时间:2022-12-21 21:07:54
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇省运会工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
竞技体育服务方面:在局领导的支持下,科研所派出一人跟踪服务于国家冬季两项队从事科研监测和运动疲劳的恢复及伤病的治疗。在外训练比赛共130天,共参加六站世界杯和第二十届奥运会。取得了有史以来最好成绩。放松按摩390人次,检测230人次,伤病治疗95人次,得到了市体育局表彰和奖励。在局领导的支持下9月参加了第十五届省运会。针对梅河拳击运动员减重防止体能下降和通钢体校运动员补剂应用方面的诸多问题,现场给予了解决,争取了时间,收到了理想的效果。也通过此次比赛与省体育科研所有了初步的接触,为今后的配合打下了基础。为了备战省运会,科研所还为市运动学校柔道项目、中长跑项目拟订了适合项目特点的运动营养处方针对用法、用量、作用都做了详细说明,还为处方做出了较为准确的预算。为通钢业余体校举办了教练员培训班。对科学训练的[找文章还是到文秘站网,更多原创!]方法以及心率分区的监控,运动营养品的科学合理应用等方面进行了详细的讲解,在这次班上还对反兴奋剂做了宣传。
全民健身服务方面:
科研所印制针对社区的宣传材料6000份,主要宣传科学健身方式,简单指标的自我检测,亚健康的防治,倡导科学文明的健身方式、伤病的预防等内容。并与体育总会配合发放到社区,把“学回来、走出去、服务到社区”的理念落到实处,把监测仪器定期放到社区进行监测。
在县大安镇举办的省第二届乡村大擂台当中,科研所在比赛中承担了全民健身监测及健康咨询的重要任务,在比赛期间共采集了近500个单项数据。发放健身宣传单3000余份。为大安镇中心校组装了一套全民健身监测仪,并为学校培训兼职监测人员4人。为把大安中心校设为全民监测农村人员采集点打下了基础。
运动创伤的诊治方面:
随着人民自我健康意识的增强,门诊部患者较上年同期有所增加,救治患者600余人次,前三季度毛收入一万六千余元,争取在年底达到零负债,同时也取得了很好的社会效益。受到了社会各界的好评。在良好的医德和技术下,使人们对运动软伤的概念从无知到有知,逐步树立了以防为主、以治为辅的正确运动理念和伤病诊治的观念。为体育局和科研所树立了良好的外部形象。
政治思想工作方面:
科研所人员能积极认真的参加局机关组织的每周三下午的政治学习。通过学习文件、理解文件精神,认真学习社会主义荣辱观的科学内涵要求及重大意义,树立社会主义荣辱观,构建社会主义和谐社会及“八荣八耻”的道德建设,丰富自己的内涵,提高了自身的素质,把服务于人民的精神与实际工作有机的结合到一起,对工作有了很大的指导作用。
下一季度工作打算:
竞技体育方面:配合体育局竞训科完成运动员科学选材,完成针对市冰雪项目选材标准细则的初稿。为竞技运动员提供冬训期间常用药品和冬季训练注意事项的说明。
总的指导思想:围绕着人才培养工程,加强学生的教育、管理和服务,全方位做好学生工作。
(一)重视大学生思想政治教育工作,取得一定成效
人文学院非常重视大学生的思想政治教育工作,把它当做人才培养的重要战略目标。为此,我院采取了一系列措施予以加强和提高大学生的思想政治素质,主要有:一者非常重视大学生的理论学习,以提高他们的思想政治理论水平和时事政策水平;二者以先进的文化引导大学生的思想观念,并通过开展一系列健康向上的校园文化活动来帮助大学生树立正确的价值观、人生观;三者通过开展多种形式的“创优争先”活动,评选、表彰各种层面上的先进集体和先进个人,通过榜样的作用来带动青年学生提高思想政治素质。由于我院的努力,一年来,人文学院在大学生思想政治教育工作方面取得了一些成绩,主要有:我院团总支获得全省优秀团总支,也是本年度陶瓷学院获得的唯一一个全省优秀团总支的奖项; 我院学生会当选2009-2012年度校优秀学生分会; 班当选我校先进团总支?;1名同学获得全省优秀团员称号; 名同学获得校优秀党员、 名学生获得校优秀团员的光荣称号;其他政治思想方面的奖项?
(二)大力开展学风建设,效果显然
人文学院始终把学风建设当做学生工作和人才培养的中心和重点,长抓不懈。为此,我院制定了一整套较为完善的学风建设制度和措施,行政口、教学口、学生口齐抓共管,相互配合。一年来,我院的学风和以往相比有了较为明显的好转,学生也取得了较好的成绩,主要有:
1、学位率和等级通过率
2、学生校外专业参赛及获奖
3、学生课外科技创新活动参赛及获奖
一年来,我院学生积极参加校内外科技创新活动,也取了一定的成绩。其中有1人次获得江西省大学生挑战杯一等奖,1人次获得江西省大学生挑战杯二等奖。
(三)积极开展学生文体、社会实践等课外活动,取得较好的成绩
一年来,我院学生积极活跃在学校文体和社会实践等舞台,展现了良好的素质能力和精神面貌,也取得了不少的成绩,为人文学院争取了荣誉。主要成绩有:
在今年的第三十三届校运动会中,获得团体总分第七名和体育道德风尚奖;在红五月系列活动中,获得辩论赛第一名和团旗接力赛第一名;我院社会实践队获得校级优秀实践队称号,其中13人获得先进个人称号;我院健美队在校健美操大赛中获得第一名以及最具活力奖;在社团活动方面,英语俱乐部获得校十佳社团称号,绿色服务团在运动会服务过程中获得道德风尚奖以及十佳社团称号;另有很多同学在校文体方面获得多项个人奖项。
(四)全力做好毕业生工作,为毕业生就业和安全文明离校提供优良服务
一年来,我院全力做好2010届毕业生的各项工作,尤其是重点做好毕业生的就业工作,确保毕业生能安全文明离校和顺利就业。我院严格按照学校制定的毕业生就业目标计划开展就业工作,积极开拓就业渠道,为毕业生就业提供各种优良服务。本年度,我院的毕业生就业率统计数据一直位于学校前列,较好地支撑了学校的就业工作。
二、2011年度学生工作思路
(一)进一步加强大学生思想政治教育工作
(二)进一步抓学风建设和改善学风
(三)进一步加强大学生的安全稳定工作
(四)大力抓大学生的素质教育,力争我院学生在专业竞赛、科技创新、文艺体育、社会实践等各项活动中取得更多更好的成绩
(五)进一步做好2011届毕业生的各项工作,促进毕业生顺利就业和安全文明离校。
附:一年来我院参加校外比赛学生获奖详情:
1、参加全国大学生英语能力竞赛江西赛区决赛
(1)07英语3班雷珊同学获得全国大学生英语能力竞赛英语演讲比赛一等奖及综合能力二等奖
(2)07英语3班同学和08法学易钧栎同学获全国大学生英语能力竞赛二等奖
2、07英语2班颜芦红同学获得江西省笔译大赛三等奖
3、参加省大学生日语演讲比赛
(1)08日语张寻同学获得“江玲杯”江西省大学生日语演讲比赛三等奖
(2)08日语易亮同学获得“江玲杯”江西省大学生日语演讲比赛优秀奖
4、体育教育专业学生代表景德镇参加省运会,收获一枚金牌、两枚银牌,四枚铜牌,并取得团体总分第三名和团体体育道德风尚奖的好成绩。
(2)团体获体育道德风尚奖,另有周德兴同学获个人体育道德风尚奖。
(3)获得女子跳高获第四名。
(4)获男子4* 100米接力赛第五名。
(6)获男子一万米第八名。
(7)获男子1500米第七名。
(8)张奇同学获得精神文明运动员称号。
5、五位同学代表我校参加全省唱响鄱湖电视大赛,取得三等奖的成绩
09英语2班邹梦霞同学、陈鲸颖同学;09日语邱楠同学;08法学揭琴同学。
6、二人在江西省大学生“挑战杯”比赛中获奖
今年,在市委、市政府的领导下,在上级业务主管部门和市法制办的具体指导下,深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《湖南省行政执法条例》,紧紧围绕全局的中心工作,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,较好地发挥了法制工作的作用,推动我局行政执法
工作走上了法制化、程序化、规范化的轨道,为促进的经济发展和维护社会稳定做出了积极贡献。现将我局行政执法工作总结如下:
一、 行政执法工作基本情况
二、加强领导,健全机构
局党委高度重视依法行政工作,克服职能多、任务重、战线长、责任大等诸多困难,挖潜力,抓学习,促业务,始终将依法行政摆在工作重要位置,成立了以局长任组长的依法行政工作领导小组,切实加强对依法行政工作的领导,法规规划股配备了法律专业人员,实行专业化、规范化运作,充分发挥法制工作的保障作用,党委会议定期专题研究依法行政工作,重要涉法事项及时征求法制办意见,保证每项决策合法、合规、合理,制订了《行政执法责任制度》、《绩效考核细则》,与各队所签订了行政执法责任状,将依法行政工作责任分解到岗,落实到人,形成“人人身上有担子,一级一级抓落实”的良性互动工作机制,对责任制的执行情况,局党委不定期进行督查,年度进行考评,严格兑现奖惩,将依法行政责任制真正落到实处。
三、加强学习培训,提高法律素养
(一)加强学习,提高行政执法队伍素质。
本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行政快捷”的队伍的目标,有计划地组织干部职工开展法律法规学习,一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度,坚持每周一集中学习法律法规,建立学习点名、登记制度,集中学习有记录,平时自学有笔记;二是领导干部自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质;三是对照工作实际,聘请法律专家开展法制讲座,解答在实际执法过程中的疑难问题,收到了良好的效果;四是认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《湖南省行政程序规定》、《旅行社条例湖南省旅游条理》、《湖南省规范行政裁量权办法》;五是全局人员积极参加市里组织的执法培训,无缺席、早退现象,经考试合格全部颁发新的执法证件;六是开展法律知识问答赛,增加学习气氛;七是我局派人到凤凰等地进行学习交流,增进了执法水平;八是积极参加普法考试,历年普法考试参考人数达100%,合格率达100%。
(二)健全制度,提高依法行政效能。
为确保各项法制法规规章的正确实施,局党委建立健全了一系列行政执法规章制度,如《教育培训制度》、《行政执法过错责任追究制度》等等,制定了《违反行政审批程序性规定的责任追究办法》。凡涉及我局执法的事项,都有制度作出相应规定,真正做到用制度管理人、教育人。
四、立足职能,积极主动,全力整治乱源
(一)今年全市开展了集中整治旅游秩序专项行动,特别是在5a旅游景区创建的冲刺阶段和省运会赛场开赛期间,我局作为整治队伍的主力军,周密安排,精心部署,制定了整治方案,发放宣传资料千余份,景点驻店与巡查相结合,抽调机关工作人员到一线,全局人员放弃休息,全力以赴,整治乱源,创造了历年来最佳旅游秩序环境,实现了城区景区最大的社会效益、经济效益和生态环境效益,得到了市委、市政府和社会各界的一致好评。
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二)整顿规范旅行社的经营行为。
针对我市旅行社和导游人员违规操作行为,我局与有关部门紧密配合,
加大对旅行社和导游人员的教育管理,不断规范各旅行社的行程、委派等操作程序,督促建立经营台帐,提出了治理方案,对仍然违规的导游人员从严查处,对不规范经营的旅行社停业整顿,使我市旅行社的形象上了新台阶,质监所也被评为省级依法办事示范窗口单位。
(三)整治乱搭乱建,保护风景资源。
我局积极支持市政建设,曾多次派执法人员到一线维护秩序,并对景区内乱搭乱建行为进行及时查处,组织参加了十多次集中拆除行为,确保了每次行动达到预期效果。
(四)推进《风景名胜区管理条例》立法
为了加强风景名胜区管理工作,我局今年向省人大常委会,省法制办提出了《风景名胜区管理条例》立法项目建议,积极争取对风景名胜区的长久法律保障。
(五)参与全市大案处理
我局根据政府安排,积极协同有关职能部门,参与大案办理。例如参加乡违法建筑的拆违行动,起到了联动作用。
(六)加强法制宣传作用。
我局今年出动宣传车10余台次,在景区及南北环线宣传政府整顿旅游环境的通告,并印制了宣传单3000余份,发放到各村民和经营户手中,宣讲政府净化旅游环境的坚强决心。另外,与电视台、报社等新闻媒体形成“互动”机制,利用电视台、报纸、网站的宣传主阵地作用,多种手段达到法制宣传的最佳效果。
五、全面落实制度,严格依法行政
(一)依法实施行政许可,按规定做好了政务公开工作,将行政许可的实施主体、许可项目、办事流程等有关事项全部上墙公布,方便了群众,提高了效率。
(二)依法实施行政处罚,作好和谐执法和文明执法,多做说理工作,使当事人心服口服,全年没有行政复议和上诉案件。
(三)规范执法行为,执法人员在执法中做到了持证执法,不越权执法,不错位执法,规范了执法文书,在执法程序与执法文书中做到了规范化,行政处罚案卷做到了发案一卷。
六、严格工作纪律、促进依法行政
认真开展“争先创优”和“两个率先”主题活动,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,坚持依法办案,文明执法。局党委主要负责人率先垂范,带头坚持,廉洁自律,在工作中严格依法办事,依程序办事,杜绝了索、拿、卡、要行为。我们严格办案程序,避免因程序不当或错案引起上诉案件而败诉,得到了上级法制部门的肯定。
七、明年工作设想
今年成绩的取得,得益于局党委班子的正确领导,得益于法制部门的大力支持和指导,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,虽然在行政执法工作取得了一定成绩,但与国家法律、法规要求相比,与法制部门的标准相比,我们的执法工作还有一定的差距,表现在社会对行政执法工作认识的深度不够。还有执法的力度不是很强,在明年的工作中,我们还要做到:
(一)继续推进依法行政工作,进一步创造良好的执法形象和环境
在今年的基础上更加认真贯彻执行景区各项管理的法律法规,为创建5a景区工作严格依法履行好管理职责;继续做好法教宣传工作及各项业务学习活动,做好严格公正执法,树立良好的执法形象;加强执法队伍建设,提高依法执法行政能力,保持省级依法办事示范窗口的荣耀,争创国家级文明称号。
今年是“十五”计划实施的最后一年。一年来,文教口各项工作在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,以经营的理念,产业化发展思路,以加快布局调整、优化资源配置为抓手,进一步加大投入力度,以创新的理念,加快推进我市社会事业适度超前发展,为争创全国两百强奠定坚实基础。
今年的文教口工作主要呈现五大特点:一是基础得到夯实,资源总量不断扩大。通过认真实施各项规划,使社会事业的规模总量有了较大幅度的提升,与全省发达县市区的差距逐步缩小。文化方面,每万人口拥有公共图书馆、文化馆面积和公共图书馆藏书增长*%;教育方面,小学、初中、高中的生均校舍面积分别比去年同比增长*%、*%、*%;卫生方面,千人医生数、千人医院床位数与去年同比增长*%、*%;体育方面,每万人拥有体育场地占地面积提高*%,体育人口增长*%;广电方面,电视人口综合覆盖率达97.6%;档案方面,馆藏档案与去年同期相比增长*%,残疾方面,残疾人向外推荐就业人数达更多经典尽在个。二是服务体系不断完善,服务能力进一步增强。主要是建立和完善体系;一是完善基础教育体系;二是构建了贫困家庭学生就学保障机制;三是建立中小学校园及青少年安全保障体系;四是启动公共卫生体系建设;五是探索建立农民健康保障体系;六是构建健康繁荣的文化市场服务体系;七是完善城乡体育健身服务体系;八是构建现代广播电视传媒服务体系。三是建设了一批重大基础设施项目,提升了优质资源比例。我市中学迁建项目基本完工,广电中心动工建设;贝林医院开业;传染病房主体工程基本完工;有线数字电视开通,教育“四项”工程扎实推进,大剧院的设计方案基本完成等等;四是改革不断推进,机制不断创新。坚持以经营的理念,加快推进社会事业各项改革,在保持总量的基础上,在增量实行放开搞活的原则,大力推进社会事业改革,取得了明显成效。贝林医院成功招商办医、桃源路口医院正式挂牌等等;五是塑造了特色,增强了活力。教育方面:主要是争取省教育强市。文化方面,主要是以开展蜜蜂文化节等大型的节会活动推进文化融入经济社会发展;体育方面,主要承办了XX市第二届运动会等大型的比赛活动为载体,加快推进群体工作的开展;卫生方面主要是做好副伤寒的防治、血防工作以及合作医疗等工作。残疾主要是引进了康复医院。
2005年,文教口认真实施市委、市政府确定的各项重点工作,总体完成情况良好:
教育方面:积极争创教育强市。投入近3000万元用于改造乡镇学校校舍改造、教育装备,以及加强校园绿化、净化、美化和文化建设,做大、做强、做精农村学校,完成校舍改造7700平方米,新建校舍32000平方米,在建校舍16800平方米。新增教育强乡镇5个,贺村和须江镇成校被确认为首批省级中小企业职工培训示范基地。二是积极实施“四项”工程。到9月底止,共投入资金500多万元,23个建筑面积为1.03万平方米的食宿修理改造项目已全部完成,另有23个建筑面积为3.01万平方米新建项目已动工建设。为8360名家庭贫困学生减免费用162万多元,为6100多名学生每周免费“爱心营养餐”,开展师德培训,培训教师7000多人次。三是加快事业建设步伐。江中新校区二期工程建设基本完工,并成功承办了XX市第二届运动会。另外,完成了双溪口乡、贺村镇、新塘边镇中心小学教学楼建设,开始动工建设中山路小学新校区。四是加大布局调整力度。全市共撤并小学24所,撤并初中5所,减少普通高中1所。另外,还新创办了1所民办小学(我市文溪外国语小学),从今年秋季入学,我市六中已停止招生,我市中学和滨江中学扩招4个班级,高中段学校正逐步向城区集聚。农村学校重点启动了峡口片区中小学布局调整,跨乡镇联办的新峡口初中已开始建设,并撤并了大峦口和保安乡两所初中。五是大力开展城乡教育帮扶。组织骨干教师巡回教学、巡回师德讲演和送教下乡活动等活动,努力缩小城乡教育差距,提高农村学校师资水平和教育质量。
文化方面:一是做好文化课题调研,编制文化发展规划。召开我市历史文化研讨会,拟定了10个与古道文化相关的调研课题,做好古道历史遗迹的普查和保护工作,做好相关资料的搜集和整理工作,与福建浦城交流申遗工作经验和相关资料整合,为申遗工作营造成了良好的工作氛围。积极做好《文化融入我市经济社会发展规划》的编制工作,挖掘、梳理、整合我市历史文化资源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。二是抓好项目建设。基本完成大剧院的方案设计工作;完成市博物馆技术防范工程的设计和安装并试运行,启动坛石、风林、须江等乡镇的省东海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建设。三是做好文物保护工作。三卿口碗厂、峡口大公殿、茅坂兰坞祠堂、大陈汪氏祠堂被公布为省级文物保护单位,三卿口碗厂积极向国家文物局申报国家级文物保护单位。对清湖镇古街区进行调查和资料整理,制订保护方案,向省文物局申报省级历史文化保护区。完成黄衢南高速公路我市段沿线的文保点调查和勘察工作。对廿八都文昌宫维修工程进行检查验收。指导督促上余大夫第、礼贤城隍庙等文物维修工程。四是举办和承办下列重大文化活动。成功承办了五彩我市·2005元宵大型巡游活动,开展《我市本色》公演活动,参加XX建市20周年文艺晚会演出,做好中国(我市)蜜蜂文化节暨“兴工强市”广场文化活动周,积极筹备参加第20届三山艺术节等文化活动。五是加强文化市场管理。进一步完善文化市场行业自律和行业管理,成立文化经营行业协会印刷行业、音像制品、歌舞娱乐分会。制订并实施文化市场星级管理制度。同时加大节日期间文化市场稽查力度,共查处了8家网吧的违规行为。
卫生方面:一是甲型副伤寒疫情得到有效控制。全市共投入专项防控经费达41万元,防止病源向外扩散,有效控制了副伤寒疫情的暴发;二是血防工作落实到位。投资200多万元,开展碗窑乡筑坝灭螺工作,目前三条坝已完工,另外两条坝正在建设当中,从根本上达到控制钉螺的目标。三是集中开展麻疹无偿强化免疫接种。全市共投入30万元,集中开展对全市6万名适龄儿童的麻疹疫苗强化免疫活动,接种率达到99.5%,有效遏制我市麻疹流行态势。同时,认真落实儿童计划免疫疫苗免费接种工作,受到了群众的广泛欢迎。四是扎实推进新型农村合作医疗工作,到目前止,全市参加新型农村合作医疗的参保人员达40.63万人,占全市农业总人口的83.3%,共筹集资金2201.7万元。全市共有7203人次参保农民报销医药费用,发票金额3388万元,可报发票金额2967万元,实际报销金额达885万元,平均每笔1188元,达到万元以上的110人,达到2万元封顶的有27人,大病住院实际补偿率为25.26%。在今年的筹资工作中,全市共有422545人参加了新型农村合作医疗,参保家庭129795户,筹资总额12620767元,参保率达90.76%。
体育方面:一是以争创省体育强市为目标,开展创建体育强镇活动;二是成功地承办了XX市第二届运动会,并获得了团体总分第二名、金牌总数第三名的好成绩;三是群体活动声势浩大。举办三人制篮球赛上、健康家庭健身赛,以及体育领头人乒乓球赛、乒乓球大赛、篮球大赛等节庆期间大型的体育活动;四是展农村体育活动;将农村体育与新农村建设相结合,通过争取省体育局补助购置、奖励等多种途径,安装健身路径15条,有14个村新建了篮球场,对淤头镇永兴坞村乡村体育俱乐部进行了规划等等,有效地促进了农村体育工作的开展。
广电方面:一是抓好新闻宣传报道工作。积极围绕我市各项中心工作,突出发展基调,开设了《抢抓机遇全力干事》、《缩小差距勇于争先》、《跻身全国两百强》等专栏,为我市经济社会的发展营造了团结、稳定、鼓劲的舆论环境。二是精心组织实施了“百万广告扶工行动”,为60家企业的180多个产品免费拍摄制作播出了宣传广告,总价值达到138万元,把我市“兴工强市、借力发展”的行动落到了实处;三是注重科技创新,加强与大专院校合作。广电部门自主开发的XX市公文阅办系统在XX市各县(市、区)全面推广使用,同时与上海交通大学软件学院建立了友好合作伙伴关系,与杭州电子科技大学计算机学院、软件学院共同建立了教学研实践重点基地,对推进我市IT产业的发展奠定了基础。四是加快推进重点项目建设;开通了有线数字电视,完成了广电中心的建筑设计方案,年内准备动工建设。
档案方面:一是加强档案馆藏资源开发建设。在做好档案资源接收的基础上,为有关单位撰写《廿八都镇志》、《市人大志》以及群众查阅相关档案等提供原始材料,截止10月31日共接待查阅档案资料人员560人次,调阅档案资料807卷册,二是利用档案资料,开展爱国主义教育。会同相关部门举办了《铭记历史,展望未来》图片展,有3万多人观看展览;三是编制了《清漾毛氏衍脉世系简图》,促进了石门清漾古文化村的保护与开发;四是开通了电子档案馆,方便群众查询相关资料;五是加快拓展档案服务工作领域,为社区、民营企业做好规范性建档工作档案管理工作,上门指导相关部门做好档案达标工作,同时,还抓好重点建设项目的档案工作,依法介入工程档案专项验收。六是继续抓好农业农村档案工作,并加强培训,不断提高全市档案人员业务素质。
残联方面:一是创办了康复医院,为150多名残疾人提供了康复诊疗优惠服务,为全市劳动模范实行了免费体检,取得良好的社会效益,有力地推进我市卫生体制改革和卫生事业的发展,标志着我市残疾人事业跃上了一个新台阶;二是实施残疾人安居工程。市残疾作为扶贫解困工作中的一个重点和亮点来抓,共完成了48户的危房改造任务。三是积极开展各种助残日活动。四是开展职业培训,推进劳务输出。今年已陆续介绍本地就业和输送到宁波、温州等地务工的有168名残疾人,解决了他们的就业困难。
从目前来看,我市文教口工作最主要的问题有四个方面:一是服务体系尚不能完全满足人民群众的社会需求,统筹经济社会协调发展的任务更加艰巨。随着生活水平的逐步提高,群众对优质资源的需求量进一步上升,投入不足和优质资源供应不足的矛盾重新显现。限于我市条件,政府不可能大幅度增加投入,同时由于群众对政府公办、经营的社会事业尚有难以摆脱的福利性情结,社会投资又对预期的发展前景还有一定的疑虑,因此,在保证财政投入依法增长的同时,构建多元化投入机制的任务更加艰巨。二是城乡社会事业差距扩大的问题日益突出,全面落实统筹城乡发展战略任务更加艰巨。社会事业有限的投入大多投到城区,占人口20%的城区却集中了80%左右的优质资源,农村社会发展水平和资源条件滞后于城区,成为农村社会事业发展整体格局中的突出矛盾;三是政府职能转变不适应社会事业发展的要求,全面深化社会事业各项改革任务更加艰巨。从管理体制看,社会事业管理还基本延续着计划经济的管理模式,存在着“政事不分”现象;从行政管理看,社会事业单位条块分割,难以做到有效结合,资源共享;从运行机制看,公益性事业与经营性产业比较模糊,政府办与市场办事业的界限不清,财政性投入不足,影响了纯公益性事业单位工作的正常开展。四是社会不安全因素增多,构建社会事业公共安全体系任务更加艰巨。青少年生活环境更趋复杂,公共卫生、食品安全、学校与周边环境安全、文化市场管理等难度增大,打造平安我市的任务繁重。
2006年的工作思路
2006年是“十一五”规划实施的起始年,也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年,做好明年的各项工作,有利于加快推进经济社会的协调发展。当前,我市社会事业发展正面临许多有利条件,特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是我市社会事业快速发展的机遇期,也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。这几年我市社会事业工作方法的不断创新,为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。因此,社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大五中精神,树立科学发展观,以人的全面发展为目标,以经营的理念,加强统筹,调整结构,提高质量,深化改革,实现均衡发展。
加强统筹--就是要通过制订完善各项规划,建立以规划为导向,协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控,促进经济增长与社会进步相统一。
调整结构--就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围,继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置,优先安排公益性社会事业项目。同时发挥政府投资的示范作用,构建多元化的投资机制,补充政府公共资源的不足。
提高质量--就是在不断扩大资源总量的同时,要研究提高质量的问题,增强活力和竞争力。
深化改革--就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革,推进内部机制转换,以经营的理念,做大做强文化产业、体育产业、IT产业等,进一步增强我市社会事业的活力。
均衡发展--就是坚持基本社会公共服务均等化的标准和要求,统筹城乡社会协调发展,促进城乡社会事业的均衡发展。
明年的工作思路上主要是做好六个对接:
1、与十六届五中全会的精神相对接;十六届五中全会上提出要着力构建和谐社会,加快推进教育、文化、卫生等社会事业发展,这是我市社会事业一次难得的发展机遇,对此,文教口各部门要认真贯彻落实十六届五中全会精神,加快发展社会各项事业。一是要认真实施科教兴市战略,把教育放在优先发展的地位,以教育四项工程为抓手,切实完善基础教育体系,加快推进教育事业均衡发展;二是要加强公共卫生体系建设,推进卫生改革与发展,建立农村公共卫生的防控体系,加强人才队伍建设,增强卫生应急处置能力,特别要对卫生布局规划、公共卫生三级预防体系、农村卫生保健以及新型农村合作医疗作为今后工作的重点;三是要大力发展文化事业,提高我市文化特色竞争力,加快推进文化融入经济社会的发展;重点要加快要以争创省文化先进县为抓手,根据文化融入经济社会的发展规划,加快推进公共文化设施建设,争取到2010年争创全国文化先进县。四是要切实维护社会公平,要高度关注社会弱势群体,维护他们的利益,优先安排公益性社会事业项目,特别是要抓紧完善低保子女免费入学、新型农村合作医疗等五大社会保障体系建设。
2、与省五大百亿工程相对接;我市文教卫事业要抢抓当前难得的发展机遇,就要树立“抓项目就是抓发展”的理念,不断加大项目工作力度。在谋划今后重大社会公益性项目的时候,要有大局意识,不能仅局限于自身工作职责范围和专业区域,而应跳出传统思维的束缚、跳出部门地域的框框,站在全市的高度,了解分析全国全省发展趋势和政策情况,围绕以国家、省投资方向和政策导向、国债资金、省“五大百亿工程”项目的投资方向以及我市发展的战略,抓紧谋划一批重大社会公益事业项目,只有这样才能抢得先机列入省重点,争取到有关要素资源和政策的支持。
3、与跻身全国两百强的目标相对接;市委跻身全国两百强的行动纲要已经出台,文教口各部门要根据各自的实际,对照要求认真理清明年的工作思路,尽快对各项目标任务作出分解落实,责任到人。在工作中要抓住三个整合,一是要整合教育资源,教育部门要以“四项工程”为抓手,加快推进教育资源的整合,努力实现均衡教育的目标;二是要整合卫生资源,要加快推进卫生事业改革,大力扶持民营医院的发展,加强血防和传染病的防治等工作;三是要整合文化资源,要梳理我市的文化资源,并根据即将出台的文化融入经济社会发展纲要的精神,加快推进文化事业的发展。
4、与乡镇区划调整工作相对接;规划是灵魂。我市的乡镇区划调整工作已全部到位,各部门要根据新一轮的乡镇区划调整的方案,按照“调研出思路,思路带规划,规划带项目”的思路,抓紧做好新一布局调整规划方案的调研,并在调研的基础上,完善相关的布局调整规划方案,在新一轮的布局调整规划方案的基础上,实施我市重大基础设施项目的建设,达到资源优化配置的目的。
5、与产业化发展的思路相对接;以产业带动公益性事业的发展是社会事业今后的发展方向。我市的文化产业、体育产业、IT产业与其他地区相比具备一定的优势。在文化产业方面,印刷业和文化用品产业已具备一定的基础,文化部门在此要重点进行研究,如何扶持他们做大做强;体育产业方面,我市已将体育产业纳入到六六产业当中,体育部门明年要重点进行调研,如何把我市的羽毛球产业和体育用品产业做大做强;IT产业方面,我市的信息化建设走在全省各县区的前列,广电部门要利用人才和技术方面的优势,积极与高校联姻,把我市的软件开发和推广作为今后工作的重点,使广电部门成为发展高新技术产业主力军。还有卫生、教育部门要对民营医院和民办教育今后的发展方向也要进行认真的总结和调研,努力实行公民办教育持续协调发展的目标。
6、与相互合作促发展的思路相对接;合作促发展是永恒的主题。文教口部门在这方面具备这方面的优势。去年我市在教体结合方面工作做得较好,对培养我市的体育后备人才,提高我市竞技体育水平等方面都取得了明显成效。但在文教结合、教卫结合、文广结合等方面还有待进一步加强。因此,明年文教口各部门要积极利用这个口子当中的人才优势、技术优势,相互配合,达到共同促发展的新路子。如设立教育部门开设文艺班,为文化部门培养文化艺术人才;将调研卫校如何与职业中专进行合作办学,提高师资的利用率等等。
(一)明年的工作重点:
教育方面:一是认真实施“四项工程”。按期保质完成2005年度动工兴建的23个续建工程,同时,新安排实施“两改”项目25个,总建筑面积3.09万平方米。创建标准化学校28所。“家庭贫困学生资助扩面工程”和“爱心营养餐工程”。要在确保达到应保尽保的目标;二是积极推进四项改革:首先是推进基础教育课程改革;其次是推进招生考试制度改革;第三是推进教育管理体制改革;第四是积极推进办学体制改革。三是启动并实施新一轮学校布局调整。结合行政区划调整,完成《我市市学校布局专项规划》修订编制工作,启动并实施新一轮学校布局调整。重点要加快峡口初中建设,完成峡口片学校布局调整,并妥善解决布局调整后乘车难问题;四是组建名校教育集团。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集团化办学模式和与之相适应的运行机制,组建名校教育集团,提高优质教育资源利用效益。五是构建远程教育体系。投入500万元,在新江中设立远程教育中心,建立网络图书、网络教育教学系统,初步实现高中段名师资源的共享。六是继续开展创建平安校园活动。
文化方面:一是以构筑公共文化服务体系为着力点,加强城市与农村文化基设施建设。要抓好我市大剧院、文化广场两大文化设施工程建设的同时,将现有的文化馆、图书馆、博物馆等文化单位资源进行重组和整合,建设文化艺术中心,以整体提升城市公共文化场馆的品位和档次。另一方面,要加快农村基层文化网络建设,争取每年建成2个省“东海明珠”工程,2个XX“金走廊”工程和4个特色文化村(社区)。二是以仙霞古道申遗为契机,加强对历史文化遗产的保护和利用。做好双塔主题文化公园和其它城市历史文化景观规划,打造城市特色文化品牌,并积极将三卿口古瓷村列入全国重点文保单位,并做好廿八都国家级历史文化保护区和清湖古码头古街区省级历史文化保护区的申报工作。三是以挖掘古道文化积淀为重点,广泛开展我市历史文化研究。四是以打造我市特色文化为目标,加强文艺创作,丰富群众文化生活。大力挖掘和弘扬民间传统文化,打造我市特色品牌。五是加快推进文化产业发展。要进一步规范市场准入,降低门槛,完善扶持政策,优化发展环境,充分调动多种所有制投资文化创业的积极性,大力发展民营文化企业。同时进一步完善政策,吸引社会力量兴办公益文化项目,参与公益文化管理,支持捐助公益文化活动。六是进一步改革和完善人才选拔机制、人才使用机制和人才管理机制,试行文化单位“雇员制”,加强民间艺术人才队伍和文化产业人才队伍建设。
卫生方面:一是推进项目实施工作。完成市人民医院传染病区工程各项建设,动工兴建市第四专科医院综合楼工程,完成市卫生局机关、市卫校、市卫生监督所、市疾病预防控制中心整体迁建工程设计、土地征用等前期准备工作,争取在年内动工。二是根据全省农村卫生工作会议精神,大力实施农民健康工程;三是继续推进医疗卫生单位的体制改革工作,积极扶持贝林医院、康复医院、桃源骨伤科医院等民营医疗机构的发展,构建完善的农村公共卫生服务体系;四是做好血吸虫病、副伤寒、艾滋病等重大疾病的预防控制和卫生监督工作,提高疫情应急处置能力。四是进一步健全完善新型农村合作医疗制度。要逐步增强合作医疗吸引力,建立长效筹资机制,确保新型农村合作医疗资金安全。
体育方面:一是要积极筹办第十三届运动会工作;二是备战XX省第十三届运动会,争取在省运会上实现金牌零的突破;三是争创体育强市。做好市体育中心的前期规划设计工作,为市体育中心建设作准备。争取实动实施西山健身公园建设;四是围绕“六六”产业,服务经济主体,主要是在赢牌体育用品公司、航宇体育用品公司的扩张上做好服务工作,从产品定位,市场前景、质量提升、推介沟通上为两公司出谋划策,为壮大我市体育产业。
广电方面:一是加快广电中心建设步伐,力争在2006年底完成土建工程。;二是计划投资500万元,对市区有线电视网络进行改造,进一步提高广播电视节目收听收视质量;三是继续抓好广播电视进村入户工程建设,提高广播电视入户率。同时要完成乡镇区域调整后的广播电视线路调整工作,确保广播电视正常运行。四是加强与上海交大、杭州电子科技大学的合作,生产在市场上有一定竞争力的软件产品,进一步做强我台软件开发产业。