时间：2022-02-09 15:39:36
围绕中心做好核心在农电体制改革中唱响主旋律一、党组织基本情况20__年底，当涂供电局改制为当涂供电公司,20__年3月选举产生第一届当涂供电公司党总支委员会。党总支委员会现由5名委员组成（党总支书记一人，副书记一人），专职政工人员5名。公司党总支隶属于县经贸委党委，在县经贸委党委和马鞍山供电公司党委双重管理下开展工作，现有5个直属党支部，8个党小组，党员102人（其中预备党员12人）。二、解放思想，党的建设全面推进公司党总支紧紧围绕公司中心工作，抓住机遇，加快发展，切实加强党的基层组织建设，进一步开创党建工作的新局面。形成抓党建、抓廉洁勤政、抓精神文明建设、抓思想政治工作的良好氛围。增强素质，提高党务工作者工作能力。为更好地发挥党员、党组织凝聚力和号召力，党总支从落实各项制度入手，坚持政工例会、党支部目标管理、民主评议党员及党内民主生活会制度。一是定期召开政工例会，布置工作任务，交流工作经验，通报工作情况，汇报职工的思想动态，检查工作落实情况。政工例会已成为党总支连接职能部门和各支部的桥梁。二是加强提高党务工作者的工作能力，举办了党支部书记、委员学习班，学习基层党组织基本工作方式及基本工作方法，绘制了《党费收缴流程图》等十余个党务工作流程图，并逐一进行讲解。通过培训学习，基层支部委员很快的熟悉基本党务工作。规范管理提高基层党支部战斗力。为了规范基层党支部工作，公司党总支制定了《当涂供电公司基层党支部工作目标评价办法》及《当涂供电公司基层党支部工作目标评价细则》，从思想建设、组织建设、作风建设、党员管理和加强思想政治工作五个方面二十个小项对基层党支部基础工作进行规范，每季度组织对工作开展情况进行考核。基层党支部各项工作得到了有序的开展，增强了党支部的工作能力。认真做好党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和“成熟一个发展一个”的原则，深入做好在青年、生产一线和党的力量薄弱的地方发展党员工作，改善党员队伍的结构和分布，严格执行党员发展的程序和规定。在发展工作中，认真执行“发展党员工作细则”、“发展党员公示”制度，严把入口关。全年发展的7名党员，均进行了公示，提高了发展党员的透明度，强化了发展党员工作的监督和制约机制。三、团结协作，领导班子建设稳步加强不断学习，树立科学的“三观”。坚持党总支中心组学习制度，不断促进领导班子思想政治建设。党总支在全年学习中，主要把握三点，一是明确学习目的，周密的学习计划、切合时事要求，按计划组织中心组成员学习。二是改变单一集中学习的模式，强调集中学习与自学相结合，丰富学习内容。三是健全学习制度和组织，明确职责，保障学习的实现，实施参学人员签到制。20__年，我党总支共组织集中学习12次，参学人员每人自学时间约计60小时，参学率为98以上，保证了学习任务的完成。团结协作，保证领导班子的战斗力。一是坚持民主集中制，强化集体领导观念。二是领导班子成员之间互相尊重，互相支持，顾全大局。三是正确处理好党政两个“一把手”的关系、正职与副职的关系、分工与协作的关系、信任与监督的关系、求同和存异的关系、批评与自我批评的关系。如今，当涂供电公司领导班子成为思想上相互学习、政治上相互帮助、组织上相互监督、作风上相互促进、工作上相互支持、利益上相互谦让、感情上相互尊重的既有民主，又有集中，既有统一意志，又有个人心情舒畅的战斗集体，呈现出相对稳定有序的平衡状态，班子成员充分发挥聪明才智，集思广益，优势互补，形成合力，提高了班子整体效能。加强监督，狠抓班子廉洁自律。建立健全各项监督约束机制，以党总支委民主生活会为抓手，以执行领导干部个人重大事项报告、个人收入申报、责任追究制度为手段，不断加强对领导班子监督和约束。堵住源头，全面贯彻党风廉政建设责任书。一是健全了责任机制，保证了党风廉政责任书的落实，全面落实了市公司党委党风廉政建设的目标任务，明确各级领导、部门的责任范围和承担任务、职责范围。二是健全工作机制，保证党风廉政建设责任书的落实。为保证责任书内容的切实落实，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，将“责任书”内容分解，职能部门以《部门责任分解和承担书》、支部以与班组层层签订的形式，形成一级抓一级，一抓到底的工作机制。三是健全考核机制，实行了党风廉政风险保证金制度，保证党风廉政责任书的落实。坚持执行《当涂供电公司党风廉政责任书考核办法》，党总支对全公司各单位责任书落实情况每半年进行一次全面考核。四、保证质量，狠抓干部队伍建设。争先创优，狠抓干部队伍建设。20__年，公司党总支按照县组织部及上级主管部门关于“深化干部人事制度改革”的要求，深入落实、严格执行制度，认真妥善处理考核结果，向管理制度要实效，力求实现最好的管理效果。在中层干部的选拔和任用上，公司党总支始终坚持公开、公平和公正的原则，严把公开推荐、资格审查、考核、考察四个关口，用人唯贤，用人唯专，用人唯能。党总支结合20__年中层干部考核结果，提拔任用了6名年富力强、德才兼备、工作业绩较突出的同志担任部门负责人，促进了公司争先创优活动的进一步发展。加强干部任用的监督和约束，严格执行任前公示制度，尊重群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持用 好的作风选人，选作风好的人，保证任用干部的质量。德能勤绩廉，全面考核整体素质。党总支对干部考核从德、能、勤、绩、廉四个方面入手，避免以偏概全。德，主要指政治态度、思想品德和社会公德，廉洁奉公，遵纪守法，以及思想作风、工作作风、领导作风和生活作风情况。能，主要指思想水平，工作能力和业务专长。思路清晰开阔，理论水平和政策水平，综合分析判断能力，计划组织管理能力，工作中有创见，有魄力，有办法，能够打开局面。勤：主要是指工作态度和勤奋敬业的表现，遵守工作纪律，正常出勤，精力充沛。绩：主要是指履行职责情况，完成工作任务的数量、质量、效率，取得成果的水平以及社会效益和经济效益，廉：主要是清正廉洁，带头执行党风廉政建设责任制，严以律己、以身作则，自觉接受党内、外监督。加强培养，加强后备干部队伍建设。以人为本，为后备干部的工作、学习和生活创造环境，提供条件，营造学习氛围，建立协调高效的工作机遇，凝聚人心，铸造亲和力和凝聚力，营造尊重人才、爱护人才、培养人才的良好氛围。严格执行《后备干部选拔培养制度》，建立公司后备干部人才库，对后备干部实行动态管理，结合对干部的考核和考察情况，对后备干部进行调整和充实，优胜劣汰，加强对后备干部的培训和岗位交流。五、开拓进取，开创精神文明建设新局面建章立制，确定精神文明建设新目标。制定了“精神文明建设十五规划”“企业文化建设十五规划”、“企业文化建设实施细则”，确立精神文明建设的指导原则、工作目标、基本任务和保障措施，使得公司精神文明建设有章可循。为确立企业核心价值观，激励全体员工团结务实，拼搏进取，公司党总支进行了企业精神评选活动，最终确立了“超越自我，奋力争先”的企业精神，并进一步确立了机关部室工作理念，员工的向心力和工作责任心得到极大提高。拓宽思路，探索精神文明建设新途径。一是加强学习，制定了年度学习计划和月度学习计划，通过教育培训、政治学习、学习型企业创建活动等载体，对职工进行“三德”、“三观”、“三主义”教育，提高职工的思想政治素质，二是有效发挥榜样的影响力。开展了“每月一星”的评选工作和迎峰度夏先进事迹评选，用大家身边的事迹来教育感染大家，营造出一个激励广大职工学先进、赶先进、争当先进的好氛围。三是充分利用宣传载体，利用《马鞍山供电报》、《创建工作简报》、宣传橱窗等渠道，宣传公司大事、要事、好事，营造积极向上的工作氛围。积极向外投稿，宣传公司三个文明建设的新成果，树立企业良好的社会形象。六、加强领导，充分发挥工会、共青团的作用1、发挥工会作用，凝聚员工力量。20__年，公司党总支以促进企业精神文明和政治文明建设为重点，不断强化工会作用。一是指导工会开展好企业政治文明建设，主要包括坚持和完善职工代表大会制度，履行民主管理制度，深入推行司务公开和履行民主评议干部制度，深入贯彻平等协商集体合同制度等。二是以职工教育和劳动竞赛活动为载体，推动文明行业创建活动深入发展。开展了以安全生产为基础的安全教育培训活动，如触电急救、安全警示、技能培训等学习；开展了以提高职工文化水平和技术能力的职工教育，鼓励职工自学成才；协同上级有关部门开展了“迎峰度夏”安全生产竞赛和以“加强宣传培训、促进安全生产”为主题的“安康杯”竞赛活动，在全公司范围内开展“先进工会小组”、“工会积极分子”、“五好文明家庭”和“双文明职工标兵先进生产工作者”的评选活动。三是通过第三届职工篮球赛、青年职工书法展、摄影展和棋类比赛等丰富多彩的职工文体活动，促进企业文化建设和精神文明建设的健康发展。2、创新创效，积极支持共青团开展工作。公司党总支历来十分重视团委工作，积极发挥团组织在企业服务大局、服务中心、服务青年工作中应有的作用，党总支主要领导经常直接过问团青工作，先后多次与部分团员促膝谈心。公司团委在党总支的直接领导和关心下，结合行业实际，以贯彻落实团中央关于“推荐优秀共青团员作党的发展对象”及“推荐优秀青年人才作干部培养对象”为切入点，以支部建设为重点，加强团的组织建设，做好团的基础性工作；开展网络竞赛、征文比赛和演讲比赛、“岗位交流”座谈会、“学雷锋，送温暖”等多种形式的岗位培训、岗位竞赛和青年志愿者行动；开展了趣味跳绳比赛、计算机应用大赛、青年职工书画比赛等丰富多彩的文体活动；成立了“足球俱乐部”，开辟了“足球天地”论坛，丰富青工业余文化生活。深入开展创建“青年文明号”及争当“青年岗位能手”活动，树立良好的供电企业形象和青年能手形象。通过深入扎实推进团的建 设和一系列活动的开展，公司团委工作在20__年有了新的突破。20__年，营销团支部荣获全市“五四红旗团支部”荣誉。20__年，公司党总支一班人面对农电体制改革的新形势和新局面，面对“非典”和迎峰度夏的新困难和新挑战，勇于探索，富于创新，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用；全体党员在党总支领导下，乐于奉献，充分发挥了共产党员的先锋模范作用，使得公司各项工程呈现出良好的发展态势，公司先后获得省公司“安徽省县级供电企业基础管理先进单位”、“双文明”单位、“20__年度安全生产先进单位”荣誉称号以及省工商局、省消协“诚信单位”、“消费者满意的水、电、气服务单位”、“维护消费者合法权益先进单位”等荣誉称号，公司顺利通过国家电网公司一流县供电企业考评验收。二0__年五月十二日
同志们：
为了广泛学习和宣传省直机关为民务实清廉先进事迹，充分发挥先进典型的示范引领作用，大力推动省直机关党的群众路线教育实践活动的开展。省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室和省直机关工委今天在这里隆重举行省直机关为民务实清廉先进典型事迹报告会。
今天作报告的都是省直机关近些年涌现出来的先进典型，来自省直各条战线。刚才，省委常委、省委秘书长、省直机关工委第一书记赵智勇同志亲切接见了报告会的6位先进典型代表，并提出了殷切希望。充分体现了省委的重视。
参加今天报告会的有来自省直130多个厅局的党员干部职工代表1000余人。下面，我向大家介绍一下出席今天报告会的先进典型代表，他们是：
省委民声通道工作室主任、全省优秀党务工作者徐建文同志；
江西有色地勘局副局长、省劳动模范韦星林同志；
江西省人社厅农保处处长、全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进个人章秀平同志；
江西省寄生虫病研究所研究室主任、全国卫生系统先进工作者曾小军同志；
国网江西省电力公司南昌供电公司东湖营业班班长、全国三八红旗手周海萍同志；
江西省女子监狱民警、全省优秀共产党员胡佩燕同志。
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现在，请省委民声通道工作室主任徐建文同志作报告，他汇报的题目是：《民声通道：架起党和人民的连心桥》，大家欢迎。
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下面，请省电力公司南昌供电公司东湖营业班班长周海萍同志作报告，她汇报的题目是：《用心服务 与爱同行》，大家欢迎。
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下面，请江西有色地勘局副局长韦星林同志作报告，他汇报的题目是：《地质找矿成就我的梦想》，大家欢迎。
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下面，请省女子监狱民警胡佩燕同志作报告，她汇报的题目是：《为监狱事业奉献青春》，大家欢迎。
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下面，请省寄生虫病研究所研究室主任曾小军同志作报告，他汇报的题目是：《扎根血防事业 为民无私奉献》，大家欢迎。
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下面，请省人社厅农保处处长章秀平同志作报告，他汇报的题目是：《平淡一生的坚守》，大家欢迎。
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下面，请省直机关工委书记杨兰根讲话，大家欢迎。
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今天上午，六位先进典型代表围绕为民务实清廉主题做了生动感人的事迹报告，工委杨兰根书记向省直机关党员干部提出了向先进典型学习的要求，希望各单位以此次报告会为契机，以先进典型为榜样，大力推进为民务实清廉机关建设，为扎实开展党的群众路线教育实践活动，建设富裕和谐秀美江西作出新贡献。
刚才__书记作了省公司系统党风廉政建设形势报告并提出了廉洁过节的要求，__书记也作了重要讲话，要求严格，形势分析透彻。面对严峻的内外形势，严格的规定要求，我们如何来正确面对，如何来正确贯彻，如何来认真落实，关键取决于我们各级领导班子和在座的全体中层干部。应当肯定的是，在上级组织的教育和我们的自身努力下，我们两级班子的廉政建设的总体情况是好的，在这次省、市公司双文明综合检查的测评中，初步了解公司两级测评总体较好。但对照省公司党委的要求，我们应当意识到在领导干部廉洁自律的严格要求上还存在一定差距，在公司各项规范管理上还存在一定不足。当前如何抓好当前，谋划明年，如何明确公司改革、发展、稳定，特别是围绕国网公司“一强三优”和“三抓一创”的战略与思路，以及落实国网公司安全生产电视电话会议精神，抓好党风廉政建设和确保廉洁过节都十分重要。借此机会我就公司的党风廉政建设和会议的贯彻要求再强调几点意见：
一、回顾20__年公司党风廉政建设的主要成效和存在不足。
1、主要成效。回顾即将过去的一年的工作，简单地讲公司党风廉政建设有四个特点或成效。一是责任分解细。党风廉政建设任务清，责任明，覆盖大是公司20__年党风廉政建设工作的特点之一。一年来，分别就公司领导和中层干部两个层面，县市公司、直属单位、管理部室、多经企业四个层次分级、分口、分项对廉政责任进行了分解，明确了党政主要领导和分管领导的廉政责任，到目前为止，各级领导均较好地落实了廉政责任。二是教育力度大。建立了大宣教格局，发挥了反腐廉倡“大宣教”的作用，组织开展了一系列有声势、有特色、有规模、有影响的宣传教育活动，使党风廉政教育能够全方位、全过程地进行。并先后开展了两次廉政党课、廉政与发展论谈、干部家属助廉座谈会、两个《条例》知识竞赛、农电廉政宣讲、参观预防职务犯罪图片展等活动，此外，还与工会联合开展了廉政漫画征集，并制作了廉政台历。三是制度建设严。年初中央纪委制定了“四大纪律、八项要求、三个不得”、中央企业领导干部“五不准”，省市公司先后制定了《进一步加强领导干部廉洁自律的规定》、《进一步落实党风廉政建设责任制的决定》以及《进一步加强纪检监察工作的决定》，并在公司内控制度建设上作出了积极努力，从制度上加强了党风廉政建设。四是监审效能好。今年以来，公司监察审计部门在各基层单位的支持下，对多项工作进行了跟踪督查，核算审计和效能监察。此外，还召开监审会议3次，讨论18个议题，特别是对固定资产管理、审计成果运用、多经企业财务检查和社会化用工、供电所长交流换岗、等问题进行了规范。
2、存在不足。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到党风廉政建设工作中存在的不足。一是总量居高不下。截止到题研究决定程序、财经纪律、投资管理、农电管理、资金使用以及对领导干部的关注程度。同时也反映出企业管理中还存在许多矛盾和问题。二是难点热点丝毫不减。从、调研以及监审工作可以看出，一些群众关注的热点难点问题有增无减。如废旧物资的处理、农村供电所工程队的管理、招投标规范问题、一些领导干部的作风建设问题等等在群众中都有所反映。此外，还有一些问题过去已经清理过，但令人不能放心，如小金库问题。三是规范管理难度不小。要加强企业管理，要加强经营管理，就要加强规范管理水平。当前，我们有些干部不能正确对待监督手段和监审机制。有制度不执行，有要求不落实，执行不到位，落实不到位的现象经常发生，甚至有些领导在工作中为了一己私利，变通手法，上有政策，下有对策、我行我素。如外包施工队伍的管理、集体研究决定的议事规则等等，在一些单位和部门执行得都不是很好，各项工作都做到规范管理还有相当距离。特别是自觉接受和服从监督这方面还有差距，这方面不能弱化和异化，也不能高估，各层各级都要强化监督意识。
二、贯彻省公司党风廉政建设报告会精神的要求
省公司层面的电视电话会议已经召开，岁末年初，我们在座的各位领导要结合自身分管工作，结合自身的实际情况进行自我反省，自我剖析，正确认识自己，打扫思想灰尘，具体要从下面五个方面作一些思考和反省：
1、查一查思想认识，想一想自身对廉政建设重要性认识是否到位。目前，各方面的监管十分严格，从审计、物价的检查，以及检察
机关的力度和国家发改委对农网改造督查的力度，都日益趋紧趋严。在电力监管日渐加大、激烈复杂的市场竞争的形势下，各位领导要想一想是否真正意识到党风廉政建设的重要性，是否意识到主动抓好党风廉政建设的紧迫性，是否真正能够认真抓好本单位、本部门或分管范围内的党风廉政建设，并能经常思考，经常对照，经常检查，经常落实。
2、查一查廉洁自律，想一想自身对廉政建设的各项规定是否落实。廉洁自律的规定很多，但核心就是几条，即不该拿的不拿，不该去的不去，不该吃的不吃，不该做的不做，希望全体中层领导能结合黄卫国书记讲话认真对照查一查，是否都已经真正做到。希望在座的各位头脑一定要清醒，不能存在任何侥幸心理，特别是在严格执行公司党委20__年49号文件关于领导干部廉洁自律30条具体规定上，不能有半点含糊。同时，对外交往一定要慎重，不论何种情况都不允许套钱送钱，谁做谁负责，并作为一条纪律。尤其在元旦、春节期间要慎重，要严格执行中纪委和省公司规定，坚决做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。
3、查一查作风形象，想一想自身对“两个务必”的要求是否贯彻。作风形象是旗帜，是衡量一名干部是否称职的基本要求。也就是作为一名干部做事要实、做人要正，做官要清。我们有的干部大问题没有，但小反映不断究其原因就是没有严谨的作风，勤廉的形象，没有发挥好表率作用和先锋模范作用。这次，国家电网公司刘振亚总经理在安全生产电视电话会议上，虽然是就安全生产提出了一些要求，但实质上具有普遍意义，特别是就班子建设、队伍建设、作风建设提出的一些剖析和要求发人深省。如在安全认识上，有些干部是高高在上，职工是高枕无忧，制度是束之高阁，如要以铁的制度、铁的处理来反“三违”；如指出一些干部整天东张西望，东奔西走，东拉西扯，又如提出一些干部贯彻会议精神是口头化、表面化、形式化等等。因此，希望我们全体领导干部要十分注重政令畅通、十分注重增收节支，十分注重自身形象。十分注重严格纪律，把分内的事做好，把职责内的工作办好，集中精力干好本职工作。要围绕作风、责任、尽心、进取这八字要求，体现自身的作风和形象。当前，还要十分注重勤俭节约，“两节”期间，严禁铺张浪费，特别是内部吃请之风一定要刹住，私自开车之风一定要刹住。此外，公司党委已经对赌博问题作出了严格规定，今后凡是领导干部赌博一律予以免职，凡是党员赌博一律视情节轻重给予处分，凡是职工赌博一律给予1—3个月待岗，希望各位干部严格遵守。
4、查一查规章制度，想一想自身对制度和规范管理要求是否执行。企业的制度是维护企业规范化运作的依据。企业要规范管理必须要形成“靠制度管人，靠制度办事，靠制度考核”的机制，这个制度既包含上级各项制度，也包括公司的各项规范管理要求。如重大事项报告制度，车辆管理规定、集体讨论决定规则等。各位领导要认真想一想你对规章制度的执行是否真正做到令行禁止，政令畅通，落实到位，是否任何事情都执行工作规则，任何事情按规则办，不推委扯皮。想一想是否带头遵守制度和执行政策，是否带头纠正违章和维护政策，是否带头顾全大局和服从协调。
5、查一查责任分解，想一想自身对所管辖范围廉政责任是否履责。作为一名领导，为官一任，保一方平安。党风廉政建设责任制实行党政一把手负总责，分管领导在分管范围内负总责，部室领导在其分管专业系统中负总责。落实党风廉政建设责任制要同经济建设和业务管理结合起来，要与管人和管事结合起来，确保经济工作开展到哪里，党风廉政建设的责任就延伸到哪里。各位要想一想你为分管范围内的党风廉政建设工作谋划了多少、思考了多少，分管范围有没有腐败的危险源点，有没有管理上的漏洞。是否能确保分管范围内的所有事都规范，所有人都廉洁。在这里再作一个要求，节前各位分管领导要认真排查分管范围内的各项工作是否有党风廉政建设的盲点，并且要教育到位，确保分管范围不发生任何不廉洁行为。
三、元旦、春节期间廉政建设几项具体要求
1、推进八个一活动。元旦春节期间，公司党委将开展八个一的活动：一是给公司广大党员干部发一封廉政信。重申节日期间加强廉洁自律，反对奢侈浪费的规定，提倡文明过节。二是继续开展好领导干部家属助廉活动。劝导干部家属吹好廉洁枕边风，当好廉洁守门员，做好廉洁监督员。三是组织一次廉政专题学习。学习公司《进一步加强领导干部廉洁自律规定》和刚才省公司纪委黄卫国书记的党风廉政建设形势报告和要求。四是开展一次党风廉政分析。各单位要结合公司党风廉政建设检查反馈意见，结合各单位工作实际，召开领导班子会议，对要害部门、关键环节、突出问题开展一次党风廉政建设分析。五是举行一次党风廉政报告会。省市公司今天举行的节前的党风廉政报告会，各单位要利用岁末年初职工大会进行党风廉政形势和廉洁过节教育。六是开展一次述职述廉。公司纪委已经就述廉的要求作出严格的规定并以文件下发，各位领导干部要严格执行规定，在职代会期间做好述廉述职工作。七是组织一次外包施工队伍廉政建设座谈会。公司拟于一月初召开公司本部外包施工队伍进行廉政建设座谈。八是组织一次廉洁过节回头看。春节后，要专门就廉洁过节情况，以单位和个人分别向公司纪委专门汇报，要求干部主动向组织汇报廉洁过节情况。
2、具体工作安排
一是作好一个汇报。会后，各单位要将年前的工作计划和安排作一次系统梳理，就贯彻落实今天省公司、市公司会议的情况和各单位自行安排节前廉政教育的计划以书面形式向市公司纪委作一次汇报。
二是填好两张表格。第一，根据廉洁过节要求，春节后填好《镇江供电公司领导干部春节期间专项重大事项报告表》，汇报廉洁过节情况；第二，回顾一年来的工作、思想和作风状况，进行自我剖析，填好《镇江供电公司领导干部（经营管理者）重大事项登记表》，分别上报公司纪委和人董部。
淄博供电公司工会为发挥职工代表的知情权、监督权和建议权，制订了职工代表巡视制度，这是加强民主政治建设、依靠职工办企业采取的重要措施。
以前，尽管职工代表威信高，工作能力强，但受客观因素所限，代表作用发挥不充分，尤其在职代会闭会期间作用不明显。工会经深入讨论分析，要充分发挥职工代表的作用，就要建立一种让职工代表长期、正常发挥作用的机制，搭建一个让职工代表行使职权的更大舞台，开辟更大的活动空间，真正让代表充分享用监督权、知情权和建议权，从而建立民主的、宽容的、透明的氛围，使职工的主人翁意识、潜在的优势得到承认和发挥。在认真思考、深入调研和广泛借鉴的基础上，制定并实施了职工代表巡视制度。
职工代表巡视制度的基本内容，包括职工代表大会及职工代表组长会议决议的贯彻落实情况，职工代表大会职工提案的落实情况，企业安全生产、劳动环境保护及企业经营情况，厂务公开执行情况，基层“职工之家”和劳动竞赛、合理化建议开展及落实情况，以及其他需要巡视的工作。
为了使职工代表巡视工作实施全过程管理，结合实际，逐年修改完善《职工代表巡视制度》，实行听取汇报、召开座谈会、个别交谈询问、现场考察的巡视程序，明确巡视重点，实现巡视工作的规范管理。同时提出了三项要求，即：巡视人员对发现的问题，有权向被巡视单位领导质询，并提出限期改正意见和要求；被巡视的单位要认真对待巡视工作，积极配合，为巡视工作提供方便和可靠资料信息，认真解释巡视人员质询和提出的问题，不得敷衍推诿；巡视结束后，巡视组要将巡视情况形成书面报告，向公司党委和工会委员会汇报。对职代会决议、提案落实情况的巡视情况，向下次职代会报告。为了配合职工代表巡视制度，淄博供电公司还建立了“职工代表活动日”制度，通过基层分会组织职工代表联席会、民主对话会、小型巡视活动等途径，倾听职工的意见和建议，使巡视活动由点及面，与时俱进，为实现民主管理创造了条件。
实践证明，职工代表巡视制度呈现出了旺盛的生命力。他们把影响企业发展的重点、难点以及职工关心的焦点和热点问题作为巡视内容。2004年以来，先后组织了针对业扩工程优质服务情况、职工后勤服务、“安康杯”及“双无班组”竞赛活动、“三级厂务公开”、现场安全监督和劳动保护品检查、落实国网公司“三个十条”、保持共产党员先进性教育、安全生产月等内容的8次大规模巡视。每次巡视结束，公司党委专门听取汇报，先后采纳了59项建议，并按照归口管理的原则，召开了18次整改会议，制定了359项措施、办法，并提出了保质、保量、保期的要求，公开进行反馈。通过职工代表巡视检查和汇报，公司领导更全面地掌握了基层各项工作的真实情况，明确思路，正确决策，解决问题，为公司开拓创新奠定了坚实的基础。公司总经理和党委书记多次在会议上强调发挥职工代表巡视作用的重要性，称之为企业民主管理的好形式。
2003年底，公司为了倾听民意，在职工代表和全体中层干部中开展了“致总经理、党委书记的一封信”活动，组织了有职工代表和公司各级管理、技术人员参加的合理化建议会。公司总经理、党委书记担任现场评委，对每一封信认真审阅，对每一条建议和意见给予现场答复。这种形式，既发扬了民主，又为广大管理、技术人才展露才华搭建了平台。
淄博供电公司建立职工代表巡视制度两年多来，公司上下的责任意识、问题意识和执行意识普遍增强，在发现、分析和整改问题的过程中改进了工作、提升了管理、促进了发展。职工代表普遍感到更被尊重，自身价值充分得到体现，参政议政的积极性显著增强。如今淄博供电公司工会工作与企业管理配合的更加紧密，工会职能作用进一步得到发挥。■
一、做好职工思想动态分析重要意义
职工是企业的主体，是企业发展的根基，也是企业思想政治工作的出发点和落脚点。首先通过开展员工思想动态分析来了解和分析企业在改革与发展中存在的问题，为企业管理层决策提供客观、全面的事实参考。再者始终把握职工这一企业生产要素中最活跃的因素，找准思想政治工作开展的位置和切入点，及早发现各种矛盾，及时妥善地采取措施，做好化解矛盾的工作，努力将职工的各类思想矛盾解决在萌芽状态，保障维护企业和职工队伍稳定，为企业发展创造良好的内部环境，凝心聚力于发展。
二、检修运营公司建立预警机制背景分析
检修运营公司成立于2010年，是大唐集团公司批准成立的第一家实现省区域性集中检修的实体企业，职工来自大唐山东公司各处，其中绝大多数来源于黄岛电厂。成立伊始，公司就发挥发电检修企业技术优势，积极开拓业务，国内项目分布在内蒙、宁夏及山东省内各地；海外项目分布在印度、沙特、泰国、柬埔寨等国家和地区；业务涉及火电、风电运行维护和新机调试、试运及技术指导、培训。
公司采取市场化运营模式，用工关系复杂；项目部地域分布广、内部管理线多点多比较复杂；同时因体制机制发生较大变化，职工思想认识、棘手问题、难点问题较多且复杂，譬如部分职工、女职工因年龄、健康、技能等原因不能适应生产一线工作，存在人员年龄结构矛盾，规范职工劳动合同、职工长时间异地工作所面临的个人家庭困难（照顾家庭面临的问题、年轻职工婚姻问题等）、绩效分配与人才队伍建设机制等这些关系企业发展与队伍稳定的关键难点上，会引起职工思想状况不稳定，造成波动。
这种状况下，职工队伍稳定是一项艰巨并需要长期抓的工作，对思想工作提出了更高要求，迫切需要全面了解职工思想动态并加以分析，准确把握职工的思想脉搏，及时了解和掌握员工思想动态及变化趋势和特点，加强对矛盾纠纷的排查和分析工作，找到化解矛盾、理顺情绪、对症下药的有效办法，使思想政治工作开展有针对性和实效性，行之有效，加强职工队伍稳定。
三、影响职工队伍稳定的问题、表现及原因分析
（一）外部因素
社会的深刻变革和企业改革发展带来员工压力的日益加剧，面对改革转型过程中出现的种种矛盾或困难，员工心态复杂。主要表现：当企业改革进行重大的战略性调整，特别是各种人力资源改革措施不断出台并引向深入，必然会触及到一部分员工的切身利益，致使员工思想观念上转不过来，心理出现失衡，存有抱怨和畏难的心理，对企业和个人的前途发展信心不足，存在情绪波动。
比如，大唐山东公司成立检修运营公司后，职工基本从黄岛电厂划转过来，大部分职工思想上转不过弯来，管理模式致使员工对检修公司缺乏归属感，也有一定的抵制情绪，对工作对企业的责任感不强。公司从发电企业剥离出来，检修人员原来是为自己的设备检修转变为为别人的设备检修，普遍有失落感，甚至大部分员工存在“甲方观念”，造成工作主动意识不强、凝聚力下降等现象。
（二）内部因素
经济方面，收入待遇增长缓慢，物价上涨，生活压力加大。主要表现：社会经济发展速度加快，绩效分配与人才队伍建设机制方面存在问题，关系企业发展和职工切身利益的分配机制激励功能不足，引发工作动力缺乏，工作积极性降低，工作质量及效率差，这种状况也导致企业凝聚力不足，譬如刚刚培养出来的大学生人才出现离职现象。
四、“思想动态分析与职工队伍稳定预警管理机制”对策和做法
为做好职工思想政治工作，公司于2011年开始实施“职工思想动态分析与职工队伍稳定预警管理机制”，通过对职工的需求及思想信息采集、汇总、分析、处理、反馈、效果评估和持续改进等，实施全过程管理与控制。
（一）强化三级负责机制
1.党委直接领导，精心筹划、落实责任。一是公司党委作为思想动态分析和职工队伍稳定的领导核心；二是工作组织上，健全公司思政工作M织体系。
2.思政部牵头加强职能部门协作，抓好问题解决落实。思想政治工作部作为思想动态分析、职工队伍稳定常设工作机构，通过公司职能部室协作办结落实，明确了每个环节的具体要求、进度安排及相关责任人，确保扎实有效开展。
3.党支部书记是职工队伍稳定第一责任人。党支部是生产一线的战斗堡垒，充分利用每天开工前利用班前会对职工思想情况进行了解，如发现个别职工思想波动较大，及时与支部书记联系。重点关注思想波动较大的职工，及时弄清职工思想波动的根因，从而更好的为职工排忧解难。
（二）做好相关信息收集、整理和分析，强化六种稳定方式
形成一系列行之有效的工作制度文件，为工作顺畅开展提供制度保障，形成良性工作机制。
1.关注问题的方向。一是职工对国内、外重大事件，特别是党和国家重要会议、重大决策的反应；二是职工在思想上对集团公司、省公司发展战略、各阶段重大决策和检修运营公司发展目标、各时期重要部署的理解程度；三是职工对公司改革和关系职工切身利益各项举措的反映；四是职工对公司重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用方面的反映；五是职工对公司安全生产、经营管理、后勤保障、物资采购等内部管理方面的反映；六是职工思想积极向上的正面反映和影响职工思想的消极因素；七是职工对其他方面的反映。
2.强化六种稳定方式。一是常规书面报告模式。公司各党支部可通过召开班组会、工作例会、等形式，向公司思想政治工作部汇报；思政部形成月度汇报报告。二是谈心谈话模式。严格执行“六必谈六必访”制度，采取个别谈心谈话、召开职工代表座谈会等方式，及时了解和掌握职工思想动态。三是家庭走访模式。利用家访谈心交心等形式，建立驻外职工家属QQ群，公司海外人员及家属全部在群里，实现多点联系，遇有急事做到相互告知。四是深入基层开展调查研究分析。围绕职工思想动态的主流方向、职工思想动态存在的问题、职工最关注的问题开展，实事求是的分析影响员工思想的各种因素。比如我们先后进行了班组调研、项目部调研、青年调研、职工群策群力调研等。五是调查问卷模式征集分析，通过采取问卷调查、电子邮箱、微信、QQ反馈等多种形式。六是档案管理模式分析。对思想状态不稳定，特殊人群建立管理档案。比如建立公司驻外职工（家属）孕产妇档案，建立《海外职工家属孕产妇信息登记表》，准确掌握她们生产日期，保证在需要帮助时，第一时间得
到帮助。
（三）强化职工队伍稳定预警管理机制建设，实行四部门联动工作机制
1.行政部门建立企业机制，负责做好职工、法律法规事项咨询与处理；负责分析、整理职工群众的各种意见，编写情况分析、报告，为公司领导科学决策提供有价值的信息材料。
2.人力资源部门健全职能管理部门联系服务基层的常态机制。建立职能部门定期深入基层项目部、一线班组联系制度；每个职能部室均要设立年度开放接待日（至少一天）；对基层项目部或职工提出的问题，推行限时办结制度。
3.群团部门加强为民服务中心，推动民生工程，开展爱心帮扶。有针对性开展“爱心帮扶、为民服务”，由于驻外员工工作的特殊性，公司总结“11.22”事故善后处理工作的帮扶经验，畅通驻外项目部与为民服务中心的联络，明确受理与反馈责任，形成有效的职工帮扶工作机制。
4.党支部做好思想动态分析，明确到专业、进班组，细致到职工。通过建立员工特殊信息库，准确地反映员工的基本信息，并做到动态维护，及时更新。对个性问题确定3个工作日解决，做好解释工作，无法解决的逐级上报。共性问题召开座谈会、交流会，全面沟通协调，保证5个工作日有回应，无法解决的逐级汇报，并防止事态扩大。
（四）强化督办、评价，坚持长效工作机制
1.建立突发事件，应急处理机制。重点把握节假日和重要节点的思想波动，通过不稳定因素排查，把不稳定因素消灭在萌芽中，不发生上访和影响公司声誉和安定团结的事件。
2.坚持长效机制。一是定期分析汇报制度，各党支部要将职工思想动态分析作为一项重要工作，每月定期向公司党委进行汇报；二是重大问题、突发事件、紧急情况及时报告制度；三是内部通告制度，公司思想政治工作部每季度对各党支部汇报的职工思想动态分析情况，进行通告。
3.强化督办和评价。一是对于公司出台的利民便民政策、举措，要求各部门都要对号入座、让每一项政策真正落地、兑现；二是加大督办力度，对于关系职工切身利益的问题，纳入总经理督办工作项，对办理不利、推诿扯皮的坚决进行考核通报。三是公司思想政治工作部将职工思想动态分析情况，以及解决办法和落实结果，向各党支部进行反馈，并征询职工对落实结果的意见。四是通过管理测评，让群众评价问题解决机制的满意度。
五、取得的主要成效
职工队伍稳定预警管理机制是稳定器，是增强思想政治工作实效性的有力保障，对职工反映的实际问题，坚持早发现早解决，多做“暖人心、稳人心”的工作，两者相辅相成，实际工作中有机结合。
（一）加强员工需求c关注点管理信息管理，一方面坚持和发扬密切联系群众的优良传统，高度重视与员工面对面、心贴心的“零距离”沟通，运用好座谈会、个别谈心、家庭访问等工作方法，并在实际工作中切实提高有效性；另一方面借鉴现代管理的有效方法和工具，创新工作方法和机制，特别是增强自觉运用信息网络技术的意识，优化党组织的工作方式，提高工作效率和水平。
（二）在总结和继承传统思想政治工作经验的基础上，以科学、系统的社会调查学、心理学等手段，赋予了企业思想政治工作新的内涵、新的内容和新的形式。科学掌握其方法、准确理解其目的、全面完善其工作机制、大胆创新其手段，将员工思想动态分析工作真正融入到企业经营管理的实际中。
一、撰写对象
本此调研报告要求公司领导、公司中层管理人员结合分管工作、部门工作特点及学习科学发展观的体会按调研课题认真撰写，在形成个人调研报告的基础上，发电部、检修部、脱硫除尘部、燃料部和恒阳公司要撰写本部门的调研报告，找出影响本部门科学发展的瓶颈问题，形成有调查、有分析、有对策的调研报告。
二、调研内容
（一）贯彻落实重要会议精神和重大工作部署方面
1.贯彻落实集团公司一届一次职代会暨2009年工作会和党建思想政治工作暨纪检监察工作会精神，贯彻落实国电云南公司2009年工作会、党建思想整治工作暨纪检工作会议精神，贯彻落实阳电公司三届五次职代会暨工作会议精神，调研按照今年工作的总体要求，紧紧围绕工作主线，在确保各项工作目标实现方面采取的主要措施、典型做法、取得的成效、存在的主要问题和意见建议。
2.深入开展“双学”活动，解放思想，转变观念，推进管理创新和技术创新，深入挖潜增效，努力扭亏增盈和推进窗口电厂创建的情况。
3.贯彻落实集团公司学习实践科学发展观活动动员大会精神，贯彻落实国电云南公司学习实践科学发展观培训会议精神，贯彻落实阳电公司学习实际科学发展观动员大会精神，按照学习实践活动实施方案部署，开展学习实践活动的情况确定调研课题。
（二）关于阳电公司科学发展方面
1、关于推进精细管理，提高发展质量，增强企业核心竞争力和可持续发展能力方面。
（1）科学处理阳电公司发展速度和发展质量、近期效益和长期效益的关系。
（2）影响和制约阳电公司调结构、上水平，实现科学发展的瓶颈问题及对策。
（3）阳电公司煤炭采购、供运如何抓住机遇，科学发展。
（4）影响公司发电市场开拓制约因素及对策。
（5）围绕公司的发展目标，科学制定公司的非电产业发展规划，研究提出非电产业规划与布局，推动公司非电产业发展。
2.关于深化企业内部改革，完善符合科学发展的体制机制方面。
（1）进一步完善管理体制，明晰职能界面，理顺管理关系，实现授权有度、管控有力的管理目标，更好地发挥公司领导、中层干部和员工队伍的积极性。
（2）着眼于建设窗口电厂的目标，加强公司干部人才队伍建设，完善人才队伍建设规划，创新选人用人机制，激发干部人才队伍活力，促进优秀人才脱颖而出，积极吸引优秀人才为公司科学发展建功立业。
（3）进一步完善和创新公司考核评价体系和奖惩机制，激发和调动各级领导人员和员工群众积极性和创造性。
3.关于强化内部经营管理，加强资本运作，降低资产负债率，有效防范经营风险方面。
（1）多渠道、多层次开展融资，降低公司资金链断裂的风险。
（2）深入开展对标管理，挖掘潜力，提高管理水平。
（3）开拓电力市场，提高发电量市场占有率。
（4）进一步理顺燃料管理体系，抓好燃料管理，加强物资集中管理。
（5）进一步利用好审计成果，充分发挥内部审计监督的作用。
4.党建思想政治工作、企业文化和精神文明建设方面。
（1）以“家园·舞台·梦”的企业文化愿景为统领，以“严格、高效、正义、和谐”的核心价值观为指导，加强企业文化建设，凝聚人心、凝聚力量，培育公司的竞争“软实力”。
（2）做好阳电公司品牌宣传策划，加强和改进新闻宣传工作，提升阳电公司品牌的知名度和美誉度，把宣传力转化为企业的生产力。
（3）以改革创新的精神，加强和改进党的建设，使党建工作更好地融入中心、进入管理，服务大局、保障和谐，把政治优势和组织优势转化为发展优势。
（4）进一步加强公司各级领导班子和党员领导人员作风建设。
（5）进一步加强对企业领导人员的监管，构建科学合理的权力运行监督约束机制。
（6）进一步巩固和完善职工代表大会制度，推进厂务公开，维护职工队伍稳定，促进企业和谐发展。
（三）其他
——市场营销部
1.全面了解企业电力市场及市场营销工作情况，重点了解企业落实集团公司“提高效益、防范风险”总体要求，围绕“控规模、调结构、上水平、保稳定”工作主线，推进企业转型、扭亏增盈工作，贯彻落实2009年工作会议精神的营销工作思路和具体措施。
2．全面了解地方有关政策信息，即：地方政府正在执行或即将出台的，对电厂生产经营产生直接影响的相关政策措施（如：高耗能优惠电价、关停机组补偿、大用户直供、政策收费等等）。就不符合国家政策，对企业产生重大不利影响的地方性政策，帮助联系点向国家主管部门反映汇报，积极争取予以纠正。
3．主营业务收入情况：
（1）电价格执行情况：上网电价、脱硫电价、供热价格执行情况（包括目前正在执行和有可能执行的各种形势和类别电量电价）；对违反国家价格政策的价格行为进行全面摸底，帮助联系点向国家主管部门反映汇报，积极争取予以纠正。
（3）全面了解电热费结算及回收情况，督促指导陈欠电费回收工作。
（4）全面了解公司电量争取，优化量价结构、电煤价格及供应帮助联系点找差距、理思路、总结经验，深入挖潜，增加效益。
5．指导企业深入开展“双学”活动，积极推进企业开展营销指标对标管理。
——工会委员会
1．围绕建设窗口电厂、一流电厂的战略目标，如何理解做好工会工作是落实科学发展观的必要和重要环节？如何理解工人阶级是建设窗口电厂、一流电厂和构建和谐阳电的关键力量？
2．根据集团公司“提高效益，防范风险”总体要求和控规模、调结构、上水平、保稳定工作主线，工会组织如何更好地服务大局，发挥作用？
3．面对机遇与挑战，如何围绕集团公司“转型企业、挖掘潜力、提高质量、创造一流”的中心任务，充分发挥工人阶级在窗口电厂、一流电厂和构建和谐阳电事业中的主力军作用？
4．在加强职代会制度建设、厂务公开、劳动竞赛、班组建设、职工教育培训工作等方面，还需要哪些改进和创新？
三、有关要求：
1、请各部门务必与4月1日前将调研题目通过OA邮箱报领导小组办公室副主任史文宏处审核。
为深入贯彻落实中央八项规定精神，进一步加强作风建设，根据《XXX公司党委关于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施意见》精神，结合XX公司工作实际，特制订如下实施细则。
一、改进调查研究工作，坚持并完善领导联系点制度。
公司班子成员和中层管理人员要根据各自分管工作，进一步明确工作联系单位(部门、施工单位、班组)，定期深入联系点调查研究工作，真实掌握、指导和改进分管工作，推动项目建设和生产经营良性发展。深入基层调研要注重实际效果，切勿走过场、搞形式主义。
各单位中层正职每周要向主管领导汇报所在单位工作情况，公司副总级领导要每月向总经理汇报分管工作情况。深入践行以人为本理念。各级管理人员要经常深入员工队伍中，与他们谈心交心，主动了解员工的工作生活状况和现实需求，帮助他们解决实际问题和困难，进一步拉近和员工的情感距离，做他们的主心骨、贴心人。
二、积极主动为生产经营一线和广大员工服务，增强服务意识，改进服务方式。
生产经营辅助单位和机关各部室要切实改进工作作风，提高业务素质，强化服务观念，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。要按照快事快办、急事急办、特事特办的原则，以高度负责的精神和良好的工作态度对待每一项工作。提高执行力和办事效率。
基层单位提出的经公司领导批准的请示事项，承办部门必须在1个工作日内与基层单位建立联系，按要求尽快办理。需要其它部门协助解决的问题，各有关单位和人员不得推诿扯皮，要积极和主办部门沟通协调，防止工作延误。
三、厉行勤俭节约。
严格落实领导人员职务消费标准。公司班子成员要身体力行，严格控制公务用车、通讯、招待、差旅等职务消费项目，杜绝预算外的职务消费支出。职务消费实行月统计、季考核的方式，超出部分由个人负担。领导人员职务消费接受员工监督，公司纪委受理员工举报，进一步发挥员工监督作用。
大力开展节约型机关建设。严格执行节电、节水节油、节约粮食等有关规定，严格执行空调温度控制标准，公司实行统一供暖时，严禁开空调取暖，下班时及时关闭显示器、电脑、打印机复印机等耗电设备、节约使用办公用品和耗材，充分利用网络协同办公，大力推进无纸化办公，
四、改进文风会风，减少会议活动。
压缩会议规极和时间，按照务实高效的原则，精简会议活动，能不开的坚决不开，能合井的坚决合井。大型会议(100，人以上)时间不超过1天，会议工作人员不超过会议代表的10%。坚持开短会。讲短话力戒空话套话。虚话、假话。严格控制会议活动经四。
公司召开的一般会义一律使用内部会议室，不摆鲜花水果，不挂条幅。职代会客户洽谈会等重要会议，要严格控制会议经费，不得在风明名胜区召开会议，不安排与会议无关的参观考察活动，严禁提高会议用餐、住宿标准，不上高档菜肴和酒水，不以会议名义发放纪念品。
（2019年11月22日）
2019年，***公司党委在上级公司党组的坚强领导下，紧紧围绕公司“***”工作主线，认真贯彻党的十九大会议精神，坚持从全面从严治党新要求，在建设“三型两网”世界一流能源互联网企业、服务地方经济发展中，走在前、作表率。
一、2019年亮点工作
（一）强化党建引领，推动企业健康发展。一是贯彻落实省、市公司“两会”精神，以“***”大讨论为工作主线，将理论知识与实际工作相结合，做到学以致用。二是结合”不忘初心，牢记使命”主题教育，认真开展“党建+”系列活动，在生产作业现场，设立党员责任区、党员示范岗，全面部署春、秋检期间安全生产各项工作，把旗帜鲜明讲政治融入公司安全生产工作，实现党的建设与安全生产深度融合。三是以“全能型五星级党支部”为课题，深入推动“党建+”工程落地、落实。2019年公司****党支部被省公司授予 年度“五星级党支部”荣誉称号。
（二）强化责任意识，坚持做到“四个亲自”。分公司党委始终坚持“党要管党、从严治党”的方针，强化责任意识，明确职责主体，狠抓责任落实，把党风廉政建设责任制各项工作纳入总体工作，与安全生产、优质服务同部署、同推进、同落实、同检查、同考核。2019年***公司党委召开党风廉政和反腐倡廉工作专题会议两次，班子成员先后四次召开党委会议对党风廉政建设落实情况进行督查，配合***公司巡查组进行供电所“小微权利”巡查工作，在巡察中发现问题线索3项，涉及立行立改问题15项，现已全部上报***公司巡察组。
（三）强化廉政宣传，增强廉洁自律意识。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，制定《宣传工作方案》和《新闻宣传绩效奖励办法》积极挖掘有意义、有内涵、有深度的廉洁宣传报道30余篇，拍摄典型人物微视频6部，在地市级以上内外网专栏登稿183篇，发放“全面从严治党和党风廉政建设”名词解释口袋书360余本，党建书刊60余册，1200余本，安装制作乡镇供电所小微权力警示图板15套，引领广党员干部时刻敲响廉洁警示钟。
二、当前面临的形势及存在的问题
（一）面临的形势。2019年****公司确立新时展战略，提出“***”建设具有卓越综合实力、发展活力、服务能力国内一流能源互联网企业的战略目标。***公司围绕“党建+文化”融入式管理新模式，坚持党的全面领导，以企业文化精神深入到各单位，传递到每名员工，推动公司高质量发展。面对新形势、新任务、新挑战，***公司尤其需要着力建设党建特色模式，更好地指导基层党建工作实际，将党的建设嵌入公司发展主渠道、主阵地。
（二）存在的问题。***供电所创建“五星级供电所“和”五星级党支部“过程中暴露出诸多问题。例如供电所生产、营销类基础资料不完整、线路台区管理不规范；基层党组织在开展工作时，找不准“切入点”融合度不够，党建活动方式单一且标准不高。随着永安供电所“星级”的创建，基本将上述问题一一化解掉，但其他14个基层党组织不乏还存在类似问题。
（三）采取的措施。以***供电所“双创”工作为起点，重点以“三会一课”和“主题党日”为平台，引入“内外联动、支部互助、公司推广”的模式，打造“一支部一特色、一支部一品牌、一支部一示范”的名片，激发基层供电所党员参与的热情、发挥党员先锋模范作用，促进生产经营工作和管理水平双提升。
三、2020年工作思路及安排
2019年国网***市供电公司将继续坚持以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，认真贯彻落实省、市公司各项决策部署，深入实施“党建+”工程，激励党员干部勇于担当作为，推进公司党的建设与公司发展深度融合，为公司高质量健康发展提供坚强政治保障。
一是增强基层员工的“参与意识”，坚持“融入中心做工作，将创先争优活动与调整企业经济结构和生产经营工作结合起来，使党建工作延伸到企业发展的实际需要中去。同时强化“中心”意识，把企业生产经营和改革发展稳定过程中的难点和热点作为党建工作的重点。
二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步规范“小微权力”运行，以党内监督引领业务监督，形成监督合力，深入查找思想、工作和作风方面的突出问题。
三是强化宣传管理，健全激励机制，营造积极健康向上的舆论环境，充分发挥新闻宣传外树形象、内鼓干劲的作用，提升公司宣传协同能力、宣传质量和影响力，激励公司广大干部员工守正创新、担当作为，为加快建设“三型两网，国内一流”能源互联网企业营造良好舆论环境。
四、对省公司的意见及建议
1. 建议公司领导增加下基层次数，了解基层干部员工的实际情况，帮助解决基层特别是供电所方面实际困难，增加领导与一线干部交流频率。
中心党委、纪委：
根据《国网山西技培中心关于组织开展党风廉政建设约谈工作的通知》有关要求，现将有关情况汇报如下：
一、党风廉政建设“主体责任”落实情况（贯彻落实决策部署情况；履行“一岗双责”情况；配合纪检监察部门工作情况）
对照中心党风廉政建设要求，深学精研上级政策，严格落实执行环节，不断完善查偏纠错机制，确保各项工作取得实效。
1.贯彻落实决策部署方面。贯彻落实党中央、国务院以及上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合年初签订的《党风廉政建设目标责任书》，制定党风廉政建设工作计划和具体措施，严格执行中心的决策部署以及公司各类制度，不打折扣、不搞变通。
2.履行“一岗双责”方面。一是按照党风廉政建设部署要求，将廉洁工作与业务工作同计划、同布置、同检查。同时，结合岗位实际，组织部门员工学习党风廉政建设理论和法规制度；二是加强廉政文化建设，从源头上预防和治理腐败；三是加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题；四是利用案例教育等形式，切实加强部门员工的廉洁教育和监督管理，及时提醒纠正员工的苗头性、倾向性问题。
3.配合纪检监察部门工作方面。积极配合纪检监察部门依纪依法履行职责，每月按时上报廉政风险防控系统，为中心纪检监察部门监督执纪问责提供必要的支持和帮助。
二、本部门（支部）存在的廉政风险和隐患;针对廉政风险和隐患作出的应对措施及落实情况
1、组织管理方面：一是存在部分“低职高配”和非实职干部。二是存在干部职数超编问题。上述问题有两种解决途径：其一，根据《国网山西省电力公司关于印发全面推广地市公司职员职级序列管理实施方案的通知》（晋电人资[2018]252号文），通过晋升职员解决部分低职高配和非实职干部；其二，部分中层干部逐年达到退二线年龄。三是存在干部队伍结构不合理问题，出现断层现象。严格执行省公司干部任用选拔程序，健全后备干部管理机制，加强青年员工骨干队伍的培养，加大中层干部交流培养力度，修订《国网山西省电力技能培训中心干部管理实施细则》。
2、用工管理方面：一是集体工人工成本发放不规范问题。进一步积极与省公司汇报沟通，争取尽早实现技培中心15名集体工，依托华鑫公司、临汾公司、大同公司集体企业，属地化管理协助中心解决集体工的问题。二是劳务派遣人员引起的同工不同酬的隐性风险。进一步规范劳务派遣人员岗位性质，不再增加新的劳务派遣用工。
3、薪酬绩效和福利发放方面：一是严格执行省公司岗位薪点工资、辅助工资、津补贴标准。把政策用足用好，使岗位工资既要符合公司的比例要求，同时绩效考核要达到调动员工积极性的效果，真正体现“多劳多得，优绩优酬”。二是福利费的发放要严格执行省公司下发的福利费预控计划，杜绝超计划、超标准发放。发放标准依据《山西省电力公司职工取暖费补贴管理办法》等十项福利费管理办法。
4、职工教育培训方面：
职工教育培训经费的列支问题。职工教育培训要实现全质量管控，严格按省公司储备库批复项目执行，不举办计划外培训班。教育经费的列支要严格按照《国家电网公司教育培训管理规定》的要求，列支依据要真实、充分、详实。
三、落实中央八项规定情况（重点说明节假日如何落实中央八项规定及对管辖人员的廉洁教育情况）
1、加大教育力度，积极营造廉洁过节氛围
认真学习廉洁自律有关规定和上级下发的相关文件精神，提前打招呼、敲警钟，教育引部门党员遵纪守法、廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想道德防线。宣传禁止收送礼金礼卡，严禁吃请、请吃，反对奢侈浪费的有关规定，做到及时提醒，防范于未然。同时，注重家庭家教家风，不论在单位还是家庭，都积极营造崇尚廉洁、反对腐败的良好氛围。
2、提高思想认识，严格遵守廉洁自律规定
针对节日期间是不正之风易发、多发的时间领域特点，认真落实廉洁自律有关规定，从自身切实做到“七个不”：不用公款送节礼；不用公款相互吃请；不用公款组织游玩；不违规举办各种节庆活动；不以各种名义滥发资金实物；不用公款支付报销个人费用；不参与任何形式的赌博活动。同时在节假日期间，未产生酒驾、醉驾事件；不制造、不传播政治谣言及负面言论，营造良好的舆论氛围。
3、反对奢侈浪费，切实转变工作作风
弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，个人坚决制止讲排场、比阔气等铺张浪费行为，切实增强自我廉洁从政意识。在节假日期间率先垂范，注重实干，带头执行各项规定，以求真务实的作风和廉洁自律的良好形象，真正过一个健康、文明、俭朴的传统佳节。
四、个人廉洁自律情况
2018-2019年使我更加深刻的认识到，只有把党建工作抓好、抓到位，发挥党领导一切工作的核心作用，紧紧围绕大局所需，才能确保组织、人资工作正常推进。一年来，我始终认真履行自己的党风廉政主体责任和“一岗双责”，现将我个人廉洁自律情况总结如下。
（一）注重政治学习。作为一名党员按时参加支部三会一课和各种活动，按要求作出个人重大事项报告和上报各种工作总结，切实履行自己的主体责任和“一岗双责”。
（二）狠抓作风建设。一是认真学习违法违纪案件，经常和身边干部进行剖析讨论，用发生在身边的案例进行警示教育，警醒和教育我本人和身边人。二是坚持问题导向，着眼解决群众反映的作风顽疾，从群众关切的问题入手，修订完善一系列制度办法，用责任追究倒逼作风转变，积极营造正能量的工作氛围。
（三）加强源头治理。一是深入学习贯彻省公司党风廉政建设会议精神，引导自己和身边党员坚持高标准、守底线、知敬畏、存戒惧，筑牢拒腐防变防线。二是加强学习，教育引导自己和身边党员懂规矩、守纪律，从思想上解决责任缺失问题，营造风清气正的政治环境。
（四）全力保障工作运转。一是积极汇报个人关于党风廉政建设工作，及时传达党风廉政要求和会议精神，切实解决身边问题，促进工作落实。二是认真对待党风廉政建设工作，积极主动作为，全力支持、协同配合，确保工作开展的整体性、组织性、全局性、时效性。
（五）发挥示范带动作用。一是切实履行第一责任人职责，率先垂范，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点任务亲自督办，将党风廉政建设责任制的落实与组织工作、人资工作同研究、同部署、同落实、同检查。二是自觉承担党风廉政建设工作任务，把党风廉政建设融入业务工作，该自己把关的一定自己把关，该自己做到的一定自己做到，该自己担当的我全力以赴。带头学习党纪法规，带头遵守党的政治纪律和组织纪律，带头遵守八项规定要求。
一、指导思想与目的
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党要管党和从严治党的方针，认真落实《基层党支部工作规则》，紧紧围绕农电改革与发展的大局，坚持农电为农业服务、为农村服务和为农民服务的原则，从政治、思想、组织和作风上全面加强供电所党支部建设，充分发挥供电所党支部的战斗堡垒作用，努力提高供电所党建工作水平，为进一步深化农电改革，全面提升农电工作水平，实现农电工作与城市供电同步发展提供组织保证。
二、工作任务与重点
供电所党支部处于农电建设的第一线，是党联系广大党员和群众的桥梁与纽带，是带领广大党员实践“三个代表”重要思想的基层组织，是贯彻党的路线、方针、政策的战斗堡垒。因此，各供电所党支部应在全面贯彻落实《中国共产程》规定的基层党组织的八项基本任务的基础上，重点加强以下三个方面的建设。
（一）加强组织建设。
1、供电所党支部设置。供电所人员和村电工中有正式党员3人以上的，原则上都应单独建立党支部；正式党员在3人以下的，可与相邻乡（镇）的供电所组成联合党支部；暂不具备建立党支部条件的，要通过人员调整、交流和培养、发展党员等措施，积极创造条件，尽快建立党支部。
2、具备条件的供电所要设立党支部委员会。正式党员不足10人的党支部原则上不设立支委会，只设支部书记；正式党员10人以上的党支部应设立支委会，支委会成员以3人为宜；党支部委员会要按《中国共产党》的规定定期改选。党支部委员会成员出现空缺时，应及时补选，以保证支部委员会的组织健全。要把党性强、作风正、威信高、有一定党务工作经验的党员同志充实到党支部委员会中来。
3、切实选配好党支部书记。供电所党支部书记应由供电所党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。党支部书记原则上可从符合条件的供电所正、副所长中选举产生，若供电所正、副所长非党员，可通过横向交流、上级党组织下派等措施，选拔优秀党员担任党支部书记。
（二）加强制度建设。
为保证供电所党支部工作的正常开展，应建立健全以下制度：
1、党支部集体领导制度。凡属重大问题，如涉及党的路线、方针、政策和上级指示的贯彻，重大工作任务的部署，党支部自身建设、思想政治工作和群众利益方面的重大问题，以及上级规定的应该由党支部集体讨论决定的问题等，都应提交支部委员会集体讨论决定。不设支部委员会的党支部要召开党员大会，按照少数服从多数的原则进行表决，不得由个人或少数人专断。
2、“”制度。支委会每月1次；支部大会每季度不少于1次；党小组会每月1次；党课教育每季度至少1次，党员到课率在85以上。要严格组织生活、增强党员的组织纪律观念。
3、支委民主生活会制度。支委民主生活会要请非党员的所长或副所长参加，每年至少召开1次，必要时可随时召开。根据上级党组织的要求确定会议重点内容，会前要通过各种途径广泛听取党内外群众对“一班人”的反映和意见，通过分类梳理后反馈给支委成员和非党员所长或副所长。会上要充分发扬民主，认真总结经验教训，开展批评与自我批评，以达到统一思想，增强团结，互相监督，共同提高的目的。会后要把会上统一认定的问题和整改措施，反馈给党员与职工，便于群众监督，改进工作，取得切实效果。
4、民主评议党员制度。每年按公司党委统一部署，组织对党员进行1次民主评议。检查党员在思想、工作、学习、遵守纪律和先锋模范作用等方面的情况。根据评议情况，党小组提出意见，党支部要认真分析研究，肯定成绩，指出缺点，提出要求，限期整改。
5、党建目标管理制度。每年年初，党支部、党小组和每个党员都要制定全年的工作目标，并经过上下协商，层层签订目标管理责任书。年终要结合民主评议党员工作进行党建目标管理检查考核，并兑现奖惩。同时，评选和向上级党组织推荐先进党支部、党小组和优秀党员。
6、发展新党员工作制度。党支部每年年初都要制定本年度发展新党员工作计划，同时，要明确分工专人对要求入党的积极分子进行培养、教育和考察，按期填写《中国共产党发展党员考察表》，对已具备党员条件的，要严格按《中国共产党发展党员工作细则》履行入党手续。党支部还要认真做好预备党员的教育、考察工作，按时讨论其转正申请。
7、党员联系群众制度。党支部可根据党员分布情况，建立党员责任区或党小组责任区。在党员责任区内，每个党员都必须作为责任人，明确联系的群众、区域和责任内容。对责任区内要求入党的积极分子进行培养、教育和考察，落实安全生产责任制，促进各项任务的完成；帮助引导责任区内职工遵纪守法；协助供电所所长处理好责任区内职工的生产、思想、生活等问题。党员责任人每季度至少找联系的群众谈心1次，并向党小组汇报，党小组每季度
向党支部汇报一次责任区活动情况，党支部要检查责任区和责任人的工作，检查情况作为党小组、党员目标考核和民主评议党员的重要内容。8、工作报告制度。党支部应定期向上级党组织汇报工作，支委会或支部书记每半年应向支部大会报告一次工作。党小组每季要向党支部汇报党员和群众的思想、工作、学习等情况；党员每月应在党小组会上或向党小组长汇报自己的思想、工作、学习等情况。
9、交纳党费制度。党员要按月、按标准交纳党费。党支部按月向上级党组织上缴，及时公布。
10、党内监督制度。一是坚持落实好支委民主生活会、民主评议党员、工作报告等制度；二是供电所长要在每季1次的支部大会上报告本季度的主要工作情况，听取党员意见，接受党员监督；三是每季度至少召开1次党小组民主生活会，党员领导干部要自觉带头参加党小组民主生活会，党员之间要认真开展批评与自我批评，交流思想，互相帮助，互相监督；四是要搞好“所务”公开，让党员群众了解生产经营和经费使用情况。
上述10项制度的执行和落实情况都要有详细的记录，建立规范统一的台帐。
（三）加强作风建设。
加强作风建设的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕农电改革、创新、发展的中心任务，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，以落实“八个坚持，八个反对”为重点，切实加强党支部的作风建设。一要坚持解放思想，实事求是，理论联系实际，抓住机遇，与时俱进，开拓创新；二要坚持调查研究，密切联系职工，切实转变作风，掌握实情，多办实事，办好实事；三要坚持民主集中制原则，充分发挥党的政治核心作用，发扬民主，搞好团结，严明纪律；四要坚持艰苦奋斗，发扬优良传统，保持清正廉洁，淡泊名利，自觉奉献，拼搏争先。以保证供电所双文明建设和党风廉政建设的全面落实。
三、有关措施与要求
（一）提高对供电所党建工作重要性的认识
供电所分散在全市各个乡镇，担负着为全市农业、农民和农村经济安全优质供用电服务的繁重任务，他们工作的好坏，直接影响到供电企业的形象和效益。因此，加强供电所党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，推动供电所两个文明建设，显得尤为重要。
加强供电所党支部建设，是建设学习型供电所和完成公司各项任务的重要保证。农电体制改革后，供电所已成为公司的重要组成部分。根据行业特点，加强供电所党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，有利于企业安全生产责任制、党风廉政建设责任制等双文明综合承包责任制的贯彻落实。
加强供电所党支部建设，是供电所党员自身建设的必然要求。随着电力行业的发展，新理念、新技术不断涌现，供电所党员现有的知识、技能亟需更新。加强供电所党支部建设，有利于更好的组织供电所党员学习党的路线、方针、政策，学习新知识、新技能，提高自身的素质，从而进一步发挥他们在农电管理中排头兵的作用。
加强供电所党支部建设，是创建一流供电所和规范化管理供电所的有力措施。当前，创建任务繁重，加强供电所党支部建设，对于规范供电所的各项管理，建立科学有序的优质服务常态运行机制，将起到重要的推动作用。
（二）加强对供电所党支部建设的领导
供电所主管单位的党组织要高度重视供电所党支部建设工作，把供电所党支部建设列入重要议事日程，定期研究部署，检查指导，解决工作中出现的各种问题。要选好配强供电所党支部书记，认真组织必要的上岗培训，使他们更好适应工作的要求。
2019年11月21日
尊敬的巡视检查组各位领导，上午好：
首先，我代表****公司全体干部员工向各位的到来，表示真诚的感谢和热烈的欢迎，根据会议安排，由我做如下工作汇报：
一、职代会落实情况
2019年****公司，以“****”为工作主线，全面贯彻落实****公司职代会精神，牢牢把握“五个坚持”工作要求、“五个全面”重点任务，紧抓目标、深化管理、提升管控，为****公司2019年各项工作的顺利开展打牢坚实基础。
二、主要工作成效
（一）安全稳定态势良好。坚持 “谁主管、谁负责”，“管业务必须管安全”的原则，实行全员、全过程、 全方位的安全管理。采取“四不两直”方式，进行施工现场常态化检查，做到“一患一档”闭环管理，有效遏制现场风险。开创应急抢修“网络+”新模式，加大现场管控力度，针对抢修、应急等薄弱点，建立微信管理指挥平台，从根本上杜绝无票作业与违章作业。开展全员《安全责任清单》确认工作，保证全体员工职责分工明确。大力推行“一停多用”模式，做到设备检修“一停多用、集中作业”，提高检修工作效率。
（二）电网建设稳步有序。以网格化的形式，完成配网滚动规划大纲附表、问题清册、项目清册的编制工作，为电网建设提供依据，逐步解决电网薄弱运行问题。积极开展农网升级改造工程建设工作，截止到10月末，共组立电杆3200基，架设导线153.35千米，安装变压器54台。积极协调政府相关部门，政企联动，强化执行，破冰式解决了****项目压覆矿审批等多个开工受阻问题，有序推进重点工程建设。
（三）经营管理成效明显。强化电费风险管控，建立 “一户一策”风险用户档案，确保电费及时回收，实现3.9万非居民用户电费连续10年双结零。大力推广“互联网+智能化营销服务”模式，简化办电流程，平均接电时长同比缩短20.36天。开展采集成功率专项整治工作，稳步提升采集系统上线率和抄表成功率。定期召开优质服务分析会，总结和分析形成投诉的原因，促公司优质服务水平再提升。积极开展高压线路及低压台区的综合治理专项活动，全面提升台区线损管理水平。采取前期数据核查、后期数据录入等措施，稳定、准确、高效地完成了营配贯通工作。
（四）党的建设全面提升。按照“***”大讨论活动成果，将理论知识与实际工作相结合，做到学以致用。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真开展“党建+”系列活动，在生产作业现场，设立党员责任区、党员示范岗，全面部署春、秋检期间安全生产各项工作，把旗帜鲜明讲政治融入公司安全生产工作，实现党的建设与安全生产深度融合，2019年****党支部被省公司授予“五星级党支部”荣誉称号。
（五）工会活动效果显著。组织参加****公司“职工文化建设年”各项活动，2019年****公司获得****“五羽轮比”职工羽毛球比赛团体冠军；在“职工文化建设年”职工羽毛球比赛中分公司职工******获得男子双打冠军；开展“逐梦青春 奋斗未来”主题演讲比赛，引导广大青年员工敢于有梦、勇于追梦的工作热情；荣获**8公司“不忘初心跟党走 放歌时代抒豪情”职工大合唱比赛团体第一；配合****8公司拍摄《我和我的祖国》MV；在*****公司“光明杯”职工足球联赛以及省公司职工运动会上，分公司职工代表均取得了不错的成绩。通过活动的开展，进一步调动广大员工文体活动的积极性，提高员工的竞赛活动水平，展现了公司和谐的企业风采和员工积极向上的精神风貌。
三、工作亮点和特色经验
在“不忘初心，牢记使命”主题教育中，分公司党员干部主动作为，带头垂范，营造了“人有我优、人无我有、提质增效、创先争优”的良好氛围，结合试点班组***“安”字精神的融入，使基层党组织在基层真正的“动”起来、真正“活”起来。一是党员干部“动”起来。在***公司涉及的“***”项目中，一线党员带头深入作业现场，坚持以“党建为引领，保民生为目标”，全力推动党建工作与“煤改电”任务深度融合，确保“煤改电”工程有序推进；在“践行****”活动中，普通职工与党员服务队成员们共同开展“五走进”（走进特殊群体、走进企业、走进社区、走进校园、走进农村）活动，用亲情化上门服务的方式，架起党和人民群众之间的“连心桥”。二是党员干部“活”起来。重点以“三会一课”和“主题党日”以及“班组建设”为平台，引入“内外联动、班组互助、公司推广”的模式，打造“一班组一特色、一班组一示范”的名片，公司领导带头深入一线班组，围绕基层突出的重点问题、职工关心的热点话题，开展谈心谈话、现场交流讨论，参加讨论的员工畅所欲言，建言献策，大大激发了基层员工参与的热情。
四、相关建议和意见
一、基本概况及今年以来服务经营指标完成情况
总公司现有在册职工131人,其中各类管理人员和专业技术人员46人,服务人员85人,分别占职工总人数的35.1%和64.9%；总公司下设4个科室和7个基层单位，其中有6个单位（海石湾物业管理公司、电话站、海星宾馆、金海宾馆、兰州招待所、物资供应站）完全实行独立核算、自负盈亏。目前，除总公司机关人员和窑街分公司部分职工共33人实行费用补贴外，其余98人自收自支工资，占职工总人数的74.81%。
今年以来经济责任书指标完成情况是：
全年总费用控制为798.5万元(含海石湾住宅区、办公区、窑街三中家属楼水电暖费以及折旧费、绿化费)，元至9月计划598.88万元,实际支出570.61万元，加上捆绑一矿破产人员费用累计支出589.17万元，比计划节支9.71万元，降低率为1.62%，预计全年费用支出可以控制在煤电公司下达指标以内。
海石湾二小区11栋住宅楼工程建设现已全部进入竣工收尾阶段，并达到了验收要求，无工程质量和安全事故。
通讯系统故障、住宅与办公楼水电暖以及养老金、住房公积金上缴率等考核指标均控制在公司下达指标之内。另外，党风廉政建设责任目标、计划生育责任目标、社会治安综合治理和禁毒工作责任目标、精神文明“十创建”责任目标也都得到了较好落实。
二、今年以来的主要工作及基本抓法
今年以来，我们在煤电公司党政的正确领导下，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以“三个代表”重要思想为指针，积极落实煤电公司年初“两会”的工作部署和要求，围绕生活服务改革增效的中心任务，加强经营管理，加大改革创新力度，使各项工作取得了积极进展。我们主要抓了以下五个方面：
㈠确立工作思路，推进内部改革
今年以来，为深入贯彻煤电公司“两会”精神，面对市场竞争，根据企业改革改制面临的形势和任务的要求，我们认真分析企业发展趋势，总结和思考生活服务工作创新发展的路子，逐步形成了生活总公司今后可持续发展的工作思路，就是以房改为主线，推动职工就业岗位的扩充、工作范围的扩大和市场应变能力的提高。从实际出发，在推进内部改革中主要开展了两项工作。
一是进行“三项制度”改革，优化人力资源配置。根据窑街一矿破产工作要求，对21名符合提前退休政策的职工，办理了退休手续。对服务一线造成的部分岗位缺员，严格按照“因事设岗，精简高效”的原则，通过内部兼职和适当从外部补充技术工种及时进行了解决，保证了服务经营工作的稳步开展。同时，执行《煤电公司管理人员年度考核试行办法》，依据绩效考核结果，对个别管理人员作了处理和调整，优化了人员配置。
二是突出重点，继续深化内部改革。为落实煤电公司关于改革内部小公司的实施意见，结合实际，我们不断完善内部改革措施。按照做大做强现有服务经营网点的工作思路，撤销了原综合开发公司，将原综合开发公司承担的农场开发、房屋修缮等服务设施和服务项目并入窑街房产公司，进行内部优化重组，组建了窑街分公司，消除了规模小、效益低的经营网点，扩大了服务规模，增强了面向社会服务的能力，进一步巩固了窑街服务经营市场。
㈡改进经营机制，提高了经营管理水平
今年，在各种增支因素增加，费用极其紧张的情况下，我们牢固树立了精打细算、节约创效的思想，把克服困难完成煤电公司下达的费用控制指标作为促进经营工作发展的根本保证，明确了服务经营的重点：
一是完善内部承包经营机制。根据测算经营指标方案时预测的增支因素，我们把奖惩的幅度与责任、风险压力和经营效益挂钩，重新调整了责任书指标，完善了绩效考核措施。与单位科室签订了经济责任书，继续把责任风险与总公司分管领导的工作挂钩，工资一同造表发放，单位、科室当月完不成经济指标，也要相应扣罚分管领导，从而进一步调动了搞好经营管理的积极性。同时，在总公司推行不同程度的承包经营，对海星宾馆继续实行个人承包经营，今年合同期满后，经过审计，不仅履约率达到了100%，而且海星宾馆通过自身积累，先后投入13万元添置了服务设施、设备，取得了较好成效。
二是从严控制开支。我们以财务管理为中心，坚持经济活动分析制度，按月、季度开展经济活动分析工作，及时通报各项费用支出情况和班组核算结果，促进了各单位加强现场管理，坚决堵住了管理漏洞，促进了费用控制指标的完成。
三是狠抓节支降耗措施落实。为进一步加强水电暖管理，完善了供水、供电、供暖管线维修巡检措施，对窃电、窃水和拖欠费用的现象，采取了果断措施，杜绝了无偿耗用能源等浪费行为。元至9月，电费实际支出155.99万元，比上年同期192.86万元，节支36.87万元。同时抓好维修材料使用环节的管理，严格执行维修材料交旧领新制度，抓好修旧利废和回收复用，节约开支。
四是完善各项管理制度。首先，按照以收定支、量入为出的原则，节约管理费用。先后修订和完善了《总公司业务接待管理办法》、《电话费用管理办法》和差旅费报销规定等规章制度，对业务招待费、办公费、差旅费、车辆维修费、电话费等实行限额控制，降低了管理费用。其次，针对水电暖费、物业费等费用回收难的问题，窑街分公司、海石湾物业管理公司制定了收费岗位效益考核措施，对收费任务实行岗位承包，理顺了收费中的责权利关系。元至9月各项服务费用收缴率均达到了92%以上。同时，对重大额度的资金开支、项目投资坚持提交会议，广泛征求各方面意见，班子集体研究决定。
㈢贯彻落实房改政策，全力抓好职工住宅建设
全公司实行房改以来，我们一直把房改作为工作的“重中之重”来抓。去年以来，煤电公司决定把二小区建设由总公司全权负责，我们深知从事这项任务的艰巨性。海石湾第二住宅小区建设是矿区职工群众非常关注的一件大事，是煤电公司党政实践“三个代表”推出的民心工程，也是生活总公司在竞争中拓展业务范围的有利选择。为全力抓好今年的建设施工任务，本着“海石湾第二住宅小区建设年内竣工”的总原则，我们采取定期召开工程施工专题会议，下达施工作业计划通知书等措施，加快工程进度。为确保工程质量和安全，每月都要协同有关部门召开安全质量例会、现场办公会议，严格执行安全质量处罚制度，杜绝了安全质量事故。今年5月，兰州市和红古区质量监督站分别进行了两次工程质量检查，作出了较高评价，认为二小区在工程质量方面为红古地区树立了样板。同时，加快建房筹资，累计回收建房资金5508万元，为加快住宅建设速度提供了重要资金保证。在搞好住宅建设的同时，我们认真贯彻执行煤电公司房改方案和措施，加强住房公积金的管理和归集，目前累计归集12168万元，为1438名购房职工支取住房公积金894.51万元，发放购房贷款40.4万元。小陈老师工作室原创
㈣贯彻“三个代表”要求，加强干部思想作风建设
今年以来，我们以加强班子建设为关键，塑造各级干部良好精神状态、团结协作和从严务实的工作作风。一是加强政治理论学习。总公司党委专门制定了中心小组学习计划，把深入学习十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想作为首要任务，按照公司党委的贯彻意见，班子成员自觉把学习的重点放在联系实际、推动工作上，放在完成经济指标、维护职工利益上，在工作中牢固树立了“不进则退”的紧迫意识。二是扎实改进工作作风。班子成员认真学习贯彻总书记在中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，切实改进工作作风，主动把求真务实的精神落实到各项工作中。为加强基层班子和干部队伍建设，全面掌握干部履职情况，班子成员专门深入各个基层单位进行考核测评，面对面征求职工意见。为帮助基层单位完善管理措施，班子成员深入基层单位召开现场办公会，形成了想实招、鼓实劲、求实效的务实作风。三是认真开展“两个条例”专题纪律教育活动，加强党风廉政建设。根据公司党委、纪委的安排，班子成员带头抓好“两个条例”的学习，观看学习“两个条例”电视讲座，并积极推动“两个条例”的贯彻落实，认真召开年度领导班子民主生活会，广泛征求各党支部的意见和建议，从自身学习、工作和思想实际出发，认真对照检查，踏踏实实改进工作。同时，以班子成员为重点，加强党风廉政建设，着力解决经营、管理、监督的根本问题，把用制度规范干部行为、按制度办事、靠制度管人落实到实际工作中，赢得了职工的信赖，从而保证了煤电公司党政各项决议、决定以及工作安排的贯彻和落实。
㈤突出精神文明建设，深入开展“十创建”活动
今年以来，我们以学习实践“三个代表”重要思想为核心，进一步提高了对深化“十创建”活动的认识。把扎实搞好创建活动，努力推进创建活动，争取创建活动成果，作为党政班子履行“第一要务”，为职工谋福利、办实事，促进单位全面发展和进步的重要任务。在具体工作中，不断加大创建工作力度，全面落实创建目标和责任，使精神文明创建的亮点不断涌现。今年4月，经公司精神文明委考核评比，总公司有7个创建主体被煤电公司精神文明委表彰命名为先进创建主体，其中海石湾住宅小区文明治安区和海石湾复兴南路文明街路被选树为全公司精神文明“十创建”活动标兵。同时，我们注重加强思想政治工作，全力维护稳定。对捆绑一矿破产的21名退休职工，总公司党政专门召开“欢送会”，党政领导为退休职工佩带光荣花，颁发退休证，赠送纪念品，在保证破产政策落实中较好地稳定了职工思想情绪。我们还注重以活动促创建，先后组织开展了“迎新春联欢会”、庆“三八”女职工座谈会、“五一”爬山比赛等活动，参加煤电公司庆祝建国55周年文艺汇演并获三等奖，以活动营造团结进取的氛围，展现职工的精神风貌，增强了职工爱单位、爱事业的荣誉感。
三、存在的困难和问题
今年以来，在煤电公司党政的大力支持下，通过各方面的努力，各项工作进展较好，但也存在一些困难和问题，主要有三项：
一是海石湾第二住宅小区锅炉房土建施工和锅炉安装工作进度缓慢，影响到二小区住宅楼“年内按期竣工”目标的实现。
二是海石湾第二住宅小区供电、供水、供暖“三供”管路的对接问题，还需同动力公司协调解决。
