时间:2022-09-28 14:32:55
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业创卫工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
撰写人:___________
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2021年城管执法局爱卫创卫工作总结
今年,我局的爱国卫生工作在市创卫办、爱委会的领导下,以科学发展观为思想指导,坚持实事求是思想路线,把握因地制宜、分类指导、量力而行、循序渐进的工作原则,紧紧围绕除四害、创卫、健康教育等中心内容,使我局爱国卫生水平再上一个新台阶。现将一年来的工作总结如下:
一、领导重视,精心部署
我局调整了爱国卫生工作领导小组。今年根据人动,调整了局爱国卫生领导小组,由局长、党组书记雷廷玉任组长,局班子成员任副组长,各科室(大队)、局属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,副局长张亚林同志兼任办公室主任。全面负责爱国卫生工作的___领导和日常事务、监督检查、日常考核和评比奖惩。
二、进一步加强健康教育宣传和创卫工作
开展全民健康教育活动,向职工宣传卫生知识是提高科学文化素质的好形式,是加强___精神文明建设的一项重要措施。我局先后建立和调整局健康教育工作组和除“四害”工作组成员,增强开展卫生知识宣传普及工作,征订健康博览杂志、健___活报、除“四害”、疾病控制等卫生知识读本等手册,通过集中学习、发放至个人和开设健康教育宣传专栏等形式进行宣传教育。通过一系列的宣传,让全体人员深入地了解并掌握卫生基本常识,提高职工的自我保健能力,从而树立“讲卫生光荣,不讲卫生可耻”的新风尚。在创建国家卫生城市期间,我局上下坚持不懈,全力抓好创卫工作,高标准、严要求地完成创卫任务。
三、抓好爱国卫生工作,加大环境整治力度
为了扎实有效地开展爱卫工作,进一步整治改善办公环境卫生状况,提高广大职工的社会卫生意识。我局认真贯彻市、县有关文件精神,在总结往年工作经验的基础上,精心安排,广泛宣传,动员全体人员参与到此项工作当中。
四、狠抓除四害工作
除“四害”作为爱国卫生工作的一项重要内容,对于推动卫生防疫工作具有重要意义。我局开展除四害工作活动已多年,从总体效果来看是好的。
1、抓好春秋两季灭鼠活动。
今年我局先后拨出___采购灭鼠毒饵,分发给各科室(大队)、局属各单位,并___人对各单位办公区域前屋后、下水道等一些场所进行统一投放,全面降低鼠密度。
2、认真开展夏秋季环境消杀活动
我局今年于__月~__月先后在办公区范围开展四次环境消杀活动,基本上控制了蚊蝇密度,使之达到不足为害水平,保证了全局日常办公环境,对一些公用、无人管理的角落进行重点消杀,共___专业消杀人员___余人,出动___多次,进一步提高除害防病水平,让全体人员安心地投入到本职工作当中。
五、认真开展专业组创卫工作
一是做好收集、整理、完善资料工作,夯实资料基础。
二是加大临街空地规范管理力度,督促各单位按要求整改到位。三是配合做好环卫设施建设、空间立面改造和管线下地工作。四是坚持开展日巡查、周检查、月评比,以检促整,以督促创。五是指导、督促、协助三区抓好乱搭乱建、乱种乱养、乱停乱摆及洗车场的整治。六是加紧实施网格化管理。在目前的基础上,将网格化管理的触角延伸到每一条街、每一个居民区、每一幢楼,进一步健全责任体系。
__年工作打算
回顾一年多来的工作,我们取得了一些成绩,但存在的问题还不少,健康教育卫生宣传工作还不够深入,爱国卫生管理工作也不够细致,除四害工作体系需待进一步完善。创建国卫,控违拆违,城管部门任务艰巨,责无旁贷。今后,我们一定尽忠职守、全力以赴,勇于担责,我们将以党的___大精神为指导,认真贯彻实施上级的工作要求,真抓实干,巩固提高我局卫生成果,促进永州两个文明建设,向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷:
现在和今后一段时间,我们应该着力的工作,主要就是两件事:一是“看”,一是“干”。
“看”,就是以责任为“镜子”、以监督为“尺子”、以奖惩为“鞭子”,制定标准,严格考核,切实履行好我们的协调、指导和监督职能。主要是看好四个方面:
一是看好市容市貌。
继续推行局班子成员对中心城区路段的巡查、督办包干责任制,并每月邀请市“两代表一委员”进行实地量化考核。保持畅通城管服务热线,___小时受理群众___、投诉,并快速处理回复。
二是看好环卫作业。
全面加强冷水滩城区环卫作业质量考核,每天一次检查,每周一次通报,每月一次奖惩兑现。督促协助三区完善环卫基础设施,并积极推行清扫保洁、渣土运输等市场化运作和网格化管理。
三是看好控违拆违。
切实担负起控违拆违办的日常工作,建言献策,强化督导,凝聚共识,形成合力,配合三区完成市委、市政府下达的控违拆违工作目标任务。
四是看好垃圾污水。
加强全市尤其是中心城区污水、垃圾处理设施的建设、运行和监管,确保中心城区垃圾和污水处理率分别达到创国卫要求的___%和___%以上;加强中心城区亮化、美化设施的建设和维护,确保路灯完好率、亮化率达到创国卫标准的___%以上。
“干”,就是狠抓项目建设。项目是撬动永州后发赶超的关键杠杆,是撬动财税增长的核心因素,是撬动干部作风转变的主要手段。对于我局而言,项目建设直关创卫硬件,直关民本民生,它就是我们的使命所在,形象所在,成效所在,活力所在。
一是强化措施抓项目。
就是每个项目,都有专门班子抓,都要倒排工时抓,都要明确奖罚抓。
二是突出重点抓项目。
今明两年,重点争上六大项目,包括曲河水厂扩容、下河线污水处理厂的扩建。尤其是要通过扩容改造提质,多措并举,以彻底解决凤凰园片区部分企业和市民用水困难的局面。
三是广筹资金抓项目。
本年度,根据中心的工作安排,制定了科室工作业务分配方案,充分调动了科室人员的工作积极性,全体同志集思广益,同心协力、团结协作,共同开展全县农村饮用水安全工程水质检测采样、城镇供水水质日监测采样、湖北省饮用水卫生枯水期水质监测、农村环境卫生监测、公共卫生国家双随机抽检、食源性疾病监测、食物中毒事件调查处置、病媒生物密度及种群监测、协助县爱卫办开展创建省级卫生城镇等工作。服务了社会、方便了企业、提高了科室服务能力和个人技能,取得了很好的社会效益。现总结如下:
一、水质采样工作
1、县农村饮用水安全工程水质检测采样
全年完成66处农村饮用水安全工程四季度的水质检测采样,共计采集水质样本538份。
2、湖北省饮用水卫生监测项目
根据《湖北省饮用水卫生监测方案》的要求共采集水样84份,10月20号之前完成了全年的水质数据录入审核工作。
3 、城镇供水水质日监测采样
根据《湖北省城镇供水水质日监测方案》要求,每天对县自来水厂叶家垅、山川台两处末梢点的水质进行采样,全年共完成县自来水两处末梢点的730份水质采样及数据上报工作。
4、精准扶贫村水质采样
根据县扶贫指挥部的要求,全年对11个镇,59个村,173个水井的水质进行采样检测,共计采集水样173份。
二、农村环境卫生监测工作
根据《湖北省农村环境监测方案》的要求,圆满完成了由省随机抽取的富池、白沙、浮屠街、陶港、木港等5镇20个行政村、100家农户基本情况进行调查录入、20个行政村的土壤采样送检及检测结果数据录入上报工作。
三、公共卫生国家双随机抽检工作
根据《国家卫生计生委办公厅关于印发 2018 年卫生计生国家随机监督抽查计划的通知》的要求,全年公共卫生国家双随机抽检采样共计16家单位,其中游泳池2家、美发美容2家、足浴1家、歌舞厅2家、汽车站1家、宾馆7家、商城1家,共计采集样品104份。
四、食源性疾病监测工作
根据《湖北省食源性疾病监测方案》每天按时进行食源性疾病异常病例报告审核,全年共计审核上报食源性疾病异常病例45例,调查复核45例。
五、疑似食物中毒事件调查工作
全年参与第二实验小学、荻田完小、王英鲁婷婷家庭疑似食物中毒事件调查3起,完成128份个案调查,6份调查报告,第二实验小学事件所采样品实验室未检出相关致病因素;荻田完小食堂炒米粉样品中检出亚硝酸盐超标;王英鲁婷婷家庭采集的样品中检出铝超标;三起事件都未出现与食物相关的死亡病例。
六、创卫工作
根据《阳新县创建省级卫生城市工作方案》及国家病媒生物监测方案要求,全年参与创卫督导工作60天,对鼠、蚊、蝇、蟑螂的33种生境、59种场所的密度及种群进行了监测,共计监测32次。其中布鼠夹4000只,有效夹3250只,捕获鼠60只,捕获率为1.5%;分别是褐家鼠34只,占56.67%;小家鼠26只,占43.33%; 布诱蚊灯180个,共监测到成蚊452只,密度为1.78只/(台•时);分别是致倦库蚊402只,88.94占%,三带喙库蚊18只,占3.98%,中华按蚊30只,占6.64%,白纹伊蚊2只,占0.44%;布放诱蝇笼36笼次,捕蝇90只,密度为2.03只/(笼•时)。捕获的蝇种主要为丝光绿蝇、厩腐蝇、家蝇、巨尾阿丽蝇、棕尾别麻蝇等。构成比例分别是家蝇12只,占13.33%,丝光绿蝇50只,占55.56%,铜绿蝇2只,占2.22%,巨尾阿丽蝇4只,占4.44%,厩腐蝇 9只 占10.00%,棕尾别麻蝇 11只 占12.22%, 其它2只, 占2.22% 。布放蟑螂盒1200个,阳性蟑螂盒41个,阳性率为3.4%。捕获蜚蠊(包括若虫)279只,密度为0.23只/盒。捕获德国小蠊272只、占97.49%;黑胸大蠊6只占0.36%,美洲大蠊1只,占2.15%。
七、应急事件的调查处置工作
全年共计参与了中粮集团荆头山养殖场、富驰远大医药有限公司环境污染上访事件的调查处置2起,完成调查报告2份。
一、立足本职,做好各项工作
办公室的工作千头万绪有文书处理、报表核算、文件申报、会议安排、文体活动组织、培训计划制定和车辆管理等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作,自我强化工作意识,注重加快工作节奏,提高工作效率,冷静处理各项事务,力求周全、准确,避免疏漏和差错。
(一)认真做好各种文书工作。
1、编写年、年度工作总结,年初做好年度各级评先工作。对我厂上半年经营目标情况进行分析,为各项目标达标出谋划策,确保了我厂各项工作的顺利完成。
2、征求、收集、编写、上报“劳保用品发放标准”、《集体合同》、《工资集体协议书》、《水务管理制度》、《绩效管理制度》等反馈意见。
3、每月上报全厂工作小结、内部用水情况、车辆行驶情况,以及下月资金计划、工作安排等。内部用水全年共1399桶(截止月)。
4、全年会同办公室其他同事编写各类请示、报告67份。由本人主抓的新闻报道工作今年也呈现良好态势,截至月份全厂有16名员工在《水务》上发表反映厂里生产动态、好人好事的文章33篇,图片12幅;本人也发表各类文章10篇,图片7幅。
5、从今年月开始,参与对部门绩效和员工绩效考核,制定绩效考核二级表单,编写综合绩效季度工作报告。
6、编写《市城市供水三年发展规划及年远景目标》、年资金计划等。
(二)做好日常行政事务管理工作
1、全年接待各级领导视察、检查、慰问、访谈及来访单位参观学习40余次。
2、定期联系清运厂区垃圾,全年共清运垃圾41奔马车,支出清运费1170元。
3、组织员工填写《水务》读者问卷调查表50份。
4、向四川灾区捐款80元,特殊党费50元,衣物16件。
5、积极开展“水厂开放日”活动,编写水厂解说词,接待市育才小学学生参观。
6、参加冲洗清水池工作,并做好后勤保障。
7、公司工会每月为员工过生日,负责填写全厂员工生日贺卡,在员工生日当天送到员工手中,并送去祝福。
8、探望员工及家属15人,参加员工及家属红白事13次。
(三)加强车辆管理,确保行驶安全。
全年大车行驶7059公里,小车行驶9716公里(截止月份)。仅办公室开出的派车单就近400张。这离不开司机的辛苦和任劳任怨,其中小车司机不仅负责本厂车辆的保养、检验和故障上报等工作,还要负责公司大客车的验车、行驶。而大车司机不仅要保证车辆的行驶安全,而且一同参与维修工作。由于管理到位,全年未发生一起车辆安全事故。
(四)组织员工参加各种岗位培训和技术比武
1、为了提高员工整体素质,先后组织了调度、加药工、净水工等工种进行岗位培训和技术比武。
2、组织员工参加市机泵运行工技术比武。
3、对泵站运行人员进行模拟倒闸操作竞赛,通过竞赛使运行人员掌握了倒闸程序的方法步骤,增强了在实际工作中的应变能力。
4、为了使员工了解掌握绩效考核的目的和意义,制订了绩效管理培训方案,并为员工进行培训讲解。培训内容包括:本岗位绩效考评的内容及标准;绩效考核评分细则和说明。
二、水源管理,常抓不懈因工作需要本人从月份主抓水源地工作,我厂外线三个班组线长、面广、工作地点分散、人员不易集中,给管理带来一些难度。本人根据实际情况从员工人身安全、设备安全、水质安全等方面着手,迎难而上,解决了一些问题。同时在赔青、内外协商方面积累了经验。
1、积极参与水源地赔青、协商工作,参与了井道路调整占地、养兔场附近管道漏水和一村民田地下管道渗水的协商谈判。
2、每周一到两次来到水源地班组,了解设备运行情况和掌握员工思想动态。
3、每周对截渗井和七里营井群报警器测试一次,及时发现和维护故障报警器,确保供水设备设施安全运行。
4、冬季来临前对截渗井管道、闸门用草绳缠裹,防止设备被冻。
5、七里营查井组在夜间查井时马路上车辆较多,并且车速快,对员工人身安全造成威胁。我们购买了反光衣服,查井时穿在身上,保证了员工人身安全。
6、坚持报到制度,每天各值班人员按规定接班时向厂调度汇报到岗情况。
三、创卫工作,落到实处
在创建国家卫生城市活动中,制定了各种卫生管理制度,张贴健康教育知识,在每个班组醒目位置悬挂禁烟标志,编写开展卫生活动计划、总结。收集整理各种创卫资料,并分门别类放置在19个档案盒中,仅打印创卫资料就1000余张。由于地表水源地是必检单位,每天都呆在,将任务分解,责任到人,要求高标准高质量地对待创卫工作,不放过每个细节。比如:员工宿舍统一了被罩床单,并由当过军人的员工指导各班人员整理被褥,要求叠放的像部队中一样整齐规范。另外派专人每天巡视大堤,拾捡杂物,劝阻外来人员进入水源区域。同大家一起清理堤坡上的杂草,打捞清运水面漂浮物、水草约60汽车。经过大家的努力顺利通过了创卫验收,受到了领导的好评。
四、参加各种文体活动
1、组织员工排练舞蹈“感恩的心”、“电话情缘”,参加公司迎新春文艺汇演。为了选出高质量的节目参加迎新春文艺汇演,将家中的dv、vcd和麦克风拿到厂里用于排练,指出不足,寻找差距。
2、参加公司工会举办的“书法、摄影、收藏”艺术展览。
3、参加公司周年司庆各种活动,向企业文化部选送近百张图片,9篇征文,160条企业格言。我厂获得征文暨企业文化格言组织奖,本人家属积极参与获得了征文二等奖。本人拍摄各类图片近1000张,多次被公司采用于演讲赛、图片展、创卫宣传页、首席员工宣传等方面。
4、开展“八一建军节”活动,组织复转军人参加钓鱼比赛。
5、承办第二届“杯”篮球赛水厂赛区比赛和首届员工运动会乒乓球、拔河比赛及闭幕式,担任比赛总裁判,代表组委会宣读比赛成绩。积极参加各项活动,分别获得“杯”篮球赛邀请赛冠军和联赛冠军,并且在运动会上获得羽毛球比赛个人第二名的好成绩。
6、公司成立水务篮球俱乐部,本人担任队长,并编写俱乐部章程和管理规定。
五、加强学习,提高自身素质
1、为了提高自身素质,今年以来先后参加公司企业文化部组织的文宣员培训和企业文化建设讲座。作为《企业文化手册》项目组成员多次观看学习余世维博士的《企业文化建设》和《赢在执行力》讲座,并会同项目组成员进行讨论。
2、多次参加绩效管理、岗位设置和生产流程等方面访谈。
3、参加厂调度、净水工和加药工培训,熟知厂区阀门的分布和作用、加药间电子秤的使用方法,以及生产工艺流程、水处理概括和生产主要工艺参数等方面内容。
4、今年月份初参加了全国经济专业技术资格考试—中级人力资源管理专业的考试,月份
中旬考取了汽车驾驶证,月份申报了工程系列助理工程师。
六、不足之处
1、自身的学习抓的还不够紧,业务技术素质有待于进一步提高。
2、随着工作重点的变化,需进一步协调水源区域的工农关系。
3、管理力度不够,有害怕得罪人的思想。
七、下步工作打算
1、增强创新意识、团队意识,使我厂双文明建设再掀。
2、学习各种专业技术知识,提高综合素质。
3、积极增进同引黄部门关系,提高原水利用率。
4、协调水源地工农关系,确保原水安全正常供应。
1、为全面响应以“争创省级卫生城市,建设美好家园”为主题的创卫工作中,公司在城客办的带领下,积极开展各种活动在使出租车驾驶员,当好城市文明传播者的同时,也为树立新榆林做好了窗口新形象工作。
2、为落实“安全第一,预防为主”的安全思想,公司对现有的85辆出租车进行全面的安全检查,并建立车辆技术档案,以确保每辆出租车都能够安全运营,保持车辆良好的技术状况。
3、为提高出租车行业的优质服务形象,公司统一为驾驶员制定工作服装。
4、近期甲流疫情在全国肆意蔓延,为防止疫情扩散,公司在城客办的部署下组织驾驶员接种甲流疫苗,对甲流疫情在我市的扩散起动积极作用。
二、存在问题:
1、管理问题:公司管理不尽合理,具体表现为对各业主,各驾驶员没有做到科学化,规范化,有些制度实行起来比较困难,没有可操作性,难以实现有效的监督管理,所以应该尽量完善目前的管理制度。
2、服务是心,信誉是金。然而持高不下的投诉率,严重影响到目前出租车行业的窗口形象,其中主要原因是出租车从业人员个人修养素质参差不齐,驾驶员更换比较频繁,致使驾驶员服务意识淡薄,服务用语粗俗,服务行为不规范,不打表,乱收费,拒载,甩客,拼座时有发生,严重影响到了公司和行业形象。
三、解决措施:
1、规范管理,同时组织业主,驾驶人员就目前的所存在的问题进行学习,对相关法律,法规文件进行贯彻落实,并且组织讨论研究,集中思想,提高认识,引起各业主,驾驶员的高度重视,有效遏制以上现象的蔓延趋势
2、对培训会议内容做了大幅度的调整,尤其是对职业道德,优质服务,礼貌待客,规范用语,计价收费和严重拒甩等投诉比较集中的问题,严格考核程序,同时制定了极具约束了的惩罚机制,有效遏制了违规行为的再次发生,只本公司的整体服务意识得到提高,使业主和驾驶员对优质服务与合法赢利的关系有了更深层次的认识。
3、与兄弟单位多搞交流活动,学习兄弟单位的先进管理经验,扬长避短,在管理工作上多下功夫,公司员工要分工明确,各司其职,各负其责,建立健全的奖罚机制,对集中投诉车辆要进行批评教育,对表现好的车辆,给予一定的物质奖励。
盘点(本工作总结来源于kxren.com)2009年所开展的工作,认真总结经验,切实吸取教训,进一步加强管理,寻找差距,不断提高企业的管理水平,改善行业服务形象,本着对社会,对业主,对企业高度负责的态度,管理好公司,服务好业主,满意好顾客,向着更快更好的发展的目标迈进,加快榆林的双创建设,为榆林经济建设做出我们应有的贡献。
四、2012年上半年的工作计划:
上半年,业务受理科在主任室的正确指导下,在各科室的大力支持下,紧紧围绕主任室的目标和任务,坚持“规范、高效、公正、廉洁”的工作理念,狠抓管理制度/:请记住我站域名/化、程序规范化、办事透明化、服务效率化,不断增强服务意识,努力提升服务水平,高标准、严要求地完成好了各项业务受理、审核、政府采购报名、标书发放等各项工作。上半年完成协议(定点)采购业务审核__1项、采购金额865.54万元;节约资金 35.27 万元;完成工程 67个项目标书复印、装订、发放;完成政府采购 182个项目的报名、标书发放;受理印刷品、耗材、纸品、车辆协议供货、车辆保险共计1106项审核及打印中标通知书339份等多项工作。现将上半年主要工作汇报如下:
一、加强业务知识学习,着力提升服务水平
业务受理是整个招投标工作的第一站,是树立单位良好形象的一个“窗口”,窗口工作人员的业务素质关系到审核工作的质量和水平,关系到招投标工作流程是否畅通流转、无缝对接。科室着重加强所属人员的业务学习培训,上半年,采取集中学习与自学相结合的方式,有系统性、针对性的抓好业务知识学习,深入剖析审核服务各个环节,做到工作程序规范,业务知识娴熟,有效提高了科室人员的工作能力和业务水平。
把窗口建设作为提升服务的一个主要抓手,我们对前来办理业务的采购方和供应商,做到热情、耐心、细致、真诚 。并对服务对象的咨询能给与正确无误的答复,遇到服务对象有疑义的地方,能够耐心细致地进行解释、说明直至其理解。接电话时,能够主动问好,按政策规定耐心回答咨询人的问题,直到咨询人满意。到目前为止没有与服务对象发生争执和不愉快的事情,没有发生因为履职不到位而导致投诉的现象。
二、扎实开展实践活动,积极创新工作举措
在深入推进党的群众路线教育实践活动之际,我科室主动作为,坚持走出去,架起沟通桥梁,分别于4月、6月下旬开展了“践行群众路线,走访服务对象”活动,活动期间共与 29 家服务单位服务对象进行面对面的真心交流,并就如何提升采购效能进行了深入探讨,本次活动共收集各项意见建议16 条。为促进存在问题的有效解决,我们将对各类意见建议归纳整理,并结合工作需要对下一步工作科学谋划,认真对待。在走访过程中,同时对我市2014年上半年协议供货产品进行了抽查,从抽查的情况来看,大多数供应商能够较好的履行诚信行为,服务对象对产品质量、供货时间、售后服务满意度达到94 %,履约情况总体良好。为加强企业诚信建设,我们对5家存在问题的违规供应商进行了严肃处理。
三、完善各项工作内容,努力提高工作质量
上半年,为迎接省对招投标交易中心的类别考核,我科室在工作实践中,找出不足之处,在主任室的领导下,设置便民服务窗口,完善服务项目,提高工作质量,得到了各地投标人的广泛好评。5月份,根据办公室的统一要求,提升我市政府采购电子化水平,我科室对照政府采购相关业务流程梳理确定系统开发需求,多次与系统开发企业对接确认,当前处于开发阶段,它的建成运行,将对进一步规范政府采购行为、提高工作效率发挥作用。同时,科室人员在我市创建国家卫生城市活动中,积极参与,放弃休息时间上街打扫,为全市的“创卫”活动奉献一份力。
上半年虽然做了不少工作,取得了一些成绩,但也认真反思了工作中存在的不足,清醒地认识到我们科室存在的一些问题和不足:
一是对协议供货项目检查、监管力度不够。客观原因是科室人员相对较少,工作面广,忙于事务性、日常性的工作,没有时间对协议供货项目进行全程的监管,只注重了事前审核审批这个环节,而忽略了事后供货质量和服务质量的管理。主观原因是我们思想认识还不够高,没有充分认识到工作上的监管,就是对服务对象权益的保护,就是在维护公开、公平、公正的协议供货的市场环境。下一步,我们将完善协议供货供应商服务跟踪检查制度,强化对供应商的履约能力、价格和服务承诺的监管,保障采购人的合法权益。
二是科室之间的业务对接、沟通协调不够。科室之间有待进一步加强协调、联动,做到心往一处想,劲往一处使,分工不分家,科室的工作主动作为,科室之间的工作流转无缝对接,真正做到使各项工作让上级放心、让同事安心、让服务对象开心。
在今后的工作中我们科室将对存在的问题和不足认真对待,加以解决。
下半年工作思路:
一是进一步加强学习教育。组织科室人员学习相关法律、法规,深入探讨招标报名、资格审核、采购方式核定等方面的业务工作,以便更加灵活运用到实际工作中去,从而确保各项业务工作落到实处;加强科室人员的思想道德和廉政建设,抓好廉政风险点的防控工作,筑牢拒腐防变的思想道德防线。力争2014年整体工作质量实现新突破,再上新台阶。
根据县委、县政府工作部署,将“一创建、一复评”和“旧城改造”列为年度重点工作开展会战攻坚,为我县城市品牌、品质更上台阶打下扎实基础。
将创“国园”工作当作建设系统的至高荣誉,全力推进“国家园林县城”创建成功。一是充分动员落实。按照《__县创建国家园林县城实施方案》要求,细化筹备、启动、实施、初验、迎检五个阶段责任分工,稳扎稳打,做到有序落实。二是软、硬件两手抓。精心完成一、二、三级台帐以及技术报告片等资料工作;大力实施城区绿化、美化、亮化和洁化工程,通过整治、改造、提升等,使城市面貌得到较大改观,各项指标均已达到或超过创园标准,因工作扎实、成效显著,被住建部定为免检县城。三是将创卫复评与创国园工作紧密结合。不推诿,敢担当,切实承担起创卫复评主力军作用。根据创卫复评要求,将日常工作与突击管理融为一体,开展主次街道集中大整治,进行城市边角地带保洁、绿化突击,严格督查建筑垃圾清运,清理沿街不规范经营行为和灯箱广告,改善和提升了城区环境。在住建局通盘协调、精心运作、积极推动下,年度创建“国家园林县城”和“省级卫生城市”复评工作圆满完成。
旧城征收改造工作是我局年度中心工作重要组成部分,我局抓住破解征收安置这一重点工作,迎难而上,细化责任,确保相关工作有序开展。
一是扎实推进大南门“城中村”征收改造后续工作。认真做好已签协议的被征收农户补交安置房差额款后续工作,为被征收农户提供办理产权证、契证、土地证以及交房过程中的质量投诉等服务;完成34套农户选房工作;配套安置小区__沿家苑二期项目按期完工。二是全面落实大南门区域国有土地上房屋征收改造工作。落实人员培训、任务分解、计划制定、上门详查等阶段性任务,做好征收前期工作。详查工作和实地测量工作基本完成,共计完成详查登记1019户。三是不断完善征收改造政策体系。起草《__县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》并通过政府审核公布;拟定完成了《社会稳定风险评估报告》,促进和谐征收。四是城中村、城郊村搬迁改造工作充分。__村、兰石村两个“城中村”前期调查摸底工作基本完成,起草完成了《__整体搬迁改造方案》和《兰石村整治改造实施方案》。老货场区块(东方综合体项目)老火车站站房、大排档已全部拆除,超额完成了市下达的“三改”工作年度目标。
以保障性住房、基础设施建设和城乡一体化项目为着力点,缩小城乡资源分配差异,使城乡居民共享一体化成果。
按照上级部门的住房保障工作要求,进一步加快保障性住房供应管理体系建设,为困难群众提供基本住房保障。一是各类保障性住房工程全面推进。按照我县“十二五”期间保障性安居工程任务要求,积极推进相关项目实施。20__年度按计划完成__家苑年度保障性住房竣工和新开工任务46套;并通过对阳光小区三期回购86套拆迁安置房进行改建的方式,保证了年度廉公租住房194套开工任务的落实;县学街家苑根据县进度安排做好项目前期工作。二是突出保障性住房使用监管规范。加强廉公住房准入、使用、退出等方面管理,使真正需要帮助的困难群众受益。20__年度共完成廉租房安置28套(东华阳光家苑);廉租房租赁补贴完成__9户,其中新增57户、续保82户;全面开展廉、公住房使用审查整顿及租金收缴工作,共清查收回保障性住房42套,年度租金收缴率98﹪。三是确保廉、公租住房使用安全。在做好日常检查的同时,在台风、雨雪季节和重要节假日期间加强巡查回访,对城区360余套廉、公住房特别是老旧公房安排专人监控,发现问题及时整改修缮,确保群众生命财产安全。
不断加快城乡一体化工程建设,提升供水、污水处理和生活垃圾处理等规模效益。一是自来水新增农村受益人口持续增长。20__年度城市供水运行整体状况良好,二水厂新增3.5万吨/日工程完工并通水运行,供水能力得到极大提升,为更多城乡居民用上优质安全自来水储备了产能。认真办理县人大《关于加快城区供水管网延伸农村工程》1号重点议案,制定完成《城乡一体化饮用水总体规范方案》,先后完成后厅、高仙塘等15个村的供水安装工程,年度新增自来水农村受益人口达1.2万人。二是截污减排目标确保完成。以污染物减排目标为工作核心,严格开展污水处理净化工作,优化区域生态环境,年度处理污水731万吨, COD削减量 1291吨,排放水质合格率98%,圆满完成省下达减排目标任务。高度重视污水设施建设改造工作,污水处理厂二期改扩建工程按计划实施中,完成污水管网收集系统建设8.1公里。三是生活垃圾处置合理规范。加快城乡垃圾处理配套设施项目推进,年度改建、新建城区和城西2座垃圾中转站;青龙山垃圾填埋场实施创新管理,做到“两个规范”:一是采用垃圾覆盖膜环保措施,有效防止场区垃圾臭气和污水外溢;二是及时喷治扑杀苍蝇、蚊鼠等四害,按规范进行填埋、压实,全年垃圾无害化处理率达100%。今年青龙山垃圾填埋场还通过无害化等级评定,成为全省仅有的5个“一级填埋场”之一。
20__年我局负责实施的建设项目共有21个,计划总投资2.9亿元。依据县政府 “六个一批”文件目标任务,做到积极筹备、狠抓落实,较好地完成年度工作任务。一是基础设施建设顺畅。城西垃圾中转站、21省道至46省道连接线市政配套以及灵山江东岸景观改造工程基本完工;城南污水处理厂调节池工程建成并投入使用。二是道路工程推进有力。通过落实年度“改造、提升、成型”等项目,城市道路配套与功能设施得到了进一步完善,太平路南侧杆线入地及沿线改造、中立交二期改造、城区入城口改造等工程基本完工;兰石区块飞云东路、龙洲南路等新区配套道路工程持续推进,货场路完工并投入使用。三是前期项目准备充分。灵山江边公园、人民广场改造、学士路鸡鸣段改造、竹海路延伸以及__城市湿地公园等项目方案论证和编制阶段。
以建设和谐宜居生态家园为目标,深入开展“两整
治、两提升”专项工作,不断完善城市管理机制,努力打造“四位一体”的城市综合管理体系,城市管理、环境卫生、市政绿化管理水平大幅提高。一是开展“两整治”工作。多措并举,整治违章装修和主要街道占道经营,改进城市形象面貌:整治违章装修采用日常巡查和重点监管相结合,检查店面装修材料乱堆放现象,重点查处偷倒建筑垃圾行为,严格执行审批制度;整治主要街道占道经营采用集中整治与突击整改相结合,全年共纠正太平路、人民路、东华街等主要道路店面乱设招牌、横幅和乱晒衣物等行为1800多起,查处占道经营1100起,拆除违规简易棚87个,遮阳雨棚270处等,有效缓解道路拥堵情况。二是落实“两提升”工作。精细管理,提升城市绿化水平和城市保洁效果,全面优化城市市容环境:绿化提升结合创“国园”要求,实施了永安路、荣昌路、城区入城口绿化改造以及宝塔路改造等项目;完成龙翔路惠中园周边绿化景观配套;荣昌广场林荫停车场建设完工并投入使用,新增停车位150个;种植、补植色块苗4万株,年度新增公园绿地6.2公顷。保洁提升按照“管理无缝隙、保洁全天候、督查全覆盖”的管理思路,通过设置城区道路保洁公开栏、制定路段保洁管理标准、建立三级督查考核机制,助推县城区环境卫生管理向精细化发展。对城区环卫设施进行更新换代,完成城中、福泰隆2座公厕整体改造,主要路段更新垃圾分类箱636只、垃圾房16座、垃圾桶120个,完善垃圾收集功能,城区垃圾清运率100%。三是制定城管机制。建立市容管理难点问题研讨例会制度,集中力量,精心调研,拟定完成了《__县城市市容市貌管理办法》、《__县城市户外广告管理办法》等文件。发挥行业管理职能,破解建筑业市场管理难题,进一步完善诚信体系建设。深化贯彻落实各级房地产市场调控政策,确保房地产业稳定、有序发展。
一是严格审核把关。抓好商品房预售监管工作,规范登记管理,年度发放商品房预售许可证15本,商品房预售登记合同备案1998件,二手房交易1974件,20__年度我县房地产交易与价格总体平稳,全年完成房地产投资额达10.5亿元。二是强化物业管理。指导监督各小区成立业委会,开展业委会选举,推进小区管理有序自主;物业维修基金规范使用,受理远洋现代城等9个小区专项资金使用申请,其中4个小区已竣工验收并结清款项。三是完善管理制度。按计划完成《__县物业管理暂行办法》初稿;根据《房屋登记办法》,结合我县实际情况,按照要求开展农村集体土地范围内的房屋登记工作。
一、农村环卫工作
1、加强监管,进一步健全保洁机制。为进一步改进我镇农村环境卫生面貌,确保农村生活垃圾集中收集工作的有效实施,优化农村生活垃圾保洁清运工作,20*年我们对9个行政村农村生活垃圾清运员(2名)实行政府公开招标。第一标段负责清运金星、华星、南环三个行政村,年清运费3.6万元;第二标段负责清运双桥、南洋、红益、联丰、城西君原(东西大道外)六个行政村,年清运费4万元。我们与中标的2名清运员签订了清运协议书、制定了工作职责、日常考核办法等,加强对清运人员的监管,确保“户集、村收、镇转”的农村生活垃圾收处模式正常运转,为今年下半年农村生活垃圾实行有偿服务打下了扎实的基础。
2、扎实开展再生资源回收网点的集中整治。根据县再生资源回收管理专项整治工作要求,结合我镇再生资源回收网点无证多(83户)、分布散(18个村)、类型杂(收废铁、塑料、纸板、易拉罐)等现状,配合镇创建办,通过摸底、宣传、劝导,堵疏结合,对全镇再生资源非法回收网点进行了集中专项整治,有证经营户全部进入政府集中设置的三个网点进行收购,流动收购人员实行四统一,由县经贸局负责管理。
二、爱国卫生运动
四月份第二十个爱国卫生月,我们围绕“建设优美环境,创建国家卫生县城”这一主题,动员全镇城乡居民、党员干部开展城乡环境卫生综合整治系列活动。
1、认真组织实施爱国卫生宣传图版巡示展。4月12月我镇与县爱卫办、疾控中心等单位,在宣传广场联合举办了一期以宣传“除害防病、促进健康”为主题的咨询宣传活动,上千群众积极参与了我们的有奖小知识竟猜活动,发放宣传资料5000余册,灭蟑药剂1500余份。
2、积极开展环境卫生整治活动。17个社区居委会、19个行政村充分利用黑板报、有线广播、碟片放映等宣传载体广泛进行宣传,营造创卫氛围。社区结合自身资源优势,组织社区在职党员和青年志愿者等3000余人28次,对城区24条大街小巷内的乱张贴、乱涂写等城市牛皮癣进行清除,对公共绿化带内的白色污染、农贸市场和城乡结合部的卫生死角等进行清理,共清除小广告822条,清理卫生死角13处,清除垃圾废物10余吨,解决群众反映问题31件,邀请县爱卫办、疾控中心专家进行灭鼠、灭蟑知识、居民卫生保健知识等培训讲座18次,进一步提高居民卫生知识知晓率、行为形成率。
3、积极开展春秋季灭鼠、夏季灭蚊蝇、灭蟑活动。为使春秋季灭鼠、夏季灭蚊蝇、灭蟑工作取得最大成效,我们做到三统一:统一时间,统一药饵,统一人员,同时要求社区居委会认真做好灭鼠前的居民人畜安全告示工作。全镇春秋两季共投放灭鼠药饵2000余公斤(不包括百年安基的),灭蟑毒饵5500包、药笔8600支、烟雾剂3200合、灭蚊蝇、灭蟑喷雾剂1245瓶。为进一步巩固我县灭鼠、灭蟑、灭蚊蝇达标成果,减少病媒生物传播,保障居民身体健康打下扎实的基础。
4、积极开展卫生先进单位创建活动。围绕县委、县府“五大联创”和20*年县城省级卫生城镇复评验收这一中心工作,积极开展部门、村、社区卫生先进单位(村、社区)创建活动,20*年有2个单位申报了省级卫生先进单位、6个单位申报了市级卫生先进单位、3个社区申报了市级卫生先进社区,2个部门申报了县级卫生先进单位。我们在认真指导申报单位创建的同时,组织人员对前几年已获得卫生先进荣誉的部门(村、社区),开展自查、复查,规范创卫台帐资料等的收集整理工作,为县城顺利通过省级卫生城镇复评打好基础。
三、食品药品监督管理工作
1、加强领导,明确职责。镇领导高度重视食品药品安全工作,年初,即与村、社区及镇食安委成员单位一一签订了20*年度食品药品安全工作目标责任书。“民以食为天”,今年又是奥运年,所以食品药品质量安全监管工作显得尤为重要,根据食品药品创建等工作要求,认真落实市级食品安全示范镇创建工作,制定了《*镇创建市级食品安全示范镇工作实施方案》武政[20*]51号、《*镇农村药品“两网一规范”建设工作实施意见》武政[20*]61号及《20*年*镇食品药品安全工作考核目标》武政[20*]82号等文件,明确食品安全创建工作目标、任务、第一责任单位、责任人,将食品安全创建目标按职能进行分解,形成了“政府统一领导、部门具体负责、各方联合行动、全社会参与”的食品安全综合监管体系,为20*年我镇食品药品安全监管工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
2、加强监管,发挥职能。充分发挥各部门监管职能,实现社会化综合治理。我们遵循“谁发证、谁主管、政府牵头、部门协作”的工作机制,明确食品生产经营单位的主体资格确认以工商为主;食品生产经营单位卫生许可证、健康证等发放管理以卫生为主;路边小摊点的管理整治以城管为主;公共场所环境秩序整治以*为主;生产加工领域食品质量以质监为主,严厉打击无证照经营、黑窝点和非法使用非食品原料生产等违法行为。
3、开展专项整治,净化食品市场。我们坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理的原则,在日常监管的基础上,抓住重点时期、重点对象、重点区域和重要品种,深入开展各专项整治和执法检查,不断净化食品市场。
(1)节日期间的专项检查。春节、“五一”、“国庆”三大节日既是我国传统佳节又是食品和餐饮消费的旺季,为确保节日期间广大人民群众饮食安全,欢度祥和佳节,我们组织工商、卫生、质监、*等部门,开展节日期间食品安全大检查。
(2)校园周边经营秩序专项检查。为了营造安全、有序、文明、和谐的消费环境,保障广大师生的消费安全,20*年1月10-11日*工商所组织人员对学校周边的无照经营、假冒伪劣、三无食品、流动摊贩等问题进行集中检查整治,教育驱散流动摊贩2家,引导办理营业执照35家,查处无照食品经营5家。
(3)“瘦弱精”专项整治。20*年6月19日,*兽医畜牧工作站在县局的带领下,对我镇29户饲养专业户开展尿样抽查,在此专项整治中,发现一农户违法使用(兰克多巴胺),检查组立即对该农户做笔录调查,同时对存栏的226头肉猪封存28天,在28天内不得出售,并立案查处。
(4)、奥运期间食品药品安保工作。奥运期间我们采用集中整治和条线巡回检查相结合的方式,多次组织工商、卫生、质监、*等部门,重点加强餐饮业、食品批发零售商店的食品质量安全督查;以蛋白同化制剂、肽类激素为重点,在全镇范围内开展对违法生产、经营兴奋剂的行为进行专项治理。同时积极做好镇卫生院兴奋剂类药品及易制爆危险物品流向等登记管理工作,层层签订责任书,把责任落实到人,落实到每个社区卫生服务站,确保全镇奥运期间不发生兴奋剂等不安全因素。
4、加强宣传培训、营造食品安全氛围。我们一直把宣传培训工作当作提高全社会食品安全意识,创建安全放心的社会消费环境的一项重要工作来抓,注重实效,不搞形式。为进一步强化农村家庭厨师的食品卫生安全意识,镇食安委在前期对全镇农村家庭厨师调查摸底、健康体检的基础上,7月25日,邀请县卫生监督所沈叶峰同志就农村家庭聚餐食品卫生管理与要求,对全镇健康体检合格的农村家庭厨师、村分管卫生同志、社区卫生服务站负责人等100多人进行了专门培训,建立农村家宴厨师个人健康档案,进一步健全了农村家庭宴席申报管理制度;积极开展食品安全知识“进社区、进学校”宣传教育活动,让社区群众在家门口就能了解食品安全知识,让学生从小培养起科学合理的饮食安全习惯。同时我们还注重信息宣传工作,利用广播宣传食品质量安全20篇,卫生饮食安全6篇,不定期的通过调频广播向广大农村群众宣传食品安全方面的知识,营造共同参与食品安全监管的良好氛围。
四、积极开展公共卫生防预监测工作。
1、切实抓好春季查螺灭螺工作。查灭螺工作是控制血吸虫病疫情的有效途径,也是血防(联防)工作的重点,4月份组织卫生院血防专管员根据联防区域在沿海几个村开展了螺情监测工作。
2、手足口病预防工作。5月8日我镇小曲村确诊首例手足口病病例后,5月9日上午我们及时召开了手足口病预防工作紧急会议(县5月8日下午召开紧急会议),进行手足口病的宣传、教育,做到不恐慌、不轻视,积极做好预防工作。
3、认真开展精神卫生管理。5月7日镇政府、卫生院对17个社区分管卫生人员进行城区卫生管理培训,发放资料,进行摸底调查,为精神病人建立个人档案,提供康复服务。
4、积极处置“三鹿”奶粉事件。“三鹿”奶粉事件发生后,我们迅速行动,及时向全镇2000多名3岁以下婴幼儿家长发放通知并开展3岁以下婴幼儿奶粉使用情况摸底调查工作;卫生院为3岁以下婴幼儿免费健康检查;*工商所全所干部放弃休息,加班加点对辖区内的奶制品经营单位进行全面清查,责令经营户将问题奶粉下架退市;*质监站对辖区内的9家食品企业进行了原辅材料、包装物登记(包括产品名称、规格型号、生产批号、生产厂家、经销商、生产许可证、执行标准、检测报告),同时告知企业要建立建全进货台帐记录,分品种、分类别登记造册,采购原辅料时要自觉“索证”,做到查本溯源,确保食品企业的安全,切实维护广大消费者的合法权益。
五、城乡居民合作医疗管理工作
1、认真履行职责,严把城乡居民合作医疗报销审核关。我们努力做到热情接待,耐心解释,及时受理,及时补偿,公开公正。今年20*年,我镇农村有35305人参加了合作医疗保险,人参保率达93%;城镇居民有4815人参加了合作医疗保险。截止10月15日,住院:共受理农村居民1571人次,总费用10196742.27元,补偿金额3903451.69元,补偿率38.28%;城镇居民227人次,总费用1484626.75元,补偿金额613930.66元,补偿率41.35%;门诊实时报销:农村共受理6684人次,总费用1752336.*元,补偿金额302312.78元,补偿率17.25%;城镇共受理331人次,总费用96959.32元,补偿金额16813.3元,补偿率17.34%。
2、认真开展城乡参保居民健康体检工作。在20*-2009年度新一轮城乡参保居民免费健康体检工作中,又有2万多城乡居民享受免费健康体检,并建立了个人健康档案。
六、2009年工作重点:
1、积极探索农村生活垃圾长效保洁管理及有偿服务新措施,让农户参与监督管理。
2、围绕县城2009年国家卫生城镇创建工作,积极开展调研,做好各项爱国卫生基础工作。
一、大力实施“商业富区”战略,商贸中心建设步伐进一步加快 20__年,我区充分发挥区位优势,精心构筑大三产框架,努力打造安阳市的商贸中心。20__年,预计完成三产增加值12195万元,同比增长17.26,占年计划的102;预计完成三产营业收入85983万元,同比增长19.18,占年计划的104;预计实际完成社会消费品零售额19352万元,同比增长17.3。
(一)商贸业布局规模不断扩大。进一步加强对文峰商业步行街、北大街商业街、北门拱辰广场的规范与管理;加快唐子巷精品商业街、夏绿地城市广场、供销社商贸一条街建设步伐,大十字核心商业区正在形成。不断促进装潢材料大市场、平原家具城、聂村建材市场、世纪家园、华丰农贸市场等各类市场的繁荣。投资1.5亿元的夏绿地广场已完成一期工程,投资1800万元的豫北地区最大的汽配专业市场——豫北兴达汽配城已顺利竣工并正式投入运营,投资1600万元的美特好超市和计划投资1200万元的龙兴汽配大市场建设即将完工。同时,以紫薇大道、文明大道、中华路、永明路等商业街区为轴线,积极构筑门类齐全的商贸网络,一个具有文峰特色的大商贸框架正在逐步形成。
(二)商贸业品位逐步升级。不断引导商户扩规模、上档次,走精品发展之路。大力发展精品店、专卖店、连锁店,引进特许经营、品牌经营、分销等新型流通方式,争创特色,不断提升商业街档次。北大街及商业步行街已建成集高档家具、精品服饰、电子通讯、图书音像、餐饮娱乐等为一体的综合性购物休闲中心,集人气,聚财气,市场景象日益繁荣。实施项目带动,银基商贸城、丹尼斯购物广场、家多福、肯德基、安阳图书音像城等一批大公司、大商场的发展与繁荣,提高了文峰商业的知名度。
(三)服务业领域不断拓宽。随着唐子巷开发改造和东南新区建设步伐的加快,进一步激活了房地产市场,带动了装潢、家具、物业管理等派生行业的发展。卧龙大酒店、新天地娱乐中心、家多福等一批大酒店、大卖场相继启动建设或开业运营,促进了餐饮、娱乐等行业的发展。同时,社区服务、信息咨询、教育培训、旅游服务、体育健身、托老托幼、家政服务、物流等现代服务业日益兴起。
二、积极推进“工业振兴”工程,工业经济的质量和效益明显提高
我区立足区情,以项目建设为抓手,积极调整产品结构,扶持引导骨干企业进行技术创新,不断提高产品技术含量和附加值,“工业振兴”工程进展顺利。20__年,预计完成工业总产值81500万元,同比增长88.6;预计完成增加值24000万元,同比增长91.5,占年计划的174.16。
(一)狠抓项目建设,不断增强工业经济发展后劲。集中精力抓好重点项目建设。加大技改投入,对亚新连铸连轧生产线续建工程、文峰缸套活塞生产线、文峰磨料超细磨料等项目进行了技改扩建;方快锅炉新开发的不锈钢数控开水炉也已投入生产,推动了工业产品的升级。同时,抓好已建成项目的生产与管理,亚新钢铁公司2座25吨转炉,方快锅炉公司一、二期扩建工程,利达铁路器材公司铁路专用垫板生产线等投入生产后,均产生了良好的效益。
(二)大力发展民营经济,积极培育新的工业经济增长点。把发展民营经济作为区域经济发展的主攻方向,通过建设工业园区、营造发展环境、开展招商引资,不断膨胀民营经济总量,冶炼轧钢、机械制造、医药化工、服装纺织四大产业经济增长点的作用初步显现。助剂厂改制工作已进入破产清算程序,10家已改制企业内部活力进一步增强。成立区中小企业信用担保中心, 切实帮助企业解决贷款难问题。预计全年完成民营经济增加值23400万元,同比增长15;上缴税金3200万元,同比增长14,成为全区经济的重要支撑。
(三)加快技术创新步伐,在传统产业高新化方面迈出新步伐。通过技术引进、院(科研院所)企联姻、自主开发等,鼓励扶持企业进行新产品开发和技术创新,不断提高高新技术产业在全区工业中的比重。“方快”电脑锅炉、“高建”高密封振动电机荣获省高新技术产品称号。
三、把“三农”问题摆在更加重要的位置,着力发展农村经济
我们把农业、农村和农民工作放在全局工作的重中之重,充分发挥地处近郊的区位优势,大力发展城郊型效益农业,努力增加农民收入。20__年,预计实现农业总产值16334万元,同比增长5;预计实现农业增加值9550万元,同比增长5.3;农民人均纯收入预计达到3074元,同比增长13.1。
(一)积极调整种植业结构。通过发展优质强筋小麦、蔬菜、食用菌等,提高了种植业的产量和品质。积极推广优质小麦品种,努力提高粮食单产,全区优质小麦播种面积达到7万亩,总产量2.63万吨。改革蔬菜种植模式,提高单位效益。从传统的“一粮一瓜一菜”模式向“一粮一瓜二菜”模式转变,提高耕地复种指数。20__年,全区瓜菜种植面积达到2.3万亩,较去年增加4400亩,亩效益达5000—7000元。食用菌种植规模不断扩大。充分发挥以宝莲寺镇袁薛庄为中心的双孢菇基地和以高庄乡胡官屯为中心的平菇基地的示范带动作用,扩大食用菌种植面积。全区共发展食用菌155栋2.5万平方米,实现产值__万元,增加了农民的收入。
(二)大力发展畜牧养殖业。重点抓了牧锋、宏峰、荣昌、健贞、建华等猪场,全新、牧鑫种鸡场和富兴羊场的建设与运营,努力把其培育成为具有较强带动作用的规模养殖企业;加快高庄乡开信和宝莲寺镇三十里铺两个养殖密集区建设,引导更多的农户发展畜牧养殖。同时,积极为广大养殖户提供政策扶持、信息服务,技术指导、市场引导等服务,切实提高效益、增加收入。20__年,全区完成肉类总产量5641吨、蛋类总产量4349吨、奶类总产量4773吨,畜牧业产值达到10800万元。
(三)切实落实各项惠民政策。一是大力发展生态沼气工程。通过资金扶持、外出参观、技术服务等措施,全区共建户用小型沼气池104个,另有4个大型沼气池正在建设中,超额完成了市定任务。二是加大农村富余劳动力转移培训力度。区政府投入配套资金6万多元,培训农村劳动力3900人,为其转移就业提供了有效的技能保证。三是全面落实农业税降点和粮食直补政策。两项政策的落实,使全区农民直接受益494万元,总体减负68.8,人均减负49元,亩均减负38元。
四、大力加强税源建设,财税收入实现历史性突破
我区财税工作始终坚持把发展作为第一要务,不断深化改革,强化征管,优化服务,取得了改革与发展的双丰收。20__年,预计完成一般预算收入7000万元,为年预算的126.1,同比增长41.3。
(一)税收征管力度进一步加大。加强财政、国税、地税等部门的联系与协调,建立收入增长监控机制,确保收入进度。坚持“抓大不放小”原则,在紧盯重点税源的同时,不漏零星税源,在小税种上深挖潜力。大力推进税务公开,通过典型调查、调整定税、社会公布、群众监督,实现公平税负,壮大区域税源。坚持依法治税,依率计征,严厉打击偷税、逃税和抗税,确保应收尽收,足额入库。
(二)财政资金使用效益进一步提高。强化政府对各项财政性资金的调控,继续完善部门预算、会计集中核算、国库集中收付等制度。加强会计监督,由简单的记帐逐步向科学理财、监督审核转变,从源头上有效预防了“帐外帐”、“小金库”、“坐收坐支”等违纪违法行为。实行严格的政府采购制度,预计全年完成采购资金935万元,节约资金139万元。分别同比增长165万元和38万元。
(三)预算外资金管理逐步完善。加大“收支两条线”改革力度,对6个部门的161项收费、基金项目进行审核,对28个单位的收费项目进行稽查,取消收费项目2项。加大非税收入管理力度,预计全年可完成非税收入1172万元,为年计划的122,同比增长40.3。加强票据管理,规范各项制度,有效遏制了“三乱”行为。
五、努力扩大对外开放,经济的外向度不断提高
(一)强化和落实招商引资责任制。把招商引资作为发展文峰经济的突破口来抓,全面实施招商引资工作目标责任制,建立招商引资工作联席会议制度,实行招商引资重点项目领导分包责任制,充分运用组团招商、亲情招商、以商招商等行之有效的方式,大力开展全员招商。全年共落实招商引资项目167个,引进各类资金25892万元,占年计划的157。其中,商业项目119个,引资额17989.3万元;工业项目30个,引资额5065.5万元;农业项目3个,引资额856万元;餐饮业项目15个,引资金额1981.2万元。200万元以上的项目22个,占总引资额的54。引进域外资金7657万元,占年计划的165。实际利用外资27万美元。
(二)出口贸易稳步发展。依托出口自营企业,充分发挥出口基地作用,重点扶持旭辉磨料、方快数控锅炉、助剂厂等重点企业扩大出口。20__年,完成出口创汇3.8万美元,同比增长40.7。认真做好域外劳务输出工作,完成域外劳务输出6人,占年计划的120。
(三)积极开展区际经济技术交流与合作。坚持“政府搭台,企业唱戏”,组织参加红旗渠会展、高交会等,积极推介我区优势项目,引导企业进行对外经济技术合作,不断开拓国内市场,文峰产品的知名度和市场占有率得到提高。
六、狠抓城市建设与管理,加快城乡一体化建设进程
以创建国家级卫生城市为动力,以东南新区建设为契机,以强化管理为手段,进一步提升城区品位。以城带乡,城乡互动,加快城乡一体化进程,努力打造“人居环境优良”的新文峰。
(一)加快城市建设和改造步伐。共整修辖区主干道路18条,总面积达7976平方米。其中,对二果园、大胡同、马市街二巷进行了全铺,面积达3928平方米。对市政拟建工程进行了前期调查摸底工作。以大营、汪家店、郑家村为 试点,稳妥推进“城中村”改造。郑家村、大营2个行政村的改造方案已经市政府同意,明年即可进入实施阶段;汪家店村的改造方案正在进一步修订中。
(二)切实加强城市管理。实行城市管理重心下移,下派城管执法人员到街道办事处,补充加强街道城管人员执法力量。坚持门前五包责任制,完善检查评比通报制,持续不断地加大治理“六乱”的力度,城市管理在制度化、规范化方面迈出新步伐。以“创卫”为契机,大力开展街区整治,积极推进各项“创卫”达标活动,大搞城市绿化、亮化和美化,擦亮暗点,打造亮点,城区面貌焕然一新,为我市顺利通过省创卫初验做出了积极贡献。
(三)认真实施小城镇建设。完成了一乡一镇小城镇总体规划。宝莲寺镇被列为我市25个市级重点镇之一,镇域总体规划已通过专家技术评审;高庄乡商贸大街建设正在抓紧施工。完成了50的村级规划。大力推进道路建设,高宝公路建设已基本完成,同时硬化、改造城乡道路11.8公里。
七、统筹经济社会发展,各项社会事业全面进步
(一)积极实施“科教兴区”战略。完成了3项新产品开发,推广应用新技术新成果2项。列入省火炬计划项目1项,市科技攻关项目2项,省高新技术产品2项,认定省级科技企业2家、市级6家,高新技术产品增加值占全区工业增加值的比重达到20%以上。顺利通过了“国家科技进步考核”。积极推进教育人事制度改革,调整小学布局,整合教育资源,推进学校标准化建设。农村中小学危房改造全部完成,投资近600万元的一实小教学楼已建成并投入使用,北门西小学教学楼工程建设已做好前期准备工作,明年初即可开工建设。
(二)认真落实可持续发展的基本国策。坚持不懈地狠抓计划生育基层基础工作,努力稳定低生育水平,全区政策生育率达到100,人口自然增长率降至2.5‰,巩固了“省计划生育优质服务区”成果。建成区计划生育宣传教育技术服务中心并已通过市里验收;加强土地监察管理,严肃查处了一批土地违法案件;严格执行环境保护政策,继续开展了炉窑灶整治活动,取缔关停并转“十五小”和“新五小”企业3家。下大力气狠抓了秸秆禁烧工作,实现了“不点一处火,不冒一处烟”的既定目标。
(三)高度重视社会保障工作。切实搞好最低生活保障金的发放工作,全年共发放保障金1479.8万元计25万人次;积极实施就业和再就业工程,开展了以“就业、创业、再就业”为主题的再就业利民行动,新增就业人员8797人,安置下岗失业人员6604人,分别为市下达目标的137、161;认真开展“两金”扩面征缴工作,实行社会化发放,确保了离退休职工工资按时足额发放。
(四)积极推进城市基层政权基础设施建设。北大街办事处办公楼已经建成并投入使用,光华路、永明路办事处办公楼已开工建设,便民服务中心办公楼前期手续已基本办理完毕。下大力气推进社区用房建设,52个社区全部落实了社区用房,走在了全市前列。
(五)发展文化、卫生、体育等各项事业。着眼于人的全面发展,大力开展群众性文化、卫生、体育活动,社区文化、广场文化、校园文化丰富多采,爱国卫生运动有声有色,全民健身日益广泛,省“全民健身周先进单位”和全国“群众体育工作先进区”的成果进一步得到巩固。同时,统计、审计、土地、人防、民族、宗教、对台、侨务、史志、“双拥共建”、民兵预备役、敬老等方面工作都取得了新的成绩。
八、精神文明和民主法制建设取得新成效
(一)精神文明建设迈上新台阶。以“道德规范进万家”活动为载体,以“创文明城市、文明景区”和创建文明单位、文明小区、文明示范街为抓手,大力加强社会主义精神文明建设,全民素质和城区文明程度不断提高。
(二)民主法制建设取得新进展。实施依法治区方略,深入开展普法教育。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,全年共办理人大代表议案建议46件和政协委员提案46件。切实加强基层民主和基层政权建设,进一步完善社区自治和村民自治,积极推进政务、事务、村务和厂务公开,基层民主管理水平不断提高。
(三)综合治理和 稳定工作成效显著。加强社会治安综合治理,争创市级治安模范区,深入开展“命案攻坚战”,打掉犯罪团伙20个,同“__功”等组织的斗争卓有成效。重视人民群众来信来访,认真办理市长便民公开电话交办件,全面落实三级干部下访工作,积极化解各种矛盾,中央、省、市交办和区自排的62起重点案件全部办结,维护了全区政治和社会稳定。用铁的手腕狠抓安全生产工作,较为出色的完成了市定目标,年内未发生责任范围内的重大安全事故。
九、围绕建设服务型政府,不断优化经济发展环境
(一)继续整顿和规范市场秩序。积极开展各项专项整治活动,严肃查处了制假售假、偷税漏税等经济违法行为,有效遏制了欺行霸市、敲诈勒索等形形扰乱市场秩序的违法行为。积极开展“诚信经营示范一条街”创建活动,加强诚信教育,严惩失信行为。
(二)下大力气治理企业周边环境。把重点企业和市场作为重点,从严从快查处了影响企业正常生产经营的案件,有力地震慑了侵犯经营者人身、财产权利的犯罪。推行对重点企业检查申报制度、涉企收费“两证一卡”制度,减少了收费项目,降低了收费标准,防止和克服了“四乱”现象,进一步巩固了我区“河南省民营经济发展环境50优”成果。
很高兴出席这次市政公用事业管理工作会议。这是市政公用事业管理局成立以来的第一个年度大会,总结去年工作,安排部署今年工作,具有重要意义。刚才,同志做了一个全面客观的工作报告,讲的很实在。工作总结的很全面,工作部署很具体,目标、任务很清楚。三个处的发言也很有特色,工作思路很清楚。市政公用一线同志的工作非常重要,肩负的担子重、责任大,年复一年,日复一日,即使过年期间也无法很好的休息,非常辛苦。在创家卫生城、环保模范城等一系列重大活动中,做出了很大贡献!大家用汗水和辛勤的劳动扮靓了“江北水城·运河古都”的容貌,你们的工作成绩,广大人民群众是有目共睹的,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市政府,向为市政公用事业做出突出贡献、为广大群众提供优质服务的市政公用系统全体干部职工,特别是一线的环卫职工表示衷心的感谢和崇高的敬意,向为经济社会建设发展做出突出贡献的华能热电、昌润热电、恒润热电、新奥燃气和各县(市区)的供热、供气企业表示衷心的感谢!
为做好今年度的市政公用事业工作,我讲几方面的意见,供同志们参考。
1、市政公用事业为推动全市经济社会又好又快发展做出了贡献
市政公用事业管理局是市政府的一个重要工作部门,市政公用行业是城市建设管理的一个重要行业,它所涉及的路、树、灯、水、气、暖等都与市政府工作紧密相扣,与百姓生活紧密相连。它上关政府形象,下连百姓生活,做好我市市政公用事业工作事关政府工作的全局。
2011年,市政公用事业管理局认真贯彻落实市委、市政府关于开展“全面提升年”活动的决策部署,巩固创卫成果、积极创家环保模范城市、认真筹备创家园林城市工作,不断改进供水、供气、供暖等涉及民生的服务工作,工作踏实,敢打硬仗,善打硬仗,提升了我市市政设施管护水平和公用事业服务水平,各项工作都均上了一个新的台阶。我认为,市政公用事业工作主要有以下几个特点:
(一)工作目标明确。2011年是市政公用事业管理局的起步之年,新局刚刚成立,管理范围广,各方面需要磨合,面临的工作任务十分繁重。在市委、市政府的正确领导下,全局上下不畏艰难,求真务实,以“全面提升年”活动为抓手,以纪律作风整顿为契机,适时提出了“两提升一创建”的工作目标和“惠民市政”的工作品牌。并围绕这一目标和品牌,做了大量的工作,取得了十分明显的成效。首先说,工作目标提的非常好,使广大干部职工努力有方向,发展有指针,每项工作任务都有具体的安排部署和明确的要求。
(二)工作扎实主动。2011年,市政公用事业管理局围绕服务民生,强化了市政公用基础设施建设,实施了一批节能降耗的重点工作,下大力解决了市民群众关心关注的热点难点问题,如城市防汛工作,我市遭遇了几十年一遇、罕见的特大暴雨的连续侵袭,最大降雨量达300毫米之多,但在市政公用事业管理局全系统干部职工的共同努力下,城市安全度汛,受到省委、省政府的表彰。城区供热替代工程建设,克服了工期时间短、建设难度大、资金紧张等一系列问题,及时保证了原住户的供暖,保证了市民活动中心工程的进展。冬季供暖前,围绕市委、市政府下达的全年城区新增25万平方米供热面积的目标,以及所面临的煤炭价格上涨和供需矛盾突出的问题,提前谋划,精心组织,周密部署,确保了2011年供暖季及时、优质供暖。还有其他一些重点工程,如:迎接国家环保模范城的检查、生活垃圾处理厂建设、城区中水回用工程、东聊引水复线工程、路灯节能改造试点工程等等,每件工程,都十分出色。市委、市政府对市政公用事业管理局的工作非常放心,非常满意。
(三)城市管护效果明显,公用服务水平有力提高。去年,市政公用事业管理局开展了几次大的整治活动,规范了市政公用领域的行业管理。为开展好城市环境综合整治活动,加大人力、物力投入,局领导班子成员和分包路段负责同志到现场实地查看路面情况,问题发现在路段,解决在现场。燃气行业开展了以“服务民生,奉献社会”为主题的361度优质服务活动,进行“五统一”规范化管理,让广大人民群众享受“满意多一点”的优质服务。这些行之有效的工作措施,很好的锻炼了队伍,也影响和带动了全系统干部职工干部职工挖掘潜力,提升了服务水平、协作能力与精神面貌,树立了市政公用事业管理局在社会上的良好形象。
二、要进一步提高对做好市政公用事业重要性的认识
城市管护是市民的保姆、城市的管家,是城市的大物业服务;公用事业就是公众的事业,是服务于大众的事业。市政道路、园林绿化、环境卫生、供水、供热、供气等,都是与群众的生产、生活息息相关的工作,事关广大人民群众的切身利益,事关政府与群众的关系,是民生大事。
市委、市政府高度重视市政公用事业工作,宋书记、林市长等领导同志多次对市政公用事业提出具体指导意见。春节前,宋书记、林市长专程看望慰问了一线环卫工人、检查了我市城区供热的情况,并对我市城市环境提出了新的更高的要求,希望市政公用事业管理系统各级干部职工进一步解放思想,开拓进取,认真按照市委、市政府的要求,实施好各项工作,使我市城市管护水平和公用事业服务水平再上新台阶。
现代化的城市必须重视城市的设施管理工作,俗话说,城市三分靠建设,七分靠管理。只有强化细化管理,才能确保各项设施的完好和功能发挥。管理出生产力,管理出效益,管理出形象。要提高管理的标准、质量和效能,充分发挥和调动城市管理工作的积极性。今天在座的都是市政公用事业的建设、管理者,我们应该有自豪感和光荣感,因为我们为群众办了很多实事,做了很多好事。同时,我们更应该有责任感,因为今后的任务更重,群众对我们的要求更高。要建设好现代化大城市,首先是城市所提供的基础设施要配套完善,包括道路、桥梁、园林、热、水、气等等。这就要求,第一要有足够的基础设施;第二这些设施必须是运转良好、效率很高的。城市越来越大,管理难度也会越来越大。为此,市政公用事业管理部门必须深刻认识市政公用事业的重要性,采取有效措施,依法加强监管,促进市政公用事业建设项目更好地服务民生,使公众利益、公共安全和环境质量得到切实保障。
希望市政公用管理系统各级干部职工充分认识加强城市管理工作的重要意义,一定要从促进生产力发展、体现先进文化要求、维护人民群众切身利益的高度,认真按照市委、市政府的要求,实施好各项工作,使我市城市管理水平再上新台阶。
三、以“继续提升年”活动为动力,突出重点,全面推动我市市政公用事业发展
2012年是“十二五”开局之年,也是市政公用事业更上一层楼的关键一年。我市市政公用系统的广大干部群众要继续解放思想,更新观念,努力开创我市市政公用事业管理工作的新局面,为全市经济社会又好又快发展作出新贡献。
(1)要树立科学管理的思想。市政公用事业是一个特殊的行业,它提品和服务。市政管护工作要坚持高起点、高标准、高质量,把精品意识贯穿于整个城市管护的全过程和各个环节,用心、细心、恒心地工作,从一点一滴抓起,精益求精,追求质量的最高标准,把城市管理好。园林绿化要做成艺术品,令人赏心悦目;市政设施要精细到每一块花砖,每一盏路灯,每一个井盖;环卫保洁要既顾脸面,又注意边边角角,真正成为城市的美容师;城市公用设施的经营,起点要高,眼界要高,档次要高,真正体现江北水城特色;供水、供气、供热等公用事业要心系百姓,及时、有保障,做成服务的品牌和典范。每一个厕所、一个垃圾点、一个排水点都是一面旗帜,都代表政府的形象。
(二)要坚持以人为本理念。市政公用事业事关千家万户,市政公用系统直接面对广大人民群众开展工作,必须坚持把以人为本、改善民生作为开展市政公用事业管理工作的出发点和落脚点。基础设施建设要优先考虑公共服务项目,管理要尊重群众、便利群众,真正贴近群众履行职责,努力创建优美的人居环境,促进经济社会加快发展、协调发展。我们搞建设、管理,群众生活更美好、舒适。
要增强服务意识,进一步转变工作作风。按照建设服务型政府的要求,创新管理理念,更好地履行公共服务职责。要进一步深化行政审批制度改革,规范审批程序,简化审批环节,最大限度地提高办事效率。要继续研究探索试行首问负责制、服务承诺制、政务公开制和急事急办、特事特办等好的做法,切实为群众、为企业做好服务。要大力弘扬求真务实的作风,深入基层,深入群众,为基层、企业和群众办实事、办好事。要增强法治意识,提高依法行政水平。全面落实行政执法责任制,严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责,不断完善法规制度,推进市政公用事业管理的民主化、科学化、法制化进程。坚持以人为本,还要注重带好干部职工队伍,维护干部职工合法权益。要加强队伍的教育、培训和管理,努力建设一支业务精通、团结进取、务实高效、群众满意的工作队伍。
(三)要强化改革创新精神。近几年来我市市政公用事业领域取得显著成绩,靠的就是不断改革创新。当前和今后一段时期,我们要继续开创市政公用事业的新局面,仍然要靠改革创新,通过积极探索市政公用事业建设的新途径、新措施,不断创新工作思路、工作方法和体制机制,努力在解决问题中推动工作,在抓好工作中克服问题,不断提高工作水平。基于市政公用事业的一般性和区别于其他行业的特性,推进市政公用事业改革,不能等同于一般性的服务企业改革,必须在确保供给和服务的前提下,按照产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的要求,通过加强政府监管、运用市场机制增强发展活力,实现市政公用事业的健康快速协调发展。
一、20*年度工作总结:
(一)紧紧围绕“创卫”工作重心,持续开展市容综合整治,市容环卫质量整体提高
围绕省级卫生县城复查迎检与国家级卫生县城创建工作的“双创”工作重心,*县城市管理办公室以巩固成果、提高标准、全面推进为目标,积极开展23项市容环境整治任务,使市容环境综合治理呈现出新局面。
1、开展县城市中心区段市容专项整治,实现重点地段有序化管理。一是通过完善细化《摊位设置规划》,遵循“堵与疏”、“集中整治与长效巩固”相结合的原则,实行“梯度式”摊位管理,建立了主次要道禁设、小街小巷控设、疏导路段允许设的管理模式。形成了枣园、新桥、河滨、朝阳、海滨路等五条无违章设摊管理示范路,建立了管理有序、设置规范的虹桥新村、一号地块夜市区。二是为方便自产自销农副产品的销售,有效减少流动摊位数量,降低管理难度,县城管办在对主次要道各类临时摊位进行调查与摸底的基础上,设置了13个季节性农副产品临时设摊点,设立摊位设置告示牌,实施规范管理。
2、开展勤俭路沿线景观立面改造综合整治,推动市容管理档次化。为全面改善城市形象,提升城市品位,县城管办适时启动勤俭路沿线景观立面改造工程。通过拆违建、筑新墙,改立面、清占道,迁商店等方式,恢复原建筑物结构,统一规划勤俭路沿线景观立面,整合各类户外广告资源,从而达到视觉上的整体和谐。勤俭路整治共封堵破墙开店有15家,改造店面店招计400余户,拆除不符合规定的广告牌50余块。
3、开展建筑工地专项整治,实现施工管理规范化。一是建立了“点面结合”的工作机制。构建了以专业中队为主力,其他中队相协助管理机制,完善建筑工地车辆进出准运制,建立了建筑工地现场保洁制度,强制实施建筑工地道路硬化、出入口冲洗、沉淀池过滤等工作措施,建筑工地管理日趋规范。二是建立了“五个不开工”标准。县城管办联合县建设局等相关职能部门,适时制定了施工工地“五个不开工”标准(即手续不全不准开工,不签订管理协议不准开工,保洁员不到位不准开工,施工出口不硬化或未铺设防污材料不准开工,不设围墙不准开工)。三是实施错时巡查制。县城管办按照“层层递进,重点管控”的原则,24小时全天候加强对建筑工地、运输车辆的管理,加大了对污染城市道路的行为处罚,做到沿途无撒漏污染,通过设立建筑垃圾中转站、消纳站,为建筑施工、装修单位提供建筑垃圾处置场所,有效减少建筑垃圾乱倾倒现象。
4、完善执法管理机制,实现市容管理长效化。一是统筹安排,突出成效,集中清理整治与强化日常管理相结合,认真落实长效管理措施,实行定岗、定员、定责、定时的监控,加大了对新桥路、户外洗车行业、入城口的巡查与管理,加大对各类反弹和回潮现象管理与处罚。二是建立市容管理快速反应机制。县城管办全面推行“交流制度”,实行分片包干制度,形成了整治一片,成功一片,巩固一片的良好局面,有效避免了破墙开店、违章经营等现象的死灰复燃。三是开展户外广告规范化管理。遵循规划先行,户外广告设置规范为技术依据为原则,以“科学、严格、精细、长效”为指导,突出重点、条块结合,结合亮化工程的实施,对县城各主要道路户外广告设置进行细化管理,不同街道、不同建筑物体现不同的户外广告样式,努力实现户外广告与建筑物的有机统一,彻底改变户外广告设置“杂、滥、乱、差”的现状,形成设置有序、布局科学、管理规范的户外广告新局面。尝试临街建筑物商店招牌与建筑物立面设计相结合原则,店牌店招审批关前移,联合县建设部门,以规范化管理为目的,对县城各类申请建设商业用房的建设单位提出店招店牌设计方案,努力使店招店牌风格与建筑物相协调,改变目前店招尺寸凌乱、风格各异的现状。实行户外广告设置权公开拍卖制,按照户外广告设置规划与户外广告设置规范,分批分次推出县城区域范围内的户外广告设置权公开拍卖,使城市公共资源充分得到利用,同时减轻户外广告管理压力。
5、提高环卫作业效率,扩大城乡保洁面积,提升环卫保洁质量。一是实行了道路保洁清扫与垃圾收集集中作业。县城管办实现整治和日常保洁相结合,有计划的安排好全县生活垃圾清运,做到日产日清;扩大16小时道路保洁覆盖面,达到老城区道路16小时以上,保洁制总覆盖面达94%,对管辖区域内未纳入保洁范围的城中村、城郊结合部纳入日常保洁,新增城中村保洁面积25279平方米上,提高整个城区环境卫生质量。二是积极推行生活垃圾二次收集。通过拆除垃圾房、设置密闭加盖垃圾桶,每天实行早晚二次收集,有效减少生活垃圾收集过程中的二次污染,提升了小区的环境质量。城区90%的开放式小区实行了密封垃圾桶定时定点收集,共涉及楼房500余幢,城中村200余户。三是开展河道整治工作。今年以来,县城管办二次对城区内的三条支流和四十五个池塘进行了全面清理,重点清除河面及河岸两侧的杂草和水生植物、白色污染及卫生死角,基本达到河清岸洁。四是进一步加强了对农村环卫工作的指导。极积推行农村生活垃圾上门收集制,通过每季一次的检查与暗访,不断提升农村生活垃圾收集量。目前,我县农村保洁面积达到52万平方米,共发放保洁桶5万余只,建有垃圾箱2044只,设有垃圾堆放点422处,聘用垃圾收集员314名,日收集处理垃圾120余吨,使农村环卫工作跃上了一个新台阶。
(二)立足民生,全力推进民生实事工程,积极打造和谐城管,重点工作取得阶段性成果
1、加大高效节能改造力度,开展再生资源回收网点专项整治,实施再生资源回收行业规范化工程。根据省、市、县关于开展再生资源回收管理工作的有关精神,结合我县再生资源回收网点管理现状,以科学规划、合理布点、集中设置、规范经营为原则,以实现再生资源回收过程的无害化、有序化和规范化为目标,采用堵疏相结合的方式,开展再生资源回收管理整治工作。
通过设立11个再生资源集中设置点,引导各类再生资源回收网点进入集中设置区,实行再生资源回收行业集中管理。进一步改善城乡环境,优化基础配套设施,提升环境保护水平。整治工作共取缔无证经营户203户,引导65户进入集中设置区,并出台五统一的专项管理办法,进一步巩固专项整治成果,达到长效管理的目的,促进我县再生资源回收利用体系建立。
2、关注民生,开展早点摊专项整治,实施放心早餐工程。根据年初制定的县城区摊位设置区划,实行统一生产、统一配送、统一标识、统一餐车、统一价格、统一管理,按市场规律经营实施“放心早餐”工程经营。制定“放心早餐”工程经营企业市场准入标准,根据有序竞争、择优扶持的原则,采取招标和评审相结合的市场运作方式,审核确定有实力、有品牌、信誉好的知名企业。共设立了47个定点、定时经营的早餐点。同时加大无卫生许可证、无健康证乱摆乱卖早餐摊点清理整顿力度,为“放心早餐”工程的实施创造良好环境。
3、破难攻坚,建立沟通平台,打造和谐城管。县城管办始终坚持以人为本、城管为民的宗旨和理念,积极推进体制创新,完善管理机制,提升长效管理水平。
一是建立沟通平台,破解夜间小吃管理难题。县城管办开拓创新,通过座谈会等形式与经营者建立沟通平台,广泛征求意见建议,探讨解决措施,达到双赢效果。同时坚持疏导结合,合理布点,采取综合整治,在与夜间小吃经营者达成管理协议的基础上,坚决取缔一些对周边居民影响大的小吃点;有效减少扰民现象的发生。二是实施摊位设置公示透明制度。坚持“以人为本、便民利民”的原则,着力解决弱势群体的实际困难和市民的实际需求,构建和谐城管,年初,县城管办组织召开城区摊位设置与管理民主恳谈会,邀请相关部门和市民代表参加恳谈会,积极听取与会人员摊位设置实施方案及考核办法,并通过电视台公告的形式,向社会公布,实现城市管理和谐与市容市貌整洁的双赢局面。
(三)立足长远,积极探索长效管理措施,确保市容管理常态化
1、加大实施力度与对环卫设施的投入,细化岗位考核制,深化环卫基础工作。县城管办坚持现有的市场化操作加严格监督的科学化操作方式,不断地在细化、深化上下功夫。一是通过加大乱涂写整治力度,提升了立面洁化工程的实施规格。县城管办在总结新桥路、标准件工业城乱涂乱写专项整治成功经验的基础上,通过市场化操作的形式,以招标方式确定保洁单位,对城区12.06平方公里范围内的建筑立面实行24小时保洁制,做到“夜涂晨清、晨清日洁”的标准。同时与沿街店主、沿街企业签订限期清理乱涂写、乱张贴承诺书,保持了县城街道、建筑物的清洁。二是加大了对环卫基础设施投入。县城管办及时进行环卫设施的更新与换代。今年以来已投资50余万元,购置电瓶三轮车11辆,和100L塑料密闭垃圾桶800只,对城区开放式小区实行密闭垃圾桶定时定点收集。投资33.8万元,购置5吨垃圾压缩车。投资20余万元购置了环保型果壳箱和垃圾桶,对城区的果壳箱、垃圾桶进行了全面更新和增设。三是细化环卫岗位考核责任制。县城管办将作业形象、车辆停放等纳入了考核范围,开展环卫工人安全作业月活动,推出了道路保洁主动防御性作业措施,每辆保洁车上设置警示标志,贴上黄底红色感叹号和“保洁员正在作业中”的字样,并设有夜间反光的效果,切实加强安全作业。
2、承接规划执法,加大执法力度,深化对违法建筑的监控与处理力度,提升城管综合执法水平。进一步完善“三大机制”,加大了对违法案件的查处,着力推进违法建设管理。一是加大了对违法建筑的集中监控工作,完善以镇、区为主体的违法建设行为监控网络,在全县范围内实施违法建设行为的集中监控,实现了各镇区与县级相关部门之间经常性的相互联动。一年来,累计一般程序立案85件,已结案48件,拆除违法建筑物6万余平方米。二是加大了违法建筑处理力度,逐步完善一周快速反应机制。县城管办切实提高违法案件及时处理率,努力做到发现一起,制止一起、处理一起。三是拓宽了建设执法的领域。县城管办加大了对建筑业管理的执法监督,加强对设计、监理、施工等多个建设环节的监控。通过参与项目竣工验收工作,全年立案查处40余起违法(章)案件,涉及建筑面积2万余平方米;通过与建管部门的联系,立案查处8起,涉及建筑面积1万余平方米。
3、深入拓展社区基础工作和星级评创、城管志愿者活动,巩固城管工作向社区的渗透力。一是进一步细化了“执法进社区、城管连成家”活动,建立了城管队员进社区责任制。今年以来,县城管办组织工作人员每周定期进社区开展“排忧解难”活动,开展城管工作宣传、咨询、投诉与文明劝导,营造良好的城管氛围,促进了城管部门与广大市民的双向互动。二是以日常巡查与年底考核相结合的方式,创建了一批“市容环境星级达标单位”并予以授牌与电视、报纸公告,进一步优化了市容环境星级单位评创活动。三是进一步深化了城管志愿者活动,深化“城市管理、社会参与”的共创共建模式,吸收更多市民参于到城市管理工作中来。
(四)强化队伍建设,规范内部管理,不断提高队伍工作效率
1、开展“弘扬城管精神,提高队伍素质”主题教育活动,巩固队伍建设成果,提升城管队伍形象。为深入贯彻落实县委、县政府关于全面开展“两年”与“两创”活动的要求,县城管办紧紧围绕各项工作目标,按照抓班子、带队伍、强素质、树形象的基本思路,开展“弘扬城管精神,提高队伍素质”主题教育活动。
一是开展城管精神提炼学习活动,提升城管执法队伍形象。为提升城市管理队伍形象,县城管办以基层组织为单位开展座谈学习会20余次,广泛征集到意见建议227条,组织部份人大代表、政协委员召开城管行风建设意见会,能过网络、电视台等公共媒体,广泛证求城管精神表述语,最终确定“众志成城、依法治管”的*城管精神,通过“*城管精神”口号提炼、学习讨论、心得体会征文、主题演讲等系列活动,有效提高城管队员爱岗敬业、管理爱民、执法护民的意识,有效提高城管队伍整体素质与队伍形象。
二是加强学习培训,组织岗位练兵,提升依法行政的水平。县城管办切实加强城管队伍管理,着力引导干部职工加强学习,提高素质。一是组织专题培训,开展岗位练兵活动。为有效提高城管队伍依法行政的能力,有力推进城市管理的法制建设,县城管办共组织100多人参加了法律培训,60多人参加城管执法考试。二是注重提升城管队员相互协作与处理集中性事件的能力。县城管办在城管内部建立了监察大队与环卫、大队各中队之间的互动机制,合理配置力量,实施“双向告知”制与定期通报制,有效实现了相互协助与有效配合,提高了战斗力;完善联合执法机制,建立了城管与各相关行政管理部门之间的信息平台互通,把握执法动态,密切配合,找准薄弱环节,提高了行政执法效能。三是落实“请进来”的手段,邀请嘉兴警官学院的专家教授为队员讲授城管执法中的应急性对策,进一步提高了执法人员业务素质和依法行政能力。