时间：2022-08-10 00:46:16
关键词 化工洁净车间；火灾；火灾危险度分析；防排烟
中图分类号TH18 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）38-0175-02
化工、医药、电子等行业，为了保证生产环境的相对稳定性与清洁程度，一般设置洁净生产区域。化工洁净车间的相对特殊性也导致其火灾危险性与一般工业民用建筑存在差异，因此为保障洁净车间内生命和财产安全，减少火灾事故损失，对化工洁净车间进行防排烟系统设计是有必要的[1]。本文结合笔者的通风系统设计工程实践，从理论上分析通风方式对洁净车间火灾危险性的影响。
1 火灾危险度分析数学模型
火灾危险度分析方法是一种半定量的危险分析法，将分析对象处理为一个系统，并按组成特点将其分解为若干部分，再根据各部分的危险程度确定系统的危险程度。本模型定位对相对独立的洁净车间火灾安全状况分析，取单元、因素二层。计算中对关联性较强的因素采用相乘处理，关联性较弱的因素采用相加处理[2]。
1.1 火灾危险度计算模型
1.1.1 基本因素确定
结合工程实际选取基本因素：火灾荷载、火场温度、烟气层高度、环境条件、个体特征、火灾反应、安全管理、被动防火设计、主动灭火技术、烟气控制措施、不确定因素等[3]。
1.1.2 基本因素关联性组合为独立因素
式中：为独立因素的危险度，分别为其危险度，i表示独立因素。
对洁净车间火灾，选取火灾特点：火灾荷载、火场温度、烟气层高度、环境条件等；人员特征：个体特征、火灾反应、安全管理等；防火设计：被动防火设计、主动灭火技术、烟气控制措施等；其它因素为一些尚不明确、不明朗的因素作为独立因素，并根据工程实际进行赋值，具体见表1所示：
表中分值越大表示造成的事故可能性越大或者防治措施越差。由于各个基本因素的危险度不可能同时都处于最大值，也不能为零，因此一般规定独立因素的上限制不超过80%，也不小于8%，为了便于比较，将危险度转化为百分数形式，
各独立因素的权ri重之和应为1.0，然后计算单元火灾危险度：
式中：ri，分别为独立因素的权重和危险度；
1.1.4 火灾危险度分级
结合工程实际，参考他人研究成果，将火灾危险度划分为六级，具体见表2所示：
2 工程实例计算
某工程项目中建设一个300m2的洁净车间；对室内进行机械排烟设计，疏散走廊进行机械加压送风防烟设计[4]。
2.1 正常通风、空调运行条件下车间火灾危险度
洁净车间正常通风、空调运行状态下发生火灾，若系统运行工况未发生变化，通过送风口继续向车间内送风。
根据现场初始检查结果，各基本因素危险度为：
因此该单元属于中等火灾危险性。
2.2 火灾后通风、空调关闭条件下车间火灾危险度
若洁净车间起火后，通风、空调停止向车间送风。各基本因素危险度为：
因此该单元属于中高火灾危险性。
2.3 火灾后防排烟系统启用条件下车间火灾危险度
若洁净车间起火后，通风、空调系统通过转换装置及时调整为防排烟系统。各基本因素危险度为：
因此该单元属于中低火灾危险性。
2.4 补偿措施安全分析
通过计算可知：火灾后车间火灾危险等级依次为：S空调关＞S空调开＞S排烟。这也从量化的角度说明了对洁净车间进行防排烟设计的必要性，它能在火灾事故发生后有效的降低车间的火灾危险等级，当然若若其它补偿措施配合通风系统一起作用，将会大大降低系统的火灾危险度[5]。
3 结论
本文结合相关的规范和工程实践，对工程项目洁净车间在疏散走廊设置加压送风系统，车间内通过转换装置使通风、净化空调系统和排烟系统兼用的设计思路。建立了火灾危险程度分析数学模型，选定了影响建筑火灾安全的因素并赋予其权重，分别对洁净车间发生火灾后，不同通风空调工况条件下火灾危险等级进行了计算分析。本文计算方法简单、实用，研究结果用于指导化工厂通风系统设计，以及为化工企业的消防安全管理工作提供指导性意见。
参考文献
[1]赵国凌译.防排烟工程[M].天津：天津科技翻译出版公司，1991：300-320.
[2]霍然，金旭辉，李元洲.火灾危险度分析模型的建立与讨论[J].消防科学与技术，1999(1)；7-9.
[3]徐志胜，常玉锋，白国强，等.高层建筑防排烟的研究.西部探矿工程[J]，2001(12)：179-181.
一、HSE目标完成情况
杜绝一般C类以上人身伤害、火灾、爆炸事故，杜绝环境污染事故，在2018年取得成绩的基础上实现车间安全环保工作的持续稳定受控。
二、所做的主要工作：
1、细化落实安全责任制，层层落实安全环保责任
（1）根据《石化厂2019年HSE重点工作分解表》，结合车间实际情况组织完成了根据《中产车间2019年HSE重点工作分解表》。通过管控落实具体、有效的执行措施， 确保了车间2019年HSE各项工作目标顺利完成。
（2）组织与全体员工签订安全环保目标责任书，将安全环保责任落实到每一个员工。
（3）组织完成了中产车间HSE岗位职责和安全生产责任清单的编写和发布。细化了各岗位人员的HSE责任。（4）开展完成了新一轮安全环保履职能力评估工作。完成了对39个操作人员的安全环保履职能力评估工作。
2、做好风险隐患双防工作的落实
（1）组织完成了1年1度的风险辨识、评估、防控工作，形成了评价记录和最终评价报告。对重大风险管控措施组织学习并落实措施。
（2）组织宣贯公司《关于开展今冬明春火灾防控工作的通知》，制定车间工作方案，并开展防火工作。
（3）为吸取教训、举一反三、排查大风险、消除大隐患、杜绝大事故，开展事故分享资料的学习，尤其对《关于吸取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3.21”特大事故教训的通知》组织学习，吸取事故教训并对照排查问题。
并举一反三对照按照公司规定内容开展问题排查并分工艺、设备、安全3各专业开展总结上报。
（4）压力管道检测发现的3条四级管线隐患缺陷，组织制定管控措施落实，并利用大检修进行隐患消除。
（5）组织2019年大检修高危作业进行排查和制定安全风险管控措施和安全监管方案。实现了“零事故、零伤害”的总体目标。
（6）按照《公司生产安全事故隐患管理》制度并结合《工业企业防火设计规范》组织隐患排查，对检修前排查发现的R4、R5罐护笼竖条缺失、气柜缺逃生爬梯、压缩机北管廊11各立柱水泥脱落钢筋外露等隐患，在检修期间进行消除。
（7）按照集团公司加强过程管控力度，建立安全环保隐患分级管理和问责机制的工作要求，公司在国家和集团公司有关重大、较大事故隐患判定标准的基础上，制定了需要问责的一般隐患判定标准，开展需要问责一般隐患的排查工作。
（8）组织学习国家安全生产监督管理局下发的《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)和烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)的通知》安并进行隐患排查。
3、持续开展应急管理（1）上半年坚持每月组织一次班组实战化应急演练。车间管理技术人员指导实施应急演练，提升了班组的应急能力（2）据公司应急管理工作规定，装置及应急预案和应急操作卡每年修订一次的要求，结合本次大检修及日常演练、集团公司上半年体系审核提出问题等，各车间分析梳理装置应急预案、应急操作卡存在的主要问题，下半年完成了车间应急预案按、应急操作卡的动态修订。对修订内容组织了学习培训。
4、抓好环保管理，杜绝了环境污染事故发生
（1）依据《炼化企业检维修污染防控管理规范》，针对火炬装置重点环境风险点组织制定火炬装置大检修环保管控专项方案。
（2）组织学习《石油化工厂VOCs泄漏检测与修复(LDAR)工作管理规定》，做好罐区VOCs（挥发性有机物）的管控，对LDAR检测漏及时组织修复。
（3）开展对化污、雨排系统清理、确保汛期车间化污雨排系统运行平稳，排放全面受控，
（4）为进一步强化环境风险防控，根据公司环保管理制度关于环境因素识别与评价的规定，结合国家、地方政府生态环境保护法律法规、标准规范和集团公司环境保护管理规定等规章制度新要求，开展了车间全员环境因素识别与评价，形成环境因素评价报告和环境因素台帐。对识别的黄河北罐区物料泄露和火炬冒黑烟2个重要环境因素制定落实管控措施。
（5）根据厂部开展环境风险大排查大整治要求，有效预防和遏制环境污染事故，对车间查出的气柜东北角化污井渗漏问题进行消除。4、坚持做好职业健康管理（1）组织完成了工作服等特种劳动保护用品和普通防护用品(个人洗涤用品)的登记发放工作。（1）组织完成了1年1度职业健康体检工作。
三、存在问题
车间员工老化缺员，部分新来员工安全技术素质需要提升。
四、下一步工作思路和打算
1、强化安全环保重要性认识，牢固树立安全环保就是最大政治、就是最大效益、就是最大福祉的意识。坚持用“四条红线”的管理要求管控好关键风险领域和重要敏感时段的危险作业。
2、强化对员工的应急演练和技能培训。按照年初制定员工培训计划扎实做好安全环保、工艺操作、设备维护等涉及各专业的培训。坚持每周一次的班组应急演练，车间主任牵头，各专业配合，重点演练提高员工对安技装备的熟练使用，演练对工艺流程的熟悉、演练员工报警回报程序的掌握，演练员工第一时间正确处置到退守状态的能力、
3、强化对危险作业和承包商的监督管理。坚持对车间危险作业100%监督检查，车间领导和技术人员坚持对危险作业亲自落实各类风险消减措施。继续做好危险作业的电子票证办理，做到程序符合公司要求。坚持做好对承包商的安全教育和现场动态监督管理，及时纠正各类违章。落实监护人员的监护职责，对职责落实情况进行奖惩。
4、坚持做好隐患排查整治。坚持精细标准做好车间周检工作。车间领导和技术人员坚持每天上岗检查。重视各级各类上级检查问题的整改，领导按照专业分工组织问题整改。
5、重点做好火炬气的监督管控、落实防止火炬气冒黑烟的措施，杜绝“火炬冒黑烟”事件的发生。
6、继续减少危险作业次数
设备专业做好作业前人员、工器具、现场作业条件等协调。具备条件再申报作业；
一、组织领导
为加强专项行动的组织领导，特成立隐患排查工作领导小组。
组长：*县交通局副局长
副组长：*县交通局党委委员、公路管理段段长
*县安监局副局长
*县*局党委委员、交警大队长
*县交通运输管理所所长
成员：*县*局交警大队教导员
*县公路管理段副书记、副段长
*县公路管理段副段长
*县农机管理站站长
*县交警大队副大队长
*县交通运输管理所副所长
二、排查工作重点
（一）全县道路临水、临崖、高落差地段，危险路段，事故多发地段、通村公路以及其他具有安全隐患的路段进行一次全面排查汇总，并提出整改建议向县政府报告；（）
（二）规范景区道路危险路段指示、警示牌；（）
（三）重点运输单位的客运车辆、危险化学品运输车辆、学生接送车、员工接送车（以下简称重点车辆）及其驾驶人的户籍化管理信息、相关从业资质条件，外省籍拖拉机、货运车辆及其驾驶人建档率到达100%；（）
（四）农村小客运车辆安全性能检测、车辆保险及从业人员资质条件审核；（）
（五）对全县租赁车辆进行摸底排查，工作台帐建档率达到100%。（）
三、工作措施
（一）排查工作由交通局牵头，*交警、农机部门配合进行。从交通、*交警部门抽调专门人员成立隐患排查工作班子，道路安全隐患由路政大队为主，重点车辆及人员等交警为主，具体分工如下：
第一组：负责壶山街道、熟溪街道、白洋街道范围内的道路安全隐患、重点车辆及人员情况排查工作；由：路政大队1人、交警1人组成；
第二组：负责茭道镇范围内的道路安全隐患、重点车辆及人员情况排查工作；由：路政大队1人、交警1人组成；
第三组：负责履坦镇范围内的道路安全隐患、重点车辆及人员情况排查工作；由：路政大队1人、交警1人组成；
第四组：负责桐琴镇、*镇范围内的道路安全隐患、重点车辆及人员情况排查工作；由：路政大队、运管所各1人、交警1人组成；
第五组：负责*乡、新宅镇、王宅镇、白姆乡、俞源乡范围内的道路安全隐患、重点车辆及人员情况排查工作；由：路政大队、运管所各1人、交警1人组成；
第六组：负责柳城镇、桃溪镇、坦洪乡、大溪口乡、三港乡、*乡范围内的道路安全隐患、重点车辆及人员情况排查工作；由：交通局1人、交警1人组成；
（二）认真组织开展道路交通事故多发点（段）的整改和临水临崖高落差危险路段的整治。要进一步加大道路交通事故多发点（段）的整改力度，对省市县督办的各处道路交通事故多发点（段），交通部门和有关乡镇（街道）要加快整改进度，提高整改质量。同时，交通、*、安监等部门对临水临崖高落差危险路段要进行全面排查，限期整改。
（三）加强源头管理。落实重点车辆及驾驶人"户籍化"管理措施，*部门要切实摸清重点车辆底数、车辆安全技术状况，掌握驾驶人安全行车情况，建立一车一档、一人一档，做到见车见人，不漏登、不漏管。交通运管部门要严格落实"三关一监督"制度，督促运输企业加强交通安全管理，督促落实责任主体。农机部门要加强对全县拖拉机特别是外省籍拖拉机的摸排力度，力争做到外省籍拖拉机建档率100%。各部门要加强配合，进一步健全监管网络，加强对营运客车、校车的执法检查，对违法违规车辆，做到安全隐患不消除坚决不放行；进一步推进客车超员、三轮汽车和拖拉机违法载人有奖举报制度的落实，发动广大群众，对道路交通违法行为形成有效监督。*交警、经侦部门要加强对租赁车辆及其所有人的排查管理力度，建立管理台帐，做到底数清、情况明。
（四）加大督查力度，确保实效。各参与专项行动的部门领导加强对本部门专项行动工作人员到岗到位情况和相关工作落实情况的检查、督导工作，检查督点是隐患排查工作全面落实情况，运输企业交通安全内部管理制度的落实情况。建立健全对重点驾驶人员的交通安全学习教育等机制。
四、工作要求
大队QHSE领导小组会10月份共安排计划性工作19项，临时性工作2项，共21项，完成21项。具体如下：
（一）工业安全
1、召开了大队10月份QHSE例会，会上观看“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，生产办组织学习安全经验分享习惯性违章案例学习：《知规守矩、莫随意》并撰写心得体会。；副大队长于春生传达《质量安全环保科分析秋冬季安全环保风险及安排四季度QHSE重点工作》精神，生产办总结大队9月份QHSE管理工作完成情况及节前监督检查情况通报，安排大队10月份QHSE管理重点工作。对秋冬季节风险分析，根据QHSE重点工作安排中的风险因素及消减措施，学习《**2020年秋冬季安全生产措施》、《安全风险分级防控指南》，与会人员讨论补充需要增加的风险分析及消减措施。两小队队长、书记进行9月份安全工作述职，大队领导QHSE重点工作安排，会后生产办根据会议内容整理下发会议纪要。
2、9月24日至28日组织开展9月份安全监督检查暨节前安全监督检查，检查发现问题26项，并已下发通报要求限期整改，目前已反馈整改结果，待本月检查现场验证。
3、做好了QHSE信息系统维护工作，完成安全技能考试、监督检查等信息录入。
4、完成了4期安全周报的上报工作。
5、完成2处工程施工的现场安全监督工作。
6、组织**秋冬季换季教育会，组织学习安全经验分享《交通事故案例》，与会驾驶员谈了心得体会，生产办组织学习保障大队《**2020秋冬季换季教育交通安全风险辨识及控制措施》、《**2020年秋、冬季安全生产措施》，大队领导就秋冬季重点工作进行了安排及要求。
7、组织开展10月月度安全检查，已完成4个站所2个班组检查。
8、根据本月安全经验分享活动开展情况完成上报《安全经验分享活动情况统计表》。
9、组织1人参加防爆电工取证培训。4人参加电工作业复审。
10、完成领导履职情况报表上报。
11、组织参加技术比武人员开展应急演练。
12、完成安全生产记分情况上报。
13、监督完成**9月监督检查问题整改，并反馈质安科。
14、做好国庆节期间值班安全监督工作。
（二）交通安全
1、每周召开驾驶员安全教育会，组织驾驶员学习车辆管理制度、安全驾驶技能和交通风险辨识。本月共召开教育会4次。
2、落实车辆安全检查。本月共开展车辆安全检查4次，路查路检1次，查出问题1项，已整改完毕。
3、落实了车辆“三检制”、回场检验和定期维护保养等制度，杜绝了车辆带病上路，确保了大队交通安全平稳。
4、配合定边监督站对我大队开展交通量化监督检查，检查发现问题12项，综合得分换算百分制为90分，同时大队对存在问题进行了即刻整改，目前已将整改情况反馈定边监督站。
（三）生活后勤
1、监督职工食堂严格把控食品采购和储存环节，及时采购新鲜食材，确保员工饮食安全。
2、每周对大队基地天然气管网进行检查。本月共检查4次，未发现问题。
3、组织对生活基地、外站、办公场所、宿舍、库房等场所生活设备设施、用电情况检查、普查属地区域内污染源，分类归档。
（四）健康环境
1、做好了基地污水处理系统的运行，确保废水排放达标。
2、做好了生活基地、站所的固废排放监督，确保合规，不污染环境。
（五）消防安全
1、完成大队锅炉房配气柜和食堂天然气管网周检4次。整改1处故障气体检测头。
二、检查存在问题整改情况
（一）地方、监督站等检查问题及整改情况
序号
查出问题
检查部门
检查时间
整改情况
备注
1
**停车场道路入口处未设置明显的停车场和限速标志。
定边监督站
2020-10-25
在停车场入口处喷涂“停车场”标识并在基地入口处悬挂限速标志。
已整改
2
未针对袁庄变电所所在武峁子乡至省道303之间油区主干道行驶路段风险识别结果，绘制该路段道路交通风险示意图。
定边监督站
2020-10-25
对武峁子乡至省道303之间油区主干道主要风险进行再识别，在示意图中增加此路段风险识别内容。
已整改
3
**生产调度系统里显示变电所有12个，而生产区域主要道路交通风险示意图上有九个变电所，风险示意图中缺少油二联变电所和摆宴井变电所等三个变电所所处行驶路段的风险示意内容。
定边监督站
2020-10-25
根据大队站所分布补充绘制摆宴井变、油二联变、新庄变三个站所位置，并识别这三个站所道路交通风险，在图上进行标识。
已整改
4
交通运输危害因素识别中对乘车人不遵守安全规定方面存在的危害未识别。
定边监督站
2020-10-25
修订大队交通运输危害因素识别清单，增加乘车人员主要危害因素，制定相应消减措施。
已整改
5
** ** 2020年国庆节10月1日至10月8日对5台皮卡车和1台三菱越野车执行“三交一封”，封存统计表只有封存地点，无三交具体内容及具体落实情况。
定边监督站
2020-10-25
完善“三交一封”记录，增加“三交”状态栏与交封时间，增加监督落实人栏。
已整改
6
** ** 甘LN7595配属皮卡车驾驶员冯向全健康体检表中无职业禁忌症检查，不符合公安部机动车驾驶员体检标准。
定边监督站
2020-10-25
安排该驾驶员已经重新进行机动车驾驶员专项体检。
已整改
7
** ** 甘LK7872三凌越野车驾驶员郭利峰体检报告只有尾页（第2页），缺首页（第1页）。
定边监督站
2020-10-25
已及时收集甘LK7872郭利峰完整体检表扫描件，并更新驾驶员台账。
已整改
8
** ** 甘LP5741皮卡车于10月11日进行回场周检检查后，至10月25日检查当日期间缺少一次车辆周回场检查。
定边监督站
2020-10-25
对甘LP5741驾驶员未能按照规定时间进行回场检查进行专项教育，并安排在本周内增加一次回场检查。
已整改
9
****7月29日自查发现2项交通隐患问题整改期限至8月20日，截止10月25日检查当日，按期整改销项1项，另一项已整改但台账中未记录销项。
定边监督站
2020-10-25
已将整改验证情况及时进行记录销项。
已整改
10
2020年4日11（**）新发布了本厂交通安全管理制度，但该大队未根据上级制度变化及时修订本单位管理制度。
定边监督站
2020-10-25
已根据厂制度完成《**车辆交通安全管理办法》修订。
已整改
11
油坊庄大队交通管理月度安全教育内容未对当月大队交通安全状况进行全面分析，只是简单提出相关要求，不符合全面分析安全生产情况、查隐患、堵漏洞、定措施的要求。
定边监督站
2020-10-25
在本月交通风险辨识后进行交通安全状况分析，并长期进行。
已整改
12
周度安全活动记录显示2020年10月1日至10月11日期间未按每周一次的频次组织开展安全活动，缺少1次周安全活动。
定边监督站
2020-10-25
10月27日组织在岗驾补充做一次专项安全培训，并同时对大队车管干部进行教育，加强制度学习。
已整改
（二）厂各部门检查问题及整改情况
1、月度考核挂牌
无
监督通报
序号
发现问题描述
整改措施及落实情况
整改
完成情况
整改日期
1
大队9月份月度会议安排“9月10日前完成全员写风险”活动，抽查集控站未全员落实此项工作。
组织集控站再次开展全员写风险活动，监督全员结合岗位实际进行撰写，重点对集控运行中的操作风险进行全面辨识。
已整改
2020.10.10
2
油房庄变电所10kV#3、#6、#7、#10电缆护管封堵胶泥脱落，建议整改时填用电力电缆第二种工作票或待停电时机整改。
待停电时机进行整改。
未整改
3
油房庄变电所户外35kV所变支架加装“禁止攀登 高压危险”安全标识牌。
对油房庄变电所户外35kV所变支架加装“禁止攀登 高压危险”安全标识牌，排查其余所辖站所攀登支架有无安装安全标识牌，对未安装标识牌的进行补装。
已整改
2020.09.30
4
胡尖山无人值守变电所现场管理需规范，户外一端子箱门钥匙未拔下、主控制一具应急灯常亮、值班桌面堆积墨盒包装锯条等废旧材料、部分文件柜柜门保护屏柜门常开、执行完毕操作票未收回。
组织油房庄枢纽变人员对已发现问题进行现场整改，对当班巡视员工进行安全生产记分，并对值班员进行教育，学习站所巡视标准。
已整改
2020.09.23
5
胡尖山变户外一具35kV推车式灭火器软管缠绕方式不规范，不便于紧急情况下使用。
组织油房庄枢纽变人员对灭火器软管缠绕方式进行学习，确保紧急情况下能快速使用
已整改
2020.09.23
6
胡尖山变10kV龙门架周围护栏安装安全警示标识数量不足。
组织油房庄枢纽变人员对胡尖山10kV龙门架周围护栏安全警示标识进行补装
已整改
2020.09.23
7
陕西锦通电力有限公司在大水坑110kV变电所户外110kV设备改造工程，杆上作业人员上下抛掷物品。
对陕西锦通电力有限公司承包商进行安全教育，学习施工作业管理规定，并对类似问题进行彻查，并让承包商签订安全承诺
已整改
2020.10.21
8
2020年9月24日17:54发现**油房庄110kV变电所110kV II段设备防腐作业过程中，高处作业人员在梯子上作业时自行移动梯子（手抓构架，用脚勾挑挪动人字梯），且无监护人员。
对承包商进行安全教育，并安排专人进行现场监督，发现类似问题立即停工。
已整改
2020.09.24
9
2020年9月22日16:29发现**大水坑110kV变电所设备改造施工现场两名作业人员在高处作业时未使用安全带，在无保护情况下作业。
对承包商进行安全教育，并安排专人进行现场监督，发现类似问题立即停工。
已整改
2020.9.23
10
油房庄大队锅楼本体上的温度计未校验。
已完成校验并粘贴校验标签，校验报告现场留存。
已整改
2020.9.24
3、问题整改通知单、罚款单等
无
（三）自查、专项检查存在问题及整改情况
1、组织开展了月度检查，共检查出问题26项，已全部整改完毕。
三、安全隐患排查治理情况
（一）隐患排查情况
无。
（二）厂立项安全隐患项目情况
无
四、10月份落实较好工作
1、节日期间大水坑110kV变电所110kV间隔改造与油房庄110kV变电户外架构防腐施工依旧进行，两小队及生产办积极落实属地责任，严格线上线下监管，确保节日期间平稳。
一、危险及重要作业统计表
月份
电力作业许可
危险作业（起）
常规作业（次）
非常规作业（次）
查出问题（个）
考核处罚（人次.元）
操作票（份）
工作票（份）
应急抢险单（份）
工业动火
受限空间
高处作业
临时用电
挖掘作业
管线打开
移动式起重吊装
化学清洗
脚手架作业
一级
二级
三级
10
24
12
1
1
1
1
合计
1403
569
5
3
2
7
5
5
3
（与SDZA-63危险作业记录相同）
二、隐患治理进展统计表
类别
公司立项
厂立项
单位自查
项目
总数
正在
施工
完成
个数
项目
总数
正在
施工
完成
个数
项目
总数
正在
施工
完成
个数
安全环保
3
序号
项目名称
开工日期
完工日期
按照××《防范化解重大风险专项工作方案》部署要求，现将××风险隐患排查整治情况报告如下：
一、风险隐患排查整治整体情况
（一）、大队召开全体会议，传达《防范化解重大风险专项工作方案》文件精神，并对各项工作进行部署。成立了以大队长为组长，教导员为副组长，各中队负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理领导小组，扎实推动风险排查工作。
（二）、大队结合辖区道路安全设施以及事故多发点段实际，全面摸清存在安全隐患的路段数量、分布情况和风险等级，按照隐患危险程度和风险等级，科学梳理分类，逐一建立台账，全部纳入管理视线，做到底数清，情况明。
（三）、联合××交通运输、安监等部门，按照“全部覆盖、不留死角”的原则，实行大队领导包片，民警包段的工作模式，对所有道路交通安全隐患路段开展一次拉网式排查，此外，确定安全隐患路段挂牌督办等级，实行挂牌督办，明确整改责任单位和完成时限，切实做到道路交通安全隐患及时发现、及时报告、及时治理。
（四）、加强与新闻媒体沟通与协作，用好广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体，及时向社会公布隐患路段分布情况和治理期间的管制措施、绕行线路等信息，密切掌握隐患治理进度，突出交通安全隐患排查与违法整治活动宣传的特色，扩大排查与整治活动的社会影响，通过真实案例和具体事例，广泛开展宣传教育，不断提高辖区广大群众的文明交通意识。
二、风险隐患排查整治工作措施
（一）、定期对辖区内团雾多发路段、国省道交叉路口、城市道路安全隐患和农村公路急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施问题进行全面排查梳理，建档立案。
（二）、对“两客一危”、校车服务机构及列入红橙色监管单位每15天检查一次，对使用校车和接送学生车辆的学校或幼儿园要每个月检查一次，对其他道路交通安全责任单位在发现事故隐患或遇重要时间节点时，要随机进行重点抽查。
（三）、依托公安交通管理综合应用平台、公安交通集成指挥平台，将逾期未检验重点车辆信息及时录入缉查布控系统，每日开展稽查布控行动，集中整治群众反映强烈的假牌套牌假证违法。
（四）、始终对酒驾、醉驾保持“零容忍”态势，结合辖区酒驾醉驾发生的规律和特点，每周开展两次治理酒驾统一行动，通过拓展整治区域、调整整治时段、扩大检查车型等方式，做到严管严控，严查严处。
（五）、以创建“无超载城市”为目标，组织开展全域治超，持续深化车辆污染治理行动，每隔10天组织一次专项行动，大力整治货车超限超载违法行为。
（六）、定期深入辖区重点运输企业、农村、市场、中小学校等开展交通安全源头教育，扎实提升广大交通参与者安全守法意识。
三、下一步工作安排
（一）、要把事故预防作为当务之急来抓。全体民警要站在讲政治、顾大局、促发展的高度，切实增强责任感、使命感和紧迫感，牢记保安全、保畅通的责任担当，落实“三降一保”的工作目标，提高路面见警率、管事率，把握好国省道和农村县乡道路等重点区域，加强无牌无证货车管理，加大督导通报力度，坚决遏制各类道路交通事故发生。
（二）、要把创建“无超载城市”摆上重要日程。创建“无超载城市”、开展“全域治超”是王浩书记、丁绣峰市长提出的城市管理理念，要从建立共建共治共享的长效机制入手，积极建议政府完善体制机制的顶层设计，要从地方立法的角度研究大货车交通事故查处办法，充分发挥各职能部门的监管责任，积极发挥主观能动作用，把处理驾驶人、处理车主、处理运输企业合并执行，使利益链成为责任链，形成不敢违、不能违、不想违的社会氛围。
二0一三年安全工作在上级主管部门、公司领导大力支持和公司所有员工的共同努力下平安度过。在二0一三年的工作中，公司安全工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，深入宣贯落实《道路旅客运输企业安全规范》、《进一步加强客货运驾驶人安全管理意见》、《道路交通安全法实施条例》、《交通运输管理条例》及《安全生产法》。认真扎实开展各项安全专题活动；夯实全主体责任制，大力开展企业安全文化建设和普及，进一步落实安全生产“一岗双责”。确保了公司的健康、稳定、和谐有序发展。现将2013年安全工作总结如下：
一、安全控制目标完成情况
今年公司投入营运车辆77辆，安全行驶总里程783万公里，发生责任事故35起，死0人，伤21人，经济损失 ，事故频率上升了10%、死伤人数比去年下降了40% ；未发生较大及以上行车安全责任事故；非营运车无责任伤亡事故；消保工作均在控制目标范围内，无服务质量投诉。（发放 安全奖金）
二、安全工作情况
（一）、做好年度安全工作安排部署，层层签订安全责任书
组织各部门、科室、签订了《2013年度安全生产、稳定责任状》，《2013年度驾驶员安全行车责任书》，签订面达100%，将安全目标指标量化、分解到各部门、科室、岗位、人员，并作为全年安全生产工作的重要考核内容，做到了横向到边，纵向到底的安全责任管理体系。
（二）、认真做好“春运”、“客运道路安全年活动”、“生命带-安全带活动”、“道路旅客运输安全隐患大排查、大整治活动”、“道路运输客运市场专项整治活动”和“安全生产月”等重大活动的安全工作，确保每项活动开展扎实平稳有序进行。
“春运”按照县运管所和公司春运工作的统一安排部署，提前召开了春运工作动员大会，成立了春运领导小组，安排部署了春运运输安全工作，组织全体员工、驾乘人员层层签订了春运安全目标责任书。进行春运安全教育培训，精心组织教案，突出典型事故案例与规章制度及规范向结合，强化落实安全责任和事前预防。春运工作坚持 “安全第一，优质服务，有序组织”的原则，在全体员工的共同努力下，实现了让旅客走得舒心，走得放心的春运工作目标。对“客运道路安全年活动”、“安全生产月”等阶段性专项安全活动，严格做到事前有安排，事中有落实，事后有总结，实现了活动期间安全秩序的根本稳定。
结合上级安排实施的“生命带-安全带活动”、“隐患大排查大整治”和“安全生产月”等专项活动，高度重视、认真组织，分别成立各项活动领导小组，明确责任，制定方案、落实措施，抓好活动前的安排、部署、动员，做好活动中督查、分析。做好活动后的总结、巩固和提高。
（三）、坚持安全会议制度
今年，坚持了安全会议制度，每季度定期召开安委会、定期召开安全生产分析例会和驾驶员安全学习，并及时进行了统计。会议、学习中及时总结各阶段安全生产工作完成情况和对存在的安全工作不足等进行了分析、总结，对下一步安全工作进行安排部署。同时传达了各级主管部门对安全生产工作的最新要求，通报、分析了典型安全生产事故案例，确保了安全工作不拖拉、无死角、无遗漏，各项工作得以顺利进行。今年，共计召开安委会4次，安全生产分析例会12次，驾驶员安全学习72次。
（四）、认真组织开展各项安全专项整治活动
安全专项整治是我司常抓不懈的一项重要工作。我司按照“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，继续以“抓安全管理体系建设、抓源头安全隐患整治、抓安全监管工作落实”为工作思路，以安全管理责任体系、监管体系、责任追究体系的建立、落实，危险源排查、整治，员工安全培训教育，应急方案的完善与演练，基础资料的管理为重点。今年，按照行业主管部门的要求，认真组织开展了“春运”、“ 客运道路安全年活动”、“道路客运隐患整大排查大整治”、“ 生命带-安全带活动”“ 道路运输客运市场专项整治”以及防汛工作等专项活动。活动中，从制度完善、设施设备改造投入、安全监管督查、责任追究以及员工、驾驶员的安全教育培训等几个方面入手，开展定期和不定期的安全大检查；组织各部门、科室进行了安全自查。在专项整治活动工作中，严把人员关、车辆技术关、准入关，对查出的隐患记录在案，做到了隐患及时整改并跟踪治理，隐患整改率和违章处理率达到100%，杜绝了因管理不到位引发的安全责任事故。
（五）、严格源头管理、行车安全管理，落实车辆、驾驶员准入制度
1、重点抓好人、车、路、环境的四项监控。一是：严格驾驶员的准入和管理。人是行车安全管理的重要因素，今年，制定了驾驶员“开车请系安全带”、“驾驶员安全行车承诺”、“三检”规定，并加强了日常督促落实。对新进驾驶员，严格按照国家两部一局新颁布实施的《道路旅客运输企业安全管理规范》、《进一步加强客货运驾驶人安全管理意见》的要求和新标准，严把准入关，对不符合要求的驾驶员一律不予聘用，对严重违规驾驶员一律调离工作岗位；同时，进一步建立健全了驾驶员个人档案，并对资料及时更新，档案内容齐全，确保其时效性、完整性与连续性，有力促进了制度化、标准化管理；二是：抓好车辆技术管理。通过“道路旅客运输安全隐患大排查大整治活动”的开展，仔细逐车检查车辆行驶里程、车辆二级维护及审检和技术资料装存档情况，按新《规范》要求确保档案内容齐全，有时效性、连续性。坚持预防维修和预测维修相结合、日常“三检”和车辆技术隐患排查相结合的车辆维护管理原则，开展车辆隐患集中排查4次，保证了车辆技术状况良好，杜绝了机械事故的发生。并按时进行车辆检测和车辆技术等级评定，车辆维护台帐记录齐全；三是：抓好路况的防范，集中开展运行道路隐患排查3次。时刻关注天气、道路信息情况并及时通过短信平台发布预警信息，特别加强春运加班安全管理。严格做到天气、路况不好不发车；四是：落实了重点时段的监管，安全关口前移，杜绝行车事故发生。
2、抓好现场的安全管理。坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则，坚持人到岗，责任落实到人，制度奖惩逗硬，杜绝了因管理不到位引发的源头安全责任事故。
3、抓好安全动态监控管理。一是：根据年前安全工作岗位责任及车辆调整情况，按照分片监管的具体办法，确保了分片监管的有效性，每月开展驾驶员安全学习2次，从根本上减少了违法、违纪行为；二是：严格执行公司GPS安全管理办法，落实了监管职责，对在监管中发现的车载故障问题及时联系GPS中心进行维护，确保平台定位良好、准确。严格纠正违章行为，今年，对超速、不按规定线路行驶等违章行为进行了严厉处理，并及时通报；三是：认真组织开展定期和不定期的路检、路查38次，检查客运车辆300余车次，对在检查中发现的问题及时整改，使违章行为得到了基本遏制，杜绝了因管理不到位和源头监管不力引发的安全责任事故。 （上路稽查38次查处 11人，3380元罚款 .车载监控查处 25人，5910元罚款 ）
（六）、认真组织开展安全教育培训工作
今年，按照2013年驾驶员年度安全教育培训计划，对驾驶员进行集中培训，时间达50学时；驾驶员日常安全教育学习每月2次，职业驾驶员安全教育培训参培率100%，合格率100%。安全教育培训内容重点放在国家、行业新修订颁布实施的《道路旅客企业安全管理规范》和《进一步加强客货运驾驶人安全管理意见》、公司管理规章制度、季节、阶段安全管理、工作重点及典型事故案例分析、安全驾车习惯、应急避险处置、汛期安全驾驶技能等。对培训效果进行评估、总结，对试卷进行分析讲评。达到了培训目的，取得了培训效果，提升了全员安全意识。同时，认真开展各项安全生产宣传，邀请公司上级及行业主管部门参加，寓教于乐创造浓厚的安全氛围并取得良好效果。
（七）、严格执行公司保险规定，坚持车辆统一保险，认真做好车辆保险和安全统筹金工作
按照公司机动车辆统一保险制度要求，对车辆足额进行了投保，购买了法定交强险、三者险不低于100万/每车、承运人责任险不低于30万/每座等，无一例脱保、漏报和保额不足现象。进一步有效规避了社会风险和企业风险。
三、 存在的问题：
虽然2013年在安全工作中做了大量工作，取得了一定的效果，但同时应该认识到公司安全工作也存在一定的薄弱环节：一是全员安全意识，有待进一步提高。二是安全规章制度及操作规程应依据新规定进行及时修订，执行力度有待进一步加强，偶然性和不可预见性安全隐患仍然存在。我公司将采取安全方面的措施一是要充分认识安全工作的重要性，加大安全宣传教育力度及从业人员培训。二是加大安全经费投入，切实落实预防为主的方针。三是建立健全责任制度，明确责任主体，加强日常安全监管和安全隐患排查治理工作，落实责任追究制度，建立安全生产长效机制。
四、2014年年安全工作重点
继续以“抓安全管理体系建设、抓源头安全隐患整治、抓安全监管工作落实”为工作思路，以道路旅客运输企业安全生产达标考评工作为重点，进一步建立完善公司安全管理责任体系、监管体系、责任追究体系，进一步强化危险源排查、整治工作，落实员工安全培训教育，应急方案的完善与演练，做好基础资料的管理，尽快完成企业安全评估达标工作任务。从制度完善、设施设备改造投入、安全监管督查、责任追究以及员工、驾驶员的安全教育培训等几个方面入手，开展定期和不定期的安全大检查；组织各部门、科室进行安全自查。严把人员关、车辆技术关、准入关，杜绝因管理不到位引发的安全责任事故。
一、总体目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述和指示批示，认真落实党中央、国务院决策部署和省市县工作安排，以“隐患排查专业化全覆盖、安全责任有形化真落实、问题整改精准化零容忍”为目标，坚决整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等形式主义突出问题，治理重大生产安全事故隐患，严惩违法违规行为，惩重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的企业和个人，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，坚决防范各类生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。
二、整治范围
此次安全生产隐患大排查大整治的范围是全县交通运输行业客货运（包括班线客运、客运站、公交客运、旅游客运、出租客运、货物运输）、驾培、检测、维修和公路施工领域。重点突出客运站、班线客车、旅游客车等重点车辆，农村、山区、风景区道路等重点路段。
三、整治内容
（一）整治共性内容
1.安全生产管理责任落实情况。以安全生产“五落实五到位”为重点，检查企业主要负责人履职情况；全员安全生产责任制建立及落实情况；各类安全生产资质证照是否齐全，安全生产管理机构是否健全，人员是否配备到位情况；安全生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行情况；安全保障投入情况，特别是安全生产责任保险落实情况。
2.安全生产规章制度建立执行情况。开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；企业主要负责人、安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况和特种作业人员持证上岗情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况；企业“三级”安全教育培训，特别是生产一线职工教育培训情况；企业开展安全生产知识宣传情况。
3.安全风险管控情况。危险性较大的特种设备和危险物品存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。
4.隐患排查治理情况。建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行隐患闭环管理情况；局属各单位、队股室、企业日常监管执法和安全督查、明查暗访、自查等发现问题隐患的整改落实情况；从业人员配备安全防护用品等情况。
5.应急管理情况。应急管理体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关专业应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备应急装备，储备应急物资等情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；岗位应急培训情况。
（二）整治个性内容
1.全力推进公路安全生命防护工程，加强重点区域、重点路段、桥梁的隐患排查，治理公路危险路段及道路防护设施建设情况；
2.“坚守公路水运工程质量安全红线”，治理公路独柱墩桥梁运行安全提升专项行动，打击工程建设领域非法转分包行为、严查违规和冒险作业专项整治行动。
3.在建公路工程项目参建单位质量安全管理行为、施工工艺、工程实体质量及施工现场安全生产情况，工地实验室质量检测情况。重点检查桥梁工程施工质量安全管理工作，在建公路工程项目品质工程、施工标准化、平安工地、安全生产费用列支和使用、消防安全工作等相关工作落实情况。
4.加强营运性客货车等车辆的监督检查，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证行驶等严重交通违法违规行为情况；
5.严格落实长途客运车辆高速公路限行和驾驶员停车换人落地休息制度情况，加强司乘人员安全教育和各类运输工具安全检测检验，防止运输车辆带“病”运行情况；
6.开展消除客车源头风险行动，检查每月对企业车辆驾驶人“带病”上路，加快推动淘汰卧铺车上门排查，告知等活动资料。
7.安全宣传“进企业”、消防安全宣传“进企业”工作开展情况；企业负责人和安全生产管理人员每年再培训时间不得少于24小时的资料，安全警示教育资料。
8.对汽车客运站的主要负责人和安全生产管理人员安全知识和管理能力考核。
9.职业健康工作开展情况。设置专兼职职业健康管理机构或人员，职业危害的岗位开展职业危害告知，对存在职业危害的岗位人员建立从业人员监控监护档案，开展职业健康宣传培训记录资料。
10.企业修订完善的安全生产风险辨识判定指南，风险辨识评估标准。建立安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制资料。
11.监督危险化学品生产、储存、运输、使用和经营企业建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录、电子运单等制度，切实强化危险货物托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管。安全和运输管理股组织对安全监管人员和企业主要负责人、安全管理人员分批进行安全教育培训。组织对汽车客运站的主要负责人和安全生产管理人员安全知识和管理能力考核。
12.客运站健全反恐怖防范措施资料。
四、安排步骤
（一）动员部署、自查整改阶段。（8月28日—8月31日）
1.结合实际制定具体实施方案，明确安全生产隐患大排查大整治的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。
2.各企业按照安全生产隐患大排查大整治部署要求，组织力量对照检查内容深入开展自查自改。对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。
（二）严格执法、集中整治阶段。（9月1日-10月15日）
1.局属各单位、队股室、企业要结合实际制定检查、自查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在企业自查自改基础上，组织检查组深入企业开展检查。
2.对检查发现的每一项违法违规行为，要依法处理。对涉及多部门的重大问题，要加强联合执法。对检查发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行督办，确保整改到位。
3.要加强警示教育和联合惩戒，集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。
（三）督查考核、巩固提高阶段。（10月16日—10月31日）
1.局属各单位、队股室要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。突出重点行业领域和高风险企业进行重点检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。
2.县交通运输局安全领导小组将组织定期不定期对各企业开展安全生产隐患大排查大整治行动情况进行督查检查。同时对各企业开展安全生产隐患大排查大整治情况进行综合考评，考评结果作为2020年度安全生产防灾减灾应急救援工作考核的重要依据。
3.对安全生产隐患大排查大整治期间发生的生产安全事故，县交通局将严格落实挂牌督办制度，确保事故调查到位、整改措施到位、责任追究到位、处罚落实到位。
局属各单位、队股室、企业要全面梳理大排查大整治开展情况，将专项行动期间取得的成效、存在的问题、检查企业数、发现隐患数、重大隐患数、停产整顿企业数、关闭取缔企业数、行政处罚企业数、行政处罚金额等详实数据，汇总于10月30日前报县安委会办公室。
五、工作要求
（一）提高政治站位，靠实工作责任。局属各单位、队股室、企业要清醒认识当前安全生产形势的严峻性，严守安全红线，树牢底线思维，提高政治站位，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，加强组织领导，及时研究部署，层层压实责任。局属各单位、队股室、企业要认真制定细化行之有效、符合实际的工作方案，以铁的责任担当、以铁的手腕治患、以铁的心肠问责、以铁的办法治本，全力推动安全生产隐患大排查大整治扎实深入开展。
（二）严格排查整治，务求工作实效。局属各单位、队股室要坚持属地管理和行业监管相结合的原则，要对本行业生产经营单位逐一进行检查。要坚持隐患排查整治“零容忍”，对发现的隐患和问题，列出清单、建立台账，责令企业限期整改，及时跟踪复查，确保整治到位。对重大隐患依法停产整顿，实行挂牌督办、严管严控、验收销号，严防事故发生。要敢于动真碰硬，严厉打击非法违法行为，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止的企业，在依法严厉处罚的同时纳入“黑名单”，实行联合惩戒。
一、加强领导，落实责任，确保城市防汛工作落到实处
做好城市防汛工作，关键是加强领导，核心是抓好责任制的落实。要加强组织领导，严格落实“一把手”负总责的城市防汛工作责任制，层层签订《城市防汛责任制》，对工程建设、汛前准备、队伍组织、应急调度、抢险救灾等各个环节都要明确任务，落实责任，做到有人抓、有人管。要健全防汛组织机构和防汛抢险专业队伍，明确防汛责任，责任到人，各负其责，确保各项防汛工作任务落实到位。要严肃城市防汛纪律，严格责任追究制度，对失职渎职、不服从指挥调度而造成重大损失的，要依法追究责任、严肃处理。
为了切实抓好城乡建设系统城市防汛工作，建立上下联动、协调有力的防汛组织领导体系，现成立全市城乡建设系统防汛抢险领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、深入开展隐患排查治理，提高城市防汛的科学性和针对性
隐患不除，安全难保。城乡建设系统有关责任单位或科室要坚持“管行业、管安全”的原则，从各自职责出发，从现在开始要不间断地开展拉网式城市防汛隐患排查治理，重点对市政公用、园林、环卫、建设工地（建筑、市政）以及城市防汛责任制落实、预警信息、城市低洼地段排水情况，防汛物资、器材、队伍准备情况，检查不走过场，善于发现问题，重视整改落实，整改责任到人，整改期限要明确，力求把安全隐患消灭在萌芽状态。市政处负责对全系统防汛工作日常调度落实，加强对市政公用设施安全运行的监管，组织相关单位开展汛期安全生产隐患排查及整改，同时抓好河、河治理工程建设，在确保质量和安全前提下，倒排工期，全面加快工程建设进度，确保今年汛期部分发挥效益，确需跨汛期施工的工程，要逐一落实安全度汛措施，加强检查与清淤清障工作，确保行洪安全。市政公司负责要对城区内的排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站等进行清淤疏通和全面检修，特别是在进行排水管道疏通前，要落实预防有毒有害气体中毒的措施，防治急性中毒事故的发生，确保汛期排水通畅。对易受雨水浸泡、洪水侵袭的道路、桥梁进行必要的维护和加固，并对重点低洼积水地段、设施等安排专人值守与巡查，进行重点监控，制定和完善应急转移预案。自来水公司要加强对水源监测，做好重要输水管线和加压站的加固、维护工作，保证汛期供水设施正常运行，保证汛期供水设施正常运行。燃气热力管理处、供气企业要做好重点部位，特别是靠河、跨河及地势低洼地带的燃气输配设施的防范工作，一旦出现险情，及时组织抢修。路灯管理处要全面检修路灯设施，防止因大风大雨造成线路损坏，导致漏电、短路和大面积熄灯故障，确保汛期正常安全照明。园林管理处负责对公园山体陡坡、驳岸、涉水步道、树木、游乐设施及“两河”等进行全面检查和排险防护加固；及时清理因大风、暴雨发生折断、倒伏的行道树；对危险区域和场所要在明显位置设立警示标志，遇有大风暴雨等恶劣天气要禁止游人进入。环境卫生管理处要提前对垃圾收集、转运设施进行加固，雨后要立即对产生的垃圾、淤泥以及主次干道两边散乱物体进行全面清理，保障城市道路的畅通和整洁；加强对垃圾堆体管理，确保垃圾填埋作业安全。建筑工程管理处、工程质量监督站要组织开展全市汛期建筑施工安全专项检查，检点是施工现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架、施工用电、垂直运输设备、临时设施等，确保各项防护措施满足汛期安全生产的需要；要督促施工、监理单位重视天气预报，在大风、连续暴雨或者有关部门发出自然灾害预警时，及时停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场。在险情或大风暴雨天气结束、恢复施工之前，必须逐个环节、逐个部位对施工现场进行全面细致的安全检查，确保不留隐患。污水处理厂要对黄埠崖河和夏南河道以及“两河”污水管网进行检查维护，集中开展污水处理设施检修，保证工艺的安全高效运行和出水水质的达标排放。
另外，对因工程措施难以实施或其他原因无法整改的，要设置相应的防护设施，设立警示标牌，并制定专门的应急措施。总之，对排查中发现的防汛隐患及薄弱环节，要明确责任，抓紧整治，决不允许带险入汛或有险无策，尽最大可能减少灾害事故的发生。
三、优化完善城市防汛预案，提高应急反应能力
目前，我市城乡建设系统城市防汛预案、城市排水突发事件应急预案、重大质量安全事故应急预案等7项专项应急预案及下属各单位防汛预案已全面修订完成。各有关责任单位或科室要结合实际，突出“实用”、“管用”，根据今年的雨情险情，结合防汛检查发现的问题，进一步细化实化防汛预案，对各自预案进行必要的补充和完善，切实增强预案的可操作性。所有的预案特别是重点防汛单位、重要防洪部位和关键环节的预案，必须进行实战防汛抢险演练，查找问题，搞好修订，落到实处。要认真落实各项防汛应急预案，对防汛通讯系统、指挥系统进行了全面维修维护、统计备案。要健全应急反应机制和应急指挥体系，真正落实应急队伍组织、装备，积极组织好应急管理培训和快速反应演练，提高应急反应能力，确保必要时拉得出、联得上、救得下、打得胜。要做好各类异常突发天气的防御工作，针对异常汛情要及时组织会商，准确预警，规范响应，有序应对，超前动员部署、超前集结队伍、超前落实预案，确保不发生大的灾害。
四、加强防汛物资储备和队伍演练，提高抢险保障能力
各有关责任单位或科室要坚持国家、集体和群众相结合的原则，结合行业特点需要，按照防汛物料标准，要提前做好防汛物资的准备工作，想方设法备足备齐应急抢险机械车辆，沙袋、沙石、水泥、钢筋、木材等各类防汛物资。建立健全防汛物资储备台帐和物资调度平台，确定收集人、负责人，落实储备地点、调拨线路、运输车辆等措施，注意检查并及时更换不符合使用要求的防汛物资，保证抢险时运得出、送得到、用得上。要切实抓好防汛抢险队伍的组织建设，结合防汛预案，市政、园林、环卫、供水、燃气热力、施工等有关单位和企业都要建立专业应急队伍，根据实际情况组织一定数量的常备队、抢险队和后备队，做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实，加强抢险队伍的组织动员、技术培训和应急演练，做好随时投入抗洪抢险的准备，做到召之能来、来之能战、战之能胜。汛期一旦出现雨情灾情，城乡建设系统各支专业抢险队伍必须迅速上岗到位，严格服从执行领导小组统一指挥命令，有力有效快速地开展抢险救灾工作。根据城乡建设系统各行业实际，现建立了九个方面的防汛抢险应急保障，具体情况如下：
（一）城市排水防汛抢险应急保障责任单位：市市政建设工程公司
1、专业队伍：25人。
2、车辆设备：挖掘机、装载机、防汛抢险车10台（辆），拖拉机5辆，抽水机3台，发电机1台。
3、防汛物资：铁锨30把，铁镐20把，警示牌20个，警示墩300个，警示灯4个，应急灯3个及附属雨具，塑料袋500条，沙1500方，石硝800方。
4、重点防控区域：
（二）城市供水防汛抢险应急保障责任单位：市自来水公司
1、专业队伍：80人。
2、车辆设备：指挥车1辆、发电车1辆、吊车1辆、五十铃2辆、皮卡车2辆、大货车2辆、面包1辆。
3、防汛物资：水泥10吨、抢修剂1吨、沙200方、铁锨50把、编织袋5000个、抢险水泵6台、雨具若干（雨衣、雨鞋、雨布）、直径50-1000mm各种工具若干（水管、管卡、哈夫节、三通、弯头、伸缩管、双盘套母）。
4、重点防控区域：第三水厂，龙角山水库至三水厂、三水厂至市区、市区到银滩、市区至口的主输水管线。
（三）城市园林绿化防汛抢险应急保障责任单位：市园林管理处
1、专业队伍：32人。
2、车辆设备：2辆面包车，3辆运输车。
3、防汛物资：沙袋3000个、沙石1000方、铁锨40把、水泵5台，存放地点在河滨公园。
4、重点防控区域：城区主干道的行道树、苗圃和河滨公园。
（四）城市路灯设施防汛抢险应急保障责任单位：市路灯管理处
1、专业队伍：15人。
2、车辆设备：8T吊车1辆、5T吊车1辆、路灯专用维修车2辆。
3、防汛物资：路灯控制箱、各种型号开关备用5套，临时抢修电缆5000米，灯泡、镇流器、触发器、熔断器各1000个。
4、重点防控区域：
（五）建筑施工防汛抢险应急保障责任单位：市建筑工程管理处市工程质量监督站
1、专业队伍：建筑工程公司、正华建工集团、曹城建筑有限公司、战胜建筑工程有限公司各组建一支20人的应急抢险队伍，其余各建筑施工企业组建不少于10人的应急抢险队伍。
2、车辆设备：
3、防汛物资:以上四家公司各准备土工布20平方米、探照（应急）灯具1套、麻袋300条、电缆线100米。
4、重点防控区域：利群购物广场扩建、紫锦花园二期等在建工程。
（六）环境卫生防汛抢险应急保障责任单位：市环境卫生管理处
1、专业队伍：100人。
2、车辆设备：2辆大头车、1辆东风运输车。
3、防汛物资：编织袋400个，小推车50辆、铁锨50把、扫帚100把、雨衣100件。
4、重点防控区域：胜利街检察院前、胜利街国税局前、东内环利群红绿灯处、新华街东耿家村委前、北环路等多处路段。
（七）燃气设施防汛抢险应急保障责任单位：市燃气热力处
1、专业队伍：北京燃气集团有限公司分公司组
建24人抢险队伍，市银滩管道燃气有限公司组建10人抢险队伍。
2、车辆设备：抢险车3辆、灭火器61个、消防泵2台、消防筒5个、轴流风机1台、电焊机2台、气割工具1套、套丝机2台。
3、防汛物资：麻袋50个、防爆应急灯25个、防毒面具2个、油毯8捆、铁锹20把、喊话器2个、消防锨5把、消防镐2把。物资储备库分别设在城区工业园天津路、市翁家埠822号。
4、重点防控区域：北京燃气集团有限公司分公司政府气站、广州路西首天然气首站、东内环过河管线，银滩管道燃气有限公司混气站、CNG站，广州路交通液化气站储气罐、青山路北首供销液化气站储气罐。
（八）污水处理防汛抢险应急保障责任单位：市污水处理厂
1、专业队伍：30人。
2、车辆设备：装载机1台、运输车3台、服务车3台。
3、防汛物资：麻袋200条、编织袋1000条、铁丝100KG、劳动工具、照明设备、燃料等。
4、重点防控区域：配电室、仓库、黄埠崖河和夏南河道以及“两河”污水管网、污水处理设备。
（九）城区河道防汛抢险应急保障责任单位：市园林管理处
1、专业队伍：32人。
2、车辆设备：2辆面包车，3辆运输车。
3、防汛物资：沙袋3000个、沙石1000方、铁锨40把、水泵5台，存放地点在河滨公园。
4、重点防控区域：河、河堤及其橡胶坝。
张添光
尊敬的各位领导：
大家好！
最美人间四月天，东风送暖、春*满园。我叫张添光，现为供电检测车间技术员，同时兼任车间的团支部书记。今天我要演讲的题目是《供电安全在心中设备检测不放松》。
对铁路职工而言，有一个话题是永恒的，那就是"安全".下面结合我从事的供电检测工作，谈一谈对安全的理解。
对于安全的定义有很多，每个人都有不同的理解。它是企业健康发展的根基，家庭幸福的源泉，生命平安的保障。对于我们供电人来说，安全就是按规章操作、按标准作业、保设备运行、保供电畅通，及时消除各类风险隐患。随着供电系统修程修制改革不断深入，对供电检测提出了更高要求，为适应铁路改革发展、"强基达标、提质增效，建设首善之局"的新形势，我们供电检测车间提出"精准检测，精细管理"的概念，对应的是设备状态诊断、隐患排查上的精准，车间管理方式、方法的精细。就是精细为本，注重细节、细致检测。
开展"天天讲风险，月月话安全"主题实践活动，对安全做到时时讲、日日讲、月月讲、年年讲，既能不断提升安全风险意识，又能有效排查整治各类安全风险，对我们年轻职工更是如此。没有遵章守纪的意识，不严格执行现场作业标准，就没有安全稳定的环境，没有安全稳定的环境，衡供就没有和谐发展的明天！
我们供电检测的工作特点，就是通过添乘巡视、4C检测车、6C系统，对接触网及时准确"测温""体检",超前评估运行状态，全面排查整治风险隐患，用实际行动保障供电设备"安全".
对检测车间干部职工来说，最基础的安全就是以高度的岗位责任感，强烈的安全使命感做好本职工作。排查风险、确保安全不仅靠高精度的先进检测设备，但起决定作用的还是操作设备的职工能否细心细致履职尽责。检测分析工区工长曲彦辉就是这样一个人。2017年冬天，总公司为我段配发的高铁4C检测车在津保客专、霸徐铁路上第一次担负动态检测任务，检测分析工区的职责就是第一时间对检测数据进行全面分析。12月份的一天，车间电话铃声急促响起，电话里传来曲彦辉急促的声音："通过4C检测的数据精准分析发现两处安全风险：‘霸州南至胜芳404#斜腕臂底座螺母松，388#补偿绳断股！’"安全无小事，高铁更是如此，如果这两处缺陷没有被他及时捕捉、精准分析，后果不堪设想。我们供电检测车间的还承担着全段供电设备的测温工作，今年2月，检测运用工区工长王琪带领职工对接触网设备进行周期性测温时，发现京九线牛驼分区所04#,看到手中的测温设备，显示电缆头连接板过热温度达到146摄氏度！瞬时温度超过150度！对超温设备安全十分敏锐的他立即向车间上报此处缺陷，经供电车间现场复核，发现电缆头接续螺杆有明显烧伤，避免了一次可能造成严重损失的安全事故。我说的这两个人，两件小事，只是我们供电检测车间工作的一小部分。当安全的警钟在我们心中一次次敲响，领导的叮嘱在耳边一次次回荡的时候，我们不要再把安全当成是过眼云烟，而要把安全真正放在我们心中，为了让我们的亲人放心，维护家庭的幸福美满，让我们从牢固树立安全风险意识，认真遵章守纪，远离违章开始。
你听，"安全责任重于泰山"的教诲声声声入耳！我坚信，有了我们在安全方面积累的宝贵经验，更有这样一支团结拼搏、敢打硬仗的青年职工队伍，我们供电检测车间，一定会不断开创安全工作新局面，为衡供创新发展做出更大的贡献！
为全面贯彻落实全国、全省和全市关于安全生产工作的一系列指示精神，深入落实20*年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，切实做好全县道路交通安全隐患整治工作，全力预防重特大道路交通事故的发生，结合我县实际，现对全县道路交通安全隐患整治工作特作如下通知：
一、充分认识道路交通安全隐患整治工作的重要性
今年以来，全国特别是我省安全生产形势十分严峻，重特大事故不断发生，广大群众反映强烈，各级领导高度重视。预防重特大事故的发生，已成为各级党委和政府当前的重要任务。做好安全隐患排查整治工作，是确保安全生产的重要手段，因而，国务院将今年确定为安全生产“隐患治理年”。目前，经交警部门排查，全县道路交通安全隐患仍然十分突出。这些隐患对广大群众平安出行已经构成严重威胁，如不及时全面治理，极易诱发重特大道路交通事故。因此，做好全县道路交通安全隐患整治工作，有效预防重特大道路交通事故的发生，已成为全县安全生产工作的当务之急。根据全县目前道路交通安全隐患整治的实际状况，决定从9月21日至12月31日，在全县范围内开展一场“以道路交通安全隐患排查为基础、以安全隐患整治为重点、以整治获得良好社会效果为目的”的专项治理行动。
二、进一步明确全县道路交通安全隐患整治工作的责任和目标
道路交通安全隐患整治工作涉及社会方方面面，因此，必须坚持“谁修路、谁负责、谁受益、谁整治”的治理原则。
1、县交通局、县公路段等省、市、县干线公路主管部门，要针对管辖路段的路况、交通流量和危险路段（包括交通事故多发道路、多发点段和桥梁、隧道、涵洞等安全隐患点段），进行全面彻底的隐患整治。对隐患突出的交叉路口、通过村镇等人口聚集区的路段，要增设交通安全设施、完善标志标线和路口减速设施；对交通标志欠缺、标线不清的路段，要补设交通标志、施划交通标线；对尚未整改或者整改不到位的危险路段，以及正在施工的公路路段，要增设交通警示标志、加强宣传提示，直至危险路段整治完毕；对新建、改建、扩建的道路，要做到道路建设与交通安全设施同时设计、同时施工、同时验收；对不符合建设标准的路口建筑物以及严重影响行车安全视距的道旁树木、广告牌等障碍物，要坚决予以清除或清理。
2、县乡公路主管部门重点对三级（含三级）以下山区公路和村村通公路的隐患进行全面整治。要增加急弯、陡坡、临沟、长下坡等路段的警告标志，要完善三级（含三级）以下山区公路禁止客运班车夜间通行等禁令标志的设置。要在村村通公路路口施划减速标线或增设减速带。对不具备客运车辆安全通行的路段，要增设禁令标志，禁止客运车辆通行。
3、旅游公路主管部门要重点加强对王莽岭、凤凰欢乐谷、黄围山和西溪等重点景区道路的隐患整治。对景区傍水、临崖、急弯、陡坡等危险隐患路段，要设置和安装防护墙（栏）、避险车道、警告标志等各类交通安全设施，降低道路危险程度，切实做到不遗漏、不欠缺。要对景区内的所有营运车辆进行全面的安全技术检验，严防“病车”上路。同时要进一步完善突发事件应急救援处置预案，对旅游景区内的交通安全隐患，要做到早发现、早报告、早控制、早解决，形成反应快速、应对正确、处置果断的有效机制。
4、客运主管部门特别是全县客运（包括旅游客运）企业，要认真落实安全生产管理的主体责任。按照国家安全生产相关法律、法规和行业标准，建立健全各项安全生产规章制度并抓好落实。严格加强对车主及驾驶人员的班前安全教育，落实安全培训制度。要对现有驾驶人员进行全面培训，抓好驾驶人员的日常管理和道路交通安全教育工作，严禁无从业资格证的驾驶员上路行驶，并建立完善驾驶员培训档案。要定期召开安全生产例会，将各项安全管理制度、隐患检查制度、教育培训制度扎扎实实落实到每一个环节、每一项具体工作中。切实做到“三有”，即有安全管理记录、有驾驶员教育培训档案、有隐患整改措施。
5、危险化学品运输单位，特别是鸿生化工有限公司，要按照《道路运输管理条例》和相关规定严格运输资格和运输线路审批，严禁无审批手续非法上路营运。对运输剧毒等危险化学品的车辆要配备素质较高的驾驶人员和押运人员。危险化学品车辆上路运行之前，要进行全面安全检查，确保轮胎、制动、罐体安装等安全性能状况良好。特别是车辆罐体后部、两侧的“毒”、“爆”等警告标志、标识、车身反光标志等必须保证清晰、完好。要建立健全出厂责任制，规范完善生产、储存、销售流向台帐。要坚持危险化学品车辆上路之前事先告知沿途公安交警部门工作制度，要完善对驾驶人和押运人员安全行驶逐日教育制度和车辆定时安全检查制度等。
6、教育主管部门要对全县中小学校及周边道路各类交通标识和接送学生的车辆集中进行一次全面排查。尤其对县城三宝中学、成才中学、*一中、*三中、东关小学以及各乡镇公路沿线中小学校周边路面过窄、缺少减速标志、未施划减速带的道路，要建立隐患登记台帐，并报有关责任单位予以整改治理。全县各中小学校要将学生道路交通安全放在重要位置，主要领导要亲自抓。星期天、节假日学生返家和归校，学校必须安排专人负责，将学生乘车安全落到实处，严禁学生乘坐无牌无证车、各类低速、农用载货汽车以及报废车。同时各学校要与学生家长签订交通安全责任状，共同做好全县中小学生的交通安全。
三、进一步强化全县道路交通安全隐患整治工作的措施和要求
此次道路交通安全隐患整治行动时间紧、任务重、要求高。各乡镇和安全生产单位要高度重视此次道路交通安全隐患整治工作，要本着谁主管、谁负责的原则，按照县公安交警大队提供的交通安全隐患排查资料，在安监部门的监督下，统筹安排时间，完善工作机制，全面履行好道路交通安全隐患整治工作的组织领导、安排部署、经费保障、检查落实等职责。要进一步加大交通安全设施投入力度，为整治工作创造必要条件。要结合各自特点，制定相应的工作计划和整治方案，落实各项工作措施，确保整治工作圆满完成。要进一步建立健全道路交通安全隐患整治工作责任制，明确整改责任，将整治任务分解落实到责任部门和责任人。县安监、交警部门要切实加强对各责任部门、单位整治工作的日常指导和督促检查，注意发现、协调、解决有关问题。对在整治过程中存在的问题要及时提出书面整改意见或建议，及时上报。
[关键词]：地铁基坑跨河开挖钢管导流
中图分类号：U231文献标识码： A
一、概述
某车站位于公路北侧，车站南侧紧贴公路机动车道。车站中部有一南北向河道设计从车站中部顶板上横穿而过，河宽10～15米，河床深约4.0米，主要用来泄洪和排放少量的生活污水。
该河河床常年有水，遇暴雨时基本满槽泄洪，枯水时水深约0.3~0.5米，流量很小，河床采用浆砌片石护砌。
车站主体工程施工过程中，因受周边环境条件限制，施工时不能进行河道改移，故需对河道进行临时导流，以保证河道水流畅通；并需要拆除现有河道上的桥梁部份梁板和基础，待车站主体结构施工完成后，利用车站顶板上翻梁做为桥基，新架板梁恢复。
二、导流过渡方案
考虑到河道水流季节性变化非常明显，枯水期和汛水期的水流量相差悬殊，本着经济实用的原则，在工期及现场条件允许的基础上，合理的安排该项工作的开始时间，必须要控制在河道枯水期内进行施工，并在此期间内完成河道处车站的主体结构施工，恢复河道泄洪功能。因枯水期水位低、流量小，进行河道导流过渡，因此安排在枯水期，利用5个月的时间完成该段围护结构、基坑开挖、主体结构和桥梁复建施工等工程任务。
河道水流临时导流工作需要进行河床清淤、引流、围堰、安管架设等工序，在工期紧张情况下，一旦不能按期完成该段的主体结构施工，或发生汛期提前、特大暴雨等情况，在洪水高水位下泄时，可能造成基坑淹没事故。为保证施工顺利进行，必须采用合理可行的导流过渡方案，并加强对工期计划的控制和现场管理的力度，确保安全顺利通过。
1、导流方案
在枯水期间，河道采用设置横跨基坑的过水钢管维持通水，因基坑两边围护桩中心距宽20.1米，采用过水钢管支承在冠梁顶上单孔跨越。
2、施工顺序如下：
（1）、围护结构施工阶段：拆除影响施工的半副桥，河道采用草袋围堰筑岛倒边维持通水，同时进行两边的围护挖孔桩施工，并浇筑冠梁；
（2）、在对应河道的基坑内冠梁顶安装过水钢管，使钢管架空跨越基坑；
（3）、在围护桩外钢管端部焊接止水环，并浇筑混凝土端墙与翼墙导流，使河水经钢管流向下游河床；
（4）、进行基坑开挖、浇筑主体结构和顶板防水层施工；
（5）、按设计图纸完成桥梁复建，拆除钢管和整修河道，恢复河道的通水功能。
三、施工保证措施
1、制订经济、合理、可行的河道临时过渡和桥梁拆除方案，按照编制的专项施工方案和设计交底进行施工；
2、合理安排好施工顺序和施工时间，对不受河道影响范围内的车站围护结构应提前进行，确保在枯水期开始时能够集中力量和资源进行河道段施工；
3、事先准备工作齐全，各项保证措施到位，确保在施工期间不误工、怠工，不影响施工进度，在留用余地的基础上，组织平行作业，优化网络进度计划，实行关键工期节点考核；
4、正确对待工期和施工质量的关系，做好相关防水工作，确保河道段车站围护结构的安全和主体结构的防水的施工质量保证；
5、按“保证重点、统筹兼顾”的原则，“集中兵力打歼灭战”；严格实行工期质量考核责任制和奖惩制，确保按工期完成河道段的施工任务；
6、优化河道段车站围护结构施工方案和临时导流方案，适当提高导流过渡能力；
7、制定基坑事故应急抢险预案，落实人员组织、储备必须的抢险物资和设备。
四、应急预案和防汛措施
在河道导流期间，在上游河床边坡开挖溢洪道，分流部分洪水引下游河道；当有暴雨警报时，安装大功率水泵和排水管道将洪水和坑内积水及时排入下游河道，同时用草袋围堰加高上游端墙等措施，防止淹没基坑。
1、应急预案报告程序
为保证施工现场发生的突发事件能够在最短时间内得到控制，缩短抢险救援时间，减少经济损失和事故影响，制定出应急事件报告程序。
2、控制措施
（1）、在气象部门暴雨警报时，立即停工，组织人员、机械迅速撤离基坑；
（2）、抢险领导小组立即就位，组织领导防汛抢险工作，排水设备迅速安装到位；
（3）、基坑内的积水用大功率潜水泵抽排到市政排水管网；
（4）、现场预备编织袋装粘土，在基坑四周低凹处和进水口处围筑拦水坝，防止地表雨水进入基坑；
（5）、如遇特大险情，向防汛抢险机构请求支援。
一、 安全管理目标
1、作业人员三级安全教育达到100%
2、特殊工种持证上岗率 100%
3、安全隐患整改率 100%
4、伤亡事故零
5、复垦造林绿化、还原青山绿水。
二、 安全目标管理措施
1、实行安全生产责任制，把排土场安全管理列入部门负责人的绩效考核指标。
2、采取有效的防治措施，避免泥石流的产生，目前的防治措施是设置截洪沟、排洪隧道、拦挡坝，形成“上截下拦”的防治措施。
3、建立排土场应急救援预案机制，控制和预防排土场可能发生的危害。
4、建立排土场监测系统，每月对排土场和拦挡坝进行位移监测，发现异常情况，及时采取措施。
5、严格按照排土场的安全技术措施组织施工作业，确保安全生产。
6、加强排土场的日常安全检查，发现隐患及时整改。
排土场安全技术措施实施计划
1、 排土场平台要平整，要整体均衡推进，坡顶线呈直线或弧形，排土场工作面向坡顶方向有2%--5%的反坡；在整个排土线上，应分区间歇式排土，并控制一次堆置高度，让新排弃的岩土有充分的时间沉降和压实。
2、 汽车、铲车位于新排弃土的平台边缘时，应随时观察和监测平台岩土的稳定状态，遇到滑坡预兆，要立即将汽车、铲车撤离现场。
3、 合理控制排土顺序，避免形成软弱夹层，同时将坚硬大块岩石堆置在底层以稳固基层，或将大块岩石堆置在最低一个台阶及压坡脚。
4、 对排土场上方山坡汇水截流，将水疏排至外围低洼处，将平台修成5度的长坡，使水流向坡根处的排水沟排出界外。避免排土场平台本身的汇水侵蚀和冲刷边坡。
5、 排土场应圈定危险范围，设立警戒标志，禁止无关人员进入危险范围内。
6、 任何人不得在排土场作业区或排土场危险区内从事捡矿石、捡石材和其他活动。
7、 排土场安全车挡高度不小于轮胎直径的2/5，顶部和底部宽度应不小于轮胎直径的1/3和1.3倍.
8、 汽车排土作业时，要有专人指挥，进入作业区内的工作人员、车辆、工程机械、应服从指挥人员的指挥，对于不服从指挥的要处罚，造成后果的追究其责任。
9、 按规定顺序弃土岩，在同一地段进行卸土和推土作业时，设备之间应保持足够的安全距离。
10、 卸土时汽车应垂直于排土工作线，汽车倒车速度小于每小时5公里，不应高速倒车，以免冲跨安全车挡。
11、在排土场边缘，铲车不能沿平行坡顶线方向作业，推排岩土的速度不超过每小时5公里。
12、排土场安全车挡或反坡不符合规定、坡顶线内侧30米范围内有较大面积裂缝（缝宽大于0.1米）或不正常下沉（大于0.1米）时，汽车不应进入该危险作业区，要查明原因及时处理，方可恢复排土作业。
13、排土场作业区内烟雾、粉尘、照明等因素导致驾驶员视距小于30米、或遇暴雨、大雪、大风等恶劣天气时，应停止推土作业。
14、汽车进入排土场内应限速行驶，距排土场50---200米时，速度应低于每小时16公里；50米范围时应低于每小时8公里，排土场作业区要设置一定数量的限速牌等安全标志牌。
15、排土作业照明系统应完好，照明角度符合要求，夜间无照明时应停止作业。
16、排土作业应配备质量合格、适合相应载重汽车突发事故救援使用的钢丝绳不少于4根，大卸扣4个以上等应急工具。
17、排土作业区，应本配备指挥工作间和通讯工具。
18、经常检查清理排洪沟、清理周围杂物及沉沙池。
排土场安全检查制度
1、排土场安全管理小组对排土场和拦挡坝进行日常监督检查,发现隐患，及时督促施工单位整改，发现险情，及时组织抢险。
2、测量人员每月一次以上对排土场和拦挡坝边坡稳定情况进行监测，并把测量数据上图，发现异常情况，及时汇报；对排土场反坡坡度要进行不定期测量，测量时每100m不少于2条剖面，发现不符合要求时，及时督促纠正。
3、日常检查排土场安全挡墙的底宽、顶宽和高度，实测安全挡墙的参数是否符合要求。
4、检查排土场变形、裂缝情况。排土场出现不均匀沉降、裂缝时，应查明沉降量，裂缝的长度、宽度、走向等，判断危害程度。
5、检查排土场滑坡，排土场滑坡时应检查滑坡位置、范围、形态和滑坡的动态趋势以及成因。
6、检查排土场坡脚外围滚石安全距离范围内是否有闲杂人员出入，严厉打击外来偷检矿人员。
7、排土场排水构筑物与防洪安全检查
7.1排水构筑物安全检查主要内容：构筑物有无变形、移位、损毁、淤堵及排水是否畅通等。
7.2截洪沟断面检查内容：截洪沟断面尺寸，沿线山坡是否滑坡、塌方，沟内物淤堵等。
7.3检查排土场下游拦挡坝是否完好。
8、排土场每天安排值班巡逻，并做好值班记录。
排土场安全隐患治理制度
一、排土场主要危险、有害因素分析：
根据目前矿山排土场的特点，主要存在以下危险、危害因素:
1、排土场挡墙不符合规范要求，驾驶车辆后退卸渣时，冲垮车挡，超出边缘发生车辆坠落事故。
2、排土场地面平台高低不平，车辆卸渣时容易发生侧翻事故。
3、排土场反坡坡度不符合规范要求，车辆后退卸渣时，易冲出挡墙发生坠落事故。
4、周围村民在排土场偷盗、捡矿时，容易发生因排土场滑坡或卸渣石块滚落而被伤害的安全事故。
5、遇大雨、洪水时，容易发生岩土滑坡、泥石流,造成下游居住人员人身安全和财产损失。
6、排土场石头滚落区域安全警示标志不醒目，闲杂人员误闯入造成伤害。
7、应急救援物质不齐全，造成事故救援迟缓。
8、作业人员未戴安全帽。
9、排土场地面宽阔，台风季节容易吹翻值班工作房，造成人员伤害。
10、现场照明强度不够，晚上影响卸车安全。
11、其他威胁人身、设备安全的隐患。
二、排土场安全隐患的检查
1、测量人员每月一次以上对排土场和拦挡坝边坡稳定情况进行监测，并把测量数据上图，发现异常情况，及时汇报；对排土场反坡坡度要进行不定期测量，发现不符合要求时，及时督促纠正。
2、日常检查排土场安全挡墙的底宽、顶宽和高度，实测安全挡墙的参数是否符合要求。
3、检查排土场变形、裂缝情况。排土场出现不均匀沉降、裂缝时，应查明沉降量，裂缝的长度、宽度、走向等，判断危害程度。
4、检查排土场滑坡。排土场滑坡时应检查滑坡位置、范围、形态和滑坡的动态趋势以及成因。
5、检查排土场坡脚外围滚石安全距离范围内是否有闲杂人员出入，严厉打击外来偷检矿人员。
6、排土场排水设施与防洪安全检查。
7、排土场其它有害因素的检查。
三、排土场安全隐患的整改
1、加强排土场的日常安全检查工作，发现安全隐患及时整改，把事故消灭在萌芽状态，不能解决的必须立即上报，做到发现隐患不放过、没有整改不放过、没有报告不放过。
2、采取隐患整改通知书工作方式，有利于分清责任。
3、实行隐患整改责任人制度，每次发现隐患各责任部门必须确立隐患整改责任人，负责隐患的整改与落实。
4、隐患必须在规定的期限内整改完毕，不能马上整改的必须采取预防措施。
5、隐患整改前必须制定好隐患整改措施。
6、矿山部必须及时检查隐患整改工作落实情况。
7、实行隐患整改登记，做到台帐清楚，有利于发现问题、分析问题与解决问题。
8、隐患整改结束后，整改负责人必须负责分析产生隐患的原因，制订防范对策，上报公司生产安全部。
排土场安全事故调查分析报告处理制度
一、事故的报告
排土场事故应及时、准确、完整的向公司汇报，并及时组织抢救，不得迟报、漏报和谎报，然后由公司有关负责人立即向上级有关部门汇报，报告事故的内容包括：事故发生的时间、地点和事故现场情况，事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数。
二、事故调查
积极配合有关部门组成的事故调查组开展工作，按要求提供相关文件资料，事故调查内容包括：查明事故发生的经过、原因和人员伤亡情况及经济损失情况，认定事故的性质和责任，提出事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防患和整改意见，提供事故报告等。
三、事故处理
按照事故调查组的事故调查报告及有关部门的处罚文件，对本单位负有事故责任的主管人员和其它直接责任人给予处罚，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。存在下列行为的要加重处罚：
1、不立即组织排土场事故抢救的；
2、迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；
3、阻碍、干涉事故调查工作的；
4、在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。
排土场安全生产责任制
1、成立排土场安全管理小组：
组长：
副组长：
成员：
2、组长职责：
（1）按非煤矿山有关排土场专项整治的要求，组织制定排土场各项安全管理制度和排土场安全措施计划，并抓好落实，监督检查排土场的安全生产情况，及时组织排土场安全隐患的整改。
（2）负责组织灾害事故的抢险救灾工作，并对事故原因进行调查和处理。
3、监测人员职责：
每月一次以上对排土场沉降、位移情况进行监测，并做好监测记录，发现异常情况，及时汇报，提出防治对策。
4、日常检查工作人员职责
每天至少一次对排土场安全状况进行日常检查，发现隐患及时督促整改，不能及时整改的，要马上汇报并采取应急防范措施。
排土场的安全培训教育制度
1、排土场作业人员必须经过“三级”安全教育，经考试合格，凭上岗作业证上岗。
2、调换工种必须经过有关排土场安全知识培训，方可上岗作业。
3、特殊工种除接受“三级”安全教育外，还要经过专业技术培训，凭特殊工种上岗资格证上岗。
4、每月组织一次排土场管理人员和作业人员的安全学习，提高安全意识。
5、建立排土场安全培训教育档案，规范排土场安全培训教育管理。
排土场安全评价制度
