时间：2022-11-01 16:04:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇被巡查单位汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为确保春运期间辖区公路安全畅通，保障人民生命财产安全，分局路政大队按照市局部署，制定春运期间路政巡查值班计划和应急方案，加大了巡查力度，对发现问题的险桥、险段及时处理，及时消除安全隐患，确保整个春运期间未发生一起安全责任事故。春运期间共埋设示警桩300余根，保障了行车的安全与畅通。
二、加大执法力度坚决遏制违章占道经营
对于日常管理中出现的难点问题*公路分局开拓思路，积极主动向县委县政府及相关职能部门汇报路政管理方面的实际情况，将公路管理由部门行为转化为政府行为，在省道203线庄子大桥南头公路两侧有3家砂石经营户始终进行着规模性的占道经营，*公路分局路政大队曾多次清理，并与事主沟通、劝导，但收效甚微，为彻底消除道路交通安全隐患，保障公路畅通，分局积极向政府汇报。2009、2、14日县政府责成城关镇组织城建、工商、*、市容、公路等各相关职能部门，对庄子大桥南头公路两侧3家砂石经营户进行依法取缔专项治理活动，此次专项治理活动参与人数达130余人，出动各种机械车辆26台，共清理砂石550余立方，拆除地磅2处，消除了道路交通安全隐患，恢复了公路的畅、洁，有效的整顿了砂石市场的经营秩序。
三、联系当地政府清除路肩种植农作物
为净化路域环境，针对省道307线141k附近3公里左右马店村沿线群众利用路肩育种菜苗的问题，我分局路政人员主动找到该村书记，向其说明了事情的严重性，村书记表示非常支持我们的工作，还带领执法人员走村入户发放宣传材料进行宣传，5月22日在村书记的带领下对沿线3公里的路肩农作物进行了专项清理工作，共清除路肩农作物15000余平方米。
四、贯彻落实各级文件精神依法拆除违法建设
为贯彻落实市局4月13日、21日会议精神，分局局长张海及时向县委县政府有关领导汇报，得到政府高度重视和支持，县委县政府于2009年4月30日上午8：30在庄周办事处礼堂召开《*县严厉打击违法用地违法建设工作会议》，参加会议的有沿路乡镇负责人、沿路乡镇派出所所长、沿路乡镇土管所所长，县建委、水务局、国土局、公路局等相关职能部门班子成员和执法人员共计300余人，会议传达了市政府有关文件精神，要求各部门通力合作，形成合力，综合治理，严厉打击违法占地，违法建设行为，明确责任，以乡镇为单位，公路、水务、城建配合，对违法建筑坚决拆除决不手软，截至目前共制止违法建房9处79间，拆除违法建筑10处24间，依法拆除s307线私搭乱建209间建筑面积达3706m2，s203线2*间建筑面积达3152m2，地磅14处。执法人员在拆除s203线97k960路肩上擅自设置地磅时，受到杨某恶意阻挠，使执法陷入僵局，为维护执法秩序，镇派出所*人员果断将杨某带走，并依法对杨某进行行政拘留。
五、多项措施加强控制区管理
为认真贯彻执行亳政办【2009】13号文件精神，我分局执法人员采取三项措施加强控制区管理：一、加大巡查力度，发现有建房倾向的及时走村入户进行宣传;二、发现违法建设及时制止，并下发相关法律文书;三、对不听劝阻，难以制止的违法建设者，整理相关资料，移交给当地政府;四、对辖区内新增违法建筑进行逐一排查，并制作统计表，准备随时向“两违”办公室汇报;五、加强与当地政府的联系，加大执法力度，依法拆除违法建设。
六、五项措施确保标志完好、清晰、醒目
夏季雨水充沛是花草苗木生长的旺盛期，公路两侧的行道树枝繁叶茂，部分道路标志被遮挡，致使其指示作用不能完全发挥，更有部分标志损毁导致指示信息中断，为此*分局本着“为民服务”的宗旨，制定4项措施：1、对于标志损毁严重的，联系专业维修点的技术人员协助将标志修复完好;2、路政人员和道班养护人员相互配合，补齐缺失道口桩和示警桩，有损毁和倾倒的及时修复;3、部分标志受损不太严重的，路政人员自己动手进行修复;4、路政人员对辖区公路树木遮挡标志进行逐一排查，并组织道班养护人员及时修剪遮挡标志的树木。5、对辖区沿线公路的交通标志进行逐一排查，对缺失的交通标志进行统计，并于4月份统计完毕，8月份全部安装结束，共安装警告标志44块，险桥标志16块，确保辖区道路交通标志完好、清晰、醒目，为司乘人员提供准确、畅通的公路信息。
七、多部门联合依法治理乱堆乱放
*分局8月初对公路用地范围内乱堆电杆造成道路安全隐患进行实地排查，并积极向县安委会汇报，由县安委会组织召开了专项m协调会议，会议中由县电信公司、供电公司分别对路肩乱堆电杆的所属权进行了认定，按照会议要求各单位要在8月底按照产权所属，将公路用地范围内堆放的电杆清理出去，目前我分局又对辖区干线公路和重要县道进行逐一排查，发现有所属权的电杆已清理完毕，剩余的无人认领的电杆20*年8月28、29日我分局组织人员对找不到业主的电杆进行了专项清理，共清理路肩乱堆电杆100余根，消除了道路交通安全隐患，保障了公路的完好、安全、畅通。
八、工作扎实有力依法拆除违法设置
庄子大桥地处省道203线中段，是进出*县城内的交通要道，来来往往车水马龙，正因如此好多商家盯上了这座桥，沿线路灯杆上许多商家设置了花花绿绿、五彩缤纷的商业广告，严重干扰驾驶员的视线，同时也给*的形象带来一定影响，多次找到设置者协商拆除，并明确告知要想设置合法的非交通标志必须通过审批许可后方可设置。在设置者置之不理的情况下2009年9月10日早上6：00*分局路政大队执法人员利用铲车组织人员依法对该桥上的所有商业广告进行依法拆除，共拆除庄子大桥商业广告38块，路容路貌大为改善，整个桥梁顿时变得明亮整洁起来，过往司乘人员纷纷送来满意的微笑。
下一步工作打算：
1、大力宣传《中华人民共和国公路法》、《安徽省公路路政管理条例》、《亳州市公路路政管理办法》和亳政办【2009】13号文件等。
2、加大管理力度，巩固治理成果，加大巡查力度，提高巡查质量，把违法违规行为消灭在萌芽状态。
3、加大对建筑控制区的管理力度，严格控制新增的违法建筑，坚决把违法建设控制到最低限度。
一、排渍工作目的
保证区辖范围内细雨、中雨无渍水，大雨、暴雨保交通，继续大暴雨抗渍灾，呈现不成抵挡的特大暴雨雨情，尽最大努力缩短渍水时间。
二、排渍批示调度机构及首要职责划分
1、区水务局排渍工作指导小组
组长：
副组长：
排渍工作专班：由排水和水资源治理科、防汛和堤预防理科、局办公室、水政大队、排水队等部分及等人员构成。
以上部分和人员在组长、副组长的批示下，依照排渍运作机制的要求，结合各自职责，到岗到位，参加值班，辨别做好雨情预告、排渍调度、协调、检查、督办、信息搜集、反应、申报等各项详细工作。
2、排水队成立排渍抢险突击队，朱新华任队长，王乐新、陈宗福任副组长，突击队组织抽调精干人员，预备好抢险应急的车辆和物资，在旱季时期24小时待命突击。
泵站在旱季时期24小时有人值守，保证随时可以开启泵站抽排渍水。对易渍水地段在大暴雨时期必需派人值守，需要时揭开井盖尽快扫除雨水，揭井盖处必需有人值守并设立标记，留意行人和车辆的安全，实时向局反应信息。
3、排水治理科要编制好排渍方案，把握排水管网转变状况，作好雨情、雨量和渍水搜集整治，拟对应急办法和提出处理方法，雨前预备好有关材料。安排好仪器测试和雨情数据搜集预备工作，雨中做好排渍工作的应急预案落实和雨情数据材料的汇总，处置上级督办和群众投拆反映的渍水问题，向市局反应雨情灾情状况。
4、局办公室要做好排渍值班和值班人员的后勤保证工作，做好排渍信息上报、传真采取、电讯疏通、宣传报道工作。
5、水政大队要加大对排水设备的巡查法律力度，实时处置各类压、占、填、堵、毁等毁坏市政排水设备的行为。
6、各街负责本辖区范围内的渍水状况的传递和组织辖区居民群众进行自救工作。
三、排渍运作机制
排渍期，区水务局执行如下运作机制：
1、小到大雨时期，排水和水资源治理科、局办公室、排水队辨别按照各自本能机能执行排渍常备值守。
2、暴雨时期，排水和水资源治理科、局办公室负责人组织本部分人员到位，检查相关排渍责任单位落实排水疏浚、泵站抽排、排渍抢险等工作状况，做好雨情、水情、工情搜集汇总和宣传报道。水政大队负责现场巡查督办和落实排水“110”应急处置。
3、大暴雨、梅雨时期
（1）轮番值守批示。
（2）排水和水资源治理科负责雨情、水情、工情搜集整治，对全区主要排渍问题提出处置意见并督促落实，协调排渍指导小组调度排渍。
（3）局办公室负责雨情、水情、工情及时反应和排渍宣传报道工作，保证二台排渍工作用车随时调度，搞好后勤保证工作。
（4）局办公室负责落实严重突发事情应急处置所需资金。
（5）依据降雨及排渍状况，局排渍工作专班需要时（灾祸性降雨）克请市有关技能人员参与，对全区重点渍水地段进行实地查询，把握第一手材料和灾情，现场安插、组织抢排渍水工作。
（6）严厉渍情呈现时，局排渍工作指导小组实时向区县政府分担区长汇报，恳求调动全区有关力量投入全区排渍抗灾工作。
四、排渍首要工作内容和办法
1、气候预警：由局办公室负责，凡天色预告有大雨以上雨情发生，须提早向局排渍指导小组申报，主汛期、梅雨时期，天色状况，汉江水位状况执行一日一报。
2、排渍批示调度：局排渍指导小组得悉主要气候预警材料后，实时下达排渍指令，排渍专班及成员按照指令和排渍运作机制的要求落实相关工作。
3、泵站抽排运转：立交桥等6座是我区排渍的主干设备，排水队要依据泵站抽排水位节制要求，落实预排、强排办法。
全区局部社会泵站、企业泵站要在区县政府的指导下，坚持联络，关键时辰和不利状况下要积极共同，协调联动，实时化解本地渍水矛盾。
4、排渍应急处置
（1）人员组织：旱季汛期，值班人员、泵站工作人员执行24小时到岗到位；大到暴雨时期，排渍抢险突击队执行24小时价守；大暴雨特大暴雨时期，全体干部职工投入排渍。
（2）设备物资储藏：排水队落实大型渍水警示牌（4-10个），标有“险”字的小型井盖安全警示牌25个；小型潜水泵3套；高压射水车、真空吸污车1辆；
（3）应急办法
A、降雨时期按照局、队职责分工，排水队组织专班巡查，实时发现排渍中存在的各类问题，实时申报并处置。水政大队增强检查督办
B、排水疏浚：排水队在日常疏浚的基本上，落实队伍人员，增强雨前、雨中、雨后疏捞，实时打通管涵阻点，肃清阻水物；雨中很多树叶，碴物，随雨水排放，极易封堵进水井口，要特别留意增强巡查，实时肃清掩盖在进水井口，泵站前池格栅上的渣物，疏通排水。
C、渍水引导：局部低洼路段、立交桥下呈现渍水时，巡查人员应在第一时间逐级向值班室申报的还，采取下列办法处置：一是设置交通警示牌，引导分流交通；二是设置井盖安全警示牌，揭井敞盖，以利雨水快速渗出；三是调度应激流动泵车支援。
D、排渍安全：排水队要落实排水疏浚安全防备办法，施工现场要设置安全防护栏，施工人员下井前要通风敞气，保证功课人员安全。渍水衰退后，组织专班清算现场，实时恢复被雨水冲掉的排水井盖。
5、重点排渍地段及安排
（1）舵落口泵站值守单位为市泵站处，要亲密和泵站处有关人员联络，关注舵落口桥下，保证下大雨无渍水景象发生，保证西大门的交通畅畅。
（2）机场河泵站和南泥湾泵站是位于骨干道的地凹地段的泵站，因而，该处的泵站要特别增强泵站检修，遇雨值班人员必需到岗进行抽排，以保证主交通要道的迟滞。若泵站呈现停电，排水队要实时调度大型发电机发电，保证抽排。
（3）增强110值班人员的安排：排渍时期，保证接、处警的实时、迟滞；有险情，即时通知值班人员及排渍抢险组。
（4）增强对2012年区重点工程的巡查力度，实时反映重点工程施工时期的排水问题。重点关注二环线施工现场、解扩大道上延线轻轨施工现场，亲密和其现场建设单位获得联络，关注施工进度，加大对现场排水设备的巡查力度。对排水设备的改建和扩建要提早拟好施工方案，重点制订施工导流方案、旱季排渍方案，以确珍重点工程的顺利施行和排水设备的安全运转。
200*年是“国家卫生城市”复查年，为全面完成这次迎查任务，根据市、区文件精神和工作部署，我局今年以来，早启动早落实，精心组织、科学计划、积极协调，根据“全面发动、落实责任、加强督查、抓紧整改、确保成功”20字的工作要求，扎扎实实地开展各项迎查工作，现将主要工作情况汇报如下：
一、主要做法
1、思想高度重视，组织机构保障
迎接创卫复查，对全市都是一件大事，任务十分艰巨。为此，我局把创卫工作摆在重要位置，定期召开创卫工作会议，传达上级文件精神，分析研究部署创卫工作，进一步提高对创卫工作重要性和必要性的认识，明确职责、落实责任，形成上下合力、齐抓共管的良好氛围。为了保证迎查工作抓得实，抓得紧，我局专门成立了创卫迎查领导小组，由分管副局长任组长，公用事业科科长、市政设施综合养护管理所副所长、养护单位分管领导任副组长，并下设综合协调组、宣传教育组、道路河道组、园林绿化组、建筑工地管理组、市政设施管理组等六个工作小组具体开展工作，通过建立健全组织机构，强化对创卫工作的组织领导、计划安排和日常事务的处理与协调。
2、狠抓日常养护，强化考核机制
根据创卫迎查工作要求，我局坚持以创卫工作为中心，将日常养护与创卫迎查工作相结合，加大日常养护管理和考核力度，做到以考促养，并将考核情况与养护经费挂钩，较好地促进了市政设施上台阶。
市政方面，通过加大巡查和监管力度，及时发现问题，及时督促整改。对于河道保洁等薄弱环节，加大人员、设施的投入，确保河面及岸坡的整洁。到目前为止，市政方面共完成车行道整修16769平方米、人行道8570平方米，疏通主管71.4公里，疏通支管43.84公里，清出水口73座，清捞窨井9161座，清捞雨井12745座，清扫河道岸坡166.9万平方米、打捞河面飘浮物162.1万平方米、清运垃圾400立方米，油漆栏杆800米。同时对金贸桥段的绿化进行了整修。
绿化方面，结合日常养护工作，对全区主次干道及游园绿地进行了普查，对查出的行道树未及时修剪、树冠杂乱、植物缺株、黄土等22条道路的50余处养护问题提出了整改意见，督促养护单位及时加以整改。截止目前，绿化方面主要完成了修剪行道树19707株，修剪片植绿篱1334004平方米，草坪修剪193694平方米，补植大树703株，花灌木108506株，草坪、地被3560m2，草花112640盆，处理死险树砍伐65株、扶正60株，清理枯挂枝535株。
3、突出重点难点，加大整改力度
在创卫工作中，我们除精心组织，科学安排，按计划有步骤地开展各项常规工作之外，还找出工作中重点和难点问题，加以重点关注。一方面，明确了时间要求、责任分工及相关标准；另一方面，单位的主要领导亲自抓，分管领导深入一线，抓管理、抓质量、抓安全、抓文明施工。我们以加大巡查和整改力度为手段，将创卫工作覆盖到全区城建各个方面，做到不留死角。重点抓好以下几方面的工作：
一是抓好道路设施的出新和改造。上半年，对金银街、二条巷、长江新村等破坏严重的道路进行全面出新；对模范西路、三牌楼大街、北圩路等路况较差的道路进行局部修补；对排水能力较差的凤凰街、凤凰东街进行了管网改造，对豆菜桥、广州路等易淹水的路段进行了重点绞拉和清捞。6月下旬起，组织实施我区2007年度背街小巷出新工程，此次出新涉及到鼓楼区15条市政养管道路和13条非市政养管道路，工程项目包括道路、排水、路灯及道路附属设施和公共设施的改造出新，目前已完成20条道路的出新任务，使这些地段的街巷面貌得到了较大的改善。
二是抓好河道的管理和整治。我区现有10.53公里的金川河，由于截污、清淤、补水等整治不到位，给我们的管理带来很大难度，我们重点做好河道飘浮物的清捞，养护单位实行专人分段包干，每天保洁不少于两次；管理单位加强监管，每两天检查一次，发现问题及时督促整改，确保河道保洁这一难点得到重点解决。
三是对群众投诉的占道、毁绿等案件进行查处。截止目前共接到群众投诉169起，对与群众生活息息相关的问题及时安排解决，解除群众后顾之忧。接收信息化管理案件1561件，明确责任，及时安排处理。加大巡查力度，及时查处毁坏市政、绿化的案件38起，保证了市政设施的完整。完成市审批案件101起，做好施工监管，做到规范施工，保证挖掘占用的有序开展。同时抓好挖掘后的恢复工作，便于及时恢复城市交通秩序。
四是加大对建筑工地的监管。目前全区共有近60家在建工地，近10家待建工地。对上述工地，我局派专人进行监管并于4月上旬下发了通知，提出了6条文明施工要求和并制定了《建筑工地现场环境标准》，对建筑工地围挡、材料堆放、建筑垃圾管理、工地食堂卫生等均提出了明确要求。5月下旬，我局配合市建委、市建工局等单位领导对部分工地进行了检查，总体情况良好。7月上旬，我局还根据区爱卫会的要求，完成了在建工地突击灭鼠工作。
二、存在问题
虽然我局的创卫工作取得了一定的成效，但仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
1、金川河污水截流不彻底，水环境质量太差。主流、老主流补水量不足，有的地方已露出淤泥，影响景观。金川河河道沿线违章搭建多，岸坡没有护砌，有垃圾、粪便直接往河里排放等现象。
2、部分主次干道和道路交叉口路面仍有碎裂、人行道板破损、松动等现象；街巷牙沿损坏较多。路面沟槽修补质量不高。
3、区内仍有不少市政公用局审批的开挖项目，存在围挡不到位、影响交通、引起扬尘等现象。
4、街巷出新尚未完工，三牌楼大街出新也正在进行，施工中都存在一些问题。
三、下步打算
道路河道方面
1、结合全市开展河道创卫评比活动，进一步强化河道管理与维护，促进河道管理长效化、制度化，使我区的河道管理再提高一个档次。
2、结合“南京市公共交通周”主题活动，对我区病害严重的主次干道和道路交叉口进行精细化维护，进一步提升市政设施维护水平，确保设施完好，为市民出行提供便利。
3、对前段时间淹水较轻路段增加绞拉和清捞次数，对淹水严重路段认真调研，分析原因，编制计划，列入2008年冬春会战项目。
绿化方面
1、针对入秋后植物进入落叶、休眠期的特点，加强绿地保洁，确保绿地无落叶、垃圾积存，现场垃圾及时清理。
2、汇总各绿地苗木缺、死株情况，分批次实施补植。
3、选择一、两处游园实施全面提档改造，增加绿化品种，丰富绿化层次。
4、结合九、十月进行的设施普查工作，进一步摸清家底和养护现状，对无养护经费的公共绿地实施调查，收集有效的基础资料，为进一步提高绿化管理水平打好基础。
设施管理方面
1、加大巡查力度，及时发现问题，制止违章行为。
2、向市政公用局执法大队联系，反映存在的问题，请执法部门出面强行拆除。
3、加大审批后工地、开挖点的管理，规范施工行为。
关键词：项目管理；云平台；智能化；信息化
引言
本文以广州某一期工程为例。该项目是广州市第一个全信息化施工的智慧工地项目，目前智慧工地建设已取得一定成效，而监理人员对智慧云平台的使用也逐渐熟练并掌握。本子课题研究的目的是如何更好地利用智慧云平台提升监理工作成效。
1工程概况
某项目一期工程用地面积为33.15万m2，总建筑面积50万m2，其中，地上建筑面积约40.33万m2，地下建筑面积约9.67万m2。本工程有地上1~18层（建筑高度78.2m），地下均为1层。主要建设内容包括教室、实验室实习场所、师生活动用房、学生宿舍、食堂、教工单身宿舍、后勤及辅助用房、科研研究用房、市政配套设施（水泵房）以及道路广场、绿化、综合管廊、公用工程等配套设施。该项目运用多种高精尖技术手段，打造成为智慧工地，监理部将应用这些技术手段、创新项目管理模式、提升项目管理效率、为提高监理管控质量进行研究。
2智慧云平台系统
本项目利用智慧云平台系统，实现人、材、机、法、环五大工程管理要素，真正达到智能化管理要求。
2.1全景监控系统
通过智慧云平台进行全方位布点，对建筑工地各出入口、加工场、在施建筑、办公生活区、通道、仓库、停车场、围墙等建设高清视频监控系统。对现场进行全景监控，通过对现场的多方位实时监控、历史回放、远程访问，足不出户，轻松解决施工场地人多不易管理的问题，施工现场的安全与进度得到了保障。
2.2质量、安全管理系统
质量安全管理具体包括现场巡查记录，整改通知，整改处理以及复核确认等。通过统计分析，对各类质量问题按项目、工序、分包单位以及问题类别进行跟踪分析。现场监理人员发现质量问题后可直接通过智慧云平台手机端操作，发起问题整改通知，再由施工单位责任人进行整改，最后由监理人员进行验收闭合该问题，形成一个闭合的流程。任何人员可以在网页端查看该问题并可打印整改通知单。云平台还可以通过连接可移动式摄像头，安装至现场需监理旁站的部位。监理人员可通过观看云平台监控系统进行多部位、全方面的旁站管理。有效地减轻监理人员旁站压力，降低旁站工作量，更可以减少项目公司对旁站人员投入成本。
2.3进度管理系统
通过监控实时记录每天施工进度，与实际模型进度进行虚拟对比，并自动形成进度周报。对施工关键节点预警，并对施工即将进行和即将完成的节点进行提醒。将工期与工程实物、资源配置等统一起来，为安排决策提供有力依据，实现高效工程活动。
2.4工程资料管理系统
通过将图档资料电子化并预先录入，实现资料共享，监理人员可通过手机随时随地，轻松查看图纸、BIM模型、传阅文件等，提高工作效率，实现无纸化办公。
2.5物料管理系统
追踪物料进场、堆放、送检、使用状态，实时汇总主要材料当月的收料情况和发料情况。通过材料进场称重系统和后期将会加入软件的材料计数系统，避免因误报、虚报导致材料成本虚高的现象。
2.6绿色施工管理系统
通过感应器对工地现场的温度、湿度、PM2.5、PM10、风力、风向、噪音、污水等环境信息进行实时监测，实时同步上云平台。按照各环境要素超标要进行报警。统计空气质量、噪音、污水排放月度、年度达标情况。对工地总用水量、用电量进行实时监测，统计每月用水、用电量。根据监测数据超限值预警。
3智慧云平台监理应用
3.1利用智慧云平台实现公司的四控三管一协调工作
3.1.1质量控制应用云平台进行可视化质量管理、销项清单管理，使工程质量信息能够快速传达至各级工程管理人员。记录各个工序验收情况，能高效的反馈现场施工中存在的问题及整改落实情况，实行过程可追溯管理。通过质量问题归类统计，使得现场质量管理有明确的方向性。
3.1.2进度控制通过工作计划及进度输入、多方共享，随时随地查看，便于统一工作目标和协同工作，减少层层汇报、提升工作效率，并且直观反映各工区进度滞后情况，以便现场有争对性的开展进度管理工作，提高进度管理工作成效，避免了繁琐的进度分析工作。
3.1.3投资控制通过云平台辅助造价管理，变更事项及证明材料及时整理记录，便于工程结算推进。
3.1.4变更控制通过云平台登记变更事项，与图纸电子化进行核对，方便监理人员实时掌握图纸变更事宜，加强现场联动。
3.1.5合同管理通过云平台登记各参建单位合同台账，协助业主掌控总包、分包、第三方服务单位的合同履行情况及工程款支付情况。
3.1.6安全管理通过将特种作业人员证件信息、起重设备检测维护信息录入云平台，加强人员和设备管理，证件到期或者检测失效前提前预警，提高管理工作效率，避免遗漏或者繁琐的对比工作。
3.1.7文档管理通过云平台资源存储，进一步落实无纸化办公，并且在现场随时可以查阅规范、图纸、方案，支持现场高标准管理工作。
3.1.8组织协调通过云平台各参数核对出现的预警项，及时组织总承包单位进行销项管理。未能达到预期的效果的事项及时向业主单位汇报并协同解决。真正地提高监理组织协调管理效率。
3.2利用智慧云平台实现公司工程项目管理
本公司工程项目管理主要以标准化管理、科学化管理和信息化管理、知识化管理、成效化管理四个方面为主。本项目在该方面取得优异成绩，被公司评为“工程管理窗口项目”。
4智慧云平台项目管理应用改进方向
4.1现场信号微弱，数据传输影响云平台使用效率
现国家大力发展5G，相信将来云平台与5G物联网相结合，必然会大大提高工地云平台使用效率，加强智能化工地管理成效。
4.2现场动态较大，需要较多技术人才进行云平台实时更新，增加日常工作量
各参建单位应投入人员组建一个云平台管理小组，专门进行日常运维工作。同时公司应招聘相关技术人才对云平台的使用提供技术支持和建议。
4.3人员管理思想守旧，难以达到预期效果
“冰冻三尺非一日之寒”。只有通过增强培训效果，反复使用并归纳，才能将全新的管理模式贯彻下去，从而达到预期成效。
我受市政府的委托,向市人大常委会汇报我市《土地管理法》贯彻实施情况,请予审议。
近年来,我市认真贯彻实施《土地管理法》,以经济建设为中心，不断解放思想，干事创业，加快发展，使全市的土地管理工作取得了显著成效，有力地推动了经济和社会各项事业的健康发展。
一、深入贯彻宣传《土地管理法》，进一步增强基本国策意识
从提高全民保护和合理利用土地的国策意识出发，大力宣传土地管理法律法规。一是对各级领导干部进行宣传。据统计，自1999年新《土地管理法》颁布实施以来，市乡两级召开土地管理专题会议400多场次，共举办科级以上领导干部法规培训班34期。二是对群众进行宣传。结合去年土地市场清理整顿和全民普法教育，在各乡镇（街道）组织讲法团，到各村巡回宣传，形成了“村村宣传到墙，户户材料在手”的宣传局面。每年“6.25”土地日都在全市开展大规模的宣传活动。市政府分管领导发表电视讲话；在诸城市报上开辟专版；在市区设立法律法规咨询站，发放宣传材料，现场解答关于土地管理法律法规方面的咨询。三是对上进行宣传。注重总结经验教训，推动工作开展。《国土资源报》专版介绍了我市土地开发整理的做法及成功经验。仅去年一年，就在省以上国土资源报刊中发表了《整顿不影响发展》、《整顿规范土地市场服务经济发展大局》等3篇工作研究，新闻报道12篇，在市级以上报刊发表新闻报道14篇，提高了我市在国土资源系统中的知名度。
二、加强耕地保护，确保耕地总量动态平衡
牢固树立保护耕地、合理利用土地资源和可持续发展的思想观念，积极推进土地管理方式的转变。 （一）认真落实土地管理目标责任制。与各乡镇（街道）签订了土地管理目标责任书，层层分解任务。市里每年两次对目标责任制执行情况进行检查，督促落实。市人大、市政协重视关心土地工作，多次组织人大代表和政协委员进行视察，专门听取情况汇报。通过各级各部门共同努力，全市土地管理目标责任得到有效落实，连续2次被潍坊市政府授予“实施土地管理目标责任制先进单位”。
（二）从严保护耕地。认真落实基本农田“五个不准”，有效稳定了耕地面积。一是加强用地审批管理。正确处理好耕地保护和经济发展的关系，严格执行土地用途管制制度，强化建设用地审批管理。能利用荒地的，不占用耕地；可以利用劣地的，不占用好地；对确需占用耕地的，认真落实“占补平衡”措施，实行“占一补一”。二是加强对基本农田的保护。建立了高标准的基本农田保护区，全市基本农田保护区面积107940.6公顷，占全市耕地总面积的89.8。同时，制定了六项基本农田保护制度，修编了《诸城市基本农田保护区规划》，确保基本农田的保护面积与保护率不变。
（三）大力开展土地开发整理。把土地开发整理作为稳定耕地面积的重要措施来抓。一是制定了《土地资源开发和土地复垦暂行规定》，坚持“谁开发、谁受益，谁使用、谁复垦”的原则，提高全民参与土地开发的积极性；二是编制了土地开发整理专项规划，完成了示范区开发整理任务。到目前，我市已申报国家级立项的土地开发整理项目1个，省级立项土地开发整理项目5个，市、县级以上项目近30个，县级以下项目200多个，共新增耕地面积4.4万亩。仅去年一年就安排各类开发整理项目108个，新增耕地1.7万余亩，连续五年实现了我市耕地总量动态平衡。
（四）保障经济和社会发展用地需求。一是对各类建设项目严格把关，全方位提供优质服务，对符合要求的建设用地报批材料，简化办事程序，及时向上级报批。仅20__年，我市就上报审批建设用地47个批次，面积9346亩，保障了全市重点建设项目和招商引资项目用地需求。二是提高办事效率。按照上级要求，把行政审批事项由原来的23项精简到9项。向行政审批中心派驻了6名素质高、能力强的业务骨干，做到了“一门受理、一站批复、一口收费，限时办结”。特别是对市里调度的重点建设项目和招商引资项目，坚持急事急办、特事特办的原则，提前介入，超前服务，为企业早日开工赢得了时间。近年来，先后荣获“全省土地管理先进单位”、“全省土地管理执法年活动先进单位”、“潍坊市土地管理先进单位”等荣誉称号。仅去年一年，共收到群众赠送的锦旗12面，表扬信30多封。
三、深化土地使用制度改革，推进土地市场建设
近年来，我们以建立统一、开放、竞争、有序的土地市场体系为目标，努力探索土地使用制度改革的新路子，达到了“以地生财、以地聚财、以地兴城”。去年共实现土地收益2.6亿元，超额完成了上级下达的任务目标。
（一）完善土地储备制度。去年以来，对城区内的存量闲置土地、旧城改造土地、“退二进三”土地以及新增经营性用地，全部纳入政府土地储备库。对城区范围内的集体土地，一律停止办理使用手续，统一纳入政府储备库，确保了政府对土地一级市场的高度垄断。去年，对14宗面积1827 亩集体土地进行了储备，到目前，土地储备已达4440亩。
（二）对经营性用地实行招标拍卖挂牌出让。全面落实经营性用地招标拍卖挂牌出让制度，对商业、金融、旅游、房地产开发等经营性用地一律实行“招拍挂”；对同一地块有两个以上意向用地者的，也纳入了“招拍挂”范围，给所有单位或个人提供公平的竞争机会。20__年拍卖、挂牌出让13宗国有土地使用权，出让总面积449.79亩，实现政府土地收益9000多万元。
（三）稳步推进国有土地有偿使用。积极抓好存量建设用地的有偿使用工作。对企业使用的国有划拨土地采取出让、租赁等形式进行处置；对党政机关、事业单位划拨土地改变用途的，全部纳入有偿使用范围。去年以来，共收缴有偿使用费2652万元，走在了潍坊市前列。
四、坚持依法行政，加大土地执法监察力度
土地执法监察是土地管理工作的一项重要内容，是贯彻实施《土地管理法》的重要保证。
（一）加强土地执法监察。坚持预防为主，事前防范与事后查处相结合的原则，加大对各类违法用地行为的查处力度和对重点区域的巡查力度，有效地打击了扰乱土地市场秩序行为。对破坏耕地的重大违法案件，从严予以查处。如昌城镇孙二村砖瓦厂违法占用耕地取土烧砖，我们多次进行说服教育，并先后下达了停止违法行为通知书、行政处罚告知书、行政处罚决定书，但对方拒不执行，继续破坏土地，市政府决定从严处理，申请法院强制执行，由公安部门对责任人依法进行了刑事拘留，并在全市进行了通报。
（二）扎实开展了治理整顿土地市场秩序工作。去年以来，市政府专门成立了分管副市长任组长的领导小组，组成了专门的清理队伍，制定出台了《实施办法》和《工作制度》，签订了目标责任书，对全市所有土地进行拉网式清查。措施上，突出了五点，一是抓清查摸底，掌握全市违法用地的情况；二是抓协调调度，推动面上工作开展；三是抓处理，对违法用地，抓紧按规定完善手续，确保不留尾巴，不留后患；四是抓典型，对清理整顿土地市场秩序过程中发现的大案、要案，进行公开曝光、公开处理；五是抓巡回检查，杜绝新的违法用地的发生。全市共清查出各类违法占地792宗，1888亩，已全部处结完毕，处结率100，罚款256.8万元，得到了省、潍坊市的肯定。
（三）积极落实征地补偿。在征用土地时，严格按《土地管理法》规定标准落实补偿安置费，并实行征地补偿公告、安置公告、补偿登记“两公告一登记”制度，增加了工作的透明度。同时，对群众关于土地补偿的来信来访，都按照群众利益无小事的原则，从速、从快进行了调查处理，确保了没有发生侵犯农民权利、引发群众集体到省进京上访问题的发生。
前段，我们通过严格实施《土地管理法》，在保护耕地、保障用地、经营土地等方面取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要是：规划建设用地指标依然不足，土地利用率不高，招拍挂的力度还不够大，违法用地现象仍时有发生。为了更好地贯彻和实施好《土地管理法》，把土地管理工作提高到一个新水平，下步我们要突出抓好以下几方面的工作：
一是继续加大宣传力度。通过集中培训、专题研究、开辟专栏、电视广播、发放宣传材料、印发明白纸等多种形式，进一步宣传普及《土地管理法》，增强全民土地基本国策意识。
二是落实最严格的耕地保护制度。严格实施土地用途管制，落实基本农田保护的“五个不准”。同时，抓好国家、省重点项目的开发整理，有效增加耕地面积，确保全市耕地总量动态平衡。
三是加强土地规划管理。抓好土地利用总体规划修编，宏观调控各类用地布局，优先保证市重点项目和招商引资项目用地，把好单位用地面积的投资强度关，提高土地利用利用率。
四是保障经济发展用地需求。进一步用足用活政策，积极争取用地指标。对市里的重点建设项目，千方百计争取列入国家、省级项目计划，尽量不占用现有指标。同时拓展实施建设用地指标置换、农用地整理指标折抵、小城镇建设用地指标周转政策渠道，以挖掘增加用地指标的潜力，尽而满足建设用地需求。
一、主要做法
1、思想高度重视，组织机构保障
迎接创卫复查，对全市都是一件大事，任务十分艰巨。为此，我局把创卫工作摆在重要位置，定期召开创卫工作会议，传达上级文件精神，分析研究部署创卫工作，进一步提高对创卫工作重要性和必要性的认识，明确职责、落实责任，形成上下合力、齐抓共管的良好氛围。为了保证迎查工作抓得实，抓得紧，我局专门成立了创卫迎查领导小组，由分管副局长任组长，公用事业科科长、市政设施综合养护管理所副所长、养护单位分管领导任副组长，并下设综合协调组、宣传教育组、道路河道组、园林绿化组、建筑工地管理组、市政设施管理组等六个工作小组具体开展工作，通过建立健全组织机构，强化对创卫工作的组织领导、计划安排和日常事务的处理与协调。
2、狠抓日常养护，强化考核机制
根据创卫迎查工作要求，我局坚持以创卫工作为中心，将日常养护与创卫迎查工作相结合，加大日常养护管理和考核力度，做到以考促养，并将考核情况与养护经费挂钩，较好地促进了市政设施上台阶。
市政方面，通过加大巡查和监管力度，及时发现问题，及时督促整改。对于河道保洁等薄弱环节，加大人员、设施的投入，确保河面及岸坡的整洁。到目前为止，市政方面共完成车行道整修16769平方米、人行道8570平方米，疏通主管71.4公里，疏通支管43.84公里，清出水口73座，清捞窨井9161座，清捞雨井12745座，清扫河道岸坡166.9万平方米、打捞河面飘浮物162.1万平方米、清运垃圾400立方米，油漆栏杆800米。同时对金贸桥段的绿化进行了整修。
绿化方面，结合日常养护工作，对全区主次干道及游园绿地进行了普查，对查出的行道树未及时修剪、树冠杂乱、植物缺株、黄土等22条道路的50余处养护问题提出了整改意见，督促养护单位及时加以整改。截止目前，绿化方面主要完成了修剪行道树197*株，修剪片植绿篱1334004平方米，草坪修剪193694平方米，补植大树703株，花灌木1*506株，草坪、地被3560M2，草花112640盆，处理死险树砍伐65株、扶正60株，清理枯挂枝535株。
3、突出重点难点，加大整改力度
在创卫工作中，我们除精心组织，科学安排，按计划有步骤地开展各项常规工作之外，还找出工作中重点和难点问题，加以重点关注。一方面，明确了时间要求、责任分工及相关标准；另一方面，单位的主要领导亲自抓，分管领导深入一线，抓管理、抓质量、抓安全、抓文明施工。我们以加大巡查和整改力度为手段，将创卫工作覆盖到全区城建各个方面，做到不留死角。重点抓好以下几方面的工作：
一是抓好道路设施的出新和改造。上半年，对金银街、二条巷、长江新村等破坏严重的道路进行全面出新；对模范西路、三牌楼大街、北圩路等路况较差的道路进行局部修补；对排水能力较差的凤凰街、凤凰东街进行了管网改造，对豆菜桥、广州路等易淹水的路段进行了重点绞拉和清捞。6月下旬起，组织实施我区20*年度背街小巷出新工程，此次出新涉及到鼓楼区15条市政养管道路和13条非市政养管道路，工程项目包括道路、排水、路灯及道路附属设施和公共设施的改造出新，目前已完成20条道路的出新任务，使这些地段的街巷面貌得到了较大的改善。
二是抓好河道的管理和整治。我区现有10.53公里的*河，由于截污、清淤、补水等整治不到位，给我们的管理带来很大难度，我们重点做好河道飘浮物的清捞，养护单位实行专人分段包干，每天保洁不少于两次；管理单位加强监管，每两天检查一次，发现问题及时督促整改，确保河道保洁这一难点得到重点解决。
三是对群众投诉的占道、毁绿等案件进行查处。截止目前共接到群众投诉169起，对与群众生活息息相关的问题及时安排解决，解除群众后顾之忧。接收信息化管理案件1561件，明确责任，及时安排处理。加大巡查力度，及时查处毁坏市政、绿化的案件38起，保证了市政设施的完整。完成市审批案件101起，做好施工监管，做到规范施工，保证挖掘占用的有序开展。同时抓好挖掘后的恢复工作，便于及时恢复城市交通秩序。
四是加大对建筑工地的监管。目前全区共有近60家在建工地，近10家待建工地。对上述工地，我局派专人进行监管并于4月上旬下发了通知，提出了6条文明施工要求和并制定了《建筑工地现场环境标准》，对建筑工地围挡、材料堆放、建筑垃圾管理、工地食堂卫生等均提出了明确要求。5月下旬，我局配合市建委、市建工局等单位领导对部分工地进行了检查，总体情况良好。7月上旬，我局还根据区爱卫会的要求，完成了在建工地突击灭鼠工作。
二、存在问题
虽然我局的创卫工作取得了一定的成效，但仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
1、*河污水截流不彻底，水环境质量太差。主流、老主流补水量不足，有的地方已露出淤泥，影响景观。*河河道沿线违章搭建多，岸坡没有护砌，有垃圾、粪便直接往河里排放等现象。
2、部分主次干道和道路交叉口路面仍有碎裂、人行道板破损、松动等现象；街巷牙沿损坏较多。路面沟槽修补质量不高。
3、区内仍有不少市政公用局审批的开挖项目，存在围挡不到位、影响交通、引起扬尘等现象。
4、街巷出新尚未完工，三牌楼大街出新也正在进行，施工中都存在一些问题。
三、下步打算
道路河道方面
1、结合全市开展河道创卫评比活动，进一步强化河道管理与维护，促进河道管理长效化、制度化，使我区的河道管理再提高一个档次。
2、结合“AA市公共交通周”主题活动，对我区病害严重的主次干道和道路交叉口进行精细化维护，进一步提升市政设施维护水平，确保设施完好，为市民出行提供便利。
3、对前段时间淹水较轻路段增加绞拉和清捞次数，对淹水严重路段认真调研，分析原因，编制计划，列入20*年冬春会战项目。
绿化方面
1、针对入秋后植物进入落叶、休眠期的特点，加强绿地保洁，确保绿地无落叶、垃圾积存，现场垃圾及时清理。
2、汇总各绿地苗木缺、死株情况，分批次实施补植。
3、选择一、两处游园实施全面提档改造，增加绿化品种，丰富绿化层次。
4、结合九、十月进行的设施普查工作，进一步摸清家底和养护现状，对无养护经费的公共绿地实施调查，收集有效的基础资料，为进一步提高绿化管理水平打好基础。
设施管理方面
1、加大巡查力度，及时发现问题，制止违章行为。
2、向市政公用局执法大队联系，反映存在的问题，请执法部门出面强行拆除。
3、加大审批后工地、开挖点的管理，规范施工行为。
一、指导思想
以深入践行科学发展观，依法行政、文明执法为主线，以宣传贯彻《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》及其它相关法律法规为核心，以巡查预防，依法查处各种国土资源违法案件为重点，以进一步规范国土资源管理秩序为根本目的，全面推动国土资源执法监察工作。
二、工作目标
（一）加大国土资源执法监察动态巡查力度，及时发现和制止各种国土资源违法行为，确保发现率90%，制止率90%，维护好国土资源管理的正常秩序。
（二）加大国土资源案件查处力度，提高基层所国土资源案件的办理质量，完成既定案件查处任务，实现乡、镇强拆违法建筑“0”的突破，增强震慑效果，提升部门形象。
（三）加大部门配合力度，严肃追究国土资源管理违规违纪责任和打击国土资源违法犯罪行为。
（四）加大宣传教育力度，落实“1、2、3、4”宣传措施，提高执法人员的依法行政、文明执法的能力，增强群众的守法意识，推介执法监察工作亮点。
三、工作措施
（一）强化执法监察动态巡查工作
1、加强执法监察巡查队伍建设。进一步增强执法监察力量，调优国土资源监察大队现有执法人员结构。各国土资源所也必须成立相应的执法队伍，确定2人专职或兼职国土资源执法监察工作，并将人员名单报市国土资源执法监察大队建立专门档案。要进一步明确工作职责，划分工作责任区。市国土资源执法监察大队的巡查职责为：组织和指导国土资源所的动态巡查工作；划分巡查区域，明确巡查责任；对国土资源管理所的巡查情况和效果进行监督、检查；对本级巡查人员的巡查效果进行考核；每年对全市的动态巡查情况进行总结和考核。国土资源所的动态巡查职责为：建立动态巡查工作制度划分巡查区域，确定巡查人员，开展巡查工作；建立好动态巡查工作台帐，每月定期向执法监察大队汇报，填写《动态巡查发现制止违法行为月报表》，及时将国土资源违法行为动态向市国土资源执法监察大队报告；市国土执法监察大队对巡查人员的巡查情况和巡查效果进行互查互评，汇总和分析动态巡查情况，每月向市国土资源局上报动态巡查月报表。
2、科学划分国土资源巡查区域等级。全市划分三级巡查区域，具体划分办法为：各所要按照国家重点保护的资源对象和本地区国土资源违法行为发生的规律划分巡查区域。一级巡查区域为：基本农田保护区、城市规划区（含开发区）、城郊结合部和国道、省道两侧的土地以及国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区。二级巡查区域为：乡、镇政府所在地规划区、基本农田以外的一般耕地、农用地、乡村结合部、市（乡）道路两侧的土地以及矿山较集中的地区。三级巡查区域为：集中的大型居民点周围的土地、农民建房用地和零散分布的矿产资源所在地区域。各国土资源所将所划分的巡查区域及等级在各乡（镇）办事处的行政区域示意图上标识清楚。
3、按照要求搞好巡查工作。市国土资源执法监察大队巡查中队对辖区一级巡查区每月巡查不得低于一次，二级巡查区二个月巡查一次，三级巡查区域实行随机巡查。国土资源所所属巡查队伍对所辖区域一级每月不得低于二次，二级区域每月巡查一次，三级区域每二个月巡查一次。在巡查中，各巡查队伍要填写好《国土资源执法监察巡查台帐》，写明巡查时间、线路、巡查情况和巡查人员，对发现的违法行为，必须记录违法现状和制止措施，当事人的基本情况，处理结果或拟处理建议。巡查工作实行月报告制度，各所每月于25日前将巡查月报表报到市局。市国土资源局执法监察大队会同市局纪检监察室每季度对各所的执法监察工作情况进行检查，并将检查结果全市通报。对巡查失查、渎职造成国土资源违法，且后果严重的将依照有关规定给予纪律处分。
（二）强化违法案件查处工作
1、严格按照各级政府为国土资源管理的责任主体和国土资源部门为国土资源违法案件的执法主体的要求，开展国土资源监督检查工作。对发现的违法行为，应当立即制止并按要求下达停工通知书，责令当事人停止违法行为。对拒不停工继续施工建设的，国土资源所应及时上报乡、镇政府研究处理意见。对乡、镇政府做出拆除决定的案件，国土资源所应及时将案件调查材料和政府决定上报市局执法大队，由执法大队协助乡、镇政府共同拟定强拆方案后实施。强拆所需费用由市局审核后据实报销。
2、根据我市实际，市局对各基层国土所下达了一定的案件查处任务（见附表），各所在日常案件查处工作中，既要完成案件查处任务，又要确保案件查处质量。对符合立案条件的，调查笔录必须查清当事人的基本情况、户籍，主要社会关系、建房资金来源、经济收入、违法用地动工的时间、土地座落、数量、土地性质、土地类型、建设程度及土地来源等内容；勘察笔录必须绘制详细的宗地图，标明本宗地建设程度和相应的参照物，方位要清楚，四界要明白，量算要准确，弄清土地类型及性质。各所将证据收集齐全的案件材料报市局执法监察科审查后，对违法当事人依法按程序进行处罚。对于可以补办用地手续的，按照已经制定出台的“两违”清理整顿文件的有关规定执行。对拒不履行处罚决定的，由市局依法申请人民法院予以强制执行。
3、深入开展“两违”清理整顿工作。一是认真领会市委、市政府深入推进州城“两违”清理整顿工作的精神，进一步加强对清理工作的领导。根据市委、市政府的安排，继续由局长李胜荣、党组副书记饶志钦和执法监察大队长唐斌负责对全市清理工作的领导。二是进一步调优人员结构，增强专班力量抽调相关执法人员从事清理工作。三是依法履行职能，搞好动态巡查工作。对顶风违建行为及时完善相关法律程序，依法采取强制措施。对符合处罚后补办手续条件的，及时按照清理文件处罚后及时补办用地手续。四是深入开展城市建设调研工作，为建立州城土地长效管理机制向市委、市政府提供决策依据。
（三）强化信息网络建设工作
各所要进一步建立健全乡、村国土资源执法监察网络，落实好执法监察协管员，在聘用协管员时，应将在当地威望高，原则性强的人员为国土资源执法协管员。对聘用的乡、村协管员，颁发聘书，建立联系档案，并报市国土资源局执法监察大队建档。乡、村协管员的职责是：宣传国土资源法律法规，协助国土执法人员搞好国土资源管理，对辖区内的国土资源违法行为及时向国土部门报告。每年要对所聘协管员进行国土资源知识培训2次以上，增强协管员对国土资源法规的了解。同时，市局对所聘用的协管员每月给予适当的工作补助，具体标准为：一级区域协管员50元，二级区域协管员40元，三级区域协管员20元。提高协管员对国土资源管理工作的积极性。
（四）强化部门协作配合工作
一是加强建设用地批前、批中、批后全程跟踪管理，预防和减少违法案件的发生。征地利用科应将每月审批的用地情况向执法监察大队提供名单，由执法监察大队建立跟踪检查档案。
二是严格土地登记制度。对登记中发现的违法行为，应根据国土资源案件查处办法予以立案查处。同时，执法监察大队将立案查处的案件向相应的所、科室进行通报，各所、市局机关各科室对已立案查处的违法案件不得继续办理各项手续。
三充分发挥经侦联络室的作用。经侦联络室的主要职责是对国土资源犯罪行为进行立案侦查和维护国土资源行政执法工作环境。在案件执行中要搞好与市公安局联系，得到公安部门的支持，确保强拆工作顺利开展。在案件查处过程中，涉嫌国土资源犯罪的，依照有关规定立案侦查，及时提请检察机关提起公诉，依法追究违法当事人的刑事责任。
四是加强与纪检监察部门的联系，对国家干部职工涉嫌参与国土资源违法行为的，应根据监察部，国土资源部15号令的规定移交纪检监察部门，依法追究当事人的行政责任。
五是争取法院对依法申请的强执案件能及时裁定，及时执行。
（五）强化普法宣传教育工作
一是办好一份简报。即办好一份国土资源执法监察工作简报，积极向上推介我市执法监察工作亮点，反映工作动态，每年不低于四期。
二是编制二种资料。即制作好一张国土资源法规宣传光盘，编写一本国土资源法规“一口清”知识读本。
三是搞好三个报道。即报刊报道，继续与××晚报联合办好硒都国土专栏，利用报刊宣传执法监察工作动态；电视报道，继续与××电视系，通过电视屏幕宣传执法工作中的正反典型；网络报道，通过我局的国土资源网站宣传最新的国土资源管理法规政策，解答群众关注的热点、难点问题。
四是开展四项活动。做好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日的宣传活动，国土资源知识培训活动，法律知识“一口清”竞赛活动，政策法规调研活动。通过各种形式宣传国土资源法律法规，不断提高国土资源执法队伍的执法水平，增强群众的守法意识，减少国土资源违法行为。
（六）强化对执法监察工作的组织领导
为切实加强对执法工作的领导，确保案件查处质量，结合我局人事调整的实际，对我局案件审理领导小组进行调整。组成由党组书记、局长××为组长，党组成员、国土资源执法监察大队长××为副组长，××为成员的国土资源违法案件审理领导小组。领导小组下设办公室，××为办公室主任。
四、考核办法
（一）考核指标
1、各基层国土资源所组织建设检查：各项执法监察工作制度建设（如巡查制度和监察职责是否齐全）；执法监察协管员是否落实，通讯是否畅通；有无执法监察工作计划，是否有2人专职或兼职执法监察工作。
2、宣传培训检查：每年是否对乡、村组协管员集中组织过2次以上的学习培训；在“4.22”、“6.25”、“12.4”期间是否组织过宣传活动，如宣传车，街头咨询等；主要交通沿线，重要居民点、集镇、基本农田保护区、矿区是否有宣传标语。
3、巡查工作检查：巡查台帐建立是否符合要求；每月是否按照巡查区域等级要求开展巡查并做好巡查记录；每月25日前是否对当月情况实行了月报。
4、案件质量检查：卷宗调查笔录是否符合要求，证据收集是否能达到立案标准；法律文书送达是否及时，并按要求将送达回证交执法队存档；案件查处台帐是否完备。
5、案件完成情况检查：案件查处任务指标完成是否达到100%，结案率是否达到在90%。未全额完成工作指标的，不核拨案件办理经费，并扣减监察基础工作经费的30%。
6、行政强制效果的检查。对顶风违建的强拆是否实现了零的突破。未实现零的突破的扣减执法监察基础工作经费的50％。对于监管不力、履职不到位而涉嫌渎职失职的，依法移交纪、检部门追究有关责任人的相关责任。
（二）考核办法
考核采取个案与综合考评相结合的办法。综合考核采用百分制，作为被考核单位的基本分值。
市国土资源局继续给基层所核定一定比例的执法监察基础经费和国土资源违法案件查处办案经费。
一、加强职责，认真开展水利建设项目质量监督工作
随着我市水利建设投资力度不断加大，质量监督管理任务也随之加大，20**年我市水利工程质监站承担了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等水利工程项目的质量监督工作。我市水利工程质量监督工作中，泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程由省水利工程质监站成立质量监督项目站，与我市质监站联合质监，城市防洪工程直接由市质监站负责质量检查、监督工作，地方基建项目按各个工程项目成立专门的质量监督项目站，市质量监督站人员为主，有关县（市、区）水行政主管部门的业务技术人员参加，负责日常的检查、监督等各项工作。主要开展了以下几方面的工作：
1、加强现场质量监督活动，提高质监工作质量。
工程建设过程中，我站要求质量监督员尽可能多进行一些现场质监活动，督促检查建设、监理及施工单位等参建单位的质量和安全检查，保证体系建立、落实情况。查看工程材料、机械设备质量及已完工工程的外观质量；抽阅建设、监理及施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录等原始资料；检查施工、监理单位对已完成工程质量自评和复评情况。对于工程的关键工序、关键部位施工，质监员都会到施工现场巡查、监督，确保关键工序，关键部位能够保质保量地完成。通过开展质量监督活动，一些质量问题和隐患被及时发现并得以整改，避免了工程质量事故的发生。对质监活动中发现的质量问题质监人员能以高度的社会责任感，主动服务，帮助出谋划策，督促、参与解决问题，直到妥善处理完毕。
2、加强职责，严格把好工程质量评定关。
工程质量评定是水利质监部门最为重要的职责之一，任务重，责任大。为做好质评工作、把好质评关，质量监督站、项目站高度重视，在平时质监活动中注意收集工程质量有关信息资料，在工程完工时按照质量检验评定标准及细则，认真查阅资料特别是原材料试验检测资料、半成品、桩基等检测资料和生产厂家的质量合格证和质量保证资料，关键部位、关键工艺的施工记录和监理检查情况，听取有关方面的介绍和汇报，并进行充分的现场查验，根据需要，可委托有关单位作进一步的检测，同时结合历次的抽查评比和项目站质量监督活动的情况，进行单元、分部及单位工程质量评定。质评过程中发现问题，一查到底，确实存在质量问题的，要求建设单位组织处理或返工，否则不予评定。
20**年度，我站受监项目未发生过任何质量安全事故，在省质监中心站的指导下，与省质监中心站共同完成了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程等项目以及我市城市防洪工程等一批重点项目的质量监督工作，完成质监项目概算投资额约1.7亿，完成工程项目质量优良率达到53%以上,较为客观地反映了工程质量，受到工程参建各方的认可和主管部门、工程验收委员会的肯定。
二、强化制度建设，严格工程项目质量管理
为了使我市水利工程质量监督工作制度化、规范化，我们认真贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》、水利部《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》和《江苏省水利质量管理规定》，根据国家、水利行业的技术规范、规程、标准及《江苏省水利工程质量检验评定标准》，努力规范全市水利工程质量监督和质量评定工作。20**年受监的工程主要有：泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等，各个受监项目均建立、健全和完善质量管理、监督体系，形成“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的质量保证体系，做到职责分明、责任明确。重点项目、重点部位项目站全过程跟踪监督，一般项目以定期、不定期地检查为主，强化宣传教育，对工程建设现场、质量保证检查体系、质量管理情况等产品质量、保证措施、工作质量进行完整的检查监督。
三、加强学习及档案管理，不断提高质量管理水平
为使我市水利建设工程质量管理水平不断提高，我站加强对质量监督员的业务技能指导、技术培训等工作，努力提高技术业务水平，以适应新形势下质量监督工作的需要。
一是加强法律、法规、规章以及强制性规范、标准的学习；
二是加强质量监督的基本知识、基本技能的学习；
三是加强在质量监督和工程质量管理的实践中学习和提高。
在质量监督过程中，注意对档案资料的收集整理，并有兼职档案人员进行档案管理。
四、存在问题及建议
我市水利工程质量监督站在泰州市水利局及省质量监督中心站的领导下，严格进行质量监督管理，认真开展质量监督工作，促进了我市水利工程建设管理水平和工程实体质量的提高。但是在工作中我们发现还存在一些问题，与繁重的建设任务相比，与上级对我们的要求相比还有一定的差距，主要是制度建设还不够完善，要进一步规范管理，继续加强工程质量监督管理，不断加大执法力度。
五、20**年度工作思路
1、进一步完善各项规章制度。建立健全并形成一整套系统的工作流程和规章制度。
一、工作目标
通过组织重点排污单位开展环保自查自律活动，激励重点排污单位不断提升环境保护主体责任意识，认识自我差距，强化自我整改，变“要我治污”为“我要治污”，切实让重点排污单位在自查、自纠、自律中自觉落实环境保护主体责任，不断提升环境管理水平，实现重点排污单位的污染物达标排放。并在此基础上，努力采取新技术、新管理手段，实现减排和可持续发展。
二、工作对象
全区范围内的重点排污单位，主要是指排放污染物总量大或对环境潜在影响大的企事业单位。
全区参加行动的重点排污单位为：
1．制革（含人造革）、电镀、造纸、印染、化工、水泥、电厂、食品（酿造）、制药、冶炼、蓄电池、石材、规模化畜禽养殖等重污染行业企业；
2．年以来因环境违法行为被立案查处的其他行业的企业、单位；
3．区环委会根据本区实际情况自行确定增加参加自查自律行动年的其他重点排污单位。
三、工作原则
（一）排污单位自查自律原则。在区环委会的统一组织下，各重点排污单位按照属地原则参加自查自律行动年活动，对照《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动标准》，逐项进行自查自评和自我整改、提高，在自查自律中主动、有效地落实本单位的环境保护主体责任。
（二）实施分类管理原则。根据《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动标准》，对重点排污单位在环境管理、达标排放、总量控制、环境守法、社会行为等5个方面落实环保法律法规的情况进行评价。评价时间从年至年（部分指标评价时间为—年）。评价结果分为环保模范、环保诚信、环保警示、环保严管等4个类别等级，依次以绿牌、蓝牌、黄牌、黑牌标示。对“黑色”、“黄色”的重点排污单位加大监察、监测、监管力度，促进重点排污单位提升等级；组织和指导其制定有针对性的整改方案，并督促其认真落实。对“绿色”、“蓝色”的重点排污单位给予表彰、鼓励，促进其进一步提升环境管理水平和污染防治能力，发挥模范带头作用。
（三）扎实有序推进原则。各有关部门、各重点排污单位应加强组织，统筹规划，细化工作方案，扎实有序推进重点排污单位自查自律行动。行动步骤依次为：各重点排污单位自查自评、街道办事处（园区管委会）初审、区环委会评定。其中，拟评定为“绿色”等级的重点排污单位均应报市环委会办公室复核。
（四）实施动态管理原则。加强评估跟踪管理，根据重点排污单位自我整改情况，实施升降级动态管理制度，引导重点排污单位不断改进环境保护行为。等级评定后，重点排污单位因超标排放污染物等环境违法行为被立案查处的，评价等级降一级；发生重大或特大环境污染事故的，评价等级降为“黑色”。重点排污单位通过采取积极的整改措施，持续改进环境保护行为，完成污染治理工作，按程序申请提高其评价等级。
（五）环境保护“一岗双责”原则。各有关部门要认真贯彻执行《省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》（政〔〕1号），在自查自律行动年活动中认真落实环境保护职责，对重点排污单位开展自查自律行动进行监督、指导、服务，切实落实相关激励约束措施，进一步形成全社会齐抓共管环境保护工作的浓厚氛围，不断提高污染源的环境管理和达标排放水平，促进和谐社会建设和可持续发展战略实施。
四、工作步骤
本次自查自律行动年活动时间为年月至年6月，分6个阶段进行。
（一）工作对象确定阶段（年月30日前）区环委会按照本方案要求，确定本区参加自查自律行动的重点排污单位名单。同时，开展广泛的宣传和动员，组织街道办事处、园区管委会、重点排污单位负责人进行培训，熟悉行动标准、内容和方法。
（二）工作对象自查自纠自评阶段（年月日—6月30日）区环委会办公室于月30日前向重点排污单位发送参加《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律告知书》（见附件2）。
重点排污单位在接到告知书后，对照《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动标准》开展自查，对存在的问题组织整改，如实填写《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律申报表》（见附件3）并进行等级自我评价，认真做好自查自律工作总结和档案建档，于6月30日前将申报表、工作总结和档案材料报送所在地街道办事处、园区管委会。重点排污单位开展自查期间，区环委会办公室、街道办事处、园区管委会应认真、主动地做好指导和服务工作。逾期未完成申报或拒不申报的重点排污单位按照“黑色”等级进行评定。
（三）等级评价阶段（年7月1日—8月31日）区重点排污单位将《市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律申报表》、工作总结和档案材料报所在地街道办事处、园区管委会逐级进行审核。
1．街道办事处、园区管委会初评（年7月1日—7月20日）街道办事处、园区管委会根据日常环境监管情况，组织对重点排污单位申报资料按“一单位一档”进行整理，对申报资料逐一进行核实，提出评价说明。在评审过程中，应征求负有环境监管职责的有关部门的意见，收集当地群众对重点排污单位的反映、看法。同时，要做好与重点排污单位的沟通，明确提出存在的问题，提出整改要求，及时将初评结果反馈给重点排污单位，对重点排污单位提出的意见应认真进行现场核实。经过必要的材料审核及现场核实后，街道办事处、园区管委会形成等级初评意见，于7月20日前将本辖区内重点排污单位自查自律申报材料和核实评价材料、初评意见报区环委会办公室。
2．区环委会评定（年7月21日—8月20日）区环委会办公室对街道办事处、园区管委会报送的重点排污单位自查自律申报材料和审核评价材料、初评意见组织进行评审；对街道办事处、园区管委会审核评价材料、初评意见与日常监督管理情况出入较大的、重点排污单位反映意见较大的，应进行重点审核和现场复核，与重点排污单位进行面对面的查摆对证，必要时还可以召开有当地群众、街道办事处、园区管委会、有关部门参加的现场复核会。区环委会经过认真评审，形成重点排污单位自查自律评审意见，其中，拟评定为“绿色”等级的重点排污单位应于8月5日前将相关材料报市环委会办公室评审，市环委会办公室于8月20日前将复核结果反馈区环委会。
（四）函告阶段（年8月21日—8月31日）
区环委会办公室、市环委会办公室将最终评定结果函告有关单位；同时，区环委会办公室将评定结果上报市环委会办公室备案。函告基本要求如下：
1．正式函告重点排污单位；
2．将评定为“黄色”、“黑色”等级的重点排污单位函告市、区两级发改、经济、国土资源、规划、工商等与重点排污单位生产经营相关的行政监管部门，作为行政许可和监管依据（见附件5）；
3．将评定为“黄色”、“黑色”等级的重点排污单位函告重点排污单位的开户银行，作为金融机构对重点排污单位进行信用等级管理的参考依据，并抄送市、区两级人民银行、银监部门（见附件6）。
（五）整改提高阶段（年9月1日—年2月28日）
根据重点排污单位环境保护主体责任自查自律等级评定结果，实行分类管理。对评定为“绿色”的，抓好典型示范；对评定为“蓝色”的，抓好巩固提升；对评定为“黄色”和“黑色”的，实施限期整改。
评定为“黄色”和“黑色”的重点排污单位，在接到评定结果告知书后20日内，必须根据评审意见制定整改方案，明确整改责任人和整改内容、期限、资金、目标。整改方案应于9月20日前报所在地街道办事处、园区管委会和区环委会办公室备案。重点排污单位应根据整改方案，认真组织开展整改工作，按规定期限完成整改任务。
区级有关部门和各街道办事处、园区管委会要按各自职责，指导、督促各重点排污单位制定整改方案，落实整改资金，在规定期限内逐项逐条完成整改，确保整改工作有效落实。
对拒不整改的重点排污单位，给予立案查处，挂牌督办，停产整顿，直至依法关闭。
（六）总结验收阶段（年月日—6月30日）
重点排污单位完成环境问题整改后，要及时向所在地街道办事处、园区管委会书面报告整改完成情况，经街道办事处、园区管委会核实后上报，由区环委会办公室组织验收。通过验收的单位按照申报程序和要求申请等级变更，其中，提前完成整改任务的，可以提前申请等级变更。对未能按期完成整改的“黄色”重点排污单位，评价等级降为“黑色”，并依法责令停产整顿；对未能按期完成整改的“黑色”重点排污单位，依法责令停产整顿或关闭。等级变更结果确定后，区环委会办公室、市环委会办公室将等级变更结果再次函告重点排污单位及其开户银行、相关行政监管部门（见附件7—9）。
区环委会办公室应对本辖区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年活动情况进行认真、全面的总结，总结材料应于年6月1日前报送市环委会办公室。市环委会办公室将于年6月份组织对各地开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年活动工作进行验收，检点排污单位档案材料，并进行实地抽检。验收工作结束后，市环委会办公室将在《晚报》及当地电视、报纸、广播、互联网等主流媒体上对仍为“黑色”等级的重点排污单位予以公布曝光。
通过开展自查自律行动年活动，全区重点排污单位环境保护主体责任意识得到普遍强化，“黑色”重点排污单位基本完成摘牌，“黄色”重点排污单位数量较大幅度减少，全区重点排污单位基本达到“蓝色”、“绿色”等级。
五、激励约束措施
通过将重点排污单位自查自律的等级评定、整改结果与商业信贷、评先评优、争创名牌、上市融资、专项资金补助、清洁生产示范、循环经济试点以及行政许可、限期治理、停产整治等行政、经济、法律管理措施挂钩，促进重点排污单位自查自律，高度重视环境保护，主动整改，不断提升污染防治水平。
（一）等级为“绿色”的单位
1．优先安排环保专项资金项目、清洁生产示范项目、循环经济试点项目及其他资金补助项目。
2．单位申请上市或再融资的，可优先予以环保核查或享受相关优惠政策。
3．在重点排污单位申请有关项目审批中开辟“绿色通道”。
4．各类评先评优中，优先予以推荐。
（二）等级为“蓝色”的单位
1．安排环保专项资金项目、清洁生产示范项目、循环经济试点项目及其他资金补助项目时予以适当倾斜。
2．单位申请上市或再融资的，予以环保核查。
3．各类评先评优中，予以推荐。
（三）等级为“黄色”的单位
1．根据自查自律评审意见，制定整改方案，实行限期整改，完善污染防治设施，健全环保管理制度，在规定的期限内完成整改，提升污染防治水平。
2．在函告评定等级后的整改期间，实行限产或停产；逾期未完成整改任务的，等级降为“黑色”，责令停产整顿。
3．环保部门加大现场巡查次数，每月至少巡查1次。
4．在重点排污单位未完成整改前，环保部门不受理新、扩、改建项目的环评报告书；函告给发改、经贸、国土、规划、工商等有关部门，在未完成整改前，暂停受理与污染整治无关的行政许可。
5．在单位上市环保核查中出具否定性意见。
6．不予环保资金补助。
7．取消单位和个人参评各类评先评优的资格。
（四）等级为“黑色”的单位
1．根据环保自查自律结果，制定整改方案，实行限期治理，完善污染防治设施，健全环保管理制度，在规定的期限内完成整改，提升污染防治水平。
2．在函告评定等级后的整改期间，实行限产或停产；逾期未完成整改的，依法责令停产或关闭。
3．每月向环保部门汇报整改工作进展情况，环保部门每半月至少巡查1次。
4．在重点排污单位未完成整改前，环保部门不受理新、扩、改建项目的环评报告书；函告给发改部门，暂停受理与污染整治无关的新建项目行政许可；函告给其他经贸部门，实施强制清洁生产审核，暂停受理与污染整治无关的行政许可；函告给规划、国土部门，暂停受理与污染整治无关的用地行政许可；函告给工商部门，对被责令停业、关闭的单位依法办理变更、注销登记手续或吊销营业执照；函告给供电、供水部门，采取限电、停电、断电以及限水、停水、断水等措施。
5．函告给重点排污单位的开户银行，并抄送人民银行和银监部门，人民银行将其相关信息纳入征信系统，提请金融机构防范金融风险；银监部门监督、推动、引导各银行业金融机构将其环保守法情况作为授信审查条件，严格审批、严格管理。
6．不予环保资金补助。
7．对单位和个人评先评优、环保认证、上市环保核查等实行环保否决。
8.按照区委、区政府《关于进一步加强环境保护工作的实施意见》（委〔〕118号），排污单位的业主或法定代表人、其他直接责任人是人大代表的，依照有关法律法规的规定对该人大代表进行处理；是政协委员的，依照政协章程及有关规定对该政协委员进行处理。
（五）街道办事处、园区管委会对本辖区重点排污单位整改工作督促不力，辖区内“黑色”等级的排污单位数量没有明显减少的，实施“区域限批”。
六、职责分工
（一）为确保自查自律行动年活动的顺利开展，由区环委会办公室牵头负责自查自律行动年活动的组织和实施，具体指导各街道办事处、园区管委会开展各项工作，定期或不定期组织有关部门进行督促检查。各街道办事处、园区管委会要精心组织，认真开展自查自律行动年活动，按照属地管理原则组织重点排污单位开展各项工作。
（二）各有关部门按照“属地管理和分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁污染、谁治理”、“谁破坏、谁恢复”的原则进行监管。
1．区环保局是环境保护的监督管理主体，承担本行政区域、本部门职责范围内环境保护工作的监督管理职责。各街道办事处，园区管委会是重点排污单位监管第一责任人，负责组织领导重点污染源治理工作。
2．建立齐抓共管的污染监管机制。区直各有关部门要按照《省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》，在各自职责范围内共同对重点排污单位实施监督管理，落实本方案规定的各项激励约束措施。环保部门对本辖区环境保护工作实施统一监督管理，负责指导各街道办事处、园区管委会开展评价、函告、整改和验收等各项工作，加大对“黑色”、“黄色”重点排污单位的监察、监测、巡查力度；在“黑色”、“黄色”重点排污单位未完成整改前，不受理其新、扩、改建项目的环评报告书。宣传部门负责组织、指导自查自律行动年方案的宣传，开辟专栏，组织多种媒体及时报道相关内容。发改、经贸、国土、规划等部门要对“黄色”重点排污单位加强监管，暂停受理其与污染整治无关的行政许可。工商部门要对被责令停业、关闭的重点排污单位依法办理变更、注销登记手续或吊销营业执照。供水供电部门要积极配合有关部门对评定为“黑色”的重点排污单位采取限水限电、停水停电、断水断电措施。金融部门要加强对排污单位的社会责任管理，将自查自律行动等级评定作为审办信贷业务的重要参考，促进节约资源、保护环境等政策的落实。
（三）排污单位是环境保护的责任主体。重点排污单位必须依照“谁污染、谁治理”的原则，切实负起本单位本企业环境保护的主体责任，通过开展自查自律行动，找出差距、明确目标，不断规范和改进环境行为，自觉遵守环保法律法规，落实环评、环保“三同时”等各项环保管理制度，建设污染防治设施，严格执行总量控制和排污许可，夯实环保基础条件，完善环保硬件设施，健全环境管理措施，确保污染物稳定达标排放，促进环境保护和经济发展实现“双赢”，努力实现和谐发展。
七、工作要求
（一）提高思想认识。各级各有关部门必须进一步统一思想，充分认识到加强重点排污单位环境监管是一项紧迫而长期的任务。开展自查自律行动年活动，有利于增强重点排污单位的环境守法和社会责任意识，有利于调动重点排污单位落实各项环保措施。同时，通过开展自查自律行动年活动，有利于保障人民群众的环境权益，及时化解因污染问题引发的环境纠纷。
（二）加强组织指导。由区政府成立开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年工作领导小组，挂靠在区环保局，具体负责自查自律行动年的日常工作。
区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年工作领导小组要切实承担起自查自律行动的领导和业务指导工作，要认真组织培训，使相关工作人员熟悉等级评定标准、内容和方法。要加强环境监测、监察、统计、污染控制等各方面基础工作，以保证资料、数据来源的合法性及准确性。要积极探索制定有利于推进重点排污单位自查自律的政策措施；督促重点排污单位认真做好自查工作，查找环保薄弱环节，切实提高环境保护主体责任意识；要注重自查自律行动的社会效果和环境效益，加强对重点排污单位污染防治工作的指导，组织和指导“黑色”、“黄色”重点排污单位制定有针对性的、切实可行的整改计划，并督促和帮助其认真落实，切实改善环境行为。要加强组织协调，及时解决自查自律行动年活动中出现的困难问题，确保自查自律行动取得实实在在的成效。
（三）加强环境监管。加强现场执法监管，着重加大对群众反映强烈、违法性质严重、屡查屡犯的“黄色”、“黑色”重点排污单位的巡查，采取划片包干、责任到人、联合检查、交叉互检等措施，加大快速响应、突击检查、夜间检查、节假日检查力度。大力敦促重点排污单位实施污染深度治理，在稳定达标排放的同时进一步实现污染物削减。
（四）发挥市场作用。在环保部门和人民银行、银监部门、金融机构间建立信息共享与交流机制。将重点排污单位行政许可、环境违法等相关环境信息纳入中国人民银行征信系统，作为金融机构审办信贷业务的重要参考，以强化环境监管促进信贷安全，以严格信贷管理支持环境保护，加强对重点排污单位环境违法行为的经济制约和监督，促进完成污染减排目标和解决环境问题。
捷报连连，市经信委党组书记、主任沐华平却眉头紧锁。
“我们需要极高效的物流。”
“我们的原材料需强力支撑。”
“我们的能源供应必须保障。” …………
随着工业经济迅猛发展，企业对政府服务的需求呈现“井喷”之势。
“重庆工业经济崛起迅猛，企业对政府服务的要求随之提高。”市经信委党办主任杨正华说，在这样旺盛的需求面前，传统的工作方式明显跟不上形势。而在沐华平眼中，这些问题有更深层次的缘由。“服务能力低下的背后，是机关作风问题。”他说，“作为服务工业经济的政府职能部门，我们在优化产业结构、节能减耗、增大投资幅度的同时，更需要转变机关作风！”
经过广泛收集基层意见，市经信委梳理出三大作风问题：一是联系基层不紧，对群众和企业需求了解不足，导致服务跟进不够迅速、举措不到位；二是久居机关，对企业实际困难了解不足，导致应对重点企业问题能力不足、服务重点不准、服务效率不高；三是相应监督滞后，对机关作风督导不足，少数干部“处理问题拍脑袋”“遇到问题踢皮球”，导致、形式主义等“衙门作风”问题严重。
“以长效制度建设转作风，以转作风带动全委向服务型机关转向。”市经信委党组开始了一场历时三年的转变作风攻坚战，打出了一套漂亮的“组合拳”。
“三位四同六步”
2010年6月的一天，合川区双槐镇双槐村。
进村的水泥大道上，一辆黑色轿车缓缓驶入。
轿车里，挤着市经信委经济运行局局长涂兴永和三名同事。
少顷，汽车驶入装机容量392万千瓦/时的双槐火电厂。
涂兴永等人下车。电站总经理陈海波、副总经理王建新迎上前来。
“欢迎领导视察。”陈海波说。
“我们不是来视察的。”涂兴永笑道。
乍听之下，陈海波以为是涂兴永在客气——但很快，他就知道此言非虚。
接下来三个小时，涂永兴一行人在电厂进行了深入调研。
调研完毕，一行人走进会议室。
“按照‘三位四同六步工作法’要求，从今天开始，双槐电厂就是我们局的长期联系企业。”涂兴永说着，拿出一份联系企业登记表。
针对机关联系基层不紧的问题，2010年3月，市经信委设计了“三位四同六步工作法”：“三位”即换位思考、本位操作、补位及时（建立首问负责制和AB角制度，首接人负首责，杜绝相互推诿）；“四同”即作风建设与业务工作同设计、同部署、同实践、同检查；“六步”即入企、查难、研讨、破题、反馈、激励等六个联系服务企业的具体步骤。
“我是联系企业第一责任人——以后遇到生产经营问题，你们就找我，如果我有特殊情况不能及时处理，就由副局长负责。”简要介绍了“三位四同六步工作法”后，涂兴永对陈海波说。
“有这种好事？”陈海波想，“不会是走个形式吧？”
答案很快揭晓。
2013年，双槐电厂一套崭新机组进入调试。
调试到第四天时，机组出现故障。
陈海波焦急之际，电话铃响起。
“我帮你协调电力公司。”涂兴永语气平和。
“你真是消息灵通。”陈海波心里一暖。
三年来，经过“三位四同六步工作法”的精心打造，市经信委各个处室和企业建立了密切联系——对企业生产经营的任何问题，市经信委都能迅速掌握信息，迅速参与其中。
当天，涂兴永和电力公司技术人员赶到电厂，排除了故障。
截至2013年3月，市经信委26个处室的160多名党员干部相继深入到6617个（次）重点企业、困难企业和43个工业园区进行调研，解决具体问题1580个，月人均入企6.8个（次）、解决问题9.8个。
“日清周进”
2013年7月2日，双槐电厂。
连日大雨后，酷暑复至。烈日下，一列满载优质燃煤的货运列车驶入合川境内，在三汇坝驶上一条铁路专线，向双槐电厂一路驶来。
双槐电厂外，起重机和装卸工人已经严阵以待。
列车驶入站台，一名装卸工人打开货箱，当即愣住了——由于淋了雨，30车皮燃煤全部板结！
“煤全部板结，卸不下来！”工人汇报。
王建新立即赶到站台。
“这批煤卸不下来，不但会影响电厂生产，还会造成铁路堵塞！”王建新急了。
“涂局长，请求紧急援助！”他拨通了涂兴永电话。
接到电话，涂兴永立即启动“日清周进工作制”程序。
针对处理重点企业难题能力不足问题，2012年，市经信委加强了“三位四同六步工作法”的问题处理环节，完善和创新出了“日清周进工作制”，即每名干部职工每天记录当天企业反映的问题，汇集到处室集体商议提出解决方案；每周理清问题处理进展情况，并安排下周主要工作，做到“日事日清、周结周进”，达到“日日工作有进展、每周工作有成效”。
针对双槐电厂的问题，涂兴永和同事们启动了“日清周进工作制”程序：立即协调成都铁路局和重庆火车西站，对驶向合川的列车进行疏导，避免堵点附近拥堵加重；拟定燃煤装卸处理方案；定时办理，将解决问题的责任落实到具体人头。
七天后，双槐电厂站台。
纵横铁道上，一列列火车如巨龙奔驰而过。电厂装卸场旁，起重机和工人来回奔忙，装卸燃煤。
“才七天，拥堵的车皮就全部疏通了。”王建新高兴地说。
截至2013年6月底，“日清周进工作制”共受理解决各类企业问题2718件，涵盖生产要素物流、项目管理、机关服务等类型。
“监督巡查制”
2013年7月18日，市经信委经济运行局。
“7月2日，双槐电厂遇到燃煤装卸问题，向我局请求援助。”
“当天，我局派员赶到双槐电厂处理。”
“我局限时九天解决该企业求助。从接到请求到解决问题一共用时七天。”
在涂兴永面前，摆着一份考核表。
“按照监督巡查机制的要求，我们的工作进度要及时记录，以备巡查组随时监督。”涂兴永说。
针对作风督查监督偏“软”问题，市经信委成立了巡视督查工作领导小组，明确了廉政建设、日常业务和服务企业等七项重点监督内容。
根据市经信委重点工作需要，监督巡查机制每年确定被巡视督查对象，每个处室和直管单位巡视督查时间原则上为一个月，也由此被称为“监督巡查月”。
至此，市经信委相继形成了由三大机制组成的改进作风长效制度体系，攻克了机关作风的三大难题。
【经验集锦】
市地税局：优化纳税服务，创新九项措施
为扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步转变职能、改进作风，市地税局制定了优化纳税服务的九项措施。
增强税收政策透明度。通过地税网站、官方微博、办税服务厅、新闻媒体等多种渠道及时公开、主动宣传税收政策。
强化咨询服务。将12366纳税服务热线的人工接听时间从每周5个工作日延长至7个工作日，并将每天的接线时间延时至21：00（法定节日除外）。
强化限时办结。对办理税务登记、发票票种核定、初次申请领用普通发票事宜，资料齐全且符合法定形式的，受理后当日办结。
简化存量住房交易纳税资料。实行全市纳税资料统一、减免税申报统一，减少纳税人填写的表证单书，取消纳税人重复提供的资料。
规范纳税定额核定。严格按照典型调查等六个环节核定个体工商户税款，公示定额核定结果，接受社会监督。
全面落实税收优惠政策。主动引导纳税人用好用足各项税收优惠政策，并对优惠政策落实情况进行跟踪和检查。
改进税务行政审批。下方、取消一批审批项目；将“因自然灾害或意外事故等遭受重大损失的资源税减免”的审批时间，由以前的60个工作日办结缩短为30个工作日办结。
优化办税服务。办税服务厅推行“集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的模式，提供导税服务、提醒服务、预约服务，实行首问责任制。进一步推行网上申报等多种申报方式，拓展网络受理审批、网络开具发票等网上办税功能。
规范税务检查。除特殊情况外，在同一年度内不得对纳税人开展重复检查。严格按照规定程序实施检查，保障纳税人陈述申辩和依法听证权利。
市公安局：坚持机制创新，务求群众满意
市公安局以接处警回访、刑事案件回访等长效机制为依托，边查边整改，务求活动取得实效。
建立网络警民互动、警民恳谈院坝会等走访制度。依托“110联动宣传”、网络警民互动、警民恳谈院坝会活动等多种形式，积极收集群众意见。基层公安机关深入开展局长、派出所所长、社区民警三级恳谈；邀请网友、微博粉丝等“面对面”恳谈；书面、电话征求辖区人大代表、政协委员、群众代表等群体意见。
建立接处警回访制度。市局警令部指挥中心按照每日接警量的1%，区县指挥部门不低于5%的标准，每天从报警群众中随机抽取进行回访，了解群众对接警员态度、用语规范及处警民警出警时间、执法态度等接处警环节的满意度，并积极听取群众意见，及时改进薄弱环节，提高现场处置能力、规范化处置水平、群众的安全感和满意度。
推行社区民警回访刑事案件制度。创新回访形式，刑侦民警对八类重特大刑事案件进行回访。通过回访，疏导群众情绪，拉近与群众的距离。
市司法局：健全四项机制转变作风服务群众
开展党的群众路线教育实践活动以来，重庆市司法局健全完善“1234”工作机制，使转变作风、服务群众的载体更加鲜活。
深化“一个创建”温暖群众。在全市司法所和法律援助中心、公证处等窗口单位中，开展“刘玉美式司法所”“刘玉美式示范窗口”创建工作，推广运用“五情工作法”，推广“一站式”服务，实行“首问负责制”“限时办结制”和“服务回访制”。
7月11日―15日，陆阳局长赴黑龙江纤检局、湖南纤检局调研指导工作。在黑龙江期间，陆阳局长在黑龙江质监局马菠副局长的陪同下到黑龙江省纤检局调研指导工作，同纤检局全体同志进行了座谈，在听取了黑龙江纤检局上半年工作汇报之后，陆阳局长从六个方面对黑龙江纤检工作提出了要求。在黑龙江期间，陆局长还同黑龙江质监局局长张超武同志进行了会谈。
在湖南纤检局调研期间，同湖南质监局徐新楚副局长，湖南质监局监督处肖贝处长，湖南纤检局领导班子及全体职工，常德市、岳阳市、益阳市质监局及纤检局负责同志进行了座谈，听取了省纤检局工作汇报、湖南省小包棉退市政策调研情况专题汇报和省纤检局检验楼建设进展情况专题汇报。在听取了汇报及介绍之后，陆阳局长从纤检工作的定位、纤检机构履职的要求以及拓展纤维制品领域等方面谈了具体意见和工作要求。此外，陆局长还同湖南省质监局局长蒋新祺同志进行了会谈，并就进一步做好湖南纤检工作等方面深入交换了意见。（来源：中纤局）
全国“彩棉分标委员会”在新疆成立
7月13日，全国纤维标准化技术委员会天然彩色棉分技术委员会（下称“彩棉分标委员会”）在中国彩棉（集团）股份有限公司挂牌成立。新疆维吾尔自治区政协主席艾斯海提・克里木拜参加了挂牌仪式并讲话。
在彩棉产业的推进过程中，中国彩棉集团积极参与了筹建彩棉分标委员会，被国家标准化管理委员会批准为彩棉分标委员会秘书处承担单位。彩棉分标委员会主要负责天然彩色棉领域的国家标准制定工作，这标志着中国彩棉标准新疆说了算。据了解，我国彩棉标准化工作还处于起步阶段，现有标准还不能完全满足彩棉产业发展的要求，一些彩棉的基础、通用和综合标准还不完善。彩棉分标委员会成立之后，有了专职机构、专业人员，是彩棉标准化建设的组织者、参与者和推动者。（来源：中国纺织报）
我国调整重大技术装备进口税收政策
财政部、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局日前发出通知，决定对三代核电机组、千万吨炼油设备及天然气管道运输设备、大型船舶装备、成套棉纺设备及其关键零部件、原材料进口税收政策予以调整。财政部官方网站7月15日全文刊登了这一通知。
四部门决定，自2010年1月1日起，对符合规定条件的国内企业为生产国家支持发展的三代核电机组而确有必要进口部分关键零部件、原材料，免征关税和进口环节增值税。自2011年7月1日起，对符合规定条件的国内企业为生产国家支持发展的千万吨炼油设备及天然气管道运输设备、大型船舶装备、成套棉纺设备而确有必要进口部分关键零部件、原材料，免征关税和进口环节增值税。从事千万吨炼油设备及天然气管道运输设备、大型船舶装备、成套棉纺设备的制造企业在2011年7月1日至12月31日期间进口物资申请享受本进口税收政策的，应在2011年7月1日至8月15日期间提交申请文件。（来源：新华网）
遂宁市纤检所重拳打击“黑心棉”销售行为
7月15日，遂宁市纤维检验所接市城区某幼儿园投诉，称在遂宁市新市场华容百货门市买到15床便宜的棉胎，因为怀疑买到了“黑心棉”，特申请检验并投诉举报。遂宁市纤检所领导班子高度重视，安排检验人员加班加点检验，确认该批棉胎原料为纤维制品下脚的再加工纤维，有线头、化纤，违反了国家相关标准，属于不合格絮用纤维制品。掌握了检验报告及销售发票等相关证据后，经过周密计划，遂宁市纤维检验所执法人员组成了执法小组，冒酷暑第一时间赶赴涉嫌销售问题棉胎的门市部进行了执法检查。在该门市部，执法队员对其所售床上用品进行了仔细检查，并从一个角落内查出了和15床问题棉胎相同批次的棉胎8床，同时检查到该门市销售的蚕丝被也涉嫌质量问题。面对相关证据，华容百货门市销售者对其销售不合格棉胎的行为供认不讳。（来源:遂宁市纤检所）
博州纤检所全面完成2010年度仪器化公证检验工作
6月28日，随着最后一个棉样HVI测试的结束，博州纤检所全面完成了2010年度仪器化公证检验工作。全年度共计检验5112批，749001包，170894.398吨。由于受2010年11月几场大雨和抢购的影响，后期棉花较湿，加工困难，许多企业不得已采取了跨年加工，造成了2010年度仪器化公检成为时间跨度最长的一个检验周期，共历时9个月零28天。为了适应企业和市场的变化，我所全力统筹各项工作，及时调整人员安排，指派一个小组，始终延续负责仪器化公检工作，及时巡查企业，及时拉运样品，及时组织检验，及时数据，保证了检验的全覆盖，企业的全送检，质量的全优秀。同时也保证了其他各项工作的有序开展和圆满完成。（来源：新疆博州纤检所）
马鞍山市辖区内200型企业通过资产重组和谐退市
国务院批准的棉花质检体制改革大势所趋，按照时间表到2010年200型加工企业必须退出市场，各地分别制定了退市时间表。马鞍山市纤维检验所积极引导所辖200型企业参与企业并购重组联合经营，促使200型企业和谐退市完成了企业经营的华丽转身。
马鞍山市当涂县棉麻公司原有200型加工企业5家。该公司审时度势顺应棉花产业发展方向，采取两步走的办法，先期在一家原200型的 “当涂棉麻公司起垄轧花厂”基础上，积极主动寻求与安徽省棉麻总公司合作改扩建为400型，并顺利通过安徽省发改委验收；第二步请安徽国信资产评估有限责任公司对公司其他200型棉花加工企业的设备进行评估，以股份的形式入股参与新体制加工企业“安徽省金垅棉业有限公司”。（来源：马鞍山市纤检所）
泰安市纤检所开展蚕茧收购质量监督检查
近日，泰安市纤检所对全市蚕茧收购质量进行了监督检查。此次专项检查，主要检查各个收烘点是否存在违规收购毛脚茧、过潮茧、统茧、虫害茧等行为，是否按照国家技术标准对茧质量进行检测和评定，在收购和加工过程中是否执行和保持有关质量保证条件，是否存在坑害茧农行为等情况，执法人员深入各收购茧站，进行监督检查，并对蚕茧进行抽样，为维护正常收购秩序，促进按质计价收茧，起到了积极的作用。（来源：泰安市纤检所）
沙伯PEI纤维成功用于防护服
沙伯基础创新塑料公司近日宣布，其多用途、高性能的Ultem聚醚酰亚胺（PEI）纤维，成功应用于高端工作服和防护服。与传统的芳香族聚酰胺材料不同，Ultem纤维可以通过传统的聚酯染色工艺，以较低成本轻松染上各种颜色，提高新产品的美观度。日本毛织株式会社正将Ultem纤维与羊毛和其他材料混合，以生产出既舒适又能提供安全防护的纱线、织物和成衣。据介绍，工作服和防护服已经不再局限于传统材料，采用富有弹性、柔软并且可以染色的Ultem纤维制作的工作服舒适、美观，加上长时间阻燃以及最高等级的防护和耐久性，可适用于对安全防护要求很高的行业，如石油、天然气以及化工行业。（来源：中国化工报）
意大利推出“瘦身”面料
意大利面料商CARVICO最近推出了一款高科技面料Revolutional®Slim，它可用于内衣、运动衣等服装生产。其创新之处在于对“苗条”的无尽追求。Revolutional®Slim面料成分，由71%的聚酯胺和29%的弹性纤维构成。质地紧实、不透明、易打理，具有很好的亲肤性。因良好的透气性，穿在身上也没有束缚感。由于Revolutional®Slim面料使用了NUREL的微囊化纤维――micro-encapsulated纤维，其除了有“瘦身”的功效外，同时还具备减少身体脂肪的特性。（来源：服装界）
智利开发癌症诊断纳米材料
智利塔尔卡大学近日宣布，该校研究人员在运用纳米技术诊断癌症方面取得新的突破，他们研发出的一种新型纳米复合材料可用于癌症的早期诊断。据参与研究的塔尔卡大学生物信息与分子模拟中心主任冈萨雷斯・尼罗介绍，这种新型纳米复合材料能够识别、标记癌细胞分子，从而使癌症早期诊断更加有效；此外，这种纳米复合材料还可将抗癌药物直接运送至病灶细胞，使患者对药物具有更好的敏感性。据称，该材料由3种分子组成，其中一种分子能够与癌细胞膜受体聚合，可以在癌症早期探测到癌细胞。相比传统的荧光成像探测技术，使用这种纳米复合材料探测癌细胞的准确率更高，可用于乳腺癌等癌症的早期诊断。（来源：中国纺织报）
我国纳米纤维科技及产业正在突围
来自清华大学化工系的消息，由该系教授率领的研发团队在静电纺丝生产纳米纤维领域取得重大突破，可望产生重大社会和经济效益。传统工艺制造的织物或无纺布的纤维直径通常是几十至几百个微米(1毫米=1000微米)，当纤维直径缩小到普通纤维的1/1000时就被称为纳米级纤维(1毫米=100万纳米)。由于纳米纤维的孔隙率高、比表面积大，因而具有超越传统纤维的特殊功能。权威机构预测，在2011―2013年期间，世界范围内所有基于纳米技术的相关产品将会达到1.6万亿元市场规模，且将以每年19%的速度增长。（来源：光明日报）
瑞士研制出供多发性硬化症患者使用的超轻降温服
瑞士联邦材料测试与研究实验室（EMPA）最近宣布，它已研制出供多发性硬化症患者使用的超轻降温服。这套降温服包括裤子和背心。降温服有3层，两层化纤膜夹着一层织物，形成可以注水的空间。化纤膜透气但不透水。使用者可通过医用注射器向降温服内部注水，每次注水可给身体降温60min。研究人员说，降温服没有治疗功能，但可改善多发性硬化症患者的生活质量。多发性硬化症是一种免疫系统错误攻击自身肌体的自体免疫疾病。60%~80%的该病患者对高温敏感，通过给身体降温，可以改善肌肉无力、颤抖、痉挛等症状。（来源：新华网）
国内首创“石头”造布新材料
厦门中纺大化纤材料有限公司采用方解石粉、滑石粉或膨润土制成纳米级无机矿物粉，并通过表面修饰改性，添加高分子化合物和其他辅助剂，制备成分散性能好的聚合物环保功能母料，用于生产多种合成纤维。其中，聚丙烯纺粘非织造布通过中国纺织工业协会科技鉴定，制备方法及应用技术日前获得了国家发明专利，并已进入产业化发展阶段。专家认为，无机粉体改性技术在合成纤维中的应用是非织造布工业与资源、环境协调发展的探索尝试，希望加快推广应用，促进我国非织造布工业的技术进步。（来源：中国化工报）
蚕茧价格暴涨 浙江丝绸企业面临成本危机
浙江省是我国传统的丝绸产地，丝绸工业占我国四成以上。从2009年开始，作为丝绸原料的蚕茧价格进入新一轮上升通道，今年的春茧价格更是创下历史新高。在浙江传统蚕桑基地之一的湖州市，今年春茧鲜茧收购价格为2200元至2300元一担（50千克），相较去年同期的1640元一担的收购价，上涨了近40%；与之相应，今年湖州地区生丝的价格也攀至历史高位，最高上涨到43万元一吨。蚕茧价格的上涨一方面挤压了缫丝厂的利润空间，也使得下游丝绸厂商生产成本增加。而另外一方面，生丝价格上涨导致的国外订单大量减少却又使得丝绸企业和缫丝企业高价原料制成的产品大量积压，两头“夹心”的窘境给企业带来了成本危机。（来源：新华网）
中储棉称中国本年棉花产量料增长18.6%至740万吨
中国储备棉管理总公司(China National Cotton Reserves Corp.)称，中国2011年棉花产量预计将达740万吨，较去年增加18.6%。中国储备棉管理总公司在一份声明中称，种植面积及单产增加提振今年国内棉花产量。美国农业部(USDA)在7月报告中称，中国今年棉花产量预计高于719万吨，中国是全球最大的棉花消费国及进口国。中国储备棉管理总公司称，今年国内棉花种植面积共计530万公顷，其并未提供比较数据。每公顷单产预计同比提高9.3%至1.4吨。此前，中国棉花协会曾表示，2011年棉花播种面积将达540万公顷，同比增长5.2%，因受年初棉花价格上涨激励。（来源：亚洲纺织联盟）
中国成为全球玻纤行业增长最快市场
受益经济复苏，全球玻纤行业2012年有望呈现供给缺口。2001―2007年间全球玻纤需求复合增速约7%。金融危机后行业于2009年下半年开始复苏，2010年全球玻纤需求约435万吨，预计近两年增长率在11%~12%间，即需求483万~541万吨。供给方面，2010年全球产能471.5万吨，预计今明两年产能488万~520万吨，供求有望持续改善。长期看，未来5年全球需求增速将达6.3%，于2015年将增至590万吨。（来源：中国纺织报）
云南工业大麻进军新材料产业
7月12日，云南工业大麻股份有限公司（以下简称“云麻股份”）与澳大利亚Biofiba签署了全球战略合作备忘录，云麻股份将作为Biofiba全球唯一指定的大麻纤维和大麻秆芯供应商，与其合作生产新型环保模拟木材。作为中国唯一经官方授权进行工业大麻品种研发及规模化种植的企业，在经历了10年无毒大麻品种研究之后，云麻股份此举迈出了中国工业大麻产业化运作的第一步。此次合作将整合Biofiba先进的装备技术和云麻股份的可持续优势资源生产新型环保模拟木材。用以替代木材、塑料和聚苯乙烯材料，生产可降解出口运输托盘。目前，云麻股份建立了中国唯一的工业大麻良种繁育体系，其工业大麻种植面积约10万亩。双方首年合作将利用大麻纤维1.6万吨。（来源：昆明日报）
国家羽绒制品质量监督检验中心（江西）正式奠基
7月11日上午，国家羽绒制品质量监督检验中心（江西）（以下简称国检中心）奠基仪式在江西共青城市举行。江西省质监局徐光辉副局长应邀出席，并要求江西省纤检局和共青城市有关部门切实做到“四个务必”：务必高度重视国检中心建设工作，确保工程质量；务必紧密跟进工程进度，确保如期完工；务必及时做好相关配套工作，确保工程与人员、设备等同时到位；务必积极协调，形成工作合力，尽早建成使用，打造全国羽绒检测第一品牌，给力地方经济社会科学发展。
据悉，国检中心于2010年5月经国家质检总局批准筹建，共需投资3000万元，用地10亩，建筑面积5000平方米。建成后，国检中心将发挥公共技术服务平台的资源优势，提供更加快捷、准确、公正的检测服务。（来源：江西省纤检局）
和田地区纤检所组织人员参加棉花颜色级培训
中国纤维检验局组织全国从事纤维检验的专业技术人员在北京分期举办了棉花颜色级感官检验人员培训班。和田地区纤检所派出国家注册棉花检验师参加了此次培训。通过对非试点单位为期5天的棉花颜色级基本知识及感官检验培训，深感任务艰巨、责任重大。重返工作岗位后，及时向领导汇报了此次培训工作情况。业务室组织安排了全体检验人员的培训，并计划准备尽快开展对棉花收购、加工企业相关人员的培训工作。（来源：和田地区纤检所）
福建省纤检局参加CNAS能力验证取得“满意”结果
近日，福建省纤检局参加了CNAS（中国合格评定国家认可委员会）T0555《纺织品耐人造光色牢度的测定》能力验证， 在对结果进行技术分析与评价中，该局在曝晒条件、蓝标种类、曝晒终点控制、目光评级、样品处置等方面均符合相关要求，评级结果与专家评级结果完全一致，取得了“满意”结果。共有150家实验室（其中CNAS认可实验室有137家）报名参加了此次能力验证。福建省纤检局取得“满意”的结果，标志着该局检测能力已达到了国内先进水平。（来源：福建省纤检局）
为加强此次专项整治行动的组织指挥和协调工作，成立以区人民政府副区长任组长，区政府办公室副主任赵扬、公安分局副局长任副组长，区委宣传部、区城管局、工商分局、区建设局、区建管站、区房产局、区水务局、区文体局、区教育局、区卫生局、区旅游局、区经贸委、区国资办、广电处、供电公司、市水务集团营业所、公安分局消防大队等部门分管负责人为成员的区“四类场所”消防安全专项整治行动工作领导小组（以下简称区领导小组）。领导小组下设办公室，在公安分局消防大队办公，由公安分局副局长兼任办公室主任，工作人员从相关部门抽调并集中办公。
各街镇乡要相应成立专项整治工作专班，制定具体实施方案，明确任务目标，明确责任分工，负责专项行动的组织、协调、检查、督办，确保整治工作取得实效。
二、整治范围
（一）商场、市场；
（二）集住宿、仓储、经营、加工等功能为一体的“三合一”场所；
（三）公众聚集场所；
（四）高层建筑、地下建筑（含在建工程）；
（五）其他突出消防安全问题和火灾隐患。
三、整治内容和职责分工
（一）各街镇乡负责本辖区的消防安全专项整治工作。明确整治范围和内容，组织辖区单位集中统一行动，加强组织协调、督促检查和隐患整改，大力改善本辖区消防安全环境。
（二）区城管局负责消防通道隐患的整治。重点整治场所周边商户出店、占道经营，乱搭乱建，堵塞、侵占消防通道的现象；整治消防车道上空设置户外广告、架空雨篷等阻碍消防车通行和消防车作业的现象；整治建筑外墙设置户外广告牌，封闭或遮挡建筑外窗，阻碍消防灭火救援的现象。
（三）供电公司负责供电产权线路隐患的整治。重点整治供电线路私接乱拉、敷设不规范现象；供电设备老化、线路老化现象；建筑周围、消防车道上空架设电线电缆阻碍消防车通行和消防车作业现象。
（四）区水务局、市水务集团营业所负责市政消防供水系统的整治。重点整治现有消火栓被圈占、埋压、锈蚀、损毁现象；完善商业密集区街巷内的消防供水管网，按消防技术规范增设市政消火栓；结合城中村、老城区改造和新区建设，同步安装消防供水管网和市政消火栓。
（五）区房产局负责规范物业管理机构，保障商品房建筑消防设施维护经费。重点解决多业主市场及多业主建筑物的统一物业管理问题；在商品房公共设施维修基金中列支建筑消防设施维护费用，保障商品房建筑消防设施完好有效。
（六）工商分局负责依法对市场、“三合一”场所和公共娱乐场所营业执照的发放。对未经消防审核、验收、消防安全检查或经消防审核、验收、消防安全检查不合格的场所，督促该场所不得开展经营活动；对公安、消防部门作出责令停产停业、停止使用处罚，需吊销营业执照的，依法按程序办理。
（七）公安分局负责专项整治工作督导和技术指导。治安、户政、经保、文保、消防等业务部门及基层派出所，要按照属地原则、管辖权限，依法从严从重查处擅自停用消防设施、堵塞消防通道和安全出口、违规使用可燃材料装修、违章用火用电、擅自改变使用性质或用途、擅自改变防火分区等严重违法违规行为；对“三合一”场所及居住楼内私设仓库现象进行摸排清理，依法责令停止使用或改变使用功能；督促指导社会单位落实消防安全主体责任，提高自主管理水平；加强对整治工作的技术指导，积极为其他部门提供技术、法律服务。
（八）区教育局负责对学校的整治。重点整治学校、幼儿园消防安全教育不落实、消防管理制度不健全、疏散通道不畅通、疏散楼梯和窗户设置铁栅栏、安全出口锁闭、灭火器材配备不足、应急照明和疏散指示不全、消防设施不能正常运行等隐患；要坚决杜绝学生宿舍内违规使用大功率电器、酒精炉、蜡烛照明等违规用火用电行为；要将消防知识纳入教育内容，开学第一周安排一堂“消防教育课”，每学期开设“消防教育课”不少于4课时，并组织开展一次灭火疏散逃生演练。
（九）区文体局及相关部门要迅速开展公共娱乐场所火灾隐患排查整治，摸清底数，建立推进表，彻底整改一批突出的火灾隐患。区文体局要将是否取得消防安全检查意见书作为核发文化证照的前置条件；对于擅自降低消防安全技术标准或不执行消防安全管理规定，会同相关部门要依法吊销相关证照，予以取缔。
（十）区卫生局负责医疗卫生机构的整治。重点检查建筑是否经消防验收合格、消防安全管理责任是否落实、重点部位和设备操作规程是否建立、重点岗位人员职责是否明确、灭火和疏散预案是否制订并组织演练；治理走道设置临时病床、疏散通道堵塞、安全出口上锁以及病房内使用大功率电器、使用酒精炉等严重违规行为；加强对锅炉房、危险品库房、液氧储罐、高压氧舱等重点防火部位以及储存和使用剧毒、麻醉、易燃易爆化学危险品的管理。
（十一）区旅游局负责宾馆饭店的整治。重点检查场所开业前是否经消防安全检查合格、防火安全责任制是否落实、消防安全组织是否建立、每日防火巡查制度是否落实；整治消防设施不能正常运行、疏散通道和安全出口不畅通、室内违规采用可燃材料装修等隐患；检查员工上岗前是否经消防培训合格、是否开展消防安全宣传“三提示”工作。
（十二）区经贸委负责商业单位的整治。重点检查场所开业前是否经消防安全检查合格、防火安全责任制是否落实、消防安全组织是否建立、每日防火巡查制度是否落实；整治消防设施不能正常运行、疏散指示标志和应急照明灯不全或遮挡、室内违规采用可燃材料装修等隐患；查处违规经营、储存易燃易爆化学物品，违规使用明火照明、电（气）焊作业，柜台占用疏散通道，安全出口被锁闭以及超员超时经营等行为；检查员工上岗前是否经消防培训合格、是否开展消防安全宣传“三提示”工作。
（十三）区国资委负责所属出资企业的整治，督促出资企业开展火灾隐患自查和整改工作。重点检查建筑是否经过消防验收合格、消防安全责任制是否落实、消防安全组织是否建立、灭火应急预案是否制定并组织演练；整治消防设施不能正常运行、擅自改变使用性质、擅自扩大防火分区、占用消防通道、锁闭安全出口等隐患；检查消防宣传教育是否经常、重点工种人员是否经消防培训合格。
（十四）区建设局、区建管站负责在建工程的整治。重点解决在建工程施工现场消防安全组织不健全、消防安全制度不建立、防火安全措施和值班巡查制度不落实、灭火和应急疏散预案未制定以及无消防水源、消防车道不畅等问题；检查现场配置消防器材、灭火装备和施工作业防护设施情况，临时消防给水管线设置、运行情况；整治施工现场随意堆放大量可燃物品的问题；整治建筑外墙使用节能保温材料的防火性能达不到要求的问题；依法从严从重查处违章进行电（气）焊、动用明火取暖、乱接乱拉电气线路、超负荷用电等行为，确保在建工程消防安全。
（十五）区委宣传部、广电处负责消防安全宣传，营造社会舆论监督氛围。通过电视、广播、网络等媒介加强消防安全公益宣传，加强消防安全“三提示”宣传，不断提高公众的防灾意识和危机意识、扑灭初期火灾和逃生自救的能力；加强专项整治工作的宣传，迅速掀起，形成高压态势，营造专项整治的良好氛围。
四、时间安排和工作步骤
本次专项行动时间为年至8月，分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段
各街镇乡、各部门要召开专门会议，成立工作专班，根据本方案制定具体实施方案，结合本辖区、本系统实际进行全面部署。
（二）排查整治阶段（4月份至7月份）
按照职责分工，全面开展整治。整治领导小组要加强对整治工作的督办、协调，适时召开推进会、协调会、督办会、汇报会，及时解决工作中遇到的问题，确保整治工作顺利进行。
（三）督查验收阶段（8月份）
区政府将对各街镇乡和各部门工作情况进行检查、督导和验收，对于专项行动走过场，工作责任不落实的部门和单位，将实行问责制、进行通报批评。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各街镇乡、各部门要充分认识做好当前消防安全工作的重要性和紧迫性，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，真正把此次火灾隐患专项整治摆到重要位置，强化督导检查，狠抓工作落实，确保行动取得实效。
（二）密切配合，铁腕整治。各街镇乡、各部门要按照各自职责分工，对检查发现的隐患要以“铁面孔、铁手腕、铁纪律”认真督促整改，切实做到除患务尽。同时，要加强配合，做到信息互通，优势互补，形成合力，实现整治效果最大化。
（三）强化宣传，营造氛围。要充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体，向社会公告消防安全整治信息，对典型违法案例和重大火灾隐患予以曝光；广泛宣传消防法律法规，普及消防安全常识，全面增强公众的消防意识、扑灭初期火灾和逃生自救的能力。