划得到社会认同和支持。
目前，香港演艺学院舞台及制作艺术学院也开办粤剧证书课程，包括全日制及兼读制的演艺证书(粤剧)及演艺深造证书(粤剧)课程，与演艺文凭(粤剧)及演艺深造文凭(粤剧)课程并进。2010年，香港演艺学院亦得汇丰银行慈善基金赞助“汇丰银行慈善基金粤剧奖学金”计划。高校作为现代社会文明的引领者、文化传承的守望者，有必要承担起为传统文化存亡续绝的社会责任。从现实效果来看，专业院校和普通高校的加入，成为粤剧教育发展的坚定堡垒，有力地推动了香港粤剧教育的组织和发展，使得粤剧教育更有规模、更有体系，并促成更多的以此为事业、具有献身精神的年轻人倾力投入，亦使粤剧的延绵更有希望。
香港粤剧的经验和启示
香港粤剧教育是在“随着社会的演变，香港粤剧的发展遇到一定困难”的情形下艰难展开的。目前，香港粤剧正在谋求与新高中学制的实施相配合。粤剧音乐已列入新高中课程音乐科的必修和选修单元內;教育局亦正研究选取某些粤剧、粵曲片段，为中国文学科制作教材，供学校使用。粤剧发展基金亦支持香港八和会馆与一所中学合办、香港教育学院协办粤剧教学协作计划，在中学推行正规粤剧课程。香港演艺学院已为新高中应用学习课程提供戏剧及舞蹈的课程，并正考虑开办粤剧学位课程，以提升粤剧师资的专业水平。成绩的取得，在于全方位的努力。其中不少经验值得我们学习。
1.多方面力量团结协作，共同推进传统艺术教育。香港粤剧教育和传承有赖于政府部门、学校、业界和民间团体的大力推动。九十年代以来，各方面密切合作，前期以政府为主导，目前基本以高校为龙头带动，以中小学为教学传承基地，在业界和各种基金的大力支持下，担当起推动粤剧教育和传承的重任，有计划有步骤地开展相关活动，互相配合，系统开展粤剧教育。在这个过程中，各方面各司其职，各尽其能，很好地发挥了其作用。香港特区政府为了民族文化的发展，着力推动粤剧教育，采取各种措施，给予各种支持，包括粤港澳三地联合申报粤剧为联合国非物质文化遗产并获成功等。虽然这些支持不一定能满足所有的需要，但这种态度和示范的力量是可嘉和有效的。各级高校在参与粤剧教育活动中，能够很好地结合自身特点，开展教学研究。如香港大学侧重粤剧与中文、通识教育，香港教育学院侧重音乐，开发各种粤剧课程，向中小学推广，不断改进完善。种种有重点地开展的粤剧教育，既充分发挥了戏曲作为综合艺术的特点，又调动了本单位的专业优势，达到了工作效果，又促进了教学科研。为了推动本土艺术的发展，香港八和会馆、各种基金会、团体对各种粤剧工作计划也给予大力支持。比如“香港学校粤曲推广计划”得到林家声慈善基金、华都狮子会、香港学校音乐及朗诵协会的支持，每年举办粤曲演唱比赛。这些民间团体和热心社会人士是重要的动力。来自业界的支持更是成功的保证。学校与业界代表八和会馆互动频繁，发挥了巨大的作用。包括学校、政府、民间团体等所有项目均由资深粤剧工作者参与，相关研讨也由多方组织进行，也是一个很好的经验。
2.加强中小学粤剧教育，注重师资培养。从前文分析我们看到，香港高校是继政府之后，进行粤剧教育研发、体制确立、推动粤剧教育实施的主力。这是大学教育职能的体现，也与大学作为社会知识中心、人才中心、推动社会文明和文化进步的中坚的身份符合。但是，香港粤剧教育的目标重点不在大学，而在中小学。这是非常有道理的。因为观众和兴趣的培养，一定要从小开始。根据笔者此前所作调查研究，年龄越小的学生对戏曲越敏感、越容易受到戏曲的影响。但是，据新加坡戏曲学院创院院长蔡曙鹏介绍，相较新加坡、日本和中国台湾的学生，中国内地的中小学生几乎没有任何观剧经验。的确，从我们目前的中小学教育来看，虽然有一些课程可能涉及戏曲内容，但因为经费、师资、组织、教学安排等方面的问题，基本上很少学校能够组织学生外出观看演出或参与戏曲活动，亦基本上没有课堂的系统教学。到了大学阶段，在课堂上接触到戏曲的亦不多，更遑论参与传承。这是一个非常严峻的问题。教育的缺失，同时也造成了社会许多民众对传统的隔膜与疏离，以及艺术氛围淡漠和传承发展的危机。倪惠英等有识之士已经注意到这个问题，并大声疾呼、大力推动学生进剧场，也取得了不少成绩，但更多的工作还需要更多人、多方面的努力。从香港的情况看，在大学主导的粤剧课程计划中，协作学校都非常多。比如香港教育学院2011－2011年度“中小学粤剧教学协作计划”，协作学校有三水同乡会禤景荣学校、大埔循道卫理小学、大埔旧墟公立学校、五邑邹振猷学校、元朗官立小学、天主教领岛学校、天主教总堂区学校、东华三院邓肇坚小学、保良局蔡继有学校、南丫北段公立小学、海怡宝血小学、圣若翰天主教小学、乐善堂小学13所小学;中学有:九龙民生书院、中华基督教会蒙民伟书院、可风中学、东华三院吕润财纪念中学、香港中文大学校友会联会陈震夏中学、棉纺会中学、嘉诺撒培德书院、乐善堂王仲铭中学、湾仔区学校网络———高中音乐课程协作计划(包括何东中学、玫瑰岗学校、香港华仁书院、香港真光中学)。三年内还将推广到60所学校。这样展开的粤剧教育，一方面能够实现粤剧教育的普及、观众的培养，另一方面，也有助于教学经验的总结和积累，形成长期有效的教学机制。开展中小学的粤剧教育，关键是师资培养。单靠粤剧从业人士是不够的。香港的做法是，牢牢抓住普通教师培训。比如香港教育署在推广中、小学粤剧粤曲教学时，即开始为教师举办研讨会、研习班和音乐会。课程发展处1998年成立“粤剧课程发展实验小组”，继续研究探讨粤剧课程内容和教师培训的方法和形式。1999－2000年，教育署得到香港教师中心协助，举办10次“听听唱唱学粤曲”教师培训工作坊，并安排结业演出，以增加教师实习机会，教师反应热烈，每次平均有七、八十人出席。据湛黎淑贞博士介绍，2008/0年，新增“粤剧在学校的学与教”工作坊，2009/10学年加入“习唱小曲及念白”、“粤剧名作欣赏:《帝女花》及《胡不归》”。为配合新高中课程，过去三年内两次开办“新高中粤剧音乐入门”课程。同时教育局还专门编写了教学资料《粤剧梆黄分析》和《粤剧南音分析》，并上载教育局网页。类似的中小学教师培训、工作坊、集体备课等方式，有效地提高了中小学相关教师的执教水平，为粤剧教育准备了相应的人才。同时亦以专业人士扶持了普通教师的粤剧教学。目前，香港大学、香港中文大学、香港浸会大学的音乐系、香港教育学院文化与创意艺术学系、香港演艺学院中国戏曲课程，均有为未来教师提供有关粤剧或戏曲的课程。香港教育学院“中小学粤剧教学协作计划”由粤剧工作者与音乐科教师在音乐课内进行协作教学，让未受粤剧教学的音乐教师，由课程策划至进行教学，都得到粤剧工作者的专业支援，从而获得粤剧教学经验和教学信心，也有利于实现粤剧教育的常规化、经常化、自给化。
这里召开上半年全行工作会议，今天。主要是对上半年的业务运行情况进行回顾和总结，查找经营中存在问题和原因。此基础上，围绕全年目标任务，就如何做好下半年各项工作，进行安排。下面我讲四个方面内容：
一、主要经营指标完成情况
全行在董事会的正确领导下，上半年。紧紧围绕年初制定的各项工作目标，积极应对国家宏观调控，狠抓落实，创新思路，扎实推进，全行员工的共同努力下，各项工作稳健发展，各项指标平稳运行，为年度目标任务的完成奠定了坚实的基础。
1．存款指标
全行各项存款余额亿元，至6月底。比年初增加亿元。其中储蓄存款亿元，比年初增加亿元；对公存款亿元，比年初增加亿元。
2．贷款指标
全行各项贷款余额亿元，至6月底。比年初增加亿元，增长%其中农业贷款余额为亿元，农贷占比为%比去年同期增加%五级分类不良贷款余额为亿元，比年初下降亿元；五级分类不良贷款占比%比年初下降%抵债资产实现全额压降。
3．中间业务指标
外汇结算量亿美元，比去年同期增加万美元；全辖新发“金阿福”卡万张，卡消费亿元，比去年同期增加2754万元；全行累计融入融出资金亿元,至6月底。签发银票余额亿元；债券余额亿元；累计料理贴现亿元，比去年同期增加亿元。
4．效益指标
全行各项营业收入亿元，比去年同期增加亿元；综合收息率为%实现账面利润总额亿元,至6月底。比去年同期增加6869万元；百元贷款收益率为%比去年同期增加%费用率为13.29%比去年同期降低%
5．资本管理指标
资本充沛率达%比年初增长%比去年同期增加%核心资本充沛率%比年初增长%比去年同期增加%贷款损失准备充沛率和拨备覆盖率分别为%和%比年初分别提高了个和个百分点。至6月底。
6．平安捍卫指标
加强物防、技防投入，上半年切实加强“三防一保”工作。上半年全行平安无事故。
二、上半年主要工作回顾
（一）围绕目标促发展。
由于国家从紧的宏观政策，今年来。导致企业流动资金偏紧，货款回笼趋缓，给全行资金组织工作带来了较大困难。但全行上下能积极应对，迎难而上，奋力拼博，做到早计划、早落实，及时把全年的目标任务分解到各个支行，开展“一季度开门红”专项劳动竞赛、春节期间储蓄存款劳动竞赛、二季度组织存款劳动竞赛，结合新劳动法的出台及企事业单位的年终分配，大力做好工作，通过行之有效的措施，上半年存款呈现出稳健增长的良好势头，资金实力进一步增强。
（二）强化管理控风险。
人民银行“信贷窗口”指导下，今年来。行积极主动的调整贷款结构和客户结构，合理配置信贷资源，提高贷款质量，继续支持“三农”发展的基础上，严把信贷准入关，加大对优质客户、有有效资产抵押客户的信贷投放力度，努力拓展一批技术含量高、市场竞争力强、经营效益好、国家鼓励发展行业内的企业客户；加强对单户大额贷款和集团客户贷款的管理，严格按计划逐步压缩超比例贷款；对“两高一低”五小”企业和产能过剩的行业，制定并严格实施压缩计划，逐步减少信用总量，实现递次退出。截至6月底，对户超授信客户压降贷款万元，对户未授信客户压降贷款万元，7户万元以上的大额集团客户压降贷款万元。
信贷资产质量进一步提升，同时上半年全行进一步加大了不良资产压降力度。通过推行贷款风险管理考核机制，从压降存量不良贷款和及时处置新增并不良贷款两方面入手，积极处置抵债资产，逐户分析资产现状，明确处置方案，加快处置进度，经过多年努力，截至6月底，抵债资产全部处置完毕。
（三）转变思路求突破。
全行加大新业务的拓展力度，上半年。坚持多元化发展，银行卡业务、国际业务和资金运营业务都表现出了较好的发展势头。
累计发卡量张，1银行卡业务运行平稳。上半年全行新发“金阿福”卡万张。卡内存款余额亿元，累计交易金额亿元，实现交易手续费收入万元，一定水平上助推了行效益的提升；金阿福卡累计、代收工资、养老金、失业金、代扣税收业务亿元，其中教育系统员工工资亿元，累计万人次；上半年新增atm自动柜员机台。另外金阿福理财、第三方存款托管、金阿福贷记卡等产品的上线已提上议程。
全行克服人民币升值等不利因素的影响，2国际业务推进扎实。今年以来。加大公关力度，通过走访企业，加强对基层支行的辅导与督促，确保了国际业务的发展。先后胜利开立澳元、英镑帐户，满足客户结算需求，同时创新业务品种，推出组合付汇、保理资金融两项业务品种。截止六月底，国际业务实现账面利润万元。
稳健发展资金运营业务，3资金运营业务发展稳健。今年以来全行在确保资金“平安性、流动性、效益性”前提下。截至六月底，实现资金运营收入和运营支出差额为万元，比去年同期增长万元。同时通过贴现的蓄水池作用，较好的调节了信贷规模。
（四）深化案件抓治理。
全行对原有的规章制度进行全面梳理，1完善内控制度。今年上半年。对不适应业务发展的管理制度进行修订、补充、完善。同时围绕今年的部室调整，对各职能部门的规章制度进行完善和修订，明确岗位职责，为内控管理提供了有力的制度保证。上半年共制定和完善制度43项。
全行加强对各项经营管理活动的有效监督检查，2加大稽核力度。上半年。防范了金融风险，保证了本系统的平安稳健运行。上半年全行监审稽核部对11家支行进行了全面稽核工作，开展了现场检查47个，离任审计22个，信贷员离职审计9个，专项检查1个，后续检查2个，同级检查1个，共发出整改通知或差错通知41份，对17人进行了经济处分，奖励金额合计9400元。
全行继续深入开展案件专项治理活动，3深化案件治理。今年以来。认真制订计划方案，明确落实责任，强化检查督促，促进了经营管理水平的进一步提高。一是开展自查自纠和检查工作，上半年全行针对现金、印、押、机、证管理、平安工作、内控制度信贷管理等方面，共开展了两次全面检查，对于检查中发现的问题和不足，发出整改通知，限期整改；二是4月底组织人员对2959张贴现的银行承兑汇票进行了票据真伪的检查，没有发现假票现象；三是加强对计算机的管理，完成信贷系统的上线；四是对高级管理人员和重要岗位人员实行轮岗、异地交流和强制休假制度。目前为止，对9名支行主办会计、8名信贷员实行一年以上异地交流，对2名支行行长进行了强制休假。
建立和完善社会化押运相关制度，4加强平安捍卫工作。一是以创建“平安”银行为契机。顺利完成库包押运交接和金库平安搬迁；二是做好新建、改建网点验收达标工作，上半年共完成4个营业网点的验收；三是开展防火、防抢应急预案的演练；四是通过抽看网络录像，现场检查等形式开展平安捍卫检查。
（五）加强文化促和谐。
形成坚强有力的政治核心和战斗堡垒。较好地发挥了班子的集体作用，1加强领导班子建设。体现了党政工团齐抓共管的特点。
制定了实施方案，2开展迎奥运文明规范服务系列活动。出台了员工行为规范》日常文明用语规范》并根据活动布置，组织了两次文明规范检查，共发出份整改通知，限期整改，有力的提升全行的服务水平。
积极参与市直机关工会举办的各类活动；实施“送温暖”工程，3开展多形式的文体活动。关心困难职工、退休职工遗属等弱势群体生活。并积极关注社会公益事业，四川汶川地震发生后，全行上下通过“企业捐助、慈善拍卖、员工捐赠、特殊党费、特殊团费”等形式向四川灾区累计捐款万元。
组织员工参与银行业协会金融从业人员资格考试和反假币上岗证考试，4加强员工技能教育培训。共有人通过公共基础科目，人通过风险管理科目，人通过个人理财科目，人获得反假币上岗证。同时在全辖开展了业务技能竞赛，有效的提升了员工队伍的素质。
三、存在主要问题
客观审视全行各项工作，肯定成果的同时。业务发展中还存在着一些问题和不足，主要表示在1内控制度操作流程执行不够到位，合规管理意思单薄；2对市场风险的预警机制不够健全，缺少匹配的制度；3开拓精神不强，业务创新能力有待进一步增强；4经营机制转换不到位；5全行精神面貌，文明服务质量、队伍建设有待进一步提高，员工素质还不能完全适应形势发展和竞争的要求。
四、下半年工作计划
全行上下要增强发展的紧迫感和责任感，下半年国家宏观经济依然趋于紧缩。以“科学的发展观”统揽全局，坚持“依法合规、稳健经营、稳步发展”理念，团结奋进，勇于创新，提高资产运行质量，拓展新业务发展空间，争取全面和超额完成全年目标任务。重点要做好以下几个方面的工作：
（一）以组织资金为基础。夯实业务发展基础
强行之基。要达到年末亿元的目标任务，存款是立行之本。任务非常艰巨，时间也非常紧迫。为此全行上下要突出重点，创新思路千方百计抓好组织资金工作不放松。一是要深入企业，主动反击，捕捉存款信息，解客户需求，以优良的服务来赢得客户；二是要优化结构，提高储蓄存款的市场份额，下半年，全行上下要倾注更多的精力，加强对储蓄存款增长点的研究。要进一步加强柜面服务，增强柜面吸储和稳储的能力，同时鼓励和建议广大干部职工利用业余时间组织揽存，要加大新劳动法出台后工资的拓展力度，进一步拓宽工资的覆盖面。三是要明确重点，对一些重点企业和单位进行重点公关，提供个性化服务。四是要做好组织资金先进经验的推广。
（二）以风险防范为重点。确保业务稳健发展
为此全行上下要继续牢固树立风险观念，下半年国家的宏观调控力度将进一步加大。资本约束观念，确立审慎经营、风险为本的经营理念，切实重视和加强风险管理，防范好风险。一是要进一步加强制度建设，建立科学、缜密的风险预警机制，做到有章可循，职责明确。二是要加大信贷管理力度，把好信贷投向和节奏，用足用好现有的信贷指标，做到好中选优；要密切关注行业风险及企业发展动态，受国家入口退税政策调整、电价上调、原材料上涨，铜材价格动摇等因素对相关行业的影响，下半年全行要认真关注纺织行业、电缆行业、冶金行业、铜材市场信贷企业的生产经营变化情况，积极防范市场风险；三是要做好贷后管理，加大排查力度，要认真开展对信贷客户中有不良嗜好、大额资金炒股客户的排查工作，加强对信贷客户抵押物的监管；下半年计划组织人员对贷款3000万元以上的单户含集团客户进行摸底排查，严密防范信用风险和道德风险；四是要加强检查监督，严格责任追究，压降存量不良贷款的同时，从源头上防范不良贷款的风险，防止前清后增，风险管理部要充分发挥信贷风险监管的作用，对各单位不良贷款的清收处置计划、落实情况及清收进度实行跟踪管理，加大对新发生不良贷款的监管考核，督促基层支行采取各种措施按计划压降不良贷款，减少信贷资产损失。
（三）以深化改革为动力。进一步增强盈利能力
改革促发展。下半年，改革出活力。全行要进一步树立效益优先的观念，坚持改革创新，通过加强财务管理，努力增收节支，提高中间业务收入比重，实实在提高经营效益，确保实现既定目标。
对客户经理的收息工作要加强领导，1要切实加大增收力度。进一步加大收息力度。明确责任，内外协调，克服喜大厌小思想，确保新增贷款的利息全额到账。要加强考核奖惩，依照《客户经理考核管理方法》认真落实奖惩规定，充分调动信贷人员的工作积极性。
巩固激进业务，2要加大中间业务营销力度。充分利用我行网点多、信誉好的优势。对工资业务进行深入挖掘，认真分析该项业务的市场潜力，以工资、奖金为突破口，对效益好的企事业单位进行重点营销公关，加快发展以“金阿福”借记卡为载体的各项委托业务，积极推进结算、结售汇、信用证、票据贴现等业务，努力拓宽收入渠道。计划下半年围绕票据贴现开展一次活动。
进一步加强内外合作，3要加快业务品种的拓展力度。要在正确处置好风险防范和业务发展的前提下。加快以金阿福卡为载体的新业务品种的推进速度；同时加大国际业务及自己运营业务的创新力度，强化风险管理的基础上提高收益率，适当偏向流动性，推动激进业务和新业务的平衡发展，培育农商行特色品牌。
严控费用支出，4要做好节支工作。进一步加强财务管理。各单位费用指标坚决不能突破。
减少非生息资产的占用，5要加强资产管理。将其压缩在最低限度。
（四）以专项治理为抓手。全面提升经营管理水平
全行要在巩固和发展前一阶段案件专项治理效果的基础上，下半年。继续深化，构建长效机制，切实提升内部管理水平。一是要结合上半年检查中发现的问题和整改要求，认真开展案件专项检查、回头看”检查和整改工作；二是要在新制定和完善的规章制度的基础上，狠抓学习和落实，继续加强对资金、印、押、机、证管理，严格执行对账制度、规范操作业务流程，将制度的效用落到实处，切实防范操作风险；三是要继续加大考核力度，切实提升全行的工作精神面貌；四是要开展“九种人”排查，密切关注员工八小时之外的情况，继续落实轮岗交流和强制休假制度，切实防范道德风险；六是要继续加强平安捍卫工作，确保全年平安无事故。
（五）以企业文化建设为载体。加强员工队伍建设
为了培养当代大学生的社会公益心，鼓励大学生参加社会实践活动，在实践中提高动手能力，让大学生了解民情、社情。培养大学生乐于奉献的精神以及加强当代大学生活对学习雷锋精神的深刻认知、体会、领悟，增强大学生的使命感。青协特此策划了此次赴松林小学义务支教活动。下面由小编来给大家分享志愿者活动心得，欢迎大家参阅。
志愿者活动心得16.22.是中国儿童慈善活动日，这天早上，__公益的志愿者一行58人兵分两路开展了以“__爱撒祖国花朵”为主题的关爱孤残、贫困儿童少年的活动，把爱心、温暖和快乐送给了孩子们。
本次活动分两队,第一队到__市西天贡__孤儿院;第二队到__市__乡__村。
上午九点，第一队志愿者们来到了__市__孤儿院，为孩子们带去了婴幼儿用品及学习用品等物资。之后志愿者们分成两组行动。一组看孩子，一组包饺子。看孩子组的志愿者们在院子里与孩子们尽情嬉戏，院子里荡漾着一片欢声笑语，而志愿者们与孩子之间的互动小游戏更是拉近了彼此的距离，孩子们的开心之情溢于言表。
而在孤儿院的厨房里，包饺子组的几十名志愿者正忙得个不亦乐乎，大家为了能让孤儿院的孩子们按时吃上午餐，都铆足了劲儿、加足了油，投身到包饺子的战斗中，不到十一点，65人吃的饺子已全部包完，放眼望去，是一片饺子的海洋!
当看到孩子们吃着美味可口的饺子露出开心的笑容时，志愿者们百感交集。“我是一名面点师，今天专程来给孩子们包饺子的，这是我第一次来到这个孤儿院，感触非常深，看着孩子们积极乐观生活态度，我很受感染，同时也更加坚定了为公益奉献微薄力量的决心。”一名早上五点多就从__启程赶来奉献爱心的志愿者申玉兰说。
与此同时，第二队志愿者带着慰问品来到了__市__乡__村，分别慰问了__及__两户贫困学生家庭。cc颖和cc是姐弟俩，作为家里顶梁柱的父亲cc则在一次车祸中导致左颅严重塌陷，丧失了劳动能力，而巨额的手术费用给这个本就贫寒的家庭更加雪上加霜，两个学习成绩优秀的孩子随时有可能面临失学的境地;无独有偶的是同在本村的年仅12岁的女孩cc也有着和刘家大致相同的境况，cc的父亲cc，于十年前一场意外成了智障人，母亲离家出走，至今未归。十几年来，cc和父亲以及70多奶奶靠微薄的低保生活……由于正值期末考试时期，此次活动的关注对象cc、cc、cc等三个孩子并不在现场，但是这丝毫不影响爱心活动的继续。在了解了两个家庭及三个孩子的情况后，在场的志愿者们纷纷慷慨解囊，再次用行动践行了一名志愿者责任和担当，两家现场共捐赠cc元。
灾难无情，人间有爱。多一份关注，多一份温暖。这些可爱的、无助的孩子们，他们的要求并不高，或许只是一个简单的拥抱，一个温暖的微笑，一个入学的新书包，都足以让他们幸福许久……
第二队慰问完两户后，迅速赶到__孤儿院与第一队汇合，与第一队志愿者一起看孩子、包饺子、共进午餐。
一、6.22.活动参加人员(共58人)：
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二、6月22日捐赠明细
1__家：
(1)衣服：全家5口衣服共88件;
(2)学习用品：笔记本__本;大作业本__本，作文本x本，图画本x本;英语本x本;铅笔x支;自动笔2支;自笔芯2盒;书包1个;圆珠笔4支;削笔刀2个;橡皮6块;笔袋2个。
(3)生活用品：肥皂x块;香皂x块;沐浴露x瓶;香皂盒x个;擦脸毛巾x条;床单x条;被罩x个;电炖锅1个;面粉1袋;小当家方便面一箱。
4)cc现场共捐赠__元。
2.cc家：
(1)学习用品：笔记本6本;大作业本7本，作文本1本，图画本1本;铅笔6支;自动笔1支;自笔芯1盒;书包1个;圆珠笔2支;削笔刀1个;橡皮3块。
(2)生活用品：肥皂cc块;香皂3块;沐浴露3瓶;擦脸毛巾9条;面粉1袋;小当家方便面一箱。
(3)__现场共捐赠__元。
3.__孤儿院：
(1)学习用品：小习本/拼音本/数学本各x本;笔记本x本;铅笔x支;自动笔x支;自笔芯x盒;圆珠笔16支;橡皮24块;文具盒8个。
(2)婴幼儿用品：纸尿裤6包;玩具1箱。
(3)生活用品：面粉x袋;粉条__斤;西瓜x个;小桶油x桶;馍片一箱;旧手机x部。
(4)群友现场捐赠__元。
三、活动费用：
1.食材费用。
饺子馅三种：茴香肉、猪肉大葱、韭菜鸡蛋。馅料和面粉由三元煤业食堂的大师傅们调制、和好。故所有留下用餐的志愿者除小孩外，每人收5元饭费。实收50人共250元饭钱，此钱将由红尘转交给三元煤业食堂的负责人。(注：博爱一家三口在集合签到时交饭钱15元，但没有就餐，所以不计入250元中，会在其下次活动中退还)
2.其他费用。
因做饭燃气、用水;还有群友摘吃孤儿院的黄瓜，故本群账户付给孤儿院100元做为燃气费、水费及黄瓜采摘费。
四、6月22日捐赠情况：
1:衣物类
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2:生活类
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3.捐款情况
__x
此次活动要特别感谢以下人员:
1.本次活动带车友：__x
2.历次捐赠的朋友及本次活动现场捐赠的朋友;
3.活动踩点人员:cc;
4.__食堂的厨师们。
5.参与、参加本次活动的所有志愿者及爱心人士。
志愿者活动心得2计算机与信息科学系青年志愿者协会是一个具有特色的团体，是优化大学生活，丰富大学生内涵，提升大学生素质的团体。我们在这将近一年里通过一系列志愿者服务活动，将我们当代大学生的精神风貌展现在了全院师生面前，也赢得了一致好评。
计算机与信息科学系青年志愿者协会是由志愿从事社会公益与社会保障事业的同学组成的团体。在湖南工学院院团委学生会和计算机与信息科学系团总支学生会的领导下，本协会积极投身社会实践活动、努力完成学校各部门分配的工作任务，为社会发展提供志愿服务。
计算机与信息科学系青年志愿者协会自创办以来一直秉承“奉献、友爱、互助、进步”这一宗旨，始终奉行“志愿、奉献、务实、持久”的原则，发扬“助人为乐、吃苦耐劳”的精神。在这一个里我们积极开展有益于同学、学校、社会的公益活动，并立足校内，放眼社会，拓展同学们的社会空间，增加同学们了解社会，接触社会的机会，使同学们能力得到了锻炼，修养得到了提升，奉献精神得到培养。与此同时我们的志愿工作也为社会的发展起到了推动和促进作用。
【协会活动】
__至__年度，协会在青年志愿者活动展开方面积极探索，力求有计划有措施地开展更富有影响的活动。在承接并做好校学生会和系部团总支学生会安排的一系列的活动的同时，我们也注重志愿者服务项目的创新以及质量。将近一年的时间里，在协会多年发展中所拥有的相对固定的服务项目及基地的前提下，我们的服务次数多、效率高，而且在校园以及社会产生了较广泛的影响。为协会赢得了一定的荣誉。
一、了解你我，共谋青协未来——新成员内部联谊
协会的发展离不开团队的合作。在08级青协新成员确定后，为了成员之间相互认识、了解，让青协有更好以发展力量，我们在酃湖水上渡假中心开展了第一次活动，这也让大家对青协有更深的认识。活动前期我们积极准备，暂定的几个理事对活动进行了宣传和对要参与的人员进行了统一的安排。活动中我们分工合作，从开始就体现出了一种融洽的气氛。活动分为自己动手准备晚餐、娱乐这两大块，每一项都有会员积极地参与其中，这也让这次活动达到了预想的结果。在清洗餐具的过程中大家积极主动，这让我们协会的宗旨得到了第一次的体现。在晚上的娱乐活动中，大家用自己精心准备的节目一一展现出来，赢得一波又一波的。
活动是成功的，相信也给大家留下了深刻的印象。晚会后我们交谈甚欢，像早已认识的朋友。在这其中正凝聚着我们青协发展的力量。
二、敬老爱老，有你有我——敬老院之行
衡阳市珠晖区敬老院是我院挂牌的青年志愿者协会固定服务站点。有28位孤寡老人在这个地方居住生活。我们深知敬老院的简陋，也知道那些老人没有享受过天伦之乐，过着孤单的晚年生活。__年8月中旬，我们以传承中华民族的传统美德，构建和谐湖工为活动目标，启动了“敬老爱老，有你有我”——敬老院之行活动。
活动前期，我们积极准备：宣传部拿出了以“老吾老以及人之老”的敬老宣传板报，文艺部方面积极组织为老人表演的小节目，外联部进行外联以及拉赞助，组织部主要向学生号召积极参加此次活动以及制定服务内容。
__年8月16日，我们青协的每一位志愿者带着热心、细心、爱心、耐心走进了珠晖区敬老院。我们首先给敬老院的里里外外进行了大扫除：打扫、整理房间、洗碗……我们乐此不疲。清扫活动结束后，我们把准备好的蛋糕切好送到每一位老人的手中，看着他们吃蛋糕的样子，我们的心很甜很甜。我们和老人们聊天，之后还送上了我们精心准备的文娱节目。老人们被我们带动，也情不自禁地加入到节目中与我们同乐。其中，令我们印象深刻的是，有一位失明的老爷爷像遇到知音，一个劲地拉起了二胡。他拉二胡的水平并不高，可我们却听的如痴如醉……那一刻，我们分不清是我们感动了老人还是老人感动了我们。
他们虽然没有儿女，但当我们紧拥老人身边聆听他们的故事与他们同乐时，他们那童真般的笑容告诉我们：他们是幸福的。活动临近尾声时，我们怀揣着各自心中的祝福，将爱倾注于歌声传达给他们。
慰问孤寡老人，给他们送去一份温暖，展示了我们当代大学生良好的精神面貌，同时增强大学生的社会责任感。我们希望通过这次活动，呼吁更多的人关爱老人。
活动结束后，宣传部通过宣传板报等形式对活动进行宣传，此次活动在学院掀起一股敬老爱老的热潮，一时间很多青年志愿者协会也纷纷投入到敬老爱老活动中。
三、校园是我家，清洁靠大家——校园大清扫
在__年10月份，我们协会积极响应学院要求，组织校园大清扫活动。大清扫活动的消息一经传开，就有志愿者争先报名，经过协会组织部的审核，最后，我们从中挑选出了十二位同学。在整个活动中，十二名志愿者做到了严于律己，即使这一天天公不作美，他们也冒着大雨将所负责区域里的垃圾清理得干干净净，这真正诠释了我们协会一直秉承的吃苦耐劳精神。此次活动时间虽短，但每位志愿者都秉着细心负责的态度来完成这项工作。他们参与其中目的只有一个，那就是为营造一个干净清爽的环境，让大家正常的工作，学习和生活。
四、做有素质的大学生——文明督导
文明督导是展现一个学校综合素质的重要指标，为了营造温馨和谐的就餐环境，__年11月，我们青年志愿者协会参加了学院开展的食堂文明督导活动。对就餐时有不文明行为的同学进行友善的提醒，使他们认识到自己的不文明行为并逐步改正。同时也是对参加活动的青年志愿者的文明教育，督促他们养成文明的就餐习惯，通过自身影响并带动身边的其他同学。
因为是在就餐时间执勤，参与此次活动的志愿者每次都饿着肚子，穿梭于餐厅，提醒就餐同学收回餐具，有时也帮助那些不方便拿餐具的同学收拾餐具。但在工作中也难免有受委屈的时候，可这并没有让青协的志愿者们知难而退。一周的工作结束，由于志愿者们的良好表现，我们这一团队不仅受到餐厅工作人员和就餐同学的一致好评，还获得了学院优秀组织一等奖，而其中的两名志愿者也荣获院文明督导优秀个人奖。
五、防艾宣传——遏制艾滋，你我同行
湖南省自1992年发现首例艾滋病病毒感染者以来，艾滋病在我省正从高危人群向普通人群扩散，防治形势相当严峻。计算机与信息科学系青年志愿者协会认识到此次活动的重要意义，为落实防艾的有关知识，提升同学们防治艾滋病的能力，提高同学们自我保护意识而大力宣传，广泛发动，呼吁学院全体教职员工及学生预防艾滋病，关怀和帮助艾滋病病人，共同筑起一道防艾的钢铁长城。
协会为此做了相当充分的准备：外联部主动与衡阳市红十会的工作人员联系，从中了解到了当下衡阳的防艾情况和并学习了相关的防艾知识。红十会的相关工作人员为我们协会的这一想法及我们的诚意所打动，主动提出赠与我们协会六百本防预艾滋宣传手册来表达他们对我们此举的支持。组织部组织了志愿者在全院范围内进行防艾问卷调查。宣传部对整个活动进行了大力的宣传，其他部门分工协作以保证此次活动的有序进行。活动当日，我们组织了防艾签名活动，理事和会员们共同在活动现场向各位同学细心讲解防艾的有关知识，发放防预艾滋小手册。
此次活动达到了在学生团体内贯彻对艾滋病的认识和预防知识，积极呼吁各位同学树立社会责任意识、培养文明健康的生活方式、营造良好的艾滋病防治校园环境的目的，并为构建和谐校园做出了表率，为全国的防艾工程做出了一定的贡献。
六、暖暖三月情——三月雷锋月主题活动
在__年3月，计算机与信息科学系为了弘扬雷锋精神，加强大学生的思想教育，开展了三月雷锋月主题活动。活动以我们青年志愿者协会为带头人，发动08级每个班开展以此为主题的思想教育班会和实践活动。活动中，我们认真组织、积极参与。活动结束后，我们评出了两个优秀班级。此次活动在我们协会的大力号召、08级新生积极参与下取得了圆满成功。此次活动也最终扩大了我们协会在学院的影响力。
七、情暖三月——义务支教
为了培养当代大学生的社会公益心，鼓励大学生参加社会实践活动，在实践中提高动手能力，让大学生了解民情、社情。培养大学生乐于奉献的精神以及加强当代大学生活对学习雷锋精神的深刻认知、体会、领悟，增强大学生的使命感。青协特此策划了此次赴松林小学义务支教活动。
支教人员用自身的知识把各种有价值的信息传播给孩子们。新的知识，拓宽了他们的视野，激发了他们的学习兴趣。同时，大学生们用所学的知识服务社会，回报社会，实现了自我价值、社会价值。通过对支教生活的体验，支教人员学会了应对各种困难，磨炼了意志，在艰苦的环境中锤炼自我，净化心灵，升华人格。
活动开展初期，在计算机与信息科学系李文珊书记和廖阔老师的指导下，本协会成员对活动进行了大力宣传，动员同学们积极投身于支教活动。我们通过层层选拨，从众多的应聘人员当中选定了15位优秀的支教老师。
__年3月14日支教活动正式拉开帷幕。这天清晨，我们协会工作人员和支教老师踏着黎明前的曙光一同前往衡阳县松林小学，展开教学活动。在路上我们有着各种各样的设想和不安。可当看到一双双渴望知识的眼睛，一张张天真无邪的笑脸时，我们将所有的担心都抛到了九霄云外。我们的支教老师用饱满的热情及充分的准备将一个个课堂变得生动活跃。课间的十分钟，支教老师和孩子们一起嬉戏打闹，仿佛我们大家都是一群孩子……支教活动在欢声笑语和依依不舍中定格落幕。
志愿者活动心得3为了使这个冬天多一点温暖，教育科学系在怀化特校开展了“情系聋哑儿童，爱心点燃梦想”青年志愿者活动，30多名志愿者在教育科学系团总支书记文__老师，谢__老师，张__老师，徐__老师的带领下来到__特校。蔡__、单__担任此次活动主持人。
__年11月16日早上八点教育科学系老师及志愿者们乘车出发，半个小时后顺利到达怀化特校。在怀化特校外，我系辅导员老师们和全体志愿者们合了张影。进入特校校园后，那一种安静让人感到可拍，想到一些正处花季的少男少女们因为种种原因丧失自己的听觉和说话能力，真是让人心痛。进校后，我们全体志愿者在操场上开始布置会场，特校的孩子们好像都很好奇，三三两两的围观着我们。看到这种情况，我们经过与特校的手语老师们沟通，主动与孩子们一起玩了起来，吹气球、打篮球，操场上志愿者们与特校孩童们玩得不亦乐乎。随后，在主持人的提醒声中，我们恋恋不舍的结束了活动正式开始前的小插曲。九点整，主持人宣布本次青年志愿者活动开始，随后志愿者们表演了精心准备的开场舞《心愿便利贴》，赢得孩子们一阵掌声。接着文桂芳老师为大家致辞。致辞过后，志愿者们站成两排与孩子们见面，并将准备好的小礼物和饼干分发给每个孩子。志愿者们用本子和笔耐心的与孩子们交流，并引导孩子们大胆写出自己的梦想，近一个小时心与心的交流之后，一个小游戏“杯水传情”更拉近了志愿者与孩子们的距离，最后，特校主任罗__老师致辞。
本次活动的参与人员深入到聋哑儿童的生活，与这些特殊的孩子们敞开心怀的互相了解，激起了志愿者们的爱心;活动项目中的微心愿将会让聋哑儿童感受到来自怀化学院教育科学系的哥哥姐姐们关怀，在同学们之间传递一种正能量。
综上所述，本次活动不仅提高了大家参与社会实践的热情和能力，同时也提高了志愿者们团队协作能力、观察能力。我们衷心希望本次青年志愿者活动能帮助怀化特校的聋哑孩子们在活动中收获快乐，健康成长，为以后的各方面的发展起到一个重大的作用。我想，我们志愿者们的怀化特校之行不仅发扬了关爱弱势群体的志愿者服务精神，更为特校的孩子们内心深处带去了阳光和温暖。
志愿者活动心得409-10学年上学期，我系青年志愿者服务团在院团委和系团总支的领导与指导下，在院青年志愿者联合会的共同努力下，按照《合肥学院青年志愿者联合会章程》的要求和部署，坚持以“”重要思想为指导，以发扬志愿者“团结、友爱、互助、进步”的精神为中心，结合学院实际，克服工作中存在的困难，基本完成了各项工作任务。现将我系青年志愿者服务团__年度学生工作总结如下：
一、新一届青年志愿者服务团的相关情况介绍
经过换届和招新管理系第六届青年志愿者服务团成立。现在，青年志愿者服务团拥有自己独立的组织机构，由管理系团总支领导，下设主席团、策划部、活动部、外联部四个部门，现任团长是郭辉同学，副团长是刘杰同学，部长3名、委员13人，共计18人。至今服务团共有志愿者279名。
二、立足实际 实践活动形式多样
09-10学年上学期我青年志愿者服务团立足实际，以“团结、友爱、互助、进步”这一志愿者精神为宗旨，组织志愿者开展了一系列丰富多彩的社会实践活动，总结如下：
1、假期社会实践活动组织性强成效显著
我系现设有工商管理专业、会计专业、公共事业管理专业、财务管理专业、信息管理与信息系统专业和物流管理专业。参加本次暑期社会实践的同学均为在校本科生。__年暑假，参加社会实践人数为645，占全系总人数的62%，广大同学都以认真的态度面对本次社会实践活动，并积极的参与其中，从而锻炼了广大同学的社会交往能力，培养了广大同学的综合能力。我系同学通过不同的形式组建的暑期社会实践团队，服务的内容主要包括：科学发展观的宣讲、建国六十周年志愿服务活动、义务支教活动、各种主题调研，文艺汇演，其中“三下乡”的关于家电下乡、外出务工子女的教育和农村医疗卫生制度等调研活动成绩突出。除此之外我系还有一些07、08届的同学进行小组立项，主要有深入企业内部下车间，参加到实际的生产工作中去，或是根据自己的专业特点有偿的或无偿的为一些组织机构提供专业服务，提高自己的实践能力;还有进行家乡调研，关注家乡经济的发展;在合肥以及家乡进行义务支教，促进教育的发展，同时将同学们在学校学到的知识真正的运用于社会实践当中。我系的社会实践活动从区域分布上也相当的广泛，不仅包括南京上海这样的大城市，也有像大官塘村一样的基层。
2、加强实践基地建设努力扩大志愿工作校外影响力
(1)长丰
今年暑期三下乡活动，我系同学组队在长丰县进行“科技、文化、卫生”的暑期社会实践“三下乡”活动。形成互惠共赢的良好局面。__年暑期“三下乡”社会实践活动的开展进一步促进了长丰县实践基地的建设。
(2)海恒社区
我系于__年正式与合肥市海恒社区建立合作关系，至今已有4年，4年来我们在海恒社区进行各种社区服务活动，包括义务劳动及“四乱”宣传、社区基本情况调查统计、迎“五四”，海恒社区足球、篮球邀请赛、志愿家教进社区活动、志愿者进社区活动经验交流会等。通过这些活动，不但让同学们得到了实践锻炼，也让社区得到社会的关注，更让我系的校化活动做得更出色。本学期我系青年志愿者服务团活动部承办的“星火相承”爱心助残活动不仅受到了海恒社区和院系领导的广泛关注，也受到了社区群众的一片赞扬。我系将继续与海恒社区合作，争取把实践基地海恒社区的工作做的更好。
(3)沛河中学
沛河中学是我系今年“三下乡”的一个实践基地，因为第一年在这里做活动，所以之前我们考虑了很多的未知因素，做到万无一失的准备;同时我们也根据沛河中学实际的情况，确定了适合于此地的活
动方案，来达到最好的活动效果。
本次活动不仅有专业老师积极帮助参加实践活动的同学确定实践基地、教与他们有关的注意事项，而且有部分专业指导老师更是走出办公室，走进学生具体工作的地方，关心学生的工作和生活情况，我系同学对于这些都表示相当的满意和感激。
我系“三下乡”团队的指导老师缪群道副书记和高艳老师也在同学们下乡之前前往实践基地了解情况，为学生顺利的在当地开展工作做了很好的准备工作。在基地建设方面，今年的沛河中学也是我们日后积极寻求合作、争取成为实践基地的一个对象。
3、校内外志愿服务活动相结合
特色活动影响广泛
本学期我系青年志愿者服务团按照学期工作计划，重视社会公益事业，大力宣传各方面有进步意义的思想，得到了同学的肯定。
(1)共建文明校园活动
在09级学生志愿者积极参加下，本志愿服务活动取得圆满结束，志愿者们为创建文明有序的食堂就餐环境，维护良好的校园学习、生活场所，倡导文明和谐的校园，更好的迎接我院本科教学工作合格评估贡献自己的一份力量。
(2)“至爱阳光”孤独症幼儿园活动
为了了解帮助社会特殊群体，延续我院服务社会大众的优良传统，传承我系关爱社会特殊群体，将爱进行到底。管理系青年志愿者服务团外联部开展新一学年的“至爱阳光”孤独症幼儿园活动。
(3)“星火相承”爱心助残活动
延续往年的志愿服务活动的特色，让我们的志愿者进社区、进家庭，让大学生深入社会体验生活，发扬我们管理系志愿者的奉献、友爱、互助精神，为海恒社区和我们合肥学院的良好生活和学习环境的建设奉献我们的一点力量，为构建和谐社会和和谐校园做出努力，我系在完善以前活动不足的情况下，开展“星火相承”走进社区活动。
(4)清理课桌活动
为了迎接教育部对我校的评估，进一步优化学生的学习环境，我们管理系青年志愿者服务团积极响应院内号召，于10月18日上午8：30组织并开展以“共建文明校园”为主题框架下的“清理课桌”活动。本次活动准备较为充分、志愿者之间相互密切配合、分工具体，安排合理，效果显著。
三、注重志愿者素质的提高
为了做好志愿者工作，让更多的人加入志愿者工作行列、支持志愿者工作，我系青年志愿者服务团尤其重视发展学生干部的综合素质，在学习、品德、生活各方面都要求做到关心他人、帮助他人、积极主动为别人着想这一点，从而影响他人，我系服务团制定详细的工作制度并在实际工作中严格执行;带领全体学生干部学习《合肥学院青年志愿者联合会章程》，目的就是更好的把握工作的方向;在每一项志愿服务工作开展前，我们都组织志愿者进行岗前培训，就是为了把质量最好的服务带给大家;在活动开展的过程中我们积极组织志愿者召开中期交流会，充分了解志愿者的感受和活动中出现的问题，以备后期活动能顺利的开展。
四、开展系优秀志愿者评选
为了更好的激励更多的人加入志愿者的行列，为广大师生提供更好的服务，从__年开始，我系青年志愿者服务团在系内开始评选年度优秀志愿者，并颁发证书，以资鼓励。本学期我系评出__年度“系优秀青年志愿者”称号名单如下：张琦、郭辉、陆胜兰、朱飞、谢玉斐、孙玉路、许刚、王玉翠、许红菊、刘杰、陈勇、郭晓婧、唐文悦、王海成、李晓帆、朱生勇、汪磊、章杰、杨丽、游婷婷、张钰、张平、吴瑶忆。
五、配合管理系团总支、学生会完成各种常规工作
在完成志愿服务工作的同时，我系服务团积极配合系团总支学生会的一些日常工作。如管理系团学队伍迎新工作、科技节的相关活动等。
总的来讲，本学期活动的开展，我系青年志愿者服务团将在今后的工作中更好的总结经验，为广大师生提供更好的服务。
志愿者活动心得5一、社区清洁
秋季到来，社区的落叶增多，再加上草坪上的果皮纸屑，减少了社区的几分美观。为了推动绿色环保理念，我们青年志愿团队来到这里，进行清洁工作。保护环境就等于保护自己，我们在为社区居民建造美丽而舒适的环境的同时，也号召大家爱护环境从我做起，保护坏境从一点一滴做起。
二、金明广场清洁
环境是一个城市的名片，反映了一个城市的形象和市民的文明素质。我们团队在金明广场进行清理活动，旨在用我们的实际行动去抵制污染环境的不文明行为，号召全市民共同参与到保护城市环境中，从而为大家建造一个美丽而舒适的环境。这不仅锻炼了我们志愿者自身的能力素质，而且带动了市民保护环境的积极性。
三、展
又到金秋赏菊时，我们开封迎来了前来观赏的游客们。参展争芳斗艳，游客更是熙熙攘攘。作为志愿者，我们在展览会为游客提供相关服务，并且牢固树立了宣传意识，营造会的浓厚氛围，展示我开封市青年良好形象。
一、认真总结工作，进一步增强紧迫感和责任感
（一）深化规划编制审查，着力推进区域科学发展。坚持把推进“十一五”规划的配套完善，作为统领发展的龙头工作来抓。在去年成立市规划委员会的基础上，建立规划咨询委员会专家库，完善重大规划编制计划，加强重大规划调研编制，规范重大规划前置性审查，制定规划工作考核办法，着力推动规划工作走上制度化、规范化轨道。年初，通过征集梳理，市政府把73个重大规划列入今年重点编制和前置性审查计划，分解了工作任务，明确了职责要求。在此基础上，我们着重对全市工业平台布局及产业发展布局、城乡一体化、文化融合发展“一规两案”、南部生态经济区、黄衢南高速互通口经济区、教育和卫生布局等重大规划，进行了认真调研和编制。完成并印发《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，编制审查了与之相配套的一批专项规划和详细规划，初步形成了以“十一五”规划纲要为龙头、各专项规划为支撑的发展规划体系，为推进我市经济社会科学发展打下了框架性基础。
（二）加强特色产业培育，着力提升区域经济竞争力。坚持把特色产业发展作为提升区域经济竞争力的核心来抓，全面落实工业、农业、服务业各项政策措施，制定出台“科技25条”、推进工业平台建设等政策意见，并率先在衢州市出台实施促进房地产业健康发展16条意见，促进特色产业健康发展。工业经济较快增长。，全市完成工业总产值64亿元，比上年同期增长22%。“2+6”产业完成规模以上工业产值31.4亿元，同比增长26.3%，其中六大特色产业完成规模以上工业产值18亿元，同比增长35.3%，占全市规模以上工业产值的49%。园区基地新开发土地948亩，新落户企业51家，完成工业产值35.2亿元。绿色特色农业稳步提升。粮食生产保持平稳，凤林下坂片被列为国家粮食丰产科技工程展示片。省级万亩生态高山蔬菜基地建设项目、市级千亩食用菌科技示范园区启动建设，我市被列为省有机产品生态试点县。*白菇被评定为“*十大名菇”，恒亮公司有机蜂产品被列为国家产业化经营项目，市绿业公司被认定为第四批省级骨干农业龙头企业。*（*）林产品推介会在北京成功举办。特色服务业健康发展。抓住重点环节，积极促进旅游休闲、商贸物流、房地产等服务业发展。全社会消费品零售总额14.3亿元，同比增长13.9%。全市接待游客78万人次，实现旅游总收入4.3亿元。商品房销售面积20万平方米，交易额5亿元，城区二手房交易额近1亿元。外贸出口2500万美元，同比增长38%。
（三）狠抓项目和招商工作，着力增强区域发展后劲。坚持经济工作项目化和招商引资“一号工程”不动摇，把加大投入作为推动发展的关键来抓。半年来，我们致力于调动全市上下积极性。进一步完善项目推进、招商引资、外联业绩等考核办法，加大督查考核力度，积极营造抓项目抓招商的浓厚氛围。致力于提高工作的专业化水平。充分发挥项目审议、项目推进等机制作用，建立项目前期工作领导小组，设立发展规划研究室、工业项目促进中心，全面加强项目谋划，加快推进项目落地和建设。深入开展企业招商竞赛活动，充分发挥同乡联谊会作用，创新“山海协作”模式，探索与宁波鄞州区、杭州下城区和江干区等地建立资源换项目机制。认真对接省委省政府22号文件，积极抓好项目包装争取支持。致力于增强要素保障能力。成立造田造地公司，大力开展土地整理和建设用地复垦等工作，半年累计争取到各类用地指标3100多亩。组建市金融服务中心，做大中小企业担保基金，推行企业联保、农户联保，建立重点工业企业财政短期转贷制度，举办了重点项目融资推介会，现场签约41个项目，协议信贷金额达26.27亿元。项目和招商工作较快推进。征集到项目建议373个，列为省重点预安排项目有2个；132个重点项目开建率80%，完成投资13.9亿元，其中“310工程”完成投资4.7亿元；11项为民办实事工程有8项开建。*电力调度大楼、地税征管大楼、人才劳动力市场等公建项目正在筹建。特别值得一提的是，浙赣铁路电气化改造*段于5月25日在全省率先开通，新火车站同步启用，老铁路资产接管工作已启动，并已明确了责任部门和职责；黄衢南高速公路*段在衢州市率先实现了无障碍施工，受到了上级的充分肯定。招商引资共引进市外项目254个，实际到位市外资金4.4亿元，同比分别增长42％和10%。新批外资项目6个，实际利用外资313万美元。，我市向上争取项目资金成效明显，其中市财政和有关部门共同争取省财政补助资金9700万元。
（四）加快城乡建设步伐，着力夯实区域发展基础。坚持按照“城乡统筹发展”的理念，扎实推进城乡建设工作。城市方面，各方合力推动“四城联创”顺利开展。城北新区建设加快推进。西环线基本建成，迎宾大桥、须江公园亮化及扩建、城市污水处理厂等项目加快实施，城北大型超市、广电中心动工建设，双塔主题公园、精品景观带完成规划设计，已投入项目建设资金8000万元。完善城市绿化养护管理办法，新增城市绿地10万平方米。实行城市道路等级清扫保洁管理，大力清除“废旧灯箱”、“城市牛皮癣”，积极治理城市环境卫生和交通秩序，城市管理工作进一步加强。城乡结合方面，46省道江贺段畅通工程全速推进，48省道改造基本完工。碗窑水库引水工程建成供水，城区至上余、*、碗窑农民饮用水工程启动建设。城乡公交一体化改造基本完成，新开通公交线路10条。45个市级机关部门、80家规模企业与40个新农村建设重点村结对帮扶，到位帮扶资金170万元。新农村建设方面，40个重点村建设扎实推进。“治污沃土•建设新农村”工程全面启动，农村沼气综合利用、商品有机肥推广和农村污水、垃圾集中处理、“赤膊墙”整治等工作顺利开展，列入省“811工程”的32处大型养殖场沼气池建设项目8处建成。“康庄工程”建成通村公路236公里，硬化路面138公里。*水香畈、碗窑凤凰山新列入市级下山脱贫小区，有168户高深山区农民下山建房。农民素质培训、农民信箱应用成效良好。
（五）积极发展社会事业，着力推进区域文明进步。坚持经济社会协调发展，加大投入力度，创新机制办法，努力加快科教文卫体、人口资源环境等各项社会事业进步。召开科技创新工作大会，全面部署了“十一五”科技创新工作，启动实施国家科技富民强市专项行动计划，今年我市申报的187项科技计划项目有25项已立项，其中列入国家级2项、省级19项。高度重视专利维权，妥善处理三友电子公司专利技术泄密事件。我市被命名为“省教育强市”，全市教育布局调整稳步推进，教育“四项工程”扎实开展，高考成绩创历史新高。大型元宵灯展成功举办，文保工作实现历史性突破，三卿口制瓷作坊被列为国保单位，*镇古街区、石门镇清漾村历史文化遗迹被列为省保单位，*镇被列为省民间艺术之乡。积极构建公共卫生框架，合作医疗实施顺利，启动实施农民健康工程，扎实做好以传染病、流行病等为重点的疾病防控工作，加快推进民营医院发展，第四专科医院顺利建设，我市被评为全省无偿献血先进市。积极筹备市十三届运动会。进一步深化生态市建设，深入推进环境污染整治三年行动，初步完成江化公司绿化隔离带规划，建成环城生态景观林8000亩，全面开展农村面源污染整治。加强了土地、矿产、水资源等开发保护和可持续利用。“省级计划生育优质服务市”创建活动深入开展。全国第二次农业普查有序推进。制定出台了*市地名规划和地名管理办法，新设立周家青社区。此外，审计、统计、气象、档案、外事、侨务、台湾事务、民族宗教等工作继续得到加强，妇女、未成年人、老年人、残疾人等事业都有了新的发展。
（六）认真履行政府职能，着力优化区域发展环境。坚持把提升政府执行力作为优化发展环境的重要举措，加快政府职能转变，加强政府自身建设。一是依法规范政府行为，着力提高行政效能。编制实施依法行政五年规划，全面推进依法行政工作。自觉接受市人大、市政协和社会各界的监督。认真办理人民代表议案建议和政协委员提案，421件议案建议和提案办理工作基本完成。全面开展“项目服务月”活动，及时解决了一批企业发展和项目实施中遇到的问题和困难。行政服务中心推行星级服务制度，受理事项办结率99.4%，群众满意率达到99.5%。5个山区乡试行乡账市制度。深入开展“八荣八耻”教育，大力倡导艰苦创业、节俭办事、集约发展导向，廉政建设得到了进一步加强。二是高度关心群众生活，着力维护社会稳定。加强就业技能培训指导，多种形式举行劳务交流会，新增就业岗位1973个。加强社会保障工作，完善被征地人员基本生活保障办法，开展城镇住房公积金制度扩面工作，组织参加新型农村合作医疗农民免费体检，提高城乡最低生活保障标准。累计为5287户9191名城镇低保对象发放低保金274万元，发放困难群体救济款、灾害救助金、慈善救助金348.5万元。深化“平安*”建设，完善突发公共事件应急体系，加强安全生产监督管理，应急救援物资能源库启动建设，安全生产专家库初步建立；严厉打击各类违法犯罪活动，商业贿赂专项治理、禁毒等工作扎实开展；深入推进市场经济秩序整顿，农村食品安全“三网”逐步健全，百村连锁放心店建设较快推进。认真受理调处人民来信来访，1－6月共受理调处1487件（人）次，落实“三级终结”制度，依法查处违规违法上访。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到发展中面临的严峻形势和工作中存在的突出问题，需要引起高度重视。主要是：
一是工业平台熟地供给明显不足。这是当前制约我市经济发展的最大“瓶颈”。从园区基地情况来看，目前仅有*经济开发区65亩可直供熟地，待7月份省批后才可增800多亩工业用地，其它园区基地尽管今年新开发了近1000亩土地，但都是零星用地，大部分还是没有经过平整的“毛地”，不论是用地时间上还是用地成本上，对好的项目都缺乏吸引力。与衢州市本级、龙游等地相比，我市工业熟地储备尤显不足。从引资项目洽谈情况看，今年以来，有几十批客商因我市缺少熟地，只好放弃来江投资。从项目落地情况看，列入今年计划的50个重点工业建设项目，目前还有8个项目土地没有落实。从用地指标使用情况看，今年我市已争取到各类用地指标3100亩，但实际仅使用500多亩指标，主要原因还是缺少符合项目要求的熟地。与此同时，资金的制约也还未得到有效缓解，企业融资难特别是中小企业融资难问题仍比较突出。
二是项目工作推进不平衡。重大项目谋划、重大项目前期、重大工程建设等几个方面都有一定的不平衡性。重大项目提出方面，今年重大项目提出情况总体较好，提出项目的单位和项目数量比去年大幅度增加，但在107个考核单位中，仍有近一半单位没有报送成果。重大项目前期方面，列入今年我市重大项目前期工作计划的32个项目，有12个项目进展相对较快，有的已进入土地征迁阶段，但其余20个项目均受到市场、资金、土地等方面的制约，其中4个项目今年没有任何进展。重大项目建设方面，各类项目的投资进度总体偏低，列入计划的省、衢州市和我市的七类重点建设项目，只有列入我市“重大新开”和衢州市“六大百亿工程”项目投资进度超过50%，全部重点建设项目总进度只有35.3%，特别是“310”工程只完成年度计划投资的29.6%。
三是招商引资面临更大挑战。当前主要来自于三个方面的突出压力。首先是区域竞争加剧。发达地区以其区位、产业配套、经济基础等优势，在大项目、高新项目引进上赢得了优先；同时，我市周边的一些欠发达地区招商力度不断加强，不论在政策上、供地上，都有大军压境之势。因此，不论是在大项目、高新项目还是一般项目的引进上，我们都面临着更多的竞争对手。今年我市引进的项目平均投资规模在6个县（市、区）中列第5位，还没有引进一个5000万元以上的市外工业项目。其次是各单位招商不平衡。尽管招商完成情况总体良好，但全市纳入考核的99个乡镇、部门、单位，目前完成任务的只有6个，完成一半以上的只有23个，尚没有实绩的有32个。第三是招商工作存在虚浮化倾向。总的来看，我市大部分单位的招商工作比较务实，但个别单位的少数干部存在畏难情绪、无所谓思想、虚浮作风，突出表现为不主动出击“守株待兔”等项目、挖空心思“坐享其成”分项目、利用职权“窝里抢食”争项目，既损害了政府形象，也破坏了投资环境，更与*人“诚信、务实、硬扎”的品性不相称。
四是财政收支平衡压力继续加大。一方面，财政增收难度加大。受国家宏观政策影响，原材料、能源等生产性要素价格上涨，我市一些企业销售、利润直线下降，直接影响生产领域税收上缴。同时消费领域、投资领域财政增收的空间也受到了限制。另一方面，财政支出有增无减。经济发展、社会事业、社会稳定、公共设施、机构运行经费等支出逐年增加。，促发展、保稳定、保吃饭支出仍然较大，特别是工业平台建设投入、公务员增资、低保和优抚提标等支出项目增多。
五是行政效能还不适应新形势新要求。主要表现为：集中精力抓发展的意识还不强。少数干部工作不专注不持久，即使对市委市政府部署的重点工作，也不能集中精力，力度不足，办事拖拉，速度不快。专业化操作促发展的水平还不高。少数干部在项目招商、文化融合、资源整合、市场化运作、土地征迁等工作上，缺乏解决矛盾问题的办法。优化服务助发展的作风还不实。少数干部把职责当权力，把服务当恩赐，面对服务主体，还抱着计划经济的条条框框，将简单问题复杂化。维护稳定保发展的责任心还不强。对一些苗头性问题不够重视，小事扩大后又把矛盾上交，没有尽到保一方平安的为政之责。廉洁干事谋发展的自律意识还不够。办事不节俭，干事就想拿奖金，特别是有极少数干部甚至，受到党纪国法的惩办。
对上述问题，市政府已经给予高度重视，将在今后工作中进一步采取有效措施，努力加以解决。
二、深化特色举措，扎实推进全年重点工作的落实
市委十一届十六次全体（扩大）会议提出的“特色推进”战略，既是立足*实际的创新之举，也是对区域发展战略的丰富提升，形成的“兴工强市、借力发展、特色推进”三大战略，构成了完善的区域发展战略体系。特色推进战略实质是发挥比较优势，创造竞争优势，实现错位发展，我们必须长期坚持，深入实施。作为政府抓落实的层面，既要坚持在战略上对接，更要在行动上加快落实，特别是要在发展举措上力求特色，培育丰富特色载体，深化创新特色举措，提升发展的特色竞争力。具体而言：就是抓手要更新，在抓产业、城市、社会事业、新农村建设等发展的关键环节上有更新的举措，力争发展抢先一招；方法要更专，在抓规划、抓项目、抓招商等重点工作上有更专业化的水平，推进工作超前一步；措施要更实，在抓难点问题协调、解决上有更实的举措，落实办法胜人一筹。，全市上下按照年初确定的各项目标任务，既要统筹全局，抓好各项工作的推进，确保每项工作都落到实处，更要突出重点，细化目标，创新举措，抓好关键性、紧迫性环节的落实，重点要抓好十项工作。
(一)加快拓展块状经济平台。产业发展是区域竞争力的核心，市委提出做大产业块状经济的决策部署，既是“特色推进”战略的深化，也是“六六”产业工程的进一步提升。产业集群发展、集聚发展、集约发展是特色块状经济做大做强的三个重要环节。，要坚定不移的强化块状经济产业、龙头、平台、科技、外力、环境六大支撑体系建设，特别是针对当前工业平台熟地供应不足的突出问题，全力拓展块状经济平台。
做好平台空间规划。在整合“园区+基地”平台建设的基础上，明确全市工业平台重点开发区块、支持开发区块、允许开发区块三个等级。市级工业基地包括“二区四基地”，即*经济开发区和*贺村竹木工业专业区两个省级开发区，加上淤头、新塘边消防器材、四都机电、双塔纺织服装、*竹加工四基地。“二区四基地”是我市当前和今后一段时期工业经济发展的主平台。另外，综合考虑区位、交通、资源、环境、土地等多方因素，规划若干乡镇工业功能区，作为我市今后工业发展的战略性规划预留工业用地。工业平台之外区域，除重点骨干企业以及盘活利用存量工业用地允许发展工业外，原则上不准布点新的工业项目。调整扩容后，我市将形成园区、基地、功能区三级工业平台体系。
促进产业向平台集聚。坚持特色兴园，集聚发展。要以规划引导产业集聚，一个基地（片区）确定一至二个主导产业，产业布局最多不超过三个。要以政策促进产业集聚，对工业基地内符合产业布局规划、达到投资强度、在限定期限内开工建设和投产的给予政策扶持；要按照“分散招商、统一落户”的原则，引导招商引资项目、新办工业项目及市域内分散布点企业向工业平台集聚，对引进项目乡镇和基地所在乡镇实行税收分成。要以优质服务加快产业集聚，各工业基地要建立专职土地征收服务组、项目服务组和招商组，为落户项目提供全程服务，加快项目落地，促进产业资源共享、各展所长、集聚发展。
加快平台熟地开发。按照满足今明两年工业用地需求，加快*经济开发区跨江区、贺村竹木工业专业区*片、虎山片和贺村片、双塔纺织服装基地等重点启动点建设。要创新平台开发模式，坚持多级办园，多元投入，鼓励乡镇部门、企事业单位、行政村和市外经济主体等通过灵活形式，参与工业基地开发，在基地内建标准厂房；要加大财政支持力度，市财政根据基地规划面积、开发规模、供地需求、开发进度、招商实效等，对重点启动点给予启动周转金支持。要突出重点开发环节，要重点抓好“一桥一路”（市区*路延伸至跨江区的道路和连接江东区、城北区的大桥）的各项前期工作，确保明年年初前早动工建设；加大重点启动点基本农田调整力度，推进启动点“三通一平”步伐，力争工业基地年内推出熟地3000亩以上。
（二）强力推进重点项目工作。，项目建设要突出项目服务、项目储备、要素保障等重点环节。要在项目建设上下功夫。各级各部门要围绕年初确定的132项市级以上重点项目、“310工程”、50项重大工业技改项目的落地、建设、投产，进一步深化“项目服务月”活动。对在建项目，要促其加快进度，尽快投产；对遇到困难和问题的项目，要早协调早解决，有困难抓紧上报市政府协调解决，促其早日开工，顺利建设；对因各种原因确实无法实施的项目，要尽快调整。要在项目前期上下功夫。各级各部门要以提高专业化为重点，合力推进重大项目的谋划和提出，市发展规划研究室、工业项目促进中心既要抓好全市性重大带动性项目的直接谋划，还要加强全市面上包括中小企业项目前期工作的指导和服务，市重点办要进一步充实梳理重大项目储备库，确保在10月底前提出明年重点项目初步安排。要提早做好明年重大项目前期工作计划的衔接，力争前期项目尽快转为建设项目。要在要素保障上下功夫。对因土地问题不能落地的项目，要千方百计帮助企业尽快选址、加快报批、加速征迁，促进项目早落地；对因资金问题推进难的项目，要发挥金融服务中心、中小企业担保中心作用，通过采取财政资金短期转贷、企业联户担保等措施，解决项目融资问题；针对政府性投资项目，要超前抓好主体、资金、土地“三落实”，特别要强化资金平衡测算，有条件的项目先上。同时，还要加强环境容量、电力配备等关键环节的预考察。要在督查考核上下功夫。要强化重点项目考核，加强督查通报，要对项目的进度进行通报，要对部门服务进行通报，要结合进度和服务情况进行严格考核。
（三）扩大专业化招商实效。力求要在三个方面实现突破：要力求“山海协作”新突破。以优势资源为依托，以项目为抓手，抓住发达地区制造型产业急需“腾笼换鸟”，产业溢出的大好机遇，敢于变通，探索以资源换发展的有效途径。一方面要积极向上争取折抵指标换项目的政策倾斜。另一方面要积极探索与发达地区“异地建园、合力招商”的合作方式。要在保持土地占补平衡的基础上，充分挖掘低丘缓坡为主的耕地后备资源优势构建工业平台，实施土地资源招商、平台招商。特别要加强与发达地区企业、项目直接对接，务实推进，力争与宁波鄞州区、杭州江干区、下城区等地的“山海协作”取得实效。要力求专业化招商新突破。深入实施产业招商，强化与工业平台招商、企业主体招商结合，重点要抓好机电等产业的专题招商活动；要大力实施中介招商，从与外地政府对接招商向产业行业协会、商会对接招商转变，借各地行业协会、商会之力加大中介招商力度，提高招商实效；要继续通过联谊会开展老乡招商活动，更深入地抓好企业和*籍在外人士等市场主体招商。要力求招商机制新突破。大力推行部门乡镇联动招商机制，组成招商组实施联动招商；要深化招商项目全程服务制，为引进项目的开工和投产提供优质的后续服务；要规范招商引资引荐认定制度，着力克服招项目变挂项目等不良倾向，原则上每个项目只计一个引进单位，到位资金最多只能由两个单位分享，各职能单位不得以为项目提供服务为由争挂项目。
（四）着力打造城市主题形象。城市规划建设要切实增强精品意识、主题意识、融合意识，按照做精、做特、做美的要求，确立城市规划建设“造盆景”的重要理念，整合资源，挖掘城市主题形象，强化山水生态和历史文化的融合，着力建设一个生态文化和谐、主题形象鲜明的“盆景城市”。要突出重点高起点规划。在城市总体规划和“一规两案”指导下，进一步强化文化与城市融合发展理念，对直接关系城市主题形象和城市景观的项目在开发建设之前要抓紧编制各项专项规划，形成从城市最宏观的战略性目标到最具体的、可直接操作内容的规划体系。重点要做好“一线多点”山水文化融合景观规划导则，尤其是入城口—双塔公园—一江两带—须江公园—虎山公园精品景观线和西山健身公园、新火车站、新江中、步行商业街等景观点的规划设计。每个节点、每个小品都要按照自然融合、和谐共生的理念进一步融入生态、文化元素，体现“千年古道•锦绣*”的主题。要强化文化融合高标准建设。要以项目来推动融合发展，在城市建设中切实做到文化融合有动作、有体现、有成果。，重点要推进西山健身公园、须江公园扩建、*文化广场、“一江两带”等关键节点的融入设计建设，规建、文化、旅游等相关部门必须协同配合，发挥优势，合力推动项目建设。要以“四城联创”为抓手高水平管理。树立“四城联创”全市一盘棋的思想，整合资源，积极推行条块结合、相互监督、相互协作的联动管理模式，加强部门协作互动。要对照创建“四城联创”各项标准和要求，查找薄弱环节，强化弱项攻坚，力争通过中国优秀旅游城市的验收和省级卫生城市的复查验收。
（五）大力发展特色休闲旅游。特色休闲旅游业是现代经济发展的朝阳产业，大力发展特色休闲旅游业是调整优化我市经济结构，发挥地方特色竞争优势的关键抓手。要以独特的山水生态、历史文化资源为依托，以打造三省边界旅游休闲集散中心为目标，以创建中国优秀旅游城市为载体，提升休闲旅游产业的水平和档次。要抓好旅游精品景点建设。围绕“一轴（仙霞古道）、两核（*、*）”，突出“*—*—*”与“*—*”等精品旅游景观线建设，包装推出*古镇保护与旅游开发、和睦彩陶、*生态旅游度假区等旅游建设项目。围绕主题，精心规划设计包装好*古镇保护与开发项目，加大定点招商力度，提高项目招商吸引力，加快推进项目启动建设。要丰富休闲旅游内容。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，丰富提升城市主题公园、特色餐饮、特色街区、特色休闲场所等休闲旅游设施，着力提高接待能力和水平。在双塔、碗窑等有条件的乡镇（街道）包装、招商、建设体现*特色文化与生态主题、具有区域发展重要带动作用的休闲旅游度假功能的项目。同时，积极发展风格独特的农家乐、采摘游、乡村游，提高休闲旅游的趣味性，丰富休闲旅游内容。要加强旅游品牌营销。围绕*文化和旅游主题，规范统一旅游CIS形象标识，全面打响*旅游主题品牌。要加强与浙闽赣皖、长三角城市间的旅游交流与合作，融入旅游经济圈，提高我市休闲旅游景区的知名度。要继续策划举办旅游文化节及旅交会等节会活动，以节会集聚人气、商气。，要举办*国家级重点风景名胜区暨国家AAAA级旅游区揭牌仪式。
（六）提高边界商贸物流辐射带动力。我市是三省交界的“边城”，商贸文化历史悠久，商贸物流基础扎实，已经初步形成了一定辐射扩散能力。要进一步发挥边界优势，突出重点领域，发展特色商贸物流业，培育新的经济增长点。要加快商贸物流基地规划。把发展商贸物流业与特色产业结合起来，逐步形成以市区为中心，辐射南北的商贸物流网络。在城区人流集聚地段合理布局大型超市、精品商厦、特色街区等商业网点；在城区南北两极布局都市配送型物流、产业基地型物流；在江贺经济走廊沿线布局与特色产业配套的大型物流仓储基地。要强化商贸大项目带动。，要重点推进城北大型超市、建材装饰市场、精品商厦、上铺化工物流基地、虎山现代物流基地、左邻右舍物流配送中心等项目建设。同时，要顺应产业、企业的多元化发展趋向，积极培育辐射力较强的第三方物流企业。要利用现有商业土地、设施等资源，引进一批外地商贸物流企业，推动我市商贸物流水平的整体提升。要制定政策措施，加强市场运行监测网络、人才队伍、行业协会等的建设，促进商贸物流业快速发展。
（七）促进建筑房地产业健康发展。建筑房地产业是国民经济的支柱产业，既关系发展又涉及民生，保持房地产业的健康稳步发展十分重要。要认真落实房地产业发展16条意见，积极推动建筑房地产业朝着更理性、更稳健的方向发展，促进建筑房地产业由量的扩张向质的提升转变。要加强土地调控。实行土地经营管理统一收购和统一供应制度，制定合理的年度投放计划，控制新增商住建设用地总量。运用土地出让价格和规划建设标准杠杆，引导开发精品样板楼盘，建设精品建筑、节能建筑。要加强政策扶持。通过调整住房公积金贷款时限和额度，降低商品住宅按揭贷款首付比例、提高高层或小高层住宅维修专项资金收缴额度等措施激活房地产交易市场。适时举办房产交易会。要加强行业引导。建立房地产、建筑行业诚信评价体系，开展“年度最佳楼盘”、“年度房地产明星企业”、“优秀物业管理小区”等评选活动，鼓励建筑企业争创“钱江杯”、“衢江杯”优质工程。要加强服务跟进。进一步加大对房地产业的宣传力度，新闻媒体要把握正确的舆论导向，传递准确的市场信息。
（八）整合提升教育卫生资源质量。社会事业与人民群众生活密切相关，政府将致力于推进各项社会事业全面发展。当前，特别是教育、卫生方面还存在较多的薄弱环节，需要在发展的投入、资源的整合等方面加大统筹工作力度。要加快推进布局调整。抓好全市学校布局调整规划方案实施，启动周家青小学和*外国语学校建设，完成溪东小学和双塔初中的征地工作，完成*、坛石两个学区的布局调整；要在保障人民群众医疗水平的前提下，进一步完善卫生布局调整规划，鼓励卫生资源向中心集镇和市区集聚，今年重点要加快推进第四专科医院、公共卫生中心等设施建设，启动1-2家医疗单位改革。要大力引入市场化运作。进一步降低门槛，营造公平竞争的环境，通过公开招标、租赁、收购等多种形式，吸引社会资本投资医疗机构和非义务教育。在内部管理上，要总结一批市场化运作好的思路和做法，及时在面上推广，重点是学校后勤保障、校企资源共享等方面的市场化运作。要扩大辐射带动能力。充分利用好三省边界的区位优势和教育、卫生现有的品牌优势，吸引周边人群来我市就学就医。要继续做大做强职业教育，特别要培育*职教集团和职教中心品牌。要研究出台支持民营医院发展的政策，按照“大专科小综合”的思路，促进贝林、桃源骨伤、大唐蛇伤、康复医院等民营医疗机构做精做特，提高我市教育、卫生资源的辐射带动能力。
（九）务实推进新农村建设。新农村建设是一项长期性的系统工程，点多面广，要按照“规划先行、产业为重，政府主导、农民主体，多元投入、改革配套”的原则，突出重点、以点带面，稳步推进新农村建设各项重点工程。要深入实施农业产业提升工程。重点做强一批农产品加工企业，继续抓好千红、荣盛、绿康、松兴等公司的“310”技改项目。要培育一批营销组织，积极组建白菇等农产品贩销联合体，年内争取有2－3个列入省级专业合作组织。要打响一批农业品牌，建立品牌共享机制，加强展销宣传，加强市场开拓，重点要组织好中国（*）木业科技洽谈会。要围绕特色产业发展抓好白菇、蜂、生猪、种鹅等一批示范园区建设，重点建设花园岗市级食用菌科技示范园区。要深入实施万名农民素质工程。把城乡应历届初高中毕业生、农村青年、失地农民等作为素质培训的重点，确保务实完成全年培训任务。要围绕特色产业发展，抓好创业型培训和素质提高培训。要健全供求交流平台，加强就业市场信息服务，畅通供求信息渠道，为农村劳动力创造更多的就业机会。要深入实施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、洁化、美化、文体化“四百工程”实施进度，重点抓好20个重点村内主干道的硬化、农村环境卫生整治和垃圾集中处理，开展村庄绿化美化。要加快推进上余、碗窑、*农民饮用水工程实施进度，力争元旦前基本完工、春节前供水；要加强项目整合对接，将村庄整治与土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建设、绿化等工作紧密结合起来，包装项目向上争取建设资金。要深入实施下山脱贫工程。各乡镇、街道要高度重视行政村、中心村村庄布局规划，按照轻重缓急，有重点地推进新农村建设。围绕全年完成2800人的下山脱贫目标，以实施双溪口、塘源口、张村、保安等山区乡自然村居住点的整村搬迁为重点，着力加快*清泉、上余洞塘山、*水香畈、碗窑凤凰山4个市级下山脱贫小区和7个乡镇脱贫点建设。要根据特困户搬迁难的实际，因地制宜积极探索在安置地建设“下山移民公寓”和“民工公寓”。
（十）认真解决人民群众关注的问题。坚持以人为本理念，以促进和谐发展为目标，全力营造更优的区域发展环境，不断增强地方软实力。要构建和谐的生活环境。大力促进经济发展，创造就业岗位，千方百计促进城乡居民就业；不断完善城镇五项社会保险、农村五大社会保障制度，做好社会救助、优抚和残疾人工作；要丰富群众精神生活，积极开展一批群众喜闻乐见的活动，认真办好市十三届运动会。要营造平安的社会环境。强化社会治安综合治理，坚决有效遏制违法犯罪等各种违法犯罪活动，营造安定、有序、法治的社会环境。加大消防安全设施投放，着力提高农村消防安全预防和救援能力，扎实推进各项安全生产工作。全面推行和实施事项终结制度，继续开展工作“基层基础建设年”和依法、依法处访的“双向规范年”活动。要维护稳定的市场环境。深入开展市场经济秩序整顿，完善食品与药品安全监管“三网”建设，组织开展好食品生产加工、建筑工程及建筑材料、消防产品等专项执法检查。继续加强知识产权保护，认真做好有关专利纠纷调处，积极协助企业制定、完善专利、技术秘密等知识产权保护制度。要创造良好的生态环境。巩固国家生态示范区创建成果，深入推进环境整治三年行动，重点抓好机立窑、石灰窑、砖瓦窑“三窑”整治，完成空气质量自动站建设，加大锅炉烟尘和农村面源污染整治力度。此外，当前还要高度重视抓好的抗旱工作，保证生活用水和抗旱用水，确保用水安全。
三、强化高效落实，着力营造加快发展的特色环境
当前，各地发展硬环境基本趋同，竞争优势更多的体现在软环境上。政府的工作效率决定一个地方对人才、资本的凝聚力和发展的竞争力。近年来，我市发展环境建设方面取得了一些成效，各级各部门效能意识不断增强，专业化水平和服务效率进一步提高。但是，面对更趋激烈的区域竞争压力，我们要克服“服务就是政策优惠，就是单纯解决水、电、路等硬要素”的观念，确立政府重在发展支撑体系建设的理念，加强软要素建设，以更为争先的意识、开放的理念、创新的思路、务实的作风和规范的制度提高服务水平和质量，进一步转变政府职能，提高政府执行力，着力营造加快发展的特色环境。
（一）以强烈的争先意识抓执行。要强化目标意识。工作要有目标，有目标才有动力，我市提出了“跻身全国两百强、打造实力*”的目标，各级各部门就要围绕目标抓好工作的细化落实，层层落实到人，做到人人心中有目标，个个肩上有责任。要强化忧患意识。近年来我市经济社会发展取得了长足的进步，但必须看到，我们的工作作风、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在着差距，主动服务意识不强、破解难题的水平不高、化解矛盾的办法不多。我们切不能满足于过保险日子，甘当平庸之辈，要有危机意识，居安思危，奋勇争先。要强化责任意识。树立正确的政绩观，始终保持强烈的事业心和责任感，干事要有激情和奉献精神。现在有的部门检查多、培训多、考核多、收费多，主动下基层服务少、指导少、沟通少、解难少，工作飘浮、应付了事。干工作既是岗位责任的要求，更是个人价值的体现，要立足岗位多干一些事，少讲一些困难，少争一些利。
（二）以更加开放的理念抓执行。要增强包容性。克服“企业怕竞争、部门怕失利、领导怕风险、群众怕吃亏”的不良心态，以更宽阔的视野，进一步激发市内外经济主体和广大群众的内在活力，集聚各方面力量，合力发展*。要放眼周边，跳出*谋发展，善于向兄弟县市学习好的经验和做法，为我所用。努力营造环境，吸引外来投资者创业，补我所短。要增强全局性。我们必须树立大局意识，处理好部门利益与全局利益的关系，做到局部服从全局。要站在战略的高度思考问题，以全局的角度谋发展，包括谋划项目、配置资源、提出政策。要增强协作性。协作的实质是以“和”为基础，以和共事，以和谋事，以和成事；协作的要求是要有团队精神，克服部门利益至上的错误思想，提高整体效能，形成万众一心谋发展的浓厚氛围。
（三）以大胆创新的思路抓执行。要勇于探索。当前，我们正处于经济的转轨期和社会的转型期，面临许多新问题、新矛盾，很多工作需要去探索、去尝试。在具体工作中，要做到给我机遇，就能把事干成；给我有限资源，就能把事干好。探索就是要善于结合，在“上情”与“下情”的融合上做好文章，针对自身工作实际，创出独特的办法和对策。要甘做“另类”。所谓“另类”，就是敢于打破常规，用超常规的理念去更新思路，用超常规的方法做工作，对不合时宜的制度和规则，该废止的废止，该调整的调整，该优化的优化。所谓“另类”，就是要大胆做事，不怕“犯错”，敢于面对矛盾，敢于承担责任，只要是有利于工作，有利于干事业，就要大胆干。要力破潜规。善于个性化思考，勇于创造性工作。要坚持少说多做，先干再说，只干不说。凡是外地的成功经验，都可以学习借鉴；凡是政策法规上没有明令禁止的，都可以大胆探索实践；凡是上级政策规定有弹性的，都要积极争取、灵活运用。
（四）以务实高效的作风抓执行。要突出重点。有的同志抓工作面面俱到，抓不住工作重点，虽然也忙忙碌碌、辛辛苦苦，但工作却难以上水平、见成效。要明确主攻方向，突出工作重点，分清轻重缓急，把主要精力集中到关键环节上来，统一到市委、市政府的中心工作上来，发展有目标，工作有方向。要更加专业。要精通业务，掌握过硬的本领，做到更内行，努力成为行家里手，这是干好本职工作的基础；要在干好本职工作的同时，掌握一些市场化运作、项目包装招商等方面的操作方法和能力。近几年，招商引资、项目建设的实践使一批经济型、开拓型干部显露出来，得到干部群众的认同、得到提拔重用。要一抓到底。在实际工作中，有的单位在目标任务下达以后，落实了没有，无人过问，结果好坏，没有回音。一些重点难点问题之所以推不进，一些政策之所以落实不了，多半原因是遇难而退、拖拉推诿。在这里，我再着重强调，要关注细节，注重结果。对布置的工作、政府出台的政策、协调的事，必须立说立行，一抓到底。，要着力解决一批“批了不办、说了不算”的部门“中梗阻”问题，树一批服务型、实干型、操作型的工作典型。
