时间:2022-09-29 10:42:58
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务人员履职报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、增强领导财务管理意识
《会计法》明确规定单位负责人是本单位会计行为的责任主体,这就要求单位领导要增强财务管理意识,要对本单位的财务管理工作负责,要把财务管理工作摆在重要位置,因此,一个单位财务管理好不好,关键在领导。
(一)增强领导责任意识《会计法》第四条、第二十八条规定了单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责以及应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。明确了单位负责人的职责,因此,增强单位领导责任意识,切实做好依法理财、依法用财、依法管财,努力为单位掌好权、尽好责、服好务。
(二)增强领导管理意识做为单位负责人,要增强财务管理意识,利用文件、报刊、电视、网络,加强对国家有关财经法规的学习,通过学习,使单位领导了解财务、熟悉财务、支持财务。带头执行国家财经纪律、事业单位财务会计制度和单位各项规章制度,按章理财,依法办事,只有这样,各项制度执行就不会成为一纸空文。
(三)增强领导民主意识推进财政预算公开,建立健全公开机制,增强民主意识,实行民主理财,严格执行部门预算、收支计划,按制办事,制度上没有的要通过单位办公会议集体研究同意后方可实施,这样可以减少经费开支上的随意性,使资金使用有章可循、有据可依,用得规范、用得合理,为单位管好财、用好财、理好财奠定基础。
二、提高财务人员综合素质
财务工作涉及社会经济方方面面,经济事业越发展,财务工作越重要,作为“反映、监督、控制”财务运行的主体———财务人员责任重大,因此,提高财务人员综合素质在当今社会显得尤为重要。
(一)提高财务人员职业道德使财务人员树立正确的世界观、人生观、价值观,保持较高的思想政治觉悟和责任感,要德才兼备、以德为先,要学会“做事先做人”,要以《会计法》为行为准则,使财务人员真正树立起爱岗敬业、诚实守信、遵纪守法、廉洁奉公、坚持原则、热情服务的理念。只有把职业道德融入到财务工作当中,才能有善谋之心、创新之胆、创优之劲、担当之责,才能做到“常在江边走,就是不湿鞋”。
(二)提高财务人员法制观念财务人员要认真学习《会计法》、《事业单位会计准则》和《会计基础工作规范》,正确掌握国家有关财经纪律、财政法规和上级有关部门财务管理办法。在实际工作中,要依法设置财务账簿,建立健全内部财务监督制度,坚持原则,依法履行岗位职责,不违法办理财务事项,不伪造会计凭证和财务账簿,不编制、提供虚假财务报告,不建立帐外帐、不设立“小金库”。
(三)提高财务人员业务水平财务人员要做好财务管理工作,应具备较宽的知识面、丰富自身的专业知识。经济建设时代,知识速度加快,财务人员不继续汲取与工作紧密相关的新知识,所学知识就会很快过时。财务人员要积极主动强化新准则、新制度及相关法律法规的学习,不断更新和充实自己的业务知识,努力提高业务水平,以丰富的学识改进财务管理,同时还要加强财务人员会计继续教育,只有这样才能跟上时代的步伐,才能适应财务工作新需要。
三、建立健全财务管理制度
财务管理制度建设是财务管理工作的保障,建立健全财务管理制度是单位内部控制有效进行的根本。在建立单位财务管理制度同时,要明确相关人员岗位职责,规范财务管理行为,只有这样,制度建立才不流于形式,财务管理才能得到进一步加强。
(一)建立财务管理制度根据国家有关财经法律法规和上级有关部门财务管理办法,结合单位实际,制定出切实可行的单位财务管理办法等一系列财务规章制度,并进一步补充完善单位内部财务管理制度体系,以促进财务管理工作的有效实施,真正形成以制管权、以制管人、以制管事、以制管钱的长效机制。
(二)明确相关人员职责加强事业单位财务管理,建立和完善单位内部约束机制,实行财务“一枝笔审批”,制定单位负责人、分管财务领导、财务人员岗位职责,落实内审、稽核人员稽检范围,强化纪检、监察人员工作职责,使相关人员责任明确,形成各司其职,各负其责,齐抓共管的管理机制,促进财务监督管理工作的有效实施。
(三)规范财务管理行为规范公用经费支出,规范公务接待,加强车辆管理,严禁公款旅游,促进廉政风险建设,落实风险防控措施。购置大宗物资设备要经单位办公会议集体研究同意并落实款源后,由单位物品集中采购小组采购,采购时对供应商的选择要采取招标、询价、或竞争性谈判的方式确定,单位物品集中采购小组要参与上述全过程及合同签订,办公用品实行集中采购,需要时到办公室办理办公用品领用登记手续。规范工程经费支出,工程完工后要进行验收,结算时要附有与工程内容相对应的税务发票,并附有工程竣工结算验收清单及“工程价款结算帐单”。对有些支出需要有合同、协议的,结算时要附有合同、协议。同时还要求票据报销时,必须要有经办人、证明人(实物验收人)、审核人、批准人在原始凭证或报销封面上签字。
四、加强事业单位预算管理
部门预算是部门及其系统内部所属单位的全部收支情况。编制部门预算要坚持“实事求是、量入为出、收支平衡”的原则。既要保证单位正常运转、事业发展,又要体现勤俭节约的精神,预算要全面、准确、真实。
(一)真实编报基础信息提高部门预算基础信息编制工作认识,部门预算基础信息是编制年度部门预算重要依据,因此,在编制部门基础信息时,要精心组织,认真校核,保证基础信息填报质量,加强与人事部门的协调,严格按照《部门预算基础信息报表填报说明》填报,确保预算基础信息真实、准确、完整,为编制年度部门预算提供可靠依据。
(二)科学编制部门预算强化部门预算编制原则,细化预算编制内容,在编制部门预算时,要根据部门预算编制指导思想和原则,结合本单位主要职责和主要工作任务,编制部门预算,按照部门预算构成和日常公用经费综合定额标准,结合单位组织收入、财政供给政策据实编制,收入预算要积极稳妥,支出预算要量力而行,这样才能保证预算编制的科学性和准确性。
(三)强化部门预算管理首先要加强部门预算控制、执行、分析,要做到先有收入,后有支出,先有预算,后有支出,严格控制“三公”经费支出,其次要严格按照预算指标来开展各项活动,依法积极组织单位创收,同时还要建立预算执行考核制度,实行预算事后监督管理,这样才能保证预算执行的严肃性。
五、加大财务管理监督力度
健全的财务管理制度是有效进行财务监督工作的基础,要加强事业单位财务管理监督,形成一个有效财务管理监督机制,还须从以下三个方面着手:
(一)成立财务监督机制成立民主理财监督小组,其组成人员要有纪检监察、工会、职工代表等,落实内审、稽核人员稽检工作职责范围,要求财务人员参与单位重要经济业务事项的调研和决策,参与制定单位各项计划和管理,参与合同签订、工程招标、验收、大宗物资设备采购、车辆维修等,参与单位经济活动全过程,对财务活动进行监督,同时还要加强单位员工财务知识教育,促进大家进行、接受财务监督,支持财务监督人员的工作,共同维护财务监督管理制度,切实履行国家财经法规和单位规章制度,把财务监督这项工作与日常工作相结合,综合治理,协调推进,切实提高财务监管工作成效。
(二)开展财务稽检活动财务管理工作是一项十分细致的业务工作,要求内审、稽核人员定期进行检查,及时发现、及时纠正,以保证会计资料的准确性。同时还要求民主理财监督小组每半年进行一次检查,负责对单位执行财务管理制度的有关情况进行监督检查,对单位重大收支项目进行审核、分析、评价,提出意见和建议。财政、审计、税务、主管部门等要加大执法力度,对检查出来的问题必须限期纠正和整改,严格惩处在事业单位财务管理中出现问题的相关责任人员,只有这样,才能保证事业单位财务监管工作的有效开展。同时还可开展事业单位“履职点评”活动,接受人大检查与监督,通过履职点评,构建法治单位和人民满意单位,促进和谐社会。
(三)落实财务公开制度落实财务公开制度,是营造“和谐”财务,密切党群干群关系,是杜绝,促进廉政建设的手段。财务公开包括公开范围、公开内容、公开时间、公开程序、公开形式,采取定期或不定期公开、公布,公开财务管理制度和财务执行情况,接受民主监督,听取职工意见,提出改进措施,充分发挥职工监督作用。只有通过推行财务公开制度,将事业单位的财务收支情况一览无余地置于职工的监督之下,才有可能真正从源头上预防违纪违规现象发生,从而净化社会风气,促进社会稳定、健康、和谐发展。
六、提高财务现代化管理
提高财务现代化管理,是促进事业单位财务管理工作水平的提高,要树立以人为本的财务管理新观念,形成人本管理为机制,流程管理为导向,数据管理为核心,必须做好:
(一)实行会计电算化为提高事业单位会计核算和财务管理水平,根据《会计法》、《会计电算化工作规范》、《会计基础工作规范》和事业单位财务规则,结合单位实际,制定本单位《会计电算化管理制度》,规范电算化会计岗位职责,实行会计电算化,在设置会计科目时,按照财政部规定,结合单位经济活动情况,使单位经济活动项目都能在所置科目中反映,全面反映单位经济活动。会计电算化的实行,既替代了烦琐的手工记帐,又提高了会计工作效率,促进了会计工作规范,为财务管理工作现代化奠定了基础。
日前,市烟草专卖局(公司)财务管理部门结合自身工作实际,围绕“基础管理上水平”目标任务,深入谋划2011年财务工作,明确2011年市局(公司)财务管理工作重点为扎实推进全面预算管理、严格规范国有资产管理、强化内控制度建设、做精做细会计核算、提升财会队伍综合素质,推动大连烟草“卷烟上水平”。
进一步夯实预算管理软硬件基础,扎实推进企业预算管理工作。组织做好成本费用标准定额的制定和完善工作,进一步提高预算编制的科学性;通过重点控制易受外部价格因素影响、标准不确定、数量波动较大、易受主观因素影响的费用,将成本费用控制在合理的水平上;做好预算执行分析与评价工作,切实落实预算管理责任,强化预算硬约束;积极实施预算管理软件,为预算管理上水平搭建先进的信息平台。
严格规范国有资产管理,推动企业资产管理上水平。认真执行国有资产管理制度,切实做到依法依规操作,严格落实省级公司国有资产管理职责;盘活存量资产,提高企业资产使用管理效率;以行业资产管理软件实施为契机,切实强化资产动态管理,提升资产管理效率;通过强化对多元化企业财务状况分析、积极参与多元化企业管理审计、落实多元化企业重大事项报告制度、推进多元化经营管理评价工作,加强对所属多元化经营企业的监管,促进多元化企业规范运作、效益提升。
强化内控制度建设,全面提升财务监管工作水平。继续健全完善企业内部财务制度体系,为各项管理工作的有效开展提供坚实的制度保障;严格执行企业资金内控制度,积极实施行业资金监管软件,进一步提升资金监管水平。
做精做细会计核算,为企业决策提供应有的财务信息支撑。继续在“细”上下功夫,从基础数据录入过程开始细分,为会计核算信息的多口径归集与汇总创造良好条件,提高财务信息查询、提取效率;从以往单纯使用财务软件完成日常核算的状况,向深入挖掘财务软件功能,加强数据分析,为企业经营管理决策提供有针对性、翔实的数据参考方向转变。
以提升综合素质为保证,提高财会队伍的履职水平。认真查找在基础管理、体制机制和思想作风等方面存在的突出问题,加强财务人员职业道德教育,切实抓好财务管理自身规范,提升财会人员的职业道德水平;结合新情况新问题,深入基层开展调查研究工作,提出有针对性的管理建议,提升财会人员分析、解决实际问题的能力;加强业务交流,不断提高财会人员综合素质;继续深入开展财务知识培训工作,不断提高财会队伍职业素养。
一、实现财务总监及财务委派制的目标
高速公路建设项目实现财务总监委派制,重要的是把握好“监督”与“参与”的关系,要强调监督智能与辅助职能相结合。
1.应有利于全面、正确反映行业管理者、投资主体的受托责任与建设主体的管理决策,从而有助于对激励和约束机制的形成,使财务总监委派制能够融入高速公路建设项目管理制度中。
2.应有利于高速公路建设项目战略决策目标的实现,并建立起有效的财务支持系统,从而实现会计信息及时、准确、完整的传递,规避会计信息失真。
3.应有利于促成高速公路建设项目的各方共赢,例如建设主体、投资主体、行业管理者的利益与包括国家在内的所有者利益共享。
二、目前高速公路建设项目财务控制现状
1.高速公路建设项目财务管理层现状。
目前许多高速公路建设项目的财务结构单一,财务负责人在项目办主任、分管主任的领导下,具体负责项目的财务管理、会计核算、考核与管理,财务负责人的双重身份和职责使之介入管理决策事务,缩短了各方管理者信息沟通时间,提高了决策效率,强化了建设项目财务控制,促进其建设项目的管理政策、管理目标以及制度章程得以贯彻落实与严格遵守。
但作为建设项目的中层管理层,并不能够直接参与高速公路建设项目的可行性研究阶段、建设实施阶段、竣工决算阶段的决策,存在着一些明显缺陷,主要表现在:
(1)财务处处长作为建设主体的管理层,对财务管理工作全面负责,但未进入建设项目的决策管理层,不能够参与决策管理。
(2)财务负责人与架构成员是一种财务管理机制,并不属于财务监督范畴,作为建设项目的中层管理者,财务负责人不可能对自身的行为实施真正意义上的监督,以期借助在执行者为监督者的机制下,达到同时实施财务决策执行与财务监督双重机制的构想,也只不过是一种理论假设而己。
(3)虽建立起一套完整的考核机制,但是激励机制未有效实行,财务管理的工作业绩不能与回报直接挂钩,将会弱化其参与项目管理的积极性。
2.项目建设财务管理与一般企业财务管理的不同之处。
(1)资金量巨大,在两到三年内使用数十亿元,成为一种普遍现象,这在其他行业是难以遇到。
(2)代表投资方,规范资金使用、节约项目成本、控制建设支出是其主要职能。
(3)由于近年来国家宏观调控,传统银行贷款融资方式受限,需要采用多渠道融资。需要决策层变更传统的项目建设方式以适应新的融资方式和信息披露要求,同时对财务人员专业素质也提出了更高要求。
三、实现财务总监及财务委派制的构建
通过推行高速公路建设项目财务总监委派制可实现其财务机构和财务人员的统一管理,有利于提高项目决策水平,实现项目效益最大化。可由行业管理者或投资主体通过行政任命的方式,直接向高速公路建设项目委派财务总监,并进行统一管理与考核奖惩,财务总监主管被派驻的高速公路建设项目财务管理事项,直接介入高速公路建设项目可行性研究阶段、建设实施阶段、竣工决算阶段的决策。因此,要充分发挥财务总监的作用,就必须对财务总监的工作职责进行科学的规范,对其工作权限进行明确的界定。
1.制定统一的财务总监管理办法。为明确财审岗位任职资格标准、规范竞聘选拔和委派上岗程序、加强财务人才梯队建设、建立健全财务人员考核培训机制、提高财务人员专业素质、确保财务控制水平、提升财务贡献率、实现决策总体目标,行业管理者制定统一的财务人员管理办法。规范包括财务总监在内的所有财务岗位相关的任职资格标准、竞聘选拔程序、统一分级委派、工作交接规定、专业技能及工作业绩考核、培训机制以及奖惩管理。
2.构建有效的财务总监选拔机制。为设立统一用人标准,提高外部人才输入的门槛,使财务人才类型与行业战略需要圆满契合,促进财务人员工作和学习积极性,确保行业财务控制水平,由行业管理者制定财务级层人才库管理办法。即财务人才库可分高级、中级和初级三个层级进行选拔、考核和管理,与基层财务人员一同构成行业管理者或投资主体的财务团队。
同时行业管理者或投资主体通过建立财务级层人才库,严格要求财务总监的选拔资格。由委派主体直接对财务总监实施严格的选拔、委派、考核和奖惩,并承担其全部工资和福利待遇,赋予其足够的职责,使财务总监独立超然于被派驻的高速公路建设项目之外,代表委派主体管理高速公路建设项目的财务管理工作,真正作为行业管理者与投资主体的利益代表深入到高速公路建设项目的管理中去,弥补存在的所谓“权力真空",使其监督能够落实到高速公路建设项目的决策活动与财务管理之中,从而更具有及时性、有效性和自觉性。
严格的选拔制度不仅在一定程度上保证了财务总监具备较高的专业素质、较强的组织协调能力和综合分析能力,更保障了财务总监在执行监督和参与决策时以高速公路建设项目、委派主体的整体目标为最高准则。
3.构建有效的财务总监考评监督机制。以行业管理者与投资主体的总体目标出发,对高速公路建设项目的管理实施监控,充分发挥财务总监委派制的效果。首先,以委派主体的内部审计机构或社会审计机构多种方式对受派机构即高速公路建设项目进行审计,及时、完整的了解财务总监的履职状况;其次,本着“谁委派、谁管理”的原则,建立规范财务总监的委派管理方式和与之相配套的管理制度,定期向委派主体报告其履职情况,对高速公路建设项目的重大变化进行有效监督,从而实现有效的预警机制;最后,推行财务总监考核制,对财务总监在高速公路建设项目任期内的内部控制制度设计及执行、建设项目重大决策效果和工作业绩与管理能力等各方面进行考核评价,并进行入档管理,作为奖惩的重要依据。
4.构建有效的财务总监约束激励机制。委派主体应对财务总监进行量化考核,对促进高速公路建设项目做出重大贡献的应重奖,对因失职或舞弊造成高速公路建设项目或其委派主体重大损失的,应予以重罚,以此形成派驻财务总监的约束与激励机制。有效的财务总监激励机制有利于财务总监专业管理水平和工作效果的提高,促进更多更优秀的会计人才投身高速公路建设项目管理事业中。
综上所述,财务总监委派制成为现代决策机制的有机组成部分,高速公路建设项目财务总监作为行业管理者和投资主体权益的代表,其根本职能是提升建设项目财务监督效果,保证派驻高速公路建设项目、行业管理者和投资主体决策目标的实现。财务总监本身职能的履行与高速公路建设项目的决策活动紧密联系,从而有利于协助高速公路建设项目的建设主体提高决策水平、优化管理行为,保证派驻高速公路建设项目自和财务总监职责与监督的有效实现。财务总监参与高速公路建设项目管理的全过程是以高速公路建设项目管理为轴心,以有效的财务监督贯穿于项目管理之中,保证了财务监督时效性、全面性,从而实现管理效益的最大化。
乡对乡财政工作高度重视,由乡长担任乡财政所长,做好各项工作的衔接和落实。在区财政局的指导下积极完成好各项工作,并将具体责任落实到人。按照机构设置要求,乡单独设立了财政所,明确了乡财政所承担乡镇财政管理的职责。按照人员编制要求,落实了2名财务人员,工作人员都为大专以上文化程度,分别担任会计、出纳工作,人员实行县乡双重管理,以乡镇管理为主,乡财政所工作人员正在按照要求积极的考取会计从业资格证书,以便更好的开展各项工作。
二、制度建设
1、建立、健全收支管理制度。建立预算管理、资金管理、票据管理、总产管理、档案管理等,按规定执行总预算会计和行政事业单位会计管理制度。
2、资金监管制度。在资金监管方面信息通达、公开公示和抽查巡查机制健全,开展定期和不定期检查。
3、财务公示制度。建立惠民补贴、机关财务、预决算和财政收支公开公示制度。
4、内部控制制度。根据要求,统一建立了岗位责任制度、内部管理等内控制度。
5、廉政建设制度。在内部控制制度建立的基础上,建立了廉政建设责任制、廉洁自律、重大事项报告等廉政制度。
三、收支管理建设
预算编制程序规范,内容完整,每年年底及时编制次年财政预算。按照相关规定,统一使用财政专户。已经办理公务卡,并且按照相关规定,严格控制现金支付。落实乡镇信息联络员一名,所有公示项目均按照要求公示7天以上,并在乡政府办公楼设立举报电话,举报箱,接受广大人民群众监督。对川财基〔2012〕4号文件规定抽查巡查4类资金抽查巡查内容进行认真梳理和分析,完善了相关资料,确保资金抽查合格。足额兑付各项资金,无因为补贴发放不及时不到位产生现象。实施专款专用原则,确保每一笔专项经费都合理利用。
四、服务能力建设
一是“一卡(折)通”发放。乡“一卡(折)通”发放比例达到100%。二是便民服务。在便民服务中心轮流进行坐班。三是设置办事指南和岗位职责标牌。四是定期测评履职服务满意度。满意度测评受访者包括乡领导、乡其他机构人员和群众。五是业务查询服务。有详细的查询方式,由财务人员负责查询工作。
五、基础设施建设
一是规范办公场地。乡有独立的财政办公场地,面积大约20平方米左右,独立的档案室,面积约10平方米左右,档案管理符合相关规定。二是办公设备完备。有适合工作的计算机,内网和外网分开使用,配备有打印机。办公场地防火、防盗设施齐全。三是有乐财和金财网络。金财网络连通、运行正常,网络建设、数据管理、安全防护符合规定。
六、日常工作开展
每年年初财政所制定每年的计划,年底对全年工作进行总结。对记账凭证、账簿装订和归档及时规范。在规定时间内完成全年的决算、预算工作。每月定期开展乡镇财政资金对账工作,全年开展12次。建立资产登记、管理台账,对固定资产进行统一管理,确保国有资产不流失。在规定时间内完成各种报表、总结上报工作,及时处理财务事项,较好的完成专项工作,使财政所工作健康、有序进行。
七、对照查找、认真总结
【关键词】 煤炭企业; 财会基础; “六好三基”模式
随着近几年国家对煤炭产业的大力整合兼并,永城煤电控股集团有限公司(简称永煤集团)顺势发展,在发展主煤产业的同时,大力发展非煤产业,到2011年,永煤集团煤炭主业上有9家子公司,非煤产业则有火电、煤化工、金属矿产、轴承制造、房地产等近73个二级子公司,分布在河南省15个地市及贵州、新疆、内蒙、安徽、四川、上海等省、自治区、直辖市。随着永煤集团的不断发展壮大,财会基础管理工作在企业发展中愈发显得重要,永煤集团针对企业集团单位多、分布散、人员素质参差不齐等特点,创新性地提出创建“六好三基”财务管理模式,从制度创新、管理创新上进一步规范会计基础工作管理,强化监督考核,有效提升了企业集团的整体财会基础工作水平。
一、“六好三基”管理建设
永煤集团从实际工作出发,从三个层次、六个方面进一步建立完善财务管理体系,创新性地提出“六好三基”管理模式。“六好”是指基础工作好、会计核算好、财务管理好、风险管控好、团队建设好、服务决策好;“三基”就是指基层(企业集团的成员企业)、基础(财会基础工作)、基本功(财会人员的综合能力)。“六好”与“三基”两者之间相互联系,相互作用,其中“六好”是手段,“三基”是目的,通过“六好”的创建,提升“三基”的整体水平,同时,“三基”水平的不断提高,又带动“六好”的创建。针对“六好三基”管理模式,永煤集团以“六好”为抓手,全面提升基层单位财会基础工作和财务人员的基本功。
(一)基础工作建设
首先,永煤集团深入开展财会升级创优工作。借助河南省“财会升级创优”工作的开展,永煤集团积极响应,扎实开展,所属各子公司对照标准,从基础做起,向优秀努力,做到“优秀上台阶,规范升优秀”,进一步巩固了升级创优成果,使各项基础工作更加制度化、规范化、标准化。
其次,财务会计基础工作“模板化”建设。所谓“模板化”就是将公司基本的、日常的财务活动、会计核算等工作内容,以模板的形式固化下来,以模板化为依托,建立以制度化、标准化、流程化为一体的规范化财会基础工作管理模式。在模板收集、设计、多次征求意见的基础上,完成了财会基础工作“模板库”的建立工作,推行的第一批模板库包括财会基础通用类、自制类和财务管理类3大类共90多个详细模板,内容涵盖会计档案、资产管理、资金管理等多项日常财务管理业务,将为进一步推进精细化管理和对标管理,提升永煤集团整体财务管理水平发挥积极作用。
最后,财务管控制度建设。按照永煤集团战略发展需要,根据《会计基础工作规范》的要求,一方面适时更新完善财务管控制度;另一方面对公司成立以来的各项财务制度进行系统梳理、汇编成册,将集团母公司与各子公司法人治理机构下的财务制度建立健全,规范了集团母子公司和公司治理下的财务运作机制。
(二)会计核算建设
首先,会计科目设置科学合理。依据《企业会计准则》和《永煤集团会计核算办法》,对会计科目设置进行了统一规定,以满足核算和报表填制需求。其次,会计业务处理。按照《企业会计准则》的相关要求,结合煤炭的特殊性质,进行正确的会计业务处理,在调研、梳理、讨论、征询、修改的基础上,起草编写了《永煤股份会计核算手册》,为更好地规范和指导煤炭板块的会计核算,加强会计信息的可比性,打造规范有效的会计基础管理,切实改进和提高会计核算水平,具有重要的意义。再次,原始凭证及审批手续。原始凭证真实、合法、完整,力求做到单据完整,签字齐全,手续完备。最后,财务信息化应用。使用财务信息管理平台和NC核算系统进行报表编制和会计处理,相关权限设置符合内部控制制度要求。
(三)财务管理建设
首先,做好国家财税法规、上级部门各项财务制度的学习工作,并结合实际,及时更新永煤集团办公系统财会信息网,方便财务工作人员学习。其次,做好河南煤化集团、永煤集团财务相关制度执行工作,严格按照集团母子公司财务管理规定做好母子公司体制下的财务管理和本单位的财务管理。再次,制订科学、合理的年度财务工作计划和目标,具体的实施措施,并能努力地去实现,达到预期目的和效果。根据年度、季度、月度经营目标,狠抓目标落实,强化财务分析,针对影响经营目标完成的相关问题,详细分析问题产生的原因并提出解决的方案,以提前采取措施,确保经营目标的实现。最后,按河南煤化集团、永煤集团有关规定,每年至少开展一次财产清查,每次清查要形成完整的财产清查档案,并装订成册。发现问题,根据权限自行处理或及时向集团公司报告,按批复意见进行处理。除做好日常财务管理和会计核算工作外,还需重视财务管理创新、亮点总结、提升改进方面的工作。
(四)风险管控建设
风险管控建设主要从资金风险管控、存货和应收账款风险管控、设备购置及工程价款支付风险的管控、对外投资风险的管控、对外融资风险的管控、税务风险管控六方面进行。按河南煤业化工集团和永煤集团有关规定做好风险管控工作,及时更新完善管控制度,规范管控流程。
(五)团队建设
团队建设主要开展会计岗位轮换、“导师带徒”活动、学习培训的组织工作、财务人员考核及培养推荐、团队素质建设等。根据本单位具体情况制定与本单位实际情况相适应的岗位轮换制度和“导师带徒”制度,着眼于集团公司发展战略,培养一批懂管理、会算账、善理财的高素质人才。
教育程度一般反映了一个人的认知能力与专业技巧,教育程度高者对信息、事务的处理能力较强,特别是财会专业这种具有非常强的实践性学科,较高的教育背景意味着较强的专业技能。在深圳上市公司中,本科以上学历的会计人员占比为47%。因而整体来看,一个公司拥有财会人员的会计专业教育程度越高有助于该公司会计基础工作的规范,也有利于公司的长期发展。因此,本文提出假设:假设1:财会人员的平均教育程度与公司会计基础工作的规范性之间存在正相关关系对于具有较强实践性的财会专业来说,其财会技能的获取除了来自正式的学校教育方式外,还可以从实践中学习、总结而来的技能。因此具有中级会计师以上职称的财会人员,其拥有多年的财会工作经历和各种复杂的做账经验,从而积累了丰富的实践经验,对会计规范的后果具有清醒的认识,有利于公司会计基础工作的规范。因此,提出假设2:假设2:财会人员的平均职称程度与公司会计基础工作的规范性之间存在正相关关系公司高管团队接受的正式教育程度也是一种重要资产,可以带来较强的判断能力去应付日益复杂的决策情境。如果高管团队学习的是经济管理专业,就会对财会工作非常重视,从而在公司决策时表现稳健的特征;但是如果高管团队学习的是非经济管理专业,可能对财会工作不太重视,进而在公司决策时表现激进的特征。因此,提出假设3:假设3:高管团队的经济管理专业背景与公司会计基础工作的规范性之间存在正相关关系规模较大的公司不仅是社会公众和媒体关注的焦点,而且是当地政府宏观调控和重点监督的对象,因而这些公司会计基础工作相对规范,并能够更多地关心其所处的各种社会责任,如税收、环保、就业、救灾等。但是对于规模较小的公司,由于没有公众和媒体的追逐,可能会存在会计不规范、偷税漏税的情况。因而提出假设4:假设4:企业规模与公司会计基础工作的规范性之间存在正相关关系
二、实证检验分析
(一)上市公司会计基础工作现状分析
从表(2)可知,深圳辖区上市公司会计基础工作中不规范的地方,主要集中在:
(1)会计人员和会计机构设置存在的问题。一是财务负责人缺位或是履职不到位,未能充分发挥会计监督和管理的职责。首先是财务负责人缺位的问题,有些上市公司没有聘用财务负责人;有些上市公司的财务负责人是由公司总经理或分管其他业务的副总兼任,但这些人员有些并不具备会计专业技能,不熟悉最基本的企业会计准则。其次是财务负责人的职权设置问题,有些公司虽聘任了专职的财务负责人,但没有将其定位为高级管理人员,没有为其履职提供条件,如不参加经营班子会议,不列席董事会,公司涉及财务收支的重大事项也不需要财务负责人审批。二是会计人员的管理不到位。主要是会计人员的考核不到位,没有科学的奖惩考核制度,不能提高会计人员的工作积极性。三是会计机构和会计人员岗位设置不符合内部牵制和会计人员回避制度的要求。有些公司财务部负责内部审计工作,或者财务负责人兼任审计委员会或监事会成员等。四是会计人员的整体素质不能适应企业发展的需要。目前我国企业会计准则正由规则导向迈向原则导向,需要会计人员有能力做出正确、专业的判断,具有应有的职业判断能力和专业胜任能力。
(2)会计核算基础工作规范中存在的问题。会计凭证的编制、审核不规范。原始凭证是会计核算的基本依据,但有的上市公司在原始凭证编制上都缺少最基本的要素。有的会计人员对原始凭证的审核不认真,仅关注审批手续是否齐全,而不对经济事项所涉及的单据、合同、法律文书等进行复核。记账、登账、对账不规范。记账不及时的问题比较突出;出纳不登记现金或银行存款日记账,或以电子表格代替日记账的情况比较普遍。对账工作不到位。有些公司存在对账不及时或以口头沟通代替正式对账的情况,对账结果未得到双方确认。会计核算不符合会计准则的要求。销售收入确认标准不明确或不按标准来确认;成本核算不规范,有些公司采用“倒轧法”核算生产成本,制造费用没有在产品间进行分配;费用跨期、费用长期挂账或多计费用情况经常发生;未按准则要求进行资产减值测试。
(3)资金管理和控制中存在的问题:银行账户管理不规范。以个人名义开立公司银行账户,或将公司款项存入个人账户;现金管理不规范。出纳个人的现金放在公司保险柜里。现金没有做到日清月结,没有进行定期或不定期的现金盘点;支票管理不规范。支票领用无财务负责人签名。对于支票等票据,未设立登记薄对支票的领用、作废等进行登记。
(4)财务会计管理制度的制定和执行存在的问题。一方面是财务会计管理制度不完善。大部分公司只有会计岗位设置、会计核算、会计电算化、全面预算管理办法等制度,缺乏内部会计控制制度、资产减值、关联交易、对外担保、重大会计差错等制度,即使有这些制度,也都是些原则性规定,或照搬会计准则的要求,缺乏实际可操作性。另一方面是制度执行和检查监督不到位。有些公司总经理未经财务负责人审批就要求会计人员大额付款。不少上市公司对财务会计管理制度执行未形成定期的检查机制,对检查发现的问题也未跟踪落实,未建立完善的责任追究机制。
(5)财务信息系统使用和管理控制中存在问题。公司财务信息系统缺乏独立性。个别公司的财务信息系统与大股东、实际控制人的财务系统联网,即大股东、实际控制人可以直接查询上市公司的财务数据,甚至通过权限设置拥有修改上市公司财务信息的能力。财务信息系统存在缺陷,不符合会计规范的要求。有些上市公司财务信息系统过于落后,导致系统运行缓慢、非正常退出、查询异常、数据异常等问题,极大地影响了会计工作质量和效率。财务信息系统的权限管理存在较大的风险。有些公司增减用户、修改用户的权限都没有相应的书面审批程序,或者用户权限实际上没有专人管理,往往出现会计人员借用他人账户进行账务处理,或多人使用同一账户的情况,甚至存在多人共同使用信息系统管理员账户进行会计处理的情况。修改记录的操作不规范,缺乏必要的风险控制措施。有一家公司修改会计记录不需要与相关的业务部门进行核对确认,也没有履行必要的审批程序,甚至随意提供“反审核、反记账、反结账”功能,导致修改没有痕迹。深圳证监局此次上市公司会计基础工作规范自查报告旨在落实会计责任,从源头上、制度上提高上市公司财务信息真实性,堵住财务舞弊漏洞。上市公司要以人为本,建立一支适应企业发展需要,有充分专业胜任能力和良好职业道德的财务人员队伍,通过吸引人才、抓好培训、强化考核等方式,提高财务队伍的专业素质、职业操守和责任心;要公司管理层要重视会计基础工作规范,立好家规,从公司自身的制度建设上,从内部控制上提高会计核算、财务管理的水平,建立和落实问责机制,从源头上防范财务舞弊的风险;要建设好财务信息系统,更要管理好财务信息系统,在依靠财务信息系统提高企业核算和管理效率的同时,要防止企业控制与核算的风险系统化,更不能使系统成为财务舞弊的工具。
(二)描述统计
并对样本进行检验分析。由表(3)可以看出,深圳上市公司会计基础工作的规范程度平均为3.56分,属于中等偏上,离5分的满分仍然还有较大的差距。财会人员的平均教育程度为3.4分,大致处于大专水平;财会人员的平均职称程度为2.63,总体处在助理会计师水平。同时高管专业背景为0.4,即高管大多在校时学习非经济管理专业。
(三)相关性分析
为了进一步分析企业会计基础工作规范的影响因素,验证这些变量与会计规范的关系在统计意义上是否成立,本文对各个变量进行了相关性分析,其结果显示在表(4)中。从表(4)可以看出,会计基础工作的规范程度可能与高管的经济管理背景、企业规模以及独董比例这三个因素有关。并且这些变量之间的相关系数都比较小,故不存在严重的多重共线性问题。
(四)回归分析
由表(5)可知,高管的经济管理背景、企业规模和独董比例三个变量通过了10%的显著性检验,并且都与会计基础工作的规范程度正相关,这说明:企业的规模越大,高管具有经济管理背景,独董的比例越高,其会计基础工作的规范性越好,这里支持了假设3和假设4。正如中小板公司格林美董事长许开华所说“,先挣回钱才能有账算,没钱算什么账?过去公司宁可高价请一个工程师,也不会请一个财务总监。创业时对财务工作比较漠视。但现在经过会计基础工作规范自查和整改活动,让我深刻理解到企业成长也像建房子,财务会计是基础,基础不牢房子注定难盖高,也立不久的。”现在公司已投入重金投资充实财务人员、购买财务软件,并把“对内学万科,对外学松下”作为公司财务规范工作的榜样。值得注意的是,公司财会人员的学历程度和职称程度并没有通过显著性检验,这也表明,财会人员的学历和职称并不影响公司会计基础工作的规范性。
三、结论与启示
关键词:委派财务总监;选拔;制度保障;考核
1S集团公司财务总监委派制现状
S集团公司是当地一家规模较大的省属国企。近年来,随着国资国企改革的深入推进及当地政府对S集团的战略定位日益清晰,S集团公司规模日益壮大,各类全资及控股或参股子公司数量明显增加,对子公司管控难度也逐渐加大。为加强内部管控和财务监督,规范子公司财务行为,防范财务风险,推进业财融合,在服务子公司经营发展的同时维护集团公司整体利益,S集团于2015年开始正式推行财务总监委派制,并获得一定成效,但在实际施行过程中也出现各种问题,还需不断在实践中总结经验得失,逐步改进。
2S集团公司财务总监委派制存在的问题
S集团公司目前财务总监委派的范围主要为集团公司直接管理的二级公司,二级公司向其所属公司根据管理需要选择是否委派。从目前实践情况来看,主要存在如下问题。
2.1人员选拨中存在的问题
由于下属子公司众多,公司内部符合选拔为外派财务总监要求条件的财务人员数量有限;且因子公司管理环境氛围参差不齐,而集团内部人员对企业各方面情况相对了解,管理难度大、复杂程度高的公司更难有合适的人员选派。集团公司不得不通过社会招聘,以期选择合适的人才。因集团自身发展要求,希望能招聘更多的高素质人才,对学历、专业水平等各方面条件要求较高;并出于对干部队伍年轻化的考虑,对年龄也有较高限制。但各方面能满足条件要求的人才毕竟有限,难以招到真正合适的人选。另外,由于从社会新招聘的委派财务总监对集团公司此前并不太了解,入职以后便被派往下属公司,鉴于外派财务总监工作性质的特殊性,其工作受集团公司和所委派公司的双重管理,需要同时适应和融入集团及所委派两个公司的工作氛围和节奏,这对多数新聘财务总监都是一个相当大的挑战。有些由于实在难以适应便选择退出,集团公司只能重新选派人员,由此导致人员的频繁变动,对集团公司和子公司的管理都带来一定的困扰。
2.2制度层面存在的问题
从S集团实行的财务总监委派制度来看,也存在一些需要思考和改进的地方。
2.2.1三年固定任期可能会带来的不利影响
S集团公司财务总监委派制度中明确规定委派任期一般为三年,任期届满经考核合格实行岗位转任。三年时间看似较长,但对于企业的发展来说,也可以说是瞬忽即逝,尤其对于S集团的某些子公司,原从国资系统重组而来,本身层级较复杂、管理难度较大,且很多业务需要转型,所需更多的是对未来战略和各方面资源配置的思考。但由于面临的困难较多,管理关系也一时难以理顺,可能会导致委派财务总监只顾及眼前事务的应付、难以从企业的长远发展考虑如何规范财务管理,促进企业的下一步发展。
2.2.2对委派财务总监的职责界定要求过高且缺乏相应的保障措施
S集团财务总监委派制度中对财务总监有关于内部控制建设职责及重大财务事项监管职责等要求,但其中有些要求过高,本不是财务总监所能承担的职责却要求财务总监承担,导致实际工作中职责界定难以明确;另外,某些职责的履行缺乏相应的保障措施,也使其往往难以真正落实到位,也为外派财务总监的工作带来压力和困扰。
2.2.3委派财务总监的考评体系的建立
S集团对委派财务总监的履职考评设置了一系列考评程序和指标体系,但基本都属于定性指标,多数基于主观评价,难以合理量化。
3S集团公司财务总监委派制存在问题的有关对策
3.1外派财务总监选拔过程的完善
财务管理工作更多偏重于实践经验的积累。年轻人学历可能较高,后续培养潜力更大,但可能会存在实践能力不足的问题;实践经验丰富、资历较高者可能年龄、学历条件无法达标。鉴于此种状况,集团公司在招人选人上需从实际工作需要出发,合理把握相应尺度,确定选拔外派财务总监相对合适的条件。集团公司应建立长效的财务总监人才培养机制。财务管理部和人力资源部经过充分的沟通和优选,从外部招聘财务总监储备人才进行一定时间的培养,一方面可近距离从多方面考察所招人员的素质状况和合适度,另一方面也可让其利用此段时间融入集团公司整体工作氛围和企业文化,再将其派往下属公司,这样对集团公司后期对外派财务总监的的管理和沟通都将会带来不可估量的作用和良性影响。
3.2对外派财务总监履行职责的保障措施
3.2.1对于重大事项参与权的保障
S集团公司在制度中明确委派财务总监对于公司重大投资、兼并收购、资产划转等重大事项具有参与权,但并未对子公司该类事项具体哪些环节需财务总监参与、参与到何种程度明确界定。鉴于委派财务总监“外部人”的特殊身份,很可能会导致子公司在某些重大事项的前期拟定过程中有意识或无意识地避开财务总监,而在基本尘埃落定、只剩最后履行程序的会议环节才让其参与决策。对于子公司可以说也是遵照相关规定在执行,但财务总监却是在并不了解详情下而被动参与形式上的决策,只能被动承担责任。集团公司应在对子公司该类重大事项的相应管理制度和规则中明确指出财务总监应参与尽职调查、相关谈判等过程管理,确保财务总监能够充分履行监管职责,并更好地发挥专长,为公司决策提供相对更全面、客观的意见和建议。
3.2.2对于内部控制建设职责界定的明晰
该集团在外派财务总监制度中做出规定,财务总监负责建立和有效执行与财务报告的真实可靠、资产的安全完整密切相关的内部控制制度。根据我国企业内部控制基本规范和配套指引的相关规定,董事会负责企业内部控制建设的建立健全和有效性,财务总监主要负责监督管理职能,难以承担此职责。
3.2.3对于重大事项的联签
S集团公司要求委派财务总监在重大财务活动事项中实行联签,和所在公司总经理联签意见不一致时,由所在公司董事长裁决,同时向集团财务管理部报告。该集团较多子公司董事长和总经理为一人兼任,如果在此种情况下,联签意见不一致时会面临无人裁决的状况,如果只能向财务管理部报告再通过其他程序解决可能会导致大动干戈,给财务总监增加有效、平稳解决问题的难度,财务总监很有可能会出于这种心理压力而选择服从。集团应根据公司法和企业内部控制相关规定建立健全并完善子公司管理架构,因特殊情况一时难以解决的,应有相应的内部控制补偿措施。
3.3对委派财务总监考核评价体系的完善
集团公司对委派财务总监的履职考评指标设计中,应尽可能更多地设置量化指标,剔除较多主观性判断,便于合理、客观地对委派财务总监的工作业绩和成果进行评价。
4结语
总体来说,S集团公司在财务总监委派制实施过程中获益良多,既有效促进了对子公司的管控、维护了集团公司整体利益,也对子公司财务队伍建设带来良好的效应;在防范了子公司财务风险的同时,也借此有力地推进了集团公司业财融合的进程和步伐。与此同时,该项制度实施过程中也还有很多需要完善和思考的地方,有待进一步改进,为集团公司管控体系的有效运行发挥更大的作用。
参考文献
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[3]黄小海.关于完善企业财务总监委派制的设想[J].经营管理者,2016(8).
一、进一步规范公务接待管理。公务接待由综合股统一负责;单位工作餐原则上实行定点、定标准,不安排烟酒;来客接待一般情况下自备酒水,控制接待范围和标准;接待上级领导和外县来客需安排食宿,由综合股统一办理;除会议接待及大型接待任务外,其它接待一律实行现金结账,并在月内完善报销手续。
二、控制办公用品购买。单位办公用品实行专人集中采购,由财务室每月向各领导成员和各股室、中心下发《办公用品需求清单》,经财务室汇总送值班领导审批后,由财务室两名工作人员每月集中到指定地点采购并签字。单项支出在2000元以上的采购项目,需经主任办公会讨论决定后按规定采购程序实施。凡不是财务人员签字购置的办公用品,单位不予报销,费用自理。
三、加强办公设备管理。各股室、中心(包括各主任办公室)网络及办公设备(包括会议室音响及监控设备)出现故障,应通知科技股技术人员对故障进行诊断并进行故障排除,若需进行硬件更换或购买耗材,由各股室、中心填写《办公设备及耗材申购单》经科技负责人签字确认并报分管领导审批后,由科技股负责人到指定地点采购,然后分发到各股室。凡未经允许自行购置,单位不予报销。
四、加强车辆管理。机关用车由综合股统一管理、调度;各股室、中心公务用车,先向综合股申请,说明用车事由、地点、时间,综合股根据需要统筹安排派车,并填写《出车登记表》:车辆使用根据工作需要本着从上到下、先急后缓、接待上级优先的原则安排;严格控制县城内用车;外单位用车及机关职工私人用车,需经主要领导批准后方可安排;严格实行车辆定点定量加油、定点维护和定期保养,科学核定油耗定额;加强车辆的安全管理,按指定的地方停放。
五、完善财务报销程序。所有支出项目需由经办人填写费用报销凭证,注明支出事由及经办人姓名,经财会人员审核签字后送分管财务领导签批。
六、控制加班,强化值班。中心管办原则上不提倡加班,一般日常工作应在工作时间内完成,临时安排的不能在工作时间内完成的工作,须由工作人员填写《加班申请表》,经分管领导审批同意。加班时间3小时以上记加班半天,5小时以上记加班一天,财务室凭《加班申请表》每月按政策发放加班补助。机关节假日值班由综合股统一安排,值班人员要坚守岗位,认真履职,并区分节、假日享受相关政策(日常机关及窗口值班除外)。
七、严格执行国务院《职工带薪年休假条例》。一是所有具备休年休假条件的机关工作人员,原则上都应享受带薪休假待遇。年休假时间一般安排在每年的4至11月。具备《职工带薪年休假条例》第四条情形之一的,不享受当年的年休假。职工公休先由本人提出书面申请,领导签批,若提出的休假时间与单位全局工作有冲突而不能批准的,应另行安排时间补休。全年本人不提出公休申请的,视为自动放弃休假,不得享受相关补助政策。二是年休假假期当年用完,不跨年度使用。休假如与双休日、节假日重叠的,双休日、节假日等法定假日不计入休假天数,可依次累计。三是所有人员休假须提前逐级报告,主任休假要向县主要领导报告;班子成员休假要向主任报告;各股室、中心人员休假要提前一个星期向分管领导和主任报告,便于统筹安排。休假人员要填写《年休假申请表》,呈领导审批同意后方可开始休假,《年休假申请表》交综合股登记备案。休假结束后,要向分管领导和综合股销假。不销假的,一律作旷工处理。四是各股室、中心要科学制定休假计划,对休假要做统筹安排,做好工作上的衔接,不得因休假而贻误工作。值班人员值班期间,不能休假。五是公休假可以分段进行,也可以一次性休完,视具体情况灵活调整。
八、完善机关考勤制度。严格履行请假手续,因病因事需请假者,一天以内,经分管领导审批,一天以上,经主任审批,并将审批手续交综合股备案。加班统计按上述第六条的规定执行。月底由综合股进行统计公示,公示无误,经值班领导签字后送财务室按相关制度执行。
九、强化节约节能措施。一是注重办公用品的节约,充分发挥中心网络及内部办公OA的作用,非文件尽量通过网络传送,减少纸质文稿的流通,减少纸质公文印制数量,送审文稿一律实行正反双面打印,凡需打印的文字材料尽量在电脑上校对无误后一次打印成功。二是注重节水、节电。中心水电由专人负责,定期检查,及时维护;各工作人员要做到人走灯灭,下班前必须关闭办公室所有电器设备;在自然光照条件较好的情况下,办公室及公共区域不得开启照明灯;冬季取暖器和空调只能二者取一,使用空调时室内温度控制在25℃左右,夏季使用空调温度也宜控制在25℃左右;用水完毕后随手关闭水龙头,杜绝“水长流”的现象。
十、强化机关保密工作。一是严格机房管理,禁止无关人员随便进出机房。二是规范文件管理,由综合股对所有文件实行严格的签收、登记、传阅、办理、清退管理,对标注有密级的文件应严格控制传递范围,不得横向传递,不准自行复印上级文件,确需复印的须经领导批准,由综合股统一回收及时归档或销毁,从工作流程上杜绝纸制文件泄密,实行闭环式管理。三是各股室(中心)办公使用的计算机(笔记本电脑)、移动硬盘、U盘由科技股进行统一登记,建立详细准确的办公自动化和计算机台帐。对用于处理资料的计算机进行物理隔离,安装防火墙和杀毒软件,不得连接互联网,已连接互联网的计算机一律不得处理公文和信息,务必做到“不上网,上网不”。四是严格网上信息公开程序。按照“谁上网谁负责”的原则,凡是需上传的信息、公文、公示公告等执行“登记—预审一分管领导签字一”的程序。
关键词:财务管理;业财融合;企业价值
一、业财融合的重要性
(一)有助于推进企业财务战略的实施
财务管理是企业内部管理的重要组成部分,尤其是在企业战略转型、战略扩张的关键时期,财务管理工作具有风险把关、价值导向、监督管控的重要作用。如果财务管理工作存在疏漏,或不符合企业的实际情况与多元化需求,则会对企业发展造成阻碍。在企业的经营管理、业务开展中,财务管理影响着各项活动的落实,例如企业经营策略的制定、企业收入分配等。扎实推进业财融合,能够借助信息化技术、系统及平台对业务流程中产生的业务数据进行全面收集,结合财务管理人员专业知识与先进的核算工具等,全面了解业务的成本与收益情况,出具更为科学、客观的财务分析报告,并对管理层决策提供数据支撑,不仅能够显著提升财务管理工作的效率与战略定位,还能够推进企业管理层战略部署、经营决策等的落地、落实。
(二)有利于提升战略执行的质量及效率
企业日常经营管理、业务开展中需要消耗大量的资金与资源,如员工差旅费、办公设施费用、原材料购置等,这些资金维系着企业的正常运转,并决定了业务工作能否顺利开展。资金的支付需要获得财务部门的审批,这就需要业务与财务人员及时沟通,交换信息,才能降低审批的时间与人力成本。实施业财融合,将重复性、简单性的审批工作集中在业财融合信息化系统内,通过财务人员与业务人员的沟通、协作,对原有审批流程进行改造、优化,使得财务审批既能够掌握企业资源、资金的使用情况、用途及去向,又能够切实满足业务部门的资金需求,可以节约审批时间、缩短审批周期。不仅如此,优化后的审批流程依托系统自带的规则运行,更具有强制性,可公开各个审批时间节点的业财行为,有助于发现企业战略执行中存在的问题,继而防范风险,提质增效。
(三)有助于革新企业的经营发展模式
业财融合以价值创造理论为指导,强调对业务及财务流程内低附加值的环节进行规模化管理,并控制各环节的成本驱动因素,以此提升企业整个价值链的价值创造能力。在当下市场经济条件下,市场饱和度明显提升,企业若想通过业务扩张、产品增值等形式获得高于同行业的盈利水平,需要为此投入大量的人力、物力及资金,在瞬息万变的市场中,决策失误、计划不足都会导致企业面临巨大的经济损失。业财融合为企业的经营发展提供了新视角,即以价值为导向,以成本控制为主要策略,兼具风险防范及预警、运行效率提升,以内部管理的优化与完善、内部各单元的协同运行为着力点,降低企业生产、营销等各个价值链环节的成本、资源消耗,使得各个环节价值效益最优化,并增强企业内部的凝聚力、向心力,从内部构建坚实可靠的组织架构,进而由内而外地应对市场挑战、获得难以复制、高于同行业平均水平的竞争实力。
二、业财融合过程中存在的问题
(一)全面预算管理体系不完善
全面预算管理是涉及计划、组织等各项事务,将战略融入企业经营管理与业务中的现代化管理模式,可为业财融合提供制度、机制与体系保障。但当前部分企业全面预算管理流于表面,尚未挖掘其深刻内涵与价值。一是在预算编制层面对于企业战略目标的细化不到位,预算指标不符合业务特点,导致业务部门不了解其职责与工作细则,限制了企业战略的落地;二是在预算执行层面缺乏全过程、跟踪式监督,业务部门存在虚假预算、预算超支的现象,加之财务部门财务分析工作切入时机滞后,不了解预算偏差产生的本质原因,无法对业务部门的预算执行予以指导,在主客观因素的作用下,业务部门预算执行情况较差,不能发挥预算的监督、管控作用;三是在预算绩效考核层面,预算与绩效考核“两张皮”,无法起到约束、激励职能。
(二)业财融合信息化建设不足
无论是财务管理,还是业财融合,都需要海量数据处理、分析系统的支撑。主要原因在于新时代背景下财务管理工作由核算转变为综合性管理,需要以企业内外部数据为基础评估战略、风险等。业财融合也需要实现业务与财务数据的整合。但当前部分企业业财融合信息化建设不足,即使有意识的构建财务共享服务中心,但是管理模式封闭、数据共享程度较低,企业内部ERP系统、人力资源系统、门户网站、客户系统、生产系统、绩效管理系统之间的数据传输存在壁垒,无法实现财务管理与企业经营管理的联动与相互促进。同时,业务与财务数据口径不一,具体表现为格式不一,转化困难;业务人员提供的业务数据,与财务人员形成的财务数据关注点不同,两者目标存在差异,导致业财沟通不善;业财数据挖掘不深入,为借助大数据构建业务与财务工作的隐性关联,导致数据应用价值偏低。
(三)重财务会计,轻管理会计
我国对管理会计的研究与实践起步较晚,再加上企业长期以来实行粗放式管理,以生产经营业务为核心,对于财务管理的转型、管理会计的应用等有所忽视,导致当前企业存在重财务会计,轻管理会计的问题。一方面,财务会计侧重于对生产经营业务的核算,仅仅是对生产经营的时候检查与反映,没有发挥事前控制、风险预警、决策支持的作用;另一方面,管理会计工具使用效率偏低,如作业成本法、精益生产、价值链分析、标准成本法、平衡记分卡等,这些管理会计工具都涉及到业财融合的不同方面,且囊括企业所有经营管理环节与业务阶段,可将成本控制、风险防范的理念由上至下渗透至基层,以此在企业内部形成强大的合理,不同岗位员工在各司其职、恪尽职守的基础上将自身价值与企业价值构建为共同体,致力于促进企业发展。而管理会计工具应用效率低,将会制约业财融合,阻碍企业现代化发展。
(四)业财融合团队建设滞后
业财融合团队不同于财务团队、业务团队,其基本目标为推进业财融合,工作方法为整合数据、流程再造、提供指导。业财融合团队的工作更加繁琐、复杂,例如在流程再造中,需要梳理企业业务价值链,从中发现问题,以业财融合理念为指导实现价值在各项活动上的传递,在此过程中需要业财融合团队具有高度的市场洞察力、服务意识、专业知识与技能、良好的职业操守与端正的职业态度,深刻认识到业财融合的重要性,才能够适应新的工作环境,切实发挥业财融合的作用。当前部分企业并未设置独立的业财融合团队,即使打造了业财融合办公室,但其内部成员素养参差不齐,财务人员一般由会计基础核算人员而来,缺乏财务管理、管理会计等相关知识储备,不懂业务流程及特点,与业务人员、其他职能部门沟通时,基于可能因理解偏差造成歧义,引发矛盾。
三、构建业财融合的基本路径
(一)构建全面预算管理体系
全面预算管理囊括预算控制、绩效评价、财务审核、成本控制、风险防范等职能,是一项较为复杂的工程,需要企业完善顶层设计与统筹规划,并且需要财务管理人员的全程参与。首先,在预算编制阶段,财务管理人员与战略部门沟通协作,通过分析历史经营数据、预测未来发展情况等制定企业五年战略,并将其细化为年度执行计划。借助平衡记分卡、战略地图等管理会计工具将战略目标转化为预算指标,下达预算编制通知并指导各部门编制预算。其次,在预算执行阶段,财务管理人员与绩效管理人员同步实行,二者间信息互通、数据共享,从多维度、多层面反映、考察部门预算执行情况,如若发现预算超支、虚假预算、费用支出不合规,一方面财务人员分析问题,提出整改建议;另一方面绩效管理人员收集绩效信息,记录部门行为。最后,在预算绩效考核阶段,财务人员与各职能部门领导者、绩效管理人员等共同分析预算偏差,如生产成本支出超标,可能因生产部门物料消耗过大,也可能为采购部所采购的物料价格过高,也有可能为运输部门运输过程中损耗过大,在了解实际情况,分析偏差成因后,将责任落实到具体部门,再结合财务、业务数据,对相关责任人追责。同时,将考核结果与个人薪资等挂钩,倒逼各部门、各岗位人员严格遵守企业规章制度,践行业财融合。
(二)加强业财融合信息化建设
为实现企业内部信息的流通与外部信息的链接,建议企业构建财务共享服务信息平台。一方面,全面梳理企业现有的信息系统,将各系统集成在信息中心,各项业务均可在线上完成资金支付申请、财务审批等,并可借助系统内嵌的自动化审批流程实现自主审批报销,能够将财务人员从复杂、大量的审批工作中抽身,使其投入到风险防控、成本控制等高附加值的事务中;另一方面,注重外部信息的使用及内部信息的对外公示。为保证企业合规经营,应积极向投资者、政府相关部门、公众等公示信息,树立良好的企业形象。同时,中心人员要善于运用外部信息,如媒体对企业的评价、竞争对手数据等分析企业发展所面临的挑战、现有的机遇等,以此为企业调整战略及经营方向提供支持。
(三)加大管理会计工具应用力度
管理会计工具应用的根本目标在于帮助企业快速、精准地解决各项经营业务环节中存在的问题,帮助企业实现战略目标。各项管理会计工具适用于不同的企业、业务阶段,例如标准成本法适用于产品种类较少、生产环节较为集中的企业;滚动计划与预算则适用于大型企业集团。企业财务管理部门需要全面掌握企业实际情况、行业趋势等,立足实际。聚焦问题,针对企业经营业务中薄弱环节、关键的财务控制点等合理、科学的选择管理会计工具。如在设备成本管理中可应用生命周期成本管理法,将生产成本归集到每一台设备上,从设备采购到报废全流程实施成本控制,可有效提升成本管理效率。
(四)打造高素质业财融合团队
业财融合团队的打造要基于企业战略,以业务与财务的协同及有机整合为核心,并发挥信息化平台的作用,为此,建议企业打造战略+业务+综合三级业财融合团队。其中战略财务与战略部门对接,参与到战略制定的全过程,从财务维度分解战略目标,制定年度财务计划,并下达给各个职能部门;业务财务与业务部门对接,负责业务处理、业务流程改造,所有工作以财务战略为导向,以价值最大化为根本目标;综合财务负责收集整合信息,不仅包括业财信息,还包括外部信息等,如收集税务政策、税法信息等,为业务财务的纳税筹划提供数据支持。三级业财融合团队可保证业财融合目标明确,各岗位职责清晰、分工合理。
四、业财融合的支撑条件
(一)健全业财融合运行机制
业财融合实行的要点在于业务与财务部门相互理解、了解、沟通。为此,建议企业站在经营管理的层面健全业财融合运行机制。其一为沟通机制,以会议、座谈会为主,要求财务与业务部门在日常工作中加强沟通,针对重点项目、重点业务环节等开展会议,共同商讨;其二为培训机制,财务管理部门针对业务流程的改造等对业务人员进行培训,指导其按照新流程开展工作,采用柔性化管理方式提升其配合程度;其三为联签机制,明确财务管理部门在业务开展中的职责,重大项目需财务及业务人员签名后共同予以确认,以此增强财务与业务部门的相互依存、相辅相成。
(二)创设降本增效的企业文化
业财融合为企业经营发展提供了新视角,即从成本控制层面提升企业价值。为此,企业需要将价值理念、降本增效的理念根植于企业员工的头脑中,通过定期开展降本增效比拼、座谈会、榜样表彰等活动加大业财融合宣传力度,提升员工风险及成本意识,以企业文化的隐性教育价值增强内部凝聚力。
(三)寻找业财融合的切实点
医学上一直讲究“对症下药”,企业的业财融合建设也需要找准切实点,这样的业财融合建设才会高效率高效益。笔者认为企业的业财融合建设可从全面预算管理、内控建设、固定资产管理等三方面持续推进。一是企业的全面预算管理,企业的全面预算管理需要企业各部门全体干部员工一起参加,这更可以加深各部门各岗位的协作,进而更好的做好企业预算管理工作。二是企业的内控建设。内控建设同全面预算管理一样也是一项全员参与的工作,通过全员参与,内控建设才能发挥真正的作用与价值。三是国定资产管理。企业每个部门每个岗位都需要资产设备的协助下进行工作,因而固定资产管理也是一项全员参与的工作,在全员共同努力下才能保证账实一致,充分发挥资产设备的功能作用。
五、结语
深化财务管理,即积极运用管理会计工具,完善全面预算管理体系,将财务管理的职能渗透至企业各项经营活动、各个业务阶段内,控制各环节成本驱动因素,防范经营与业务风险,推进业务与财务工作的多维度、全方面融合,能够从成本降低层面提升企业价值创造能力,为企业的高质量、可持续发展,以及履职尽责能力的提高提供坚实、持续、稳定的原动力。
参考文献:
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同时,对于企业来说,失真的财务会计信息一方面可能导致企业经营在短期内出现虚假繁荣,而长期则会经营不力;另一方面可能诱发更为严重的经济犯罪,无论哪种后果,都会导致企业难以正常发展。千千万万的企业是社会经济活动的重要参与者,一旦这种企业财务会计信息失真成为普遍现象,整个社会的经济秩序就会遭受严重破坏,进而引发经济危机和社会动荡。财务会计信息失真可能导致如此严重的后果,因此必须致力于认真防范和消除财务会计信息失真现象,不断提高财务会计信息的质量。
1财务会计信息失真的原因
财务会计信息失真的成因可以分为主观故意和客观偏差两类。主观故意的财务会计信息失真是利益主体有意为之的,属于有预谋的财务造假和欺诈行为,大体包括以下几种行为:一是造假账或编制账外账。这主要是为了通过非法经营为企业谋取非法利润,为企经营管理者谋取私利,或是非法降低企业经营成本,比如虚报亏损而恶意拖欠贷款不还等。二是偷税漏税。为了不交或少交税款,经营主体可能会伪造、涂改甚至销毁会计记录,瞒报或少报应税项目和应税数额,转移企业财产等。三是私设“小金库”。为了实现违法违规的开支行为,此类企业经营管理者会截留挪用收入,收款不入账等,以此实现资金的体外循环。
1.1造成财务会计信息失真的主观故意的原因
①各类制度原因。第一,财会制度的建设速度跟不上现实经济发展的需要。在经济飞速发展的时期,经济领域会出现很多创新之举,会计制度的更新如无法跟上,就会被一些人抓住漏洞,浑水摸鱼。第二,会计人员被动所为。有的企业领导,出于谋求私利、积累升迁资本等目的的需要,会指使会计人员做假账。作为企业员工,会计会迫于来自领导的压力而实施财务造假行为。第三,企业内部缺少完善的会计监督和内部控制。有些企业的监事会、股东大会形同虚设,财务报销全凭领导“一支笔”,其主观故意的财务造假行为得不到必要的监督和控制。第四,会计信息传递机制存在疏漏。目前,会计信息的传递环节偏多,参与人员偏多,彼此也缺乏有效的信息沟通,这为有意污染会计信息的人提供了可乘之机。
②客观环境原因。第一,注册会计师水平良莠不齐,很多不具备会计执业素质的人也通过一考定终身的方式进入了注册会计师队伍,由此导致其出具的审计报告质量问题突出。同时,社会上对注册会计师执业素质的关注程度也不高,往往是财务造假行为引发严重问题,进入调查程序之后才被公众知晓。第二,政府监管缺失。会计信息生成的过程应当被置于相关政府部门的监督管理之下,在此过程中,政府监督管理部门应当保证充分发挥监督职能,充分行使监督职责,从而保证会计信息的真实性。但有些会计监督管理人员在履职的过程中麻痹大意,甚至为了谋取私利而有意放纵企业财务造假,这就为会计虚假信息的生成提供了便利。第三,对会计违法的打击力度不足。目前,我国对于一些会计人员的违法行为存在执法不严,违法不究的现象,即便处罚大多也是以经济处罚代替法律惩处,以处罚单位为主,处罚个人为辅,导致对主观故意的财务造假行为的震慑力度不够,违法成本过低。
③人的因素。有些会计为了逢迎上级,谋取个人利益,也可能监守自盗,或是上下串通,做两本账,私设小金库,主动制造财务会计信息失真。
1.2造成财务会计信息失真的客观偏差原因分析
因为受到客观条件的限制而导致的信息失真,主要包括以下几点:
①现行的财务制度是来自财务活动实践,而且由于人的认识水平的局限,制定的制度可能也无法完全符合客观实际的需要。同时,将实践总结上升为制度需要一定时间,而在此期间,创新性的经济活动一直在不断出现和发展。
②会计法规体系中存在不协调。会计法规体系的不协调,为经济活动主体提供了博弈空间,可以在体系中寻找最有利于自己的会计核算方法,这就加大了会计信息出现失真的可能性。同时,另外,会计法规与税法的要求也存在某些不一致,会计核算的目的是反映企业的财务状况,为信息使用人提供相关信息,而税法的制定目的是为国家征税提供法律依据。由于目的不同,按照会计制度核算的结果与按照税法计算的结果很可能存在不同,由此产生信息的失真。
③会计计量存在的客观局限。在商品经济条件下,会计通常使用货币作为计量单位,而这种货币计量方式本身存在着局限性,比如,会计信息记载的数据一般不考虑币值变动。一旦发生通货膨胀,会计信息会出现客观偏差,无法真实地反应企业财务状况。另外,财务报告来自数据的汇总,这种汇总的过程中也难免出现遗漏和彼此掩盖的问题。随着时代的发展,还有越来越多的新涌现出的与决策相关的信息,因其无法用货币来计量而不得不被排除在财务报告之外,由此造成财务会计信息无法真实反映企业状况。
2防范财务会计信息失真的对策
2.1消除财务会计信息失真的客观偏差的措施
为了消除财务会计信息失真的客观偏差,可以从以下几方面入手:
第一,加强会计准则的制定,不断完善会计法规制度。在会计准则的制定中,要对由于方法原因可能导致的信息失真尽量加以避免。要在一定范围内修正历史成本原则,采取物价会计变动原则,使会计信息能够反映出通货膨胀的影响,客观反映企业各类资产的真实价值,从而为决策提供更为可靠的会计信息。
第二,减少同类业务处理方法的可选择性,增强会计信息之间的可比较性和计算方法的一致性。
2.2解决由主观故意造成会计信息失真的措施
第一,强化会计法制建设,加强执法力度。一旦发现企业存在主观故意的会计信息失真,要依法严肃处理,做到打假账不手软,除了要对违规企业进行经济处罚,还要追究涉及这一行为的企业经营者和会计人员的法律责任,让造假者无处藏身。
第二,加强审计监督力度,包括内部监督和外部监督审计两个方面。在企业内部,应当有效利用内部会计控制,提高会计信息的质量。要建立完善企业内部会计控制制度,严格会计核算基本程序,合理设置会计及相关工作职位,明确职责权限,实行财务人员定期或不定期的岗位轮换制度。在外部监督审计方面,一方面,要继续大力发展注册会计师审计事业,完善注册会计师审计制度,充分发挥其独立超然的专业性社会公证与监督职能,使企业的财务会计信息受到注册会计师的公证监督。同时,还要全面推行企业财务会计报表审计签证制度,不断提高注册会计师的职业道德水平和业务素质,只有充分发挥社会中介机构的职能作用,才能从源头上治理财务会计信息失真。
第三,健全现代企业制度。在我国,由于长期计划经济的影响,现代企业制度仍很不完善,企业的内部监督控制因此存在较大的局限。要彻底扭转这一问题,必须真正建立完善现代企业制度,使企业成为产权明晰,权责分明,管理科学的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,唯此才能使其自觉遵守经济规律,为使用者提供真实可靠的会计信息。另外,也要逐步缩小收入差距,消除普通财务人员的违法动机。
第四,大力加强企业领导和财会人员的思想道德教育,增强他们的法律意识,提高他们的理论水平和业务水平,使其从主观上打消弄虚作假的念头。从客观上,要不断提高会计人员的业务素质和职业道德水平,使会计控制能够有效地发挥作用。应当重视会计人员专业技术资格的聘任和年度考核工作,切实加强对会计人员的经常性管理,
(枣庄市王开传染病医院山东·滕州)
摘要:内部控制制度是医院管理的基础,加强内部控制管理,可以有效地监督制度执行者的行为,在医院经营活动中形成责、权、利相结合的制约机制,通过举债管理、物资投资管理、债权管理、预算管理和不相容职务的分离,提高医院管理水平,降低医院财务风险。
关键词 :内部控制;医院;财务风险
医院内部控制是为了保证医院业务经营活动的正常运行,保护资产的安全完整,促进相关法律法规的有效遵循,防范和纠正错误纰漏,达到会计资料的真实可靠而采取的相互制约、明确责权的管理过程。建立健全内部控制,有利于提高医院的内部管理水平,促使各职能部门之间明确责、权、利关系,改善医院管理状况,提高医院在市场中的竞争力、降低医院财务风险,使医院健康可持续发展。
一、内部控制的功能定位
美国审计权威机构COSO(1994)对内部控制的定义是:内部控制是有一个企业的董事长、管理层和其他人员实现的过程,旨在为下列目标提供合理保证:财务报告的可靠行性;经营的效果和效率;符合使用的法律和法规。COSO认为内部控制包括5个组成部分:控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监督评审。而医院内部控制就是要促进提高医院管理效率,不断提高业务的市场占有率和发展空间;其次就是保证医院信息报告的质量,支持医院领导的决策;第三就是确保医院资产安全完整,为医院持续发展提供物质基础;第四就是遵守国家的法律法规,在国家法律法规允许的框架内搞好医院发展,实现长远的发展战略。
二、医院内部控制的现状
内部控制是医院管理的重要组成部分,从目前的管理现状看,内部控制掌控有明显不足。
(1)认识不足,执行不到位。经济的强弱是决定医院发展的动力,因此,医院领导在经济建设、业务发展上所倾注的精力较多,投资较大。而在内部控制建设上不够关心,意识淡薄,认识上存在差异,对内部控制概念的理解偏颇,认为微不足道,单纯地认为提高经济效益、增加医疗收入就是对医院的最好管理,内部控制形同虚设。
(2)不相容职务控制不严格。财政部的《内部会计控制规范》中指出不相容职务是指那些如果由一个人担任,既可能发生错误和舞弊行为,又可能掩盖其错误和舞弊行为的职务。医院财务印鉴的管理、支票的保管与开具、账簿的登记、物资的采购和保管收发等都涉及不相容职务。有些医院借口人员紧张,采购兼记账、总账明细账一人登记,甚至有的科主任直接担负采购,严重违反不相容职务的规定.没能形成相互监督、相互制约机制,容易产生舞弊行为。
(3)内部控制缺少外部监管和奖罚力度。现在医院实行的多是院长负责制,院长多数是由医疗业务骨干产生,上级部门对他们的考核主要侧重于各项经济指标,对内部控制的评价涉及甚少,导致院领导把抓经济放在首要位置,为了经济的提升不惜代价引进和培养人才、盲目的上新项目、购置大型医疗设备,把内部控制管理当做财务部门的事情,最终使其执行效果不理想,造成制度落而不实。
(4)部门之间在执行内部控制中不协调。一套严密的医院内部控制制度的执行要由财务、人事、后勤、药剂、设备采购等相关科室共同完成,但现实工作中,各职能部门之间经常因为工作量的增加而相互推诿、互推责任,不能严格按照内部控制职责去发挥各自的作用。
(5)大型医疗设备的采购在可行性论证上不规范。医疗设备的配置是为了更好的服务于患者,其投入是否按照国家规定标准配置外,关键还要做好设备的可行性分析论证,需要组织一支专业队伍对该设备投资效益进行分析评估。有些医院在设备采购上缺乏系统的分析论证,有的只是业务单方面论证,不让财务人员参与,导致设备购置后闲置或者是应用不理想、投资效益没有达到预期目的,更谈不上投资回收,从而造成资金的浪费。同时,由于大额资金多由银行或融资公司获得,论证不充分也很容易造成举债经营困难,损失无法挽回。
(6)后勤物资采购缺乏约束机制。后勤物资多是零星采购,如不认真考虑批量,极易造成一次性采购量过大,占用资金时间长,影响流动资金的周转。有些医院在后勤物资管理上缺乏计划性,请购科室申请采购量不按年初预算执行,随意性强,造成采购的量和实际需求不对等,极易出现物资流失现象。
三、内部控制应遵循的原则
内部控制的好坏影响到医院发展的稳定和可持续性。加强内部控制可以降低医院财务风险,保障医院业务的拓展和质量的提升,在创新、改革中保持正确的航向。但是,内部控制不能成为医院发展的障碍,因此,内部控制应坚持合法性原则、权衡性原则、效益性原则和全面性原则。
四、如何发挥内部控制在降低财务风险的作用
(1)规范举债管理。医院举债规模是防范财务风险的关键和重点。举债经营有其能迅速筹措资金、弥补资金不足优点,但应结合医院当前规模、发展方向、医疗技术水平及当地的经济水平,不能盲目扩大床位规模、购置高尖端设备,应在医院资金的实力内综合多方因素,充分考虑筹资成本、市场风险和结余分配政策,采取一定限度的举债,在动态的筹资过程中实现资金结构的优化,以有效防范债务风险,避免医院包袱过重,影响发展速度。
(2)加强内部稽核审查制度.不相容职务相互分离。配备一定数量的内审人员,选拔和培养具有内审知识的专业人员,赋予一定的独立性,积极开展事前、事中、事后审计,对相关科室的履职行为形成审计报告,指出存在的问题和不足,提出改进的意见和建议。健全岗位责任制,合理设置岗位,对重点岗位实行定期轮岗制度,按照财政部《内部控制基本规范》的要求,申请与授权审批、会计记录、物资验收与保管等要真正做到不相容职务分离。
(3)加强物资和投资管理。建立健全物资清查盘点制度,做到账账相符、账卡相符、卡物相符,通过盘点盘活库存,查明各类物资的现存状况及使用情况,检查是否有应入而未入库直接列支的行为。特别要对医疗设备、器械加强控制,防止物为他用,资产转移流失。对于医院购置大型设备前,财务人员应积极参与,对设备的使用率和投资回报进行充分的市场调研和预测。同时,实行设备投资责任制,谁申请谁论证,谁使用谁负责的制度,以提高设备的运营和服务效能。基本建设的投资额大,周期长,财务部门进行测算时要注意货币时间价值。
(4)加强医院债权控制。医院病人欠费要及时进行清理。随着社会医疗保障制度的日趋完善,不参加城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗的人员越来越少,病人欠费、逃费现象会逐渐消除,但对未参保的病人必须交足住院押金。先诊疗后付费、新农合即时结报的推行,医院垫付的资金越来越多,对这部分债权应积极同医疗保险处和农合办沟通协调,及时办理结报手续,避免长期垫付,影响医院资金的良性运转。
(5)搞好财务预算,建立财务风险预警机制。医院预算是医院根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划,预算编制要细化到部门、细化到项目,使预算具有较强的可操作性和可控性。同时,要加大对预算的分析、评价和监督,做到及时控制,不断提高预算的管理水平。要严格执行医院收治两条线的管理规定,各临床收费科室要坚持不多收、不漏收的原则,对各项费用支出要依据有关规定严格控制,严禁乱摊费用、扩大成本。医院财务危机是一个逐步显现、积少成多的过程,日常工作中可通过关注风险预警指标来掌控,主要指标有资产负债率、流动比率、总资产收益率、应收款周转率等。引入现金流预警机制,当现金流偏离正常状态时,预示着医院未来业绩可能下滑,应及时向院领导反映,以便分析造成现状的原因,提前采取防范措施。
(6)做好资金安全管理。贪污挪用公款是医院资金安全的内部隐患,也是医院财务风险发生的不确定因素。为保证医院资金的安全完整,除提高职工的安全意识和责任意识外,对资金的收缴、存放要严格执行有关规定,严禁任何科室任何人员占用医院资金,确保医院财产不受侵害。
总之,医院在内部控制管理上必须规范,形成责、权、利相结合的制约机制,建立一套完整的内部控制体系,加强举债管理、物资投资管理、债权管理、预算管理和不相容职务的分离,提高医院管理水平,降低医院财务风险。
参考文献
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2.秦峰.医院财务风险防范的思考,中国卫生经济,2009,28(4).
这段时间的工作已经结束了,对自己的本职工作有一个好的判断,作为一名财务,在这个年终之际还是应该要做好述职准备,认真客观的阐述工作的收获和不足。下面小编为大家整理2021单位财务个人述职报告范文5篇,欢迎阅读,希望对大家有帮助!
单位财务个人述职报告【一】各位领导、各位同事:
大家好!
首先,我非常感谢公司领导能为我们提供这次锻炼自我、提高素质、升华内涵的机会,同时,也向一年来关心、支持和帮助我工作的主管领导、同事们道一声真诚的感谢,感谢大家在工作和生活上对我的无私关爱,一年来,我基本上完成了自己的本职工作,履行了会计岗位职责,现就我一年来履行职责的情况作如下述职报告,请予以评议:
回顾既紧张而又充实的一年时间,感觉到这是我个人工作、学习和生活上收获最大的一年,企业财务工作是一项专业相当强的工作,作为财务人员,必须掌握一定的专业知识,借助先进的信息处理技术,才能搞好企业财务核算工作,这也是一名财务人员必须具备的基本素质和能力。
至此,我遵照《会计法》、《企业会计制度》学习了初级会计实务、经济法基础财务知识、管理制度等,又压力才有动力,紧张而又充实的工作氛围给予我积极向上的工作动力,每当工作中遇到棘手的问题,我都虚心向师傅和身边的同事请教,取别人之长、补自己之短,我深知财务工作始终贯穿于企业生产经营的每个角落,对于企业来说是相当重要的,从原始凭证的审核、记帐凭证的填列、会计帐簿的登记,到最终生成准确无误的财务会计报表,为相关领导部门了解企业财务状况、经营成本和现金流量,并据以做出经济决策,进行宏观经济管理提供真实、可靠的财务数据信息。
当然,作为我来说最重要的就是坚持实事求是的工作原则,每个月末及时收取各项目部工程量报表、材料明细帐、登记资金回收台帐、按时发放职工生活费、坚持填报各项目部经济活动分析报告、每个季度末统一装订记帐凭证、材料盘点表,做财务档案资料的管理工作,尽职尽责,认真完成自己份内的事情,此外协助各个项目部尽我所能去做工作,不仅锻炼了我的责任心,也锻炼了我的耐性,我以热情的工作态度来增强素质,以优质高效的工作成效来树立形象。
各位领导,各位同事,回顾自己这一年来的工作,虽然围绕自身职责做了一些工作,取得了一定的成绩,但与公司要求、同事们相比还存在很大的差距,尤其是业务能力有待进一步提高,我决心以这次述职评议为契机,虚心接受评议意见,认真履行本职工作,以更饱满的热情、端正的工作姿态,认真钻研业务知识,不断提高自己的业务水平及业务素质,争取来年实现自己工作和生活中的美好理想。
谢谢大家。
述职人:___
20__年_月_日
单位财务个人述职报告【二】各位领导、各位同事:
大家好!
回顾过去的一年,令人心潮澎湃。20__年年初,我积极响应公司改革,应聘为公司财务部部长职务。在任职期间,我要求全体财务人员将工作基点放在服务、规范、创新上,清醒地认识到只有搞好服务才能做好工作,只有坚持规范才能减少风险,只有推进创新才能有所作为;确立以优质服务为先,以制度建设为本的工作理念;立足于做好常规工作,着眼于推进重点工作。在公司董事会的正确领导下,财务部的各项工作完成较为圆满。
一、20__年重点工作
(一)以财务保障为目标,积极筹措资金
近几年来我们公司生产形势喜人,销售收入、货款回笼、利润均连年大幅上而升、生产资金较为充足。但因我公司近几年的生产规模也在不断扩大,为了保障公司正常生产的资金,2__年,我公司主动改变过去单一依靠工商银行的做法,与__建立了信贷关系,并在__获得贷款3万元。正因此举,在__年下半年国家实行宏观调控,银根紧缩的情况下,我公司生产经营能保持正常。
(二)以效益为目标,确保重点支出
企业的最终目标是体现在效益上。为此,我坚持“有所为有所不为”的指导思想。
1、公司贷款在选择银行时,不仅要注重其利率的高低,更要注重其服务的优质及高效。
2__年我公司在中行贷款与他行相比,仅贷利息支出将减少_万元。日常我公司办理票据贴现业务,总是“货比三家”,选择利率最优惠、办事速度最快的银行。
2、20__年公司新建了一个4平方米的总装车间及技术科办公室,同时购买了部分现代化设备,我部门在确保重点项目的支出的同时,积极引导其它用款单位更多地关注资金使用效益,优化支出结构。
(三)以制度建设为抓手,拓宽制度约束的覆盖面
20__年,继续把制度建设摆在更加突出的位置,以制度规范人和事。
1、20__年_月份,本部制定了《借支管理暂行规定》,即规定公司出差人员借支金额及期限,对逾期不报账者计算其应付利息。
2、建立了与主机厂和供应商的对账制度,通过对账,不仅收回了部分货款,同时也发现和解决了我们公司存在的问题,如我们公司职工向客户单位借款2.6万元得到及时处理。
(四)以队伍建设为基础,拓展服务功能
随着公司业务的超常规发展,经济活动的日趋复杂,财务运行规模持续扩大,这不仅对财务工作提出了新任务、新要求,而且随着资金收付总量的大幅度增加,财会人员的业务处理量、工作强度急剧增大,队伍建设显得尤为重要和迫切。
1、增强员工责任意识。
努力营造积极向上、奋发有为、干净干事的良好氛围。
2、加增业务操作技能培训。
坚持勤练内功,推进财会人员业务操作技能水平,财务部实行了会计电算化。
3、强化了零件计价管理。
通过招收专业力量,成本计价方面有了进一步提高。
4、提高办事效率。
深化优质服务活动,加强工作效能建设,提升队伍整体形象。
总之,过去的一年,在公司领导的大力支持、财会人员的共同努力下,较好地完成了年初制订的工作计划。在此,我谨代表财务部对各位领导给予财务工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。
二、存在的主要问题
1、组织理论学习的密度比较低,学得不深不透,实用主义比较明显、创新不足;
2、疲于应付日常事务,前瞻性、系统性研究比较欠缺,财务管理关口前移的速度缓慢;
3、财务分析、预测水平有待提高,财务信息的决策有用性亟待增强;
4、管理上比较粗放,对项目经费使用的跟踪问效缺乏;
5、报表的准确性有待提高,其中现金流量表科目归属存在问题。
如2__年__月份的现金流量中反映的归还银行贷款支出与实际还贷不符;
三、20__年工作思路
随着我国新一轮宏观调控政策的全面启动,20__年我国的社会经济形势将发生深刻变化。其间,蕴藏着巨大的机遇,也包含着严峻的挑战。如我能继续应聘财务部负责人,我将继续搞好服务,努力坚持规范,着力推进创新,积极探索解决新形势下财务工作面临的新情况新问题,逐步把计财处建设成为学习型、服务型、创新型组织,为公司新一轮的快速发展理好财,服好务,办好事。
(一)在确保财务数据正确及时的提前下,大力加强财务预测和财务分析,试编财务规划。
(二)健全层层负责的经济责任制,严格内部控制制度,切实防范财务风险。
(三)建立一套切实可行的内部考核办法和运行有效的内部激励机制。
(四)建立各健全集中采购管理。建议公司成立招标领导小组,对所有原材料采购实际招标,最大限度降低成本。
述职人:___
20__年_月_日
单位财务个人述职报告【三】各位领导、各位同事:
大家好!
年中,在领导及同事们的帮助指导下,通过自身的努力,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高,并取得了一定的工作成绩,现将本人一年以来的工作、学习情况汇报如下:
一、加强学习,注重提升个人修养
是认真学习财经、廉政方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事,三是努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,严格按照“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作;四是不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,
坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高。
二、严格履行岗位职责,扎实做好本职工作
一年来,本人以高度的责任感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,按时间性,全年的工作如下:一季度,完成__年财务决算收尾工作,办好相关事宜,办理事业年检。认真总结去年的财务工作,并为__年订下了财务工作设想。对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。完成__年新增固定资产的建账、建卡、年检工作;
二季度,按照财务制度及预算收支科目建立__年新账,处理日常发生的经济业务。按工资报表要求建立工资统计账目,以便于分项目统计,准时向主管部门报送财务、统计月报季报;充分发挥了会计核算、监督职能。及时向相关单位、站领导提供相关信息、资料,以便正确决策。主动与局计财科及时保持联系,提出用款申请计划,以达到资金的正常周转。在对外付款方面,严格把关,严格执行和遵守国家财经制度,账务做到日清月结、账实相符、账账相符。办理行政事业性收费年度审验,为贯彻落实行政许可法,及时报送“收费项目、标准、依据、金额”、等自查清理情况表,报送上半年医保软盘、按医保规定缴纳上半年保费。
三季度,根据__的要求,用近一个月时间对__年以来的账目按《中华人民共和国会计法》及《__省会计管理条例》进行对照自查,完善了财务手续,写出了自查情况、经验体会、内部控制度建设情况及会计制度执行情况,进一步规范了会计行为。办理职工增资事项。四季度,为审核认定免交残疾金报送了劳资表、残废证、工资领取单。申报缴纳合同工养老保险、失业保险,下半年医保,住房公积。按规定录报财政供养人员信息。办理人事工资审核等。
三、勤勤恳恳 做好后勤服务
作为一名财务工作者,我在工作中能认真履行岗位职责,坚守工作岗位,遵守工作制度和职业道德,乐于接受安排的常规和临时任务,如为执法人员考试报到、做考前准备工作,完成廉政专项治理自查自纠情况报告及党风廉政工总结等文字材料的撰写。
在这一系列的工作中,我深知:作为一名合格的财务工作者,不仅要具备相关的知识和技能,而且还要有严谨细致耐心的工作作风,同时体会到,无论在什么岗位,哪怕是毫不起眼的工作,都应该用心做到最好,哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工作,也要善于从中寻找乐趣,做到日新月异,从改变中找到创新。
述职人:___
20__年_月_日
单位财务个人述职报告【四】各位领导、各位同事:
大家好!
20__年,在领导及同事们的帮忙指导下,经过自身的努力,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作本事上都得到进一步提高,并取得了必须的工作成绩,现将本人的工作、学习情景汇报如下:
一、加强学习,注重提升个人修养
一是认真学习财经、廉政方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事。
二是努力钻研业务知识,进取参加相关部门组织的各种业务技能的培训,严格按照胡_同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自我的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作。
三是不断改善学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合本事不断得到提高。
四是进取参加了区里组织学习活动,按照上级指示,努力学习、进取参与。
五是进取进取,努力充实自我。今年我报名参加了MPA学习,利用晚上时间,突击复习,争取以优异的成绩考取,使自我成为有知识有水平的公共管理工作人员。
二、严格履行岗位职责,扎实做好本职工作
我以高度的职责感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,并且这个时期是寒亭区国库集中支付改革的关键阶段,我重视工作中的每一细节。一向以来,我主要负责以下几方面的工作:
一是负责其他资金指标录入、用款计划批复、用款额度的下达、其他资金清算、暂付款额度下达。在对外付款方面,严格把关,严格执行和遵守国家财经制度,账务做到日清月结、账实相符、账账相符。
二是负责文件资料的收发以及整理归档,办公用品的领用待内务工作。这些工作比较零碎,我都细心耐心的完成。
三是负责财政资金这项工作,资金资料包括农村低保、计生奖金、潍北伤残金、乡镇教师工资、村干部工资等所有要求财政的资金,涉及了多个部门,多种项目和资金。有些资金的发放时间跨度很大,发放资料的准备由于牵涉到多个科室和单位,协调起来也比较复杂,所以我都细心地处理每一笔业务,出现突景时也能很快地协调好。
四是做好领导交办的其他临时性工作。这些工作都是领导安排的正常工作,我在工作中努力学习,认真负责,将工作做到驾轻就熟。在这些工作中,我一向坚持着八字原则:“准确、及时、全面、有效”。
在从事这些工作的同时,我时刻记得自我是科室的一分子,在工作中发挥自我的创造力,为支付中心工作的改善献计献策,也尽了一份力量。此刻的我,不管面前的工作量多么大,难度多么高,我都有信心能以最高的效率完成。今年以来,我一向没有休假,在同事休假过程中,我一向严格要求自我,做好交接到的工作,让自我做一颗螺丝钉,哪里需要哪里钉。
述职人:___
20__年_月_日
单位财务个人述职报告【五】各位领导、各位同事:
大家好!
20__年将要过去,回顾近一年来的工作,感触良多,收获不小。近一年来,在房产段财务和公司的正确领导下,各部门的全力支持下,严格自律,规范管理,踏实工作,热情服务,履职尽责,任劳任怨,锻炼了自己,提高了财务管理水平。当然,也存在些许不足,在此,对大家给予我的关爱和帮助表示衷心的感谢!下面就我近一年的工作情况简要汇报一下:
一、主要工作
本人将工作重点放在财务服务、规范上,我感到只有搞好服务才能做好工作,只有坚持规范才能减少风险与差错。此后,以优质服务为先导,以规范制度为理念,立足做好常规工作,着眼推进重点工作。取得了一定进展,收到了一定成效,做了大量事务性的工作。
工作方面:踏实工作,履行职责,认真执认真执行《会计法》,规范记账凭证的编制,严格对原始凭证的合理性进行审核,强化会计档案的管理等。按规定时间编制公司需要的各种类型的财务报表,及时申报各项税金。在各类年中审计、年终预审及财政税务检查中,积极配合相关人员工作。按公司要求对公司收入、成本进行监督、审核,提出相应的对策等。在此期间,由于工作需要,单位人员少,本人还兼职旭光塑料厂各项认证工作,特别是今年上半年,我学习方面:虚心请教,不断提高,完善各项财务基础制度,加强业务学习,提高业务水平,提升思想境界,剖析自我,查找不足,摆正自身位置,寻求良好的工作方式,提高工作效率,探寻人性化管理,振作精神,严格要求,胜任本职工作。在工作中学习,在总结中提高,在培养全面素质上下功夫,注重细节,养成良好习惯,做好工作。
思想方面:积极上进,团结协作,充分发挥主观能动性和工作积极性,不断提高团队整体素质,营造和谐氛围,树立开拓创新、务实高效的形象。不断加强财务人员之间的相互学习、相互交流、互帮互助、互相补台,打造和谐高效工作团队,达到在工作中相互认同、相互理解、相互支持、共同提高。
二、存在不足
1、自身学习抓的不紧,组织理论学习不经常,学得不深不透,忙于事务,创新不足;
2、疲于应付日常事务,前瞻性、系统性研究较为欠缺;
3、财务分析、预测水平有待提高,财务信息的决策能力有待增强;
4、工作中有时缺乏耐心有点急躁的现象,以后有待加以克服。
三、下步工作思路
20__年我国的社会经济形势将发生更加深刻的变化,将蕴藏着巨大的机遇,也包含着严峻的挑战。新年意味着新起点、新气象,随之要有新的精神面貌和新的干劲,我决心再接再励,与时俱进,继续搞好优质服务,努力坚持规范,着力推进创新,积极探索解决新形势下财务工作面临的新情况新问题,理好财、服好务、办好事。积极主动出谋划策,精打细算,确保营运资金流转顺畅、确保投资效益、确保财务优化管理。把公司财务做精做细,搞好成本归集。拓展财务管理与服务职能,实现财务管理“零”死角,挖掘财务活动的潜在价值,充分发挥支撑服务职能,合理有效配置有限资源,切实防范财务风险,最大限度降低成本,促进公司全面健康发展。在提高企业竞争力方面尽更大的义务与责任,不断鞭策自己,加强学习,以适应时代与企业的发展,和大家共同进步,与公司共同成长。
述职人:___