时间：2023-01-17 09:27:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公司监事工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
(一)明确思路
1、明确建司投融资的主体地位。建司是阜阳市政府为加快城市基础设施建设步伐，深化城市建设投融资体制改革批准设立的具有独立法人资格的国有独资企业，也是市政府利用组织优势，调控、整合城市资源，加大投资力度，完善城市功能的操作平台。其主要宗旨是树立经营城市理念，创新市场融资方式，将政府行为变为企业运作。建司的设立，使“政府引导、市场运作、公司经营”的新机制、新理念有了明确的载体。
2、明确建司政府性投资项目的实施主体地位。为加强开行贷款资金管理，强化项目决策，必须首先从机制上进行完善和规范。为此，市政府专门成立政府性投资项目管理委员会(以下简称投资委)，作为决策机构，对政府性投资项目进行决策指导。投资委下设投资办作为承上启下的中间机构，直接领导、督促建司及时把投资委的决策贯彻落实，具体实施。形成了宏观(投资委)、中观(投资办)、微观(建司)三位一体的管理体系，确立了建司政府性投资项目的实施主体地位。
3、明确建司的主要职能和任务。建司作为我市城市基础设施的投融资运作主体，从设立之初，就明确了职能和任务：一是融资，依托政府有效资产，按市场化运作方式，多渠道筹措资金，满足城市建设资金需求；二是投资，投资重点是城市基础设施和市政公共设施(政府性投资项目)，同时选择有全局带动性和有较高收益的项目进行投资，增加收益，壮大实力；三是还贷，建立债务偿还机制，高效运作城市资产，促进城市建设资金的良性循环和土地资本的不断增值，确保债务按期偿还。
4、明确工作思路。在明确定位、职责和任务的基础上，建司明确了2005年的工作思路：服从服务于阜阳经济发展的大局，以建立科学、规范、高效的管理机制和运行机制为重点，全方位打造公司的核心竞争力，抓好项目建设，规范资金管理，积极实施多元化经营战略，增强公司自我积累、自我发展的能力，实现公司健康、持续、快速发展。
(二)完善机制
1、完善法人治理结构。开行贷款资金量大、涉及面广、政策性强，为切实完成承贷建设和还贷职责，建司按照现代企业制度和《公司法》的要求，制定了公司章程，成立了董事会、监事会和经理层。200*年8月18日召开了公司重新组建后的第一次董事会，标志着公司法人治理结构已步入正常运行轨道。董事会、监事会和经理层三者按各自分工，充分发挥职能，切实做到决策民主化、监督制度化、管理规范化，形成了决策机构(董事会)、监督机构(监事会)、实施机构(经理层)相互制约、相互支持、相互配合的管理模式，完善了组织架构。
2、完善规章制度。进入实质性运转以后，为开好局、起好步，切实做到管理规范化、科学化、制度化，确保开行贷款的政策安全和资金安全，建司参照外地经验，结合我市实际，先后制定了《阜阳市政府性投资项目管理办法》、《阜阳市政府性投资项目资金管理办法》、《阜阳市经济技术开发区政府性投资项目资金管理办法》、《阜阳市国有土地使用权出让金征收使用管理暂行办法》等12个规范性文件和实施细则。规章制度的完善和建立，为开行贷款项目顺利实施提供了政策保障和法律依据。
3、完善内部运行机制。完善运行机制是建司强化内部管理，规范公司行为的重要环节。为此，公司从实际工作需要出发，经多次讨论、酝酿，先后制定了《阜阳市城市建设投资有限公司管理大纲》、《阜阳市城市建设投资有限公司各部门工作职责》、《阜阳市城市建设投资有限公司廉政建设规定》等24个基本管理制度(已编纂成《文件汇编》)，明确了内部分工和职责，建立了上传下达、政令畅通、团结协作、规范有序的工作秩序。此外，公司还把企业文化建设、廉政警示教育和加强法制学习等作为日常工作的重要内容，进一步强化了内部管理，增强了责任意识，使团结协作、爱岗敬业成为员工的自觉行动，有力地推动了各项工作顺利开展。
(三)规范运作
1、规范20**年投资计划编制工作。根据投资委领导的意见，在市投资办的悉心指导下，建司本着把握政策，摸清情况，认真编制，规范操作，逐级上报的原则，精心组织编制了20*年投资计划，并在第一次投资委全体会议上获得通过。完备的投资计划，增强了工作的目的性、主动性和可操作性。
2、规范项目工程招投标。招投标是项目建设的关键环节。今年以来，建司严格按照“公平、公正、公开”的原则，依照有关法律程序和规定，积极推进招投标工作：一是在首次运作开行贷款项目的招投标过程中，在全市范围内公开招标选择招标机构和预算编制机构，同时组织现场勘察和招标文件答疑，采取弱化标底、合理低价中标的方式，使项目工程平均中标价比预算价降低20%；二是在对颍州路人行道改造标段和阜临路道路改造的6、7标段，采取了国家最新推行的工程量清单报价方式招投标，开创了阜城工程量清单报价招投标先河；三是在南城河拆迁过程中，公司按照相关法律、法规规定，认真进行拆迁评估，制定拆迁方案，并向拆迁管理部门提交了颁发拆迁许可证所要求的全部要件，如期举行了拆迁听证会，此举首开我市城市公益事业行政许可听证会记录。
3、规范项目实施和资金管理。为确保开行贷款项目顺利推进，加强资金管理，提高资金使用效率，建司相应制定了《阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目实施细则》、《阜阳市城市建设投资有限公司项目运作流程》、《阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目资金拨付程序》等一系列项目实施和资金管理细则，规定了严格的项目操作和资金拨付程序，保证了开行贷款项目实施和资金规范使用。
4、规范人员招聘程序。根据市政府有关会议决定和市领导有关指示精神，建司会同人事部门制定严格周密的人员招聘方案，在市纪检等部门的监督下，对参加应聘人员的资格进行了严格审查；精心组织笔试和面试，最后对拟录用人员进行了公示。经过严格把关，层层筛选，最后经批准公司录用了五名专业技术人员，为公司今后各项工作的开展奠定了基础。
(四)抓住重点
1、向开行申贷取得重大成果。200*年12月上旬，开行信用评审委员会通过了我市的信用评审，确定了10亿元的贷款授信额度。200*年初我市申贷进入了最关键的贷款评审阶段，而开行严格控制贷款规模，基本停止了新增城市基础设施贷款项目审批，致使申贷工作一度陷入困境。根据刘庆强市长的有关指示精神，市财政局、建司有关人员不辞辛苦，七上合肥，八下北京，采取“死看硬守”的方式，经过艰苦不懈的努力，我市城市基础设施项目贷款于200*年4月1日正式通过开行贷款评审委员会评审，最终落实我市城市基础设施贷款为8亿元人民币，至此，申贷工作取得重大成果。
2、精心组织开行贷款的签约仪式。根据投资委6月19日会议精神，为做好开行贷款签约仪式的筹备工作，建司在有关部门大力配合、支持下，对签约活动所涉及到的仪式议程、领导讲话、致辞、现场新闻采访、答记者问等一系列事项进行了精心策划。由于准备充分，运作有序，开行与阜阳市政府开发性金融合作协议暨城市基础设施建设项目贷款签约仪式于7月10日在我市开发区隆重举行，并取得圆满成功。
3、融资工作取得重大突破。根据借款协议，8亿元开行项目贷款资金将分四年逐步到位。考虑到我市城市基础设施建设的实际资金需要，经过公司努力，开行在2005年用款安排一个亿的基础上，又给我市增加了2亿元用款额度；同时在开行的协调、支持下，采取联合贷款方式，又从工商银行争取到3亿元贷款额度。一系列融资成果，有力保证了我市今、明两年的建设资金需求，超额完成了投资委下达给建司200*年的融资任务。
4、推进项目建设。受国家土地政策调整影响，今年我市开行贷款项目拟新建道路征用土地报批暂无法落实，为此，建司及时调整投资计划，提早实施具备开工条件的老城区道路和人行道改造工程。颍州路、文峰路、清河路、颍河路四条道路的人行道改造已全面展开；青年路道路及管网改造工程前期工作已经完成，春节后即可着手实施；南城河综合治理一期拆迁工作，经多方协调，正稳步推进，现已完成50余户的拆迁，占应拆迁户数的58.8%。
5、做好开发区中小企业贷款试点工作。此次中小企业项目贷款试点是我市继8个亿城市基础设施贷款之后，与开行展开的新一轮金融合作，在整个贷款试点过程中，建司精心搭建平台，建立偿债机制，增强信用建设，制定规章制度，规范操作流程，首批3000万元中小企业项目贷款资金已发放到开发区园内7家中小企业手里，并于200*年12月8日在建司举行了贷款签约仪式。
(五)搞好协调
1、积极做好向各级领导的汇报工作，争取支持。为保证开行贷款项目顺利实施，争取各级领导支持，公司分别于今年4月20日、5月28日向市长办公会议和市政府常务会议作了开行贷款项目有关情况汇报，会议对此进行了研究并形成会议纪要；8月4日，市人大柴修连副主任、市政府王改林副市长到公司检查指导工作，在听取工作汇报后分别作出了重要指示；11月3日，根据领导安排，公司就开行贷款项目情况和已实施项目进展情况向市人大主任会议作了专题汇报，市人大各位领导同志对公司前期工作给予了充分肯定，同时对开行贷款项目实施、资金管理、偿债机制建立等方面提出了指导性意见；12月11日，公司就工作中遇到的有关问题和2006年工作思路向市政府有关会议作了汇报。通过汇报，取得了各级领导对建司工作的理解和支持，为公司下一步工作的开展创造了良好的外部环境。
2、加强与各职能部门的协调配合，营造良好的工作氛围。开行贷款项目运作过程中涉及方方面面，必须搞好协调配合。在项目实施过程中，建司积极和建委、土地、房产、规划和辖区政府等部门加强协调，统一步调，形成合力，对在项目实施过程中遇到的问题和情况，主动和有关部门沟通、协调，从而保证了项目建设顺利实施。
(六)加强监督
1、成立监督机构，加强项目招投标监督。为贯彻落实市政府第37次常务会议精神，确保对项目实施和资金管理进行有效监督，建司成立了审计监督室，并从市监察、审计部门抽派专人办公。审计监督室根据工作需要，制定了《阜阳市城市建设投资有限公司审计监督管理办法》和《审计监督室工作意见》，对工程建设程序、建设资金使用等方面都作出了明确规定，使监督工作进一步规范化、制度化，确保监督到位。工程项目招投标监督管理，是实行阳光操作的关键环节。审计监督室积极参与开行贷款项目招投标过程中招标文件的制定和审核、投标单位的资格审查和评标定标工作，对招投标工作进行全过程监督，保证整个招投标过程公开透明。
2、发挥监事会的监督职能。为了加强对公司资产运营的监督管理，健全公司监督机制，监事会制定了《阜阳市城市建设投资有限公司监事会议事规则(试行)》，按照有关法律、行政法规和财政部门的有关规定，以财务监督为核心，对公司的财务会计活动及公司负责人的经营管理活动进行监督，确保国有资产保值增值。
二、存在问题
200*年建司上下凝心聚力，开拓进取，取得了一系列融资成果，稳步推进项目建设，较好地完成了市委、市政府和市投资办交办的各项工作任务。但同时我们也要清醒地看到，工作中还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：
(一)偿债机制尚未有效建立。根据市人大有关决议和市政府有关规定，偿债机制的许多政策已经制定，但尚未得到很好落实，这种状况发展下去，势必影响开行贷款的本息偿还。
(二)部门关系尚待理顺。城市基础设施开行贷款项目是一项系统工程，涉及面广，各部门必须高度重视、积极配合才能保证项目顺利推进。从前期工作情况看，部门之间的关系有待进一步理顺。
(三)项目资本金没有完全到位。按照我市200*年工程建设用款计划和与开行签订的借款合同，明年将到位贷款资金3.9亿元。根据有关合同约定，我市需按比例配套项目资本金约1.95亿元，而现在项目资本金尚有很大资金缺口，如不能得到解决，势必影响开行贷款及时提取使用，加大财务成本。
由于我们高等教育物业的特殊性，在客服—顾客满意的基本思想前提下，可以采取分析综合的方法，改变条块分割，调整纵向控制，节约资源配置，简化服务程序，做好客户服务，促使总公司提升业绩，做大做强。下面是工作思路。
一、 建立客户服务中心网上沟通渠道。
现在，越来越多的客户喜欢在网上查询和交流信息。在后勤总公司的网页下面设立客户服务中心的电话和邮箱，有利于便捷与客户联系沟通，满足顾客需要，提升服务质量。
二、 建立客服平台
（一） 成立客户监督委员会。由监事会、业主委员会成立客户监督委员会。行使或者义务行使对后勤服务监督职能。
（二） 建立质量检查制度。改变物业内部质量内审为各个中心交叉内审（这项工作也可以有人力资源部行使）。
（三） 搞好客服前台服务。
1. 客户接待。作好客户的接待和问题反映的协调处理。
2. 服务及信息传递。包括纵向—实施由顾客到总公司，横向—实施物业内部之间、客服中心与各个中心之间、客服中心与校内的有关部门之间信息转递交流等等，以及其他信息咨询。
3. 相关后勤服务的跟踪和回访。
4. 24小时服务电话。
（四）。协调处理顾客投诉。
（五）搞好客户接待日活动，主动收集和处理客户意见。
（六）建立客户档案。包括家属区、教学区、学生社区。
（七）搞好意见箱、板报及黑板报、温馨提示等服务交流。
三、继续做好物管中心的iso质量检查管理、办公室部分工作和客户服务，继续做好与能源中心的有效维修客户服务
四、机构建设
（一）成立后勤总公司客户服务中心。
目前客户服务部隶属于能源中心，办公室在物业管理中心，主要为物业系统服务工作的职能可以延伸，行之有效。然而，客服的外延可以扩大到总公司范围，为我校后勤服务业做大做强提供机构上的支持。成立总公司下属的客服中心，便于全面协调服务。
（二）人员编制至少二人。
要搞好客户服务，只有经理一人是不行的，要改变以前客户服务部只有一人的不正常状态，大学生来了又走。人力资源不低于二人的编制，工作人员最好具有本科学历，有利于客服机构框架的建立和稳健运行，改变顾此失彼的现状，便于逐步建立规范和完善客服工作。
五、经费预算
往年客户服务部一般办公费开支在物管中心，黑板报等大一点的开支由动力部支付。根据目前情况，有些基础工作还要进行，日常工作也有所开支，不造预算可能没有经费，按照节约的原则，编造经费预算如：500元∕月 全年公务经费6000.00元。
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不经意间，日历已翻过了2008年。
辞旧迎新，抚今追昔。
过去的一年，是商贸城华章初现的一年，我们策马扬鞭，凭着无畏的朝气，开拓的锐气，一路走来，气势如虹。
2008年，公司在同类市场竞争激烈、行业形势不断变化等不利因素情况下，招商工作取得了重大突破，综合招商率已超过85％，全面完成年度招商目标。
2008年，公司为了提升市场的综合竞争力，全面开展了各项目招商引资工作。目前商贸城已引进两家具有一定影响力的4S店进入投资建设；商务酒店招商引资工作已展开，并已取得进展。
2008年，公司为了配合市场建成顺利开业，三条市政道路工程采取垫资修建策略，并得到了各方大力支持。目前，与地产集团已达成了垫资修路协议，开创了武汉市垫资修路的新模式。现阶段正在抓紧落实征地拆迁和施工建设工作。
2008年，公司克服困难，积极推进工程建设进度。商贸城的钢材、副食调料两大市场及商务车、二手车市场在不完全具备施工条件的情况下,创造条件，抢抓进度，2008年已完成43栋建筑的主体工程及两栋大型建筑的基础工程。
2008年，公司认真落实招投标政策。为了保证招投标工作的公平、公开、公正以及工程建设质量，公司成立了工程招投标工作领导小组，通过工程招投标实施方案，并邀请政府相关部门参与监督管理。此项工作得到了全面的落实和推进，为保障项目的顺利推进打下了坚实的平台。
2008年，公司狠抓安全和工程质量管理，使工程质量验收一次性全部达标，并无任何安全责任事故发生。
2008年，为了建立一个不断适应社会发展的现代型企业，公司积极推进相关制度建设和改革措施，按照“边建设，边规范”的工作思路，加强了目标管理和绩效考核，建立健全了各项管理制度，为企业的发展提供了有力的制度保障,公司逐渐步入了规范、系统、科学、高效的管理轨道。
一年来，公司各项工作取得了骄人的业绩。
在这期间，我们的工作得到了湖北省、武汉市、江岸区、后湖街等各级领导、社会各界人士、商贸城新老客户以及公司各位股东、董事会、监事会的大力支持与关心，没有你们为商贸城辛勤洒下的汗水，就没有我们今天的成绩。
在这里，我谨代表武汉市竹叶山中环商贸城有限公司向你们表示深深的谢意
——谢谢你们一如既往的支持与厚爱！
过去的一年，有商贸城全体员工辛勤的耕耘，
——辛苦了，为商贸城辛勤劳作的同仁们！
回首过去，我们深感慰籍和自豪。
展望未来，我们深知任重而道远。
新的岁月，新的起点。
2008年，将进入商贸城大规模开发建设的热潮，我们将继续秉承商贸城人艰苦创业的精神，本着严谨务实，求新效成的企业精神，不断自我完善，内应外联，滚动发展，以商贸城人特有的胆识、严谨科学的管理、恢宏的大手笔，创造业界的奇迹，将商贸城打造成为全国一流的专业市场而不懈努力。同时，我们愿与有识之士携手共进，继往开来，再创辉煌！
在这个充满机遇的时代，只要不具挑战，希望就永远存在。
我们无法留住时光，我们也不会停留在对岁月的依依不舍，我们要整理行装，继续上路出发。
岁月易逝，但我们珍惜每一岁的交替，每一天的日出，珍视每一份关怀和难忘的记忆。
2008年，商贸城严谨务实，已华章出彩！
2008年，商贸城求新效成，将再续新篇！
总经理：
适应新形势，明确质监队伍建设新要求。质监部门自省垂管近十年来，在省局和地方政府的关心支持下，经过几任班子和全市质监人的不懈努力，质监事业得到了快速发展，技术装备、基础设施得到了明显改善，各级干部综合素质不断提高，工作积极性不断增强，呈现出加快发展、求新思变的良好局面。但在发展同时，我们也清醒地认识到，目前的干部队伍整体素质还不能完全适应履行质监职能，服务经济社会发展的需求，主要表现在：人才观不强、结构欠合理、机制欠灵活；干部“干、说、写”能力即“三能”方面有差距，认识不到位；抢抓机遇、加快发展意识不强；靠前指挥，破解难题能力不足等问题还部分存在，产生上述问题的根本原因在于干部队伍建设缺乏长效机制。
为进一步适应发展需求，我们提出了干部队伍建设要以德能勤绩廉为基础，以“三能两效”为导向，在全市系统内大力开展创建“能干、能说、能写，既能较好地完成岗位职责任务，又能创社会效益”的“三能两效”型干部队伍活动。
能干，就是提高工作能力，能以新的思路，好的方法，实的作风，高的效率完成各项工作;能说，就是提高语言表达沟通能力，能将事情说清楚，把道理说透彻；能写，就是提高分析调研写作能力，能写出主题鲜明、逻辑缜密、生动鲜明的文章。要求在能干上下功夫，不断提高质监工作促进经济社会又好又快发展的有效性；在能说上下功夫，不断提高质监部门社会形象和整体优势；在能写上下功夫，不断加强自身建设尤其是队伍建设的实效。干、说、写三位一体，基础是较好完成岗位职责任务，前提是创造良好社会效益，目标是实现为经济社会又好又快发展作出积极贡献。
开拓新思路，探索质监队伍建设新机制。围绕“三能两效”这一更为具体、更为清晰、更为全面的队伍建设目标，我局确立了以争先创优为基础，达标升级为契机，“三能两效”为导向的总体工作思路，将“三能两效”作为一项长期、系统的人才培养和储备工程，通过分层次、分阶段、分步骤，重点做好对正科级干部的监督使用力度、加大对副科级干部的教育管理力度、推行对一般干部的培养激励力度，在干部队伍建设中积极推行六大机制:
一是动态考核机制。实行科级干部的常态化、动态化、科学化管理，将全市系统科级干部尤其是县局班子副职的教育、监督和管理作为重点，制定实施了《加强常态化管理实行科级干部定期谈话汇报制度》，全市科级干部根据安排向市局班子定期进行书面和口头汇报，汇报内容包括履行职责、团结协作、率先垂范、破解难题、廉洁自律等方面。谈话汇报内容作为干部年度考核，评价使用的重要依据，在全面掌握干部工作思想动态的同时，锻炼了干部队伍的说写能力。
二是轮岗交流机制。为进一步优化队伍结构，增强干部活力，提升综合素质和适应能力，在全市系统试行了“干部原职务不变多岗位锻炼”工作制度，现市局与县局之间已有5人次进行了交流锻炼，实现了岗位互动的多向交流。通过为质监干部提供多岗位学习锻炼机会，使干部能力全面化、知识专业化，着力培养“三能两效”型复合人才。
三是人才评价机制。以提升干部职工行政能力和服务水平，激发工作主动性、积极性和创造性为宗旨，制定下发了《市质监系统岗位能手评价办法》，从服务、管理、学习、宣传、办案和检测六个方面对系统干部职工进行岗位能手评选，2007年在全市系统共评选产生55名“六佳”岗位能手并广为宣传，取得良好反响。广大干部职工切实体会到有创新才有回报，有贡献才有收获，有能力才有地位。
四是激励创新机制。探索建立科学合理的人才激励机制，制定出台了《市质监系统学科带头人培养管理办法》，在标准化、计量、质量、执法等领域在全系统开展评选和培养工作。通过建立工作责任制，要求各学科带头人制定工作目标及发展计划，组织学科研究并提交工作报告及成果评估材料，市局配套给于工作经费资助、优先提拔任用等激励措施，干部队伍的创新能力、实践能力得到进一步提升。
五是教育培训机制。丰富培训内容，结合日常工作积极开展读“三报”（党报、质量报、公报）活动；结合队伍现状，加大岗位技能培训，如结合执法案卷检查，开展“三个一”活动（沟通好一个行政相对人、写好一份案卷、办好一个案子）；举办以“解放思想、强化学习、提高素质、争做优秀科级干部”为主题的科级干部培训班与座谈会、开设领导授课、理论学习、军事训练、企业座谈、撰写论文等课程；开展“如何做好一名副职”、“我为科学发展献一策”主题征文活动等，重点对学员“三能两效”能力进行引导、培训和储备，提升各级干部思考问题、分析问题能力。
六是聚才引智机制。加强工作前瞻性和系统性，构建实践平台，创办了《质量报告》、《质监信息》、《民评简报》等内部刊物，制定下发了《市质监系统信息调研宣传考评试行办法》，市局增设了质监研究室，组织开展全市系统政务信息的调研分析、编辑报送等工作，一年多来，市局已编辑刊物125期，全系统在市级以上媒体、市委市政府信息、省局政务信息共上稿500余篇，政务信息工作进入全省系统和市政府先进行列，开创了我市信息的新篇章。《质监信息》等刊物也得到了省局和市领导的充分肯定。
一系列制度的建立，为干部的成长创造了良好的环境，一批想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出，去年以来，先后有24名德才兼备、群众公认的同志走向了领导岗位。
创造新业绩，谱写质监队伍建设新篇章。通过全市系统“三能两效”活动的深入开展，将人才资源转化为发展资源、将人才优势转化为发展优势、将人才活力转化为发展活力的“三项转化”，活动产生的“放大效应”逐步显现，广大干部职工思路上更加清晰，方向上更加准确，措施上更加具体，同时各级班子科学发展与创新能力不断提高，队伍管理和服务水平有效提升，质监事业在新的起点上实现了新的跨越。
一是促进了争先创优浓厚氛围的进一步形成。在各级党组强力推动和干部职工的积极参与下，以德能勤绩廉为基础、“三能两效”为标准的人才培养、评价、考核、使用机制在系统内得到广泛认同，一批“三能两效”突出、工作实绩突出、群众公认突出的“三突出”同志得到了提拔任用并在各自工作岗位上发挥出管理、骨干和示范作用。干部职工以争创“三能两效型”人才为内在动力，以履行岗位职岗位职责、完成本职工作为基础目标，更以能在不同岗位上为事业发展作出自己积极贡献为最高追求，全市系统形成了你追我赶、蓬勃向上的良好发展氛围。
二是促进了工作理念与思路的进一步更新。“三能两效”活动通过干说写的培养，进一步提升了队伍把握大局、敢为人先的能力，推动了理念与思路的更新，拓展了质监的发展空间。如市局在全系统积极倡导“服务第一、争创一流”以及“两多两少”为主要内容的服务理念，策应省委省政府环鄱阳湖生态经济区建设的战略部署，准确把握重大项目带来的机遇，及时开展了对全市生产企业的质量状况普查与分析，实施了以加强品牌建设、实施农业标准化为切入点的工作思路；结合市委市政府打造“一个枢纽，建设四个基地”的战略目标，市局提出2008年“质量三兴”、生产许可有证无证管理、基层又好又快建设、质监文化等方面十个方面突破课题并认真加以督查落实，着力为提升区域经济综合实力和竞争力服务。
三是促进了质监第一要务职能的进一步发挥。加快发展，进一步提高工作的贡献率和有效性，执行和落实是关键。我们通过脚踏实地去“干”，破解难题去“闯”，以身作则去“带”，严格制度去“管”，群众参与去“促”，维护经济次序，服务地方经济社会发展的工作职责得到进一步发挥，各项工作有序推进，取得积极成效。如针对全市70%以上的食品企业均为小作坊且大多分布在农村难以监管的现状，市局科学有效地推行了重心下移、分类管理、层级负责、量化考核、部门联动“二十字”监管模式，同时探索设立区域质监分局，有效加强了乡镇农村两大安全和产品质量的监管力度，实现了三大安全平稳态势，2008年与去年同期相比,全市食品抽查合格率达到91%，同比提高6个百分点；深入推进质量兴市、兴园、兴企。市政府出台了《市2008-2010年名牌产品培育规划》。经济开发区管委会制定实施了《经济开发区质量兴区实施办法》，把质量兴区纳入社会经济发展规划。天峰建材有限公司等2家企业被评为“省质量管理先进企业”。质量三兴活动的深入开展，营造了企业追求卓越质量的良好氛围，推动了区域、行业产品质量竞争力的进一步提高，有效地激发了企业创名牌、争名牌的热情，今年全市又有2家企业2个产品申报国家免检、17家企业的20个产品申报了名牌；工业标准化进程步伐加快。标准是生产产品的唯一依据，市局把标准化作为提高全市质量总体水平的基础性工作常抓不懈。制定了《关于进一步加强标准化工作的若干意见》、《市企业产品标准备案管理办法》等制度，确定了标准化工作目标、重点和考核标准，使标准化工作一步规范化、科学化、程序化。举全系统之力对全市生产加工企业开展了大规模的质量普查，截止8月下旬全市累计有生产加工企业5094个，在此基础上，确定将市经济开发区、广丰工业园区作为实施技术标准战略示范园区，以点带面，促进更多园区实施技术标准战略。围绕企业技术进步、产品升级换代，积极帮扶省维东山矿山设备有限公司《旋流器》标准项目上报国家标准计划，现已被国家标准委批准立项，填补了我国该项产品长期没有国家标准的空白，增加了我市产品国际标准的话语权。
一.建立了法人治理结构，员工结构日趋合理
公司自2月份成立了人力资源中心以来，打破了全民工、集体工、劳务工、临时工的用工概念，建立了内部人才市场竞争机制，对各单位所需人员，实行竞聘上岗，双向选择。
1、建立了公司法人治理结构。相继设立了董事会、监事会，聘任了公司总经理。又通过在建设工程总公司范围内竞聘，聘任了公司副总经理、四部一室主任、分公司经理15人。通过在公司内外部参与竞聘，使工作能力强，业务水平高的管理人才脱颖而出。
2、打破员工身份界线，优化配置了人员。公司成立人力资源中心后，逐步实现一个以长期劳务合同为主，短期劳务合同为辅，临时合同为补充的劳动用工体系。除管理人员外，对剩余的全体员工全部进入人力资源中心管理，按照不同单位和部门的人员需求与之签订上岗合同。
3、公司人员结构日趋合理。公司现有员工558人，其中：全民职工261人，代培工1人，集体工88人，劳务工128人，临时工80人。其中：机关63人，安装分公司136人，路桥分公司39人，防腐分公司32人，恒达分公司88人，运输分公司98人，建筑分公司8人，嘉胜分公司6人，租赁分公司37人，人力资源中心51人（其中：借调和单干23人），通过双向选择，已有507人分别走上不同的工作岗位。目前公司人力结构日趋合理，大专以上文化程度有65人，中级职称15人，技师5人，电焊工、管工、驾驶员、机械手、修理工等主要工种241人。公司员工日趋年青化，充满了活力，年龄在21-40之间的有488人，占总人数的84%。
二.推陈出新，认真搞好人事劳资工作
1. 对公司人事劳资业务流程进行再造
根据公司原人事劳资业务流程，结合有限公司实际，对我公司人事劳资业务流程进行了再造。包括人事劳资部岗位职责、人力资源中心的岗位职责、人员调动手续、员工考勤制度、员工工资奖金发放、公司绩效考核等规章制度。并编制了工作制度6个，下发文件4个、公务通知6个，使公司人事劳资管理工作相互协调、密切配合、精干高效。
2.认真做好员工工资和奖金的发放工作
面对公司生产人员分散，工资发放有一定困难，我们针对不同情况采取不同的办法，保证将工资和奖金及时发放到每一位员工的手中。
20xx年共发放工资442.3万元，其中:机关59.8万元， 安装分公司122.8万元，路桥分公司34.5万元，防腐分公司32.6万元，恒达分公司70.6万元，运输分公司45.1万元，建筑分公司8.6万元，嘉胜分公司8.3万元，租赁分公司35.4万元，人力资源中心24.6万元。
20xx年共发放奖金588万元，其中:机关62.4万元， 安装分公司195万元，路桥分公司60万元，防腐分公司48万元，恒达分公司115.7万元，运输分公司34.1万元，建筑分公司13.2万元，嘉胜分公司6.6万元，租赁分公司49.4万元，人力资源中心3.6万元。
3.认真做好员工工资的套改工作
根据总公司的要求，20xx年我们对员工工资进行了两次套改。由于公司重组整合， 历史原因多，工资套改难度大，问题多，我们在尊重历史的情况下，尽量做到公平合理，使员工得到最多的实惠。第一次补发工资7.1万元，第二次补发工资39.5万元。
三.加强绩效考核，制定了合理的办法
为了充分发挥**有限公司整合重组的优势，公司以搞活内部分配机制为突破口，以提高经济效益为目的，突出对各责任单位和部门进行考核与奖惩，并加大对第一责任人的考核与奖惩力度，从而充分调动全体员工的生产与工作的积极性，不断提高公司的市场竞争能力和盈利能力，全面实现公司的生产经营目标。主要办法是经营放开搞活，绩效考核挂钩。
考核时以各责任单位和部门的工资（费用）总额为主要依据。工资总额是基础工资、技能工资（操作层）、岗位工资（管理层）和效益工资以及各种福利性补贴之和（部门为管理费用），工资总额都将与所取得的绩效完全挂钩，硬性兑现。公司全年核定完成产值1.5亿元，实现利润2550万元，工资总额842万元，费用总额714.6万元。考核分有经营指标单位的考核、各部门的考核、公司承包单位的考核和对领导班子的考核，对公司领导班子实行风险抵押金政策，共收风险抵押金116万元。
四.认真处理好人事关系，解除领导的后顾之忧
为了正确处理好人事关系，解除领导的后顾之忧，我们积极加强与各部门、各分公司的联系和沟通，及时掌握员工的新情况、新动态，保持员工队伍在有竞争的情况下保持稳定，有什么重要事情及时向领导进行汇报， 使人力资源为公司的生产经营起到最好的保障作用。
1.加强人力资源中心人员的管理。对公司人力资源中心的人员进行“双向选择，择忧录用”，并认真作好员工的思想工作，让广大员工自觉改变从业观念，自觉提高技术业务水平，通过达到一定技能而选择不同的岗位。今年公司558人中已有507人分期分批走上不同的工作单位，剩余的人员也分别从事单干或到派出所、焊考办等单位从事短期性工作。
2、做好集体工的稳定工作。集体工是我公司的主要力量之一，对88名集体工有偿解除劳动合同的工作出现多次反复，为此我们进行了深入的调查、了解和咨询，细致耐心地做好解释工作。虽然最后没有人有偿解除劳动合同，但通过做工作，沟通了大家的思想，稳定了大家的情绪，缓解了员工的矛盾。
3、做好劳务合同工的续聘和新聘工作。对公司符合条件的128名劳务合同工进行了续聘，并解聘了7名长期不在岗且又未报过到的人员；对符合转劳务合同工条件的50多名临时工进行了摸底，并完成了向总公司、勘探局申报、审查工作，一方面解决了建工总公司职工子女的就业问题和后顾之忧，另一方面也为我公司下一步的工作储备了人员力量。
4、对长期不在岗员工进行了清理。通过清理共有37人长期不在岗。经过耐心细致的做工作，现办理内部待岗9人，协议离岗5人，还有一部分人员正在寻找新的出路。
总的来讲，通过以上的工作使公司员工从思想观念上、工作作风上有了很大的改变，自觉形成了一种自我约束、自我竞争的良好局面。
五.认真抓好员工培训，提高了员工整体素质
为了提高公司员工的整体素质，我们给员工创造了继续培训、转岗培训等多种培训的机会。公司自成立人力资源中心以来，一方面全体员工的思想观念都有了很大的改变，感觉到压力大了，学技术重要了，使工作积极性有了极大的提高。同时，员工对自身业务水平、技术操作能力的提升愿望更加迫切，很大一部分人员提出了培训和转岗的要求。公司根据工作实际，分别针对不同情况进行了培训，通过培训使一些员工的素质得到了提高，一些员工重新走向了新的工作岗位。
为了抓好培训，公司专门成立了培训领导小组，并结合实际，制定了20xx年度员工教育培训计划，以文件形式下发到各单位。今年共完成的主要培训项目有：管理人员培训、科级干部项目经理培训、转岗焊工培训、预算人员培训、财务人员培训、技术人员培训、文秘宣传培训、人事劳资培训、焊工培训、管工培训、煨弯工培训、职工技能鉴定培训等，培训主要以脱产和半脱产的形式进行，培训人员达216人，员工培训率达到38.7%。
六.建立了新的薪酬与绩效考核体系
公司原薪酬多年来一直执行原长庆石油勘探局劳动工资管理办法和标准，已经不适应市场经济和有限责任公司体制的要求。根据公司目前的发展趋势和生产经营工作实际，同时为了充分发挥薪酬与绩效考核体系激励员工，挖掘员工的潜力和创造力，提高企业竞争力，尽快实现公司中长期战略目标，公司自整合重组开始，就对薪酬改革进行了大量的宣传和引导。公司专门成立了薪酬改革领导小组，对薪酬体系和绩效考评进行改革。经过和西安交通大学管理学院合作，对整个体系进行了科学合理的设计，设计时坚持了按劳分配，定岗定薪；坚持了公平性，激励性；坚持了全面改革、兼顾历史；坚持了科学性与灵活性相结合的原则。目前整体设计方案初稿已经拿出来，有望经过董事会审批后，明年贯彻实施。
七.存在的问题和明年的工作思路
当然，我们的工作还有很多不足之处，还要请上级领导给予批评和指正。目前存在的主要问题有：
1．在工作思路上需要进行改进，正确领会领导的意图，并加以贯彻实施。特别是在处理人事关系上工作方法还需要灵活多样，避免各类矛盾的产生。
2．需要建立人力资源储备库，为公司储备各类人才。同时加大员工的培训力度，全面提高员工整体素质。
3．爱岗竟业的精神还不够，需要对本部门工作人员在这方面进行灌输和引导。
面对明年的工作，我们深感责任重大，要随时保持清醒的头脑，理清明年的工作思路，重点要在以下几个方面狠下功夫：
1．加强人事劳资工作的日常管理，特别是抓好基础工作的管理。
2．随着新的薪酬和绩效体系的出台，宣传贯彻实施是明年的工作重点。主要内容包括：一是薪酬和绩效体系的宣传贯彻工作，二是员工定岗定员工作，三是员工级别认定工作，四是工资套改工作，五是绩效考核工作。
3．对内加大员工的培训力度，全面提高员工的整体素质；对外积极和外部单位合作，建立适合我公司需要的人力资源储备库，为公司生产经营储备各类人才力量。
强化组织领导，营造学习氛围。一是领导干部带头学。自开展“四德工程”建设活动以来，联社党委成员先后进行了多次集中学习，在深刻学习领会“四德”内涵和精神实质的基础上，努力争做学习“四德”的组织者、推动者和实践者，并通过主任办公会的形式，组织全体部室经理和基层信用社负责人先学、先知、先掌握，切实发挥了中层干部的模范带头作用。二是党员干部覆盖学。联社先后组织全辖230多名党员干部，以各党支部为单位，以晨会、集中学习日为平台，认真开展了形式多样的学习教育活动，力求真正做到学深学透、入脑入心。同时，积极鼓励广大党员干部通过看书看报、网络阅读等方式开展自主学习。三是全体员工全面学。在联社中层以上干部和全体党员的带领下，全区农村信用社各个岗位、各个层次员工都以“四德”为标杆，通过深入学习政治理论、法律法规、道德规范、职业操守以及农村信用社各项新业务和新知识，进一步提高了政治素质和个人修养，增强了法制观念及合规意识，提升了工作能力和服务水平，及时将违规作案的思想苗头和不良倾向消灭在了萌芽状态。
丰富宣传举措，外延活动职能。为做好“四德工程”建设活动宣传工作，联社机关及各信用社在办公地点的醒目位置制作了宣传栏，广泛宣传介绍“四德工程”建设的精神内涵和重要意义，以及各部室、各单位活动开展的最新情况，同时，联社还以庆祝农村信用社成立60周年为契机，专门通过媒体编发信息稿件，在回顾淄川农村信用社近年来改革发展的辉煌成就与社会贡献的同时，积极宣传联社“四德工程”建设的主要内容和工作经验。通过多种形式的宣传介绍，使区委、区政府等外界有关单位部门和广大客户对农村信用社干部员工的行业作风和整体素质有了新的、更加深入的理解和认识，为各项业务顺利开展营造良好氛围。
做好“三个结合”，狠抓贯彻落实。为确保“四德工程”建设活动取得实效，联社研究确立了“三个结合”的工作思路。一是与企业文化建设相结合。 以“四德工程”为指导，坚持“稳健经营、稳步发展”的经营理念，通过组织开展机关效能建设活动、征集改革发展“金点子”、走访慰问退休老同志、组织青年志愿者服务队等活动，全面推进企业文化建设深入开展。二是与创先争优活动相结合。为使广大党员干部充分认识到工作中存在的问题和不足，进一步明确整改方向和工作重点，联社在“四德”教育过程中，要求全体党员干部开展“比党性、比干劲、找差距”创先争优活动，并通过公开兑现承诺、践诺事项，充分激发全体党员干部的工作积极性和创造性。目前，联社全体党员已公开承诺事项753项，践诺412项，有力促进了各项工作的开展。三是与促进业务发展相结合。联社要求全体干部员工切实将“四德工程”建设落实到具体业务工作中，通过加大涉农贷款投放力度、优化农村金融支付环境等措施，积极做好“三农”服务工作。截至2011年1月底，联社累计投放贷款59亿元，扶持农户6万余户，支持中小企业300多家，为农民群众发家致富和促进当地经济发展做出了积极贡献。
（作者单位：淄川农信联社）
华夏银行11位高管年薪超百万
3月26日晚间，华夏银行2011年度业绩报告，年报显示，华夏银行2011年度共向33位关键管理人员支付薪酬2789.8万元，其中有六位高管薪酬超过200万，分别是董事长吴建、行长樊大志、董事会秘书赵学军、监事会主席成燕红、公会主席李国鹏、副行长王耀庭、副行长李翔。
其中董事长吴建、行长樊大志、监事会主席成燕红年薪都达到了280万元。
另外还有五位高管薪酬超过百万。加上前述六位，华夏银行共有11位高管年薪超百万。
在职工薪酬方面，华夏银行2011年度共支付职工薪酬30.92亿元，而根据年报中披露的在职员工19169人来计，华夏银行2011年度职工年薪16.13万元。
一、信息披露
所谓信息披露，就是通过广播、电视、网络等传播媒介，将公司的相关信息向信息使用者公开。站在证券市场的角度，一切对证券市场有影响的信息都是信息披露的内容，包括公司的经营信息、政策法规、传媒的信息和证券机构的信息等。上市公司信息披露，指的是其通过定期报告、上市公告书、临时报告等形式，将相关信息公之于众，使得信息使用者更好地了解企业真实的财务状况、经营成果、现金流量等情况。信息使用者依赖上市公司披露的信息进行投资决策，因而上市公司信息披露的真实性、全面性、及时性就显得至关重要。曾任中国证监会主席的郭树清在一次论坛中提出了上市公司信息披露的“五原则”：及时、准确、完整、真实、公平。
二、强制性信息披露的内容
上市公司的会计信息披露经历了以下阶段：自愿性披露财务信息、强制性披露财务信息、强制性结合自愿性披露。强制性信息披露具有标准化、程序化的特点，而自愿性信息披露在形式上更加灵活多样，从而更好地适应投资者的需要。从上市公司角度出发，他们也希望通过自愿性信息披露凸显竞争优势，提高企业知名度。目前，许多国家的上市公司都努力以强制性信息披露与自愿性信息披露两种方式进行信息披露。强制性信息披露是指上市公司依据会计准则、证券法、交易所上市规则等法律条款必须披露的信息。强制性信息披露的本质是国家的管制行为，国家以制度的形式干预会计信息及其披露，从而维持正常的市场秩序。强制性信息披露包括公告、置备、网上推介三种主要形式。公告指的是上市公司在中国证监会指定的报刊或者公报上进行信息披露并在指定网站公告；置备是指上市公司将重要的信息文件存放于指定的场所以备使用者查阅；网上推介适用于证券发行前借助互联网宣传证券发行的相关信息。上市公司会计信息披露包括首次信息披露和持续信息披露。首次信息披露内容包括《招股说明书》和《上市公告书》，持续信息披露指企业上市后披露的中短期报告和年终报告，以及对上市公司生产经营有重大影响的事项。我国证监会颁布执行的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号<年度报告内容与格式>》中规定的信息披露内容包括：重要提示、目录和释义、公司简介、会计数据和财务指标摘要、董事会报告、重要事项、股份变动及股东情况、董事、监事、高级管理人员和员工情况、公司治理、内部控制、财务报告、备查文件目录等。
三、我国上市公司强制性信息披露现状分析
为了规范上市公司强制性信息的披露，我国实施了包括基本法律、行政法规、部门规章制度以及自律规则为一体的法律法规，基本形成了以《中华人民共和国证券法》为主体，行政法规、部门规章和自律规则为辅助的上市公司信息披露体系框架。此框架体系规范了上市公司信息披露的基本原则、实际操作、内容形式等。在对上市公司信息披露的考核评价上，上海证券交易所和深圳证券交易所分别了《上市公司信息披露工作考核办法》，以提高上市公司信息披露的质量。考核办法通过对上市公司信息披露的准确性、及时性、合法性、完整性等四个方面对其进行考核，最终形成优秀、良好、及格、不及格四个等级，并将考核结果向社会公告。2013年以来，沪深两市共93家上市公司被证券监管机构处罚，其中26家被相关部门罚款，主要原因是上市公司披露虚假信息、误导投资者。不难看出，上述现状有其产生的原因。首先，法律责任不完善。目前我国上市公司信息披露违规的处罚主要以行政责任处罚为主，附带民事赔偿责任和刑事法律责任，行政处罚主要以罚款和警告为主，而关于罚款的数额问题，公司法和证券法的规定又不尽相同，这无疑增加了对违规行为执法的难度，也使得受害者难以针对违法的信息披露进行正当的民事诉讼；其次，经济利益的驱使。在市场经济利益的诱惑下，上市公司的管理者为了经济利益披露虚假的会计信息。比如，上市公司通过造假企业的经营业绩，取得再次融资的资格；通过粉饰报表，吸引投资者的注意力，从而提高股价，使得上市公司受益；最后，公司治理结构不合理。上市公司股东会、董事会、监事会及各经理层间责权不清，相互推卸责任，严重影响公司正常的生产经营。董事会下设的专业委员会形同虚设，监管部门没有很好地履行其监督和指导作用。大股东操控上市公司，独立性受到严重威胁。
四、提高强制性信息披露质量的对策
（一）完善相关的法律法规。完善的法律法规是证券市场健康、有序发展的根本保证。证券监管部门应通过法律手段强化管理者在信息披露中的法律责任。第一，针对我国的法律法规与上市公司信息披露之间存在的偏差，应该尽可能统一不同的法律法规对于同一披露事项的处理规定，降低监管部门对上市公司信息披露行为的管理难度；第二，现有的部分监管指引内容不明确，对统一规定，不同的上市公司产生不同的理解，增加了其执行的难度，使得监管措施无法高效运行；第三，完善民事赔偿机制。目前，我国法律责任的认定主要有行政责任、刑事责任和民事责任。在上市公司违规信息披露产生的民事责任处罚上，在很多方面还没有界定相关的法律责任。因此，政府应尽快完善民事赔偿机制以保护投资者的利益。（二）完善公司治理结构。优化股权结构，鼓励股东积极参加股东大会，完善中小投资者投票机制，完善股东大会投票表决第三方见证制度，通过累积投票制选举董事、监事；增加董事会中独立董事的比重，提高其履职意识，而不仅仅是在上市公司徒有虚名；鉴于上市公司的监事会流于形式，必须强化监事会的监督职能，提高其独立性；在市场监管方面，加强监管力度，给上市公司的会计信息披露施加压力。此外，上市公司加强内部控制制度的建设和完善，保证会计机构人员间的相互独立、制约和监督，提高从业人员的职业素质，对于提高会计信息披露的质量也是至关重要的。（三）加大监管和处罚力度。目前，证监会是我国监管上市公司信息披露的主要机构，但是上市公司的信息披露屡现问题，可见证监会没有完全发挥应有的作用，对违规行为的处罚力度也欠缺。所以，证监会有必要加强自身建设，提高对会计信息违规披露的上司公司打击力度和速度，改变以往的工作思路，提高工作的效率，树立自身在市场监管中的权威地位。在处罚力度上，切实让违规者为其违法行为付出惨痛代价，使得其违法代价远超过其违法收益，彻底打破违法者的侥幸心理。（四）加强媒体及第三方的监督作用。今天，信息现代化高度发达，新闻媒体可以介入上市公司信息的报道，从专业的角度提供真实可靠的信息给投资者。站在媒体的角度，这就要求媒体人首先要具备较高的执业素质，客观真实地反映上市公司的情况，不能把无关的不好的事情牵扯到上市公司，误导投资者，损害上市公司的利益。此外，作为第三方监管的会计师事务所，对上市公司信息披露有着审查和监督的义务。因而，会计师事务所应该不断提高执业素质与水平，懂诚信，规范执业，加强自身检查和监督力度，加大追究力度。
五、结语
大家好！
今天我怀着激动的心情，在这里参加局党组组织的竞职演讲，非常感谢局领导给予的这次公平竞争、交流学习与展示自我的机会。借这个机会，在此就自己的个人能力、优势以及今后的工作思路，向各位领导和评委作一汇报，我感到万分荣幸。同时也表明我的竞职态度，就是：积极参与竞争，勇敢接受考验，正确对待结果。
我要竞争的职位是药品器械监督科科长。我之所以竞争这一职位有四方面理由：
第一，具有竞争这一职位的基本条件。我受过正规医学和药学教育，具有比较扎实的医药学知识基础，曾在医院工作过X年，从事药事工作，对药品、器械、医疗机构的基本情况比较熟悉。调入药检所后，从事药品抽验工作，药监局成立，我又在综合监督、市场监督、稽查队等岗位工作。由于在多个岗位工作过，综合素质得到了全面锻炼，工作经验得到积累，独挡一面的能力得到加强。特别是任市场股副股长以后，自己的大局意思、协调能力、处理复杂事务的能力得到了锻炼，我觉得自己已经具备了任药品器械监督股股长职务的基本条件。
第二，具有较强的业务水平。我十分熟悉药品和医疗器械监管的法律、法规、规章和其他有关规定，特别是对“一法两例”能够运用自如；熟悉GMP、GSP等相关的法律法规。同时善于发现药品器械经营使用中存在的问题。对各医疗单位在使用药品器械过程中容易出现问题的环节，都了如指掌，在检查中能够很快发现问题。对真假药品，特别是西药有自己独到的鉴别方法，每次在检查中我发现的假药，都经得起药品监督检验所的检验，从没有判断失误。比如在严家药房发现的假冒“琥乙红霉素”、“严迪”和在医药公司发现的假冒“无味红霉素”等等。
我的这些专长，我觉得能够胜任药品器械综合监督工作，如果我能到药品器械监督股工作，我更能发挥我的专长，和同志们一起，在规范药品市场秩序，打击制售假劣药品方面，为营山药监事业做出更多的成绩。
第三，具有较强的工作原则。药监工作者是执法者，执法者不但要有原则，还要坚持原则。在执法工作中，我一直坚持原则，依法办事，严格执法，公平对待每一个当事人。在个案处理中，不徇私情，敢于逗硬，对蛮不讲理的当事人，除了晓之以理、告之以法外，我还敢于面对，从不退缩。当然，坚持原则并不是钻牛角尖，在处理问题上，要做到原则性和灵活性的统一，妥善处理好每一个案件，这也与当今“构建和谐社会”的主旋律是一致的。
第四，具有良好的工作作风。药品器械监督科工作量大、政策性强，要搞好这项工作，就必须勤奋务实、踏实肯干、雷厉风行。多年来，我养成了这样的工作习惯，不怕吃苦，任劳任怨，默默工作。对每一件案子，都做到周密思考，认真取证，快接快办，从不拖沓，也从没有留下后遗症。我在工作上一直高标准、严要求，尤其对本职工作更能深入进去，有一种不达目的不罢休的钻劲。在生活上，对同志十分宽容，对领导十分尊重，“严以律己，宽以待人”一直是我的做人原则。
金无足赤，人无完人，虽然我有一些长处，但也有一些缺点，如性格急躁、灵活性不足等。通过这次竟岗，如果有幸得到各位领导和同志们的信任和支持，让我担任药品器械监督股股长，我将迅速找准自己的位置，克服缺点，发挥优势，认真履行职责，尽快进入角色。决心做好以下工作：
一是要全力发挥骨干作用，完成好领导和工作岗位赋予的任务。为适应形势的需要，我要加强理论和业务学习，虚心向局领导和老同志请教，不断提高业务水平。同时深入调查研究，掌握真实、大量的第一手材料，为开展工作打下良好基础。作为一名中层干部，首先要做一名合格的战斗员，要通过自己艰苦细致的工作作风，为全股同志作出示范，让局领导放心。今后，我一方面要加强自己的调协能力，提高自己的工作魄力；另一方面要进一步树立责任意识，全面提高工作水平和处理复杂问题的能力，提升工作档次。
二是要抓好药品器械监督工作。药品器械监督工作面广事多，工作要求高，因此，对业务工作要积极动脑筋，想办法，要力争上游，而不能无所作为，不能有依赖观望思想。具体地说，要继续加强药品器械综合监督；继续推进两网建设；严厉打击非法经营者，保护合法经营者的利益；加强特殊药品的监管；落实处方药与非处方药的分类管理制度等。通过这些方面的努力，力争我局的药品器械监督工作在全市名列前茅。
担负着朔城区经济建设保驾护航任务的朔州市质监局朔城区分局，近一年来，在市质监局的正确领导和区委、区政府的关怀支持下，贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，坚持“抓质量、搞服务、严打假”方针，先后开展了“查农资、保春播”“查食品、保健康”“查建材、保建设”“查鬼秤、保公平”“查汽配、保安全”等专项整治战役，取得了显著的成绩。2004年上半年，全局共出动执法人员1800余人次，出动执法车辆400车次，检查各类生产企业和商业门店等1100余家，查处违法案件293起（其中现场处罚214起，立案79起，万元以上大案1起），收缴罚没款27万元，没收暂扣物品货值2.6万元，销毁物品货值近2.2万元。这些成绩的取得，与以刘涌为首的团结奋进、勇于开拓的领导班子分不开。
2003年11月，刘涌被上级任命为朔州市质监局朔城区分局局长。上任伊始，他经过广泛征求各方面的意见，确定了“握质量利剑严打假、建质量信誉勤帮扶、树质量卫士整行风、抓质量宣传提形象”的工作思路，开创了质监事业的新局面。
――抓学习，提高职工的综合素质。他们一是坚持周一、三、五班前政治学习制度不动摇，二是钻研业务知识、不断提高执法水平。今年以来，该局组织人员学习了质量、计量、标准、锅容管特、执法程序、执法文书等相关的法律法规，专门派人到省局参加了行政执法检查现场快速检测培训班，并对全局的行政执法案卷进行了评比检查，提高了执法人员的业务水平。
――抓党风、行风建设，预防违纪事件的发生。该局加强了对廉洁自律有关规定的学习，对群众来访和举报，做到举报一件，严肃处理一件，件件有结果。同时，继续在深化“四制”（行政执法责任制、首问制、责任制、服务承诺制、党风廉政建设责任制），完善“四有”（有公开监督电话、有便民举报箱、有办事公开制度、有局长接待日制度、有廉政日访制度、有特邀监察员工作联系制度）的基础上，建立专访、暗访和定期召开局领导干部民主生活会制度。
――强化服务，转变思想观念。一是服务农业。围绕解决“三农”和朔城区农业发展“六条龙”的经济战略，他们帮助农民建立了产品质量安全标准体系和农业标准信息体系，同时，帮助市雁峰肉食品有限责任公司申报省级脱贫孵化、育雏、育成养鸡标准化示范区，形成“公司加农产、龙头带基地，产加销，贸工农一体化”的经营方式。二是服务工业。今年上半年，他们指导16家企业建立健全了计量管理体系，帮助21家企业建立和完善了企业质量档案，加强了产品的进出厂检验和委托检验，从而帮助企业提高了质量管理水平。同时，帮助符合条件的工业企业办理了QS认证和3C认证，推出了一批以平朔洗精煤和亚麻纱为代表的具有较高质量水平和市场竞争优势的拳头产品和名牌产品。三是服务商业流通、第三产业。他们帮助辖区13家大型商场提高了鉴别假冒伪劣和“三无”商品的能力，建立健全了进货验收制度。此外，还帮助5家宾馆建立和完善了服务标准体系，提高了服务质量水平。四是对名牌产品和质量信誉等级企业建立了定点服务制度。
――打假治劣，进一步规范辖区的市场经济秩序。在食品打假中，今年上半年，共计检查食品货值78万元，检查大型宾馆8家，饭店62家，食品批发门市52家，食品加工企业21个，端掉食品加工黑窝点2个，处罚没款1.22万元。在农资专项打假中，今年1月到6月，共出动执法人员320人次，检查各类农资批发市场8个，农机配件门市18个，种子门市11个，深入乡村21个，检查商品货值金额31.2万元，查获假冒伪劣货值金额1.1万元，罚款0.88万元。在汽配专项打假中，上半年以来，共出动执法人员320人次，检查汽车配件门市36个，检查商品货值总额67.2万元，没收不合格产品货值总额0.26万元，处罚没款2.6万元。在煤矿安全大检查中，对全区的26座煤矿进行了安全大检查，对无使用手续和操作人员上岗证的在用特种设备，下达了责令停止通知书，并处罚没款0.92万元。在奶粉专项检查中，上半年共出动260人次，检查奶粉销售门店31个，发放生产不合格奶粉企业“黑名单”31份，没收产品包装和标识不符合规定的奶粉42袋，没收过期奶粉44袋，其中对三家问题严重的，责令停业整顿并处罚没款0.15万元。在重大危险源安全大检查中，上半年，他们共检查单位32个，发现重大危险源6个，并责成专人负责监控，提出了26项整改措施。在今年8月25日，他们又一举捣毁了“地条钢”黑窝点，查封了9吨“地条钢”。此外，他们还大力开展了3・15消费者权益日宣传活动，印发宣传资料三百余份，现场解决消费者投诉事件十余起。
乘风破浪适此时，奋进济沧海。该局在局长刘涌为首的领导班子带领下，与时俱进，开拓创新，必将为朔城区的经济建设，再展自己的风采，再铸新的辉煌。
关键词：内部审计；管理审计
我国企业的内部审计工作产生于上个世纪80年代初，是为加强经济监督体系，建立健全企业自我约束机制，用行政手段建立了内部审计工作。作为政府审计监督职能的补充和延伸，内部审计在查错纠弊、堵漏挖潜、保护国有资产安全发挥了巨大作用。随着我国加入WTO，对内部审计工作提出了更新、更高的要求，同时也为内部审计提供了更加广阔的发展空间。内审部门应正视面临的机遇和挑战，更新观念，创新工作，积极探索新的工作思路，在审计实务、审计方法上跟踪世界内部审计发展的前沿，推进内部审计创新。目前，内部审计必须实现由传统审计向管理审计的转变，为加强内部管理、提高经济效益发挥积极的作用。
1传统内部审计的现状
我国内部审计机构是政府用行政命令建立起来的，其首要职能是监督，所以，我国内审工作的定位，长期以来是“查错堵漏”的“经济警察”，在工作过程中，企业是被动的。与国际上经济发达国家相比较，他们的内部审计制度是企业为了生存、竞争和发展需要而自发建立起来的，只对本企业所有者代表负责。它虽然也经历了财务审计、经营审计的发展阶段，但其工作目标是要求内审人员不仅要发现问题，更要解决问题。强调了内部审计应成为实现企业目标的有机组成部分。也就是说，强调内部审计必须渗透到企业经营管理的各个环节。
2内部审计向管理审计发展是必然趋势
认清了事物的本质，就可以把握其运动发展的规律，也找到了内审工作发展的突破口——向管理审计进军。这既是内审工作的一场变革，也是内审工作进一步发展的必然趋势。管理审计是在财务审计的基础上发展起来的新型审计，其中心任务是审查管理信息，以提高企业的经营管理水平和经济效益为主要目标。从我国企业目前所处的环境来看，内部审计工作由财务审计、效益审计向管理审计发展的时机已经成熟。
2.1加入WTO的需要
加入世界贸易组织，使我国的经济逐步走向世界，给我国企业提供了一个学习、借鉴世界各国先进内审工作经验的极好机遇，为建立符合我国经济改革利益、与国际接轨的现代内部审计理论与方法体系创造了条件。
2.2建立现代企业制度的需要
市场机制的引入，现代企业制度的建立，使国有企业的管理体制由传统的行政性走向经济性成为必然。如企业愈来愈集团化、股份制、证券化以及资产并购过程中引入的外国资本等多种经济形式，更要求企业建立一套客观、公正、行之有效的内部监控系统，这就对我国内部审计向管理审计发展提出了具体要求。
2.3内部审计自身建设的需要
由于内部审计工作在自身发展过程中存在的诸多问题，如内部审计地位不明确、独立性得不到保障，以及审计人员素质参差不齐等，都制约了内部审计的发展。要适应新机制、新经济环境以及企业对内部审计的要求，就迫切需要探索新的内部审计模式，有针对性地解决当前存在的问题。
3内审工作开展管理审计的空间广阔
3.1管理审计模式的选择
管理审计的存在与发展，首先要解决开展内部审计的模式问题。目前理论界有几种版本：一是审计委员会制，即由该委员会领导内部审计，使之有较强的独立性和权威性；二是监事会领导的组织模式；三是总经理领导的组织模式等。鉴于目前我国大型国企不论是国有独资还是上市公司，其管理模式大都是董事会领导下的总经理负责制，因此，管理审计工作也应实行由总经理领导的组织模式。
3.2企业市场化管理为开展管理审计提供了空间
由于市场经济的竞争激烈，引发了企业内部经营与管理的变革，企业内部市场化管理就是这一变革的显著特征。如子（分）公司、股份公司、上市公司、合资公司应运而生，这就为企业内审开展管理审计提供了广阔的空间。企业内部市场化的推进，促使经营者的管理手段向信息化、网络化发展，这既是环境所逼，也是自身发展的需要，这使得委托者的管理范围扩大，经营复杂性增强。企业负责人如何提高信息的及时性，正确处理市场化经营过程中的各种新型关系，是现代企业管理的新课题，也是企业大力开展管理审计工作的迫切要求。新晨
4开展管理审计
要根据国情量力而行管理审计的开展，在我国还处于初级阶段，因此，要有一个渐进的过程。企业领导者和内审人员既要有开拓创新的改革意识，又要量力而行，以实事求是的科学态度稳步推进。
4.1加强队伍建设
管理审计是以改进管理为导向、以审查受托管理者为己任的审计工作，只能逐步进行。首先，企业要充实审计队伍，调整审计队伍的知识结构；其次，要提高在职内审人员的基本素质，通过学习、培训，熟悉审计业务和相关专业知识，做到一专多能。
4.2列入领导议事日程
关键词:科技产业发展;校办产业
中图分类号:G47
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)15-0146-02
目前我校资产公司拥有全资、控股、参股企业共31家,主要产品领域涉及土木设计及建筑、出版、机械、汽车、电子、新材料、仪器仪表、计算机软硬件、生物医药、光电一体化等诸多产业,产业工作总体保持平稳发展的良好态势。这几年,在学校领导的领导下,资产经营有限公司主要进行了以下几项工作。
1 以深入学习实践科学发展观活动为契机,积极探索,破解制约科技企业发展难题,谋划科技企业发展方向
资产经营有限公司领导班子深入校办企业,就有关校办产业重大专题开展调查研究,查找校办产业在科学发展上存在的突出问题和原因,及时与兄弟院校同仁交流调研成果,提高分析和解决实际问题的能力,更好的从理论和实践的结合上加深对科学发展观的认识。
在学习调研的基础上,结合校办产业工作实际和党员干部的思想实际,开展形式多样、特色鲜明的解放思想大讨论,把学习调研成果自觉地转化为科学发展的理念、思路和举措。围绕“积极发展、规范管理、改革创新”这一学习实践活动的主题,资产公司领导班子形成四点共识:
(1)坚持“积极发展、规范管理、改革创新”的高校产业发展方针,加速校办产业的规范化建设工作。以规范化建设工作为校办产业的建设目标和工作重点,尽快建立校办产业的新型管理体制,提高校办企业经营与法律管理能力,规避校办产业运营风险。
(2)坚持以学校的优势学科为依托,促进学校科技成果产业化工作。依托学校学科优势,促进产学研结合,为实现科技成果持续转化提供强有力的支撑,办好科技企业,是学校促进科技成果转化和产业化工作的重要渠道,是学校科技创新体系的重要内容。
(3)坚持改革创新,破解改革发展难题。现代企业制度的建立和完善,是高校产业的重大改革创新,是理顺学校资产关系、消除学校经营风险的基础,同时也是校办产业健康发展的原动力。
(4)处理好“稳定、规范、发展”的关系是建立和谐校园的重要保证。发展是硬道理,稳定是发展的基础,规范是为了更快地发展。本着有利于校办企业发展和调动各方积极性的精神,在规范化建设工作中坚持实事求是、以人为本,兼顾学校、企业、职工的利益,有计划、有步骤地组织实施校办企业的改组、改制。
领导班子在形成共识的基础上,对产业存在的问题进行全面总结并深刻剖析其原因。并根据新形势下的产业发展要求,明确工作思路、制定校办产业发展目标。针对长期制约学校产业发展的难题,寻找破解良策,重点从两方面有所重大突破。
(1)重新全面理解校办产业的社会定位和在大学功能中的重要地位,着眼自主创新能力的提升和技术创新体系的建立,制定学校关于产业发展的中长期规划。
(2)结合学校倡导的“工程基础厚、工作作风实、创业能力强”的人才培养特色,在大学生创业服务、产学研合作等方面,进一步提升学校服务社会的水平与质量、服务社会的广度与深度。
2 以推进校办产业规范化建设工作为抓手,提升科技企业的综合竞争力
资产经营有限公司领导班子积极探索,不断提高对校办产业规范化建设艰巨性和重要性的认识。把这项工作看作是校办产业发展史上的一次历史性机遇,看作应对国际金融危机对我国经济的不利影响,强化学校企业风险管控的一个重要抓手。基于这样的认识,我们推进校办企业改制过程中,一方面充分估计困难和问题,另一方面始终坚定信心,严格按照教育部的要求,扎实深入地开展工作。抓重点、突难关、见成效。正确核准了我校企业的基本户数;正确核准了校办企业投资不到位、产权归属不清的企业户数和资产总量;全面核准了多年来校办企业所积累下来的不实资产状况;对清产核资专项审计报告中所披露的学校与企业之间产权不清、投资不到位和财务管理不规范等问题。
根据校办产业规范化建设的要求,学校于2005年组建了资产经营公司,学校74.6%经营性资产已划转到资产公司,学校80%的全资企业已改制。2009年成立学校经营性资产管理委员会,学校主要领导任主任委员。行使以下职能:履行资产经营公司出资人职能,行使资产经营公司股东权限。审议决定学校产业改革与发展战略与规划。制定对学校所投资企业的监督管理制度。制定学校国有经营性资产归口统一管理制度。确定国有经营性资产保值增值目标。向资产经营公司派出董事会、监事会成员。从组织体制上保证了学校企业规范化建设工作有效开展。
在经营性资产管理委员会的领导下,制定校办产业规范化建设实施办法,明确工作内容与要求;制定了《资产公司议事规则》、制定了《校有企业及其从业人员考核办法》、制定了《全资(控股)企业管理控制办法》;完成了《物业管理制度汇编》、《财务制度汇编》和《产业政策汇编》。通过政策措施的制定与细化,积极引导和推动科技企业遵循社会主义市场经济的客观规律和科技成果产业化的一般规律;通过规范管理、改革创新,全面推进科技成果转化和产业化,促进学校人才培养、科学研究和科技成果产业化协调发展,不断提升科技企业的综合竞争力。
3 发挥学校行业特色,提升学校科技企业在技术创新和服务地方经济中的作用
作为实施科教兴国战略和人才强国战略重要阵地的高校,要充分发挥自身优势、积极推动产学研结合,成为国家技术创新体系的源泉,促进产业结构调整和经济增长方式的转变,肩负起推动产业更新换代、提升行业科技创新能力的重任。高校是国家知识创新的核心,是推动技术创新体系建设的生力军。依托人才和科技优势,培育、兴办科技型企业,特别是具有自主知识产权的科技企业,是高校实现综合性人才培养、加快高校科技成果向现实生产力的转化、提升高等教育的内涵、服务社会经济建设的有效途径。我校长期以来重视发挥学科优势,始终坚持科学研究面向经济建设主战场,以突出应用性研究、深化产学研合作、加强自主创新为主线,明确基础性研究与应用性研究并举、以应用性研究为主的科技工作方针。让一切有利于科技成果产业化的思想充分活跃起来,把一切有利于科技成果产业化的资源充分释放出来,使一切有利于科技成果产业化的积极性充分发挥出来,以科技的最新成果服务地方经济建设和造福社会。积极倡导把“论文写在产品上、研究做在工程中、成果转化在企业里”,推动并形成了鲜明的科研和产业特色。
近年来,我校依托优势学科的主要科技成果组建了一批科技企业:
(1)依托建筑与艺术学院、资源与环境工程学院、土木水利工程学院相关学科,进一步推进土木建筑类企业资源整合与结构优化,打造以建筑设计研究院为龙头的土木建筑类产业。
合肥工业大学建筑设计研究院持有多项甲级资质证书,被国家建设部确认为全国76家骨干设计单位之一。以设计院为龙头,带动岩土院、监理公司等相关单位,2007年产值过亿,利税近千万元。在承接并完成的大量工程勘察设计与监理项目中,许多曾获得国家和省、部级奖励,在全国建筑方案竞赛、投标中也多次获奖、中标。
(2)依托机械与汽车工程学院、电气与自动化工程学院优势学科,打造以安徽江淮自动化装备有限公司、合肥邦立电子有限责任公司为龙头的汽车制造装备及汽车零部件产业。
安徽江淮自动化装备有限公司主要从事汽车及其零部件自动化生产线、汽车整车及零部件试验装备、工业机器人集成应用系统等研究开发和销售,已形成一定规模,在全国的汽车制造业具有一定的知名度,现正进行股份制改造,为上市创造条件。
合肥邦立电子有限责任公司是科技部创新基金重点支持企业、合肥市首批科技创新视点企业,公司主导产品是汽车电子传感器及各类控制器。2007年公司在柏堰科技园区购置了24.81亩土地,计划用两年时间建成300万套汽车电子传感器及汽车电子控制系统的生产基地。
(3)依托电气与自动化工程学院、计算机与信息学院优势学科,打造以合肥工大高科信息技术有限责任公司为龙头的矿井安全生产技术装备和铁路信息化建设产业。
工大高科先后取得国家计算机信息系统集成三级资质、安徽省软件企业、省级科研单位、安徽省建筑业企业、安徽省安全技术防范设施设计、安装、维修资格等资质认定,产品主要面向我国煤炭、冶金、石化、矿山、军工等大型企业的铁路信息化建设及安全生产技术装备改造,已形成以企业地面铁路运输安全调度和矿井移动目标监测与控制两大系列产品,总体技术水平居国内领先,公司现正在做上市的准备工作。
(4)依托计算机与信息学院、电气与自动化工程学院相关优势学科,打造以合肥齐美检测设备有限公司为龙头的工业管道安全系统研究和检测设备制造企业。
合肥齐美检测设备有限公司成立以来,一直致力于信号高速精密无损检测与安全评估及工业管道安全系统的研究,现享有大口径钢管漏磁高速检测技术国家发明专利和其它管道检测技术专利多项,是我国唯一以钢管漏磁高速检测设备生产单位参与国家漏磁检测标准GB/T12606制定的成员。
通过多年积极推动产学研结合,我校逐步走出具有鲜明行业背景高校的特色之路,取得了较好的经济效益和社会效益。学校向科技企业源源不断地输送高层次工程技术人才,能更加便捷地将高新技术转移、辐射到科技企业,为行业技术进步服务;科技企业为学校科研工作提出了工程技术研究的新方向和新领域,为研究生的培养提供了科研项目和资金的支持;同时培养育了年轻教师的工程化经历,丰富其教学和科研经验。我校的人才培养、科学研究、服务社会的良性循环逐步形成。
作者及单位:
调研目的:
为深进贯彻学习科学实践发展观活动,解决影响和制约公司科学发展的突出题目,提升公司科学发展能力和水平。
调研内容:
根据公司同一安排,11月10日至12日,我利用三天的时间,采取深进基层调研、座谈、走访相结合的办法,分别到--------进行现场调研,围绕职工正当权益保护机制题目进行了深进的调查研究,现将有关情况汇报如下:
一、目前现状
公司成立以来,全公司各部分各单位认真贯彻落实上级部分的决策部署,扎实推进改革发展稳定各项工作,广大干部职工的工作条件和生活水平得到进一步改善和进步,维护职工正当权益工作总体走上了科学化、制度化、规范化的道路,有力地维护了广大职工群众的正当权益,得到了职工群众的拥护和肯定。总的看,公司对职工比较重视,结合实际进行了一些有益的探索,对进步职工素质,发挥好职工作用,促进公司健康发展起到了积极作用。
1、工会组织状况。依法健全了工会组织,最大限度地维护了职工正当权益。工会组织体系不断健全,会员队伍进一步壮大,为工会发挥桥梁纽带作用,维护职工正当权益,建立了组织基础。公司和各基层单位都能够依法开展工会工作,有效地促进了工会维权机制形成,工会的维权渠道进一步畅通。基层单位都建立了职代会制度,实行政务公然,工会参与劳动争议处理,促进了劳动关系的*稳定,依法有效地保护职工的身体健康。各单位工会组织都能全面履行工会组织的“四项职能”,维护广大职工正当权益。
2、职工社会保障状况。按照国家有关文件规定,各单位基本都缴纳了职工养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生养保险。建立困难职工生活档案。各级工会组织加大贯彻落实国家制定的维护职工正当权益方面的政策、法规、措施力度。并在抓好《劳动法》、《工会法》等法律法规的学习、宣传和贯彻实施的同时,针对法律法规实施中的难点、热门题目,依法加大工作力度,取得了一定的成绩。职工正当权益保障工作进展明显。职工正当权益保障主要表现出以下特点:
(1)、各单位职工保险制度逐步建立,为职工缴纳了养老、失业保险金、医疗保险金等。
(2)、各单位依法确立劳动关系的意识有所增强,职工与单位都签订了劳动合同。
(3)、各单位工会组织充分发挥自身上风,全面履行各项职能,全心全意地为职工群众服务,切实把表达和维护广大职工群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,倾听职工工群众的呼声,反映职工群众的愿看,为困难职工提供援助、生活援助、法律援助以及就业帮助,努力维护职工正当权益。
3、职工劳动安全卫生状况。各单位都严格执行劳动安全卫生标准,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的安全生产方针和“治理、装备、培训”并重的原则,加强安全治理,强化现场安全监视,杜尽了轻伤以上人身伤亡事故和非人身事故。
4、政务公然*治理状况。各单位坚持政务公然制度,成立了由党政领导任组长的政务公然领导小组,党政共同负责政务公然工作,组织健全,制度完善,责任明确。生产经营重大题目、职工福利费、干部选拔、领导干部工资收进等事项在公然栏上公然。
6、职工队伍思想状况。加强思想政治工作,确保职工队伍思想稳定。及时了解、收集员工思想动态,全面、深进、系统地组织排查,进一步完善思想政治工作综合评价体系,积极探索调动职工积极性的有效方式以及职工思想工作的新方法、新途径,进步思想政治工作的科学性和有效性,将不稳定的因素消灭在萌芽状态。
7、出台了一系列保障职工正当权益的政策和措施。近年来,公司高度重视职工正当权益保障工作,根据国家有关法律政策制定和出台了一系列相应的政策和措施,建立健全了基层工作机制,切实维护广大职工的根本利益,有力的保障了职工的正当权益。
但同时也看到,当前在职工队伍稳定,职工权益保障方面还存在着不少题目,有的还比较突出。假如这些题目得不到妥善解决,有可能影响社会政治稳定,影响改革发展的顺利进行,影响*社会建设。
二、存在题目及突出矛盾
1、工作时间超长,加班得不到补偿。根据《劳动法》规定,劳动者逐日工作时间不超过八小时,用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。调查显示,收费员实行四班两运转制度,天天的均匀工作时间约为9-10小时(包括上放工交*时间),有的特殊岗位天天上班时间约12小时,远远超过是国家规定的工作时间,而且工作超时又不按标准发放加班工资。不按标准发加班工资还表现在节假日值班上,现在执行的都是加班包干用度,不能严格按照国家规定标准执行。
2、年休假制度不完善。由于高速公路的工作性质所限,收费员、路政员都是倒班工作制,岗位编制没有多余职员顶替休假的职员,所以大部分职工没办法享受年休假制度。目前,公司还没有制定不休假的职工如何发放加班工资的办法。
3、缺乏维护职工正当权益的平台。调查显示:各单位尽管都有工会组织,但真正能履行职责的并未几,有部分工会组织形同虚设,职代会被经理会或其他行政会议所替换,涉及到职工亲身利益的重大题目不经职代会讨论。个别工会组织是“聋子的耳朵--摆设”,在维护职工正当权益方面没有发挥任何作用。
4、职工依法维护自身正当权益的法律意识淡薄。调查发现,有些短期合同工单位没有按规定缴纳公积金,有的职工以前的服装押金至现在仍然没有退还本人,在晋中市范围缴纳生养保险的女职工享受不到生养补助等等题目,这些职工不知道怎么用法律来维护自已的正当权益,有的职工以为职工正当权益保障只有正式职工的份,对他们来说是可看而不可及的。
5、基层工会维权工作难以到位。一方面,随着经济社会的进一步发展,职工人数增长迅速,各种侵权题目也呈现复杂化态势,各种新情况新题目层出不穷,对维权工作的开展提出了新的挑战;另一方面,由于受到编制、经费、运作机制等因素的限制,使基层工会在开展维权工作时,很难在维权的覆盖面和工作质量上得到足够的保证,从而使工会组建难、维权工作开展难等题目都在基层一定程度存在。
6、劳动安全卫生状况有待进一步改善。近年来,公司高度重视劳动安全工作,但仍存在熟悉不到位,措施不力,重视不够等现象。主要表现在对有害、尘粒等岗位职工保护措施不力,有些单位不能按规定对从事有害、尘粒工种的职工定期体检,忽视职工身心健康。
7、职工还是弱势群体,相关保障机制不健全。调查显示,有些职工已经结婚生子,两人都在一个单位上班,在阔别市区的远郊工作,住房题目、子女上学题目、赡养老人题目等都摆在他们眼前,现行的体制主要侧重是治理他们,缺乏为他们提供相关公共服务的职能,突出表现在子女教育、安全生产和社会保障等方面对职工覆盖率低,暴露出相应的基本权益保障机制尚不够健全。
三、解决对策
全面学习落实科学发展观的宗旨是“党员干部受教育,人民群众得实惠”。“群众利益无小事”,充分做好职工正当权益保障工作,切实把广大职工的正当权益维护好,充分发挥广大职工参与改革的主动性、积极性和创造性,不仅关系到企业改革成败,而且直接影响改革发展稳定大局,关系到巩固党的执政地位的大事。做好企业职工正当权益保障工作是维护社会稳定、推动经济快速、持续发展的强大动力。有关部分要切实把维护企业职工正当权益工作摆在重要位置,必须坚持以人为本,努力完善社会保障体系,确保社会保障与经济的持续协调发展。
1、加大宣传力度,进步对维护职工正当权益重要性的熟悉。
通过多种形式,加大对维护职工正当权益重要性、必要性的宣传力度,使各单位的领导和职工都能熟悉到,维护职工正当权益是构建*社会的具体体现,是经济社会发展的立足点,能有效避免企业发展过程走弯路,并能形成维护广大职工正当权益的良好氛围,从而为构建*社会,促进经济社会持续、健康、又好又快发展奠定良好基础。
2、认真研究解决劳动安全、劳动保护和女职工特殊权益保护题目。要落实好安全生产措施,加大安全生产隐患的整改力度,搞好劳动保护,改善生产条件,避免出现职业危害和危及职工生命安全的重大事故。加大对职工劳动安全生产工作的规范化力度,并以科学的方法和手段,贯彻落实好职工劳动安全生产工作的相关内容,继续层层落实责任。劳动保护和女职工特殊权益保护,在各基层单位要切实承担起责任,认真履行职能,经常性地开展专项督促检查工作,切实落实劳动保护相关规定和女职工特殊权利,尽最大努力,保障广大职工生命健康的权利。
3、充分发挥各级工会在维护职工正当权益中的重要作用。我国各级工会组织在代表和维护劳动者正当权益中具有不可替换的重要作用,要进一步加大对《工会法》的宣传贯彻力度,充分发挥各级工会的作用。工会组织应以思想政治工作为抓手,帮助广大职工通过正常的渠道、运用正当的形式来表达利益要求、解决现实题目,完善职工维权组织体系,为共建*社会、共创美好生活的良好局面而不懈努力。同时要推进政务公然工作,健全职代会制度完善职业*治理机制,从源头上保障职工的经济利益。尽不能把工会当作企业发展的阻力和障碍,而应该端正指导思想,充分熟悉到工会所维护的是整体利益,对职工和单位来说可以达到“双赢”的局面。
4、健全职工参与机制。德国事世界上职工参与机制建立最好的国家之一。德国职工参与治理的主要形式:一种是监事会内的职工代表制,监事会负责监视企业权力的行使,控制企业的预算,负责任免企业董事会的人选。另一种是职工委员会,在有关职工的劳动纪律、录用与解雇、工时、休假、住房分配等题目上与资方享有共同决定权。我们应该参照德国在这方面的先进经验,在强化团场*治理中推进*,坚持和完善职代会制度,全面落实职代会的各项职权,发挥职代会的主渠道作用。
5、建立职工成才机制。要让职工规划好自己的职业生涯,假如一个职工长期安于现状、墨守成规、不思进取,从未想过应该有所创造,那他就难以开展创造性工作,也就不会产生创造性效力。当我们确立前进的目标后,不仅要有坚韧不拔的毅力,还要有创新精神与科学发展意识,这样才能达到理想的彼岸。要加强职工思想政治工作,进步职工整体素质,加强对职工理想信念、形势政策和法制纪律教育,引导职工群众正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系。要坚持正确*导向,加大对优秀职工和劳动模范的宣传力度,在全太旧路营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好氛围。要坚持开展“多面手”、“全能手”“星级能手”等培训活动,掀起人人争当技术能手的*。
