时间：2022-04-23 16:27:01
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业安全生产规章制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
自我国危化品行业实施安全生产标准化工作以来，企业安全生产管理水平不断得到了提高，企业经济效益也得到了提升。但由于危化品本身具有较高的危险性质，所以一直都是化工企业重视的问题。文章对危化品企业在实施安全生产标准化过程中常见的问题进行了分析，并提出了有效的措施，以便加强危化品企业安全生产标准化管理水平。
关键词：
危化品企业；安全生产；标准化；企业管理；管理水平危化品企业通过实施安全生产标准化，不仅是对危化品企业落实安全生产主体责任，还是建立规章制度与规范作业现场管理都起着主要的推动作用。但由于在实施安全生产标准化的过程中，危化品企业规章制度不完善、基础管理不规范、风险管理不到位、班组对安全生产标准化不够重视等问题因素，都严重地制约着危化品企业实施安全生产标准化体系。而通过实施标准化的安全管理、安全技术、安全装备、安全作业、安全环境措施，使其可有效地提高危化品企业安全生产标准化管理水平，进而推进危化品企业健康发展。
1危化品企业实施安全生产标准化的影响因素
由于不同行业与不同规模的危化品企业，在实施安全生产标准化的过程中存在的问题也有所不同。但一般规模较大与管理规范的危化品企业，其安全生产标准化体系运行还相对正常，且其中安全问题与隐患也相对较少。以下对危化品企业实施安全生产标准化的主要问题因素进行了探讨：
1.1安全生产规章制度不完善
在危化品企业实施安全生产标准化的过程中，由于安全生产规章制度不完善，欠缺符合企业本身特征的安全生产管理内容，所以还是需要相关危化品企业进一步的完善。部分危化品企业虽然具有充分的安全规章制度，但由于太多，使其造成相关内容矛盾的问题现象，这样不仅会影响到基层单位的执行，并且也容易引发不必要的矛盾与冲突，继而影响危化品企业安全生产标准化的开展。另外，由于危化品企业的安全生产规章制度不完善，导致安全管理并不能得到有效的落实，且也不能引起安全管理部门的重视，这样不仅无法落实安全生产责任制，而且也会降低危化品企业安全生产水平。
1.2危化品企业安全生产基础管理欠缺规范
由于危化品企业在生产的过程中，安全生产标准化体系的建立无法与企业所有部门及员工进行有效连接，使其无法实现全员、全过程、全方位的管理模式，进而也就导致了企业安全生产基础管理欠缺规范性。在危化品企业生产中，一般都会建立安全管理台账与档案。但在实际操作中安全管理台账与档案并不规范，所以很容易出现一系列基础管理问题。另外，在实施安全生产标准化过程中，一些危化品企业存在走过场的现象，进而达到应付考评的目的，这样也会导致危化品企业安全生产基础管理企业欠缺规范性。
1.3安全生产标准中风险管理问题因素
在危化品企业实施安全生产标准化的过程中，风险管理不仅是安全生产标准的基础，更是企业安全生产标准化的核心。但由于大部分危化品企业对风险管理工作不知道如何实施，使其造成一系列安全事故的发生。由于危化品企业对风险管理培训不足，导致相关工作人员并不能很好地掌握风险评估与辨识的方法，且也不清楚风险评估与辨识的工作流程，进而也会降低风险管理效率。与此同时，在进行风险因素分析的过程中，其中的管理人员、工程技术人员、岗位作业人员并不能很好地协同合作，而是将风险分析任务落实到安全管理人员与部分人员身上，使其导致风险管理欠缺针对性与可操作性。另外，由于危化品企业对风险分析方法过于单一，且应对措施不准确、不具体，这样不仅会降低风险管理的效率与水平，并且也容易引发不必要安全事故的发生。
1.4班组对安全生产标准化认识不足
危化品企业的班组是实施安全生产标准化的重要组成部分，更是执行安全生产标准化体系的基础单位。但根据实际调查发现，由于班组对安全生产标准化认识不足，导致在开展安全生产活动计划、内容与检查时，并不能达到满意的要求与标准，进而对安全生产管理造成严重影响。
1.5危化品企业欠缺安全法律法规的及时掌握
由于危化品企业在获取国家相关安全法律、法规的渠道与方式上过于单一，再加上国家对相关安全法律法规的标准更新较快，所以很容易导致安全生产规章制度与安全法律法规相互矛盾的现象。而这一问题现象不仅容易导致变更管理制度执行不到位、变更程序不到位、变更风险辨识不到位的问题，而且也容易引发一系列违规的安全管理行为，这样不仅会为危化品企业带来严重的经济损失，而且也会影响危化品企业未来的发展。
1.6危化企业规章制度得不到执行
有的企业没有建立安全生产标准化制度，安全管理不健全，但还有很多企业的规章制度不仅不缺乏，而且十分繁杂，每个体系都有一套文件，这就导致了文件中的内容很多都是重复的，甚至内容之间相互矛盾，导致企业的基层人员无法实施。导致这一结果的原因：第一，安全生产责任不能够得到落实，安全管理的规章仅仅停留在管理部门，错误地把安全生产当作是管理部门的任务，没有将责任落实到基层人员；第二，因为企业对安全生产的重视程度不够，仅仅在外部评审前突击对标，在评审结束后就疏于管理，绩效考核制度松散；第三，没有对员工积极进行安全制度教育，企业员工对安全生产的制度不了解，对危化品企业作业安全规范的内容不熟悉；第四，企业没有把安全生产的目标和责任制、工资等与绩效考核挂钩。这四个因素导致了企业虽然有安全生产的相关制度，但是制度却得不到执行。
1.7基础管理不规范
危化企业在安全管理过程中常常出现企业安全管理自评不认真，存在走过场、应付考评的行为。另外，在安全标准化体系建设的过程中，容易出现体系内所涉及的部门、人员之间的衔接不畅，导致不能对企业进行全方位、全过程的安全管理。安全管理的重点和难点就是基础管理，只有将管理自上而下落实到基础上，才能保证企业生产经营过程中的安全。
2危化品企业安全生产标准化管理中存在问题及解决对策
在目前的安全生产标准化管理的过程中，主要是通过企业申请、考评机构评审、政府安监部门公示，然后颁发相应级别的安全标准化证书，这就标志这些企业的安全标准化达到要求。而针对危化品企业达到安全生产标准化的要求，企业必须将安全管理、安全技术、安全装备、安全作业与环境安全五方面作为标准化依据，这样才能推进危化品企业安全生产标准化的顺利实施。以下对这“五化”进行了详细分析，以便使危化品企业安全生产标准化管理中存在的问题得到解决：
2.1危化品企业安全管理标准化
危化品企业中的安全管理标准化是指在危化品企业安全管理的规章制度上得到健全与落实，比如落实企业安全生产责任制、完善安全生产规章制度、健全安全生产管理网络、规范安全生产操作流程与行为等多方面，这些都是实现危化品企业安全管理标准化的重要依据。通过实现危化品企业安全管理标准化，才能有效地建立合理的应急救援方案，并使事故问题因素得到有效的调查与处理，进而控制安全事故的进一步延伸。
2.2危化品企业安全技术标准化对策
在危化品企业生产过程中，企业员工的安全技术是保障安全生产的前提，更是控制安全事故发的重要依据。因此，危化品企业通过对各种技术进行安全标准化管理，使其可有效地保障相关技术人员的生命安全。而在实施安全技术标准化时，通过结合国家现行标准，对相关工艺、技术、设备、原材料等多方面进行管理，使其可有效地提高危化品企业技术人员的安全技术水平，实现安全技术标准化目标。
2.3实现安全装备标准化目标
危化品企业中的安全装备主要是指生产过程中的安全监测、监控、防护等装备符合国家安全标准，进而满足危化品企业安全生产要求。而为了实现安全装备标准化，危化品企业除了投入大量的资金成本，进行及时有效的更新与改进外，并且需要注重相关装备的日常保养，这样才能实现安全准备标准化目标。
2.4危化品生产环境的安全标准化
在危化品企业生产过程中，生产环境也是影响安全生产标准化的重要因素。因此，为了防止生产环境存在安全隐患，引发安全事故，危化品企业在布局的过程中就应将安全问题进行考虑，并做好一系列的安全标志、现场应急通道、文明生产标准等措施，使其可以有效地控制安全隐患的发生，实现生产环境的安全标准化。
2.5做到安全作业标准化要求
危化品企业生产运行中的安全作业标准化，主要是指员工在生产作业的过程中，相关操作行为符合企业安全管理制度与操作规程要求。而针对于安全管理制度主要表现在作业人员岗证一致、岗位作业标准方面，操作规程主要表现在作业人员是否配备安全设备与个人防护用具方面。
3结语
综上所述，危化品企业实施安全生产标准化，是控制安全事故的关键，更是提高安全生产标准与水平的重要措施。因此，危化品企业应加强安全生产标准化的应用，并采取科学合理的方式进行安全生产标准化管理，使其可实现危化品企业可持续发展目标。
参考文献：
[1]程玉河．危化品企业实施安全生产标准化过程中常见问题及对策[J]．安全、健康和环境，2011，（3）.
[2]孙青松，任佃忠．危化品企业安全生产标准化实施现状及对策[J]．安全、健康和环境，2013，（11）.
培养一支勇担重任、富有向心力的领导力量
企业领导是生产经营单位的决策层，对安全生产工作负有领导责任。其中，主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责；其他负责人(包括分管安全的负责人)按照“一岗双责”的要求，对各自分管范围内的安全生产工作负责，并协助主要负责人抓好安全生产工作。企业领导不但是安全生产规章制度的决策制定者，更应该是安全生产法律法规和规章制度的模范执行者。生产经营单位的物质保障责任、资金投入责任、机构设置和人员配备责任、规章制度制定责任、教育培训责任、安全管理责任以及事故报告和应急救援责任等，首先要靠领导层来保障。国务院23号文明确提出，要进一步强化生产过程管理的领导责任，实行企业领导班子成员轮流现场带班制度，明确要求煤矿和非煤矿山矿领导带班并与工人同时下井、同时升井，这不但是和谐融洽干群关系的需要，而且是领导排查发现隐患和处置紧急险情的需要，还是领导深入基层掌握情况制定发展大计的需要。
培养一支年富力强、寓有创造力的中坚力量
企业的管理层是安全生产的中流砥柱，既包括专门从事安全生产管理机构的管理人员，也包括其他科室、车间甚至班组的负责人。安全管理特别是现场管理尤为重要，需要每一个管理人员具备相应的安全生产知识和管理能力――既不违章指挥，又能监督从业人员不违章作业，还能督促从业人员遵守劳动纪律，按照有关规章制度和操作规程办事。管理人员通过强化安全管理，监督安全生产责任制的落实，及时检查发现和消除事故隐患，建立隐患排查的动态机制，形成隐患整改的长效机制，确保隐患的整改实效，促进企业安全生产的良性发展。
培养一支全员负责、富有执行力的基层力量
安全生产工作关键在基础、重心在基层。每一个从业人员都是安全生产工作的基本单元，他们是安全生产法律法规、标准规范、规章制度的具体执行者，是安全生产工作的直接责任者。因此，抓好企业的安全生产要重心下移，不断夯实安全生产基层基础：要使每一个从业人员具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置的基本知识和技能(特种作业人员还有更高的要求，必须经考核合格后做到持证上岗)，从业人员要自觉接受三级安全培训教育，依法行使安全权利，严格履行安全义务，全面落实安全责任，做到全员、全过程、全方位、全天候的安全，不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，做到岗位达标、实现专业达标、带动企业达标，从而不断提高企业的本质安全度。
培养一支雾质全面、富有战斗力的应急力量
安全生产工作要坚持关口前移、预防为主，要强化事中监管、过程管理。事故发生后快速、高效地进行施救，是防止事故损失扩大的最后一道防线。因此，强化企业的应急救援队伍建设至关重要。
居安须思危，思危要有备，有备方无患。企业要坚持从实际情况出发，充分整合利用现有资源，强化功能适用、反应灵敏、运转协调的应急理念，从机构设置、人员配备、财力支持、装备保障、技术支撑等各个方面加快应急救援建设，不断完善应急预案，建立一支关键时刻能拉得出、冲得上、打得赢的应急力量(他们是上述三支力量的兼职人员，即“藏兵于民”)，并按照一专多能、平战结合的原则，加强企业日常应急演练，确保在一旦发生事故的情况下，能迅速有序、安全高效地施救，减少事故造成的影响和损失。
本文结合我国当前化工行业的安全生产形势，以及化工企业安全生产管理及事故特点，提出了新时期加强化工企业安全生产管理的具体对策举措，为实现安全生产管理无事故提供理论参考。
关键词：
化工企业；安全生产；安全管理
我国化工业发展正处于快速增长期，但安全生产管理形势不容乐观。2015年，国家安监总局共组织检查执法组73.1万个，检查企业353.6万家次，其中，共检查危险化学品企业30万余家，查处问题隐患44.3万余项。
1化工企业安全生产及事故特点
(1)物料危险性大化工企业在危险化学品生产过程中的原料、半成品、副产品、产品和废弃物大多是易燃、易爆、有毒、有害的危险化学品。在生产运输过程中对这些原材料、燃料、成品等储存和运输提出了特殊要求。
(2)生产工艺要求高化工产品在生产过程中常常需要高温、高压，有的则要求是低温、高真空度等。如乙烯在生产工艺中裂解炉温度就高达1200℃，聚乙烯生产压力常常要达到300Mpa，乙烯深冷分离的温度则需要降低到零下167℃。这些特殊生产工艺对于生产和管理提出了更高要求。
(3)事故发生机率大，后果严重化工企业在生产过程中常常使用的反应器、压力容器等爆炸时，会产生破坏力极强的冲击波，常常对周边物体产生巨大破坏力。此外，化工产品含有的一氧化碳、硫化氢、氮氧化物以及甲烷、氯乙烯等容易导致人中毒、窒息，一旦发生化工品泄露或爆炸，常常会导致严重后果，严重的甚至导致人死亡。
(4)事故发生因素多化工生产中常常会产生许多副反应，有的是在危险临界点附近加工生产，工艺条件稍有变化就会产生严重事故。此外，化工生产工艺中影响各种参数的干扰因素多，设定的工艺参数一旦发生偏移，在自动化生产过程中一旦发生失调变化极易产生事故。机械工程设计缺陷，以及人为因素等也是导致化工企业事故产生的重要原因。
2化工企业安全管理对策
(1)严格安全操作，提高安全生产的规范性化工企业生产中涉及到安全操作的内容和程序较多，在日常的化工生产中，要严格执行化工产品的生产技术工艺流程，严格按照安全操作规程进行生产、保管和运输。
(2)加强安全管理，提高安全生产的科学性随着化工企业生产规模的扩大、工艺的不断改进，以及产品产量的提升，常年运行的设备和仪表在运行中难免出现指示误差，降低了设备运行的安全性。此外，一些新的设备投入到实际使用时，操作人员对于设备的不熟悉，常常容易导致因操作失误而发生各种事故。作为化工企业来说，要加强特种设备、压力容器、储罐的登记保管造册，定期安排人员进行检测维修，发现问题及时处理，提高设备的安全运行效率。
(3)加强人员培训，牢固树立安全生产意识安全意识是安全生产管理的灵魂。化工企业的生产管理者要把安全生产放在首位，牢固树立以人为本理念和科学的安全管理思想，在现有安全技术水平下，选择符合企业发展实际的安全管理措施和技术措施，切实降低化工产品在生产和管理过程中的事故发生概率。培训对象主要包括化工企业的管理者、安全管理员以及全体生产人员。培训的内容要根据不同阶段、不同对象，结合化工企业的生产、工艺以及设备等变化而有所侧重。对于一线生产人员要定期开展教育培训，重点加强对氨、甲醇、硫化氢等有毒有害物的理化性质、危险性、毒性、化学反应性、侵入途径培训教育，并掌握一些基本的防护和应急常识，学会处理一些特殊事故的应急处理办法，提高应对突发事故的应变能力。
(4)完善规章制度，抓好管理制度建设建章立制、完善各项规章制度是抓好安全生产管理工作的前提。作为高危生产行业，化工安全生产和管理必须要给予足够重视，不能有丝毫侥幸心理。一方面要严格遵守国家的法律法规的相关规定，认真履行，结合日常操作实践，制定符合安全生产管理要求相适应的操作规章制度和操作规范，避免发生安全生产事故。同时，要加强制度贯彻执行的监督检查，实行“安全一票否决”制，严格落实安全生产管理责任制，签订安全生产管理责任书，明确各级各部门安全生产管理的责任内容，形成从上到下的安全生产管理保证体系，使每一项作业有章可循、有据可查。
3结语
化工企业的安全生产管理体系中，有其行业系统的特殊性和重要性，抓好化工安全生产和管理既关系到企业的生产、发展，也关系到整个行业的可持续发展，更是保护人们生命财产安全的重要内容。在安全生产管理中，既要牢固树立安全理念，绷紧安全这根弦，也要抓好各项规章制度的设立，加强员工培训，做到有章可循，有章必依，实现增产增收。
参考文献：
[1]高有文.化工企业安全生产管理的探讨[J].中国高新技术企业，2008，(18)：59.
[2]肖纯，黎瑛.化工安全生产管理之重点和要点[J].川化，2013，(2):35-36.
关键词：企业；生产管理；安全难题；优化措施
一、企业生产管理中的安全难题
1.生产管理者安全责任意识淡薄。管理者的重视对安全生产具有非常重要的作用，但目前相当一部分生产管理者缺乏安全责任意识，“重生产、轻安全”。有的违规操作，将项目非法分包给没有劳务分包企业资质的公司或个人，且不对现场作业实施安全管控；有的抱着侥幸心理，对生产中存在的安全隐患长期视而不见；有的唯利是图，一切向“钱”看，弃员工的生命安全和身体健康于不顾。面对国家和地方规定的安全生产规范、安全防护要求采取无视、推诿、拖延、应付等态度，当相关部门来检查时，则大玩“躲猫猫”，“遇查则停”“临时武装”等现象普遍存在。
2.员工安全生产素质较低。一方面，员工安全生产知识缺乏。我国对劳动者的安全教育不够，劳动者普遍安全生产知识匮乏；而很多企业招聘员工后不经培训，或只是简单告知操作方法就安排其上岗。此外，现有一些培训机构质量不高，对企业安全管理人员、特种作业人员的培训流于形式。这些都导致很多员工安全生产知识缺乏，因操作不当而引发的事故屡见不鲜。同时在事故发生后，他们也缺乏正确处理事故的知识，导致事故难以得到及时有效的控制，造成损失扩大。另一方面，部分员工安全意识较低，一些员工无视操作规范，进行违章操作；或是不按规定佩戴和使用劳动防护用品，增加了事故发生的可能性。
3.企业安全生产投入不足。企业对安全技术装备设施、仪表仪器、劳动防护用品等的投入不能保证安全生产的需要。当前，一些安全防护装备设施，如消防设施等运行费用较大，一些规模较小、实力较弱的企业出于成本压力的考虑，往往未按照国家规定购买、安装和使用。对于一些成立时间较长的企业来说，随着规模的扩大和设备的损耗，原有的生产机器设备、安全技术装备设施、仪表仪器等可能需要整改，但整改需要大量的经费投入，出于成本考虑，一些企业往往不会及时更换这些设备设施等，从而因设备老化或落后而埋下安全隐患。此外，虽然《安全生产法》明确规定，建设项目安全设施要和主体工程做到“三同时”，但个别企业建设项目并未严格执行此审批制度。还有一些企业将认为安全生产是软指标，将安全生产经费挪为他用，造成安全生产经费短缺。
4.安全生产管理制度不健全。一些企业没有专门的安全管理机构和安全技术专职人员，缺乏健全的企业安全生产规章制度。尤其是对于很多民营企业和中小规模的企业来说，安全规章制度建设更不完善，甚至有的企业连基本的安全责任制都没有，或是就没有签订安全生产责任书，安全检查等也只是流于形式或根本没有检查。在这种情况下，安全隐患只会逐渐堆积，直至爆发，而不可能被扼杀在摇篮中，更不可能形成闭合的安全生产管理体系。
5.安全生产监管力度不够。一方面，地方和相关部门虽然都会安排例行的安全检查，但企业往往“遇查则停”或“查时武装，查后照旧”，很难及时发现和排查安全隐患；即使在检查中问题被发现，并限令整改，也往往不能落实到位。另一方面，企业内部的安全检查不到位，对设备的检修、仪器的检验、各种物品的摆放等不够重视，不能及时排除隐患，当事故发生，造成人员伤亡和财产损失后，已经追悔莫及。
二、对企业生产管理中安全难题的优化
1.加强安全生产宣传，提高生产管理者安全生产责任意识。一方面国家和政府可以利用各种媒体渠道加强对安全生产内容、安全生产必要性、安全事故后果严重性等方面的宣传，另一方面组织生产管理者培训，帮助其熟悉国家有关安全生产的法律法规、国家标准和行业标准等，提高生产管理者的安全责任意识，帮助他们从思想上重视安全生产，将安全生产作为首要工作抓好。
2.落实员工培训，提高员工安全生产素质。政府应积极参与到企业员工安全知识培训中，一方面通过职业技术学校、再就业培训等加强对劳动者的安全生产教育，另一方面充分发挥服务提供者的作用，为企业推荐优质的培训机构和培训资源。对于企业来说，应认真落实员工培训，严控上岗资格，新员工必须要能正确掌握机器设备的操作方法，全面了解岗位安全知识才能上岗，做到不留死点。员工自身也应提高安全意识，自觉遵守操作规章制度，自觉佩戴安全防护用品等。
3.落实安全生产经费，保障安全生产投入。面对企业安全生产投入不足，一方面政府应根据企业的实际情况为企业提供安全生产设备购买、安装、运营等方面的补贴；同时，在招商引资中，不能为了暂时利益，而放宽“三同时”规定。另一方面，企业应该设立专门的安全生产成本预算和经费管理，不能随便挪用，保障安全技术装备设施、仪表仪器、劳动防护用品等的投入；重视设备设施的本质安全化，加强对设备设施的检修、保养工作，确保设备安全。
4.健全安全生产制度，确保安全生产有章可循。国家和地方政府应加强对项目申请单位安全生产规章制度、安全机构、安全技术专职人员等的考察，将其作为审批条件严格执行，要求企业必须签订安全生产责任书。作为企业，应该自觉执行国家规定的相关政策法规，完善自身的安全生产责任制，重视安全机构、安全技术人员队伍建设，按规定进行生产和安全检查，为企业逃离安全事故不断增加砝码。
5.加强安全生产监管工作，提高安全生产监管力度。一方面监管部门要切实履行职责，结合安全隐患排查治理专项行动，督促企业落实安全生产责任制和各项安全生产保障措施。对于检查中发现的企业需要整改的问题，一定要严格督促整改，并对整改情况认真检查。另一方面，作为企业应该对安全隐患保持警惕，对生产中可能存在的安全问题及时排查、及时整改，改变传统的事后总结型安全生产管理方法，做到防患于未然，保护企业财产安全。
参考文献：
[1]吴国兵.浅谈当前企业安全生产管理存在的问题及改进措施[J].中国外资，2013，11：60-61.
1 电力企业生产安全方面存在的问题
1.1 安全生产管理意识不强
安全生产管理是一个企业的生存关键，电力企业的安全生产管理尤为重要。然而，电力企业的安全生产管理没有安全风险的数据，风险比其他行业大，管理难度也相应增大。电力企业管理者没有采取相应的措施，任安全生产管理的风险在企业中存在。经历农电体制改革，电力部门政企被分开，各部门的管理职能发生了重大改变。电力部门不再具有政府管电的行政职能。农电工统一收编后，电力企业的管理范围不仅增加了对农电工的人身安全管理，还增加了对农村触电事故的管理，增加了供电企业的安全管理范围。电力企业的负担加重，忽视了对安全生产的要求，导致了越多触电伤亡事故。
1.2 生产设备需更新，管理混乱
人和设备是电力公司生产的两大必要因素。目前，我国大部分电力企业的生产设施都比较陈旧，设备维护工作和检修也没有做到位，在生产过程中存在隐患，这些问题会导致事故的发生。电力企业对安全工具的管理混乱，而且有些工具质量也差，报废管理形同虚设，更有电力企业购买质量不合格的登高作业工具，使作业人员在工作当中存在安全隐患。
1.3 无视安全生产规章制度，安全生产管理规章制度待完善
电力企业的生产员工经常违反规章制度，而且这种现象非常普遍，例如违反劳动纪律，违章指挥、违规操作。电力企业经常会有临时工作需要处理，有时候进行维修的工作人员就不填写维修票而直接进行维修，有可能会发生触电事故导致伤亡。有些工作需要在停电的状态下进行，粗心的工作人员可能会因为没停电或忘记验电再或者挂地线时就开始工作了，也会导致悲惨的事故发生。这些都是血的教训，然而有些电力企业的工作人员认为自己以从事这项工作很多年，经验丰富，不会有危险发生，往往悲剧就会发生。
2 强化电力企业安全生产管理的对策
电力企业生产的首要目的是保证安全。安全才是最重要的。以安全为核心的电力企业才能够稳步发展，具有强大的竞争力。但是，大多数电力企业存在许多生产安全问题，笔者根据现有的问题给出以下几点建议，希望电力企业能从中得到帮助。
2.1 增强电力企业安全生产管理意识
电力企业的是国家能源安全的保障。电力是国家发展的基石，涉及全民的安全问题。因此，企业应该意识到安全生产的重要性。首先，电力企业领导者更应该知道它的重要性，将安全生产提到日程中来，督促员工生产过程中注意安全，既保护了自己的生命，又保证了他人的安全。其次，为员工提供安全管理培训。聘请专业人员对电力工作过程中涉及的安全问题、存在的隐患及如何防护进行讲解，提高员工对电力生产安全的重视意识。
2.2 完善电力企业安全生产管理制度
完善的规章制度可以保证电力企业的生产安全，还可以约束员工的行为，故此建立完善的规章制度是很有必要的。
第一，电力企业必须建立一套完整地安全生产的规章制度让员工去履行。还应该细化各种作业的操作标准规程，细则，注意事项等。杜绝员工的习惯性违规行为。企业必须要严格执行建立的规章制度，否则形同虚设，没有任何意义。
第二，电力企业对员工可以建立奖罚分明的制度。人都有惰性的一面，但是当有利益作为诱饵时，惰性就被缩小了。对工作中注意生产安全的员工进行奖赏，可以让员工继续保持积极的心态工作，还可以调动单位中的其他员工在生产或维修等工作中按照规章制度进行作业。对于违反规章制度的员工，也应该进行相应的惩罚，避免下次违规操作，更应对其进行安全教育，让其意识到按照操作规程工作的重要性，及违规可能带来的严重后果，加强其对生产安全的重视。
第三，国家也应该不断地完善保护电力设施的相关法律法规。目前我国有关电力安全生产的法律法规的确已经起了一定作用，但是还有完善的空间，特别是在电力设施保护方面。电力设施分布范围比较广泛，让想盗取或者破坏电力设施的人有机可乘。国家就应该修订严厉的法律法规，对这些人进行严肃处理 ，杜绝这类现象发生，为国民的安全提供保障。
2.3 更新电力企业生产设施，加强器具定置管理
电力企业的生产运行需要器具定置管理。定置管理是一种实际的操作过程，也是一种新的管理理念。定置管理包括作业器具的订购管理、存放管理、使用管理和报废管理。然而，我们发现在实际中，某些电力企业的定置管理没有落实到位，有的工具丢失，有的工具质量极差，有的工具放置混乱，有的报废管理形同虚设。电力企业使用质量差的生产工具，会增加安全隐患，尤其是在农村等基层供电单位或场所。电力企业生产工具混乱放置会给企业带来很多问题，加剧突发事件发生的频率。因此，电力企业应该采购质量合格的生产设备及器具，这样才能保证工作的质量，保障人民的生命安全。这才是电力企业领导加强生产设施及器具管理的目的。只有管理上去了，且严格的去执行，才能够保证电力企业生产安全，同时能够增强电力企业在人民心中的形象。
“安全生产，国泰民安”是2006年全国安全生产月的活动主题。,随着改革开放的深入和经济的迅速发展，安全生产已经越来越受到社会的重视，“安全生产”是企业一切生产活动的先决条件，是企业“以人为本”的重要体现。做好安全生产工作是企业的一项长期而又艰巨的工作。如何进一步加强企业安全生产，我认为要注重以下几方面：
加强领导在企业安全生产工作中的作用领导在企业安全生产工作中肩负着重要的责任，企业的安全状况如何，很大程度上取决于领导的责任意识、工作作风、管理水平等。各职能部门负责人既是安全文化建设的组织者，同时也是被教育者。各级领导要自觉地学习《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》等法律法规，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，深刻认识安全管理是第一决策、第一话题、第一保障、第一要务，不折不扣地履行安全职责，在切实抓好安全技术措施和安全管理的基础上，积极开展安全生产工作，在全公司形成“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛围。
不断提高人员素质是实现安全生产的可靠保证安全管理工作应以人为本，围绕人的行为，规范各项管理措施，采取“多层次、低重心”的管理手段，将工作的中心下移，放在生产一线的班组，开展从管理层到执行层多层次管理，才能全面提高安全生产管理水平。安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，而且是生产要素中最活跃的，必须采取有效手段提高人员素质。结合生产实际需要，通过（本文源于文秘城技术比武、岗位练兵等形式，增强安全意识，激励职工钻研专业技术，提高专业知识水平和技能水平。结合各阶段安全生产特点，加强了对职工的安全知识和技能培训，大大提高了职工的安全意识和技能。
加强对企业安全生产文化的宣传发挥各类宣传媒体的作用，引导员工掌握安全知识。利用黑板报、简报、学习培训班、知识竞赛等各种手段，进行生产作业安全技术知识和抗避险情知识的普及教育和再教育，每年对员工进行一次安全生产知识的充实更新教育，着力提高员工对安全生产工作的认识，牢固树立科学的发展观，正确处理安全与发展的关系。有计划、有重点地进行不同专业不同岗位的安全知识、安全法规和遵章守纪教育，为企业安全生产文化建设奠定基础。
狠抓落实，加强现场管理车间是企业的主要生产场所，车间的作业环境、安全管理与安全生产有着密切的联系，因此必须引起足够的重视，不能疏忽大意。同时，对不安全行为更应“从严”，“强化”，“控制”，提高职工安全意识和自我保护能力，使不安全行为降低到最低几率，才能做到预测预防，从而达到最佳的安全状态。只有职工的安全意识提高了，安全技术能力提高了，才能在生产劳动过程中自觉遵守劳动纪律和安全操作规程。从“要我安全”转向“我要安全”、“我应安全”、“我能安全”、“我懂安全”，这是安全意识的飞跃，这种飞跃需要通过经常的反复的安全再教育。
加强监督、贯彻执行各项安全管理制度
制度是搞好安全生产的基本保障，加强管理，严格考核。建立健全安全规章制度，强化现场管理，严格考核执行安全规章制度的行为，加大对违章行为的处罚力度，强化职工执行安全规章制度的意识，从思想上、行动上根本扭转违章现象，真正做到“安全第一，预防为主”。
安全生产工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。是要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，实现单位、班组、个人三级安全目标。安全监督管理，应突出强调敢抓、敢管、敢考核。我们要十分注重“以人为本，重在教育和预防”的原则，注意发现、表彰安全工作中的好人好事，总结和推广安全管理中的好做法，积极探索安全管理的新路子，激发和保护了班组和职工的工作积极性，对违章作业始终保持高压态势，形成了有效的生产流程安全监督机制。
总之，员工是企业生产活动的主体，是企业财富的创造者，安全生产工作需要全员动手，综合治理，常抓不懈，只要安全在我们心中，没有克服不了的困难。让我们共同努力，心存安全，在建起一幢幢高楼的同时，也建起一座座平安的丰碑。
思想上不重视网络教育培训
目前，许多企业的领导不重视安全生产的网络教育培训工作，他们只看到传统培训的优势，并未充分认识到网络教育培训的优点，所以在培训投入的比例方面严重失衡，对于网络培训投入是少之又少，极大的影响了网络安全培训教育方面的建设。在培训的实施上很多企业也是以传统培训为主，对网络教育培训重视度不够，造成了网络教育并未达到其应有的培训效果。
网络教育培训规划流于形式，学员学习效果不佳。网络教育是对企业人员安全生产培训的有效途径之一，它有着传统培训不可替代的作用，应该是企业长期紧抓的工作。但一些单位或部门对于安全生产网络培训却只在表面上做文章，主要表现在以下几个方面。第一，培训目标不清。有些单位或部门每年制订的网络培训计划，看似有目标、有目的，但却没有针对本单位在生产过程中存在的安全问题，制定长期性、连续性、系统性的培训内容。第二，网络培训“宽进宽出”、学员为应付培训而学习，不管学习效果如何，只要在网上学习的时间满足一定的学时，人人都可以过关发证。
网络教育培训内容不完善，忽略网络考核与评价。我国《安全生产法》中明确规定:“生产经营企业应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。”因此，安全培训应既注重员工的思想培训、规章制度培训，同时还包括安全技术教育。而目前大多数网络教育平台都过多注重安全知识教育，而忽略思想培训或规章制度的教育，对网络学习后的考核与评价更是不加以重视，导致网络培训效果大打折扣。
培训平台设计功能不全，严重影响网络培训效果。菲尔迪维克将网上教学平台分为三大部分:①管理，包括建立并维护网上课程，登记注册，登录控制，使用追踪等;②教学，包括界面观感，教学工具，评估工具，课程管理等;③学生使用，包括自我编程，自我评估等。从目前部分企业安全生产网络教育平台提供的各种功能来看，大多数都能有效的提供教与学的功能，但还是有很多平台缺乏对网络教学的管理功能。因此，针对上述企业安全生产网络培训所存在的问题，我们应该在熟悉企业安全生产网络培训特点的基础上，根据网络培训的内容，提出解决问题策略。
企业安全生产网络培训的特点
企业安全生产网络培训兼具有企业安全教育培训及网络教育的特点，因此，除了具有网络教育的时空分离、师生分离、实时与非实时交互的特点外，还应包括下面几个特点:第一，长期性和艰巨性。由于生产条件的发展变化、劳动者的更替、劳动者心理和生理的变化，决定了安全教育的长期性和艰巨性。第二，广泛性和实践性。企业的所有人员都需要接受安全教育，都要把安全放在第一位。并且安全教育的效果要通过生产实践来检验。第三，专业性和科学性。安全教育涉及到自然科学、社会科学、管理科学等科学，有自己基本的理论、独特的内容和区别于其它教育的方式方法，必须科学施教。
企业安全生产网络培训的内容
国家安全生产监督管理局在文件中明确了对企业主要负责人、安全生产管理人员及其他人员的安全生产培训考核实行统一规划、分类指导、分级实施的原则，并对这三类人员培训的主要内容做出具体规定。其内容主要包括:安全生产新知识、新技术，安全生产法律法规、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施等。因此企业安全网络教育培训要仅仅围绕着这些内容开展。
企业安全生产网络培训的对策
(1)制定完善的安全教育网络培训制度。对于企业而言，在安全生产网络教育方面的规章制度是对网络教育管理和各项网络教育培训实施的指导性文件，通过安全生产网络教育规章制度的实施可以有效地贯彻、执行国家、企业的法律、法规，保障安全教育网络培训工作达到预期效果。因此，一定要制定完善的安全教育网络培训制度，明确了各级管理人员、各职能部门以及岗位人员的职责，充分调动各级人员和各部门在安全生产网络培训方面的积极性和主观能动性。
(2)转变观念，加大网络教育培训的投入。首先，企业领导要转变观念，既要认识到传统培训的优势，又要认识到网络培训的优缺点，这样在安全教育教学中，才能扬长避短。其次，在安全教育资金投入上，重新调整分配方案，加大网络培训的费用，确保网络教育培训平台的建设。最后，在网络教育培训实施过程中，要投入更多的精力，只有这样，才能提高安全教育网络培训的质量，提高网络学员的学习效果。
(3)严格网络培训考核制度，完善考核监督机制。网络教育培训要严格培训考核制度。培训教育不能流于形式，要真正让受训人员达到培训的目的。企业管理者高度重视职工的安全生产的网络培训工作，责令培训部门在制定详细培训计划的同时，要制定出严格的考核制度，坚决杜绝过去那种“宽进宽出、高分低能”，甚至交了钱就能拿证书的不良现象。同时网络教育培训还要建立和完善培训考核监督机制。
网络培训质量的高低，最有说服力的是上岗后的表现和产生的效果。因此，安全生产培训的考核，要改变培训质量由培训部门独家评价的现象。不仅要注重理论上应知应会的考核，更要注重现场操作中应知应会和解决问题能力的考核，并作为对培训部门工作业绩考核和奖惩的重要依据，以此增强其责任心和压力感。
(4)丰富企业安全生产网络培训的内容。具体地说，企业安全生产网络培训主要应该分为以下内容:
①有关生产的法律、法规及有关本行业的规章、规程、规范和标准。通过对安全生产方针、政策的宣传，对安全法制法规的贯彻和引导，以及劳动安全纪律的培训，提高员工的安全意识，增强知法、守法的自觉性，确保安全责任制和安全操作规程的履行和执行。②有关企业的安全生产知识。包括:企业的基本生产状况，施工工艺和方法，施工中的危险区域和危险部位，各类不安全因素及其安全防护的基本知识，安全注意事项等。③安全技能培训。结合具体岗位、工种、专业的特点，通过对实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的学习和实际的操作演练。④事故应急救援和调查处理知识。通过实际事故案例分析和介绍，了解事故发生的条件、过程和后果，对认识事故发生规律、总结经验、吸取教训、防止同类事故再次发生。
企业文化是企业发展的灵魂，安全文化是企业文化的重要组成部分，它是员工普遍认同并共同遵守的企业安全价值观,是推动企业安全发展的源动力，其内容包括安全思想文化、安全制度文化、安全物质文化、安全行为文化。加强企业安全文化建设对维护职工安全健康，促进企业和谐发展有着重大的现实意义。
企业安全文化建设关系着企业的健康发展，涉及到职工的生命安全，工会作为维护职工利益和组织、教育职工的群众组织，其自身职能、优势和特点，决定了工会组织在企业安全文化建设中处于重要的地位，发挥着不可替代的作用。
一、发挥群众优势，在安全思想文化建设中发挥宣传引导作用
安全思想文化建设，主要是安全氛围的营造，安全理念的确立，安全指导思想的形成，重点是在企业全员树立“安全第一”的理念，其核心是坚持“以人为本”，这是安全文化建设的基础，决定着企业生产经营决策和职工的行为。
在安全思想文化建设中，发挥工会组织的群众优势，组织职工开展各种活动，营造安全生产的氛围，在活动中潜移默化使广大职工思想得到感染，境界得以升华；通过宣传教育，以不同的方式、不同的载体增强职工的安全意识，树立安全生产的理念，实现“要我安全”向“我要安全”的转变；通过与企业行政沟通，引导经营管理者正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，确立安全是企业发展的基础、安全就是效益的观点，始终把安全作为生产经营决策第一考虑因素。通过教育、引导，形成人人讲安全、处处为安全的良好氛围，使安全生产的理念深入人心。
二、突出维护职能，在安全制度文化建设中发挥参与监督作用
安全制度文化建设，主要是健全各种安全规章制度，确定先进合理的安全管理目标，设立科学有效的安全管理机制，构建奖惩分明的安全责任体系，保证规章制度能够落到实处的有效运行机制。安全制度文化是企业安全文化的重要组成部分，是企业安全生产的机制保障。
在安全制度文化建设中，履行工会组织源头参与监督检查权，认真搞好调查研究，了解广大职工的诉求，发挥桥梁纽带作用，积极协助企业行政建立健全各项规章制度，主要是建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系；分工明确、合力监管的安全监管体系；反应及时、保障有力的安全预防体系。同时发挥监督职能，将维护职工安全健康权益的主张体现在各项制度之中，保证企业所制订的各项规章制度及运行机制在程序上合规，内容上合法，理念上合情，执行上合理，既能体现企业安全发展意志，又要保证职工的各项权益得以维护，从而达到调动职工参与安全管理的积极性的目的。通过职代会、安全生产监督检查委员会、群监网员等多渠道、多形式进行安全生产民主管理和民主监督，促使企业将各项安全规章制度落到实处。
三、组织广大职工，在安全物质文化建设中发挥主力军作用
安全物质文化建设，主要是指使用安全先进的生产设施，配备直观准确的检查仪器，设置灵敏可靠的防护装备，制订科学合理的生产工艺，创造舒适达标的工作环境，创建管理有序的作业场所等，是安全文化的物态表现，企业安全生产的物质保障。其实质是依靠科技进步，加大安全投入，建设本质安全型企业。
在安全物质文化建设中，工会组织在主动掌握企业安全工作规划、及时了解企业安全生产工作动态，注意发现企业安全生产的薄弱环节，组织广大职工发扬主人翁精神，开展各种竞赛活动，通过竞赛激发职工的工作热情，调动职工的积极性和创造性，为安全生产献策，为优化安全环境出力，消除安全隐患、堵塞各种漏洞。组织职工开展技术攻关，开展群众性经济技术创新活动，依靠科技创新和技术进步推动企业换代升级，加大安全投入，提升安全水平。通过不断的技术创新、持续的安全投入和职工的辛勤劳动，创造一个工艺先进、装备安全、防护可靠、检测灵敏、管理有序、现场文明的既符合国家职业卫生标准又舒适安全的工作环境。
四、强化安全培训，在安全行为文化建设中发挥督促教育作用
安全行为文化建设，主要是规范全员的安全行为，包括科学的安全决策，合理的安全管理，有效的安全教育，规范的安全操作，必须的应急预案等，它是安全思想文化的行为体现，其核心是要把“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针贯穿到企业生产经营全过程。
关键词：企业安全发展文化；安全文化；结构层次
基金项目：本成果为2012年度省教育厅科学技术研究重点项目资助（12B630012）
企业安全发展文化是安全文化的重要组成部分，是指企业在创造和应用社会物质财富的过程中，产生的安全发展理念和安全发展价值观的总和。企业安全发展文化的基础是安全，关键是发展，核心是以人为本。企业安全发展文化反映着一个企业的文明发展程度，体现了企业的综合实力，是企业发展进步的产物，也是企业能否健康、稳定、长久发展的关键因素。
企业安全发展文化根据结构层次可划分为以下方面：
一、安全发展观念文化
安全发展观念文化主要是指企业决策管理者和员工共同接受的安全发展理念、安全发展的价值标准等。安全发展观念文化是企业安全发展文化的核心，是形成安全发展制度文化、安全发展行为文化和安全发展物质文化的基础和原因。
安全发展观念文化，实际上是企业自身和全体员工实现企业安全生产，健康发展的意愿、思想和态度的集中体现，是企业员工在长期实践中对安全发展文化形成的理念认知和思维的产物。它的外在表现形式体现在企业生产宗旨、方针、目标、体制等方面。企业的安全发展观念，在一定程度上决定和影响着企业的生产经营状况，甚至是未来的发展方向。在长远目标基础上建立的企业宗旨、方针目标，能够客观地考虑到企业生产生活当中存在的影响因素，从而使企业的经营决策更具有效性和科学性，提高企业的生产力、竞争力和生命力。不可否认的是，安全发展观念文化必然是通过企业员工来实现的，员工在长期的生产生活实践中对企业的安全发展价值观念了解和吸收，形成安全生产的认知和责任意识，自觉执行安全生产制度，学习安全生产技能，减少和避免安全生产事故的发生，维护了企业发展的安全和稳定。
二、安全发展制度文化
安全发展制度文化是指对企业为了保障生产经营活动安全开展，维护和促进企业平稳发展，而在企业内部制定对企业及其员工的行为产生规范性、约束性影响和作用的制度规章，它集中体现了安全发展观念文化和安全发展行为文化对决策管理者和员工的要求。除了包括常规的安全规章制度、操作规范、安全宣传培训制度、安全管理责任制以及国家颁布的安全法律法规、条例（安全生产法、职业病防治法、消防法、矿砂安全法、劳动法、建筑法、安全生产许可条例等），也包括以促进企业安全发展为出发点的遵纪守法的自律态度等。企业可以根据自身发展需要制定相关的安全发展制度：针对管理层实行安全责任管理制度，将企业安全生产责任落实到人；针对员工严格执行安全生产规章制度，并对企业员工开展安全发展文化的教育和培训，形成自觉遵守制度规范的态度。
安全发展制度文化是企业安全生产的保障机制，是企业安全发展精神文化的外化表现，是企业安全发展行为文化的规范和准则，是实现企业发展安全物质文化的依据。应当按照现代管理科学的原则，实现企业内部安全资源的最优配置，引导和约束企业全体成员的行为，以提高企业的安全生产水平，拓展企业的发展前景，实现企业安全发展的奋斗目标。
三、安全发展行为文化
安全发展行为文化是指在安全发展观念文化的指导下，企业及其员工在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。包括全体成员要具有明确的行为规范和良好的素质，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，企业员工自觉遵守安全生产规章制度，积极参与安全生产。它是企业经营作风、精神面貌、人际关系的动态体现，也是企业精神、企业价值观的折射。通过规范企业成员的行为，提高其安全生产技能和自我保护能力，是控制安全生产事故发生的有效措施。企业可以对全体员工进行安全操作技能的强化训练，针对每个岗位每个环节进行严格考核，提高一线生产岗位的安全生产水平。同时，企业决策管理层及各级部门负责人也应加强自我的约束和管理，规范自己的决策行为和管理行为，维护企业的安全发展。
四、安全发展物质文化
安全发展物质文化是企业在生产活动中所采用的保护员工身心安全与健康的企业环境、生产环境和技术设备等物质设施构成的器物文化。如通过维护和改善企业的生产设施设备、引进先进的安全生产技术，提高企业安全生产能力，为员工生产过程中的安全性加大保障系数；通过配备各种安全防护装置和预警装置，提高企业预防安全生产事故的能力，保证企业的安全发展；通过改善企业的生产条件和作业环境，为员工创造一个舒适、安全的工作和生活环境，更好地发挥员工安全生产能力，达到企业整体的安全发展。同时，还可以通过加强企业安全发展的软件建设，加大安全生产技术研发的力度和安全发展制度的创新，为企业生产的平稳运行提供技术保障。
在世界走向经济一体化的今天，一个充满生机活力的企业，面对竞争激烈的市场，要想生存和发展，必须拥有本企业特色的安全发展物质文化，对全体员工的感觉、心理产生一种影响，使人受到情景的约束，自觉地遵守安全的特定要求，规范自己的言行，达到企业安全生产的目的。只有将安全发展文化与人们的社会实践、生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高人们的安全修养，才能在预防事故发生，保障生活质量方面真正发挥作用，为人类创造更加安全健康的工作、生活环境和条件。
参考文献：
[1]王炳山.企业安全文化与社会责任[M].北京：中国工人出版社，2008
[2]张晓华，胥燕飞，刘凤弟.企业安全文化建设体系研究[J].科技致富向导，2014（14）
【摘要】近几年，全国开展了安全生产标准化推进工作，要求各行各业都必须逐步完成其行业内的安全标准化的达标工作。安全生产标准化是经过我国各行业领域长期实践证明、结合企业安全管理实际、借鉴先进的安全文化理念，形成标准化建设，促使企业安全生产的良性发展。可见，在企业的安全文化建设与安全标准化建设之间存在着密切的联系。基于此，本文就企业安全文化建设与安全标准化建设的关系进行分析。
【关键词】企业；安全文化；安全生产；标准化
近年来，推进安全生产标准化作为国家重点推行的管理方法，受到了各个行业（领域）企业的重视和欢迎。它作为一种动态的持续改进的系统管理方法，给企业安全管理工作带来了系统性、先进性、预防性和全方位、全过程的控制性，通过企业文化之安全文化的建设调动了职工安全生产的积极性和自律性，从而达到以文化规范职工安全行为的目标，提高了企业的安全管理水平。
一、安全生产标准化的内容和作用
在《企业安全生产标准化基本规范》中把企业安全生产标准定义为：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防制度，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环、法处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。在此基础上交通运输部工程质量监督局组织编写了《公路水运工程施工安全标准化指南》，用以规范公路施工安全管理工作。安全标准是施工企业的基础工作和基层工作，是全员、全天候、全过程、全方位的工作。从定义中可以看出安全生产标准化的建设就是从实际的行动出发，通过建立一套制度、规程、标准来夯实企业安全生产基础，实现企业安全生产，保障企业从业人员的安全与健康，促进企业的可持续健康发展，与此同时它规范了安全管理部门的行为标准化，最重要的是通过标准化的建设实施在一定程度上维护了企业的社会形象，从而使企业的安全文化内涵不断丰富、广泛推广且能根深蒂固。
二、企业文化之安全文化的内容和作用
企业安全文化是丰富充实企业文化的新内容之一，是企业长期的安全生产实践的沉淀，是企业职工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一。它不是企业文化的简单分解，也不是普通意义上的文化。它是一种以人本为中心，以文化引导为手段，以激发职工安全自觉行为为目的独特的文化现象和先进的管理思想。企业安全文化具有以下三个作用：（一）企业安全文化具有对安全生产的导向作用。保护员工生命财产安全和保障企业安全生产，是企业领导者在一定的观念指导和文化气氛下进行的，它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛；积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神氛围。（二）企业安全文化具有对员工安全生产行为的激励作用。积极向上的思想观念和行为准则，可以形成强烈使命感和持久的推动力，心理学研究表明，人们越能认识行为的意义，就越能产生行为的推动力。积极向上的企业安全生产文化就是一把促进员工自我激励的标尺，他们通过自己行为对照，找出差距，可以产生改进工作的内在驱动力，它能使职工产生认同感、归属感、安全感，发挥相互激励的作用。（三）企业安全文化对企业安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。团结力量大，组织起来的集体具有比分散个体大得多的力量，但是集体力量的大小又取决于组织的凝聚力，取决于组织内部的协调状况及控制能力，组织的凝聚力、协调和控制能力可以通过制度、纪律等刚性管理手段产生；但制度、纪律不可能面面俱到，难以适应复杂多变及个人作业生产的管理要求。而积极向上的企业安全文化是一种内部黏结剂，只要能融入人们意识的一部分，就可以使职工自觉地行动，达到自我控制和自我协调，实现本质安全。
三、安全生产标准化建设与企业安全文化建设之间的关系
安全生产标准化三个方面的内容包含了安全文化的要素：（一）管理标准化。主要强调基础管理、规章制度和原始记录。要求安全基础管理扎实，规章制度齐全，原始记录准确，实现正规化、标准化、科学化管理。（二）现场管理标准化。主要强调现场管理，要求工作现场按照国家和行业标准，实现文明、卫生、整洁；各种安全标志、标语齐全醒目，各种信号、保险防护及警报装置齐全可靠，安全通道通畅，给职工创造一个良好的工作环境。这种环境实质上是一种安全文化环境，它随时提醒、激发职工的安全生产自觉性，也能随时防止职工产生失误时带来种种危害。（三）操作标准化。要求每个工种岗位都要制订科学的、可行的操作程序动作标准，每个工人在实际操作中要严格执行。这样做能使每个人培养一种正确的操作方法，纠正和避免习惯性的违章作业。这种严格的动作规范，实质上是一种安全文化和安全意识的体现。严格执行这种操作程序动作标准的过程，也是对职工进行教育和自我教育的过程，是提高职工操作技能和安全素质的过程。正是这种行为标准，规范了职工的操作，培养了职工的自觉性，提高了职工的安全文化素质。
安全生产标准化建设又是安全文化的重要组成部分：安全生产标准化是以人为中心，以行为科学为依据，以文化引导为手段，以激发职工的安全生产自觉行为为目的的一种独特的管理方法。它的内容广泛、具体，既涉及到了人的思想，又涉及到人的行为，还涉及到企业环境。既规范了人的行为准则，又规定了人的动作标准，还提出了企业环境的具体要求，可操作性极强。它既是一种先进的管理思想，又是一种可行的管理手段，更是一种高尚的管理文化，是企业文化中不可缺少的一部分。企业开展安全生产标准化建设，是一种安全文化，是企业文化和整个安全生产的重要组成部分。一定内容和形式的安全文化，必须有一定的形式和方法表现出来，企业的安全标准化建设，正是这种安全文化在新形势下的具体反映。
总而言之，企业安全文化不是一朝一夕就能形成的，企业安全生产标准化的有效执行也不是只靠制度的约束就能达到的。在企业实施安全生产标准化建设之时，要将安全文化的内容渗透到各个阶段，同时配合安全教育培训、安全技术交底的实施和安全生产专业技术的提升，就会使企业的安全生产标准化达标必定水到渠成，并将很大程度提高企业安全生产管理水平。而企业安全生产标准化达标并正常运行之后，又能成为企业安全文化中制度文化的一部分，为企业的安全文化提供肥沃的发展土壤，最终达到企业的安全发展、和谐发展。
中国移动通信集团公司人力资源部：为全面宣传贯彻《安全生产法》，进一步普及安全生产知识，增强各级领导及广大员工的安全生产意识，根据集团公司《关于开展中国移动通信安全生产知识竞赛的通知》（中移通[2003]82号）要求和安排，我公司从规章制度、安全检查、教育培训、隐患治理等多方面安排部署了此项工作，并对全省各级移动通信企业员工进行了广泛的安全生产知识宣传和教育，组织开展了安全生产知识竞赛，提高了员工安全生产意识，为进一步做好移动通信企业安全保卫工作打下坚实的基础。此次工作取得较好的效果，现将具体工作情况总结汇报如下：
一、领导重视，贯彻落实，认真组织安全生产竞赛活动。
根据集团公司《关于开展中国移动通信安全生产知识竞赛的通知》精神，甘肃移动通信公司成立了由人力资源部主任牵头、部室相关人员参加的安全生产知识竞赛领导小组，认真组织学习《安全生产法》、《安全生产事故与预防常识》和《安全生产法知识问答》等法规、常识，提高自身的安全防范意识，为开展安全生产宣传、培训做好准备。同时为更好的完成本次安全生产宣传教育与安全生产知识竞赛，我们进行了周密的计划部署，要求各分公司和直属生产单位由主管领导牵头组成安全生产知识宣传小组，组织进行统一的培训宣传教育活动。
二、深入学习《安全生产法》等相关法规，结合企业实际开展安全生产教育活动，进一步提高移动通信企业安全生产意识。
各分公司和直属生产单位采取悬挂由安全知识竞赛领导小组统一制定的安全生产宣传条幅、安全挂图的方式，营造一个人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的安全生产氛围，同时组织员工学习《安全生产与事故预防常识》和《安全生产法问答》，统一观看安全生产教育录像和安全生产知识展览，并通过模拟消防演习和模拟事故应急处理演习等安全防范措施和方式进行宣传教育，使广大员工进一步熟悉安全生产规章制度，准确掌握安全生产操作内容和流程，提高安全生产和安全防范意识，从而有效增强员工火灾自救和应付突发事件的能力，确保营业厅、网络管理机房、基站和交换机房等移动通信生产安全防范重点部位的安全。
三、完善和落实各项安全规章制度，进一步加强移动通信企业安全保卫工作基础建设。
针对个别单位、部门安全生产意识比较薄弱，安全生产管理力度不够和安全规章制度不落实的问题，安全工作知识竞赛领导小组采取有针对性的培训和宣传方式，深入基层，跟踪摸底，掌握第一手资料并采取有效措施，人盯人、点对点的解决安全隐患，把安全生产防范和宣传工作落到了实处，有效地保障了移动通信生产有序进行。
四、全员参与，切实落实，认真做好安全生产知识竞赛工作。
各单位组织全体员工认真学习《安全生产与事故预防常识》和《安全生产法问答》，要求每个参与学习的员工汇报学习体会，结合企业安全生产实际提出自己的意见或建议。通过这些让员工参与安全生产管理与决策的方式，不但增强了每一位员工的安全生产与防范意识，而且推动了公司安全管理规章与制度的完善，使安全生产管理与决策更具代表性和可行性。
根据集团公司安全生产知识竞赛要求和规定，省公司安全生产知识竞赛领导小组制定了严格的竞赛规则，领导小组成员深入现场组织考试，通过统一答题考试、统一查收试卷和统一阅卷的方式圆满完成了此次安全生产知识竞赛活动。甘肃移动通信公司参加此次安全生产知识竞赛的有1320名员工，发放竞赛试卷1320份，收回有效试卷1317份，回收率为99.77%。通过抽样100份试卷来看：70分以下0人；70分-79分有2人，占总参加人员2%；80分-89分有6人，占总参加人员6%；90分-100分92人占总参加人员92%。在各级领导高度重视和广大员工的积极参与下，此次安全生产知识培训和宣传工作落到了实处，收到了实效，真正提高了全体员工安全生产法律意识和安全生产防范意识。活动中，我们发现了一些安全生产中存在的问题和不足，我们将进一步健全和完善安全规章制度，加强管理，督促整改，严格明确安全责任制，确保甘肃移动通信公司网络畅通和生产安全。
甘肃移动通信公司办公室
为严格落实全区安全生产工作会议精神，按照“工作对象底数清、安全检查家家到、问题隐患动态报、整改落实要闭环、责任清单条条明、宣传培训全覆盖”的总体要求，结合区冶金等工贸行业安全生产专项整治行动安排，现决定从即日起至/月底，对全区//家工贸企业开展安全生产检查家家到，现制订方案如下：
一、工作目标
以“排大安全风险，消除重大事故隐患”为主线，通过开展冶金等工贸行业安全生产检查，集中治理安全生产隐患，打击非法违法行为，进一步压实企业安全生产主体责任，指导督促企业开展安全风险辨识管控和隐患排查治理工作，全面提升冶金等工贸行业企业本质安全生产水平。
二、突出重点领域
检查要做到全覆盖，突出高温熔融金属、粉尘涉爆、涉氨制冷等重点领域企业。
三、检点内容
围绕专项整治要求，重点检查以下重点内容：
1.企业开展安全生产专项整治行动氛围营造浓不浓厚，有无横幅和宣传标语，《企业安全生产主体责任告知书》和《企业安全生产主体责任承诺书》是否签订和公示；
2.企业是否制定专项整治行动实施方案，是否成立工作领导小组，方案是否结合自身实际，找准自身风险点、明确具体管控措施，员工对专项整治行动相关内容是否清楚；
3.企业是否认真开展安全隐患自查自纠工作，并按要求每月向属地安监部门上报自查自纠隐患；
4.企业是否建立安全风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制，是否教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；
5.企业建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
6.企业依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况，是否按规定编制生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练、教育培训；
7.企业按照国家规定提取和使用安全生产费用，安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费，以及其他安全生产投入情况；
8.从业人员、被派遣劳动者和实习学生受安全生产教育、培训及其教育培训档案建立情况；
9.企业在有较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志和对安全设备维护、保养、定期检测的情况；
10.企业为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；
11.企业对危险作业和重点部位安全管控情况，特别是动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业安全管理和现场防范措施落实情况；
12.生产现场发现的其它安全隐患和问题。
四、方法步骤
结合区安全生产督导工作，分组包片实施。
五、检查流程
1.出示证件并说明来意。2.简要听取企业基本情况介绍.3.组织实施。4.意见交流。
六、工作要求
（一）加强组织领导。
