时间:2022-12-13 11:28:22
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇扶贫工作措施,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、乡村基本情况和重要数据
全村建档立卡贫困户41户125人,其中2014年脱贫6户16人,2015年脱贫12户36人,2016年脱贫7户17人,2017年计划脱贫13户42人,2018年计划脱贫3户14人,确保在2018年建档立卡的贫困人口全部脱贫“销号”。
二、对2014、2015、2016年精准扶贫包村帮扶工作“回头看”情况
(一)取得的主要成效
1、加强领导,制定工作方案
县供销合作社能认真贯彻落实县委、县政府精准扶贫的工作部署,成立了以主要负责人为组长的扶贫攻坚领导小组,派驻由分管领导为组长包村帮扶工作组,结合联系村的实际情况,研究制定《县供销合作社精准扶贫攻坚实施方案》,落实工作措施,明确工作任务,多方争取和筹集帮扶资金。
2、建档立卡,压实脱贫责任
协助联系村对已建档立卡的贫困户多次上户进行核查,确保程序规范、数据准确,并将年度脱贫任务分解到户到人,对贫困户实行包村帮扶组工作人员和村两委干部包户的“2+1”双重的责任制,实现帮扶责任人对建档立卡贫困户全覆盖。
3、落实措施,扶贫取得成效
(1)因户施策,产业扶贫到户。
对每个贫困户逐户分析贫困原因,因地制宜,因户施策,利用村距离县城近的优势,充分发挥村民种养传统,通过每户5000元的产业帮扶资金支持,帮扶黄、红卡贫困户发展微小产业,帮助发展一些大棚蔬菜,接纳一些有劳动力的黄、红卡贫困户主动参与到生猪、牛养殖大户,帮助一些贫困户掌握实用脱贫的养殖技术,增加他们的收入。同时积极推行贫困户出土地、出劳力,合作社包投入、包技术、包销售的产业脱贫模式。
(2)加大宣传,政策扶贫到户。
一方面县社包村帮扶组工作人员要不断加大县委县政府对贫困户产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫、健康扶贫、教育扶贫、劳务扶贫等各项惠民政策的宣传力度,让每户贫困知晓有关惠农政策。另一方面克服供销社弱势部门的不足,要求包村帮扶组牢固树立“群众利益无小事”、“群众的事就是自己的事、自己亲人的事”意识,从点滴做起,从小事做起。对符合条件的贫困户帮扶组人员和村干部一起亲自上户收集有关材料,积极办理有关低保、残疾人补贴、新农合补偿和医疗救助、两癌救助等具体事宜,比如为贫困户文政忠2015年办理低保、2016年办理残疾人生活补助等,让贫困户深切地感受到政府的关怀和温暖,让改革的成果惠及各种弱势群体,真正让扶贫惠民政策落实到户到人。
(3)争取项目资金,帮扶扶贫到户
每年我社从有限的财力中拿出2万元用于联系村帮扶,用于贫困户发展产业、危房改造和大病慰问等。积极开展对贫困儿童的募捐筹资活动,免费赠送书包和学习用品,积极帮扶一至二名高中生顺利完成学业。同时对部分贫困户免费捐赠一部分化肥农资等,确保贫困户正常春耕生产。
(二)存在的不足
1、单位自有资金有限,向上级和有关涉农部门争取项目资金的渠道少,办法不多,造成帮扶力度不大,帮扶效果不明显。
2、包村帮扶组人员基层工作经验不足,与县扶贫办和乡有关党政领导、分管领导、扶贫工作人员沟通较少,造成帮扶方式单一,难以发挥自身部门的优势。
3、第一书记配置不够强,与原单位工作脱钩不彻底,有时月驻村不满20天,帮扶手册记录不够详细,作用发挥还不够。
三、2017年脱贫工作打算和工作措施
1、2017年,我社主动加强与县扶贫办、兄弟帮扶单位和乡党政领导、分管领导、扶贫工作人员、村两委干部的沟通联系,帮扶组长和第一书记主动加入乡扶贫微信群,随时了解和掌握县扶贫工作动态和工作要求,促使我社尽快布置安排有关扶贫攻坚工作。
县人民银行:
按照《中国人民银行关于开展金融扶贫领域作风问题专项治理的通知》(银发〔2018〕30号)要求,结合《XXX金融扶贫领域作风问题专项治理落实方案》工作部署,现将XX行金融扶贫领域作风问题专项治理工作自查情况报告如下:
一、成立组织
为确保扶贫领域作风问题专项治理工作有序开展,XXX行成立专项治理领导小组:
组 长:XX
副组长:XXX
成 员:XXXX
专项治理领导小组下设办公室在XXXX部,统筹负责组织和推动专项治理自查工作。
二、自查开展情况
XX行严格按照《方案》要求,遵照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,全面对照“思想认识、责任落实、工作措施、资金管理”四方面扶贫作风主要问题、21条治理重点内容,认真开展金融扶贫领域作风自查工作。
经自查,我行在四方面扶贫作风主要问题、21条治理重点内容上未发现存在问题。
二、扶贫工作开展情况
(一)对户帮扶情况:
1、入户进行扶贫政策宣传;使我村每一户村民都能及时准确的了解精准扶贫的各项相关政策和精准扶贫。大力宣传及落实我县各部门的相关扶贫措施,使贫困户在政策帮扶方面达到“应享尽享”
2、入户了解贫困户具体情况,根据每户的不同情况:制定了一户一策的扶贫措施;为每一户实现“真脱贫,不返贫”打下了坚实的基础。
3、在贫困户危房改造过程中,积极联系施工队伍并在施工过程严格做好改造进度与质量监督工作,使每一户危房贫困户都能住上质量过关的安全住房。为14户贫困户进行危房改造,全部为砖混结构。
4、和贫困户及村民“处朋友,做屯亲儿”,在走访过程中给贫困户送温暖、送生活用品等。拉近驻村工作队与村民的距离,为今后扶贫工作的开展奠定群众基础。
5.有劳动能力的帮助协调劳务输出增加收入。其中胡广、万富、万福、万长海等具备劳动能力的协调到山东日照、大连、哈市打工,极大的提高了家庭收入的同时也增长了个人的劳动技能和见识。
6.联系哈尔滨市“德善会”义工联盟到新富村与贫困户结对子帮扶,于2018年4—12月份分两批进行了慰问走访,取得了良好的效果。
三、脱贫的对策思路:
1.政策扶贫,争取各级各项扶贫政策,使贫困户应享受的扶贫政策达到应享尽享。
2.调整种植结构实现农业增收。(如旱改水、特色种植、特色养殖、大力发展订单种养殖等)
3.大力发展集体经济,在壮大集体经济的前提下为贫困户发放部分福利,提高贫困户收入。
4.依托全县产业扶贫项目,以入股分红的形式提高贫困户的收入。
5.扶贫扶志(智),变“输血”为“造血”,帮助有劳力的贫困户进行劳务输出或者学习致富技能以提高贫困户实际收入和与贫困斗争的能力。
6.全力扶持村级致富带头人,以联合入股或用工的形式提高贫困户的收入,实现贫困户脱贫。
五、今后努力的方向
扶贫工作任重而道远,在下一步的工作中,我将大力改善基础设施建设,积极发展产业项目,倾力打造新农村新农居,扎实举办各类培训活动,引导贫困户转化思想意识,主动积极脱掉贫困的帽子。
一是进一步强做化精准扶贫工作的紧迫感和责任感。
二是进一步强化工作措施,灵活方式,确保扶贫工作取得实效。
共青团脱贫攻坚自查报告
2017年,共青团某某县委在县委的坚强领导下,按照团省、市委“赣青扶贫”工作的统一部署,在县扶贫部门的指导和支持下,根据全县精准扶贫工作的整体要求,结合某某县共青团工作实际,着重围绕社会扶贫、就业扶贫、教育扶贫三大方面不断加强组织领导,整合社会资源,拓宽扶贫渠道,加大扶贫投入,丰富工作措施,开展工作,在全县打赢脱贫攻坚战中贡献了青春力量。主要体现在:
一、高度重视扶贫工作组织领导,扶贫责任和方向,
做好精准扶贫工作,是团县委今年的重点工作,也是全县各级团组织一项重要的政治任务。团县委领导班子和机关工作人员充分认识做好此项工作的重要意义,按照确定的目标任务和工作计划,采取有力有效措施,认真抓好扶贫工作组织保障、制度规划工作。一是高度重视强化扶贫工作的组织领导。2017年,为进一步加强对扶贫共工作的组织领导,团县委调整成立了由主要领导任组长的扶贫工作领导小组,确定由团县委书记某某同志任组长,全面负责扶贫工作;团县委副书记 任副组长,具体负责扶贫工作的组织协调,协助某某同志做好青年创新创业等工作; 、 同志为领导小组成员,负责青年志愿服务队组建工作,协助某某同志做好贫困学生家庭帮扶等工作。二是选派优秀干部担任驻村扶贫工作队员。2017年,团县委按照全县扶贫工作驻村工作的统一要求,克服单位人员紧缺的不良因素,选派了一名优秀干部担任帮扶挂点村某某县 镇 村扶贫工作队队员,按照驻村工作队员的要求,原则上与团县委工作脱钩,专职抓好帮扶村的扶贫帮扶工作。三是不折不扣做好贫困户结对帮扶工作。按照全县扶贫工作要求,结合团县委的工作实际,2017年团县委四名在职干部共计结对帮扶贫困户20户,每周走访帮扶贫困户一次以上,积极宣讲全县扶贫帮扶政策,充分了解并帮助结对贫困户解决住房、就医、就业、就学等方面的实际困难,2017年共帮助4户结对贫困户危房改造完毕,帮助20户结对贫困户参加免费就业培训,真正将全县的扶贫帮扶政策落到实处。
二、明确扶贫工作思路,积极促进青年创新创业。
2017年以来,团委通过深入走访企业、农村、农户,积极抓好精准扶贫调查摸底工作,明确了“着力打造当地青年农民创新创业交流平台、加强沟通渠道建设、变“输血”为“造血””这一工作思路。2017年以来,团县委积极拓展青年电商、金融机构扶持等帮扶渠道,有效地推动了贫困青年创业和电商、金融等行业实现产业对接、资源共享,着力帮助贫困青年开拓创业思路、完善创新想法,有效帮助贫困青年农民开拓市场。8月29日,团县委帮助对接的10位支持就业扶贫、有贷款需求的创业青年代表来到县政府机关电视电话会议室,参加了由中国人民银行某某市中心支行、某某县政府主办,县人力资源保障局、团县委、扶贫和移民办、妇联及中国人民银行某某县支行协办的金融支持就业扶贫现场对接活动。打通了贫困户与银行的对接合作、解决资金“瓶颈”渠道,切实增强了贫困青年脱贫致富的内生动力和“造血”能力。
三、积极整合资源,不断强化扶贫工作措施
2017年以来,团县委充分整合社会各界资源,突显共青团工作品牌效应,强化帮扶措施,积极动员青年电商、青年志愿者、青年致富带头人等生力军投入到精准扶贫工作中来,在帮扶贫困青少年就业就学、走访慰问、关爱留守儿童等方面做了大量工作,有力地提升了贫困青少年脱贫致富的软实力,取得了良好的帮扶效果。
一是多措并举强化扶贫造血功能,不断夯实就业扶贫工作基础。2017年以来,团县委在推进贫困青年就业扶贫工作中,积极发挥联系青年的桥梁纽带作用,多错并举帮助贫困青年解决就业创业难题,不断强化贫困青年造血能力。在扶贫就业宣传上,积极动员各级团干和青年文明号、青年岗位能手等力量加入扶贫就业宣传引导中,针对摸底掌握的贫困青年进行某某县就业扶贫政策宣传,并向他们发放某某县务工就业岗位信息表,帮助他们结合自身情况考虑就业岗位。2017年团县委干部和青年志愿者对80余户贫困青年进行了上户政策宣传。在破解贫困青年创业难题上,团县委加强走访调查,了解掌握创业青年资金需求情况,针对贫困青年创业启动难、融资难的问题,加强与县就业局、县中小企业局、金融系统等部门的沟通,帮助符合条件的贫困创业青年争取小额贷款。同时,邀请法律、财务、管理等专业人员,为贫困创业青年提供有关专业服务和援助,对于优秀的创业项目,帮助其参加省、市、县创新创业大赛,进一步争取相关政策扶持。在拓展贫困青年就业创业渠道上,团县委着力打造电商扶贫平台,努力搭建融组织培育、教育培训、阵地支持、项目发展、融资服务、导师帮带为一体的促进贫困青年创新创业服务体系。1月23日,团县委联合县商管办举办某某县青年电子商务协会成立大会,这对于团组织做好青年电子商务宣传和推广工作,帮助我县更多贫困青年加入电子商务行业,更好的服务青年创业就业起到了积极作用。今年以来,团县委邀请了8名某某县青年电子商务协会会员单位对32名从事电商或有从事电商意愿的贫困青年进行了业务指导,通过资源共享,帮助他们解决技术、产品、销售和物流等方面的问题。
二是突出“希望工程”品牌效应,着力提升教育扶贫水平。团委根据县委、县政府精准扶贫工作的统一部署,按照团省委实施“赣青扶贫”计划的工作要求,突出共青团“希望工程”品牌效应,积极整合各类资源,大力开展扶贫先扶志—“团聚青春能量·助推梦想启航”爱心助学活动、“守望灵山——扶贫扶智”、贫困青少年助学“圆梦计划”、青年电商扶贫、“衣旧情深·扶贫帮困”衣物捐赠等活动,全年累计从各渠道争取贫困青少年助学金8.6万元,走访慰问贫困户、贫困青少年200余人次,发放慰问金、学习用品共计12000余元。在“守望灵山·扶贫扶智”活动中,团县委积极调动企业团组织、青联委员、青年电商协会会员、社会爱心人士等各方社会力量,联系上海中汽瑞华新能源有限公司、浙江诸暨乐邦公益基金会、江西富人科技有限公司等爱心团体和个人,先后捐资捐物20万余元,结对资助青少年贫困学生68人,为我县“扶贫扶智”教育扶贫工作作出了积极贡献。
今年以来,我局精准扶贫工作队认真贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作部署,进一步改进工作作风、密切干群关系,在所驻北塘疃镇杨家庄村做了大量工作,取得了一定的实效。如下:
一、强化组织领导,明确工作任务
为切实抓好精准扶贫,我局加强组织领导,学习精准扶贫系列文件精神,将精准扶贫精准脱贫作为主要工作来抓,学习县委、县政府下发的有关文件,明确工作任务。
二、依靠基层组织,扎实开展工作
局驻村工作队坚持工作日吃住在村,通过召开党员大会、村民大会、入户座谈等形式宣讲惠农政策。在进组入户活动中,工作队始终以宣传政策、走访民情为工作中心,逐户走访农户,深入地里田间,与农民朋友同吃、同住、同劳动,宣传惠农政策、了解民情、民意。
三、强化工作措施,抓好扶贫工作
1、贫困户动态调整。全村共有建档立卡贫困户21户51人,因病致贫12户,因残致贫6户,自身发展动力不足3户。其中2017年脱贫2户6人;2017年精准识别贫困人口10户23人;2018年第三季度准识别贫困人口4户10人,第四季度准识别贫困人口5 户12人;2018年精准脱贫7户16人。现杨家庄村建档立卡贫困户12户29 人,综合贫困发生率为1.65%。
四、推动项目建设,实施产业扶贫
产业扶持到村。按照“一村一策”的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,帮扶加入广宗县牧原集团、广宗县广顺园食品有限公司、广宗县奇裕农场等合作社。建档立卡户享受资金受益权,每年领取分红。
五、强化驻村纪律,改进工作作风
住建局驻村工作队严格执行县委县政府关于驻村扶贫工作要求,驻村工作队吃住在村,落实驻村扶贫责任和扶贫措施,切实做好精准扶贫各项工作。要求工作队成员民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现,切实深入农村密切联系群众。同时,还分批次轮流组织机关干部进村入户,切实锻炼培养干部,转变工作作风。
六、下一步工作建议
XX位于XX南面,距乡政府5公里,由下XX、XX、XXX3个自然村寨组成、共有XX户XX人。其中,建档立卡贫困户XX户XX人,低保户XX户XX人。目前,全组共有2014年至2017年已脱贫XX户XX人,未脱贫XX户XX人,经济收入主要为劳务输出、种养殖收入、中药材种植等。2018年XX组脱贫XX户XX人,未脱贫XX户XX人。
二、工作开展情况
(一)队伍建设
为保障脱贫攻坚工作的顺利开展,在村支两委的工作部署下,主要通过以下工作措施加强队伍建设:一是建强村民自治管理队伍,激发群众自我管理内生动力。完成干坝组村民自治小组、监督小组的选举工作,选举村民自治小组成员3名,监督小组成员3名。党小组成员3名。二是建立“村小组自治分队”共创美好家园。通过村民自治小组爱护环境卫生,共创美好家园。在干坝组成立“环卫队”,每周一组织“卫工队”们拿着垃圾袋和钳子,环绕寨子,打扫卫生、拾捡“白色垃圾”,促使他们养成爱环境、讲卫生的良好习惯果。三是强化宣传引导,推行“五引导五教育”。建立了“一榜一规一训”,建立了组卫生评比制度红黑榜,制定了村规民约,家风家训。卫生制度常态化开展,让五引导五教育在干坝组上落地开花。
(二)基础设施
自3月以来,通过深入群众,多次组织召开院坝会,讲述“五改五化”将给村寨及村民的生活带来的好处及变化,引导他们积极配合当前“五改五化”相关工作措施的落实。目前,XX组改厕完成13户,改电完成24户,改水完成33户,改厨完成44户,院坝硬化完成26户,屋檐沟硬化完成23户,联户路硬化完成200平方米,村寨通道硬化完成750平方米。
(三)产业发展情况
一是通过引进四季豆等种植,动员农户在房前屋后种植中年药材,提高经济收入。目前,XX组2018年种植将四季豆3亩,预期经济效益为10000元。二是夏秋攻势,动员群众种植秋季马铃薯,增加经济收入,XX组共计种植马铃薯60亩,预期经济效益为12万元。三是精准扶贫户种养殖业先建后补,共计发放13人2万元。
(四)教育医疗住房三保障情况
教育、医疗和住房保障一直被视为民生事业的重中之重,是一个地区脱贫与否的重要指标。必须让农村贫困人口吃饭、穿衣、读书、看病、住房,样样有保障。一是教育保障。XX组义务教育阶段学生人口多达23人,通过“营养改善计划”“两助一免”等政策,保障农村适龄儿童能读书,读好书;大专及以上学生有3人。二是医疗保障。XX组XXX人已实现医疗保障全覆盖工作,并针对低保、五保等实现政府兜底保障。三是住房保障。在完成2018年XX组危房指标X户,针对脱贫攻坚农村住房保障可能存在的问题,开展了透风漏雨排查工作,通过排查,XX组透风漏雨整治X户,目前相关工作已全部完成。
(五)就业情况
XX组劳动力XX人,外出务工XX人,今年推荐XX人到XX工厂务工,其中X人为精准扶贫户。
(六)易地扶贫搬迁
通过宣传动员,XX组XX户贫困户中有XX户XX人愿意搬迁,且全部选房,下步将进一步加大对符合条件群众的走访及动员。
一、消费扶贫工作开展情况:
(一)高度重视制定方案。根据省扶贫开发工作成效考核反馈问题,结合我区实际情况,起草制定了《关于做好2019年省脱贫攻坚成效考核发现问题整改方案》和《区关于开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战行动方案》,成立了区消费扶贫领导小组。
(二)认真安排及时部署。发改局紧紧围绕消费扶贫工作,主动作为,积极推进我区消费扶贫工作。及时召开了消费扶贫工作安排部署会议,制定了切实可行的工作方案。
向各乡镇、区直各部门、社会团体、企业宣传发放消费扶贫倡议书,动员社会各界购买贫困群众农产品,2020年9月我们启动了消费扶贫月活动,帮助贫困群众销售蔬菜160多吨,消费扶贫助力了我区贫困群众脱贫的步伐。
二、科技扶贫工作开展情况:
(一)是积极开展政策宣讲及技术培训。多次开展科技下乡服务活动,出动宣传车一辆,发放科技读本、农业技术知识宣传资料1000余份,接受群众咨询200余人次,收到良好的社会效果。让贫困群解决了有需求群众在种植技术方面的需求,新品种得到了推广应用。组织群众开展农业技术会诊、农业技术培训,先后培训群众多人次。同时,还聘请人员对科技特派员进行集中培训,提升科技特派员的服务意识。
(二)是把培育发展农业科技型中小企业作为主要工作来抓。乡镇企业遍布乡镇农村,是增加就业岗位、增加农民收入的一个重要途径。按照“梯度培育、差异扶持、集群发展”的思路,强化对农业科技型中小企业的培育发展,实施农业科技型中小企业成长路线图,针对农业企业的不同发展阶段,拓宽扶持方式,扩大区农业科技型中小企业群体,积极加快特色农业产业转型升级步伐。申报认定工作有序开展。
(三)是广泛宣传营造氛围。为使科技扶贫工作深入人心,我们一方面加强科技服务,提高群众致富能力,另一方面积极开展宣传,营造良好服务氛围,宣传科技扶贫先进典型和先进事迹,鼓励大家用自己的专业技术,积极参与到扶贫工作中来。
三、下一步工作措施:
2018年2月以来,该同志接受组织安排,驻夏普吐勒镇红旗村开展自治区“访惠聚”工作。住村以来,其本人以坚决贯彻落实总目标为统领,始终聚焦社会稳定、脱贫攻坚和群众工作三大具体工作任务,努力实现“两不愁三保障”目标,不折不扣落实好脱贫攻坚各项工作措施。
一、仔细排查,精准识别施策
红旗村原隶属于其纳艾日克村,因本村人口众多,维稳和扶贫任务较重,2017年底拆分为其纳艾日克村和红旗村两个村,属于深度贫困村,计划在2020年退出。2017年红旗村共有110户贫困户,在自治区党委的统一安排部署下,在他的带领下,住村工作队和村两委班子对全村313户群众展开了拉网式排查,逐户走访了解情况。对全村110户贫困户做到每户摸清基本情况、找准致贫原因、明确发展方向、制定脱贫规划、落实帮扶措施,对贫困户反映出来的具体困难,制定台账,或者立即给予帮助,或者积极协调解决。
二、心系群众,切实为民办实事
一是解决“住”的问题。积极帮助无安全住房贫困争取易地扶贫搬迁名额,解决贫困户整体易地扶贫搬迁住房不安全和后续产业发展难的问题。使该村所有贫困户均达到住房安全的标准。二是解决“行”的问题。积极对上争取项目资金,18年以来,硬化公路5公里,切实解决全体村民出行问题。三是解决“吃”的问题。积极落实贫困户家庭没人最低人均2亩耕地的要求,贫困户调整新增集体土地86,确保贫困户有剩余土地发展经济作物。
三、依托项目,精准帮扶暖人心
自扶贫工作开展以来,他排除万难,在单位和上级有关部门的关心支持下,实施了到户精准项目。仅今年以来,就落实5项扶贫项目合计资金近50万元;新定植西梅150余亩,落实补助资金7万余元;新建改建庭院经济65户,落实项目资金35.5万元;农村改厕项目60户,落实项目资金6万元,扶贫创业十小店建设补助项目2户,落实项目资金1万元;。这些项目的实施改善了当地群众农业生产基础设施差的现状,又能增加群众收入,起到了造福一方百姓的积极作用,得到了全村群众的一致好评。
四、找准路子,带领群众抓产业
想要脱贫致富,只有发展才是正确的路子。在他的带领下,村两委开展了村情社情调研活动,征集意见。再结合我县和本村实际情况,坚持短长结合发展产业,短期快速增收促脱贫的主要措施是贫困户有劳动力的务必实现一户一就业或自主创业,通过组织培训、解放思想、调查用工需求、了解就业意愿等措施,群众实现稳定就业创业,家庭人均纯收入显著增加;长期稳定实现增收的主要措施有积极发展伽师梅、伽师李等特色林果业产业,全村扩展种植新梅、杏李, 预计2020年全村农民人均收入增长1500元以上。三是引导群众积极发展庭院经济,目前全村80%村民完成三区分离或两区分离,基本做到院内有小菜园、小果园和一架葡萄,凡是有棚圈的农户均已养殖了牛羊等牲畜,群众增收明显,尤其是部分贫困户通过养殖牲畜致富。
五、扶志扶智,重拾生活信心。
一是通过入户走访、宣讲、四同四送等活动,主动发挥在思想教育、动员、引导上的优势,加强宣传,积极鼓舞群众,坚定群众脱贫信心,点燃脱贫致富理想,让贫困群众在思想认识上从被动的“要我脱贫”转变为主动的“我要脱贫”,破除贫困群众“等、靠、要”的思想。二是通过组织输送贫困户参加“听得懂、学得会、能管用”的培训会,着力解决贫困群众没有一技之长的问题,增强致富手段,真正让扶贫方式由“输血式”扶贫转化为“造血式”扶贫。三是因地制宜,积极谋划培育发展适合本村实际的惠民富民产业,特别是我县独有的新梅、杏李等特色产业资源,走出一条特色产业之路,着力破解贫困群众“不能脱贫”难题,激发“我能脱贫”的自信,坚定改变贫困的决心和信心,使群众主动行动起来,摆脱贫困。
乡党委政府组织召开了乡村干部会议,对我乡扶贫工作的指导思想、指标任务、工作措施和保障措施等作了全面要求,传达了县委和乡党委会议精神,对产业扶持周转金评级授信、不精准贫困户的排查、低保户评议复核、残疾人口摸底调查、扶贫项目的推进等近期扶贫工作作了安排和部署,要求乡村组干部必须深入扶贫农户调查了解扶贫户需求,为其制定可行的帮扶措施和方案。
__*村作为__*年拟脱贫的贫困村,在乡党委政府的领导下,以科学发展观,讲话精神、扶贫开发工作精神为指导,认真宣传贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会及省、市、县委相关会议内容,以实施精准扶贫为主线,以提高贫困群众收入为核心,以全村贫困人口为基本对象,全面实施扶贫开发“规划到户、责任到人”战略,实行“一村一策、一户一法”的扶贫方法,着力落实各项扶贫政策办法,着力改善生产生活水平和发展环境,提高贫困人口的基本素质。强化以村支部为核心的基层组织建设,经常性开展“三严三实”“比学赶帮”“两学一做”等学习、活动,提高党员干部的组织纪律性及学习、工作能力。在群众中开展“比创业、比先进”活动,努力提高全乡贫困人口的自我发展能力,实现贫困户稳定增加收入,加快贫困户脱贫奔康步伐,确保同步实现小康的目标。
__*村全村422户,1582 人。联户路通达率为60%,尚有村到各社路7公里在计划建设中。新型农村合作医疗覆盖率为98%。目前村民饮水无困难,灌溉用水困难。
2014年全村纳入建档立卡贫困户共计85户,274人。2014年全村脱贫8户,30人;2015年全村脱贫13户,49人。截止2015年底,全村尚有贫困户64户,195人,截止年底贫困人口发生率12.3%,全村有23户低保贫困户,57人享受低保救助。
贫困村产业路建设:新修贫困村村道2.6公里(3.3米宽,混凝土道路)。水利工程项目:整治山坪塘2口,新建蓄水池1口,目前正在申请修建提灌站。生态文化旅游示范建设:打造王平故里旅游区,旅游区风貌打造65户,发展乡村生态旅游。
乡党委政府对驻村工作组到贫困村开展工作全力支持,对工作组成员入村工作提供保证,对其生活做到了妥善安排。第一书记长期在村里驻扎,与村民同吃同住。驻村工作组成员承担帮扶责任人任务,与贫困户形成结对帮扶。驻村工作组经常深入__*村,对全村扶贫户进行了走访,了解村情和各贫困户家庭状况。驻村农业科技人员在村里给农户讲解科学种田知识,为农户提供技术支持、解疑释难,深得农户好评。现在驻村工作组正结合贫困村村内基本公共工程及基本公共服务建设需求数据采集工作,对各扶贫户经济发展需求作进一步的摸底。同时驻村工作组会同乡民政、乡残联,对村里的低保贫困户、因残贫困户做入户摸底复核工作。
完成帮扶贫困户危房改造2户,新修3户,另外13户正在修建中;为农户提供肥料2.5顿,已分发到农户,用于发展农业生产,提高作物产量。土杂鸡养殖50户 ,2000只,目前已完成鸡苗采购顺利养殖中。
建立分级诊疗制度,将贫困人口全部纳入重大疾病救助范围,新农合参合率达到省定标准。村委召开村民大会,开展公共卫生、预防知识的科普宣传,增强农户的健康意识、自我保护意识、环境保护意识。全村52户贫困户享受到便捷的医疗服务。
目前我村正按照要求对未录入贫困系统的贫困户和不精准贫困户进行核实,同时也在进一步低保兜底贫困户复核,以及残疾人员信息复核,待名单确定后,将对精准扶贫困户进行相应的调整。同时完善相关台帐和
档案资料。一是村里需修提灌站,差资金;二是在帮扶工作中,村组干部无资金项目,对扶贫户无实质性的帮扶;三是部分扶贫户发展经济的主观能动性较差,等靠要的思想严重;四是部分扶贫户家庭缺劳力,缺乏发展经济的能力。
(一)是做好未录入贫困系统的贫困户和不精准贫困户进行核实,做到扶贫对象精准,信息精准。1、核对各村上报的公示名单和贫困户登记表名单信息,将遗漏的贫困户人口数进行核实存档,以备下步改正。2、上报的采集信息存在身份证号码不准确、残疾证号不正确、填报信息不完整等问题。仔细核对上报信息,列出信息填报存在错误的户,以备下步改正。3、配合民政部门,收集低保复核信息,以备改正。
(二)是继续做好扶贫项目推进工作,确保按时完成扶贫民生工程项目。
(三)是抓好协作工作。认真落实上级扶贫开发攻坚会议精神,全面完成__*年度重点规划的帮扶项目;主动争取资金,认真落实项目建设与管理工作。
一、指导思想
深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述,全面落实省委省政府及市委市政府关于脱贫攻坚工作的部署安排,以区委脱贫攻坚“11358”工作要求为统领,以“全面小康决胜年”为抓手,以促进社区集体增收和群众增收为目标,把扶贫工作作为本单位切实转变工作作风、密切联系群众的纽带,不断增强贫困户脱贫致富内生动力,着力提升“两不愁三保障一安全”水平,持续对社区已脱贫户进一步巩固,提高增收能力,促进经济持续增收,为社区实现全面小康建设和乡村振兴战略奠定基础。
二、工作目标
1、做好疫情防控和脱贫攻坚工作。全面贯彻落实关于疫情防控的重要指示精神,积极应对肺炎疫情防控,统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作。组织局干部职工结合疫情防控走访建档立卡贫困户,进行摸排,了解疫情对贫困户的影响,做到“四个心中有数”,摸排因疫情导致全年收入下滑可能存在返贫、致贫风险情况;摸清贫困劳动力务工就业底数,协助社区做好稳岗转岗工作,积极引导贫困劳动力分批有序错峰外出务工。
2、努力帮助促进社区经济发展。与社区“两委”共同研究、理清发展思路,积极为党员群众提供服务,尽力帮助解决贫困户在就医、就学、就业中存在的实际困难,促进群众增收。
3、加大扶贫政策宣传力度。深入开展入户核查走访,和贫困户面对面讲解扶贫政策,确保有关扶贫政策和措施及时落实到位。
4、加大推进产业脱贫力度。根据贫困户自身发展情况,提升特色种养业扶贫到户覆盖率质量。协助社区做好穗悦农业、大龙湾家庭农场的带动作用,完善利益联结机制,推进产业发展带动增收。
5、落实健康脱贫政策。认真落实健康脱贫综合医疗保障制度,积极为社区符合慢性病条件的贫困人口办理慢性病证。重点关注大病户、特慢病等贫困人群。
6、坚持扶贫和扶智相结合。在进行入户宣传的同时开展好“扶贫夜校”,加强对群众的教育,切实增强群众对党和政府的感情。
7、推进人居环境规范整洁行动。督促开展好以“五清一改”和“四净两规范”为主要内容的村庄清洁行动,着力改善村容村貌。
三、工作措施
1、完善帮扶机制。一是完善帮扶活动。严格落实“双包”责任,结合本单位实际,从医保扶贫的角度出发,拟定帮扶计划,制定帮扶方案。针对社区实际情况,给予最大限度资金扶持。结合社区建档立卡贫困户自身产业发展意愿、家庭实际情况、技能情况,聚焦解决“两不愁三保障”突出问题和饮水安全,落实“一户一方案”,“一人一措施”,定期开展入户走访,广泛宣传党的政策,及时发现实际困难并帮助解决。在产业发展、能力提升等方面给予扶持,确保贫困群众增收致富,稳定脱贫。二是完善帮扶协调制度。在全面了解实际情况的基础上,理清扶贫帮困工作思路,根据实际及时采取帮扶措施,并及时与社区两委进行沟通协调,从根本上解决他们的实际困难。
2、做好“双包”工作。根据“单位包村”、“干部包户”工作要求,我单位有帮扶干部5人,结对帮扶户8人,每月至少一次上门走访,用心用力对贫困户进行帮扶,切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难,带领他们脱贫致富,贫困户不脱贫帮扶干部不撤退。
3、多措并举助农增收。首先是做好产业发展。鼓励群众积极自主发展种植及养殖等支柱产业。其次是优化农业产业结构,保增收。加强劳务输出工作,鼓励剩余劳动力外出务工,大力发展劳务经济,转移农村劳动力。第三是积极实施惠民项目,促进农民增收。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导。局成立帮扶社区工作领导小组,把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。严格区委区政府脱贫攻坚工作要求,积极开展入户核查走访,定期调度会商,强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。
2、强化责任,增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神,按照区委脱贫攻坚“11358”工作要求,全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。
一、具体工作做法及取得成效
(一)深入调查研究,制定工作规划。为全面了解掌握挂钩村的基本情况,局领导专题与驻村指导员一起和村干部一同深入农户、田间地块,以走访当地知明人事、老同志、老党员、致富能人和座谈等形式调查了解当地气候、人文状况、群众的发展愿望、资源优势和发展潜力等。通过调查,找出了贫困原因主要是地理条件恶劣,资源匮乏,交通信息闭塞,土地贫瘠,人均耕地占有量少,经济结构单一,劳动者素质低下,贫困人口的依赖性、惰性严重,缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性,缺乏科学种植技术,产业结构单一,经济作物有少量种植,行不成规模等。针对该村现况,局领导多次与村“两委”干部一起分析研究,制定提出了工作措施,努力提高群众的内在素质,激发脱贫致富的信心,着力从种植业、养殖业、劳务输出、结对帮扶等方面帮助农民增收,力争年底实现人均纯收入在上年的基础上增加100元以上。
(二)抓好组织建设,增强堡垒作用。为充分发挥好村“两委”班子在工作中牵头作用,积极与村“两委”班子进行座谈、交流,了解掌握班子状况、工作思路等情况,并与村“两委”班子一起分析研究工作措施,适时组织班子成员在一起交流思想、探讨工作,帮助解决工作中的一些困难和问题,为他们鼓舞土气,进一步理清了工作思路,增强了班子的凝聚力,增强了带领群众脱贫奔小康的信心和干劲,为深入推进挂钩村各项工作的开展奠定了坚实基础。
(三)努力培养新型农民。针对贫困户存在的“等、靠、要”、守土安贫和悲观失望等落后思想观念,利用召开党员、社长和群众会议等,组织学习党在农村的现行路线、方针、政策,深入开展“解放思想,艰苦创业”讨论活动,与群众面对面谈心,分析贫困原因,寻找致富门路,宣讲新观念、新思路,有针对性地解决思想观念上的问题,并请本乡本村的致富能手、种田大户、外出务工致富人员以身示范,介绍致富经验和创业历程,使贫困户开阔了视野,增强了自立意识和脱贫信心,激活了他们的内在动力。同时,组织群众学习相关法律法规知识,教育广大群众遵纪守法,做团结邻里的新型农民。
(四)搞好技能培训,提高劳动者素质,增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人员的生产技能,由经贸局帮助解决培训经费,村级组织开展培训,请农科站技术干部到村、社开展技术培训,到地块进行示范指导,从而提高了广大群众的科技种植技能。
(五)积极引导群众调整产业结构,发展特色产业,帮助农民增收。针对水田村具有适宜土壤的优势,在结构结调整上着力于引导群众发展养殖业和种植业。在养殖业上主要发展生猪和家禽,积极帮助群众引进优良品种,热情提供科学饲养、市场信息,帮助农民提高商品市场意识,使畜牧业在短期内得到壮大发展。在种植业上,重点引导群众发展柑橘、花生、方竹、板粟等优势产业,组织部分农民代表到外地进行观摩、为群众联系种苗等,现已建成柑橘、花生、方竹、板粟、核桃各200亩。
(六)积极协助村级做好劳务输出,转移富余劳动力。针对该村劳务输出信息不畅、富余劳力输出难的情况,我们积极协助村两委采取信函、电话、互联网等形式与省市内和省市外厂家、中介机构、引资进驻本地开发商及个体老板联系,收集可靠务工信息,及时提供给他们,并帮助他们推介、参考可靠去处。全村今年外出务工人员达1100余人,在去年的基础上新增外出务工人员320人,将新增打工经济40万元左右。村支部还组成了务工领导组,负责对务工协调、组织、培训等,由村支部出面与引资进驻本地开发商及个体老板联系务工事宜,并签订合同,目前已组织300余人上工,每人每天可挣到30—40元,从而有力地促进了富余劳动力转移。
(七)认真解决群众反映突出的问题。在解决群众实际困难上,局领导积极协调落实有关资金问题,一方面积极同村两委班子一起向有关部门争取资金,另一方面动员单位职工捐资捐物和多方筹措的办法,在尽可能的情况下予以解决,使群众反映的突出问题基本得到解决,从而进一步拉近了距离、增进了感情、凝聚了民心,为挂钩扶贫工作的开展营造了良好的环境条件。一是开展送温暖活动,走访慰问贫困农户。06年春节之际,动员职工捐资1400元、捐赠衣物60余件,在局领导的带领下,全局职工冒着风霜雪雨,背着大米和捐赠衣物,进村入户看望慰问五保老人、贫困群众、重灾民等,让他们过上快乐春节,并及早对来年生产作谋划,让他们感受到了温暖和关怀。二是积极帮助村两委改善办公条件。针对该村办公条件简陋的问题,局里想方设法帮助解决部分办公经费,并为水田村购买安装了一部电话,解决了通讯问题。三是积极协调部门帮助解决群众迫切关心的村中心校的修建和修建碗杉公路缺口资金的问题。通过协调努力,总投资20万元的村中心校的修建已于3月破土动工,预计在今年9月即可竣工。
(八)加强精神文明建设,推进新农村建设。按照新农村建设的总体要求,为改善群众落后的生产生活状况,不断提高群众的精神文化生活,推进文明村组建设,我们积极谋划,与村“两委”研究并制定了《新农村建设方案》,重点从宣传教育、环境整治着手,充分利用相关会议组织群众学习有关法律法规知识,并在全村开展“道德规范进万家”和“一学三争”等活动,引导群众规范粪堆、柴草堆,教育群众养成尊老爱幼、团结邻里、文明守法的公民,督促村民清理垃圾,防蚊灭蝇,搞好住宅周围环境卫生。
(九)切实加强管理,积极支持驻村指导员的工作。为使派出驻村指导员安心工作,我局对派出的驻村指导员从政治上、思想上、工作上、生活上给予关心和支持,想方设法帮助其解决困难和问题,积极协助所挂乡村做好指导员的管理工作,使派出的指导员能自觉遵守纪律,能积极深入工作中,吃得苦,住得下,真正发挥了指导员的作用。
二、存在困难及下步工作打算
我们在半年的挂村工作中,忠实实践着“三个代表”重要思想,热心为群众的利益着想,帮助村“两委”班子制订规划,帮助群众脱贫奔小康,以实际行动赢得了群众的支持。通过扎实工作,全村的精神面貌焕然一新,经济的快速发展有了坚实基础。但也还存在以下困难和问题。:
一是由于该村地处偏壁,经济结构单一,资源匮乏,贫困面大,工作难度较大。
二是群众思想、科技、文化落后,交通信息闭塞,土地贫瘠,投入高产出率低,因灾返贫突出,扶贫工作效益不明显。
三是基础设施建设落后,发展后劲不足,制约发展因素大。
四是群众性的精神文化生活落后,新农村建设进展缓慢。
五是由于经贸局是一个负债单位,在新农村建设挂钩工作中的一些短小发展项目上都无资金帮助解决,一定程度上给工作带来了困难。
在下步工作中,我们针对存在不足,进一步细化工作措施,更加深入群众,切实将挂钩村工作做细、做扎实,从智力、信息、资金等方面给予帮助和扶持,确保收到实效。
一是抓好农业产业结构调整,引导群众因地制宜进行产业调整,着力在种、养业上做文章,帮助群众找市场,发展特色产业,促进增加农民收入。
二是加大科技培训力度,使每个劳动力均掌握1—2项实用技术,增强贫困群众自我脱贫能力。
三是继续为该村做好劳务输出信息收集、提供工作,帮助外出务工人员推介提供可靠信息,把劳务输出工作做大做强。
四是积极协调相关部门,帮助争取项目、资金,改善该村基础设施建设,增强发展后劲。
一、主要指标完成情况。X.外贸进出口总额:X-X月份,进出口总额完成X万元人民币,占目标X万元的X%。因近期海关部门未能提供外贸进出口数据,导致我市外贸企业详细数据暂无法更新,目前,上级商务部门正在协调该项工作。
X.社会消费品零售总额:X-X月份,社会消费品零售总额累计完成X.X亿元,同比增长X.X%,完成年度目标任务的X.X%。预计X年我市全年社会消费品零售总额同比增长能够达到预期目标(增长X.X%)。
二、工作开展情况。X.积极开展电商扶贫工作。一是制定方案政策,明确行动纲领。为确保电商扶贫工作有序推进,科学实施,制订了《X年度电商扶贫工作方案》,建立季度工作台账,明确工作目标、工作重点、工作措施和推进计划,为我市电商扶贫提供了行动纲领。二是授权X市恒厚商贸有限公司为京东商城中国特产·X扶贫馆运营商,负责我市范围内以扶贫馆的形式进行农特产品销售和品牌推广,促进农产品上行。三是组织我市电商企业参加“X年X市春风行动招聘会”,针对电商扶贫开设专门咨询台、摆放电商扶贫宣传版面、发放宣传彩页。招聘会共发放宣传资料X余份,咨询电商扶贫和电商企业岗位人数约X人,进一步提高了电商扶贫知晓率。四是开展了X次电商扶贫培训。X月X日,组织我市电商企业负责人参加市商务局主办的电子商务大讲堂,会议邀请电商专家以新观点、新理念为驻足点,加深政府职能部门和电商企业对电商扶贫的认识,拓宽了电商扶贫视野和发展思路,坚定了企业应用电商、从事电商、开展电商创业和电商扶贫的积极性。X月X日,邀请X来我市开展电商技能人才培训,深入浅出地讲解国家有关电商发展的政策措施、当前电商的发展形势,围绕电商案例分析、电子商务基础知识与互联网品牌发展思路、如何因地制宜利用当地自身优势发展电子商务等角度进行深入细致的讲解,并对电商操作进行了实地演练,进一步提升了电商从业人员对电子商务发展的认知,为今后更好创业就业和乡村振兴战略起到积极的推动作用。
X.进一步完善市场监测运行机制。加强对生活必需品、重点流通监测企业的沟通联系,要求企业严格落实节假日市场监测值班制度,按照重大节假日期间市场运行监测制度的要求,做好节日市场监测工作,确保报送数据及时、真实、准确。
X.深入开展安全生产工作。深入开展商贸流通领域安全生产事故隐患“大暗访、大排查、大整治、大执法”、“安全生产月”、“防风险除隐患保平安迎大庆”等活动,对全市大型商超等人员密集场所安全隐患进行集中排查治理,同时,加强、春节、十一等重要节日期间安全生产工作,确保商贸流通领域安全生产形势持续稳定。
X.加大外贸企业市场开拓力度。依托展会平台,推动外贸企业不断走出去,组织企业参加X年印度国际五金工具展览会、X年中国(X)国际服务贸易交易会、第二届中国国际进口博览会等活动,促使企业加强市场开拓,扩大业务规模,助推X产品走出去,从而进一步打开产品销路。
三、存在的问题
对外贸易方面:一是受产业结构转型升级缓慢影响,我市X%左右的进出口商品为磨料磨具、耐材、高铝水泥等“两高一资”产品,终端消费品少、高技术及高附加值产品少,缺少拳头产品,缺乏国际市场竞争力。二是受环境污染防治限产停产政策影响,导致进出口企业只能断断续续的生产,由于害怕毁约赔偿而不敢签订大的订单,严重影响了企业的产值和进出口业绩。
电商扶贫方面:一是电商企业带贫作用较小。目前全市电商企业数量还不够多,备案的仅有X家,企业规模普遍较小且涉农企业较少,市级以上示范企业仅有X家,无论从安置就业、农产品上行等方面增收带贫作用有限。二是农产品上行较难。我市特色农产品较多,但产品网货化和质量标准化水平不高,缺乏品牌支撑,加之农村电商人缺乏才,导致农产品上行较为困难,影响了农产品销售和贫困户增收。
四、X年工作谋划。X.大力发展电子商务。一是引导商贸流通企业利用网络贸易和电子商务等方式开拓市场,鼓励企业按照网销产品要求,进行品控、包装和网销,打造一批具有X特色的网销品牌,助推企业经济发展。二是持续开展示范体系创建工作。按照上三级电子商务示范创建工作要求,积极开展示范创建申报工作,力争示范企业的覆盖面更大,影响力更强。