时间：2022-12-16 21:27:14
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇政府工作亮点总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、结构形式
我国的政府工作报告，往往开门见山，不做过多铺陈渲染。以2009年-2011年温总理的政府工作报告为例，报告一开始，随即进入前期工作回顾，把上一年有关国内生产总值、财政收入、粮食产量、城镇新增就业等各项指标数据一一列举，毫不拖泥带水，显示出我国政府工作高效、务实的风格。
考虑到民众的不同接受程度，政府工作报告简洁明快，没有复杂的句式结构，多以总分总结构行文，逻辑清晰，便于理解。我国的政府工作报告主要内容为上一年工作回顾和本年度主要任务，每一部分都有明确的大小标题。例如：在2011年的政府工作报告中的大标题为：“一、‘十一五’时期国民经济和社会发展的回顾；二、‘十二五’时期的主要目标和任务；三、2011年的工作”；小标题：“五年来，我们主要做了以下工作：（一）加强和改善宏观调控；（二）毫不放松地做好“三农”工作；（三）大力推进经济结构调整；（四）坚定不移深化改革开放；（五）加快发展社会事业，切实保障和改善民生。”条理清晰，便于民众翻阅查询各项措施和问题。在文章的结尾部分，报告往往以“各位代表！”为段落开篇，向各位代表提出要求与号召，内容丰富又不失气势，行文自然达到，引起共鸣。
二、内容编排
（一）信息全面
政府工作报告全长近两万字，在短短两个小时的报告中，涉及的内容不可谓不广泛，报告对经济、就业、医疗、教育、法制、环保、国防、财政、外交、创新等等均有阐述。报告中所涉及到的社会保障、物价、房价、养老、医疗、教育、收入分配等民生话题，也一直位居“两会”期间百姓最关心的问题排行榜前列。可见，在我国的政府工作报告中，以百姓民生为重，彰显了政府对民生的关注和对百姓问题的关切。
（二）重点突出
政府工作报告的信息全面，但如果将每个信息都拓展开来，势必篇幅冗长，事倍功半，因此在报告中突出重点显得尤为重要。以经济发展为重点的主题在我国的政府工作报告中就体现的淋漓尽致，近几年的报告均以大量篇幅阐述经济发展形势和相应的经济举措。从2009年-2011年政府工作报告高频词汇的统计汇总情况可以看出，经济类词汇引用率很高。这种不断重复出现的词汇，可以引起人们的重视，强化人们的印象，做到突出重点，事半功倍。
例如：扩大就业历年来都是我国政府工作报告的重点，在每一年的报告中都有详尽的阐述：2009年的政府工作报告中提到：城镇新增就业1113万人，就业和社会保障工作进一步加强。千方百计促进就业，以创业带动就业，落实最低工资制度等。2010年谈到城镇新增就业1102万人。就业形势依然严峻，工作上不能有丝毫松懈。要继续实施积极的就业政策。在2011年的政府工作报告中，城镇新增就业5771万人，继续实施更加积极的就业政策等等。
（三）用数字说话
首先，政府工作报告通常把发展指标量化，以指标数字的形式直观醒目地规划了未来的发展蓝图，引起了国内外的普遍关注。有数字指标的同时又不失文字的配合叙述，向读者和听众传递了丰富的信息。例如：就GDP预期增长率而言，我国已经连续第七年把经济增长的预期目标设为8%左右，但同样是8%，实质却发生了变化。在金融危机后的2009年，8%着眼于保增长；2010年8%在于巩固经济向好趋势，而2011年的8%，核心是稳住经济增速，致力于加快经济发展方式转变上。这里连续的8%表明了中国GDP从重量轻质向重质保量的转变。
其次，政府工作报告擅于用数字展示与百姓生活密切相关的话题，例如2011年的政府工作报告中陈述道：基础设施建设明显加快，五年建成铁路新线1.6万公里，新增公路63.9万公里，其中高速公路3.3万公里，新建、改扩建机场33个，新建和加固堤防1.7万公里；大力发展清洁能源，新增发电装机容量4.45亿千瓦，其中水电9601万千瓦、核电384万千瓦。关停小火电机组7210万千瓦。这样的信息数据精确、具体，令人信服，催人奋进。在数字信息描述方面，报告还使用“左右”、“以上”等表达，注重准确性和科学性。例如在2010年的政府工作报告中，谈到当年继续实施适度宽松的货币政策，广义货币M2增长目标为17%左右，新增人民币贷款7.5万亿元左右。
__年在县委、县政府的正确领导下，__县广播电视台以把县委、县政府中心工作传递好、全县经济社会发展大局展示好、人民群众的心声反映好为追求，凝聚正能量，集聚自信力，汇聚创新源。坚持对内鼓劲导向，对外塑造形象，猛推事业发展，狠抓队伍建设，强化内部管理，从自身职能出发，埋头苦干，圆满完成了各项工作任务。
一、__年工作开展情况
（一）电视宣传质量进一步提高
舆论宣传既是广播电视台的重点工作，也是广播电视台的亮点工作，我们采取四项措施，加强对内对外宣传。
1、紧密围绕县委、县政府中心工作和阶段性重点工作，展开全面报道。每周召开重点选题报道专题会，总结分析上周报道情况。我们按照县委、县政府工作重点，相继开设“三八”巾帼表彰专栏、“五四”青年表彰专栏，深化基层建设年专栏，城区环境综合治理专栏，全运会专栏，“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动专栏，农村面貌改造提升行动专栏。截至目前，我台共制作播出《__新闻》共播发各类稿件1168篇。
2、对外宣传方面。充实外宣组的力量，明确向上级台报道外宣稿件的选题、策划、采录、编辑制作工作等具体任务，定人定责，落实奖惩，调动积极性。围绕宣传__、展示成果、推动发展的主线，注重外宣选题，加强与上级台的沟通联系，在增加数量的同时，提高质量。__年共向市级以上电视台供稿310篇，采用270篇。
3、不断充实各类专题、专栏节目，提高节目质量，深化宣传效果。《李喜会客厅》栏目继续关注__人和__事，共编播26期，《家住__》编播276期，均得到了百姓好评；“六一”儿童节前，我台举办了《和梦想一起飞》少儿才艺展示活动，吸引了有200多名小朋友参加，受到了广泛好评。
4、强化新闻记者综合素质的提高。用“请进来讲”、“送出去学”、“内部互评”等方式，增强记者的业务技能，用严格的纪律规范记者的行为，增强工作的落实力度。今年参加听课和学习的记者达到80人次。
（二）电台节目内容进一步丰富
为进一步丰富电台节目内容，拓展电台节目的深度和广度，增加电台受众，我们采取了四项措施。
1、坚持以新闻节目为龙头，以娱乐服务类节目为基础，并应广大听众要求将《轻松一刻》、《音乐梦秀场》、《中国笑星》等高收听率栏目进行改版，创新节目形式。我台通过与单田芳公司合作，全天播出单田芳老师的经典评书作品，进一步提高了电台收听率；
2、扩大与专业院校特别是中国传媒大学的沟通交流，提高节目质量；
3、对编播人员业务知识进行培训，包括普通话、计算机、采访等方面；
4、进一步完善用人梯次管理，激励约束和差错追究制度，做到工作有目标、竞争有岗位、办事有规章。
（三）无线数字微波电视发展初见成效
无线数字微波电视网已覆盖全县范围，45套电视节目通过编码，以无线微波方式传输出去，从根本上解决了我县特别是农村地区电视节目单调、图像质量差的现状。同时，我们通过规范内部管理、调动职工积极性等措施，不断发展用户，让百姓在了解我县经济社会发展和县委、县政府决策的同时，也丰富和活跃了百姓的业余文化生活。
（四）县广播电视发射塔前期工作基本完成
县广播电视发射塔项目系县政府__年重点民生工程，自确定选址以后，我们做为责任单位，按照县委、县政府的要求和部署，紧密结合单位工作实际，第一时间抽调专人成立了县广播电视发射塔建设办公室，具体负责建塔有关的工作，通过相关单位和部门的协助，到目前发射塔桩基建设已经完成，其他工作正在进行中。
（五）设施安全运行管理进一步规范
电视台、电台的安全播出以及省微波站的信号传输工作任务繁重，涉及千家万户，政治责任重大。为确保信号的传输与播出安全，我们主要采取四项措施。一是抓制度规范。电视台、电台、播出部、微波站及无线数字电视台等重要部门和部位制定完善了涉及干部职工学习、人员管理、工作章程、安全播出、昼夜值班等14项规章制度，约束和规范干部职工的工作行为；二是抓责任到位。主要领导分别与播出部、电视台、电台、微波站和无线数字电视台等重要部门的主管局长，主管局长分别与部门工作人员签定了责任状，把工作责任和职责层层落实到位，定岗定责；三是抓关键部位。对播出的内容实行审听审看责任制，对进出播出部、制作室、发射机房、演播室人员实行登记报告制；四是抓内保工作。构筑了大门门卫、 机关值班和业务值机三道安保防线，24小时人员在岗执勤。
（六）人员队伍整体素质进一步增强
围绕“抓班子、带队伍、强素质、重团结、树形象，提高工作质量，加速事业发展”的目标，开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，结合创先争优“深化工程”以及“效能廊坊”建设，注重四个强化：一是强化班子建设，开展查作风、查协作、查业绩的“三查活动”，形成了思想统一，言行一致，工作负责的领导集体；二是强化队伍建设，开展学政策、学知识、学做人的“三学”活动，使干部职工在学习作风、工作作风和精神状态方面有了很大改进；三是强化纪律执行，讲政治、讲正气、讲规矩，队伍的整体形象有所提高；四是强化对县委、县政府工作部署的执行力度，确保了各项工作落到实处。
2014年，我台的总体工作思路是：贯彻落实十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以改革创新为动力，为我县打造“产业高端、空间生态、人文荟萃、近悦远来”的现代田园城市提供有力的舆论支持和良好的文化条件。在新的一年里，我台将做好以下工作：
（一）进一步提高宣传工作水平。
1、提高对内宣传质量。围绕县委、县政府的中心工作和阶段性重点工作展开报道，坚持正确舆论导向，积极营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好舆论氛围，坚决贯彻县委、县政府工作安排，为实现“顶级发展，富民强县”的奋斗目标做出新的贡献，努力做到四个坚持，即:在宣传报道的指导思想上坚持围绕中心突出主线,在选题上坚持服务大局突出重点,在视角的把握上坚持关注发展、关注民生，在宣传的效果上坚持提高质量，增强深度。积极发挥党和政府的喉舌作用，以高度的政治责任感和较高的业务水平，服务好县委、县政府的中心工作，服务好__的发展大局，有力配合和推动全县各项中心工作的开展。
2、强化对外宣传的效果。根据全县宣传工作重点，围绕宣传__、展示成果、推动发展这一主线，着力做好对外宣传工作，全力把建设“产业高端、空间生态、人文荟萃、近悦远来”的城市理念通过广播电视台这一平台宣传出去。在对外宣传稿件准备过程中，注重外宣选题，提高外宣稿件的写作质量；在对外宣传素材的制作过程中，注重选择亮点画面，把全县重点工作、亮点工作及时、有效地宣传出去，进一步扩大__的知名度和美誉度，让社会各界人士通过外宣窗口认识__、了解__、熟知__。
3.切实保障安全播出，努力提高播出质量。安全播出是广播电视工作的生命线，我台将进一步完善安全播出的有关制度，增强播出机房值班人员的工作责任心和业务素质；同时我台更新一批设备，硬件设施得到进一步改善，为安全播出提供了技术保障。在“春节”、“两会”等重要时期的安全播出工作，主要领导靠前指挥，确保县广播电视节目的有效传输，全年不出现安全播出事故。
（二）打造精品栏目，进一步丰富百姓文化娱乐生活。
广播电视节目改版、提质、增容。为更好地为县委、县政府和广大群众服务，针对我台目前自办节目创新不够，特色不鲜明，还不能适应形势发展的需求这一状况，在反复征求广大观众意见的基础上，广播电视台将按照“高素质人才—高质量节目—高收视率—高效益”的发展思路，以“内容上突出个性，形式上体现创新”的节目理念，以扩容、增量、提质，创办省市一流县级电视媒体为目标，对原有栏目进行重新整合定位、推陈出新。在整合现有人才、设备、信息等资源的基础上，办精办活栏目，以此达到自办节目“内容地方化、栏目个性化、节目精品化、制作专业化”，加大综合文艺和专题新闻的力度，继续做好《李喜会客厅》、《食全食美》等自办栏目，针对六一、十一、元旦、春节等节假日陆续推出主题活动。在对内外宣传工作中，做好“八一”建军、教师节、国庆节、中秋节等各节点新闻报道，同时，继续关注民生，加大民生类新闻报道力度，符合贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”要求。在节栏目的制作精良上狠下功夫，进一步规范、丰富、创新电视新闻艺术手段，不断提高自办节目的收视率和宣传效果；努力提高专题质量，办精办活专题、访谈和对农节目；特别是提高做好各类专题片、汇报片的制作水平，更好地为县委、政府服务。
（三）进一步加快县广播电视发射塔建设速度。
县广播电视发射塔建设项目招标工作已经完成，目前发射塔地基建设工作正在建设中，预计到2014年1月底发射塔主体工程完工，届时配套设施陆续完善并启动，可以实现全县广播电视信号的无缝隙覆盖，切实提高县委、县政府方针、政策的广播电视宣传效果。
（四）进一步加强无线数字电视管理。
1、进一步完善无线数字电视台的内部管理和业务开展、激励约束等项制度，不断规范工作程序，提高工作水平。
2、加强对各种设施、设备的管理、监测、维护，确保运转正常，为发展无线数字电视提供技术保障。
3、充分调动工作人员的积极性，采取多种形式发展无线电视用户，确保完成全年20__新增用户任务。
（五）进一步加强队伍建设。
围绕“抓班子、带队伍、强素质、重团结、树形象，提高工作质量，加速事业发展”的目标，加强干部职工队伍建设，使之形成政治素质更强、业务素质更精的团队。我台将严格强化班子建设，开展查作风、查协作、查业绩的“三查活动”，形成思想统一，言行一致，工作负责的领导集体。继续强化队伍建设，开展学政策、学知识、学做人的“三学”活动，使干部职工在学习作风、工作作风和精神状态方面得到改进；强化业务技能培训，鼓励在职员工参加各种正规的业务进修，组织多层次的专题培训，增强适应本职工作的能力。强化纪律执行，讲政治、讲正气、讲规矩，提高队伍的整体形象。强化对县委、县政府工作部署的执行力度，确保各项工作落到实处。
临近年关，我们召开县政府全体会议，主要议题是讨论、修改、完善即将提请县第xx届人大四次会议审议的《县政府工作报告》，力求总结成绩实事求是，分析问题客观实在，部署工作全面准确，目标措施切合实际，充分体现科学发展观的要求，形成一个求真务实、凝心聚力、催人奋进的报告。
参加今天会议的有：县政府全体在家领导，
县委常委、组织部康部长，县人大敬主任，县政协王主席，县政府各部门、省市驻环有关单位的主要负责同志，各乡镇乡镇长，共90多人。
今天的会议共有两项议程：首先，县政府办主任付怀情宣读《县政府工作报告》（征求意见稿）；
下面，进行讨论（按照部门、乡镇、县级领导依次发言）。
同志们，刚才，各部门、各乡镇都从本部门、本行业、本乡镇和全县工作大局的实际出发，对《政府工作报告》提出了很好的修改意见和建议，与会的各位领导也都讲了非常具体、非常重要的意见，请政府办认真归纳，梳理细化，抓紧修改，尽快完善。我刚到环县，对县情和全县的整体工作了解得还不够全面，结合大家讨论的情况，结合省市近期召开的有关会议精神和衔接争取项目的情况，结合全县的工作大局，我讲三点意见。
一、求真务实、客观准确地总结工作，真正达到增信心、鼓干劲的目的
，面对金融危机和持续干旱等诸多不利因素的影响，县委、县政府审时度势，科学决策，全县上下开拓进取，苦干实干，农村经济、工业创办、项目建设、基础设施、民生保障等各项工作都有新变化、新发展、新起色，经济社会呈现出转型加速、发展提速、活力增强、民生改善的良好势头。这些成绩的取得，凝结着县五大家的智慧与力量，凝结着全县上下的心血与汗水，确实来之不易，值得倍加珍惜，值得认真总结。在《政府工作报告》中要全面、准确、客观地体现出来。对于县政府的工作，我直观地感觉，可以用“新、多、大、实”四个字总结。“新”，就是发展思路新。无论是总体思路，还是工业、农业、社会事业等发展思路都有新的发展和完善，体现了科学发展观的要求。“多”，就是工作亮点多。固定资产投资、产业结构调整、煤油资源开发、教育布局调整等多项工作都走在了全市前列，实现了工作创一流、名次争上游。“大”，就是改革力度大。大力推进机制体制创新，体现了与时俱进的时代精神。“实”，就是工作部署落得实。政府工作有安排、有问效、全面落实，体现了执政为民的理念。
二、高点定位、科学合理地谋划工作，真正体现加压力、增动力的要求
，是全面落实“xxx”规划的关键一年，也是我县抢抓机遇、提速发展的重要一年。谋划好工作，意义深远，至关重要，关键要做好六点。
一要抓规划，谋长远。不谋全局者，不足以谋一域。我们在谋划工作时，要能够胸怀全局，目光高远，从大处着眼，从长远着手，做到当前与长远相结合，局部与整体相结合。重视发挥规划的先导和引领作用，加强对全县经济社会发展全局性、战略性、前瞻性问题的研究，抢先抓早，认真做好“十二五”规划编制工作，统筹做好助农增收、能源化工、城镇建设、文化产业等专项发展规划，明确战略目标、发展重点、产业布局和主要措施。特别是注重把我县发展放在全市、全省、全国经济发展的总体布局和区域发展的大格局中来谋划、来权衡、来思考。要通过年复一年的努力，日积月累的发展，阶段目标的完成，推动全县经济社会持续、快速、健康发展。
二要抓项目，促发展。我县是典型的投资拉动型经济。要始终坚持项目这一总纲不动摇，坚持把项目作为聚集生产要素、拉动投资增长、推动经济发展的平台和载体，认真落实“精心谋划一批、论证储备一批、积极争取一批、招商引资一批、认真实施一批”的工作措施，以锲而不舍的精神、诚实恳切的态度、时不我待的意识，积极争取投资和政策扶持，对接一批既能拉动当前经济增长、又能增强长远发展后劲的大项目、好项目，使中央、省市的政策更多地转化为我县的现实生产力。
三要抓关键，破难题。要紧紧抓住影响经济社会发展的关键问题，围绕“率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展”的主题，选准切入点，牵住“牛鼻子”，全力以赴攻坚，集中力量突破。要把资源开发作为重中之重，集中力量抓好煤炭、石油产业开发，确保实现预期目标。要立足富民强县，切实抓好旱作农业技术推广、草畜产业开发等重大项目，促进农民增收。针对“上学难、看病难、行路难、发展难”等问题，大力实施水利水源、通达通畅、农网完善、生态环境建设、城镇建设等工程，改善生产生存条件。要高度关注民生，统筹推进社会事业，每年坚持办理几件群众看得见、摸得着、实实在在的实事，解决一些实际问题、维护社会稳定，促进社会和谐。
四要抓改革，增活力。今年，是市委、市政府确定的“创新突破年”。我们要按照市上的总体要求，学习借鉴先进地区的发展经验，结合环县实际，大胆开展改革创新，大力推进发展思路、工作机制、制度措施、方式方法等 .
方方面面的创新，力求有一个方面或一些领域的工作在全市创出经验、闯出新路，以点带面，推动全局，促进全县整体工作上台阶、上水平。
五要抓开放，促开发。实践充分证明，开放不仅是工作方向，更是经济发展的动力。在经济全球化和市场经济日益成熟的大背景下，任何一个地区孤立的发展，自我循环，肯定不会有大作为。大发展必须大开放。我们要突出革命
老区、贫困地区、资源富集等县情特征，举老区旗，打特色牌，走开放路，全方位宣传环县、展示环县、推介环县，让更多的人了解环县、走进环县、建设环县，使更多的资金、技术、人才、市场等经济要素汇聚环县，推动发展。
六要抓落实，干到位。要大力倡导“三短”、“三实”作风，即“开短会、讲短话、发短文”，“说实话、干实事、求实效”。“言必行，行必果”。雷厉风行，高效快捷。说了就办，定了就干，干就干好。对议定的事情，一件一件地推动，一件一件地落实，一件一件地问效，决不能虎头蛇尾、半途而废、石沉大海、不了了之。要进一步完善工作机制、考核机制和奖惩机制，下决心改变服务不到位、发展障碍多、创业环境不宽松等问题，努力使环境优起来、人气旺起来、发展快起来。
三、持之以恒、毫不松懈地加强政府自身建设，真正实现新转变、新气象的目标
加强政府自身建设是一个永恒的课题，必须坚持不懈，始终不渝，常抓不懈。这里我对大家提三点希望，也是三条原则。
一要干事创业。就是要求大家有强烈的业绩观和图强进取意识。古人讲：“食君俸禄，为君请命”。组织既然安排我们担任一个乡镇、部门的领导职务，就要履行自己的使命，干一番事业，不辜负组织的信任和人民的重托。首先，要有学习意识。要真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，争做“学习型”干部，力争各位都能够成为本行业、本系统的“行家里手”、“专业人才”，不做“外行决策家”。其次，要有进取意识。“为官一任，造福一方”。我们在一个乡镇、一个部门干一年、任一届，就要干一些大家公认、群众称道的业绩，赢得干部群众的支持拥护。第三，要有紧迫意识。环县基础差，发展慢，与全国整体水平相比，与发达地区相比，差距之大，不言而喻。客观的形势要求我们必须加快发展，不发展不行，发展慢了亦不行，只追求速度不注重效益的发展仍然不行。“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”。只有乡镇、部门的共同努力，奋发有为，才有全县的大发展、快发展。第四，要有大局意识。一切以环县发展为重，一切以人民的事业为重，心往一处想，劲往一处使，团结和谐，推动发展。
二要勤政为民。就是要求大家有“胸怀人民、利归天下”的民本意识。政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的，就必须全心全意为人民服务。必须把人民利益看得高于一切，思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，想民之想、解民之困、除民之忧，勤勤恳恳、认认真真、兢兢业业地把群众的事情办好。
三要清正廉洁。就是要求大家严格遵守廉政准则各项规定。本本分分做人，踏踏实实干事，清清白白从政。严以律己，强化约束，既管好自己，又管好队伍，管好亲属，绷紧廉政弦，长鸣警示钟，确保经济快速发展，干部健康成长。
审计信息宣传工作，它紧扣着审计事业的发展脉搏，折射出审计队伍的价值追求，记载了审计人员的勤勉付出，是反映审计成果的重要渠道和载体，也是检验审计机关工作质量和水平的重要标尺，更是审计工作联系群众、服务社会的窗口和纽带，为审计机关营造了良好舆论环境，扩大了审计影响力。那么，如何撰写审计信息，做好信息宣传工作，笔者结合个人工作的感悟和收获，以下点滴体会供同仁交流。
一是勤学。首先要将读书同生活紧密地结合在一起，将其视为提高生活质量的不竭源泉，多看书，多阅读，学习一切有利于提升综合素养的知识，以学为乐，乐在其中；其次是善谋，子曰：“学而不思则罔，思而不学则殆”。学与思是紧密联系在一起的，读书后要结合审计实践多加思考，形成自己对问题和现象的观点和看法；第三是动手，多练。“操千曲而后晓声，观千剑而后识器”，要如同鲁迅先生所说，“我将别人喝咖啡的时间都用来写作”，要勤动手，多练笔，多看多写才能提高文字水平。
二是严谨。审计信息、要情专报等作为一种已经格式化的行政公文，要严格遵循公文写作的基本要求，体现出审计机关严肃认真的工作态度和踏实细致的办事作风。特别是对反映查出问题的审计信息，事实、概念一定要清楚，引用的法律、法规一定要恰当，措辞、定性一定要谨慎，切忌与事实不符，虚假夸大表述。审计工作者只有严格又细致地从事审计工作，提高审计质量，才能确保反映审计成果的审计信息不出偏差。
三是时效。所谓“言当其时，一字千金，言背其时，一文不值”。就是指时效所包含的两方面内容，一则要快。审计工作信息，尤其是审计简报和重要审计情况反映，在保证质量的基础上，一定要争取“短平快”。尤其是现代社会信息网络发展迅捷，信息的传播超乎想象，审计信息要充分利用现代技术和方法，随时掌握第一手的资讯；二则要准。所谓准，就是要顺形势，识时务，要始终围绕中心，服务大局。如：今年政府工作的重心是什么，最关注的是什么？两个方面，一为政策落实，二为民生建设。在今年的稳增长政策措施落实、保障性住房、水资源环境等审计或调查项目中，就要将当前党委、政府高度关注的重点和审计工作紧密结合，善于发现总结普遍性、规律性问题，透过现象看本质，抓住主要矛盾，深层次分析原因，提炼出有价值、有分量的信息，从促进体制、机制、制度完善上，为党委、政府决策做好服务。
四是精炼。精炼就是去粗存精，去伪存真，其要义是用最少的语言表达最完整的思想。好的信息不在长，而在精，往往将文章写长较容易，写短则比较困难。这要求具有较强的概括能力和文字功底，鲁迅先生说过，要善于将厚的书读薄，之后才能将薄的书读厚。写文章也是如此。目前，基层审计机关信息工作中普遍存在的上报数量多，采用少；单一工作信息多，综合分析少；日常动态信息多，反映审计问题少等问题，都充分体现出信息缺乏“精品意识”，提炼思考不够的不足。今后，要在挖掘信息的深层次价值上用劲发力，努力做到信息撰写言简意赅，站位高、选位好、切入准、分析透、建议实。
五是创新。年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。我们每天都似乎从事着相同的工作，但这绝不是简单意义上的重复。审计信息也是如此，它的写作模式可能不变，它所反映的日常工作可能不变，但其内涵核心、思维观念应伴随着审计实践改变。因此，审计信息宣传要在审计转型发展变化中抓新、在细致观察思考中出新、在学习借鉴中创新、在比较对照中求新，要善于紧扣热点、剖析难点、捕捉亮点，始终做到 “人无我有、人有我新、人新我深”，在同一起点平台上以特色和创新脱颖而出。
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、20*年工作回顾
20*年，县人民政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，紧紧依靠全县人民，以科学发展观统领经济社会发展全局，团结奋进，真抓实干，大力实施突破发展，较好地完成了十五届人大五次会议确定的各项目标，实现了“十一五”规划的良好开局。预计全年完成GDP3.1亿元，增长10%，其中一、二、三产分别增长6.0%、16.7%和10%。预计全社会固定资产投资完成2亿元，同比增长13%;预计财政总收入完成1738万元，增长16.4%；预计农民人均现金收入达19*元，净增130元；人口自然增长率控制在3.5‰以内。
（一）产业抓特色，新农村建设成效显著。集中力量实施“123”工程，粮食喜获丰收，预计总产量达2.96万吨，农民人均占有粮食1200斤；建设以生猪为主的畜牧专业乡2个、重点村20个，新发展养殖大户350户，新建三元仔猪繁育场5个，启动正大模式养猪10户，预计生猪饲养总量达15.48万头，同比增长8.2%，农民人均饲养生猪3头；积极推行订单农业，加快玄参GAP基地建设和黄连规范化种植，建成标准化连片种植示范点31个，发展药材种植大户350户，新发展草本药材4.57万亩，药材种植总面积达11.8万亩，农民人均种植药材2亩；大力发展魔芋产业，种植魔芋4640亩。捆绑资金，捆绑项目，全力推进新农村建设，11个省市县社会主义新农村试点村建设进展顺利，19个扶贫重点村全面建成，新启动10个和10个在建扶贫重点村建设步伐加快。新修改造农田2000亩，新修人畜饮水工程13处、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米；新修便民桥36座；完成公益林建设1000亩，封山育林1.5万亩，荒山造林5000亩；启动洪石河、小曙河、大河流域土地复垦项目，完成投资200万元；完成劳务输出1万人。
（二）项目抓投资，基础设施日臻改善。精心组织实施“项目建设年”，累计开工建设项目47个，建成41个。全力以赴实施通村水泥路建设，取得喜人成绩，新修改造村道50公里，铺设水泥路面103公里，占市上下达我县87.5公里建设任务的117%，完成县上建设任务的103%。平镇二级公路续建工程、曙双路配套设施建设全面完成。投资7560万元的110KV__输变电工程进展顺利，完成投资4920万元。累计投资1652万元实施城镇建设，中心广场建设进展顺利，政务大楼、检察院技侦大楼即将竣工，政府小区路改造、竹溪河滑坡一期治理、__初中、文化馆改造和文化一条街建设全面竣工，县城美化、绿化、亮化工程基本完成，县城面貌焕然一新。曾家集镇人行道彩砖铺设、绿化、亮化工程顺利完成，配套功能进一步健全，成为集镇建设的新亮点。“自然国心”鸡心岭景区开发取得实质性进展，核心景区一期建设工程正式开工。信息化建设步伐加快，宽带网覆盖率、有线电视通村率快速提高，移动通信乡镇覆盖率达到100%。招商引资工作取得新成效，签订涉及小水电、矿产、旅游等产业建设项目合同8个，引进外地资金1.57亿元，对外开放步伐进一步加快。
（三）工业抓扩张，二三产业稳步发展。预计完成工业总产值1.6亿元，同比增长14%，其中国有及规模以上工业产值5400万元，同比增长1.6%。矿产工业稳步增长，规模以上煤炭工业企业产值4424万元，占规模以上工业产值的81.9%，新引进的精洗煤厂即将建成投产；县美味佳公司被省政府正式命名为陕西省农业产业化经营龙头企业，新建成10万头生猪分割肉生产线一条；县制药厂技改稳步推进，新药研发进展顺利，系列饮品生产势头良好；水泥产销两旺，供不应求。国有企业改制深入推进，完成5户商贸流通企业改制。餐饮服务行业迅速发展，接待能力不断增强。民营经济快速发展，预计乡镇企业完成总产值1.86亿元，同比增长5%；预计社会消费品零售总额实现8400万元，同比增长7.4%。
（四）税收抓征管，财政收入大幅增长。预计完成地方财政收入1031万元，增长15.2%；财政支出9033万元，财政收支保持平衡。强化税收征管，煤炭税费“一费制”管理进一步完善。优化支出结构，压缩一般性支出，加大了对产业发展、重点项目建设、公共事业发展等方面的扶持，实现了“两个确保”、“两个保证”和“一个低保”的目标。部门预算、国库集中支付、财政收支分类、乡财乡用县监管、村财乡管、政府采购等方面的改革进一步深化。金融资金支持地方经济发展力度进一步加大，预计年末金融机构各项存贷款余额分别达2.8亿元和1.5亿元，同比分别增长3.7%和8.7%。
（五）事业抓发展，和谐社会步伐加快。人民生活水平不断提高，预计城镇居民人均可支配收入达6959元，同比增长7.5%，农民人均纯收入达19*元，增长7.3%。科技工作水平不断提高，科技示范和实用技术推广普及力度进一步加大。学校管理不断强化，校园建设步伐加快，农村义务教育经费保障机制改革顺利推进，全县7156名学生享受了“两免一补”政策。计划生育“三清三查”活动扎实开展，低生育水平持续稳定。公共卫生、医疗卫生工作呈现健康协调发展的良好态势，儿童免疫接种率达98%，建立了农村药品购销网络，新型农村合作医疗制度正式启动，医院管理年活动取得实效。高度重视地方病防治工作，完成防氟砷炉改造4500户。成功举办了首届陕XX毗邻县区篮球赛和经济社会发展战略研讨会。地方文化得到深入挖掘，文艺演出精彩纷呈，农民原生态艺术演唱首次登上全省千县百场农村文艺调演舞台并荣获三等奖。第二次农业普查各项准备工作进展顺利。城乡低保做到了应保尽保，农村五保户集中供养体系建设顺利启动，残疾人各项优惠政策得到落实，困难群众生活得到妥善安置。深入开展安全生产专项整治，安全生产总体保持平稳态势。认真开展“平安__”创建，社会治安基层基础工作得到夯实。“五五”普法正式启动。加强积案排查和办理，及时化解各类矛盾，社会大局保持稳定。环保、工商、物价、统计、审计、气象、档案、老龄、儿基会项目等方面的工作也取得了新进步。
（六）履职抓服务，政府建设得到加强。深入推进县乡职能转变，坚持依法行政，大力推进阳光政务，政府民主、科学决策得到加强。集中开展干部队伍作风整顿，干部作风明显好转。深入学习贯彻《公务员法》，公务员队伍素质不断提高。认真执行人大及其常委会的各项决议、决定，自觉接受人大的依
法监督、政协的民主监督和社会各界的舆论监督，办理人大代表建议、意见69件，政协委员提案56件，办复率达100%。党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，投资环境整治和纠风工作取得新进展。审计、监察、统计执法力度加大，扎实开展了反商业贿赂专项治理，部门和行业风气继续好转，从源头上预防和治理腐败工作取得新成效。坚持求真务实，严格政令政纪，强化督促落实，政府工作效率不断提高，施政能力不断增强。
各位代表！过去的一年，是我县经济社会快速发展，综合实力不断增强的一年；是城乡面貌发生可喜变化，人民生活水平显著提高的一年；是改革开放不断深化，政治社会稳定和谐的一年。全县呈现出政通、人和、劲足、心齐的新景象。一年来的实践使我们深刻地体会到：只有坚持科学发展观，依法、民主、科学决策，才能保持经济健康发展；只有坚持统筹协调，实施重点突破，才能促进经济加快发展；只有坚持解放思想，锐意创新，才能激发经济发展活力；只有坚持以人为本，执政为民，才能维护社会和谐稳定；只有坚持转变职能，求真务实，才能提高政府施政能力。县政府工作所取得的这些成绩，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协依法监督、民主监督的结果，是社会各界和衷共济、通力协作的结果，是全县人民艰苦创业、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县政府，向辛勤工作在第一线的广大工人、农民、知识分子和干部职工致以崇高的敬意！向关心、支持政府工作的各位代表、各位委员和社会各界人士表示诚挚的谢意！
三天来，我们组织大家对25个乡镇今年以来的重点工作进行了集中观摩。县委、县政府召开如此规模的现场会，其主要目的有三个方面：一是看实绩、看亮点、看发展，对各乡镇的工作进行感性认识；二是相互学、找差距、理思路，对农村工作进行实地调查研究；三是再鼓劲、再加压、再推进，对以项目建设为重点的经济工作进行再次安排部署。下面，我先讲三个方面的意见。
一、关于这次现场观摩的基本评价
三天来，我们行程近800公里，对25个乡镇的50个项目建设情况进行了现场观摩，使大家深切感受到了各乡镇抓项目、抓产业、抓发展的动人场面，深切感受到了全县上下抓重点、精亮点、克难点的浓厚发展氛围，深切感受到了各级各部门齐心协力、苦抓实干、顽强拼搏的良好精神风貌。就观摩的50个项目建设情况，其特点概括起来，表现为“三多”、“三少”、“三不够”。
（一）“三多”。一是新的亮点多。这次观摩中涌现出了镇村新农村建设、镇村畜牧小区建设、乡宝瑞饲料厂建设等一批新的建设项目，特别是乡村老街改造、镇小城镇开发等建设项目，在立地条件相对落后的情况下取得了重大突破，实属不易。二是新兴的产业类项目多。这次观摩的50个项目中，其色产业类项目多达13个，且规模相对较大、标准较高，使我们看到了畜牧、核桃，特别是蚕桑产业的发展势头强劲。三是新农村建设试点样板多。村、保、景村齐坡、三要北司等一些新农村建设试点村的建设成效明显，示范带动作用明显，全县的新农村建设将呈现面上开花之势，使人深感振奋。
（二）“三少”。一是大项目少。在50个项目中，除农业综合开发、九龙公司、新农村建设外，由各乡镇主抓的大项目几乎没有，招商引资项目空白。二是工业类项目少。除宝瑞饲料厂项目外，其他乡镇没有一个新办的工业类项目，暴露出了抓工业、抓龙头企业的意识淡漠，此项工作严重滞后。三是规模型产业类项目少。所有的蚕桑项目没有1个真正超500亩，更不用说千亩。除、景村、外，其余乡镇的畜牧大场大户建设仍没有新突破，产业规模小、层次低、基础差仍是当前特色产业开发工作中的突出问题。
（三）“三不够”。一是抓项目的力度不够。一些乡镇和部门对县委、县政府部署的重点项目、重点产业、重点工作不重视，不研究，不落实，应付了事，不推不动，甚至推而不动。从这次观摩就可以看出，一些乡镇一年到头几乎没有几件大事实事，出现了没有点可看、没有好点可看的现象，大家都能感受到每一个点的含金量有多高，看得出工作做得怎么样。二是抓项目的责任落实不够。一些乡镇和部门没有真正把项目落实到领导、落实到干部、落实到责任人，存在着喊而不抓、抓面不实、抓不具体、抓不出成效的问题，特别是工作不负责任，主要领导当“甩手掌柜”，副职领导当“撞钟和尚”，一般干部当“南郭先生”，工作一推再推，一拖再拖，春季任务冬季都完不成。三是加快发展的责任感和紧迫感不够。随着西康、西合、银武3条高速公路建成开通，柞水、山阳、商南等周边县区的发展将明显加快。我们一些乡镇和部门看不到、感觉不到这些新挑战，总在看“老黄历”，没有“不进则退、慢进必退”的紧迫感，没有把心思放在想干事、会干事、干成事上，缺乏谋大事的勇气、抓落实的精神和创一流的拼劲。
各乡镇、各部门都要结合自己的观摩感受和各自实际，把这次观摩听到的、看到的、学到的好思路、好经验、好做法带回去，使你们的工作在总结经验中不断提高，在学习借鉴中不断完善，在具体实践中不断加强。
二、关于下一步的项目建设工作
当前和今后一段时期，我们必须按照市委、市政府确定的“全党抓经济，重点抓工业，关键抓项目，突出抓招商”的工作思路，坚持实施项目带动战略不动摇，坚持围绕龙头抓项目不动摇，坚持围绕项目抓落实不动摇，坚定不移地培育大产业、做强大项目、打造大企业，确保该上的项目一个都不能丢，有效的投入一分也不能少，该抓的工作一点也不能慢，推动“三强一市”目标实现。重点抓好以下几个方面：
（一）扩大规模，在“量”上求突破。一是围绕工业发展包装项目。突出抓好非金属开发、造纸、食品加工项目的征集、包装、推介工作，千方百计推动项目的签约、落地、建成、投产，促进工业经济结构调整和整体实力壮大。二是围绕基础设施建设争取项目。各乡镇、各部门要结合各自实际，按照上级投资趋向，积极申报，及时沟通，有效跟踪，千方百计地钻，持之以恒的盯，全力以赴的攻，特别是要把握上级投资领域和政策，掌握项目进度和动向，做到报得准、跑得勤、落得实。三是围绕产业发展扩大规模。对县上确定的“畜、桑、果、烟、药、劳务”六大农业特色产业，必须坚定不移地扩大规模，壮大基地，加快发展。特别是畜牧业，必须把大场大户作为重点，走规范化、专业化养殖之路，到“十一五”末，使户均达到8头猪。蚕桑业，必须按照既定发展目标，在今年3.9万亩的基础上，用两年时间使全县蚕桑基地发展到10万亩，实现量的扩张。四是围绕旅游业发展策划项目。加快策划建设一批文化旅游项目，以项目建设带动现代化山水园林旅游城市建设，使我县尽快融入西安之后花园、华山之旅游圈。总之，各乡镇、各部门在项目建设上都要有新思路、新举措、新动作，特别是工业项目要有新的突破，产业项目要全面开花，基础设施项目要统筹推进，新农村建设要全面启动，确保乡乡有亮点，个个有特色。
（二）加速推进，在“快”上做文章。按照洛南“好中偏快”的发展定位，今后，我们的各项工作措施都要围绕快速发展、高速发展、突破发展的要求去确定、去完善，对项目建设和一些重点工作，要认真列出时间和任务表，按时间抓进度，以时效促进度，要有时间和任务观念，使各级干部“忙起来”，“赶起来”，“追起来”，形成你追我赶，争创一流的工作氛围。
（三）落实责任，在“严”上下硬茬。一方面，要严格落实各级干部包抓工作责任。要把重大项目建设、产业发展、新农村建设等“刚”性任务，落实到每一个乡镇和部门、落实到主要领导、落实到分管、落实到干部，确保每项工作有专管之人，每个人有专管之责。另一方面要严格考核奖惩。市上对年度目标考核提出了严肃的要求，凡完不成考核任务位次靠后的县区，对党政主要领导要进行戒勉谈话，对各大班子成员要给予一定的经济处罚，连续两年完不成任务的，要对领导班子进行调整。县上对各乡镇、各部门也提出了这一要求，希望大家认真对待，各自算帐，千方百计确保重点项目和年度目标任务的全面完成。
（四）把握关键，在“实”上求突破。一是要增强时间意识。无论是申报项目、争取项目，还是跟踪项目、建设项目都要讲求时效性，都必须准确把握，主动出击，及时有效进行汇报、衔接、恳求。二是要增强效率意识。对确定的目标、既定的任务，必须加快工作节奏，挖掘工作潜力，做到说到做到，雷厉风行，今天的工作今天干，今年的事今年办，决不能今天的工作明天干，今年的事拖到明年办。今后，各乡镇、各部门汇报工作不准讲“立即办、马上办、抓紧办”，必须讲“什么时间办”；安排部署工作，不能讲“基本上、总体上、原则上”，必须讲明具体要求。各级干部特别是领导干部对项目工作要做到亲自安排，亲自参与，亲自协调，亲自检查指导，不能满足于部署了、安排了、交待了、到现场了，使工作打折扣。三是要增强质量意识。不论搞工业项目，特色产业项目，还是基础设施项目，必须在确保进度的前提下，都要敢于往高处想，往大处干，坚持高标准，高质量，干则一流，建则样板，达到10年、20年甚至更长时间不落后，坚决摒弃小气、老气、土气。
三、关于当前工作
月2日，县政府召开全体会议，对年底前的经济工作已进行了全面安排。这里我只强调以下三点：
（一）认真抓好今年各项工作的扫尾和总结。距年底前仅有个多月时间，从现在起，各乡镇、各部门必须算清时间帐，算清任务帐，对没有完成的任务，没有建成的项目，必须从每一个环节、每一个部位、每一个细节入手，逐一落实责任人，落实过硬措施，决不能糊糊涂涂，时间一推再推，任务一拖再拖。
（二）切实抓好明年各项工作的谋划。县上将于月下旬就明年的工作下发指导性计划，各乡镇、各部门要结合各自工作实际和“十一五”规划及《政府工作报告》，认真制定符合经济发展规律，切合各自实际的目标任务。在此基础上，研究明年工作的大思路、大举措，特别是要积极策划、包装各类项目，为做好明年工作奠定基础。
现在开会。
参加今天会议的有：县长**、县交通局局长***同志，县公路局领导班子全体成员，局机关全体人员，各科室、单位副科级以上中层干部，各公路站站长、统计员，路政大队、收费站中队长，一线职工代表和受表彰的先进个人共计160余人。
首先，让我们以热烈的掌声欢迎谢局长前来指导工作。今天会议的议程共四项：第一项，由副局长***同志宣读《关于表彰***等机械操作能手的通报》、《关于表彰2005年先进集体和先进个人的决定》、《关于对在2005年度创建文明行业竞赛活动中做出贡献的个人给予经济奖励的决定》、《关于表彰2005年安全生产管理先进单位、先进集体和先进个人的决定》。第二项，颁奖；第三项，由局党总委书记、局长***同志作《站在新起点，实现新突破，为全面完成“十一五”规划开好局、起好步》的工作报告；第四项，由县长****作重要讲话。
下面进行第一项，请***宣读《关于表彰2005年先进集体和先进个人的决定》、《关于表彰2005年安全生产管理先进集体和先进个人的决定》。
会议进行第二项，颁奖。
请第一组上台领奖。
请第二组上台领奖。
请第三组上台领奖。
请第四组上台领奖。
会议进行第三项，请***作《站在新起点，实现新突破，为全面完成“十一五”规划开好局、起好步》的工作报告。
会议进行第四项，请县长***同志讲话。
同志们，今天这次会议开的很好，非常成功，会议时间虽短，但主题突出、内容丰富、任务明确、措施得力，是一次振奋精神、催人奋进的大会，是一次站在新起点、瞄准新目标、实现新发展的大会。会上对2005年度公路工作作出突出贡献的先进集体和先进个人进行了表彰，***代表县委、县政府作了重要讲话，对我们2005年度公路工作给予了充分肯定和高度评价，同时对我们今年的工作提出了很高的要求。*县长的讲话，对全面做好今年的公路工作有很强的指导作用，希望在座同志们认真领会，深刻理解。*局长代表公路局作的工作报告，全面具体，思路清晰，目标明确，措施有力，（来自）完全符合我县公路工作实际。对2005年度公路工作总结的“十大亮点”，是对在座的同志们及全县公路工作者一年来工作成绩的充分肯定；对存在的问题和薄弱环节不护短、不避丑，问题找的准，说的到位，对促进今年的各项工作再上新水平，有着十分重要的意义；对今年和今后一个时期的工作安排和打算，提出了九个方面的任务目标和“六个加强”、“六个不放松”的工作措施，突出了以科学发展观统领公路工作的指导思想和坚持“以人为本”的服务理念，为高标准、高质量、全面完成今年各项工作任务，理清了思路，明确了奋斗目标，指出了努力方向。希望与会的同志们认真学习和领会会议精神，结合各自承担的工作任务，认真抓好贯彻落实。
为认真贯彻落实好这次会议精神，下面，我再强调几点：
一、加强领导，提高认识。为全面完成会议确定的各项任务目标，再创一流的工作业绩，保证各项工作上新水平，必须从思想上提高认识，要从深度和广度上全面理解会议精神，以这次大会为动力，创新工作思路，正确分析形势，找准奋斗方向，创造性的开展工作。成绩只能代表过去，不能说明将来，如果思想认识不到位，思想就没压力，工作就没目标，保持荣誉就很困难。
二、强化责任，狠抓落实。工作干好干不好，关键是看我们的责任心强不强，抓落实够不够，有了责任心，困难就能克服，问题就能解决，工作就会有起色。要狠抓工作的落实，上面千条线，下面一根针，在座的同志们都长年工作在公路建设第一线，是贯彻落实各项政策的具体实施者，尤其是中层以上管理人员，更要明确自己的职责，进一步落实责任，强化措施，做到各项工作有布置、有检查、有监督、有落实，样样工作有人抓，件件事情有落实，确保工作干一项成一项。
三、不断创新工作思路。创新是一个行业保持可持续发展的不竭动力。我们在积极推进科技创新的同时，也要不断创新工作思路，增强工作的主动性和问题的预见性。在工程建设、公路养护、规费征收、路政管理等工作中，（来自）要主动加强与有关部门的沟通，积极争取各级党委、政府和社会各界的理解、配合和支持，把部门工作提升为政府工作，把行业行为转化为社会行为，充分调动一切可以调动的力量，凝聚共识，形成合力，为公路发展展营造和谐的外部环境。
会议结束以后，各科室、单位要抓紧召开会议，将会议精神层层传达到各基层单位和每一名职工，真正形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的浓厚氛围。同时，要抓紧研究落实意见，紧密结合本单位实际，认真分析形势，理清工作思路，分解细化各项目标任务，制定出详细可行的贯彻落实意见，把会议确定的各项工作真正落到实处。会议贯彻落实情况，各单位于2月28日前报局办公室。
下面通知几个事情：
1、会后获奖单位和个人留下合影；
2、个人奖品会后到局财务科领取；
工作设想
假如我担任调查中心主任一职，在完成日常工作的基础上，我将重点做好以下几点工作：
首先，加强团结协作，发扬团队精神。调查中心的主要工作是普查工作，而普查工作又是一项集体性较强的工作，涉及面比较广，任务分工又很细致，但工作的重点又是因时而异，所以工作既有分工，又要团结协作，团结协作是非常重要和必要的，就象足球比赛一样，进攻时核心队员组织全队全力以赴；防守时，核心队员、中场、前锋，也要回防，也要协助后卫防守，就因为它是一个集体项目，单打独斗是不行的。调查中心主任，就是核心队员，工作应该起表率作用，要以饱满的精神状态，强有力的组织协调能力和业务能力，既要调动每一位成员的积极性、创造性，又要协调好每一位成员的关系，使大家成为一个整体，用严格的制度和人性化帮助使办公室成员成为一个相互协作的整体，成为一个思想统一，分工明确，战斗力强的团队，成为一个来之能战，战之能胜的团队。区调查中心实行主任负责制，成员分工协作，工作全力以赴。同时，作为主任，我要对办公室成员一视同仁，关心每位同志的工作与生活，不定期组织一些形式多样的活动（如科室业务知识竞赛、文体比赛等），增强团队的凝聚力和活力。
其次，改变工作作风。普查是一项集体性的工作，接触的有方方面面同志，工作作风的好坏，直接影响普查工作质量的高低，影响雁塔区统计局的形象，影响雁塔区政府在群众中的形象。在抓工作作风这方面，我准备从自己做起，带领办公室成员狠抓思想建设、业务建设、制度建设等几个方面。
“十六大”号召与时俱进，解放思想、开拓创新。作为政府工作人员，应当以“三个代表”为宗旨，立足本职工作，提高思想认识，饱满的精神状态，真心诚意地依靠群众，密切联系群众，同群众打成一片，全心全意为人民服务。要求自己及办公室成员克服精神状态不佳，人浮于事，作风不深入，办事拖拉，缺乏责任感与紧迫感，行为不规范，纪律观念淡薄，形式主义等不良作风，高质量、高效率地完成所担负的任务。抓思想建设是改变工作作风的关键。
统计工作是一项业务较强的工作，普查工作又是在新形势、新困难的情况下开展的全新的统计工作，要高效、高质量地完成工作，必须以高素质、强能力作为保障。思想的解放，促进素质提高，也要求业务能力与之相适应。而学习是提高业务能力的最佳途径。“学习、学习、再学习”，“活到老，学到老”这些耳闻能详的哲理促使我要不断地学习，要善于学习，要活学活用，要通过学习促进干事业，要在干事业中发现学习的不足，反过来促进学习。要向书本学习，向他人学习。要用虚心的态度，恒心和毅力学习。总而言之，抓业务建设，就是要抓学习建设。
集体性工作如何能做得好呢？作为办公室的带头人，要克服人情方面的问题，在“敢立令”上做文章。组织工作必须强有力，要使组织工作强有力，必须从制度抓起，用铁的纪律，合理的制度来要求和管理自己和办公室人员，才能使全办人员思想不乱，纪律不松，干劲不减。
第三，突出统计优质服务，提升统计工作的地位。既然普查工作涉及面广，任务艰辛，在各级领导重视和支持下，花费大量人力物力，取得的资料是非常宝贵的，那么让它们的价值如何得以体现呢？就是抓好统计资料的整理和开发，以优质的统计服务为决策提供参考，来突出调查中心的亮点，进而提升统计工作的地位。
当然，调查中心面临的工作还有很多，本人的工作设想也不仅是上述几个方面，一些想法需要不断深思和在新的条件下完善和提高。
一、全面完成全年各项指标和任务。把“保增长”作为当前首要任务，按照年初《政府工作报告》要求，进一步加强领导，加强调度，落实责任，明确目标，勇往直前，奋勇争先，力争全年各项指标全面、超额完成任务。此项工作，由区政府区长和各位分管副区长负责，政府、各街办、农场、区各有关部门承办。
二、全面完成“十百千”为民办实事工程。按照年初确定的“十百千”为民办实事项目要求，抓紧推进，强化督查，逐项验收，确保“十百千”为民办实事工程能够保质保量按时完成。此项工作，由区政府各位副区长对口负责，政府、各街办、区各有关部门承办。
三、全面落实民生工程任务。按照《关于印发年民生工程安排意见的通知》（西府办发号）要求，继续加大推进就业、养老保险、医疗保险、义务教育、低保、改善城乡居民生活条件和提高人民群众收入等各项民生工程的力度，保质保量完成全区各项民生工程目标任务，确保工作取得实效。此项工作，由同志牵头，区政府各位副区长对口负责，各有关部门及政府、各街办承办。
四、确保完成全年财税任务。加强调度，深挖税源，采取有效措施，依法加强征管，按照年初既定的目标，全面完成全年财税收入任务。继续做好国库集中收付核算中心组建工作，切实推进行政事业单位公务卡结算方式改革，深入开展“小金库”专项治理工作。此项工作，由同志负责，区财政局、区协税护税办和国税、地税等部门及、各街办承办。
五、进一步加大招商引资工作力度。巩固第八届绳金塔庙会经贸合作洽谈成果，加强与签订协议或达成意向客商的经常性联系，力争引进一批代表性强、知名度高、影响力大的企业，推动一批重点项目开工、开业。积极组织参加省、市举办的“中国五会”、“低碳会”等招商活动，组织小分队赴发达地区有针对性地开展招商活动。着力跟进深圳航空、光大银行、新干线影院等项目落户工作，全力推进民营经济发展中心、传媒大厦、洛阳路建材市场改造等项目建设及二次招商工作，滨江一号、商会大厦等重点项目尽快开工建设，跟踪一批金融项目，促使全区重大项目建设取得实质性进展。全力打造标力大厦“服务外包产业基地”。深入推进“总部经济”发展，全力做好“沿江总部经济带”项目开发。此项工作，由同志负责，区外经贸委、重点项目办等部门和单位承办。
六、继续推进“双圈双带”工程实施工作。继续推进“双圈双带”经济发展规划实施，大力推进抚生路、路、二七南路等特色商业街的打造。继续实施现代服务业“五五二二”扶持计划，切实做好对企业的扶持服务工作。积极推进城西商业中心打造工作，继续加强洪城商圈周边环境综合执法整治，重点抓好洪城商圈物流业整治工作，全面提升洪城商圈核心竞争力。此项工作，由余颖同志负责，区商贸委、政府、农场、洪城商圈管委会（筹备组）等各有关单位承办。
七、大力推进飞地经济发展。以（安义）工业园区为载体，加大对外招商力度，加快园区项目建设，提供优质服务，推动金元莱公司、康道公司等加快办理土地相关手续。支持江西和强实业有限公司做大做强，督促和帮助电动车、锂电池项目和中国坊等项目加快建设速度，力争早日竣工投产。加紧推进（罗亭）工业园建设进度。此项工作，由、陈建军同志负责，区发改委、工业园区办及各有关部门、、各街办承办。
八、继续推进区属企业和农场改制工作。继续推进农场改制工作，严格根据改制方案，加大宣传力度，依法依规对职工进行分流安置，认真做好酿造厂、七建公司等场属企业改制前期工作，切实做好农场职工稳定工作，确保改制工作稳妥有序推进。同时，根据区委、区政府《关于加快区街国有（集体）企业改制的实施意见》精神，扎实做好区属企业改制各项工作。此项工作，由区企业改制工作领导小组、农场改制工作领导小组及区发改委、商贸委、民政局、农场等部门和单位承办。
九、巩固推进创建全国文明城市工作成果。积极组织做好迎接省、市对城市公共文明指数测评的各项工作。继续抓好门前三包、市容保洁，维护交通秩序，取缔占道摊点和出店经营等工作，建立健全长效管理机制。继续做好打造中山路精品文明特色商业示范街整治工作，扎实做好火车站周边综合整治工作，协调推进“五车”治理工作。积极探索社区市容环卫工作改革，不断推进市容环卫工作长效管理。此项工作，按区创建指挥部统一部署，由区创建办、区文明办牵头协调，政府、各街办、各有关部门和单位承办。
十、全力推进美化亮化工程。抓紧规划设计组织施工，全面亮化八一大道老福山至坛子口、抚河路中山路口至孺子路口、洪城路、抚河路沿线建筑物，推进其他主干道沿线建筑物的亮化工程；深入推进一批商业街店招整治，继续实施辖区道路节点美化亮化工程，增添一批“白天的景点，晚上的亮点”，不断提升城市形象和品味。此项工作，由陈建军同志负责，区创建办、城建局、房管局、市容局、政府、各街办承办。
十一、继续推进城市建设各项工作。全力推进高专路、抚生路北段、郁台路、介甫路等道路综合改造工程，启动实施西河滩路道路综合改造工程，完成年初既定的社区小广场、连心路建设任务。继续做好廉租住房申请家庭初审工作，扎实推进我区706套廉租住房建设工作。切实加强破损残缺市政设施维修养护工作，及时疏通清掏辖区内排水管网、窨井，重点疏通小区等雨季易积水地段。继续抓好我区污染减排工作，督促江西洪城水业有限公司对污染减排项目进行验收。此项工作，由同志负责，区城建局、区环保局、区房管局、区城司等有关部门和单位承办。
十二、扎实推进老城区各项改造工作。继续做好利字街1-7片地块改造工程拆迁安置前期工作，做好利字街安置房建设项目规划调整工作。跟踪推进桃花三村城中村改造项目前期工作。继续做好抚生路道路拓宽工程拆迁安置补偿工作，继续做好铁军广场、38号低洼地危旧房改造工程拆迁安置补偿和结算工作，抓紧完成拆迁任务。继续做好万寿宫历史文化街区保护项目拆迁安置前期准备工作以及地铁1号线5个站点房屋拆迁前的准备工作。此项工作，由同志牵头，政府、区房管局、区城司、区重大项目办等有关部门及街办承办。
十三、继续配合推进洲地区开发建设工作。按照市里统一部署，进一步加快洲地区开发建设工作步伐。认真做好征地拆迁工作，加大云居路、桃花河整治、教育用地、出让地块等征地拆迁力度，继续推进农民还建房及教育、卫生、福利院等设施项目建设，切实做好失地农民社会保障工作，继续做好资金监管和稳定等相关工作。此项工作，由洲地区开发建设领导小组牵头，政府、农场、区城建局、区房管局、区城司等有关部门及街办承办。
十四、加强公共资源和建设领域监管工作。积极开展工程建设领域突出问题专项治理工作，收集资料形成台账。规范区行政投诉中心运行，加快区公共资源交易中心建设，确保年底前试运行。此项工作，由、同志负责，区监察局、政府、各街办、各有关单位承办。
十五、精心打造文化亮点。以庆祝建国六十周年为契机，广泛组织开展群众文化活动，组队参加“全国农民合唱大会”和“歌声飘到家门口”总决赛等活动。完成全国文化信息资源共享设备组建工作，加快农家书屋建设，继续开展“流动书屋”、“图书展示”等服务群众的文化活动。继续申报第三批非物质文化遗产项目及“万寿宫文化”申报国家级非物质文化遗产项目。组织开展全国第三次文物普查验收工作。加强文化市场管理，开展电子游戏经营场所专项整治行动，建立完善文化市场管理制度，认真开展“扫黄打非”工作，净化文化市场环境。此项工作，由唐仁让同志负责，区文化广播旅游局等有关部门承办。
十六、继续加强教育体育工作。全面完成孺子亭小学改扩建工程。加快推进桃花学校建设工作，做好师生入校前期准备工作。切实推进新建育智学校改扩建工程。着力加快云飞路两所九年一贯制学校新建工程。加强校舍安全加固工作。全面做好迎接省政府教育督导评估检查“回头看”工作。继续开展课外活动“灵动三点半工程”。继续开展扶贫助学活动，配合做好贫困生生源地贷款发放工作。积极组队参加全市中小学生田径运动会和全省第三届县区田径运动会。此项工作，由唐仁让同志负责，区教体局、南昌成人中专等部门承办。
十七、认真做好农村各项工作。继续推进社会主义新农村建设，重点抓好全区9个新农村试点重点项目建设。继续加强农产品质量安全工作，开展农产品质量安全专项治理行动。积极做好能繁母猪补贴发放和保险工作，认真组织“三冬”生产工作。切实做好动物秋防和蔬菜使用高毒高残留农药检测工作。此项工作，由余颖同志负责，区农办、政府、十字街街办、农场等单位承办。
十八、扎实做好社会保障和再就业工作。以“情系返城务工人员，实现和谐稳定就业”系列招聘活动为平台，积极做好就业服务工作，确保全年零就业家庭安置率100%，全面打造充分就业社区，切实完成年免费培训工作，确保“4050”人员岗位、社保补贴发放工作到位。认真抓好城乡社会救助工作，做好社会救助工作先进县区评选申报、迎检工作。大力推进城镇居民基本医疗保险工作，完成全区小学生医保参保工作。继续做好城乡医疗救助工作。认真做好年义务兵优待金发放工作，积极做好2007年底退伍军人安置和年义务兵退伍接收工作。此项工作，由童萍如、陈建军同志负责，区人事劳动和社会保障局、民政局等有关部门和单位承办。
十九、继续提升城乡医疗卫生工作水平。加快推进区疾控中心建设，积极做好区级公共卫生应急指挥中心筹建前期工作。继续做好城镇居民基本医疗保险医疗服务和政府购买公共卫生服务工作。加快社区卫生服务建设，切实推进3所中央投资项目社区卫生服务中心建设。继续做好新型农村合作医疗工作，积极推进卫生院和村卫生所规范化建设，加快农场卫生院异地重建工作进度。继续推进“光明·微笑”工程。切实做好甲型H1N1流感、手足口病等传染病防治工作，继续做好艾滋病综合防治示范区工作和全球基金艾滋病项目。认真做好麻疹疫苗强化免疫接种和乙肝疫苗补种工作。加大卫生监督执法力度，重点打击查处非法行医、假冒伪劣食品。加强公共场所卫生，确保无重大食物中毒和重大流行性传染病发生。此项工作，由童萍如同志负责，区卫生局、区药监局等有关部门承办。
二十、认真做好统计、司法、计生等各项工作。认真做好第二次全国经济普查后续工作，开展劳动力调查、人口变动抽样和群众安全度调查工作，积极做好我区第二次R&D资源清查工作，及时对全区经济运行情况进行监测分析。继续开展法治城区创建工作，加快推进基层司法所房源购置工作步伐，确保按要求完成任务。加大社会抚养费征收力度，不断完善流动人口管理服务体系。此项工作，由、童萍如同志负责，区统计局、司法局、人口计生委等有关部门和单位承办。
做好县域经济报道,其中的细节不可忽视。我们知道,采写人物通讯、重大事件需要重视细节,要有人物的一言一行、一举一动,要有事件的起伏转折。因为,只有这样,人物才能有血有肉,事件才能充实完整。县域经济报道更多的是工作通讯、成就展示、经验交流、问题警示等,为什么还要重视细节?这是由县域经济报道的特殊性决定的。
县域经济报道不同于当下随处可见的财经新闻。随着我国经济社会的发展,改革开放的不断深入,资本市场的日渐成熟和人们投资理财意识的逐步增强,各类财经新闻、专业财经媒体日益受到读者的青睐。不管是财经新闻还是专业财经媒体,在报道上,更侧重于站在宏观的角度对产业发展趋势和行业优势进行分析、鉴别,对各级政府的决策、消费者的消费方向更多起到一种导向性作用,在这里,数字的作用似乎更明显。
而在改革不断深入的当下,县域经济报道则需要重视发掘县域经济发展中的好经验、好做法、好思路,提出发展中存在的问题,不论是产业结构调整还是工作思路转变以及金融体制改革等,把其中的典型通过新闻的方式进行总结、升华,为上层决策者提供先行示范的成功经验,为其它县、市提供学习、借鉴的榜样,从而实现新闻价值最大化。
“新闻价值是新闻事实本身所包含的满足社会需求的素质的总和。新闻价值要素包括真实性、时新性等不变要素和重要性、显著性、接近性、趣味性等可变要素。新闻事实所包含的价值要素越丰富,级数越高,新闻价值就越大。”(余家庆主编的《新闻学辞典》)
而细节正是重要性、显著性、接近性、趣味性等可变要素的集中体现。那么县域经济报道的细节是什么?是眼花缭乱的数字和政府工作报告中一、二、三、四的条条框框吗?答案显然是否定的。如果这样的话,新闻报道就与工作汇报无异,新闻传播的价值无从谈起。
县域经济报道的细节应该是眼花缭乱的数字背后的一系列故事。比如,目前,各地都在加大项目建设力度,有的县不断有大项目落户,GDP节节攀升。如果只是报道了这样一些数字,仅仅是在传递一种信息,是新闻的最基本作用。县域经济报道的目的不能停留在宣传成绩的层面,而是要让所报道的典型经验得到推广,提出的问题引起相关部门的重视。因为相对落后的地区并不是甘于落后,只是暂时还没有找到好的发展思路和方向。因此,项目落户、发展的过程才是读者最想了解的,也最可能从中找到可借鉴的经验。
县域经济报道只有有了细节,才能避免单纯数字带来的单薄与枯燥;只有有了细节,才能引起读者阅读的兴趣,达到县域经济报道的传播目的。
如何挖掘县域经济发展中有新闻价值的细节,讲述打动读者心灵的故事?记者需要有两种责任心。
首先是关心当地经济发展的责任心。记者不能把自己当成经济发展的旁观者,置身事外,而应与当地经济发展同呼吸、共命运,这也是记者的职责使然,不如此,就无法发现亮点、找到细节,无法找到新闻价值。这就要求记者多深入基层,了解基层,在思想上拉近与基层的距离,让基层的同志消除与记者的情感隔阂,这样,记者才可能找到首先感动自己、其次感动读者的细节。
《陕西日报》2009年7月17 日刊登了《“华夏金城”如何擦亮“金”字招牌》一稿。这是记者潼关之行的第二篇稿件,不在最初的采访计划之列。采访过程中,听说主管工业的副县长不久前亲自带队到“中国金都”――招远考察学习,为整合全县的黄金产业积累经验。
多年驻记者站的经历让记者对潼关的整体发展状况较为熟悉。2005年潼关就被授予“华夏金城”称号,但是4年过去了,“华夏金城”有些名不副实。但潼关是全国第三产金大县,它的复兴必定带动全省黄金产业的发展。有了对这一背景的了解,记者意识到此次考察可能成为潼关黄金产业第二次腾飞的起点,于是就开始进一步采访考察学习的全过程:两地黄金产业发展的差距在哪儿、考察之后的感受以及潼关黄金产业发展的规划等等。通过对这些细节的提炼完成了稿件《“华夏金城”如何擦亮“金”字招牌》。文章见报后,潼关县一位领导发来的短信中有这样的话:文字精彩,振奋人心。这是对记者参与推动当地经济发展的肯定。
其次,记者要有尊重新闻价值的责任心。当前,媒体的宣传作用日益被重视。在基层采访多了,人脉广了,新闻的价值常常被扭曲,出现了关系稿、人情稿,这些稿件是披着新闻外衣的工作汇报,算不上真正的新闻。记者的职业责任感在这个过程中被一点一点磨蚀,伤害的不仅是媒体自身,也伤害了忠实的读者。
细节中体现着新闻价值。记者只有有了职业责任心,才会在对繁杂的县域经济进行采访过程中用心去倾听,才会有足够的耐心去发现细节,发现新闻。
记者去澄城县采访项目建设,该县招商局长热情地介绍了澄城这几年引进的大项目、制定的相关措施等等。一上午的采访,没有听到让记者心动的细节。局长讲的内容,如果硬要写稿,也能交差,但是只能算工作成绩宣传,没有打动心灵的东西,新闻价值不大。因为,这几年各地都在抓项目建设,软、硬环境的重视、建设程度大同小异。所以,这样发出的稿子肯定是县域经济报道的失败,是记者的失职。
澄城这几年在资源、交通等不占优势的情况下能不断引进大项目,肯定有它与众不同的地方。为了找到真正的亮点,记者下午又约县长继续采访。因为项目引进的全过程,县长都是亲抓亲历,所以感触很多。他动情地讲述争取16亿元的多晶硅项目的过程时,记者被感动了。余震来时,书记、县长仍没有中断与客商的谈判;连夜召开紧急会议,安排制定优惠政策,第二天就将其传给客商,第三天客商就到澄城考察……
新闻点找到了!《大项目落户的背后――解读招商引资中的“澄城现象”》一稿通过挖掘澄城在招商引资过程中感人的细节,展示了县上领导对待项目建设的态度。“态度决定一切”,这就是澄城不断有大项目落户的原因,也是兄弟县、市审视自己工作态度的一面镜子。
刚才听了大家的汇报，感到各部门在实施精细化管理上确实做了很多工作，特别是崔市长提出实施精细化管理后，各部门认识得这么深、行动跟得这么快，是我所没有想到的。
广礼的讲话我非常赞成。实实在在讲，今年一年的工作，市政府是讲究“弹钢琴”、讲究主次矛盾、讲究工作摆布的。因此虽然政府工作千头万绪，但是我们突出了项目建设、城市建设和改善民生这三项重点工作。对于精细化管理，今年市政府没有提出更高的具体要求，但各部门在这么短的时间内，工作能做到这种程度，我认为应该给予肯定和表扬。在听取各部门汇报后，我确实很受启发、很受教育。大家都能够从理论到实践、再与具体工作相结合，可以看出大家认识到了精细化管理的精髓所在。由于我对精细化管理工作也是在逐渐的理解和实践过程中，没有更多的思考，下面谈几点不成熟的意见。
一、要充分认识实施精细化管理的重大意义
现在我们对精细化管理的认识有了一定的基础，但是从发展的角度看，还应当进一步深刻理解。有人讲：评价一个人不是看他能不能说明白，而是看他能不能干明白。对这句话，我个人是持有异议的。对任何事情，说不明白，那就是认识不到位；只有把事物认识清楚，才能说明白，也才能更好地将其转化成实践。如果没有理论的指导，那实践也只能是盲目的实践。精细化管理是一个适应现代企业管理制度的理念，对我们来讲还是一个新生事物。崔市长把它引入到行政管理领域，引入到具体工作中，我们确实还有一个提高认识、深化理解的过程。这方面，我看广礼讲得很好。随着生产力的发展，社会的进步，劳动分工越来越细，在这种情况下，服务的精细化和服务的质量会随着劳动分工的要求越来越高。所以，从这个意义上讲，精细化不仅是精密细致的问题，更应该看到精细化是一种意识、一种态度、一种理念、一种文化，甚至是一种行为。在这样一个新的要求下，我们能够把精细化管理作为实际工作中的一种行为，在实践中进一步认识和操作，应该说还有一个认识和研究的过程。我认为在实践中，至少要从以下三点来认识和理解：
一是政府职能的本质要求我们必须实行精细化管理。在社会转型时期，从政府角度来说，一个鲜明的特色就是政府职能的定位。崔市长说过，要把如何抓好民生，作为政府工作的基本定位和最高施政准则。我们的政府是人民的政府，在目前社会转型的特殊时期，公众对政府在民生方面的期望值越来越高，而且政府在社会管理中代表的社会职能越来越强，涉及宏观调控、市场监管、公共管理、社会服务等各个方面，在公共管理和社会服务中，具体事要有人管，有人负责，这体现了政府的本职要求。说到底，也就是通过精细化管理来履行政府的职责。
二是落实科学发展观要求我们必须实行精细化管理。十七大报告中将“经济增长方式”的提法变成“经济发展方式”，因为增长是相对总量上的一种改变，而发展方式是全方位的。从全国来看，目前的经济发展是资源环境方面付出的代价太大，但报告中没有提到“总量”的问题。而长春不是这种情况，尽管我们发展很快，但总量不足问题依然突出，而且历史遗留问题过多，目前又正处于这些问题的爆发期，所以我们要进行“双向革命”：一方面是进行工业化革命，在工业化中期要咬定工业不放松，没有工业基础就没有经济发展的后劲；另一方面也要进行现代化的革命，在目前竞相发展的宏观大背景下，我们既要做发达城市、发达地区十年甚至二十年前做的事，也要做发达城市现在正在做的事。促进历史遗留问题解决的同时，还要跟上时代步伐，那就是抓好民生。所以我认为，精细化管理就是科学发展观在具体工作中最实际的落实，也是最现实的问题。
三是提高公务员素质和机关工作效率要求我们必须推行精细化管理。我们平时讲的执行不到位，其实就是管理不到位、控制不到位的问题。对于提高公务员素质和机关工作效率，人事局提出过要搞绩效考评。我兼任过三年机关工委书记，对责任制考核中存在的难量化的问题比较清楚。目前，机关责任不容易量化，有些社会化工作也很难用数字来衡量。在这种特殊情况下，需要采取一种新的考评手段和方式。崔市长提出的精细化管理，应该是我们目前提高公务员素质、提高机关工作效率一个具体推动和具体的操作。所以，要深刻认识精细化管理的意义，特别是精细化管理在行政工作中的重大意义。
二、要选准精细化管理的切入点
前段时间，我到日本丰田公司考察时了解到，他们用一个很小的流程改革，促进了整个丰田公司的大发展。通常一条生产线只能生产一种车型，但丰田公司的一条生产线能生产三到四种车型。他们就是通过在流程中实行精细化管理，实现改革创新，促进了生产力的发展。所以我们在实施精细化管理中以什么角度切入，我认为有以下几点需要与大家共同探讨。
一是要提出“政府成本论”。在实际工作中，我们政府行政有时候是不讲成本的，从政府角度看了也很着急。我们需要研究如何从精细化管理角度入手，科学利用我们政府可掌控的各种资源，实现成本最低化和效率最大化。因此在行政工作中，要进一步树立节约意识、成本意识、效率意识、责任意识，把精细化管理运用到具体实践中去，千方百计降低行政成本。
二是要把精细化管理体现在改善民生，维护人民群众根本利益上。建好城市，把一个美丽整洁的城市奉献给社会和人民，不断提高人民的幸福指数，是政府的责任，也是群众对政府的期待。这就要求我们在关注民生、改善民生，关注百姓的衣食住行上下功夫，这也是我们今年工作的一个亮点。崔市长提出的“量力而行、尽力而为、民生无小事”等原则，是我们抓好民生工作的指导原则。因此，民生工作也是我们精细化管理工作的一个重点，把百姓关心的煤、水、电、气、热等问题落实到每个家庭，是我们工作中的大事。如果我们真正把关注民生、改善民生放在首位，那么精细化管理工作就应该把关系百姓最直接、最现实的利益问题作为切入点。
三是要把精细化管理体现在公共管理和公共服务上。政府提供公共管理和公共服务，目的就是让公共财政的阳光更加温暖。我们每个部门都是政府的组成部分，所以我们每个人都要把工作做好，做到人人有管理、事事有管理，每个角度都有管理，那就做到精细化了。如果每个部门、每个人都按这个要求去做，整个精细化管理也就会上台阶、上水平。同时政府各部门之间，要强调协调配合，这也是精细化管理的题中应有之意。
三、开展下步精细化管理的建议
根据目前的工作情况，下一阶段要进一步学习和研究探讨精细化管理在实践中的应用。今年还有一个多月的时间，要在原有的基础上积蓄力量。传统的方法还是典型引路，我认为今天做交流发言的几个部门都可以作为典型。希望大家再进一步挖掘深化，总结出好的经验做法，在其他部门中推广。按照崔市长要求，我们明年要继续开展“查找改”活动。因此我们要把精细化管理看作是“查找改”活动的一个成果，看作是“查找改”活动的延伸和深化，进而把精细化管理作为“查找改”活动的主要内容进行思考和研究。
如果说“查找改”活动是阶段性的，那么精细化管理就要全过程、全方位地渗透到我们各项工作中去，同时也要注意与政务公开、政务管理结合起来，与“查找改”活动中的一些好的经验作法有机结合起来，把精细化管理这个平台作为强化政府职能一条主线抓实抓好。
四、实施精细化管理中需要注意的几个问题
任何事务都有其两面性，在实施精细化管理过程中，必须引起高度重视。
一是要防止认识上的偏颇和行动上的偏差。精细化管理绝对不是搞“繁琐哲学”，也绝不能因细废大，更不能因推行精细管理而忽视或弱化全局观念、整体观念。精细不是“小器”，应该是一种深度、一种行为，是培养一种深层次的文化，形成一种人的内在气质和工作习惯。我们要树立一种精神，把精细化作为一种理念，融入到我们的长期工作中，经过十年、二十年持之以恒的不懈努力，逐渐把精细化管理变为长春市政府的一种理念和一种文化内涵。
二是要避免形式主义和走过场。在政府各部门推行精细化管理还需要一个过程，这是时展的要求，又是我们脚踏实地、培养良好工作作风的要求，同时也是树立工作效率意识、树立长远责任意识的要求。因此，在推行精细化管理过程中，我们要立足结合各部门的工作实际，动真的、来实的，力戒形式主义和“花拳绣脚”。
各社区居委会、各有关单位：2009年办事处司法行政工作的指导思想是：深入贯彻党的十六届五中、六中全会和区委七届九次、十次全会精神，全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观，按照省、市、区司法行政工作会议的部署要求，紧紧围绕区委区政府工作大局，全面推进“法治新浦”、“平安新浦”建设，加大基层基础工作力度，着力提高推进民主政治的能力，构建和协社会的能力，改造特殊群体的能力和队伍履行职责的能力，为构建和协社会、服务跨越发展贡献力量。2009年工作目标是：1、全面实施“五五”普法和依法治理工作；2、认真落实党风廉政建设责任制。建立教育、制度、监督并重的惩防体系，深入开展反腐倡廉教育，制度健全，责任到位。无违法违纪现象发生，无越级上访事件；3、落实学法制度，抓好重点对象学法，领导干部学法列入党委中心组学法计划；4、加强司法所规范化创建工作，达到市级规范化要求；5、进一步完善“大调解”各项制度，继续探索“大调解”平台作用以及功能的发挥。
一、全面提高司法行政队伍的综合素质司法行政工作直接面对基层，面对群众。司法行政工作队伍的综合素质如何直接影响到一个地区的稳定和发展，因此，2009年，我处司法行政工作一个至关重要的工作就是全面提升队伍的综合素质。一是继续加强与工作业务相关的专业知识、技能的业务培训，以务实和求实为工作目标，做到通识与通才培训兼顾。二是进一步要求工作人员和基层调解员进行与业务相关的其他学科的自学，进一步提高法律文书制作的水平。三是注重工作经验的积累和运用。特别是相似案件处理方法比较分析，有助于提高业务技能。
二、继续发挥“大调解”平台作用及其功能首先，要进一步将工作力量、工作重心前移，把摸排和预防工作放在工作的重点来抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜钝不宜激，宜小不宜大，把钝化控制矛盾的形成和激化作为前移工作重点，进一步减小大调解平台的压力。其次，抓人民调解的潜能挖掘。人民调解是我们一项重要的传统业务，要充分彰显人民调解在“大调解”机制中的主力军地位，进一步完善人民调解组织网络，着力提高调解人员整体素质。要认真做好矛盾纠纷排查调处工作，年内有计划地组织开展4次纠纷排查活动，集中调处和化解带有规律性、季节性的矛盾纠纷，调解率达到100%，调处成功率达到98%以上。
三、全面提升社区矫正工作质量，继续落实安置帮教措施我处社区矫正工作重点，是要在提高社区矫正工作质量上下功夫。要按照“重在矫正”的要求，进一步创新方法，不断提高矫正程序的严密性和矫正手段的科学性，充分利用社会资源，增强矫正队伍的综合素质和整体合力，努力提高矫正质量。要按照“抓住重点、培育亮点、形成特色”的要求，着力完善规章制度、质量评估、安全保证等体系建设，加强调查研究，强化实践总结。进一步加大宣传力度，动员全社会来关心支持社区矫正工作，努力营造一个良好的工作环境。要加强对矫正对象的监督管理，完善矫正工作程序，健全志愿者队伍，加大督查指导力度，提高矫正质量，确保矫正对象不脱漏管和无重新犯罪现象。
四、扎实做好“五五”普法启动工作，实现普法和依法治理水平新提高区“五五”普法规划将于5月出台，我们要按照区“五五”普法规划和《建设法治新浦实施纲要》的目标要求，在充分调研论证的基础上，完成办事处“五五”普法规划。要按照推进“法治新浦”建设工作会议的要求，积极参与法治新浦建设，以深入开展“五五”普法为契机，把增强领导干部和执法人员的法制观念和依法办事能力作为推进“法治新浦”建设的关键。要适应要求，不断创新普法教育形式，进一步提高法制宣传教育的实效性。要深化对青少年和流动人口等重点对象的普法活动，为区大开发、大建设、大发展营造良好的法制环境。要进一步深化基层依法治理工作，继续协调民政部门做好“民主法治示范区”创建活动，创建率要达到70%。要深入开展法律进社区、法律进校园等活动，完善和健全充满活力的基层自治机制，不断提高基层民主法制建设水平。
