时间：2022-09-23 01:20:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡镇教育均衡发展汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
月日，以省政府督学、省教育厅教育督导处处长陈同志为组长的省政府“双高普九”验收组莅临，对县“双高普九”工作进行为期五天的评估验收。
日下午，我县在大酒店会展中心召开汇报会，省政府“双高普九”验收组全体成员，政府副市长黄同志，黄同志、陈同志、林同志、刘同志、黄同志、曾同志、何同志、陈同志等县五套班子领导、分管领导，县“双高普九”领导小组成员，市、县教育工委、教育局、政府教育督导室领导及督学，有关部门、乡镇政府主要领导、城区中小学校长、幼儿园园长等出席汇报会。会议由市教育局副局长余同志主持。
会上，全体与会人员首先观看了我县“双高普九”工作专题汇报片《教育新跨越》，直观了解教育发生的翻天覆地变化。
县长陈同志向验收组做了工作汇报，全方位、多角度、深层次汇报了我县“双高普九”工作进展和完成情况，分析存在的问题，提出今后工作思路。
近年来，牢固树立教育优先发展的理念，把发展教育作为基础性、先导性、全局性的重要工作来抓，坚持以科学发展观为统揽，以实施“双高普九”为抓手，以中小学布局调整、资源整合和标准化建设为切入点，以推进素质教育、提高教育质量、促进教育公平为核心，以办好人民满意教育为目标，不断深化教育改革，加大教育投入力度，改善办学条件，加强师资队伍建设、规范教育管理，促进了城乡教育均衡发展、快速发展。
在实施“双高普九”过程中，采取积极有效的工作措施，取得了明显成效：各级党政领导高度重视，部门职责到位，形成了齐心协力抓教育的良好局面；通过完善人事制度，加强师资培训，教师队伍素质得到稳步提高；加大经费投入，整合教育资源，优化各类教育办学条件；抓重点攻难点，深化教育改革，促进各类教育协调发展；注重依法治教，加强教育管理，推进素质教育向纵深发展。
陈县长在报告中指出，下一步，我县将以此次“双高普九”省级验收为契机，认真听取验收组的宝贵意见，继续深化科教兴县战略，强化政府行为，加大依法治教力度，扎实做好巩固提高普九成果、优化教育资源配置、加大城乡教育投入、抓好初中控辍、加大课改力度、推进学校标准化建设、打造优质学校、加快高中阶段教育、促进均衡化发展、提升教育管理水平等方面的工作，加快教育强县建设步伐，全面提升整体办学水平，努力开创基础教育新局面。
市政府副市长黄同志通报了前阶段市级核查组对我县“双高普九”工作的核查情况。他简要介绍了近几年来为实现“双高普九”省级达标验收所作的努力及发展历程，充分肯定了我县经济社会及教育发展所取得的成绩，认为在实施“双高普九”工作中有四点工作举措和经验值得肯定和推广：一是领导高度重视，部门职责到位，扎实推进“双高普九”工作；二是加大投入，整合资源，努力改善办学条件；三是完善机制，大胆改革，激活教师队伍建设；四是突破重点，攻破难点，提高义务教育普及程度。
黄副市长同时对我县提出殷切希望：希望我县今年能顺利通过“双高普九”省级验收，并通过此次评估验收进一步提升教育发展水平，继续保持良好发展态势，建立义务教育长效保障机制，结合“校安工程”，加强布局调整、寄宿制学校建设、薄弱校改造、学校标准化建设，推进城乡教育均衡发展、健康发展，努力朝着建设“教育强县”的目标迈进。
汇报会后，省评估验收组有关成员查看了“双高普九”工作档案材料，并随即召开普及程度、师资水平、教育管理与质量座谈会，就我县教育的一些情况询问了相关单位和部门负责人。
据了解，日至日，评估验收组将分成分成综合组、普及程度组、师资水平组、办学条件组、教育经费组、教育管理与质量组等六个项目组，深入我县各乡镇、中小学、职校、幼儿园、特教学校，县财政局、教育局等部门和单位，通过听取汇报、实地察看、个别随访、座谈了解、审阅材料、核查数据等方式，对我县“双高普九”普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育管理与质量等各项指标的达成情况进行全面、细致的评估验收。月日将召开省级评估验收反馈会。
2009年，我县装备站以深入学习实践科学发展观，围绕“进一步提高现代教育技术装备水平，为好人民满意教育”的目标，按照“抓常规装备促学生综合素质发展，抓现代装备促城乡教育均衡发展”的工作思路。围绕市装备站年初制定的工作目标，我县研究制定了相应的各项制度、计划，装备投入方案。我们采取积极主动汇报，争取教育局领导的重视支持。还分别采取了积极稳妥的措施，各项指标落实，责任到人，与分管签定了目标责任状，层层抓落实，确保市装备站的考核目标落到实处，上半年，我县装备站做了三个方面的工作：
一、围绕目标抓项目建设，对照规划促均衡发展
今年上半年，我们始终围绕市装备站目标要求和工作要点，在县教育局的领导下，全面展开工作，并制定了三年教育均衡发展的规划。年初我们相应制定了工作计划，工作要点。我们依照湖北省教育厅、湖北省财政厅[2007]157号文件精神，把公用经费计划好、统筹好、管好、用足。今年，教育局非常重视这项工作，为了抓好装备工作上水平，我县装备投入公用经费，由原来10%提高到12%，全部集中管理，统筹使用。目前依照计划投入项目确定如下八项：
1、城关二小网络计算机教室55台液晶计算机，投入19万元，已进入安装。
2、全县中小学备课室配液晶电脑167台，投入56万元，每个乡镇平均13台以上，含学校和原有的电脑已达到5人一台计算机，基本能满足教师备课要求。
3、班班通试点已启动，已经局长签字同意，拟投资60万元，在清明河乡中学建起21个班的班班通工程，文昌阁中学七年级11个班的班班通工程。此工程正在招标中，确保暑期落实到位。
4、网络光纤进校园，全县所有的中学、中心小学连接宽带与互联网相联，由各中小学校自建。
5、中心小学科学实验室和仪器室，按照“三新一亮”标准，全县建15个标准实验室，投资60万元，已在招标中，暑期建设完毕，下学期开学交付使用。
6、环保教室在沙河明德小学办一个学校试点，正在询价中，暑期落实到位。拟投资10万元。
7、图书室建设继续走“阳光行”的路子，我县已签定了实小、伍洛镇小等六个学校合同，可望下学期投入使用，达到了市装备站的目标考核要求。
8、体育设施根据国家的要求，装备站以帮扶的名义，投入20万元，每个乡镇的乡村完小，全部建起标准的运动场，配齐篮球架、单双杠、乒乓球台等体育设施。此项目分二次完成，暑期六个乡镇落实到位，十月份落实六个乡镇，确保接受验收。
以上投入含去年的60万元的滚动投入，总计投入达280万元，2009年12%的公用经费，全部投入到装备建设。为我县教育的均衡发展，迈开了新的步伐。
二、开展活动求形式多样，探讨研究上技术水平
电教部门是一个业务部门，既要抓建设，又要抓管理和应用，我们抓管理和应用的一个重要途经就是采取形式多样的活动。2009年上半年，我们以各校开展校本培训，课题实验，召开了实验室管用现场会，电教作品评比，教师课件制作比赛，操作比武考试等活动抓好了信息技术在教学中的应用。
1、开展校本培训活动，不同程度提升教师应用教育技术的水平，我们的培训分等次，从实际出发，针对教师的薄弱环节，展开培训，装备站制定了管理应用工作重点，抓好校本培训，所有的项目学校每月有二次校本培训，培训有计划、有专题、有记载能经得起不打招呼的检查。我们把校本培训硬性要求纳入考核，年终评先作为重要依据之一。今年的校本培训工作扎实，各校培训保证了时间，达到了要求，对促进应用奠定了基础。
2、开展电教课题实验活动，探讨教育技术的研究，我们按省信息化发展中心申报“十一五”课题实验要求。全县三所中小学参与了省电教馆的课题实验工作，装备站采取培训、指导、检查督促相结合的办法，加强了对课题实验的探讨与研究，起到了良好的效应。。
3、开展电教作品比赛评比活动，省电教馆、市装备站的安排部署，2009年我们自上而下组织了教育技术理论与实践征文大赛，送省电教馆论文课件300多篇，开展了教师电教作品大赛、教育软件大赛、中小学电脑制作比赛、中小学生英语口语比赛、教师实验课比赛多次。由于我们活动组织严肃认真，在全市优质实验课参赛中我县二名教师获一等奖、小学英语口语比赛二名获一等奖、二名二等奖、二名学生选入省电教馆参赛、二名教师自制的课件参加国家NOC大赛评比。形式多样的活动开展，教师积极探讨研究新课题，操作技能也不断提升，达到了以活动促应用，以应用上水平的效果。
三、健全制度抓管理应用，采取举施促水平提高
为了强化管理，我站制定了管理应用的各种制度，远程教育设备管理制度、资源整合制度、光盘播放、电子备课制度、奖惩制度十一种；抓好远程教育工作，我们还专门统一编制了十种运用登记册，促进各校抓远教工作制度化、常规化，有力地推动了运用的层面。我们十分重视远程教育工作，年初重新拟定了考核细则，采取了不同形式的举措、实行分管包乡镇、责任到人，平时采取定期、不定期到学校抽查，每到一所学校，我们随带摄像机，抓住两个典型：一是好的典型，对照课表内容按要求接受资源整合资源上好课的好典型，我们当场摄像，进行表彰。上半年，在影视频道通报表扬了四所学校，清明河方庙小学、吴铺镇小、义堂中学、伍洛中学。二是抓差的典型，我们发现设备损坏、制度不全、措施不力不能按要求接收中央电教馆的资源上课的学校，文字通报批评，并记入考核档案，连续发现二次不能整改，不能落到实处，不评为先进。2009年，我县装备站以深入学习实践科学发展观，围绕“进一步提高现代教育技术装备水平，为好人民满意教育”的目标，按照“抓常规装备促学生综合素质发展，抓现代装备促城乡教育均衡发展”的工作思路。围绕市装备站年初制定的工作目标，我县研究制定了相应的各项制度、计划，装备投入方案。我们采取积极主动汇报，争取教育局领导的重视支持。还分别采取了积极稳妥的措施，各项指标落实，责任到人，与分管签定了目标责任状，层层抓落实，确保市装备站的考核目标落到实处，上半年，我县装备站做了三个方面的工作：
一、围绕目标抓项目建设，对照规划促均衡发展
今年上半年，我们始终围绕市装备站目标要求和工作要点，在县教育局的领导下，全面展开工作，并制定了三年教育均衡发展的规划。年初我们相应制定了工作计划，工作要点。我们依照湖北省教育厅、湖北省财政厅[2007]157号文件精神，把公用经费计划好、统筹好、管好、用足。今年，教育局非常重视这项工作，为了抓好装备工作上水平，我县装备投入公用经费，由原来10%提高到12%，全部集中管理，统筹使用。目前依照计划投入项目确定如下八项：
1、城关二小网络计算机教室55台液晶计算机，投入19万元，已进入安装。
2、全县中小学备课室配液晶电脑167台，投入56万元，每个乡镇平均13台以上，含学校和原有的电脑已达到5人一台计算机，基本能满足教师备课要求。
3、班班通试点已启动，已经局长签字同意，拟投资60万元，在清明河乡中学建起21个班的班班通工程，文昌阁中学七年级11个班的班班通工程。此工程正在招标中，确保暑期落实到位。
4、网络光纤进校园，全县所有的中学、中心小学连接宽带与互联网相联，由各中小学校自建。
5、中心小学科学实验室和仪器室，按照“三新一亮”标准，全县建15个标准实验室，投资60万元，已在招标中，暑期建设完毕，下学期开学交付使用。
6、环保教室在沙河明德小学办一个学校试点，正在询价中，暑期落实到位。拟投资10万元。
7、图书室建设继续走“阳光行”的路子，我县已签定了实小、伍洛镇小等六个学校合同，可望下学期投入使用，达到了市装备站的目标考核要求。
8、体育设施根据国家的要求，装备站以帮扶的名义，投入20万元，每个乡镇的乡村完小，全部建起标准的运动场，配齐篮球架、单双杠、乒乓球台等体育设施。此项目分二次完成，暑期六个乡镇落实到位，十月份落实六个乡镇，确保接受验收。
以上投入含去年的60万元的滚动投入，总计投入达280万元，2009年12%的公用经费，全部投入到装备建设。为我县教育的均衡发展，迈开了新的步伐。
二、开展活动求形式多样，探讨研究上技术水平
电教部门是一个业务部门，既要抓建设，又要抓管理和应用，我们抓管理和应用的一个重要途经就是采取形式多样的活动。2009年上半年，我们以各校开展校本培训，课题实验，召开了实验室管用现场会，电教作品评比，教师课件制作比赛，操作比武考试等活动抓好了信息技术在教学中的应用。
1、开展校本培训活动，不同程度提升教师应用教育技术的水平，我们的培训分等次，从实际出发，针对教师的薄弱环节，展开培训，装备站制定了管理应用工作重点，抓好校本培训，所有的项目学校每月有二次校本培训，培训有计划、有专题、有记载能经得起不打招呼的检查。我们把校本培训硬性要求纳入考核，年终评先作为重要依据之一。今年的校本培训工作扎实，各校培训保证了时间，达到了要求，对促进应用奠定了基础。
2、开展电教课题实验活动，探讨教育技术的研究，我们按省信息化发展中心申报“十一五”课题实验要求。全县三所中小学参与了省电教馆的课题实验工作，装备站采取培训、指导、检查督促相结合的办法，加强了对课题实验的探讨与研究，起到了良好的效应。。
3、开展电教作品比赛评比活动，省电教馆、市装备站的安排部署，2009年我们自上而下组织了教育技术理论与实践征文大赛，送省电教馆论文课件300多篇，开展了教师电教作品大赛、教育软件大赛、中小学电脑制作比赛、中小学生英语口语比赛、教师实验课比赛多次。由于我们活动组织严肃认真，在全市优质实验课参赛中我县二名教师获一等奖、小学英语口语比赛二名获一等奖、二名二等奖、二名学生选入省电教馆参赛、二名教师自制的课件参加国家NOC大赛评比。形式多样的活动开展，教师积极探讨研究新课题，操作技能也不断提升，达到了以活动促应用，以应用上水平的效果。
三、健全制度抓管理应用，采取举施促水平提高
为了强化管理，我站制定了管理应用的各种制度，远程教育设备管理制度、资源整合制度、光盘播放、电子备课制度、奖惩制度十一种；抓好远程教育工作，我们还专门统一编制了十种运用登记册，促进各校抓远教工作制度化、常规化，有力地推动了运用的层面。我们十分重视远程教育工作，年初重新拟定了考核细则，采取了不同形式的举措、实行分管包乡镇、责任到人，平时采取定期、不定期到学校抽查，每到一所学校，我们随带摄像机，抓住两个典型：一是好的典型，对照课表内容按要求接受资源整合资源上好课的好典型，我们当场摄像，进行表彰。上半年，在影视频道通报表扬了四所学校，清明河方庙小学、吴铺镇小、义堂中学、伍洛中学。二是抓差的典型，我们发现设备损坏、制度不全、措施不力不能按要求接收中央电教馆的资源上课的学校，文字通报批评，并记入考核档案，连续发现二次不能整改，不能落到实处，不评为先进。
一、围绕目标抓项目建设，对照规划促均衡发展
今年上半年，我们始终围绕市装备站目标要求和工作要点，在县教育局的领导下，全面展开工作，并制定了三年教育均衡发展的规划。年初我们相应制定了工作计划，工作要点。我们依照湖北省教育厅、湖北省财政厅[]157号文件精神，把公用经费计划好、统筹好、管好、用足。今年，教育局非常重视这项工作，为了抓好装备工作上水平，我县装备投入公用经费，由原来10%提高到12%，全部集中管理，统筹使用。目前依照计划投入项目确定如下八项：
1、城关二小网络计算机教室55台液晶计算机，投入19万元，已进入安装。
2、全县中小学备课室配液晶电脑167台，投入56万元，每个乡镇平均13台以上，含学校和原有的电脑已达到5人一台计算机，基本能满足教师备课要求。
3、班班通试点已启动，已经局长签字同意，拟投资60万元，在清明河乡中学建起21个班的班班通工程，文昌阁中学七年级11个班的班班通工程。此工程正在招标中，确保暑期落实到位。
4、网络光纤进校园，全县所有的中学、中心小学连接宽带与互联网相联，由各中小学校自建。
5、中心小学科学实验室和仪器室，按照“三新一亮”标准，全县建15个标准实验室，投资60万元，已在招标中，暑期建设完毕，下学期开学交付使用。
6、环保教室在沙河明德小学办一个学校试点，正在询价中，暑期落实到位。拟投资10万元。
7、图书室建设继续走“阳光行”的路子，我县已签定了实小、伍洛镇小等六个学校合同，可望下学期投入使用，达到了市装备站的目标考核要求。
8、体育设施根据国家的要求，装备站以帮扶的名义，投入20万元，每个乡镇的乡村完小，全部建起标准的运动场，配齐篮球架、单双杠、乒乓球台等体育设施。此项目分二次完成，暑期六个乡镇落实到位，十月份落实六个乡镇，确保接受验收。
以上投入含去年的60万元的滚动投入，总计投入达280万元，年12%的公用经费，全部投入到装备建设。为我县教育的均衡发展，迈开了新的步伐。
二、开展活动求形式多样，探讨研究上技术水平
电教部门是一个业务部门，既要抓建设，又要抓管理和应用，我们抓管理和应用的一个重要途经就是采取形式多样的活动。年上半年，我们以各校开展校本培训，课题实验，召开了实验室管用现场会，电教作品评本文来自转载请保留此标记。比，教师课件制作比赛，操作比武考试等活动抓好了信息技术在教学中的应用。
1、开展校本培训活动，不同程度提升教师应用教育技术的水平，我们的培训分等次，从实际出发，针对教师的薄弱环节，展开培训，装备站制定了管理应用工作重点，抓好校本培训，所有的项目学校每月有二次校本培训，培训有计划、有专题、有记载能经得起不打招呼的检查。我们把校本培训硬性要求纳入考核，年终评先作为重要依据之一。今年的校本培训工作扎实，各校培训保证了时间，达到了要求，对促进应用奠定了基础。
2、开展电教课题实验活动，探讨教育技术的研究，我们按省信息化发展中心申报“十一五”课题实验要求。全县三所中小学参与了省电教馆的课题实验工作，装备站采取培训、指导、检查督促相结合的办法，加强了对课题实验的探讨与研究，起到了良好的效应。
3、开展电教作品比赛评比活动，省电教馆、市装备站的安排部署，年我们自上而下组织了教育技术理论与实践征文大赛，送省电教馆论文课件300多篇，开展了教师电教作品大赛、教育软件大赛、中小学电脑制作比赛、中小学生英语口语比赛、教师实验课比赛多次。由于我们活动组织严肃认真，在全市优质实验课参赛中我县二名教师获一等奖、小学英语口语比赛二名获一等奖、二名二等奖、二名学生选入省电教馆参赛、二名教师自制的课件参加国家NOC大赛评比。形式多样的活动开展，教师积极探讨研究新课题，操作技能也不断提升，达到了以活动促应用，以应用上水平的效果。
三、健全制度抓管理应用，采取举施促水平提高
根据会议安排，现在我代表____镇党委、政府汇报____镇教育工作情况。
____镇现有初中1所，小学6所，其中完全小学2所，中小学校园总面积51979㎡，校舍建筑面积15296㎡。全镇在校生1903人。其中：中学现有12个教学班，在校生649人；小学现有34个教学班，在校生1254人。现有中小学教师121人，教师学历合格率为100%。全镇适龄儿童的入学率达到100%，小学升初中率合格率为100%，中学辍学率控制在2%以下。____3年，我镇中考取得了可喜成绩：727分以上30人，700分以上58人，600分以上129人，名列全县乡镇第一，总平均分仅次于银生中学，名列全县第二名，高中上线人数突破了百人大关，达122人。小学六年级在全县毕业检测中综合排名取得乡镇第一的好成绩。
十年树木，百年树人。多年来，____镇党委政府秉承“科教兴镇”的理念，高度重视教育事业的发展，始终把教育当作一项惠及全镇人民的民心工程来抓，将教育事业摆上重要议事日程。
（一）竖起尊师重教风向标
每年教师节，镇党委、政府都会安排资金对优秀教师和教学成绩突出的教师进行表彰奖励。每年都以镇党委政府的名义，召开全镇教师节庆祝大会；党政领导下村时都会适时深入到学校，看望慰问一线教师；每年都参与中小学毕业班教师座谈会，相关领导都会到会鼓劲加油。这些活动的开展，在全社会营造了尊师重教的良好氛围，鼓舞了教师爱岗敬业、全身心投入教育事业的极大热情，提高了教师的社会地位，全镇上下形成了尊师重教的良好风气。
（二）及时为学校排忧解难
党委书记和镇长经常性听取中小学负责人工作汇报，及时解决学校遇到的困难、问题。由于连续干旱， ____1年导致中学、中心完小师生用水困难，起床没洗脸水、睡觉没洗脚水，食堂没煮饭水，面对这个情况，学校很无奈、只能选择放假，党委政府高度重视，召开专题会议研究，在没有项目支撑的情况下自筹30万元资金，用一个多月的时间重新选择水源点，架设了管道，根本上解决了中小学师生用水难的问题；由于学校办学条件的不断改善，信息化水平的不断提高，电子白板、多媒体教室、微机教室的投入使用，用电量成倍增加，造成学校片区用电困难，每到用电高峰时段，电脑开不了机、电饭煲、电磁炉不能使用，严重影响了正常的教育教学工作，镇党委政府针对这一情况，通过积极协调、筹措资金，增加一台变压器专供学校使用，于____3年初彻底解决了这一困难；镇党委政府积极筹措资金为中山、瓦伟、下瓦伟新建的集中办学点解决用水、用电和出行的问题，累计投入资金30余万元。
（三）优化校点布局促发展
____镇原有小学11所，地域分散，办学规模偏小，基本上是一村办一校，生源不集中，校舍破旧问题突出，师资力量得不到合理的分配，制约了____镇教育教学水平的提高。____3年3月实现了中山、下瓦伟、瓦伟三村集中办学，到____3年9月又撤并了勐涝小学，学校数量减少了，校点更加优化了，财力也集中了，教育资源的配置更加合理了，更加凸显了辖区内教育均衡发展，努力实现教育公平。由于实施集中办学起步早、优化校点布局力度大，____的中小学教育教学质量才迈入全县前列。
（四）努力创平安和谐校园
为保证广大师生有一个安全、温馨的生活学习环境，____镇组织治安巡逻队经常对中小学校、幼儿园及周边进行巡逻，对扰乱学校正常教学秩序的不法事件坚决予以打击，从重、从严、从快处理，切实优化校园内外环境，维护正常的教育教学秩序，营造良好的育人氛围，促进学校的和谐健康发展。每周学校放学和上学时间均协调派出所保障交通安全，宣传交通安全常识，查处违法载运
学生行为，为全镇师生保驾护航，极大地维护了师生的生命财产安全。（五）突出强化管理抓质量
党委政府要求学校要制定并完善学校管理相关制度，重视搞好教师培训、教学研讨等工作，要坚持教学为中心的理念，一切为教育教学服务的思想，全面推进素质教育、努力提高教育教学质量。
多年来____镇党委政府，把教育事业摆在工作的重要日程，做到在思想上重视，在行动上关心，在服务上到位，主动为学校和教育工作者排忧解难。____教育达到如今的水平，最重要的一点是党委政府一贯坚持，几十年如一日对教育事业痴心不改，关注重视劲头不减的结果。
尊敬的省、市各位领导：
今天上午，各位领导亲临我镇检查指导教育工作，这是对我们工作的极大鼓励和鞭策。在此，我代表××镇党委、政府对各位领导表示衷心的感谢！借此机会，就我镇教育工作的有关情况向各位领导作一简要汇报。
我镇位于××市北部，距杭州市20公里，离××市区5公里。地域总面积104平方公里，辖16个行政村，常住人口2.9万人。全镇共有中学1所、1181人，小学3所、2288人，幼儿园10所、1057人，总在校学生4526人。20__年，全镇实现生产总值22.29亿元，工业总产值86.5亿元，财政收入2.08亿元，农民人均收入13653元。社会经济综合发展指数进入全国“千强镇”（200位）、省“百强镇”（34位）和杭州市“十强镇”行列，先后获得了全国环境优美镇、浙江省教育强镇、省文明乡镇、省体育强镇、省优秀乡镇、省卫生镇、省科普示范镇、省综治先进单位等荣誉称号。
多年来，镇党委、政府始终坚持“科教兴镇”战略，把教育工作作为社会事业发展的一项重要工作贯穿始终，做到投入力度不减，工作力度不松，大手笔抓教育规划，大投入抓基础建设，大动作抓教学管理，大声势抓教育创强，工作取得了明显的成效，教育事业呈现出蓬勃发展的良好局面。主要表现在以下几个方面：
（一）加大投入，办学条件不断改善。
镇党委政府牢固树立“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”的理念，始终把教育事业放在优先发展的战略地位，优先保证教育投入。专门出台了《××镇教育事业发展和管理工作若干意见》，具体规定了奖教金执行制度和各类教育投入办法。近年来，镇财政每年拨给教育的正常经费均达1300万元以上，部分村每年捐助教育的经费也多达数十万元。经常性的教育支出，已占到镇财政可用资金的61%以上。同时，各校每年的一些设施更新，基础建设投入都在百万元以上。
在加大财政投入的同时，我镇还积极创造条件，广泛吸收社会资金来支持教育事业的发展。为缓解财政压力，20__年，我们发动浙江万能集团投资380万元，兴建了“××镇智能幼儿园”；为加快××中学建设，我镇先后三次发动企事业单位捐款，共募集资金300余万元。通过这些措施，全民办学的热情得到激发，教育经费投入渠道进一步拓宽，初步形成了全社会力量共同发展教育的良好氛围。
（二）“四轮驱动”，教育质量均衡发展。
在实施“科教兴镇”战略中，我们创新发展了幼儿、小学、初中、成人教育“四轮驱动”的发展模式。具体来讲，就是实施了“一项工程”，抓住了“一个龙头”，突出了“两个重点”。“一项工程”就是“撤并工程”，通过撤并，实现了中学“二并一”、小学“六并一”、幼儿园“七并一”和“十一并一”，进一步优化了资源配置，教育布局更趋合理。“一个龙头”就是紧紧抓住义务教育这个龙头，认真贯彻落实《义务教育法》，外来民工子女就学问题妥善解决，义务教育实现全覆盖，入学率100%。“两个重点”就是幼儿教育和成人教育两个重点。在幼儿学前教育上，积极探索社会化办学，投资380万元兴建了“智能幼儿园”，撤并吸纳××片村办幼儿园7个；投资150万元建造了新义中心幼儿园，撤并新义片村办幼儿园11个，基本满足了家长们对优质学前教育的愿望，实现了幼儿教育低龄化、均衡化、规范化的要求。20__年，杭州市学前教育现场会在我镇召开。在成人教育上，我们也花巨资进行了重点扶持，办学规模、办学质量不断提高，被评为浙江省示范性成校。
（三）强化队伍，师资素质明显提高。
为提高师资素质，加强队伍建设，我们采取了“三大措施”。一是出台了教师绩效考核办法。制定了《教职工绩效考核奖及福利发放实施细则》，把工资福利与工作绩效挂钩，奖优罚劣，奖勤罚懒。二是鼓励教师提高学历。出台政策，积极鼓励在职教师参加继续教育。三是重视教学研究。全镇各学校教研、科研风气日益盛行，教师通过教学实施，探索教学规律，有效地建立了以教师为主导、学生为主体、能力培养为核心、教法与学法相结合的课堂教学新模式。目前，初中已有二个课题获得杭州市三等奖，一个课题列为省课改课题；中小一个课题被列为浙江省重点课题。相当多的教师们在抓好教学的同时，积极撰写教学论文，多次获得省、杭州市和××市级奖项。
__市关于进一步推进义务教育均衡发展,加快发展职业教育情况汇报
近年来，__市委、市政府高度重视教育工作，坚持把教育事业放在落实科学发展观和经济社会发展全局的高度来抓，推进教育均衡发展，基础教育整体水平有了明显的提升。1996年实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标，20__年又通过省政府的“双高普九”评估验收。但我们也清醒地看到，__市的义务教育和职业教育发展仍然不平衡，农村还存在相当数量的薄弱校，城区优质教育资源也十分有限，难以满足人民群众对优质教育日益增长的需求。因此，我们将认真贯彻落实新修订的《义务教育法》和《__市人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的决定》、《__市人民政府关于加快职业教育发展的实施意见》，加快职业教育发展，加快建立更具公益性、义务性、均衡性的义务教育体系，确保在20__年前基本实现义务教育均衡发展，为全面建设小康社会奠定坚实的人才基础。主要抓好下面四项工作：
一、完善投入保障机制，逐步推进办学条件均衡
目前，__市义务教育阶段生均教育费和生均公用经费预算安排已达到全省平均水平之上，但还不能满足教育发展的需求。为此，我们将按照__市的要求，在20__年前中小学生均公用经费小学达到100元以上，初中达到250元以上，今后还要逐年有所增加。在此基础上，建立义务教育均衡发展专项基金，重点扶持薄弱校改善办学条件，推动农村寄宿制乡镇中心小学和“四有”初中校建设。继续抓好教育布局调整、资源优化工作，根据农村生源逐年减少的情况，继续调整撤并农村中小学校，提高农村中小学办学效益。建立农村中小学危房改造投入长效机制，将危改经费列入财政预算，设立专户管理，确保每年新增危房得到及时改造和修缮；对已经立项的危改工程项目，积极落实资金投入，确保按期完成。同时，进一步加快农村教育信息化建设步伐，争取在20__年年底前，实现__市提出的中小学多媒体、网络教室的配置目标，扎实推进农村现代远程教育，切实提高农村中小学的教学质量和效益。
二、加强教师队伍建设，推进教师资源合理配置
根据省政府制定的中小学教职工编制要求，结合__市城乡中小学生源和布局情况，统筹城乡教师资源配置。中小学教职工编制原则上按班生数比配备，农村边远地区学校根据实际情况按班级数比即1：1.5配备教师，以保证教学工作的正常开展。合理调整城乡中小学教师配置，切实解决部分学校教师不足及整体水平不高的问题。落实教师继续教育的经费投入，按教职工年工资总额的1.5%-2.5%核拨教师继续教育专项经费，确保教师继续教育工作健康发展。提高农村教师待遇，继续实行农村边远地区中小学教师补贴制度，对经济欠发达地区的__乡及__镇、__镇的部分学校教师每人每月发给岗位津贴50元，今后随着财力的增强，再逐步提高津贴标准和扩大津贴范围。鼓励和引导新分配的毕业生到农村中小学任教，对到农村任教的毕业生继续实行到岗工作第一年直接享受转正后的工资待遇。积极实施教师轮岗交流制度和骨干教师帮扶工作，切实提高农村学校教学水平。
三、落实扶助机制，保证困难群体子女享受义务教育权力
进一步完善资助家庭贫困学生就学制度，设立中小学贫困学生救助金专户，从城市教育费附加、学杂费、人助金中划出一定的比例，专项用于资助家庭经济困难学生就学。继续贯彻落实特困学生“两免一补”政策，落实农村义务教育阶段学生免交学杂费政策和残疾学生“三免一补”政策，确保没有一个贫困生因家庭经济困难而辍学。完善农民工子女进城就学工作，简化农民工子女入学手续，使农民工子女100％入学。重视做好学习困难学生和厌学学生过细的思想工作，重视做好单亲家庭子女、农村留守子女等特殊家庭子女以及农民工子女的思想道德教育工作，建立档案登记、结对帮扶和应急救助机制，帮助他们健康成长，完成义务教育阶段学业。
四、优化布局结构，大力发展农村职业教育
统筹规划中等职业学校的发展，优化职业学校布局结构，提升职业学校服务“三农”的整体水平。积极推进“双证”教育，按照职业岗位要求，加快职业教育课程体系和教学内容改革，实现学历教育和职业资格认证教育结合。大力推广“订单教育”，通过“校企联办”、“订单培养”、“弹性学制”等有效手段，推动农村劳动力向二、三产业转移。巩固__职专作为省级重点职业学校的地位，教师职称职数在省定标准基础上向上浮动30%;积极聘用企事业单位工程技术人员和有特殊技能人员到__职专担任专、兼职教师，其工资由财政按学校教职工的平均工资予以核拨。多渠道增加对职业教育的投入，每年市财政从城市教育附加费中抽出不低于20%比例的资金用于实训基地建设、校舍建设、设备添置等。同时，要求企业按照职工工资总额的1.5%—2.5%提取教育培训经费，专项用于职工的教育和培训。
这次会议后，我们将进一步加强领导，落实责任，确保教育经费投入、教育政策落实、教育机制创新等方面工作的落实到位，促进我市义务教育均衡发展，加快发展职业教育。
一、 健全阅读制度，让学生持续读
行为文化中固化、物质化的东西首先表现为制度文化，它是群体约定俗成， 共同遵守，促使行为长久坚持的显性保证。书香文化制度不是强制学生怎样做，而是让制度本身产生导向、激励作用。1. 时间制度。把课外阅读课纳入课程计划，每周一节，做到时间上保证、目标上明确，课课有内容，堂堂有书声。每天午间半小时静读时间，学生不走动、不言语、不作业，班级沐浴书香。2. 统计制度。统计的内容包括阅读的书名、篇名、页数、字数，读书笔记、心得体会的篇数等。统计能在一定程度上激发学生的阅读成就感。3. 交流制度。班级每周举行读书交流会，每学期举行演讲会、故事会、诗歌朗诵会等。4. 展示制度。每月一次的班级“读书悦读星”、“优秀漂流图书”和每学期一次的“书香家庭”、“书香小组”表彰。阅读成果的外在物化展示，旨在典型引路，辐射全体。
二、 开展图书漂流，让学生有书读
为解决农村家庭子女书源匮乏现状，每学期初，根据课标中年段阅读目标，结合学生的阅读兴趣，以问卷调查的形式，让学生自主选择阅读书目，然后以“征求意见稿”的形式，取得家长支持。学生购买书籍后在图书管理员处登记、造册、 上墙公示，真正实现“赠一本，读百本”的资源共享。图书漂流过程中，要求学生主动投漂自己的图书，乐意与漂友分享自己的图书，中途不将图书转漂他人，按规定时间归还。借阅时认真填写漂流卡，阅读后在漂流感言簿上及时写下自己的感受。根据图书漂流记载，让传漂过同一本书的学生聚在一起，组成“读书迷你吧”，手捧“漂流记录卡”或读书笔记，饶有情趣地分享阅读体会。
三、 活动激趣，让学生读得有兴致
1. 亲子共读。通过《亲子共读――致家长的一封信》、家长会，引导家长关注孩子在校与在家的阅读活动，吸纳家长热情参与阅读；定期或不定期举办亲子共读沙龙，交流亲子共读心得；开展亲子阅读征文、亲子手抄报、亲子日记评比，亲子朗诵会、亲子课本剧表演，“书香家庭”评比……以评比促阅读，共同享受读书的快乐和成功的喜悦。
2. 师生共读。教师根据个人实际，制订读书活动方案，明确阅读内容、目标、措施；倡导树立“读书――成长”意识，充分利用假期、双休日以及课余时间，自主内修，走近经典，品味名著，提升个人综合素养；和学生同读一本书，撰写读书笔记，和学生一道交流分享阅读感受；每学期撰写读书笔记不少于5000字，每学年撰写教育教学论文（或案例）2篇以上，课后必须撰写教后反思。
3. 班级读书节。班级读书节是学生一年一度的精神大餐，读书盛会。其间开展丰富多彩的读书活动，检验阅读成果。以读为主的系列比赛：读书汇报会、国学经典诵读大赛、现代诗歌散文朗诵比赛、读书演讲比赛；以写为主的系列比赛：优秀阅读成长手册展评、读书知识竞赛、读书征文活动，在阅读的基础上提高学生的写作能力；以演为主的系列比赛：课本剧表演、美诗文吟唱等。
4. 古诗文诵读。以五个“一”为抓手扎实开展古诗文诵读活动：班级黑板报开辟“每周一诗”栏目，学生备一本“古诗诵读积累本”，每周至少背诵一首古诗，每周的周五晨会为古诗诵读时间，每月底班队课开展“古诗文诵读考级”活动。
四、 阅读指导，让学生读得有质量
1. 读前推荐课。推荐时或讲述作品创作时的艰辛、有趣的故事，激发学生的亲切感，产生阅读动机；或通过生动、富有感染力的语言简介读物主要内容，唤起学生的阅读期待；或借用名人（或媒体）对优秀读物的评价增强对读物的吸引力；或朗读精彩片段，激起学生的阅读欲望；或针对情节曲折的读物，叙述内容至处戛然而止，激发学生强烈的好奇心。
2. 读中指导课。阅读方法指导方式要灵活多样，可以让学生结合个人读书实践，谈做法、谈体会，在充分交流的基础上，师生总结出方法；可以学生先阅读尝试，然后自己总结方法；也可以由教师运用实例进行专题讲座。无论采用哪种方式，都要使学生真正认识某种阅读方法的精髓，并通过阅读实践切实掌握，以提高读书的品位和质量。
3. 读后交流课。阅读交流一般提前一周告诉学生，以使学生对前段课外阅读情况进行回顾梳理，选准汇报的内容要点，列好汇报提纲。汇报交流时形式力求活泼多样，可以采用背一背、画一画、演一演等方式实现阅读成果资源共享。
五、 科学评价，让学生读得有效果
没有课外阅读有效性的科学评价，就会使阅读活动失去其意义和推动力。多一把评价的尺子，就会多一个爱读书的孩子。评价时，要遵循个性化评价原则、导向与激励性原则、模糊性原则、过程性原则，不仅评价学生课外阅读的质量和数量，更要关注学生课外阅读的兴趣和习惯、课外自主阅读的能力、课外阅读的积累与运用。评价手段力求多样，可以采用活动评价、问卷调查评价、课堂练习评价、考级评价、档案记录评价、多元自主评价等多种方式，改革过去评价主体的单一模式，把“自我评价、学生相互评价、老师评价、家长评价”分别引入课外阅读能力的形成性评价之中。阅读活动开展一个阶段后，引导学生认真评价自己所制订的目标、计划实施情况，以及自己的阅读收获，进一步优化阅读心理，强化自我意识，提高调控能力。
【关键词】西部地区乡镇体育发展
【中图分类号】G80 【文献标识码】B【文章编号】2095-3089(2012)03-0107-02
1.我国西部地区乡镇体育发展存在的问题
1.1农民健身意识不强。
1.2健身消费水平不高。
1.3体育经费投入不足。
1.4体育健身场地不多。
1.5政府重视程度不够。
2.存在问题的原因分析
2.1管理体制操作错位
现在市、县、乡镇普遍推行自上而下的压力型管理体制，乡镇、村领导成了上级下达各种目标任务的责任人和执行者，凡是与目标责任有关的工作指标就想方设法去完成，而与之无关的事往往被忽视。乡镇、村领导为了不被一票否决，长年累月都是围绕财政收入、招商引资、计划生育、社会稳定、安全生产而忙碌，很自然地把体育工作视为额外负担放到一边而无法顾及。加之乡镇领导变动比较频繁，因此很难静下心来思考农民健身之类既没有经济效益又"无"政绩的事情。
2.2劳动力流出较多
随着农村劳动力转移步伐的加快，现在农村留在家里的大多是妇女、儿童和老人，他们的主要任务是包揽农活、料理家务、照顾小孩等，几乎无时间锻炼，无心锻炼。这在客观上给工作带来了难度。
2.3集体经济较为薄弱
现在大部分乡镇已没有集体企业，财政收入主要来自上级下拨的支付转移款，且基本上都用之又少，何况排位在体育之前的还有教育、卫生、文化等事业，乡镇体育工作往往成为摆设。
2.4体育骨干比较缺少
农村体育骨干本来就很少，加之大环境的影响，城区的体育指导员、体育教师、教练员、裁判员和体育爱好者都不愿意下到乡镇，因此农村群众很难得到指导和帮助。
3.未来我国西部地区乡镇体育的发展背景
3.1政治经济环境展望
十七届六中全会的召开，非常注重文化的大繁荣大发展。从总的变化和发展趋势看，西部的开发将促进区域经济的协调发展，推动内陆地区各项事业的建设和繁荣；农村工作的重点立足于农业和农村经济结构调整和加快城镇化进程；政府将对农村的社会保障建设给予更多的重视和支持等，"十二五"期间是实现全面小康的重要时期，也是我国发展群众体育事业难得的机遇和大好时期，将对缩小沿海和内陆地区、经济发达地区和欠发达地区乡镇体育发展水平的差距，提高我国农村群众体育水平和体育人口起到积极作用。
3.2农村城镇化水平不断提高
21世纪中叶是我国城市化进入高度发达的阶段，从现在起的几十年内数亿农民将在空间位置、就业方式、生活方式和消费方式上发生变化，市场经济将进一步加速我国工业化和城镇化的进程，使大量农业人口转向第二和第三产业，这一局面将逐步改变我国以小农经济为基础的农村体育格局，推进乡镇体育的快速发展。
3.3城镇规模结构和区域分布格局发生大的变化
随着农村城镇化进程和西部大开发的不断深入,许多专家、学者预测在我国的版图上将出现：以西安为中心的关中城镇群，长沙--武汉的华中城镇群，开封--洛阳的中原城镇群，济南--青岛的胶东半岛城镇群，以昆明为中心的城镇群和兰州--乌鲁木齐为轴心的兰新线串珠状城镇群。这些城镇群的自然地理环境和气候特征相近，历史背景和地域背景相通，人际交往的方式相融，丰富的地域文化圈具有较强的生命力和整合力，大大有利于人们的交往流动。加快小城镇发展，无论是从短期还是从长期看，都是农民收入的增长点，也是发展乡镇体育的载体，它将为广大农民享受体育生活，提高生活质量，提供良好的社会基础和物质基础。
3.4"人力资本"投资的需求扩大
健康是个人、家庭和社会的财富。在市场经济条件下，为健康投资不只是纯粹的生理和心理需要，是我国目前体制和经济增长方式的双重转变对劳动者的健康和体质提出的新要求，将逐步成为人们新的消费理念和自觉行为。用于教育、文化、体育和娱乐等的国民开支急速增长，同样能促进农村产业结构的调整，为农民增加就业选择的机会，如此形成良性循环，对提高我国农民的整体素质和生活质量有着重要的意义和作用。
3.5人才流动的积极影响
现代化的社会需要人才密集的大城市发挥作用，同时，人才向中、小城市和乡镇企业发达的小城镇分流，才能促进人才平衡分布，加速经济均衡发展。进入市场经济后，人才流动的自由度加大，经济利益的驱动和寻求自身发展的愿望，加强了人才对职业、工作地点和薪俸等的选择性。中央各部委制定了一系列"人才西进"规划，这些计划的实施将对我国西部地区乡镇全民健身活动产生积极影响，推进该地区乡镇体育的健康发展。
3.6现代生活方式的影响和植入
著名社会学家沃思认为："城市是一种生活方式。"城市化是社会生活方式的变化过程，既是人们生活方式变化的原因，又是变化的结果。城市文明的扩散将继续保持比人口城市化较快的速度，现代生活方式的扩散主要表现为：
(1)观念现代化。
(2)工作职业化。
(3)消费时尚化。
(4)交往社会化。
(5)行为传媒化。
4.我国乡镇体育的发展体制
4.1政府支持和管理体制
鉴于我国大多数乡镇缺乏自身发展能力，缺乏自觉地提高和拓展乡镇体育效应的主动性和积极性，政府应根据颁布的法律法规，使用行政命令手段，下达可实现的指令性发展目标，这对于启动和加快大多数乡镇体育的建设是非常必要的。在建设服务型政府的进程中，乡镇政府应把乡镇体育列为政府工作和目标管理内容，尊重和满足乡镇居民享受体育生活的权利，制定乡镇体育考核细则，为乡镇体育的进一步发展打下基础。
4.2有宏观控制的自我协调体制
宏观上，由上级政府和体育职能部门制定科学的发展规划进行有效控制。微观上，由乡镇政府、体育社团根据当地的体育社会化基础等具体情况，自行决定发展路径和发展方向。体育职能部门合理使用建议权和控制权、帮助协调社会各方面的关系，主要依靠乡镇经济实力和社会力量办体育，解决场地建设和活动经费问题。
4.3自我完善发展体制
当乡镇经济社会发展到一定水平，体育社会化和市场化达到较高程度，乡镇体育逐步过渡到按市场经济的运行规律滚动发展，政府体育职能部门与乡镇体育自动脱离，只起到一个咨询作用。同时，在乡镇体育的发展过程中，经过长时间的积累和不断扩充，体育生活已与乡镇社会文化生活融为一体，人们参加体育活动不再受外部环境的影响而成为自觉的行为，首先进入高水平小康社会的乡镇肯定走这条路。
5.我国西部地区乡镇体育的发展模式选择
5.1区域发展模式
区域经济是我国经济社会发展的主旋律，制定区域性乡镇体育发展阶段、发展速度和发展目标，不仅有利于区域内不同地区的均衡发展，也有助于如期实现中国体育发展战略和全民健身工程提出的具体目标。
5.2"地域发展"--解放思想，打破行政管辖
其好处是：
(1)有利于高效、合理利用社会体育资源，开发体育产业和体育市场。
(2)有利于省、市（县）边缘乡镇体育的发展和群众体育活动的开展。
(3)有利于少数民族聚集区乡镇体育的建设和发展。
5.3"超前发展"--富裕乡镇率先走体育现代化之路
随着对外开放和农村经济体制的改革，在开放较早的沿海地区崛起了一些富裕乡镇。富裕乡镇的出现，缩小了城乡差距，它在农村社会生活的方方面面起着带头和示范作用。富裕乡镇在乡镇经济实力雄厚的基础上，公共体育设施的规模，人们的体育意识和参与能力，社会的支持系统，已具备了迈向体育现代化的基础和条件，它们将在先行中高起点、高质量的建立起我国未来乡镇体育模型，成为发展我国农村体育的根据地。
5.4"创建特色体育乡镇"--以某个运动项目带动群众体育的持久开展
特色体育项目的形成是人们对于精神文化的需求，向广度和深度拓展的一个标志。是乡镇群众体育活动发展到一定阶段的必然选择，它不仅能在形式上把许多人聚集在一起，而且能建立起心理沟通的渠道，有效的促进人们的交流合作，提高乡镇居民的综合素质，增强乡镇社会经济建设的文化底蕴。
5.5"单位体育"--乡镇体育的支撑和主要形式
"单位体育"是我国群众体育中一个独特的形态。根据我们的调查研究，乡镇体育骨干和体育群体中的许多人是"单位人"，单位体育是乡镇体育的支撑和主要形式。在乡镇体育还处在一个低水平发展的起点上，乡镇公共体育设施还不能完全满足人们的需求时，发挥单位体育的示范作用和服务功能，是我国乡镇体育建设面临的一个现实和明智的选择。今后，举行大规模、高度集中的群众体育活动的难度越来越大，在乡镇这个层次上，单位体育是最好、最合适的组织形式。
5.6"家庭体育"--最具特色和可操作性的模式
家庭体育的勃兴，一方面，在一定程度上缓和了乡镇公共体育设施严重不足与人们日益增长的社会文化生活需求之间的矛盾；另一方面，丰富了家庭生活的内容，为建立文明、健康的生活方式起到了积极作用。家庭体育为家庭生活增添了新的内容和要求，也是发展我国乡镇体育的一个突破口。家庭体育的好处是：由家庭成员和亲属组成的活动群体具有相对的稳定性。家庭可以自主地选择活动内容、活动方式和活动时间，自由的调节体育消费能力。更有利于妇女和儿童的健身娱乐活动。积极影响乡邻间的闲暇生活方式。
5.7"体育旅游"--变资源优势为经济优势，促进乡镇体育的再发展
我国西部地区蕴藏着丰富的体育旅游资源，发展体育旅游可以变资源优势为经济优势，反过来促进群众体育的再发展。发展体育旅游是保护、开发民族体育的生路之一。
6.结论
6.1提高思想认识，强化政府职能。
6.2加强队伍建设，健全组织机构。
6.3因时因地制宜，广泛开展活动。
6.4推介先进典型，实现以点带面。
6.5落实工作经费，创造外部条件。
6.6发挥技术优势，加强业务指导。
参考文献：
韩明生县长说，学校基础建设和师资是教育发展的基石，卓尼县正是抓住了这两个核心，使全县教育走上了良性发展的轨道，以崭新的面貌向着均衡发展的目标迈进。
记者在采访中亲眼目睹了卓尼县学校的新面貌，现代化的建筑、空阔的校园和先进的教学设备，很多学校的基础设施丝毫不比城市学校差，学校的精神风貌和浓厚的教育氛围给记者留下了深刻的印象。
好教师才能带出好学生
卓尼县教育局局长杜育贤告诉记者，通过灾后重建、校安工程、和农村义务教育薄弱学校改造计划等一系列项目，全县学校基础设施、教学设备得到更新换代。如今，义务教育阶段学生学费免了，又享受到营养早餐和寄宿生补助。另外，全县27所幼儿园及附设班的1133名幼儿享受到农牧村学前教育阶段幼儿营养改善计划，3108名高中学生享受到每生每年1000元的高中免费教育补助。
“学生有了学上，吃得好，住得好，接下来的目标就是让学生学得好。就是说要提高教育教学质量，进而促进全县教育均衡发展。”杜育贤说。
提高教育教学质量，首先要解决师资问题。因为，长期以来师资短缺、结构不合理的问题成为制约卓尼县教育发展的瓶颈。
卓尼县柳林中学是一所新办的普通高中，学校成立之初，师资问题犹为突出。校长张建炳告诉记者，县上非常重视，从省内外师范类院校引进本科毕业生130多人，2012年又为学校新招录12名紧缺学科专业教师，引进5名“农硕生”，教师队伍的壮大和高新人才的补充让学校专业教师紧缺的问题得到了有效缓解。
柳林中学的例子只是卓尼县师资队伍建设的缩影。据了解，近三年来，卓尼县通过事业单位公开招考、特岗等引进教师436名，从本科院校招录高中紧缺学科教师135名，大大缓解了全县教师紧缺的现象，为教师队伍注入了新鲜血液，提高了教师队伍整体素质。
在“外引”的同时，卓尼县更加注重“内培”，提高自身的“造血功能”，盘活教师队伍资源。
卓尼一中现为全县最大的一所初级中学，现有学生2289名，教职工212人，由于2010年与柳林中学实现初高中分离，一批教师被抽调到柳林中学，师资队伍建设就显得更加紧迫。
“先让在校的教师提升，再吸引优秀教师任教。”
卓尼一中校长王烈介绍说，2012年学校先后派出64名学校领导与骨干教师外出参加各类培训与教学观摩活动，115名教师参加国培计划远程网络培训，共计投入培训资金12.8万多元。通过学习交流，汲取外地学校及专家的先进教育理念和教学经验，提高了教师的综合素质，收到了预期的效果。
记者了解到，三年来全县参加国家、省、州级校长培训的达到146人次，参加国家、省、州级教师培训的1764人次，县级教师继续教育培训4002人次，而全县的教职工总数只有1727人，培训面之大可想而知。
除了外出培训，学校层面的实践培训也在进行当中。如，从2010年春季开始，卓尼一中通过“一帮一”、“传帮带”和“五课”教学活动，即骨干教师观摩课、优秀教师公开课、新教师汇报课、基本功比武课、专题研讨课，全面实施以提高课堂教学效率为目的的教师素质提升工程。校长王烈表示，这种建立在课堂教学基础上的实践培训效果明显，成效显著，一大批青年教师迅速成长起来，促进了学校整体教学水平的提高，现在，不管是青年教师还是老教师，研究新教法、探讨新理念成了自觉行动。
而柳林中学也经常开展示范课、公开课、同课异构课、青年教师汇报课、新教师能力考查课等活动，通过评课、议课，总结成功的新教法、新学法，让公开课成为常态课。
与此同时，为促进全县教育均衡发展，卓尼县区域内的教研交流也让人眼前一亮。2013年7月，由卓尼一中学主办，纳浪、洮砚等五所九年制学校参加的卓尼县初级中学学校管理暨教育教学研讨会就是其中的一例。在教学研讨会上，各学校的书记、校长、骨干教师参加，观摩高效课堂教学，参观校园文化建设，交流学校管理经验。这一活动加大了县域内初级中学间的交流，实现校际之间互通有无、优势互补，提升全县普通类初级中学教育教学工作，从而推进教育均衡发展。
快乐校园促学生全面发展
学校文化是教育教学水平和整体风貌的展现，在卓尼县柳林小学，记者深切地感受到了这一点。学校提出“内容育人化”、“设计艺术化”、“班级特色化”、“墙壁活力化”的文化创意目标，全面打造班级文化、楼梯文化、墙面文化、景点文化、标志性文化、环境文化，逐步形成了具有知识性、艺术性、教育性为一体的育人氛围，营造了健康向上的校园育人文化，提升了学校的文化品位。
另外，学校以“我们尽心，家长安心，孩子开心；我们诚意，家长满意，孩子受益”为主题，开展了“共同参与，快乐体验”的家长开放日活动。不仅让家长走进了课堂，亲身经历子女在学校的学习和生活，真切感受孩子的课堂表现，同时加强了家长对学校各方面的了解，增进家长和学校之间的沟通与交流，让家长理解到“家校”配合的重要性，为家校共育搭建起了交流的平台。
而在卓尼一中，学校在开展常规活动的同时，特别加强了学生的活动管理，学校里“天天有活动，周周有比赛”。学校副校长王锋介绍说，学校制定了《一日活动安排》《一周活动安排》，使活动管理步入了程序化、规范化、制度化的轨道。从早上学生到校、升旗、国旗下讲话、课前经典诗文诵读、两操一歌、课外活动，各项活动环环紧扣，而且都有跟班教师时时、事事、处处组织。
补好短板才能协调发展
如同其他地方一样学前教育也是卓尼教育的短板。近年来，卓尼县通过加大投入力度，兴建幼儿园，招聘优秀专业教师来促进学前教育的发展。
卓尼县幼儿园就是新建的一所公办幼儿园。走进幼儿园，记者看到，新楼格外醒目，园内环境整洁，教学楼内活动室、休息室、漱洗室，功能多样的大型玩具一应俱全。陈玉秀园长告诉记者，目前在园幼儿达到836名，是全县最大的一所幼儿园。
一、扎实推进农村远程教育工程教学应用工作
*市把扎实推进农村中小学现代远程教育工程教学应用，努力提高工程使用效益作为全市促进城乡教育均衡发展、实现教育公平的重大战略举措，坚持“分类要求、区域推进”的原则，立足“教师培训和技术服务”，紧紧抓住“行政推动、活动促进、强化指导、评估考核”四个环节，全市农村中小学现代远程教育工程教学应用工作取得了长足进展。具体做法是：（1）教学应用实行实名制课程表。全市*所农村中小学“多媒体教室”、“光盘播放室”普遍实行了教师实名制课程表，把远教课堂应用的责任落到每位教师的头上。模三项目校参与应用任课教师达到80%以上，学科普及达到70%；模一、二项目校参与应用任课教师达90%以上，学科普及达到80%。三个模式项目校的教学班的普及率达到100%。（2）初中信息技术学科纳入教学质量检测科目。全市412所公、民办初中配备了计算机考试系统，自行研发、建设初中阶段信息技术学科课堂训练与考试题库，信息技术学科正式纳入教学质量检测体系，目前，已组织了两次统一考试。（3）多媒体教学“班班通”设备增加近千套。今年，*、*、*、*等县（市）已配备多媒体教学设备903套，市直学校多媒体教学设备教学班普及率达到64%。（4）信息技术教学应用全员培训实行考核认证。组织编印了《*市中小学教师信息技术教学应用培训教程》，以乡、校为单位进行教师全员培训；对1962年元月1日以后出生的35660名教师用三年时间进行分期考核认证，并作为提拔任用、职称晋升的必备条件。全市13527名教师已参加了首批认证考试，合格教师9233名，合格率达68%。（5）远教工程技术支持服务体系初步建立。经过近三年积极探索，初步建立起“内部市场化、微利运行、服务教育”、“乡镇设点、县上统筹、全面覆盖”的有*特色的远教技术服务支持体系，基本保障了全市中小学远教设备的正常运行和光盘资源的及时供给。
二、*县大力开展“划区联片”教研
*县经过长期的实践和研讨，探索出了一条“划区联片”校本教研新路子，有效的解决了农村学校规模小、轨制少、师资弱、骨干缺，教研活动开展难的问题，提高了课堂效率和教学质量，推动了农村义务教育均衡发展。具体做法是：（1）灵活分片，形成教研共同体。根据学校规模、条件、办学水平差异的实际，坚持就近联片、资源互补的原则，将全县38所初中划分为五个片区，由活动所在地学校校长任片长，承担规划组织任务，县教研员根据所包学科深入片区，参与指导教研活动。（2）多轨并行，不断拓宽教研渠道。主要形式有：一是听课议课活动，主要有“同课异构”、“课例引导”、“课型构建”等活动形式。二是问题研究。每次活动结束前，以学校为单位递交一个教育教学活动急需解决的具体问题和困惑，组织教师交流讨论。教研员进行搜集整理，以“问题”作导引，安排下一轮教研活动的主题，或者把一些“问题”作为课题，进行“课题”招标，下放到基层学习进行周期性深入研究。三是专题讲座。对教学中操作方法方面的问题，责成骨干教师提早准备，在片区教研活动中对话交流，专项指导。对涉及思想方法层面问题，则设计集中式的讲座指导。四是常规交流。每月由片区组织一次常规展评交流活动，由各校学科教研组长，介绍本校集体备课做法、常规要求特点，管理创新特点，推荐本校本月优秀教师常规在片上进行展评。五是片区论坛。每学期，集中安排两轮片区论坛，形式自由、主题明确，内容丰富，如读书心得、案例反思的交流、“教育故事”的即兴演说、课题成果的汇报交流等。六是精英擂台。以片区为单位选拔出课堂教学优秀教师，到各片区巡回讲课、说课，最后精选部分精英以擂台比武形式在全县进行展示。（3）全程监控，建立层层落实机制。对每次教研活动，建立跟踪评价卡。对青年骨干教师，建立专业成长档案。对学校及教师建立激励评价机制。“划区联片”教研活动的开展，使得广大校长和教师在实践中得到锤炼和提升，有力促进了学校间的交流，是一条破解农村教育发展难题的好思路。
2014年10月被列入__省11个需要提升基础教育保障水平的重点县（市）以来，市委、市政府高度重视，制订《__市（2015-2016）基础教育提升计划》，明确提出教育经费保障水平、资源均衡水平、教育优质水平、学前教育水平都要有明显提高。2015年9月，隆重召开教育发展大会，出台《关于加快推进教育现代化建设的实施意见》，正式启动省教育现代市创建工作。两年来，通过全市上下共同努力，各方通力协作，我市基础教育水平得到了显著提升。
（一）基础教育得到高度重视
市委、市政府高度重视教育工作，成立了基础教育重点县“脱帽”及教育现代化建设工作领导小组，市委市政府主要领导任组长。在市财政紧张的情况下，2015年投入1.7亿元，完成了10项改扩建工程和4所薄弱学校的省补改造工程，2016年投入4.95亿元，开展45个教育建设项目。原需融资解决的资金缺口9800万，以政府性债券发行所得优先予以保障。“十三五”期间，教育建设项目投资将达27.3亿元，与“十二五”期间的8.12亿元相比，增幅达到236.2%。市教育局全力狠抓“脱帽”及创建工作，对照考核指标，把任务分解到具体的科室和学校，做到时间倒排，进度到季，责任到人。
（二）教育资源配置不断优化
全面推进义务教育标准化学校建设，全市标准化学校比例从2014年的27.4%提高到87.7%,实现了“2016年达到85%”的预定目标。针对全市34所教育资源不足的薄弱学校（教学点），建立了“分色管理机制”，截至目前，完成达标12所，进展顺利的20所。提高生均公用经费标准，2015年超过省定标准30元，2016年实现超过省定标准100元。以就近入学原则执行“阳光招生”政策，严格地把义务教育初始年级班额全部控制在小学45人、初中50人以下。生均教育装备经费进一步提高，足额配置教育装备。通过实施中心校下属校区与中心校本部捆绑一体式发展，开展“义务教育标准化校区”达标督评活动，促进“城乡一体，均衡优质”。在56所村级小学中，已有五星级校区8所、三星级校区13所。利用待遇、编制、职评等多项政策统筹安排教师资源，以倾斜奖励提升农村教师素质，以交流互动推进师资均衡提升。
（三）学前教育水平逐步提高
对学前教育的投入力度不断加大，2015年落实学前教育发展专项资金500万元。2016年，落实学前教育专项资金1500万元。为提高幼儿园教师素质，建立了__市学前教育发展培训中心。实施幼儿教师考证持证奖励政策，幼儿园教师持证率从2014年的44%提高至目前的75.35%。对非法办园坚决查处，分类整治原5所无证幼儿园，时刻关注无证幼儿园动态变化，确保“零”目标。
（四）学校工程建设有序推进
今年，我市教育系统投资项目共45个，其中整校迁建9所，新建学校11所。为确保项目顺利进展，市政府给予优先落实土地指标，2015年解决学校新（扩建）用地指标143.5亩，2016年解决学校新（扩建）用地指标337亩。市教育局、各镇（街道）全力解决遇到的征地拆迁难等问题，紧盯项目计划表，全力推进教育项目建设。截至6月底，45个学校工程中，进度提前项目7个，进度正常项目22个。
（五）各方密切配合支持
市发改局、财政局、人力社保局、编办、住建局、国土局、水利局、建工局、行政服务中心等政府职能部门，在经费保障、人员编制、岗位设置、土地指标、项目审批等各方面给予大力支持和有力倾斜。市教育局专门抽调2名工作人员进驻行政服务中心，做好教育项目审批环节的无缝衔接。各镇（街道）攻坚克难，积极推进。镇（街道）人大通过督查、调研、视察等形式，进一步了解、关心教育，组织人大主席团、代表联络站、人大代表充分发挥自身影响力，积极助推教育项目落地、教育水平提升，社会反响良好。部分镇（街道）人大负责人直接联系教育重点项目，出谋划策，排忧解难，发挥一线作用。
对照市政府基础教育提升计划和教育基本现代化市创建标准发现，虽然市镇两级政府及相关部门做了大量工作，但也还存在一些困难和问题。主要有：
（一）标准化学校建设方面
2015年，将14所民工子弟学校整合成立了__市蓝天民工子弟联合学
校，以整体推进标准化创建，提高标准化比例，但创建方案目前尚未得到上级主管部门认同，需要通过大力度实质性工作进展，争取在省基础教育重点市考核验收中得到认可。（二）学前教育方面
1.学前教育基础仍显薄弱。全市16个镇（街道）中，__、__为__市学前教育示范乡镇，__、__、__、__为__市学前教育合格乡镇。城西、城北尚未建成公办幼儿园，__、__、__公办幼儿园仅为三级幼儿园，无法起到引领示范辐射作用。我市共有幼儿园222所，其中公办幼儿园43所，公办园入园幼儿占比仅25%。民办幼儿园整体来说量多质差，部分仍为家庭作坊式，而且发展空间有限，新建选址、土地指标等方面的问题往往难以破解。
2.幼儿教师持证率再提升难。幼儿园教师持证率从2014年的44%提高至2015年底的75.35%，虽然离2016年幼儿园教师持证率80%的自我要求较近，但因部分幼儿教师年龄、素质、流动性等因素，跟上全省平均水平还有一定难度。
3.非在编幼儿教师工资待遇低。全市在编幼儿教师500多人，非在编幼儿教师2400多人，非在编幼儿教师年收入2-4万不等（未扣除“五险一金”费用），与“到2016年，使非在编教师人均收入达到本市社会单位在岗职工平均工资以上”要求相比，差距较大。目前我市幼儿园收费相对偏低，民办幼儿园考虑经营成本，不愿提高教师工资，造成幼儿教师流动性大，直接影响教师持证率和教育质量。
（三）学校工程项目建设方面
1.征地拆迁情况具有不确定性。今年在建的45个项目中，6月底实际进度比计划进度滞后的5项，略微滞后的10项，暂停1项。镇（街道）在学校建设征地拆迁方面做了大量的工作，但少数征迁对象过度考虑自身利益，尚未领取征地补偿款，可能会影响正常建设进度。工程计划非常紧张，征地工作又是最关键的环节之一，人为因素使得部分项目工程年底开工还存在不确定性。与学校建设配套的一些用地指标，前期未充分预计，纳入计划，导致今年无法及时解决，也对工程产生不良影响。
2.发展空间预留不足。市教育系统新建和迁建的工程项目往往都以九年制义务教育普通学校三类为建设标准，缺乏一定的前瞻性，对日后的发展空间预计不足，预留不多。随着教育现代化的不断推进、要求的不断提高，恐怕又会落后。
3.镇（街道）财政保障可能无法及时跟进。部分镇（街道）财政处于赤字状态，虽然目前能够保障资金，但项目建设资金需要连年投入，在正常运行较困难的情况下，可能会出现镇（街道）财政资金不能及时到位的问题，影响学校工程项目建设进度。
基础教育重点市提升工程深入推进，是市镇两级政府及相关部门进一步落实责任加大力度推进基础教育水平提升、确保实现省基础教育重点市“脱帽”的现实需要，也是进而加快教育现代化市创建步伐、办好人民满意教育的必然需要，为此建议：
（一）持续提升办学水平不松劲
一要继续促进教育可持续发展。基础教育重点市提升工程较多侧重于保障水平提升，应以此为基础，乘势而上，继续通过资源优化配置等有效抓手，软硬件齐上，最终指向教育质量全面提升。大力引入民资或优质教育集团，开展合作办学，进一步激发教育活力。着眼长远，为新建迁建学校留足发展空间。统筹调配新建迁建后腾换出的校舍校产，盘活资源综合利用，避免闲置。二要继续促进师资均衡发展。健全教师管理长效机制，稳步推进校长教师交流轮岗改革，鼓励优秀教师向农村学校、薄弱学校流动，进一步均衡市域师资配置。三要继续促进城乡教育一体化。积极启动集团化办学，鼓励支持城区优质中小学（幼儿园）到其他镇（街道）举办、承办分校（分园），以“名校带新校”、“名校带弱校”为纽带，加快城区优质教育资源向市域范围延伸辐射，实现由基本均衡向优质均衡发展。坚持“抬高底部、补齐短板、缩小差距”，持续加大对农村学校以及薄弱环节、重点领域的教育经费投入力度，加快薄弱学校改造工程。全面落实流动人口随迁子女“积分制入学”，提高外来务工人员子女在公办学校就读比例。
（二）持续发展学前教育不停步
一要大力增加公办幼儿园数量。修订幼儿园发展规划，在无公办幼儿园和无二级以上中心幼儿园的镇（街道）加快建设，不断扩大学前教育办学规模，提升办园质量，逐步解决“入园难，入公办幼儿园更难”的问题。二要大力支持鼓励民办幼儿园建设。设立民办幼儿教育发展专项奖补资金，完善政府财政性经费扶持民办学前教育特别是普惠性学前教育制度，大力引导和支持民办幼儿园提供普惠。把民办幼儿园建设用地纳入城乡建设规划。适当提高幼儿园收费标准，允许民办幼儿园实行“优质优价”。强化民办幼儿园管理，进一步完善审批、检查、整改机制。三要大力提高非在编幼儿教师待遇。对上等级普惠性民办幼儿园，以政府购买服务的方式实施生均经费补助政策，对非在编教师进行以奖代补，进一步提高非在编幼儿园教师待遇，使其工资早日达到我市社会单位在岗职工平均水平；四要大力加强小区配套幼儿园建设。对已确定的新建小区配套幼儿园，要督促开发商按规定要求，同步加快建设进度。
尊敬的各位领导，同志们：
今天，__市人大常委会__副主任带领__市执法检查组，到我市开展《中华人民共和国义务教育法》贯彻实施情况执法检查，这是对我市教育工作的大力关心与支持。在此，我谨代表__市人民政府对__副主任及检查组各位领导的到来表示热烈的欢迎及衷心的感谢！
1986年7月1日，《中华人民共和国义务教育法》（以下简称《义务教育法》开始施行；20__年9月1日，新修订的《义务教育法》开始执行。《义务教育法》施行以来，在__市人大常委会与__市教育主管部门的有力指导下，__市委、市政府坚持依法治教、依法行政，贯彻实施《义务教育法》工作取得了可喜的成绩。现将__市贯彻实施《义务教育法》具体工作情况汇报如下：
一、《义务教育法》贯彻实施情况
1、思想高度重视。《义务教育法》颁布二十一年以来，我市认真贯彻实施，在1996年实现“两基”目标的基础上，20__年，市委、市政府出台了《关于进一步加强农村教育工作的决定》和《关于深入开展“教育推进年”活动的决定》，教育工作得到了强力推进。20__年5月又实现了“双高普九”工作目标，特别是新修订《义务教育法》实施以后，我市在做好新法律宣传普及基础上，注重提高依法治教水平，坚持义务教育均衡发展，加大投入，优化资源，规范管理，我市的九年义务教育普及水平有了明显的提升。
2、优化资源配置。一是调整布局和优化教育资源。从20__至20__年，我市进行了六轮农村中小学的撤并工作，共撤并132所小学、3所中学，优化了农村教育资源，提高了办学效益和办学质量。二是加快教育信息化和现代化建设步伐。20__—20__年三年我市共投入2100万元建设信息技术，共购置电脑7790台，建设网络教室113间，配备远程教育接收及播放设备345套。
3、实施素质教育。一是深化教育改革。以新课程改革为重点，以实施“名师工程”为载体，深化素质教育，建立和完善评价体系，提高学生素质。从20__年开始，全市所有初中、小学起始年级全部进入“课改”阶段。二是加强校长和教师两支队伍建设。在加强教师队伍建设方面，20__年我市按教职工年工资总额的1.5％共计拨付161万元用于安排教师继续教育培训等，同时鼓励教师通过自考、函授、电大、网络大学等途径，不断提高教师专业素质和业务素养。目前，全市小学、初中专任教师学历达标率分别达到100％和99.8％。在加强校长队伍建设方面，我市正逐步培养一支精于教学、长于管理、富有领导才能和开拓精神的校长队伍。三是加强德育工作，重视未成年人思想道德建设，基本形成了“领导高度重视、载体新颖丰富、重点工作突出、育人导向鲜明、法制宣传到位、‘三位一体’家教举措得力”等六大突出亮点，青少年暑期工作更是连续十年被评为__市暑期工作红旗县（市）。
4、完善保障机制。一是保障进城农民工子女接受义务教育的权利，外来农民工子女100％安排入学，截至今年上半年，已安排6800多名农民工子女在我市中小学就读。二是重视“留守儿童”问题，学校高度重视此项工作，专门建立了留守学生档案，定期开展心理辅导和咨询，协调社区、村委会参与留守学生教育。三是建立家庭贫困学生帮扶制度。我市已兑现关于对义务教育阶段贫困生实施“两免一补”的要求，没有一个贫困生因家庭经济困难而辍学，从20__年秋季到20__年春季，我市义务教育阶段免杂费的贫困生有3225人次，免除金额80.4万元；免书本费的贫困生有2469人次，免除金额23.64万元；享受生活补助费的贫困寄宿生有666人次，补助金额26.57万元。
5、加大财政投入。一是教育经费投入逐年增加，实现了“三个增长”。20__年财政对教育拨款24502万元，比20__年的20773万元增长了17.95％；20__年财政经常性收入51434万元，比20__年的43836万元增长了17.33％；财政对教育拨款的增长比财政经常性收入的增长多了0.62百分点。20__年中学生均教育经费2336.22元，比20__年的1845.75元增加了490
.47元；20__年小学生均教育经费2613.54元与20__年的1998.84元相比增加了614.7元。20__年中学生均公用经费396.95元，比20__年的281.53元相比增加了115.42元；20__年小学生生均公用经费425.59元，比20__年的205.33元增加了220.26元。二是农村义务教育阶段__市和省财政按4：6的比例分担免除学杂费资金全部到位。从20__年春季开始，我市积极落实省政府的惠民政策，对义务教育阶段农村学校学生免除学杂费，20__年免除68223名农村学生杂费共计1463万元，20__年免除67307名农村学生杂费共计1352万元。三是农村义务教育阶段公用经费保障水平切实提高。20__年农村初中每生每年公用经费120元，小学每生每年公用经费40元。20__年农村初中每生每年公用经费120元，小学每生每年公用经费50元，比20__年提高了10元。20__年农村初中每生每年公用经费122元，农村小学每生每年公用经费52元，比20__年各提高了2元。四是落实农村中小学危房改造资金，建立了农村中小学校舍维修长效机制。市政府制定下发《关于农村中小学危房改造工程的实施意见》，成立危改领导小组，设立危房改造资金专户，对农村中小学危房改造工程项目进行专户管理。20__年起我市的d级危房改造项目有22个，拆除危房面积18290平方米，计划新建校舍面积47841平方米，目前已投入1396.2万元，新建校舍面积22447平方米。目前市政府正制定出台《关于农村中小学校舍维修改造工程的实施意见》，以建立校舍维修改造长效机制，确保校舍维修改造资金不减少，学校师生生命财产安全得到保障。五是农村中小学教职工工资收归市财政，做到统一、按时、足额发放。农村中小学教职工工资由市财政统一发放，按照中央统一规定的工资项目标准，以及省统一规定的职务津贴和岗位补贴标准，纳入市财政预算，通过银行按时足额直接拨到银行开设的教职工个人的工资账户中。二、当前义务教育工作主要问题
我市贯彻实施《义务教育法》工作虽然取得了一定的成绩，但离__市的要求以及与兄弟县（市）相比，仍有一定的差距，而且在工作开展过程中也存在一定的问题，主要表现在：
一是城乡教育发展还不够平衡
农村还存在相当数量的薄弱校，城区的优质资源也十分有限，一部分农村学生涌入城区学校借读，造成城区学校难以承受，农村学校也因此造成生源锐减，教师编制和办学经费减少。
二是教育经费投入难以适应教育发展需要
学校公用经费仍然有限，不能满足学校的实际需要。校舍设备维修费、设备购置费等安排不足，校舍、课桌椅等破损无法得到及时修缮，图书、教学仪器、信息技术设备等无法得到及时添置。
三是教师队伍配置调整有待优化
农村教师的编制不能满足实际需要，农村规模小的学校按生师比例配置教师，难以开足学科；学科结构也不够合理，特别是中学的体、音、美、史、地等学科师资紧缺，小学的英语、信息技术教师更是紧张，影响了素质教育的全面实施。同时，近两年的城区学校向农村招考教师也造成农村有限的骨干教师的流失，加大了城乡教育的不均衡。此外农村教师待遇低班主任津贴少，代课教师工资低，一定程度上影响了教师工作的积极性。
四是学生教育环境有待改善
学校周围仍然存在各种营业性的网吧、电子游戏厅等场所。留守儿童和外来农民工子女家庭监管缺位，一大部分孩子由于缺乏约束，养成了自由散漫的习气。这些儿童的教育问题，特别是儿童心理健康的教育，单靠学校教育显得过于单薄。农村初中生因对学习失去兴趣跟随父母到工厂打工、外出经商和出国等成为流生的主要原因，使义务教育巩固学额形势依然严峻。
三、下一阶段工作措施
《义务教育法》是新形势下我市加快义务教育发展的重要法律武器，我们要认真学习《义务教育法》，进一步提高对义务教育地位和作用的认识，努力提高义务教育统筹和实施水平。下一阶段重点抓好以下几项工作：
（一）合理配置资源，推动均衡发展
1、尽快落实农村特别薄弱的学校建设。加快对诸如农业中学、首祉中心校等学校的建设，改变这些薄弱校年复一年、变化不大的学校面貌。同时注重加快初中布局调整步伐，提高农村学校办学质量。
2、合理配置教师资源。城区教师招考结合布局调整进行，招考方法从城乡均衡的角度予以改革，确保农村学校骨干教师不因招考而流失。积极实施教师轮岗交流制度和骨干教师帮扶工作，切实提高农村学校教学水平。同时根据农村中小学规定课程和教育教学任务的需要，结合在校生数和班额情况配备教师，少于100人的农村学校按班师比1：1.5配备教师，以保证学校正常教师活动的开展。
（二）继续加大投入，改善办学条件
1、建立健全中小学公用经费保障机制，尽快落实__市规定的关于在20__年前中学生均公用经费小学达到100元以上，初中达到250元以上，以及对农村边远山区、海岛学生人数在50人以下的学校，安排年公用经费不低于15000元，对学生人数在50人以上、100人以下的学校，安排年公用经费不低于20__0元等。
2、安排教学仪器等购置专项经费，并增加修缮经费，满足中小学课桌椅维修需要。
3、加大学校危改项目投入，市政府已着手降低乡镇承担工程配套资金比例，对经济相对落后的乡镇按危改工程款不低于5％配套，其它乡镇不低于10％配套，同时，将附属工程列入工程总造价。
（三）提高教师待遇，调动工作积极性
想方设法为广大教师办实事、办好事，不断提高教师待遇。在政策许可范围内，对班主任津贴和农村教师岗位津贴予以逐步提高，对代课金按教师工资的平均额予以核拨。改善教师工作和生活条件，让教师们安心工作，解决我市教育人才外流，特别是农村骨干教师流失比较突出的问题，从而从整体上提高我市教师队伍的素质。
（四）依法加强管理，提高教育质量
1、加大控辍行政力度。市政府近期组织教育等相关部门组织开展前期调研工作，适时制定出台控制流生的相关规定，督促家长履行监护人职责，送适龄子女到校完成九年义务教育，实行企业用工持证上岗制度，禁止企业使用童工，对不履行上述规定的家长和企业依法予以处罚。
2、加强学校内部管理。学校完善巩固学额奖惩措施，做好教师家访工作，做好学校与镇村联系配合工作，有效控制学生流失，同时要求学校教师对学生进行正面教育，给学习困难学生更多关爱，因材施教，让不同层次的学生均能安心就学，学有所得、学有所乐。
