时间：2023-01-02 09:10:19
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党总支学习计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、2020年党群工作开展情况
1.强化理论武装，狠抓理论学习。
**党总支充分落实“”制度，制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划，组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习，将理论学习制度化，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习，做到原原本本学、全面系统学、联系实际学，不断丰富精神世界，防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月，**党总支开展庆祝“71周年”主题读书活动，以“坚持和运用实践观”为主题，参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频，号召员工运用马克思哲学思想指导实践，将实践作为认识发展的动力，使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量，为**提质增效行动，提供坚实的思想保证。
2.引领意识形态导向，筑牢思想共识。
坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则，从严管好用好意识形态阵地，不断挖潜宣传媒介功能，高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神，推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外的内容，始终坚持正确的思想导向，未出现违背主流意识形态的内容。截至目前，已上报集团企业动态16篇、在集团官网15篇，**微信公众号信息25次，共推文47篇。同时，提高言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
3.强化党风廉政建设，持之以恒纠治“”。
持续推进正风肃纪工作，坚决落实从严治党总体要求，精准运用“四种形态”，持续开展“”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施，**共签订责任书42人，其中处级干部1人，科级以下党员干部41人，组织51人签订廉洁从业承诺书，真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标，确保“一岗双责”履行到位；二是开展监察对象基本信息采集工作，认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》；三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“”工作，做好重要事件节点廉洁提醒，坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部，每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时，积极深入开展以案促改警示教育，不断加强党员干部党性教育、宗旨意识，有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线，不断把反腐败工作引向深入。
4.做好群团共建，凝聚强大合力。
走访慰问困难员工，发放帮扶资金3000元；做好消费扶贫工作，在规定时间内，完成购买扶贫产品野生山茶油129份，共计18447元；4月份，借助集团“众志成城战疫情 中国****在行动”征文活动，在**内部开展征文投票活动，对参与员工发放奖励，充分调动**员工参与活动积极性，增强**凝聚力；组织员工参加“形势、目标、任务、责任”主题教育答题活动，在**集团集体排名中取得第四名的成绩；6月中旬按照**集团工会要求，积极组织**员工参加2020年安全生产月“安康杯”知识竞赛活动，并取得较好地成绩；积极参加**集团“战转勇上”主题教育职工优秀合理化建议征集活动，**员工围绕具体工作，共提出合理化建议10条，为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元；积极参加**集团组织的“提质增效看业绩，战转勇上比担当”经验交流会，学习兄弟单位的经验做法和先进典型；引导青年员工投身“提质增效”主战场，号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛，大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类，积极清理库房积压的过期客房六小件，找出可二次利用的物品，通过加工改造，变废为宝，预计节约费用6.4万元；今年9-10月，大连酒店入住率连续攀升，在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下，为降低人工成本，党总支发动全体党员和管理人员，协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作，累计清洁房间近500间，充分发挥党员的带头作用，营造起**员工齐奋进的良好氛围。
5.聚焦聚神聚力，扎实开展主题教育。
按照**集团党委统一部署，东北**自4月中旬起，迅速在**范围内集中开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育，第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式，对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始，**党总支结合项目实际情况，由**班子成员带头，将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论，统筹谋划紧密结合，按照分管项目部和机关部室，以“提质增效”为主题，以“四精”着手，采取“点对点”的形式，对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题，广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议，通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流，针对存在的现实问题进行深度思考，制定三大类共20项具体措施战严冬，使**明确提质增效专项行动的推进路径。
截至目前，**机关及项目部共开展学习18次，专题研讨8次，班子宣讲6次，专题调研17次，员工讨论7次，征集合理化建议54条，4个班组开展创新创效攻关，已完成2项攻关项目。
二、存在的问题并提出意见和建议
1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足，谋求党群工作新突破，创新提升的思路不宽，办法不多。
2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足，部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象，存在“重业务轻思想工作”的倾向。
三、“十四五”党建工作规划及2021年重点工作计划
1.强化理论武装，凝聚思想共识。做好意识形态工作，抓实班子政治建设，结合集团工作部署，采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式，增强理论学习的政治自觉，筑牢意识形态的共同思想基础。同时，牢牢把握网络意识形态主导权，做好**网络媒体建设管理，站稳政治立场，不断增强意识形态工作整体效能。
一、加强组织领导，确保学习实践活动有序推进。
区委开展深入学习实践科学发展观活动动员大会召开后，中队党总支立即行动，认真学习了动员会精神，研究制定了市容中队党总支学习实践科学发展观活动实施方案，成立了组织领导机构。3月10日，组织全体党员召开了动员大会，对我队开展深入学习实践科学发展观活动进行了动员和部署，印发了《城区市容中队党总支开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,确定了活动主题、活动目标和学习重点、调研方向，结合城管工作实际提出了具体要求。所属各支部书记作为领导组成员，全面负责本支部的学习实践活动，在全体党员中形成了积极参与、上下联动、各司其职、各负其责的良好格局，为学习实践活动提供了强有力的组织保障。
二、采取有效措施，抓好理论学习培训。
中队党总支坚持把理论学习作为学习调研阶段的中心任务来抓，制订了《学习计划》，明确了学习内容和要求，规定每位党员每天必须保证不少于一小时的学习时间；每位党员至少做一万字以上的学习笔记；每位党员必须撰写1~2篇学习心得。各支部正在精心组织引导党员按要求、按步骤进行，各项工作均已过半。在狠抓了各支部集中学习篇目和参学率的同时，先后集中了中层以上干部进行了2个双休日集体学习，保证了学习时间，达到了99%的参学率。到目前，中队学习实践活动领导组内编制作了8期《活动简报》，及时反映了中队开展学习实践活动的动态信息，也为基层学习实践活动搭建沟通交流的平台，已被区委学习实践活动领导组办公室刊发2期。
在集中辅导学习中，联系工作实际，集中辅导学习了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，指明了深入学习实践科学发展观的重大意义；明确了全体党员干部学习实践活动的根本目的；增强了凝聚力、向心力。联系工作实际，解读了区委七届六次全体（扩大）会议暨全区经济工作会议精神，围绕“五大强区战略”和“继续解放思想、推动科学发展——我为城区科学发展献良策大讨论”这一主题开展了专题讨论。在深入学习实践科学发展观活动中，我们充分认识到开展学习实践活动与做好当前各项工作的内在一致性，坚持“工学结合、以学促工”的方法，做到统筹兼顾、合理安排，既不以工作任务重为借口放松学习实践活动，也不因开展学习实践活动影响日常工作任务的完成，做到了维护良好市容市貌与学习实践活动两不误、两促进。
目前，全队党员、干部对科学发展观的深刻内涵有了更进一步的理解，理论水平得到了明显提高，思想得到了进一步解放，工作热情空前高涨。
三、深入基层群众，扎实开展调查研究。
中队班子成员围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，结合各自分管工作内容，针对群众反映和愿望强烈的市容市貌管理问题确定了调研课题，通过深入基层、深入群众开展走访、发放征求意见卡等形式，开展了广泛深入的调研活动。重点调研了“学习实践科学发展观，破解影响和制约市容管理工作科学发展的问题”、“以民为本、疏堵结合，规范治理马路市场的问题”、“建章立制、规范管理，加强队伍建设的问题”等等。领导班子成员形成了有价值、可操作的调研成果报告4篇，涵盖了强化市容管理工作中依法管理、规范管理、创新机制、服务群众等多方面的内容，为市容管理工作的科学发展奠定了基础。同时，达到了三个目的：一是广泛征求了基层广大干部职工的意见和建议，为中队下一步的对照检查、分析问题做了充分准备。二是较为深刻地挖掘了马路市场等市容管理难题的深层次原因和机制与体制建设等方面存在的突出问题，为下步整改明确了方向。三是向全体党员传达了区委开展深入学习实践科学发展观活动的最新要求，并将“继续解放思想、推动科学发展——我为城区科学发展献良策大讨论”活动带到了基层去进行，丰富了学习实践活动的内容，推动了学习实践活动不断深入。
四、目标要求明确，分层组织专题讨论。
各党支部能够按照既定部署，结合各自工作任务解决工学矛盾，进行了思想发动和“科学发展、以人为本，文明城管、和谐发展”大讨论，切实转变不适应不符合城市管理和行政执法科学发展的思想观念，进一步明确了“转变工作作风，加快科学发展”的新思路、新目标和新措施。目前，全队上下都已抓住了这一主线，机关的同志工作作风明显好转，基层一线队员正在按照中队制订的思想、行为、形象规范约束自己，积极树立良好的队伍形象。特别是一线执法队员开始注重细微和点滴，抓内务、重形象、规范个人着装和言行举止，正在树立新型的以服务促管理的工作理念，以此推动着全队的学习实践活动向更深更高层次发展，广大干部职工的行政执法能力明显增强，在此期间未发生暴力抗法和其它违法违规现象。各支部都在主动加强阵地建设和队伍管理，逐步向“文明管理、服务群众”方向转化，把活动体现到了具体工作中。再从党员、干部的交流汇报和学习园地、板报专栏、心得体会及个人笔记看，均显示出全队的学习实践活动正在按照《实施方案》有序开展，已为第二阶段活动奠定了较好的基础。
五、创新工作特色，以人为本注重实效。
在第一阶段活动中，我们首先做到了“六个创新”。一是创新了工作思路。在执法工作中已创出坚持“以人为本、疏堵结合、宽严有度、教罚并举”的工作方针。二是创新了工作理念。结合工作实际，开始教育执法人员在工作中做到“体察民情、关注民生、顺应民意、赢得民心”。三是创新了工作模式。在管理地域上已区分“严管区、控制区、规范区”三类，在管理对象上区分了“社会弱势群体、唯利是图者、违法对抗者”三种，根据不同区域或对象，已采用“疏导帮助、规范管理、依法取缔”等不同办法，逐步和谐了管理与被管理的的关系。四是创新了工作方法。坚持依法行政、文明执法、服务市民的优良传统，对弱势群体原则上采取“不经三次教育劝告不予行政处罚”的措施。五是创新了监督机制。严格落实了行政执法责任制，健全了内部执法监督机制。六是创新了廉政建设。通过多种形式的学习、教育、培训，逐步提高了队伍的综合素质、思想政治水平和廉洁自律能力，使单位的正气不断上扬、好的典型不断涌现。
六、围绕城管大局，切实解决实际问题。
一是结合全区“爱我美丽家园争做文明市民”主题活动，按照“文明城管年”主题要求，切实加强对全体队员的教育和管理，并要求全体队员为“争做文明城管人”献良策。二是坚持以人为本，着手建设一批简易便民市场，较好地处理管理与被管理、维护市容与方便市民的关系。引导大家把优化发展环境与加强城市管理有机结合起来，切实处理好方便群众与环境效益的关系，实现严格执法与促进和谐的两促进、两发展。三是深入调查研究，制订灵活管理措施，以“积极引导、服务群众”为导向，打防并举，规范管理。通过实地考察，划定一些季节性、限时性摊点，开辟了农副产品销售绿色通道，既方便了群众，又鼓励了创业，更繁荣了市场。面对有市场需求的流动商贩，我们本着方便市民、促进就业的原则，将建设一批简易市场，指定一些经营区域，建立小型便民摊区，积极引导其入室入市经营，尽量做到管而不死，活而不乱，尤其是对一些事关下岗困难职工再就业和居民生活必需的修配、餐饮等行业摊点，在充分考虑到群众生活需求和发展需要的情况，进一步引导和规范经营。四是关心低收入群体，切实解决实际问题。对各类摊点业主和流动摊贩，尽可能把人性关怀放到更加突出的位置，今年已为残疾人修车、配钥匙、卖牛奶等安排了20个经营摊点，通过柔性管理和亲民执法，提升了管理效能。五是广泛征求群众意见和积极进行管理对象访谈，重点解决制约市容管理工作的突出问题，向管理对象、商家店铺、建筑工地等单位发放200份征求意见、建议表，与被管理者和热心市民群众面对面交流，对群众关注的热点、难点问题进行一一解答和梳理，融洽了执法与亲民的关系，极大地改善了市容执法队伍在群众中的形象，也为第二阶段的学习实践活动打下了良好的基础。
七、梳理突出问题，积极为大讨论和班子民主生活会做准备。
整治党支部软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。
责任人：党支部书记
二、工作目标
解决党支部政治功能不强、组织生活质量不高、工作运行机制不优、融入中心不深等具体表现，深度剖析原因，落实整改责任，以推进党支部标准化规范化建设为牵动，对整治问题实施集中“靶向治疗”，着力提升党支部政治功能，切实发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
三、整治项点
1.党支部“”、党日活动等基本制度执行不严格、不严肃、不认真，表面化、形式化。
2.部分党支部党员大会存在组织召开时间滞后，甚至开不起来的问题。
3.党员大会质效不高，存在召开党员大会走形式、走过场、不规范的问题。
4.党支部台帐基础管理薄弱，存在党支部台帐记录不规范，不按要求进行保存问题。
5.党员主动参加组织生活的积极性不高。
6.科室党支部“”落实“灯下黑”现象依然存在。
7.抓党员“两学一做”学习教育常态化制度化不严不实，存在党员个人未按学习计划进行日常学习的问题。
8.党费缴纳不规范，存在党员不按期缴纳党费的问题。
9.党员日常管理监督弱化、虚化，特别是对违法违纪党员失管失控、抓得不严不紧。
10.民主评议党员工作不认真，对党员格次认定随意，对基本合格党员的教育帮扶、限期整改工作不到位。
11.党支部书记履行党建职责意识缺失，履行从严治党责任不到位。
12.落实薄弱党支部整改走过场，措施不具体，成效不明显。
13.党支部书记党建业务素质不高，带头人作用发挥不到位，工作能力不强，开展工作“两张皮”，不能有效融入中心。
四、整治措施
1.严格落实“”制度，固定党日活动时间，严肃党内政治生活。
2.落实“”计划报备制度，建立党员参加组织生活请假考勤、缺课补课等制度，参加组织生活情况纳入“四优”党员和创先争优评比。
3.围绕提高党员大会质量开展课题攻关，积极学习先进，赶超先进，提高党员大会质效。
4.按照班组党支部工作记录规范，严格党支部台帐记录与管理，并对党支部台帐进行妥善保管。
五、推进方法
（一）认领问题。根据段党委下发的党支部专项整治工作方案，认领自身存在问题，梳理出问题清单，并有针对性的制定整改措施。问题清单的梳理要由党员大会研究确定。
为期半年的“治庸、治懒、治散，提质、提速、提效”专项治理活动开展以来，在学院党总支的组织要求下，本人积极参与了学习活动，认真学习了“三治三提”重要精神。在这个过程中，我深刻地认识到这次全市开展的“三治三提”专项治理活动是在新的历史时期贯彻落实科学发展观重要思想、加强党的建设和干部素质提升的重要举措。
按照学习计划，我进行了深刻的自我剖析，对自己存在的问题以及今后努力的方向进行了以下总结：
一、理论、业务学习方面
通过学习“三治三提”重要精神，我对其内涵和基本要求有了进一步认识，用一句话概括就是：这是一次新时期下的机期。一个地区、一个部门也是一样，作风决定作为。“治庸、治懒、治散，提质、提速、提效”看似简单的十二个字，其深刻内涵需要我们不断地结合实际进行挖掘和运用。我觉得这对我们教师，教育工作者来说，非常重要，需要谨记在心，也就说我们要时刻以我们的服务对象为本，以我们的教育对象为本，以我们的工作性质为本。
对于学习深度而言，我觉得由于主、客观原因，自己对“三治三提”重要精神学习深度还不够，对其深刻内涵和要求理解得还不够透彻，这跟自身学习的时间太少和学习态度有一定的关系，需自己进行适当的“补课”。此外，我对其他政策、理论学习的重视程度和自觉性也还不够，有时只注重本身业务有关的内容，对很多新事物、新知识学习掌握得不够好，需进一步改进。
二、政治思想方面
由于在学习的过程中，只注重掌握一些基本观点，而缺乏系统深入的学习，因而对“三治三提”重要精神实质理解得不深不透，反映在思想观念上，就是对新形势下出现的一些新的现象和矛盾，不能自如地运用理论的基本方法去分析、判断和解决这些矛盾，思想不够解放，观念不够创新。反思自身的工作，发现自己较多的是机械地完成了那些传统工作，工作方法、形式的创新意识还很不足。有时候还存在着畏难情绪，感觉很多条件都不成熟，导致怯于创新；有时候觉得作为新手完成该完成的工作即可，导致惰于创新。
深刻地反思之后，认为而作为一位一线教师，一定要带头改变这些思想观念，在今后的工作中一定要着眼于新思路、新视野、新举措来推动新情况、新问题的新解决、新发展，努力增强加快发展的紧迫意识和危机意识，积极开动脑筋、着力研究适应教育工作新发展形势的新方法和新举措。
四、自身形象方面
作为一名高校的一线教师，我认为自身形象的塑造非常重要，“德高为师、身高为范”这种形象不仅是外在的，更重要的是内在的。不仅要努力做一名优秀的一线教师，也要做一名让学生及家长满意的班主任。对照自己，我觉得这两个目标对于我来说还远远没有达到，但我一直在努力。所以在今后的工作中我将继续从自身做起，切实落实工作效果。注重日常学习、工作和生活中的点滴积累，时时处处把自己的表现与两个目标相对照，规范自己的一言一行，照好镜子、把好尺子、找准差距。工作上要积极开拓创新，牢固树立争一流的思想，对个人要求上坚持高标准、严要求，努力做好本职工作，让学生和家长满意，让领导放心。
以上是我对自己各方面存在问题的一个剖析，为了更好地提升自己，我将继续以“三治三提”重要精神武装自己的头脑，向那些敬业、积极向上、群众认可的同志学习，加强自身修养，工作中多开动脑筋，少瞻前顾后，从而实现真正意义上的“提质、提速、提效”。
一、 领导重视，指导有力，保证了普法工作正常顺利开展
”四五”普法工作刚一启动，我院领导就认真学习中央、省、市有关”四五”普法工作的文件，自觉领会文件的精神实质，四五”普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为学院整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。学院成立了法制宣传教育领导小组，党委书记李洪天任组长，副院长刘亚、党委副书记郑勇以及党委宣传部负责人任副组长，组员包括保卫处、教务处、工会、团委、”两课”中心等部门的负责人，其办事机构设在党委宣传部。各学系党总支（直属党支部）负责人为依法治校和普法教育工作联络员，建立和施行法制宣传教育工作责任制。领导小组每学期召开一次专题会议，研究部署普法工作。党委宣传部根据法制工作领导小组的意见，四五”普法规划，及时调整普法内容，特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，能及时订购学习材料，组织学习，使普法内容适应新的形势。 为保证法律宣传教育经常开展，学院划拨普法教育和法制工作专项经费，提供经费保障，用于订购普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。今年订购的报刊杂志有：《法制日报》、《法律基础知识简明读本》、《法制教育学习资料》、《民主与法制》、《法学天地》等几十种，还订购了多套法制教育图片和音像资料，为宣传、学习提供了有力保障。去年我院已投入30余万元，主要用于校园内重点部位安装报警探头及办公楼消防器材，努力加强法制工作的硬件建设。
二、 抓住重点，带动一般，全面推动普法进程
在”四五”普法启动阶段，我们结合学院实际情况，提出了”抓两头，带中间”的法制宣传教育方案，加强对领导干部、青年学生的法制教育工作，以领导干部率先学法用法、青年学生知法守法来推动一般教职工的学法积极性。
领导干部是我院普法对象中的重中之重。为抓好领导干部的法制教育工作，我院将法律法规作为院、系两级中心组学习的重要内容。党委宣传部已为全体中层以上干部购置了《”四五”普法群众读本》（城市版），并拟定了学习计划。我院还组织中层以上干部学习党纪政纪条规，观看《厦门特大走私案》等录像，增强反腐倡廉意识。组织科级以上干部参加党纪政纪条规知识考试，参考率达100%。我院还要求每位中层以上干部坚持写学理论、学法笔记，并在适当场合进行交流，达到共同提高。
在重点抓好领导干部和青年大学生法制教育的同时，对广大教职工的普法教育也常抓不懈。除利用教职工平常的政治学习日学习法律法规外，我们充分发挥领导干部在学法用法方面的带头作用，激励教职工学法用法的积极性。领导干部通过自己先学一步，学深一些，学透一些，在本单位、本部门教职工的法制教育中起到了传帮带作用。青年学生通过各种法律宣传活动，营造了学习法律的良好氛围，吸引广大教职工参与观摩，提高了他们学法的兴趣。
各位领导：
我于2003年9月被集团公司选拔为选煤厂厂长兼党总支书记，主抓分厂全面工作。一年来，我时刻不忘领导对我的信任，努力以一名优秀党员干部的标准严格要求自己，加强自身学习，提高自身素质，不断提高领导水平和管理能力，带领全厂干部员工，扎实工作，按集团公司及总厂的要求，完成了本职工作，并使分厂的各项工作有了新进展，现做以简要汇报：
一年来，我们在总厂党委的正确领导下，加强党的建设，提高全厂党员干部的综合素质。加强理论学习。组织本厂党员干部深刻学习贯彻和践行“三个代表”重要思想以及十六大精神，按时参加中心组学习，并坚持集体学和自学相结合，提高了全体党员干部的理论水平。加强组织建设。在选人、用人上下功夫，认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，选用政治靠得住、业务能力强、管理有水平、作风过得硬的干部走上领导岗位。我们把机电车间一名业务能力强的同志破格提拔为车间主任，在全厂引起很大反响，初步形成了"唯才是举、适才而用、知人善任、广纳群贤"的良好环境。突出抓好薄弱党支部建设，配齐配强支部班子，做好发展党员工作，提高党内生活质量。注意团结同志，特别是加强、促进本厂领导班子的团结，相互支持、相互配合，提高了班子的战斗力和领导能力。加强党风廉政建设和工作作风建设。严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》，按照集团公司、选煤总厂“两风”建设基本要求，严格约束自己及身边人员，不断增强党性修养，努力转变工作作风，经常深入基层、深入生产一线，现场研究解决实际问题，做到吃苦在前、危险在前。通过全体党员干部的共同努力，XXX党总支荣获集团公司先进党总支的光荣称号。
一年来，我们充分发挥思想政治工作的"生命线"作用，为企业发展做好服务工作。峻德分厂目前还没有完全摆脱困境，我们坚持把握大局、服务中心，按照保稳定、促发展的要求，全面加强和改进思想政治工作。通过勤俭办厂、提效增盈，不断增加员工收入，员工人均收入增加2400元，增幅为27％，提高了员工的生活水平。倾听群众呼声，采纳员工合理化建议，尊重和保障员工的合法权益，创造全心全意依靠员工群众办企业，用各种方法充分激发广大员工的工作热情。关心员工生活，时刻把群众冷暖疾苦挂在心上，甘当公仆，乐于助人，全心全意为员工服务。完善员工福利设施，修建浴池、购买通勤客车，利用节假日对员工家访，在重大节日前及时为员工发放粮油等慰问品，员工子女就学及家中发生婚、丧、病、灾时，及时予以救助，今年就有2名品学兼优，无力就学的贫困员工子女受到我厂的资助，通过一系列有效的措施，增强了员工的爱企、爱岗热情，提高了企业的凝聚力和向心力。
在同志们的支持下，我带领全厂技术人员全面实施“科技兴厂”战略，坚持走科技创新之路，向科技改造要效益。峻德选煤厂由于建厂时，施工跨度期长，生产工艺落后，长期处于亏损状态。针对这一情况，鼓励工程技术人员增强创新意识，发扬敢想、敢冒、敢试的精神，查找生产设备上、工艺流程上的欠缺，提出整改措施和意见，并对技改工作做出贡献的人员给予奖励。这一政策为我厂技改工作发展构建了平台，一年中我厂开展技改工程十余项。施工安装了弧型筛2台，提高了细煤泥回收率。修复加压过滤机1台、排矸系统给煤机4台，为了增加煤泥的处理量，使煤泥全部回收，新增加了4台渣浆泵，进一步提高了生产能力。通过一系列富有成效技术改造，生产效益显著提高，今年1-9月份，峻德分厂入洗原煤56.7万吨，同比多入洗16.4万吨，政策性亏损51万元，同比减亏621万元，创建厂以来最好水平。
一年来，采取切实可行的措施，提高管理水平。我们在安全生产、降成提效、调整产品结构、提高商品煤售价等方面入手，不断强化生产经营综合管理。加强与峻德矿的协调工作，保证原料煤集中供应，实现规模效益。强化成本管理，减少水、电、材料、人工等费用支出，今年以来，吨煤加工费29.15元，同比降低9.93元。调整产品结构，增加高附加值产品八级冶炼精煤，售价从每吨159.31元，提高到196.99元，取得了显著的结构效益。强化安全意识，组织安全教育活动，提高安全生产思想，突出经营管理意识，即要保障人身设备安全又要高产高效。确定以“三项完善”为重心的“四项措施”的安全管理工作思路。根据本单位实际情况，确定了以完善安全防护硬件设施、完善安全管理制度、任用专兼职安全监督员，利用亲情作用，通过家属叮嘱员工注意安全，集中张贴员工全家福照片及建议、规劝员工合理安排休息时间等一系列的、人性化的管理手段，使员工深刻理解安全工作不是一种强制手段，而是一种温馨的关怀，从而自觉的、主动的按章作业，使我厂拥有了良好的安全环境。加强专业人员培训，提高专业人员工作生活待遇，抓好专业拔尖人才选拔工作，吸引和培养企业需要的各类人才。组织维修人员对生产设备大修，对生产环境进行整改，并把生产设备的维护工作落实到了人头，并要求操作人员按照操作规程操纵设备，最大限度的降低了设备的耗损。
在企业文化建设上，积极学厂企业文化建设的先进经验，建设贴近管理、务实管用，具有峻德分厂特色的企业文化，真抓实干、不走形式、讲求实效，按部就班的推进各项工作，使我厂在企业文化建设方面逐步与总厂同步发展。打造良好的学习氛围，向“学习型”企业迈进。带领全厂工程技术人员编写了《峻德选煤厂“三程”汇编》，制定学习计划，让员工在工作之余学习业务知识，提高业务技能。同时为了增强员工对业务学习的兴趣，开展技术练兵活动，收到了良好的效果。借它山之石可以攻玉，派遣工程技术人员，管理人员走出家门，到同行业先进单位参观学习，开阔了视野，借鉴了外部经验为我所用。以完善企业标准化为重点，对厂内水泥路面进行修缮，楼体做了防水、粉刷处理，装修了调度室、会议室，并把卫生保持工作落实到实处。过去车间生产环境脏、乱、差，生产设备跑、冒、滴、漏现象严重，员工情绪低落，现在，生产车间已达到了时时处处无尘土，设备无故障运转的标准，员工心情舒畅，干劲十足，对我厂脱贫解困、扭亏为盈充满了信心。企业文化与企业管理紧密结合，严格执行干部走动式管理制度。员工实行五星级考核，今年以来就有16名员工被评为五星级员工，激发了员工争当先进的工作热情。一系列得力措施，让员工感受到企业文化的实际效果，使员工的意志得以凝聚，行为得到规范，工作积极性、质量和效益得到提升。
在过去的一年中，我自己做了一些具体工作，但是与全厂干部员工的支持和帮助是分不开的，在实际工作中也存在一些不足，主要是内部管理工作有不到位的地方，如在年初浮选车间一名员工随意窜岗，造成了重伤事故，造成了极坏的影响。在自身建设方面，抓个人学习不够，有时工作业务较忙就忽视了政治理论学习。
在下步工作中，我将加强学习、克服不足，进一步开拓创新，不断深化企业管理，协助集团公司、选煤总厂做好分厂的各项经营管理工作，努力提高理论、业务和领导水平，争取把选煤厂打造成为高产高效的选煤厂，向行业一流水平迈进。
一、加强领导、落实责任。
一是召开专题会议，研究部署党风廉政建设工作。今年初，按照县委提出的争创党风廉政建设先进县的要求，镇党委、政府结合我镇党风廉政建设的实际情况，召开了党风廉政建设专题会议，研究制定了党风廉政建设工作计划。二是加强反腐倡廉教育。半年来，镇党委利用“周一学习制”组织广大党员干部认真学习各级纪委全会会议精神和文件精神。同时，认真按照年初制定的党委中心理论学习组学习计划组织学习，筑牢党员干部的反腐倡廉思想防线。三是层层签订责任书，严格考核。根据县委要求，由镇党委书记与乡科级领导干部签订了党风廉政责任书8份，与各村党总支、站(所)签订了《××镇党风廉政建设责任制责任书》32份，形成了责任制签订横到边、纵到底，建立了一级抓一级，层层抓落实的责任网络体系。
二、围绕中心，突出重点，纠风工作有序开展
我镇在开展纠风工作中，突出了以纠正群众利益的不正之风为重点，紧紧围绕乡镇纠风工作职责，对各单位、各部门的工作情况进行跟踪督促检查。
1、加强监督检查力度，严格纪律，确保各项工作落到实处。在责任制的贯彻落实中，结合行政问责“四项制度”的实施，镇纪委充分发挥监督检查职能，切实加强对全镇贯彻执行各项工作任务情况的检查。通过采取专项督查、临时抽查等形式，把实地督查与书面督查结合起来，确保各项工作落到实处。目前，已开展了2次专项督查，未发现违反行政问责四项制度的现象。
2、加强对党员干部的反腐倡廉教育，筑牢思想防线。半年来，镇党委利用“周一学习制”组织广大党员干部认真学习各级纪委全会会议精神和文件精神。同时，认真按照年初制定的党委中心理论学习组学习计划组织学习，筑牢党员干部的反腐倡廉思想防线。
3、公开设立投诉箱，拓宽群众对党员、干部、职工的监督渠道，杜绝执法不公、吃拿卡要和无故刁难群众的不正之风。
4、认真执行县纪委对乡镇领导干部工作纪律要求。一是实行领导带班制，每晚安排两名班子成员留宿值班。二是责任落实到位。采取联村领导包村、包站所的形式，并把各项工作责任落实到人，实行责任追究倒查制度，形成层层抓落实的工作格局。
三、突出重点，深入推进农村基层党风廉政建设。
镇党委政府把加强农村基层党风廉政建设工作作为社会主义新农村建设的一项重点工程来抓。一是加强村务财务公开，理顺干群关系。村务公开重点是各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。从今年6月初开始，我镇组织开展了对全镇9个村委以及村民小组半年来的账务进行全面审计和公开。目前，该项工作正在开展中。二是建立领导干部接待日制度，完善了网络体系。镇上专门设立了干部作风意见箱、举报箱和办，各村各部门密切配合，做到有事报事无事报平安，运用各种手段和通过各种渠道及时掌握群众反映的重点、热点、难点问题，及时化解了群众心中的疑团。三是建立健全了民主参与、民主决策、民主监督制度。健全并执行基层党员会议议事制度和村民议事制度，推行民主决策，提高决策的透明度，防止“暗箱”操作。一方面，不断加强基层领导班子的内部监督，落实党内监督的各项制度。另一方面，充分发挥镇纪委的监督检查职能，督促基层组织严格执行党风廉政建设各项制度的落实。四是以代办制和干部下访制为重点，大力抓实工作。在工作中，镇党委政府突出在抓落实上下功夫，把各项目标任务细化分解到人，并严格督促检查，畅通渠道。今年上半年，全镇共接到群众来信来访12件，其中到县上访9件，到县级群体性上访4件，其中办结7件。
四、存在的问题：
1、少数单位和部门对当前党风廉政建设工作的重要性认识不够。
2、对各类救灾款、物资和受灾保险款发放的监督不到位，部分救灾物资和款项未能及时发放到群众手中。
3、工作形势严峻，群众群体性上访有上升趋势。
车间党总支在2010年上半年工作中，始终坚持抓干部管理、抓党员队伍素质建设为指导，严格落实突出安全责任卡控措施，认真执行干部理论学习计划和干部党风廉政教育，对车间的三个支部工作实行勤检查、勤指导、勤参与。
以检查党小组工作情况来落实考核支部工作，以党员的带头作用和违章、违纪情况来落实党小组的考核和工作情况，通过各项制度和考核办法的落实，上半年总支部的各项工作较去年有了很大的进步和提高，现将主要工作简要汇报如下：
一、“安全屏障“工程的创建贴近实际、实用和实效原则。
年初，通过对党小组、党支部的结构分析支部重新调整了“创岗建区“、党员结对子包保和”创先争优“等项部分，并把车间干部的组织关系按照包保的区片分配到各党小组，实行上下联动、互相监督，安全承诺的书写要求简便易行不唱高调，在2月底调整后至今检查，发现各小组、支部基本上达到了年初要求的站区优质设备要好、党员带头作用要强，小组活动要有形，支部的安全保障要有力。通过一些措施的落实和方法改进使上半年的工作，实现了预期的政治思想稳定与安全生产稳定相统一，达到了工作有侧重、相互有补充。在一季度由于宣传、考核等落实的不到位致使党员违章、违标有所抬头。
经分析：上半年党员违章5人；违标2人。其中：工作安排不到位、不细列违章的2人占总人数的40%、巡道作业接车不标准2人，占总人数40%，漏检设备1人，占总人数的20%；违标2人均为在作业中接车不标准。找出原因后，支部立即有针对性的实施帮教，六月份，无党员违章违纪的行为发生。有效地巩固了“安屏工程”的开展和“创先争优”活动的实施。
二、重视夯实基础、努力夯实“五强”
在创建工作中，始终坚持目标明确、责任明确、措施到位。在10个岗区建设中，坚持每月一检查、每月一考核、每月一回访落实整改，将突出的、共性的问题整理出来，支部在召开党员大会或代表会时党员集体讨论，共同制定或拿出整改的方法或意见，帮助解决整改。在选树典型活动开展中涌现了大量的好人好事事迹，上半年，党员防止事故或发现设备隐患危机行车的12起，受安全室奖励共累计860元。在抗震救灾党员二次捐款活动中80名党员捐款4680元，党员捐款踊跃。
在给去109隧道抢险装配物资时，车间党员6人主动参与，表现出了良好的素养。由于在落实“五强”上采取了看落实、重表现、不死搬硬套等方法，使小组、支部在活动的开展上有了新意，使党员教育和“纳新”工作均有了较好的培养和发展。
三、基本制度的落实，使党员的责任心和信心得到了进一步加强
“”制度的落实是教育党员的最基本形式，除坚持好以外，支部将每次发生的党员违章和职工思想分析认真进行归纳和整理，并在车间安全分析会上进行重点的分析和讲评，查找出问题的原因进行帮教或考核。车间在任免工班长或其他问题时严格坚持“三重一大“问题集体讨论、集体决策，从而避免人为的不符合要求的现象发生。一、二季度车间党风廉政问卷调查表无一列不良反应。制度坚持好了，各项工作都能有秩序的进行，工作也就比较容易。自干部督察工作以来，能认真按照要求和部署，及时地完善制度和考核办法，及时深入现场了解干部在班组、现场的工作情况，自活动至今，已累计发干部督察通报3份，发现问题12个，发干部督察通知书10份，考核10人次，批评教育督促整改3人，其中：干部违反作息制度时间的1人次，占10%，工作完成质量不高的3人次，占30%，下现场走过程的4人次占40%，其他2人占20%。通过分析发现问题均得到了整改，目前车间干部在遵守制度和廉洁自律方面均有很大的提高。党员和普通职工也受到了教育，党员的责任心和搞好安全生产的信心均有所加强。
四、做好职工思想工作，坚持从解决问题入手。
职工思想工作是比较难的工作，在总结以往的经验基础上，今年在做稳定工作变换了角度去解决问题。先了解职工不稳定的原因，后进行分析，采取先易后难的办法逐步的落实。实际工作做好了比做思想工作说十次都管用，今年职工反应后勤生活较多，经与段主管部门联系协调上半年工会一次性补充冰箱5台，惠留、八里店、独李班组院落改造和绿化已初见成效，生活线和文化线建设迈开了一大步，种植蔬菜给段食堂送了几百斤。对于困难职工，建立了“三不让“承诺台帐并及时的补充和完善。上半年共受到困补职工13人，路局批复特困一人，困难党员3人。5月份新张线会战，还组织对去对参加会战的人员进行了送温暖活动，职工反应良好。通过等等方式、方法的调整职工牢蚤少了，看待问题的方法也就变了职工队伍也就自然稳定。
五、存在的问题：
1、党小组学习资料短缺。
2、文化活动开展较少。
六、下一步工作打算：
1、坚持做好职工队伍稳定和防恐、防爆工作，利用现有的措施和制度去认真对照检查和落实。
2、继续抓好干部理论的学习和支部建设，对选树的典型积极倡导，并做好影响力和辐射的作用。
关键词 硕士研究生 创新能力 地方高校
中图分类号：G643 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2015.05.004
On Local College Postgraduates' Innovative Ability Training
ZHANG Minghao， ZHANG Linna， YANG Yi， JIANG Yideng
（Basic Medical College， Ningxia Medical University， Yinchuan， Ningxia 750004）
Abstract Postgraduate innovation training is to ensure the quality of graduate education in the core， local colleges and universities play an important role in this process. Current enrollment of graduate students in the growing， but the innovation ability of graduate students has yet to be improved. Discuss how to improve the capacity of local universities Masters Graduate Innovation is an important and urgent task. In this paper， the basis of Ningxia Medical University postgraduate medical innovation ability， for example， to talk about some of the experiences.
Key words postgraduates; innovative ability; local college
高校是我国研究生教育的主要阵地，地方高校在研究生教育过程中扮演重要角色。培养研究生的科研创新能力是确保研究生教育质量的核心任务。创新能力是运用知识和理论，在科学、艺术、技术和各种实践活动领域中不断提供具有经济价值、社会价值、生态价值的新思想、新理论、新方法和新发明的能力。①相对于高校硕士研究生而言，创新活动内容主要包括以下几方面：②（1）提出新的问题。（2）发现并纠正已有知识中的错误。（3）用新的方法解决老问题。（4）解决新的问题。（5）验证一种理论或假说。（6）用简单的方法解决过去用复杂方法解决的问题。但有研究显示，我国高校研究生在招生规模日益扩大的今天，创新能力仍有待提高。主要表现在：③（1）科研实际参与度低。（2）高质量的学术论文数量偏少。（3）学术成果质量不高。因此，探讨如何提高地方高校硕士研究生创新能力，是一项重大而紧迫的课题。下面就宁夏医科大学基础医学专业硕士研究生创新能力培养，谈一些体会。
1 加强学风建设，构建基础医学一级学科研究生创新能力培养的新模式
针对基础医学专业研究生培养中存在的创新机制不足等问题，以基础医学院区级、校级重点学科及宁夏基础医学研究所为依托，建立研究生创新中心，优化资源配置，制定研究生准入制度;设立教师指导研究生奖励基金;建立教师与研究生之间常态化的科研讨论制度;建立研究生科技创新成果奖励制度。为研究生的自主创新提供实验和研发条件，鼓励在校研究生从事各种创新实验和创新活动，引导研究生选择创新性强及富有挑战性的基础研究、跨学科研究和应用研究课题，并自下而上地评选表彰一批研究生科技创新成果。
同时，加强研究生学风建设，展示研究生培养成果，提高研究生的创新能力。以“医学・科研・文化”为主题举办研究生学术论坛，通过“研究生英文文献读书报告会”、“研究生实验基本知识大赛”、“研究生实验技能操作大赛”和“学者讲坛”等活动，增进研究生和导师及各学科之间的学术交流。采取名师讲坛、专家点评、学术沙龙等形式，搭建常态化、高起点、多维度、多层次、宽领域的学术交流平台，积极发挥导师和著名专家的指导作用，开阔研究生的视野，启迪智慧，培养研究生的创新思维和能力，引导、鼓励研究生积极参与科研活动。
通过“研究生创新中心”的建立和“研究生学术论坛”活动举办的常态化，将构建基础医学一级学科研究生创新培养的新模式，最终达到加强研究生学风建设，提高研究生创新能力的目的。
2 重视研究生的德育教育，以德育教育促创新能力培养
医学研究生是医学教育、科学研究和医药卫生事业的高层次专门人才，研究生的政治思想素质、医疗作风、科学道德等不仅影响人才培养的质量，对本科生教育也有直接影响。为此，我们建立了“校、院、系”三级责任制，研究生学院党总支受学校党政领导的委托，要贯彻把德育放在首位的方针，定期研究、交流、检查、督促德育工作情况。由研究生学院辅导员承担具体的德育与思想政治工作，其他工作人员将业务管理和思想教育结合在一起，应将德育工作贯穿于各项业务行政管理中。二级责任部门是研究生德育工作的主体，具体负责研究生的德育工作和业务培养，各学院以总支书记牵头，其职能是协调思想政治教育与专业培养的关系，研究、讨论、解决研究生在校学习期间的各类重大问题，组织适合研究生特点的各类教育活动，检查三级责任部门教育管理落实情况，表彰德育工作开展得好的科室和导师等。三级责任部门是研究生德育工作的落实者，对研究生业务、思想、党建、行为规范、职业道德等全面负责。
由于研究生比较分散，单独活动较多，必须形成“党、政、导师、班团组织”管理网络，各司其职，齐抓共管，其中发挥导师的教书育人和研究生的“自我教育、自我服务、自我管理”作用最为重要。
3 构建合理的知识培养体系，夯实研究生创新能力培养的基石
合理的知识培养体系是培养研究生创新能力的必要前提，其重点是构建合理的课程设置和多样化的教学方式，以夯实研究生创新能力培养的基石。
（1）课程设置合理化。根据学科发展趋势和本学科的基本理论和基本技能，在第一学期系统地设置必修基础课和专业课。从第二学期开始，各专业依据自身的专业特色，同时兼顾相邻学科和交叉学科的课程特色，突出教学内容的前沿性、创新性、交叉性、指导性和启发性，灵活地设置选修课。并于第二学期末完成开题工作。从第三学期开始，研究生全面进入科研平台。（2）教学方式多样化。探索和改进研究生的教学方式和教学手段，不断进行改革和创新教学方法，构建研究生创新培养模式。一方面要强化研究生的实践能力的培养，强调理论联系实际;另一方面打破传统的本科阶段的“填鸭式”教学方式，采取启发式、提问式等灵活多样的教学方式，引导研究生自学为主，真正做到“授之以渔”，充分调动研究生的学习积极性和主动性，使研究生真正掌握发现问题、分析问题、解决问题的能力。
4 建立多元化的学习评价体系
对研究生学习效果的评价，应尽量避免以单一的学分或的影响因子数作为其评价的唯一指标。建立多元化的研究生在校期间学习评价体系，即包含课程学习、是否达标，更应涵盖对研究生思想政治教育、医德医风教育、学习与科研态度、参与学术交流、社会活动、科研实践等研究生综合素质的考评。充分调动研究生的学习积极性和主动参与科研及实践活动的热情，避免做科研只是为了发表能够满足毕业要求的论文，一旦达到标准就失去了学习动力的情况。
5 建立有效的激励和竞争机制，充分调动研究生的主观能动性
激励机制作为现代管理学中最重要、最基本的职能，已经成为现代管理学的核心内容。在坚持公平、公正、公开的原则下，激励研究生培养崇尚学术，致力于科研，勇于探索，开拓创新的精神，并以此鼓励研究生不断提高科自身的科研和创新能力。
针对不同年级的研究生制订了研究生奖学金（助）实施办法和研究生奖励办法，设立了硕士研究生普通奖学金（占奖学金总额的87.6%）、优秀奖学金（占奖学金总额的11.7%）和科研奖学金等三类奖学金，并规范了奖学金评定程序。制定《研究生导师遴选办法》、《硕士研究生导师考核办法》及《优秀研究生导师评选与奖励办法》等规章制度，对研究生导师实行动态考核和评议，将研究生的创新能力与导师的考核与绩效相挂钩，加大对优秀的导师和导师团队的表彰和奖励力度。同时对未完成研究生培养目标的导师，坚决按照有关规定给予相应处罚直至取消导师资格，真正体现导师在研究生的创新教育过程中的核心地位，从而保证研究生的培养质量。
6 加强导师和导师团队建设
6.1 加强导师和导师团队的培养
（1）坚持定期举行导师培训班，聘请校内外知名专家及导师进行研究生培养及导师自身修养方面的讲座与培训，并进行相关理论知识的考核，考核合格方具有导师资格。（2）通过实施导师负责制，将研究生的创新能力培养及培养质量与导师考核挂钩，充分调动导师的积极性和主观能动性。
6.2 明确导师在研究生培养过程中的作用与地位
学院实行党政领导下的研究生导师负责制，研究生导师是研究生培养的第一责任人，负责研究生培养全过程。导师在培养研究生过程中的具体职责如下：（1）提出年度招生计划并列入招生目录，承担研究生学院分配的入学试题命题工作;参加评卷、复试工作，提出有关录取名单的建议。（2）负责制定本专业的培养方案和培养计划。（3）负责制定研究生培养的教学计划和教学大纲。（4）负责指导并检查研究生的课程学习、科研实验、临床实践、教学实践、开题答辩、论文撰写及毕业答辩等工作。（5）审定研究生外出学习计划。（6）负责组建导师团队，定期召开团队成员会议，共同商讨研究生培养中的有关问题。（7）协助学院和有关部门做好毕业生的鉴定工作，对自己指导的研究生作出实事求是的评价。（8）对研究生的学位论文提出是否推荐答辩的意见并协助做好论文答辩工作。（9）按学校有关研究生经费使用的有关规定，合理并有效使用研究生培养经费。（10）完成同等学力人员开题报告、毕业考试和论文答辩等工作。（11）负责硕士研究生发表的学术论文、科研成果（专利）、各类获奖和荣誉称号、毕业生信息等的审核并提交研究生管理办公室复审。
6.3 完善导师的考核体系，各学位点负责人负责本学位点导师的考核工作
对本学位点的每位导师在研究生招生、培养、学位授予及日常管理等一系列工作中的履职情况作出合格、不合格的总体评价。考核成绩与学位点负责人及导师本人的年度绩效考核挂钩，对于本年度考核合格的导师，下一年度全额发放导师津贴;考核不合格的导师根据所带学生人数停发相应导师津贴。同时，学院对学位点负责人和导师实行师德及研究生学术不端一票否决制。
*通讯作者：姜怡邓
基金项目：宁夏2012年研究生教育创新计划项目（2012 -321-07-04）;宁夏医科大学教育教学研究项目（NYJY1361）;宁夏研究生教育创新计划项目【2012】321-12-45
注释
① 王红.高校研究生创新能力培养路径[J].科教导刊，2015.1：47.
一、精益求精，做好政工综合工作
一是认真做好了年度考核和总结表彰工作。原创：今年年初，我们严格按照上级规定，在回顾和总结的基础上，通过民主评议、党组审核等方式，组织了2004年度的年终考核和总结评比工作，评出了52名称职人员和10名优秀人员，其中4人被授予三等功，10人被授予嘉奖。3月份组织了总结表彰大会，对2004年度的10个先进集体和46名先进个人进行了表彰奖励。同时，认真迎接区委组织的行政效能考核。挖掘亮点，充分准备迎检材料，通过努力，我院在区行政效能考核中取得了较好的成绩。
二是落实政策，及时办理工资、增资晋级手续。今年3月份，为16名干警办理了职务晋资手续，为10名干警办理了级别晋级手续，为17名干警办理了职务补贴变动手续，为2名调动人员办理了工资手续，为1名干警办理了退休手续。今年2月份和4月份，因为区财政局工资数据丢失，两次补填工资数据，信息量很大，耗废了大量人力物力。
三是检察官等级变动工作。今年以来，我们本着对干警负责的态度，认真核实了每一名干警的法律职务、行政职级、任职时间和工作年限，经过核实，今年共有6名干警需要等级变动，共填制各类审批表、备案名册等材料50余份，并及时上报市院。今年3月份，为3名干警办理了检委会委员的相关任职手续。
四是各类报表工作。包括领导班子基本表、变动表、干警素质月报表、季报表、年报表、干警基本情况报表、教育培训报表、信息宣传报表等各类表格。上级院对这些表格的要求比以往更加严格，内容繁杂，有些项目得重新统计，为确保报表更加规范、真实、及时，我们主动加班加点，保质保量及时准确地完成各项任务。前一段时间填写基本工资和公基金报表，因为报表数字本身就很单调、枯燥，工作量很大，玉坤和小薛连续几天加班加点，最后终于按时完成了报表工作。
五是规范管理，创新工作机制。今年年初，在院党组的领导下，我们对以往的制度规范进行了全面梳理，立足实际，查缺补漏，共修订完善了包括《党组会议制度》、《院务会议制度》、《领导干部廉洁从检规定》等在内的十余项规章制度，并改变了以往繁琐的千分量化考核方法，建立起以科室局工作实绩考核为主的考核体系。这种实绩考核，能真正起到激励斗志，引导创新的作用，也从不同侧面促进了工作决策、业务建设、队伍管理等机制的健全和完善。
六是做好各类综合文书工作。今年以来，共撰写各类工作计划、实施方案13篇，撰写各类总结、汇报材料22篇，撰写各类事迹材料、经验材料14篇，各类请示汇报文件9篇。在写作过程中，我们力求做到超前安排，全面反映工作。综合文秘工作的顺利开展为我们院的基层院建设的全面推进打下了基础。
七是党建工作、老干部工作以及工青妇工作都有了长足的发展。党建工作方面，制定了党建工作计划，对下一步党总支和各支部的学习和活动详细安排。今年“七一”前后，组织全院党员干警到徂徕上开展了重温入党誓词的专项教育活动。特别是老干部支部的工作，现已经纳入区老干局管理。比较繁琐的是计划生育工作。需要对每一家的婚姻状况、现住所、户籍等内容进行统计。目前已对250多名落户人员进行了登记，绝大部分已婚育龄妇女完成了交接工作。我们院的党建工作、老干部工作和妇联工作，均受到了区有关部门的表彰奖励。
二、立足实际，抓好教育培训和岗位练兵工作
教育培训和岗位练兵工作是基层院建量化考核的一个重点，涵盖了领导班子和队伍思想政治建设、业务作风建设的方方面面。政治处以提高队伍整体素质为目标，参照市院考核办法的要求，突出抓了这两项工作。原创：一是制定了《教育培训和岗位练兵计划》、《中心组理论和业务学习计划》等，立足实际，超前安排。二是重点明确，形式多样。对专项业务培训、岗位技能培训、岗位练兵活动及各类学历教育、司法资格教育都有了详细规定。目前岗位培训正按照计划进行，已有侦查监督科、公诉科两个科室安排了岗位培训。三是严格奖惩，狠抓落实。按照计划要求，各项培训和岗位练兵活动已分解到各个月份、各个科室局，下一步的工作就是把这项工作纳入年度实绩考核，并加强平时的督促落实工作。
三、抓好信息宣传，提升外部形象
春节前由尹检带队到临淄和安丘两个先进检察院去考察学习。这两个院都是全国先进检察院，考察后给我们的体会就是这两个院除了重视基础工作以外，一个显著的共同点就是高度重视信息宣传工作。他们都把宣传工作放到与业务工作等同的位置去抓，宣传工作力量强，成绩好。这两个院每年都有大量宣传文章在《人民日报》、《检察日报》、《人民检察》和《山东检察》等报刊发表。回来后我们对自己的差距进行了反思，认为，搞好各种检察基础工作是基础，这是争先创优的立身之本。但是，只有抓好对外宣传工作，才能真正提升院里的整体形象。因此，自今年3月份政治处接手宣传工作以来，我们采取了多种举措：一是制定了宣传工作计划，明确宣传工作重点，把宣传任务分解到各科室局；二是加强了与报纸、电台、电视台的沟通，及时把院里的重大情况反映出去；三是与各科室局加强了沟通交流，广泛挖掘宣传素材；四是新开辟了《政治工作》这一宣传阵地。原来我们院只有《情况反映》和《调查与研究》这两份内部刊发的材料，业务性比较强，一些队伍建设方面的材料、先进经验材料和典型人物事迹材料，以及个人心得体会等方面的材料，刊发不对路。在这种情况下，出了《政治工作》专刊，不定期印发，目的就是拓宽宣传渠道，使宣传材料的报送更加规范。目前已经出了六期。受到市院政治部的好评。《政治工作》报送单位是市院人事处、宣教处、办公室、研究室、区委办、区政法委以及电台、电视台，今年各科室局的一些先进经验材料、先进人物事迹，可以从这个渠道发出去。
四、突出人性化管理，抓好检察文化建设
人性化管理和检察文化建设是当前基层院建设的热点，同时也是能为基层院建设造势的抢眼点。围绕这一工作，我们目前着重抓好了两点：一是为干警提供生活关爱，把党组对干警的关心支持传达到位。实现的主要形式是送生日蛋糕，家庭遇到事、遇到困难时在第一时间进行慰问家访等。二是活跃机关气氛，丰富文体生活。今年4月底组织了全院登山健身活动，干警反映比较满意。5月份组织筹备了市院举办的女检察官文艺会演活动，现在已经把节目试演光盘报送市院。根据我们《检察文化建设方案》的安排，这类活动今后还要继续加强，逐步全面展开，促进相互交流，活跃干警文化生活。
五、按照上级部署，扎实开展各类活动
今年的活动比较多，上半年主要开展了集中学习教育活动、先进性教育回头看活动、文明检察机关创建活动、“廉洁奉公、执法为民”教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动等。这些活动的特点是时间紧、程序繁琐、多头领导、调度多，政治处本着既要按照上级部署把各类活动开展到位，又尽量不给业务科室添加过多的负担的原则，扎扎实开展了一系列的活动。特别是当前开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动中，我们结合我院实际，制定了切实可行的实施方案。活动开展以来，按照我院实施方案的具体安排，先后进行了动员部署、查摆问题、征求意见、梳理案件、剖析原因等阶段。在查摆问题阶段，针对我院实际，专门制定了查摆问题台帐。在征求意见阶段，共发放征求意见函1300余份，广泛征求党委、政府及人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员和人民群众对检察机关执法工作的意见和建议。
六、存在的问题下一步的打算
认真回顾上半年的工作，还存在一些问题困难：一是年初的一些方案、计划没有得到完全落实。这里面有上半年时间紧的因素，也有我们政治处协调督促不力的因素。二是人员依旧紧张，这一点主要是表现在宣传工作方面。政治处有繁琐细致的政工综合工作要做，各种活动也要搞，应急性的材料也比较多，人手少，抽不开身，这些严重影响了检察宣传工作的正常开展。
根据中央、省、市关于"四五"普法工作的部署，我院在认真总结"三五"普法工作经验的基础上，进一步加大普法工作力度，努力构建新的普法工作体系，将普法工作逐步引向深入，在全院逐步形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好风气，为学院改革、发展和稳定创造了良好的法制环境。
一、领导重视，指导有力，保证了普法工作正常顺利开展
"四五"普法工作刚一启动，我院领导就认真学习中央、省、市有关"四五"普法工作的文件，自觉领会文件的精神实质，四五"普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为学院整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。学院成立了法制宣传教育领导小组，党委书记李洪天任组长，副院长刘亚、党委副书记郑勇以及党委宣传部负责人任副组长，组员包括保卫处、教务处、工会、团委、"两课"中心等部门的负责人，其办事机构设在党委宣传部。各学系党总支（直属党支部）负责人为依法治校和普法教育工作联络员，建立和施行法制宣传教育工作责任制。领导小组每学期召开一次专题会议，研究部署普法工作。党委宣传部根据法制工作领导小组的意见，四五"普法规划，及时调整普法内容，特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，能及时订购学习材料，组织学习，使普法内容适应新的形势。
为保证法律宣传教育经常开展，学院划拨普法教育和法制工作专项经费，提供经费保障，用于订购普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。今年订购的报刊杂志有：《法制日报》、《法律基础知识简明读本》、《法制教育学习资料》、《民主与法制》、《法学天地》等几十种，还订购了多套法制教育图片和音像资料，为宣传、学习提供了有力保障。去年我院已投入30余万元，主要用于校园内重点部位安装报警探头及办公楼消防器材，努力加强法制工作的硬件建设。
二、抓住重点，带动一般，全面推动普法进程
在"四五"普法启动阶段，我们结合学院实际情况，提出了"抓两头，带中间"的法制宣传教育方案，加强对领导干部、青年学生的法制教育工作，以领导干部率先学法用法、青年学生知法守法来推动一般教职工的学法积极性。
领导干部是我院普法对象中的重中之重。为抓好领导干部的法制教育工作，我院将法律法规作为院、系两级中心组学习的重要内容。党委宣传部已为全体中层以上干部购置了《"四五"普法群众读本》（城市版），并拟定了学习计划。我院还组织中层以上干部学习党纪政纪条规，观看《厦门特大走私案》等录像，增强反腐倡廉意识。组织科级以上干部参加党纪政纪条规知识考试，参考率达100%。我院还要求每位中层以上干部坚持写学理论、学法笔记，并在适当场合进行交流，达到共同提高。
在重点抓好领导干部和青年大学生法制教育的同时，对广大教职工的普法教育也常抓不懈。除利用教职工平常的政治学习日学习法律法规外，我们充分发挥领导干部在学法用法方面的带头作用，激励教职工学法用法的积极性。领导干部通过自己先学一步，学深一些，学透一些，在本单位、本部门教职工的法制教育中起到了传帮带作用。青年学生通过各种法律宣传活动，营炝搜胺傻牧己梅瘴В愦蠼讨肮げ斡牍勰Γ岣吡怂茄Хǖ男巳ぁ?
三、拓宽思路，形式多样，不断增强普法效果
我院在一年的普法实践中，不断拓宽思路，探索新方法，努力提高普法教育的实效性。一年来我们始终坚持把法律知识学习与开展各种活动、讲座相结合。上半年，我院在全院四个校区广泛深入开展了"校园拒绝"宣传教育活动，各系分别召开师生代表座谈会、院团委组织万名学子签名活动、宣传部和各校区党委共推出四期宣传专栏，帮助广大师生进一步认清的本质；我院学生法制协会还专门邀请派出所所长、看守所所长和我院保卫处的领导为学生作法制教育报告；我院党委宣传部和保卫处联合组织近两千名学生参加淮安市青少年法律知识考试；组织三千余名学生观看淮海戏《粉祸》，充分认识吸毒的危害，开展校园拒绝活动；组织学生旁听公审，到体育馆参加淮安市严打整治宣判大会，接受法律教育；开展模拟法庭、文艺汇演等活动，把法制教育寓教于乐；为更好地学习贯彻落实《消防法》，我院还专门举行11·9"消防知识讲座和消防演习活动；去年12月4日，是全国普法教育宣传教育日，淮安市人大等部门计30余位领导专门在我院召开法制教育工作座谈会，大家共同研讨新形势下如何开展普法工作，对我们既是鼓励，又是鞭策。去年12月27-28日，省创建安全文明校园工作检查小组来我院检查指导工作，我们抓住这一契机，既营造了校园普法氛围，又有力地促进了我院的普法工作向纵深方向发展；此外，我院还选派有关同志参加市普法骨干培训；为发挥我院人才的优势，选派法学硕士、副教授蒋大平参加淮安市普法教育巡回宣讲团，在淮安城乡传播法律知识。
四、建章立制，依法管理，积极推进依法治校
随着科教兴国战略的实施和依法治国方略的确立，依法治校已
今天会议的主要任务是，传达贯彻区委学习实践活动推进会议精神，回顾总结我局学习实践活动学习调研阶段的工作情况，部署安排分析检查阶段的工作任务，进一步统一思想，深化认识，强化措施，确保学习实践活动顺利推进。
5月12日下午，区委召开学习实践活动工作推进会，对全区学习调研阶段工作进行回顾总结，对分析检查阶段工作进行研究部署。这是一次十分重要的会议，把握好这次会议精神对做好全局分析检查阶段的工作任务至关重要，按照区委会议精神，结合实际，我讲三点意见。
一、精心组织，扎实推进，学习调研阶段工作成效显著
1、领导重视，周密部署。区学习实践活动动员大会后，局党组迅速行动，于3月20日下午，召开党组会议专题研究全系统贯彻落实科学发展观活动，传达了区委肖本明书记在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话，进一步统一领导班子成员的思想，充分认清开展本次活动的重大意义。指导思想、基本原则和目标要求。周密部署全系统学习实践科学发展观活动的具体方法。成立了由主要领导任组长的局深入学习实践科学发展观活动领导小组，建立领导班子成员挂钩基层单位制度，明确每一位领导班子成员分别挂钩一个基层单位，督查指导开展该项活动，并通过挂钩帮助基层单位查找工作差距，理清工作思路，落实工作措施，解决当前存在的实际问题，不断推进局系统深入学习实践科学发展观活动健康有序地开展。确保各项活动开展得扎实、有效。
2、积极发动，精心准备。3月25日上午，局召开了全系统深入学习实践科学发展观活动动员大会，对全局学习实践科学发展活动进行了全面动员和部署。结合我局工作实际，局党组研究确定紧紧围绕“实践科学发展，建设和谐城管”这一主题，下发了《区城管局成立深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》、《区城管局深入学习实践科学发展观活动实施意见》、《局领导班子成员挂钩基层单位联系点制度》、《深入学习实践科学发展观活动调研阶段工作安排》等文件，明确了各支部（单位）主要负责人为第一责任人，按照要求制定学习实践活动计划、落实学习实践活动的责任人、联络员、信息员。确保区委规定动作全部落实到位。
3、认真学习、扎实推进。一是各支部按照区委规定动作要求，进行了再动员，并明确了具体责任人、负责人、联络员、信息员。做到各负其职，各司其职。二是精心组织，确保党员一个不漏参加学习活动。各支部针对不同情况，对因公、因病不能及时参加学习的党员，采取不同方式进行补课，环卫支部将两本书和记录本送到住院治病的党员手上；机关支部把学习资料送到离退休老同志家，大队支部因公几名党员在稳控点上，对他们进行轮流学习补课。三是重视宣传报道，营造活动氛围。在门前悬挂“实践科学发展，建设和谐城管”活动横幅，确保活动人人皆知、人人参与。做好信息报送工作，各单位确定1名宣传员，专门负责收集报送本单位的活动素材。及时报道活动进展情况。利用好区政府网站，清河之窗等平台将全系统每次活动、会议及时报导。学习调研阶段上报信息12篇，被区简报采用2篇。四是落实学习活动“三统一”的要求，制定学习计划和学习制度，局中心组安排学习3次，由局党组主要负责人进行辅导讲座。各支部安排党员集中学习全部达到21学时的要求。党总支组织局领导学习交流会一次，做到学习时间、学习内容、学习人员、学习效果“四落实”。通过集体组织学习、个人自学，组织讨论等方式，切实增强学习效果。学习调研阶段每一名党员都认真做了学习笔记，并撰写心得体会。五是局学习活动办公室采取不同形式对支部学习实践活动进行督查指导，做到及时发现问题、及时纠正，定期召开学习情况汇报会，及时掌握面上学习活动情况，及时贯彻学习活动的新精神、新要求。六是在学习过程中，坚持边学边改。目前，共梳理查找突出问题7条，已解决4条，还有3条正在着手解决，同时，经局党组研究确定今年为群众办实事3件。
4、结合实际，确保亮点纷呈。在区实践科学发展观活动领导小组办公室的领导下，我局结合自身职能及其他实际情况全面有序地拉开特色活动的序幕。一是围绕“实践科学发展，建设和谐城管”这一主题开展为民办实事活动：在学习实践活动期间，为清河路信息部制作信息栏20块，出新便民修理车120辆，为困难群众新增疏导点10个，受到管理对象一致好评。二是开展送学活动到家、到病房、到工作现场活动。为保证学习落实到每一位党员，针对个别党员的特殊情况，将学习安排、学习资料分别送到他们手中，告知每次集中学习的内容和要求，做到同步不缺课。同时要求每名党员正确处理好工作与学习的矛盾，确实因工作原因不能参加集中学习的，事后安排专人对其进行补课，确保跟上集体学习进度。三是开展局领导班子成员调研周活动。专门指定一周时间开展局领导班子成员深入挂钩基层单位进行调研，为基层解决实际困难，共形成专题调研报告8篇。四是开展“三进三促”活动。局领导班子六名成员，都能到联系点开展调研活动，为社区解决了环卫设施、道路建设等方面的问题，得到了社区的好评。各支部还组织党员到管理对象门上进行拜访，征求意见和建议，帮助找准差距，改正不足。活动开展以来，共走访管理对象30多人次。收集到建议或意见8条。均已得到解决和采纳。五是开展执法人员队容风纪训练活动。为了进一步规范队伍建设，改进执法队员的工作作风，共组织执法队员进行队容风纪训练6次。
二、把握要求，抓住关键，认真做好分析检查阶段工作
这次会后，我局学习实践活动总体上将转入分析检查阶段。这个阶段是从思想层面进入实践层面的重要阶段，也是整个学习实践活动承上启下的关键阶段。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。落实这一阶段的目标任务，既关系到第一阶段学习调研成果的巩固和深化，也关系到下一阶段整改落实、完善机制等任务的完成，对确保学习实践活动取得实效至关重要。做好这一阶段工作，要注意把握好以下四个方面。
1.突出主题，高质量开好领导班子专题民主生活会。开好专题民主生活会是搞好分析检查的前提，局党组、各支部要重点查找突出问题，深刻剖析问题根源，把功夫下在会前，重点抓好四个方面工作：一是采取多种形式广泛征求意见。对征求到的意见认真汇总梳理，分别整理出对个人和班子的意见，原汁原味地向领导班子及成员反馈。在查找班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题时，局党组、各支部主要查找发展思路、发展方式、体制机制、干部能力作风等方面存在的突出问题。二是深入开展谈心活动。班子成员会前要相互谈心，沟通思想，交换看法，互相理解，互相帮助，以利于增进团结，形成共识。三是认真撰写民主生活会发言材料。发言提纲重点把握以下内容：对科学发展观的认识、分析检查存在的突出问题、今后努力方向和整改措施。四是积极开展批评与自我批评。专题民主生活会上，领导班子成员要紧扣科学发展主题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，吸取经验教训。开展批评与自我批评既要坚持原则又要讲究方式方法，既要严肃认真、严格要求、触及思想、深入剖析，又要不纠缠历史旧账、不纠缠个人责任，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。局主要负责人、各支部书记要发挥表率作用，带头听取意见、带头谈心谈话、带头开展批评与自我批评。为确保民主生活会质量，要切实做到“四不上会”，即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。局领导将参加挂钩联系点所在支部领导班子民主生活会。各支部在开好领导班子专题民主生活会的同时，要组织好普通党员专题组织生活会。
2.抓住关键，高质量撰写领导班子分析检查报告。形成分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节，既集中体现了前一阶段的活动成果，也为后一阶段的整改落实提供主要依据。前期学习抓得紧不紧、调研抓得深不深、解放思想大讨论抓得实不实、专题民主生活会开得好不好，都是分析检查报告形成的先决条件，任何一个环节抓得不实、不深，分析检查报告的质量就上不去。后面整改落实怎么抓，科学发展的思路怎么拿、措施怎么定、工作怎么推进，都要依据分析检查报告。可以说，分析检查报告关系整个学习实践活动的成效，影响重大而深远。
分析检查报告具体要把握好以下几个方面的要求：一要写清楚在学习调研、提高认识的基础上，广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要写清楚党的十七大以来，局党组、各支部贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成绩，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三要写清楚局党组、各支部科学发展的目标方向、总体思路、工作要求和主要措施，在学习实践活动中可以解决的突出问题和经过一段时间努力可以解决的重要问题，以及解决问题的新举措；四要写清楚局党组、各支部按照科学发展要求加强领导班子自身建设、改进作风的具体措施。形成分析检查报告，要在充分运用前一段深入调研、解放思想大讨论和民主生活会成果的基础上，进一步倾听民声、征求各方面的意见建议，突出检查分析问题、理清科学发展思路，防止面面俱到，写成一般的工作性报告。要确保分析检查报告的质量，做到“四不通过”，即调查研究和征求意见范围不广的不通过，查找突出问题不准的不通过，科学发展思路不清的不通过，科学发展举措不实的不通过。各支部领导班子分析检查报告形成后报局学习实践活动领导小组办公室。
领导干部要在分析检查报告形成过程中起主导作用，局主要负责人、各支部书记要全程主持分析检查报告的起草。要广泛听取各方面意见，召开支部扩大会、群众座谈会等进行充分讨论，反复修改完善，力争使分析检查报告成为本单位科学发展的指导性文件。
3．精心组织，高质量搞好群众评议。对领导班子分析检查报告进行群众评议，既是为了吸收群众参与、接受群众监督，也是为了更直接更深入地听取党员干部群众的意见，更充分地集思广益。一要合理确定参加评议的人员，组织熟悉情况、有一定的议政能力的干部职工代表参加评议；在内容上着重评议领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面。二要采取灵活多样的评议方式方法，可以召开座谈会、评议大会，也可以书面评议，重要的是要充分反映各方面群众的意见，使群众评议的过程，真正成为上下交流、取得共识的过程，防止搞成简单的满意度测评。三要尊重群众的评议意见，评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。四要做好分析检查报告公布工作，合理确定公开范围和公开形式。要通过组织群众评议，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况，更好地体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员干部在科学发展上的共识。
4．边学边改，把解决突出问题、创新体制机制贯穿始终。解决突出问题、创新体制机制，是学习实践活动取得实效的关键所在，也是赢得群众满意的必然要求。在分析检查阶段，要继续坚持边学边查边改，把握工作的主动权，尽早尽快抓好解决突出问题、创新体制机制的工作。要着眼于建设更高水平的和谐城管，更好地发挥职能作用，继续着力查找影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题，从学习调研阶段了解的情况看，各支部在这方面已经做了大量工作，但也存在一些问题，有的对创新制度机制工作重视不够；有的调查研究、查找问题与完善制度结合得不够紧；有的重点不突出，一般性、阶段性工作要求比较多。因此局党组、各支部要针对上述存在问题，进一步解放思想，开拓思路、创新思维，立足于存在的突出问题能快解决，解决好。
三、加强领导，注重实效，不断推进学习实践活动深入开展
分析检查阶段时间紧、要求高、任务重，而且政策性强，群众十分关注。我们要充分认识分析检查阶段工作的重要性，进一步统一思想，提高认识，采取有力措施，注重工作实效。
1．加强组织领导。局主要负责人、各支部书记，要认真履行职责，发挥表率作用，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实；要亲自谋划，亲自部署，精心安排好每一个步骤、每一个环节的工作，既要保质保量完成“规定动作”，又要努力创新“自选动作”，丰富活动内容，深化活动效果。这次大会后，各支部要抓紧对前一段工作进行总结回顾，对分析检查阶段工作作出具体安排，确保学习实践活动不走过场、不出偏差，真正取得实效。
2．加强检查指导。局领导小组办公室要进一步加大工作力度，加强指导，坚持时间服从质量、进度服从效果。要采取座谈、实地查看等多种方式，经常深入各支部了解活动开展情况，广泛征求和听取群众意见，及时发现和纠正活动中出现的偏差和不足，并对其中存在的问题，督促采取措施，及时加以解决，真正使指导检查工作的成效体现到解决问题、推动工作上来。
