时间：2022-07-23 08:58:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇副书记任职报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、新的领导体制运行情况
去年10月份，按照省市要求，蓝田县委换届中进行了减少副书记职数、扩大党政交叉任职、建立常委分工负责制的领导班子配备改革。换届后，共有常委11名，其中书记1名，副书记、县长1名，专职副书记1名，兼任政府副县长的常委2名，其他常委6名。与上届相比，副书记职数减少3名，兼任副县长的常委职数增加1名，基本上确立了常委分工负责制，地方党委领导体制改革取得实质性进展，呈现出以下四个特点：
1、集体领导，科学分工，工作推进有力
工作中，县委正确处理集体领导和常委个人分工负责的关系，认真贯彻民主集中制，切实落实了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，不断强化常委会总揽全局、协调各方的领导核心作用。始终坚持集体讨论，集体决策，明确规定凡属重大决策部署、重大项目安排、大额度资金使用、领导干部任免和奖惩等事项，均须提交常委会或全委会决定，依靠集体智慧提升县委工作水平，推动全局工作。
同时，本着分工不交叉、不重叠，充分授权、各负其责的原则，对11名常委的职责进行科学合理的定位、分工，做到人岗相宜、权责相称。县委专职副书记主要协助书记处理县委日常工作，分管县委办公室工作，并受书记委托，抓好临时性重要工作，不分管有常委的部门和政府的具体工作；兼任副县长的常委分工主要侧重于政府工作；其他常委主要是主持本部门工作，适当地分管与本部门工作有关联的部门或群团组织，并联系一些政府部门工作，直接向书记负责。通过科学分工，使班子成员权责对等，在各负其责的基础上，互相支持，互相补台，心往一处想，劲往一处使，通力协作、合力推进。
2、分解目标，落实责任，促进工作开展
按照任务指标化、责任明确化和工作时限化的原则，结合常委分工及岗位职责，从业务目标（即常委自身所处工作范围内的职责）和公共目标（即常委在全局工作中担负的职责，比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项）两方面，对常委任期目标和年度工作目标进行细化和量化，以常委个体目标责任的落实来促进和保证县委整体目标任务的完成。每位常委都按照县十四次党代会提出的蓝田经济社会事业发展目标，根据分工及岗位职责，制定了任期目标和年度工作目标。
按照“谁主管、谁负责”的原则，对县委重大决策和工作部署进行责任分解，明确分管常委，着力形成常委分工负责、协同作战的工作机制，形成各司其职、各尽其力的工作局面。对县第十四次党代会确定的各项发展任务进行细化分解，由各常委分别负责，落实了牵头部门和责任人，并明确了完成的时限和标准，把促进发展的责任落到了实处。20*年上半年全县生产总值完成15.96亿元，同比增长12%；地方财政收入完成3485万元，增长31.1%，县域经济社会步入快速发展、快速提升的新阶段。
3、完善制度，规范运作，理政议事秩序井然
为了保证常委分工负责制的顺利运行，健全完善常委会议议事规则，确保决策内容、决策规则、决策程序、决策方法符合和有关规定，不断提高常委会决策的科学化、民主化、规范化水平。进一步修订完善了县委工作规则和议事程序，从工作职责、组织原则、公文处理、公务活动、情况报告、作风建设等方面作了明确规定；进一步修订建立了常委会学习制度、常委会议事制度和常委定期汇报工作等制度，规范县委工作运行；进一步推进了干部选拔任用工作制度化建设，坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、任职试用期等制度，坚持干部任免县委常委会集体讨论、会议决定，乡镇党政正职、政府部门行政主要负责人人选“全委会票决制”。
二、新的领导体制运行中存在的问题
在工作中我们也遇到一些问题：
一是议事程序不够顺。换届前的县委领导体制是书记——副书记——常委三级架构，在常委会决策前，书记办公会在议事方面发挥了酝酿讨论、统一思想的作用，换届后的县委领导体制是书记（副书记）——常委两级架构，由于副书记职数减少，书记办公会的职能明显弱化，使常委会决策前必要的酝酿讨论环节缺失，如对干部动议时，往往在常委会上才酝酿讨论，把常委会的决策中心变为议事中心，降低工作效率。
二是协调沟通机制不够畅通。在旧的领导运行架构中，副书记领导常委工作，可以较好地实现对工作的协调，但在新的领导机制中，副书记减少后，常委直接对书记负责，使常委之间、常委与副书记之间的协调难度增加。实行常委分工负责制后，常委分工相对独立，彼此之间沟通较少，在一定程度上影响常委会的决策效果。
三是监督制约机制不完善。在原有的领导机制中，书记与副书记之间、副书记与常委之间可以相对规范的实现监督制约。实行常委分工负责制后，常委直接对书记负责，副书记很难理直气壮地对常委进行监督，而书记直接面对的常委较多，也难以对每个常委进行充分的监督。
三、对策和建议
1、建立完善议事决策机制。进一步健全议事决策程序，继续坚持和完善书记办公会制度，吸收县人大、政协主要领导及县政府常务副县长、分管工作的常委列席会议，充分发挥书记办公会的酝酿协调作用。进一步明确书记办公会的议事范围，对涉及全局性、战略性重大事项和人事任免等做到先议一步，为常委会科学决策做好必要的准备。
2、建立完善沟通协调机制。建立县委班子成员谈心、通气制度，常委之间、常委和副书记之间要定期开展谈心活动，交流思想，听取意见，加强沟通，促进和谐；要定期在常委会或全委会上通报工作，搞好沟通联系，加强协作配合。书记应重视做好常委之间的协调工作，促进常委之间相互了解，形成工作合力。
总体上看，新一届县级党委班子面貌新、活力强，科学决策、民主决策的能力普遍得到增强，常委基本做到了各司其职、各负其责、通力协作，切实提高了工作效率和执政水平，运行情况良好。大家对中央改革地方党委领导体制和工作运行机制表示赞同，并积极付诸实践。但常委分工负责制作为一种新的运行机制，在具体操作中，没有现成的经验和模式可供借鉴，还处于摸索阶段，各地普遍感到吃不准，基本上都还未能形成成熟的实施意见和操作办法。
调研中，不少领导同志对落实好常委分工负责制这一新的运行机制，在思想上和操作中还存在一些困惑，主要是：
1.分工上出现“两难”。一是对专职副书记的分工难把握。实行常委分工负责制后，常委直接向书记和常委会负责，专职副书记的分工和职责怎么确定？如果分管党务工作，组织、宣传等不少重要党务工作已由其他常委负责，如何分管？如果仍然分管组织、宣传等工作，势必又出现分工重叠问题。如果是仅负责其他常委未能分管的诸如工、青、妇等工作，又与其作为专职负责党委工作副书记的地位不相适应，容易出现“专职不专”的现象，实职可能“虚设”。同时，也与干部配备中要求其资历和能力相对较强的情况不相符。还有书记授权的问题，实际运行中存在两种情况，一种是书记授权充分，专职副书记很忙，疲于应付各种会议及事务；另一种情况是书记授权较小，专职副书记则显得清闲，没有多少事可干。二是对常委是否分管政府工作难把握。实行常委分工负责后，常委在分管党委工作的同时，是否分管政府工作？不少在县级领导岗位工作的同志认为，常委不分管政府某一方面工作，就成为事实上的党委部门领导；而分管政府某一方面工作，又必然涉及政府部门，依然存在多头领导的问题。
2.工作上呈现“三个不适应”。一是上级部门不适应。有关部门在部署工作时，仍沿用以前惯例，比如有些行业会议还要求分管书记参加，而不是通知分管相应工作的常委。二是常委自身不适应。以前上面有分管书记，自己更多的是执行，而现在则是决策与执行，存在怕越位的心理，不敢大胆决策。三是下属部门和干部群众不适应。传统观念中行业和部门会议副书记不参加就显得党委不重视，还认为常委是部门领导，有事就找书记，等等。
3.思想上存在“两种担心”。一种是担心实行常委分工负责制后，如果没有完善的与之相配套的常委会决策议事制度和机制，有可能会出现党委书记更加集权；另一种是担心书记办公会议取消后，没有了常委会之前的议事层次，也就没有了原书记办公会所发挥出的酝酿、协调和化解矛盾、统一思想的作用，有可能会使提交到常委会讨论的事项意见分散，难以形成决策。两种担心相比较，前一种担心更大一些。
4.运行上显得不规范。目前，一些地方仍然保留书记办公会，开会时除一正两副书记外，涉及哪个常委分管的工作，就吸收该常委参加；一些地方虽把书记办公会改为协调会、碰头会等不同称谓，但和书记办公会的功能一样，就是在常委会决策前充当个别酝酿和重要决策的角色；还有一些地方是由书记、副书记、人大及政协主要负责同志参加的联席会议等形式。
上述困惑的存在，我们认为主要是对常委分工负责制这一新体制的认识和理解还不到位。不少人对常委分工负责制的认识和理解仅仅局限于如何分工上，对这一制度的内涵把握得不准，吃得不透，由此认为不好分工、不知怎么分，这是造成“分工难”的根本原因。
通过调研，我们对落实好常委分工负责制这一新体制有了进一步认识。要落实好常委分工负责制，必须在继承以往好的经验做法的基础上，按照决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设要求，建立一套行之有效的规章制度和工作运行机制。在实践中应着重从以下几个方面着手。
第一，深化思想认识。应组织市县党委领导班子成员认真学习党的十六届四中全会《决定》中提出的“要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序，保持协调高效运转，增强整体合力”；“减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责，充分发挥集体领导作用”等内容，深刻领会这一新体制的基本要义和科学内涵，正确把握其基本要求，以便准确贯彻落实这一制度。要注意把党委常委分工负责制与政府行政首长负责制区分开来，防止出现按行政首长负责制的思维习惯理解常委分工负责制，使落实常委分工负责制的工作陷入误区。
第二，积极进行实践探索。落实常委分工负责制的基础是分好工，但决不能简单地理解为仅是分工问题，因此不能就分工而研究分工。而应该从完善党委内部的议事规则和决策程序入手来研究。要健全完善常委会议事规则和决策程序，确保决策内容、决策规则、决策程序、决策方法符合和有关规定，不断提高常委会决策的科学化、民主化、规范化水平。主要应健全和完善三项机制：一是决策保障机制，内容包括科学确定决策内容（比如重大事项的界定）、常委会决策程序、民主决策制度等；二是决策落实机制，内容包括决策由谁落实、谁来督办等；三是协调沟通机制，内容包括如何沟通、谁来协调等。这样，通过建立完善一整套科学的常委会决策内容、程序和执行工作机制，再来研究常委作为其中一个承接载体应承担的职责，就更科学合理，也易于确定常委的分工及其职责。
第三，科学调整“三会”职责。应对常委会、全委会和党代会的职责进行进一步调整和明确。对常委会进一步增加议事和执行职责，即负责协调常委之间互相配合、互通情况，负责提出需要提请全委会进行审议决策的事项，负责贯彻执行全委会作出的各项决策，负责推荐、提名干部和决定干部任免，负责对需要由常委会讨论决定的事项进行决策。将全委会定位为决策机构，即负责对重大事项决策、重大项目安排、重要干部任免和大额资金使用等进行讨论决定，负责对需要党委作出决策的其他事项进行讨论决定。按照这一职责，需要对现行的全委会召开时间进行调整，即将原来每年召开两次改为每季度召开一次或按需要召开，以保证党委决策效率。党代会为党内最高决策机构，负责对涉及地方国民经济社会重大事项以及需要党代会讨论决定的事项进行决策。
第四，规范专职副书记的主要职责。专职副书记是书记的主要助手，应协助书记处理重大事务，受书记或常委会委托，负责协调涉及多部门的综合性工作、主持重要工作或重大活动。其具体职责应有以下三个方面：一是协助书记抓好党务工作，负责党委日常工作。二是参与本地区重要干部任免、重要案件处理、重要工作等重大事项决策前的个别酝酿和决策后的协调落实。三是分管其他常委没有分管的党务工作。
第五，进行科学合理的分工。按照党的十六届四中全会提出的目标和区域经济社会发展要求，对地方党委领导班子的职能进行科学界定，并按照“授权充分、各负其责”的原则，根据每个常委的能力特长，进行合理分工，明确责任，做到工作量大致均衡，责、权、利相互统一。每个常委负责某个方面的工作，分管本部门和与本部门有直接联系的工作部门，贯彻执行常委会、全委会作出的决策。如常委组织部长应负责组织工作，协助书记抓好干部工作，分管老干部工作。同时，在坚持党的全面领导的基础上，进一步理顺党政之间的关系，切实解决好党政分工重叠的问题。在具体职责分工上，对于兼任政府副职的常委，其工作分工和职责定位，应以政府为主，所分工负责的政府工作，应根据区域经济社会发展的实际需要合理安排。其他常委不再分管政府职能部门的工作，重点是履行好自己的职责，围绕经济社会发展大局抓好分管工作。在出现涉及多个常委的综合工作时，应按照“谁牵头、谁负责”的原则，由主管常委负责协调沟通并抓好落实，相关的常委要主动支持、积极配合。
第六，改善党委对经济社会工作的领导方式。实行常委分工负责制后，党委要发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，要求从宏观上明确党委和政府的不同职责，按照发展社会主义市场经济的要求，完善党委领导经济工作的体制机制和方式。对涉及国民经济和社会发展规划、重大方针政策、工作总体部署以及关系国计民生的重要问题，由党委集体讨论决定，经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。在操作层面，党委对中心工作的领导应主要体现在四个方面：一是涉及经济社会工作的政策性、全局性的问题由全委会、常委会或常委扩大会议研究决定。二是通过党政交叉任职的常委领导经济社会工作，直接参与管理具体经济社会事务。三是经济社会工作报告制度，政府每季度应向同级党委常委会报告一次经济社会运行情况及重大事宜落实情况，重大问题随时报告。四是为经济社会工作提供思想、组织等方面的保证。
1、三农服务
落实好农信“三农信息员”工作，充分发挥大学生村官在知识、技术和信息方面的优势，协调各方面力量，积极为村里找项目、帮技术、跑资金，根据信息员在服务期间表现、到村任职满两年后，本年度力争一批同志考录为正式员工。
2、实践活动
开展争当“十大员”主题实践活动，争当“十大员”即：方针政策的“宣传员”，先进文化的“传播员”，村级组织建设“推进员”，远程教育“管理员”，科学技术“推广员”，服务群众的“代办员”，农村经济发展“示范员”，致富信息“传递员”，邻里纠纷“调解员”，党情民意“报告员”。通过开展主题实践活动，不断提高大学生村官服务群众的技能本领，进一步密切与群众关系，坚定其扎根农村、服务农民的信心。
3、远程教育
依托远程教育的网络优势，充分发挥大学生村官的个人专业特长，履行好远程教育管理员职责，做好远程教育登记簿和民主议政日登记簿的填写工作。
4、宣传报道
做好对外宣传报道工作。做好《阳信县高校毕业生到村任职工作简报》或《沃土》文章的征集工作。要善于发现和总结工作过程中所闪现的亮点，要注重关于新农村建设理论的调查和研究，定期撰写高质量的村情调查分析报告。
5、学习培训
加大对大学生村官的教育培训力度，为其创造和搭建学习平台，不断提高大学生村官的道德修养和业务水平，每季度组织大学生村官集中学习培训至少一次。
6、政治培养
根据工作需要，争取年内培养村党支部书记；任命一批同志担任村党支部副书记；落实好预备党员和入党积极分子日常考察培养工作。
7、日常考核
按照便于操作，奖勤罚懒的工作思路，强化日常考核，进一步修订完善《洋湖乡大学生村官日常考核办法》。
8、工作例会
17年来北京银行第一次“换帅”。8月3日，北京银行公告称，将聘任党委副书记、副行长张东宁接替严晓燕出任行长一职。
公开资料显示，张东宁1996年加入北京银行，历任培训部总经理、人力资源部总经理、人力资源总监、上海分行行长、党委副书记、副行长等职务。
对于严晓燕的继任者张东宁，北京银行董事会亦一致评价认为其具有丰富的经营管理经验，经历北京银行内部多个岗位的锻炼，展现了出色的能力，且熟悉北京银行发展战略和企业文化，是北京银行行长的合适人选。
张东宁亦表态，将在董事会的正确领导下，秉承“为客户创造价值，为股东创造收益，为员工创造未来，为社会创造财富”的企业使命，坚持稳健经营，加快战略转型，努力在新的起点上把北京银行打造成为一家服务领先的国际一流商业银行。
但考虑到张东宁接任行长一职仍需要履行任职考试、监管部门审核批准等程序，为保证各项工作的平稳过渡和有序交接，该行董事会议决定设立过渡期。过渡期内，严晓燕仍需履行行长职责，并与张东宁做好交接工作，确保该行各项具体事务及发展战略的顺利延续，但公告未明确过渡期有多长。
裴长江 离任华宝兴业总经理
根据华宝兴业基金最新披露的公告，其总经理裴长江因个人原因已于2013年7月31日离任，Huang Xiaoyi Helen（黄小薏）女士将担任公司总经理，待中国证监会核准后生效。
裴长江为华宝兴业创始元老，曾任上海万国证券公司闸北营业部经理助理、经理，申银万国证券股份有限公司浙江管理总部副总经理，申银万国证券股份有限公司经纪总部副总经理，华宝信托投资有限责任公司投资总监。
华宝兴业基金表示，上述变更事项，已经公司第四届董事会第二十六次会议审议通过，并已按规定向中国证监会和中国证监会上海监管局报告。
翟墨 驶入海域
从8月3日晚开始，中国帆船环球航海第一人翟墨驾驶帆船驶入海域，成为最受关注的热点。他在微博上，“是世界上最美丽也是最难上的岛。”据悉，在翟墨驾帆船驶往过程中，中日双方出动船只近距离行驶，一度有交锋。“我试过几次，想登上，也想下船游过去，但是方方面面的事情，没法做了，船整个都被控制了。”8月6日，他驾驶着“姜太公号”返航，并表示：“是中国不可分割的领土，看时机，我肯定还会再去的。其实不仅，包括南海，都可以去。”
阿迪力 “高空王”横跨珠江
8月10日下午，有“中国高空王”之称的新疆“达瓦孜”传人阿迪力·吾休尔，携手徒弟两度沿着空中的钢索上，从广州塔和海心沙之间跨越珠江。期间还表演了蒙眼走钢索、交叉换位等惊险动作。
尊敬的领导、同志们：大家好!
首先，非常感谢党委给予我们这次展示自我的舞台和施展才华的机会!科级干部实行公平、公正、公开地竞争上岗，是我狱深化人事制度改革的重大举措，也是加强干部队伍建设的有益尝试，我非常拥护、非常支持，非常珍惜这次提高、锻炼自己的机会。现在，我勇敢地走上台来，参与竞聘的是侦察科科长。下面，向各位领导和同志们报告我的工作简历、自身优势、任职思考，接受大家的评判。
一、工作简历：03年9月，我有幸成为某单位的一名普通民警，12年来我先后在内看守大队、二监区、一监区、教育科和侦察科工作，其间于2001年光荣入党，03年8月当选团委副书记，任侦察科副主任科员至今。工作中，我8次被评为优秀公务员，记个人三等功一次。03、06、08、09年愧得“省监狱系统优秀侦察员”称号，04年羞获“十佳司法干警”殊荣，05、07年被评为“市优秀团干”。这些成绩的取得，是狱党委正确领导的结果，是各位领导和同志们对我关怀、栽培、支持和帮助的结果。对照领导的要求，与同志们相比，我的工作还有很大差距，也犯过错误，这一点我非常有自知之明，也正好借这一个机会，向一直关心培养我的领导和同志们表示深深感谢(敬礼)!同时，也向一直包容理解我本人缺点和工作失误的领导和同志们表示深深的敬意
二、自身优势：我个人认为，担任好侦察科长必须具备扎实的专业知识、丰富的实践经验、强烈的责任感、较强的领导协调能力，我到监狱工作以来，特别是担任团委副书记、侦察科副主任科员以来，得到了多方面的锻炼，具备担任侦察科长的良好素质：一是有较为扎实的专业知识和业务知识。参加工作以来，非常注重学习，先后取得法律自考专科和本科文凭，并于2002年受监狱指派到中国人民公安大学参加狱侦培训班，法律专业知识和狱侦业务能力得到了提高。二是有较为丰富的工作实践经验。成立侦察科以来，我就一直在科里工作，担任侦察科副主任科员，经办了范围内大部份案件和参与调查了大部份重大违规事件。同时，注重理论和实践相结合，勤于思考，善于总结，所撰写多篇狱侦论文分获省局评比二、三等奖。三是有强烈的事业心和高度的责任感，有吃苦耐劳的精神和开拓进取的意识，能以大局为重，不计较个人利益，能尊敬领导，团结同事。四是有较强的的组织领导协调能力。工作以来，先后在5个部门工作，其间两次借调上级机关工作一年。在长期的工作交往中，我和领导机关、兄弟单位、相关政法部门的同志建立了良好的工作联系和情感联系，为今后的工作创造了较好的环境。
三、任职思考：受新时期社会大环境的影响，狱内犯罪隐蔽化、长期化会更突出;暴力化、智能化会更显著;团伙犯罪、内外勾结犯罪将不断增多;重大恶性案件也会出现并扩张。如果我能够竞职成功，我将在党委的领导下，按照“立足长远、强本固基，创造亮点、打造品牌，形成特色、争取位置”的工作思路，坚持“一个原则”，实现“两个转变”，抓好“四项工作”：(一)坚持“一个原则”就是坚持“上为党委分忧、下为基层服务”的原则，统筹兼顾侦察科“防范”和“破案”两大职能，做到“调研围绕中心转，协调围绕领导转，服务围绕大家转，信息围绕决策转”，使工作目标更明确，重点更突出。(二)实现“两个转变”一是转变个人角色，就是个人要尽快从侦察科副主任科员向侦察科科长转变，既当指挥员，又当战斗员，协同全科同志，思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干，创造良好的工作氛围，发挥侦查科整体优势。二是转变思维方式，就是工作要从“领导交办，办就办好”向“怎样去办，怎样办好”转变，紧紧围绕党委中心工作制订科室工作计划，有安排、有检查，保证工作落到实处。(三)抓好“四项工作”一是夯实“三基”，带好狱侦队伍。抓基层，防控阵线前移至分监区一级，形成监管据点;打基础，严格落实监管安全制度，建立健全激励机制和监察机制，确保人尽其责，人乐其职;苦练基本功，强化侦查措施培训和预警方案演练，提高快速反应能力，召之即来，来之能胜。二是坚持“三抓”，做好狱情调研工作。抓规律研究，强化对重点对象、重点场所、重点物品、重点时间的防范控制;抓征兆研究，对押犯中出现的反常现象，反常人员及时发现，尽早通报，迅速采取针对性措施;抓重点排查，对具有暴力倾向和脱逃倾向等10类罪犯加大管控力度。三是突出“三防”，建好防范体系。提高人防意识，加大对民警的危机教育和对罪犯的挫折教育;提高技防水平，充分有效运用现有技术设施监控重点场所和重点人员;提高物防能力，重视环境建设和监区文化建设，消除各种可能影响、诱导罪犯重新犯罪的潜在因素。四是提升“三力”，练好破案本领。证据、诉讼、现场是刑侦成功的三大法宝，今后工作中要切实提高获取和固定证据的能力，提高运用刑诉程序办案的能力，提高监控“三大现场”的能力。
各位领导，各位同事，古人说：“不可以一时之得意，而自夸其能;亦不可以一时之失意，而自坠其志。”竞争上岗，有上有下，无论上下，我都将以这句话自勉，一如既往地勤奋学习、努力工作。最后，我想用一句歌词来结束我的演讲：“你选择了我，我选择了你，让我们一起风雨兼程，无悔追求。”谢谢大家!
我是一个普普通通的老百姓家的孩子，也许像大多数老百姓家的孩子一样，从小就对“官”这个字有着一种莫名的敏感。孩童时想当官是因为过家家时当大官的一般都是孩子王，有一种非常的满足感；上学时想当官是因为明显感觉到了，种种荣誉光环似乎都围着学生干部散发光芒；规划人生的时候也想当官，因为一届平民之子、布衣书生，虽不求为暴富而扬扬，但也不甘为糊口而戚戚，也许只有选择当官一条路，才能为自家祖坟添上几缕轻烟。
但从本性上讲，我并不是当官的材料，至少我自己一直是这样认为的。否则为什么整个十几年的求学过程中，我基本上都没有被纳入过主要干部的考虑范围之内呢?即使偶尔的当上了一官半职，也往往因为种种原因而毫无建树，与预期目标相去甚远，能够明哲保身就不错了，更别提名利双收了。然而生活确实开了一个玩笑，竟然让我进入了公务员队伍，走上了所谓的仕途之路，而且到现在屈指一算竟然已经5年多的时间了……
只因为认识了―个人，我就走进了公务员队伍
坦率的说，走进公务员队伍带有一定的偶然性，同时又有一定的必然性。偶然是因为碰到了一个在我职业选择上影响很大的人，而必然则在于当时的我确实没有什么社会阅历，基本上算是随波逐流地走上了这条所谓的仕途之路。
2000年，我揣着新闻系毕业证找工作的时候，没有像我的同学们一样选择大众化的媒体，而是去了一家专业性很强的杂志做编辑。那时我的解释是，与其在一群同等资历同等学历又同样年轻的人里面争一个出头的机会，不如在一个比较偏的行业媒体里玩一把专业对业余。其实我心里还有一个潜在的原因，那就是在我应聘的几家单位中，只有这家单位招聘我的是一位主要领导―一党委副书记，而这位领导确实对我到现在为止的两次的工作选择中都起到了决定性的作用。
在杂志社工作不到一年的时间里，与其说是做编辑工作不如说更多的是做行政工作。时值单位四十周年庆典，副书记点名抽调我去编辑单位40年的历史。历经几个月的时间搜集材料、提炼撰写，一部40余万字、描述一个单位的发展历史的书诞生了。在这项工作中，我想我得到了副书记无声的认可。庆典过后不久，这位副书记就调任上级市委机关任职了，原来他是一个到下属单位挂职锻炼的领导。他走后的一个月的一天我接到了他的一个电话：“最近好吗?愿不愿意做公务员呀?来我这里工作吧!你在杂志社里面呢，将来的发展就是做一个编辑记者，而在这里就是走仕途之路了，考虑一下吧。”
我真的心动了，而且也为这个心动付诸了行动。先是借调到这个市委机关工作了几个月，然后以笔试第二，面试第一的成绩，击败了众多对手顺利进入了公务员队伍。2002年5月的一天，当我正式拿到市委机关的工作证的时候，我认为一切都是顺理成章的，简简单单轻轻松松的，压根也没往更多的地方想过。比如面试的操作性，也许是因为自己是受益者，也许是因为自己当时被一种自信填满了头脑。
接下来的一年多时间里，我作为一个新人，在一个完全陌生的环境里确实全方位地爆发了自己的能量。这从我2003年的年终总结就能看出来，我负责了全部机关公文的起草工作、信息工作、督察工作、日常刊物的编发工作、会议组织服务工作，同时还兼任了单位网站的日常维护工作，可以说是一个人在干6个人的活。在这样的工作量上，我还拿到了市委优秀信息员的称号，要知道我所在的单位以前一年向市委报送的信息不过二三十条，而那一年，我所报送的信息被市委采用的就有一百多条，其中两期内参甚至得到了市委书记的亲笔批示。拿着证书的时候我笑了，因为我付出的努力算是得到回报了。而在一次酒会中，我向对我有知遇之恩的副书记敬酒时也由衷地说了一句：“都说不想当将军的士兵不是好士兵，但没有见过将军的士兵不会想象得到将军是什么样子的，感谢您给了我这个机会。”
无奈的机关工作，流产的远走计划
在机关流行着一句不太见得台面的箴言“不会低头干活不要紧，但一定要学会抬头看路”。事实上也是如此，低头干了半天，在工作的质和量上都达到一个高峰的时候，再想把工作的激情保留下去真的挺困难的，而这个时候机关的一些弊端就开始显现出来了。首先是节奏太慢，就算不是一张报纸一杯茶水混一天，但也绝对强不到哪去，特别是像我所在的单位从事的又是相对务虚的党务工作。在这样的单位里，本性飞扬跳脱且自视甚高的我，变得越来越难以满足现状了。
一次，我奉命组织一个大型的宣讲报告会来学习市里重大会议精神。为了这个报告会，我花了将近一周的时间去安排方方面面，当一切一切都已就绪了，就等着周五上午召开的时候。周四深夜12点，正好值班的我，从床上爬起来接了一个上级的电话：“所有的宣讲活动立刻停止，何时举行另行通知。”如此大型的活动一句话就颠覆了!更不用说平时因为领导的一句不满意，一个七八千字的稿子几易其稿了。不能不说，年轻是好，但年轻确实也太容易失之于冲动，而冲动真的是魔鬼。―个偶然的场合，我竟然得到了一个这样的消息：在机关每年一度的年终考核中，我的排名是最后一名，原因很简单，有很多平时我不经意间得罪的人在画考核票的时候有故意行为。原来100-1真的能等于-100。
这个时候，我所在的单位又面临了一个很大的危机_―机构改革。按市里的规划，我所在的单位将要归并到另一个机关。一时间人心惶惶，人们都在关心自己的出路，至于自己手上的工作，有一个观点就是不知道哪天单位就没了，进行一半的工作不如不做。于是乎，整个一个单位基本上处在了瘫痪状态，而这样的状态竟然一直持续了3年之久还没有―个定论。
没活可干是绝对可怕的事情。年轻人不怕累着，何况机关的活能烦死人肯定累不死人。在这一段时间里，天津的一个重大变化是房价突飞猛进。守着微薄收入的我，面对着无活可干的我，对比不少同学已经混得风声水起的我，真的慌了，也真的蒙了。我的明天在哪里呢?
那一段时间，我的心情极度愤懑。曾经在一次过马路的时候，还跟一辆出租车发生了冲突，我走它也走，我停它也停，一晃之间，出租车司机探出头来，骂了一句：“不想活了?”而我回头就骂了回去：“×，不服你下来，打不死你!”我想如果不是那个司机开车扬长而去的话，我肯定就冲上去了，因为我是真打算不惜把钱包里的钱都扔给他也要打上一架了。
这段时间我又找到一个机会。我想转移到一个下属的坐落在开发区的企业。请客送礼，许诺面试，一切都进行得貌似顺利时，我竟然又受到了一次打击。原来答应接收我的单位，因为领导变动，不能再接收我了。―个重新燃起的希望就这样的胎死腹中。
这段时间我喝了很多次酒，在一次酒桌上，一位年纪长我很多的老兄对我说过这样一句话：“孩子上学的时候，既要靠父母的本事，又要看孩子的天分，但孩子走上社会了，基本上就是在看父母
的本事。”我明白他的意思，实际上是在说，起点不同一生不同。我只是一个平民之子，10年寒窗给了我进入这条路的起点，接下来的路我该怎么走呢?
同事升职了，我还是原来的我
走仕途之路，说到底就是求升官。如果说仅仅是工作中的不如意的话，那谁都在所难免。可接下来发生的事，却让我开始重新思考自己的未来。
说起这次同事升职，事实上根本就是一个特定的操作。把一个岗位原来的干部平级调动到其他位置，然后在单位里进行推荐。推荐的过程则是用类似排除法的手段，把年轻的、同级别的、非相关专业的所有有关人员全部排除掉了，只留下惟一的―个年纪不过比我大上两三岁的适合人选，而我当然也在排除之列。
随后我们单位又进行了一次较大规模的中层干部推荐。一些在机关打拼了几十年的干部更上一层楼了，看到他们升职后不无木然的表现，我有些惊讶，但随即明白了。眼看都已经人过中年了，在现职都至少呆了六七年了，怎么说这次提拔也只能算是“迟来的爱”了，根本不可能再提起精神来欢欣鼓舞了。然而很不幸的是，这次的提拔，我依然在排除之列。
如果是以前，我想我肯定会抱怨半天，但这一次，我竟然一点感觉都没有。我想，也许我真的成熟了吧。因为我问自己如果真正一个提升的位置给予到我头上的时候，我就真的准备好了吗7恐怕完全不是这个样子。权力可以因为一纸任命降临到你的头上，也会因为一纸调任而从你手中飞走。同时我也明白了自己愤懑的深层次原因，那就是如果这种境况不改变，这条路走不通了，我应该去做什么。
想通了这些，我开始重新审视自己的现职工作。我发现虽然我走上了所谓的官路，但我真的从来都没有真正从思想上去想如何做得更好，如何走得更远，其实有很多工作内容是自己平时忽略掉的。我开始向我的直接领导建议可以搞一些更大范围的活动，而我则全程进行了策划和组织。在一些培训活动中，一些课程的内容就是我总结的自己的工作体会。
吴洪明这里所说的“约定俗成”，实际上无非就是想表明，只要为了招商引资的需要，为了所谓地方经济发展大局的需要，很多时候都可以擅自超越职权，违反规定处理公务。正是由于秉持着这样一种荒唐的逻辑，吴洪明在安徽省另一个地级市蚌埠市任职期间，作为分管土地、规划、城建、企业等工作的副市长，在两起土地审批过程中，，违规审批，给国家造成了巨额经济损失。其也因此成为安徽省近年来由于涉嫌渎职犯罪而受到检察机关查处的最高级别官员。
一个草率“同意”让开发商省掉400万
2001年，蚌埠市空压机一分厂(即“北空压机厂”)经法院裁定宣告破产。2002年6月20日，江苏省无锡市永德房地产公司以2310万元价格竞拍取得该厂的国有土地使用权后，在蚌埠注册登记设立了蚌埠市长隆房地产开发有限责任公司(以下简称“长隆公司”)，准备在该宗地上开发建设“阳光水岸”住宅小区。
在开发过程中，长隆公司却发现面临不少问题，主要是拆迁费用大量增加、当初所竞拍的土地面积计算不合理等等，于是为降低开发成本，长隆公司于2002年8月21日向蚌埠市中市区(后更名为蚌山区)政府递交了《关于北空压机厂房地产开发问题的报告》，要求在拆迁中享受棚户区政策。很显然，棚户区政策是一项能够减免有关规费的优惠政策。按照蚌埠市政府出台的“蚌政办(1999)38号”文件的规定，蚌埠市在城市建设中有37个地段可以享受此优惠政策。
两天后，中市区政府将该报告转呈蚌埠市政府。接到此报告的吴洪明当即在上面批示“请国土局会同规划局阅批”。同年9月20日，蚌埠市国土资源局局长刘国华(另案处理)签批了“蚌国土资(2002)160号”文件，提出了“请政府批准享受‘蚌政办(1999)38号’文件规定的棚户区改造二档规费优惠政策”的建议。按照这一优惠政策，长隆公司开发的“阳光水岸”小区能够免收城市综合配套费、教育附加费、新墙体材料发展基金，并减半收取白蚁防治费等费用。
对于市国土局的这一意见，吴洪明虽然明知“阳光水岸”小区不属于棚户区政策规定的范围、不应享受棚户区改造的优惠政策，但却提笔写下“同意”二字。据吴洪明事后交代，他当时一是考虑到长隆公司是蚌埠市中市区政府招商引资的项目，二是企业改制急需资金，怕万一不批准，会再次出现土地拍卖不成功的结果，三是觉得长隆公司反映的几个问题也的确客观存在。当然，此时的吴洪明还有自己的“小算盘”。由于调任蚌埠市市政府工作还不到一年时间，对业务不太熟悉，但却很想借机给人以自己办事效率高的印象，同时还想着与下级处理好关系，于是就没有认真地去加以研究，从而草率地签署同意市国土局的意见。
此后，有关部门根据吴洪明的批示，陆续为长隆公司开发的“阳光水岸”项目减免了本应征收的相关规费计人民币399.8万余元。
案件庭审中，对于检察机关的这笔指控，吴洪明似乎颇感“委屈”。他辩解说，长隆公司提出的问题实实在在，作为政府你不可能不管，不可能不拿出一个解决问题的办法来，否则你就是一个不负责任的政府，也与省委、省政府提出要为招商引资创造宽松的环境的要求不相符。“更何况我的决策也不是空穴来风，是在基层政府和有关职能部门提交的正式报告意见基础上做出的。你总不能说市政府可以不相信区政府的报告，可以不相信国土局的报告吧?”这位违规决策者竟然还如此咄咄逼人!
一次强行“变通”让国家损失6400余万
在吴洪明前后两次的经历中，如果说这一次所造成的损失还只是“小菜一碟”的话，那么其在另一次处理一起土地转让过程中的违规决策所造成的损失几乎可以用触目惊心来形容。
2003年4月22日，蚌埠市国土资源局和安徽铭基金诺置业有限公司(以下简称“铭基金诺公司”)签订了国有土地出让合同，将位于蚌埠市涂山路南侧、延安路东西两侧面积362848平方米的地块出让给铭基金诺公司，由该公司用于商业开发，出让价格为每平方米1020元人民币，总地价为3.7亿多元人民币。合同还约定土地出让金分四次支付，至2005年3月1日前全部付清。
2003年12月，在交纳了前两期土地出让金后，铭基金诺公司取得了该地块东西两侧的部分土地使用权及使用证，面积分别为101867.169平方米和79552.92平方米，并投资开发“华夏第一街区”项目。此后铭基金诺公司因资金困难没有交纳剩余的土地出让金。2005年10月，该公司董事长陈某分别找到吴洪明和蚌埠新城区管委会主任乔桂元、总工程师柏京，向他们说明公司面临的困难，提出由政府收回土地或者引进别的公司开发。经新城区管委会联系，厦门宝龙集团发展有限公司(以下简称“宝龙公司”)有意开发此地块。
应该说，对于自己无力开发的剩余土地，铭基金诺公司提出由政府收回土地或者引进别的公司开发的建议合理合法。按照有关规定，如果要再引进别的公司来开发，首先必须由政府将土地收回，再根据新的土地评估价格将其出让给新引进来的公司。也许是招商引资心切，抑或是“从大局考虑”，吴洪明却指示采取“变通”的方法，迅速地将这块土地直接由铭基金诺公司转让给了新引进的公司，尽管铭基金诺公司没有取得该地块的土地使用权。
2005年12月初，吴洪明带领蚌埠市国土资源局局长刘国华、新城区管委会乔桂元等人前往厦门宝龙公司总部进行考察。在厦门，吴洪明决定由宝龙公司接手开发该地块，同时要求于12月18日在蚌埠举行签约仪式。
2005年12月12日，为解决宝龙公司用地问题，吴洪明主持召开关于铭基金诺公司“华夏第一街区”项目土地问题专题调度会。会上，刘国华提出采取转让方式才能确保宝龙公司取得该地块使用权，闻听此言，新城区管委会总工程师柏京提醒说，铭基金诺公司只取得东西内环的土地使用证，外环没有土地证而不能转让。但是吴洪明压根就听不进去，仍然拍板让新城区管委会与国土局密切配合，采取“变通”的方法限期完善转让所需的各种手续。
按照吴洪明的要求，新城区管委会于12月13日与铭基金诺公司签订协议，约定由新城区为该公司垫付剩余土地出让金；铭基金诺公司将延安路东侧面积为192312.06平方米的土地(折合288.47亩)，按原土地出让价
格(每平方米1020元人民币)转让给指定的受让方宝龙公司。第二天，新城区管委会用自有资金4400余万元人民币，采取“代收代付”空转的方式，经多次往复转款，造成了铭基金诺公司已缴纳办理剩余土地使用权证所需的土地出让金1.91347亿元的假象。
又过了两天，在刘国华的安排下，蚌埠市国土资源局地政地籍科科长葛树杭(另案处理)在铭基金诺公司未进行申请、未提供相关手续，本科室未按程序进行审核及报批的情况下，违规以铭基金诺公司名义办理了上述192312.06平方米土地中90445.05平方米的“土地使用权证”，从而完成了该宗地块转让表面合法化所需的各项手续。实际上，此土地使用权证并没有发给铭基金诺公司，却一直放在葛树杭的办公室里。
12月18日，铭基金诺公司与宝龙公司签订了土地使用权转让协议，将原铭基金诺公司所签土地使用权出让合同中的总面积为192312.06平方米的土地使用权转让给宝龙公司，转让价格仍为2003年4月22日铭基金诺公司与蚌埠市国土资源局签订的土地出让合同约定的价格。实际上同日，新城区管委会与宝龙公司签订投资了协议书。
这一切终于在吴洪明给定的时间表内，以火箭式的速度如期“偷渡”成功。
2005年12月22日至2006年5月23日，宝龙公司分6次缴纳了1.9亿多元的土地出让金，并办理了土地使用证。后经评估认定，该宗地块中被违规转让的90445.05平方米土地，其时每平方米价格已升至1729元，比原先的每平方米1020元升值了709元，这样，仅此次违规转让，就在土地出让金上给国家造成了6412.54万余元的经济损失。
作官一路，铜臭一地
吴洪明系安徽省黄山市人，今年54岁。吴洪明曾担任安徽省旌德县委副书记、黄山市徽州区委副书记及区长等职务。1993年3月起历任歙县县委副书记、县长、县委书记等职务。1998年2月任黄山市副市长。2001年12月，调任蚌埠市副市长。2006年2月，当选为黄山市政协副主席。
2007年6月，安徽省检察院在指挥查办蚌埠市土地系统渎职犯罪案件过程中，发现了有关线索后随即对吴洪明进行了立案查处。同年7月3日，吴洪明被执行逮捕。今年4月1日，芜湖市检察院就此案提起公诉。
除了被控涉嫌犯罪外，检察机关还指控吴洪明于1994年11月至2007年3月，在担任安徽省歙县县长、县委书记、黄山市副市长、蚌埠市副市长、黄山市政协副主席期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受贿赂合计人民币74.7万元、面值人民币12.7万元的购物卡、美元1.2万元、港币1万元、欧元0.2万元、日元10万元和一套价值人民币2.3万元的红木沙发及一块“帝陀”牌手表等物品，总受贿金额逾百万元。
吴洪明受贿犯罪时间跨度长、次数多，前后有十余年之久，达59笔之多，而且从江南老家收到淮河岸边，又从江北“杀”回江南。一路作官，一地铜臭。不仅如此，其受贿的名目繁多，从干部的提拔升迁、工作调动，到广告及工程业务承揽、房地产开发等等，不一而足。行贿对象包括机关单位，同事、下属，老乡甚至亲戚。可以想见，对于行贿，其基本上是来者不拒。吴洪明收了别人钱财之后，绝大部分都为行贿人谋取了实际利益，包括违规谋取利益，从而给国家造成了不小的经济损失。
（一）“第三方”介入破解“乱”的问题。一是强村介入。对于支部书记工作能力差、群众威信低或暂无支部书记的村庄，选取先进村作为“第三方”引入该村，由先进村庄支部书记兼任后进村支部书记，以强带弱，共同发展。二是管区介入。针对大后旺、大荒等村庄“两委”班子不健全，暂无合适人选或有预定人选但群众暂时难以接受的情况，村庄所在管区作为“第三方”介入村庄管理，由管区书记或副书记兼任村庄负责人。三是企业介入。针对营房、东营、马家辛庄等“两委”无法开展工作的情况，将企业作为“第三方”引入村庄。成立新农村建设领导小组，聘请企业负责人回村担任组长。以新农村建设为切入点，利用企业的强大财力，解决党员群众关心的吃水难、行路难等热点问题，以加快发展逐步消除党员群众心目中尤来以久的派性意识。
（二）规范管理破解“散”的问题。一是规范工作程序。在充分征求机关干部、村干部、农村党员、群众代表意见的基础上，进一步修订完善了《镇基层组织工作规范》一书，使村级工作开展有章可循。新的后进村“带头人”上任之后，严格按照新修订的《工作规范》开展工作，进一步明确工作职责，理顺议事程序，约束干部从政行为。二是规范财务管理。针对群众最关注和班子最敏感的村级财务问题，制定并实施农村财务预算制管理“六议”制度，从源头上防止腐败思想的滋生，杜绝矛盾隐患的产生，使干部干事清白、群众放心明白。
（三）工作扶持破解“难”的问题。一是财政资金扶持。镇财政继续向后进村庄倾斜，对后进村庄的规划建设、招商引资等方面给予政策扶持。二是清违治乱扶持。在村庄村容整洁方面，镇党委组织城管、公安等部门组成村容整治工作组，根据村庄需要随叫随到。三是财务清理扶持。镇党委组织纪委、经审中心、审计所对已调整的村庄进行财务审计交接，并张榜公布，使新班子与历史遗留问题有一道清晰的界限，使他们能清清白白的开展工作，这也有利于对历史遗留问题的彻底清理整顿，从而促进村庄各项工作尽快步入正轨。
具体按村整改措施如下：
（1）东营村整改措施：该村已成立新农村建设领导小组，请村庄经济能人回村任组长，带领村庄发展经济，为村民办实事。
（2）营房村整改措施：该村已成立新农村建设领导小组，请村庄经济能人回村任组长，带领村庄发展经济，为村民办实事。
（3）刘家岭整改措施：该村已让邻村有能力、村庄发展好的支部书记兼任该村支部书记，充分发挥优秀支部书记的作用。
（4）马家辛庄整改措施：该村已请该村经济能人回村任职，充分发挥经济能人的致富带头作用，带领群众致富。
（5）来福村整改措施：已请邻村优秀、威望高的支部书记兼任该村党支部书记，带领村庄发展经济，稳定民心。
（6）杨家林整改措施：已请邻村王家村支部书记王桂会兼任该村党支部书记，并已请回该村经济能人担任村庄负责人，并积极发展入党，以培养新的支部书记。
（7）前海庄整改措施：建议成立工作组，深入该村调查村庄存在的主要矛盾，对有上访倾向的人员进行说服教育，同时积极培养后备干部，加强村级班子力量。目前已成立工作组对该村财务进行审计交接。
（8）大后旺整改措施：建议成立工作组，深入该村调查村庄存在的主要矛盾，派管区副书记临时兼任该村党支部书记，同时，抓紧物色新的村庄负责人，尽快培养后备干部。
（9）大荒整改措施：建议一是成立工作组，深入该村调查村庄存在的主要矛盾，对有上访倾向的人员进行说服教育;二是抓紧物色一名经济能人挂职管区副主任回村主持工作，并且对其加大培训力度；三是党委加大各方面的支持力度，协助开展工作，以树立威信。
三、整改要求
1、要严肃认真地抓好整改
一是要进一步提高认识，加强领导。要进一步明确党委书记作为村情民意调研情况整改工作的第一责任人，组成专门班子，深入分析，彻底查清存在的问题及症结所在。在此基础上，认真研究制定整改方案。
二是在整改过程中要注意做好四个结合。（1）把整改工作与党委政府中心工作的推进相结合；（2）把总结成功经验与解决实际问题相结合；（3）把整改工作与学习贯彻十七届三中全会精神相结合；（4）把整改工作与学习实践科学发展观相结合。
三是整改工作务必要尽快落实。整改工作务必于12月底前结束，市委将对各镇整改情况进行专项督查，并在全市进行通报。
2、要围绕民生建设抓好整改
民生建设事关老百姓的衣食住行，是以人为本的具体体现，同时也是老百姓最关心的大事。因此，整改工作要紧紧围绕民生问题，要根据群众关心关注的热点难点问题落实整改措施，把群众满意度的高低作为衡量整改效果的标尺。通过整改工作，进一步完善民生建设，为农民群众带来实实在在的实惠，尤其是解决好困难学生救助、社会优抚等问题，把宗旨意识和群众观念贯穿整改工作始终。
3、要针对突出问题抓好重点整改
建议镇党委、政府认真对照问卷调查结果，按照群众满意度高低，理清群众满意度较低的项目有哪些，围绕这些方面存在的突出问题逐一进行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落实，要以对突出问题的整改带动整改工作的全面推进。
4、要把强化基层组织建设作为整改重点
建一个好班子，选一个好当家，搞好基层组织建设，对于村庄建设和发展至关重要，建议镇党委、政府下一步要重点强化基层组织建设。要按照抓两头带中间的原则，在确保一类村提档升级、二类村争先创优的同时，集中时间、集中人力、集中精力抓好后进村班子治理整顿。要根据民意调查情况对后进村情况逐一进行分析，全面准确摸清后进村后进的原因，突出一村一策，逐一制定方案，切实抓好整改。要建立领导干部包后进村工作责任制，明确目标任务，确保12月底前完成所有后进村班子整改。要重点抓好村班子组建、村级运行规范、矛盾纠纷化解和为民实事办理。
新年第二个周末，全国中东部地区都陷入严重的雾霾和污染天中。中央气象台将大雾蓝色预警升级到黄色预警，环保部门的数据则显示，从东北到西北，从华北到中部乃至黄淮、江南地区，都出现了大范围的重度和严重污染。
在受影响最严重的京津冀地区，北京、石家庄、保定、邯郸、天津、沧州、廊坊、唐山等都了大雾橙色预警。其余在山东、四川、安徽等省市都了黄色或橙色预警。河南新乡和开封甚至了大雾红色预警信号。
雾的出现使空气中的污染物很难扩散，加重了空气污染。北京空气质量持续重度污染，呼吸道疾病和心血管疾病患者有所增加。
应对：
首都医科大学附属北京世纪坛医院呼吸内科主任表示，许多人认为雾霾天气就要紧闭门窗的观点是错误的。一方面，每个人外出回到家中时都会携带许多微生物和细菌，如果不开窗通风，屋内的微生物和细菌含量将逐渐累加，甚至多于室外空气；另一方面，如果家中有流感患者的话，则更需每日对室内空气进行换气、流通，否则密闭环境下流感病毒会传染给家中其他成员。
“沙尘暴天气不应开窗通风，但不适用于雾霾天气，而且即使不开窗，室外的粉尘等颗粒还是会进入到屋内。”对于开窗时间，专家建议每天10至20分钟即可。
有慢性病的患者，避免在清晨雾气正浓时出门购物、参加各种户外活动，要多饮水，注意休息。身体若出现不适，要尽快前往医院就医。
由于大雾天气压较低，高血压和冠心病患者不要剧烈运动，避免诱发心绞痛、心衰。平时有晨练习惯的人，最好将室外的晨练转移至室内。同时，雾天饮食要尽量清淡，少吃刺激性食物，多喝水；可以多吃滋阴润肺的梨、百合、枇杷、莲子、萝卜等。
因为大蒜和葱都有杀灭体内细菌的作用，因此雾霾天气和流感高发季节如果每晚能生吃少许大蒜，将可有效预防流感。
事件起因：
2013年1月12日媒体报道，美国全境正经历比较严重的流感季。美国疾病控制和预防中心最新的数据显示，全国90%地区的流感疫情加剧，已造成大量病人死亡。
此外，由于流感集中暴发，美国多地的流感疫苗供应出现短缺。但美国联邦卫生官员称这一情况很快会得到改善，因为当局此前已成功预测了本季流行的病毒类型，有利更快地生产疫苗。
根据全国流感监测情况显示，从2012年的12月1号到今年的1月6号，我国共报告360例甲型H1N1流感病例，其中北京报告2例死亡病例，而且死者此前都有基础性疾病。卫生部新闻发言人邓海华说，目前北京、山东等地的甲型H1N1流感病毒比例正在逐步上升，甲流已成为北方地区的季节性流感，不过好在病毒没有发生变异，与甲流疫苗的匹配性较好，因此今年的流感高峰不太可能超越往年。
邓海华：专家评估认为，目前北方省份已经进入了流感的高发季节，未来几周将维持在较高的水平。随着气温的降低，预计南方省份也将逐渐的进入高发季节。但是由于流感的毒株没有发生变异，所以2012-2013年度流感流行季节的流感活动超过历史高峰水平的可能性不大。
应对：
流感作为一种常见的呼吸道传染病，一年四季均有发病。做好流感预防，首先要保持室内空气新鲜，经常开窗换气，家中如有流感患者可适当增加通风换气次数。同时，要改变不健康的生活方式及行为习惯，改变揉鼻子、挖鼻孔等不良习惯，以免将流感病毒带入鼻腔。平衡饮食，保证充足的睡眠。流感流行期间，尽量少去人群聚集以及空气不流通的地方，一旦感冒，可先去社区就诊，不一定都到大医院扎堆。此外，小学、幼儿园必须落实晨检制度，及早发现流感样病例，进行隔离治疗，避免引起校内传播。
事件起因：
2013年1月8日18时许，广州市公安局党委副书记、副局长祁晓林自缢身亡，终年55岁。祁晓林同志生前身患疾病，有抑郁症状，此前分管交警支队。
2013年1月11日，甘肃省武威市凉州区法院副院长张万雄坠楼身亡。经查，张万雄死亡系抑郁症自杀所致。其单位及家属表示对调查结论无疑义。
统计自2006年起有22起官员自杀，其中45岁至59岁为高发期。“抑郁症”、“工作压力大”已成为官员自杀事件中的高频词汇。
应对：
在中国，官员自杀已成为一个不容忽视的社会现象，“抑郁症”、“工作压力大”更成为官员自杀事件中的高频词汇，因此民间有“自杀官员多抑郁，上访群众都神经”的说法。
有相关专家分析指出，官员自杀主要是由于精神家园的空虚所致。而，仕途不顺，工作压力过大是构成官员自杀的三大诱因。
如何构建一个精神家园，减少官员困惑和抑郁？长期在国家机关和地方政府任职的国务院参事任玉岭接受采访时说，官员应象胡总书记所说，“情为民所系，利为民所谋，权为民所用。”，也应像温总理在落实科学发展时所讲的那样，“视个人利益淡如水，视人民利益重如山”。
任玉岭认为，地方的发展全靠官员，百姓富不富，中国能否强大，完全在地方官员。“如果能以这样的心态考虑问题，思考自己的位置，想着广大老百姓，自杀的官员一定会减少。而如果只想着争权夺利，自杀的一定会多。”
任玉岭建议，一方面为官者要心态平和，组织部门对官员任命也应想着老百姓，才能做到公平公正，让官员感到心平气和。另一方面也能使这些官员在工作当中，不至于天天想着跑官要官，而是想着为百姓做官。“为官就要像华西村老书记吴仁宝那样，有福民先享，有难官先当，一心想着百姓，抑郁自杀的官员就会越来越少。”
事件起因：
辣椒是日常饮食中常用的食材，为便于销售，有些人竟动起了歪脑筋。湖南省长沙市跳马镇白竹村一干辣椒加工厂，几百袋用硫黄熏制的干辣椒密密麻麻地垒成小山，浓烟刺鼻的气味令人咳嗽不止，车间工人都戴着防毒面罩。这些用硫黄熏制出来的干辣椒，外表金黄，颜色光鲜，保存期长，被送往高桥大市场农副产品城，销往全省各地。
记者随机走进一家名叫宏发辣椒批发的批发店内。该店老板坦言，店里有些干辣椒是用硫黄熏制的，“不熏不好看，没人买啊。”他表示，没用硫黄熏过的干辣椒颜色不好看，保存期也短。
在一家名叫诚信干辣椒的批发商行，老板同样表示，没被硫黄熏制的干辣椒卖相不好，“这些干辣椒被发往全省各地。”
记者将购买的干辣椒送往湖南省质量技术监督局检测二氧化硫残留量。检验报告显示，送检的干辣椒中二氧化硫残留量高达10.6克/千克。而依据国家标准，干辣椒中二氧化硫残留量标准不能高于0.2克/千克。
应对：
一、完善组织机构，解决有人办事的问题
*委、政府高度重视“大学生驻村”工程，20*年成立了由旗委书记任组长，旗委副书记、旗长任第一副组长，涉及的22个相关部门的主要领导为成员的旗驻村工作领导小组，并抽调精干人员组成领导小组办公室。同时在9个乡镇分别成立了乡镇驻村工作领导小组，建立了旗乡两级管理网络。同时制定出台了《*委、旗人民政府关于实施“科技富民行动”选派大中专毕业生驻村工作的实施意见》和《关于大中专毕业生驻村工作选聘实施方案》，对选聘方式、条件及程序作了详细规定，为实施“大学生驻村”工程奠定了坚实的基础。
二、创新工作机制，强化管理
一是强化队伍建设。为了将真正有能力、有知识、懂技术、会做农村工作的大学生选到驻村队伍中，我们严把选人关，经过调研和多次召开领导小组会议，按照《大中专毕业生驻村工作选聘实施方案》要求，采取个人报名、公开考试、领导小组考核和专家综合评价等方式，分种植、养殖、柞蚕、特色种养等几大类向社会公开选拔，20*、20*年两年公开选聘出50名技术过硬、文化素质高、想干事、能成事的大中专毕业生为驻村大学生。在派驻之际，对大学生农村基层工作、社会主义新农村建设以及远程教育等方面进行具体培训，进一步提升驻村大学生的业务素质、工作能力。
二是落实保障措施，规范运作。各乡镇驻村工作领导小组及办公室充分发挥职能，认真做好大学生派驻后的各项后续工作，及时召开了驻村工作人员与所驻村的工作对接会，明确了驻村工作人员的工作职责和任务，指导驻村工作人员制定了切实可行的工作计划，对他们的工作和生活均进行了妥善安排。
旗驻村工作领导小组办公室充分发挥沟通协调、指导管理的职能，制定出台了一系列指导性文件，对驻村工作做出了具体的工作部署，推进驻村工作稳步开展。同时，根据劳动法等有关规定，指导驻村办与驻村工作人员签订了工作协议书，明确工作期限、工作岗位、承担的工作任务、相关待遇等。及时制定下发了《关于做好驻村大中专毕业生任职工作的通知》，20*年的选聘的30名驻村大中专毕业生除得力其尔乡的苏刚被任命为村党支部副书记以外，其他人均被任为村主任助理。20*年选聘的20名大学生即将走上工作岗位。为便于沟通，强化群众监督，增强服务意识，我们还为驻村大学生制作了通讯录和服务卡，标明了姓名、职务、专业、联系电话及服务内容，增强了工作的透明度，并为他们定做了科技富民小红帽。还积极协调有关部门为驻村工作人员办理了工资和保险等手续。
三是建立帮扶机制，规范管理考核。为使驻村大学生发挥作用，*制定下发了《关于旗级、旗直机关主要领导与驻村工作人员建立帮扶机制的通知》，旗级和部分旗直机关主要领导都与驻村工作人员建立了“一帮一”联系帮扶对子，以帮助驻村人员解决工作中遇到的困难和问题，在资金、信息、技术、项目等方面进行扶持。帮扶领导除驻村工作领导小组成员外，我们还选择了在资金、技术、人才等方面具备帮扶能力的5家企业单位领导作为帮扶领导，借助单位实力，帮助驻村工作人员发展致富项目。此外，部分乡镇主要领导、村领导与驻村工作人员，科技特派员与驻村大中专毕业生均结成了帮扶对子。
为激发驻村大学生干事创业的积极性，进一步明确了驻村大学生的责、权、利，加强了对他们的管理考核，采取日常考核和年度考核相结合的形式。日常考核不定期进行，年度考核采取与本人谈话，与乡镇分管领导和所驻村负责人谈话及个别入户走访的方式进行。20*年年末已完成了对所有驻村工作人员的年度考核。考核结果大部分为优秀，没有不称职的。
四是加大宣传力度，营造良好氛围。为扩大驻村工作的影响面，努力营造全社会都来关心、支持大学生驻村工作的良好氛围，我们及时将大学生驻村工作的进展情况以及好的典型经验、做法，通过新闻媒体的形式进行宣传，在旗电视台、阿荣通讯社开辟了“科技富民在行动”专栏，在全旗营造了良好的舆论氛围。
五是建立金融跟进机制。为支持驻村大学生创业行动，积极与旗农村信用社协调，探索建立金融与科技相结合、小额信贷与科技特派员实施项目相结合的金融跟进机制，出台了《*实行科技特派员创业“金融绿卡”暂行办法》，根据驻村大学生的信誉评估，旗农村信用社提供相应额度的贷款，进一步提高他们的创业能力。
通过采取一系列措施，大学生驻村工作取得了一定成效。一是参与民主管理，推进社会主义新农村建设进程。实施驻村工程以来，驻村大中专毕业生能积极主动的协助村“两委”工作，并结合所任职务和分工，针对村里的实际情况，从提高农民科技意识，承担党建工作入手，找准工作的切入点,有力地推进了社会主义新农村建设进程。同时积极深入调研，根据所驻村的实际情况，结合专业特长，分别撰写调研文章，为领导谏言献策。六合镇驻村大中专毕业生宋厚刚，针对当前社会主义新农村建设存在的问题、村民法制观念不强、产业结构亟需调整等方面分别撰写了5篇调研报告，调研报告紧紧围绕所驻村实际提出了许多可行性建议、意见。同时，驻村大中专毕业生充分利用我旗农村信息化服务网络，认真学习信息网络化知识，成为了政策法规、科技致富信息等信息的传递员。向阳峪镇驻村大中专毕业生孙兴儒利用远程教育网下载科技信息并刻成光碟下发给播放点，还有一些驻村大中专毕业生将所驻村的所有档案全部输入微机，实现了档案电子化管理。
二是积极开展科技培训，农民科技意识显著提高。在备春耕之际，多数驻村大学生充分发挥专业特长，采取了入村办班、入户指导、发放科技资料、播放科技光碟等形式开展科技培训。培训内容多以农村实用技术为主，涉及到畜牧疫病防治、施肥用药、农作物种植技术、柞蚕放养、特色种养殖等方面。据初步统计，20*年通过驻村大学生举办的各类科技培训班达到95期，培训人数达到1.6万人次，发放科技宣传资料1.1万余份。
三是积极开展科技示范，引进推广新品种、新技术。驻村大学生都把抓好科技示范户作为开展工作的主要抓手，为科技示范户积极引进新品种、新技术进行试验对比，充分发挥科技的引导、带动作用。六合镇东山屯村的驻村大学生刘君，春耕之际入户调研宣传，引导农民调整种植业结构，帮助村民联系引进一批农作物新品种，20*年该村大豆种植面积只占到全村的30%。据统计，目前全旗通过驻村大学生已推广新品种19个、新技术9项，落实科技示范户490户。
四是积极与农民建立经济利益共同体，努力实现“共赢”。结合“科技富民行动”，开展了“百千万”工程，即每名驻村大学生联系3户农户，结成利益共同体，驻村人员以资金、技术、科技成果入股或直接建立基地，按照市场化运作方式，把服务与经营有机结合，实现了与农民真正携手。20*年驻村大学生与农民共建立经济利益共同体10个，实现经济效益1650元。
三、存在问题
一是由于个别乡镇对驻村工作认识程度不够，没有采取积极有效的措施，未充分调动驻村大学生的工作积极性。
二是个别驻村大学生的工作切入点不够准确，职责任务不明确，缺乏责任意识和大局观念，工作呈现被动状态。
三是部分驻村大学思想不够解放，未能突破搞技术承包、无偿服务的旧模式，与专业大户、村集体创办利益共同体较少。创业服务形式单一，团队式创业服务较少，单打独斗的服务方式较普遍，产业化能力不强。
四是驻村工作管理机制、激励机制、考核机制和创新机制有待健全。
四、下步工作建议
一是进一步创新机制，切实增强工作实效。要不断完善驻村工作机制，做好利益共享和风险共担、市场驱动与政府引导、利益回报与风险防范“结合”文章，保持和增强驻村工作的生命力和实效性。
广州市首期卓越中学校长培训班学员 李洪奇
经过学校和越秀区教育局的推荐，经过严格的无主持人小组讨论的环节，本人有幸被广州市教育局确定为广州市首期卓越中学校长培养对象，有幸成为“广州市教育局确定为广州市首期卓越中学校长培训班”36名学员中的一份子，更有幸参加“中外名校长论坛暨全国优秀校长教育思想研讨会”，聆听国内外教育专家、优秀校长的高论、吸收他们超前的教育理念和智慧精华、借鉴他们办学的智慧，可谓收获良多，受益匪浅。总的收获可以概括为：“启心智、拓视野、明方向、鼓干劲”。
从教20多年来，我参加过的各种培训数不胜数：入职培训、青年教师培训、新教材培训、省级骨干教师培训、市英语骨干教师赴英国脱产培训、校长任职资格培训、省名师工作室主持人培训、“国培计划”培训者的培训、教育部组织的义务教育均衡团赴美国康州培训以及本次广州市首期卓越校长培训等。每次培训的开班典礼各有千秋，但给我留下最深印象的还是“广州市首期卓越校长培训”的开班仪式及紧跟其后的“中外名校长论坛暨全国优秀校长教育思想研讨会”等一系列活动。
XX年4月8日下午，在广州市执信中学奉恩堂，一场简朴而隆重的开班典礼拉开帷幕。教育部中学校长培训中心主任陈玉坤教授、常务副主任代蕊华教授、副主任沈玉顺教授、广州市教育局局长屈哨兵、党委书记华同旭、副书记潘煦秔、副局长吴强、各区教育局负人、华南师范大学基础教育培训与研究院王红副院长、广州大学校长教师培训学院漆国生院长、训培机构代表及本班的36名学员参加开班典礼。陈玉坤主任清晰地阐述了本培训班的重大意义；明确了本次培训的目标与任务；提出了四条建议。他高度赞扬广州市委、市政府在广州教育发展的关键期进行卓越校长培训工程这一高瞻远瞩的举措，队伍建设是基础，没有高素质的队伍，教育的发展是不可能的。希望这些学员成为引领广州、广东甚至是中国基础教育的领军人物。他精辟地概括出成功的“三部曲”——先成才，后成名，再成家。“任何发展都是自我发展”。班长、学员代表的发言也非常朴实、简短而富有活力。屈哨兵局长旁征博引、妙语连珠，他的讲话深深地感染着每位学员。屈局长提出三点建议，他指出：卓越校长工程是实现新型城市化人才的重大举措，希望每个学员心中有个教育梦；这项工程得到市委、市政府的高度重视，高起点、高标准。卓越工程体现创新性，对学员们提出具体要求和殷切期望，极大地鼓舞学员的斗志。
XX年4月9日至4月13日在执信中学学术报告厅，陆续举行了“中外名校长论坛”和“全国优秀校长教育思想研讨会”。在开幕式上，陈建华市长发表热情洋溢的讲话：校长强则教师强，教师强则学校强，学校强则教育强。广州市执信中学何勇校长作了《还师生完整的生活》的报告。他讲述了还师生完整的教育生活的现实与理论思考，提出教育的内容源于生活，教育的根本目的服务于人的生活，教育的过程本身就是生活的过程等论断。本人深受启发，在当前功利思潮影响下，还师生完整的人生是多么的重要，会减少很多校园悲剧的发生，会让学生终生受益。山东大学附中赵勇校长的《做有信仰的教育---关怀生命的成长》，他提出：相信关怀生命成长是教育的本质，没有关怀就没有教育；信仰是教育的灵魂；信仰是价值观观念的一种基本形式；教育是一项需要信仰的事业的；信仰是教育工作的价值标杆；教育不仅要传承人类的文明，还要担负起再造人类文明的重任；鼓励学生反思：以学生为主体、问题为主线、以质疑为特征；关于管理，他的论断更具操作性和人性化：最低限度的限制、最大程度的自由；的确，山大附中打的是长远牌，没有急功近利，这样培训出来的人才在社会上才会有创造力和潜力，才会回归教育的本质。上海的徐晓燕校长的《让教育充满智慧》，详细阐述了智慧的领导团队和教师队伍建设，特别是“三学三研”课堂教学模式所折射出的智慧令人赞叹。校友精彩的演讲和睿智的回答充分显示出徐校长的智慧。“放权与监督相结合的管理理念”、“是每个教师的课堂成为诗意的课堂，给足够的空间，利用智慧管理学校”，这些先进教育思想给我以深深的启迪。4月11日下午，常州市北郊初级中学的陈小平校长作了精彩的报告《学校：师生共享幸福的精神家园》。“和”文化，学校文化是学校的灵魂。陈校长非常具有演讲才能，时而滔滔不绝，时而娓娓道来，中间穿插精彩的视频，使每位听众享受他的文化盛宴。学生家长代表用 “三个没想到”来表达对陈小平教育思想的高度赞同。
4月12日上午，吉林省长春汽车经济技术开发区第六中学张彤校长给大家带来生动的一课：《教育就是唤醒学生的心灵》。她用“心灵唤醒”的教育思想，把薄弱学校建设成为名校。下午，新疆兵团小白杨中学周忠阳校长的《让小白杨戍边文化资阳教育》颇具特色：“有理想的地方，地狱也是天堂，有希望的地方，痛苦也成为快乐”。校园是师生的精神家园，文化是家园的民族血脉。传承文化，是兴国之魂，兴校之魂。“一千个响亮的口号，不如一个实际行动”，这种军旅开拓戍边精神震撼着每位学员的心灵。
4月13日上午，湖南省衡阳市第八中学龚彩福校长作了题为《办一所美丽的学校》的报告。固本求真的办学理念，不但建设出美丽的校园环境，更是培养了学生美丽的心灵。提出“交友应该是幸福的，学校应该是美丽的，人生应该是快乐的”论断。特别是把体育器材搬进办公室，做工间操，预防职业病，建立教师健康档案，聘请专业营养师等举措给我很大的启发，关心师生员工的健康就是建设美丽校园的重要组成部分。“衡阳八中校园八景”建设活动别出心裁，很有启发意义。13日下午，福建省泉州一中的赖东升校长做的《让每个生命绽放光彩---给予个性充分发展的办学时间探索》的报告。是的，凡成大事者，哪一个没有个性？否则怎么可能成功？他确立了“以人为本、个性发展、全面发展”的办学理念。无数个学生凭借“个性发展”走形成功的范例再一次印证他的教育思想的魅力。
八场精彩纷呈的教育思想研讨会，让我思考良多、启发良多。也坚定了自己探索教育思想的信念，也明确了今后的努力方向，鼓舞了不断探索教育思想的斗志。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，以充分调动包村干部的学习、工作积极性为出发点，以圆满完成各项工作任务为目的，把竞争和激励机制引入干部队伍建设中来，真正做到奖勤罚懒、赏罚分明，使包村干部以求真务实、争创一流的工作作风，全身心地投入到全镇经济建设和各项社会事业中来。
二、基本原则
1、突出本职、包村工作的原则
2、实事求是、客观公正的原则
3、实际工作与民主评议相结合的原则
三、管理范围
本办法的管理对象为所有包村干部及包村工作组成员
四、考核内容
（一）对县直包村帮建干部、村“责任书记”考核分为平时考核、年度考核。平时考核包括：制定帮建计划、遵守考勤制度、单位支持、材料信息上报四个方面；年度考核重点考核镇与包村帮建干部签订的责任状中目标任务完成情况。
1、包村帮建干部要坚持在村工作，不得随意脱岗，各村党支部要负责抓好日常考勤工作，每月末将考勤表上报镇组织办公室备案。
2、各管区要定期召开包村帮建干部座谈会，听取包村帮建干部的意见和建议，及时掌握村内各项工作进程，协助包村干部做好各项工作，对重大问题要及时请示汇报，经镇党委批准后方可实施。
3、镇党委负责帮助包村帮建干部制定工作计划，明确工作目标与任务。
4、镇党委每月召开一次座谈会，听取包村帮建干部的工作汇报，交流情况，掌握动态，加强调度，总结经验，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题。
5、包村帮建干部要积极走访党员群众，认真听取意见建议，及时化解纠纷，帮助群众排忧解难。下派工作期间，包村帮建干部将列席镇、村有关会议，必须参加帮建村每月的“民主议政日”活动、村“两委”会议、村民大会，参与村内重大事项的民主决策。村内发生重大事件时，必须到场指导，帮助妥善解决。
6、严格实行责任追究制。包村帮建干部出现以下问题之一的，视情分别给予通报批评，并上报组织部门。
（1）年度考核不称职；
（2）由于工作不力，原工作正常的村党支部变为后进村党支部；
（3）对基层矛盾纠纷控制化解不及时、突发性事件处置不力，而引发恶性事件造成不良影响的；
（4），，损害群众利益，影响党群干群关系的；
（5），弄虚作假，没有及时完成工作任务的；
（6）在省、市、县检查中，出现重大问题，造成不良影响的。
（二）镇包村干部考核的重点是德、能、勤、绩、廉。考核分为日常工作、本职工作、包村工作三部分。
1、日常工作：主要考核学习、考勤、值班、卫生、纪律等机关管理各项规章制度执行情况。
2、本职工作：主要考核上级业务部门和镇党委、政府安排的与本业务口有关的各项工作。
3、包村工作：主要考核包村干部各项工作任务的完成情况。
五、考核办法
（一）县直包村干部的考核
考核实行民主评议和组织考评相结合的办法。对包村帮建干部考核时，考核组和包村帮建工作组共同在包村点组织、由所包村党支部书记主持召开会议，包村工作组组长作总结报告，村“责任书记”、工作组其他成员作书面述职，接受所包村“两委”成员、全体党员、村民代表的评议；组织考评主要实地查看有关帮建项目完成情况。
（二）镇机关包村干部考核采取积分与民主评议相结合的办法
1、日常工作(500分)：其中各项规章制度的执行情况占300分，机关干部互评占100分，领导干部评议占100分。规章制度中学习、考勤、值班、卫生、纪律各占60分，按请假一次扣1分，旷工一次扣5分，卫生每周五评比一次，连续两次倒数第一的责任区涉及人员一次扣5分执行。其他集中活动不按要求参加或未达到标准的，一次扣10分。规章制度每单项分值扣完后，从总分中扣相应分值，扣完为止。
2、本职工作（500分）：
各机关干部要认真做好本职工作，认真学习业务知识，高标准、严要求，理清工作思路，踏实工作，切实改变工作作风，努力提高办事效率，确保完成镇党委、政府和上级下达的各项工作任务。
按时、按要求完成本职工作、临时性工作、年度目标等工作的得500分，以年终分管领导和科室负责人评议为依据，分管领导评议占300分，科室负责人评议占200分；受到县、市、省、国家表彰的科室分别奖30分、50分、100分、150分（所奖分值由本科室全体人员平均分配）。
3、包村工作（1000分）：
考核采取积分与民主评议相结合的办法。其中社会稳定200分，基层组织建设400分（含民主议政日、远程教育等），计划生育200分，新农合25分，水费收缴25分，包管区领导、管区书记评议50分，副科及以上领导评议100分。
（1）基层组织建设（400分）
每次抽查，包村干部不在村的，一次扣30分；远程教育设备出现故障，反馈情况不及时的扣20分；对材料、记录督导不到位，致使学习记录不全的，缺一次扣10分；民主议政日通知或远程教育收看通知未及时发放到各村的，一次扣15分；包村干部参加“民主议政日”活动登记表、总结上交不及时的，一次扣10分；市、县党建抽查，迎查不到位，造成不良影响的，视情节扣20—50分，“民主议政日”抽查包村干部一次不在村，扣200分；迎查受到上级肯定、表扬的，视情节加20—50分。
（2）社会稳定工作（200分）
全年无个人和集体上访案件的得100分，特别是“两会”和重大节假日敏感期，对所包村排查到位，信息掌握、反馈及时的不扣分。因包村排查不及时到位，信息汇报不及时，不积极参与调解处理稳控的扣20分；个人越级上访的扣20分；集体越级上访的扣30分；因发生到县、市重大上访造成不良影响的加重扣分，实行一票否决。
社会综合治理工作：村内各项规章制度健全，依法治村得60分；将安全生产工作纳入所包村“两委”议事日程，村组织健全，制度齐全并上墙得20分；协助所包村认真排查预防事故隐患，年内无重特大安全生产事故得20分。
（3）计划生育工作（200分）
协助所包村组织育龄妇女按时到站查体，确保到站查体率达100%，每降低一个百分点扣10分；督促所包村育龄妇女落实长效避孕节育措施，使用药具人员控制在5%以下，每增加一个百分点扣10分，长效避孕措施落实及时率达100%，每有一个不及时扣5分；所包村年内每出现一例违法生育（含收养），扣10分；通过工作，每流引产一例大月份计划外怀孕人员加10分；每出现一例计划内大月份私自流引产扣10分；协助所包村应对好各级考核，确保考核中不出问题，否则根据考核结果按比例量化扣分。
（4）其他加分、扣分因素：
对参与林业生产、路域治理等镇党委、政府安排的中心工作或突击性任务的，按工作量大小、难易程度、时间长短、完成情况酌情给予加分。
项目建设、合作医疗定点门诊、合班并校、特色农业、新闻线索提供、民族宗教、科技等工作，由分管领导根据包村干部发挥作用情况予以适当加1—10分。
实行督查通报制度，对在包村工作中出现无故不到位、工作不落实，或在上级检查中造成不良影响的，出现1次，全镇通报批评并扣20分；连续出现2次及以上并造成不良影响的扣200分，机关干部年度考评直接确定为不称职或不合格等次。
六、检查验收
（一）对包村帮建干部、到村任职党支部书记、副书记、“责任书记”的评议结果分优秀、称职、基本称职、不称职四档，凡不称职票高于30%者，一律定为不称职档次。考核结果将如实汇报给县委组织部。