时间：2022-07-09 18:25:02
目前，国防生已经成为部队干部来源的主要渠道之一。总装为加强和规范总装签约高校国防生军政训练，组织专家进行了研究论证，针对国防生的特点和规律，制定了科学合理、系统规范、体现总装特色的《国防生军政训练实施方案》。该方案既区别于地方大学本科生培养方案中的军事课教学大纲，又区别于生长干部任职培训培养方案，着重突出了军队及总装的特色，作为总装签约高校国防生军政训练教学指导性文件使用。下面谈一下我们研究该方案的工作思路和体会，供各个国防生培养院校的同行们参考。
国防生军政训练，是指对国防生实施的军事理论教育、军事技能训练、国防教育、军人思想政治教育等教学训练活动，包括在校日常军政训练和暑期集中军政训练。国防生军政训练应以新时期军事战略方针为指导，着眼武器装备现代化建设和总装部队对人才的要求，在不影响国防生完成正常学业的前提下，坚持学历教育与军政基础训练相结合、集中训练与日常养成相结合、统一标准与灵活施训相结合，突出重点，科学施训，严格管理，努力实现军政理论教育院校化、军事训练基地化、训练教材规范化、训练保障制度化[1]。
国防生军政训练是国防生教育管理工作的重要组成部分，是培养国防生基本的军人素质和军官素养的重要手段，是保证国防生毕业后尽快适应、胜任部队工作的基础性工作。
一、国防生军政训练需要掌握的基本情况
一是摸清当前入学国防生的政治素质基础，在高中和大学阶段地方组织的军训基本情况，以此为起点，决定军政培训方案的起点。
二是了解在校国防生的学习管理模式和特点，以此为依据来设计军政培训的内容和结构。
三是明确毕业后用人单位对军政训练的需求，结合毕业后生长干部任职培训军政训练的情况，规划军政训练的目标和方向。
国防生军政训练应当遵循以下原则：以充分调研在校国防生军政基础为工作起点，以方便签约院校实施教学、方便集训单位的暑期集中军训为工作思路，以达到军人所具备的基本军政素质为培养目标。
二、国防生军政训练实施方案的设置思路
（一）、国防生军政训练的目标。国防生军政训练的目标是使国防生具备基本的军人素质和军官素养，为其毕业后尽快适应任职岗位需要奠定基础。普通高等学校的在校国防生，通过实施军事、政治的基础训练，应具备基本的军人素质和军队干部素养，从而为培养合格军队干部奠定基础[2]。
在校的国防生应具备的政治素质：用本文由收集整理党的创新理论武装头脑，坚定理想信念，强化军魂意识；熟悉人民军队性质、宗旨及职能使命、光荣传统，树立献身国防和武器装备建设事业的信念，具备良好的军人思想品德修养和较强的法纪观念。
在校的国防生应具备的军事素质：打好军事共同基础，初步掌握中国现代军事思想和一定的军事理论基础知识、技能，具备一定的军人气质和作风；了解现代军事高技术知识，了解总装部队各主干专业的总体知识及基本特点；具有一定的组织管理能力。
在校的国防生应具备的身心素质：身体强健，精力充沛，达到规定的体能标准；心理健康，冷静理智，乐观自信，不怕艰难困苦，能够经受紧张、艰苦军事工作的考验，保持积极向上的精神状态。
（二）、国防生军政训练的内容。军政训练纳入各签约高校教学内容，作为国防生必修课或必选课计算学分。国防生军政训练成绩记入学生成绩档案，毕业时应达到规定的标准和要求。
在校日常军政训练主要进行军政理论课程教学和体能训练。军政理论课程包括人民军队导论、革命军人思想品德与心理品质修养、中国特色军事变革、总装部队光荣传统、军事高科技专题讲座等。
暑期集中军政训练重点进行思想政治教育、共同条令学习训练、军事技能训练、部队概况、科研试验技术讲座、基层连队认识实习、参观见学等内容。
军政训练实施过程中应注重将人们军队光荣传统教育、使命任务等特色内容有机融入国防生军政训练中，增强针对性，提高国防生投身武器装备建设事业的积极性和自觉性。
（三）、国防生军政训练的组织与实施。在校日常军政训练应当贯穿于国防生在校学习的全过程，军政理论课程教学主要以讲座和自学的形式开展，军事训练中《普通高等学校军事课教学大纲》规定的内容由各签约高校组织实施，体能训练结合体育课、晨练或体育活动进行，军事高科技专题讲座主要由部队协调安排。暑期集中军政训练安排在国防生的第二个暑假，为期三周。
组织国防生军政训练应当因人施教、循序渐进、科学施训、形式灵活，确保训练人员、内容、时间、质量落实。
要坚持对国防生军政训练进行考评，以考促训，以考促管。考评未通过者，应随下一年级国防生进行重修，重修仍未通过的，按有关规定处理。注重探索、创新考评模式，提高考评的有效性和准确性。
三、国防生军政训练需要处理好的几个关系
一是处理好地方签约院校教学计划与军政训练计划的关系；要考虑签约院校的实际情况；与学校的教学计划相结合。签约高校的国防生是与其他学生统一管理的，人员分散在各个专业之中，并没有单独的教学培养计划。如果这个关系处理不好，签约高校就很难实施军政训练计划。这个关系处理的好与坏，直接影响国防生军政训练的实施效果。因此，这是国防生军政训练工作的核心问题。
二是处理好日常军政训练与集中军政训练的关系；要体现部队的特色；讲座与讲授相结合。军事技能训练、集中军政训练为主，签约高校的国防生日常训练为辅，利用集中军政训练的时间，使国防生了解、体验部队的一日生活制度。并利用这段时间走进、了解部队，为毕业后的工作打下基础。做好扎根部队，奉献国防的心里准备。同时，把不便于在签约高校内学习的内容在集中军政训练时间内完成。
三是处理好国防生军政训练与入伍后生长干部任职培训的关系；要区分层次，不重复设课，考虑国防生是后备的军队干部，还不是军人等问题。因此在军政训练的内容安排上要考虑按后备军队干部的要求进行体系设置。
【概述】
结合当前工作需要，的会员“pengqunbo”为你整理了这篇学生军训汇演总结大会简报范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
12月18日上午，我院2020级学生军训汇演总结大会在学院足球场举行。学院党委书记黄国健、学院党委副书记、院长莫少林、党委副书记杜远阳、副院长韦群生、纪委书记钟守兴、广西经贸职业技术学院产业学院执行院长赵晓阳、承训单位广西绿邦国防训练基地书记瞿胜雄出席了大会。军训领导小组成员、系领导、全体承训教官及参训师生近4000人参加大会。本次大会由学院副院长韦群生主持。
大会在庄严的升旗仪式中拉开了帷幕。伴随着雄壮的阅兵进行曲，由学院5个系及产业学院的2020级学生组成的军训团方阵，以飒爽的英姿，健康向上的精神，迈着整齐矫健的步伐，依次通过主席台接受检阅；在拳术、匕首操方块表演中，同学们目光坚定，动作整齐沉着有力，一招一式间尽显飒爽风姿与豪情气概，赢得了在场师生阵阵掌声；在纪念抗美援朝方块表演中，宏伟磅礴的战斗场景再现让在场师生深刻感受了革命先烈不畏牺牲、保家卫国的伟大壮举；抗疫故事方块表演中，充分演绎了举国上下患难与共，前方后方同心协力，战胜疫情的感人故事，让在场的师生饱受爱国主义教育。
汇报表演结束后，对获得本次军训先进连队及先进个人进行了颁奖。学院党委副书记杜远阳宣读了表彰文件，与会领导为获奖集体和个人颁发了锦旗和荣誉证书。
学院党委副书记、院长莫少林同志讲话。他充分肯定了承训单位全体教官付出的辛勤汗水，并表示了崇高的敬意和诚挚的谢意;他肯定了2020级全体同学在军训中获得的成绩，并对同学们未来的学习生活提出了希望和要求：希望同学们把军训中练就的军人作风和组织纪律观念，融入今后的学习和生活当中，以学成报国为己任，以全面发展为目标，做一个志存高远的人，一个文明有礼的人、一个勇于进取的人。
广西绿邦国防训练基地书记瞿胜雄同志作军训总结报告。他总结道:在参训的14天里，同学们一切行动听指挥，尊重教官、尊重老师，发扬了不怕苦、不怕累，流血流汗不流泪、掉皮掉肉不掉队的人民军队优良传统，敢于吃苦，勇于锻炼，全面提高了自身的综合素质。
最后，在全体军训人员齐唱《英雄赞歌》的歌声中，我院2020级学生军训汇演总结大会落下帷幕。
【关键词】 军校；新生；心理健康
Investigation of Mental Health Status in Normal Military Students. Wang Haimin, Xie Fulin. Psychological Conselling Center, Ordnance Engineer College, Shijiazhuang 050003, P.R.China
【Abstract】 Objective To explore the mental health status of The Normal Military Students. Methods 510 normal military students were investigated by SCL-90 in the fortified training period and in the normal teaching. Results The total score of SCL-90 of the Only-childs was lower than non-onlychilds；In SCL-90 test, the scores of compulsion, anxiety, hostility and phobia of the normal military students were higher than the armyman norm's and the scores of 9 factors of SCL-90 were remarkable higher than the military undergraduates norm's. Conclusion The mental health status of freshmen of the military college are anxious and to enhance the mental health education for the mental health of the students.
【Key words】 Military college; Freshmen; Mental health
初级指挥干部“基础教育合训”人才培养，是第十四次全军院校会议后，综合大学增加的一项全新培训任务。第十五次全军院校会议后，“学历教育合训”人才培养任务急剧增加[1]。从2000年开始，我军部分院校开始招收“基础教育合训、专业训练分流”学员，采取“4＋1”培养模式，即学员入学后前4年在综合院校或有关专业院校完成通用学科本科学历教育和军事基础训练，第5年转入专业院校进行指挥专业训练。本研究目的在于调查我院技指合训新生学员心理健康状况，探索适合技指合训学员心理教育的方法和途径。
1 对象与方法
1.1 对象 选取总装备部军械工程学院2006年9月入学的510名技指合训学员。被试均为男性，年龄18～23岁，平均20±3岁。学员入学后即进行2个月的军政基础集中强化训练，强化训练的内容有思想政治教育、共同条令教育、体能训练、军事基础训练和野外综合训练。
1.2 测量工具与方法 采用症状自评问卷（SCL-90）[2]测量技指合训新生学员的心理健康状况。由于学员入学后即进行为期2个月的军政基础集中强化训练，为分析学员在强化训练期间和正常训练、教学阶段心理健康的差异，测验分2次进行，在强化训练的中期和强化训练结束2个月后学员进行正常的训练和教学活动时实测。测验以区队为单位进行，统一指导语。全部数据采用SPSS 10.0统计软件包进行统计，主要进行独立样本t检验分析。
2 结 果
2.1 基本情况对心理健康的影响 使用独立样本t检验，统计分析学员的来源（农村或城镇）、是否是独生子女、以及系别对SCL-90总分的影响。结果显示独生子女的SCL-90的总分显著低于非独生子女（140.17±43.27/152.80±49.76，t=2.59，P
2.2 技指合训新生学员心理健康状况与常模的比较 与军人常模相比，技指合训学员SCL-90的强迫、焦虑、敌对和恐怖因子显著高于军人常模[3]，和军校学员常模相比，SCL-90的9个因子均显著高于军校学员常模[4]，显示学员的心理健康状况不容乐观，结果见表1。
2.3 学员正常训练、学习阶段与军政强化训练阶段心理健康状况的比较 使用独立样本t检验比较学员在正常的训练和学习阶段与在强化训练时期心理健康状况的差异，发现在强化训练期SCL-90的9个因子分均显著低于强化训练后正常的训练和教学阶段，表明在强化训练时期学员的心理健康状况较好，结果见表2。
3 讨 论
自军校招收“学历教育合训”学员以来，人们对合训学员培养模式和入学入伍教育、综合训练进行了研究[1,5-7]，但是关于合训学员心理健康状况的研究还未见。
在SCL-90的9个因子中，新生学员的强迫、焦虑、敌对和恐怖因子显著高于军人常模，9个因子均显著高于军校学员常模，表明学员入学后面临着生活和学习、训练的新环境，单调、规律的生活作息、艰苦的训练和大学学习的新模式都会对学员造成心理压力，使学员难以在短时间内迅速适应军校生活，产生各种各样的困惑和压力，在适应军校生活和学习上出现阻力。
由于学员入学后即进行为期2个月的军政基础集中强化训练，为了调查学员在强化训练期间的心理健康状况，进行了一次测试。在强化训练期间，学员要进行思想政治教育、共同条令教育、体能训练、军事基础训练和野外综合训练，每周6个教学日，强化训练是学员入学入伍后体验军旅生活最深刻的一次人生过程，训练具有实战性、艰苦性、综合性，对学员是一次全方位的锤炼和考验。装甲兵工程学院的研究表明军政基础集中强化训练培养了学员战胜困难的信心和野外生存能力，提高了心理素质[6]。表2的结果显示，技指合训学员在强化训练期间SCL-90的9个因子分均显著低于正常的训练和教学时期，表明在强化训练期间心理冲突较少，健康状况较好，这和装甲兵工程学院的研究结果很吻合。究其原因，也许是学员在强化训练期间，重心以训练为主，目标是具体而单一的，而训练结束后，恢复到以学习为主的军校大学生活，各种心理矛盾和心理冲突显现出来，冲击着学员的心理。
在学员基本情况对心理健康的影响上，本文研究结果显示，独生子女的心理健康状况好于非独生子女，可能是独生子女心理冲突较少而更健康。
4 参考文献
［1］陈中月,王凤肆,代树兴.综合大学初级指挥军官“基础教育合训”的探索与实践.海军院校教育,2005,15(4):28-30
［2］汪向东,王希林,马弘.心理卫生评定量表(增订版).北京:中国心理卫生杂志社出版,1999:31-35
［3］中国人民总后勤部卫生部.部队心理医生培训教材.北京:出版社,2001:180
［4］韩向前,汤家彦.中国军校学生SCL-90常模的建立.健康心理学杂志,2002,10(1):61
［5］赵荣,查亚兵,夏洪流,等.步兵初级指挥军官“基础教育合训，专业训练分流”培养模式的内涵和特点.高等教育研究学报,2000,23(3):14-16
［6］多久廷,罗建军,黄维华.军事素质基础综合训练的改革与实践研究.Z装甲兵工程学院院报,2002,16(4):44-47
关键词：系统培训；在职训练；衔接
中图分类号：G71 文献标识码：A
军官的军事训练是提高军官自身素质和综合军事能力、加强军官队伍建设的主要途径，军官的在职训练与通过院校系统培训是其中两个基本途径，二者既相对独立，又相互补充。军官军事训练诸要素中，军事训练内容是核心要素，在军官在职训练和院校系统培训过程中起着极为重要作用。因此，科学、合理区分军官在职训练和院校系统培训内容，是推动军官在职训练与院校系统培训有机衔接、持续有效提高军官能力素质的有力抓手。
一、军官在职训练与院校系统训练内容体系
（一）总装院校系统培训内容体系整体构架
军队院校教育是军队根据军队建设和战争发展需要，依托专门教育机构进行的有目的、有计划地促进受教育者德、智、军、体全面发展，以培养适应军队建设和战争发展需要的军事人才的实践活动。军队院校是军事人才培养的主渠道。总装所属军队任职教育院校主要面向全军培养装备指挥技术人才、工程装备、车辆装备保障士官人才，面向总装培养科研试验与航天指挥技术人才、航天发射测控与科研试验士官人才，承担全军装甲机械化部队生长干部任职培训、现职干部任职培（轮）训和士官培训任务、全军军械专业士官培训任务。总的来看，总装院校面向军官的训练主要表现为开展多种形式、多种层次、多种类型的任职教育，不断提高在职军官的理论水平和岗位任职能力。
总装军官院校系统培训主要分为任职培训和任职轮训。任职培训内容体系主要由任职基础、任职岗位、任职拓展三种类型的军事知识和作战技能构成。任职基础方面，主要包括中国特色社会主义理论体系、师旅团政治工作、联合作战基本理论、部队管理、现代装备技术、指挥信息系统运用等方面的知识和技能。任职岗位方面，主要包括学科专业理论基础、部队工作、作战指挥、专业知识综合运用等方面的知识和技能。任职拓展方面，主要包括时事政治、专题讲座、知识拓展等方面的知识。任职轮训内容体系主要由基础、业务、拓展三种类型的军事知识和作战技能构成。基础方面，主要包括岗位任职基础理论等方面的知识。业务方面，主要包括任职岗位工作等方面的知识和技能。拓展方面，主要包括时事政治、专题讲座、知识拓展等方面的知识。
（二）总装所属部队训练内容体系整体构架
总装部队军事训练内容体系主要包括军事共同训练内容、专业技术训练内容和继续教育内容三大内容体系。其中，军事共同训练体系，主要包括入伍训练内容和日常养成训练内容等到专业技术训练内容体系，主要包括岗位职务达标训练内容、一专多能换岗训练内容、科技研究提高性训练内容和方案预案演练内容等；继续教育体系，主要包括经常性培训内容、任职前培训内容、军事高科技知识学习内容等。
（三）总装院校系统培训内容与部队训练内容的区别与联系
通过对院校系统培训内容体系和部队训练内容体系的分析可以看出，总装院校系统培训体系和部队训练内容体系二者之间内容上是相互联系、互为补充的。
一是院校系统培训内容具有理论性、系统性、扩展性。院校系统培训内容是以学科专业作为基础和依托、以学科建设为牵引进行建设的，课程建设也是依托学科建设来开展。在制定人才培养方案时，依据军官培养目标模型以及不同类型层次军官所应具备的知识、能力和素质要求，对课程设置进行整体规划和系统设置，使院校系统培训内容具有较强的理论性、系统性和扩展性。
二是部队训练内容具有操作性、实践性、针对性。部队训练训练对象有明确的岗位需要，指向性鲜明，部队训练就是以岗位需求为牵引，以快速胜任岗位所必备的专业知识、操作能力为基本要求，培刚岗位人员的上岗操作能力。训练周期短、以实践优先为显著特征，注重应用能力和实践发展能力的提高，针对性强。
二、院校系统培训内容与部队在职训练内容有机衔接
（一）区分基础培训内容与提高训练内容，做到充分凝合
从训练内容层次看，院校系统培训相对部队在职训练来说，其培训内容更多地属于基础性和扩展性的内容，比较注重任职前、轮训人员基础知识的学习和潜在能力素质的养成，如装备保障指挥基本理论、基本方法、部队管理基本理论等培训内容。而部队在职训练围绕科研试验任务开展，需要较强的完成试验任务的业务技能和科研攻关能力，训练内容则主要围绕提高人员业务能力的提高而设，如具体装备试验指挥组织、试验装备的保障、针对装备试验进行的科研创新研究等训练内容。构建内容体系时，应充分考虑针对不同类别层次的军官，合理设置院校系统培训基础性内容和部队在职训练提高性内容的互补性，把二者充分凝合为一体，形成院校系统培训以基础性内容为主体、部队在职训练以提高性内容为主体的军官培训内容体系。
（二）区分普适性内容与针对性内容，做到点线面相吻合
从训练内容的覆盖范围看，院校系统培训以共性和普适性内容为主体，而部队在职训练以针对性和指向性训练内容为主体。考虑到院校参加培训的学员通常来自不同单位、不同系统，培训内容设置时要考虑共性与普适性，其培训内容是一个层面，不同层次的军官，培训内容具有不同的层面；而部队训练主要是围绕不同的专业方向开展在岗训练，其训练内容有明确的指向性和针对性，不同专业或方向的训练内容形成一条有向线，而岗位需求构成了训练内容的关键点，形成以点带线的结构。如针对装备保障指挥中级指挥人员院校系统培训，不同专业方向都设置装备试验指挥培训内容，而部队在职训练则是针对具体的专业方向或试验系统确定指挥训练内容。在构建军官培训内容体系时，应充分考虑把二者有机结合，通过对点线训练内容的拓展，形成院校系统培训内容的层面，从而使军官培训内容的点线面相吻合。
（三）区分研究性内容与实践性内容，做到有机结合
从训练内容的形成规律看，院校在理论研究方面具有相对优势，其培训内容通常是对部队实践活动发展的高度总结与提炼，有着较强的抽象性与理论性，对部队实践活动具有一定指导性。而部队在职训练内容则是具体实践活动的梳理与归纳，如装备操作规程、试验指挥流程等，是对相应实践活动的梳理，它们是理论研究的基础，对理论研究起着支撑作用。院校系统培训内容如果脱离了部队实践支撑，就成了无源之水、无根之木；而部队在职训练如果摒弃理论指导，就会失去明确的指导。因此，构建内容体系时，要把院校理论研究性的培训内容与部队实践性训练内容有机结合。
（四）区分综合性培训内容与专业性训练内容，做到紧密辏合
从训练内容的系统性看，院校教育在实施军官培训时，更侧重培训内容的综合性与系统性，突出培训人员综合能力素质的培养；部队在职训练内容通常以科研试验任务专业岗位需求为指向，突出专业能力培养。构建内容体系时，把院校系统培训内容辏合于以任务岗位需求的轴向上，形成以任务需求为中心、以专业训练内容为辐向、以院校培训内容为辐面的内容体系。
（五）区分前瞻性培训内容与现实性训练内容，做到深度耦合
部队在职训练内容通常是以任务现实需求为基础进行规划，以满足完成当前任务实际为目标，如针对任务开展的针对性训练、方案预案演练等；院校系统培训通常是在对现实需求进行创新研究的基础上，形成具有一定超前性的培训内容，如针对中级指挥培训学员开设的综合演练课程。构建内容体系时，应对前瞻性培训内容与现实性训练内容进行深度耦合，保持内容体系的整体性和连贯性。
（六）合理区分个体训练内容与部队整体训练内容，做到关键内容契合
当前总装部队军事训练发展是以提升整体综合能力为重点，其中训练内容的发展是核心，部队整体训练内容是其中的重要部分，同时个体训练内容又是构成整体训练内容的重要基石。相对而言，院校系统培训是以个体培养为重点，其培训内容围绕提升个体能力素质全面提升为目标。院校在设置人才培养方案与课程时，应把军官个体系统培训内容契合到部队整体训练内容中，形成院校以个体系统培训内容为主体、部队以整体训练内容为主体的训练内容体系。
关键词：学生军训；深入开展；关键环节
学生军训工作是一项复杂的系统工程，涉及面广，影响力大。军地各级领导和有关部门都应把学生军训工作当作一项战略性、全局性和长期性的任务来看待，正确认识学生军训工作面临的新形势，从实际出发，抓住关键环节，推动学生军训工作深入开展。
一、制定完善的法规制度规范学生军训工作
强有力的制度保障是学生军训工作顺利开展的保证，学生军训工作深入开展的关键是要建立建全各种法律规章，做到依法施训。
1.加强有关学生军训法规制度的宣传教育
我国《国防法》《国防教育法》《兵役法》等有关法律法规中，都有学生军训的内容，是高校开展学生军训工作的依据和保证。各部门应大力开展宣传教育活动，让大家了解学生军训的有关规定，将军训工作真正列入高校教学的总体规划之中。
2.完善学生军训的政策、法规、制度
从我国现有的学生军训法规制度来看，虽对学生军训有所规范，但存在的一个共同问题就是过于宽泛，针对性、操作性不强。要改变这种状况，就必须制定学生军训专门的法律法规，对学生军训涉及到的方方面面问题进行系统的规范。在此基础上，各地还应根据实际情况相应地制定学生军训评教评学制度、监督检查制度、考核验收制度、奖惩制度、优秀教官评比制度等具体的规章。
3.加强执法检查和监督
要制定学生军训检查评比的实施细则和标准，对坚持依法施训，军训成绩突出的院校给予表彰和奖励，反之要给予一定的惩处。通过检查和监督，从根本上改变目前部分院校中存在的军训内容多少一个样、训练时间长短一个样、训练成绩好坏一个样等随意性突出问题，强化依法施训的意识，使学生军训工作走上良性循环的发展轨道。
二、建立高效顺畅的军训工作运行机制
军训工作是一项复杂的系统工程，涉及到军地多个相互不存在隶属关系的单位和部门，因此，建立高效顺畅的运行机制，加强组织领导和协调配合，对于学生军训工作正常运行和质量的提高显得十分重要。
1.建立联合办公新机制
各地应根据学生军训实际情况，成立有军地主管领导参加的学生军训工作领导小组，建立联合办公机构，统一筹划本地区的学生军训工作，把它列为各级政府和学校工作的议事日程，定期召开军训工作会议，收集情况，总结经验，军地配合，形成合力，切实加强对学生军训的组织、协调和保障工作，共同完成好军训工作。
2.发挥各地学生军训办公室的桥梁纽带作用
各省军区（警备区、卫戍区）学生军训办公室对上负责贯彻全军学生军训办公室有关学生军训的方针政策、指示计划。对下负责落实学生军训的各项具体工作，起到承上启下的作用。因此，各地学生军训办公室要发挥检查指导和桥梁纽带作用，及时传达上级有关文件精神，帮助解决学生军训工作中遇到的各种困难，协调处理好派遣军官、帮训部队与地方教育行政部门、高等院校的关系，密切协商，共同协作，努力创造良好的学生军训工作环境。
3.建立军队学生军训教研室与高校军训部门的沟通渠道
军队学生军训教研室与高校军训部门是学生军训工作的具体实施单位，但是由于双方隶属关系的不同和工作性质的差异，造成在军训计划的制定、组织实施、军训管理、考核验收等方面不能有效形成合力。为此，必须建立军队学生军训教研室与高校军训部门的沟通渠道，设立联合办公机构，及时解决军训过程中出现的新情况、新问题。
三、构建一流的学生军训教员队伍
军训教员是学生军训工作的主体，其整体素质的高低，直接影响到学校军训工作水平和国防后备人才的培养质量。
1.抓好军训教员队伍建设的总体规划
建设一支高素质的军训教员队伍，最主要的一环是抓好军训教员队伍建设的总体规划。普通高校和承担军训任务的军队院校在制定教员队伍建设总体规划时，必须紧密结合本单位的实际，把提高军训教员队伍整体素质置于本单位建设与发展的大环境中去研究。制定有利于军训教员成长和发展的相应政策，严格把握军训教员的选配、调整和使用，从德才表现、教学能力、作风纪律、工作经验、职称、年龄等方面严格把关，力争把政治觉悟高、思想作风硬、业务素质精、年富力强的教员选配到军训工作的第一线，形成一支年龄梯次合理、职称比例科学、军事教学经验丰富的军训教员队伍
2.完善军训教员的组成结构
针对军训参训人数多、军训教员编制少的情况，应采取专、兼职教员相结合，自配与聘请教员相结合的方法，发挥各类专业人才的特长，完善军训教员队伍的组成结构，建立一支专兼职结合的军训教员队伍。
3.加大军训教员的培养力度
各级教育行政部门和军事部门应制定军训教员培训规划，有计划地对军训教员进行分期、分批集中培训，必要时应选送军训教员到军内外高等院校和科研机构进修深造，到机关部队调查研究、参观见学和代职锻炼。大力支持军训教员在职攻读硕士、博士学位，加大学科带头人和学术骨干的培养，鼓励军训教员参加多种形式的学习和交流活动，从而开拓军训教员的眼界和知识面，提高其授课水平和组训、施训能力。
四、形成一套行之有效的学生军训保障模式
学生军训工作受训人员多、时间长、牵扯面广，涉及到装备、器材、场地、人员等方方面面。因此，行之有效的保障模式对于推动学生军训工作的深入发展具有至关重要的作用。
1.建立正常的学生军训经费保障渠道
为了保障学生军训工作的顺利进行，各级教育行政部门要与财政部门共同制定学生军训经费保障的相关政策，各单位要合理安排经费的使用，严格管理，做到专款专用，最大限度地发挥经费使用的效益。
2.搞好训练器材保障
要提高军训质量，必须想方设法让学生接触到所训的器材装备，进行实装训练。已建立人武部的高校，军训所需枪支由学校提出使用计划，报请省军区批准并作技术处理。其它学校由当地军分区或人武部负责保障，并由军分区或人武部派专门的武器管理员负责训练期间的武器管理；射击用弹按照总部每年下拨的学生军训弹药指标，由学校所在地的人武部从民兵训练弹药中拨给。
军训伊始，我校在校长室的统一部署下，在政教处的精心组织下，对军训工作进行了统筹计划。
1、加强制度建设，不仅军训的各项制度，而且针对我校实际，制定了《军训实施方案》、《军训作息时间安排》、《会操评分标准》、《学生请假制度》、《军训纪律》等制度保证军事训练，使各个环节有章可循；
2、建立组织机构，实际分工合作。成立了军事训练组、宣传组、后勤保障组、安全保卫组、督导检查组，各机构职责明确，如后勤组负责安排教官生活、车辆调配等；宣传组负责挂横幅、广播站。各组人员由学校领导、各处室人员组成，专人负责。同时，所有工作人员分工不分家。上述措施提高了工作效率，使军训工作有条不紊地开展起来。
3、经常召开班主任会议，总结前一天的工作，部署下一阶段的工作任务，并向班主任老师征求各类意见，发现问题及时解决。
二、密切配合，整合力量
为了调动教官、班主任的积极性，形成军训工作齐抓共管的格局，我校采取了以下几项措施
1、要求新生班主任下班级指导新生军训，开展思想政治工作，并时刻对其工作状况进行检查。
2、加强与教官的合作，做到目标一致，情感交融。在整个军训期间，军地双方配合默契，为军训工作的顺利开展打下了坚实的基础。3、班主任老师密切关注学生的思想动态，深入学生的军训、生活等各个环节，及时发现问题，解决问题。
三、注重宣传，鼓舞斗志
良好的面貌、高昂的斗志是军训工作强大的精神动力。我校注重发挥宣传思想工作的作用。
1、注重舆论氛围的营造，军训期间，校园内处处可见宣传军训的靠牌、标语，同时广播站报道军训中涌现出来的先进人物和先进事例，交流学生参加军训活动的心得体会。
2、几次召开班主任会议，明确了军训时间及其内容，同时把每天检查的情况向大家通报，以鞭策和鼓励为主，营造学先进、比先进的竞争氛围。
3、军训第六天，组织全部新生到校外游行展示了我校学生的风采，由于安排周到，各班主任精心护理，一个多时的行程，无一人落队，无一人叫苦叫累，充分展示了霞飞精神，学生们得到了极大的鼓舞。
四、严格管理提高素质
在整个军训期间，做到严格管理、严格要求、严格训练，确保了军训期间安全稳定。
1、注重抓作风、纪律培养。依据各项管理手段，加强了同学们的队列作风，增强了同学们的组织纪律观念，培养了同学们，一切行动听指挥的意识，达到训管结合，培养作风的目的。
2、建立了军训考勤制度。出操前班主任进行点名，登记出勤情况，没有特殊情况不得请假。同时各专业办考核班主任，制订了很详细的检查方案。
3、严格训练场的管理。从军训的第一天开始，不管是在训练中还是在休息期间，不管是晴天还是雨天，都严格要求，做到准时出操、准时训练、准时休息、准时收操。
4、统一了内务。组织同学们学习、整理了内务，统一了标准，并进行了检查评比，全校17各班评出了综一（2）等6个内务整理先进班级，规范了同学们的内务秩序。相关专题：军训工作总结新生军训工作总结09级新生军训工作总结仅供范文写作参考，切勿完全照抄！
五、训练刻苦成效显著
这次军训，气候比较炎热，同学们对所学的内容都比较陌生，但每一个同学都能端正训练态度，把这次军训当作一次学习提高自身素质和锻炼自我、挑战自我的机会，安下心来训练，静下心来带着问题思考。
1、白天，在高温的训练场上，在火热的太阳下面，同学们发扬了不怕苦、不怕累的精神，每天一身汗。晚上，还撰写军训心得。有的学生很是认真，晚自习后写军训心得，先打草稿，后又整理。每一天广播站供稿者源源不断。
2、军训中我们贯穿着道德教育，这种培养学生的精神风貌。班务活动各班开展的有声有色，学生自我介绍、军训心得体会交流、专业老师介绍各个专业特色、观看于军训有关的影视片等等，尤其是有班主任带领学生学习我校的《学生管理手册》，同时展开讨论，22日下午对学生的学习状况进行了考批评，评出了计一（1）班等6名校纪校规考试先进班级。
4、23日上午，举行了军训汇报表演，内容为军歌比赛和军事项目比赛，各个班级加班加点训练，最后评出了服一（1）等6个军歌比赛先进班级和服一（1）等6个军事项目比赛先进班级。
【摘要】德国联邦国防军在两德统一后针对地缘区域安全环境以及军队任务的变化于2011年7月1日取消了义务兵役制，其军事教育体系也随之进行了相应的调整。文章主要介绍分析了德国的军官教育培训体系现状。
【关键词】德国；军官教育培训体系；继续教育；现状
一、背景概述
德国联邦国防军在两德统一后实施了一系列调整改革，其目的在于压缩军队员额，调整指挥体制及提升战力。而根据地缘战略区域安全环境的变化，其主要任务由以往的保障国家安全和实现两德统一转向保障未来欧洲和世界的和平与安全。
2011年7月1日，德国联邦军取消了义务兵役制，虽然在其基本法中仍然保留了可随时重新开启义务兵招募的条款，但在实行新的兵役制度后，兵源招募已经成为亟待解决的重要任务之一。根据联邦国防军社会科学研究院2010年实施的一项德国青年男女职业吸引力调查显示：联邦国防军在调查表所列34个行业和公司中排名中等偏下，在男性受访者中排名第20位，女性受访者中排名第29位。
为了确保德国联邦国防军维持17万职业军人、短期志愿兵和5000名自愿兵役人员以及5.5万文职人员的常备规模，德国国防军实施了一系列改善其雇主形象，进而从适龄人口中招募高素质新生力量的措施，除了加大宣传力度以提高知名度，改善工作条件，提高薪资待遇外，还进一步加强了在军人培训和继续教育方面的投入，一方面是出于提高人才素质、保障军队建设的需要，另一方面也为军官和志愿兵在服役期结束后融入社会提供了可靠保障和前期准备。
二、德国现行的军官教育培训体系
德军的军事教育体系主要基于初、中、高三级培训体制，并在传统的指挥院校、专业技术院校和综合性院校实施主要培训任务的情况下积极推行军事院校和地方高校相结合、军事训练和学历教育相结合、军校理论教育和部队岗位训练相结合的总体原则。同时，为了让非职业军官在退役后能够尽快融入社会生活，对退役军官、志愿兵以及自愿服兵役者实行免费的学历教育和职业培训制度。德军的军事教育和培训贯穿军官的整个职业生涯，并充分考虑了军官在退出现役后与社会的衔接和融入问题。
（一）德军初级军官教育培养体系
德军军校学员从普通文理中学毕业生中进行选拔，选拔条件严格，淘汰率高。军官申请审查中心对学员的自愿申请进行初步审查，通过后组织学员参加招生录取考试，考试内容主要包括体能素质、心理素质、学习能力、协调能力等方面。根据学员的申请志愿、考试成绩以及军队的需求，军官申请审查中心会综合评定学员未来的培养专业，并将其送至相关的培养单位进行培养。以陆军为例，根据德国联邦国防军陆军军官成长路线图，具体的培养过程大致分为以下几个阶段。
第一阶段，以陆军最低服役期13年以上可接受高等学历教育的候补军官为例，在通过入伍考核后，入伍士兵被分配至各自的部队学校或者新兵营接受为期6个月的候补军官军政基础培训，主要学习内容为军事基础科目训练和军队条令条例和规章制度。
第二阶段，进入德累斯顿陆军军官学校进行为期3个月的军官培训课程1的学习，主要学习内容为战术基本原理、兵种班排长能力培训实践、教学法、军队法以及体育训练。军官培训课程会对政治教育、军队法、战术、军事史和体育等科目进行考核。
第三阶段，候补军官进行为期10周的语言集中强化学习。德军非常重视军官和士兵语言能力的培养和提高，认为这是进行广泛军事合作以及士兵在海外执行维和任务或救援行动必要的前提条件。
第四阶段，候补军官被分配至各兵种部队进行为期3个月的部队实习，实习地点为陆军各兵种部队或者军事基地。
第五阶段，从第16个月开始，参加过前期培训并顺利通过考核的候补军官前往汉堡联邦国防军大学和慕尼黑联邦国防军大学接受3～4年的高等学历教育，部分军队未开设课程例如t学、牙医学、兽医学、制药和食品化学以及航海学，在地方大学和高校就读。两所联邦国防军大学均同时受国防部和所在州的双重管辖，所授学历受地方承认。汉堡联邦国防军大学所设课程偏重文科，如企业管理学、教育学、培训与教育学、电力动力工程学、信息工程、历史学、计算机能源与环境技术、政治学、国民经济学、经济工程学、计算机工程学、机械制造和电气工程学等专业。慕尼黑联邦国防军大学所设课程偏重理工科，设有教育学、经济与组织学、航空与航天技术学、电工学、信息学、土木工程学、测量学、国家与社会科学、体育科学等专业。学员可以根据自己未来的军事职业和志愿选学其中的若干门专业和课程。不同军、兵种的学员选学的专业不尽相同。例如，陆军步兵、装甲兵学员可选修教育学、经济与组织科学、机械制造、电子学、信息学等专业；空军飞行勤务候补军官学员则选修航空与航天技术、电工学、经济与组织科学专业。在第3学年第2学期将根据学员在读期间的学习成绩确定允许攻读硕士学位的学员名单。大部分学员在3年的学习后被授予学士学位，而成绩优异者则可以多学习一年，并在第4学年结束时提交硕士论文后被授予硕士学位。从联邦国防军大学毕业后，候补军官晋升为少尉。
第六阶段，再次回到德累斯顿陆军军官学校，进行军官培训课程2的培训，时长3个月。这一阶段的培训目标是使候补军官具有营以下级别军官应具备的相应指挥能力，课程内容以不同兵种的战术培训为主。
第七阶段，根据学员所在兵种，将其分配至各地相应的部队进行排连级职业培训实习，为正式担任分队军官做好充分的岗前实践训练。
德军候补军官整个培训过程需要6～6.5年的时间，在完成军人职业培训、学历教育、岗位任职培训三个不同类别的培养项目且考试合格后才可以被授予少尉军衔。如考试未通过，允许补考一次。如未被允许补考或者补考未通过，将不被授衔。在被授予少尉军衔后，最快在四年半后允许授予其上尉军衔，八年半后允许授予其少校军衔，十四年半后允许授予其上校军衔。除了由候补军官培养成为初级军官，部分具有地方大学学士学位或者本科学历的军队急需专业的毕业生在承诺至少服役三年且通过入职考试的条件下也可以被征召入伍，并被授予中尉军衔；具有两年以上工作经验，且根据专业方向和工作难度适合授予上尉军衔的授予上尉军衔；具有硕士学位或者类似学历者在工作至少两年半年后可授予少校军衔。
整个德军候补军官的培养体系完善且高效，实现了理论学习与实践锻炼相结合以及学历教育与职业培训相结合的基本架构，有效促进了培养现代化高素质军官的教育目标的实现。
（二）德军中高级军官的培训和继续教育
根据2002年3月19日版本的德军成长路线条例（SLV）第25章“军官晋升”的规定，自授予少尉之日起算服役满9年且通过校级军官基础课程（SOL）培训考核的上尉军官允许晋升为少校。校级军官课程培训由汉堡联邦国防军指挥学院负责实施。该学院成立于1957年，旨在为高要求的军事任务、北约、欧盟和联合国提供高端军事人才，其核心任务为对国内和国外具有一定工作经验的军官提供培训和继续教育。
根据规定，德国三军所有军龄在8年以上的上尉军官和经过选拔的部分军医必须前往联邦国防军指挥学院接受为期7周的校级军官基础课程（SOL）培训。该课程每年开设三次，总计大约600名受训者参加。轮训结束时，需参加结业考试，成绩未通过者可补考一次。通过该课程考试是晋升校级军官的前提条件。课程教学由联邦国防军指挥学院指挥系的海陆空及医疗教研室负责实施，海军、陆军、空军军官和军医军官分开授课并单独考试。所学课程包括指挥理论、参谋业务、社会科学、安全政策等。课程目的为培训营级指挥军官和参谋人员，并提高学员的一般业务能力。
参加校级军官基础课程（SOL）结业并工作两年以上的陆海空三军的校级军官可以参加校级军官进修课程（SFL），为期2周，主要课程为指挥、训练和后勤业务。学习结束无须参加结业考试，即可获得结业证书。
联邦国防军指挥学院为国内军官提供的最高级别课程为总参谋部参谋业务课程（LGAN），招收的学员为德国联邦国防军陆海空三军具有丰富军事基础知识的校级军官，相关人选由国防部人事局遴选，比例大约为同年军官人数的18%，具体为本国军官95名，北约及友好国家军官15名，学制2年。所学课程包括安全政策、社会科学、指挥常识、作战指挥、参观见学。学员毕业时，学院会根据每个学员的性格特点、智力、身体状况、业务能力、训练成绩、优点和特点做出鉴定，提出对学员的使用意见；同r，也会指出缺点和弱点，并写下如何克服的建议。学院不仅要对学员做出翔实的鉴定，还要提出对学员使用的意见和评语。
（三）德军退役军官和志愿兵的继续教育
德国联邦国防军除了重视现役军官的培训和教育，还对退役军官、志愿兵以及自愿服兵役者实行免费的学历教育和职业培训制度。针对该制度，德国国防部在《军人保障法》中明确规定，军官在服役期间应接受职业培训，目的是保障其退役后找到适合自身发展的工作，尽快融入新的社会生活。除了在《军人保障法》中做出相应规定，德国国防部还进一步针对《军人保障法》的相应条款了《军人职业促进条例》。该条例详细阐述了职业促进咨询的实施机构和实施方法，服役期间参加院校和职业教育促进计划的前提条件、基本原则、实施办法（申请流程、联邦国防军职业学校的课程课时、考试考核、费用给付）以及退役后对融入社会的支持措施。
德国国防部内设联合保障司令部，下设联邦军人职业促进服务局，负责指导退役军人的培训和就业工作。同时，德军各军分区兵役局下设有职业促进服务中心，在全国各市镇兵役局设立职业促进服务处，负责退役军官的登记、学历和职业技能培训的咨询以及在完成培训后的职业介绍。
《军人保障法》规定：“服役四年以上的军人如果无学历证书或者技能证书，有权在服役期后参加学历和职业教育。军人既可以在服役期结束后立即提出申请参与促进计划，也可以在退役后六年内提出申请。”德国国防部给予退役军人的职业教育资助时间长短取决于服役时间。对于在服役期内已经根据成长路线标准获得高校毕业证的军官或者在军事专业培训中已经在大学就读过的士官或者军乐队成员，其享受的职业教育资助时长相应缩短。参加职业促进措施的培训费用原则上由联邦政府承担，但存在最高限额。此外，联邦政府为受训者提供参加培训措施的交通费、餐费、学习用品费、考试费、租房补贴以及各类保险费用。
德国对退役军人实行职业和国民教育两种培训制度，培训工作原则上由联邦国防军的各类学校和高校负责实施；同时，全国的职业培训学校以及行业协会职业培训中心也负责对退役军人进行职业培训；联邦国防军的14所高校和地方大学负责对军人实施国民教育学历培训。培训合格后颁发国家承认的职业资格或毕业证书。联邦国防军也欢迎退役军官和志愿兵在完成培训后继续受聘成为其雇员或文职人员。
三、结语
德军非常重视对军官的入伍和入职、任职期间的军事教育以及退役后融入社会生活的培训教育，着眼于当前全新的安全形势和战略环境，以提高军人素质和部队作战能力为导向，在军官培训方面遵循“训人必成和训成必用”原则，军校教学保障条件完善，教学训练内容方法讲求实效，培养过程突出实践锻炼，重视国际交流及拓展国际视野。同时，充分考虑了退役军官和志愿兵的保障需求，提供切实可行的职业培训和教育，为军官和志愿兵在服役期结束后融入社会提供了可靠保障和前期准备。
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【关键词】 大学生;素质养成;军训;长效性;路径
《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定 》中指出：“对青年学生要加强民族团结教育，规范国防教育，提高学生的国家安全意识，继续搞好军训工作并使之制度化。”军训，现已成为高校新生入学时的第一门必修课，它对大学生德智体美的全面发展、综合素质的增强具有重要的推动作用。
一、军训是大学生素质提升的重要举措
军训作为一种独特的实践活动，对大学生素质提升的作用具体表现在：
1、有助于提升大学生的思想道德素质
军训期间，大学生学习国防知识、军事理论与技能，可以加强爱国主义和理想信念教育，培养不怕苦、不怕累的勇往直前精神，养成良好的生活行为习惯，进而提升大学生的思想道德素养。
2、有利于健全大学生的心理素质
军人严肃认真、奋力拼搏的精神风貌激励着大学生直面人生挫折。军训中，划一的内务、整齐的步伐、嘹亮的口号，彰显出大学生较强的自理能力、团结协作意识，增强了集体荣誉感和归属感，从而为新生成功度过“适应期”准备了最好的心理助跑条件。
3、有利于增强大学生的身体素质
军事技能训练具有很强的体能和运动技能的锻炼功能。在军训的摸爬滚打中，大学生掌握了基本的军事技能，锻炼了身体，增强了体质，促进了身体发展。从而为今后的学习工作打下了良好的基础，赢得了“革命的本钱”。
4、有助于形成良好的专业素质
军训中，引导学生关注国际军事动态，了解我国现代军事科技的发展前景与世界发达国家间的差距，明白“军备竞赛实际上是科学技术的竞赛”，激发大学生热爱专业、刻苦学习的热情，激发其潜在的思维能力和创新能力，促进良好专业素养的形成。
军训的内容包括军事理论教学和军事技能训练两个方面，具有训练周期短、集中，内容充实等特点。因此，可以在短时间内达到磨练学生意志品质、锻炼坚毅性格、培养纪律意识的效果。但是，为期两周的集中教育对学生所形成的积极影响尚未能深入到学生日后的学习生活，长效性不够。军训结束后，原本在军训时整齐干净的内务、严格有序的纪律会变得乱七八糟、松散拖沓。而军事理论课成绩考核合格后，便很少有学生自主进行国防观念和忧患意识的培养，国防观念日渐淡薄。因此，高校的军训工作要与大学生的素质养成融为一体。将“军训”小体系升华到“素质教育”的大体系之中，将“入学―军训”的即时教育延展到“日常素质教育”、“长效机制”层面，以提升军训的实效性。
二、基于大学生素质养成的军训长效性路径分析
1、充分认识军训的素质教育价值
要看到军训在大学生素质教育中的特殊作用，把素质教育纳入军训的总体规划，并做出科学具体的安排。训前要做好思想教育工作，引导新生较快地进入角色;训中拓展军训内容，开展丰富多彩活动，树典型学先进，学校各级领导的训场看望，学校团委、学生会的经常性慰问，以及适时开展的心理健康辅导，以提高心理承受能力、集体荣誉感和责任感;训后总结以巩固军训教育成果。
2、军训考核凸显专业特色和素质动态发展
高校的军训应针对不同专业的学生制订不同的培养方案、考核内容。如纺织服装专业的学生应掌握纺织工艺、服装设计等在军事防护服装中的应用;计算机专业的学生应侧重于先进国防信息技术的掌握。与此同时，军训考核应当凸显学生素质的动态变化，如队列、射击、内务卫生、日常管理、歌咏比赛以及心理素质等方面。每一方面又应有子项目。如内务卫生考核内容可细化为被子、脸盆毛巾、牙刷洗发水等生活用品的摆放及卫生打扫情况;心理素质考核内容包括品德、价值观、性格、兴趣、智力与能力等。
3、突出学生的主体地位
军训与学生素质的有效开展，要以生为本，体现学生诉求。开展有针对性的入学教育和团体心理辅导，以缓解学生出现的军训后茫然空虚、寝室人际关系紧张、贫困生问题凸显等不适应。此外，高校中的党团组织、学生社团组织和学生干部亦是提升大学生素质的重要依靠力量，要鼓励学生通过加入各类学生组织，提升自身综合素质。
4、充分发挥课堂教育的主导作用
军训后，学生的大部分时间转为课堂学习。要深挖各类课程的思想政治教育资源，努力实现专业知识讲授与学生素质提升的有机统一。通过思想道德修养与法律基础、军事理论课、形势与政策等课程的教育与学习，并充分利用“五四”等重大节日和纪念日开展集体主义、爱国主义、社会主义教育，巩固军训中的思想政治教育良好效果。加强师德师风建设，于潜移默化中引导学生将军训中习得的不怕苦、不怕累的精神贯彻到日常生活学习，平稳度过适应期，实现角色的完美转变。
5、积极挖掘课外教育的有效渠道
通过鼓励学生积极参加各类志愿服务活动，践行“为人民服务”的奉献精神;组织参观“红色之旅”，增强大学生的爱党爱国之情;强化校园文化建设，组织开展丰富多彩的学术、科技、文体活动，提高学生个人魅力、提升集体向心力;学习校训、校歌等校史校情，强化学生的爱校情怀，增强集体归属感;开展网络思想政治教育活动，以巩固军训中的思想政治教育效果。
6、构建国防素质教育体系
通过开展宿舍内务卫生检查、文明宿舍评比、校园文明监督岗、早操、升旗仪式等日常文明教育活动，建设国防教育专题网站、开放军事资料室，指导军事类学生社团、开设国防教育讲座等多层次教育网格，将国防教育与学生管理工作有机结合，构建国防素质教育体系，提升大学生综合素质。
总之，要将国防教育的有关理念和最新成果及时引入学生的素质养成教育。实践中，注重与学生的专业学习、日常教育管理、校园文化活动、社会实践的有机融合，注重学生军训各相关职能部门的密切配合，形成有助于大学生综合素质全面提升的融国防教育与素质教育于一体的国防素质教育新体系，以深化军训成果、拓宽军训内涵、提升军训效果。
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在全市武装工作总结表彰大会上的讲话
着眼新形势新任务的要求大力
推进全市民兵改革创新发展
(20xx年1月20日)
同志们：
今天，市委、市政府和军分区在这里召开大会，主要是传达军委扩大会议和两级军区党委（扩大）会议精神，总结去年武装工作，部署新年度工作任务。刚才XXX传达了上级会议精神，等一会，XX市长还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。我受分区党委常委的委托，代表分区党委常委总结20xx年工作，部署20xx年工作任务。
第一、讲一讲去年武装工作的基本情况
二OO四年是全党全军深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六精神、全面建设小康社会取得良好开局的一年。军分区各级以“三个代表”重要思想为指导，以军委、总部和两级军区指示精神为依据，按照省军区党委的总体要求和分区党委年初提出的“突出首位、抓住龙头、打牢基础、确保稳定”的工作思路，与时俱进，开拓创新，狠抓落实，圆满完成了各项工作任务，分区和民兵预备役建设呈现稳步发展、整体推进、全面提高的良好局面。
（一）思想政治建设抓得实。各级坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神为主线，以党委班子和干部队伍建设为重点，狠抓思想政治建设各项工作的落实。注重抓好理论学习，提高理论素养。根据上级有关要求，分区党委中心组和机关、民兵预备役部队以学习贯彻十六大精神为主线、以学习实践“三个代表”重要思想，为全面建设小康社会做贡献为重点，全面开展了以学习新《》“三个代表”重要思想、“三个代表”重要思想学习纲要》以及《国防和军队建设思想学习纲要》的学习教育活动。在全年的理论学习过程中，注重抓好学习制度、人员、时间的落实，并着重抓了“四个结合”：把参加两级军区的轮训（分区常委今年均参加了三次以上的轮训）与党委中心组学习结合起来；把集中组织与个人自学结合进来；把室内课堂与社
会大课堂结合起来；把理论学习与分区建设和官兵思想实际结合起来。通过学习教育，使广大官兵和民兵预备役人员对十六大提出的思想理论、奋斗目标和大政方针有了更深的理解，对中国特色社会主义事业的政治信念更加坚定，高举旗帜、听党指挥的思想基础进一步牢固。党委班子建设进一步加强。分区党委认真贯彻落实省军区党委《关于贯彻落实党的十六届四中全会精神，进一步加强省军区部队党的建设的决定》，深入开展以“讲党性、正风气、强素质、谋发展”为主题的教育整顿，认真查找和解决党委班子存在的突出问题，增强了班于的原则性、战斗性。去年3月，分区班子部分成员作了调整，新老班子成员做到相互学习、交流思想、互通情况，自觉维护团结，保持了工作的连续性。“一班人”认真贯彻落实“十六字”方针，坚持民主集中制原则，集体领导观念进一步加强。深化学习教育，分区官兵和民兵预备役人员整体素质有提高。分区在去年对干部进行“重事业、讲奉献、爱本职、强素质”和“尊于爱兵、兵兵友爱”等专题教育整顿的基础上，着重在巩固提高上下功夫。重点完成了体制编制调整改革教育、法制教育、国防教育、民兵预备役季课教育等，全年开展各项教育活动415次，从而增强了高举旗帜、维护核心、听从指挥的自觉性。平时注意加强对干部的培养教育，鼓励于部自学成才和参加地方、军队各类函授学习，使干部队伍的整体素质有了新的提高。特别是在学习贯彻十六精神、“三个代表”重要思想和革命人生观教育活动中，结合思想实际和工作实际，采取多种形式，增强学习教育的针对性和有效性，取得了明显的效果。通过学习教育，进一步加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解，加深了对中国特色军事变革和体制编制调整改革的认识，增强了事业心、责任感，激发了立足本职做好工作的决心和热情。
（二）对事斗争准备工作抓得紧。分区党委始终把做好对事斗争准备工作作为“龙头”紧紧抓住不放，以此为中心带动其它工作的展开，不断促进对事斗争准备各项工作的落实。着眼“参战支前”，提高组织指挥能力。为扎实做好对事斗争准备，满足战时国防动员的需要，提高参战支前和遂行任务的能力。经报市委市政府同意，于2月份，组织了首次海上XX动员演练，征用XX290艘，XX镇、XX局、XXX局、XX支队等三十二个单位参加了演练，为战时我市海上XXX动员征用积累了经验。通过演练，增强了全民国防观念，提高了分区机关的组织指挥和协调能力，演练活动受到了市委、市政府领导的充分肯定和高度评价。在演练活动中，XX镇党委、政府、XXX、XXX领导高度重视、全力支持，XX镇武装部做了大量的工作，武装部36名干部工作积极主动，任劳任怨，精神可嘉。着眼摔打、锻炼部队，坚持从难从严训练。8月，分区机关和民兵高炮分队290余人，坚持从难从严要求，自带帐篷、营具、被装，打地铺睡帐篷，自带炊具、餐具，搭建临时伙房和组 织伙食，在XXX组织了民兵高炮分队实弹射击，XXX民兵高炮十连十五班首次在实弹射击时击落拖靶一个，荣记集体三等功一次，XX镇党委、政府高度重视，及时组织人员慰问高炮分队人员。部队野外驻训管理和炮阵地管理受到省军区领导的表扬。着眼“过得硬”，坚持一流标准。去年，市委、市政府和军分区在组织XX海上演练时，根据市领导指示，对XXX、XXX、XXX、XXX、等镇区的民兵应急分队进行了应急拉练，其中XXX民兵应急分队仅用了8分钟就到达了演练现场，受到了市领导的高度赞扬。7月份，分区组织海上民兵骨干30人在XXXX进行了海上集训，取得总分第一的好成绩。10月上旬，省经济动员办公室对我市的经济动员潜力情况进行了检查，给予了很高的评价。注重加强军事训练和业务培训，分区机关干部、全市专武干部和民兵营营长军事素质有提高。去年第三季度，为高标准完成省军区下达的民兵师XXXX作战室内想定作业任务，分区邀请了XXX陆军学院的XXX教授就军事电脑标图、想定作业对机关干部进行了业务培训，较好地完成了想定作业121份，受到省军区通报表彰。为进一步提高专武干部和民兵营长的军事素质和业务能力，分区组织了全市专武干部进行了集训，分21批对全市民兵营长进行了轮训，收到了较好的效果。为落实市党政领导干部过军事日制度，丰富军事日内容，我们邀请了XX军事XX院XXX教授来为市党政领导、人大、政协党员领导，国防动员委员会成员，市委、市政府正副秘书长和分区干部上军事课，深受好评。为落实市委、市政府和军分区指示，市国防教育训练学生军训15000余人。加强了对人防工作的指导。根据市委、市政府指示精神，军分区指导市人防办组织实施并完成了《XXX市防空袭方案》呈审稿，报省政府、省军区审批。于去年5月1日，市政府、军分区组织了我市第五次防空袭警报试鸣，从而进一步促进了人民防空工作的落实。精心组织，征兵任务圆满完成。去年征兵工作在兵源咸少，新的体检标准适龄青年体检合格率大大降低的情况下，全市各级领导高度重视，全民动员，严密组织，圆满完成了征兵任务。XX镇党委书记XXX，主动要求增加征兵名额，全镇超额完成了征兵任务，这种顾大局的精神值得我们学习。去年，全市共有125903名适龄青年报名，报名率为95，共征集新兵1470名。
（三）深化城市民兵工作调整改革，基层武装部正规化建设步伐加快。根据X办[XXXX]XX号文件、XXX城市民兵调整改革电视电话会议和“XXX会议”精神，分区于去年5月、7月分别召开了两次全市民兵预备役基层建设会议，在XXX、XXX、XXX武装部抓了正规化建设先行试点，并在XX民营企业XX公司成立了民兵五个连。目前，全市113个基层武装部正严格按照“XXX会议”精神和分区部署大力加强武装部硬件和配套设施建设，其中，XX、XXX、XXX、XX、等镇起点高、力度大。9月份，分区常委又分别带工作组下基层武装部进行了为期三十五天的基层民兵营（连）正规化建设调研，基本摸清情况，于10底出台了《加强和改进城市民兵工作的意见》为20xx年8月前全市所有基层武装部正规化建设达标打下了基础。
（四）坚持从严治军，管理教育工作抓得实。分区党委高度重视管理教育工作，把安全稳定工作作为一项重要任务来抓。去年，根据周边环境和分区实际情况，狠抓军区驻城市部队管理教育和XXXX管理教育工作会议精神的贯彻落实，认真贯彻关于治军的指示精神，重点进行了“五个教育”，组织了“四项检查”，开展了“三个活动”，制定了“二个方案”，克服和纠正了“五个问题”。并对使用假军车、假军牌实施了整治，对XXX市军车运行秩序实施了定点检查，2月初召开了驻军整治假军车、假军牌联席会议。根据群众举报，于3月11日会同公安部门查获了一起买卖假摩托车军牌窝点，查获挂假军牌摩托车10辆，假军牌12幅，假证件6本。另外，为加强安全保卫i作，分区与XXX公
安局成立了联防联治工作小组，开展了分区周边10000米范围内的社情调研，掌握了基本情况。积极开展了军人军属维权工作，协调有关部门较好地处理了18起涉及军人权益问题。
（五）充分发挥桥梁纽带作用，军政军民关系密切。去年，分区领导和机关在积极投入争创“XX双拥模范城”活动中，协调市民政局完成了对全市39000多优抚对象的政策落实，协调安置随军家属112名、小孩上学78名，截止去年8月共协调军警部队创建共建点146个，分区与XXX镇民营企业XX公司结成了共建对子，拓宽了军民共建活动的领域，创新了共建的内容和方式。为迎接“XX双拥模范城”检查组的检查，协调指导驻军单位树立宣传标语牌2800快，协调军警部队派出校外辅导员1210多人次，给学生上法制课、国防教育课230多次，受教育的学生202490人次。政治部共组织慰问敬老院、学校等活动145次，加深了军民情谊，增进了军民感情。在军地双方的共同努力下，创建“XX双拥模范城”的工作取得了明显成效，XXX首次被评为“XX双拥模范城”。
（六）注重发挥民兵预备役部队在“三个文明”建设中的积极作用，较好地完成了市委、市政府赋予的急难险重任务。各级围绕中心工作，发动民兵预备役人员积极参加我市“三个文明”建设。在致富奔康中发挥了带头作用。广大民兵预备役人员响应市委、市政府号召，积极参加扶贫帮困和慈善万人行等活动。去年，广泛发动广大民兵预备役人员开展扶贫帮困、助学助残等社会公益活动，慈善捐款279万余元，与140个贫困家庭的学生结成帮扶对子。在抢险救灾中发挥了突击作用。全市共组织民兵预备役49000多人次投入抗台风抢险救灾，抢护围堤多处，确保了国家财产和人民群众的生命安全。在去年9月抗台风过程中，广大民兵预备役人员在市“三防指挥部”的统一指挥下，不畏艰难，连续战斗，圆满完成了市“三防指挥部”下达的任务，受到了市领导和广大人民群众的高度赞扬。在维护社会稳定中发挥了骨干作用。去年，全市共组织民兵预备役官兵36000多人次维护社会治安秩序，配合地方公安部门破获案件79起，清理坟场20多处。2月16日，从XX流窜到XXX的一伙卖葡萄干的商贩因强买强卖与群众发生集体器斗，XXX镇民兵应急分队人员在武装部的统一组织指挥下有效地制止了这起恶性事件的发生。
（七）营院基础设施建设进一步完善，医疗卫生保障措施得力。在市委、市政府的关心支持下，初步完成了分区机关营院物业管理社会化改革，营区保洁绿化工作得到了改善。9月份完成了对战士宿舍楼维修改造工程，11月对分区伙房餐厅进行维修改造。计划于元月完工。这两项工程的维修改造，大大改善了分区官兵、员工的生活居住条件。此外，计划生育、新闻报道、地方志编撰、保密档案等工作，都取得了较好成绩。
去年工作虽然取得了一些成绩和经验，但也存在一些薄弱环节：一是干部队伍的能力素质与形势任务的要求还存在不少的差距；二是管理工作还存在一些薄弱环节；三是对事斗争准备重点、难点课题研究攻关的力度不大，措施不力，缺泛积极性和主动性，没有出什么成果。
第二，讲一讲今年的主要工作任务
二0xx年是继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，加速推进中国特色军事变革和对事斗争准备的重要一年。最近召开的XX扩大会议和两级军区党委（扩大）会，对今年工作做出了总体部署，提出了明确要求。各级一定要认真学习领会XX扩大会议和两级军区（扩大）会议精神，认清形势，明确新任务，大力推进全市武装工作和民兵预备役部队建设创新发展。
根据军委、总部和两级军区指示精神，二0xx年军分区工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中全会精神与国防和军队建设思想，紧紧围绕“打得赢”、“不变质”两个历史性课题，把思想政治建设摆在首位，积鞭应加速推进中国特色军事变革的要求，抓紧做好对事斗争准备，进一步加大从严治军力度，按照“突出首位、狠抓龙头、业管理、谋求发展”的基本思路，与时俱进，开拓创新，扎实工作，圆满完成上级赋予的各项任务，努力把我市武装工作和民兵预备役部队全面建设提高到一个新水平。
（一）深入学习贯彻“三个代表”重要思想，大力加强思想政治建设。加强民兵预备役部队思想政治建设，最根本、最核心的就是要坚定不移地高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜，牢固确立“三个代表”重要思想在军队建设中的指导地位。要继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想。在全面掌握“三个代表”重要思想科学体系的基础上，以《论国防和军队建设》为基本教材，以《国防和军队建设思想学习纲要》为重要辅导材料，着重学好国防和军队建设思想，增强贯彻落实的坚定性和自觉性。分区党委中心组要分专题组织学习，并结合军区和省军区举办的师团职干部轮训班，分期对团以上干部进行轮训。分区机关官兵和民兵预备役人员主要结合政治教育和季课教育组织学习。要按照总政和省军区的部署，在全市民兵预备役部队中广泛开展“学习实践‘三个代表’重要思想，积极投身中国
特色军事变革”教育活动，引导官兵思变革、谋打赢，立足本职作贡献。下半年，要根据省军区要求，深入开展“弘扬和培育民族精神，为国防和军队现代化建设作贡献”教育活动。要大力加强党的建设。深入开展党对军队绝对领导的教育，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误思潮的影响，不断强化军魂意识。要认真学习贯彻全军党的建设座谈会精神，进一步确立以“三个代表”重要思想为指导，围绕中心任务抓党建的指导思想，全面促进各级党组织的思想、组织、作风和制度建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。分区党委要进一步解决好“讲党性、正风气、强素质、谋发展”的问题，着力加强党委班子、分区机关和民兵预备役部队建设，不断提高民主集中制建设和党风廉政建设的水平。加强党员队伍建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，充分发挥党委的核心领导作用、党支部
的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。结合半年、年终工作总结，组织全市武装部部长进行述职。要认真抓好《政工条例》的学习贯彻。按照省军区要求，广泛兴起学条例、知条例、用条例的热潮，增强依据条例开展政治工作的意识和能力。要高度重视隐蔽战线的斗争，确保部队纯洁巩固。
（二）抓紧做好对事斗争准备，大力加强国防后备力量建设。认真贯彻军委扩大会议和“XXX”会议精神，按实战的要求和打赢的标准，加大力度，加快进度，把各项工作落到实处。要认清形势、居安思危。为应对的突变，分区机关和各武装部要切实加强形势战备教育，我军根本职能教育，不断增强责任感、紧迫感和使命感，突出做好应急准备，认真做好各项战备工作。要扎实抓好按纲正规施训。坚持依法治训，认真落实训练大纲和有关规定。要落实首长机关每天1时间体能训练制度。第二季度，分片组织一期普通民兵营营长集训，重点训练研究民兵分队登陆战斗基本理论及战法训法；第二季度，组织一期全市专武干部集训；第三季度，参加省军区组织的省、方向、群三级指挥所网上演练，组织一期民兵高炮营2个连的集训。深化重点难点问题试验攻关。年内，参加XX警备区组织的民兵特种作战分队干部骨于集训；第二季度，参加省军区组织的导弹操作手、对空观察员集训；第三季度，要按照《军分区对台作战重点难点问题研究攻关规划》组织抓好民兵工兵分队的编组及训练；第四季度组织民兵信息分队骨干集训。重点抓好民船中队编组落实，明确民船中队的编成和任务，继续抓好XX支队、大队、中队的输送航渡编队训练。要加强首长机关训练。认真贯彻XXX军区党委《关于全面加强军官训练的决定》，把机关训练作为按纲施训的重点，加大落实力度。抓好军事理论和科技知识的学习；加强体能、技能训练，突出指挥谋略训练，切实提高军官综合素质，以优异的成绩迎接省军区第三季度检查考核。第四季度，会同市人防部门，组织一次城市防空袭战斗课题室内战术作业，完善XXX城市防空袭预案。
（三）适应“两场”需要，大力加强民兵基层建设。
随着城市化进程不断加快，城市民兵比重逐年加大，调整改革显得十分迫切，各武装部要围绕如何适应“战场”和“市场”的需要，按中发[XXX]X号文件和X发[XXX]XX号文件要求，切实把城市民兵调整改革各项工作落实到位。要按照省委、省政府、省军区“XXXX会议”．的要求，进一步加强镇区武装部正规化建设和民兵预备役基层建设。要充分发挥地区高科技力量雄厚的优势，提高民兵防空、科技参战支前、海上（登岸）、应急维稳四支骨干力量建设。与市委组织部、市人事局协商研究，理顺专武干部进出渠道，按照选拔配备条件规定，配齐配强专武干部。要协同市有关部门加强对村委直选工作的指导，切实把年纪轻、素质高的人选拔到民兵营长岗位上来。要抓好民兵预备役法规制度建设，根据中央、省的有关政策规定，结合本地区实际，研究制定具体贯彻意见。
（四）适应军队体制编制调整改革需要，大力加强机关干部整体素质建设。按照军委要求和省军区的部署，6月份前完成军分区体制编制调整改革任务。体制编制调整改革是一项阶段性的中心工作，我们要以此为契机，大力加强于部队伍整体素质建设。要加大对于部的培训力度。深入贯彻落实全国人才工作会议精神和全军实施人才战略工程座谈会精神，加大于部培训力度。通过集中培训、以会代训、领导帮带、岗位练兵和选送院校培训等办法，提高干部队伍的素质，力求人人成为“多面手”和本职工作的行家里手，使之适应中国特色军事变革的需要。要结合体制编制调整改革和安排于部转业，优化结构、保留人才。要深化干部队伍思想教育。继续抓好“重事业、讲奉献、爱本职、强素质”教育，进一步振奋精神状态，增强事业心、责任感。教育中要注重解决安心不尽心、精神不振作、标准不够高等问题。要深入抓好反对拜金主义、享乐主义以及军人道德教育，引导干部自觉抵制“酒绿灯红”和消极腐朽思想的侵蚀，防止于部在金钱、女色问题上犯错误、栽跟头。要加大监管力度。抓好条令条例和规章制度的落实，用制度和纪律教育于部管理于部，严肃查处违纪违法的人和事。要加强对于部的跟踪管理，尤其是“八小时”以外的管理，形成制度完善、管理严格、执纪严明的管理网络和遵规守纪的良好氛围。
论文关键词：国防生；培养模式；军政素质；课程体系
2000年5月，国务院、中央军委正式颁发了《关于建立依托普通高等教育培养军队干部制度的决定》，标志着我军国防生培养制度正式建立。这一要求抓住了转变战斗力生成模式的关键环节，也是落实科学发展观、实现富国与强军相统一的实际措施，对于培养大批高素质新型军事人才、科技强军、全面加强军队现代化建设具有非常重大的意义。依托普通高校培养国防生，利用地方优势资源加强新型军事人才培养的战略性决策是培养部队干部的一条重要渠道，事关建设信息化军队、打赢信息化战争的大计。随着我军人才战略工程的不断推进，依托普通高校培养国防生已成为军队生长干部的重要来源。因此，如何与普通高校紧密合作，携手培养出大批高素质国防生是建立和完善军民结合、寓军于民的军队人才培养体系的重要课题。
然而，国防生培养工作是一项系统性、广泛性和复杂性的工程，随着国防生招生规模的扩大，培养工作的进一步深化和发展，不少制约国防生培养工作的问题纷纷涌现出来。积极探索科学合理的国防生培养模式和培养计划，重点解决国防生培养中面临的突出问题，更好地满足国防现代化建设对新型军事人才的需求，显得非常必要和紧迫。
西安邮电大学2004年与签署了依托普通高等教育培养军队干部的协议，成为的国防生培养单位之一，几年来承担了大量的国防生人才培养任务。为了更好地支持国防生培养，学校于2011年7月成立了国防教育学院，致力于协助驻校选培办及各院系进行国防生教育管理工作。目前我校已经成为西北规模最大的开展国防生教育的地方普通高等学校，国防生在校人数已经达到400多名，分布在通信工程、信息安全、信息对抗技术等部队紧缺和适合军事人才培养的相关专业，尤其以通信工程专业的国防生人数最多。多年来学校在国防生培养方面积极探索、认真总结、全面提高，成立了国防生学院，通过扎实有效的工作和学校各级各部门的齐抓共管、密切协作，使国防生培养工作得到了的认可。
一、国防生培养突出问题分析
通过对我校国防生教育状况的调查分析，目前国防生培养面临三个突出问题。
1.国防生无就业危机感，学习动力不足
国防生是与部队签订就业协议的定向生，取得毕业资格和相应的学位后将按协议办理入伍手续并任命为军队干部。与普通高校毕业生相比，国防生毕业之后可以直接到军队任职，基本不需要为未来工作担心，导致国防生没有求职的压力。因此，他们在学习上没有足够的动力。
2.军政训练和专业学习的统筹协调存在矛盾
根据新型国防人才的培养目标，依托普通高校培养的国防生要有别于过去军队院校培养的学员和直接从地方大学招收入伍的毕业生，应该是融丰富的科学文化知识、优良的创新能力和过硬的军事素质于一身的复合型人才。国防生具有大学生和后备军官双重身份，在完成普通大学生应修课程任务的同时，还要参加军政训练，这必然会占用国防生大量的课余时间，甚至会影响其正常的专业学习。由于缺乏对军政训练和专业学习的统筹协调，大部分国防生在两者之间疲于奔命，顾此失彼，容易出现“瘸子现象”。
3.军事素质仍显薄弱，难以满足部队第一任职需要
军政训练是国防生教育和普通大学生教育最显著的区别。虽然各地方高校在积极探索国防生教育方面都探索总结出了一些好的经验，取得了一定成绩，但是按照现代军事指挥人才生长标准要求衡量，当前国防生军政训练还存在一些问题。这导致国防生的军事素质仍然稍显薄弱，不能满足部队第一任职的需要。扎实的军事技能是国防生在军队生存和发展的基础，但从不少毕业国防生到部队工作后反馈回来的情况看，国防生的军事素质与当前部队军事斗争准备的要求还有较大的差距。因此，如何进一步加强国防生的军事素质已经成为当前国防生培养亟需解决的问题。
二、科学定位培养目标，合理优化课程体系
针对以上问题，近年来西安邮电大学积极与沟通，在驻校选培办和各部门的积极配合下，在通信工程专业国防生培养方面进行了有益的改革与尝试，取得了较好的效果。
1.设立通信工程专业“国防生”班
根据我校国防生较集中于通信工程专业的现状，将过去国防生分散在各班的做法改为集中在一个班，形成单独的通信工程专业“国防生”班。这样便于为国防生量身打造培养方案和课程体系，便于将国防生的军政训练纳入到教学计划，便于开设具有针对性的国防必修和选修课程，将军政训练和专业技能的培养融为一体。
2.科学定位培养目标
通信工程专业是面向通信与信息行业，口径宽、学科交叉融合多、适应面广的专业。学校在培养过程中遵循高等教育教学规律与满足军事人才培养特殊需求相统一，积极探索新型的人才培养模式，根据《国防生教育管理规定》、《普通高等学校国防生军政训练计划》等规定，结合我校应用型人才培养定位，确定了通信工程专业国防生的培养目标：依据“重视基础、加强实践、军政并重、一专多能”的原则，使通信工程专业国防生基本具备合格军人必备的思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质和身体心理素质，具有较高的文化素养、掌握坚实的通信工程基础理论，具有较强的创新意识和工程实践能力，服务于军队通信专业的高级工程应用型军人。
3.合理调整教学计划，提高国防生军政素质
国防生既是大学生，同时又是后备军官，因此国防生的培养既要注重专业知识的学习，又要加强军政素质的培养。根据培养目标的要求，合理调整教学计划，把军政训练课程纳入国防生培养方案，作为国防生的必修课程。
针对国防生军政素质薄弱、难以满足部队第一任职需要的问题，我们对国防生的培养计划进行了优化调整，实行了“3.5+0.5”的培养方式。国防生在校四年的八个学期中，前七个学期在校学习，完成必修学业，最后一个学期到作战部队淬火锻炼，帮助国防生提高带兵能力。“3.5+0.5”培养方式对于提高国防生第一任职能力，特别是带兵能力，是非常有帮助的，可以从培养机制上帮助国防生思想上补课、经历上补缺、素质上补短，有利于帮助国防生尽快适应并融入部队。
前七个学期的军政教育分为理论授课、日常训练和暑期集中训练三部分。其中军政理论授课由本校相关老师和外聘军校教员完成；日常训练包括“队列日常训练”、“军事基本技能日常训练”两部分，由驻校选培办和学院共同组织，主要安排在早操、双休日进行；暑期集中训练主要进行“队列训练”和“军事基本技能训练”课程的集中训练，安排在一年级、三年级暑期内实施，到部队训练机构集中训练。其中军政理论课程包括：军事理论、政治素质、军事法律、兵种知识、军事技能等五类课程；另外，设计“队列训练”、“军事基本技能训练”、“当兵锻炼”、“兵种见习和综合训练”等课程在暑期和第八学期在部队完成。通过这些军政训练课程的实施逐步增强国防生的军人意识和军事素质。
4.设置军事特色鲜明的课程，专业知识与军队特色融为一体
国防人才必须在军事思想和专业知识与技术上都满足国防科技发展的需要，为了使国防生尽早接触到与军事有关的专业知识和科研项目，在对国防生所设置的课程体系中，满足通信工程专业基本知识结构的同时，加大了专业课程的军事特色和军事应用技术含量，在培养方案中设置了“信息安全”、“通信对抗”、“雷达对抗”等诸多适合军事领域的专业课程，并让学生深入部队一线学习掌握相关专业设备和技术。
三、担任新生军训教官，进行带兵能力实战
与军队院校培养的学员不同，国防生在普通高校学习，缺乏部队的氛围和带兵实习的机会，所学军政理论知识不能及时应用于实践，效果事倍功半，很难达到《普通高等教育国防生军政训练计划》的要求。从2010年起，在驻校选培办的大力配合下，我校国防生开始担任新生军训教官，表现出思想过硬、作风优良、知识丰富等优势，赢得了师生的一致好评，取得了很好的效果。
驻校选培办利用暑假组织国防生进行集训，组织岗前培训，考核选拔承训教官，系统学习教学法，使他们做到“真学、真会、真懂、真教”。国防生担任军训教官，亲身实践当“指挥官”，练胆魄、长才干、强素质，正好能够弥补国防生缺少部队实践的不足，为国防生提供了难得的实践锻炼机会，为国防生实践锻炼搭建了新的舞台。这种方式不但提高了国防生综合能力，为国防生的第一任职打下坚实的基础，对国防生的在校管理起到了积极的牵引效果；同时也搭建了驻校选培办与学校全方位合作交流的平台，实现了优势互补。
关键词：军事人才；联合教育；三位一体体系
中图分类号：G717 文献标识码：A
军事教育作为军事人才培养的基础性条件和重要途径，是当今世界军事竞争的又一制高点。各国军队普遍重视军事人才的培养，我军亦不例外，建立形成了我军军事人才教育制度，主要依靠军队院校教育主渠道进行，当前还着力发展部队训练实践大课堂、军事职业教育大平台，集成形成三位一体的新型军事人才联合教育体系，迫切需要在军队新形势新体制新要求下，进一步健全联合筹划新机制、形成联合考评新常态、推进联合保障新发展，为建立正规、严格、科学的军事人才联合教育管理秩序打下坚实的基础。
一、健全联合筹划新机制
联合筹划是组织实施军事人才联合教育的预先研究和总体安排，是完成军事人才联合教育任务的基本前提和重要依据。根据我军新体制，调整组建了作为军委执行机关、参谋机关、服务机关的中央军委训练管理部，这样有利于加强对全军军事训练的统一筹划和组织领导，有利于加强部队和院校管理，使军事训练与部队管理紧密融合，更好推进实战化训练和依法治军、从严治军。对于军事人才联合教育，应由军委训练管理部统一筹划和组织领导。当前，特别要在联合教育集中统一领导、三位一体大纲统一制定、联教联训计划统一管理上下功夫见成效。
（一）强化联合教育集中统一领导
联合教育要实现有效的“联合”，真正发挥协同作用，必须打破组织领导环节的主体界限，本着统一领导、共同筹划、目标一致、紧密配合的原则，形成对联合教育强有力的集中统一领导，合力形成一个“神经中枢”，保持整个联合教育系统“步调一致”，避免出现“政出多门”或者“貌合神离”的情况。随着军委训练管理部训练、院校、职业教育等业务部门的相继亮相，对三位一体军事教育的集中统一领导得到进一步理顺和加强。根据军委管总、战区主战、军种主建的新体制，在三位一体新型军事人才培养体系下，进一步健全强化军队院校教育主渠道、部队训练实践大课堂、军事职业教育大平台的集中统一领导，形成军委机关业务部门统筹合力，健全完善军事人才联合教育的统一领导管理体制。
（二）强化三位一体大纲统一制定
根据三位一体新型军事人才培养体系要求，应对院校教育人才培养方案、部队军事训练与考核大纲以及将要建立的军事职业教育的依据形式等进行深化设计，统一制定相对应、相衔接、相配套的三位一体军事人才联合教育大纲。在现有军队院校教育人才培养方案、部队军事训练与考核大纲、军事职业教育学习要求等基础上，可以统一制定院校教育教学大纲、部队训练实践大纲、军事职业学纲。院校教育教学大纲是对军队院校教育的总体设计和总体要求，作为制定各专业班次人才培养方案和课程标准的基本依据；部队训练实践大纲是对部队训练实践的重点设计和重点要求，作为集成各部队军事训练与考核大纲的执行重点；军事职业学纲是对军事职业教育的基本设计和基本要求，作为制定各职业教育教学方案的基本设计。围绕三个大纲进行联合设计，区分各级各类军事人才，找准需求，定准规格，在广泛调研、深入论证的基础上统一制定三位一体联合教育大纲。
（三）强化联教联训计划统一管理
军事人才联合教育是全军的共同任务，联合教育所涉及的对象范围、内容层次、方法步骤和保障资源等，较之单一的教育训练模式要广泛而复杂得多。因而，基于联教联训机制的联合协同教育，就显得十分重要和非常必要。为全面推进和规范全军联教联训工作，建立院校与院校、院校与部队合力育人长效机制，实现院校教育与部队训练有机结合，2012年全军印发《联教联训实施办法（试行）》。联教联训计划是组织实施联教联训的预先安排，是完成联教联训任务的基本依据。联教联训计划应当遵循军事人才能力素质生成规律，按照互利共赢、共同受益、促进发展的原则，结合联教联训运行机制和三位一体全军教育训练资源等实际情况制定。
二、形成联合考评新常态
联合考评是指对参加联合教育的军事人才培养质量等情况，按照规定标准进行考核评定的活动。联合考评直接检验联合教育效果，为改进和加强军事人才联合教育提供重要依据，是完成军事人才联合教育任务的必须环节和重要保证。根据三位一体新型事人才培养体系要求，应进一步健全规范军队院校教育的学员毕业联考，进一步创新加强部队训练实践的等级评定联考，进一步建立开展军事职业教育的泛在学习联考。
（一）实施院校教育学员毕业联考
军队院校学员毕业考核，是对学员学习效果的最终评价。较长一段时间以来，军校学员毕业考核由各院校自主组织，这种院校“既当运动员又当裁判员”的考核方式，造成一些学员虽然达到了院校合格标准，却难以适应部队岗位任职需要。为解决这一问题，开始探索建立军校学员毕业联合考核机制，于2010年启动全军院校学员毕业联考试点。这种新的考核机制将由院校自主对毕业学员进行考核的方式，改为由院校上级机关、部队用人单位、院校联合对学员进行考核。这是加强军事人才联合教育的必然要求，是解决院校、部队训用脱节的现实需要，是促进院校教学改革和提高部队训练效益的有效手段。
（二）实施部队训练等级评定联考
军事训练等级评定是对受训者训练水平，依据规定的条件和标准，进行不同等级的衡量与确认。单位训练等级分为一级、二级，个人训练等级分为优等、合格。军事训练等级评定已成为部队训练工作的重要抓手，也是对军事人才培养的部队训练实践成绩的有效检验，应当像军队院校学员毕业联考那样，加强由部队上级机关、院校培训单位、部队联合对单位尤其对个人进行考核，有力促进院校教育和部队训练的衔接融合，提高军事人才培养质量，使得军事训练等级评定工作更加科学有效。
（三）实施职业教育泛在学习联考
泛在学习是指无时无刻的沟通、无处不在的学习，是一种任何人可以在任何地方、任何时刻获取所需的任何信息的方式，就是利用信息技术提供学生一种可以在任何地方、随时使用手边可以取得的科技工具来进行学习活动的学习。这一术语最先由谁提出，学术界观点不一。但对于泛在学习概念的起源有着共识，就是由现代信息技术中的“泛在计算”衍生而来，“泛在计算”最早由前Xerox PARC首席科学家马克.维瑟（Mark Weiser）在20世纪80年代后期提出。军事职业教育的显著特征就是泛在学习，建设全员学习、开放学习、终身学习的军队泛在学习格局，是新质作战能力生成的重要保证，是建立学习型军营的必由之路。为保证和检验军事职业教育泛在学习效果，必然需要建立和实施泛在学习联考。针对各级各类军事人才需求，配合军队院校教育和部队训练实践的学习科目，确定军事职业教育的泛在学习科目。联合相关院校、部队干部部门，灵活运用现代信息化远程考评手段和传统现地考评手段，组织全军统一泛在学习科目联考。
三、推进联合保障新发展
联战必须联训，联战联训应当联教，联战联训联教要求联保。军事人才联合教育作为军事教育领域的新事物，在训练保障方面必须突破旧的观念和模式的束缚，积极探索先进而又实用的联合教育保障路子。推进具有我军特色的新型教育训练联合保障建设，应以新的思路审视和解决联合教育保障面临的主要问题，突出加大资源共享力度、加大平台共用力度、加大师资共建力度。
（一）加大资源共享力度
联合保障首先是资源共享。应注重一切服从实战化要求这一最高目标出发，紧密结合联合教育机制，统筹场地、人力、物资、信息等各类资源，立足各院校、部队的现有条件，加大资源共享力度。联合保障的根本目的就是改变以往的教学资源条块分割、封闭的现状，将单打独斗的保障模式变为各单位合力育人的协作模式，既要把院校现有教学资源盘活，又要充分利用所在部队大型训练基地的实战装备、驻地院校的作战实验室以及军地信息资源，树立联教必须联保的新观念。军事人才联合教育应该建立集中专项保障与院校、部队分级保障相结合的机制，不断拓展各保障机构的资源共享的空间，协同衔接保障计划，最大限度地发挥各院校、诸军兵种配属的训练资源优势，提高联合教育对保障资源的利用率。
（二）加大平台共用广度
联合保障效果在平台共用。随着我军信息化建设的不断推进，对各类信息资源和信息系统的使用也愈加广泛，单一靠院校或者部队自身的信息平台建设水平难以跟上时代要求。军事人才联合教育应注重发挥信息保障的广度和深度，加大各类平台的共用广度。用好远程教育平台，通过共建共享、有偿共享、资源互换等形式，建立院校与院校、院校与部队（训练机构）之间的通用教材库、公共课程资源库、专业教学资源库、专业案例库、多媒体教学课件、电子数据库和文献资料等共享平台，避免教学训练资源重复建设，以节省人力物力财力。创建通用数据平台，发挥大数据优势，将以往各系统单独保存的数据资源进行综合运用，把握联合教育整体规模，抓取数据背后关系，挖掘信息潜在规律，掌控数据实时动态，创新管理模式。建立教育档案平台，通过军事人才资质认证体系，依据统一的档案数据为个人办理“出生证”和“合格证”，提高军队人力资源和联合教育管理水平。
（三）加大师资共建强度
联合保障关键要师资共建。联合教育具有很强的理论和实践要求，不但要求教员必须具备丰富的部队实践经验，还必须了解掌握最前沿的军事理论，要通过院校教员和部队教官共建来提高师资建设水平。实行部队教官轮换交流制度，世界上先进国家的军队都十分重视教官队伍的定期轮换制度。美军西点军校的前任校长小威廉？雷诺斯中将说“每年我们有两批人毕业，一批是新任命的少尉军官，一批是返回现役部队的轮换教官。”把教官的学历教育与经历锻炼有机结合起来，既注重教官的学历提高，又注重教官的经历阅历，切实提高教官的理论水平和实践能力。军队院校应加大对教官的培养，使得教官在返回部队时获得一流的教育和培养下一代军官的能力。完善院校教员任职代职制度，有计划地组织教员到部队代职、任职或调研，主动了解岗位任职的实际需求，及时把部队作战训练的重难点问题引入课堂，不断丰富教学实践经验，有效提高教员自身素质。尤其针对院校教员实践缺乏的问题，尽可能让教员直接参与部队建设和军事实践的各种决策过程和重大活动，这是提高院校教员素质的最佳形式。健全院校教员调入选拔制度，加大选拔部队和机关优秀人才到院校任教的力度，将部队最新的作战训练信息带到院校，使联合教育的_展更加有的放矢，进一步优化教员队伍结构，大力增强教学效果。
参考文献
关键词： 军队医院;卫勤管理;野战医疗所
1 领导重视是抓好野战医疗所建设的关键
1.1 统一思想
医院党委高度重视野战医疗所建设，坚持把野战医疗所建设和训练工作列入议事日程，定期召开会议研究。党委一班人一致认为“平时保健康，战时保打赢”是军队医院的根本职能，不把服务战场、保障打赢放在首位，军队医院的建设就会出现偏差，就会失去存在的价值[2]。成立了由院长、政委负总责，分管副院长任组长，机关四部领导为成员的抓建领导小组，用军队职能凝聚人心、用使命任务鼓舞斗志，用实际行动确保效果。
1.2 合力抓建
为不使野战医疗所建设挂空档，战备领导小组定期召开会议，分析形势，查找问题，研究解决办法，并全程跟踪问效。机关突出重点抓建，把任务分工到部，任务到科，责任到人，限时完成。各医疗科室指定一名领导负责战备工作，选派业务精、品德好的医务人员参加野战医疗所。职能部门将各科室完成任务情况与绩效考评挂钩，按月兑现。做到了党委决策部署到位，领导小组谋划到位，业务部门落实到位。
1.3 营造氛围
针对医院长期处于和平时期，医务人员战备意识淡漠，战斗精神不强，当“和平官、和平兵”思想比较普遍的现象，医院依托办公自动系统、闭路电视等媒介，利用院周会、月课教育、安全形势分析会、节前教育等多种机会，积极开展经常性战备教育。机关精心筹划，领导亲自辅导，给大家讲清复杂多变的国际国内形势，讲清新世纪、新时期我军肩负的历史使命，讲清医院地处边疆面临的反恐维稳的长期性、复杂性，营造了抓建氛围，克服和平麻痹和等靠要两种错误思想倾向。
2 科学管理是抓好野战医疗所建设的保证
2.1 规范管理
针对卫勤分队抽组要求高，标准严的特点，为了少走弯路。医院指排派人到全军各大医院参观见学，并邀请上级业务机关来院当面指导。理清思路，明确目标，制订方案，依据标准突出重点，进行正规化建设。强化野战医疗所日常管理规范化、制度上墙图表化、库室设置架子化、物资存放箱子化，器材管护标签化，训练工作经常化[3]。
2.2 科学抽组
针对抽组人员主要集中在外科、急诊和手术科室，卫勤训练与医疗工作争人员、争时间等重点难点问题，医院确立了“平战结合，业务对口，突出重点，综合配套，能分能合，便于机动”的抽组原则[1]，采取“科室推荐、民主评议、党委决定、正式预任，严格管理，替补轮换”的方式[3]，抽组野战医疗所人员。针对医务人员流动性大，专业要求高等特点，专门制订管理规定，要求参训人员当年不得休假、进修和参加学术会议，并建立替补制度，确保了人员在岗在位，解决了人员抽组寓而不任，任而不实的问题。
2.3 健全制度
由院领导牵头，抽调机关人员，并外请院校专家做指导，从抓规范入手，修订管理、训练、值班等8项基本战备制度，做成图版上墙，编印成手册下发到每个队员手中，并不定期抽查和考核的方式，使制度入脑入心，成为队员遵循的规范。制订管理规定;新订《平战共用装备管理规定》、《药品动态储备规定》、《设备器材定期查对》等规定9项，促进战备物资管理规范化发展;编写20万字的《野战医疗所工作手册》，发放到机关、科室和医疗所，使所有队员做到“三清”，即清楚职责、清楚任务、清楚标准。从而在制度上、措施上确保了建设的有效性。
3 加大投入是抓好野战医疗所建设的基础
3.1 新建库室
针对医院面临的新形势和卫勤保障的需要，医院党委一班人一致认为，军队医院不能只盯着扩床收容和对外有偿服务上，医院楼盖得再高、钱挣得再多，关键时刻用不上，医院建设也不合格。医院在新建医技外科、综合内科大楼，经费十分紧张的情况下，拿出500余万元新建了库室，使战备基础设施建设上了一个新台阶。
3.2 配套物资
在上级配发骨干卫生装备和保障装备的基础上，自筹资金300余万元，解决了战救材、战常材、医疗设备，军需物资、营房装备，通讯装备6大类物资500余台件。将平战共用医疗设备平时用于临床，由使用科室指定专人负责，专人管理，定期保养，确保执行紧急卫勤保障任务时能随时召回。将平战共用药材纳入职能科室管理，要求药剂科、医学工程科、消毒供应科和手术麻醉科指定专人管理，及时更新轮换，实施动态储备。
3.3 培养人才
为提高野战医疗所队员综合素质，采取岗位上练、请进来教、送出去学等方法加强卫勤人员培养。近年来，医院共选派10名骨干到第四、第二军医大学举办的卫勤提高班学习，安排16批50余人(次)参加各类技术培训班。邀请13名卫勤管理、军事学专家来院讲课，极大地提高了野战医疗所全体人员的卫勤理论和专业技能，初步形成了专业齐全、结构合理、素质全面的卫勤人才队伍。
4 严格训练是抓好野战医疗所建设的核心
4.1 结合临床训练
医院坚持按纲施训，在制订训练计划时，针对医院门诊、住院病人多，战备训练与临床工作争人员、争时间等突出问题，将战备训练计划化整为零，即将共同训练课目分解到机关各部，将专业训练分解到各科室，将野战医疗所训练分解到各组，细化训练内容，提出训练要求。在训练方法上，把机关训练与分队训练相结合，把理论教学与实地演练相结合，把专业训练与卫勤技能训练相结合，把室内分组推演与野外综合演练相结合。在组织实施中，安排卫勤分队人员参加乌鲁木齐市120急救队、担任医院总住院医师、参加岗位比武竞赛活动，从而使每个场所、每个岗位都成为提升急救技术和专业知识的练兵平台[3]。
4.2 科研攻关储备
医院瞄准未来战场和医院卫勤保障的实际，贴近战场、贴近实际、贴近使命，积极组织人员进行卫勤指挥、战时政治工作、野外生存、远程机动，高原高寒、沙漠戈壁条件下战创伤救治、伤病员后送等课题研究，得到总部、军区和医院三级科研经费资助，获得一批研究成果，为野战医疗所建设培养了人才、储备了技术和知识。
4.3 综合演习强
医院从难从严从实战需要出发，每年组织野战医疗所野外驻训，把连贯作业与综合演练相结合，在训练中突出“三防”、创伤、烧伤和中毒等专业重点。组织骨干参加军区“西部”系列演习，尤其组织野战医疗所全要素、全过程、全装备远程机动5000余公里，到海拔3800米以上的高原进行适应性训练，并与部队卫生机构对接演练，大大提高全所远程机动、环境适应能力，提高了队员野外生存和心理承受能力。
【参考文献】
