时间：2022-12-07 23:18:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇市政实训总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
高等职业技术学院的专业办学定位是培养具有一定专业理论知识、具备很强的现场动手操作能力、解决问题能力的较高层次的技术应用型人才，其知识的讲授是以能用为度，实用为本。市政工程技术专业及道路桥梁工程技术专业是广西建设职业技术学院的重点专业之一，培养学生毕业后的主要就业岗位是建设基层单位，基本属于野外工作，尤其注重现场处理施工技术问题的能力。
我院市政及路桥专业学制三年，实行“2+1”人才培养模式，学生真正在校学习相关专业知识的时间仅有两年时间，最后一学年是到相关的企、事业单位进行顶岗实习，提前适应工作环境和生活，以便毕业后更快融入到相关岗位中。两年时间要学习并掌握一门专业技术对大部分学生来说并不是一件困难的事，但如何有效检验学生的学习效果即非易事。通常我们在进行课程教学内容设置时，对一些关键学科或是重要课程，在完成理论知识学习后会进行一至两周的实训，通过理实结合巩固学生对该课程知识点的掌握。但如何检验学生综合能力呢？大部分院校的做法是在学生出去顶岗实习前要求学生进行为期2-3个月的毕业综合设计，通过毕业设计成果来判定学生学习能力的好坏。故毕业设计内容的设定就至关重要了，是个值得探讨的议题。
1 传统的毕业综合实训的方案及收效
我院2009级之前的市政及路桥专业，毕业综合实训的内容和做法基本是：利用在校的最后一个学期的约一个多月的时间，让学生做一整套勘测设计的方案。如图1所示。
图1
以上做法的优点是：从理顺学生的思路考虑，让学生清晰地掌握道路桥梁的构造及设计原理，并在一定程度上综合联系相关专业课程。学生独立完成后对构造识图、工程量计算、规范要求等各方面均有较系统地综合理解和掌握，是对《道路勘测设计》课程的进一步深化。
不足之处是：与学生毕业后从事的工作岗位不够对口，我们高职高专的学生毕业后从事设计工作的相对很少；同时不能很好地考核学生对其他课程知识点的掌握程度；而且在学习《道路勘测设计》这门课程时已经安排有专门的实训时间，实训内容与毕业设计的内容大致相同。
显然，上述毕业设计的做法是按照以前大学本科传统的模式开展，不能满足我们现在“在做中学、在学中做”的现代职业教育先进理念，改革势在必行。
2 创新的毕业综合实训方案及收效
通过到相关企业进行深入调研，了解企业的需求，同时结合校企合作、工学结合的办学理念，总结出我们的专业教学目标是：满足企业实际的用工需求及对学生能力的培养。为此我们有针对性地对市政及路桥专业学生的毕业设计进行了改革。
2.1 分方向制定能力型的毕业设计任务
开展毕业设计的最终目的是让学生学会充分综合运用学所的专业知识，是检验学生综合能力的重要手段之一，因此需要我们设置有针对性、导向性、可操作性、整体性及灵活性的毕业设计内容。针对毕业设计的特性，我们相关任课老师在阅读了大量的参考文献和做了大量社会调查，分方向制定了合理可行的能力型毕业设计任务。
结合市政及路桥专业学生所学的知识及学生毕业后从事的具体工作内容，从2009级学生的毕业设计开始，指导老师定出四大方面内容：现场施工模块、造价模块、资料模块、设计模块；每个模块均基本涵盖有所学的专业知识，每个模块的侧重点有所不同，在第四学期开学时将每一模块的毕业设计任务书内容及相关指导老师信息发放给每位学生，让学生根据自己的需求选择毕业设计方向，期望通过毕业设计的磨练，让我们的学生达到“精施工、懂设计、善管理”效果。
2.2 毕业设计的运行及成绩评定
通过采用行动导向教学法引导学生慢慢学会灵活应用所学知识。例如我们截取在建或已完工工程的部分施工图纸，选择有代表性内容，最好涵盖有路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、防护、排水、互通立交等工程内容，根据图纸及相关规范要求达到预期的目的，让学生模拟施工现场真实情境，逐项解决实际问题。
以施工模块为例，指导老师阶段性地提出目标要求，抛出问题。让学生根据自身的情况去寻求解决方法，如涉及到路基方面的知识可通过查找课本知识或是上网百度搜索、到图书馆查找资料或是与同学相互讨论等方式获取，指导老师不再要求学生每天按时按点必须到教室统一完成设计任务，给学生充足的时间和空间，指导老师更注重效果。要求学生从给定的图纸资料，看懂图纸意图、会计算相应的工程量，同时会运用施工组织设计的知识进行进度方面的控制，懂得绘制横道图和网络图，学会查找关键工序和关键线路及计算总工期，掌握施工过程中如何控制工程质量等。
关于成绩的评定，我们没有统一的标准答案，每份成果都是唯一性的，老师通过阶段性成果及最终成果，同时还增设一个答辩环节，是否抄袭他人成果通过答辩就能知道真伪，并结合每位同学的平时表现给出该同学的最后成绩。
2.3 改革后毕业综合实训的成效
通过四年的改革实践得到老师和学生的肯定，大部分学生觉得充满了挑战，甚至觉得大学里这一个多月的时间是过得最充实、收获最大的、最多的一个月。2013年7月我们对已完成毕业设计的学生及已毕业就业的市政和路桥专业学生进行了一次关于毕业设计改革效果的调查，共发出问卷250份，回收197份，具体情况如表1所示：
表1
（上接第199页）传统的毕业设计基本是由指导老师要求学生按照老师的要求一步步向前走，到哪一步应该做什么事，完全由老师主导学生做什么、怎么做，循规蹈矩。学生很难能突破老师的要求、更别说创新了。传统的方式是讲学而非教学，学生都是被动地接受老师传授的知识。两者相比，改革后的毕业设计更能激发学生的创新和动手能力，也更能挑起他们的积极性。
3 意见及建议
改革的机遇与风险总是并存的，教学改革获得收益的同时也存在问题，改革后的毕业设计存在以下待解决的问题：
（1）学生实训分组有待评估商讨。我们从最初的四人一组过渡到两人一组，到最近一次的单人独立完成，发现学生的潜力是可以不断挖掘的。几人一组有利于培养团队合作精神，但也存在个别偷懒，滥竽充数的现象，单人独立完成又缺乏合作交流等素质能力的锻炼。
（2）如何做到人人积极参与，独立思考。还是有部分同学是抱着侥幸心理，试图不劳而获，等着分享别人的成果。通过答辨环节在很大的程度上约束了部分学生的相互抄袭，但不是根本的解决办法。
（3）毕业设计内容存在一定的局限性。毕业设计内容不能完全融汇所有专业课程内容，如施工模块没有涉及工程检测的内容，这也是我们需要提高和完善的地方。
新年伊始，市政府就决定召开2012年度全市教育工作会议，充分体现了对教育工作的高度重视。刚才，昭华同志代表市教育局作了工作报告，对全市教育工作进行了全面总结，对今年的工作进行了安排部署，我完全同意。会议表彰了教育工作先进单位，借此机会，我代表市政府对受表彰的单位表示热烈的祝贺，对全市广大教育工作者以
及长期关心支持教育工作的社会各界表示衷心的感谢！为全面做好新学年度的教育工作，我再谈三点意见。
一、提高认识，抢抓机遇，进一步增强教育发展的责任感和使命感
刚刚过去的一年，我市教育工作贯彻落实党的教育方针，坚持以科学发展观为统领，以办人民满意的教育为宗旨，以义务教育均衡发展为取向，以学校标准化建设为抓手，以抓教育质量为中心，科学谋划，强势推进，开拓进取，扎实工作，全市教育工作取得了阶段性的突破和历史性的成就，受到了省、市各级领导的充分肯定和社会各界的高度评价。突出表现在：教育民生工程成绩显著，教育投入力度进一步加大，教育事业得到了较大发展，城区义务教育办学条件继续改善，师资力量进一步充实，高中招生规模进一步扩大，中等职业教育取得长足进步，亳州职业技术学院收归国有公办，亳州师专新校区、亳州一中南校区建设加速推进。可以说，是我市教育投入最多、条件改善最快、群众得到实惠最多的时期。
这些成绩，为实现全市教育又好又快发展奠定了十分重要的基础，有力地支持了全市改革发展和谐稳定的大局，为我市经济社会整体工作在全省争先进位作出了积极贡献。这些成绩的取得，是全市各级党委、政府正确领导和高度重视的结果，是各级教育行政部门积极进取、团结奋斗的结果，是广大教育工作者开拓创新、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市政府向在座的各位和全市教育战线的干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！我们已跨入2012年，新的一年，新的机遇，新的希望。教育部在2012年度工作会议上决定将2012年作为教育改革年。在今年我省的政府工作报告中，关于谋划教育发展时，第一句话就是“深化教育改革”。在今年的全省经济工作会议上，王金山书记指出：“社会建设与人民群众幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上，更加注重社会事业的发展。要优先发展教育，推动义务教育均衡发展，深化职业教育大省建设，推进高教强省建设”。在刚刚闭幕的省人代会上，王三运省长在政府工作报告中重申了坚持教育优先发展战略，对今年的教育工作作了十分具体的部署和要求。在全市庆祝教师节大会上，方春明书记在讲话中指出：“加速亳州崛起，必须优先发展教育”。可见国家教育主管部门、省委省政府和市委市政府对教育发展提出了更高的要求。我们要抢抓机遇，争先进位，敢于创新，努力开创教育各项工作新局面。
二、突出重点，克难攻坚，争创教育发展再上新台阶扎实推进亳州教育大发展，大跨越，大提升。当前要着力做好如下工作：
一要进一步落实教育优先发展战略，加快推进教育发展。我们亳州落后，最根本的落后，不是gdp的落后，也不是居民收入和财政收入的落后，是教育的落后，是人才的落后。缺乏创新人才作支撑，就无gdp的快速提升。实现亳州崛起，最大的问题，不是缺乏自然资源，也不是缺少资金，是人口众多、人才太少。我市有600多万人口，实现奋力崛起，就必须优先发展教育、大力发展教育，不断提高劳动者的科学文化素质，切实把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势。面对危机，如何提升经济，需要大量有知识有能力的优秀人才作支撑。优秀人才，不能光靠外面引进，产业工人，不能都指望别人去培训。归根结底发展亳州最终要靠我们自己，必须立足于把自己的学校办好，把自己的孩子教育成人、培养成才。因此说，讲教育的重要性怎么讲都不为过，抓教育的力度再大都不算大。在教育问题上，全市广大党
员干部必须统一思想、形成共识。
要实现“科教兴亳，人才
强市”战略，必须首先发展教育。各县区党委政府和教育行政部门要切实把推进教育优先发展作为落实科学发展观的重要内容，把教育事业摆在社会事业发展的首位。当前，要着重解决以下三个方面问题：一是要进一步依法保障教育投入。各地财政越是困难时期，越要保证教育经费的投入，要依法落实教育经费“三个增长”，为教育发展提供有力的资金保障。要积极争取国家有关部门支持，要项目要资金；要加强与政府及省教育厅等省直部门的联系，积极争取落实省委、省政府关于加快皖北和沿淮地区发展，支持教育发展的项目、资金、优惠政策。二是营造教育优先发展氛围。各级政府要认真帮助教育部门解决事业发展中遇到的难点问题，要以自身的良好行动带动全社会关心支持教育，营造教育优先发展的良好氛围，以教育的优先发展推动全市经济社会又好又快发展。“他山之石，可以攻玉”。要做好对接工作，抓好项目建设，要充分利用我省芜湖市等南部发达地市教育管理部门、高校、中等职业学校对我市帮扶的机遇，学习和借鉴他们先进的办学经验和管理措施，取长补短，也可采取联合办学等形式，做大做强我市高等教育、职业教育等。目前，亳州华佗药业技师学院选址已定，计划用地300亩，今年上半年开工，争取明年建好。加强校企合作办学，帮助企业培养合格人才，实现互利共赢；要广泛宣传我市招商引资优惠政策，积极争取社会各界开展教育投资，扩大教育发展规模。三是结合我市教育实际，研究制定我市教育事业“十二五”发展规划，要认真总结“十一五”规划的执行情况，结合全市经济社会发展的战略布局，认真贯彻《省中长期教育改革发展规划纲要》，为亳州教育优先发展，全面协调可持续发展奠定坚实基础。各有关部门要在认真梳理我市教育发展成功经验的基础上，充分发扬民主、集思广益，广泛统一思想、凝聚共识，力争制定出一个体现时展要求、符合地方实际、让人民群众满意的高水平、高质量的规划。
二要以实施教育民生工程为重点，促进义务教育均衡发展。推进教育公平，确保人人享有平等接受教育的权利，是政府为民办实事办好事的重要内容。大力推进“义务教育经费保障机制”、“家庭贫困学生资助体系建设”、建设“留守儿童之家”和“中小学校舍安全工程”四项民生工程。一是推进义务教育均衡发展。要进一步修订完善各县区义务教育均衡发展工作方案，市教育局要指导各县区进一步完善中小学校布局规划，积极配合新农村建设搞好农村中小学布局调整及教育资源配置，继续推动城区学校建设，合理规划学前教育发展。要整合各类教育建设项目，继续实施农村寄宿制学校建设工程、义务教育标准化学校建设等工程，改善农村中小学办学条件，努力办好每一所学校。加强对县区教师队伍建设的指导，充实数量，提高质量。加强对县区义务教育教学管理的指导，建立健全学校管理制度，提升中小学管理内涵与水平。二是认真执行免费义务教育政策，强化教育经费保障，完善城乡义务教育经费监督检查机制，确保各项资金落实到位，分配使用规范、安全。三是精心组织实施教育民生工程。我市教育民生工程自实施以来，成绩显著，位居全省第一。今年省政府实施的民生工程中，教育方面由去年的2项增至4项，即：在继续完善义务教育经费保障机制改革，充实高校和中职困难学生资助2项内容基础上，新增农村“留守儿童之家”建设和校舍安全工程2项内容。我市校舍安全工程正在快速推进中，在全省处于领先位次。
关爱留守儿童，既是一项爱心工程，是一种社会义务，更是一种教育责任。各县区党委、政府和社会各界，尤其教育、关工委、共青团、妇联、文化、公安等相关部门要共同编织关爱留守儿童的组织体系。尤其要充分发挥学校在留守儿童教育中的主导作用，建立留守儿童档案，设立亲情电话，加强师生、家长之间的沟通和交流。四要进一步落实建设职教大省决策，提高职业教育发展水平。要把职业教育的发展作为促进我市经济发展，构建和谐社会的大事来抓，切实提升职教服务经济社会发展的能力。一是强化政府行为，进一步加大投入，多形式推进县级职教中心建设。要努力办好职业教育学校。大力提升职业技术学院办学规模和水平，积极筹建亳州华佗药业技师学院。各县区要以职教中心建设为突破口，重点建好2—3所职业学校，扩大招生规模，创新办学模式，以服务为宗旨、以就业为导向，培育输送大量高素质、易就业的劳动者。二是面向市场抓培养。坚持以就业为导向，围绕市场需求，灵活设置专业，注重实习实训能力的培养，盯住“酒乡、药都、能源、旅游”等我市区域经济社会发展需求，开放办学、多元办学、灵活办学，努力培养更多更好的技能型和专业技术人才。各职业教育学校要主动开展校企合作，加强与校外实习实训基地的联系，搭建校企共建资源共享的校外实习实训基地，帮助企业开展技能型人员培训，大力推进订单式委培，开展形式多样、长短结合的职业教育，提升我市职业教育学生的就业率，同时认真做好返乡农民工职业教育工作。三是加大中职基础设施建设，进一步改善学校办学条件。近年来，我市各职业学校不断加大基础设施建设，亳州中药科技学校、亳州工业学校等一批职业学校实训楼、实训基地相继落成并投入使用，同时推进重点项目建设工程，规
划用地面积300亩的亳州华佗药业技师学院正在积极筹建之中。我们要进一步争取国家、省级实训基地项目资金，加快建设一批装备水平较高、资源共享的综合实训基地，为提高人才培养质量提供重要载体和有力支撑。
五要进一步切实加强教师队伍建设，提升教师队伍整体素质。国运兴衰，系于教育；教育振兴，寄予教师。教师是学生健康成长的引路者、创新创业人才的培养者，有好的教师，才能有好的教育；有好的校长，才会有好的学校。首先，要坚持把师德建设置于教师队伍建设的首位，贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，建立健全具有针对性、时效性和可操作性的师德教育、师德考核以及奖惩、监督等制度，努力使全体教师成为受学生爱戴、家长欢迎、社会尊重的人。二是努力促进教师资源的均衡配置。进一步完善“以县为主”的义务教育管理体制，依法落实教育行政部门统筹管理区域内教师资格认定、招聘录用、培养培训、调配交流和考核等职能，均衡配置区域内学校师资力量，组织校长、教师的合理流动。加强对农村教师年龄老化和结构性缺编问题的研究，探索农村学校教师交流补充新机制。三是深化教育人事制度改革，确保义务教育绩效工资实施工作的平稳进行。首先，要切实做好新一轮教师核编工作，提高教师的整体素质，吸引优秀人才长期从教，终身从教。二是要落实好绩效工资政策，充分调动教师工作的积极性。一定要把这件好事办好，落到实处。三是以规范办学行为为重点，提高各类教育的满意度。要坚决制止各类教育乱收费，规范各种办学行为。深入开展创建平安和谐校园活动，切实维护学校的安全稳定。要继续实行阳光招生录取制度的改革。对社会关注的重大问题，以“人民满意”为基本出发点，深入调查研究，广泛听取意见，提高人民群众对教育的满意度，在全社会营造良好教育新形象。
三、真抓实干，强化创新，努力开创教育工作新局面
当前，我市教育改革发展迈入新的发展阶段，各级领导干部要牢固树立创新发展的理念，以改革创新精神作为强大动力，凝心聚力，锐意进取，努力推动我市教育事业又好又快发展。
一是继承创新，开拓进取。日前，安徽省设立《皖江城市带承接产业转移示范区》正式获国务院批准，在服务承接转移示范区建设和发展中需要大量创新型人才，我们要创新教育工作思路，培养高素质、高技能人才，满足承接产业发展的需要。要围绕省委、省政府和市委、市政府关于教育发展的总体部署及省教育厅2012年度教育工作会议精神和要求，从全市实际出发，解放思想，改革创新，努力提高教育教学质量，进一步提高教育教学科学化水平。近年来我市教育工作的成功经验表明，教育事业要取得跨越发展，必须依靠各级党委、政府的高度重视、国家促进教育发展的系列优惠政策、千载难逢的历史机遇等外部条件；但是，唯物辩证法告诉我们：外因是变化的条件，内因是变化的根本，内因是事物发展的决定因素。要实现亳州教育事业的持续健康快速发展，需要进一步发挥教育系统的自身主观能动性。在现有条件下，我们要创造性地开展工作，要在提升内涵上下功夫。要凝心聚力，团结奋进，把教育系统的潜力和活力充分调动和激发出来。我市教育要实现持续快速健康发展，实现教育均衡发展的目标，必须大胆突破，勇于创新，冲破传统观念和体制束缚；必须以强烈的进取精神、敢闯敢干的探索精神和心无旁骛的务实精神，加快改革步伐；必须继续加大改革力度，创新体制机制，真正用改革来促发展、促提高。
从2004年9月至2007年7月，按照市委、市政府的部署和要求，天津市农广校精心组织，周密部署，扎实工作，全面推进，超额完成了培训任务。全市共举办培训班4205个，培训农民329935人，完成总任务的103.1%。其中：举办“绿色证书”培训班1691个，培训农民101423人，完成任务的101.4%；举办科技培训班2514个，培训农民228512人，完成任务的103.9%。
通过三年的实施，天津市农广校在探讨培养专业农民、服务新农村建设的实践中，以科学发展观为指导，不断总结好的经验和做法，创新培训模式，推进农民教育培训工作又好又快地发展。主要从以下几点入手：
一、加强组织领导是做好农民培训工作的保障
做好“绿色证书”培训工作，强有力的组织领导和行政推动起到了非常重要的作用。为推动工程的顺利开展，市、区县及乡镇层层建立了领导小组及办公室，加强领导，落实任务，明确责任，搞好督查。三年来，“绿色证书”工程一年突出一个重点，第一年提出抓好“五个落实”（组织落实、学员落实、师资落实、教材落实、督查落实），第二年提出强化“五个保证”(组织领导、培训体系、师资教材、督促检查、补贴资金)，第三年又提出“三个围绕、五个下沉”(围绕发展现代农业、优势产业和农民需求开展培训，培训班下沉到村委会、实训基地、龙头企业、产销协会和专业大户)的工作思路，使培训工作越来越贴近实际。各区县政府把“绿色证书”培训作为提高农民素质的一项重要工作来抓，认真总结经验，抓典型、亮样板、搞督查，大规模地组织推动，有力地促进了工程的顺利开展。
二、创新培训方式是做好农民培训工作的关键
三年来，各培训机构不断探索、创新农民培训方式，根据全市农业发展和产业化的需要，围绕当地主导产业和经济增长点，以及农民需求确定培训内容，突出“四个结合”搞培训。一是结合当地主导产业搞培训。如蓟县的脆枣、王庄村的苹果、宝坻的“三辣”、武清的鲜食玉米、大港的冬枣、静海的金丝小枣、汉沽的葡萄等培训班，都是围绕“一村一品”或“一乡一业”来确定。二是结合项目实施搞培训。各区县抓住无公害农产品基地建设、测土配方施肥技术、禽流感防疫等重大推广项目的实施，发挥项目资金和技术优势，与项目培训紧密结合，把新品种、新技术及时推广给农民。三是结合农民需求搞培训。组织区县农广校深入乡村，开展农民需求调研，有针对性的开展培训。如东丽、塘沽等区县根据滨海新区企业发展需要和农民的需求开设的计算机操作员培训班，促进了农民转岗就业。四是结合市场需求搞培训。如西青区分校与本区第六埠村无公害蔬菜协会、武清区分校与本区黑马公司联合，根据公司对农产品标准的要求举办培训班，并实行订单种植，取得了农户与企业双赢的效果。
三、选好师资和教材是做好农民培训工作的根本
为办好培训，天津市农广校首先从师资力量入手，在全市大专院校和技术推广单位聘请责任心强、有教学实践经验的教师和具有高、中级职称的专业技术人员组成744人的教师培训队伍，并在津南、蓟县组织师资培训班，强化对农民培训的认识。在培训内容上，采取“3+1”（3门公共课和1门专业技术课）的培训模式。提供了1173种农业实用技术书籍、726种光盘供农民选择。同时，还组织市、区县农业、林果、畜牧、水产等专家编写了64种乡土教材，印刷40余万册发放给农民，深受农民群众欢迎。
四、做好宣传发动是做好农民培训工作的前提
为进一步提高全社会对实施“绿色证书”培训重要性的认识，市、区县加大宣传力度，利用报纸、电台、电视台、刊物等新闻媒介，对实施“绿色证书”培训的意义和作用进行广泛宣传。市农广校在自办的农业远程教育网上开辟专栏，宣传各区县培训动态、好的经验做法和培训致富典型; 启动“致富早班车”进村入户试点项目，利用乡村有线广播，宣传“351”培训工程，推广农业实用技术、农产品市场信息及农业政策法规等科技知识，吸引广大农民参加培训。市、区县还利用全市农业系统春、秋两季科技下乡的时机，组织“绿色证书”培训宣传活动。各区县广泛利用当地广播、电视、简报等形式进行宣传，一些区县在电视台还开辟了“绿色证书专栏”，播出专题节目，调动广大农民参加培训的积极性。
五、政策落实到位是做好农民培训工作的重要保证
为做好“绿色证书”培训，市农广校积极争取市财政支持，经努力，市政府制定了对取得绿色证书的农民，市财政每人补贴100元，区县进行配套补贴100元的政策，让农民免费参加培训。工程实施以来，市财政用于补贴“绿色证书”培训的资金达1100多万元，极大地调动了农民参加培训的积极性。另外，为强化农民教育培训体系，市财政投资735万元，以农广校系统为基础，完善全市新型农民远程教育培训体系，建设市级新型农民远程教育服务中心及12个区县分中心、市级涉农产业媒体制作中心和29个市级新型农民实践实训基地，进一步强化农广校在农民教育培训中的作用，为培养新型农民创造条件。
通过三年的实施，“绿色证书”培训工程在提高农民科技素质、深化农业结构调整、增加农民收入等方面取得了显著成效。
一是培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,为天津市新农村建设提供了人才保证。参加培训的农民普遍掌握了1至2项实用技术，农民整体素质得到提高。大批知识型的种养大户、经营能手脱颖而出，带动了更多的农民走上了科技致富的道路，成为推进新农村建设的重要力量。
二是促进了农村区域经济的形成，有力地推进了全市农业结构调整。各区县紧密结合当地农业生产实际，围绕“一村一品”、“一乡一业”开展培训，有力地促进了农业结构调整和区域经济的发展，涌现出很多具有一定专业化水平和适度规模经营的产业，成为农村新的经济增长点。
根据高职的教学特点，强化实践环节教学，突出核心能力培养，围绕能力培养核心，构建了如下理论教学体系和实践教学体系。注重每门课程的案例教学，将现场的案例搬到课堂，抛出问题、带着问题讲解理论知识，并在课堂上与同学之间有互动、有讨论，始终将学生置于主动地位，让他们主动学习，各位老师对自己的课程都精心设计、精心准备。对于实践环节由于学生缺少感性认识，我们有时组织学生到现场一线进行讲解和参观，通过这样的教学设计比课堂讲授效果要好得多。在第五学期我们选择了在行业企业中有一定影响力的“北方经纬测绘”、“沈阳国源科技”、“沈阳金图测绘”、“中铁十九局”等多家企业作为岗前实训基地，由他们指派技术人员作为现场指导教师进行管理。
2 根据高技能人才培养的需要构建实践教学体系，注重职业能力的培养
工程测量技术专业实践教学进程安排表如表1。
3 测绘综合实训均在仿真的实训基地完成
综合实训在总体设计上要提供相应的任务书与指导书，布置综合实训任务，对于一项模拟测绘生产实训任务，在实施之前必须先进行技术设计，相关技术设计规定参照行业现行规范标准执行。为了更好完成综合实训任务，需要有一个仿真的实训基地作保障，在完善与建设实习基地方面，我们主要采取建立固定的校内教学实习基地与校外生产实习基地相结合的方法。现已建立多个测绘实训基地，有地形条件良好、交通便利的沈北新区帽山地形测量实训基地、虎石台控制测量实训基地、虎石台工程测量实训基地等校外实训基地，为测绘专业地形测量、控制测量、工程测量、GPS等课程服务。
4 毕业顶岗实习时间不少于半年，健全实习指导大纲、考核标准等
近几年我们推行毕业岗位实训和就业安置相结合的方法。以往的毕业论文或设计已被毕业岗前实训报告和就业安置相结合的“二合一”方式取代。毕业设计环节大都放到施工企业中去进行，同时进行上岗前的训练，企业通过这一环节，了解毕业生并作为企业接收的考察过程。在让同学们下到施工单位前，我们规定了岗前实训报告的格式及要求，每天要填写测量日志，还有施工单位的实训评价等相关资料，近几年我们一直通过这种方式完成毕业生上岗前的职业能力训练，使学生毕业后与施工单位达到无缝对接。
毕业答辩前两周指导教师开始审阅实训报告，提出修改意见，答辩环节教师严格把关，提出与其实训报告有关的内容，所提问题的应用性和针对性均较强，答辩时有严格的评分标准，能够全面考核本人的理论水平和应用所学专业知识解决施工现场测量问题的能力，这种方式是本校工程测量专业在2005年开始改革的。经过两年的试运行，取得了一定教学效果和值得总结的经验，对高职高专院校如何搞好毕业环节教学是一项有益的探索。
围绕本专业职业能力的培养，该专业学生在校期间有三次大型仿真测量实训项目，分别是地形测量、控制测量和工程测量实训，每次实训结束后都有严格的实际操作考核。
5 能够有效利用教学仪器设备创造性地开展内容先进的实训项目
由于测绘仪器的发展，传统的三角控制测量已被GPS和全站仪导线所取代，根据现场测量新技术的应用，将经典的控制测量实训变为GPS观测与数据处理、全站仪5秒导线及三角高程测量、J2经纬仪实训、精密水准测量四大块，改造后的实训方案更接近实际现场情况。同时教师在授课中也注意与施工现场的密切结合，如在工程测量课程讲授中注重了全站仪坐标测量与坐标放样、GPSRTK数据采集和数据放样的强化训练，并在课程中进行了人人过关的严格考核。为了达到实习、实训仿真，我们在虎石台地区和帽山分别建立了控制测量和地形测量永久实训基地，共埋设23个首级控制点。可满足两个班级的地形测量、控制测量实训需要。同时与省测绘院和其它路、桥、隧道施工单位合作每年由他们提供基地来满足工程测量岗前实训的需要（如省路桥总公司、沈阳市政、沈阳高等级公路工程公司、铁道部十三局、十九局等）。经过几年的运行，教师、学生、用人单位均比较满意。
6 积极探索并实践多样化的考核方式
每次测量实训结束后，同学们都要进行测量仪器有针对性的操作考核，主要涉及到DS3水准仪、DJ6经纬仪，DJ2经纬仪、全站仪。在方案中我们制定了详细的考核标准，主要是根据观测结果的精度和仪器操作是否规范及所测时间评定该项成绩。分为优秀、良好、中、及格、不及格五个档次，对于以上两项考核中精度不合格者实行一票否决，即按不及格处理。因为测量工作必须以满足精度为前提条件，又快又准才是我们追求的目标，其中每项实践教学考核要求均与测绘职业相关工种相一致。
1课程的特点
《水利水电工程施工》课程不同于其他一些理论性较强的基础课,具有如下特点:(1)实践性强。课程涉及大量具体工程的特殊施工机械、复杂施工方法等,学生普遍缺乏工程实践经验,对讲授的内容不容易理解。(2)知识面广。本课程的学课本内容之外,还涉及到工程测量、建筑材料、工程力学、建筑结构、工程地质与土力学、水力学、水工建筑物、水电站等课程相关内容的运用。(3)政策性强。本课程的学习涉及到大量国家、地方和行业有关工程规范、规程、标准、法规的运用。(4)灵活性高。对应一个具体施工过程可以采用不同的施工机械、施工方法,同时一个时期常用的施工机械、方法是与当时的科学技术发展水平和经济水平相适应的,因此本课程的内容必然是灵活的。
2课程结构和教学内容建设
《水利水电工程施工》是我院水利工程类专业的重点建设课程之一,我们无论是在课程内容、授课方式还是在课程体系上都做了一些改革。本课程的内容是非常繁多和杂乱的,章节之间没有严格的逻辑关系。要把所有的内容都讲完,课时即使增大一倍也是不够的,同时也是没有必要的。这就需要对所讲授的内容进行重新组织和安排,做到重点突出、主次分明、逻辑清晰,有针对性地做到一部分内容精讲、一部分内容略讲、一部分内容不讲。如钢筋混凝土工程这几章,由于其在水利工程中的应用范围最广、牵涉的施工工序比较复杂、影响质量因素非常多等特点,是授课的重点和难点,需要精讲;砌体工程这一章节,虽然其应用范围也较广,但其施工工艺相对较为简单,故而对其略讲即可;吊装工程,因其应用范围相对较少,可留给学生自学。从课程内容上继续强化常见工种的学习,要求掌握常见工种的施工工艺、施工机械、质量安全要求,通过这些学习结合施工实习,学生可以取得中级钢筋工或混凝土工职业资格证书;建筑物施工将原来的各单项建筑物施工按类型合并为土石建筑物、混凝土建筑物、地下工程等,将原有各类型建筑物共有的内容合并,重点学习各种类型水工建筑物的施工方法、施工质量安全保证措施等。实践教学内容包括课内施工机械设备演示、施工工种技能训练、施工方案拟定综合练习等,学习施工操作技能及制定施工方案的能力,进一步加强学生对工程施工的理解。
3师资队伍建设
《水利水电工程施工》课程的特点之一是实践性强。可以想象,如果一个教师没有参与过具体的施工过程,而要求其生动地讲出来,那么他所讲的内容必然不丰富、不实用,缺乏吸引力和说服力。我院非常重视这门课程的教师培养,授课教师由三类人员构成,一是大学本科或研究生毕业后直接从教的;二是从施工单位引进中级职称以上的工程技术人员;三是有针对性地聘请施工单位工程技术人员。对前者,我院安排他们在施工单位顶岗实习1～2年,从事工程实践锻炼,并在我院的企业———水源建设监理公司兼职,这样不仅有教学经验,而且有实践经验;对从施工单位引进的中高级工程技术人员,我们着重进行教学方法、教学理念的培训,引导他们如何将具体工程实践与教学工作结合起来,更好地开展教学工作;此外,我们还有针对性地聘请一些工程技术专家给学生作专题报告,激发学生学习的热情。通过这三种方式,我们培养了一批教学经验丰富、能进行具体工程实践的“双师型”骨干教师队伍。他们既熟悉工程实际,又了解毕业生的职业要求与岗位群;既能进行理论教学讲解,又能从事实践教学工作,还能承担一些实际工程的设计与工程监理,产学研紧密结合,有力地促进了教学目标的实现。
4教学方法与手段建设
对于《水利水电工程施工》这样实践性较强的课程,完全依靠课堂的讲授是不够的,还要补充以直观性的教学手段来增强教学效果,提高学生的感性认识。在实践中我们采用了多种教学方法和手段。
4.1采用实物、图片教学
在授课过程中辅助以真实的施工机械、设备、工具、过程的图片以及部分实物或模型,可以增强学生的感性认识。我院建有施工实训中心,有水利水电工程常用施工机械设备。在讲到某一工种的施工时,我们将学生带到施工实训中心进行教学。同时在网上收集资料,给学生展示教师利用各种机会拍摄的施工机械设备、施工现场照片,如爆破钻孔、装药、起爆、钢筋绑扎、组合钢模板拼装、混凝土搅拌、运输、混凝土浇筑、截流施工、隧洞爆破开挖等照片,增强学生对施工过程的认识。
4.2现场参观实习
俗话说:“百闻不如一见。”有关资料表明,现场参观所获得的信息量比在课堂上单纯听讲要大得多,且印象更加深刻,同时现场参观又是一个理论和实践相结合的重要手段。于是我们在授课过程中,注意针对不同的教学内容,结合附近可供参观的建筑工地进行介绍。在专门的施工实习期间,安排学生去在建的水利水电工程施工现场实习,参与各种工种施工,从中熟悉工程的施工方案、施工现场布置、工程施工进度安排等知识,加深学生对水利水电工程施工的认识。
4.3采用多媒体教学
水利水电工程施工是一个相对较长的时间过程,一般短的可能1～2年,长的可能5～8年,更长的甚至十几年都是有可能的。短暂的现场参观不太可能对一个建筑物的施工有一个全面的了解,同时还有一些特殊的施工工艺、施工机械、施工事故案例等平时不容易看到,多媒体教学恰恰可以起到此方面的弥补作用。我们水工教研室结合《水利水电工程施工》精品课程建设,进行了多媒体课件的制作。通过两年多的建设,收集了大量施工图片,制作了施工导流动画,录制了300余分钟的视频。在课堂教学中,通过形象直观的多媒体教学,学生能很好地理解各工种、各种建筑物的施工方法及所采用的施工机械设备;课后学生还可利用网络课程进行复习巩固,扩大了知识面,提高了学习效率。
5考试考核方法建设
根据高职教育的目标定位和课程特点,考试形式应该是灵活多样的。然而,我们以往基本偏重的是卷面考试这一形式。最终的成绩评定则以期末和期中成绩的一定比例综合而成,不注重平时的形成性教学测评。这种考察评价机制,实际上仅仅反映了学生的记忆能力,综合利用所学知识解决工程实际问题的能力无法体现。而且,这种考试形式会造成学生产生“重学轻用”的观念。考试改革的的基本思路是:
(1)考试考核成绩组成
总成绩=基本操作技能40%+基本知识、基本理论、基本施工工艺闭卷考核40%+施工组织、施工方案的讨论及分析10%+网络资源利用、施工新技术的认知报告10%。
(2)实施方案
①模拟实际操作考核结合《水利工程施工》操作性强的特点,在校内施工实训场所模拟实际工程,进行钢筋、模板工种的实际操作,考察学生的知识运用能力和操作技巧。②闭卷考核结合施工工程,以闭卷的形式考核基本知识、基本理论、基本施工工艺,要求学生在规定的时间内完成。③施工组织、施工方案的阶段性讨论及分析在某些相关章节内容后,模拟工程的施工组织、施工方案进行讨论,针对学生的分析、现场答辩进行综合评定。④对施工新技术的认识学生利用网络资源,熟悉国内外施工新技术,并写出心得体会,根据“报告”的内容评定成绩。
6实践教学基地建设
同志们:
今天，市政府在这里召开全市第三季度防范重特大生产安全事故工作会议。会议的主要任务是总结上半年安全生产工作，部署今后工作。刚才强生同志总结了我市上半年的安全生产工作，提出了今后的工作意见；紫金县政府和市规划建设局的负责同志均作了发言，都讲得很好，关键在于抓好落实。今天的会议时间不长，比较紧凑，要达到统一思想、明确任务的目的。希望各县区、各部门会后认真贯彻落实好这次会议精神，全力以赴抓落实，有效防范重特大生产安全事故，努力推进我市安全生产工作再上一个新台阶。现在，我着重讲两点意见。
一、真抓实干，监管到位，安全生产形势持续好转
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级政府和各有关部门以“安全生产年”活动为主线，以开展安全隐患专项整治为重要手段，真抓实干，促使全市安全生产形势持续稳定好转。刚才，强生同志对我市上半年的安全生产工作进行了总结，我完全同意，在这里就不重复了，我想特别地讲一讲今年上半年我市安全生产工作的三大亮点：
（一）较大事故初步得到遏制，由同期的6起减少到今年的1起，这是最大的亮点。我市上半年安全生产主要控制指标（死亡人数）呈下降态势，特别是较大事故大幅度下降。1—6月，发生较大事故1起，同比减少5起、下降83.3%；死亡3人，同比减少17人、下降85%。特别是道路交通没有发生较大以上事故，重特大事故得到了初步控制。成绩的取得，与我们安全生产部门平时工作到位是密不可分的，在这里，我谨代表市政府向长期工作在安全生产一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候。
（二）“安全生产年”活动有序开展，“三项行动”、“三项建设”取得明显成效。今年上半年，各级、各有关部门均能按照《印发市“安全生产年”活动实施方案的通知》（河安委明电〔〕24号）要求，围绕“安全生产年”提出的目标任务，认真抓好“三项行动”（安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理）、加强了“三项建设”（安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍），创新安全监管工作思路和方法，扎实开展安全生产工作，尤其是通过安全生产整治行动，全市消除了一批道路交通、火灾、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工等方面的安全隐患，有效地减少了各类生产安全事故的发生，确保了我市安全生产形势持续稳定好转。
（三）安全生产应急救援体系建设取得了新突破。加快了安全生产应急救援体系建设，应急管理综合试点工作正在有序开展，在增强应急救援能力上取得了新突破。一是公安、安监、消防、电力等部门加强了应急救援队伍建设。目前，我市有消防、矿山、供电应急救援专业队伍11支392人，其中：消防大队6支138人；矿山救护队1支56人（5个小队）；供电应急队4支198人（110-220kv市电应急抢修队51人、变电应急队62人、2支配电应急队47+38人）；二是6月26日举行了市安全生产应急救援指挥中心、市矿山救护队和市安全生产应急物资仓库成立揭牌仪式，标志着我市应急救援工作上了一个新台阶。
二、明确任务，狠抓落实，推动我市安全生产工作再上新台阶
（一）提高认识，把握机遇，迎接挑战。安全生产工作只有起点没有终点，须常存防范之心，常抓不懈。高度的防范意识是做好安全生产工作的重要的思想认识问题。我市上半年安全生产形势虽然持续稳定好转，但是我们要看到，我市安全生产基础还不稳固，薄弱环节还很多，安全监管面临的形势仍然严峻。从上半年的事故看，除主要指标死亡人数和较大事故起数下降外，事故起数、受伤人数、直接经济损失分别上升11.8%、18%和41.7%；新的形势也给安全监管工作带来了新的挑战。刚才，强生同志在分析全市安全生产形势时讲到，个别县和行业已突破了全年的控制指标，还有一批安全隐患没有完成整治任务。随着我市经济社会进入发展快车道和扩内需、保增长各项政策措施的逐步到位，以及一些重大项目的相继启动，我市在今年即将迎来新一轮大投入、大建设的。在基本建设规模扩大的过程中，如果安全准入把关不严、管理不严，有可能会带来新的安全隐患，防范和遏制重特大事故的压力增大。因此，我们要从全市经济社会发展的大局出发，充分认识和把握新形势对安全生产提出的新要求和提供的新机遇，正确分析和采取有效措施解决突出问题，振奋精神，迎难而上，强化安全监管，为实现“三促进一保持”提供强有力的安全保障。
（二）抓住重点，排查隐患，铁腕整治。
一是继续整治建筑施工的安全隐患。“6·8”河职院实训楼工地坍塌事故，是我市今年的第一起较大事故，教训十分深刻，务必举一反三。事故后，对全市建筑工地虽然进行了全面检查，取得了一定的效果。但是，下半年是建筑施工的黄金季节，须进一步加大建筑施工安全专项整治力度，特别是要以防高坠、防坍塌、临边防护、脚手架搭设等专项治理为重点，进一步落实安全生产企业主体责任，加大治理力度，严查隐患，及时整治 ，坚决打击“三违”行为，把事故苗头消灭在萌芽状态。
二是进一步强化道路交通“三违”整治。交通事故占我市事故总量的比重仍然很大，公安交警部门要克服困难，采取措施，努力做到：一要加强对超速行驶、特别是要加强对客车超速行驶、违法会车、违法占道、违法装载、摩托车不带安全头盔、超载行驶、乱闯红灯、酒后开车等影响道路交通安全的严重交通违法行为的整治；二要加大对三轮车、拖拉机、低速汽车违法违规行为的专项整治力度；三要按照“管好自己的人，管住自己的车”的要求，各有关部门要将客车、校车、运载危化品的货车安装卫星定位汽车行驶记录仪,并加强对本单位工作人员的教育管理，文明驾驶，严禁酒后驾车，防止车辆带“病”上路；四要继续保持高压态势，对违法违规行为严惩不怠，加大处罚和曝光力度，促使驾驶员遵章守法，确保安全。
三是重点整治非煤矿山，重拳打击非法采矿行为。一要落实治理责任，落实资金，尽快整治好我市非煤矿山的15处安全隐患和省安委办下发《隐患整改指令》的7座尾矿库；二要坚决打击非法采矿行为，各级政府、各职能部门要联合执法，要敢于动真格，发现一处，整治一处；三要落实举报有奖制度，接受社会监督；四要实行行政问责制度，凡是对群众举报的问题查处不力的，要依法追究责任部门领导和直接责任人的行政责任。
四是继续开展消防“三个专项整治”。火灾方面，上半年无死亡事故，这是可喜的一面。但仍然存在许多安全隐患，特别是秋季将至，风高物燥，消防的压力增大。因此，要深化“三个专项整治”（高层和地下建筑专项整治、公众聚集场所易燃可燃装修材料专项整治、火灾隐患重点地区专项整治），抓好重点区域、重点单位的消防安全工作，特别是对被省政府列为全省30个火灾隐患重点地区之一的源城区上城街道办事处，要重点督办。对发现的火灾隐患，严格按照“一条高压线、三条铁规”的要求，采取切实措施，从严整治，继续保持消防方面的良好态势。
此外，教育、国土资源、交通、水务、农业、环保、旅游、质监、海事、供电等部门，务必按照“安全生产年”的要求，结合实际，认真组织排查、整改本行业的安全隐患，确保安全。
（三）加大安全生产应急管理综合试点工作力度，务求实效。4月21日，省政府召开了全省安全生产应急管理综合试点工作动员电视电话会议，按照电视电话会议和《印发广东省开展全国安全生产应急管理综合试点工作实施方案的通知》（粤府函〔〕52号）精神，我市认真抓好贯彻落实，已经取得了初步成效。省政府督查组昨天已到我市，开展阶段性督查，还要检查源城、东源和连平3个县区以及6家企业。安全生产应急管理综合试点工作，是我省今年安全生产工作的重头戏，11月份国家将在广东召开全国安全生产应急管理综合试点工作现场会。因此，我们要继续做好相关工作：一要建立、健全机构。市政府34次常务会议同意在市安全生产应急救援指挥中心下设办公室，并充实人员；二要在年底前完成东源、龙川、紫金县安全生产应急救援指挥机构组建工作；三是负有安全生产监督管理职责的部门，要抓紧明确专门机构和人员负责相应的安全生产应急管理工作，特别是安监、道路交通、规划建设、质监、海事、电力等部门要按照实战需要，尽快完善应急管理指挥机构；四要完善预案。按照《印发市安全生产应急预案管理试点工作方案的通知》（河安监明电〔〕43号）要求，我们市选择连平县为试点县。目前，有关工作正在有序开展，但要加快步伐，取得实效，切实做好迎接省市检查的各种准备工作；五要举行应急预案综合演练。6月12日在市区炬胜燃气公司举行了危险化学品、消防综合演练，模拟煤气泄漏、燃烧事故的应急处置。通过演练，达到了预期效果。下半年，在市政府应急办的指导下，对非煤矿山、道路交通、建筑施工等高危行业分别组织一次演练，以增强我市的应急救援处置能力；六要坚持值守，及时上报信息。各级、各有关部门特别是安全生产重点监管部门能够不断完善安全生产值班制度和工作规范，实行24小时值班，认真做好安全生产日常值班和紧急状态下的应急值守工作，严格执行重大事项报告制度、值班登记制度和交接班制度，尤其是落实好突发生产安全事故或事件信息报告制度及处置操作程序，强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，规范突发安全生产事故信息接收、采集和报送等工作。省安委办已发文要求，从7月份开始，对生产安全事故实行一宗一报和周报制度。因此，要求道路交通、消防、海事等有关部门，要按规定及时向市安委办报送事故信息，做到不漏报、不迟报，以利市安委办及时、准确地做好我市生产安全事故统计上报工作。
（四）要完善检查、督查制度，狠抓落实。安全生产方面的制度比较多，只有落到实处，才能真正发挥作用。因此，各级政府、各有关部门要把科学 发展观贯穿于安全生产的全过程，不断探索科学监管办法，在制订科学有效、切实可行的制度方面多动脑筋，尽快完善安全隐患排查、整改、销号、检查、督查、跟踪落实和责任追究登记制度。努力做到主动检查，特别是要想办法调动企业整改安全隐患的自觉性，同时，加大“打非治违”力度。力求做到检查促整改，整改见实效，少一处隐患，就多一份安全。
[关键词]建筑设备工程技术；专业建设；课程体系；能力培养
[中图分类号]G420[文献标识码]A [文章编号]
一、建筑设备工程技术专业建设存在的主要问题
当前高职建筑设备工程技术专业人才培养中还存在着目标定位不准确的问题，对人才培养的目标没有科学的界定。因此，科学、准确地定位人才培养的目标和思路是解决高职高专人才培养瓶颈的首要问题。高职院校属于培养高等技能应用型人才的高校，学生的培养目标、知识结构、培养模式等与本科高校存在明显区别。在人才培养模式的构建中既要注重培养学生与高等教育相适应的知识、能力和素质，更要突出职业教育的特点，以就业为导向，以取得职业认证为毕业考核条件，以培养职业化能力为核心，并通过创新培养方式来实现人才培养目标[1]。
二、专业建设的思路
建筑设备工程技术专业是笔者所在学院2011年开始招生的新专业，本专业主要是针对建筑行业快速发展而建筑设备工程技术专业人才严重不足的情况而设置的。本专业毕业生就业面向建筑业的给水排水、暖通空调、建筑电气方向，具体的就业岗位包括建筑设备安装施工员、造价员、质检员、安全员、材料员、资料员、设计助理、设备运行管理员等，毕业生工作单位主要是建筑设备施工企业、建筑施工企业、建设单位、监理公司、建筑设计院、市政管网归属公司（如燃气公司、热力公司等）和物业管理公司等，毕业生可获得的岗位资格证书包括设备安装施工员证、造价员证、质检员证、安全员证、材料员证、资料员证、测量员证等。根据以上专业定位的需要，提出本专业建设的思路。
（一）专业建设的整体思路
建筑设备工程技术专业建设培养的是面向建筑设备安装工程生产第一线的精通建筑设备工程技术又懂管理的高等技术应用性人才。本专业建设的整体思路可以确定为以建筑设备工程技术应用能力培养为基础和重点，以建筑设备工程施工管理能力培养为必要条件和拓展方向，突出专业实践能力的培养并将其作为专业建设的核心和特色，以建筑设备安装工程设计能力作为人才培养的有益补充，专业建设的关键是课程建设及其优化整合。
（二）专业建设的核心
建筑设备工程技术专业培养的是建筑设备水暖通和建筑电气方向的高等技术应用性人才，本专业毕业生应具备较强的相关专业领域就业竞争力、相应的择业适应性和灵活性以及未来良好的职业发展能力。专业实践能力的培养是专业建设的核心，也是毕业生就业竞争力的可靠保证，这主要体现在以下几方面：
第一，深入调查，及时了解建设行业、企业对本专业人才的需求情况，有针对性地优化调整本专业的课程设置。突出以实际工程为背景的专业实践能力的培养训练，构建以项目导向、工作过程为教学组织特色的课程体系。通过开设建筑给排水、暖通空调、建筑电气等方向的理论与实践课程，使本专业毕业生达到理解与掌握专业知识，具备良好的专业实践能力，适应本专业就业所面向的复杂工程环境和社会环境。
第二，主要能力与辅助能力紧密结合，要突出主要能力的培养。本专业是高等技术应用性专业，毕业生的主要能力定位于建筑设备安装施工技术与管理，这是就业的主要渠道，而辅助能力包括建筑设备工程施工图设计助理以及建筑设备系统运行管理。这两种能力需要紧密结合，突出主要能力的培养，使毕业生成为建筑设备安装行业、企业稀缺的高素质专业技术人才。
第三，强化本专业实际应用能力的动手训练。把校内实训基地建设成能够体现教学与实践一体化的教学平台，通过与企业合作，扩大校外实习基地规模，为学生在企业顶岗实习与就业提供平台。在校期间完成建筑给排水工程、供热工程以及建筑电气课程设计，依据真实工程背景完成建筑工程测量实训和建筑设备施工技术综合实训，具备符合就业需要的上手操作能力和实际工作能力，实现教学与就业的零距离对接。
第四，推行双证书制度。强化学生职业能力的培养，实行课程设置与建筑业职业岗位资格证书要求相结合，资格证书与职业岗位相一致，使毕业生适应职业岗位标准要求。在专业教学改革中，合理设置理论课程和实训项目，使学历教育和职业技能教育相融通。在正常专业教学的同时，能够完成或基本完成职业培训任务，达到职业技能鉴定规范基本要求，做到专业教学与职业技能鉴定培训的真正互相沟通衔接。学生在毕业时不仅获得大专文凭，同时获得相应职业技能证书，参加工作后能通过考试取得建筑设备专业贰级建造师及以上执业资格证书，从而为就业和职业发展创造有利条件。
第五，强化专业适应能力。本专业毕业生就业范围很广，可在建筑业企业第一线从事建筑设备安装工程施工技术与管理工作，可在建设单位及监理公司从事建筑设备水暖通以及建筑电气方面的监督管理工作，可在建筑设计院从事建筑设备安装工程设计助理工作，还可以在市政管网归属公司以及物业公司等单位从事设备系统运行管理工作。毕业生应具有较为扎实的专业理论基础和较强专业实践能力，强化专业适应能力，就会不断地拓宽就业范围。
三、课程体系建设的思路
本专业强调的是建筑设备工程技术的应用性，在课程体系建设过程中以模块化为基本结构，以专业岗位群所需职业能力为框架，以学生获得职业行动能力和职业生涯可持续发展为目标，以典型工作任务、工作过程为线索，确定课程结构，以专业核心技能和新技术为主线，优化课程内容，构建理论教学与实践教学相结合的课程体系。按照公共学习领域、专业学习领域和拓展学习领域三个模块进行模块化设计，形成以职业岗位和职业能力需要为根本的专业课程体系。这一课程体系体现出理论与实践教学、素质教育与专业技术教育的相互融合，能够实现教、学、做一体化的教学效果，重点培养学生的实际动手能力，突出了人才培养的专业技术应用能力。
（一）课程体系建设应以职业岗位需求为依据
根据建筑设备安装行业技术领域和职业岗位的任职要求，参考建筑设备安装工程施工员、质检员、安全员、资料员的职业资格标准和学生实际，制定突出能力培养,适应企业岗位实际需要的课程体系。结合实际施工过程，建立符合行业岗位群需要的理论与实践相结合的课程体系。
（二）课程体系建设的实施方法
1、培养目标和课程体系要保持一致
在本专业的培养目标中，应明确专业知识和操作技能，明确就业岗位群。在课程体系中要规定各门课程的界限，避免出现知识介绍的漏洞和重复。教学时要根据课程容量确定，重点突出对学生专业能力的培养，将建筑设备安装行业企业对人才的需求和建议充分体现，从而使毕业生的专业实践能力满足就业岗位的需求。
2、课程体系符合职业能力需要的广度和深度应进一步加强
满足职业能力的需要是本专业课程体系建设的任务。相关课程应以职业岗位课程为切入点进行教学改革，以建筑设备工程工作任务为载体，通过岗位工作过程与教学过程分析，完成专业知识的解构与重构。以岗位能力培养为中心，突出应用知识的针对性，确定课程教学内容。加强岗位技能训练，突出学生施工过程要素控制、验收环节质量控制、工序交接进程控制的能力培养，形成以任务驱动、工作过程导向的课程开发思路，实现基于工作过程进行工学结合课程开发与构建的有效途径。还要针对专业核心课程逐步开展精品课建设，从而提升课程建设的质量和影响力，以此来推动教材建设水平、专业教师队伍的整体素质和学生专业核心能力的提高。
3、优化实践教学，突出专业实践能力的培养[2]
专业实践能力培养是专业建设中的核心问题，实践教学是培养学生专业动手能力的主要途径。在实践教学课程的建设方面，应考虑以下内容：
1）专业实践教学
专业实践教学应与理论教学相辅相成，形成人才培养突出实践能力培养的特点。实践教学应保持教学内容与实际工作内容的一致性、实训项目与岗位工作任务的一致性，提高学生质量意识、建筑节能意识和涉外工程能力，突出职业化、实用性和针对性。实践教学过程还应与产学研合作教育相结合，建立相对稳定的校内外实践教学基地，采取专兼职教师相结合，做好实践教学基础建设工作。另外还要努力开展订单式培养和工学交替等教学模式的探索与应用，进一步提高学生的专业实践能力。
2）暑假生产实习
由于高职教育的特点，需要毕业生具有较强的专业实践能力。分别利用好大一和大二课程结束后的暑假进行认识与生产性实习对提升学生实践能力具有十分重要的意义。通过指导教师的统一安排和指导，由学生在假期内自主联系实习单位并自主实习，对学生综合素质与实践能力的培养具有较好的促进作用。
3）毕业设计的指导方法
毕业设计是使学生真正利用所学开展实质性工作的极好手段。由于学生的毕业设计主要是在校外完成，教师对学生毕业设计的指导方法就显得非常重要。笔者所在学院采用毕业设计管理系统进行过程管理，教师除利用系统进行各阶段文档内容评阅外，还采用电子邮箱、飞信和电话联系等多种方式与学生进行沟通，帮助学生选题并掌握毕业设计的基本方法。在毕业设计指导过程中，指导教师一般采用远程交流、指导与控制，因此要求学生在实习现场也要明确现场的指导教师。通过采用双导师制，并以现场指导教师为主进行毕业设计，极大地促进了学生专业实践能力的提高，为学生毕业后的就业与发展提供了保障。
4）搞好学生课外学习实践活动
组织学生开展各种形式的科技小组活动,参加科技竞赛，参加岗位培训，获取相应证书。邀请专家为学生做专题报告，了解前沿科技动态，启迪人生价值追求，拓展思维，激发创新意识。引导学生广泛参与专业生产实践活动，以组织课外专业领域科技竞赛等手段，促进学生开展创新与科研活动效果。这些方法可以增强学生的动手能力，提高学生的科技创新能力，对学生技能素养有效提高提供了良好的平台。
4、加强校企合作共建实训基地的过程中企业的参与力度[3]
按照“共建、共享、共赢”的原则，加强校企合作共建生产性实训基地的建设模式，专业核心技能的训练项目都有对应的生产性实训基地，同时在现有实训基地基础上改造、扩建、新建实训基地。主动邀请建筑设备安装行业企业的专家参与本专业建设，发挥他们对本专业课程体系建设的宏观指导作用。
四、专业实践能力培养的实现过程
本专业学生专业实践能力培养分为三个阶段：第一、二阶段以真实工作过程和工作环境的单项实训、综合实训来培养学生的职业能力，第三阶段通过顶岗实习的教学环节，达到毕业后能上岗的目的。学生专业实践能力的培养需要优质的实践教学硬件和软件条件，学校和企业共同设计开发与职业岗位相适应的实践教学体系，通过与产业对接，以校企共建的方式创新校内外实训基地，通过“校企合作、专兼结合”的原则，建设具有双师型、双师结构的优秀教学团队。在此基础上，本专业学生实践能力的培养就会得到可靠保证，人才培养水平将会不断提升，更加满足学生就业和职业发展的需要。
Research on Specialty Construction of the Building Equipment Engineering Technology in Higher Vocational Education
Lin Li
（ Hebei Vocational & Technical College of Building Materials, Hebei Qinhuangdao 066004）
Abstract: In this article, according to the existing specialty construction problems of the buiding equipment engineering technology in higher vocational education, put forward the overall thoughts of the specialty construction.making clear the implementational method of the curriculum system construction though expatiating on the construction conception of specialized course system, finally analyzed and summed up realization process of the practical ability training.
Key words: building equipment engineering technology; specialty construction; curriculum system; capacity training
参考文献:
[1] 吴云祥.高职高专建筑设备专业人才培养体系建设的研究[J].职教论坛,2010(6):48-50
[2] 新疆建设职业技术学院.高职建筑设备工程技术专业实践性教学体系构建[J].中国建设教育,2010(11-12):14-17
【关键词】众创空间 运营效率 对策建议
自2015年初国家实施“大众创业、万众创新”政策以来，作为“双创”主阵地，高校借助其科研和人才优势，校团委、科研与学生管理机构等部门积极引导，广大学生、教师积极参与，各类主题的校园众创空间蓬勃发展。搭建众创空间、参与众创空间、分享众创空间已成为一种新的校园文化。分析校园众创空间的运营思路，研究相应对策措施，对促进校园众创空间的健康发展，具有一定的现实意义。
一、发展现状
（1）发展规模。在数量上，高校众创空间呈快速发展态势。全国共有各类高校2552所，其中普通高校945所，高校自主或合作设立的各类众创空间估计多达千余家。高校利用校园科技园、专业孵化器、试验与实训基地、图书馆及其他非教学空间建设众创空间，仅重庆地区，根据重庆市教委2016年1月公示的结果，重庆高校已建成并认定合格的众创空间77家，建设培育中的众创空间19家。但是，众创空间数量的快递增长并没有同步带动创新成果和成功企业数量的增长。据报道，大学生创业企业的存活率仅为30%，低于全社会创业企业的约50%。
（2）政策体系。国务院办公厅于2016年3月11日印发了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（以下简称《意见》），地方政府、各级教育主管机构、院校也相继出台了配套政策和规范性文件，如重庆市政府出台的《重庆市高等学校、科研机构众创空间建设与科技成果转化“双百示范行动”实施方案》和《发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见》，重庆市科委出台的的《重庆市众创空间建设的指导意见》、重庆大学出台的《重庆大学关于深化创新创业教育改革实施方案》等。从相关政策文件和实施方案看，高校一般成立了相组织领导机构，多采取校内组织机构按职能分级管理的方式，涉及创新创业竞赛类的管理职能一般由团委负责，科研技术及成果转化类的创新创业项目管理职能一般由科研管理机构负责，应用实践类的创新创业工作一般由学生工作机构或就业管理机构负责。一些综合类的高校，还明确了二级学院直接负责管理本学科的创新创业管理。
这种按学科专业或按行政职能区分的分工负责管理体制，实质上就是多头领导，一定程度上分散了行政管理资源，一个创业团队要协调多个管理主体，降低了管理效率。同时，现行的高校创新创业政策大都是大方向层面的指导性政策，没有形成结合高校自身管理实际，适应学生能力水平和社会创业就业需要的实用性政策体系。
（3）运营效果。总体上，受创新创业主体自身素质和校园资源条件等因素影响，高校众创空间的运行效率和运营成效，普遍不及社会众创空间。作为高校的创新主体，学生自身的创新意识较弱，工作和生活经验不足，自我管理能力不强，时间和精力有限，创新创业项目与学科专业结合不紧密，创新创业实践不连续，加上辅导团队、创业资金和创业项目等资源配置不充分，严重影响了创新创业的效果。高校在众创空间的建立方面行动很快，但对众创空间建设运营管理的政策体系不完善，对创业项目指导、孵化和实施的配套支持不够，创新创业项目与学校的学科优势，特别是与学生的专业背景脱节，部分众创空间演变成了学生创业活动和部分创业项目的对外宣传与展示平台，一部分众创空间甚至并未实质性运营起来。
二、对策建议
（一）明晰功能定位
根据国务院《意见》的有关要求，明确高校作为创新创业的重要力量，主要是发挥学校的科研平台和人才资源集聚的优势，通过搭建众创空间载体，探索创新人才的培养体制。可见，创建高校众创空间的根本出发点应是培养大学生的创业意识和创新精神。高校的众创空间，其服务的主体应是大学生，应紧密结合学校的人才培养需要。众创空间的主要功能，既要看入驻了多少创业团队，“孵化”了多少项目，转化了多少科技成果，更要看对提升学生创新创业素质和能力的效果与作用，即是否通过众创空间的实践和锻炼，激发了学生创新创业激情，启蒙了学生的创新创业思维，树立了创新创业意识，积累了创新创业经验，分享了创新创业乐趣。高校应调整众创空间的功能定位，围绕创新创业人才的培养，将创新创业基础教育、创新创业实践等课程融入高校人才培养体系，增强学生的创业意识、创新精神和创造能力。
（二）理顺相关管理关系
为改变目前多头管理和多层级运作的现象，可通过组建统一的高校创新创业指导委员会，促进校内各部门工作的有机融合。据调查，清华大学的创新创业工作由校团委统一管理，同时建立了校园创业服务平台；这种建立校级专门管理机构的做法，综合了团委、科研、就业、资产等管理部门，以及二级学院、各类实训基地等教学机构的职能，将学校部门间的相关资源进行整合，统一创新创业政策、项目合作等信息，统一扶持资源支持，集中专业孵化指导，分类操作实施。
电工优秀工作计划范文1 为加快机电设备安全、快捷、高效运行，提高设备运行率；确保生产任务顺利完成。为了不断提高我队机电系统各岗位员工的操作技能，加强机电人员的`安全意识，结合我队机电各岗位的特点，特制定以下工作计划。
一、 加强设备管理
先进的设备流畅运行，发挥最大功效，必须要实施最优秀的管理。设备管理的创新、模式创新 让设备管理成为煤矿安全、高效生产的推进器。
计划对机电进一步设备维护标准，推行包机、制，做到“三定、四包”，即定人员、定设备、定任务；包使用、包管理、包维修、包故障排除，确保包机责任制落实到位。 做到机械设备的“、紧固、冷却、过滤”八字维修方针。 以设备运行管理为重点，加强现场管理，定期分析设备运行情况，总结机电事故原因，强化点检管理，提高机电管理水平。
2、 加强设备管理
“工欲善其事，必先利其器，君若利其器，首当顺其治”讲的是 企业要保持最强的核心竞争能力，必须要有先进的设备，要让先进的设备流畅运行，发挥最大功效，必须要实施最优秀的管理。设备管理的创新、模式创新 让设备管理成为煤矿安全、高效生产的推进器。
计划对机电进一步设备维护标准，计划出台机电设备完好标准、机电设备检修规范，机电设备硐室质量达标、。
3、 加强技术管理
加强机电技术管理，加强采面 掘进供电先设计后施工，在验收的程序。
加强运输技术管理工作，加强运输系统的先设计，后施工，运输维护质量。
4、 加强质量标准化建设
对机电硐室机电质量标准化，通风硐室、以及机电系统质量标准化、运输系统质量标准化。
二、 计划实施目标
1、 通过人力资源的管理加强企业职工凝聚力，向心力、提高机电职工的工作积极性，工作归属感。
2、 加强设备管理，提高设备的利用率，杜绝井下机电设备失爆现象，提高设备完好率，延长机电设备使用寿命。
3、 加强机电技术管理提高机电管理安全管理意识，加强机电工程技术保障能力，提高机电设备抗矿井灾害的能力。
电工优秀工作计划范文2 新的一学期就要开始了，关于电子电工实训室，管理人员除了要积极配合上课教师，注意安全，还要在新的一学期有以下几点注意事项。
一、实训室是实训教学场所，除当堂指导教师和学生外，任何人未经指导 老师允许，不得入内。
二、指导教师要牢固树立安全第一的观念，熟悉并掌握人员、设备安全常 识，做好学生的安全教育工作，防止安全事故的发生。
三、对实训学生必须进行实训安全教育。实训指导教师应以身作则，严格 遵守各项规章制度。
四、实训中心要做好设备及工、量具的的日常维护、保养和管理，保持设 备的良好技术状态。
五、实训学生要做到文明实习，实训室内严禁大声喧哗﹑打闹、抽烟。
六．在实训过程中发现仪器、设备有损坏、故障等异常情况，应立即切断 电流，保持现场，并报告指导教师处理。
七、线路连接完毕或更改线路连接时，需经指导老师检查无误后，方能接 通电源进行实验。
八、禁止拆卸实验仪器、设备，以免损坏或发生安全事故。
九、实训教学中，严格的按照仪器操作规程，正确操作仪器、量具，学生不听从指导而损坏教学设备、量具时，均应等价赔偿，屡教不改的上报学校处理。
电工优秀工作计划范文3 按照市公司×年电力工作会议精神，为进一步加强和完善我县电力管理工作，更好促进我县电力工作的发展，结合我县实际情况，使电力管理工作再上一个新台阶，现提出我县×年电力管理工作计划，电工工作计划。
一、配合市公司完成进网作业的电工培训工作为了提高进网作业电工的技术素质，维护供用电的公共安全，保障电力系统安全稳定运行，按照×市的统一部署，今年准备对进网作业电工进行培训。电力办负责本区域内进网作业电工的报名和日常监督管理工作。为做好这项工作，开展对辖区内的电工、自管户的人员及企业情况进行初步了解，认真落实市电力办的工作部署。严格执行进网作业电工培训有关管理办法和报名标准，统筹安排我区报名和培训工作，要求有关企事业单位、有关部门高度重视，按照全区统一部署，认真组织实施，集中全力配合,完成这项工作。
二、做好夏季、冬季用电高峰期的安全运行往年夏季、冬季都是用电的高峰期，企业、民用电大幅度增加，线路出现停电、短路、拉闸限电等故障较多，给企业和居民造成极大不便。为做好×年高峰期的正常运行和安全运转工作，减少电力故障带来的影响，电力办积极配合电力部门的工作，在用电高峰期到来之前提前做好应急预案的制定，并配合市供电局搞好"高峰用电畅通工程"有关的电力设施改造。结合我县危房改造工程的推进，与危改办等部门，配合市供电局做好我县危改工程和社区的供电规划的制定，为县环境建设做好电力服务。
三、营造电力供应与使用之间的和谐关系，创造我区电力管理新格局为了加强我县电力供应与使用，保障供、用电双方的需求，维护供、用电秩序，积极与相关执法部门通力合作，按照各自的职能，发挥其应有的作用。供电部门、执法部门要在年初做好电力维护和执法工作计划，建立责任制度；要相应成立管理办公室，指定专人负责，成立电力监管队伍，定期进行检查，消除隐患；主动与区电力管理办公室加强联系，形成我县在电力管理工作中的一套监管系统，工作计划《电工工作计划》。要求供电部门做好供电和使用的业务工作，给用户相关的业务帮助，保质保量的提供给用户使用。执法部门发挥监管作用，对电力纠纷、窃电等问题，配合电力部门进行调查、查处。其他相关部门要相互支持，共同创造我县电力管理的新格局。
今年来，市人社局贯彻落实市委市政府决策部署，紧扣高质量发展目标，坚持民生为本、人才优先工作主线，将惠民生与促发展相结合，千方百计促进就业创业，深化社会保障制度改革，加快人才队伍建设，推动人事制度创新，努力构建和谐劳动关系，不断优化公共服务体系，坚持不懈全面从严治党，努力推动全市人社事业高质量发展走在前列。
重要指标完成情况
全年新增城镇就业9001人，城镇失业人员再就业3504人，支持成功自主创业3100人，城镇登记失业率1.83%，控制在2%以内；企业职工基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到17.93万人、15.05万人、16.31万人，城乡居民养老保险参保缴费31.81万人，工伤保险完成建筑业新开工项目参保161家，参保率100%；被征地农民社会保障率97.12%,南通各县（市）排名第一。引进本科学历以上及中级以上职称人才1843人，新增专业技术人员7609人，新增高技能人才2540人，每万名劳动力中高技能人才1093人。
2019年主要工作
（一）亮点工作
一是完成“就业富民”“居保扶贫”两项为民办实事项目。加强就业困难人员援助，开展实名制调查，发放就业创业服务卡，举办各类招聘活动200场，采集岗位2.9万个，促成就业1.2万人次，帮扶建档立卡人员转移就业5048人，转移就业率88%，“晚霞行动”超龄人员再就业11.28万人。为5814名困难人员代缴城乡居民养老保险，为11092名困难群众办理基础养老金待遇享受，实现100%参保登记、100%全额代缴、100%待遇享受。二是打造“三位一体”人力资源服务平台。围绕就业信息畅通、技能人才提质、企业人力管理水平提升，通过搭建企业用工、引才、产品转型升级需求数据库、高校数据库、高校学子数据库、技术技能及高端人才数据库、人力资源公司数据库“五大”数据库，实现实时供需信息匹配、共享，助推“学子归巢、技术归巢、成果归巢”。三是省内（县）市首家建立职工养老保险“助保贷款”制度。探索“助保贷款”（群众贷款、政府贴息、养老金还款）实施可行性，着力解决困难群众中断缴纳职工养老保险问题，牵头起草《如皋市“阳光扶贫”助保贷款实施办法》。四是机保改革工作稳居全省前列。率先完成2015-2018年度退休“中人”视同缴费指数测算、待遇核定补发工作，完成实账缴费收入和归集户利息收入近4.54亿元职业年金归集工作，归集金额位居县级市前列，被省人社厅通报表扬。五是率先全面推进养老待遇智能认证。取消养老待遇领取集中资格认证，采取人脸识别、上门服务、数据比对等多种灵活方式进行认证，方便群众。六是成功创建国家级专家服务基地。持续推进专家对接服务模式，在去年成功举办“走进如皋——助力经济振兴发展专家服务基层行”活动的基础上，积极对接人社部，充分发挥我市产业及革命老区优势，获评国家级红十四军革命老区专家服务基地，全国20家，全省仅4家。
（二）重点工作
1.就业创业稳中有进。加强政策扶持，实施就业优先政策，牵头制订我市《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施办法》，进一步扩大就业创业优惠政策范围、放宽兑现就业创业政策补助条件。培育“南通市十佳创业示范企业”2家，“南通市十佳创业带头人”2人，新增创业项目46个。提升就业培训质效。加快新能源汽车研发实训基地、国家级高技能人才培训实训基地建设，不断拓展培训形式，丰富培训内容，全年企业职工岗位技能提升培训16766人，城乡劳动者就业技能培训4723人，城乡新成长劳动力技能培训1900人，新生代农民工职业技能培训1855人。服务企业用工，开展“十百千万惠企业”“服务企业百日行”“就业政策落实、就业服务落地”专项行动，加强“苏陕”劳务合作对接，回外引劳动力6780人。
2.社保体系持续完善。社保待遇稳步提升，城乡居民基础养老金标准由135元/月上调至148元/月，被征地农民保障待遇水平由605元/月到调整到682元/月；企业退休人员养老金月人均增长6.46%，达到2460元/月。继续落实“三降两补”政策，阶段性降低企业职工基本养老保险、失业保险和工伤保险单位缴费比例，落实企业“稳岗补贴、吸纳就业困难人员社保贴”，全年为企业减负2.1亿元。稳妥推进社会保险费征管体制改革，按照市政府办公室《关于做好社会保险费和非税收入征管职责划转工作的实施意见》，与税务部门座谈、对接，形成《如皋市社会保险费职责划转过渡期征缴方案》，牵头开发“人社-税务平台”。强化社保基金监管，开展网上实时监管，办理预警30批，追缴冒领职工养老金48起，追缴单位欠保21起，共计663.38万元。积极沟通财政部门，偿清居保地方配套资金14825.74万元。开展“社保基金监督制度建设提高年”活动，邀请省人社厅相关专家开展培训。
3.人事人才服务成效显著。加强人才招引，紧扣我市主导产业和新兴产业，带领企业赴外省内高校以及安徽、重庆、成都等西部高校集中地区开展校园招聘；组织主功能区、留创园及项目需求单位参加深圳国际人才交流大会，南京留交会等；对接兰州理工大学、复旦大学来如开展产学研交流活动，并签订人才交流合作协议书。积极开展人才开发工作，2项博士后类“双创博士”项目入选省“双创计划”资助，2人获批省“六大人才高峰”资助项目，我市“六大人才高峰”资助项目共53项，列全省县级市第一。加强高技能人才培养，举办砌筑、花卉园艺、预防接种等市级技能大赛10场，承办省乡土人才盆景项目决赛。获评江苏省企业首席技师1人，南通技能大师工作室3个。江海技工学校荣获省级“新能源汽车维修与检测校企联合实训基地”“江苏省技工院校教育改革示范校”称号。完善人事招录工作，全年招聘事业单位人员574人，考试安全率100%；核准事业单位人员绩效奖金、应休未休年休假工资等，配合相关部门开展津补贴和工会福利违规发放情况专项政整治。
4.劳动关系总体稳定。组织开展农民工工资支付情况专项检查，劳动保障书面审查、女职工劳动保护专项检查、根治欠薪夏季专项行动等。加强劳动法律法规宣传，开展了“农民工学法活动周”、“仲裁开放月”、五一劳动保障法律法规、“打击恶意欠薪，我们在行动”宣传月等系列活动，开展2019年度企业薪酬调查和制造业人工成本监测，规模以上企业劳动合同签订率达99.8%，已建工会企业集体合同签订率超95%。 （双钱轮胎）。
5.公共服务质量持续提升。深入推进“放管服”改革，赴江阴实地考察学习，对全市300多台人社自助服务终端进行升级，养老保险待遇领取实现智慧认证。加强“社银合作”，14家银行网点提供社保卡换卡补卡服务，累计发放社会保障卡138万张。“12333”综合服务咨询4万次，满意率100%。坚持依法行政，完善政务公开，开展“政风行风热线直播”、“政府公众开放周”、“代表委员集中见面”活动，主动接受人大代表、政协委员和社会公众舆论监督。持续推进作风效能建设，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“走帮服”活动，在全系统开展技能操作比武竞赛活动，选拔优秀人员参加南通竞赛，荣获团体二等奖。
三、存在问题
人社事业发展还存在不平衡不充分的问题，一是就业总量压力不减，结构性矛盾依然突出，“有岗无人”的“招工难”和“有人无岗”的“就业难”并存。二是征缴扩面空间缩小，老龄化问题日益严峻，待遇刚性上调，基金可持续运行矛盾依然存在，更加充分、更加公平、更可持续的社会保障服务体系还有待加强。三是人才创新创造活力、支撑经济发展的作用还没有充分激发。四是影响劳动关系稳定因素增多，大量非标准劳动关系涌现，传统劳动关系规制难以适应，欠薪欠保等影响劳动关系的矛盾依然存在，处置难度加大。五是基层基础建设和公共服务能力水平与人民群众的需求还有差距。
四、2020年工作思路
（一）进一步稳定和扩大就业。深入实施就业优先战略，用足用好各项就业补助资金，做到稳就业、促创业、防失业。一是统筹保障重点群体就业，实施高校毕业生就业创业促进计划，加大开发就业见习岗位。统筹做好就业困难人员就业工作，将公益性岗位与就业扶持有机结合，保持城乡零就业家庭动态为零。持续推进“晚霞行动”，增加“5060人员”工资性收入。二是实施全民创业行动计划，落实各项创业优惠政策，持续优化创业环境。三是推进职业技能提升行动计划，实施培训促就业“增量提质”行动，推行终身职业技能培训制度，实施企业新型学徒制，推动重点群体就业前免费培训，推进如皋技工学校向技师学院转型升级，推进江海技工学校建设省级高级技工学校。
（二）筑牢更公平更可持续的社保体系。一是完善社会保障制度。落实“三降两补”政策，支持企业稳定发展。持续推进城乡居民养老保险精准扶贫工程, 建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，建立科学合理的失地保障待遇调整机制。二是推进社会保险全民覆盖。加快社保登记成果转化应用，推动社保精准扩面，深入推进工伤保险“同舟计划”，养老保险“助保贷款”，努力实现应保尽保。三是合理提高保障待遇水平。按照省市部署，同步调整、足额发放机关事业单位和企业退休人员基本养老金，城乡居保基础养老金。全面推进机关事业单位养老保险“中人”待遇计发，做实职业年金。
（三）建设更优化更富活力的人才队伍。一是加大高层次人才引培力度。围绕我市产业发展布局，深入推进人才引进“222”计划等各类重大人才工程项目。深化开展皋籍高校毕业生“学子归巢”系列活动。建立校地企合作新机制，在企业建立毕业生就业见习基地，在高校共建人才培养引智基地。及时兑现我市各级各类项目配套资助和人才津补贴。二是大力推进人才平台载体建设。召开全市博士后设站单位博士后管理人员会议，组织省级及以上博士后科研工作站（创新基地）申报工作，加强产学研合作。三是加强高技能人才队伍建设。大力弘扬工匠精神，推进“新型技能大军”培育工程。落实产业技能大师培育计划、高技能人才培养“青苗计划”、乡土人才培育计划。发掘培树“优秀高技能人才典型。高质量建设国家产教融合项目新能源汽车研发实训基地，充分发挥国家级高技能人才培训基地、专家服务基地引领作用。
（四）健全更成熟更规范的人事工资制度。一是提升专技人才管理水平。推进职称工作改革，研究制定开展特殊人才中级职称认定办法，推进企业自主评价机制建设。提升专业技术人员继续教育质量，优化专业技术人员知识结构。二是强化机关事业单位人事管理。加大事业人员“选培管用”力度。公平安全开展人事招聘，依法规范岗位管理和人员聘用工作。开展事业单位岗位管理、人员聘用制度创新的探索研究。三是推动人事考试工作安全规范。加强考务精细化管理和风险管控，推进标准化考场建设，加强命题阅卷专家和监巡考队伍建设，确保考试安全率100%。
关键词 高等职业教育；土建类专业；理实一体化
中图分类号：G712 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2015）12-0074-03
随着不断革新的新型工业化的推进和新科学技术的飞速发展，现代职业教育体系逐渐成为体现国家竞争力的重要支撑[1]。2008年国际金融危机后，美、德、法、英等西方发达国家都把完善现代职业教育体系作为发展实体经济的战略目标，以不断增强国家综合竞争力，巩固国际竞争中可持续的优势地位[2]。
对土建类专业的高职学生，职业教育的目的是培养面向基层、面向生产和管理一线工作岗位的，有一定理论知识和较强实践操作能力的实用型、技能型人才。扎实的基本专业技术理论、较强的动手操作能力以及良好的职业素质是必不可少的。理实一体化以学生为主体，职业技能训练为核心，将理论教学和技能训练有机结合的教学模式，是适合高职院校学生学习和身心发展的一种教学模式，符合高职教育的规律和特点。
在《现代职业教育体系建设规划（2014―2020年）》的指导下，国内各高职院校都在不断探索一套专业课程理论与实践教学模式相结合的教学模式，应对生源质量整体不断下降的问题[2]。提高学生的职业素质和特定岗位的职业能力，最根本的办法是加强实践教学，调整培养方案和课程标准，在专业课教学中实行专业课程的理实一体化教学。
1 土建类高职教育现状
高等职业教育在各国教育体系中都占有非常重要的地位，是提高国民素质的重要途径和环节，也是培养高素质技术人才的摇篮。我国的职业教育虽然有了一定程度的发展，但其发展也存在很多制约因素和现实问题。由于区域差异，各地经济水平不一，教育发展不均匀，导致大多数高职院校不能适应社会经济发展的需要，陷入困境。一定程度的高职教育机构被动发展，缺乏应有的吸引力。我国教育体系的高校扩张规模已确定，生源数量逐年下降，很多院校在一定程度上面临生源问题。同时也注定全国范围内，高职院校生源质量整体不断下降的趋势[2]。通过对高职类院校土建专业的专业课教学的调研和土建行业企业调研，发现当前土建类专业课教学存在以下问题。
生源质量现状 生源质量对教学的形式与专业课程设置模式有着巨大的影响。图1为统计到的近年来全国高考参加与录取人数趋势图，从中可以看出，参加高考的学生数量已经达到高峰，在2008年的1050万达到峰值后，有陆续递减趋势，近三年内稳定在930万左右。高考录取比例不断提高，2008年以来，平均每年以十万人左右的速度递增，截至2014年，录取比例达到75%（图2），高等职业院校的学生规模更是已占高等教育的一半以上。就陕西省2014年高考录取而言，高职专科分数线：文科高职专科为273分，理科高职专科为256分。相应招入高职院校的学生高考成绩在200～400分，可见生源科学文化素质水平整体不高。
课程设置及教学现状 对高职教育来说，全国各地发展不均衡，主要表现在办学资金不足、教学环境落后、师资质量不高且短缺、教学设备差以及课程体系不适应当前教学需要等。在适应生源变化过程中，从本科专业传承下来的高职土建专业课程体系早已不适应现代职业教育发展的需要。当前的高职土建类专业课程设置上，许多院校还是受传统本科教育课程设置和定位的影响，在课程设置上表现为对高职学生能力培养定位不准。理论课内容及难度定位过难，教学条件、教学方法单一，师资能力培养缺乏，导致教学效果不好，学生积极性不高，教学效果一般。
就业单位对毕业生需求状况 党的十以来，伴随城镇化建设，各地区域经济得到稳步发展，给建筑业带来利好前景。就西安西咸新区，已将46个项目列入开工计划，集中在基础设施建设、城市功能片区建设和新型城镇化等领域。就全国范围来说，从进一步推行新型城镇化和加大保障房建设力度方面来看，建筑行业前景巨大。无论是大量公路、铁路、市政基础设施，还是学校、医院的修建，无论是生态环境建设，还是保障房建设、棚户区改造，都离不开建筑工程专业的人才。随着行业发展趋于稳定，对高素质、动手能力强、会思维的专业技术人员的要求越来越高。
2 课程体系分析
在职业教育中突出对学生进行以下能力培养：收集和选择信息和知识的能力、在规划和决策中运用这些信息和知识的能力、解决问题的能力、实践能力、社会能力、合作能力、创业能力、适应能力等[3-4]。在开展各种形式的教学研讨会、深入企业仔细调研和往届毕业生反馈意见认真分析的基础上，从两个方面对现有课程体系进行分析。
对学生自身能力的准确定位 学科式课程与实践教学课程之间脱节，不适合现代高职教育。传统教育中，实践教学主要是为了印证理论，提高学生对专业知识的理解与实际应用能力，或者是职业技能训练等。一般院校理论课与实践课分开实施，导致学生面对如课程设计、综合训练等任务时，感到手足无措，觉得理论课学的知识不能有效转换为实际动手能力，效果不好。耗时耗力却教学效果一般，特别是力学、钢筋混凝土结构、土力学与地基基础、施工组织与管理等课程，这是传统教育普遍存在的问题。
目前课程改革与建设面临的问题 对于课程改革与建设面临的问题，一方面传统理论转入行动导向课程后，理论知识的标准及深浅程度不好掌握；另一方面，理论教学与训练职业技能的比重有争议，导致在专业能力培养上考虑得多，但实际实施的方法和过程有欠缺，效果不佳。再次，依现有条件，要每次课都理论和实践结合，模拟工作场景比较难，教学资源不能满足教学需要。再就是，实训师资队伍建设不够，实训条件、教学条件需要改善，针对性开展大班与小班的教学活动。在此，许多院校对课程改革建设比较迷茫，也没有确切的方式与方法。
3 系统化课程体系构建
通过对现阶段大多数高职院校建筑工程技术专业课程体系的分析，可以明确系统化课程体系的构建，是要培养学生“基本素质能力、岗位基本能力、岗位核心能力及岗位拓展能力”的能力体系。要脚踏实地，改变思路，扬长避短地建立“新的学科式+行动导向”的理实一体化课程体系。
课程设置 课程体系中，怎么划分培养学生的教学内容，怎么去把理论教学与实践教学的内容结合起来，怎么去减轻学生理论课学习任务负担的同时，让学生在动手过程中学习，以建立理论与实践教学的一体化体系。由高等职业教育职业能力培养目标、行业（企业）需求、社会需求和学生就业需要，形成“‘学做工’循环递进”的人才培养模式，并按照“调研岗位群分析岗位能力分析课程设置课程内容选取”的工作步骤构建课程体系[5]。
人才培养模式在土建专业已经很成熟的“2+1”顶岗实习人才培养模式（如图3所示）基础上，建立新三段式人才培养模式：
第一阶段包括第1～2学期，在学校内进行入门基本理论的学习，以实践中的理论教学和岗位体验实习为主；
第二阶段包括第3～4学期，主要进行专业基本职业能力（即专业能力、方法能力、社会能力训练）培养；
第三阶段包括第5～6学期，主要在企业实践中在专业技能（工学结合的方式训练关键能力）和综合职业素质 （即顶岗实习训练关键能力）方面进行培养。
校内的专业教学阶段课程需要采用教、学、做合一的形式，专业教学主要采用工学结合、各种教学手段并用、案例教学、任务驱动、模拟实训等教学模式；校外的综合实践采用顶岗实习教学模式，经过校外的综合实践顶岗实习，在初步具有职业岗位工作能力的基础上，学生置身于企业的实际工作情境中，结合实际工作任务，完成职业教育的全过程，最终全面形成职业行动能力[6]。
教学组织 一体化教学组织，就是通过对教学内容的有机组合和统筹安排，使教学内容编排更合理，从而减少重复内容，并缩短教学时间，促使理论教学与实践教学的良性结合。教师通过引导学生进入实训室观看相关模型和资料，以任务驱动的形式促使学生自己动手，自己总结出答案，教师进行讲解，并细化基础理论知识。接下来指导学生动手操作或完成课程相关内容，确定表达方案、绘制图纸，以达到理论与实践的结合。接着进行相互评价，教师点评，对学生的实践结果进行分析，重点找出有共性的缺陷进行系统演示，采用边演示边讲解的教学方法，排除学生理解的误区。最后是巩固所学内容，让学生对第一次实践的结果进行纠正，达到全面掌握的目的。
整个理实一体化教学进程中，时刻以学生为主、教师指导为辅，更多地帮助、引导参与者，促使学生积极主动地思考、探索、建构知识、发现问题、分析问题。
4 结论
通过理实一体化教学模式，使理论教学与实践教学交互进行，融为一体。一方面，提高理论教师的实践能力、实训教师的理论水平，培养一支高素质的师资队伍；另一方面，教师将理论知识融于实践教学中，让学生在学中干、干中学，在学练中理解理论知识、掌握技能，打破教师和学生的界限，教师就在学生中间，就在学生身边。这种方式可大大激发学生学习的热忱，增强学生的学习兴趣，学生边学边练边积极总结，能达到事半功倍的教学效果。■
参考文献
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【关键词】民间工艺;人才培养;模式创新
2014年，苏州市被联合国教科文组织评为世界“手工艺与民间艺术之都”，苏州市政府专门出台《苏州市传统工艺美术产业优化发展规划》，助推民间工艺产业快速发展。目前，苏州市从事民间工艺生产的从业人员已超过20万人，年产值近300亿人民币。但是，在经历了一段时间的快速发展之后，受全国经济形势变化影响，苏州民间工艺产业的产能过剩，市场下滑问题已日益显现，引起社会各界的关注。2016年6月12日，中央电视台《经济半小时》栏目播出了《核雕：凋零的市场》节目，报道了苏州市舟山村（中国核雕村）核雕市场不景气的现状。苏州日报等媒体也对苏州玉雕市场低迷的问题进行了报道分析。众多专家学者也纷纷撰文，对如何化解苏州民间工艺产业产能过剩问题进行探讨研究。专家普遍认为，苏州民间工艺产业近几年发展速度过快，从业人员素质参差不齐，部分作品风格单一，缺少创新，导致市场下滑。因此，解决民间工艺传承与创新人才匮乏问题，是苏州民间工艺产业走出发展困境的必由之路。一、民间工艺美术人才培养模式改革创新传统工艺的传承主要是子承父业或师傅带徒弟等方式。这样的人才培养方式存在着知识传播视野狭窄、技能传授形式单
一、工艺传承范围局限等问题，已经不能适应新时代对工艺美术人才的需求
教育部印发的《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》中已明确提出，要依托职业教育体系，保护、传承和创新民族传统工艺与非物质文化遗产，培养各民族文艺人才，支持高等职业院校加强民族文化和民间技艺相关专业的建设和人才培养。
（一）践行现代学徒制人才培养模式
现代学徒制是深化校企合作、工学结合、产教融合的有效方式，实施现代学徒制已成为世界各国职业教育改革的重要标志。根据《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》及相关文件精神，现代学徒制人才培养模式为实施民间传统手工艺传承模式的改革提供了有效途径。院校应通过探索现代学徒制人才培养模式，改革传统的民间工艺传承培养方式，兼顾家族与师徒传承的优势，整合产业化发展需要，建立民间工艺大师工作室，构建有利于培养适应时展需要的工艺美术高技能人才的现代学徒制创新模式，以加快文化创意产业人才培养，致力于民间工艺的传承与创新。
（二）制定特色人才培养方案
人才培养是指对人才进行教育、培训的过程，人才培养方案的制定直接决定了培养过程与教育结果。为解决民间工艺行业人才培养的瓶颈，苏州高博软件技术职业学院专门成立现代学徒制人才培养教学指导委员会，引入现代学徒制试点项目，积极推进“产、学、研”全面合作，制定民间工艺人才培养方案、基于工作内容的专业课程标准、多方评价考核体系及行业标准等。根据工艺美术岗位职业能力要求重构课程体系，以工作过程开发项目课程，设置公共基础、工艺基础、工艺技能、工艺创意和工艺拓展5个课程模块，制定相应的课程标准与项目考核方案，开发基于岗位工作内容、融入国家职业资格标准的专业教材。同时，由行业、企业、高校等专家执笔，制定实习实训考核评价标准，建立“多方考核评价”体系，完善与现代学徒制相适应的教学管理制度。
（三）组建“大师指导、专家授课”师资队伍
根据行业标准和职业岗位技能要求，苏州高博软件技术职业学院创新“请进来”的人才引进模式，不断将沈德龙、俞挺、周建明、杨林川等工艺大师请进学院。此外，苏州高博软件技术职业学院与合作企业共建校企互聘共用教师机制，积极推进双导师制，完善校企双重教学管理体系，组建“大师指导、专家授课”师资团队，共同开发传统工艺美术类课程与系列教材。大部分实训类课程及重要的专业课都由具有10年以上丰富工作经验的工艺大师或行业专家进行授课。同时，学院注重加强师资培训，定期选派专业教师到企业培训学习，提高教师的操作技能。名师出高徒，学生在学院专业教师和行业专家的共同培养下，职业岗位技能得到极大的提升，获得了更多的高薪就业机会，学生、学院和企业获得了共赢发展。
（四）依托产教联盟共建校外实训实习基地
为了探索产教融合新机制、新平台，加强校企协同发展，搭建现代学徒制框架下学徒校外实习平台。苏州高博软件技术职业学院依托苏南工艺文化创意产教合作联盟，加大校内外实习实训基地建设。学院师生按照教学安排进入企业进行实践学习，参与企业各类培训和技能大赛等活动，以赛促学。目前，学院已经与周边50多家民间工艺企业建立了稳定的校企合作关系，与苏州刺绣博物馆、舟山核雕村、相王玉器城等单位共建“民间工艺美术人才培养基地”“中国核雕人才培训基地”等校外基地。这些基地与苏州高博软件技术职业学院在民间工艺人才培养方面进行深度合作，为民间工艺专业的学生“走出去”提供了生产性实习实训场地及就业岗位。
二、民间工艺人才培养模式实施成效
（一）提升学生质量，培养“非遗”创新人才
实施现代学徒制后，90%以上的学生提高了学习兴趣，增强了专业能力。通过三年的实践，苏州高博软件技术职业学院培养了320名“非遗”人才。学生先后被宋水官核雕艺术馆、姚建平刺绣艺术馆、苏州相王玉器城等企业录用。学生专业水平获得民间工艺大师高度肯定，学生通过在校实训和企业实习毕业，三年后均可达到苏州市工艺美术大师水平。学院同时承担行业的继续教育和培训任务，为舟山核雕村、镇湖刺绣文化街和相王玉雕城等培养了328名行业专业人才，为社会提供服务再就业平台。
（二）提高双师团队专业水平，形成人才培养创新机制
通过现代学徒制试点项目实施，苏州高博软件技术职业学院形成了由政府主导、学院与企业共同参与的双主体人才培养机制，完善了艺术设计和雕刻艺术设计专业人才培养方案，创新了现代学徒制人才培养模式，探索出“政府引导、学校搭台、大师唱戏、校企合作、共促发展”的运行机制和民间工艺大师工作室运行模式，推动了教师教科研创新，提高了教师创新意识。
（三）创建大师工作室，实现产教深度融合
产教深度融合、校企紧密合作是职业教育重要体现。苏州高博软件技术职业学院与苏南工艺文化创意产教合作联盟等合作成立“政校行企”合作办学理事会，将民间工艺大师请到学院参与核雕、玉雕、刺绣等专业课程教学，成立工艺大师工作室，实现“五合一”模式。结合“非遗”传统工艺，利用3D打印技术，大师工作室与企业共同跨界研发多种核雕、玉雕、刺绣等工艺产品。例如，周建明核雕工作室自2014年10月开始，联合苏州市文化旅游局开发寒山寺“和合二仙”工艺品、盘门景区旅游工艺品等系列产品。又如苏州高博软件技术职业学院与姚建平刺绣艺术馆进行技术创新和茶席产品创意研发，创作出系列题材的工艺产品。学院不断鼓励学生创新就业，毕业生中部分学生选择大师工作室直接就业，还有部分学生选择进行创业。
（四）获得社会认可，扩大社会服务影响力
苏州高博软件技术职业学院探索民间工艺美术人才培养创新模式获得了社会的认可。2013年到2016年间在社会各界的大力支持下，“民间工艺美术人才培养基地”“中国核雕人才培训基地”“非物质文化遗产研究中心”“苏州工艺美术学会副会长单位”等在苏州高博软件技术职业学院正式挂牌。姑苏晚报和高新区宣传部分别以《“现代学徒”传承创新民间工艺》和《培养“接地气”民间工艺人才（苏南民间工艺学院“三创”结合）》为主题进行宣传报道。创意工作室推出的《心有千千结》盘扣设计制作活动走进社区，被苏州电视台采访报道。2016年11月，《校企合作，探索苏南民间工艺人才培养模式创新》案例，被教育部科技发展中心评定为中国高校产学研合作人才培养十大推荐案例。
结语
民间工艺美术人才培养应秉承“保护中求发展、传承中求创新”理念，努力培养高技能工匠人才，推动民间技艺的保护与传承工作，助力工艺美术产业创新发展。民间工艺的发展不仅需要技艺传承，同时也需要理论总结，人才培养的过程不仅是在培养人才，也必须成为学术研究的课题。在未来的发展中，苏州高博软件技术职业学院将开展民间工艺文化的研究，形成工艺文化理论体系。通过理论研究和实践探索，实现民间工艺的蜕变新生，让民间工艺产物不仅能作为民族发展的历史记载存留于博物馆，还应成为人们日常生活内容，成为地区经济增长点和独具特色的文化形态.
参考文献：
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