时间：2022-09-21 04:17:14
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇就业创业部工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
培训机构20xx年度工作计划
根据市政府《关于进一步加强就业再就业工作的意见》(徐政发[20xx]43号)和省劳动和社会保障厅《关于印发的通知》(苏劳社就管[201x]10号)的要求，为切实做好就业、再就业工作，强化下岗失业人员技能培训，促进下岗失业人员和城镇其他劳动者尽快地实现就业再就业。结合我市实际，特制定"xx"期间徐州市实施城镇技能就业再就业培训计划。
一、指导思想
紧紧围绕城镇就业再就业工作，通过对下岗失业人员和城镇其他劳动者开展针对性、实用性强的职业技能培训，全面提升城镇劳动者技能水平，促进下岗失业人员和城镇其他劳动者尽快地实现就业再就业。
二、目标任务
20xx-20xx年，对我市27.5万城镇劳动者开展就业再就业培训。培训合格率达90%,培训后就业再就业率达60%。为确保任务完成，我市将分年度下达专项培训目标任务。
(一)重点加强下岗失业人员再就业培训，5年内组织培训下岗失业人员25万(每年5万)，其中职业技能培训达60%以上。
(二)5年内组织培训城镇新成长劳动力及城镇其他人员2.5万。其中201x年培训0.5万人;201x至201x年4年内培训2万。
三、工作内容
(一)科学制定培训计划。各级劳动保障部门要在全面掌握本地区下岗失业人员情况的基础上，根据市场需求，结合本地就业再就业工
作任务，认真制定培训工作计划，分解目标任务，落实责任和措施，并建立定期检查制度，正确指导本地区就业再就业培训工作。
(二)进一步强化技能培训。要以提高就业能力、创业能力和适应职业变化能力为目标，有针对性的设置技能培训专业，制定培训实施方案，充分发动全社会力量开展技能培训，开发选定适合下岗失业人员自谋职业的技能培训项目。要建立培训与用人单位的信息联络平台，加强培训机构与企业、行业等用人单位的联系，大力开展"订单式"、"定向式"培训，注重培育"12"、"13"等一专多能的复合型技能人才。要根据下岗失业人员特点和要求，采取日夜班、长短班、集中办班与分散办班、联合办班等灵活多样的培训形式，组织下岗失业人员就地、就近接受培训，增强培训的实用性、针对性、有效性，促进培训与就业的紧密结合。
(三)实施分类指导培训。以劳动力市场为导向，根据下岗失业人员年龄、文化程度、求职愿望，有针对性地分类实施培训。对具有较高文化的年青下岗失业人员，应组织其参加新技术领域的培训;对技能单一、文化基础较低的壮年下岗失业人员，可选择技能相对简单、就业面广的劳动密集型职业技能培训;对年龄较大(4050)的下岗失业人员，组织参加社区服务、城市综合管理服务等方面的培训;对符合条件的女性下岗失业人员，组织其参加第三产业尤其是家政服务培训。在开展对下岗失业人员技能培训的同时，加强对高校毕业生未就业人员及城镇其他就业群体的技能培训。
(四)积极打造品牌培训。创建品牌培训是规范和发展特色培训，全面提升下岗失业人员品牌就业的重要措施。按照每县都要选择1-2个特色工种作为开展品牌培训的基本要求，在全市打造一批技术特色鲜明、适应市场用工需求、优势明显的职业技能培训专业品牌。利用品牌专业的优势和影响，形成职业技能培训的规模和辐射效应。
(五)推进技能岗位对接。建立培训机构与职业介绍机构密切联系机制。公共职业介绍机构要通过多种方式，公告定点培训机构和培训项目信息，并开设培训窗口，提供培训指导，帮助下岗失业人员根据市场需求和自身特点，选择合适的培训专业参加培训提高技能;对培训合格取得就业培训结业证书和职业资格证书的下岗失业人员，职业介绍机构要根据其所学专业技能，优先推荐就业。继续实施"技能岗位对接行动"，面向下岗失业人员开展专项就业服务活动，加强就业指导、就业信息、职业介绍、劳动保障事务、社会保险服务等工作，切实帮助下岗失业人员尽快实现再就业。
四、保障措施
(一)建立目标考核责任制度。各地要把就业再就业培训作为就业的重点工作来抓，结合地区实际，分解落实目标任务，采取层层抓、层层管的办法，加强培训、鉴定和就业服务有机结合，促进建立就业再就业培训的长效机制。加强各部门的联系，资源共享，优势互补，共同推进就业再就业培训工作的开展。
(二)加快推进就业再就业培训基地建设。"xx"期间，在全市要创建2个省级培训基地，建立11个市级就业再就业培训示范基地。充分发挥示范基地的带头作用，带动本地就业再就业工作的开展。同时要加大就业再就业培训基地的指导、监督和管理力度，要给就业再就业培训基地创造良好的培训条件和培训环境，引导培训基地开展特色培训，创建有较大影响的就业培训品牌。
(三)完善职业培训补贴机制。要按照国家和省有关规定，对符合条件的人员实行减免培训费用，从各级财政促进再就业资金中落实培训和鉴定补贴经费，根据培训和鉴定的实际成本，合理确定补贴标准。进一步完善经费补贴与培训质量和促进就业效果挂钩的机制和办法。根据培训合格率和培训后就业率等实际情况给予分段补贴，提高经费的使用效率。
(四)加大就业培训宣传力度。要充分利用报纸、电视等新闻媒体，大力宣传国家就业形势、方针及优惠政策，宣传再就业培训政策、措施、方法，宣传参加培训后成功实现就业再就业的典型事例，扩大就业再就业培训的社会影响，引导更多劳动者参加就业再就业培训，提高技能，实现稳定就业。
培训机构20xx年度工作计划
我社区住户较为单一，基本为集团企业职工，且下岗失业人员较多，而外单位及流动人员较少。经统计登记，辖区多数失业人员均已就业或隐形就业。
今年我们社区主要的就业工作从以下几个方面着手：
1、继续做好再就业宣传工作，增强社区群众再就业观念。
作为社区再就业工作者，我们直接面对的是基层群众，就必须针对辖区内下岗失业人员的年龄结构、知识层次、技能情况，有的放矢，进一步做好就业、再就业政策的宣传工作。积极搜索用工信息，积极宣传就业政策和优惠条件，不断增强社区居民的就业观念。
2、认真开展再就业培训工作，转变择业观念。
进一步加大宣传力度，积极开展下岗、失业人员就业与再就业培训工作。今年，社区将配合社保所每月开展一次就业专业知识培训班，组织辖区失业人员参加，提高他们的就业技能和知识水平。
3、加强与辖区企业的联系，扩大社区人员就业面。
虽然我居地处商贸繁华地带，个体小私营单位如餐馆、理发店相对集中，用工机会较多，但是因为工资待遇各个方面的缘故。社区失业人员都不愿意从事这份工作，也就失去了就业机会。今年，我们将认真作好就业观念的培训工作，主动联系企业，以转变失业人员择业观，多方开发就业岗位为目标，促进就业工作的开展。
4、组织好社区失业人员参加用工洽谈会，把握就业机会。
针对各种用工招聘会，要及时搜集信息，掌握用工条件，力求在最短的时间内将就业信息提供给失业人员，尽可能多地为他们提供就业机会和就业渠道。
5、继续做好居民基本医疗保险的宣传，摸底、登记工作。
6、做好社区灵活就业人员社会保险补贴政策的宣传、落实工作。
20xx年，社区就业工作将严格按照各级要求开展，力争再上一个台阶，以就业工作带动社区全面工作，推动社区建设，争创服务性社区和充分就业社区。
培训机构20xx年度工作计划
一、指导思想：
以"三个代表"重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持以当地经济建设服务为宗旨，认真贯彻落实自治区、自治洲关于做好城镇就业和农村劳动力转移就业的有关精神。根据劳动力市场需求和劳动者就业再就业需要，以提高就业能力，创业能力和适应职业变化能力为目标，以强化技能培训和创业培训为主线，以落实就业再就业优惠政策为保障,努力做好以培训促进就业再就业的工作实效，使更多的下岗失业人员和农村富余劳动力成功实现转移就业。
二、20xx年职业培训目标、任务(计划数)：
20xx年职业培训目标、任务(计划数)：城镇就业再就业培训1500人;在岗职工培训200人;农村劳动力转移培训3000人;创业培训50人;农村劳动力进城务工引导性培训4000人次，201x年预计培训各类人员8750人次。培训合格率在96%以上，培训后的就业率在80%以上。
三、20xx年职业培训采取的具体措施：
(一)、进一步做好就业再就业培训工作，帮助更多的下岗失业人员实现再就业。
目前，我县已经有大部分的下岗失业人员在政府部门和社会各界的帮助下成功实现就业和实现自主创业。但是，还有一部分人由于个人的就业观念落后，再加上没有一技之长，在实现再就业方面存在很大困难，因此，我县的就业再就业工作依然繁重，为了尽快的帮助新的下岗失业人员实现再就业和有效解决好我县在前几年的企业转制过程中遗留的下岗失业人员实现再就业，我们将认真贯彻落实《自治区党委、人民政府贯彻、落实国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(新党发[201x]16号)文件精神，同时将按照州劳动保障工作会议部署要求以培训为抓手，进一步加强就业再就业培训工作，促进下岗失业人员转变就业观念，掌握技能，提高就业能力，更快的实现再就业。
(二)、抓好企业在岗职工的培训工作，为推动我县全面实施职业资格证书制和就业准入制创造条件。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，积极推进就业优先发展战略，着力保障和改善民生，紧紧围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标，按照强化社会管理和公共服务的要求，统筹城乡就业、加快建立覆盖城乡社会保障体系，为人民群众提供规范、便捷、高效的就业和社会保障公共服务。
二、工作目标
劳动就业与社会保障方面：“十二五”期间，全市就业和社会保障工作按照科学发展观的要求，围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标，坚持以人为本，统筹城乡就业、劳动关系和社会保障各项工作，积极促进就业再就业，完善社会保障体系，促进劳动关系和谐稳定。
收入分配方面：年，实现我市城镇居民人均可支配收入年均增长14%，达到27070元。
三、时间安排
从年至年。
四、主要内容
（一）就业再就业工作。紧紧围绕我市劳动保障“全覆盖、低失业、高和谐”总体目标，按照“优化就业、服务民生”的目标，以创建国家级创业型城市为契机，促进全民创业带动就业，努力优化创业环境，切实改进创业服务，加强公共就业服务体系建设，完善公共就业服务体系，规范公共就业服务机构服务流程和标准，提高服务质量和效率。到年，比较充分就业社区（村）达到80%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，农村富余劳动力转移就业率达到85%以上，动态消除“零就业”家庭。实现城镇新增就业26万人；促进9万名城镇下岗失业人员实现再就业；帮助3.5万就业困难人员实现再就业；输转城乡劳动力150万人，其中有组织输转75万人以上，创劳务经济收入110亿元；累计组织各类培训20万人才，技术工人总数达到15万人，职业技能鉴定持证人数达到13万人。
（二）社会保障工作。健全社会保障体系，在全市范围内建立起与我市经济发展水平相适应、制度比较完善、管理比较科学、体系比较健全、便于城乡居民参加的社会保险制度与管理服务体系，并随着经济增长逐步提高社会保障水平。全面落实《社会保险法》规定的参保范围和覆盖群体，以农民工、个体私营、灵活就业人员和大中专（技校）学生为重点，将符合条件的各类群体纳入社会保障制度，到“十二五”末，城镇养老保险、城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到48.45万人、79万人、59万人、50万人、50万人。
（三）收入分配工作。把扩大就业作为提高城镇居民收入的关键，想方设法为低收入者提供更多的就业机会。健全就业援助制度，做好城镇零就业家庭就业援助工作。认真落实国家收入分配政策，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。年，实现我市城镇居民人均可支配收入年均增长14%。
五、组织机构
为落实好构建社会公共服务体系创新工作，成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，局相关处室、局属相关单位负责人为成员的领导小组，负责对各项工作计划的贯彻落实。
2013年劳动所将本着夯实基础，开拓创新，不断完善社会保障服务体系的目标，以社会保险、就业、企退三大抓手切实为居民提供服务。为确保下一年度各项工作的顺利完成，现制定2013年度工作计划。
一、社保工作
2012年劳动所完成城乡居民养老保险参保1511人，提前半年完成区下达的目标任务107%；60岁以上待遇领取人员1300人，参保缴费率和基础养老金发放率均达100%；居民医保新参保1984人，完成目标任务的110%；续保21122人，全面完成目标任务，走在全区社保工作的前列，排名第二。此项工作关系到社会的稳定，经济的发展，百姓的安居，2013年我们将更加重视这项工作的重要性、长远性,切实做实做细社会保险的各项工作，包括城乡居民养老保险待遇资格认证、养老保险、城镇居民医疗保险、城乡居保续保扩面等，并且把城乡居保以及居民医保的续保扩面工作列为重中之重。我们将提前谋划，全面部署,加大宣传力度，通过宣传发动、典型带动、服务拉动，全方位大力度推进城保、医保的续保扩面工作，计划在本年度前完成2013年居民医疗保险新参保及续保的目标任务，确保在全区社保综合工作排名前列。
二、就业服务工作
就业乃“民生之本，和谐之基。”2013年我们将以精心打造“十五分钟就业服务网”为一主要抓手，创建充分就业示范社区，把社区平台建设和促进就业作为工作之重心。计划根据劳动市场需求，以就业为导向，结合失业人员自身特点，预计定期组织技能培训不少于280人，创业培训不少于120人，服务企业用工不少于800人，失业人员再就业不少于300人，就业困难人员实现再就业不少于100人，全面提高辖区失业人员职业技能水平与参与市场竞争能力以及劳动者就业率。对上我们将积极争取就业创业扶持政策和扶持资金，确保明年将创业补贴政策更大程度落实到位，进一步扩大就业创业政策惠普范围，将困难家庭纳入就业援助计划，加强对失业登记的高校毕业生就业创业扶持，全力推进再就业援助工作精细化管理，全面提升公共就业服务水平，确保完成社区的省级充分就业示范社区的创建指标。
二、企业退休人员工作
2013年我们将进一步规范离退休人员社会化管理工作，完善辖区内退休人员的数据库，计划一年组织两次退休人员文娱活动，适时安排退休人员参加免费体检，为其建立体检健康档案，今年参加体检人数达488人，更大程度的提升了辖区退休人员的幸福指数。
总之，在新的一年，劳动所上下将齐心协力，明确目标，强化责任，工作创新，成绩创优，力保为社区居民提供最完善的劳动和社会保障服务。
为了贯彻国务办公厅转发中国残联等部门和单位个《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建议和通知》和省、市人民政府关于《促进全省残疾人事业发展的实施意见》，以科学发展观为统领，围绕着全面建设小康社会、构建和谐社会和新农村建设为目标。着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的的利益问题。使我们广大的残疾人“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”在政治上有地位，人格上有尊严，经济上有实惠，生活上有保障，共同迈进小康社会。要求和“平等、参与、共享”的文明社会的权利。根据市残联年的各部门的工作计划。特制订了中福社区年的工作计划。
一、康复工作：根据残联康复部的工作计划的要求积极的配合残联的各项康复工作，在原有的康复工作中基础上达到创新、巩固和提高。把办证残疾人的康复档案全部建立起来完善年的康复档案的填写工作。对低视力、聋儿、白内障等残疾人做好摸底工作及时上报给残联好对他们有针对性的进行康复。积极的做好残疾人的用品用具的供应工作。掌握他们所需求的各种用品和用具，及时的汇报给残联经行配置。并且和市三院联系争取在助残日到来之际对全社区的残疾人经行一次大型体检工作。对个别残疾人有针对性的介绍到康复中心进行康复训练。
二、就业工作：积极配合残联抓好残疾人的就业工作。掌握好本社区的失业人员，一旦有就业机会，及时向他们提供，解决他们的就业问题。并配合好残联和各个部门对残疾人经行职业技能培训。使每个残疾人都能有一技之长，才能扩大就业面。鼓励的残疾人自主创业和个体从业。针对我社区的盲人多的特点和残联积极配合开展“盲人按摩妙手兴业：的二期工程。
三、宣传文体、信息化建设工作：根据残联的工作要求，积极开展好助残日活动争取在社区搞好两个新颖的大型活动。来丰富残疾人的文化生活和精神生活。积极配合残联做好第四届残疾人的职业技能竞赛和残疾人运动会的人员的摸底调查工作发现人才及时上报给残联。市残疾人有展示自己的才能的机会。在信息化建设中积极做好信息化管理工作，做好博客的撰写工作及时的把社区的残疾人活动和工作情况发表在博客上，及时准确的做好残疾人的信息录入工作。并做好社区残疾人活动的手写记录和影像留存工作。积极准确的做好各项工作报表。不定期的打电话给残疾人了解他们的生活和家庭情况。做到心中有数。提高自己的信息化的工作水平，加强业务学习。提高自己的工作能力。
四、组联工作：设立协会组织，建立协会制度，把志愿者队伍更加完善帮助所联系的残疾人解决生产、生活中的实际困难，更好的服务与残疾人。结合、维权、社会保障、康复服务、就业等项工作，宣传落实各项法律法规，团结残疾人，教育残疾人，服务残疾人的作用。建立健全残疾人档案及残疾人康复、维权、就业等服务记录。
五、残疾证的办理工作：积极的做好残疾证的办理工作，坚持实事求是、公正、公平、公开的办证的原则，按着上级的文件要求进行办证把好第一关的工作。积极做好残疾证发放的善后工作。做到每发一例残疾证，就及时的录入一例档案，并且做到内容详细、准确。
残疾人工作是一项伟大的工作，在今后的工作当中一定要认清当前的形势，增加责任感和紧迫感，本着“创新”“巩固”“提高”“完善”的方针积极的做好和完成2011年的全年工作计划。
一、大力开发就业岗位，加强对外联系，广泛收集信息
（1）、加强与企业的联系，完善企业空岗报告制度。漕湖村协管员定期到辖区企事业单位进行走访，对本辖区各类企业进行摸底数登记造册。
（2）、充分利用广播、报纸、电视、刊物等新闻媒体，收集职业供求信息。
（3）、加强与公共职业介绍机构联系，广泛收集异地用人信息。
（2）、通过与劳动力市场联网，收集信息。
（3）、制定不同规模招聘洽谈制度
二、摸清底数，建好各种台帐
漕湖村现有居民1133户，居民人数3540人，根据2010年创建标准和工作计划，成立创建充分就业社区服务小组，工作任务落入到人，专职人员深入居民家中做好调查摸底，对辖区内的下岗失业人员进行就业再就业调查，利用上门调查，电话联系等形式，摸清了社区失业人员的“五清”情况。通过走访到目前已登记失业人员40人，领取再就业优惠证76人，，低保7人，登记失业人员实现再就业比率达97.6918%，大龄失业人员实现再就业比率达100%，就业困难家提庭户实现再就业比率达100%，今年创建充分就业社区现场考核情况社区自评92分。
三、积极动员，多方协调，整合利用资源
针对村内未就业群体，我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查，分析原因、分类排队，针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极动员、提供用工信息，鼓励村中能人带动输出，介绍从事一产的人员到企业工作。二是村里多方协调，开发了一些适合“4048”人员困难群体的就业岗位，（如：护绿保洁、家政服务、门卫、治安协管、后勤管理等），帮助从事一产的人员向二产、三、产转移就业。三是积极收集空岗信息，介绍失业人员或从事一产人员到单位应聘。四是实施再就业援助服务。帮助失地农民联系协调工作。通过开展空岗调查，进行求职登记、用工信息、开展职业介绍，促进再就业，切实解决了弱势群体生活、就业等方面的实际困难。
四、广泛宣传，热情服务，努力创建充分就业村
广泛宣传失地农民相关优惠政策，使失地农民转变思想观念，增强就业意识。深入群众为失业人员和困难居民开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的。积极宣传，广泛动员，组织部分人员参加街道劳保所开办的职业技能培训，提高了失业人员就业技能，拓展了就业渠道，为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。
五、下一步工作打算：
1、继续保持创建工作“六个清”，对本村内有就业愿望和就业要求的登记失业人员必须做到：“家庭情况清、就业意愿清、技能特长清、就业要求清、培训要求清、创业意愿清”。
2、积极做好对登记失业人员的职业技能培训和创业培训的推荐工作，为帮助失业人员掌握职业技能创造条件。凡愿意参加创业培训的人员推荐给劳动保障所；凡愿意参加电脑培训、会计培训和其他技能培训的人员推荐给区定点的培训学校。 「 1
3、在开展我村日常就业帮扶的同时，积极推荐本村的登记失业人员，特别是就业困难人员，参加由镇劳动保障所的免费招聘活动，最大限度地帮助这些人实现就业。同时，继续做好树立再就业典型和自主创业典型工作。
4、认真做好各项创建活动的文字、照片资料的积累工作，及时做好各类工作台帐。工作中做到主动热情、细致耐心、业务熟悉、方式得当、程序规范。
纵观协会（前称创业者协会）所走的路程中，有过辉煌：成功举办首届榕城高校实践类社团年度交流会，协会内部成员和谐相处共建协会，经过努力获得校十佳候选资格……但协会也不可避免存在着诸多的不足和弊端，这也同样是所有各级各类学生社团的通病。主要是社团活动没有创新之举内容陈旧，没有将理论应用于实践，负责人个人揽权揽事没有使社团成员得到充分锻炼等问题。
现代科技发展日新月异，社会环境瞬息万变，我们协会工作及任务也总不能局限于前人的经验和曾经取得的成就，创新不可或缺，不仅在协会工作计划上敢于先行，更要在实际工作中勇于突破，融入新的理念，将新思路、新策略践行于实践中。
在做好本协会相关工作的同时，与其他校内外企事业单位或是其他协会达成交流与合作是协会工作的重点和协会取得成就的突破口。
以就业创业协会为依托，协会通过内部交流与外部沟通，引导学生树立正确的择业观、科学地规划职业生涯，协会组织并举行全校性就业指导、创业辅导、职业生涯规划宣讲和校内招聘会（供需见面会），就业调研以及组织开展社会实践活动，探讨新形式下高等院校学生就业创业的各种前瞻性话题。
协会为推动学校和学生、企业和人才、用人单位和育人单位间的双向交流、降低择业成本、规划美好职业生涯而不懈努力！
协会下设行政部（含财务）、宣传部、人力资源部、对外交流部、信息部。各部门各尽其职、互相配合、团结合作，共同为福建师范大学就业创业协会的发展而努力。协会实行主要部长负责制，对办事得力、工作成绩突出、为社团的发展做出积极贡献的同学予以奖励；对办事不力、在其位不谋其事的同学视其情节轻重做出相应处理。
新学期伊始，协会目标很明确，一则培养和锻炼协会成员综合素质和相关技能；二则服务、贡献于师大同学，扩大协会知名度；三则努力在学年末的校十佳中占有一席。就业创业协会将开展以下几方面的工作：
1、做好纳新阶段新成员的系统培训，让其在协会中以学习带动工作。
2、注重培养和锻炼协会成员就业创业方面的能力，以期能够自主独立地完成协会相关工作。
3、收集企事业单位招聘信息，从中获取其hr部门在招聘时最为看重学生哪方面知识和技能，并与同学们分享此成果。
4、组织并承办各种就业创业方面的讲座及座谈会，来为同学们展示前人的经验和所需的知识、技能储备，让同学们了解和学习。
5、组织联系用人单位，主动与他们搭建信息桥梁，推荐优秀毕业生以期提供满意的工作。
6、与人才市场达成合作伙伴关系，并适时地参与组织和承办各类人才招聘会（供需见面会）。
一、部门建设
1.在部门内部对各部员进行详细明确的分工，以利发挥创业部在校园使者团的主要作用，保证为各部门活动的顺利开展提供绿色通道。
2.秉承上学期的工作态度，继续努力做好创业部的本职工作。
3.加强本部优秀部员的培养及其他部员的培训，以提高其综合素质和工作能力。
4.适当地采取一些措施来增强部员的合作精神。
二、交流合作
1.在团内积极与其他部门沟通，了解其他部门的需求，以便及时地为其他部门提供所需的资源，此外，通过与其他部门部员的沟通也可以扩大本部成员的知识面。
2.多与各学院毕业生取得联系，了解他们的就业及创业方面的情况。 此外，我部计划与其他部门合作，请专业导师来为广大同学开展有关择业、就业方面的讲座，以帮助同学们了解最新的就业形式和社会动态。
在这一学期里，我们部门主要计划进行以上的工作与活动，努力做好我部门的工作，做好为学校及广大同学服务的工作，让他们真正在我部受益。新的学期开始了!我们校园使者团也将迎来一个新的工作篇章。由于上学期从创业部被调到秘书处工作，我个人基本上在秘书处没有做什么事情，有什么事情都是大家一起做的!但大家都很配合的完成了工作。从此我看到了每个使者都具有热情、和谐、团结、积极向上，对工作充满激情，贡献自己的力量!
在此，我代表秘书处做了如下工作计划：
1. 首先纳新，挑选人选(要求：08级、09级各一名)具有较强的文字写作能力及组织策划能力比较擅长应用文件书写，会用电脑做简单的表格等。
2. 对新进入的使者进行简单的培训。
3. 认真完成每次的工作记录。
一、用社会主义核心价值体系教育引导青少年
（一）大力开展各类主题教育活动
结合区委、区政府中心工作，按照团省、市委有关活动安排，本着“量力而行、尽力而为、规模适度、重在本质”的原则，开展好丰富多彩的庆祝活动。
（二）用先进文化引领教育全区广大青少年
充分发挥文化育人功能，全面深化“家乡文化大搜索”活动，力争实现“有读本、进校园、到现场、重实践、搞活动“的目标。
二、发挥团员青年在经济建设主战场的生力军作用
（一）全力推进“助力三年大变样”工作
充分利用网站、报纸等传媒平台展示宣教活动成果。继续发挥团组织优势资源，广泛开展“助力大变样，青春靓裕华”及“小手拉大手，红领巾与城市共成长”等活动。
（二）进一步加强志愿者工作
打牢组织基础，深化活动项目，创新工作品牌，不断完善全区志愿服务工作体系。在保质保量完成辖区8%应急志愿者人员数量和人员结构目标的基础上，进一步做好培训管理、协调联动等机制建设，提升队伍的专业水平和服务能力。
三、着力促进青年就业创业工作
（一）加强青年创业就业意识培训
在全区举办“激扬青春、自主创业”为主题的“青年创业大讲堂”，帮助青年增长知识、转变观念、拓展渠道、增强自信。
（二）加大对农村青年就业创业工作扶持力度
结合本区实际，依据河北省农村信用社农村青年创业小额贷款管理办法，积极协调，努力争取农村青年创业小额贷款工作的实施，着力扶持辖区农村青年创业。
四、不断巩固和完善团的自身建设
本文来源：文秘站 （一）大力推进基层团建创新
深化党建带团建，积极争取区委组织部支持，适时召开“党建带团建”工作会议，建立基层团建创新激励机制；大力推进城市社区基层团组织建设试点工作及街道共青团组织格局创新试点工作。
（二）大力加强团干部培训和作风建设工作
按照分级培训、分类实施的原则，继续以全区基层团干部、村官、少先队辅导员为重点，开展培训工作。结合干部作风建设年活动，在全区团干部中开展“大调研”、“面对面”活动，切实抓好团干部作风建设。
五、做好区委、区政府，团省、市委交办的各项工作
关键词 独立学院 应用型 学分制 双导师制
中图分类号：G451 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2017.04.021
The Construction of "Double Tutorial System"
in the Credit System of Independent Colleges
GONG Jingfang
（Jiyang College， Zhejiang Agriculture and Forestry University， Zhuji， Zhejiang 311800）
Abstract Independent college is facing for the comprehensively deepen reform to the development of application oriented transformation and credit system. The construction of tutorial system plays a vital role to improve the credit system and the quality of personnel training. The article explores that constructing to applied Independent college of the dual tutorial system which under the credit system. It puts forward "1 + 1" double tutor system model and implementation method， emphasiss on strengthening the employment of students and entrepreneurship guidance， as well as improves the quality of application oriented personnel training.
Key words independent college； applied； credit system； double tutor system
我高校本科生导师制研究从无到有，从少到多，由零散到系统，经历了一个逐渐发展和深入的过程。随着高等教育管理体制改革的进一步深化，本科生导师制理应成为高校教育管理研究的对象。现阶段我国高校推行的学分制，已与选课制、导师制、学籍管理制度、学分互通换制以及与之相适应的学生工作管理模式等有机地结合在一起。随着学分制的全面启动，建立适合高校的本科生导师制已势在必行。由此看来导师制可以说是学分制顺利实施的制度保障之一。
独立学院作为高等教育中的重要组成部分，以培养面向生产、管理、服务等一线技术型应用型人才为目标，根据应用型创业人才培养目标，在指导学生学业的同时，更要不断加强学生就业、创业的指导。
1 “1+1”双导师制人才培养模式的实施背景及优势
1.1 “1+1”双导师制人才培养模式的实施背景
学分制管理给学生提供更多的学习自，学生可以按照自身意愿，根据自己的特长和技能自由发展，但由于对专业知识结构缺乏了解，无法按照教学计划要求，制定完善的学业规划。同时，在全面推进高校应用型转变的大背景下，加强应用型人才培养，建立学校与企业之间互通的桥梁，在帮助提高学生学习能力的同时，对学生就业创业能力的培养也提出了更高要求。因此，“1+1”双导师制的目的是为深化学分制改革，充分发挥教师在人才培养中的主导作用，促进学生的全体、全面和个性发展，提高学生的专业兴趣，调动学生专业学习的积极性，更好地贯彻因材施教原则，培养具有专业知识结构，也具有融入社会实践能力的应用型创业人才。
1.2 “1+1”双导师制人才培养模式的优势
（1）有利于推动“创业型”师资队伍建设，促进教学相长，提高教学质量。独立学院师资短缺，通过聘请企事业单位专家和高级技术人员担任指导教师，可以解决师资不足的问题。本校教师在与校外导师共同指导的过程中，经过密切沟通合作，可以增加教师实践经验，丰富教学内容，提高教学能力，进一步提高教学水平和质量。
（2）有利于加强与企事业的产学研用结合，更好地为地方经济社会发展服务。校内指导教师在负责学生学习指导的同时也可作为企事业单位的兼职技术顾问，为单位解决技术难题，积极开展应用研究、技术开发。建立学校、学生与企事业单位一体化的教学培养模式，形成优势互补、共同发展。构建共享、互利、共赢的产学研合作机制，实现可持续发展。
（3）有助于实习基地建设，提高实践教学质量，加强专业教育与实践教育的融合。企业拥有一线的生产设施、工作环境及管理制度，与学校共建实习基地，提供较好的实训平台。学生在企业导师的指导下边学、边做，检验学生所学的专业知识，综合运用掌握的技能进行实践训练。通过企业实习基地，使教学在企业真实环境中进行，培养学生的应用技术能力与素质，提高学生的实践能力与技能。
（4）有利于学分制的全面深化改革，引导学生自主学习。对学生进行专业教育引导、学业规划指导、专业学习指导，帮助学生了解相关专业的培养规格和要求，培养学生增强专业学习兴趣与专业自信心。有针对性地指导学生选择专业发展目标、制定学习计划，指导学生选课、合理安排学业进程，实施学业规划和学习计划。
（5）有利于实现学生实习与就业岗位的对接，提高学生就业竞争力。为学校和企业搭建了交流平台，学生专业知识和实践技能得到同时培养，有效促进了知识与技能的融合，提升了学生的综合素质，逐步实现学生由毕业到就业的零过渡。
2 “1+1”双导师制人才培养模式的构建
“1+1”双导师指导机制即为在校学生同时配备1名学业导师和1名创业导师，负责学生学业、科研、学科竞赛，以及社会实践、职业发展、社会能力等各方面的学习和指导。
2.1 导师的选聘和聘任
导师的聘任由学校统一安排协调，依据聘用条件对全校教师和企事业单位相关人员进行资格审查和全面考核，确定聘用人选，建立导师名册。每学年开学初，按照各新生班级人数，为学生配备导师。
2.1.1 学I导师的选聘范围和聘任条件
担任学业导师须符合以下条件：第一，要有坚定的政治方向，有高度的责任心，严于律己，为人师表，身心健康，关心学生的成长与成才；第二，要具有较丰富的教育教学经验，懂得教育规律，熟悉本专业培养目标、教学计划及各教学环节的相互关系。熟悉学校教学管理和学生管理的有关规定，具有较强的的专业指导能力；第三，要熟悉本专业人才培养方案和教学计划，了解专业发展动态，有一定的学术水平和宽广的学术视野；第四，原则上具有中级职称或有硕士以上学位。
学业导师聘任范围一般为本校专任教师。进校二年（含）以上的专业教师符合条件的，必须担任导师。为保证指导质量，进校两年内符合条件的教师，最多同时指导学生不能超过15人。
2.1.2 创业导师的选聘范围和聘任条件
创业导师选聘范围一般为企事业单位相关专业高级职称或高级管理人员。首先，要具有丰富的实务操作和较高的理论水平；其次，能够结合自身工作实际提供技术和就业创业知识咨询与培训等；第三，能够为学生创业提供指导和有关法律、法规等方面的咨询。
2.2 导师的职责和工作要求
导师按照培养方案制定指导计划，根据教学计划执行进度对学生进行系统的、定期的指导。
2.2.1 导师的基本职责
导师要了解学生的学习情况并及时给予指导，指导学生自主选学和自我发展，帮助学生制定学习方法和创新计划，解答学生的学业和专业等方面的咨询，引导学生就业和创业。要对学生选择专业、学业进行指导，帮助学生制定适合自身特点的学习计划和职业生涯规划。
学业导师和创业导师各施其职、相互沟通。学业导师重在引导学生专业学习，负责理论知识指导、培养学生的专业能力，并做好与创业导师的沟通。一、要做好学生的专业思想教育。帮助学生了解相关专业的培养规格和要求，培养学生增强专业学习兴趣与专业自信心。二、指导学生制定并督促实施学业规划。根据学生的学习基础、学科偏好和个性特点，有针对性地指导学生选择专业发展目标、制定中长期学习计划，指导学生逐步实施学业规划和学习计划。三、指导学生专业学习。引导学生端正学习态度，培养学生良好的学习习惯；介绍专业方面的最新动态、学科理论和实务的新变化。指导学生参与科研立项、创新训练、学科竞赛等科技活动。鼓励学生参与学业导师的课题研究。四、关心和帮助学习困难的学生。帮助学习出现问题的学生寻找努力方向，提出改进措施，制定课程重修计划，落实学业帮扶措施。五、为创业导师提供专业的理论指导， 解决实务中遇到的种种难题。
创业导师重在培养学生良好的职业道德，实践能力，为学生实习和社会实践、就业提供咨询、指导和帮助。一、为学生提供校外实习、实训基地和实习单位，建立产学研实习基地。学生通过观摩，充分了解实务和一般工作程序，提高专业认识。二、指导学生认识实习、生产实习、毕业实训、毕业设计（论文）、就业指导、大学生科技创新活动竞赛等实践教学环节，将理论与实务相结合，培养学生专业素质和专业精神，引导学生在某一专业领域精益求精，加强学生创新创业能力培养。三、参与学校学科专业发展规划、人才培养方案修订、课程结构优化调整、实验室建设等工作，帮助学校不断提高应用人才培养质量。四、按照教学计划要求，定期到校内开设实务方面的讲座。
2.2.2 导师的工作要求
导师要熟悉学生，关心学生，根据学校要求和学生特点，制定导师工作计划，并严格按照导师工作计划执行。学业导师和创业导师之间具有相对固定的对应关系，即指导同一批学生。学业导师可以通过电话、走访等方式与创业导师保持联系，并将相关信息及时反馈给学生， 帮助学生改进学习方法。
学业导师要主动联系学生，和学生保持相对稳定的接触，每学期初必须与学生见面，每月对学生的指导不得少于1次/人。并于每学期末提交一次对所指导学生的评价和工作总结。
创业导师的指导采用集中或分散的方式。辅导期间，学生按导师工作计划到创业导师所在单位进行实践锻炼，参与创业导师的工作和业务活动。要求每月对学生的指导不得少于2天。
2.3 学生的职责
学生要尊重导师，主动与导师联系，寻求导师的指导和帮助；按照导师指导计划和学业规划，执行学习计划；认真、积极参与导师确定的各项活动，完成导师布置的各项任务；客观、公正评议导师的指导情况。
2.4 导师的管理
导师一般任期四年，学生毕业后即可自动解聘。由二级学院负责导师的聘任，制定具体实施办法和工作细则，负责导师的管理。
2.5 导师的考核与奖惩
对导师工作的考核可每学年进行一次，由学校组织，各二级学院具体实施。考核一般采取导师自评、学生评议、学院考评相结合的方式进行，对学业导师和创业导师分别进行考核，评出优秀、称职、不称职三个等级。 （下转第44页）（上接第42页）
根据实际情况，为学业导师计算一定的工作津贴。学业导师考核一般包括导师的政治思想表现，敬业精神；指导学生选课的质量及效果，指导的次数；指导学生写作论文的篇数及发表情况；指导学生参加各种学习竞赛和科技活动的获奖情况；外语四、六级考试通过率以及计算机二级通过率等方面。按一定比例，确定考核等级为“优秀”的导师，学校颁发荣誉证书和奖金给予奖励。
考核结果可作为教师专业技术职务晋升、岗位级别提高和年度评奖评优的重要依据。考核不称职的导师，不应计工作量，并适当取消导师资格年限。
创业导师的考核可由导师所在单位负责人和学院负责人通过定期抽查导师的工作记录、走访学生等形式了解导师工作的进展情况来进行。考核侧重对“勤”和“绩”的考核评价。在“勤”方面考核导师是否经常主动联系自己的学生进行专业等方面的个性化交流、工程实训、科研创新能力培养等。在“绩”方面考核导师所指导学生的实践能力、就业竞争力、创业能力等。考核为优秀的导师，颁发荣誉证书。
基金项目：浙江农林大学暨阳学院2014年教育教学改革项目（项目编号：JYJGYB201404）
参考文献
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一、上半年工作总结
（一）扎实做好产业扶贫工作，以务实举措弥补疫情影响，切实助力脱贫攻坚。组织实施贫困残疾人产业扶持项目，投入资金7万元，为35户农村建档立卡贫困残疾人提供了必要的种养殖生产资料扶持，确保贫困残疾人家庭同步如期脱贫。
（二）加强农村残疾人扶贫（就业）基地建设。修订完善《市市级残疾人就业（扶贫）基地考核和资金补助管理办法》。对省州市三级基地进行全面调研核查，下发整改通知书7份，确保基地更好地发挥安置和辐射带动贫困残疾人作用。截止目前，全市扶贫（就业）基地总数为20个，其中农村残疾人扶贫基地10个，安置和辐射带动贫困残疾人132人，其中农村贫困残疾人10人。
（三）建立残疾人员和建档立卡贫困人员信息共享机制，主动联络对接。及时更新残疾人员和建档立卡贫困人员信息，与人社、民政等相关部门共享信息，并落实相关政策。
（四）配合有关部门做好残疾人“两项”补贴、贫困重度残疾人照护服务。上半年重新核查了全市“两项”补贴基本信息，现有401户、446名残疾人享受两项”补贴政策。
（五）制定了30名建档立卡贫困残疾人残疾人和创业致富带头人培训计划。由于疫情原因暂停了培训工作，计划下半年根据情况完成培训工作。
（六）加强残疾人社会保障体系和服务体系建设，扩大农村残疾人基本康复服务、无障碍改造覆盖面。目前为止，为全市28户、28名有康复需求的贫困家庭残疾人配发了30件辅助器具。正在筹备开展贫困残疾人家庭无障碍改造。
二、下半年工作计划
（一）加大对残疾人扶贫基地的管理和资金扶持，发挥好基地在脱贫攻坚工作中的作用。
（二）进一步完善残疾人员和建档立卡贫困人员信息共享机制。
（三）配合有关部门做好残疾人“两项”补贴、贫困重度残疾人照护服务。
（四）完成30名建档立卡贫困残疾人残疾人的农村实用技术培训和2名贫困村致富带头人培训工作任务。
是“十一五”规划的收官之年，我们在区委、区政府的领导下，全面完成了签状指标和区委、区政府下达的各项工作任务。今年是“十二五”规划的起步之年，我局将继续深入贯彻落实科学发展观，按照区委区政府“打造浑河商务城和临空国际城”的战略构想，优化发展环境，为“一轴一线两带
三区”服务。突出重点，统筹兼顾，扎实做好就业创业、社会保障、构建和谐劳动关系等劳动保障各项工作，确保各项目标任务完成，为我区又好又快发展作出积极贡献。
一、劳动保障事业工作思路
2011年我们将立足劳动保障工作实际，解放思想，创新工作思路，转变工作作风，“围绕抓重点项目促调整，抓环境促提升，抓民生促和谐”，着力抓好创业、就业工作不断强化服务保障意识，为企业改革发展出主意、解难题，维护企业和职工的合法权益，实施积极的就业创业政策，扩大社会保险覆盖范围，促进劳动关系的和谐稳定，树立劳动和社会保障部门的良好形象，为苏家屯区经济保持平稳较快增长做出积极的贡献。
二、2011年工作目标
（二）就业技能培训操作规范，全年培训城乡劳动力2060人；
（三）实名制扶持创业带头人50人，带动就业300人，发放小额担保贷款200万元，当年到期回收率不低于95%
（四）加强就业基础管理，启动实施《就业失业登记证》制度。年内完成《再就业优惠证》、《失业证》换发工作，确保公益性岗位安置人员、享受“4050”灵活就业社保补贴人员、登记失业人员全部领取《就业失业登记证》。适应《就业失业登记证》和就业、失业登记全省范围内信息化管理的要求，确保统一软件的应用和本地区相关硬件设备的配备。
（五）加强公共就业服务体系建设，城乡基层劳动保障平台建设达到“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位的要求，乡镇、村劳动保障基层服务平台建设率达到100%。
（六）实现市、区、街道、社区四级就业信息网络全覆盖；按照人社部关于建立就业失业监测制度的要求，及时上传规定的数据信息和空岗信息。
（七）启动开展劳动监察“两网化”
管理工作
（八）清理拖欠农民工工资偿还率98%以上，不发生新的拖欠，全部建立预防和解决拖欠的长效机制；受理农民工投诉举报案件结案率达到95%以上。
（九）企业职工综合劳动合同签订率达到98%以上
（十）基本医疗保险新增参保人数不低于4030人，居民医疗保险参保人数不低于38062人；工伤保险人数不低于67700人，其中农民工参保人数不低于15800人。
（十三）失业保险参保人数达到6.03万人，个人缴费记录见帐率达到100%。
（十四）调节仲裁案件按期结案率达到90%以上。
三、工作措施
（一）、充分落实就业创业政策，拓宽就业渠道，帮助劳动者实现就业
1、进一步加强就业和劳动保障基层平台建设。
进一步完善平台的工作职责、工作制度和工作流程，并做到统一样式上墙悬挂。健全平台业务操作规程、计算机操作和网络管理、服务行为规范等制度，公开办事依据、办事程序、办事要求、办事时限、承办人、负责人、咨询电话等。接受群众的监督，及时处理群众投诉。进一步完善社区平台基础数据，整合辖区人力资源、农业剩余劳动力、失业人员、就业困难人员、参保人员、企业退休人员、用人单位、劳动争议调解等现有台帐和数据库，研究制定统一的基础数据采集和管理系统，提高基础数据的真实性、准确性，实现数据的及时更新和动态管理。
2、以大项目为依托，扩大就业渠道。
依托我区经济快速发展，继续盯住我区新项目建设，做好人力资源库与岗位信息库、企业招用工与劳动部门兑现优惠政策有效对接，努力实现在项目立项、开工、竣工的同时，签订用工协议、上岗培训协议和劳动合同。提供优惠用工政策和跟进服务，有序引导高校毕业生、失业人员和农民工等群体求职就业，主动为重大项目提供人力资源的支持和就业服务。促进经济发展与扩大就业良性互动，充分发挥投资项目拉动就业的效应。预计一季度实现实名制就业完成2900人，其中城镇实名制就业1550人，农村转移输出1350人。城镇登记失业率控制在
4%以内。
3、进一步促进创业带动就业
围绕新生劳动力，特别是高校毕业生，实施创业带动就业；围绕就业困难群体，实施政策带动就业。促进以创业带动就业，全面落实创业扶持政策，通过给予创业补助、给予创业培训补贴、给予小额担保贷款、扶持高校毕业生自主创业、支持创业载体发展、继续延伸就业载体扶持政策等多种措施，鼓励更多劳动者成为创业者，带动更多
人就业。一季度预计实名制扶持创业带头人10人，带动就业60人。
4、加大培训力度，提高劳动者就业能力
扩大宣传渠道，加强对新培训政策的宣传力度，深挖现有资源，不断拓宽再就业培训人员覆盖面。加强与其他职业技术培训机构的联合，增加培训种类，不断提高失业人员的素质。加强定单式培训服务，做好人力资源开发规划，按照项目对人力资源的素质要求有的开展人才培养和从业人员职业技能培训，为重大项目提供适合专业的人力资源前期培养和储备，提升人才职业技能培训层次。一季度预计开办培训班2个，培训90人，农村剩余劳动力引导性培训436人。
（二）、扩大社会保险覆盖范围，做好社会保障各项工作
1、做好社会保险扩面工作
我们将继续落实社会保险扩面工作各项措施，特别要把非公有制企业作为扩面工作的重点，对有扩面可能的单位进行集中扩面，继续深挖潜力。充分利用基层社会保障平台，对辖区域进行摸底调查，建立台帐，有针对性的宣传，推动扩面工作顺利开展。同时，适时根据出现的各种情况采取措施，调整政策，使此项工作更加完善规范。一季度企业养老保险统筹基金征缴达到800万元。按照区政府指标提出的任务指标不断扩大医保范围，预计一季度全区基本医疗保险新增参保846人，居民医疗保险参保不低于38062人。
2、做好被征农民工社会保障工作
目前我区被征地农民数量在不断增加，但是参加社会保障的积极性不高，主要原因是由于这部分人群文化水平低，没有一技之长，造成就业率低，没有收入来源。我们将针对他们开展实用的技能培训，适时组织培训，提高其素质和劳动技能，提升他们的就业能力。
3、加强社会保险基金监管。
进一步完善社会保险基金管理制度，做到各项制度的落实到位和紧密衔接，切实加强基金管理，确保安全运行。
（三）、构建和谐劳动
关系，维护劳动者合法权益
1、推进劳动保障监察实现“网格化网络化”建设。
抓好劳动保障监察“两网化”，重点做好用人单位基本信息数据库和劳动用工电子信息档案的建立，做到网格内用人单位数、职工人数、合同签订、参保缴费及工资支付等情况“五清”逐步形成布局合理、功能完善的网格化管理体系。
2、劳动争议仲裁全面推进“实体化”建设。
以实体化建设为基础，积极提升劳动争议仲裁处理能力，尤其是建立健全多渠道、开放式的劳动争议调解网络，按照“以调为主，以裁为辅”的原则，努力谋求和谐仲裁的社会效果。调解仲裁案件按期结案率达到90%以上。
3、进一步加强农民工维权工作。
加强农民工维权中心建设，与各部门联动，加大对欠薪企业的处罚力度。加强和改善农民工就业服务环境。完善农民工培训机制，提升农民工综合素质，在全社会营造关心、善待、帮助农民工的良好氛围。加强农民工工资保障金管理，实现电算化管理。受理农民工投诉案件结案率要达到95%以上。
四、下阶段工作举措
2011年的我局工作已经全面开展，在努力完成好一季度目标过程中，要积极规划二季度重点工作，保证劳动保障工作全面平稳的发展。
一是围绕今年中心工作，积极开发新的就业岗位，严格执行用工登记备案制度，坚决取缔私自招用工行为，主动加强与大中型企业沟通联系，及时做好区内大项目用工的信息收集，搞好用工对接，促进下岗失业人员再就业。
二是完善市场就业机制。建立城乡一体化的劳动力市场，实现城乡劳动力统筹就业和稳定就业。建立专业性招聘会与综合性招聘会相结合、城镇安置就业与农村转移就业相结合的就业机制，实现劳动力资源的有效配置。
（一）深化公共就业服务机构和人力资源市场建造
保持高起点规划、高质量建造、高层次配套的原则，把市人力资源市场建造成为功能最为完善、信息化程度高的市场，提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在县区建立了人力资源市场，在全市各街道、镇建立了劳动保障事务所，在全市社区建立了劳动保障工作平台，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系。市人力资源市场依托现代化的信息治理系统与县区、街道、社区联网，实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、资源共享”。同时，我市将就业工作重心下移，在相山区相南街道建立了*市相阳劳务市场，不仅强化了基层就业服务，而且有效解决了非正规劳务市场给主城区带来的市容、交通、治安等问题。
（二）健全基层平台服务功能
今年以来，我市将灵活就业人员社保补贴、构造起来就业认定、困难就业群体就业帮扶等工作下移至社区，街道（乡镇）、社区依托现代化的信息治理系统与市、县区人力资源市场联网，实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、资源共享”。全市街道（乡镇）、社区（村）各级就业服务平台开展了“充分就业创建活动和充分转移就业乡村创建活动”，发挥了小平台、“大窗口”作用。目前，我市第一批5个试点镇、8个试点村就业和社会保障平台已初步完成标准化建造工作。
（三）增强公共就业服务信息网络建造
为提供更加快捷优质的服务，畅通毕业生就业信息渠道，我们在充分发挥有形市场信息的同时，积极运用*就业网和*就业报载体作用，全面搜集和就业信息，根据岗位需求情况，为各类求职者量身定制信息，并定期向社会。充分利用*就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台，为毕业生提供贴心服务，目前网站拥有198家网络会员单位，2009年以来，共通过*就业网举办网上招聘会6场次，招聘信息720条，提供5014个就业岗位。
（四）加快农民工创业园建造
为加快推进工业化，带动农业产业化，促进城乡产业整合发展，积极支持县域、乡镇工业聚集区合作发展，加快产业集聚，提高开发园区的经济规模和辐射能力，从而形成增长极，有效带动农业及农村经济的繁荣，促进经济的快速发展。我市分别在濉溪县临涣、刘桥、南坪三镇第二批省级“返乡农民工创业园”，且初见成效，累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资1400多万元。建成标准化厂房11栋，建造面积123亩，现已入住华强面粉厂、*天王机械加工、*巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业，安排返乡农民工入园创业45人，带动1186名农民工就近就业。*镇等6个乡镇，正在建造第二批省级“返乡农民工创业园”。
二、2009年开展城乡一体化工作基本情况
2009年，我局严格按照《*市推进城乡就业和社会保障一体化工作方案》的要求，从乡镇、行政村实际出发，以五镇八村为试点，严格按照劳动保障部门“六到位”的要求，立足现有基础条件，有计划、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建造。目前，全市16个街道、18个乡镇都建立劳动保障事务所、139个社区都建立劳动保障工作站，建立“充分就业社区”50个，第一批5个试点镇、8个试点村的就业和社会保障工作平台已初步完成标准化建造工作，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系，从而实现城市公共就业及社会保障服务体系向农村覆盖，推进劳动保障工作城乡一体化。
三、存在问题
城乡一体化综合配套改革工作开展以来，我市在促进以工哺农、以城带乡、缩小城乡差别方面取得了显著成效，但也存在着一些问题需要加以重视并逐步解决，主要有以下三个方面：一是缺少有力的构造调解机构统筹推进。由于行政区划和行政治理体制方面制约因素，一些矛盾和问题得不到及时妥善的解决，从而增大了试点的难度，影响了一体化的进程。二是村级就业和社会保障平台建造存在着资金不能及时落实到位，基层人员配备不到位等，导致90%以上目标难以得到落实。三是乡镇及行政村在人员配备上由于各种原因未能及时到位。
四、2010年工作计划
（一）工作思路及工作目标
2010年统筹城乡一体化工作思路是：按照省、市和上级部门的工作部署，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主线，以实现充分就业、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为目标，全面贯彻落实推进统筹城乡一体化的各项工作任务，积极推进社会保障体系建造，努力营造和谐稳定的劳动关系。2010年预计目标：2010年全市所有乡镇就业和社会保障事务所建造达标、60%以上的行政村就业和社会保障工作站建造达标，全市所有乡镇、村就业和社会保障工作平台实现与市、县（区）联网，构建更为完备的就业服务网络。
（二）工作重点及措施
1、夯实就业服务工作平台。完善街道、社区基层平台和服务功能，不断增强对工作人员的业务指导和培训，树立基层劳动保障良好服务形象。研究增强行政村劳动保障信息员队伍建造的措施，全力抓好乡镇、村就业和社会保障平台建造。
2、提高就业服务水平。进一步加大市、县区人力资源公共服务机构的人力、财力投入，加快人力资源无形市场两级联网建造。指导县区拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合、与绩效考核相结合，不断提高服务质量和效果。同时增强对职业中介机构的治理和劳动力市场监管，切实保障劳动者的各项合法权益，着力构建和谐稳定的就业关系。
