时间：2023-02-23 16:55:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公司扶贫工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
按照区委关于开展扶贫济困工作的一系列安排部署和工作要求，为积极做好20年“定点扶贫帮困”工作，我局结合贫困户实际和现有扶持政策，着力落实各项扶贫措施，改善贫困户的生产生活条件和发展环境，实现贫困户稳定增加收入，加快脱贫奔康步伐，特制定本工作计划。
(一)是根据对口帮扶任务分配表及联系人员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。
(二)是继续发挥部门优势，加大对外贸企业的宣传发动工作力度，让更多的企业加人到扶贫工作中来，为枫溪扶贫工作增添亮点，准备联系松发公司、佰林公司、全福集团三家企业，希望企业能慷慨捐资，为全福村贫困户减轻日常生活负担，争取在6月底前资金落实到位。
(三)是结合区委倡导的“百企扶百户”活动，积极创建扶贫工作新方法、新形式，了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都办有企业，具有既是干部又是企业家双重身份，计划由岳忠、舒平文、林文亮三人分别挂钩舒洽波等4户贫困户，这有利于推动全福村扶贫工作的积极开展，确保完成年终脱贫目标。
(四)是广泛开展“送温暖、献爱心”活动。根据每个贫困户的实际情况，给予适当的救助。计划今年“七一”前夕、国庆前夕、春节前夕合理安排帮扶物资，分别用于帮助贫困户购买大米、油等生活用品。
(五)是加强领导，确保扶贫工作按期完成。定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施;加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解村扶贫基金会的管理运作，增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。
全市＂党员干部进村户，精准扶贫大会战＂动员会议召开后，我乡积极行动起来，全力推进全乡精准扶贫工作，下面将我乡前期产业扶贫工作开展情况和下一步工作措施汇报如下：
一、产业扶贫工作开展情况
（一）在精准识别后制定了精确规划，市扶贫工作队与乡挂点干部逐户上门采集帮扶对象基本信息，并充分摸清了贫困户的贫困现状、致贫原因、需要帮扶的项目计划，制定并落实了贫困户和贫困村的扶贫工作计划；
（二）乡里多次召集了各村书记、主任就下一步产业发展召开了座谈会，就各村自身的优势和资源与当前国家的扶贫政策和当前经济发展的要求结合起来，走出各村符合实际的产业发展路子，真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策的含金量释放出来，做到“一村一品”因地制宜发展产业。
二、产业扶贫下一步具体措施
下一步我乡将因地制宜发展产业，充分发挥各村的优势和资源，挖掘产业特色，做到＂一村一法＂＂一户一策＂：
（一）以井冈山融源科技有限责任公司入驻XX为契机，推进现代化农业发展。争取2015年在XX新种大棚蔬菜100亩，新种生态蔬菜400亩，通过高效农业的发展来带动XX村、观上村等周边村贫困户在家门口打工就业，增加群众收入；
（二）依托我乡招商帮扶企业XX菌草公司，通过“公司+基地+农户”的产业扶贫模式，带动我乡XX村、XX村和XX村三个村，在充分尊重贫困户意愿的基础上发展食用菌种植，实行贫困户统一种植和分户种植相结合，把这三个村的36户红卡户全部吸收到合作社，并要求专业合作社与所有入股的贫困户签订《贫困户入股协议书》，以文字的形式明确规定：“除现金入股外，还可以以土地做价入股，享受相关同等收益，所有入股协议书的签订一律通过公证处公证，从法律上确保了贫困户入股合作社的“两保障”，即本金的保值和利润的保障，这就彻底解决了所有贫困户的后顾之忧。专业合作社确保每户入股的贫困户每年的收益达到股本金的10%以上，让贫困户增收致富；
（三）XX村、XX村和XX村利用自身资源条件，着手发展“水里养鱼、水面养鸭、山里养鸡”的立体养殖基地，目前已有专人牵头，并与农户签好了土地租赁协议，在充分尊重贫困户意愿的基础上把贫困户吸收到合作社，基地建成后，可使两个村的所有贫困户通过养殖就地脱贫，每户贫困户年均增收1000元以上；
（四）XX村、XX村具有种植油茶的悠久历史,为提高油茶产量，重点依托每户5000元的产业发展资金着力抓好油茶低改，提高茶油生产质量和茶油品质及出油率，让茶农增收致富。
(五）XX村计划把村里14户红卡户和部分蓝卡户全部吸收进来，利用山场计划种植30亩猕猴桃，让贫困户增收致富。
今年来，在县委县政府的正确领导下，在人民银行指导支持下，我行金融扶贫工作坚持“重发展、强基础、兴产业、助增收”的原则，紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，抓住精准支持建档立卡贫困户、精准支持扶贫带动企业“两个重点”,以“三农”为服务对象，以提高贫困人口收入为目的，充分发挥金融优势，全力推进扶贫金融创新，不断加大对贫困户和扶贫带动企业的金融支持力度，切实发挥金融对扶贫工作的支撑作用，取得了显著成效。
一、业务开展情况
截止到目前，已向xx家企业累计发放扶贫贷款xx笔，累计发放金额xx万元，扶贫贷款余额xx万元,帮扶建档立卡贫困户xx户。本年新增发放扶贫贷款xx笔，金额xx万元，帮扶建档立卡贫困户xx户，完成总行下达全年任务的xx%，完成沂水县政府分配给我行全年任务的xx%，提前半年完成全部金融扶贫任务，以实际行动践行了我行“真扶贫、扶真贫”的工作态度，得到了县委县政府的高度评价和认可，取得了良好的地域影响力和社会声誉。
通过一年多来扶贫工作有序开展，成效初见。例如：xx限公司与沂水县夏蔚镇签订扶贫协议，帮扶xx户建档立卡贫困户，我行根据xx县扶贫办批示，为该企业发放富民生产贷款xx万元，贷款贴息为每户购买幼羊两只，用于养殖创收脱贫，可年增收xx余元；xx有限公司与xxx镇签订帮扶协议，帮扶xx户建档立卡贫困户，为该企业发放富民生产贷款xx万元，贷款贴息为每户购买xx用于种植，企业回购xx，贫困户可年增收xx余元。扶贫工作得到了县委县政府的高度肯定和支持。
二、持续推进情况
按照金融支持产业扶贫进万家活动内容要求，我行积极开展优质小微企业客户扶贫推荐工作，通过对现有存量信贷客户的甄别筛选，向县扶贫办推荐xx家资产质量优、社会声誉高、扶贫意愿强的优质企业，扩充壮大了扶贫队伍，增强丰富了扶贫资源，扶贫工作得到了县委县政府的高度肯定和社会认可。
在通过发放富民生产贷款支持优质小微企业帮扶贫困户的同时，我行积极深入对接建档立卡贫困户，落实扶贫资金及时、足额的发放情况和贫困生活改善情况。通过实地走访贫困户和与相关部门的对接，我行所发放的扶贫贷款企业帮扶贫困户的模式全部为带动脱贫，贫困户均为年龄大、不具备劳动能力的人员，在享受国家低保补助金和扶贫款的帮扶下，能够达到脱贫要求，但基本无家庭存款。
三、存在的问题
目前，扶贫工作存在的主要问题为政府、银行、扶贫企业在衔接沟通、推进落实中工作分工不明确、工作进度不迅速，影响了扶贫资金快速、有效的发挥作用，扶贫进度放缓，扶贫效力降低。
一、加强领导，健全组织
**县农林畜牧局成立了以局长为组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的扶贫攻坚领导小组，领导小组下设办公室，具体负责扶贫攻坚日常工作。并明确一名副职具体分管扶贫攻坚工作。
二、科学规划，周密部署
按照县委、县政府的统一部署，结合实际及时制定印发了《**县农林畜牧局扶贫攻坚专项方案》，明确了扶贫任务，即：完成15万亩高标准良田建设，让至少1000户贫困户每亩增收200元；通过养殖业发展，带动1100户、3500多人脱贫；通过特色农业的发展，带动200户、600多人脱贫；大力开展种养技术培训，年完成培训1200人次；完成普免畜禽400余万只（头），让已养殖和有养殖意向的1500户贫困户获益。并将任务落实到分管领导及责任科室，实行目标管理责任制。
三、强化措施，扎实推进
按照制定的目标任务，结合工作节点，制定月推进计划，领导小组实行周一例会制度，及时研究部署扶贫攻坚工作，确保了扶贫攻坚工作扎实有效开展。
一是大力开展优质粮食产业扶贫工作。我局在项目计划中，优先安排贫困户相对集中的乡镇和村开展高标准良田建设工作，截止目前，共在孟岗、樊相、恼里三乡镇完成高标准良田建设15万亩，帮助1258户贫困户受益。其中，孟岗9个村329户贫困户受益；樊相镇13个村376户贫困户受益；恼里镇25个村553户贫困户受益。二是积极开展养殖产业扶贫工作。我们在各种项目资金安排上，优先安排给帮助贫困户的养殖企业（合作社、专业户），形成项目向企业倾斜、企业帮助贫困户脱贫的机制。**年我们争取到的各类养殖项目资金1669万元，（其中现代农业畜牧产业类项目600万元向牧原春农业发展有限公司等倾斜扶持，秸秆养畜项目140万元补助三阳畜牧养殖专业合作社。全株玉米青储示范项目5万元补助东文养殖专业合作社，病死猪无害化处理场54万元补助**县丽苑生物科技有限公司。河南顺鑫生态农业有限公司认定为水产养殖示范基地，免费享受到3年物联网水质在线监测系统，流水养殖项目资金补助70万元。一、二、三融合试点县项目800万元将向河南**集装箱养鱼、顺鑫生态农业有限公司，**县晨浩养殖专业合作社等帮扶贫困户的企业倾斜。截至目前，全县已有1525户贫困户、4850人通过进场务工或者采取“公司+农户”的形式参与养殖企业的生产经营并受益。其中，孟岗姬永臣专业户吸纳贫困人员1人（养羊）进场务工，**县晨浩养殖专业合作社吸纳5户贫困户进场务工，河南**集装箱养鱼带动612户贫困户参与分红或务工。三阳畜牧专业合作社采取到户增收的形式为581户贫困户代养肉羊；**县安生养殖专业合作社为12户贫困户代养肉牛；**县万鑫牧业养殖专业合作社为7户贫困户代养肉兔；河南省扬硕高新农业发展有限公司为18户贫困户代养肉驴；张三寨村支书杜百行安排2个贫困户寄养肉羊；**县丰源养殖专业合作社（养殖虾、螃蟹）采取到户增收、年底分红的形式带动赵堤镇河里韩、小寨村38户贫困户受益；赵堤瓦屋寨养殖专业合作社通过与牧原春养殖有限公司合作，由瓦屋寨村为贫困户提供无息贷款，牧原春免费提供养殖场地，养殖技术、疾病防控等，养殖肉牛55头，贫困户年底户均增收9700元；河南省顺鑫生态农业有限公司（方里）通过小额贷款（每户3万）公司担保、国家贴息、贫困户参与年底分红的形式帮助236户贫困户受益。贫困户通过与企业入股分红、到户增收、联合养殖等多种多样的方式，达到增收脱贫的目的。三是开展特色农业产业扶贫工作。**年我们争取到各类种植项目资金6855.83万元（其中河南省支持粮食生产经营主体开展重大技术推广补助资金352万元、大型沼气工程3155万元、农产品产地初加工项目500万元、现代农业生产发展资金2000万元、江河农业农业结构调整项目100万元、“一喷三防”355万元，优质苗木培育项目40万，科技兴林10万，科技推广12万、林业生态省工程建设项目21.9万元，退耕还林政策补助资金项目83.93万元、林下种植100万元、林下药材17万元、油料备增奖励扶持项目30万元、**年深耕补贴项目79万元等项目资金将积极向符合条件的扶持帮助贫困户的豫长农业合作社、谷稻香农业合作社、付氏农业、**新行葡萄种植专业合作社等企业进行了倾斜）。同时为加快葡萄、冬枣、莲藕产业化发展，实行了贷款贴息、保费补贴、新品牌奖励等优惠政策，带动更多的贫困户受益脱贫。
全县已有447户贫困户参与特色农业的生产经营，1260人受益。进场务工27人（轩轩农业合作社安排贫困户进场务工2人；**县绿都合作社安排贫困户进场务工6人；**县荣新种植专业合作社吸纳4户贫困户葡萄种植、**县付氏种植合作社吸纳5户贫困户到企业务工；吕金安（西瓜种植）吸纳2户贫困户进场务工；河南省宏伟农业生态种植有限公司吸纳4户贫困户进行果树栽培；新乡市众和冬枣种植专业合作社、**县田园种植农业专业合作社分别吸纳1人、3人进场打工）。到户增收1233人（河南省光裕农业科技有限公司到户增收莲藕种植98户，河南顺鑫生态农业有限公司到户增收莲藕种植105户，**新行葡萄种植专业合作社到户增收葡萄种植105户，河南牧源春农业发展有限公司到户增收莲藕种植61户、赵堤生态农业开发有限公司到户增收莲藕种植55户，豫长农业合作社祝岗领资助赵堤1名贫困户2个养鱼集装箱和1000元现金）。四是加强种养技术扶贫。通过调查摸底，全县共有357名贫困人员有意愿参加种植、养殖技术培训。其中，意愿参加蔬菜技能培训38人（满村1人、苗寨3人、佘家3人、武邱29人、赵堤2人）、意愿参加食用菌技能培训18人（满村3人、苗寨1人、佘家1人、武邱12人、赵堤1人）、意愿参加瓜果技能培训42人（满村、孟岗各2人、佘家6人、武邱32人）、意愿参加果树技能培训16人（孟岗、赵堤各1人、武邱14人）、意愿参加花卉技能培训18人（方里7人、孟岗3人、佘家2人、武邱5人、赵堤1人）、意愿参加肉牛养殖技术培训22人（方里1人、武邱18人、赵堤1人）、意愿参加肉羊养殖技术培训210人（方里、满村各9人、苗寨100人、佘家5人、武邱86人、恼里1人）。我们针对贫困人员的需求进行了分类，并制定了详细的培训计划，截止目前，我们先后在苗寨、常村、孟岗等乡镇开展了种养技术培训，共计培训2419人次，超额完成了培训任务。通过开展技术培训，让所有有受训意愿的贫困人员掌握一定的种养植技能。五是开展疫病防控扶贫。我们组织防疫员对全县444个行政村10800户贫困户进行排查，全县贫困养殖户1641户（其中养牛户31户、养羊户335户、养猪户93户、养禽户1264户）。我们将其登记在案。并对1641贫困养殖户统一安排，实行六个中心站包乡，防疫员包户机制，在今年9月10日开始进行秋季免费防疫，全县1641户贫困养殖户全部完成免费防疫。
**年工作计划
**年，我们将在县委、县政府的正确领导下，充分发挥我局职能作用，进一步加大扶贫攻坚力度，打好扶贫攻坚战。
1、继续开展高标准良田建设，计划完成5万亩，使300户贫困户每亩增收200元。
2、开展项目建设带动扶贫。依托河南胜雪高新农业哟普限公司、河南融余农业有限公司、河南水投的项目建设，带动350户贫困户脱贫；依托“一喷三防”项目使全县贫困户每亩享受补贴5元。
一、**镇精准扶贫精准脱贫工作开展情况
全镇辖19村114社，5754户26207人。现有阳坡、海湾、新兴、东湾、东张、西张、西山沟、高硖、扯弓塬9个贫困村，**年全镇共识别出贫困户903户3908人，实现脱贫161户753人，返贫10户50人，贫困发生率12.28%。**年我镇贫困户共有752户3205人，返贫8户37人，实现稳定脱贫54户235人，贫困发生率11.41%。**年我镇贫困户共有706户2991人，本年度年计划脱贫158户705人，贫困发生率预计降至8.72%。
（一）坚持“三个”带头，打造扶贫攻坚新引擎
**镇在扶贫对象的确定上，坚持“三个”带头，确保了贫困对象的精准识别。一是主要领导带头重视到位。将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开专题会议研究部署扶贫工作，严明党委、政府及村级组织在扶贫攻坚工作中的重要职责。组建以党委书记为组长，镇长为常务副组长，分管领导为副组长的镇扶贫攻坚领导小组，将任务细化分解到每一位具体工作人员。各村亦组建了以党支部书记为组长的村扶贫攻坚领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人及关心公益事业的农户参与扶贫开发、资金监督和项目实施。二是领导干部带头入户调查。要求科级领导干部主动带头深入农户调查摸底，宣讲扶贫政策，了解农户实际困难和需求，先后重点走访特困户和困难户430户，走访率60%以上，驻村干部入户率100%。三是带头创新工作方法。在工作开展中，**镇制定了“五个必须”(即：党政主要负责人必须统揽牵头负总责，分管同志必须统筹具体负责，党委成员必须亲自带队下村入户核实，驻村干部必须全面了解掌握所驻村情况，村干部必须精准据实上报情况)和“三级督查”(即：表册上报前，由党委成员带队下村入户核查;表册上报后，镇纪委分批次到村进行核查;表册审定前，党政主要负责人随机走访核查)制度，精准确定贫困户建档立卡706户2991人，确保了贫困户无一户不入册，非贫困户无一人钻空。
（二）加强项目建设，加大扶贫攻坚项目支撑
1.加快老果园改造步伐，优化果产业结构，注入脱贫致富活力
按照覆盖优生区、发展适宜区、杜绝不宜区的思路，大力发展果品产业，先后在故坪、阳?堋⒘醮ǖ却逍轮哺弑曜及??苤财还?痉对?00亩，东张、东湾、西张发展新植果园2000亩。加大果业管理技能培训，努力提升果园管理水平，由故坪等6村的12名技术人员组成的果业专业技术小组深入各村社进行技术指导，为全镇果品产业提质提供了服务和技术支撑；通过大力发展小拱棚瓜菜间作套种立体栽培技术，确保果园生长周期内的经济效益，调动了群众发展果产业的主动性和积极性；全力打造**苹果品牌，扶持庆源果蔬有限公司成功注册“紫柰”商标地域品牌，唱响了**苹果创牌的新时代，发挥了品牌效应，增加了农民收入。
2.继续实施通畅工程，加大脱贫致富助力
争取实施通畅工程，实现了村村通硬化路的目标，新修产业路、田间道路5条14公里，砂化道路4条42公里，完成东滨河路一期工程3公里，有效解决了果品运输难、群众出行难、生产难的问题，提高了道路通行运输能力。
3.加大人居环境改善力度，营造脱贫致富的良好氛围
在阳坡、李湾、海湾等村实施了易地扶贫搬迁和危**改造项目，不断改善困难群众住**条件，提升人居环境，李湾村被列为市级新农村建设示范点，海湾村被县委命名“五村联创”新农村建设示范村。
（三）强化平台管理，健全扶贫攻坚动态监管体系
1.对**年和**年稳定脱贫人口进行“三保障”核查
对**年、**年稳定脱贫人口、义务教育、基本医疗、安全住**“三保障”及饮水安全落实情况逐户进行了核查，对核查出1户大病患者的具体情况逐人进行说明，确保核查数据准确无误，并填写上报《**镇**年度稳定脱贫人口未落实“三保障”情况核查花名册》、《**镇**年度稳定脱贫人口未落实“三保障”情况核查花名册》、《**镇**年度需巩固提高脱贫人口未落实“三保障”情况核查花名册》及汇总表，严格落实“4342”责任体系，由镇党委书记、镇长、扶贫站长、驻村帮扶工作队队长、村党支部书记、村委会主任、驻村干部层层签字。
2.对贫困户信息数据核查纠错
认真开展了贫困户基础信息和大数据平台数据核查纠错工作，完成了对706户《贫困户登记表》中基础信息和逻辑性关系及时进行查缺补漏，确保贫困户的基本信息准确无误。在对户内原始《贫困户登记表》查缺补漏及核对纠错的基础上，我镇组织专人收集错误信息，及时对大数据平台中贫困户**年及**年的基础数据进行了核对纠错，目前已完成了289条基本情况错误、197条家庭成员基本信息错误、47条生产生活条件错误、42条帮扶措施错误和11条收入调查表信息错误的纠错工作，实现了大数据平台中数据信息与户内实际数据信息保持一致。
3.对**年度贫困人口脱贫数据复核审定
对**年全镇稳定脱贫人口54户235人，返贫人口8户37人，净脱贫人口46户198人，需要巩固提高的脱贫人口13户70人，**年底剩余贫困人口706户2991人重新进行复核审定。对“十三五”期间贫困村、贫困人口脱贫时序按照规模重新进行确定，完成并上报《“十三五”期间贫困人口脱贫计划表》；严格按照9种情况不作为当年预脱贫人口的要求，重新确定**镇**年预脱贫人口158户705人；按照当年预脱贫村贫困发生率小于3%的标准，对**年预脱贫村海湾村预脱贫人口重新确定，海湾村**年预脱贫人口为41户184人。
4.对建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”进行摸底调查
根据县委、县政府建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作要求，召开由全体镇村干部、**镇卫生院相关人员、各村村医参加的**镇建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作启动会议，认真安排部署**镇建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作，完成了因病致贫人口国家离线系统和大数据平台录入工作。
5.实施“853”挂图作业
在完成**年村级“853”挂图作业的基础上，完成了各村进出动态图中**年预脱贫户数、人数的填写更新，同时，完成了贫困农户“三本账”中**年一、二季度所数据和工作台账的规范填写，并根据户内实际情况，对每一户贫困户制定精准脱贫计划。
（四）坚持“三个”强化，建立健全扶贫攻坚长效机制
一是强化效能问责。明确驻村干部职责，建立健全驻村干部分包贫困户制度，对精准扶贫工作不力的驻村干部将诫勉谈话，情节严重的驻村干部调整其工作岗位，并取消年度考核评优评先资格。二是强化“联驻”职责。实行联片领导全面指导联系村扶贫工作，驻村干部全程参与所驻村扶贫工作，将村的扶贫工作与联片领导、驻村干部的考核挂钩，进一步增强了对扶贫工作的领导。三是强化周报制度。每周一例会上，驻村干部逐一汇报上周扶贫帮扶工作进展情况，工作推进迟缓的，将进行严厉批评;同时，汇报本周的工作计划，对工作计划未完成的，将记录在案，年终考核时，扣减相应分值，进一步增强了干部的紧迫感和责任感。
二、当前存在的问题及下一步工作打算
（一）存在的问题
在当前扶贫工作中，存在以下几个突出问题：
一是扶贫解困难度大。我镇贫困家庭致贫因素复杂，条件型贫困、素质型贫困交织并存，解困难度大。虽然各村基础设施建设有较大改观，但部分贫困户因劳动技能缺乏、可持续收入较低、学生上学经济负担较重、家人患大病等问题的影响以及部分贫困户过分依赖扶贫政策和自身发展动力不足等原因，存在年年扶贫年年贫的问题。
二是农业生产水平低，农民增收渠道不宽，增收效果不明显。虽然有项目支撑，但是受自然条件差、家庭劳动力较少、发展观念滞后等因素的影响，部分贫困户收入来源单一，难以达到脱贫增收的目标。
三是个别贫困户扶贫资金用途不当。扶贫资金尤其是扶贫贷款，主要目的是用于发展生产，提高收入；但是个别贫困户将扶贫贷款用于购买汽车等消费品，不仅没有达到发展生产的目的，还加重了自身的经济负担。
四是孤寡老人、五保户等弱势群体脱贫困难。由于劳动力丧失、没有收入来源等因素的影响，这部分贫困户难以在真正意义上脱贫。
（二）下一步工作计划
结合我镇精准扶贫实际情况，在以后的工作中，主要要做好以下几个方面的工作：
一是加大基础设施建设力度，改变贫困户生产生活条件。积极争取上级扶贫项目资金，加强农村水、电、路、通讯、安居**等基础设施建设，将贫困户住**建设与危旧**改造、易地搬迁等工程结合起来，加大贫困户危旧**改造力度。
根据会议安排，营销部就近期重点工作汇报如下：
一、重要工作开展情况
1.业扩报装情况
上两周，公司累计受理业扩报装容量5.50万千伏安,环比下降40.67%；完成业扩报装容量7.04万千伏安，环比上升75.10%。
2.客户投诉情况
5月23日-6月5日，公司共发生投诉3个，环比下降50%，服务投诉1起，反应为计量人员服务态度；供电质量投诉2起，反应为频繁停电。
单位
南城
莲都
云和
景宁
遂昌
松阳
龙泉
庆元
缙云
青田
投诉数
2
1
3.全市综合能源服务营收完成情况
单位
南城
莲都
云和
景宁
遂昌
松阳
龙泉
庆元
缙云
青田
完成率（%）
100
100
43.95
96.64
100
100
100
100
24.63
0.00
截至5月底，全市完成综合能源服务营业收入（含合同金额）10456万元，其中空调进教室工程项目合同总金额9174万元。青田公司仍然为0，缙云、云和、景宁3个公司未达到100%，其它公司均超额完成。
4.完成公司2018年电力业务许可证（供电类）信息更新
按照能监办关于电力业务许可制度的工作要求，牵头开展公司2018年度电力业务许可证（供电类）相关报告和数据资料的报送工作，公司及其下属9个单位于6月19日完成所有内容的电子版报送。
5.组织全市“服务之星”劳动竞赛和集训工作
6月12日-13日,组织开展全市“服务之星”劳动竞赛，全市9个县市区、南城供电所和市供电服务指挥中心共11支队伍33人参加，通过竞赛评选出十佳服务之星。同时选拔6名参赛选手进行集训，为7月上旬省公司竞赛作准备。
6.保供电工作情况
一是6月11日-12日，公司圆满完成2019年全市中考保供电工作，此次中考全市共有考点学校52个。二是6月20日公司圆满完成在丽水市政府召开的全省山海协作工程推进会保供电工作。
6.举办优化营商环境政策宣贯专项培训
5月30日上午，全市优化营商环境政策宣贯会议在青田公司举行，省公司营业处处长侯素颖参加会议作宣贯讲解。全市各单位营销分管主任、专职等共60余人参加。会议对《持续优化营商环境提升供电服务水平两年行动计划》等相关政策文件进行了深入解读，并介绍了《重要活动场所电力设施配置与电气运行管理规范》和《家庭屋顶光伏电源接入电网技术规范》两项技术规范。通过培训，提高了营销各级人员对优化营商环境专项工作的理解和认识，切实提高电力接入效率和服务水平。
7.开展营销专业网络与信息安全培训调考
为落实省公司2019年营销专业网络安全重点工作，提升营销专业业务人员网络与信息安全意识和防护技能，6月5日营销部组织开展全市信息化专职及营业厅业务骨干开展网络与信息安全培训及调考，共涉及55人。
8.布置落实全市范围2019年定量定比核定工作
根据《关于印发国网浙江省电力公司营业业务规范补充意见的通知(浙电营字〔2014〕51号)》文件第四大点、《供电营业规则》第七十一条明文规定，要求全市各单位严肃对待定量定比用户管理，组织开展现场核定工作，6月15日前完成核定工作。
10.供电所管理相关工作情况
一是汇总编制《供电所管理及乡村电气化推进情况月报》、《建设“生态型”供电所创新与实践》管理创新月报，对供电所管理重点工作情况进行了通报。二是承办召开省公司月度乡供例会，会议在缙云东渡供电所举行。三是配合省公司开展定点扶贫工作，编制上报《国网浙江电力服务脱贫攻坚白皮书典型经验做法》、《2019年参与定点扶贫试点示范基地建设活动扶贫点信息表》。
二、下阶段重点工作计划
1.完成并下发营销专业线损治理推进方案。
2.组织开展全市“服务之星”竞赛活动。
结合当前工作需要，的会员“jklan17”为你整理了这篇2020年度乡镇脱贫攻坚工作总结及下一年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
昭潭镇现有建档立卡贫困户391户1163人，已脱贫382户1135人，未脱贫户9户28人。边缘户13户52人，脱贫监测户1户3人。
2020年以来，昭潭镇脱贫攻坚工作在镇党委政府的统一安排部署下，重点围绕各项政策措施落实、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改、消除疫情、汛情影响等方面，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战，现将我镇2020年以来脱贫攻坚各项工作进展情况汇报如下：
一、各项工作落实情况
1、聚焦“三精准”“三落实”，不断提升脱贫攻坚实效。2020年昭潭镇继续认真落实九大工程相关政策，对照两不愁三保障一安全，认真开展脱贫攻坚百日会战行动，保障脱贫户稳定脱贫，贫困户顺利脱贫。产业脱贫方面，昭潭镇继续发挥四带一自模式，打造三有一网格局，经我镇前期对全镇建档立卡贫困户到户项目摸排，共摸底组织申报到户项目487个，涉及358户贫困户，拟补助帮扶资金41.2万元。5月份完成第一批次验收务工奖补类项目306个、特色种养类项目77个，发放资金32.381万元。8月份开展第二批产业到户项目验收，补助务工奖补类项目4个、特色种养类64个共计资金4.513万元。智力扶贫方面，春季幼儿园到中职各学段教育补助已经发放，发放教育补助106人8.46万元；春季雨露计划申报22人，发放教育补助3.3万元;秋季雨露计划申报24人，发放教育补助3.6万元。社保兜底脱贫方面，开展低保摸底排查工作，做到应纳尽纳，全镇符合条件的贫困人口449人全部纳入低保。三户一体保障方面，制作三户一体“红黄绿”三色动态监测，时刻关注收入情况，通过专项资金补助和镇村自筹帮助一户未脱贫户重建住房，为一户申报三户一体特别救助，防止因疫因灾导致支出骤增或收入骤减导致返贫、致贫。健康脱贫方面，昭潭镇贫困人口办理残疾证192个、慢性病证394个，做到应办尽办。
2、加快项目建设进度，改善村基础设施，壮大村集体经济。2020年我镇科学谋划到村扶贫项目，努力克服疫情影响，加快扶贫项目开工复工，确保各个项目在上半年如期完成。产业到村项目方面，两个贫困村与盐田畈米业合作发展优质稻种植到村项目80万元资金已拨付到位，推广订单农业，102户贫困户落实种植优质稻。贫困村龙潭村主导产业豪猪养殖因为疫情影响和相关规定不能继续发展，镇政府多次和基地负责人对接，积极筹划争取上级专项资金40万元投入企业，助力企业转型养殖土鸡，在企业转型的同时，继续带动原先养殖豪猪的29户贫困户转型养殖土鸡。基础设施工程方面，申报基础设施类扶贫项目三个，下塔村老虎冲山塘、大冲山塘、门口塘除险加固项目68.8万元、思源河桥重建项目50万元、永丰村饮水管网延伸项目90万元均已完工。
3、坚持问题导向，抓好问题整改。中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题整改工作方面，根据《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家成效考核反馈问题东至县整改实施方案》，昭潭镇第一时间制定了相应实施方案，成立了“353”问题整改工作领导小组，加强统筹协调形成工作合力。相继召开了10次工作部署会和推进会，对各村认领问题、整改措施、进展成效审查调度。根据县级最新方案，我镇结合实际制定了镇级“353”问题整改实施方案，认领问题20条，制定整改措施64条，截止目前镇级认领的20条问题已完成整改。昭潭镇8个村根据镇级方案认领问题8-12条不等，认领的问题按照“双把关”即联系村镇班子成员把关、镇扶贫工作站把关，制定问题清单完善整改措施，目前各村认领的问题已全部完成整改,措施、成效均已更新至8月份。大排查方面，6月1-4日、7月27-29日，镇扶贫工作站联合驻村工作专班、工作队、扶贫专干开展大排查大走访专项行动，对392户建档立卡贫困户逐户逐人逐项全面排查，发现问题坚持立行立改。针对各类督察、检查发现的问题，由镇扶贫工作站点对点交办，同时要求各村举一反三对照自查，做确保同类问题不再出现，同时针对整改成效不定期开展回头看，确保问题整改彻底不反弹。
二、解决“疫情”、“汛情”影响工作情况。
疫情影响方面，我镇今年年初疫情影响较重，为将疫情对贫困户生产生活影响降到最低，我镇通过帮助贫困户就业务工、开展消费扶贫，防止出现返贫、致贫。通过提供就业信息、介绍务工、帮助注册安康码等举措实现601名贫困人口外出就业。疫情期间，通过摸排有本地务工需求的贫困人口，结合扶贫就业专项资金，镇政府也按照每人4000元的标准投入了24.4万元，共开发143个公益性岗位，帮助受疫情影响就近务工收入降低的贫困人口实现家门口就业提高收入，贫困村光伏收益100%用于公益岗位开发。我镇4月份因故务工返乡2人，通过对接，目前一人已在镇内就业，一人已安排公益性岗位。建立滞销农产品台账，登记滞销农产品，通过帮扶单位采购、商会签订购销协议等，帮助贫困户销售滞销农产品约13万元。4月17日与东至县昭潭商会签订合作意向书，帮助销售贫困户滞销农产品；积极联系县法院采购土鸡423只、县城管局采购土鸡483只，昭潭政府机关工会采购土鸡315只，鸡蛋3060个；东至县宜口莲法式烘焙连锁店与带贫主体签订鸡蛋收购订单，已收购贫困户土鸡蛋共计7218个。洪灾影响方面，7月7日、8日，昭潭镇遭遇特大洪涝灾害，在县委、县政府的坚强领导下，昭潭镇坚持扶贫、防汛两不误，带领贫困户积极开展生产自救。因洪涝灾害受灾贫困人口76户219人，其中1户房屋受损，已完成重建；15户农作物受损，受损面积34亩，协调国元保险公司对受损情况已进行现场核定，同时安排农技部门上门指导补种、改种，目前已全部完成补种；60户房屋过水，已全部清理消毒；基础设施受灾方面，下塔村黄桥栏杆冲毁，已修缮；营桥村卫生室进水，已清理消毒。
陕西省扶风县属国家六盘山连片特困地区贫困县，近日刚刚被纳入国家电子商务进农村综合示范县行列。近年来，扶风县委、县政府将农村电商作为精准扶贫的重要抓手，坚持“政府搭台、企业唱戏、个人融合”的原则，打通精准扶贫“最后一公里”，推进农村电子商务快速发展，实现了精准扶贫、精准脱贫。
精准电商扶贫方案落实，确保电商脱贫基础牢固
今年年初，扶风县委、县政府抢抓电商发展机遇，提早谋划，把深入创建“国家级电子商务进农村综合示范县”列为电商精准扶贫的重点工作，按照“市场为主、政府引导，把握精准、助力扶贫，强化服务、聚焦上行”的原则，科学制定《扶风县电子商务进农村实施方案》《扶风县电子商务发展扶持奖励办法》《扶风县2017年电商扶贫工作计划》，着力解决农村电商发展瓶颈，推动农村电子商务成为贫困户增收脱贫的新引擎。上半年，全县硬化贫困村庄道路228公里，92个贫困村网络、宽带通信覆盖率达到了100%，38个物流公司、40个快递企业、400余个快递代收发网点，实现贫困村全覆盖。1-6月份全县网销农产品交易额1.2亿元，比去年同期增长50%，其中苹果、猕猴桃网络销售2万吨，销售额8000多万元，有效增加了果农的经济收入。
精准农村电商人才培训，确保造血脱贫能力提升
一是开展电商专题讲座，助力观念转变。4月份，邀请陕西省电商协同创新研究中心首席专家、省经济学会会长、西安邮电大学经管学院院长张鸿教授为全县300余名扶贫干部开展了“互联网+创新思维与扶风县电子商务突破发展”专题讲座。通过培训，进一步转变了大家的思想观念，激发了工作热情，明确了工作思路和举措，为实施电商扶贫奠定了坚实的基础。
二是开展电商知识培训，助力就业脱贫。按照电子商务进农村专题培训安排，逐镇逐村开展电商扶贫培训16期，培训群众1600多人次、贫困户320人次，极大地提升了贫困户发展电子商务实现节支增收脱贫的积极性。截至6月底，宝鸡友云电子商贸公司、宝鸡秦花电子商务公司等77户县域电商企业已吸纳受培训贫困户就业168人。
三是开展电商技能培训，助力创业脱贫。依托人社、妇联、团委等就业创业项目，召集大学生村官、返乡农民工和有意向开办网店的贫困户开展电商技能培训，加速电商创客由虚拟走向现实，不断做大扶风电商总量。今年1-4月份，全县新开办电商企业27户，比去年同期增长125%，其中贫困户开办电商企业5户。
四是开展电商产品培训，助力产业脱贫。去年，因部分果农对电商农产品规格、质量、包装、安全等要求认识不够，存在以次充好、物图不符等现象，导致退货较多。对此，我们组织对天度、召公等苹果生产大镇实施电商农特产品专题培训，指导农民实施规模化、标准化和农产品追溯生产，通过农产品分等定级、品牌包装、物流配送等专业化运作，确保了产品质量。同时，积极向农民宣传电商订单式种植，引导贫困户由“种什么卖什么”向“要什么种什么”转变，最终实现把“农产品卖给最需要它的人”，进而获得最大收益。结合县情实际，大力推行一镇一特色、一村一品牌，引导贫困户种植电商热销产品，发展产业脱贫。全县约2600余户贫困户种植苹果9600亩、800余户贫困户种植猕猴桃5000亩、120余户贫困户种植黄桃230亩、50余户贫困户种植布朗李子180亩，有力地推动了产业脱贫政策的落实。
精准电商助残扶贫行动，确保残疾人脱贫不掉队
一是摸清底子。县电商办积极与县残联对接，从贫困残疾人信息库中筛选学历高、年龄轻、工作经验丰富且有一定网络操作特长的11名残疾人，确定为电商助残扶贫对象。
二是上门培训。邀请电商讲师对电商助残扶贫对象进行一对一上门培训，宣讲电商知识政策，培训开网店、办微店的操作技能，鼓励他们实施电商创业，目前已落实有意愿残疾人8人，5人已开办了网店。
三是捐设备。组织电商企业自筹资金，向有开办网店意愿的瘫痪贫困人员程运山、低保人员段志成捐赠电脑、展柜及部分网销产品，免费开通宽带网络，鼓励他们自主创业，增收脱贫。
四是助推销售。积极联系将残疾人权宽勋开办的“挂面权大叔”网店与秦花电子商务、“扶风印象”等平台进行资源连接，增加其网店访问量，使其日发货量达到120件，预计年可增收1.5万元。
精准电商扶贫体系建设，确保电商脱贫持续发力
紧紧围绕精准扶贫电商支持计划“三有一能”的目标，聚力电商扶贫体系建设。目前投资500万元的县电子商务运营中心即将建成，投用后可为贫困户提供就业岗位20个；投资500万元的集网络销售、仓储物流、信息服务为一体的阿里巴巴农村淘宝扶风服务中心已建成，带动贫困户就业30人；投资300万元的京东集团扶风服务中心已建成，带动贫困户就业20人；在8个镇（街）建成镇级电子商务服务中心8个，直接带动贫困人员就业93人；在92个贫困村建成村级电商扶贫点92个，直接带动贫困人员164人就业，辐射带动2000名贫困人员实现就业。未来三年内，计划将再扶持200名贫困人员开办网店、微店200个。
精准凝聚电商扶贫力量，确保电商脱贫取得实效
积极组织成立扶风县电商协会，鼓励协会义务承担脱贫攻坚重任，凝聚电商企业扶贫力量。宝鸡友云电子商务有限公司在各贫困村收购蔬菜、红薯等10万余公斤，帮助贫困户解决农产品卖难问题；陕西天使芳菲电子商务有限公司与63户贫困户开展苹果、猕猴桃、李子订单种植，解决贫困户农产品销售后顾之忧；扶风六盘山果业贸易有限责任公司指导天度镇晁留村35户贫困户开展绿色无公害苹果种植，并负责产品包销。据统计，目前全县39户电商企业已帮助贫困户销售农产品130万元。
风正潮正涌，借得东风好行船。我们将紧抓“国家级电子商务进农村综合示范县”项目实施的有利时机，深入推进电子商务与精准扶贫有机融合，实现电商扶贫从“授人以鱼”到“授人以渔”的转变，不断强化电商与农业、工业、旅游业的融合发展，推进供给侧结构性改革，激发电子商务扶贫新动能，为精准扶贫、精准脱贫做出新的更大贡献。
2020年以来，我站在镇党委政府的正确领导下，上级业务部门的大力支持下，紧紧围绕党委政府的工作思路，把农村基层水利建设和日常管理有机结合起来，积极适应新形势，新任务的要求，强化内部管理，提高服务水平，努力完成党委政府和上级业务部门交办的各项工作任务。
一、防汛工作
为认真贯彻落实好“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，切实抓好今年的防汛工作。3月初，我站就认真做好汛前各项准备工作。具体是：（1）及时协助党委政府调整充实防汛抗旱领导小组成员；（2）编制2020年度汛方案及应急预案；（3）对防汛物资进行差缺补漏；（4）成立抢险应急分队；（5）汛期实行24小时值班制度，并实行零报告制度；（6）与各村（居）委会签订了防汛安全责任书；（7）认真开展汛前和汛期安全大检查工作。
二、农饮工作
为进一步巩固脱贫攻坚成果，在上级部门的指导下，我站完成了全镇建档立卡贫困户的饮水安全评价工作，对4处集中供水工程、13处分散供水样本进行了送检，并取得了相应合格检测报告。
在镇村两级的积极争取下，我镇xxx集中供水工程于第二批基础设施扶贫项目立项，受益人口xx人，设计供水规模200m3/d。该工程项目已竣工并通过验收。
在县水利局及镇党委政府的大力支持下，对水厂厂区进行翻新、设备购置、制度上墙等等，完成了标准化建设工作，考核评价二级。
三、河长制工作
我镇50平方公里以上的河流3条，所经区域七个村、一个居。目前已根据实际情况对每条河流设立镇级河长和村级河长,保证了每条河流都有人巡查和管理,发现问题及时得到解决，今年我镇设立河道保洁员公益性岗位19个，保证了河流垃圾及时清理，河流清澈干净。同时按照上级要求，制定巡河制度,要求镇级河长每个月必须巡查河流不少于1次,村级河长每周必须巡查河流不少于1次,并做好巡河记录，今年以来，镇级河长巡河共计30次，村级河长巡河共计298次。设立河长公示牌。在河边显眼处放置河长公示牌,标明县级河长、镇级河长和村级河长,写明河长职责,公示河长联系电话,自觉接受社会备界人士监督。我镇结合美丽乡村建设工作联合开展河道清洁,努力做到河水清澈，环境美丽。
四、下一步工作计划
1. 积极争取xx自来水厂项目顺利立项实施，以解决公路沿线各村及圩镇用水困难，进一步提高用水保证率及用户满意度。
第一章 总 则
第一条 为切实加强避灾扶贫搬迁规范管理，推进全市避灾扶贫搬迁工作规范化，全面提升避灾扶贫搬迁工作水平，根据陕西省人民政府办公厅《陕南地区移民搬迁安置工作实施办法（暂行）》、《陕南地区移民搬迁安置建房资金筹措方案和陕南移民搬迁工程有限公司运行机制的通知》和《进一步做好陕南陕北移民搬迁安置工作的通知》等有关规定，立足市情实际，结合相关工作实践，制定本办法。
第二条 坚持从落实生命至上、避灾优先的安全工程，改善生存条件、加快脱贫致富的扶贫工程，保护自然环境、推进和谐发展的生态工程，实现住有所居、提升生活质量的安居工程，促进人口聚集、推进城镇化的先导工程的战略高度，不断深化对避灾扶贫搬迁工作的认识，科学定位，统筹安排，高点规划，推动避灾扶贫搬迁工作向 “建设管理项目化、搬迁群众主体化、搬迁规划体系化、建设主体市场化、购房关系合同化、质量监管全程化”转变，全面提升避灾扶贫搬迁工作质量和水平。
第三条 做好避灾扶贫搬迁工作，要坚持四条原则：1.坚持把避灾扶贫搬迁工程作为推进新型城镇化的有力抓手，注重与统筹城乡的经济社会发展规划和城乡一体的人口布局、产业布局、基础设施及公共服务设施布局规划的有机衔接，为实现搬迁得出、稳得住、能就业、快致富目标奠定坚实基础，助推农业人口就近就地城镇化。
2.坚持集中安置为主，政府主导，县级统筹，科学规划，企业运作；实行市县统筹谋划，一盘棋部署，一体化布局，分年度实施。
3.坚持安全至上、节约集约、适度规模、抓大缩小、基础配套、长治久安，统筹市域、县域搬迁布局规划，鼓励搬迁对象进城入镇住社区，推进跨区域安置。
4.坚持因户施策，工作到人，实行以户定建、以户定业、以户定扶，确保搬迁群众住的称心、服务跟进、增收有门。第四条 避灾扶贫搬迁要紧紧围绕提速度、强管理、重配套等重点，抓住关键环节，着力抓好落实。
1.提速度，即着力加快避灾扶贫搬迁工程进度，提高工作效率。（1）工作布局提前，工作进度提速。每年第三季度即下达下年度工作计划，当年集中安置房年初实现全面开工，年底实现主体竣工。上年度安置房在年中要达到入住条件，年底入住率达80%，确保按时完成各项工作任务。（2）对象确定、规划布局、项目配套早落实、早衔接。要对搬迁对象全面进行分类、摸底，对象一定三年，做到有的放矢。布点坚持进城入镇和单元式安置为先，抓大缩小，提升水平。配套项目要超前安排，提前上报，先行先建。（3）规划设计、建设用地、配套资金提前落实。每年下半年开始做好第二年安置房和配套建设的前期工作，确保工作进度。（4）及时加强巡查、督导和评比工作，随时发现并整改存在的问题，对搬迁安置指标实行动态管理，按工作进度适当调剂。
2.强管理，即全面实施避灾扶贫搬迁规范管理，落实资金配套政策，提升工作水平。（1）对象要定准。搬迁对象类型要明确，标准要统一，严格审定程序，坚持避灾户、危居户、特困户三优先。（2）规划要审定。要严格按照省市要求，加强对集中安置社区布局规划和社区建设修建性详细规划的审查备案，确保规划科学合理。（3）管理要严格。要强化质量安全管理，坚持基础先行、设施配套，全程精细化管理，加快进度，严控工程造价，最大限度的保障搬迁群众权益。（4）资金要落实。市县要认真落实配套资金，专户储存、专人管理，坚持标准，兑现到户，资金到项目、补助到对象。强化资金监管，确保使用安全。（5）用地要规范。落实避灾扶贫搬迁用地专项指标，规范管理程序，坚持省市标准，严格限制超面积用地和超标准建房，最大程度地节约集约使用土地。
3.重配套，即强化避灾扶贫搬迁安置社区管理和服务，全面做好搬迁群众产业就业创业工作，实现增收致富目标。（1）社区管理：实行人和房与地和林的异地管理办法，依法科学、有效管理。按照居住地政府的公共服务、群众的自治组织、市场化的物业管理、可持续的维护运行的思路，积极探索政府、市场、业主分工合理、相互衔接的社会化、市场化管理模式。原住地土地、林地和水塘等承包、收益权益不变，一切财产权益均受到依法保护。（2）集中力量落实搬迁户增收致富的“一区一策，一户一法”措施。将社区与园区 、产业与创业、培训与就业有机结合起来，逐社区、逐户制定增收计划，倒逼产业发展。要明确每个移民安置社区、每户搬迁群众集约土地发展产业、集中培训促进就业、集成政策促进创业的具体措施，加快增收脱贫步伐。各县区要全面落实龙头企业培育与到户的增收计划，落实帮扶责任，促进搬迁群众增收致富。（3）建立健全减负增收制度。要进一步减轻搬迁群众负担，制定优惠扶持政策，加大信息、技术服务力度，提供就业创业服务，进一步加大金融扶贫力度，为搬迁群众就业创业提供资金扶持。
第二章 对象认定
第五条 搬迁对象类型。凡符合地质灾害、洪涝灾害、扶贫、生态或工程移民（符合搬迁条件）五种类型之一的农村群众，即可确定为避灾扶贫搬迁对象。搬迁对象依照类型分别由县区发改、国土、水利、扶贫和民政等主管部门审定。
第六条 时间界定。凡在 2011 年 1 月 1 日以后新建或购买新房，且实际搬迁入住的才能确认为避灾扶贫搬迁安置对象。从2011 至2020 年，同一搬迁对象只能享受一次搬迁安置补助政策。
第七条 审核程序。按照本人申请--村张榜公示、向群众反馈确认后上报--镇政府初审、张榜公示向村组反馈后汇总上报--县区张榜公示、向下反馈实施的“三上三下、三级公示、三榜定案”审批程序，张榜公示期为7 天，确保公开、公平、公正。
第八条 避灾户、危居贫困户、特困户是搬迁安置的重点对象，要按照“避灾户优先、危困户倾斜、特困户交钥匙”的要求，区分轻重缓急，确定搬迁方式和搬迁时序，实施有序的梯次搬迁。对避灾户要优先实施搬迁。危居贫困户搬迁要采取政策倾斜、干部包抓等办法加大支持，加快搬迁。特困户主要采取“交钥匙工程”，即由政府负责建设50 平方米左右的房屋，供特困户无偿居住，周转使用，产权归公。对五保和孤寡老人等特困户还可以通过入住敬老院（敬老院安置不能超过当年特困户安置总任务数的40％）、调剂闲置房、能人托养等方式进行妥善安置。避灾户、危居户和特困户安置户数每年不低于总搬迁任务的30％、20％和10％。
第九条 鼓励搬迁群众进城入镇，跨县区、跨镇办、跨村组集中安置。对跨县区进入集中安置社区的，迁出县区只负责对象资格审查认定，完善相关资料，其他工作由迁入地负责，搬迁任务计入迁入地。跨县区搬迁一律由农户向迁入地申请，由迁入地汇总后报市搬迁办通知迁出地进行资格审查和资料完善，由市搬迁办将相关资料、手续转入迁入地。对没有进入集中安置社区的，由迁出县区按迁出市外政策兑付。
第十条 分散安置必须是经过统一规划，完成地灾、洪灾评估等前置审批手续，选择基础和公共服务设施相对较好的区域，重点用于进城入镇、特困户安置以及中心村庄整治和传统村庄的保护，以多户联建为主，杜绝新的单庄独户，避免复制传统农村，堵塞各项管理漏洞。每年分散安置户数不超过总搬迁任务的15％。
第十一条 搬迁对象分户以公安部门提供的户籍为准。对2011 年以后符合分户条件且在公安部门办理分户户籍的搬迁对象，可以按新户籍享受搬迁安置政策。
一、把握重点，抢抓机遇，XX年扶贫开发工作取得新突破
(一)认真开展“整村推进”项目建设，增强贫困村发展后劲
全年实施贫困自然村整村推进243个村,总投入达5815万元(各级财政扶贫资金3635万元,群众自筹及投工投劳折资2180万元)。其中:中央和省财政扶贫专项资金2805万元实施187个村,市级财政配套540万元实施36个村,区县筹集财政资金290万元实施20个村。截止11月底，省级第一批50个村的建设任务已全面完成，省级第二批135个村、市县筹集资金实施的56个村建设任务已完成70,省年底追加的2个重点扶持村正在抓紧编制实施方案。预计今年243个村整村推进项目全部完成后，将在项目区新建和维修公路40条168km，桥涵52座，人马驿道9条25km;建成输电线路49件125km，配套变压器34台;建成三面光水沟27件101km，人畜饮水管道119件542km，水塘(池、窖)550个8155m3;新建沼气池340口,节柴灶191眼;发展经济林果1.5万亩，特色作物1.16万亩。引进推广优质种畜禽1.26万头(匹、只)。开展科技培训267期1.16万人次。通过项目的实施，预计使13410户56031人受益，新增灌溉面积2202亩，改善灌溉面积11610亩，新增基本农田地3220亩，解决1.9万人、4万头(匹、只)牲畜的饮水困难，解决1005户4169人用电、521户2287人的生活能源，820户3450人通路困难。项目区贫困群众新增粮食361万kg，农民人均增收191元。项目区基础设施明显改善，生活水平明显提高，贫困人口明显减少，发展后劲明显增强。
(二)抓好贫困地区劳动力培训转移输出，拓宽贫困群众增收渠道
一是在三个省级贫困地区劳动力培训示范基地抓好劳动力转移培训，提高劳动力输出质量和效益。XX年度1200人的培训任务已全部完成;XX年度市级、宁蒗、永胜3个基地将培训2200人，每人补助800元，共投入财政资金176万元。目前XX年度培训正在进行中。为提高培训质量，市级财政补助20万元。其中：每个基地6万元，奖补经费2万元，为三个基地开展培训提供了经费保证，确保了培训质量。经过基地培训并取得技能证外出就业人员，月收入大多在1000元以上，实现了脱贫梦。二是认真做好引导性培训转移贫困地区劳动力工作。今年，省下达我市引导性培训计划5000人，财政补助资金100万元，其中：宁蒗县XX人、40万元，永胜县3000人、60万元。为实施好这一项目，市、县扶贫部门对贫困地区外出务工人员进行技能培训和就业指导，并负责输出就业工作，两个县培训转移输出任务将在省规定的时限内全面完成。三是积极配合相关部门做好劳务输出工作。积极配合农业、劳动等部门，突出支持特困农户，加强农村劳动力的素质、技能培训，积极协调组织农村劳动力合理有序转移。今年全市贫困地区劳动力培训转移输出任务全部完成后,预计新增贫困地区劳动力转移输出7200人，劳务输出收入达到7000万元以上，有力地促进了贫困农户增收脱贫。
(三)积极推进产业扶贫，贫困农户收入明显增加
因地制宜，突出特色，大力培育支撑贫困地区增收致富的优势、特色产业。在省办的关心和支持下，有效运用财政扶贫资金引导信贷扶贫资金投入的倍增机制，充分发挥扶贫信贷资金在产业发展中的积极作用，提高扶贫到户贷款对贫困农户的瞄准度，加大对龙头企业的扶持力度，为贫困村发展产业和群众增收提供强有力的信贷资金支持。XX年产业扶贫投入达到20865万元：
一是发放小额信贷9000万元，覆盖381个村委会、8113户33309人，扶持农户发展种植业7.2万亩，养殖业4.6万头，扶持加工业24个。二是投放信贷扶贫贴息贷款10500万元(其中：1000万元以上项目4个共8000万元，1000万元以下项目6个共2500万元)，集中扶持了××三川火腿有限责任公司、××红土地天然植物油开发有限公司、宁蒗女儿珍生物工程有限公司、玉龙县拉市万强综合经营部、华坪县升华山羊养殖专业合作社、华坪乌木春茶叶有限责任公司、××生态牛奶有限责任公司、永胜滇峰蜂业有限责任公司、永胜雷特生物工程有限责任公司、××益多乳业有限公司等10个龙头企业大力发展原料基地,带动农民增收。三是继续积极稳妥的抓好村级互助资金试点工作,发放村级互助资金200万元。其中：永胜100万元，在4个乡7个村小组实施;华坪100万元，在2个乡10个村小组实施。通过无偿投入、有偿使用、滚动发展、民管民用、民受益的方式，增加贫困农户的自我发展能力。四是积极争取省级科技产业扶贫资金，XX年度省级科技产业扶贫资金为350万元，项目批复后，将实施鲁甸乡中药材产业扶贫、宁蒗县生猪标准化规模养殖等6个项目。
(四)实施易地开发扶贫，解决丧失基本生存条件贫困人口的贫困问题
一是切实抓好XX年度1200人易地开发扶贫项目的扫尾工作和验收。二是精心组织,认真实施好XX年XX人易地扶贫开发项目。XX年,省下达我市易地扶贫开发项目XX人,财政扶贫资金1000万元。其中:其中：宁蒗县1000人500万元，永胜县175人87.5万元，玉龙县230人115万元，华坪县445人222.5万元，古城区150人75万元。各区县前期准备工作充分,项目建设进展顺利,可在省规定的时限内全部完成。项目实施结束后，将建成安居房400套3.3万m2;新建公路3条2.8km，维修公路8条29km;人畜饮水工程22件，饮水管道40km，配套水池26个248m3;建成输电线路10件17km;建成基本农田3100亩;新建节柴灶251眼;发展经济林果1600亩;举办科技培训20期1500人次。易地安置的XX人年总收入可达360万元，农民年人均纯收入可实现1300元，温饱问题得到有效解决。
(五)动员社会力量，开展挂钩扶贫和党员干部结对帮扶
及时与各挂钩扶贫单位签订了挂钩扶贫责任书。中央、省级机关10个部门继续挂钩3个重点县，全市102个市级单位、390个区县单位挂钩帮扶到村。今年全市社会扶贫投入1159万元。其中，市级各部门挂钩配套159万元;其他各级各部门投入资金、捐款捐物折资约700万元;帮助贫困地区引进项目10个，投入300万元。在贫困地区建成一批带动经济社会发展的好项目,解决了贫困地区实际困难，帮助贫困地区增强了发展能力。
(六)加强革命老区建设,推动革命老区发展
XX年，省级财政投入革命老区开发建设资金100万元(古城、华坪各50万元)，县级配套108万元，整合部门资金228.5万元，群众自筹及投劳85万元，社会帮扶50万元，信贷扶贫资金53万元(从小额信贷资金中安排)，总共投入624.5万元。分别在古城区金山乡贵峰村、华坪县中心镇龙洞唐家营实施。目前，两个项目进展顺利。1.金山乡项目将建设“开南研习所”红色教育基地一个，安居房5户，沼气池50口，公路10公里，发展经济林果1500亩，科技培训12期600人次，项目建成后覆盖老区1962户农户8007人;2.龙洞村唐家营项目，将种植核桃500亩，改建公路1件1.5km，建人畜饮水工程管道6km、5m3水窖40口，建陈列室1个，砖混结构学校一所，房屋改造29户、新建安居房4户，沼气池15口，改厕、改厩33户，标志碑1块，小额信贷51户。建成后使唐家营片区2个村民小组共51户224人基本解决温饱，人均纯收入1200元以上。
(七)集中力量，开展整乡推进试点
今年，我市永胜县松坪傈僳族乡被列为全省扶贫开发整乡推进试点，项目总投资7422.8万元，其中：财政资金600万元，地方配套整合资金6822.8万元，一次规划、分两年实施，实施时间从XX年4月至XX年4月。目前，省财政已下达资金300万元。市县及时成立了领导机构，组织力量编制上报规划，严格按年度计划组织实施项目，目前各项工作正有序顺利开展：睦科至松坪沥青硬化路面工程全线施工;完成生态树种植任务;永红、米厘和撒坝子村委会的通村公路建设工程已完成;睦科至松坪35kv并网高压输电线路建设工程通过省发改委评审，并完成了变电站选址征地工作;完成四个村委会70km人饮管线的铺设及部分配套水池建设;完成XX0亩核桃种植打塘工作;完成花椒种植的地块落实,正组织群众进行栽种;种植魔芋1514亩;完成中药材种植2019亩;建成生猪养殖合作社;松坪乡生态鸡示范养殖场，完成三通一平和主体房屋建设等工程;圆满完成1161户村村通电视播放器农户接收器安装工作;沼气池建设已全面动工。
通过各类项目的实施，松坪乡基础设施得到夯实，农业产业得到改造和提升，松坪乡经济社会将得到的全面发展,从而实现历史性跨越。
(八)实施安居工程，改善贫困群众居住条件
XX年度投入财政资金120万元，实施安居工程200户，每户补助6000元。其中，宁蒗、永胜各100户60万元。目前，项目建设进展顺利。
(九)加大扶贫宣传和统计力度，营造扶贫开发工作良好的舆论氛围
加强与有关新闻媒体合作，通过多种渠道，及时宣传了扶贫开发成绩，报道了扶贫先进经验，树立了扶贫先进典型，反映了扶贫开发中出现的新情况、新经验和新问题，确保扶贫宣传的内容既真实准确，又富有时效性。全年由市、县电视台播出扶贫开发新闻、专题9次，编撰××扶贫开发信息16期，扶贫系统干部职工及相关部门工作人员投稿并刊登在各类报刊杂志上的文章共10多篇，营造了良好的扶贫宣传工作氛围，进一步扩大扶贫的声势和影响。
同时，继续开展好扶贫资金项目统计、财政扶贫资金监测统计、贫困村监测统计、灾情统计等统计工作。
(十)加强自身建设，干部职工素质明显提高
一是深入开展学习实践科学发展观活动。我办把开展学习实践活动作为政治任务和历史机遇，注重思想武装，加强理论学习，开展调研和案例分析，重视检查剖析，找准并解决问题，强化整改落实。全办干部职工主动按照科学发展观的要求解放思想、转变观念，努力做到学习实践与扶贫工作两手抓、两不误、两促进，领导班子领导扶贫开发科学发展的能力进一步得到提高。
二是认真开展了以“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动和“感恩教育”活动。全体干部作风进一步改进，精神面貌焕然一新。
三是切实抓好党风廉政建设。把党风廉政建设工作贯穿于扶贫开发工作始终,建立和完善了学习、项目资金检查监督管理等15项制度，形成用制度约束权力、按制度办事、靠制度管人的机制，自觉遵守有关规定，坚持服务基层、服务群众，坚持政务公开制度，接受社会和群众的监督，强化了监督管理。
四是严格开展了“阳光政府四项制度”工作。树立了打造阳光政府的理念，严格按要求开展了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等“阳光政府四项制度”工作，全年公示、通报有关事项20余条。
五是按要求开展了纠风工作，对扶贫资金进行了严格监管，确保了扶贫资金的安全、高效使用;参加了政风行风热线，认真解答了群众提出的问题。
二、主要做法和经验
(一)进一步统一思想，及时安排部署扶贫开发工作。及时召开全市扶贫开发工作会议、扶贫办主任会议，认真贯彻落实全省扶贫开发现场会和全省州市扶贫办主任会议精神，全面安排部署我市今年扶贫开发各项工作，进一步统一了思想，理清了思路，明确了任务、落实了责任，为创新扶贫开发机制，推进集中连片开发，加快扶贫进程奠定了良好的思想基础。
(二)切实强化管理，实行扶贫工作目标管理责任制。为把各项工作落到实处，市扶贫开发领导小组与各区县扶贫开发领导小组签订了XX年扶贫开发目标管理考核责任状，与市直挂钩扶贫牵头单位签订了市级整村推进项目建设责任状，制定了目标管理考核办法，对扶贫项目和挂钩扶贫工作进行量化考核。要求各区县扶贫办领导分工落实到乡镇或项目上，做到件件项目有人抓，任务明确，责任落实。
(三)强化制度建设，加强资金监管。为确保财政扶贫资金和工程项目建设安全,我办严格执行《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》。完善制度，严格实施《××市整村推进扶贫项目管理办法》、《××市扶贫安居工程管理办法》等扶贫项目管理办法。坚持资金跟着项目走的原则，根据工程进度及时就位资金。县、乡都设立了扶贫专户，实行扶贫资金专户存储、封闭运行，做到专人管理、专账核算。加强扶贫资金的中期管理，保证项目资金落到实处。认真执行扶贫资金回补报账制度，年度扶贫开发项目工程完成后,协调审计部门对项目资金拨付和使用情况进行审计，对出现的问题及时纠正，实现了扶贫资金的规范管理;实行扶贫资金公示制，对扶贫项目和资金分配计划、项目内容、补助对象、补助标准都进行公告公示。项目实施竣工后又在项目实施地建永久性标志牌，标示项目完成情况、资金使用情况、项目效益，广泛接受群众监督。加强与市财政、各区县分管扶贫工作领导的沟通，对各区、县在资金拨付过程中遇到的困难及时帮助协调，确保了资金的及时就位和专款专用。
(四)以思路创新推动扶贫开发工作。按照市委市政府的总体部署和要求,紧紧围绕解决温饱、稳定脱贫、加快致富、全面发展的总体目标，进一步树立大扶贫理念,解放思想，创新工作思路，以培育稳定增收产业为核心，以村委会为项目区域，集中连片开发，逐村逐乡推进。在管理体制、运行机制、开发方式、扶贫思路、扶贫内容等方面不断创新，在创新中发展，在发展中扶贫，使扶贫开发工作取得新突破。
三、存在的困难和问题
通过一年的努力，全市扶贫开发工作取得了新的成绩，但也面临着许多困难和问题，主要体现在：
一是扶贫开发任务艰巨。XX年国家已将扶贫标准调整为1196元,并对农村低收入人口全面实施低保政策。这标志着我国扶贫开发进入一个开发扶贫与救助扶贫“双轮驱动”的新阶段。我市贫困面大、贫困人口多、贫困程度深,绝大部分贫困村生存现状恶劣，基础设施落后，公共服务欠缺。在扶贫难度加大，成本上升的前提下，要实现到2020年前基本解决贫困人口温饱问题的扶贫开发目标，任务还十分艰巨。
二是扶贫投入与需求的矛盾十分突出。各级财政投入的力度与扶贫任务相比显得十分薄弱，与扶贫开发的总体需求差距太大,要真正实现“实施一个村,巩固一个村，自我发展一个村”的目标,投资标准明显偏低,扶贫投入与需求的矛盾进一步加剧。
三是返贫现象突出。由于特殊的自然地理条件，我市自然灾害频发，已解决温饱的人口中，有相当一部分基础不牢固、收入不稳定，因灾、因病、因学致贫和返贫现象非常突出。
四是产业扶贫的力度有待进一步加大。通过多年的扶贫开发，农业产业化工作虽然取得了明显成效，但广大贫困地区产业结构单一、农民增收困难的局面还未根本打破，进一步加大产业扶贫的力度，因地制宜培育支撑贫困群众持续增收的特色和优势产业，加快农业产业化步伐，构建贫困群众长效增收机制，依然是我市扶贫开发工作的一项长期而艰巨的任务。
五是个别地方和少数干部对扶贫工作的认识有待进一步提高。少数干部认为农村绝对贫困人口贫困问题已缓解，大扶贫格局已形成，农村低保制度已建立，扶贫开发工作已不太重要。有少数干部思维方式、领导方式、工作方式不适应新阶段扶贫开发工作需要，缺乏开拓创新精神。
四、XX年我市扶贫开发工作计划
根据当前扶贫开发的新形势、新任务和新特点，XX年，要按照科学发展观的要求，坚持开发式扶贫方针，创新机制，突出重点，着力抓好以下几个方面的工作：
(一)精心组织，认真实施好整村推进项目
XX年全市计划实施整村推进250个村，其中：积极争取省级整村推进计划200个村，市、县安排实施50个村。一要尽早做好村级规划，编制好科学合理、切实可行的实施方案。二要高质量完成项目建设任务。围绕整村推进,整合各类资金集中投入使用，最大限度地提高扶贫的综合效益，打牢基本生产生活条件和贫困村经济发展两个基础。
(二)加大力度，抓好贫困地区劳动力培训和转移
要抓住国际金融危机结束，经济形势好转的良机，充分发挥3个培训基地的作用，把开展对贫困农民的培训、促进劳动力转移作为扶贫工作的重点,XX年3个基地计划培训2500人，投入财政资金200万元;引导性培训5000人，投入财政资金100万元。坚持政府引导和市场运作相结合、加强培训与促进转移相结合，突出支持特困农户，切实加强对农村劳动力的素质培训，积极探索劳务输出的新途径，加大劳务输出力度。
(三)以产业扶贫为抓手，构建贫困群众长效增收机制
（一）特色亮点
一是全力完成收入任务，力争实现收支平衡。截至11月底，全县一般公共预算收入完成45547万元，同比增长23.8%；预计全年能完成人代会批准的目标任务49230万元。到11月，全县一般公共预算实现支出180350万元，同比增长1.9%；预计全年完成支出189000万元，较上年增加15260万元。通过盘活存量、调整结构，努力实现全年收支平衡。
全县基金预算支出完成18329万元，同比增加9522万元，增长108.1%。
二是优化结构，推动平稳运转。坚持“过紧日子、过好日子”，预计全年压减一般性支出10%以上，民生支出占比超过一般公共预算的70%；我县“六保”“六稳”工作有序推进，财政运行良好。
三是全力保障，确保扶贫成效。紧紧围绕脱贫攻坚规划和目标任务，聚集“两不愁、三保障”，科学规划安排扶贫项目资金。截至11月底，2020年财政专项扶贫资金总投入6891万元，比2019年增加3884万元，增长130.9%，其中，县级配套资金3181万元，比2019年增加1166万元，增长57.62%，形成财政扶贫资投入稳定增长机制，确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应，有效保障脱贫攻坚资金需求。
四是主动作为，抓好重点工作。围绕县委县政府中心工作，全力保障重点工作投入，投入肺炎疫情防控资金3344.1万元；森林草原防灭火专项整治资金3989.96万元；乡村振兴12532.44万元；脱贫攻坚县级配套资金3281万元；助力企业发展3463.17万元；入股四川银行5005万元；解决金糖司等企业安置资金1954.5万元；四好公路建设和乡村公路建设资金4199万元；污水处理厂建设资金875万元；乡村文化旅游节（冬季）活动经费和西瑶镇布衣三寨国家AAA级风景区建设资金487.1万元；教育均衡发展基础设施项目资金5271.71万元；安排体育广场、法治广场、公租房一期历史遗留问题资金4764.43万元；机关幼儿园等三个幼儿园建设资金4415万元，卫计妇幼中心建设1102万元，扎实推进全县各项重点工作顺利开展。
五是优化程序，严格投资评审。坚决做到从政府项目预算资料的审查接收、评审人员的安排、评审过程、结论复核，全部通过评审管理程序规范运行，确保整个评审环节的合法合规。截至11月底，共评审项目200个，送审140121.4万元，审定133434.8万元，审减6686.6万元，审减率4.8%。
六是形成合力，常态化资金监管。对我县直达资金分配下达及管理使用情况进行动态监控，全面掌握我县直达资金分配下达及使用情况，做到底数清、情况明。截至11月底，我县财政直达资金及特别抗疫国债共分配资金26628.25万元，实际支付24049.5万元，支出进度为90.32%。
七是大力清理，盘活闲置资产。对全县139户行政事业单位经营性及闲置资产进行清查，共计清查出经营性及闲置资产203处，总价值1.49亿元。并将其中产权明晰、价值1414.58万元的22宗资产，移交农文旅司和国资公司进行经营管理。
（二）各项工作推进情况
一是大力推进脱贫攻坚补短补差工作。共规划实施脱贫攻坚补短补差项目137个，其中安全住房及住房功能改造项目12个，解决建卡户242户615人居住条件，改善生产生活条件；实施安全饮水等项目55个，受益人口1374户6052人（其中贫困户636户2801人）；实施基础设施项目50个，计划完成通组路、产业路、入户路164.9公里，解决3580户17900余人（其中贫困户1124户5704人）产业发展、交通运输行路难问题；开展公共服务设施、雨露计划、扶贫小额信贷贴息、“巾帼行动计划”、“扶贫保”、贫困户公益岗位等项目20个，受益贫困户3544户15748人，扶贫成效显著。
二是持续有序开展乡村振兴。积极配合农业农村、林草等部门争取上级投入，有序开展乡村振兴、现代农（林）业园区建设，安排资金2569万元支持产业发展。
三是切实加强民生保障。截至目前，代缴1.618万建档立卡贫困人口城乡居民基本医疗保险，金额404万元；代缴1.7326万困难群众参加城乡居民基本养老保险，金额173.26万元；安排困难群众价格临时补贴1696.06万元。
四是建章立制，加大盘活力度。在存量资金季报制度的基础上，进一步完善存量资金管理，实行动态清理和盘活机制。截至11月底，收回存量资金11156.47万元，按原用途保留3034.49万元，统筹使用8121.98万元。
五是扎实有效开展财政支出绩效评价工作，进一步提升评价广度、深度和质量，充分挖掘资金使用的最佳效益、最大潜能。2020年选取支出绩效评价项目77个，项目支出绩效评价资金总额5.258亿元。
六是全力推动PPP项目。继续实施教育均衡发展基础设施建设PPP项目（第一期）项目。同时，推动黑水河流域生态综合治理及乡村振兴（PPP）项目（第一期）规划，争取今年进入财政部PPP项目库，全力争取明年动工实施。
七是及时兑付惠民惠农补贴。2020年1-11月通过“一卡通”发放监管系统，发放惠民惠农财政补贴共41项，发放金额12915.90万元，占到位资金的92.45%。
八是圆满完成国有企业退休人员社会化管理工作。按照省州关于开展国有企业退休人员社会化管理工作要求，由财政局牵头，协调组织部、档案馆和城南城北社区等部门，于10月底圆满完成15户国有企业560名退休人员（其中：82名退休党员）的总体移交和接收任务。
九是持续深化国资国企改革。组织对县属国有企业进行全面清理，分类制定我县国有企业深化改革总体规划，提出理顺国有企业监管体制，深化国有企业专项发展具体方案；整合重组农文旅司、南丝路集团和银鸿丝业，改革工作有序推进；投资设立金沙建设投资公司，公司运行良好，已实现利润总额721万元；投资设立宁兴人力资源公司和众诚保安公司，深挖行业发展潜力。
十是严格执行公务卡强制结算目录，截至2020年11月，我县公务卡刷卡消费达到1955万元，同比增加526万元，增长36.81%。增长额及增长率均属全州前列。
（三）存在的问题及短板
一是财政支出规模小，财政保障水平低。我县财政一般预算支出规模2016-2018年均为15亿元左右，2019年提高到17亿元；但仍是全州倒数第一，且是全州唯一一个低于20亿元的县。由于支出规模小，县级可用财力非常有限，2020年预计全县可用财力11.94亿元，其中“三保”支出占据了10.51亿元，可用于发展的资金非常少。
二是财政增收乏力。我县的蚕桑、烤烟发展等支柱产业已到达极限，新的稳定的财源未建立，亟需补充。
三是国有企业规模小，融资还本付息压力大，资产分布零散，经营业务单一，参与市场竞争能力差。1-9月增亏企业6户，盈转亏企业2户；减少盈利企业6户；银鸿丝业全年累计借款35615万元，支付利息1544万元难度大。
四是国库对外借款20630万元，全部借给国资公司用于发展县域经济或基础设施建设，短期内无法消化。
五是自2019年四季度以来，400万以下工程纳入政府采购致使我县政府采购工作量剧增，同时采购机构业务水平参差不齐，更是加大政府采购监管工作的难度。
六是上级部门安排工作和下达资金时要求地方财政安排或配套资金，导致地方财政压力过大。
二、2021年工作计划
积极贯彻落实国家“减税降费”各项政策，紧紧围绕收入目标任务，采取有效措施，加强税收征管，努力挖掘增收潜力，严格依法征收；进一步加强非税收入管理，确保非税收入及时收缴入库，努力实现财政收入稳定增长，预计2021年地方一般公共预算收入比2020年增长6%。严格实行收支两条线，加快支出进度，在确保项目质量的前提下，切实加快项目开工建设和在建项目实施进度，形成更多实物工程量和资金支出量；严格实行直接支付制度，推动财政资金直接惠企利民，保证财政支出稳步推进，确保全年财政工作目标任务圆满完成。
（一）具体举措
一是完善推动高质量发展的财政政策体系，围绕县委县政府各项决策部署，聚焦重点区域和重大项目，优化财政支出结构。同时，指导、督促各预算单位提高项目预算执行率，对前期规划不实、资金对接不精准、实施有困难的扶贫项目，县财政将调剂闲置项目资金用于其他建设进度快、资金需求急的项目。
二是继续推进脱贫攻坚巩固提升，抢抓贫困县2020年全面脱贫摘帽契机，协助扶贫、民宗等扶贫主管部门，积极争取上级加大扶贫投入，创新扶贫机制，扶持优势特色产业，加大产业扶贫力度。
三是认真分析研判乡村振兴各项工作，以盘活农村集体土地为基础，围绕现代农（林）业园区建设，支持创建省级、国家级园区，积极争取上级投入，助推乡村振兴。
四是加大政府性资产清查评估力度，做大做强国资公司，力争新增资产20亿以上，增强国资担保能力，为社会发展奠定投融资基础。
五是加大投融资力度，加强与金融机构沟通协调，促进中学分校区等重点项目建设，加快城市建设和康养旅游基础设施建设。
六是加快推进黑水河流域生态综合治理及乡村振兴（PPP）项目（第一期）实施，力争年内进入财政部PPP项目库，2021年3月前挂网招标。
七是精研政策争取项目。重视政策分析研究，细化完善项目储备，加强中央、省、州政策的收集研究，找准新出台的政策对号入座，抓住与我县经济、社会发展的契合点，围绕基础设施建设、产业引导等领域包装一批有规模、上档次、后劲足的上报项目，力争更多项目列入上级扶持范围。
八是积极对接争取资金。最大力度争取脱贫攻坚、乡村振兴、社会保障、医疗卫生、教育事业、“三农”、农村环境综合整治和垃圾处理体系建设、城市建设、农田水利建设等专项资金支持，保障建设项目顺利实施。
九是积极支持烤烟、蚕桑主要支柱产业发展，稳步转变财政支持发展方式，大力提效积极的财政政策，认真落实国家、省州更大规模减税、更明显降费政策，抓好财政支持供给侧结构性改革、实体经济、民营经济发展等各项政策落实落地，促进经济持续健康发展。
十是牢固树立“过紧日子、过好日子”思想，严格遵照“六保”“六稳”的保障序列安排预算支出，足额预算各项民生和政策性支出，增加对脱贫攻坚、民生、“三农”、科技创新、生态环保等领域的投入，坚决压减一般性支出，严控“三公”经费增长。
（二）工作建议
