时间：2023-01-21 20:32:59
一、2009年工作开展及完成情况
2009年，××区招商引资局，围绕区委、区政府的中心工作，在深入贯彻落实科学发展观的同时，不断创新招商引资思路，改进招商引资方式，拓宽招商引资领域，与市招商办及各级各部门一道，不断改善和优化投资环境，为外来投资企业和个人提供
优质高效的服务，全区招商引资工作取得了新的成效。
为完成好2009区政府工作报告中提到的：“全年策划、包装高质量项目不少于30个，引进项目不少于20个，力争引进资金8亿元”的目标任务，在项目的推进和建设上，我们主要朝着三个方向在努力：一是与各级各部门一道，通过督促、协调和服务，来加快现有已审批项目的投资建设力度；二也是与各级各部门一道，通过督促、协调和服务，促进已签约项目尽快完善手续和程序，尽快落地实施。三就是通过策划、包装项目，加大项目的对外宣传力度来进一步引进新的项目。引进新的项目，是我局工作一直努力的目标和方向。2009年，我们加强了项目库的建立和对外宣传力度，将原各乡镇、办事处和部门上报的项目经过认真筛选，重点策划和包装后，制作成dvd光碟，与市及各县一道，把它带到广州、深圳、杭州、温州等地，广泛开展推介活动。在丽江本地，我们也通过网站不断进行对外宣传。较走出去招商而言，丽江这个具有特殊旅游环境优势的地方，较其它地方更有优势，有很多的企业家会主动到丽江来，或来旅游、或来打高尔夫，我们除了通过网站进行对外宣传外，也会通过商会、企业家协会等组织，对来丽江的企业家们进行广泛的项目推介，并且我们认为这也不失为一种很好的方式，因为外出招商不仅需要花钱，有时也不一定一次就见得到很多大企业的老板。而通过协会组织企业家的项目推介会，应该说在宣传上也可以取得一定的效果。但在金融危机一定程度的影响下，外来资金投入力度较去年明显减弱。2009年，辖区内实施的外来投资项目共有22个，分别为阿曼酒店；丽江诺底咖啡屋；束河的酒吧街、 束河购物商城、 溪禺谷酒店、束河红山开发项目；“天域阳光特色民居”建设项目和“主题会馆”项目。金茂集团的世界遗产改扩建酒店项目；水木清华苑项目；悦榕酒店二期建设项目；雪山世纪花苑、新华文化广场等。招商引资项目实际到位资金内资4.9亿元。占全年目标任务数8亿的61%。
2009年辖区内新签约的招商引资项目有： 2月与龙源电力集团公司云南陆良杨梅山项目筹建处签署风能资源开发意向协议；3月丽江××阿曼（aman）酒店签署合作经营协议， 4月海南西岸乡村庄园俱乐部有限公司签署丽江普罗旺斯假期项目意向协议；5月与长江商学院项兵先生签署了丽江束河红山建雍书院项目协议；11月与深圳市桑夏科技有限公司签署丽江高科技软件研发基地项目协议。
二、2012年工作计划
一要确立重点招商项目，加大招商力度加强项目储备，筛选一批关系全区经济发展的重大项目，特别是农林牧水等非征地类项目来加大引资力度，特别是要加大对新团5平方公里规划区的招商引资工作，并把重点放在引进具有核心竞争力的大企业、大集团上，使最好的资源与最有实力的企业相结合，力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。
二要加大招商引资工作的后续服务力度，围绕区委、区政府确定的经济发展战略，进一步完善招商引资目标责任管理体系，抓好招商引资拟建项目的落地工作。进一步加强招商引资重大项目的跟踪协调力度。及时解决项目进展过程中的困难和问题。
三要大力推行全民招商、资源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒体招商等招商引资新方式，真正形成全方位招商引资新格局，努力完成招商引资工作任务。
三、汇报2012年具体项目计划：
鼎业目前工程建设项目有：束河名人酒吧街建设工程、束河十院建设工程、溪禺古酒店建设工程、天域阳光建设工程。
一、 束河名人酒吧街工程 2、计划总投资：12000万元
3、自开工至今累计投资：9400万元 二、束河十院建设工程
1、开工日期：2009年4月份
2、计划总投资：5000万元
3、自开工至今累计投资：300万元
4、2012年计划6月30日竣工，计划投资4000万元。
三、天域阳光建设工程
1、开工日期：2009年3月份
2、计划总投资：14000万元
3、自开工至今累计投资：2000万元
4、2012年计划10月份竣工，计划投资6000万元。
四、溪禺古酒店建设工程
1、开工日期：2009年3月份
2、计划总投资：43000万元1050万元 金茂丽江项目2009年进展及2012年开发计划：2009年上半年启动酒店品牌选择、合同谈判等工作，已基本确定品牌和管理合同。启动酒店的规划设计工作，已完成规划和初稿。完成土地地质勘察工作
。进行设计、监理、施工等单位招标前期工作。09年在景区新购80亩土地，目前正在办理购地事宜。金茂丽江项目因总公司内部重组，涉及到相关组织和人事调整，因此项目开发进度受到较大影响。2012年将加快开发进度，并对原规划方案进行一定调整。
电解铝项目情况：2012年1月底签署协议，总投资15亿元左右（分期投资）地点：金山文华干地坝，占地1000亩，土地已在做前期征地、拆迁。
悦榕桩：2012年计划总投资3000万元左右。
丽江新华文化广场置业有限公司2012年计划总投资1400万元。
一、2010年第二季度招商引资完成情况
2010年通过对全年招商项目进行盘点，经高新区领导班子讨论，确定了2010年招商引资目标任务：完成招商引资任务7.5亿元，力争达到10亿元，计划全年引进项目30个以上，其中引进投资额1亿元以上的项目2个，5000万元以上项目6个，储备招商引资项目15个，走访企业120家。
按照高新区下达招商局7.5亿元，力争达到10亿元招商引资任务，为使目标层次化、数量化，年初对新建、续建、扩建项目进行梳理摸底，确定个数，明确投资计划，并按照时间过半任务过半的思路对招商引资任务进行按月分解。上半年任务完成数重点放在结转项目上，下半年任务完成数重点放在新建项目上。截至5月底，根据梳理共有项目32个，全年计划投资31.3亿元，其中新建项目15个，计划投资20亿元,续建项目17个，计划投资15.8亿元，上半年完成招商引资合同总额31.3亿元（不含已签约项目），累计完成到位资金26169万元人民币，完成招商引资总任务75000万元的34.9%。国家投资项目1个，年储备40亿吨天然气项目，投资总额76亿元，计划到6月底能按照预定计划完成招商引资任务。
目前在新签约项目中已有9家企业举行奠基仪式，近日已有10家企业施工人员已进入现场，引进项目中上亿元项目4个（永成拖拉机项目、汇源二期项目、益海循环产业园项目和索斐娅生物科技项目），其中一家世界500强企业新加坡益海嘉里集团投资5亿元在园区内建设循环经济产业园。
二、围绕招商引资中心工作各项业务开展情况
（一）事先进行招商预算，稳步推进项目工作任务完成，我们按上年结转、新建项目进行投资计划预算，对原有企业续建和2009年未完工项目进行结转，通过走访摸排和企业对接明年共有17个项目，预计到位资金能完成3.5亿元；经过对意向性项目和重点跟踪47个项目梳理，初步确定15个项目，合同总额20亿元，预计完成到位资金5.4亿元。鉴于此，以上计划项目能预期开工建设，按照今年的7.5亿元，力争完成10亿元的招商引资任务目标可以完成。
（二）及时更新六级客户档案，强化项目跟踪
一是对2009年各小分队外出招商成果进汇总，梳理出150家客户做为跟踪目标，现在根据跟踪情况做客户升级。
二是梳理出2010年度1—3月要对接的百强企业120家并建立客户档案。
三是组织四个招商小分队外出招商，3月下旬高新区组织了4支招商小分队分赴广东、福建、北京、上海、浙江、江苏、甘肃、宁夏、天津、河北、河南、北京、河北、广西、四川、重庆和兰州等17个省、自治区、直辖市，走访企业102家，新拓展项目70个。
（三）加大服务力度，建立项目推进责任制。高新区围绕全年动工30个项目，采取项目通知单方式由各部门限时办结各项手续，确保项目按期开工当年达产，对2009年结转、扩建项目和2010年新建项目实行领导挂牌负责制，由领导和部门牵头进行重点对接服务。力争使结转、扩建和新建项目开工率达100%，协议项目履约率达90%，重点跟踪项目签约率达25%。
（四）夯实平台，做好招商引资基础工作。根据已收集整理出六级客户档案，制作项目投资分析方案（含PT文件），同时制作15个对外项目的可行性分析。
（五）“三会”工作开展情况。“西洽会”签约项目2个，即昌吉金海达食品进出口有限公司番茄酱小包装、杏酱、玉米罐头加工项目，投资总额4000万元；天津市禹红建筑防水有限公司投资的800万㎡/年建筑防水材料项目，投资总额6000万元。
（六）做好接待和项目落地手续的办理工作。本季度接待50批次的投资商，办理了7家新建企业的公司设立手续。
（七）除业务工作外还积极配合高新区申报国家级开展各项工作，参加了高新区管委会、党工委组织的三八节徒步以及业务学习等活动，在各种活动中，认真履行职责，积极开展工作，圆满完成了上级领导安排的各项工作任务。
四、存在的问题
（一）个别工作人员工作主动性不强，不善于思考工作。按部就班，说一说动一动，总是被动接受，缺乏工作热情。
（二）招商基础资料工作有待于进一步强化。项目建议书制作要追求专业化，才能提高招商的说服力和成功率。
（三）办公设施没有尽快配置，对工作也有一定影响
三、下一步打算和工作措施
围绕招商局核心工作，充分发挥工作人员主观能动性，职责明确，管理考核机制逐步健全，基本做到分工不分家，各岗位相互关联，相互协作形成合力，主要从以下四方面强化招商工作：
（一）建立对招商人员的考核机制。制定项目信息档案表，项目信息跟踪周报、客户洽谈记录表、客户接待登记表、质量目标考评表、客户意见反馈表、合同明细登记表。通过各类考核促进招商人员的工作主动性。7—11月根据已确定61家重点跟踪客户，强化跟踪并汇总跟进情况。
（二）分解招商引资任务进度，做好项目考核基础工作。按照时间进度完成下半年招商引资任务，对现有32家新建、上年结转项目的年度投资计划进行分解和量化，7-11月完成招商引资任务46796万元，力争到年底完成10亿元招商引资任务；
（三）加大协调力度，为完成招商引资任务建立畅通渠道。进一步与市招商局、州招商局对接，了解考核要求和认定标准，并邀请相关领导到开发区调研指导。
（四）加大服务力度，建立项目推进责任制。对现有10家新建开工项目抓进度、对新签约未开6个项目抓督促、对上年结转17个项目抓投产，并对重点跟踪项目进行责任分解，由领导和部门进行重点对接服务。力争使新建、结转项目开工率达100%，协议项目履约率达90%。重点跟踪项目签约率达25%。
汇报提纲
各位领导：
根据会议要求，下面我简要汇报一下今年以来,××乡在招商引资发展民营经济方面所做的一些工作、存在的不足及下步打算：
一、所做的一些工作
从年初开始，我们以践行“三个代表”为己任，以十六大精神为指导，全面贯彻落实省、市、县委工作会议精神，按照县委、县政府的总体部署，始终把搞好招商引资发展民营作为经济工作的头等要务，重中之重，放在心上，抓在手上，落实在行动上。进一步放胆、放手、放宽、放活，坚持三个“坚定不移”，全面促进了招商引资民营经济工作持久、快速、高效、健康发展。今年1—10月份，全乡招引项目31个，其中成规模项目14个，合同利用外资1.24亿元，实际到位资金6500万元，同比增长分别为110%和97%。
1、坚定不移地抓成规模项目。从年初开始，我们围绕煤矿即将出煤的机遇，广开思路、多方谋划，研究确定了九大成规模项目，成立专门班子，进行重点招引。目前，年初确定的九大规模项目除个别项目因客观原因未能落实外，其余项目进展顺利，加上后续招引的项目，目前全乡建成、在建和正在落实的成规模项目共有14个。
建成或在建的项目有9个，分别为：一是总投资1000万元的湖西实验学校项目。该项目从年初动工，抢时间、赶进度，目前全部建成并投入使用。秋季已招生900多人，建成18个标准化教学班。二是兖州客商贾中鲁总投资1000万元，利用李集废弃窑场建设的大型洗煤炼焦厂项目。一期洗煤池、炼焦窑已全部建成，现在正开始进料配料，计划月底试生产。二期进一步扩大洗煤、炼焦规模，并利用本厂焦炭建设一处炼铁厂。该项目全部建成后，年可实现产值3000万元，年创利税200万元以上。三是利用濒临倒闭的乡机械厂闲置资产，与济宁新兴矿山机械有限公司投资500万元共建矿山机械项目。四是沈阳优孚科技有限公司总投资500万元建设的兴达石油化工贸易有限公司项目。一期投入200万元建设加油城，二期在此基础上投资800万元建设住宿、餐饮、修理等服务为一体的综合服务城。目前该项目进展顺利，已进入全面实施阶段。五是注册资金500万元的鱼台县兴鱼矿山物资综合服务有限公司项目，各项手续已完成，土地已落实到位。六是龙固客商姚立元兴建的晁庄炼焦厂项目。计划总投资600万元，现已开工建设。七是杭州海外海物资贸易公司投资500万元建设的洗煤、储煤厂项目。八是沛县客商张元君投资1000万元建设的湖西煤炭专用码头项目。已完成投资400万元，因湖水位偏高，工程进度受到一定影响。九是注册资金200万元的煤炭运输公司项目。车队已筹备完毕，湖西矿出煤时即可投入运营。
成规模项目现在正在落实的有5项：一是唐山客商解曾惠计划投资1200万元建设炼焦厂项目。解曾惠已多次派人前来考察。这位客商在山西襄桓建有大型炼焦厂，实力雄厚，经验丰富。二是辽河油田集团有限公司计划在前六村，投资600万元建设化工项目。三是客商张印波计划投资400万元在湖西学校北临，建设高档宾馆。四是德农超市利用乡粮所土地，计划投资200万元建设农资超市。五是丰县客商魏焕章计划投资200万元建设宏达工艺铸件厂项目。
2、坚定不移地抓招商措施。招商没有软任务。搞好招商引资必须定硬任务，下硬指标，干硬工作，出硬招数。我们组织开展了全民招商活动。举全乡之力，调动各个层面的积极性，形成了人人想招商、人人学招商、人人会招商的工作格局。一是实行副科级干部包项目责任制。对年初确定的成规模项目分别由一位副科级干部包保，实行“一个项目、一套班子、一个规划、一套实施方案”，在领导、责任、时限明确的情况下，靠上工作，争取招一个成一个。二是分解任务，量化指标。乡、乡直单位和村都明确了第一责任人。乡主要负责人年内每人完成一个投资500万元以上的项目，副科级干部每人完成一个200万元以上的项目。村主要干部每人完成一个50万元以上的项目。通过任务分解，形成上下联动、齐抓共管的大招商格局。三是重点调度。我们建立了半月一调度、一月一通报、季度一检查的工作制度，及时调度情况，督促在谈的升为意向，意向的升为合同，合同的升为建设，建设的升为投产。四是专人招商。从5月份开始，我们在全乡开展了“百日招商”竞赛活动，挑选了有知识、交往广、朋友多的人重点搞好招商工作。五是年终严格兑现奖惩。根据工作开展情况和平时调度情况，年终总评，一票否决。
3、坚定不移地抓环境优化。全国上下都在招商，谁的环境好、谁的环境优、谁成功的可能性就大。我们把优化环境作为招商引资、发展民营经济工作的着力点，始终抓在手上。一是综合整治乡镇环境，加快小城镇建设改造步伐。我们聘请有关专家对两条公路沿线进行综合规划，严格控制不符合规划项目的建设。二是划定项目发展区域，所建项目尽可能加以引入。我们划定乡驻地至煤矿，路两侧各200米为项目区，提供便利条件，重点发展招商项目。对进区企业，我们采取三项优惠：一乡制定的招商引资、发展民营经济的优惠政策，在区内一律适用。二对项目区我们将免费进行“四通一平”。三达到投资规模100万元以上的高新技术项目，投资人除交纳一定的土地征用手续费用外，土地的占用补偿费由乡政府承担。三是放宽优惠政策。在引资、投资和完成税收方面，根据引资、投资和税收完成额，按一定比例予以奖励。四是转变政府职能，提高服务效率。在乡机关制定了干部千分制工作考核制度，规范了工作行为。在全乡广泛开展了“我所在部门、我所在岗位、我个人工作与招商引资如何适应”大讨论，检查自己的行为，为招商引资民营经济发展献计出力。
二、存在问题
回顾10个月的工作，我们尽管作了较大努力，取得了一定成绩，但与兄弟乡镇相比，特别是与县委、县政府的要求相比，还有很大差距，工作中还突出存在着一些问题。主要表现在：
一是低档次项目多，缺乏高新技术项目。
二是重复建设项目多，思路不够开阔。正在建设的仅洗煤、炼焦项目就有3个。
三是外商投入资金多，本地配套、入股资金少。
四是外资外贸型企业少。引进国外资金及外贸出口企业至今还没有破题。
三、下步打算
现在到年底还有两个多月的时间，时间紧迫，任务繁重，现在又面临着秋季税费征收。搞好招商引资工作，我们必须抓紧时间，学会弹钢琴，对工作进行梳理，对措施进行强化，重排时间表，确保完成全年工作任务。
10月14日县里召开工作会议以后，我们回去又召开了党政联席会议，进一步领会了会议精神，特别是温书记的重要讲话，明确了下步工作重点：
一是抓好三率。即搞好项目签约率、资金到位率和投资开工率。
引资和外经外贸工作得以有条不紊地开展，并取得了显著的成绩。成绩固然可喜，但我们也应当注意到，随着城区间的竞争加剧，招商引资的难度日益加大，而出口退税的快速增长也为我区带来了很大的压力，为此，我局走访了8个街道进行调研，现将我区1—5月招商引资及外经外贸总体状况、存在问题和下一阶段的工作措施作简要汇报，以供区领导决策参考。
一、1--5月份招商引资和外经外贸工作基本情况
(一)招商引资工作稳中有升
1—5月份，全区共引进内资46．96亿元，其中杭外资金32．88亿元，同比增长22．91％，完成市年计划的81．95％；引进外资企业23家，合同外资5934万美元，同比增长10．56％，完成市年计划的28．26％，到位外资6847万美元，同比增长264．04％，完成市年计划的76，09％。从前五个月情况来看，招商引资工作进展顺利，在一月份就已经完成了一季度的预期目标，取得了“开门红”，其后几个月一直处于稳步上升中，为；顷利实现全年目标任务奠定了坚实的基础。
(二)大项目引进重点突出
根据区委、区政府年初确定继续包装整合大项目，开展以大项目招商为主的招商引资策略，形成了20__年度全区招商引资工作要点，1—5月，全区累计引进1000万元以上内资大项目49家，注册资金39．13亿元，同比增长78．90％，占总引进注册资金的83．31％；累计引进合同资金200万美元以上外资项目2家，合同资金5080万美元，占总合同资金的85．61％。如引进了注册资金高达8。4亿元的华东桐柏抽水蓄能发电有限责任公司和注册资金达5．1亿元的杭州市排水公司，以及我区引进的第三家外资银行香港汇丰银行，这些高质量企业的引进，产生了集聚效应，提升了我区打造中央商务区的档次。
(三)引进产业类型更趋合理
从引进产业结构看，市中介服务业发展中心落户我区，进一步推动了现代服务业的快速发展，为我区做大做强都市特色经济奠定了基础。1—5月，全区累计引进现代服务业企业771家，注册资金46.70亿元，分别占引进企业的97.97％和99.45％。累计引进工业企业16家，注册资金0.26亿元，分别占总引进企业的2.03％和0.55％。
(四)出口退税应对力度不断加大
针对区内出口退税压力的增大，我们组建了一支由各职能部门、各街道工作人员参加的出口退税联络员队伍，并及时组织力量进行调研，研究对策，一方面与出口企业耐心解释，与出口大户签订出口协议；另一方面，与各部门加强联系与相互合作，加大纳税监管和企业经营引导，采取的各项措施取得了较好效果：与王商密切配合，1—5月份已阻止了100多家新申办的外贸公司；动员外迁了一批出口公司，如出口排名第二，占全区出口总量14％的豪盛公司已迁往余杭；有效控制了出口增幅的快速增长，04年同期79％，05年同期77％，06年1—4月份为31％，为下半年和明年减少出口退税起到重要作用；对16家企业的金库作了调整，减少出口退税承担1000万元以上；与22家出口企业签订了出口协议(或出口企业出具承诺书)；在区地税部门的大力配合下，要求区内19家出口企业在指定的会计师事务所进行审计，5月份19家企业补交了印花税40余万元。
外经工作全年任务3家，1—5月份已上报4家，目前已批准一家。
二、招商引资和外经外贸工作存在的主要问
在调研过程中可以看到，招商引资和外经贸工作开展过程中，主要存在以下问题：
(一)现有招商优惠政策“优势不再”，内部竞争有待不断规范
我区近几年制订的招商引资政策由于出台及时、结合实际，在招商引资过程中形成了较大优势，招商引资成绩一年日益重视，城区间的竞争日趋激烈，我区现有的招商政策与其他城区相比已无优势，甚至相对有些滞后，不少企业和大项目经对比后流到了外区。这严重影响到了我区的招商引资工作的开展。
招商引资高起点、高指标、高效益带来的高压力日益凸显，街道作为招商引资工作的主力军，相互间的竞争也非常激烈，无序竞争现象时有发生，增加了全区招商的经济成本和运行成本，不利于全区招商工作的正常开展。
(二)大项目推进力度仍嫌不足
区里已提出立足下城的优势产业，筛选一批重点项目，按照每年实施—批、推介一批、规划一批、储备一批、利用一批的大项目招商原则开展招商工作，但由于受多种因素的影响，大项目的推进力度仍嫌不足，不少优质项目进度缓慢，有些资源缺乏统一布局和协调机制，利用率不高。这些都制约了我区招商引资引进的数量和质量。
(三)招商引资竞争压力增大，增幅减小
1—5月份我区招商引资完成的较为顺利，一些街道早早地就己完成了全年目标，但应当看到，增幅较去年有较大的下降，特别是合同外资方面，压力相对较大。而拱墅等其他城区大项目的推进，也给我区要争取在全年的市委、市政府目标考核中取得较好的名次带来更大的压力。
(四)出口退税企业增长速度较快，退税压力进一步加大
虽然我区对控制出口退税工作—卜了很大的力气，但出口企业的增长速度还是较快，1—5月冢计出口退税24085万元，去年同期13878万元；调库2075万元、大年同期调库1385万元。新增出口退税企业101家，累计退税7828万元，占全区出口退税总额的33％。原因一是由寸区内近两年交付使用的楼宇较多、吸引了 不少的外贸企业购房、租房，很多外贸公司还采取直接在省、市工商局登汜注朋的方法，避开我区工商的监管；二是兄弟城区今年也开始重视对出口企业的清理，一些注册在区外、经营地在下城的企业也被其劝退回下城。同时，我区对出口企业所采取的措施造成企业投诉较多，也不利于我区经济的健康发展。
三、下一阶段招商引资和外经贸工作的建议
下一阶段，我们要按“四早”目标开展招商引资工作，即“在谈项目早落户，落户项目早启动，启动项目早建成，建成项目早见效”，全面推进大项目，同时要趋利避害，加大对出口退税企业的控制力段。
(一)进一步形成招商引资政策优势
要做好招商工作，合理、科学的政策是吸引客商、引进企业的根本保证、近几年来的招商引资取得的优异成绩充分证明我区原有的招倚政策是行之有效的，1；…阶段我们垵对现有的招商政策进行合理调整，根据“城区间竞争要舍得投入，城区内竞争耍减少投入”的原则，对我区的招商引资奖励政策进行调整，适当考虑加大奖励支出，在城区间的竞争中形成政策优势，在激烈的竞争中立于不败之地。
内部政策方面，去年的《关于扩大新办企业税收属地管理的若干意见。的出台在一定程度上推动了招商引资工作的；顺利开展，下—步要对《意见》做进一步的修改和完善，加大属地的力度，要进一步规范确认程序，减少各街道之间竞争造成的成本。
(二)进一步加快在谈和储备大项目的引进速度
1—5月份，各街道根据区里制订的大项目推进方案积极开展大项目引进和落实工作，取得了一定的效果，但与预期目标的差距仍然较大，应重点抓好嘉里项目报批、电子管厂、重机厂、华丰地铁等在谈大项目，尽快促成其落户我区；对于那些储备的大项目，建议在三季度开展“大项目百日促进活动”一类的活动，由领导带头，梳理一部分亟需推进的大项目有重点地逐一推进，变招商项目为落实项目。
(三)进一步调动各经合社引进优质税源企业的积极性
一个经合社所覆盖的地域面积相当于一个南部街道的地域面积，所管理的大量土地和房产是下一步招商引资工作的重要载体，建议重点思考如何调动各经济合作社的招商积极性，要充分看到经合社的招商优势，考虑用经济考榜的办法促使经合社主动参与到北部地区的产业结构调整中来，引导各经合社由只重房租向注重房租和税源并重转变，使之成为引进优质企业和优质税源的主力军，从而即推进了城中村改造和社区建设的步伐，又能缩短南北地区的经济发展差距，同时还能加快我区经济建设的调整与产业升级。
北部街道要进行统一的三产发展规划，根据调研所掌握的街道资源，特别是针对企业“退二进三”后的地块资源，由区里进行统一整理、统一规划、统一包装和统一宣传。
(四)尽快派出驻沪招商人员
建议尽快派出驻沪招商人员，建立上海招商引资长驻联络处，以接轨世博经济，更好地参与长三角经济合作，着力引进世界500强企业，加强与有关职能部门的联系沟通，准确掌握重大投资动态，实现从资源招商向零地招商、招商引资向选商引资的转变，打造税源经济，从而提高全区的国际化开放水平。
(五)进一步增加综合管理力度
为了进一步整合资源，提高资源的利用率，我们一方面要认真做好安商稳商工作，为区内企业搞好服务，另一方面则要加强监管力度，对于异地经营的企业，各经济职能部门要切实进行监管，必要时还可采用联合执法的办法，相关部门定期联合赴出口大户及异地经营企业进行检查，帮助街道一起解决难点问题。
(六)进一步加强出口退税的监管力度
针对目前越来越重的出口退税压力，下一阶段我们要进一步加大对出口企业的关注度，控制出口数量；同时在监管的方法、手段上要创新，一方面要强调依法办事，清查给出口退税企业的税费减免的优惠期，进行税务评估，从税收征管方面进一步控制对外贸企业的减免优惠，另一方面要向企业耐心解释，讲明难处，让企业不扩大甚至是降低出口规模，并与街道签订外贸出口协议。
(七)围绕中央商务区建设，形成总部经济集聚
一方面，针对兄弟城区高档商务楼宇对武林商圈形成的楼宇经济竞争压力，我们要加大现代化高档商务楼宇的建设的政策引导，拓展新的具国际商圈最新理念的新型商务圈，在开发理念、项目规划、产品设计、经营管理和服务等方面做到与国际化同步，提供与国际化顶级商务需求匹配的商务物业，以吸引国际知名的金融投资业、咨询服务业、房地产业、商贸业、会展业等服务性行业入驻，从而进一步提升我区的成熟度和商务圈的整体水平。
另一方面要充分利用现有的产业规模，以西湖文化广场楼宇为核心，形成深蓝广场、国都大厦、海华大厦、永通大厦、财富大厦、越都大厦、晶晖大厦、兽王大厦等楼宇中心群落，并研究制订相应的总部经济群扶植政策，发挥总部经济集聚效应，并通过优质的服务和组织各式各样的活动，打造出一种独具特色的总部文化，吸引越来越多的企业总部进驻我区，形成总部集聚效应。
一、招商工作进展情况
（一）、跟踪项目
1、电力设备有限公司，总经理近期将来我县考察。
2、电缆项目,去年9月上旬,先生在推介会上与我县签订意向协议，计投资5000万生产电缆线，该协议项目初步选址在县工业园区。近期我招商分队多次与朱总洽谈，争取今年正式签订投资合同书。
（二）、在建项目
环都科技有限公司，该项目由省市区环都实业有限公司投资，投资人梁仲全,项目选址在原环都动力项目用地，该项目总投资7000万，生产塑料薄膜和电子连接器，年销售收入1.4亿。该工程去年12月开工，现已完成两层厂房7000平方米（还未封顶），计划下个月封顶，完成了两层宿舍楼800平方米（共四层半），完成了三层办公楼900平方米（共四层），完成了门卫室70平方米，完成投资1000万。
（三）签约未开工项目
线路板项目，该项目由市线路板有限公司计划投资，投资人班万平，2011年6月正式签约，项目总投资3亿，项目选址在电子器件产业基地（交土地款定金30万元），该项目产品为各类电路板，项目达产后，可实现年产值5亿元以上。目前该项目以通过环评，计划下个月开工建设。
二、工作措施
（一）、加强外出招商力度。加强领导，队长亲自带队外出招商，把外出招商工作日常化、经常化。严格执行外出招商制度，确保每月一次外出招商。
（二）、切实加强宣传，扩大影响，增强吸引力。加强与投资外商的跟踪洽谈，积极地拜访外商，加强沟通，和外商做朋友，以感情招商，以商招商。诚挚地邀请外商到来观光考察，热情接待，大力宣传我县优惠的招商政策、优越的交通位置、丰富的资源和充足的劳动力等优势，积极洽谈，促成投资。
（三）、继续做好安商服务工作。积极深入企业，帮助企业、服务企业，帮助企业办理各种手续、证照，帮助企业处理好项目建设中出现的各种纠纷和困难，帮助企业招工，动员局里干部职工联系亲朋好友，收集信息，广泛动员，切实帮助企业顺利投产。
根据《中共县委办公室、县人民政府办公室关于做好招商引资重大专项工作的通知》（梁委办〔〕139号）要求，紧紧围绕“招商促进年”“851工作目标（招商组，引资50亿元，到位资金10亿元）”，牢固树立“大招商、招大商、招大不放小”的观念，塑造“四力精神”（对招商项目的敏锐力、判断力、坚韧力和消化力），理顺体制、夯实基础、整合资源、优化环境、创新方式，营造全面招商氛围，稳固工业强县基础。进一步突出产业链招商、园区招商和职能招商，锁住重点、点面结合、强化服务、落实追踪，为招商新突破，工业大发展做出新的努力。
二、实现两个目标任务
（一）力争全年引进项目30个。其中工业项目22个，协议总投资1亿元以上项目15个，国内外知名企业、知名品牌1-3个。
（二）力争全年协议引进资金50亿元以上，实到资金10亿元以上（招商引资任务分解见附表）。
三、做实三项基础工作
（一）项目编制工作。招商引资工作实行项目责任制。产业招商组全年滚动推出招商项目75个，其中，工业类招商组46个，其它产业类招商组29个。同时，各产业招商组策划储备招商项目65个。各招商组将本组推出的招商项目和策划招商项目分类（重点项目、招商项目、策划项目），每月报县投资促进局，投资促进局根据项目的产业分类拆分到各职能部门（招商组），实现项目点对点跟踪、引进，每季度通报项目策划进展情况，年底统一考核奖惩。
年滚动推出招商项目初定75个，其中：工业46个，农业12个，商贸5个，旅游5个，物流3个，其他类4个，设计投资规模约100亿元。同时策划招商项目65个，设计投资规模约100亿元。
（二）信息收集工作。坚持“老板链、关系链、产业链”的招商模式，巩固既有基础，深化合作方式，并驾齐驱。
一是善用老板链招商，形成以商招商良性发展。形成引来一个、带回一批的循环模式。要在老板链上狠下功夫，多做文章，研究人脉资源的控制管理，形成以商荐商、以商招商、以商带商的良性循环。要增加老板链的长度、宽度和深度，让来梁投资的老板、籍在外成功人士参与到招商链条中来，为招商。
二是发挥关系链招商，缔造亲情招商体系。利用建设统筹城乡综合配套改革示范县的机遇，打造对市级部门的关系联络图，形成关系联络的规范运行制度，广泛利用对口支援、结对友好区县、部门上联、干部交流等途径，通过亲情的传播，带动人文招商、亲情招商的联动。
三是突出产业链招商，助推主流招商成形。依靠我县现有的企业集群、产业项目及园区的产业规划，针对产业链的上延下展，开展工业项目链条招商。进一步加强对机械加工类的液压机油缸制造、快速液压机锻造、装备制造，西部农机产业园及电子类的LCD、LED基地建设，食品药品类的鸭子深加工、竹笋深加工、柚子茶深加工、金银花种植及深加工，建筑建材类的竹板材制造、非金属石膏矿、陶瓷建材，通用航空产业，天然气指标的争取及天然气化工净化等产业的关联招商，进一步拓展招商领域，培育壮大支柱产业，形成企业集群，增强辐射能力和聚合效应。
（三）招商宣传工作。编制一本设计精美、项目详实、操作性强的投资指南；制作一批有影响力的招商光盘和宣传资料；建立一个内容丰富、及时更新的招商网站。
四、实施四大突击行动
（一）盘大扶强行动。扶强一批企业，做强工业园区。盘大扶强县内（工业园区内）工业企业，鼓励企业入园发展壮大。工业园区是我县企业发展的主战场，一是为县域内各类经济体办公结算搭建平台，集中管理，形成聚合效应，探索总部经济运行模式。二是针对园区产业定位，对发展前景好的项目，给予政策、产业、金融服务等全方位的帮助、扶持。
（二）桥头堡行动。建立派驻制度，在长三角、珠三角、津京唐等发达地区选点设置招商办事处，发挥招商办“外延、前置”的优势，当好“侦察兵、突击队”，做好项目选点、策划、对接和前期洽谈等工作，千方百计寻找突破口，不遗余力找准结合点。同时，恢复与区的友好城市对接工作，在沿海地区寻找建立新的友好城市，助推产业转移与承接。并利用友好城市信息媒介、企业界朋友和籍成功人士等方面的资源，就近跟踪威步电子、集团、同乡会、深港服务中心等平台，争取吸引他们来梁投资。同时，加强与涪陵区驻外招商机构的沟通联系，做到资源共享，快速进入，助推我县招商工作取得新突破。
（三）招商推介行动。根据桥头堡工作成效进度，合理谋划、科学制定外出招商引资行动计划，统筹协调招商步骤，精心组织、主动出击、点面结合、有的放矢，提高成功率。
一是在3月份，针对等地企业，组成专业小分队考察、拜访、洽谈。
二是在4月份左右，在等地（可借助深港投资促进中心）策划一次专题招商推介会，扩大对外影响，吸引籍成功人士回乡再创业。
三是在5月份，针对珠三角较为成熟的意向项目，组织专业分队进行招商。
四是在7、8、9、10四个月期间，分别以园区产业为主，组团赴等地考察，扩大招商引资成果。
五是在11、12月份，视招商工作和项目进展情况，盘点全年招商项目的线索和意向，推进一批项目签约、落户。
（四）重点攻坚行动。设立专业小分队招商，强力实施重点项目攻坚行动。要突出主导、明确重点，锁定对经济格局和工业产业链条有重大拉动作用的大产业、大企业、大项目，深度跟踪、重点攻坚、千方百计求突破、不遗余力谋合作。重点跟踪的项目有：天然气/煤气产业链的净化项目、机械电子产业链的液压机油缸技术改造项目、快速锻造项目、威步电子LED基地建设项目、平伟实业二期项目，生物质热电联产项目，集团运动鞋服加工项目，农机产业园等重点攻坚项目。
围绕以上重点项目要采用点对点和专业招商方式跟踪。一是各产业招商组，要进一步熟悉产业内容、摸清项目底细、完善谈判技巧、细化合作方案。要紧盯、紧咬、紧扭，锲而不舍，志在必得。二是择时组建党政代表团赴、等地考察企业，拜会企业高层，融通人际关系，洽谈合作意愿。三是邀请企业来梁考察，介绍投资环境，抛出双赢企划，斟酌合作细节，力求尽早签约落户。
五、强化四大招商保障
（一）进一步加强与部门与园区的行动联合。
完善和规范职能部门、园区和产业招商组的每周通报制度，每月（重点项目）研讨制度，加强招商力量的信息交流、资源整合，共商重大决策。避免信息互锁、跟踪重复、资源浪费、力量重耗和政出多门等有碍大局现象的发生，确保县委、县政府和产业招商组、相关部门在招商引资工作中，上下统一、步调一致、目标明确、有的放矢。
（二）进一步加快产业规划和项目策划。
继续深度开展全县项目库的筛选和包装策划工作，各职能部门、园区和专项小组要分工合作，进一步完善机械电子制造、天然气/煤气产业链、农副产品加工、专用设备制造、农机制造、通用飞行器制造等产业规划，在此基础上形成一批围绕上述产业的项目策划书，争取部份有条件的项目策划达到预可研或可研深度，以满足大招商、招大商的工作需要。
（三）进一步加强招商引资队伍建设。
努力提高招商队伍人员素质，制定和实施专业知识和业务技能培训计划，使之真正成为招商引资工作的中坚和骨干。切实充实一批懂财务、懂市场、懂法律、懂英语、懂专业、懂项目包装的专业招商队伍力量，使全县招商队伍逐步实现专业化、信息化和效能化。
（四）进一步搞好招商软硬环境建设。
继续抓好大交通骨架建设、新城市配套建设、政务办事环境建设、园区基础设施建设、要素资源配套建设、城市市场商圈建设、人文历史培育建设、金融环境改造建设、医疗卫生娱乐建设等多个层面，为留商、安商、护商、富商做好应有的配套。
一、 以XX项目建设为中心，切实完成营销任务
XX项目，是省、市重点工程。市委、市政府对其寄予了殷切的期望。由于项目所蕴含的社会效益和潜在的经济效益，我们必须把它建成，而不能搞砸；我们只能前进，而不能停滞甚或后退。因此，公司计划：
（一） 确保一季度XX工程全面开工，力争年内基本完成第一期建设任务。
XX第一期工程占地面积为60亩，总投资1.6亿元，建筑面积12.6万平方米。建筑物为XX商业广场裙楼、XX大厦裙楼和一栋物流仓库。
1、土地征拆工作。
春节前后务必完成第一期工程的土地征拆工作。元月份完成征地摸底调查，二月份完成征地范围内的无证房屋的拆迁。三月份完成征地范围内有证房屋拆迁及国土储备中心土地和集体土地的征收工作。各部门关系的协调，以总经理室为主，顾问室配合，工程部具体操作。工程进入实施阶段后，工程部应抓紧第二期工程的土地征拆工作联系，适时调整主攻方向。
2、工程合同及开工。
元月份签订招投标代理合同，工程进入招投标阶段。二月份确定具有实力的施工企业并行签订施工合同；确定监理企业并行签订监理合同。三月份工程正式开工建设。另外，工程部应加强工程合同、各类资料的存档管理，分门别类、有档可查。建立一套完整的工程档案资料。
3、报建工作。
工程部应适时做到工程报建报批，跟进图纸设计。元月份完成方案图的设计；二月份完成扩初图的设计。在承办过程中，工程部应善于理顺与相关部门关系，不得因报建拖延而影响工程开工。
4、工程质量。
二、 以品牌打造为长远目标，逐步完成两个建立
“XX”品牌的打造是公司的战略目标之一。现代品牌打造的成功必须依赖于企业的现代管理模式。新的一年，我们将在建立集团公司、建立现代企业管理体系上下功夫，逐步把公司建成为大型的民营企业集团。
1、注册成立企业集团，不断扩大公司规模
20xx年，公司在能满足注册资金要求的前提下，将注册成立“XX集团公司”。同时，将独立注册或变更所辖子公司名称，即：XX有限公司（已成立）XX有限责任公司（待更名）XX物业管理有限公司（已成立）XX房地产开发有限公司（已成立）XX大酒店管理有限公司（待成立）XX集团及所辖子公司筹建人员（均为兼职）和分设机构情况如下：
① XX集团：XX、XX、XX、X、财务总监（待定）、XX集团公司设：办公室、人力资源部、财务部、企业管理部、企业策划部、工程部
②XX医药有限公司：XX、XX、XX
③XX医药物流中心：XX、XX、XX
④XX房地产开发有限公司：XX、XX、XX
⑤XX物业管理有限公司：XX、XX、XX
⑥XX大酒店管理有限公司：XX、XX、其他人员待定
公司的设想是在集团公司的统一领导下，各子公司实行独立核算，独立完成年利润指标及其它相关指标，在整体上提升集团的竞争力。
2、建立现代企业管理体系，推行工作标准到人到岗
现代企业的高效运行，均来自于企业的高效管理。新的一年，公司将根据国家有关规范、条例等，制定本公司工作标准，并到人到岗。各项工作按标准程序行事，减少人为指挥，逐步形成XX特色的企业管理体系。同时，根据不同的工作岗位，制定岗位职责和工作流程，强化企业管理意识，最大化地提高企业管理水平，向管理要效益。
三、以XX发展为历史契机，加快内部“三个调整”
XX的发展是历史的使命，也是市场的要求，我们应顺应这一时代的需要，不断完善自我，发展自我，调整机制，集聚“内功”，合理发挥员工动能，以使XX集团傲立于医药之林。
1、人员调整
人员调整工作已经铺开，公司遵循的原则是“人尽其才，才尽其用”。最大限度地发挥员工的创新能力，充分肯定员工的务实精神。
2、机构调整
机构调整目前主要指XX有限公司内部机构的调整。目前设立的部门是：总经理室、办公室、工程部、营销部、招商部、财务部，即“两室四部”。随着XX项目进入建设施工阶段，拟增设人力资源部、物流部、企业策划部等部门共同成为集团公司的基础。XX房地产、XX医药商业公司、XX物流中心、XX物业管理四个独立法人公司进入筹备期，明年正式独立营运。使公司内部机构成为功能要素齐全、分工合理的统一体。Om
3、例会制调整
20xx年实行的例会制，对阶段性工作总结提高，对时段工作安排布置，起了良好的作用。新的一年，例会制在坚持的同时，作好以下调整：
一是例会时间。在每星期六的上午进行。
二是会议主持。每次例会除工作小结及工作布置外，确定一个工作主题，分别由分管该项工作的总经理、副总经理、总工程师主持。
三是建立例会工作布置检查制度，即前次会议布置的工作在规定完成的时段内，落实部门应汇报执行情况，以利总结经验，改进方法，完善提高。
四是以能动开发员工潜能为前提，不断充实企业发展基础
XX的企业精神“三生万物，以人为本；和合求实，科学求真”决定了XX品牌的打造，XX集团的建立，必须充实基础工作、充实各类人才、充实企业文化、充实综合素质。新的一年，公司将在“四个充实”上扎扎实实开展工作。
1、充实基础工作，改善经营环境
公司所指充实基础工作，主要是指各部门各岗位的工作要做到位，做得细微，做得符合工作标准。小事做细，细事做透。务实不求虚，务真不浮夸。规范行为，细致入微。通过做好基础工作，改善内部工作环境和外部经营环境。该工作的主要标准，由办公室制定的公司《工作手册》确定，要求员工对照严格执行。为对各部门基础工作开展的利弊得失实行有效监督，公司在新的年度由办公室承办编制《XX工作动态》，每半个月一期。
2、充实各类人才，改善员工结构
企业的竞争，归根结蒂是人才的竞争。我们应该充分认识到，目前公司员工岗位适合率与现代标准对照是有距离的。20xx年，公司将根据企业的实际需求，制定各类人员的招聘条件，并设置招聘流程，有目的地吸纳愿意服务于XX的各类人才，并相应建立XX专业人才库，以满足XX集团公司各岗位的需要。
3、充实企业文化，改善人文精神
企业文化的厚实，同样是竞争力强的表现。新的一年，XX策划代理公司在进行营销策划的同时，对于XX文化的宣传等方面，亦应有新的举措。对外是XX品牌的需要，对内是建立和谐企业的特定要求。因此，XX文化的形成、升华、扬弃应围绕XX企业精神做文章，形成内涵丰富的XX企业文化。
4、充实综合素质，提高业务技能
XX集团注册后，有着不同专业的子公司，也有不同的工作岗位。员工能否胜任工作，来源于个人的综合素质、业务技能的提高，亦与整体素质相关。新的年度，办公室应制定切实可行的员工培训计划，包括工程类、物流类、医药营销类、地产类、物业管理类、酒店宾馆类等，并逐季度予以实施，使员工符合企业的工作岗位要求。
XX项目是省、市重点工程，也是XX品牌的形象工程。因而抓好工程质量尤为重要。工程部在协助工程监理公司工作的同时，应逐渐行成公司工程质量监督体系。以监理为主，以自我为辅，力争将XX项目建成为省优工程。
5、预决算工作。
工程部、财务部必须严格工程预算、决算工作的把关。严格执行约定的定额标准，不得擅自增加工程量和无据结算。不得超预算支付工程款。
（二） 切实完成年营销任务，力保工程进度不脱节
公司确定的20xx年医药商铺、产权式酒店、公寓式写字楼的销售年任务为1.5亿元。该任务的完成，直接关系到第一期工程任务的实现。故必须做好营销这篇大文章。
1、实行置业任务分解，确保策划代理合同兑现。
20xx年公司各类楼盘的销售任务是1.5亿元，其中一季度1500万元、二季度4500万元、三季度4500万元、四季度4500万元。按XX所签协议书，该任务的承载体为策划代理公司。经双方商议后，元月份应签订新的年度任务包干合同。为完成年度营销任务，我们建议：策划代理公司可实行置业任务分解，到人到片。而不是单纯依靠招商大厅或中心活动。可采取更为灵活的销售方式，全面完成年销任务，在根本上保证工程款的跟进。在营销形式上，应完善团购、中心活动推介、上门推介等方案，努力创造营销新模式，以形成自我营销特色。
2、合理运用广告形式，塑造品牌扩大营销
新的一年，公司在20xx年的基础上，将进一步扩大广告投入。其目的一是塑造“XX”品牌，二是扩大楼盘营销。广告宣传、营销策划方面，XX应在广告类种、数据统计、效果评估、周期计划、设计新颖、版面创意、色调处理等方面下功夫，避免版面雷同、无效重复、设计呆板、缺乏创意等现象的产生。
3、努力培养营销队伍，逐步完善激励机制
策划代理公司的置业顾问以及公司营销部的营销人员，是一个有机的合作群体。新的一年，公司将充分运用此部分资源。策划代理公司首先应抓好营销人员基本知识培训工作，使营销人员成为一支能吃苦、有技巧、善推介的队伍。其次是逐步完善营销激励机制，在制度上确立营销奖励办法，具体的奖励方案由营销部负责起草。
4、拓宽融资渠道，挖掘社会潜能
拟采取银信融资、厂商融资、社会融资、国债融资、集团融资等方式，拓宽融资渠道。通过让股、扩股等办法扩大资金流，以保证XX项目建设资金的及时到位。
（三）全面启动招商程序，注重成效开展工作
招商工作是XX建成后运营的重要基础。该工作开展顺利与否，也直接影响公司的楼盘销售。因此，在新的一年，招商应有计划地、有针对性地、适时适量地开展工作。
1、结合医药市场现状，制订可行的招商政策
按照公司与策划代理公司所签合同规定，XX应于去年出台《招商计划书》及《招商手册》，但目前该工作已经滞后。公司要求，上述两书在一季度由策划代理公司编制出台。 为综合医药市场情况，拟由招商部负责另行起草《招商办法》要求招商部在元月份出初稿。
2、组建招商队伍，良性循环运作
从过去的一年招商工作得失分析，一个重要的原因是招商队伍的缺失，人员不足。新的一年，招商队伍在引入竞争机制的同时，将配备符合素质要求，敬业精神强、有开拓能力的人员，以期招商工作进入良性循环。
3、明确招商任务，打好运营基础
XX项目一期工程拟在今年底建成，明年元月将投入运营。因而，厂家、总经销商、总代理商的入驻则是运营的基础。我们不能等米下锅，而应军马未到，粮草先行。今年招商入驻生产企业、总经销商、总代理商、医药商业代理机构等任务为300家。由策划代理公司与招商部共同承担。
4、做好物流营运准备，合理有效适时投入
医药物流不同于传统医药商业，它要求医药物流企业不单在医药交易平台的搭建、运输配送能力的提高、医药物流体系的配置上有别于传统医药，更主要的是在信息功能的交换适时快捷方面完全实行电子化管理。因此，新的年度，公司将与市物流研究所进行合作，签订合作协议并按合同协议履行职责。为使公司营运走向市场化，公司拟成立物流部，拟制定XX医药物流系统的营运方案，确定设施、设备构成因素，运营流程、管理机制等。该工作在董事会的同意安排下进行。
1、推行绩效考核制，以日常工作为考核内容
绩效考核是国际流行的企业管理形式，公司要求每个员工坚持登记《绩效考核手册》，公司定期对员工考核手册进行检查。考核等级的评定，主要以如期如质完成本职工作，遵守纪律等为主要考核内容。方法为领导考核、交叉考核、员工考核等，以客观评定每个员工工作的优劣。员工《绩效考核手册》每月由办公室负责检查。
2、推行责任追溯制，以提高员工的荣誉感和责任心
责任追溯是落实岗位责任制的重要方法，也是对事故根源防漏堵缺的可行良策。公司将制定责任追溯制（包括奖励赔罚制度等）。强化措施，分明奖罚。即可以责任到人，又能避免无据推论、“钦定”责任，使员工树立荣誉感，增强责任心。
3、推行末尾淘汰制，以提高企业市场竞争力
企业的生存发展，除市场客观环境外，很大程度取决于员工的个人竞争力。只有把员工打造为特别能工作，特别富于创造力、特别富于团队精神的群体，才能在市场竞争中立于不败之地。因此，要符合这一要求，公司必然推行员工末尾淘汰制。其方法以考绩为依据，综合考评员工的工作能力、工作表现。按考评等级，实行末尾淘汰。
4、推行绩效工资制，充分保障员工权益
对绩优效高的员工给予增资励，对绩劣效低的员工给予降级，这是绩效工资制的核心要素。公司在新的年度将制定绩效工资标准，实行绩效工资制。通过绩效考评考核，对表现优良、工作成绩优异的员工进行增资；对表现平平、工作效能低下的员工给予降资甚至淘汰，以使企业永远充满活力。
5、推行各级责任制，有效实行分工合作
公司的战略目标之一是建立“XX集团”。这一既定目标客观上要求公司领导层、部门中层进行各级负责，且分工合作，以防止责任推诿，办事拖沓，效率低下的现象发生。
公司领导层分工：
董事长：XX。负责全面工作，主持融资、重大合作。分管XX房地产公司。
总经理：XX。主持公司日常工作，分管财务部、XX医药商业公司。
副总经理：XX。负责公司行政工作、物流策划，分管办公室、招商部、物业管理公司，负责策划代理公司的工作对接。
副总经理：XX。负责营销工作，分管营销部。负责营销广告，与策划代理公司、媒体单位的工作对接。
一、求真务实，甘当“龙头”
一年来，我委坚持发展是硬道理不动摇，坚持加压不放松，充分发挥了综合经济管理的“龙头”作用和县委、县政府“参谋部”作用。主要作法和体会是：
（一）科学监测分析，是国民经济正常运行的重要保障。
今年初在对20__年国民经济和社会发展计划执行情况进行分析、预测的基础上，提出20__年国民经济和社会发展计划,并经县人大十四届四次会议审议通过。年中通过调研和召开专门会议，对20__年度经济运行情况进行监测和分析，结合经济运行过程中遇到的问题，有针对性采取切实可行的措施，确保计划顺利完成。据初步预计，20__年地区生产总值可实现75.3亿元，同比增长15.2左右；社会消费品零售额实现18.3亿元，同比增长14.8左右；固定资产投资完成22亿元，同比增长46；农民人均收入2200元，同比增长12。主要指标均超额完成年度预期目标。今年是实施“十一五”计划的开局之年，我委认真总结经验，及时纠正偏差，向县委、县政府提出建议。认真分析“5511”计划方案，即着力发展煤电、化工、造纸、医药、农产品加工五大工业支柱，重点建设防洪排灌、综合交通、城镇化建设、文明县城创建、人才强县五项基础工程；鼎力打造生态旅游基地，到20__年我县经济综合实力力争跨入全省十强县方案在实施过程中存在的问题，积极提出应对措施，确保我县经济跨越式发展和经济结构战略性调整的思路清晰，“5511”工程实施顺利。
（二）强化项目建设与管理是富民之源、强县之本。
我委把项目工作作为经济工作的重中之重来抓，认真实施省“861”行动计划、市“6611工程和县“5511”计划，紧紧围绕年初提出的经济工作目标和任务，狠抓在建项目的实施与管理，增加项目编制与储备，加快推进项目前期工作，积极向上级申报项目和向外商推介项目，使项目工作真正做到编制储备一批、上报审批一批、对外推介一批、开工建设一批的要求，不断改进和深化项目工作，取得了一定成效。现将项目工作开展情况总结如下：
1、在建项目的施工进度较快，完成投资大幅度增长。我县100万元以上的在建项目72个，总投资52.7亿元,累计完成投资36.8亿元，其中1-11份完成投资18.5亿元，占年度投资计划的178，比上年同期增长118，完成投资总额和增幅均居全市第一。其中：上年结转续建项目26个，总投资41.3亿元，1-11月份完成投资14.64亿元；今年新开工项目46个，总投资11.4亿元，1-11份完成投资3.86亿元。在建“861”计划项目5个，总投资59.0亿元，累计完成投资额26.0亿元，今年1-11月完成投资13.0亿元，同比增长94.0；在建“6611”工程项目18个，总投资46.9亿元，累计完成投资30.7亿元，今年1-11月完成投资8.23亿元，同比增长138。
2、加强项目库建设，增加项目储备。根据国家最新产业政策、外商投资热点和市场需求，结合我县资源优势，围绕基础设施建设和做大做强煤电、化工、造纸、医药、农产品加工五大支柱产业，广泛收集信息，编制一批牵动性强的大项目。20__年我县项目库库存投资额在100万元以上项目157个，总投资649亿元，其中委托咨询单位编制完成项目42个，并争取一大批项目进入省“861”行动计划和市“6611”工程项目库。
3、积极推进项目前进工作，促进项目早日开工建设。对储备项目及时审批，1-11月份我县审批立项（或核准或备案）项目128个，并按可研报告、初设等步骤，梯度推进项目前期工作，不断提高项目的成熟度，真正做到开工建设一批，编制储备一批，竣工投产一批，实现项目建设的良性循环。特别是对重大项目，全力以赴推进前期工作。国投新集集团刘庄发电厂项目完成相关支撑文件和可研评审，达到核准要求，日处理2万吨污水处理厂、__船闸、城市建设、110千伏变电所工程、汤店国际旅游学院等一批重点项目全部完成前期工作
，开工建设或具备开工条件。4、加强在建项目管理严格落实各项管理制度。对于国家政策性投资项目严格按规范程序办事，认真执行项目法人制、招投标制、合同制、监理制，杜绝在建项目建设中的不规范行为，并实行经常性督查制度，县发展计划委成立由纪检组长牵头，相关部门负责人和技术人员参加的督查小组，坚持常年开展项目建设督查工作，重点监督工程质量、工程进度、资金使用等情况，发现问题及时通知建设单位整改。
5、加大项目的申报和推介力度，多方争取落实项目。一是根据国家的投资政策，结合我县优势，积极向上级申报项目，争取国债资金和其他专项资金，确保应得的份额，争取更大的投入。截止目前我县上报省、市和国家发改委项目43个；争取上级投资基础设施项目11个，总投资2.08亿元，上级投资9517万元。二是广泛积极向外推介项目。我们利用各种招商会、乡友会和政府网站等多渠道向外推介项目、吸引外商的投资。今年向外推介项目60多个，11月份在浙江金华招商会上一次推进项目37个，同时签约项目12个，协议引资11.5亿元。
6、加大建设宣传力度。为使全县上下充分了解项目建设重大意义，积极支持和参与项目建设，我委通过各种形式加大对项目建设工作的宣传力度。在县电视台开辟专栏，进行连续一个月项目建设情况报道；编制了《__县“5511”计划项目建设手册》，发放到乡镇和县直部门；先后制作项目宣传光碟和多媒体系统。有力地促进了项目工作的开展。
（三）全方位招商引资是弥补我县资金技术不足的有效途径。
认真落实招商引资责任制，兑现招商引资优惠政策，扎扎实实地做好招商引资基础性工作，全方位、多渠道开展招商引资活动，不断优化引资结构，提高了招商引资合同率、资金到位率、项目开工率和投产率，调动了方方面面的招商引资积极性。20__年1-11月份，我县通过招商引资，共引进项目70个，其中新开工项目65个，续建项目5个。引资12.94亿元，较去年同期增长62.9。完成县委、县政府制定的引资10亿元目标任务的129.4。其中，引进市外资金12.4亿元，另0.54亿元为县外、市内资金。市认定我县引进市外资金8.1亿元（刘庄煤矿投资按50计算），完成市委、市政府下达7.5亿元引资任务的108。
刘庄煤矿项目今年计划投资8.2亿元，1-10月份已到位资金6亿元(不含上年结转2.53亿元)，11月份到位资金0.35亿元（未上报）；管仲城市花园小区项目，今年计划投资6500万元，已完成投资4943万元；__涉外旅游职业学院一期工程计划投资20__万元，已完成投资1180万元；南照海泉大米深加工项目计划投资1500万元，已经完成投资1530万元；谢桥煤矿铁路专用线项目计划投资2.2亿元，已完成投资。重点招商引资项目进展顺利。预计12月份刘庄煤矿还可以投资到位0.5亿元左右，加上其它项目投资，全年可引进县外资金14亿元左右，其中引进市外资金8.5亿元以上（刘庄煤矿投资按50计算）。具体作法：
1、强化推进机制，进一步加大招商引资的领导力度。今年年初，县委、县政府继续将招商引资目标任务分解到全县30个乡镇及78个县直单位，并将任务指标完成情况按月通报，为全民招商氛围的形成奠定了基础。为进一步在全县掀起新一轮招商引资热潮，我县还组织各乡镇、各部门、各单位赴周边地区及江、浙、沪等地学习招商引资、改善投资环境工作经验，使全县各级领导干部思想进一步得到解放，有力地促进了全民招商活动的深入开展。县委、县政府领导对招商引资工作亲自过问亲自抓，经常听取工作汇报，出思路，提要求，给条件，抓落实。县六大班子领导率先垂范，亲自组织招商、亲自邀请客商、亲自参与项目洽谈，积大调动了全县上下开展招商引资的积极性、主动性和创造性，使全县招商引资工作常抓不懈又富有成效。
2、真诚请进来，积极走出去。今年我县以第一届国际徽商大会为契机，广泛联系广东、山东、上海、香港、台湾等国内外客商来我县参观考察，并就城北新区建设，县政府办公大楼置换、农业产业结构调整、服装加工、煤化工等项目达成共识，并签署协议或投资意向。同时，按照市委、市政府的统一部署，今年我县先后组织参加了西安投资贸易洽谈会、徽商大会、上海国际工业博览会、皖浙经贸合作活动等一系列大型经贸活动，由于准备工作充分，每次活动均取得了丰硕成果。为加强我县与沿海发达地区的合作，经多方努力和精心准备，我县发计委还与上海普陀区发计委签署了友好协议，并在普陀区成功举办了__县招商引资项目推介会。我县便捷的交通、发达的农业、丰富的资源、良好的投资环境，为新型工业、第三产业提供了巨大的发展空间，给与会上海客商留下了深刻的印象，并表示了合作的意向。
（四）抓好以工代赈是加快农村脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村的必备条件。
1、计划执行情况。20__年，省发改委发改代赈[20__]866号、957号文分别下达我县以工代赈计划总投资999万元，其中国家以工代赈资金750万元，分别是财政预算内以工代赈资金600万元，中央预算内专项资金（国债）以工代赈150万元；地方配套资金249万元。共安排以工代赈项目51个，其中农田水利项目4个，以工代赈资金100万元，占以工代赈资金计划的13.3；县乡村道路项目47个，以工代赈资金650万元，占86.7。支持重点村、选派村、民族村535万元，占以工代赈资金的71.3。项目覆盖36个村，其中整体推进村33个，选派村3个，年度的整体推进村计划已全部覆盖。我委严格按省发改委文件要求，于20__年9月6日、9月28日分别向各乡、镇下达计划。截止20__年11月底，51个项目已全部开工建设，共完工项目29个，其中8个项目竣工后因资料不齐全待验收；在建项目22个，正在紧张的施工过程之中，其中10个项目完成工程总量已超过80。
2、项目建设和效益情况
到今年11月底，我县共完成20__年度以工代赈投资457万元,占计划投资的61，（以工代赈劳务报酬39万元,占计划67万元的58.2）。20__年以工代赈项目的建设,一是改善交通条件，促进了农村经济发展；二是加强水利基础设施建设，增强了防御自然灾害的能力。三是农民的生产
生活条件得到进一步改善,收入继续增加。以工代赈工作在我县发挥了显著的经济效益和社会效益.农田水利方面：建潘郢电灌站1座，装机容量15KW抽水机组2台，完成土石方800立方米，砌石280立方米，曰供水120__立方米，新增灌溉面积0.2万亩。润河灌区配套工程新建1座2mx2m、10座ф700分水闸，5座跨1x4mx6m生产桥，55座ф300口径的斗门，改善灌溉面积8万亩。焦岗湖农场湖堤护坡工程完成土石方2520方，砌石5600方，改善除涝面积0.25万亩。乡村道路建设方面：改建4级沥青路6.5公里，新建四级砂石路74.7公里。共完成81.2公里,占计划121公里的67.1。完成土石方141690方,解决42个行政村83600人交通困难。在以工代赈项目实施中，严格按照《__省以工代赈管理办法》及省发改委有关文件要求，不断加大对项目建设和资金使用的管理力度。一是实行县乡村三级公示制度。二是对群众投工投劳严格按照《__县以[文秘站:]工代赈劳务报酬实施细则（试行）》中的有关规定支付劳务报酬。三是县、乡镇两级成立了以工代赈工作领导小组，发改委负责人代表县领导与乡镇长签订以工代赈项目实施与管理责任书。并组织有关人员对项目实施实行全过程监督检查，确保项目建设进度和工程质量。
（五）加强发改干部队伍建设，提高整体素质是做好经济社会发展和改革工作的前提。
一是加强思想政治建设，通过实现“两个率先”大讨论及党的十六届五中、六中全会精神的学习贯彻，提高了干部职工思想政治素质，增强做好经济社会发展和改革工作的信心和决心。二是加强党风廉政建设，提高了干部职工防腐拒变能力。三是加强作风建设，求真务实，深入基层，开展调研，提高了经济社会发展和改革工作质量。我们深刻认识到，强化队伍建设，提高整体素质，造就一支清正、廉洁、高效、快捷的干部队伍，是发改部门有为有位的关键。
一年来，我委无论是党风廉政责任制建设、机关岗位责任制建设，还是计生、综治、文秘、档案、保密等项工作都取得新的突破。
二、问题犹存，差距尚在
经济和社会发展计划工作虽取得一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距。存在的主要问题是：
1、项目结构不尽合理，基础设施和社会项目比重较大，能源产业以外的工业性项目比重偏小，科技含量高的项目比重小，一般项目比重大。
2、由于申请银行贷款和招商引资难度大，我县企业和民间资金量小一些加工类项目投资很难落实，直接影响这类项目进展。
3、是国家出台新的土地保护政策及拆迁补偿标准的提高，增加了项目建设的成本和难度。
4、投资结构不合理。1-11月份65个新引进项目总到位资金只有38654万元，非煤工业投资仅4219万元，占县外资金的3.26。三产项目中，房地产开发项目所占份额较大。这种投资结构对我县财政贡献率不大。
5、县直单位完成招商引资任务率明显低于乡镇。截止到11月底，30个乡镇29个有进度，占96.7；引资11103万元，占7950万元目标任务的139.7。78个有招商引资任务的县直单位，只有35家有进度，占44.9，引资10569万元，仅占22050万元目标任务的47.9。
6、招商引资专业小分队工作成绩欠佳。近十个月的工作时间，只有2个小分队的招商引资工作有实质性的进展。部分小分队队员之间的团结协作精神差，脱岗现象一直存在，工作思路不明晰，招商重点不明确。
三、盯住目标，励精图治
20__年是县发展和改革委员会运转的第一年，也是我县实施“两个率先”目标的关键一年。经济社会发展和改革工作的安排是：
（一）科学监测预测，加大督查力度。进一步加强对国民经济运行的监测、预测工作，及时纠正偏差，为县委、县政府决策提供参考。加大对项目建设监督检查力度，保证建设资金的安全。
（二）抓好项目工作，强化立委之本。围绕国家产业政策和“861”行动计划、“6611”工程、“5511”计划，加大固定资产投资力度。继续抓好在建和新开工项目的实施与管理，建立健全项目工作考核体系。
（三）全民招商引资，加快富民强县。20__年预期目标：根据市里每年按30递增任务量的基本原则，20__年市下达我县的任务应该在9—10亿元。如果市里把我县20__年的任务调减至6.4亿元，那么市下达我县20__年的任务将在8.5亿元左右（煤矿投资按50计算）。据此，我县20__年应该制定13亿元的引资目标。
（四）抓好以工代赈，加快脱贫步伐。严格执行《__省以工代赈管理办法》和《__县以工代赈劳务报酬实施细则》，保质保量地完成870万元的计划任务。
（五）深入调查研究，加大改革力度。深入研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；提出推进完善社会主义市场经济体制和经济体制改革的建议。
（六）编制农业区划，管好农业资源。认真组织农业资源调查、监测、评价，编制农业资源区划和区域指导性规划，提出农业资源优化配置和农业区域发展的政策建议。加强农业资源保护和管理工作，对全县农业资源区划工作加强指导。
（七）严格价格执法，健全监督体系。认真研究制定全县价格总水平的年度调控目标和中长期调控计划及调控措施，建立和完善价格监测和调控体系。抓好全县价格行政执法工作，组织和指导开展价格监督检查。
（八
）加强经济协作，推进横向联合。拟订推进联合发展协作的政策，编制计划并组织实施，会同有关部门组织对联合协作、原材料开发农副产品基地等进行考察，论证洽谈和签订协议配合项目审批立项，对实施情况进行跟踪。（九）健全协调制度，提高服务水平。健全经济运行协调制度，中长期规划和产业政策制定、申报、评议制度，以及经济形势分析报告制度，不断加强与财税、金融等部门的组织协调。
（十）加强机关建设，提高整体素质。牢记“两个务必”，强化公仆意识，使发改委真正成为“政治上强、业务上精、作风上硬”的一支能战斗的队伍。
__县发展和改革委员会
房地产项目策划书一
一、策划缘起
东部旅游节日在即，全城热销海岸生活
7月22日，在广东省文化厅和深圳市盐田区政府主办的“首届亚洲少儿艺术花会暨广东省少儿艺术节”即将召开，在“东部旅游文化节”同时开幕的喜人背景下，盐田的旅游旺季和置业高潮已经到来。随着万科东海岸和心海伽蓝的陆续开盘，东部家居生活不断朝着海岸新时尚升级。云深处悄悄入伙等好消息启发人们，盐田需要宣传，盐田需要更加时尚的海风吹拂。
二、合作优势
《××周刊》，先锋时尚为东部海岸生活冲浪领航
同是7月22日，全球时尚生活资讯，白领精英读本《××周刊》正式创刊。《××周刊》是深圳市公开发行的全彩色铜版纸印刷、在深莞两地同时发行、直投的第一张周报，经过7月8日试刊后，受到读者和业内外一致好评。证明这一独特崭新媒体深受市场欢迎。用精美的图片、优美的文字、精确的策划，《××周刊》为盐田生活传递信息。
三、媒体互动
《××周刊》与分众液晶电视互动，开创最新传媒模式
为了充分传达东部海岸生活气息，更加准确锁定白领、金领人士置业盐田，《××周刊》与名震全国的分众传媒机构联手，在遍布深圳、东莞的高档写字楼、高尚酒店、住宅等电梯间开辟液晶电视广告。凡在《××周刊》投放特殊版位整版彩色广告的客户都将同时得到分众传媒赠送的滚动播出的一周每天48次每次5秒的宣传广告，产生更为广泛的传播效果，达到其它任何媒体无法做到的事半功倍之效。
四、报道方法
全景描绘盐田生活，为置业东部展示立体画卷
1、介绍盐田简史：概括山海盐田，几年巨变
2、描述旅游东部：处处美景处处家的环境
3、谱写豪宅颂歌：聆听海、山无与伦比的天籁
4、展示成熟配套：记录时尚小镇故事
5、图说东方夏威夷：动感都市的社区广告
五、其他配合
全面互动，《××周刊》期待合作
1、采访国土局、交易中心领导介绍盐田规划与发展蓝图
2、组织看楼专车免费服务
3、赠送老板、总经理专访文章
4、请中介公司、专家畅谈置业盐田的多重优势
5、其他合作另行协商
房地产项目策划书二
一、项目简介：
凤凰城项目位于郑州房地产市场的东南板块，在郑汴路路南，凤凰东路、凤台路(在建)和青年路三条路呈 型将社区同周边的商品大世界、名优建材市场等分开。
凤凰城现有的物业形态由连排别墅、普通现房多层和在建的小户型多层组成。一期连排别墅市场定位发生失误，出现了销售障碍。一期5#、7#、9#、11#、13#、15#六栋多层吸取了别墅的教训，以超低价位入市，顺利的实现了
销售，但没有为开发商实现预期的利润，没有树立中、高档物业的品牌形象，无意中形成凤凰城下一期小户型开发和小高层开发的品牌障碍。
现在，一期多层尚有37套现房、准现房，销售额850万元。其中159.7m2的三室两厅有23套，以五、六楼为主;127 m2的三室两厅7套;这两种房型的销售金额占一期余额的90.4%。
二期小户型总销售金额预计2800万元，临街商铺1700万元，合计4500万元。预售许可证预计XX年5月底办下。
由此可见，目前凤凰城的可售资源由三种不同的物业组成：期房小户型、现房大户型和商铺。其中二期小户型占所有可售金额的52%，一期大户型销售额16%，二期临街商铺占32%。如何解决可售资源过于分散的障碍，是我们面对的重大挑战之一。
二、市场概况及基本竞争格局：
a、 东南板块及郑汴路商圈。
郑州房地产市场的东南板块主要由三部分组成：郑汴路沿线、东明路南段沿沿线、航海东路与107国道沿线。
郑汴路沿线主要由建业、英协、百合花苑、东方明珠等中高档楼盘组成。在郑汴路商圈的支撑下，这里已经成为明确的高尚住宅区。凤凰城位于这一区位之内。与英协、建业几乎是一路之隔。但凤凰城在操盘过程中，没有除理好商务环境与居住环境的品牌区分与借势，纯粹以低价位的品牌内涵介入竞争，不仅没有收获天然的地段价格优势，而且为二期、三期制造了品牌障碍。
东明路南段沿线目前竞争非常激烈，主要由东明花园、佳艺花园等楼盘组成。
航海东路与107国道沿线是XX年以来的楼市亮点，宝景、金色港湾、悉尼阳光、燕归园等一批中价位大型楼盘。其中燕归园是凤凰城二期小户型明确的竞争楼盘，其它几乎所有的楼盘都和凤凰城一期159、127平米现房形成明确的竞争关系。(详见附1：郑汴路市场调研报告)
b、 小户型市场概况。
自XX年底时尚party介入郑州楼市以来，小户型这种物业形态迅速发展起来。尤其是XX年初，青年居易(easy-go)以1900余套的投放量冲击市场，形成了小户型的“市场黑洞”，彻底打破了市场的竞争格局，实现了小户型从供小于求到供大于求的转变。今年4月份更是破天荒地出现了小户型销售量的急剧下降局面。
燕归园位于货站街东段，由盛煌房地产公司开发，已成功实现一期的开发，在几乎没有什么竞争的情况下，收获了小户型市场的第一批需求者，现在燕归二期正在认购阶段。燕归园提前介入了小户型市场，并且认识到小户型的主力市场是60-80平米的两室户型和100平米的三室两厅。这与我们的市调结果完全一致。此次燕归二期开发的正是此类户型(两室两厅75平米，三室两厅95平米)。可以说，同燕归园的户型配比上比较，我们没有优势。
房地产项目策划书三
今年以来，公司在董事会的领导下，经过全体员工的努力，各项工作进行了全面铺开，“XX”品牌得到了社会的初步认同。总体上说，成绩较为喜人。为使公司各项工作上一个新台阶，在新的年度里，公司将抓好“一个中心”、搞好“两个建立”、做到“三个调整”、进行“四个充实”、着力“五个推行”。其工作计划如下：
一、 以XX项目建设为中心，切实完成营销任务
XX项目，是省、市重点工程。市委、市政府对其寄予了殷切的期望。由于项目所蕴含的社会效益和潜在的经济效益，我们必须把它建成，而不能搞砸;我们只能前进，而不能停滞甚或后退。因此，公司计划：
(一) 确保一季度XX工程全面开工，力争年内基本完成第一期建设任务。
XX第一期工程占地面积为60亩，总投资1.6亿元，建筑面积12.6万平方米。建筑物为XX商业广场裙楼、XX大厦裙楼和一栋物流仓库。
1、土地征拆工作。
春节前后务必完成第一期工程的土地征拆工作。元月份完成征地摸底调查，二月份完成征地范围内的无证房屋的拆迁。三月份完成征地范围内有证房屋拆迁及国土储备中心土地和集体土地的征收工作。各部门关系的协调，以总经理室为主，顾问室配合，工程部具体操作。工程进入实施阶段后，工程部应抓紧第二期工程的土地征拆工作联系，适时调整主攻方向。
2、工程合同及开工。
元月份签订招投标代理合同，工程进入招投标阶段。二月份确定具有实力的施工企业并行签订施工合同;确定监理企业并行签订监理合同。三月份工程正式开工建设。另外，工程部应加强工程合同、各类资料的存档管理，分门别类、有档可查。建立一套完整的工程档案资料。
3、报建工作。
工程部应适时做到工程报建报批，跟进图纸设计。元月份完成方案图的设计;二月份完成扩初图的设计。在承办过程中，工程部应善于理顺与相关部门关系，不得因报建拖延而影响工程开工。
4、工程质量。
XX项目是省、市重点工程，也是XX品牌的形象工程。因而抓好工程质量尤为重要。工程部在协助工程监理公司工作的同时，应逐渐行成公司工程质量监督体系。以监理为主，以自我为辅，力争将XX项目建成为省优工程。
5、预决算工作。
工程部、财务部必须严格工程预算、决算工作的把关。严格执行约定的定额标准，不得擅自增加工程量和无据结算。不得超预算支付工程款。
(二) 切实完成年营销任务，力保工程进度不脱节
公司确定的二00六年医药商铺、产权式酒店、公寓式写字楼的销售年任务为1.5亿元。该任务的完成，直接关系到第一期工程任务的实现。故必须做好营销这篇大文章。
·市场工作计划书 ·教学工作计划书 ·会计工作计划书 ·招商工作计划书
·服装店工作计划书 ·项目计划书 ·企业计划书 ·培训计划书 ·创业计划书模板
1、实行置业任务分解，确保策划代理合同兑现。
2006年公司各类楼盘的销售任务是1.5亿元，其中一季度1500万元、二季度4500万元、三季度4500万元、四季度4500万元。按XX所签协议书，该任务的承载体为策划代理公司。经双方商议后，元月份应签订新的年度任务包干合同。为完成年度营销任务，我们建议：策划代理公司可实行置业任务分解，到人到片。而不是单纯依靠招商大厅或中心活动。可采取更为灵活的销售方式，全面完成年销任务，在根本上保证工程款的跟进。在营销形式上，应完善团购、中心活动推介、上门推介等方案，努力创造营销新模式，以形成自我营销特色。
2、合理运用广告形式，塑造品牌扩大营销
新的一年，公司在2005年的基础上，将进一步扩大广告投入。其目的一是塑造“XX”品牌，二是扩大楼盘营销。广告宣传、营销策划方面，XX应在广告类种、数据统计、效果评估、周期计划、设计新颖、版面创意、色调处理等方面下功夫，避免版面雷同、无效重复、设计呆板、缺乏创意等现象的产生。
3、努力培养营销队伍，逐步完善激励机制
策划代理公司的置业顾问以及公司营销部的营销人员，是一个有机的合作群体。新的一年，公司将充分运用此部分资源。策划代理公司首先应抓好营销人员基本知识培训工作，使营销人员成为一支能吃苦、有技巧、善推介的队伍。其次是逐步完善营销激励机制，在制度上确立营销奖励办法，具体的奖励方案由营销部负责起草。
4、拓宽融资渠道，挖掘社会潜能
拟采取银信融资、厂商融资、社会融资、国债融资、集团融资等方式，拓宽融资渠道。通过让股、扩股等办法扩大资金流，以保证XX项目建设资金的及时到位。
(三)全面启动招商程序，注重成效开展工作
招商工作是XX建成后运营的重要基础。该工作开展顺利与否，也直接影响公司的楼盘销售。因此，在新的一年，招商应有计划地、有针对性地、适时适量地开展工作。
1、结合医药市场现状，制订可行的招商政策
按照公司与策划代理公司所签合同规定，XX应于去年出台《招商计划书》及《招商手册》，但目前该工作已经滞后。公司要求，上述两书在一季度由策划代理公司编制出台。 为综合医药市场情况，拟由招商部负责另行起草《招商办法》要求招商部在元月份出初稿。
2、组建招商队伍，良性循环运作
从过去的一年招商工作得失分析，一个重要的原因是招商队伍的缺失，人员不足。新的一年，招商队伍在引入竞争机制的同时，将配备符合素质要求，敬业精神强、有开拓能力的人员，以期招商工作进入良性循环。
3、明确招商任务，打好运营基础
XX项目一期工程拟在今年底建成，明年元月将投入运营。因而，厂家、总经销商、总代理商的入驻则是运营的基础。我们不能等米下锅，而应军马未到，粮草先行。今年招商入驻生产企业、总经销商、总代理商、医药商业代理机构等任务为300家。由策划代理公司与招商部共同承担。
一、**城月饼街基本情况
二、规划**城月饼街面临的有利条件
三、规划**城月饼街面临的不利条件
四、规划**城月饼街的综合效益分析
五、规划**城月饼街的市场分析第二章：**城月饼街整体构想
一、**城月饼街的预期目标
二、**城月饼街筹办工作重点
三、**城月饼街的组织结构
四、**城月饼街的资金筹措
五、**城月饼街的筹办的战略实施阶段第三章：**城月饼街活动方案
一、**城月饼街的主要活动
二、**城月饼街的活动目标
三、**城月饼街的活动选择原则第四章：**城月饼街招展工作方案
一、**城月饼街招展的主要内容
二、**城月饼街招展目标
三、**城月饼街招展面临的有利和不利条件
四、**城月饼街招展的重点及方式
五、**城月饼街招展工作的初步设想第五章：**城月饼街宣传推介方案
一、**城月饼街宣传推介的总体思路
二、**城月饼街宣传推介的战略目标
三、**城月饼街宣传推介的实施构想及时机选择第六章：**城月饼街场地规划方案
一、**城月饼街规划的基本原则及内容
二、**城月饼街规划的有利和不利条件
三、**城月饼街规划进度第七章：**城月饼街总体方案附件
一、**城月饼街参展邀请函
二、**城月饼街平面及效果图示第一章**城月饼街总体分析
一、**城月饼街基本情况**城月饼销售一条街是*城市第一条集文化、商贸、民俗、旅游、娱乐、休闲于一体的复古式商业步行街。是由*城市政局主办，*城市文化局和*城市旅游局协办，*城鸿基策划公司承办，将于*年9月4日——9月18日在*城市富国路举行，历时15天，其主题是：中秋节，逛复古式月饼街，假日生活新主张（体验）；规划理念：以产业打动政府；以复古再现式打造民俗文化；以民俗文化带动商品贸易；以商品贸易拉动区域经济；规划目标：把**城月饼街规划成历届规模最大、创意最新、最响最广、效益最佳、服务最优，具有浓郁中秋传统文化和本土民俗风情的复古式商贸步行街。**城月饼街推出“三结合”：中秋传统文化与本土民俗风情相结合；月饼展与工艺品、水果、红酒展相结合；展示与交易相结合。**城月饼街主要内容分为两大板块：第一板块为精美月饼、水果、红酒、工艺品、灯笼、茶等展销；第二板块为月饼街配套活动，包括开幕式、闭幕式、相关文化活动。
二、规划**城月饼街面临的有利条件（一）市政局高度重视，市文化局、旅游局、*城电视台、*城日报社等大力支持，决心把**城月饼街规划得更美观，更有新意，更能创造经济效益。（二）随着*城市文化、经济等各方面的飞速发展，发展“大旅游、大文化、大市场、大产业”的条件日臻成熟。*城市通过成功打造了荔枝文化旅游节、牛仔节等一系列城市品牌形象，为塑造城市品牌，提升城市知名度，拉动地域经济发展开创了先河；加之*城食品行业的平稳、健康发展，有必要为其拓展一个产品销售、品牌推广及技术交流的空间。（三）农历八月十五日，作为我国仅次于春节的第二大传统节日——中秋节，已在大众心中根深蒂固，“中秋祭月拜月”、“中秋赏月”、“中秋团圆”、“中秋食月饼”已成了中秋节象征性的文化。随着经济与人民文化素质的不但提高，中秋节已从简单食月饼习俗演化成为家人团聚、多彩多姿的群众赏月游乐活动。市民对中秋节文化生活质量大大提高，为繁荣中秋假日经济提供了舞台。（四）**城月饼街的成功举办，为今年月饼街规划及执行提供了丰富的可借鉴经验。
三、规划**城月饼街面临的不利条件（一）筹备工作任务重，各项筹备工作还没有完全启动，策划方案、机构设置、场地规划、场地建设等方面都需要做大量的具体工作。（二）资金筹措困难，政府拔款还未具体落实，融资在一定程度上比较困难；缺乏大型办展经验、办展人才和办展设施。（三）*城月饼街历史短，只举办过一届（*年），其知名度和影响力有限，市场开发的难度较大。（四）*城月饼街招展范围局限于*城地区，参展的大企业不多，参展商品有限。
四、规划**城月饼街的综合效益分析（一）回顾：*年*城月饼街参展商家达50多家，展位120多个，人流量超过10000人次/天，商品销售额达150多万，成为去年*城月饼热销最火的一大卖场；（二）通过复古再现式月饼街的打造，它将中秋节所蕴涵的传统文化与*城本土民俗风情资源充分挖掘，极大带动*城假日旅游的繁荣，使节日文化向假日经济的不断演化，对假日经济有巨大的推动作用。（三）通过*城月饼街成功举办，它将丰富市民的假日文化生活，提高市民的文化素质，提升*城城市形象。（四）*城月饼街为*城食品行业提供了一个交流、学习、合作的平台，并*强*城商业界开拓优良市场的意识与动机，促进*城食品行业的快速发展。
五、规划*年*城月饼街的市场分析(一)从参展商角度分析：*城食品业蓬勃发展，食品生产商家达家，大小酒家家、零售商家。*年月饼街企业参展达50多家，零售商达40多家。（二）从消费者角度分析：*城本地人口90万人，外来人口达30万人。*年月饼街人流量达10000人次/天，商品销售额达150多万。第二章**城月饼街整体构想
一、**城月饼街的预期目标1、*城地区规模最大的月饼展销会。（1）展销面积*城最大。提供占地5000平方米、总长度为400米有展位（3mX3m）250个。（2）参展企业和零售商将更多。吸引80多个食品生产商、酒家、饼家和60多个个体零售商参展。（3）参展商品品种更齐全、款式更新颖、风味更独特。（4）配套活动更丰富、更具传统文化色彩。2、创意更新的月饼展销会。（1）荔乡文化特色更明显。充分彰显荔乡本土民俗特色和人文资源。（2）展览内涵更丰富。在展销月饼的同时，集中展示我国传统中秋文化所遗留下丰富习俗，赏月、猜灯谜、提灯笼等（3）办展形式更具创意。回归古代那种集卖市场，探索祖先的生活方式，以最古老的方式欢度中秋。（4）以文化促进销售，以大市场的总体市场规划、总体市场促销做大做强*城月饼街品牌。3、影响力更广的月饼展销会（1）宣传工作力度加大。有计划、有战略的宣传推广，媒体宣传频率*多，覆盖面积*广。（2）活动规格较高。邀请市委领导及政府相关领导出席开幕式，邀请著名书法家题名献艺。4、效益更佳的展销会（1）**城月饼街要实现突破*年的交易成果，商品销售额超过200万元。（2）产业带动效益明显。借助月饼街的品牌效应及其营造的特色气氛实现文化产业的新发展，推动商贸、旅游、娱乐等协调并进，加快城市化进程，优化城市形象。
二、**城月饼街筹办工作重点1、**城月饼街的策划工作；2、**城月饼街筹备机构的构建；3、**城月饼街的宣传工作；4、**城月饼街的场地规划及建设；5、**城月饼街的招展及招商工作；6、**城月饼街的布展工作；7、**城月饼街的接待工作；8、**城月饼街的活动开展工作；9、**城月饼街的总结及市场开发。
三、**城月饼街的组织结构1、组织框架主办单位：*城市市政局协办单位：*城市经贸局、*城市文化局、*城市旅游局承办单位：鸿缘基业文化有限公司媒体支持：《*城日报》、《*城电视台》、《*城电台》、*城网2、组委会人员框架组长：（从主办单位中指定人员）执行组长：陈镜荣、李思平（从协办单位中指定人员）执行副组长：赖伯慈（承办单位负责人）执行委员：张伟棠（媒体宣传）、
四、**城月饼街的资金筹措在资金筹措上，采取“政府引导加市场运作”的模式，多渠道、宽领域地筹集资金。具体方式主要有：1、向上争。积极争取市委及相关部门的资金支持和政策支持，特别是争取在项目立项、报批等方面的支持，以有效的政策扶持来筹集资金。把*月饼街项目进行整体包装，争取市委及相关部门的重视及关注。2、企业投。组织有实力、有意向投资的企业和个人到实地参观，大力宣传投资的各项优惠政策及丰厚回报，以此吸引外界资金。3、媒体扶持。通过*城本地媒体（《*城日报》、《*城电视台》、《*城电台》等）对本项目进行公益报导及宣传，减低宣传投入费用，从而控制成本，降低风险。
五、**城月饼街的筹办的战略实施阶段1、前期准备阶段：*年6月——7月。制定《**城月饼一条街活动总体方案》；确定组织结构，落实具体工作班子；全面落实月饼街场地的规划、设计、施工准备及宣传、招商准备。2、全面展开阶段：*年8月1日——9月3日。*年8月1日月饼街场地的基础体设施建设全面展开及配套设施也相应跟进，9月1日前各项设施基本完成，9月1一3日参展单位自行布展及现场气氛布置；*年8月1日宣传推广将全面开展，新闻媒体、报刊、海报及宣传单张也将全面启动；*年8月5日开始实施招展及招商工作，8月20日—21日进行现场统一招商。3、完善运行阶段：*年9月4日“**城月饼销售一条街”开幕。各项设施全面完成，施工布展完毕且达到预期要求；对所有施工项目进行检查、调整、测试，确保正常运行；再掀“**城月饼街”宣传推广高潮，对开幕式进行专题新闻报道；组织工作、安全保卫工作以及各项服务工作全部就绪。第三章**城月饼街活动方案
一、**城月饼街的主要活动“**城月饼街”活动内容包括月饼及其它相关商品展销和“**城月饼街”配套活动两个部分。具体内容如下：第一部分：月饼展销及相关商品交易活动1、古典文化遗产展销区：灯笼、字、画、玉器、工艺品、图书等。2、中秋精品月饼展销区：各式月饼、糕饼及精美食品等。3、绿色食品展销区：各类水果、红酒、丝苗米、茶等。4、娱乐休闲区：表演、餐饮区（小吃、啤酒、饮料、烟、玩具等）第二部分：“**城月饼销售一条街”配套活动1、开幕式（1）时间：*年9月4日10：30（2）地点：*城月饼销售一条街（3）特邀领导名单：（待议）（4）流程：醒狮表演主持人致辞市领导讲话启动仪式进行（剪彩仪式）礼炮鸣放醒狮贺喜（5）媒体报导：邀请*城电视台、*城日报社及相关媒体对开幕式实况进行专题报导。2、文化活动（1）醒狮表演（2）舞春牛表演（3）本土书法家献艺（4）灯谜竞猜（5）宫廷月饼秀（6）精装月饼展示活动3、会议召开食品行业交流会及采购订货会，促进*城食品企业间的交流与合作，并提高月饼及相关商品的销量，带动经济发展。（1）专业会议：a、中外食品高峰论坛b、食品企业投融资洽谈会c、食品企业质量管理认证论坛d、食品高科技信息会（2）采购订货会：a、食品原材料进货b、产品特征及优惠价格c、销售渠道及经营手法d、现场优惠订货4、闭幕式（略）
二、**城月饼街的活动目标1、实现“**城月饼街”的办展目标。2、让本次活动办得更精彩、更有活力、更有经济效益，使人难忘。
三、**城月饼街的活动选择原则1、符合中秋传统文化色彩，充分挖掘传统文化内涵；2、在一定的基础上要彰显荔乡本土民俗风情，体现荔乡所特有的文化；3、活动设计应覆盖展览、交易、文化传播、娱乐等内容；4、突出展览与交易相结合、市民及游客观赏与参与相结合；5、活动丰富、亮点突出，易于吸引市民及游客。第四章**城月饼街招展工作方案
一、**城月饼街招展的主要内容“**城月饼街”组委会以中秋节为载体，采取招展与自筹，文化与商贸相结合的市场运作方式，为*城食品生产商提供展示自己的最新产品、实现企业间商贸合作与交流，并提高产品销量，抢占市场先机。本次活动将面向*城及周边城市（东莞、*等）月饼生产企业、食品生产商、酒楼（酒家）、个体零售商、工艺品及灯笼相关经销商等招展。同时，还将组织人员招揽“*月饼街”赞助商等。
二、**城月饼街招展目标通过高质量的招商招展，吸引80多个食品生产商、酒家、饼家和60多个个体零售商参展，使本次活动交易额超过200万。
三、**城月饼街招展面临的有利和不利条件（一）有利条件1、*城月饼街的影响逐步扩大。*年*城月饼街的成功举办，为50多家参展商家创造一定的经济效应和知名度；*城月饼街同时也成为了*城月饼热销的一大卖场，*城月饼生产经销商及零售商对此不容忽视。2、*城月饼街有高规格的组织体系。*城市委、*城市政局、*城市经贸局、*城市文化局、*城市旅游局等政府部门的高度重视及支持，将引起部分企业的关注及参予，这为“**城月饼街”的招展招商工作提供了坚强的组织保障。3、宣传造势阵容强大。*城日报、*城电视台对“**城月饼街”进行大规模、高频率的宣传推广，对招展招商将起到一定的推动作用。（二）不利条件1、*城月饼街的影响有限。*城月饼街只举办过一届，属于正在成长的过程中，在*的知名度和影响力不是很高，这为我们的招展*加了一定难度。2、*城月饼街招展范围局限。*城本土月饼生产经销商数量不多，*、东莞等周边城市参展可能性很小，对招展*加了一定难度。3、*城本土企业经济实力不强，需求的展位数量不多，造成抢占展位的机率很小；企业赞助的可能性及赞助数量很少。4、场地设施不够完善。对参展商的吸引力不强。5、招展经验不足。
四、**城月饼街招展的重点及方式（一）招展工作重点以*城月饼街现有的影响力和吸引力，根据*年*城月饼街招展情况的分析，本次招展工作的重点是*城地区内招展。拟定在*年8月10日前，成立专门的招展组织，确定负责人和工作人员，并完成招展工作方案和优惠政策的制定。*城地区招展主要是充分利用市经贸局和*年的承办单位（鸿缘基业文化发展有限公司）的力量进行招展。（二）招展方式1、借助市经贸局招展。借助市经贸局的力量，查证*城食品企业名录，通过电话传真及发函邀请等方式招展。2、对*年参展商进行招展。整理*年参展商的联系资料，通过电话传真及发邀请函等方式招展。3、借助新闻媒体招展。在报纸、电视台、电台、网站等新闻媒体上举办“**城月饼街”的广告，公布吸引招商招展的有关优惠政策及参展回报进行招商招展。4、通过出街横幅、彩旗及宣传彩页进行举办“**城月饼街”的广告，引起相关企业及零售商的关注及参予。
五、**城月饼街招展工作的初步设想招展工作分为四个阶段实施：1、*年8月5日——10日，启动阶段。成立招展组委会，制定招展计划及目标，印制招展资料（宣传资料、邀请函等），整理搜集参展商资料；正式启动横幅、电视广告、报纸等各项宣传推广，招展招商项目及相关信息。2、*年8月11日——19日，推进阶段。通过电话传真、寄发邀请函和借助市经贸局发函、召开相关会议等告知8月20日——21日在月饼街现场进行统一招商招商。3、*年8月20日——21日，高潮阶段。通过现场气氛合理布置，现场咨询、促销进行现场展位抢购招展。4、*年8月22日——31日，汇总阶段。在接纳剩余企业和个人参展的同时，对现已报名参展的商家及个人进行最后落实，对展位进行统筹安排；对犹豫不决的参展的企业和个人进行攻关。第五章**城月饼街宣传推介方案
一、**城月饼街宣传推介的总体思路以独具特色的复古式商业街为总体形象宣传、总体市场开发、总体市场促销（整合形象力、整合产品力、整合销售力）。1、组织系统化：（1）采用统—的活动主题：中秋节，逛复古式月饼街，假日生活新主张（体验）（2）打造一条代表*城城市形象的复古式月饼展销一条街。月饼街布局以文化性及实用性为主流，将月饼销售通过结合文化传播提高销售量。（3）有计划、有步骤地组织一系列别具特色的传统文化活动，如：宫廷月饼秀、灯谜竞猜、醒狮表演等。使月饼展销会逐步成为传播*城本土民俗风情、丰富市民假日活动的文化节，带动*城本土旅游业的发展。（4）组织体系不断完善，分工也越来越细。集策划、设计、宣传、招商、会场布置、管理、食品卫生预防于一体的组织体系。集中每个环节都将尽量做到从*城实际情况出发，强而有力的打造这一品牌。2、宣传系列化：通过电视、报纸、广播、横幅标语、路灯彩旗、彩页等一系列的宣传，有效地发挥宣传积累的作用，强而有力地诉求“中秋节，逛复古式月饼街，假日生活新主张（体验）”这一主题，从而提升月饼街的影响力，推动传统民俗文化的传播，带动*城食品行业的发展，引起外界的关注，打造*城食品品牌。3、操作专业化：由独立的专业单位进行策划、设计、制作和统筹宣传，确保系列活动的整体性、专业性和可持续性。
二、**城月饼街宣传推介的战略目标：1、充分彰显中秋传统文化，充分挖掘荔乡本土民俗风情；2、塑造突出、统
一、别具韵味的传统文化品牌形象；3、扩大**城月饼的影响力和知名度，完成本次招商招展的工作目标；4、*强*城商业界开拓优良市场的意识与动机；
三、**城月饼街宣传推介的实施构想*城月饼街要想取得一定的品牌成功与起到带动地方经济、文化的发展，首先要完成聚集人气、商气的先决条件。在整个宣传中，我们要抛弃常规的销售宣传方式，有战略、有计划、有步骤的去进行。我们要在往年基础上加大力度，寻找更多的支撑点，采用逐步的宣传策略来完成*城月饼街的宣传推广。具体如下：1、前期宣传：（1）时间段为：*年8月1日——8月15日；（2）宣传策略：悬念式宣传策略；（3）宣传重点：政府将与开发商联合打造•••••*城首条复古式中秋月饼商业街；（4）宣传要点：该阶段主要宣传要点是将打造*城首条复古式中秋月饼商业街的信息进行强势，在消息中我们将对建造*城首条复古式中秋月饼商业街的意义与远景进行详细的介绍与悬念炒作。（5）宣传载体：《*城日报》、《*城电视台》、《*城广播电台》。（6）宣传方式：软性文章；（7）宣传主题：*城首条复古式中秋月饼商业街正式启动。2、中期宣传：（1）时间段为：*年8月15日——9月3日；（2）宣传策略：招商引资策略；（3）宣传重点：对*城复古式中秋月饼商业街的效果图进行描述,并对参与企业进行概括,并对往年的总结及对比几方面入手。（4）宣传要点：复古式中秋月饼商业街；月饼品牌荟萃，商家云集；场租实惠，人气聚集；现场招商采访；（5）宣传载体：《*城日报》、《*城电视台》、《*城广播电台》。（6）宣传方式：图片及动态电视广告；（7）宣传主题：复古式中秋月饼街商家大召集，商气、人气即将升温，商机无限；*城月饼街，统一规划、铺面美观、管理秩序良好，摊位售价600元/个起，月饼经销商再度看好，抢滩进驻即将掀起热销浪潮。3、后期宣传：（1）时间段为：*年9月4日——9月18日；（2）宣传策略：月饼实况宣传；（3）宣传重点：布局——人气——商气（4）宣传要点：月饼街开幕式；月饼街现场气氛；消费者反应；商家反应；（5）宣传载体：《*城日报》、《*城电视台》、《*城广播电台》。（6）宣传方式：图片及动态电视广告；（7）宣传主题：复古式月饼街特惠购物活动高潮迭起，中秋购物送礼不容错失。第六章**城月饼街场地规划方案
一、**城月饼街规划的基本原则及内容（一）基本原则：**城月饼街整体规划要以体现中秋文化和荔乡本土民俗风情为中心，布局要符合展会要求，有亮点、有特色。（二）具体内容（详见**城月饼街《平面图》及《效果图》）1、展区规划（1）中秋精品月饼展销区。月饼展区规划200个，分高档展区和标准展区两类。高档展区主要以月饼生产商及酒楼、酒家为主，设计成古亭式（详见图示）；标准展区主要针对零售商及个人为主，设计以帐蓬或竹棚为主。（2）中秋文化展销区。中秋文化展区规划30个，主要针对工艺画廊、艺术插花、灯笼、工艺品、图书经销商等。设计以古亭式或竹棚为主。（3）绿色食品展销区。绿色食品展销区规划20个，主要以各类水果、红酒、丝苗米、茶经销商等为主，设计以帐蓬或竹棚为主。2、现场气氛营造（1）主题牌坊。月饼街首尾入口，搭建仿古牌两座。牌坊是月饼街形象象征，设计符合中秋文化及本土文化色彩，有视觉冲击力，更能展现月饼主题。（注：牌坊正面为活动主题，背面可做参展企业广告）（2）灯笼柱。在月饼街各个交叉路口中间，树立灯笼柱6条，每处一条，周边加以盒景装饰。（注：灯笼柱可做参展企业广告）（3）吊牌广告画（双面）。在月饼路中间悬挂广告画吊牌若干个，广告画两边悬挂灯笼，*加中秋节气氛。（4）主题舞台。搭建小型主题舞台1个，用作开幕式剪彩、表演，抽奖用，配以音响、灯光。（5）组委会咨询点。用帐蓬搭建，位于舞台旁边，并安排工作人员为参展商及消费者服务。3、周边造势（1）*城主要道路彩旗布置彩旗1000面。插放地址：主要道路花基（荔城大道、西园路等）内容：过中秋、逛复古月饼街、假日生活新主张（体验）（2）街道路灯吊旗数量：500面。悬挂位置：*城主要道路旁路灯内容：过中秋、逛复古月饼街、假日生活新主张（体验）；注：可作参展企业广告。（3）街道横幅布置数量：200条。张挂位置：市内各主要街道路口内容：热烈庆祝*城月饼街于9月4日隆重启动；过中秋、逛复古月饼街、假日生活新主张（体验）；卖月饼，去月饼街，物美价廉任您选；*城月饼街好看、好吃、好玩、好心情；*城月饼街特惠购物活动高潮迭起，中秋送礼购物首选；中秋月饼超低价团购活动正在月饼街精彩上演。
二、**城月饼街规划的有利和不利条件1、有利条件：（1）市政局支持。经市政局批准，月饼街规划在一定程度上不受限制，设计及布局可以自主发挥，周边群众阻挠影响不太，有利于施工的顺利进行。（2）原有资源的利用。*年*城月饼街保留的牌坊架、古亭等设施可以再度利用，不但可节约开支，更能施工加快进度。（3）气氛营造资源充沛。舞台、灯光、音响、灯笼柱等设施齐全。2、不利条件：（1）资金不足。政府拔款没落实，款项数额不大。（2）参展企业投入不多。企业参展大多为了销售，形象宣传意识不够，对展位装饰简单。（3）月饼街停车不方便，加之周边市民自发性配合不够积极，对施工有一定难度。
一、管理方针、管理目标
1、指导方针
以适应市场求生存,以创信誉求市场,以开源节流求效益,以增强实力求发展。
2、工作目标
瞄准全年经营计划，强化商务班子建设，不断完善项目承包，研究招标投标程序。
3、工作思路
以研究市场分析市场为基础，分析客户定方向,分析对手找方法,分析自己找差距,综合分析定措施,不断学习、分析、调整、适应市场、扩大市场占有率。
二、机构设置：
1、机构设置图
2、商务部岗位图
三、各部门管理职能及计划措施
（一）商务部
1、管理职能
（1）加强各单位商务班子建设，提高经营能力。
（2）开发新市场、新产品、扩大市场占有率。
（3）按“两加强一理顺”完善内部承包机制，强化内部承包管理。
（4）加强对外投标、对内招标管理。
（5）加强预结算管理，提高经营利润。
（6）加强成本计划设计管理工作。
（7）商务经营活动管理到位，项目论证及时，市场渠道畅通。
（8）拟定公司经营工作的中长期规划，保证可持续发展目标实现。
（9）调整年度经营指标，保证单位间的平衡发展。
（10）加强人员培训，提高商务人员经营的基本技能。
（11）加强网络建设，保证信息畅通。
（12）深入推行查摆纠，保证部室工作人员工作到位。
2、计划措施
（1）商务班子建设。公司商务部制定关于《商务经营管理办法》，各单位必须建立健全商务班子，做到：人员到位，分工明确，责任到人；行进间加强工作的配合和协调，年度计划分解到月，滚动推进；总公司商务部对各单位的商务活动进行月检查、季考评，保证各单位年度经营计划的完成。
（2）市场开拓。
①劳务公司。以“十六字”经营方针为指导，以集团公司《经营管理规定》及《鼓励外出施工的有关规定》为标准，广泛收集信息，聘请职业经理和中介机构（或中介人），发挥我公司在资质、工期、质量及施工技术等方面的优势，站稳老市场，开拓新市场，05年开拓新市场2-3处；利用青岛公司这个牌子，在东营突破高层工程，填补无高层工程施工的空白，
②工业公司。工业公司做好产品定位，市场调整适应迅速，广告宣传及时到位，潜心研究产品促销办法，保证市场渠道畅通。
（3）承包管理。按“两加强一理顺”的管理原则，修订和制定《项目承包管理规定》及《项目经理在全公司流动管理规定》，完善内部承包机制；按照市场化运作，项目承包率达到100%，转变项目经理思想观念，让项目经理充分认识到：企业发展带动自身发展；另外，按《资质开放经营管理规定》与有独立承包能力的单位和个人进行全方位多渠道的联合，利用资质优势，迅速占领市场，体现低价竞争，赚钱就干，实现规模效益。
（4）招标投标管理。修订《对外投标管理规定》及《内部招投标管理规定》，完善招投标程序，分工明确，责任到人；凡接手工程必须在公司商务部的监督下进行内部招投标，达到公开、公平、公正；集团内部建设项目，无论工程大小、造价多少必须在商务部监督下进行招投标，一次包死；制定《内部建设管理制度》，必要的设计变更，无论任何审计部门进行审计，最终结算值必须报公司商务部审核后方可挂帐付款，否则，按规定处罚责任人。
（5）预结算管理。在公司商务部领导下，各单位商务科按公司《预结算管理规定》进行工作，加强预结算人员的素质教育和业务培训，灵活运用国家、地方的相关法律、法规。单项工程的结算值必须达到上限，利用结算进行开源，保证企业利润最大化。
（6）项目论证管理。修订《项目论证申报审批办法》，凡公司范围内经营的工程、房地产开发项目必须及时写出可行性报告报公司商务部，由公司商务部参与考察论证，逐级上报决策，否则,出现失误,按责任承担损失。
（7）成本计划管理。成本计划是生产和材料采购的依据，修订完善《成本计划设计管理规定》，承接的工程，凡直接控制成本的必须按规定时间设计出成本计划。各单位设专职商务人员对设计成本进行审核把关，保证成本计划的准确性，谁出失误，谁承担责任；与我公司合作间接控制成本的工程，成本计划提供按规定支付相应费用。
（8）做好发展规划。按照公司《五年发展战略》对各单位的中长期经营计划进行不间断的督促落实，各单位经理时刻关注本单位发展战略的进展，特别是房开公司，更应做好长、中、短项目的合理搭配。05年开发1-2处10万平方米以上的规模园区，做出品牌，提高企业竞争力。
（9）年度指标调整。修订《经营管理规定》各单位必须紧盯年度经营指标，商务部进行月检查、季考评。确因国家指令性政策原因可能使指标上浮或下浮，商务部可半年做一次微调，年终一次总调，保证单位间的平衡发展。
（10）人员培训。制定《培训管理制度》商务部05年利用例会对所属人员进行制度和业务培训，积极参加上级主管部门举办的各种专业性培训，掌握国家及地方的有关政策、法律法规，增强业务能力。
（11）信息管理。制定《商务部信息管理规定》，05年商务部利用各种网络，对收集的信息每天进行筛选、汇总和，让各单位每天在第一时间得到所需信息，达到资源共享。
（12）深入推行查摆纠。查摆纠是保证我们工作到位的保障，认真执行公司《深入推行查摆纠管理制度》。在本系统内定期进行查摆纠，小问题即查即纠，大问题召开现场会或利用例会进行查摆纠，时刻对自身存在的问题进行反思，找出根源，彻底解决，提高制度的执行力。
（二）市场科
1、指导方针
深入实际，求真务实，数据说话，论证及时。
2、工作目标
把握市场动向，寻找潜在机遇，提高论证能力，减少化小风险。
3、工作思路
以总公司2006年计划目标为指导，以市场开发为重点，以全面提升开发能力，提高市场占有率为目的，保证公司年度目标的全面实现。
4、管理职能
（1）负责对开发投资项目论证管理。
（2）及时传达国家的有关法律、法规。
（3）广泛收集信息，掌握开发新领域。
（4）项目论证信息反馈管理。
（5）投资项目行进间的追踪调查。
5、计划措施
（1）项目开发论证。修订《项目论证管理规定》，项目开发以各单位为主，首先拿出可行性报告，报公司商务部，商务部根据可行性报告的真实性和可行性成立论证班子进行实地考察论证，拿出结论性意见并上报主管领导，由下而上逐级把关，谁出现失误，谁承担损失。
（2）关注国家政策。时刻掌握和了解国家开发的有关政策，制定《外聘人员管理规定》，聘请主管部门的有关领导作为政策顾问，特别是与国家土地和开发市场相关的政策，应及时掌握，减少化小企业投资风险。
（3）项目开发。制定《项目开发管理规定》，多方面、多渠道掌握和收集开发信息。在国家土地政策不断发生变化的情况下，对一些中、小城市和原有出让的土地进行经营或收购，保持开发的可持续性。
（4）论证信息反馈。为了体现我公司诚信经营的原则，制定《信息反馈管理制度》，凡进入论证程序的开发项目，不管成功与否，都应给合作者一个满意的答复，第一体现我公司的诚信，第二保持双方的友好关系。
（5）项目行进间追踪。制定《项目行进间追踪调查管理办法》对投资项目进行行进间跟踪调查，查看项目的进展情况是否符合论证报告，若投资效果达不到预期目的，实际与所述内容有较大差距时，应及时写出书面报告交商务部主管领导，逐级反映，以便正确决策。6、主要管理指标
2006年市场科主要管理指标
序号管理内容管理工作指标
1项目论证管理深入现场率100%，数据分析率100%
2信息管理信息收集率100%，筛选、、利用率50%
3可行性报告可行性报告制定率100%
4投资项目审批工程项目审批率50%，产品开发、房地产项目审批率100%
5项目行进间追踪投资项目的效果，运行质量追踪率100%
（三）商务科
1、指导方针
加强商务班子建设，完善商务管理机制。
提高实际操作能力，全面实现开源节流。
2、工作目标
商务职能落实到位，成本计划翔实准确。
承包管理制度完善，各种核算及时认真。
3、工作思路
以深化严细化管理查摆纠为主线，以商务经营管理，实施名牌、品牌战略，开拓市场为重点，以降低成本提高经济效益为目的，不断研究、分析市场，修订、完善适合于我公司发展的经营政策，管理方法、管理思想，保证年度经营指标的完成。
4、管理职能
（1）对客户的资信调查及分析。
（2）对外招投标管理。
（3）按“两加强一理顺”的要求，抓好内部承包市场化。
（4）经营政策的修订和完善。
（5）工业产品的营销策划。
（6）承发包管理制度的修订与完善。
（7）成本计划设计管理。
（8）单项工程的阶段核算管理。
（9）加强人员培训，提高业务能力。
（11）修订内部项目承包合同的各项条款和内容。
5、管理措施
（1）客户资信调查。商务处协助各单位，认真执行“金建发（2004）17号文”，对客户进行全面的调查了解，主要以客户的社会信誉、资金状况、融资渠道等为调查项目，防止陷阱工程和骗子工程。
（2）招投标工作。针对目前投标现状，根据《对外招投标管理规定》必须做到一工程一分析、一工程一投标方案，一工程一总结,对招标文件逐条研究、掌握关键词、关键条款、实现中标率40%的目标。
（3）项目承包市场化。按《内部招投标管理规定》，凡公司范围内的工程，必须进行内部招投标，商务科监督每项工程是否进行招标，凡没有进行内部招标的工程，按制度对责任人进行处罚，并进行通报。
（4）经营政策的修订完善。对于各单位的经营政策时刻进行关注，制定《经营政策修订补充管理办法》，及时进行修订、补充和完善，每季度进行一次，以同行业、兄弟单位好的经营政策为补充，弥补我们的不足和缺陷。
（5）营销策划。根据市场不同阶段营销情况进行策划，聘请或招收营销策划方面的专家和人才，时刻关注市场变化，研究、分析产品定位、广告宣传、产品促销的新办法，在第一时间拿出好的营销方案，保证营销策划的先进性。
（6）承发包制度的修订完善。对项目承发包进行动态管理，按《项目承包管理规定》，各项管理制度应随市场变化而变化，借鉴同行业大公司和个体企业承发包管理办法，结合我公司的实际情况，每季度进行一次修订和完善，达到项目和企业的“双利”。
（7）预结算管理。建立预结算管理竞争机制，根据《预结算管理规定》每项工程预结算在全公司范围内进行招标竞争，也可以聘请外部预算人员,择优录用，并按以下原则进行：
①项目和预算人员有双向选择的权利。
②全公司统一价格，多劳多得，优质优价。
③预算人员的收入由各公司商务科统一管理，统一核价，报总公司商务部登记。
（8）成本计划设计。各项成本计划认真测算，逐项分析，严格审批程序（规定范围内的）。修订《成本计划设计管理规定》，所有成本计划先由职能科室把关，再由项目经理审核，最后经理签字执行。成本计划必须实事求是，严禁弄虚作假，增加透明度，出现失误，视情况对责任人处以10%-50%的处罚，并重新修订。
（9）项目核算。分项工程必须按《项目阶段核算规定》进行阶段核算，准确率控制在+2%以内，会同财务搞好月度项目核算，凡不按规定进行核算的，每出现一次处以100-500元的处罚，并重新核算。
（10）人员培训。按照《培训管理制度》采取走出去，请进来的办法，对所有预算人员进行培训。培训专业知识，提高经营能力，以实现开源节流的目标。
（11）修订内部承包合同。协同法纪部对内部承包合同及时进行修订，按照法纪部《合同管理规定》，根据不同类型、不同环境的工程采取不同的合同，达到一工程一合同。
6、主要管理指标
2006年商务科主要管理指标
序号管理工作内容管理工作指标
1客户资信调查客户资信调查率100%，人员到位率100%
2招投标工作中标率40%，内部招标率80%
3项目承包项目承包率100%，项目经理内部流动率40%
4经营政策修订每季度进行一次
5成本计划管理成本计划设计率100%，准确率98%
6预结算管理准确率100%
7项目核算准确率+2%以内，阶段核算率90%，月度核算率100%
8内部承包合同内部承包合同把关率100%
四、2006年各项经营、管理指标
1、经营指标分解（见附表）
2、管理指标分解（见附表）
五、计划的执行管理与考核
（一）执行与管理
1、强化例会作用。通过例会的召开，达到提高工作效率、提高系统管理水平、解决实际问题。商务部05年做到会前做好调查研究、会中解决问题、会后跟踪检查问题解决的结果。每月5日、15日定为商务部管理例会日（商务科长会议于每月5日召开，商务经理经营工作会议于每月15日召开）。
2、树立样板。以样板推动全年计划，05年商务部将随时发现和选准当月管理样板，不但要在本系统内部发现样板，而且要以兄弟单位、个体户等同行业管理优秀的为样板，全面研究、分析并推广，做到为我所用。
3、交流与学习。认真执行“五个结合”，在本系统内定期和不定期的进行交流，学以致用，互相提高。
4、引进创新管理机制。按照总公司提出的“严细化管理查摆纠提高执行力”的工作要求，围绕系统目标，创新管理思路、创新管理机制、创新管理办法、创新管理措施，提高各项制度的执行力。
指标分解与监督考核
1、经济指标分解。各单位将年度指标层层分解，公司经理为第一责任人，把年度指标分解到月，月指标分解到周，并落实到责任人，层层落实，保证全年指标的实现。
2、经济指标考核。公司经理对本单位商务科分解的经营指标进行全面的监督考核，每月一次，总公司商务部按月检查、按季考核的管理办法，对各公司的经营指标完成情况进行考评，年终汇总，作为对公司经理的否决。
3、管理指标考核。总公司商务部制定的各项管理指标，由公司经理对各单位商务科进行监督执行，每月一次。公司商务部按一级管理一级的原则，越级检查，不越级管理，但月检查考评的结果作为对公司经理的年终否决。
4、轮胎公司考核。对轮胎公司实行监督，结合本单位实际情况，制定考核办法，做为对轮胎公司经理的否决依据。
5、制度学习。总公司商务部对各单位所属人员利用例会进行制度培训，使其熟悉和掌握各项制度，并进行考试，每次考试成绩进行统计，年底汇总，作为公司经理对商务经理的否决依据。
行进间对计划的补充、修订和完善
计划是一年工作的指南，由于市场环境的不断变化，所以现实工作中有许多想不到或新的工作成份出现，这就需要在现有计划的基础上，随市场的变化不断的进行修订和补充，这样才能起到指导实际工作的意义。要深入实际调查研究，不断发现问题、解决问题，自动自发地工作，确保各项制度的执行力。
山东金宇集团商务部
2006年1月9日
序号管理工作内容管理工作指标
1商务班子建设各单位班子设立率100%，人员到位率100%
2市场开发土建公司开发新市场3-5处，高层工程2-3处，安装公司500万元以上工程两处，房地开发项目园区2-3处
3项目承包项目承包率100%，项目经理内部流动率40%
4招投标工作中标率40%，内部招标率80%
5成本计划管理成本计划设计率100%
6工程、项目论证工程承揽论证率50%，项目论证率100%
7信息管理对信息进行筛选、分析、整理、和利用率40%
8工程合同管理工程合同把关率100%
下面，我先讲几点意见：
一、肯定成绩，鼓劲加油，切实增强抓好招商引资和重点项目建设的责任感和紧迫感
*年以来，全县上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“奋力跨越，率先崛起”的总要求，大力实施招商引资和项目带动战略，持续推进产业优化升级和基础设施建设，为县域经济发展注入了新的生机与活力。两年签订招商引资合同项目*个，引进资金*亿元，到位资金11.5亿元。先后引进了*等一批招商企业，开工建设了年产*万吨的青岗坪煤矿、13层四星级*宾馆，建成了蓝海果业、绿野果蔬气调库、*乳品厂、新矿综合机械厂、污水处理厂、全都购物广场和翠屏市场等重点招商项目，启动了4×60万千瓦火电厂、*水库等前期工作；两年安排重点项目115个，完成投资16.4亿元，实施了社会主义新农村建设、工业经济发展、旅游资源开发等一批产业促进项目，建成有机苹果示范园1万亩，带动发展10万亩；特别是投资2亿元，建成了*区段、*省*道路等一批基础建设项目，进一步夯实了县域经济发展基础。两年来，招商引资和重点项目建设取得的辉煌成绩，充分挖掘、释放了*后势而发、高位崛起的内生力和原动力，推动全县经济社会进入了率先发展、跨越发展、和谐发展的快车道！这些成绩的取得，是全县各级组织和干部群众同心同德、艰苦奋斗的结果，也是广大招商企业、施工单位和社会各界人士积极参与、大力支持的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前，我县招商引资和重点项目建设中还存在一些困难和问题：从客观上讲，招商引资方面，由于受自然条件、区位因素制约，企业建设成本较高，招商吸引力不强，难度很大；重点项目建设方面，我县是国家扶贫开发重点县，县级财力有限，资金短缺仍是制约项目建设的最大“瓶颈”。从主观上讲，招商引资方面，少数领导干部思想不解放，认识不到位，对招商引资工作重视不够、措施不实。加之，招商引资任务没有真正与考核挂起钩来，使硬指标变成了“软任务”，直接影响了招商引资任务落实。重点项目建设方面，少数部门、单位工作不主动，在资金筹措、项目审批等方面存在等、靠、要思想；少数部门、单位时效观念不强，有延误工期的现象。
虽然我们遇到的困难和问题不小，但面临的发展机遇更大：一是受全球金融危机影响，国际资本向中国转移、东部产业向西部转移的速度明显加快，只要我们善于发现机遇、牢牢抓住机遇、充分利用机遇，就一定能变被动为主动，逆势而上，率先发展；二是国家着眼扩内需、促投资、保增长，在项目立项、用地等方面将适度降低审批门槛，为我们加快重点项目建设提供了难得的机遇；三是随着福银高速彬旬引线的全线贯通、咸旬高速公路的启动建设和三大产业园区的全面建成，搭建了筑巢引凤、借力发展的优势平台，为招商引资和项目建设创造了更加优越的硬件环境；四是经过多年的积极努力，我们结识了大批客商和朋友,营造了良好的投资环境,储备了大量可供选择的项目,无论从产业基础、发展势头来看，都已经具备了大招商、大建设、大发展的条件。在这个“紧一紧就会拼上去，松一松就会掉下来”的关键时期，只要我们创新思维，掌握主动，抢抓机遇，趋利避害，就一定能够实现招商引资和重点项目建设工作的新突破。因此，全县各级组织一定要振奋精神，鼓足干劲，时刻保持加快发展的使命感、紧迫感和责任感，发动、调动一切积极因素，抓住、抓牢一切发展机遇，用足、用活一切有利条件，努力开创我县招商引资和重点项目建设工作新局面。
二、突出重点，强化措施，扎实高效推进招商引资
目前，我县经济发展正处在快速上升期，主要依靠增量推动为主。因此，全县上下要始终坚持对外开放、借力发展不动摇，以招商引资的大突破推动县域经济的大发展。
1、要分解落实任务。今年，市上下达我县招商引资任务12亿元，是去年的将近三倍，而且，为了增加压力，挖掘潜能，加快发展，全面完成市上分配任务，县上将任务增加到了15亿元。今天会上，两办已下发了安排意见，将全年招商引资任务逐一分解落实到了各乡镇、各部门，并在招商任务中，明确提出了工业项目所占比重，目的在于进一步优化招商结构，引进工业大项目入驻建设，加快工业强县进程。会后，各级各部门要严格按照县上的总体要求，尽快制订本乡镇、本部门的招商计划，明确各自的招商任务是多少？招商重点是什么？到哪里去招？怎样去招？在此基础上，将各自承担的任务进一步细化量化，层层分解，落实到领导、到股室、到干部，确保全年任务圆满完成。对完不成任务的，县上将从严问责。同时，要按照招商部门引项目、职能部门建项目的要求，切实抓好招商项目落实，确保每一个项目招得来、留得住、建得成。
2、要策划包装项目。项目策划包装，是招商引资的前提和基础。全县各级各部门要按照“三高一强”的要求，加大投入，舍得花钱，聘请权威设计单位和专业招商机构进行深度策划包装。无论是项目的立项建议书、可行性研究报告，还是初步设计文件，都要做精、做深、做细，宁可多花一点钱，多费一点事，也不能敷衍应付，粗制滥造，影响招商引资，影响项目争取，贻误长远发展。同时，要及时调整充实、更新完善项目库，形成策划包装一批、引进建设一批、接续储备一批的梯次循环机制，为招商引资工作提供强有力的保障。会后，县招商局、县发展计划局要及时将去年全县上报市发改委的110个项目印制成册，下发各乡镇、各部门，为有针对性地开展招商引资工作提供依据。
3、要突出招商重点。按照市上要求，在今年全市7大主题招商活动中，我县重点安排农产品加工、旅游资源开发和城市基础建设等3个方面。农产品加工上，我们要重点围绕果、畜、粮等农业产业开展链条招商，引进建设龙头企业，带动农业特色产业做大做强；旅游资源开发上，重点围绕石门山森林公园、*革命旧址、赵家洞石窟等景区景点和旅游配套服务设施建设引进项目，全面提升第三产业发展水平；城市基础建设上，重点围绕县城商业水街、西大街开发改造等，吸引企业参与基础设施建设和商住开发，进一步拓展城市空间，提升建设品位。从现在起，县招商、农业、果业、文体、林业、城建等部门要提早动手，包装项目，联系客商，积极做好各项筹备工作，确保主题招商活动取得实实在在的成效。要积极组团参加“西洽会”、“厦洽会”、“农高会”等知名会展活动，紧盯昆山、广州、上海等国家确定的产业转移中心，巩固“珠三角”和“长三角”等传统招商区域，适时开展定向招商活动，不断延伸招商触角。要积极推行网上招商、委托招商、以商招商等新模式，全面提升招商引资的质量和水平。同时，县招商局要把近期达成的商业水街、风力发电、*水库、煤层气开发、有机肥建设等一批意向项目拿在手上，紧盯不放，力争尽快转化成合同项目。
4、要优化投资环境。招商引资的竞争，归根结底是投资环境的竞争。全县各级各部门要结合当前正在开展的“优化投资环境、保障科学发展”主题教育活动，大力倡导亲商安商、诚实守信的良好风气，认真落实招商引资优惠政策，最大限度地让利投资者，实现互惠互利、合作共赢；要进一步转变职能，改进作风，积极为投资者提供全方位服务，努力搭建舒适、宽松、和谐的创业平台，以优质高效的服务促进项目落地生根、开花结果。
三、统筹兼顾，合理安排，全力抓好重点项目建设
今年，我县共确定基本建设项目*个，总投资*亿元，年度投资*亿元。其中，重点项目*个，总投资*亿元，年度投资*亿元。这些项目，是支撑推动全县经济社会发展的核心和重点，必须不折不扣地按期全面完成任务，决不能有半点含糊。
1、在项目开工上要突出一个“早”字。就我县而言，由于受特殊的气候条件影响，一年有效施工期仅有8个月。当前，已进入2月中旬，项目开工已迫在眉睫、刻不容缓。县计划局和重点项目办要着眼于早，立足于快，对今年50个重点项目逐一列出开工时间表，并做好工程开工的督促检查工作。各项目单位要充分利用后半月时间，全面完成规划设计、招投标、物资准备等前期工作，确保大多数项目2月底全面启动建设。特别是旬中新校区、马照路、集中供热管网等重大项目，3月份必须进入实质性建设阶段。3月中旬，县上将逐项目检查开工情况，哪个项目按时开不了工，单位主要领导要向县委、县政府说明原因。
2、在项目建设上要突出一个“快”字。今年县上确定的50个重点项目，都是事关经济社会发展的重大项目，投资规模大，建设周期长，稍有懈怠，就不能按时完成建设任务。各级各部门要切实强化时间任务观念，大力发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良作风，鼓足干劲，加班加点，倒排工期，挂图作战，抢阴战晴，昼夜施工，确保所有重点项目6月底完成60%的建设任务，8月底完成80%的建设任务，10月底全面或超额完成年度建设任务。6月底，县上将召开重点项目建设汇报会，逐一听取项目建设情况汇报，希望能引起大家的重视。
3、在破解难题上要突出一个“活”字。目前，项目立项、土地审批、资金筹措和环评审查等问题，是制约我县重点项目建设的主要瓶颈。对此，各级各有关部门一定要解放思想，灵活方法，切实加强与上级业务部门的联系衔接，勤跑勤催，着力破解瓶颈制约，为项目实施创造条件。特别是在资金筹措上，要坚决摒弃等、靠、要的思想，通过招商引资、项目融资、股权投资、工队垫资等方式，积极筹集资金，保证建设需要。土地使用上，要在尽可能争取上级用地指标的同时，及时调整我县土地利用规划，通过土地复垦、旧城改造等形式，盘活存量土地，挖掘土地潜力；要依法收回占而不用、长期闲置的土地，提高单位土地投资强度和利用效益，为项目建设留足空间。
4、在项目落实上要突出一个“硬”字。完成今年重点项目建设任务，必须建立强有力的落实机制。一要建立领导包抓机制。今天，县重点项目办已逐项目分解下达了月进度计划，两办还将发文明确县级领导包抓重点项目建设任务。对每一个项目，都要按照一名领导、一个班子、一套方案、一跟到底的“四个一”要求，由主管县级领导牵头，部门领导负责，明确专门机构，全程跟踪落实。二要建立综合协调机制。县计划、国土、环保、水利、电力、交通等部门，要立足各自职能，从立项、审批、征地、环评和水、电、路基础建设等方面为重点项目实施搞好服务，坚决做到不掣肘，不推诿，不扯皮，合力推动工作开展。在这个问题上，希望大家都要有全局意识、中心意识，谁出问题，谁负责。三要建立目标考核机制。要把重点项目建设列入全县目标责任考核，实行严格的“季考核，半年讲评”制度，半年完不成任务的，全县通报批评，大会表态发言；年终完不成任务的，取消单位评优树模资格，单位主要领导不能评为优秀等次。
5、在工程质量上要突出一个“高”字。要始终坚持“百年大计、质量为本”的理念，严格执行项目法人负责制、工程招投标制、质量终身制等制度，坚决把好工程设计、进料、施工、验收、审计等重要环节，实行全程跟踪，强化过程监督，尽心尽力把每一个重点项目都建成组织放心、群众满意的精品工程。
四、转变作风，真抓实干，确保招商引资和重点项目建设任务圆满完成
招商引资和重点项目建设是今年全县经济工作的重头戏，任务艰巨，责任重大。各级各部门务必要用真心、下真功、使实劲，高度重视，认真研究，转变作风，狠抓落实，确保各项任务圆满完成。
一要大兴调查研究之风。全县各级领导干部要积极适应新形势、新任务的要求，大兴调研之风，拓宽发展视野，悉心研究国家宏观政策，认真学习市场经济知识，熟练掌握项目谈判、争取等方面的技能技巧，尽力使自己成为懂政策、会谈判、善攻关的行家里手，努力做抓项目、促落实的实干家，懂经济、谋全局的战略家，善用全局的眼光、全新的思维，认真研究解决制约我县招商引资和重点项目建设工作的深层问题，出高招、出妙招、出奇招，科学推进全县经济社会又好又快发展。
二要大兴开拓创新之风。开拓创新是一个地区在新一轮经济较量中赢占先机的关键所在。各级各部门特别是领导干部要牢固树立“唯有大招商，才能大发展；唯有大手笔，才能创大业”的理念，敢于破旧立新、推陈出新，紧密结合县情实际，用足、用活国家和省、市有关政策，综合运用经济手段，不断创新工作思路、改进工作方式、完善体制机制，进一步激发活力，集聚张力，释放潜力，化不利为有利，化被动为主动，努力推动我县招商引资和重点项目建设再上新台阶、新水平。
三要大兴求真务实之风。总书记曾指出，求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义以一贯之的科学精神，是我们党的优良传统和共产党人应该具备的政治品质。全县各级领导干部要坚决从文山会海中解脱出来，把心思用在招商引资和重点项目建设上，带头外引内联找信息、寻客商、跑项目，带头深入一线抓工作、促落实、谋发展；要大力发扬言出则行、有诺必践的作风，对一旦确定的建设项目，说了算、定了干，抓一件、成一件，以实实在在的作风推动各项工作任务落实。
